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時間：2023-08-08 09:23:00
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當(dāng)前，水利水電工程發(fā)展勢頭良好，然而施工安全事故仍時有發(fā)生，并因此導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失，可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工中的安全風(fēng)險與土建等專業(yè)相比具有不同的特點，這就要求根據(jù)電氣施工特點制定有針對性的安全技術(shù)措施。有鑒于此，本文基于電氣施工中常見的不安全因素，探討了提高施工安全水平的處理措施。
1水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費用投入不夠等。目前，承包單位對施工進(jìn)度和質(zhì)量比較重視，因為它們直接關(guān)系到企業(yè)效益，但對安全管理關(guān)注不夠。一個人盡皆知的邏輯是，只要不出現(xiàn)安全事故，安全管理做得差也不能說一定有問題；一旦出現(xiàn)安全事故，安全管理再嚴(yán)格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想，書面文件盡量做得沒有漏洞，至于是不是真正落實了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式，名單上是有資格證的人員，現(xiàn)場從事管理的卻是另一些人員。因此，安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，生活條件差，人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀(jì)60年代到90年代，人為因素失誤從20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中，由于用電管理規(guī)章制度不落實，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，安全教育與安全培訓(xùn)不到位，人員安全意識淡漠，容易在工作中疏忽大意，觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時有出現(xiàn)。
1.3設(shè)備的不安全因素
隨著科技發(fā)展，在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備，幾十年前人拉肩抗的場面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨，夏季炎熱，電氣設(shè)備受影響較大，不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時間后絕緣性能就會下降，甚至防護(hù)能力完全失效，電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前，就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗不及時，性能達(dá)不到要求，給施工人員帶來傷害。
1.4環(huán)境的不安全因素
水利水電工程建設(shè)的核心是對水流的控制，所以常在河流峽谷上建設(shè)，水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大，加上建設(shè)周期長，作業(yè)環(huán)境艱苦，增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響，絕緣防護(hù)能力下降。施工人員工作時身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響，身體阻抗下降，也易受到觸電傷害。
1.5臨用電的不安全因素
工程現(xiàn)場用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005），但是在工程現(xiàn)場執(zhí)行不到位的情況也很常見，例如配電箱內(nèi)放置雜物（如焊條）、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機、配電箱不上鎖、配電箱進(jìn)口處無防護(hù)措施、開關(guān)箱電源進(jìn)線端采用活動連接、動力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識差，責(zé)任感不強，將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風(fēng)險之中。
2提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1規(guī)范安全管理，強化責(zé)任機制
水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015）要求，規(guī)范安全管理行為，提高安全管理水平。按照該導(dǎo)則要求，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，其內(nèi)容包括安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入目標(biāo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)、事故隱患排查目標(biāo)、重大危險源監(jiān)控目標(biāo)、應(yīng)急管理目標(biāo)及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標(biāo)。在安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責(zé)部分有專門針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5370-2007）中有專門針對施工用電的規(guī)定，在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5372-2007）中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定，在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》（DL/T5373-2007）中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)參照這些規(guī)定查找不足，完善安全管理制度，加強電氣安全教育與技術(shù)培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援、專項應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期演練，以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。
2.2增強保護(hù)意識，加強過程管控
水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗、接地系統(tǒng)測試等內(nèi)容，安裝過程復(fù)雜，工藝技術(shù)要求高，為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全，除了加強安全教育與培訓(xùn)之外，還應(yīng)在安裝前做好安全交底，強化安全意識，并在施工過程中加強管控，提高安全操作水平[3，4]。
2.3重視設(shè)備管理，提高安全水平
為應(yīng)對水利水電工程現(xiàn)場各種不利自然條件，應(yīng)選購適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機具，如滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條件。其次，應(yīng)定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢測，如絕緣性能測試、耐壓試驗、漏電檢測等。還應(yīng)加強電氣施工現(xiàn)場的巡查、監(jiān)督工作，以提高電氣設(shè)備的安全水平。
2.4做好環(huán)境規(guī)劃，減小安全風(fēng)險
對水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風(fēng)險，應(yīng)加強危險源的辨識、評價和管理，并運用PDCA循環(huán)方法加強對危險源的管控。辨識作業(yè)環(huán)境的危險源，可采用直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法，其中直觀經(jīng)驗法又分為類比推斷法和對照分析法，系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險指數(shù)法等，應(yīng)該通過動態(tài)辨識，將環(huán)境安全風(fēng)險減至最低。
2.5加強臨用電管理，消除安全隱患
對于臨用電管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005規(guī)定，按照“三級配電，兩級保護(hù)”“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，編制施工臨時用電設(shè)計方案，嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備，并安排專人對臨時用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以確保工地用電安全。
3結(jié)束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多，歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面，只要認(rèn)真對待，嚴(yán)格管理，電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展，安全管理的內(nèi)容也在變化，需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，這樣安全水平才能水漲船高，步步高升。
參考文獻(xiàn)
[1]孫開暢，徐小峰，張耀，等.水利工程施工安全人為因素重要度分析[J].人民長江，2016，47（9）：80-83，114.
[2]侯占杰.施工現(xiàn)場臨時用電隱患[J].勞動保護(hù)，2013（9）：48-49.
當(dāng)前，水利水電工程發(fā)展勢頭良好，然而施工安全事故仍時有發(fā)生，并因此導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失，可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工中的安全風(fēng)險與土建等專業(yè)相比具有不同的特點，這就要求根據(jù)電氣施工特點制定有針對性的安全技術(shù)措施。有鑒于此，本文基于電氣施工中常見的不安全因素，探討了提高施工安全水平的處理措施。
1 水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1 管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費用投入不夠等。目前，承包單位對施工進(jìn)度和質(zhì)量比較重視，因為它們直接關(guān)系到企業(yè)效益，但對安全管理關(guān)注不夠。一個人盡皆知的邏輯是，只要不出現(xiàn)安全事故，安全管理做得差也不能說一定有問題；一旦出現(xiàn)安全事故，安全管理再嚴(yán)格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想，書面文件盡量做得沒有漏洞，至于是不是真正落實了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式，名單上是有資格證的人員，現(xiàn)場從事管理的卻是另一些人員。因此，安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2 人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，生活條件差，人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀(jì)60年代到90年代，人為因素失誤從20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中，由于用電管理規(guī)章制度不落實，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，安全教育與安全培訓(xùn)不到位，人員安全意識淡漠，容易在工作中疏忽大意，觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時有出現(xiàn)。
1.3 設(shè)備的不安全因素
隨著科技發(fā)展，在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備，幾十年前人拉肩抗的場面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨，夏季炎熱，電氣設(shè)備受影響較大，不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時間后絕緣性能就會下降，甚至防護(hù)能力完全失效，電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前，就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗不及時，性能達(dá)不到要求，給施工人員帶來傷害。
1.4 環(huán)境的不安全因素
水利水電工程建設(shè)的核心是對水流的控制，所以常在河流峽谷上建設(shè)，水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大，加上建設(shè)周期長，作業(yè)環(huán)境艱苦，增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響，絕緣防護(hù)能力下降。施工人員工作時身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響，身體阻抗下降，也易受到觸電傷害。
1.5 臨用電的不安全因素
工程現(xiàn)場用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 46-2005），但是在工程現(xiàn)場執(zhí)行不到位的情況也很常見，例如配電箱內(nèi)放置雜物（如焊條）、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機、配電箱不上鎖、配電箱進(jìn)口處無防護(hù)措施、開關(guān)箱電源進(jìn)線端采用活動連接、動力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識差，責(zé)任感不強，將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風(fēng)險之中。
2 提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1 規(guī)范安全管理，強化責(zé)任機制
水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL 721-2015）要求，規(guī)范安全管理行為，提高安全管理水平。按照該導(dǎo)則要求，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，其內(nèi)容包括安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入目標(biāo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)、事故隱患排查目標(biāo)、重大危險源監(jiān)控目標(biāo)、應(yīng)急管理目標(biāo)及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標(biāo)。在安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責(zé)部分有專門針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T 5370-2007）中有專門針對施工用電的規(guī)定，在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T 5372-2007）中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定，在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》（DL/T 5373-2007）中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)參照這些定查找不足，完善安全管理制度，加強電氣安全教育與技術(shù)培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援、專項應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期演練，以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。
2.2 增強保護(hù)意識，加強過程管控
水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗、接地系統(tǒng)測試等內(nèi)容，安裝過程復(fù)雜，工藝技術(shù)要求高，為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全，除了加強安全教育與培訓(xùn)之外，還應(yīng)在安裝前做好安全交底，強化安全意識，并在施工過程中加強管控，提高安全操作水平[3，4]。
2.3 重視設(shè)備管理，提高安全水平
為應(yīng)對水利水電工程現(xiàn)場各種不利自然條件，應(yīng)選購適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機具，如滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條件。其次，應(yīng)定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢測，如絕緣性能測試、耐壓試驗、漏電檢測等。還應(yīng)加強電氣施工現(xiàn)場的巡查、監(jiān)督工作，以提高電氣設(shè)備的安全水平。
2.4 做好環(huán)境規(guī)劃，減小安全風(fēng)險
對水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風(fēng)險，應(yīng)加強危險源的辨識、評價和管理，并運用PDCA循環(huán)方法加強對危險源的管控。辨識作業(yè)環(huán)境的危險源，可采用直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法，其中直觀經(jīng)驗法又分為類比推斷法和對照分析法，系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險指數(shù)法等，應(yīng)該通過動態(tài)辨識，將環(huán)境安全風(fēng)險減至最低。
2.5 加強臨用電管理，消除安全隱患
對于臨用電管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ 46-2005規(guī)定，按照“三級配電，兩級保護(hù)”“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，編制施工臨時用電設(shè)計方案，嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備，并安排專人對臨時用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以確保工地用電安全。
3 結(jié)束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多，歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面，只要認(rèn)真對待，嚴(yán)格管理，電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展，安全管理的內(nèi)容也在變化，需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，這樣安全水平才能水漲船高，步步高升。
參考文獻(xiàn)
[1]孫開暢，徐小峰，張耀，等.水利工程施工安全人為因素重要度分析[J].人民長江，2016，47（9）：80-83，114.
