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中圖分類號：TU98 文獻標識碼： A
引言
近些年來，全球氣候變化、溫室效應等問題日益凸顯。世界能源肆無忌憚的開采和利用，使得全球溫室氣體的排放量日趨增加，全球氣候變暖嚴重影響著人類的生活和自然環(huán)境的發(fā)展。為此將低碳理念引入旅游規(guī)劃尤其是旅游風景區(qū)的規(guī)劃研究之中也顯得越來越重要。
1 旅游風景區(qū)規(guī)劃以低碳理念為指導的必要性
1.1 旅游風景區(qū)發(fā)展過程中存在的主要問題
1.1.1 旅游風景區(qū)開發(fā)模式問題
旅游開發(fā)商過于注重短期的經濟效益，不注重長遠發(fā)展，過度開發(fā)各種資源，加之對生態(tài)旅游長期規(guī)劃及管理不善，出現(xiàn)了一系列破壞生態(tài)平衡、環(huán)境污染等問題。
1.1.2旅游景區(qū)開展低碳旅游的意義
低碳經濟時代，積極推進景區(qū)低碳化建設，對于推動旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義：
創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系、怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導。
有助于推動相關企業(yè)走低碳之路。因為旅游業(yè)是一個復合型產業(yè)，旅游活動涉及“吃、住、行、游、購、娛”六大領域，并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外，旅游業(yè)對其他產業(yè)有極強的依賴性及帶動性。所以，旅游業(yè)走低碳之路，就必然帶動相關產業(yè)走低碳之路，從而推動我國低碳經濟的發(fā)展。
有助于促進區(qū)域低碳產業(yè)的整合開發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源，構建整合互動機制,推進產業(yè)轉型升級，最終實現(xiàn)區(qū)域其他產業(yè)的低碳進程，構建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
有助于傳播低碳理念，增強環(huán)保意識，促進公眾養(yǎng)成低碳的生活習慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式，并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳、碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x，教育他們節(jié)約資源,主動保護生態(tài)環(huán)境，在旅游活動結束后繼續(xù)堅持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
2.1 項目概況
清溝生態(tài)旅游風景區(qū)全長20多公里，地處馬角壩鎮(zhèn)，曲折起伏，蜿蜒自然。馬角鎮(zhèn)位于中國四川省江油市北部，距江油市區(qū)62公里，東與二郎廟鎮(zhèn)相鄰，南與文勝鄉(xiāng)接壤，西與六合鄉(xiāng)交界，北與雁門鎮(zhèn)毗鄰。資源豐富，物種多樣。林間出沒獐、鹿、麝、熊等多種稀有國家級保護動物。
2.2 清溝生態(tài)旅游風景區(qū)的規(guī)劃
2.2.1 旅游資源的保護性開發(fā)規(guī)劃
對旅游風景區(qū)進行分級保護可以采用三級保護區(qū)劃分。將小溝里作為一級保護區(qū)，限制任何單位和個人進入溝內。禁止攜帶外來物種進入本區(qū)域，禁止在本區(qū)域種植、養(yǎng)殖、繁殖其他外來物種，保持生物及景觀的原始性和永久性，只為科學研究和保護區(qū)工作人員的科研及保護所用；二級保護區(qū)范圍為喻家槽向南至牛鼻象。加強對本區(qū)內地形地貌、水體、各類物種的本體保護，不得對原有的環(huán)境景觀進行破壞。三級保護區(qū)范圍為苦竹園到喻家槽，瓦廠街入口到羅家坡。對該區(qū)要強綠化及環(huán)境建設，對區(qū)內的砍伐林木、開山取土等應嚴格加以控制。
2.2.2 景區(qū)交通體系規(guī)劃
在景區(qū)內主要采用以下四種交通方式（1）步行（2）自行車（3）電瓶車（4）竹筏。整個景區(qū)交通方式以步行為主，沿河谷修建木質棧道，就地取材，既親近自然又節(jié)約了成本。疏通原有的馬道，在地形較為平坦的地段尤其是入口到羅家坡、苦竹園到喻家槽之間的馬道，此段可采用自行車或者電瓶車為主要交通方式，可以體驗騎車觀山水的樂趣。在景區(qū)的入口到王麻子河壩之間由于水位相對較深可設置竹筏，體驗水上的無限樂趣。
2.2.3 運營模式規(guī)劃
實現(xiàn)投資主體的多元化，鼓勵當?shù)卣彤數(shù)鼐用窦尤刖皡^(qū)的開發(fā)和建設中來，引入公眾參與制度，加強輿論監(jiān)督，更能增強清溝生態(tài)旅游風景區(qū)的活力和生命力。能夠加強對景區(qū)建設者及所有者的監(jiān)督，以輿論的力量確保公眾權益不被濫用，將低碳的理念貫徹落實到實處。
2.2.4 旅游區(qū)環(huán)境建設規(guī)劃
（1） 充分利用低碳建筑材料
對同一建筑而言，如用木結構代替鋼結構，可以節(jié)省27.75%的能源和39.2%的水，代替混凝土結構可以節(jié)省45.24%的能源和46.17%的水。清溝生態(tài)旅游風景區(qū)有著豐富的木材和竹材等資源，景區(qū)線路中的一些亭廊、羅家坡處的一些營業(yè)性商鋪等就可采用木材建造，避免用混凝土結構。竹材本身就有很強的固碳能力，因此竹材是理想的低碳建筑材料。石材作為建筑裝修材料，在開發(fā)、應用等過程中對環(huán)境的影響較低，也是低碳建筑建設的可選材料。景區(qū)適當?shù)卦黾右陨喜牧系氖褂茫@樣可以大大減少生產過程中溫室氣體的排放。
（2）對苦竹園進行風貌改造
苦竹園將作為清溝生態(tài)旅游風景區(qū)重要的游客接待地，但是由于房屋老化、基礎設施落后，需要對當?shù)剡M行風貌改造。外墻增加保溫材料，同時選用LOW-E斷熱鋁合金中空雙層玻璃窗，這樣更能有效提高建筑熱工性能。修建滿足游客基本食宿需求的經濟型農莊，農莊可以采用具有絕緣和節(jié)能特性的供熱系統(tǒng)的新技術，使得現(xiàn)代住宅的設計可以更節(jié)能、更環(huán)保。農莊可以根據(jù)當?shù)厍闆r種植綠色食品，菜品都產自當?shù)厣鐓^(qū)居民的種植園。
（3）合理利用新能源
在苦竹園、羅家坡兩處建筑相對密集的地區(qū)，屋頂安裝太陽能光電板，可以有效吸收太陽能。在屋頂安裝“風帽”，完全油風壓驅動，利用風壓供給建筑內部新鮮的空氣，有效地排出室內污濁的氣體。充分利用水資源，對農作物采用噴灌、滴灌。完善污水處理系統(tǒng)，將廢水進行二次處理，處理后的廢水可用于灌溉或者沖洗廁所等。此外地熱能具有很大的開發(fā)空間，在地下200米以內的土壤和地下水中蘊含著低溫熱能，并且可再生強，將其提取出來不僅實現(xiàn)了地熱資源的可再生利用而且真正有效的保護了環(huán)境。對于景區(qū)內的木材廢料、落葉等進行收集處理，通過化學反應可以變?yōu)檎託?，可以有效供當?shù)厝耸褂谩?/p>
3旅游景區(qū)低碳化建設路徑選擇
低碳旅游景區(qū)的培育是一個持續(xù)的、動態(tài)的系統(tǒng)工程，需要多方舉措、協(xié)同共進。
3.1.充分發(fā)揮政府的主導作用，制定相關支持政策。在低碳成為世界普遍的訴求后，政府主導旅游就更顯得必要與迫切。國家的政策支持是低碳景區(qū)建設的關鍵。因此，政府應出臺更加細化的政策法規(guī)將低碳旅游標準化和制度化，從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設的扶持力度，激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式，降低碳消耗，并在宣傳促銷上大力投入，最終形成全產業(yè)鏈的循環(huán)經濟模式。
3.2.營造低碳旅游氛圍。旅游景區(qū)的自然環(huán)境、人文景觀、配套設施及員工都會影響景區(qū)的氛圍。低碳旅游氛圍的營造尤其要保證景區(qū)自然環(huán)境的質量、人文景觀應與周圍環(huán)境相協(xié)調、基礎設施要體現(xiàn)節(jié)能低碳與人文關懷的有機統(tǒng)一，此外，景區(qū)服務人員是影響旅游氛圍的重要因素，應在形象舉止言談等方面嚴格要求自己，成為低碳理念的宣傳者。
4 結語
完善的低碳旅游風景區(qū)是將滿足旅游者旅游需求同以低能耗、低污染、低排放為基礎的旅游環(huán)境結合在一起的統(tǒng)一體。筆者認為對旅游風景區(qū)進行規(guī)劃設計要在低碳理念的指引下進行，要從以下多角度入手：（1）創(chuàng)新經營管理模式。將旅游風景區(qū)的“所有權”與“管理權”分離，加強輿論監(jiān)督。（2）加強低碳理念的宣傳教育，提高游客和經營者低碳環(huán)保的意識。（3）設計師要增強自身素質，以低碳理念為指導，實現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（4）政府部門應在政策、體制、等各個方面提供必要支持。
參考文獻
根據(jù)《未成年人保護法》第2條規(guī)定，未成年人是指未滿十八周歲的公民。根據(jù)我國刑法規(guī)定，刑事責任年齡的起點是十四周歲，所以對于已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人涉嫌犯罪并被法院判決生效后，稱為未成年犯 。就全國而言，“十五”期間，全國法院判決的青少年罪犯增長12.6%，其中未成年人犯罪增長情況更加突出，5年間上漲了68%。就各大城市而言，由于經濟發(fā)展不平衡，城市吸引了大量外來人口謀生，未成年罪犯也帶有明顯的外來特征。筆者分析了2007—2011年深圳市某區(qū)基層法院審理的少年案件，有兩個顯著特點：（1）該地區(qū)近年來未成年人犯罪案件呈逐年增長趨勢。2007—2011年案件年均增長率為18.98%。（2）該地區(qū)未成年人犯罪以外來人口為主。深圳市某區(qū)法院近五年受理的未成年人犯罪案件中，外來未成年人犯罪約占所有未成年人犯罪案件的98%以上。
一、中外未成年人緩刑制度比較
（一）我國關于適用緩刑的立法規(guī)定
我國刑法關于適用緩刑的規(guī)定，并未區(qū)分成年犯與未成年犯。
對我國有約束力的國際性規(guī)定，《北京規(guī)則》5.1規(guī)定：“少年司法制度應強調少年的幸福，并應確保對少年做出的任何反應均與罪犯和違法行為的情況相稱?！?9.1規(guī)定：“把少年投入監(jiān)禁機關始終應是萬不得已的處置辦法，其期限應是盡可能最短的必要時間?！?/p>
（二）其他國家或地區(qū)有關未成年犯適用緩刑等非監(jiān)禁刑的概括
緩刑等非監(jiān)禁刑的適用已經被世界各國廣泛適用，根據(jù)美國聯(lián)邦司法部2001年底的統(tǒng)計，處以監(jiān)禁刑和緩刑、假釋的罪犯共有662萬人，其中監(jiān)獄有133萬人，看守所有63萬人，監(jiān)禁刑的比例約占30%，而緩刑人數(shù)為393萬，假釋人數(shù)為73萬，緩刑比例為60%，假釋比例約10%。 美國以外的國家適用緩刑等非監(jiān)禁刑的比例也非常高，如加拿大為79.76%、澳大利亞為77.48%、新西蘭為76.15%、法國為72.63%、韓國為45.9%、俄羅斯為44.48%。
二、未成年人異地犯罪判處緩刑后的監(jiān)管困境
（一）我國緩刑制度的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計，2001年全國各級法院判處刑法的罪犯總數(shù)為751146人，其中被判處管制的為9481人，占1.26%；緩刑使用率為14.71%。