中圖分類號：UTTl4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
當(dāng)前我國水電施工市場競爭激烈，在當(dāng)前激烈的競爭環(huán)境中如何占據(jù)一席之地，是當(dāng)前水利水電企業(yè)所廣泛面對的問題。大幅度的提高企業(yè)管理水平，降低企業(yè)的施工成本，提高施工技術(shù)水平，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前水利水電企業(yè)所廣泛采取的措施。充分提高水電工程的管理模式，對于整個企業(yè)的發(fā)展具有重要的推動作用。
一、水電施工的內(nèi)涵
水利水電的施工就是按照設(shè)計結(jié)構(gòu)提出工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價等要求進(jìn)行相應(yīng)的修建水利工程工作。通常情況下包括施工前的準(zhǔn)備、施工所使用的技術(shù)以及進(jìn)行施工管理等內(nèi)容。隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的廣泛發(fā)展，學(xué)科之間的分工越來詳細(xì)，水利水電工程的施工已經(jīng)成為一門獨立的學(xué)科。水利水電的施工是我國水利工程建設(shè)過程中的主力軍，在水電工程中占據(jù)重要的地位，是直接生產(chǎn)水利水電工程產(chǎn)品的人員。涉及范圍相關(guān)廣泛：主要事包括水電站的樞紐建設(shè)、水電機電設(shè)備的安裝、水利水電大壩的工程以及河湖整治等水利水電的建設(shè)項目。
二、水電施工的特點
水電工程的施工與一般的土木工程的施工有相似之處。某些施工的工藝、施工過程中使用的機械已經(jīng)施工的管理辦法可以實現(xiàn)通用。但是水利水電工程的施工也有其獨特的特點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）水電工程對地基的要求相對來說比較高，在進(jìn)行施工之前要嚴(yán)格檢查地基的狀況，因為水電工程的施工一般處于地質(zhì)比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，如果在施工之前沒有進(jìn)行地基的檢查和檢測，出現(xiàn)地基處理不好的問題，那么就會為工程的順利進(jìn)行留下安全隱患，一旦留下隱患，那么事后進(jìn)行補救工作就比較困難，因為補救工作都是需要采取專門的地基處理措施進(jìn)行的。（2）水電工程施工的地點多是在河道、沿?；蛘呤瞧渌乃蜻M(jìn)行施工，通常是根據(jù)水流的自身條件和工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工。（3）水電工程承擔(dān)著擋水、蓄水和泄水的重要任務(wù)，因此對水木建筑的要求極高，要求這些建筑物具有較強的穩(wěn)定性，能夠承受水的沖擊力，具有抗凍抗壓耐磨的性能，對這些性能都有及其特殊的要求，需要水利工程的技術(shù)規(guī)范，在施工的過程中采用專門的施工技術(shù)和方法，最終確保整個工程的質(zhì)量。
三、水電施工中存在的問題
（一）施工單位管理機制缺乏創(chuàng)新。
我國水電施工企業(yè)，特別是規(guī)模比較大的企業(yè)，都具有一定的優(yōu)勢，它們存在的歷史悠久，在企業(yè)內(nèi)部存在這各種高級的施工專業(yè)人員，施工的技術(shù)和裝備相對比較先進(jìn)。施工的社會信譽比較好，具有豐富的施工經(jīng)驗。但是當(dāng)前它們也面臨著資金不足的問題，企業(yè)的管理工作停滯不前，沒有根據(jù)市場的變化進(jìn)行相應(yīng)的改革，企業(yè)內(nèi)部閑散的人員比較多，制約機制和激勵機制沒有形成良好的作用，在制度上、機制和管理方面缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新的能力，最終導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益比較差。通常情況下，根據(jù)工程規(guī)模、工期、施工條件、施工強度等，安排工程所需要的專業(yè)隊伍，組織精干的施工人員，配備現(xiàn)代化的機械設(shè)備進(jìn)行施工。安排各專業(yè)隊伍所承擔(dān)的工作分工如下表：
但是當(dāng)前在很多水電工程企業(yè)并沒有形成詳細(xì)的分工，對整個工程工作量的預(yù)估工作做的不夠詳細(xì)，因此出現(xiàn)整個施工過程中混亂的狀況。
（二）整體水電施工單位沒有足夠的工作量。
當(dāng)前水電行業(yè)的市場競爭相當(dāng)激烈，特別是最近幾年，水電基建項目發(fā)展迅速的特殊時期，水電工程在眾多企業(yè)中成為一塊炙手可熱的大蛋糕，水電工程為了更好地適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，企業(yè)的快速發(fā)展又導(dǎo)致了水利水電工程激烈的競爭，最終導(dǎo)致水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。為了保證企業(yè)的正常運行，進(jìn)一步擴大市場占有率，企業(yè)廣泛采用各種手段保證有活可干，最終確保企業(yè)的正常運行。
（三）施工單位的市場競爭力不強。
當(dāng)前市場激烈競爭是一方面，但是很多企業(yè)都不具備市場競爭的能力，沒有競爭力。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要涉及兩個方面：一是社會原因，招標(biāo)和評標(biāo)過程中存在一定的不合理因素，有待于改善。另一方面就是水電企業(yè)本身的原因，缺乏先進(jìn)的設(shè)備和資金，對信息的管理不夠重視，缺乏創(chuàng)新型和復(fù)合型的人才。激烈的市場競爭容易導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，這就要求企業(yè)在競爭的過程中提高自身的整體實力，使自己能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代化的市場要求。
四、建立健全的水電施工管理模式
（一）了解工程的信息，及時做好工程的投標(biāo)工作。
工程的投標(biāo)是進(jìn)行成本控制重要的前期工作，工程要想中標(biāo)，必須詳細(xì)了解工程的信息，明確這些工程的信息，綜合分析決定是否參加工程的投標(biāo)工作，以保證投標(biāo)成功的幾率。
（二）搞好成本的預(yù)算工作。
成本預(yù)算就是利用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)的價格，根據(jù)施工的條件、施工機械設(shè)備以及施工人員的整體素質(zhì)進(jìn)行預(yù)測。首先確定整個工程的用工量，確定工人費用的單價。其次預(yù)算施工過程中所需要材料的費用，核實材料的提供地、購買價以及相應(yīng)的裝卸費用。第三預(yù)測機械費用，還要對機械在施工過程中可能出現(xiàn)的故障的費用進(jìn)行預(yù)測。通過這些預(yù)測，確定相應(yīng)的費用，保證整個工程的順利進(jìn)行。
（三）各崗位的工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)。
首先項目經(jīng)理要建立健全的施工管理網(wǎng)絡(luò)體系，對本項目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；合理控制成本，對項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)責(zé)；檢查、監(jiān)督各部門的工作，確保工程順利進(jìn)行；全力支持配合地方政府各部門做好工作；積極配合建設(shè)單位搞好與地方關(guān)系，減少施工擾民。項目總工崗位職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)工作，負(fù)責(zé)本工程執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性，參加業(yè)主、監(jiān)理及公司舉行的技術(shù)和質(zhì)量會議，并負(fù)責(zé)貫徹落實；負(fù)責(zé)對工程缺陷的處置，會同上級部門和有關(guān)方面對事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理；編寫具體施工方案，指導(dǎo)施工，監(jiān)督、檢查有關(guān)質(zhì)量體系的運行。終檢工程師崗位職責(zé)，代表公司對工序質(zhì)量實行內(nèi)部終檢，對不合格工序行使返工指令權(quán)；負(fù)責(zé)工程施工過程中形成質(zhì)量記錄的檢查、監(jiān)督；搞好工程初驗工作并參與竣工驗收。安全負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)，對本項目安全生產(chǎn)工作負(fù)具體管理責(zé)任；制訂和實施安全技術(shù)措施，制訂各崗位安全操作規(guī)程，并掛牌上墻；進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制止違章指揮和違章作業(yè)；堅持安全第一的方針，有權(quán)拒絕執(zhí)行任何違反安全技術(shù)規(guī)程的指令；發(fā)生安全事故及時上報，認(rèn)真分析原因，提出整改措施，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。
（四）做好竣工驗收過程中的成本核算和管理。
工程結(jié)束以后要進(jìn)行及時的審計，以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項指標(biāo)為基本的審計依據(jù)，逐項進(jìn)行核實、分析，為進(jìn)行績效考核提供參考的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)審計的結(jié)果進(jìn)行獎罰，對項目施工過程中遺留問題進(jìn)行相應(yīng)的處理，必須落實到項目的責(zé)任，做到完工一個清查一個，以此來保證整個工作的成本。
（五）建立相應(yīng)的價格機制。
每一個工程的造價要符合市場上施工企業(yè)的水平，每一個工程應(yīng)該根據(jù)具體的情況合理的造價。施工企業(yè)要對自身的機械水平、施工人員的操作水平以及施工組織能力管理水平等建立相應(yīng)的管理文件，保證建立合理的價格機制。要時刻保持和市場的緊密聯(lián)系，只有這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中占據(jù)領(lǐng)先地位。
（六）認(rèn)真抓好施工的質(zhì)量管理。