我國少年緩刑制度存在如下不足：
1.現(xiàn)行緩刑法律規(guī)定對未成年犯適用緩刑以及緩刑考察等內容并沒有區(qū)別對待，因此對未成年犯缺乏適用的針對性。
2.緩刑考察理念有待轉變。法國著名學者馬克·安賽爾所談到“國際刑法聯(lián)盟得主要倡導者馮.李斯特曾致力于將新思想應用到法律實踐中去?！瓰榍辔闯赡攴缸锝⒁环N不怎么帶懲罰性的特殊制度”。相比國外未成年犯緩刑等非監(jiān)禁刑的規(guī)定，我國緩刑監(jiān)管重“管束”輕“保護”的傾向。
3.緩刑考察主體落實情況較差。1997年的《刑法》第七十六條規(guī)定緩刑考察主體是以公安機關為主體，由有關單位和基層組織加以配合。法律規(guī)定的考察主體的具體人員落實不到位，致使考察工作缺乏計劃性、專業(yè)性、系統(tǒng)性。
4.緩刑考察內容單一。緩刑犯緩刑期間緩刑考察人的確認，考察具體方式和內容，考察人和緩刑犯的權利、義務均沒有相應的規(guī)定。致使未成年緩刑犯考察者的考察工作缺乏指引和規(guī)范，也沒有得到相應的救助和保護。
（二）未成年人異地犯罪判處緩刑面臨的困境
由于我國正處于特殊的經濟發(fā)展期間，大量外來人口涌進城市，其中外來未成年人由于職業(yè)技能的缺乏和容易受到不良誘惑等特點，往往更加容易走上犯罪道路，而緩刑考察主體的缺失、緩刑監(jiān)管內容的不足、由此產生了未成年人異地犯罪判處緩刑面臨的更加突出的困境。
深圳市某區(qū)法院2008年共判處125名未成年人緩刑，其中戶籍人口1人，非戶籍人口124人，對其中93名緩刑未成年犯進行了回訪調查，其中聯(lián)系方式中斷而無法聯(lián)系的有27人、占29%，通過各種渠道可以聯(lián)系到的為66人、占71%，根據(jù)66份回訪調查結果，返回戶籍所在地接受監(jiān)管的緩刑未成年犯有37人、占56%，居住在深圳某區(qū)的緩刑未成年犯有14人、占21%，沒有回戶籍老家也沒有留在深圳寶安而前往其他地區(qū)務工就學的有15人、占23%。現(xiàn)行考察機制不能滿足新形勢下對緩刑犯考察工作的需要，戶籍當?shù)毓矙C關對于流出人口無法開展監(jiān)管考察工作。
三、未成年人異地犯罪判處緩刑后的矯正和監(jiān)督措施
如何破解未成年人異地犯罪被判處緩刑后矯正和監(jiān)督的困境，各地面臨的情況有著很大的差異，本文通過總結深圳市某區(qū)法院對判處緩刑的外來未成年犯采取的一系列幫教、矯正措施以及實施效果的評估，試圖探索破解未成年人異地犯罪判處緩刑后的矯正與監(jiān)督困境的機制。深圳市某區(qū)法院采取的措施及效果
第一，義工幫教。義工在“一對一”的幫教機制中，關心少年緩刑犯的日常生活，逐步培養(yǎng)少年緩刑犯健康的生活態(tài)度，重新溶入社會，目前該院通過義工“一對一”幫教機制幫教的40余名少年緩刑犯，均得以回歸學校或得以就業(yè)，沒有一名少年緩刑犯重新犯罪。
第二，心理輔導。深圳市某區(qū)法院與區(qū)團委義工聯(lián)、教育局合作，創(chuàng)立了心理輔導幫教機制。通過分析案情和考察被告人家庭狀況、社會經歷、犯罪原因及心理波動情況，發(fā)現(xiàn)需要心理輔導的，由法院及時聯(lián)系區(qū)團委義工聯(lián)或教育局指派經驗豐富的心理輔導老師，在幫教環(huán)節(jié)對他們進行心理疏導，指導其用正確、健康的心態(tài)面對審判，認識錯誤，改過自新，重返社會。
第三，職業(yè)能力培訓。深圳市某區(qū)法院與區(qū)職業(yè)能力開發(fā)局聯(lián)合，對4名判處緩刑的未成年人進行了免費職業(yè)能力培訓，使其在較短時間內掌握職業(yè)技能，重新就業(yè)；
第四，企業(yè)改造基地。根據(jù)適用緩刑的相關規(guī)定，適用緩刑必須具備監(jiān)護條件，而不少外來未成年人來自偏遠地區(qū)，法院往往由于缺乏監(jiān)護條件，無法對其進行有效約束而不適用緩刑，深圳市某區(qū)法院對于上述情況，與相關企業(yè)聯(lián)合，通過簽訂協(xié)議的方式設立外來未成年人改造基地，幫助未成年犯重返社會。
第五，創(chuàng)新對外來未成年犯的緩刑社工幫教新模式。俄國教育家烏申斯基說過：“如果教育家希望從一切方面去教育人，那么首先就必須從一切方面了解人” 深圳市某區(qū)法院設立了外來少年緩刑犯幫教社工工作站，“工作站”按照公益普惠的原則每天定時開放，為緩刑期未成年犯及其家長提供素質拓展、家庭融合、成長輔導、家長援助、跟蹤幫教、職業(yè)培訓等服務，利用社工專業(yè)性、專職性、系統(tǒng)性的優(yōu)勢對外來少年緩刑犯開展各項幫扶工作。
四、破解未成年人異地犯罪判處緩刑后的監(jiān)管困境
由于沿海發(fā)達城市普遍存在外來未成年人犯罪的問題，在現(xiàn)行體制下，如何建立一套破解外來未成年人犯罪被判處緩刑后矯正和監(jiān)管困境的機制，對目前我國少年司法制度的改革和完善具有重要意義。
（一）完善少年緩刑犯緩刑考察主體
針對外來未成年犯的情況，按照三類情況予以完善緩刑考察主體。
第一類是外來未成年犯被判處緩刑后留在本地生活的，往往之前在本地居住較長時間或者有家人在當?shù)毓ぷ鞯?，該類人員的矯正和監(jiān)督關系到當?shù)氐纳鐣刃颍瑧獙⒃擃惾藛T納入本地社區(qū)矯正的范疇。
第二類，外來未成年犯被判處緩刑后回到原籍生活的。對于該類人員的緩刑考察人，宣判法院應當同少年緩刑犯原籍的公安機關或者社區(qū)矯正機構建立聯(lián)席機制。
第三類，外來未成年犯被判處緩刑后跟著父母親屬或自行前往其他地方務工、學習等原因沒有回原籍，也沒有留在本地，對于該類人員的緩刑考察人，宣判法院應當與少年緩刑犯的父母簽訂監(jiān)護協(xié)議，并將未成年緩刑犯居住的公安機關或者社區(qū)矯正機構共同開展緩刑考驗工作。
對于第二類、第三類外來少年緩刑的考驗工作，時常會遇見與當?shù)毓矙C關或矯正機構聯(lián)絡不通暢的問題，因此，對于這兩類外來緩刑未成年犯，可以利用義工、社工、特邀陪審員開展“一對一”的跟蹤幫教工作，關于這個角色，有些學者稱為“考驗考察人” 。
（二）完善外來少年緩刑犯考驗內容和矯正方式
低碳環(huán)保的建議書1廣大的市民朋友們：
蔚藍的天空，清新的空氣，這是我們衡水人追求和-諧發(fā)展的“宜居夢”。然而當我們城市里穿行的汽車越來越多，道路顯得越來越狹窄時;當路上花費的時間越來越多，出行不再便捷時;當空氣污染，藍天白云難以再見時——我們要思考、改變我們的自身行為、重新考慮出行方式。 隨著社會的進步和發(fā)展，低碳生活已成為我們急需建立的一種自然、綠色、健康的生活方式。為進一步推動綠色出行，防止大氣污染。市公交總公司的公交車“燒油”改為“用氣”的公交車，目前已將達150輛，天然氣公交車在為市民提供低碳、綠色生活的同時，也成為節(jié)能減排的助推器。為此，向市民朋友發(fā)出如下倡議：
一、爭做綠色出行的先行者。我們倡議：“有車族”帶頭選擇騎自行車或步行或公交車上下班，堅持每周少開一天車，多步行，多騎車，多乘坐綠色公交車。我們不僅是建設綠色衡水的推動者，也是建設美麗湖城的先行者。
二、從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，提倡綠色生活，節(jié)約資源，減少污染，回收資源，綠色消費，支持環(huán)保。
只有你我共同的努力，才能減少污染的排放，才能守衛(wèi)我們共同的藍天。走低碳之路、建綠色衡水是我們的共同責任。讓我們用智慧去關注自然環(huán)境的變化，用良知去阻止環(huán)境被破壞，用熱情去傳播環(huán)保理念，用勇氣去改變生活習慣。為了你我的健康，為了環(huán)保生活，為了綠色地球，希望市民朋友們積極投身到“綠色出行、低碳生活”的行動中來，讓我們的家園多一些綠色，多一路暢通，多一點文明，多一份健康、多一份幸福。
__市環(huán)保志愿者協(xié)會
20__年__月__日
低碳環(huán)保的建議書2全市廣大市民朋友 ：
為深入推進我市文明城市創(chuàng)建，為全省第八屆旅游產業(yè)發(fā)展大會營造良好的生態(tài)環(huán)境，我們特別向全市廣大市民朋友倡議：綠色出行，文明出行。
一、做“綠色出行、文明出行”的宣傳者。低碳生活無處不在，綠色出行就在身邊，文明出行人人能做。希望廣大市民朋友提高低碳意識，樹立低碳理念，踐行低碳出行。向身邊人宣傳“綠色出行、文明出行”的意義和方式，帶動更多的人參與進來，讓我們的城市多一片藍天，多一絲綠色，多一路暢通，多一些文明。
二、做“綠色出行、文明出行”的踐行者。在旅發(fā)大會期間，請廣大市民朋友盡量選乘公共交通工具出行，秉承“能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的出行理念，盡可能采取乘坐公交車、騎自行車或步行等方式出行，減少交通擁堵，讓我們共同體驗清潔、暢通、高效的城市生活。出行中，人讓人，車讓人，車讓車，讓出一份公德和文明。過馬路請走人行橫道，不在機動車道上攔乘車輛;駕車時按規(guī)定系好安全帶，不向外拋灑物品，夜間市區(qū)行車不使用遠光燈，駕車時不接打手機，在市區(qū)駕車不隨意鳴號。
三、做“綠色出行、文明出行”的倡導者。希望廣大市民朋友積極參加到“綠色出行、文明出行”文明交通志愿者行列中來，積極開展文明交通勸導活動，共同維護交通秩序，勸阻交通違法，宣傳交通法規(guī)，營造低碳、清潔、暢通、高效的城市環(huán)境。
讓我們立即行動起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，以“綠色出行、文明出行”的方式，讓我們的環(huán)境更美好，城市更靚麗，身體更健康，生活更幸福!為推進實力、活力、魅力、文明、幸福六盤水建設作出應有的貢獻。
__市環(huán)保協(xié)會
20__年__月__日
低碳環(huán)保的建議書3建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是當今社會的主旋律。
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進公共機構節(jié)能，努力創(chuàng)建節(jié)約型機關，并且充分體現(xiàn)“工人先鋒號”創(chuàng)建工作成員在節(jié)能環(huán)保中的表率作用，特向全體成員提出如下建議：
一、節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙，發(fā)現(xiàn)他人有浪費行為時及時規(guī)勸。
杜絕長明燈，隨手關燈，做到人走燈熄，并能充分利用自然光照明;減少電腦、打印機、碎紙機、顯示器等用電設備的待機時間，下班時關閉飲水機電源;辦公室的空調溫度夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度。
防止長流水，隨手關緊水龍頭，做到人離水斷，提倡一水多用。
提倡少用紙，在不違反保密規(guī)定的前提下提倡雙面用紙以及廢舊紙張的回收循環(huán)利用;充分利用電子公文流轉系統(tǒng)，推廣網(wǎng)絡辦公，盡量在電子媒介上修改文稿，推進無紙化辦公。
二、提倡乘坐公共交通工具或騎車、步行上下班，減少開車次數(shù);提倡三層以下步行上下樓，減少乘坐電梯次數(shù)。
將“我節(jié)能我環(huán)保、我健身我快樂”的理念深入人心。
三、減少一次性用品的使用，如簽字筆、紙巾、紙杯等。
提倡使用鋼筆和可更換筆芯的圓珠筆和簽字筆，自帶毛巾、杯具等。
四、養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生習慣。
不隨地吐痰，不亂扔廢棄電池，做好辦公垃圾分類存放與處理，將生態(tài)環(huán)保的理念貫穿到日常工作和生活的方方面面。
綠色辦公，低碳生活，全體成員一起行動起來吧!讓我們以主人翁的姿態(tài)投入到節(jié)能環(huán)保的行動中去，做爭創(chuàng)“工人先鋒號”的節(jié)能先鋒、環(huán)保衛(wèi)士，讓生命之水長流，讓生命之綠永駐，讓和諧之花永不凋謝!