施工中質(zhì)量問題極為重要，涉及的部門眾多。因此各方應(yīng)該積極努力的配合，努力提高工程的建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的水利工程。具有來講，就是在施工的過程中抓好每一個環(huán)節(jié)的工作：（1）制定合理的施工計劃，保證在施工中的各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的監(jiān)控機制，保證每一個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。（2）實行工程的監(jiān)理機制，樹立監(jiān)理人員的威信。在施工的過程中如果施工單位違反施工的工序或者施工質(zhì)量不符合要求，應(yīng)該有權(quán)利勒令其整頓，發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，保證不把質(zhì)量問題帶到下一道工序當(dāng)中。對于每一個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)察，及時做好記錄工作，保證每一道工序的質(zhì)量。
五、結(jié)束語
在管理工作日益重要的今天，水電施工管理也不例外，只有不斷提高企業(yè)的技術(shù)和管理辦法，才能更好地發(fā)揮水電工程建筑中應(yīng)用的作用。因此，在進(jìn)行施工的過程中，要合理控制成本，加強對項目的管理，實現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，最終確保企業(yè)具有較強的市場競爭力。
（作者單位：李鑒，京山縣石龍水庫管理處；李大軍，湖北水利水電建設(shè)股份有限公司）
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設(shè)計協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的一個重要方面，良好的設(shè)計協(xié)調(diào)工作對于現(xiàn)場施工優(yōu)化、節(jié)約成本、保證進(jìn)度意義重大。設(shè)計協(xié)調(diào)方面的監(jiān)理，主要有設(shè)計文件和各項變更的審查、組織設(shè)計單位在現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)計交底及審核承包人進(jìn)行設(shè)計交底3個方面。結(jié)合實際工程經(jīng)歷，主要有以下幾方面的問題。
(1)審查不夠深入全面。在進(jìn)行設(shè)計工藝審查時，只注重與生產(chǎn)能力的審核，對于工藝的合理性、先進(jìn)性及設(shè)備的配套性未能作出合理的分析與評價。審查過程流于形式，對是否符合現(xiàn)場實際狀況，是否存在錯、漏及與其他專業(yè)工程建設(shè)相互矛盾的地方考慮不夠全面，沒有提出合理的設(shè)計優(yōu)化意見。
(2)設(shè)計理念理解片面。在設(shè)計交底的過程中，由于對設(shè)計文件的審查不夠全面，理解不夠深入，交底往往不能切中要害，不能為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制及安全控制措施的制定提供充分的依據(jù)。
(3)設(shè)計內(nèi)容掌握不夠。由于缺乏對設(shè)計內(nèi)容的了解，對工程不能有一個全面、深刻的認(rèn)識，造成施工措施、方法及要點未能提前考慮，對于施工組織設(shè)計編制及進(jìn)度產(chǎn)生影響。
1．2施工質(zhì)量管理方面
質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的核心環(huán)節(jié)。實踐證明，標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、高效化的質(zhì)量控制對于工程建設(shè)效益顯著。根據(jù)目前水電監(jiān)理狀況，在實際施工質(zhì)量控制方面主要存在以下問題和不足。
(1)缺乏對施工工藝和方法的評價。在實際工程監(jiān)理的過程中，未能準(zhǔn)確地理解技術(shù)要求、質(zhì)量控制指標(biāo)及相關(guān)工藝方法，不能很好地將同類工程的技術(shù)及工藝進(jìn)行對比分析，沒有及時地總結(jié)實踐證明成功的工藝流程及方法，造成工程施工完成后，不能滿足質(zhì)量控制指標(biāo)，合格率偏低的現(xiàn)象。
(2)缺少專業(yè)性施工設(shè)備方面知識。施工設(shè)備作為間接的施工者，有效的管理配置，合理的保養(yǎng)對于施工效率的提高意義重大。在實際監(jiān)理過程中，由于缺少設(shè)備性能相關(guān)的參數(shù)、效率適用性及配套性的知識，導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低，沒有合理的優(yōu)化配置，往往對工程建設(shè)進(jìn)度造成影響。
(3)缺少對先進(jìn)的進(jìn)度控制軟件及信息系統(tǒng)的理解。按照現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，要形成MIS信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公自動化、工業(yè)控制及輔助決策系統(tǒng)，有效地提高企業(yè)管理效率，降低管理風(fēng)險。在實際的監(jiān)理工作中，缺乏對P3管理軟件的認(rèn)識，造成施工進(jìn)度計劃設(shè)置流于形式，不能充分、全面地對工程進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃。
1．3工程造價管理方面
在監(jiān)理工作中，工程造價作為投資控制的主要手段之一，對于控制成本、降低資金風(fēng)險意義重大。目前監(jiān)理工作中主要表現(xiàn)出以下不足。
(1)計量及臺賬不規(guī)范。在實際工程監(jiān)理過程中，管理人員計量規(guī)則不熟悉，造成計量不規(guī)范，該計量的部分沒有計量。同時，臺賬管理沒有統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)，沒有很好地起到控制支付的作用。
(2)工程變更處理效率偏低。在工程變更的處理過程中，由于對變更的條件、施工工藝、工法不熟悉，對現(xiàn)場實際施工狀況缺乏調(diào)查，造成變更理由陳述不能滿足合同規(guī)定的要求，單價核定不切實際。
1．4施工安全技術(shù)監(jiān)管方面
施工安全對于工程進(jìn)度及效益具有重要作用，國家安全生產(chǎn)條例明確規(guī)定，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案必須滿足國家強制條款的要求。在監(jiān)理過程中，主要存在問題如下。安全監(jiān)理人員沒有很好地理解國際相關(guān)安全管理法律和規(guī)定，對工程施工過程安全強制性條款缺乏認(rèn)識，在安全施工組織設(shè)計審批時往往過于表面化，不能充分結(jié)合施工環(huán)境和特點，同時沒有很好的管理和利用安全措施費用機制、體系和相關(guān)細(xì)則，造成安全管理不夠深入，就事論事。
二、新形勢下水電工程監(jiān)理發(fā)展要求
隨著管理手段及方式的不斷提升，現(xiàn)代化、信息化管理模式已經(jīng)成為企業(yè)管理的核心，在中國水電開發(fā)局勢轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，設(shè)計單位與施工單位進(jìn)行合力并行，有效地提高企業(yè)競爭力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)“公司化、專業(yè)化、均質(zhì)化”要求。作為監(jiān)理企業(yè)，在保證效益的前提下，要積極探索發(fā)展模式。目前，項目總承包成為水利項目建設(shè)大趨勢，監(jiān)理企業(yè)將逐漸轉(zhuǎn)型，成為項目總承包中重要組成部分，從事工程管理工作。在此背景下，結(jié)合項目建設(shè)實際，主要從以下幾個方面著手，提高現(xiàn)場監(jiān)理的管理水平，保證工程建設(shè)要求，為后期發(fā)展積極籌備。
2．1設(shè)計協(xié)調(diào)管理
(1)實施設(shè)計交底責(zé)任制。在設(shè)計交底工作方面，應(yīng)該按照合同要求，分清責(zé)任，理清重點，制定設(shè)計交底工作流程、工作項目內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等工作，實施責(zé)任人制度，將設(shè)計交底問題落實到人，并實施項目建設(shè)過程責(zé)任制度，提高現(xiàn)場管理人員意識。
(2)設(shè)計圖紙多重審查。設(shè)計文件和圖紙是施工的標(biāo)準(zhǔn)，也是進(jìn)行質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，在收到設(shè)計圖紙和相關(guān)文件之后，應(yīng)該由各級人員進(jìn)行審查，尤其對設(shè)計圖紙是否符合現(xiàn)場實際施工狀況進(jìn)行審查，根據(jù)不同層次審查意見，可以實現(xiàn)多方面、全方位的圖紙優(yōu)化，為工程施工提供便利。
(3)設(shè)計圖紙內(nèi)容的落實。編寫施工組織設(shè)計時，要做好協(xié)調(diào)管理工作，進(jìn)行全程參與及跟蹤，嚴(yán)格按照施工圖紙及相關(guān)規(guī)范，在對現(xiàn)場進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工圖紙的優(yōu)化方案，尤其注重新技術(shù)、新方法的應(yīng)用，制定先進(jìn)的施工方法和方案。
2．2施工組織設(shè)計方案審批
(1)施工組織設(shè)計審查規(guī)范性。施工組織設(shè)計是施工控制的重要環(huán)節(jié)。在施工方案的審查中，要嚴(yán)格遵守水利水電工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，制定明確的審查流程、審查制度、審點及標(biāo)準(zhǔn)。
(2)分清重點、著重審查。施工組織設(shè)計是對整個施工過程的概括，涉及具體施工項目的具體方案，具有多層次、復(fù)雜性的特點，因此，在施工組織設(shè)計審查的過程中，要分清重點，著重對施工工藝方法、生產(chǎn)效率、適用性及設(shè)備性能等方面進(jìn)行審查，提出合理性建議。
(3)加強規(guī)范及強制性條款的學(xué)習(xí)。審查施工組織設(shè)計是一項系統(tǒng)性的活動，要求審查者本身具有一定的理論知識和實際經(jīng)驗。近年來，隨著水電工程建設(shè)環(huán)境的改變，適應(yīng)于施工環(huán)境的施工方法產(chǎn)生了巨大的變化，新的技術(shù)條款及規(guī)范頻頻出臺，因此，要不斷加強新規(guī)范和新方法的學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)場決策能力水平。
2．3安全管理措施
在水利水電工程建設(shè)的過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行水利水電工程安全技術(shù)規(guī)程和施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程，制定有效的安全措施和工作制度，明確安全管理工作的審查流程、審點、審查標(biāo)準(zhǔn)，在安全管理過程中堅持實施安全責(zé)任制、分層管理、責(zé)任到位，為水利水電工程建設(shè)提供有力保證。（本文來自于《西北水電》雜志?！段鞅彼姟冯s志簡介詳見.）
在水利工程的“大家庭”中，水閘施工是一項既常見又重要的基礎(chǔ)性項目。眾所周知，任何工程的建設(shè)都離不開施工的有效管理，科學(xué)的管理會給施工單位或企業(yè)帶來良好的社會聲譽和經(jīng)濟(jì)效益，基于這一點，本人就水閘施工過程中的管理方法談?wù)剛€人的思考，以拋磚引玉。
1明確目標(biāo)，健全管理機制
1．1把握管理內(nèi)涵
百年大計，質(zhì)量第一。質(zhì)量是施工管理中的重中之重，是企業(yè)的生命。然而一個工程的質(zhì)量形象是靠每一位施工者精心打造出來的，只有在施工過程中做到層層把關(guān)，點點控制，人人守責(zé)，個個忠誠，才能保證工程的質(zhì)量?？巢癫徽`磨刀工，作為施工單位，只有適時加強對施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“水閘工程管理通則”等相關(guān)知識和法規(guī)文件，營造良好的質(zhì)量安全施工環(huán)境和隊伍，才能使其不斷增強質(zhì)量意識，牢固樹立質(zhì)量觀念，從而達(dá)成提高管理水平的目的。
1．2理清管理要素
水閘工程施工管理千頭萬緒，但歸根到底就是質(zhì)量與效率，時空與人、財、物的管理。1．2．1質(zhì)量管理工程項目質(zhì)量永遠(yuǎn)是考評項目成功與否的首要內(nèi)容。水閘工程施工管理應(yīng)緊緊圍繞實現(xiàn)工程施工項目總目標(biāo)，滿足項目總體質(zhì)量要求，開展行之有效的監(jiān)督管理活動。必須充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，以措施、制度、組織為抓手，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督和保障體系，從管理層面加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督與監(jiān)控，確保工程項目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期制定的標(biāo)準(zhǔn)和等級要求。1．2．2效率管理進(jìn)度管理是工程施工效率與時空管理的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)的進(jìn)度管理應(yīng)采用科學(xué)的方法確定進(jìn)度目標(biāo)、編制進(jìn)度計劃與資源供應(yīng)計劃，在與質(zhì)量、費用、安全等目標(biāo)相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)工期目標(biāo)。同時，在進(jìn)度管理中還必須考慮到工程實際施工過程中的一些主觀或客觀的不確定因素，實行工程施工的動態(tài)管理，以確保工程施工目標(biāo)的實現(xiàn)。1．2．3資金管理用于工程建設(shè)的資金要實行統(tǒng)一管理，專款專用，嚴(yán)格杜絕占用、挪用等亂象。在滿足工程項目的使用功能、質(zhì)量要求和工期要求的前提下，階段性費用支出應(yīng)不超過規(guī)定價，并嚴(yán)格審核設(shè)計的修改和工程的變更，最大限度地保證工程項目建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。
1．3成立管理機構(gòu)
根據(jù)水利工程特點，水閘施工工程大致可分招工組、技術(shù)組、物資組、機電組、檢測組等，在工程施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配和指導(dǎo)下，各部門既有具體分工，各司其責(zé)(如招工組除要招聘合格的施工人員并簽訂用工合同外，還要負(fù)責(zé)對施工人員的技術(shù)、安全等基本知識的培訓(xùn)教育工作;技術(shù)組主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督驗收，施工過程中的混凝土配比選擇，混凝土試塊試壓，編制水閘作業(yè)規(guī)程及有關(guān)資料的收集、歸檔、管理等工作。)更要協(xié)調(diào)合作、創(chuàng)新發(fā)展，只有這樣工程質(zhì)量才有切實、有力的機制保障。
2科學(xué)施工，強化管理意識
2．1加強土方開挖工程的施工管理
高樓萬丈平地起。水閘施工的土方開挖是水閘施工的重要階段，土方開挖的質(zhì)量也直接關(guān)系到水閘的質(zhì)量和成本:如果開挖的斷面過大，后續(xù)需要的混凝土較多從而增加工程成本;如果開挖的斷面較小則難以保證水閘的承載強度。因此，在土方開挖的過程中必須嚴(yán)格按照施工設(shè)計要求標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督促、檢查、驗收，確保工程質(zhì)量。
2．2加強混凝土質(zhì)量的管理
首先，在混凝土配制之前，應(yīng)該對原材料的質(zhì)量及其被動性能進(jìn)行認(rèn)真的檢測和審查，質(zhì)檢人員必須隨時掌握混凝土含量的變化規(guī)律，并擬定相應(yīng)的對策措施。第二要科學(xué)配制混凝土。在日常施工中，混凝土的配合比自然會受外界因素(如施工設(shè)備、運輸、氣候等)的影響，導(dǎo)致混凝土的坍落度、和易性等不一定能與試驗室所確定的混凝土配合比相吻合，因此在實際施工過程中就必須對混凝土的含水率及用水量作適當(dāng)調(diào)整，以保證混凝土的和易性及強度性能符合施工要求。
2．3加強混凝土澆筑過程的管理
混凝土澆筑振實成型和養(yǎng)護(hù)是控制混凝土質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。如果澆筑振實成型沒能達(dá)到振實的程度或養(yǎng)護(hù)不到期，不僅會造成外觀上出現(xiàn)麻面、氣孔、孔洞、蜂窩、脫落等現(xiàn)象，更嚴(yán)重的是導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)裂隙，結(jié)構(gòu)遭受破壞，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
2．4加強金屬結(jié)構(gòu)及安裝的管理
金屬結(jié)構(gòu)通常包括門槽預(yù)埋件的制作安裝及鋼閘門的制作安裝。每套埋件應(yīng)在加工廠進(jìn)行預(yù)組裝，且各項尺寸偏差、接縫錯位配合及粗糙度均需符合圖紙和技術(shù)要求。鋼閘門采取廠內(nèi)生產(chǎn)、整體或分片運輸，現(xiàn)場安裝的方法，密切關(guān)注其原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在整個金屬結(jié)構(gòu)及安裝的施工過程中，焊接始終必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，隨時注意觀測變形情況，及時采取矯正措施。
3檢測評定，提升管理水平
工程完工后，應(yīng)及時組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行觀察檢測，收集施工過程中的情況記錄，對資料進(jìn)行收集整理、歸檔、檢查驗收。單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，項目法人或委托監(jiān)理單位核定，主要隱蔽工程和關(guān)鍵部位在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由項目法人或委托監(jiān)理單位、設(shè)計施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量;分部工程質(zhì)量評定在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由項目法人或監(jiān)理單位復(fù)核，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查核實。水閘施工管理雖然繁瑣復(fù)雜，但良好、有序的管理始終是工程質(zhì)量和安全的前提和可靠保證。作為施工單位，必須緊緊抓住管理這根弦，在不斷學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)工程管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成相對完善的管理制度和體系，從而推進(jìn)水閘工程施工管理水平的整體提升。
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［2］中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程(SL398－2007)［S］．北京:中國水利水電出版社，2007．
中圖分類號：TV547 文章編號：1009-2374（2015）21-0124-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.21.062
隨著現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)代化，機電設(shè)備的應(yīng)用也更為廣泛，水利水電工程中，機電設(shè)備所占的比例大，占有較高的地位，機電設(shè)備的質(zhì)量會對水利水電工程的總體質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，如果機電設(shè)備的安裝出現(xiàn)問題不僅會給公司造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會影響水電工程的進(jìn)度，所以應(yīng)高度重視機電設(shè)備的安裝，并對機電設(shè)備做好全面的質(zhì)量管理，及時地處理好工作中出現(xiàn)的問題，保證機電的正常運轉(zhuǎn)，提高水利水電工程的運作效率。
1 機電排灌情況及機電設(shè)備安裝的重要性
從1949年全國機電排灌動力71343kW，受益面積328萬畝，到目前已建成大、中、小型固定泵站50多萬座，總裝機容量達(dá)7000余萬kW，機電排灌面積近5億畝，泵站提水排澇和灌溉的面積分別占全國有效排澇面積和灌溉面積的21%和56%。很顯然，水利水電工程能取得如此快的進(jìn)步，自然離不開機電設(shè)備的安裝和使用，機電設(shè)備的進(jìn)步是水電工程工作效率提高的有效保障。