低碳環(huán)保的建議書4各位領導，親愛的同事們：
大家好! 節(jié)能降耗是企業(yè)的生存之本，誰怠慢了它，輕視了它，誰就會失去立足之基。
我們不能不屑一顧于一滴水、一度電、一塊煤的價值，那是企業(yè)效益的根本所在。
公司的每一個員工都應自覺地投入到節(jié)能降耗活動中去，堅持不懈的做好節(jié)約能源的工作。
樹立一種“點點滴滴降成本，分分秒秒增效益”的節(jié)能意識，以最好的管理，來實現(xiàn)節(jié)能效益的最大化。
從統(tǒng)計看，人們對重工業(yè)化進程的批評似乎言之有理。
但筆者以為，以此認定我國能耗高、能源緊張主要是重工業(yè)發(fā)展過快造成的，有點偏頗，還打錯了板子。
為進一步推進科學發(fā)展觀主題教育的深入展開，充分認識節(jié)能降耗工作的緊迫性和重要性，工會向廣大員工發(fā)出建議，在全公司范圍內開展“降本增效，從我做起”活動。
活動以“從我做起，節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電”為主題，要求廣大員工從實際出發(fā)，無論是在生產或生活中，都要注意節(jié)能降耗，從每個人做起，從身邊做起，從點滴做起，從舉手之勞做起。
自建議發(fā)出至今，陸續(xù)收到員工提出的一些節(jié)能降耗的好做法、好想法，有員工提到：“浪費是一個公司最頭痛的地方，積少成多，公司的發(fā)展也會受到限制”、“節(jié)能降耗是公司長期發(fā)展的重要工作，節(jié)能降耗就意味著增效，只有增效我們企業(yè)才會有更好的明天”、“要做到從立項就考慮節(jié)能降耗的問題。
從根本抓起才是省時省事的思路”、“創(chuàng)造力是節(jié)能的源頭，我們要抓住源頭;規(guī)范化制度化是節(jié)能的保障，我們必須強化保障;節(jié)能意識的樹立是實現(xiàn)的基石。”
這充分說明，大家對節(jié)能降耗有了更深層次的認識。
我們日常工作和生活中應該做到節(jié)能降耗。
每一名員工都必須從自我做起。
以不斷增強資源憂患意識、要有節(jié)約意識和環(huán)保意識，從而提高企業(yè)能源的使用效率，達到節(jié)能降耗的真正目的。
最后我希望通過咱們的這次活動，能夠認識到節(jié)能降耗的重要性，為我們中科納米的發(fā)展再創(chuàng)一片宏偉藍圖。
低碳環(huán)保的建議書5環(huán)境是人類生產與發(fā)展的前提和基礎。
節(jié)約能源，提高能源利用效率，建設資源節(jié)約型 社會，是全社會成員義不容辭的責任和義務。
6 月 12 日至 18 日全國將開展以“綠色辦公、低碳生活”為主題的節(jié)能宣傳周活動，在此我們發(fā)出節(jié)能環(huán)保建議：
1、上下班時盡量乘坐公共交通工具、騎自行車或步行。
踐行低碳生活從我做起。
2、四層之內上下樓不乘電梯走樓梯，環(huán)保節(jié)能更健康。
3、辦公室盡量使用自然光，光線充足時，不要開啟日光燈;
合理設置空調溫度(冬季 取暖不高于 20℃，夏季納涼不低于 26℃)，每天少開空調兩小時;不在辦公室使用除辦公 需要的其他電器，盡量減少電腦、打(復)印機待機時間，離開辦公室或下班時做到隨手關 閉電腦及顯示器電源、關燈、關閉空調，杜絕浪費現(xiàn)象，力爭“每天節(jié)約一度電”。
4、放棄使用流水洗手、洗臉、涮洗拖把，提倡使用面盆或桶。
5、共享打印機，復印、打印紙張雙面用，廢舊的公文袋可以多次重復使用;
提倡辦公、開會時自帶水杯、使用鋼筆，減少一次性紙杯、一次性簽字筆的使用，減少資源的浪費和對 環(huán)境的污染。
6、節(jié)約糧食，是我們每個公民應盡的義務。
引言
1900年，美國率先規(guī)劃建成“翡翠項鏈―波士頓公園綠道系統(tǒng)”，這被公認為歷史上第一條真正意義的綠道。隨即，綠道在歐美國家流行開來[1]。2010年，深圳市南山區(qū)在省、市統(tǒng)一部署下開始了綜合性的綠道規(guī)劃與建設實踐，為市民和游客提供一個集休閑娛樂、健身運動、觀光旅游、體驗自然、低碳交通等多功能綠色長廊。這些城市綠道功能是否得以使用，使用效益如何，關系到城市規(guī)劃建設綠道的初衷能否實現(xiàn)，為此很有必要對城市綠道使用功能進行調查研究。
1、調查研究的方法和意義：
通過現(xiàn)場觀察，攔截問卷調查及訪談等方法，收集相關資料了解城市綠道在修建后的使用狀況，分析城市綠道功能使用率低下的原因，并針對城市綠道功能存在的不足提出完善綠道功能的對策及建議，為開發(fā)綠道綜合功能和提高綠道使用率提供參考。
2、調查結果分析
就城市綠道各類功能使用者的構成、使用頻次、使用效果等問題，對共100個綠道使用者進行攔截問卷調查及簡單訪談，情況如下：
從表中可知，對于綠道各類功能，按使用者人數(shù)依次排序為健身運動、休閑娛樂、觀光旅游、體驗自然、低碳交通。從使用者構成方面來看，年齡在18～45歲之間的青壯年群體使用綠道遠遠高于其他年齡段的群體。從教育程度方面來看，接受過高中到大學教育的群體使用綠道明顯高過其他文化程度的群體，從使用頻次來看，低碳交通的頻次明顯大于其他功能，但使用的人數(shù)最少，使用的滿意度最差。
3、調查結果的原因分析
3.1綠道選線方面
目前，南山累計建有210.9公里綠道，其中：在人行道上新建綠道37.5公里，所占比例為18%；在綠化帶中新建綠道10.9公里，所占比例為5%；在人行道上整理完善（劃線）綠道162.5公里，所占比例為77%?？梢?，南山綠道多數(shù)在原有人行道上劃線實施，缺少獨立路權騎行空間。在人行道上建設的綠道路面多為人行道板磚，雖然路面基礎好，但磚塊容易松動，造成騎車時的顛簸感。同時，綠道連接不貫通，存在斷頭掉鏈現(xiàn)象。另外，人行道上存在人車混行現(xiàn)象，導致在市政道路人行道上建設的綠道使用的人較少。綠道選線基本都在市政道的人行道上，是借助市政道路原有道路防護綠化帶形成綠廊，綠道沿線景觀節(jié)點少，因此觀光旅游的人數(shù)也較少。
3.2服務設施方面
南山綠道配套設施系統(tǒng)方面的不足，主要體現(xiàn)在對人性化設施考慮不周。首先，綠道沿線的服務點少，僅在區(qū)域綠道長源村段有2個驛站和1個休息點；公廁設置太少，也僅在區(qū)域綠道設有二座公廁和深圳灣公園綠道設有公廁。其次，綠道標牌缺失，綠道標識系統(tǒng)不太完善。最后，綠道網(wǎng)公共目的地不足，而且缺乏遮陽避雨設施，作為公共活動空間的功能缺失。
3.3綠道管理方面
綠道管理不僅關系到設計能否最終實現(xiàn)，而且管理的優(yōu)劣會直接影響到使用者的使用效果。南山綠道除了區(qū)域綠道有招標委托專業(yè)公司進行養(yǎng)護管理外，其余在市政道路上建設的綠道沒有專門養(yǎng)護管理，采取的是分散管理方式：綠化由園林部門管理，路面和標識標牌由市政部門養(yǎng)護修繕，路面衛(wèi)生由環(huán)衛(wèi)部門管理。
4、對策及建議：
在規(guī)劃建設綠道網(wǎng)時，建議充分利用現(xiàn)有資源，對現(xiàn)有的綠道、自行車道和步行道等慢行交通體系進行整修，消除人車混行，機動車占道等疑難雜癥，充分保證慢行交通的安全環(huán)境，提升低碳出行品質。加強宣傳，吸引市民重新回歸到慢行交通，綠色出行。
（1）針對路況條件好，人行道路面較寬的路段，將原劃線實施的綠道進行改造，以新建鋪設瀝青路面的方式開展建設綠道，提高綠道騎行的舒適度。
（2）對于人行道路面較窄的市政道路，參照蘇州、株洲、珠海等地的做法，建議調整機動車道布局，在少量壓縮每個機動車道寬度的基礎上，擠出一條綠道，并用護欄或劃實線與機動車道隔離。同時，完善各個路口的接駁，使綠道連接串通，串聯(lián)成網(wǎng)。提高綠道低碳交通功能的使用率。
（3）在新建、改建、擴建城市道路時，建議在規(guī)劃設計時增加綠道內容，并同時施工；新建、改造公園時，一并考慮綠道內容，并與周邊綠道進行連接。增加綠道景觀節(jié)點，提升綠道沿線景觀。
（4）綠道沿線增加景觀節(jié)點，加強綠道公共目的地建設，繼續(xù)完善各類配套設施。另外，建議綠道管理部門經常檢查綠道各方面設施是否完好，并多在建成的綠道上開展體驗綠道和綠色環(huán)保行等不同主題的活動，以宣傳綠色出行，推廣綠道使用，提高綠道使用率。
步行。對于步行的好處糖友應該并不陌生。走路不管是作為糖友的運動形式還是出行方式都受到很多糖友的推崇。李阿姨就是個典型，退休在家的她經常早上步行逛早市，早市離家有三站地的路程，如果買的東西不多，她還會選擇走著回來。然后送孫子上學，因為學校也不遠，她會帶著孫子一起走著去，把運動和環(huán)保的理念也灌輸?shù)胶⒆拥男闹?。她一直都積極的外出參加各種糖尿病活動，也會組織邀請鄰居朋友一同參加，離家不遠的活動，就提前出發(fā)走著去，一群人說說笑笑，走路也不會累，但是卻能健康又低碳。沒有活動的時候，為了鍛煉也會在小區(qū)或公園走上一段時間。原來都是一個人走，現(xiàn)在許多鄰居在她的影響下加入了走路的隊伍中來。