水電工程的機電設(shè)備主要有以下四個特點：一是安裝難度大，隨著生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化水平的提高，機電設(shè)備的安裝強度和工作量也變得越來越大；二是施工難度大，專業(yè)技術(shù)水平要求高，一般的非專業(yè)人士要對機電設(shè)備進(jìn)行安裝會有很大困難；三是安裝的精度要求高，比如發(fā)電機組的安裝必須將誤差控制在允許的范圍內(nèi)，通常不得超過1/100mm；四是交叉作業(yè)多，在水利水電工程中機電的安裝一般處于施工后期，而施工單位為了早日將工程完成，往往會在安裝設(shè)備的同時開展其他的工作，造成工序交叉。機電設(shè)備的安裝質(zhì)量和檢修質(zhì)量會影響機電的運行安全，所以在進(jìn)行水利水電工程的施工時，一定要認(rèn)真做好機電設(shè)備的安裝和管理，及時解決設(shè)備出現(xiàn)的問題，為水利水電工程的順利實施提供技術(shù)保障。只有解決了機電設(shè)備安裝的問題，才能更好地對機電設(shè)備進(jìn)行管理，降低企業(yè)的施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2 水電工程機電設(shè)備安裝存在的問題
機電設(shè)備在水利水電工程中的使用越來越廣，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，機電產(chǎn)品的進(jìn)口金額在逐年增加，根據(jù)下表1我們可以看到，從2010年的660312百萬美元到2012年的782627百萬美元，增長金額巨大。機電產(chǎn)品以及設(shè)備的成交額也增長較快，機電安裝工程營業(yè)收入在2010年時只有100485萬元，到2012時已經(jīng)增長至1165185萬元，增長的幅度很大，然而從事機電安裝的人員增長卻相對緩慢，2010年時只有1284人，到2012年也不到2000人，跟機電設(shè)備使用的增長速度相比增長較慢，說明機電設(shè)備安裝的專業(yè)人員匱乏，嚴(yán)重落后于機電設(shè)備安裝的增長速度，導(dǎo)致機電子設(shè)備在安裝和使用的過程中缺乏專業(yè)的人員，不利于水利水電工程工作的高效進(jìn)行。
如果水電工程的機電設(shè)備安裝不當(dāng)，不僅會降低機電設(shè)備的工作性能，而且會影響水利水電工程的進(jìn)度。通過對工程施工中機電設(shè)備安裝常見的問題的總結(jié)，主要表現(xiàn)為以下三個方面：
2.1 預(yù)留孔洞的位置有偏差
由于在施工時定位尺寸的基準(zhǔn)線沒有找準(zhǔn)確，會導(dǎo)致預(yù)留孔洞的位置出現(xiàn)一定的偏差。另外，如果支撐模板的材質(zhì)較差，那么在澆筑砼的過程中會由于重力下垂或振搗擠壓使得支撐的模板出現(xiàn)變形，導(dǎo)致預(yù)留孔洞的尺寸出現(xiàn)偏差。
2.2 遺漏預(yù)留電纜孔洞
水利水電工程的機電設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜，尤其是泵站工程的機電設(shè)備，電纜數(shù)量眾多，所以在土建施工的過程中很容易遺漏預(yù)留電纜孔洞。電纜轉(zhuǎn)彎處若是因設(shè)計等原因?qū)е驴臻g太小，就會造成主電纜在轉(zhuǎn)彎處通不過，甚至出現(xiàn)電纜保護(hù)層被破壞的可能性。
2.3 設(shè)備基礎(chǔ)尺寸出現(xiàn)偏差
施工圖紙所標(biāo)注的尺寸和設(shè)備安裝時的尺寸有偏差時，就會導(dǎo)致設(shè)備的基礎(chǔ)尺寸，位置等都出現(xiàn)偏差。以水力機械圖紙和土建施工圖紙為例。水力機械圖紙會對基礎(chǔ)班的高程和墊鐵的厚度等都進(jìn)行標(biāo)明，而土建施工圖不會對這些進(jìn)行標(biāo)注，所以在配置機組承重梁配筋時不需要考慮墊鐵的厚度，從而導(dǎo)致機組在安裝就位以后無法按照設(shè)計時的高程進(jìn)行，一般只能通過砸掉基礎(chǔ)表面的砼或者是放棄對可調(diào)墊鐵的使用，以保證機組能夠達(dá)到安裝高程，保證機組的正常運行。
3 解決機電技術(shù)問題的對策
3.1 重視施工圖紙的設(shè)計和審核
機電設(shè)備安裝質(zhì)量與水利水電工程施工前準(zhǔn)備工作的完善程度有極大關(guān)系，做好了機電安裝前期的準(zhǔn)備工作才能使機電安裝的質(zhì)量得到保證。在機電安裝前期我們需要做的準(zhǔn)備工作主要有兩個：一是要做好施工圖紙的設(shè)計。設(shè)計人員要根據(jù)土建施工的基本情況，配合土建施工的需要制定一套切實可行的施工方案，所以設(shè)計人員自身也要加強對機電設(shè)備的結(jié)構(gòu)和性能的了解，提高自身的專業(yè)技能。二是要做好所設(shè)計的施工圖紙的審核工作。審核主要是為了能及時發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，避免在施工的過程中出現(xiàn)差錯，并且對重點部位的施工進(jìn)行標(biāo)記，便于后期設(shè)備安裝工作的開展。對圖紙的審核工作要求審核人員具備豐厚的土建知識，熟悉土建施工的進(jìn)度計劃，了解對施工的管控方法，能夠進(jìn)行嚴(yán)格的施工控制。
3.2 做好工程的配合和協(xié)調(diào)
在進(jìn)行施工的過程中，施工單位有可能出于及早完成工程的需要，會在安裝機電設(shè)備的同時開展其他的一些工作，從而經(jīng)常會出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況，包括施工場地的交叉以及工序上的交叉，這種交叉會造成施工場地顯得嘈雜而混亂甚至引發(fā)沖突，影響設(shè)備安裝的質(zhì)量。所以要提高機電設(shè)備安裝的質(zhì)量，我們應(yīng)努力做好工程的配合和協(xié)調(diào)工作，合作進(jìn)行工程的施工，提高工程的整體施工質(zhì)量。
3.3 機電施工方案要合理
在對機電設(shè)備的組機進(jìn)行調(diào)試時，要求工作的環(huán)境必須是安靜和清潔的，然而施工現(xiàn)場由于交叉作業(yè)等原因會顯得嘈雜而混亂，所以機電安裝的施工方案要有一定的靈活性，能夠適應(yīng)不同的作業(yè)環(huán)境。在制定施工方案時，應(yīng)綜合考慮各方面的因素，注重對這些因素的協(xié)調(diào)配合，設(shè)計出能夠滿足施工需要的合理的安裝施工
方案。
3.4 保證管道材質(zhì)的合格
我們在進(jìn)行施工之前應(yīng)對管道圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審查，及時發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中存在的問題。另外，管道應(yīng)該通過正規(guī)的渠道進(jìn)行采購，并進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，及時淘汰掉不合格的管道，保證材質(zhì)的質(zhì)量，確保施工的材質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，避免在施工的過程中出現(xiàn)問題，影響工程的正常進(jìn)行。
4 結(jié)語
隨著我國水力水電工程的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，機電設(shè)備的安裝在工程中的重要性也越來越重要。機電設(shè)備的安裝不當(dāng)不僅會導(dǎo)致水利水電工程的工作無法順利地開展，還會影響水電工程的整體質(zhì)量，造成水電工程的整體性能減弱。所以在水電工程的施工過程中，一定要做好機電設(shè)備的安裝工作，并進(jìn)行良好的管理和維護(hù)，切實保證機電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，提高水電工程的工作效率。
近幾年，我國水利工程施工的新技術(shù)、新工藝、新裝備取得了矚目的成就。主要體現(xiàn)在建成了一大批大型水利工程，多項施工關(guān)鍵技術(shù)取得突破，大容量、高效率配套施工機械裝備，使我國的大型工程施工速度和規(guī)模有了一個飛躍發(fā)展，躋身國際先進(jìn)行列。98大水之后，堤防工程的防滲技術(shù)，機械化施工的新技術(shù)含量有突破性進(jìn)展，土工合成材料在水利工程中的推廣應(yīng)用提高到一個新的水平，系統(tǒng)工程的施工組織設(shè)計上了一個新臺階。水利水電建設(shè)，可概括分為規(guī)劃、設(shè)計、施工等階段 各階段既有分工，又有聯(lián)系，相輔相承。水利工程施工這門科學(xué)的主要特征是實踐性和綜合性。前者要求通過施工實踐，檢驗規(guī)劃設(shè)計的方案，使工程完建并投入使用，這就要求理論結(jié)合實際，因時因地分析問題和解決問題，后者要求在施工過程中，既要領(lǐng)會規(guī)劃設(shè)計的意圖，又要根據(jù)施工條件的和水利水電建設(shè)的方針政策，優(yōu)質(zhì)快速的進(jìn)行工程建設(shè)，這就要求綜合運用與水利水電建設(shè)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)和組織管理方面的經(jīng)驗和知識，使問題得到完滿得解決。
1 我國水利施工技術(shù)的現(xiàn)狀
當(dāng)前我國的水利工程施工設(shè)備相對比較陳舊，而新設(shè)備的引進(jìn)工作尚沒有完全開展。對于水利工程施工來說，現(xiàn)代化的水利工程往往需要大型的設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，一個企業(yè)設(shè)備的現(xiàn)代化的程度在很大程度上反映企業(yè)的實力，進(jìn)而決定其市場競爭力。除此之外，水利工程施工技術(shù)的發(fā)展還沒有形成完善的機制，只是靠施工企業(yè)以及施工人員在長期的施工過程當(dāng)中慢慢的進(jìn)行積累和摸索，這就使得很多的技術(shù)無法得到有效的傳承，另外，大多都是對以往技術(shù)的總結(jié)，很少有創(chuàng)新性技術(shù)，同時也缺乏核心技術(shù)以及高技術(shù)含量的技術(shù)。
2 影響水利施工技術(shù)的因素分析
2．1 人的控制
人是指直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人，作為控制的對象，是要避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動力，發(fā)表職稱論文是要充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此，除了加強政治思想教育、勞動紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動條件，公平合理地激勵勞動熱情以外，還需根據(jù)工程特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。如對技術(shù)復(fù)雜、難度大：精度高的工序或操作，應(yīng)由技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的工人來完成；反應(yīng)遲鈍、應(yīng)變能力差的人，不能操作快速運行、動作復(fù)雜的機械設(shè)備；對某些要求萬無一失的工序和操作。一定要分析人的心理行為，控制人的思想活動，穩(wěn)定人的情緒；對具有危險源的現(xiàn)場作業(yè)，應(yīng)控制人的錯誤行為，嚴(yán)禁吸煙、打賭、嬉戲、誤判斷、誤動作等。此外，應(yīng)嚴(yán)格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作；對不懂裝懂、圖省事、碰運氣、有意違章的行為，必須及時制止?？傊?，在使用人的問題上，應(yīng)從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮，全面控制。