騎自行車。大家對它都不陌生，特別是年紀稍大的糖友，或許以前都經歷過一段以擁有一輛自行車為夢想的時期。不過騎車在追求效率的現(xiàn)如今已經不是出行的首選了，它被人們貼上了時尚、前衛(wèi)的標簽，當然還有健康和低碳。
1.前言
目前，碳排放已經成為影響全球氣候變暖的首要因素。而爆發(fā)性增長的小汽車則是碳排放的主要制造者之一，它們引起了諸如交通擁堵、空氣污染、噪音污染、能源消耗等許多城市問題。自行車，作為一種“低二氧化碳排放”的綠色交通形式，在全國許多城市中正受到越來越多的推崇。同時，完善南昌市城市自行車租賃系統(tǒng)是打造“綠色南昌”城市形象的又一項有力舉措。本調查通過對現(xiàn)階段南昌市公共自行車租賃系統(tǒng)的運行情況、站點設置、存在問題進行調查分析，從環(huán)保低碳的角度提出合理的完善建議，以期為以后南昌市及其他城市公共自行車系統(tǒng)的推廣及完善提供參考依據(jù)。
2.南昌市公共自行車租賃的現(xiàn)狀分析
為了更好的了解公共自行車在南昌市不同地區(qū)的運行情況，我們選取了老福山、八一廣場、及南昌市紅谷灘地區(qū)作為調研對象。通過對問卷調查（發(fā)放問卷400份，回收有效問卷360份，問卷有效率90%）、個案訪談法，我們對居民使用自行車的現(xiàn)狀有了一個基本的認識。
站點布置現(xiàn)狀：
2.1 站點設置位置
根據(jù)實地調查顯示：公共自行車的站點設置一般在人行道上，設置時較好地考慮到了公交站臺、學校、居民區(qū)、游樂場等間距問題。每個站點的平均間距從400～850m，基本實現(xiàn)每500米范圍內就有公共自行車服務點的目標；距離主干道及居民小區(qū)出入口的距離一般為30～100m；距離學校、賓館、醫(yī)院等公共建筑的次要出入口的距離50m之內；距離公交站臺一般在10～30m。
2.2 站點規(guī)模與間距
南昌市公共自行車已經達到2000輛，租賃點增加到目前的50個，每個站點均按標準展臺配備50輛左右，根據(jù)使用量做適當?shù)脑鰷p。站點占地面積基本一致，長、寬分別30 m和3.5 m左右。據(jù)統(tǒng)計：南昌市公共自行車日均租賃達到8000人次，辦理免費租賃卡近3萬張，已經初步形成低碳出行的理念。公共自行車站點布置間距呈現(xiàn)一定規(guī)律，隨著人流量的增加，站點設置間距呈現(xiàn)遞減趨勢。
2.3 日租借量及流向分析
在工作日高峰時段：早上7～9點和傍晚4～5點內，借車數(shù)遠大于還車數(shù)；其余時間段內早上10～12點借車數(shù)少于還車數(shù)；在下午1～3點，借還車人數(shù)基本相等。站點在工作日的各個時間段內都呈現(xiàn)自行車供不應求的狀態(tài)，尤其是在早上7～9點租還車人數(shù)差距最大。在早上8點半左右車輛就已被全部借出，基本上借與還的比例在4:1.5左右。
3.公共自行車使用人群調研與分析
3.1 使用者使用意愿與行為特征
3.1.1 租賃時間段
從使用時間分析，上下班時間使用量大于其他時間使用量。根據(jù)圖表可以較明顯的觀察出，借還高峰主要集中在6:30～9:00的上班時間和17:00～20:00的傍晚下班時間，其他時間使用量則相對較少。由此可知，在上下班的高峰時間人們更愿意選擇使用自行車出行，方便的同時還可以節(jié)約時間。
3.1.2 使用時間、頻率
租賃時間合理化是大部分市民的呼聲。從調查結果中可以看到，54.73%的受訪者表示現(xiàn)在規(guī)定的租車時間3小時還不能滿足要求，33.68%的則表示4個小時是一個比較合理的時間?？梢?，占用公共自行車時間的長短是人們考慮的一個重要因素。在平均使用次數(shù)調查中，每個月租車5次以上的使用者占了35%，而每天1次的和每天多次的使用者大概在30%左右。只有10%的使用者表示一個月內只租賃1次，甚至是更少的使用公共自行車。
3.1.3 使用目的及低碳環(huán)保意識
使用者以上下班、出游娛樂為目的而租賃自行車的情況最多，非工作日租賃白行車主要為方便購物。同時，40.5%的使用者認為公共自行車具有環(huán)保、低碳、健身的優(yōu)點，可見，環(huán)保低碳意識是也是影響市民使用的重要因素。
3.2 不同使用者對公共自行車的需求差異
3.2.1 天氣、時間、季節(jié)等影響因素
據(jù)統(tǒng)計分析：在影響使用者是否租借自行車的重要因素中天氣占43.48%，時間占23.91%，季節(jié)占27.17%，心情等占5.34%。自然天氣狀況對人們出行是否使用自行車有很大的影響，根據(jù)季節(jié)、天氣的變化適當?shù)脑鰷p自行車的供應量。
3.2.2 出行距離的影響
據(jù)統(tǒng)計圖顯示：32.20%的受訪者在2公里以下的行駛范圍選擇使用自行車,45.80%的受訪者認為在2-4公里行駛范圍內選擇自行車。而超過6km行駛距離的出行者則只有5.70%。出行距離是目前影響市民選用公共環(huán)保自行車出行的重要影響因素之一，隨著出行距離的增加人們的使用意愿呈現(xiàn)遞減的趨勢。
3.2.3 年齡、文化的差異
據(jù)調查結果顯示，有超過50%租車人員的年齡是在20-30歲之間，30-50歲的占32%，超過50歲的人族自行車的比例僅為4.5% 。30-50歲之間的被調查者，我們發(fā)現(xiàn)多為老師、公務員、職員等接受過高等教育的人群，這也說明低碳環(huán)保自行車的租借與人們的教育水平也存在正相關的關系。
4.公共自行車租賃系統(tǒng)存在問題及完善建議
4.1 存在問題
首先，租賃辦理點少。調查顯示：有56.2%的受訪者認為租賃辦理點過少，25.4%的受訪者認為押金數(shù)額不合理，18.3%認為辦理程序繁瑣。在走訪調研中我們發(fā)現(xiàn)，租車點少大大增加了人們使用的時間成本；辦理手續(xù)時所交的押金數(shù)額同樣阻礙了一部分人選擇公共自行車。
其次，市民維護公共自行車意識淡薄。據(jù)自行車運營商相關負責人介紹，目前有50個公共自行車停放點，配備2000余輛自行車，這帶來的硬件維護、站點電費以及員工工資等開銷壓力很大，同時還造成巨大的資源浪費與安全隱患。除日常使用損耗外，部分市民不愛惜公共設施，是造成目前車況不佳的主要原因。
最后，公共自行車租賃管理有待進一步完善。在上下班高峰時期經常出現(xiàn)車已經全部租出的現(xiàn)象，筆者在調查中也親歷了這一“景象”。自行車資源配置不合理在某種程度上影響其使用的意愿，直接影響到城市公共自行車推廣進程。受訪者在租賃過程中遭遇的問題主要有3大表現(xiàn)：①換乘點無車可借；②網(wǎng)點還不進車；③高峰期借不到車。
4.2 完善建議
首先，需轉變觀念，加大低碳環(huán)保宣傳力度。在城市道路越來越擁擠的今天，鼓勵自行車出行也是完善“城市短距離交通”、解決“公交車最后一公里”等問題的一種有力措施。政府應該注重宣傳環(huán)保知識的成效，讓更多的公民意識到“從小事做起，用行動來愛護我們共同的家園”是每個人應盡的義務，力爭成為新時代“綠色出行達人”。
其次，運營商應逐漸完善站點設置，建立科學的車輛配備系統(tǒng)。根據(jù)現(xiàn)有的站點以及運行狀況進行站點等級的分化，在出現(xiàn)嚴重借還問題的站點中增加車輛數(shù)以及車輛的存儲數(shù)，增加工作人員，并可以考慮招募志愿者進行對下一等級的車輛數(shù)的調配。應充分構建并完善自行車配備系統(tǒng)，滿足現(xiàn)有的需求。
最后，以人為本，公平分配交通資源。倡導綠色出行、低碳環(huán)保是社會發(fā)展的大方向。低碳經濟已經悄然融入和改變著南昌人的生活。隨著城市的擴張和汽車數(shù)量的劇增，雖然道路基礎設施的建設得到了進一步的加強，但是自行車的生存空間卻不斷縮小，這直接影響到公共自行車的推廣進程。政府可以從基礎設施建設、政策措施等方面向自行車出行傾斜。在城市交通規(guī)劃上，改造現(xiàn)有道路結構或者建設綠色公共自行車專用車道，擴大公共自行車服務覆蓋面。
5.結語
公共自行車作為一種新興的公共交通工具，給市民的出行帶來了很大的便利的同時有效地緩解了南昌市交通壓力，符合低碳出行的目標。由于公共自行車系統(tǒng)在南昌市正處于起步與探索階段，其運營過程中難免存在不少問題。這些問題的解決一方面需要在管理上進一步完善，另一方面需要從如何構建可持續(xù)發(fā)展的城市交通體系入手，合理布局交通設施，使公共自行車走上更加健康、有序的發(fā)展道路。
參考文獻
[1]高萬云,楊潤凱,史利平.基于城市汽車化趨勢下的自行車.交通問題探討[J].交通企業(yè)管理,2010.