2．2 機械控制
“機械”施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。機械控制包括施工機械設(shè)備、工具等控制。要根據(jù)不同工藝特點和技術(shù)要求，選用合適的機械設(shè)備；正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備。為此要健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度、機械設(shè)備檢查制度等，確保機械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。所以在施工機械設(shè)備選型時，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。
2．3 方法控制
這里所指的方法控制，包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施等的控制。同時，一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后．而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理．有利于提高工程質(zhì)量。
2．4 環(huán)境控制
“環(huán)境”環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜而多變的特點。如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。又如前一工序往往就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點和具體條件．應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場．應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料堆放有序，道路暢通，工作場所清潔整齊，施工程序井井有條，為確保質(zhì)量、安全創(chuàng)造良好條件。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。
2．5 材料控制
“材料”材料的管理應(yīng)從以下幾個方面控制：嚴(yán)把材料采購關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。主要是嚴(yán)格檢查驗收，正確合理地使用，建立管理臺帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。
3 水利工程施工存在的問題及對策
水利工程施工建設(shè)施工任務(wù)重、周期性強、強度大、時間緊為了保證工程具備度汛條件或者在汛前使用，冬季施工在所難免而冬季施工中影響最大的就是混凝土施工。鋼筋的銹蝕和混凝土裂縫，因鋼筋的氧化銹蝕并隨體積膨脹，導(dǎo)致混凝土主筋或箍筋產(chǎn)生裂縫。水泥的安定性不好、混凝土的水灰比過大、失水太快、早期強度低也會引起開裂?；炷羶?nèi)部水分移動，會形成壓力引起軸向裂縫。水分轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)疏散的混凝土，表面呈冰晶、土黃色，砂漿骨料結(jié)合脆弱，聲音空啞等為特點。并且由于混凝土內(nèi)部壓力、溫差濕度差，使水分移動造成空隙。表面起灰是以砂漿和粗骨料相脫離、表面起灰、骨料為特點。主要是由于混凝土混合物水灰比太、離析、泌水嚴(yán)重、粘聚性、保水性差，加上養(yǎng)護(hù)溫度低，水泥水化趨于停止，混凝土水分迅速外離，導(dǎo)致表面起灰。結(jié)晶腐蝕某種外劑溶液通過毛細(xì)管滲到混凝土表面，而混凝土表面的水分漸蒸干，此種情況還將影響混凝土與飾面層的結(jié)合。
選用抗凍性高的水泥并注意摻和材料對混凝土抗凍、抗?jié)B等性能的影響，混凝土所用骨料必須保持清潔，不能含有冰雪等凍結(jié)物及易凍裂的礦物質(zhì)。在0OC左右的混凝土施工要調(diào)整配合比，氣溫零下10OC左右的混凝土施工要用蓄熱法，零下10OC以上采用外部加熱法。
4．水利施工的常見問題與解決方法
4．1地基處理
經(jīng)過調(diào)查，以前我國興建的大型水利項目，地基是個重要的問題。如何處理好地基問題，也是做好水利施工的一個重要內(nèi)容。地基處理的基本方法主要有巖基灌漿、巖基錨固、砂礫地基灌漿、防墻施工等方法。土基應(yīng)先將開挖基礎(chǔ)時預(yù)留下來的保護(hù)層挖除，并清除雜物，然后用碎石墊底，蓋上濕砂，再進(jìn)行壓實，澆8-12cm厚素混凝土墊層。砂礫地基應(yīng)清除雜物，整平基礎(chǔ)面，并澆筑1O～20cm厚素混凝土墊層。
對于巖基，一般要求清除到質(zhì)地堅硬的新鮮巖面，然后進(jìn)行整修。整修是用鐵撬等工具去掉表面松軟巖石、棱角和反坡，并用高壓水沖洗，壓縮空氣吹掃。若巖面上有油污、灰漿及其粘結(jié)的雜物，還應(yīng)采用鋼絲刷反復(fù)刷洗，直至巖面清潔為止。清洗后的巖基在混凝土澆筑前應(yīng)保持潔凈和濕潤。
4．2導(dǎo)流
施工導(dǎo)流由于混凝土壩施工期間壩面過水對工程的損失和風(fēng)險較小，故采用的導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)較土石壩低，并且盡可能采用枯水期導(dǎo)流。汛期利用壩體缺口或設(shè)置底孔、梳齒等泄水。如果一個枯水期壩體不可能搶出枯水位，可以考慮布置過水圍堪，汛期圍堰過水，汛后恢復(fù)基坑再接著施工。這是混凝土壩施工導(dǎo)流的一大特點。地基開挖與處理壩基要求有一定的抗壓強度和限定的壓縮變形值，壩體要與基礎(chǔ)接合緊密，膠結(jié)良好，因此壩基表層及風(fēng)化軟弱巖層應(yīng)按設(shè)計要求挖除。為防止地基滲漏和加強地基承載力，還要將斷層、軟弱夾層和溶巖等不良地質(zhì)構(gòu)造挖除并處理好。為將地基的節(jié)理、裂陳膠結(jié)起來，使壩基達(dá)到堅固密實與穩(wěn)定，常用基礎(chǔ)灌策方法處理。在軟基上建混凝土壩，要解決地基侵蝕、沉陷滲漏等問題。混凝土制備壩體使用的水工混凝土，除了一般普通混凝土質(zhì)量要求外在不同的壩體部位還有低熱、抗?jié)B、抗凍，經(jīng)過工程實踐，混凝土筑壩技術(shù)在混凝土骨料、外加劑、施工機械配套設(shè)備等方面有許多創(chuàng)新和發(fā)展。尤其是高拱壩。體型、壩肩、壩基的穩(wěn)定溫度應(yīng)力，300m級拱壩抗震安全及泄洪消能等研究都取得了突破。
4.3截流
當(dāng)泄水建筑物完成時，抓住有利時機，迅速實現(xiàn)圍堰合攏，迫使水流經(jīng)泄水建筑物下泄，稱為截流。截流方法主要分為立堵法和平堵法。
4．4施工排水
圍堰閉氣以后，要排除基坑內(nèi)的積水和滲水，隨后在開挖基坑和進(jìn)行基坑內(nèi)建筑物的施工中，還要經(jīng)常不斷地排除滲入基坑的滲水，以保證干地施工。修建河岸上的水工建筑物時，如基坑低于地下水位，也要進(jìn)行基坑排水工作，排水的方法可分為明式排水和暗式排水兩種。
4．5高邊坡處理
邊坡滑坡經(jīng)常出現(xiàn)。主要處理方法包括混凝土抗滑結(jié)構(gòu)的應(yīng)用、錨固技術(shù)、減災(zāi)排水等技術(shù)。
4．6爆破
爆破是炸藥爆炸作用于周圍介質(zhì)的結(jié)果，埋在介質(zhì)內(nèi)的炸藥引爆后，在極短的時間內(nèi)，由固態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)闅鈶B(tài)，體積增加數(shù)百倍至幾千倍，伴隨產(chǎn)生極大的壓力和沖擊力，同時還產(chǎn)生很高的溫度，使周圍介質(zhì)受到各種不同程度的破壞，稱為爆破。
爆破工作的安全極為重要，從爆破材料的運輸、儲存、加工，到施工中的裝填、起爆和銷毀均應(yīng)嚴(yán)格遵守各項爆破安全技術(shù)規(guī)程。
4．7噴錨支護(hù)
噴錨支護(hù)是噴混凝土支護(hù)、錨桿支護(hù)及噴混凝土與錨桿、鋼筋網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)的統(tǒng)稱。它是地下工程支護(hù)的一種新型式，也是新奧地利隧洞工程法(簡稱新奧法)的主要支護(hù)措施。噴錨支護(hù)適用于不同地層條件、不同斷面大小的地下洞室工程，既可用作臨時支護(hù)也可用作永久性支護(hù)。
噴錨支護(hù)是在隧洞開挖后，及時在圍巖表面噴射一層厚3～5cm的混凝土。必要時加上錨桿、鋼筋網(wǎng)以穩(wěn)定圍巖。這一層混凝土一般作為臨時支護(hù)，以后再在其上加噴混凝土至設(shè)計厚度作為永久支護(hù)。
5水利施工技術(shù)的發(fā)展
加大科技創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)代管理模式。結(jié)合施工項目具體的特點和必要經(jīng)費，進(jìn)行專題科研和技術(shù)攻關(guān)，盡量與項目技術(shù)施工計劃同步實施?？偨Y(jié)過去有效的管理經(jīng)濟(jì)并引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的管理模式和智力信息，發(fā)揮管理專家的作用為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。引進(jìn)新型人才培育本土骨干?？萍嫉母偁帤w根結(jié)蒂是人才的競爭，水利施工技術(shù)的創(chuàng)新的重點也是人才，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律建立吸引、培養(yǎng)及使用人才的新機制。由于我國的歷史原因，水利施工隊伍素質(zhì)偏低，隊伍“老化”現(xiàn)象嚴(yán)重，復(fù)合型、創(chuàng)新型人才奇缺。為提高水利施工技術(shù)就必須引進(jìn)科技人才并建立自己富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的人才隊伍，充分利用科技人員的骨干作用做到人盡其才?？萍既藛T的繼續(xù)再教育制度，要求全方位、多渠道加快人才的培養(yǎng)和知識的更新節(jié)奏，一方面全力引進(jìn)新型人才，另一方面也要精心培養(yǎng)自己的本土人才，形成良性循環(huán)機制，避免人才真空現(xiàn)象。