引言
目前，隨著全球氣候變溫和二氧化碳排放量的增多，給城市居民的心身健康來來了危害。因此，為有效應對全球氣候變化，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當今世界的熱門話題。而低碳城市規(guī)劃作為建設的組成部分，對促進城市經濟的發(fā)展和實現(xiàn)低碳化城市的目標起到關鍵性的作用。本文主要就低碳城市規(guī)劃理念及實踐進行了研究。
1 低碳城市的概念及規(guī)劃理論
1.1 低碳城市的內涵
低碳城市的內涵主要包括3個方面：（1）低碳的城市規(guī)劃建設，包括低碳的城市空間結構的構建、低碳城市技術的運用等；（2）低碳的城市生活方式，包括居民低碳的消費理念、企業(yè)低碳的生產方式等；（3）低碳的城市運行系統(tǒng)，包括低碳的經濟發(fā)展模式、高效的城市管理方式等。
1.2 低碳城市規(guī)劃的指標體系
指標體系是使低碳城市由理念到實踐的關鍵所在，也是規(guī)劃實施的主要控制手段。構建指標體系需從以下幾方面進行：（1）界定指標范圍。低碳城市的指標體系應重點關注是否做到了減碳和固碳，并應盡量簡化。（2）注重指標體系的可操作性。選取的指標必須具有可操作性，能夠在城市規(guī)劃管理中得以實施。（3）注重指標體系的可考評性。選取的指標必須可以通過常規(guī)方法進行定量分析和評價，指導規(guī)劃實施與成果檢驗。（4）注重指標值的適應性。由于存在經濟水平與資源環(huán)境的差異，因此對不同的地區(qū)應該劃定不同的指標值。
1.3 低碳城市規(guī)劃的編制
在我國現(xiàn)有的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系基礎上，低碳城市規(guī)劃的編制方法有以下三種：（1）以專項規(guī)劃的形式納入現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系；（2）作為一種新型規(guī)劃單獨編制，在現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系之外；（3）將低碳城市理念融入現(xiàn)行法定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系的各項中，并在各項城市規(guī)劃中落實。
2 低碳城市規(guī)劃的基本理念
城市總體規(guī)劃階段要從決策源頭和宏觀層面上確保低碳發(fā)展，城市詳細規(guī)劃階段要從具體操作層面上實現(xiàn)低碳設計。
2.1 城市空間布局
建立科學、合理、有序、穩(wěn)定的高效的城市空間結構，對于防止交通擁擠、空氣污染、城市熱島效應等大城市病的發(fā)生，提高城市運行效率，降低城市內耗，減少城市能源消耗水平具有重大意義。針對我國城市的現(xiàn)狀，要盡快遏制大城市主城區(qū)“攤大餅式”的蔓延趨勢，優(yōu)化城市空間結構，大城市的空間由局結構應以組團式為主，對主城區(qū)人口密度過高和功能過分集中的城市要進行適當?shù)挠袡C疏散，并通過規(guī)劃合理的城鎮(zhèn)空間體系，適當遏制大城市的無限膨脹，降低城市的熱島效應，從而減少城市夏季的空調能源消耗。中小城市和小城鎮(zhèn)也應適當集中緊湊布局，以減少交通能源消耗。
2.2 產業(yè)規(guī)劃
要以科學發(fā)展觀為指導，深入研究國際產業(yè)發(fā)展規(guī)律和我國各地產業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，緊緊抓住國家實施節(jié)能減排戰(zhàn)略和建設兩型社會的有利時機，先行先試，降低高碳產業(yè)的發(fā)展速度，提高發(fā)展質量；加快城市經濟結構調整與升級，加大污染工業(yè)、設備和企業(yè)的退出力度，全面完成城區(qū)高污染企業(yè)的退出；提高各類企業(yè)的能源使用效率和排放標準；提高鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等高能耗行業(yè)的規(guī)劃準入條件；制定低碳產業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略，將可再生資源、高新技術產業(yè)作為產業(yè)發(fā)展的重點，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。城市規(guī)劃應該對低碳產業(yè)的發(fā)展規(guī)律加強研究，在用地規(guī)劃等方面為低碳產業(yè)發(fā)展提供便利和有效的引導。
2.3 交通規(guī)劃
交通與建筑是現(xiàn)代城市能源消耗最大的2個行業(yè)，占總能源消耗的70%以上。因此，要大力推行綠色交通規(guī)劃，實施以公共交通為主導的交通模式，確立城市公共交通的優(yōu)先地位，倡導低能耗、低排放的低碳出行方式。據(jù)估算，廣州小汽車出行比例每降低1個百分點，每年可減排二氧化碳20萬噸以上。目前，我國城市的公交出行比例為40%左右，而發(fā)達國家大城市公交出行比例已達到50%～60%。因此，在城市綜合交通規(guī)劃中，要通過合理的規(guī)劃來提高公交出行的比例，有條件的城市要實現(xiàn)地鐵、城鐵、機場、公交車、出租車等公共交通方式“零換乘”，并保留和擴大城市道路上的自行車道和步行道，提倡綠色出行方式。對外交通規(guī)劃方面，要推行以城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式，加快城際鐵路和地鐵建設，打造城際高速立體交通網(wǎng)絡。此外，要做好推廣新能源公交車、控制私人交通工具的出行規(guī)劃管制。
2.4 房地產開發(fā)
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）14-0097-04
隨著全球氣候變暖的日趨嚴峻，如何實施節(jié)能減排，推行低碳經濟、踐行低碳生活是擺在世界各國政府面前的當務之急[1]。2009年哥本哈根氣候大會，中國政府莊嚴承諾：到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%―45%，非化石能源占一次能源消費的比重達15%左右[2]。低碳生活是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念的深刻變革，是當前全球化背景下各國積極關注的重要議題，是促進當前我國社會經濟建設有序進行的重要力量，是堅持可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保障[3]。踐行低碳生活要求整個社會逐漸淘汰高能耗、高污染的生產方式，開發(fā)節(jié)能減排的科技，同時要引導人們了解和減少日常生活中的浪費、污染行為。大學生是社會生活中一個高素質的群體，是踐行低碳理念、傳播低碳文化的重要力量，是未來建設低碳社會的主力軍與領導者。他們是否具備低碳意識、踐行低碳生活，很大程度上決定著未來低碳社會的發(fā)展。
本文對廣州某高校大學生低碳理念與低碳行為進行了調查，目的是為了了解大學生這一高素質群體對低碳理念的認知度與踐行度，并分析大學生參與低碳生活的意愿及其日常生活的低碳行欏1疚鬧莢誚一步推動“低碳生活”理念在大學校園中的傳播，倡導大學生踐行低碳生活方式，影響低碳社會的進程，推動全社會低碳生活的發(fā)展。
一、研究設計
（一）研究方法
合理設計大學生低碳生活的調研問卷，進行問卷派發(fā)與收集；對問卷進行整理，用Office Excel進行數(shù)據(jù)分析。后期在該大學隨機抽取50名本科生進行訪談調查，對所得出的數(shù)據(jù)進行深入的分析，最后得出結論以及提出建議。
（二）問卷的設計
調查問卷主要包括低碳概念的了解、參與低碳生活的態(tài)度和踐行低碳生活的情況三大部分，通過大學生日常生活中的“衣”“食”“住”“行”等方面來了解他們低碳生活的情況。
（三）調查樣本構成
此次調研采用了對廣州某高校本科生進行隨機問卷的調查。此次問卷調查共發(fā)放900份問卷，回收803份問卷，回收率為89.2%。經過檢查篩選，剩下753份有效問卷，有效率為83.67%。
二、調研數(shù)據(jù)分析
（一）大學生低碳意識情況分析
1.低碳內涵的了解度分析。大學生的低碳意識影響其低碳的踐行情況。倡導當代大學生踐行低碳生活，首先要知道他們對低碳的了解程度。本次調研首先調查大學生對“低碳”這個名詞的了解，具體如表1所示。從表1可以看出，大部分大學生知道“低碳”的含義和大概內容，了解程度僅僅限于表面，沒有進行過深入地了解。說明了大部分大學生并沒有接受過專業(yè)的“低碳”教育，低碳生活意識較為薄弱。通過采訪部分同學，筆者了解到當代大學生之所以不去深入學習“低碳”，是因為他們平時學習工作繁忙，只能通過身邊的宣傳初步了解，而沒有時間去深入學習。
2.低碳對經濟生活影響態(tài)度分析。低碳經濟的實質是解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變[4]。在收回的753份問卷中，71.85%的同學認為低碳能促進經濟的發(fā)展。通過采訪，筆者了解到他們認為低碳就是節(jié)能減排，需要合理地調整產業(yè)結構。同時有16.07%的同學認為低碳會制約經濟的發(fā)展，走低碳的道路需要高成本，12.08%的同學認為低碳對經濟的發(fā)展影響不大，這兩部分大學生可能沒有對低碳經濟模式進行深入了解?？梢?，大部分大學生對低碳經濟的發(fā)展前景有一定的認識，但是不夠全面和深入。對于如何實現(xiàn)低碳生活的問題，66.8%的同學認為在于個人低碳生活習慣，26.83%的同學認為在于低碳科學技術的提高，只有6.37%的同學認為在于法律的約束?？梢?，大學生非常認可個人生活習慣和科學技術是實現(xiàn)低碳生活的關鍵。
關于日常生活碳排放對環(huán)境的影響，具體結果見表2。
從表2可知，45.42%的同學考慮過日常生活碳排放對環(huán)境的影響，也盡量做到低碳生活，這部分同學低碳意識較高，有利于今后在大學生群體中開展關于低碳生活的更為深刻和廣泛的教育。47.14%的同學考慮過日常生活碳排放對環(huán)境的影響，但認為很難做到低碳生活?？梢酝茰y，當條件成熟使得參與低碳相對便利時，他們很可能參與其中。6.11%的同學沒考慮過，但想了解低碳，因此低碳宣傳對這部分同學是非常有必要的。僅有1.33%的同學表示不考慮，不想了解。低碳經濟是一種生活方式，不是隨口說說的口號。大學生應長期學習低碳知識，踐行低碳生活，使之成為一種生活習慣和一種生活方式。
3.了解低碳途徑分析。為獲取大學生了解低碳的途徑，筆者設置了“你是從哪些方面了解低碳環(huán)保”的題目，具體見表3。
以上調查結果顯示，大學生主要從網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體宣傳中了解低碳環(huán)保的知識；從家人朋友口中了解的較少，商家廣告涉及的低碳環(huán)保知識也不多。環(huán)保志愿者和相關低碳宣傳活動對提高大學生的低碳環(huán)保意識也是十分明顯的。這反映了當代大學生了解低碳生活相關知識的途徑具有多元化特征。由于大學生接觸網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體的時間較多，媒體宣傳“低碳環(huán)?！钡男Ч顬橛行А１敬握{查顯示，關于如何看待宣傳低碳對踐行低碳生活的影響，29.22%的同學認為宣傳低碳生活對保護環(huán)境有很大的作用，52.06%認為會有一定的作用；17.93%認為會有作用，但是效果不明顯，只有0.8%認為不會有作用。因此，為提高大學生的低碳意識，在高校大力宣傳低碳是非常有必要的。
4.參與低碳意愿分析。在此次問卷中，筆者進行了大學生低碳意愿調查。從表4得知，絕大部分同學認為要倡導并開始低碳生活，并認為要從自己做起。由此看出，大部分大學生愿意踐行低碳生活。
調查發(fā)現(xiàn)，有80.08%的同學愿意堅持低碳生活，僅有3.72%的同學不愿意堅持低碳生活和有16.2%表示無所謂?？梢?，大部分大學生對于參與低碳生活有著積極地態(tài)度和正確的認識，參與低碳生活意愿較高。因此，在校園倡導低碳生活是有較好基礎。
（二）大學生參與低碳行為情況
直接體現(xiàn)大學生踐行低碳生活情況主要從衣、食、住、行、用等各個方面進行了解。以下具體從衣、食、住、行方面進行探討。
1.大學生參與“衣”的低碳行動情況，具體如表5所示。
表5顯示，73.31%的同學做到合理購買衣服，73.31%的同學對衣物進行二次使用，31.34%的同學了解低碳面料，20.19%的同學做到手洗衣服。說明大學生不會根據(jù)喜惡隨性地購買衣服，而是根據(jù)需求來買衣服。同時大部分同學的舊衣物會被再次使用，或者通過捐贈渠道來進行處理。通過采訪，筆者了解到學校有相關部門定期對舊衣物進行回收，所以同學們養(yǎng)成了捐贈舊衣物的低碳習慣。只有少數(shù)同學了解低碳面料，反映了現(xiàn)代大學生對低碳材料的認知缺乏。手洗衣服的同學較少，大學生基本上是使用洗衣機來洗衣服，可能與大學生的校園生活較為繁忙有關。
2.大學生參與“食”的低碳行動情況。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，62.82%的同學做到多吃蔬菜少吃肉，原因是為了身體健康，并未考慮到飲食結構對減少排碳量的作用。18.86%的同學經常訂外賣，原因是學生學習繁忙，訂外賣節(jié)約時間。做到光盤和打包帶走的同學說明他們在飲食方面注意到了低碳環(huán)保，但僅占30.51%和41.44%。近一半的學生做不到少用一次性餐具，原因與個人的低碳意識不高以及學校低碳宣傳不夠有關。從調查結果來看，大學生的低碳飲食意識有待加強，部分同學習慣自己的生活模式。
3.大學生參與“住”的低碳行為情況。低碳的另外一個體現(xiàn)是在居住方面，具體見表7。
選取10種與住有關的低碳行為作為判斷標準。在回收的問卷中，96.68%的同學做到二次使用塑料袋和89.64%的學生有隨手關燈的習慣。一半左右的同學做到常開窗通風，減少使用空調、使用雙面紙張打印或復印。30%左右的同學做到不用電器時拔插頭，避免待機、夏天空調溫度控制在26℃以上、自備環(huán)保袋逛街、選用節(jié)能環(huán)保產品和節(jié)約用水，合理利用“灰色水”，僅有17.8%的同學做到垃圾分類。
大學生的低碳生活習慣與方便、舒適、是否經濟實惠等因素密切相關。隨手關燈對同學們的正常生活影響較小，塑料袋二次使用經濟實惠，因而接近90%的同學都能做到。校園內打印紙張的價格十分便宜親民，再加上老師或者活動對學生上交紙張材料的要求，因此多數(shù)學生習慣單面打印。不用電器時拔插頭、避免待機，自備環(huán)保袋逛街和節(jié)約用水，合理利用“灰色水”的低碳習慣對人們的日常生活會帶來不方便和浪費時間，因而只有30%左右的同學能夠做到。同時，因節(jié)能環(huán)保產品價格稍微偏高，只有33.07%的同學選用，可見大學生對節(jié)能產品的購買度不高。僅有17.80%的同學進行垃圾分類，原因可能是同學們沒有充分了解垃圾分類的知識，同時學校沒有配備完善的垃圾分類箱。
4.大學生參與“行”的低碳行為情況。表8列出了大學生出行的方式。問卷設置該選項為多項選擇。由表8可知，大部分同學出行選擇走路和坐公交、校巴，56.04%同學出行選擇自行車，只有小部分選擇開小和開電動摩托。據(jù)調查，大部分大學生選擇的出行方式主要依據(jù)是否方便快捷和自己的經濟條件，而并沒有考慮低碳出行。
總之，讓每一個學生都自覺踐行低碳生活是大學教育中面臨的一項新課題，也是全社會成員共同的責任和義務[5]。
三、結論與建議
（一）結論
通過以上分析，筆者得出以下結論。
1.大學生的低碳生活意識不夠，能對低碳進行深入了解的學生較少，因此各高校應該加強大學生低碳生活的教育與宣傳。
2.大學生缺乏低碳生活實踐，高校需要廣泛、長期開展低碳生活實踐的活動。
（二）建議
大學生是未來社會建設的主力軍，大學生對低碳生活相關知識的認識程度和低碳生活的踐行情況，很大程度上影響著社會低碳的進程。為使更多大學生提高低碳生活的意識和形成踐行低碳生活的習慣，筆者提出以下建議。
1.加大“低碳生活”的教育宣傳。馬曉旭認為，大學生的環(huán)境責任意識越強、環(huán)境影響與低碳關注度越高、規(guī)章制度越健全、公益宣傳越到位，他們的低碳消費意愿就越強烈。大學生主要從網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體宣傳中了解低碳，媒體應成為宣傳低碳的主導?？梢园训吞家氲骄C藝節(jié)目中，讓觀眾在享受娛樂的時候對低碳進一步了解。環(huán)保志愿者和相關部門組織的展覽宣傳活動對加深大學生的低碳意識的效果也是十分明顯的。各大高校可以對相關組織進行培訓和舉辦宣傳低碳生活的志愿服務活動，推廣低碳成果。同時，低碳教育會對低碳生活行為產生正向影響，接受低碳教育、樹立低碳意識、加上良好的低碳技能會指導學生踐行低碳生活。學校可以通過開設必修或選修課的方式，擴大和加強學生對低碳生活的認識，減少專業(yè)年級間低碳的認知和實踐差異。也可以組織大學生觀看有關低碳主題的電影和紀錄片，加強學生的低碳教育和低碳知識技能的宣傳和普及，激發(fā)他們踐行低碳生活的主動性與積極性。
2.舉辦低碳生活的實踐活動。學校應充分調動大學生低碳生活的積極性，實現(xiàn)建設低碳校園的目標，推動社會低碳生活的發(fā)展。高校可以開展低碳生活的活動與競賽，例如節(jié)能宿舍大賽、物資回收活動、節(jié)能產品發(fā)明大賽等。
3.倡導低碳生活的方式。高校要采取有力可行的措施促進大學生養(yǎng)成低碳生活習慣，最終促進低碳經濟發(fā)展模式的順利實現(xiàn)?？梢栽谛@內增加低碳生活的提示語，例如在水龍頭旁邊提示節(jié)約用水，在電源旁邊提示隨手關燈，在打印機旁邊提示雙面打印等。大學生應樹立低碳生活的觀念，倡導以節(jié)約簡樸為榮、以鋪張浪費為恥的生活理念，在社會“低碳或零碳排放”的活動中起模范先鋒的作用。在日常生活中要注重細節(jié)，踐行低碳從小事做起、改變不良生活陋習，過一種低成本、低代價的生活方式。
4.建設低碳校園。大學生在校園內學習、生活，為了讓大學生積極進行低碳生活，校園的公共設備應當是節(jié)能減排的設備，例如為學生提供太陽能熱水器、分類垃圾桶、節(jié)能環(huán)保的出行工具等。為了將低碳建設行動落到實處，高校應首先建立管理機制，量化相關碳排放標準，為改進高校建筑和相關設施節(jié)能減排提供數(shù)據(jù)支持。此外，學校應該設立相關的低碳校園管理機構，把大學生踐行低碳生活落實到實處，從而有效地把這種綠色生活方式推廣開來。
參考文獻：
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[2]張林，王珍義.大學生低碳理念與低碳行為的研究――基于武漢高校的調查問卷分析[J].經濟研究導刊，2012，（18）：268-270.
[3]宋興怡，蘇天照，姜峰等.當代大學生低碳生活認知、態(tài)度與行為調查研究――以太原市四所高校為例[J].中國電力教育，2012，（1）：118-120.