改進(jìn)水利工程施工技術(shù)與技術(shù)人員的關(guān)系。技術(shù)人員必須樹立勞酬相當(dāng)?shù)姆峙涓拍畈⑾蛞詣谌〕甑姆峙浞绞睫D(zhuǎn)變。按照技術(shù)人員實際創(chuàng)造的收益合理分配收益，最大程度調(diào)動技術(shù)人員的勞動積極性，激勵、促進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和升級。并要強化責(zé)和利的關(guān)系，建立具體的各級負(fù)責(zé)制度。
在本地區(qū)域內(nèi)確立自己的競爭優(yōu)勢還要向其他地區(qū)、省市甚至國外拓展自己的市場。積極開發(fā)橫向關(guān)系，憑借自己的品牌和技術(shù)優(yōu)勢在最大范圍內(nèi)建立自己的信譽，為企業(yè)增加無形資產(chǎn)。水利工程技術(shù)日趨成熟，水利施工技術(shù)的好壞關(guān)系到我國水利工程的前程，只有在認(rèn)清現(xiàn)狀的前提下才能解決問題，改進(jìn)水利施工技術(shù)建設(shè)。
6 結(jié)束語
我國的水利建設(shè)處于快速發(fā)展的時期，水利工程施工的技術(shù)、工藝、材料和裝備等方面都取得了矚目的成就。在水利工程施工現(xiàn)場，我們都會看到“百年大計，質(zhì)量第一”，而沒有強調(diào)安全第一，由此我們可以看出，水利工程施工質(zhì)量是何等的重要。因此，不斷提升水利施工技術(shù)水平是直接關(guān)系到國家和人民生命和財產(chǎn)安全的重要手段。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言：JGJ 59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn))，于2011年12月7日,自2012年7月1日實施,結(jié)束了運行13年JGJ 59-99老標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)基本滿足了房屋建筑工程安全檢查需求，對于推動建筑施工現(xiàn)場安全管理將起到積極的作用。然而，在新標(biāo)準(zhǔn)中提出了116項“應(yīng)符合規(guī)范要求或規(guī)范允許范圍內(nèi)”要求，究竟執(zhí)行什么規(guī)范？規(guī)范中的要求究竟是什么？這就需要我們結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范，掌握對應(yīng)的條款要求來指導(dǎo)現(xiàn)場施工過程監(jiān)控和安全檢查。
一、新標(biāo)準(zhǔn)有十個方面的改進(jìn)，實施中需要加以重視
新標(biāo)準(zhǔn)較老標(biāo)準(zhǔn)相比主要有十個方面的改進(jìn)，1.增設(shè)“術(shù)語”章節(jié)；2.增設(shè)“檢查評定項目”章節(jié)；3.將原“檢查分類及評分方法”一章調(diào)整為“檢查評分方法”和“檢查評定等級”兩個章節(jié)，并對評定等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整；4. 將原“檢查評分表”一章調(diào)整為附錄；5.將“建筑施工安全檢查評分匯總表”中的項目名稱及分值進(jìn)行了調(diào)整；6.刪除“掛腳手架檢查評分表”、“吊籃腳手架檢查評分表”；7.將“‘三寶’、‘四口’防護(hù)檢查評分表”改為“高處作業(yè)檢查評分表”，并新增移動式操作平臺和懸挑式鋼平臺的檢查內(nèi)容；8.新增“碗扣式鋼管腳手架檢查評分表”、“承插型盤扣式鋼管腳手架檢查評分表”、“滿堂腳手架檢查評分表”、“高處作業(yè)吊籃檢查評分表”；9.依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對檢查評分表的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整；10.增加了第4.0.1、5.0.3條為強制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
二、高處作業(yè)吊籃安全檢查宜歸于起重機械之類
1、根據(jù)高處作業(yè)吊籃特征，它具有起重機械所共有的工作性能和特征以及腳手架系列中沒有的安全裝置，如，懸掛機構(gòu)、行程限位塊、安全鎖、提升機、重錘、靠墻輪、電器控制系統(tǒng)、懸吊平臺、工作鋼絲繩、安全鋼絲繩等。
2、根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第九十九條“起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等”。顯然高處作業(yè)吊籃具備起重機械的屬性要素，即使《特種設(shè)備目錄》中沒有明確地將高處作業(yè)吊籃列入特種設(shè)備系列，但是，它已具備《特種設(shè)備目錄》中“升降作業(yè)平臺、簡易升降機、高空作業(yè)車”基本屬性。
3、根據(jù)《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160－2008的第6條第11款，已將高處作業(yè)吊籃歸于起重機械和垂直運輸機械之類，并提出了“吊籃的安全鎖應(yīng)靈敏可靠，當(dāng)?shù)趸@平臺下滑速度大于25m/min 時，安全鎖應(yīng)在不超過100mm 距離內(nèi)自動鎖住懸吊平臺的鋼絲繩；安全鎖應(yīng)在有效檢定期內(nèi)”的強制性規(guī)定?！陡咛幾鳂I(yè)吊籃》（GBl9155－2003）第5.4.5.6規(guī)定“安全鎖必須在有效標(biāo)定期限內(nèi)使用，有效標(biāo)定期限不大于一年”。
4、住建部《關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實施意見》（建辦質(zhì)[2008]41號）文件，已經(jīng)將“高處作業(yè)吊籃安裝拆卸人員”納入建筑施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員進(jìn)行考核管理。
5、對于高處作業(yè)吊籃的安全管理，國家早就出臺了《高處作業(yè)吊籃》（GBl9155－2003）標(biāo)準(zhǔn)，GBl9155標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的安全檢查內(nèi)容要比JGJ202詳細(xì)、具體、貼切。
由此可見，新標(biāo)準(zhǔn)第3.10高處作業(yè)吊籃，從腳手架中轉(zhuǎn)入起重機械類更為適宜，做到每年一次法規(guī)性安全檢驗檢測，以提高管理重視程度和使用安全可靠性。
三、以新標(biāo)準(zhǔn)為綱，兼顧執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
新標(biāo)準(zhǔn)是一部建筑施工現(xiàn)場安全檢查綱領(lǐng)性規(guī)范，涵蓋了19個方面的建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)，引用了27部國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在實施中應(yīng)以新標(biāo)準(zhǔn)為綱，兼顧執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時還要關(guān)注所施行的標(biāo)準(zhǔn)是否是最新頒布版本和修訂更新情況。
第一，在對3.19施工機具中手持電動工具安全檢查時，應(yīng)執(zhí)行《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GB/T3787-2006的要求，特別要對裝飾裝修人員手持電動工具的安全性和人員操作合規(guī)性進(jìn)行檢查，檢查工具是否具有國家強制認(rèn)證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證和使用說明書；檢查工具的使用和維修；對工具的使用、保管、維修人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn)等，此類工具對作業(yè)人員的安全性有著直接關(guān)聯(lián)性。
第二，在對3.15和3.16物料提升機和施工升降機安全檢查中，應(yīng)執(zhí)行GB26557-2011《吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機》的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)自2011年6月16日，2012年5月1日實施，并代替了GB/T10054-2005《施工升降機》、GB10055-2007《施工升降機安全規(guī)程》中有關(guān)人貨兩用施工升降機技術(shù)和安全要求。
第三，在對3.18起重吊裝工程安全檢查時，還應(yīng)執(zhí)行JGJ276-2012《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，該規(guī)范自2012年6月1日實施，其中起重吊裝一般性30項規(guī)定和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)吊裝、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、特種結(jié)構(gòu)吊裝、建筑設(shè)備安裝的規(guī)定，是檢查起重吊裝安全的指導(dǎo)性技術(shù)規(guī)范。
第四，在對3.1安全管理安全檢查中，應(yīng)執(zhí)行《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011的相關(guān)規(guī)定。在安全費用投入方面，應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》【財企[[2012]16號】有關(guān)規(guī)定，特別是第七條：建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0％；（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。
第五，新標(biāo)準(zhǔn)中類似“起重拔桿”，應(yīng)更正為“起重桅桿”或“起重臂桿”規(guī)范的技術(shù)術(shù)語。
四、檢查中應(yīng)掌握對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的具體要求
為了便于在檢查中順利快捷掌握對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條款，現(xiàn)將新標(biāo)準(zhǔn)中所需要對應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)條款舉例如下：