中圖分類號：F572 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-01
2014年6月，浙江省全省汽車保有量達了到1480多萬輛，這為人們生活提供方便的同時，也帶來了一系列的問題。首先是道路更加擁擠，浙江省各個市都存在嚴重的交通擁堵問題，特別是杭州市，雖然實行了單雙號限行、限購等一系列政策，但是上下班高峰期堵車狀況并沒有得到有效緩解。其次是機動車尾氣排放量增加，據(jù)統(tǒng)計，機動車尾氣對空氣中氣態(tài)污染物的貢獻率占到50%。隨著機動車保有量快速增加，機動化進程顯著加快，交通引發(fā)的城市生態(tài)環(huán)境問題逐漸凸顯。低碳交通作為交通的一個特殊領域，也作為低碳社會、低碳經濟的一部分，逐漸受到浙江城市建設管理者的重視，也成為未來城市發(fā)展的必然趨勢。
一、低碳交通的內涵
交通作為社會發(fā)展的重要載體和工具，是溫室氣體的重要排放源， 而機動車的碳排放量已占到全社會碳排放量的相當比重。其中，個體機動方式作為城市交通領域能源消耗的主體，是最大的碳排放源。因此，促進城市交通領域的節(jié)能減排，實現(xiàn)交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，是低碳概念在城市交通發(fā)展中的實踐。低碳交通是指在交通領域的各個環(huán)節(jié)全面關注能源消耗和溫室氣體排放問題，通過對運輸結構和運輸效率的優(yōu)化， 最大程度地實現(xiàn)節(jié)能減排。其核心在于提高交通運輸?shù)哪茉葱剩?改善交通運輸?shù)挠媚芙Y構， 優(yōu)化交通運輸?shù)陌l(fā)展方式。
二、浙江城市低碳交通發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，隨著經濟的快速發(fā)展，浙江省各項交通基礎設施規(guī)模較以前大幅增加，交通設施投入也明顯增多，鐵路、公路以及軌道交通里程不斷增加，在這一階段，汽車迅速走進家庭，浙江省機動車保有量迅猛增長，道路交通出行總量顯著增加。浙江城市在其現(xiàn)代化、城市化、機動化的過程中，備受交通擁堵、空氣質量惡化等問題的困擾。浙江城市交通體系也隨著城市發(fā)展逐漸從非機動化時期進入機動化時期，在機動化過程中先后經歷了公交車主導、出租車主導和私家車主導的時期。跟隨這種發(fā)展階段的變化， 交通發(fā)展經歷了從低碳排放向高碳排放的轉變。從低碳交通的角度出發(fā)，雖然在非機動化時期交通出行是低碳的，但那是低水平經濟社會發(fā)展的側面反映， 從社會經濟發(fā)展和人民生活水平等總體方面考慮，并不能代表交通的理想狀態(tài)。
應對城市化進程的加快和機動車數(shù)量的迅猛增長， 政府日益重視發(fā)展公共交通的必要性和緊迫性。近些年，浙江省逐步推行以低碳為目標的交通管理措施，旨在緩解城市越發(fā)嚴重的交通擁堵情況， 包括錯峰上下班、機動車尾號限行、開辟公交專用車道、加大淘汰黃標車和老舊車力度、提高機動車燃油標準、實施差別化停車費等一系列綜合治理措施。以杭州市為例，提出“五位一體”大公交體系框架，具有杭州特色的城市軌道交通、地面公交（ 含 BRT） 、出租車、水上巴士、公共自行車提升城市公共交通系統(tǒng)服務能力和水平，打造出具有杭州特色的城市慢行交通模式。利用運河（ 杭州段） 和市區(qū)河道建設水上航運系統(tǒng)， 開通 “水上巴士 ”，在河道兩側建立完備成網(wǎng)的慢行交通系統(tǒng)。
三、構建浙江城市低碳交通體系的思考
1.加強政策引導，打造低碳的出行理念
在科學決策支持方面，建議設立獨立的權力機構，如低碳交通領導小組。建立城市交通定期調查、系統(tǒng)研究、公眾的長效工作機制，對涉及低碳交通的各政府部門進行統(tǒng)籌協(xié)調，減少體制機制。
2.打造低碳的城市規(guī)劃
將城市交通和城市空間發(fā)展布局緊密結合，重視城市交通研究與交通設施配套同步，真正實現(xiàn)城市交通和城市空間結構、土地利用的調整協(xié)調互動。研究城市空間布局對城市交通出行時耗、交通結構、交通能耗的影響，并針對浙江城市的空間特點，在總體規(guī)劃、新城和綜合體、控制性詳細規(guī)劃等多個層面，提出適應交通低碳化的空間布局模式。
3.完善低碳的交通結構
鼓勵低碳出行，優(yōu)先發(fā)展慢行、公交、軌道等低碳交通基礎設施布局。提出交通結構低碳化的目標和實現(xiàn)的路線圖（慢行優(yōu)先>公交優(yōu)先>暢行車流>擁堵車流）。
4.倡導低碳交通理念轉變
為城市居民提供安全、暢通、舒適、多種選擇的出行方式，并將優(yōu)先權給予有較高交通運行效率和較低出行成本的出行方式。鼓勵民眾樹立節(jié)能環(huán)保的城市交通理念，多使用公共交通、自行車和步行的低甚至零能耗和排放的出行方式，為慢行交通創(chuàng)造良好出行環(huán)境。通過開展“低碳出行周”、“無車日”等全民活動提高居民使用非機動交通方式出行的比例。通過正規(guī)生態(tài)駕駛培訓計劃或車載技術改善駕駛習慣，倡導生態(tài)駕駛方法，減少車內燃料消耗及溫室氣體排放。
參考文獻：
[1]張良，鄭大勇.借鑒國際低碳交通經驗 良性發(fā)展我國低碳交通[J].汽車工業(yè)研究，2011（07）.
中圖分類號： R126 文獻標識碼： A
一、低碳城市與城市規(guī)劃
城市規(guī)劃這屬于國家宏觀調控表現(xiàn)，同時也是城市競爭力之展現(xiàn)。城市在未來發(fā)展中，需要進行的空間構架，也是政策形成和執(zhí)行之工具。相對于城市物質環(huán)境發(fā)展而言，一旦確立了就比較難以改變，很難去調整。對人們的生活和經濟社會發(fā)展有著影響。城市規(guī)劃過程中，會涉及到產業(yè)調整、產業(yè)應用以及產業(yè)推廣過程中，這是當前進行改革之前提條件。不斷加強技術革新，不斷提升改革水平，在減少和降低生產力度上的有毒氣體排放。但是這些調整在一定程度上還不夠徹底，尤其是對結構性城市空間規(guī)劃還比較難。因此，在進行規(guī)劃時，應該基于城市低碳理念基礎上開發(fā)規(guī)劃，這是當前研究之核心工作。當前，相關的低碳城市以及低碳城市規(guī)劃已經備受社會關注，我國城市規(guī)劃中越來越重視低碳城市規(guī)劃。在建設中，應該將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中，應該重點從城市空間規(guī)劃、交通布局以及低碳城市建設著手把握，更好的引導城市規(guī)劃發(fā)展。提出了低碳城市空間規(guī)劃發(fā)展過程中，一般低碳發(fā)展應該滿足三種模式。第一，總體規(guī)劃。第二，區(qū)域規(guī)劃。第三，詳細規(guī)劃。在這三個模式中，區(qū)域規(guī)劃模式中，有著重點強調的對象。應該基于公共交通為主導走廊式進行發(fā)展。在總體規(guī)劃模式中，重點強調綠色交通為支撐，更好的優(yōu)化結構，從而實現(xiàn)短路徑出行目的。需要加強共同開發(fā)強度，從而滿足總體規(guī)劃需求。詳細規(guī)劃模式中，一般都是定位于區(qū)域規(guī)劃為主，建議限制定居小區(qū)規(guī)模，避免大面積的街區(qū)空間出現(xiàn)，這樣可以更好促進自行車使用，達到城市低碳建設目的。
二、低碳城市規(guī)劃理念下的城市規(guī)劃對策
（一）鼓勵綠色出行，優(yōu)化城市布局
城市共同空間在建成區(qū)域內，應該盡量進行均勻排布。將其布置在交通線路旁邊，這樣可以降低出行次數(shù)，也更好的縮短出行距離。鼓勵人們選擇自行車、步行以及乘坐公共交通工具作為出行方式。眾所周知，城市交通體系得以良性發(fā)展，可以更好的促進城市經濟以及社會和諧發(fā)展。在進行空間規(guī)劃角度分析時，應該從區(qū)域層面著手，建議交通導向應該向走廊式發(fā)展模式建設，在總體層面上進行規(guī)劃時，應該將綠色交通還有小街區(qū)位置合理規(guī)劃，更好的減少交通布局帶來的交通排放。
（二）城市空間結構的合理規(guī)劃
在城市結構空間規(guī)劃過程中，首先要將人口密度和城市空間結構布局矛盾解決，這是進行科學規(guī)劃之關鍵，也是實現(xiàn)低碳城市規(guī)劃關鍵環(huán)節(jié)。在進行整體結構形態(tài)規(guī)劃和設置過程中，應該充分分析空間形態(tài)布局問題，應該做好對比和評價，從而得出不同的建設結論。選擇最優(yōu)的城市空間結構方案時，應該根據(jù)不同的功能區(qū)，不同的居民區(qū)以及產業(yè)園區(qū)等等，進行合理規(guī)劃。在建設中將空間布局存在的差異確定出來，在進行城市規(guī)劃時，可以更好的做好設計工作，更好的保障方案可行性。如下圖所示：
居住區(qū)分級控制規(guī)模
居住區(qū) 小區(qū) 組團 ――
戶數(shù)（戶） 10000～15000 2000～4000 300～700
人口（人） 30000～50000 7000～15000 1000～3000
（三）倡導節(jié)能型建筑設計
眾所周知，城市設計以及運行是城市能源消耗之大戶，科學的節(jié)能建筑設計技術，應該滿足低碳城市發(fā)展需求。這是一個重要指標，在進行城市發(fā)展和規(guī)劃過程中，節(jié)能型的建筑可以最大限度的節(jié)約資源，可以更大限度的保護環(huán)境以及降低污染出現(xiàn)。而且，在長期使用過程中，可以給人們提供健康、高效以及適用的生活空間。第一，需要建立起相關的法規(guī)以及政策，建立起具有可行性的節(jié)能設計評價體系。這些體系執(zhí)行時，需要具有明確的數(shù)據(jù)和量化指標。第二，一般而言，供熱計量控制技術研究和使用，這應該建立在擁有豐富理論支撐基礎上，這樣才可以保障技術發(fā)揮出實際作用。第三，可再生資源、新能源和低能耗技術產品在城市建筑規(guī)劃設計中的推廣應用；推廣節(jié)能型建筑設計，促進建設主管部門、建筑設計單位、房地產開發(fā)企業(yè)、工業(yè)生產企業(yè)等就低碳生態(tài)城市規(guī)劃進行有效的溝通。
結束語
總而言之，低碳城市規(guī)劃這是一項非常復雜之工程，在進行優(yōu)化城市交通規(guī)劃基礎上，應該做好空間結構規(guī)劃，應該做好土地規(guī)劃。這些工作完成之后，還應該獲得各行各業(yè)的配合，從而提升協(xié)調作用。文章從低碳城市發(fā)展中進行解析，這個規(guī)劃策略很多都是宏觀上的策略，一些微觀，具體的步驟還需要進一步研究確定。相信在不斷的研究中，總會確定出一套符合城市規(guī)劃發(fā)展需求的模式，最終更好的保障我國低碳城市規(guī)劃目標實現(xiàn)。
參考文獻
近年來，由于人類對環(huán)境的破壞，導致環(huán)境退化，從而影響人類生產和生活。最近400年來，地球上物種滅絕速度在加快?，F(xiàn)在每年都有1到2萬物種滅絕，物種滅絕速度是形成速度的100萬倍，環(huán)境問題敲響警鐘。隨著09年哥本哈根氣候大會的召開，環(huán)境問題再次成為人們關注的焦點，全球變暖等氣候問題致使全球人類不得不考量目前的生態(tài)環(huán)境，針對這一現(xiàn)狀，大會提出了“低碳”這一概念，它反映了人類因氣候變化而對未來產生的擔憂、人類“未雨綢繆”的謹慎原則和追求完美的心理與理想。如果說保護環(huán)境，保護動物，節(jié)約能源這些環(huán)保理念已成行為準則，低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。低碳生活，對于我們普通人來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應該積極提倡并去實踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點滴做起。
針對這一熱點，我們進行了一系列的社會調查，以鄭州市民為調查對象，探究人們對“低碳”這一生活方式的看法，總結其特點，查找原因，提出建議，為更好地實現(xiàn)“低碳生活”提供參考。
一． 調查基本情況
調查時間：周六、周日
調查地點：鄭州市二七區(qū)丹尼斯
調查對象：二七區(qū)丹尼斯內部分商家與消費者
調查方式：隨機抽樣
關于“低碳生活”，通過對媒體報道、學術期刊以及現(xiàn)實狀況的關注和分析，我們發(fā)現(xiàn)：生活細節(jié)、出行方式、塑料袋有償使用制度、低碳生活主體以及新型的環(huán)保交通工具“公交自行車”等問題日益成為焦點。因此，我們根據(jù)“低碳生活”中較為突出的生活細節(jié)等五個方面，編制了“低碳生活”調查問卷。
本次調查采取隨機抽樣的調查方法，于客流量較多的周六、周日以消費群覆蓋鄭州市各階層的二七區(qū)丹尼斯商場為例抽取樣本。共發(fā)放問卷550份，收回541份，其中有效問卷530份，有效回收率為96.36%。
本報告采取圖文結合的方式進行分析，對分析中顯示有顯著性的數(shù)據(jù)進行闡述。
二．調查結果及分析
我們本著客觀、全面的原則設計本次問卷，問題從易到難，從微觀到宏觀，包括了生活細節(jié)、出行方式、塑料袋有償使用制度實施效果、新型環(huán)保交通工具――公交自行車前景、市民對“低碳社會”的看法等涉及“低碳生活”的方方面面。
（一）生活細節(jié)
從表1可以看出，人們在生活細節(jié)上，既有值得提倡的地方也有不足之處。在被調查對象中有97.17%的人能夠做到隨手關燈、關開關、拔插頭，43.4%的人不亂丟棄廢電池；在購買電器時有30.19%的人非?？粗毓?jié)能指標，60.38%的人比較看重節(jié)能指標，即高達90.57%的調查對象在購買電器時重視節(jié)能指標，反映了公民節(jié)能和環(huán)保意識的加強；但是僅有12.26%調查對象利用太陽能。同時，在生活用水的重復使用上，能堅持重復用水的僅占被調查對象總數(shù)的7.92%，而從不重復使用生活用水的卻占到13.77%，由此可見，在太陽能和生活用水的循環(huán)利用上還存在明顯的不足。河南省作為全國第一人口大省，鄭州市作為其省會城市，從經濟發(fā)展水平、人口素質、技術水平等各方面來看，在太陽能利用方面都有潛力做到更好。在此我們作出大膽假設，如果以人口為單位提高太陽能的利用率，那么所節(jié)省的能源將十分可觀。
其中，關于垃圾分類投放的問題，35.85%的調查對象表示能做到將垃圾分類處理，33.96%的被調查者愿意分類但不知如何分類，21.70%的人知道如何分類但沒有分類垃圾箱，僅7.55%的人表示從來不會將垃圾分類處理。從數(shù)據(jù)上我們可以看出，大部分群眾有意愿將垃圾進行分類投放，但受中小城市公共設施不完善、知識普及推廣不足等因素的制約，垃圾分類投放在實際生活中受到限制。
另外，關于一次性筷子的使用問題，由表1可知，在政府大力提倡不使用一次性筷子的情況下，依然有50%以上的調查對象選擇使用一次性筷子。人們熱衷使用一次性筷子大多是為了方便或認為使用方便筷比較衛(wèi)生，一些餐飲業(yè)經營者為迎合顧客需要而免費提供一次性筷子。相關數(shù)據(jù)表明，中國市場每年消化一次性筷子450億雙，消耗木材166萬立方米，這樣觸目驚心的數(shù)字應該引起人們的深思。拒絕使用一次性筷子，不應該只停留在呼吁階段。
（二）出行方式
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圖 1（多選題）
在出行方式的選擇上，我們依次對公共交通工具、私家車、出租車、電動車、自行車和其他出行方式進行了調查，調查結果圖1所示。
近兩年，電動車備受人們青睞，迅速發(fā)展為民眾出行的主要交通工具，如圖1所示，除了公共交通工具外，電動車的使用率達到了50%。對于電動車這一交通工具，從近期來看，它不僅價格適中，且節(jié)能環(huán)保；但從長遠來看，電動車雖不排放尾氣，但它的廢棄電瓶一樣會造成環(huán)境污染。目前市面電動自行車使用的大多是鉛酸蓄電池，這種電池腐蝕后溢出的含鉛重金屬和酸性物質對土壤和人體健康危害很大。電動車電瓶的使用壽命長的在一年左右，如果是劣質產品三五個月就得更換。而目前還沒有一套處置廢舊電瓶的管理辦法，電動車經銷商大多不會投資處理廢棄電瓶，基本上都是把回收的廢電瓶隨便混同生活垃圾丟棄，已經出現(xiàn)瓶患成災問題，廢棄電瓶已成為污染城市城區(qū)環(huán)境的新的污染源。因此，我們認為電瓶車的潛在隱患問題應引起重視，相關部門應盡早探索出行之有效的解決措施。
（三）塑料袋有償使用制度實施效果調查
據(jù)調查結果顯示，塑料袋有償使用制度實行后，塑料袋使用量明顯減少的調查對象占調查總人數(shù)的49.06%，這一數(shù)據(jù)表明，塑料袋有償使用制度的實施收到了較好的效果，塑料袋的使用量有明顯變化，使用情況有明顯改善；但是，仍有一部分的調查對象塑料袋使用量沒有變化。
（四）新型環(huán)保交通工具――公交自行車
公交自行車即以租代買、隨用隨取、異地歸還的新型自行車消費模式。據(jù)調查結果顯示，有39.62%的調查對象選擇大力支持；有55.66%的調查對象選擇看情況定，處于觀望狀態(tài)，這一數(shù)據(jù)充分說明了公交自行車這一新型公共交通工具有潛在市場并且具有可行性和巨大的發(fā)展?jié)摿?。公交自行車不僅節(jié)能環(huán)保，而且在一定程度上可以緩解交通壓力。目前，這一新興交通工具已在杭州、武漢、南京等城市先行試用。
（五）市民看“低碳社會”
由圖2可知，關于“低碳生活”誰是主體的問題，有49%的調查對象認為個人應該是創(chuàng)造低碳生活的主體，26%的調查對象認為是政府，25%的被調查者則認為是企業(yè)。這些數(shù)據(jù)說明，人們能夠意識到：“低碳社會”的創(chuàng)造需要從個人做起，個人是主體，同時需要政府和企業(yè)的大力支持，只有三者齊心協(xié)力，才能真正實現(xiàn)“低碳社會”。
三．總結
根據(jù)以上數(shù)據(jù)和分析，我們可以大體總結出鄭州市民“低碳生活”的基本狀況。從生活細節(jié)、塑料袋使用狀況等方面來看，一方面人們在隨手關燈、不亂廢電池、看重電器節(jié)能指標這些項目上做的比較好，另一方面在其他的低碳行為細節(jié)上所做的還遠遠不夠；就出行方式而言，雖然公共交通工具的利用率較高，但電動車這種交通工具的迅速興起，可能會給環(huán)境帶來新的污染。同時，從調查中我們可以看出大部分市民的低碳意識較為強烈，也能夠認識到低碳社會的建設是個人、政府和企業(yè)共同的責任，在態(tài)度上是正確的，但在實施過程中還是遇到了一些問題，現(xiàn)實的生活與低碳生活也還存在較大差距，仍需我們繼續(xù)努力。
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四、建議
（一）低碳生活從我做起
就個人而言，要樹立起積極參與的意識，認識到個人才是低碳生活的主體，從日常生活做起，從細節(jié)中入手，如用積水來沖洗馬桶；關掉不用的電腦程序，減少硬盤工作量；盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯；定期清洗空調；電視機少待機或不待機；用中火燒水等。除此之外，還要積極配合政府、企業(yè)和一些社會組織開展的有關“低碳生活”的活動，為早日實現(xiàn)低碳生活貢獻自己的一份力量。讓低碳成為一種習慣！
（二）企業(yè)提供支持
在低碳生活的建設中，企業(yè)扮演著重要的角色。為了更好的實現(xiàn)“低碳生活”，企業(yè)要配合政府積極地投入到低碳經濟的建設中來，投資低碳產業(yè)，帶動相關產業(yè)發(fā)展，促進綠色經濟發(fā)展。同時企業(yè)應看到低碳產業(yè)做為一種新興產業(yè)，有著低能耗、低污染、低排放、高技術含量、高效率、高收益的特點，它有著良好的發(fā)展?jié)摿途薮蟮氖袌?。作為企業(yè)要想在未來的競爭中處于優(yōu)勢就應該搶先占領這個市場。
雖然“低碳”這一概念自哥本哈根大會提出至今不過半年，但“低碳”新技術已初露苗頭。例如：具有自主知識產權，價格相對低廉的太陽能熱水系統(tǒng)應成為目前我國清潔能源應用的先行者。太陽能光熱技術在城市中的規(guī)模化應用已經得到廣泛的認可，全國大部分城市都已經出臺了太陽能光熱應用的實施意見，配套技術和標準也比較規(guī)范。以光熱技術為主，光伏和其他節(jié)能技術為輔與建筑全方位結合的計劃，將對傳統(tǒng)建筑行業(yè)，特別是建材及建筑構件帶來一次徹底的革新和觀念的轉變。低碳生活離不開低碳技術和低碳產品的支持。新低碳產品的不斷推出，將為低碳消費方式和低碳生活創(chuàng)造條件。
（三）政府統(tǒng)籌規(guī)劃
低碳經濟是新一輪的技術改革和產業(yè)改革，需要政府創(chuàng)造環(huán)境推動其發(fā)展。政府要制定相應的財稅政策、行政政策、推動立法進程、宣傳推廣相關知識等方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
從財稅政策方面來說，政府要做好預算，增加節(jié)能技術投資，并在加大投入的過程中不斷創(chuàng)新和完善投入的手段。還要改革現(xiàn)行的稅收體系，盡快出臺資源稅，并在適當?shù)臅r機出臺碳稅。此外，我們還可以借鑒國外的一些做法，例如英國建立碳預算的做法，把發(fā)展低碳經濟放在國家財政預算范圍內。
從宣傳推廣相關知識方面來說，政府既要從宏觀方面進行宣傳，更要從公民的日常生活入手。政府也可以通過新聞策劃，借用輿論的力量，促使民眾樹立節(jié)能環(huán)保觀念，營造低碳生活氛圍;發(fā)放環(huán)保手冊，普及市民環(huán)保知識;制作公益廣告，讓低碳觀念深入人心；用志愿宣傳活動、知識競賽等新穎的方式，吸引群眾參與其中；開展“社區(qū)低碳之家”評比活動，使人人爭做低碳之星。
（四）針對鄭州市電瓶車數(shù)量過多，公共交通工具不完善的現(xiàn)狀，可以組織志愿者深入社區(qū)，以各種形式進行“低碳生活”宣傳，鼓勵市民乘坐公共交通工具，減少電瓶車的使用，同時，完善公共交通系統(tǒng)，增加公共交通工具數(shù)量，確定合理交通路線，加快地鐵建設與緩解交通壓力，我們期待以正在建設的鄭州地鐵1號線為代表的鄭州地鐵系統(tǒng)能夠完善鄭州市公共交通系統(tǒng)，與鄭州公交車體系相配合，真正解決人們出行難的問題，以減少電瓶車的使用。
附：問卷的設計方法
問卷秉著“問題具體、表述清楚、重點突出、整體結構好”的設計原則，設計了十道與“低碳生活”有關的題目。形式為封閉式問題，包括兩項選擇題和多項選擇題。在問卷問題的設計過程中，充分考慮了調查對象的基本情況和填寫的便利性，對調查過程中可能出現(xiàn)的問題進行了充分的討論。問題的涉及范圍緊緊圍繞居民的日常生活，避免特殊化，且注重從細節(jié)方面入手。對于每一個問題所針對的調查方面與角度，從行為的存在性與實行頻率來設計選項。問題的順序安排是從易到難，從微觀到宏觀，內容保括了生活細節(jié)、出行方式、塑料袋有償使用制度實施效果、新型環(huán)保交通工具――公交自行車前景、市民對“低碳社會”的看法等涉及“低碳生活”的方方面面。