新標(biāo)準(zhǔn)需要補正的對應(yīng)條款
標(biāo)準(zhǔn)項 標(biāo)準(zhǔn)序號 新標(biāo)準(zhǔn)提出的“應(yīng)符合規(guī)范要求或規(guī)范允許范圍內(nèi)” 需要對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及條款
3.2
文明施工 3.2.3
5 現(xiàn)場辦公與住宿 3）宿舍、辦公用房的防火等級應(yīng)符合規(guī)范要求 應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)第4.2.1條的規(guī)定。
3.2.3
6現(xiàn)場防火 2）施工現(xiàn)場臨時用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計應(yīng)符合規(guī)范要求 應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)第3.1、4.2、4.3條的規(guī)定。
3.2.3
二、尾礦庫基本情況
我縣現(xiàn)有尾礦庫2座，即云南××泰裕鉀肥有限公司尾礦庫和云南××鴻達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫。云南××泰裕鉀肥有限公司尾礦庫位于公司選廠東南側(cè)，為一次建壩，壩型為漿砌石壩，無堆高庫容，尾礦采用干堆方式。該尾礦庫設(shè)計庫容32萬立方米，設(shè)計壩高20米，實際壩高6米，分1號庫和2號庫。通過安全評價，測算出該庫容量為3.66萬立方米，服務(wù)年限2.05年。2008年12月通過了安全預(yù)評價和驗收評價，于2009年1月辦理了安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)已正常投入營運使用。云南××鴻達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫位于公司選廠下方，于2006年由景東縣水利水電勘察設(shè)計室設(shè)計，2007年建成。由于景東縣水利水電勘察設(shè)計室沒有尾礦庫的專項設(shè)計資質(zhì)，施工設(shè)計方案不合理，尾礦庫施工質(zhì)量不能滿足設(shè)計要求，公司后來又委托昆明有色冶金設(shè)計研究院進(jìn)行整改設(shè)計，并于2008年9月提交了尾礦庫整改方案報告。該尾礦庫設(shè)計庫容19.6萬立方米，設(shè)計壩高21米，實際壩高15米，現(xiàn)堆放尾礦5萬立方米，服務(wù)年限4.1年。2008年12月通過了安全預(yù)評價和驗收評價，于2009年1月辦理了尾礦庫安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)已正常投入營運使用。
三、尾礦庫專項整治工作情況
根據(jù)《普洱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步開展尾礦庫安全大檢查和隱患治理專項行動的通知》(普政發(fā)〔2008〕183號)、《普洱市人民政府關(guān)于對全市尾礦庫隱患整改進(jìn)行持牌督辦的通知》(普政發(fā)〔2008〕204號)和《普洱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)云南省尾礦庫專項整治驗收辦法的通知》(普安監(jiān)〔2009〕34號)等文件精神，縣委、縣政府對尾礦庫專項整治工作高度重視，按照市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的工作部署和要求，結(jié)合我縣實際，及時傳達(dá)、貫徹國家、省、市有關(guān)文件及會議精神，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案，認(rèn)真開展尾礦庫專項整治工作。
(一)落實機構(gòu)，明確責(zé)任
我縣開展尾礦庫專項整治工作以來，縣委、縣政府高度重視，將尾礦庫專項整治工作納入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了以分管副縣長為組長，縣安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、國土資源、環(huán)保等有關(guān)部門為成員的尾礦庫專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)尾礦庫專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，制定工作方案，安排部署尾礦庫專項整治工作。各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實抓好責(zé)任制的貫徹落實，確保了專項整治工作的順利開展。
(二)認(rèn)真清查，掌握情況
根據(jù)《××縣尾礦庫專項整治工作方案》，我縣在企業(yè)自檢自查的基礎(chǔ)上，尾礦庫專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的云南××泰裕鉀肥有限公司、云南××鴻達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司兩個尾礦庫進(jìn)行全面檢查。按照《云南省尾礦庫下游設(shè)施情況調(diào)查表》、《云南省尾礦庫安全狀況檢查表》和《云南省尾礦庫專項整治工作檢查表》的要求，對尾礦庫安全狀況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，全面掌握尾礦庫安全狀況，潰壩可能造成的危害情況和管理運行情況。通過檢查，發(fā)現(xiàn)兩個尾礦庫存在以下問題：一是尾礦庫無警示標(biāo)志;二是無壩體監(jiān)控措施;三是尾礦庫安全管理人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)持證;四是尾礦排放不規(guī)范;五是未辦理尾礦庫安全生產(chǎn)許可證等問題。
(三)加強監(jiān)督，落實整改
針對兩個尾礦庫存在的有關(guān)問題，檢查組責(zé)令企業(yè)聘請了有關(guān)省級專家對尾礦庫進(jìn)行安全確診，根據(jù)專家提出的整改意見，相關(guān)部門下發(fā)了整改指令書，要求企業(yè)限期整改。兩戶企業(yè)根據(jù)整改通知要求，及時進(jìn)行了整改。一是按照有關(guān)要求，建設(shè)項目審批資料和手續(xù)齊全，進(jìn)行了安全預(yù)評價和驗收評價，單獨辦理了尾礦庫安全生產(chǎn)許可證，做到證照齊全合法;二是兩個尾礦庫成立了安全管理機構(gòu)，明確了兩名尾礦庫安全管理人員，并通過省級安全教育培訓(xùn)發(fā)證;三是按照“一庫、一表、一檔”的要求建立了切實可行的尾礦庫安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善了安全管理檔案;四是涉及尾礦庫安全運行的最終堆積高程、壩體高度、總庫容、安全超高、截洪設(shè)施、排水系統(tǒng)、尾礦輸送系統(tǒng)和放礦管道設(shè)施等各項配套設(shè)施符合《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定和要求;五是制訂了具有針對性、實用性和可操作性的尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案;六是及時對尾礦庫隱患進(jìn)行整治，加強尾礦庫的安全管理，認(rèn)真履行好企業(yè)的主體責(zé)任。縣尾礦庫專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行了整治督查和驗收，并接受了市級專家驗收，目前兩戶企業(yè)尾礦庫通過了市級專家驗收。
四、存在的問題和今后的工作重點
存在的主要問題：一是企業(yè)對尾礦庫建設(shè)的安全意識還不夠，整治工作開展難度大;二是尾礦庫安全管理規(guī)章制度有待完善;三是監(jiān)管水平低，監(jiān)管力量弱，監(jiān)管到位難。
Abstract ：The construction profession is one high-risk profession, its supervisory work is the most important. This article in view of the oroiect safety control work, indicates own opinion.
關(guān)鍵詞：ConstructionSecurity measurePrevention primarily。
中圖分類號：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、安全管理目標(biāo)
1 在施工中，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部、以及沈陽市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。
2強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責(zé)任到人，定期檢查、認(rèn)真整改，杜絕重傷以上事故的發(fā)生，嚴(yán)格控制輕傷頻率不超過年平均人數(shù)的0.5‰，火災(zāi)一般事故控制在全員的0.3‰以內(nèi)。
3 加強安全隱患整改力度，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地按照業(yè)主、監(jiān)理、總承包等單位指的要求對現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行整改。
4 持續(xù)改善工作環(huán)境，杜絕職業(yè)病的發(fā)生、杜絕食物中毒、重大火災(zāi)等事故的發(fā)生。二、二、安全組織機構(gòu)
在現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為組長，項目總工為副組長，專職安全員、各部組負(fù)責(zé)人為組員的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，使項目形成縱橫網(wǎng)絡(luò)管理體制。詳見項目安全管理組織機構(gòu)圖。
各管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，主要內(nèi)容見下：
項目經(jīng)理（項目安全第一責(zé)任人）職責(zé)
(1) 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)。
(2) 督促本項目工程技術(shù)人員、工長及班組長在各項目的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全工作，不違章指揮。
(3) 組織制定或修訂項目安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制項目安全技術(shù)措施計劃并組織實施。
(4) 在組織項目工程業(yè)務(wù)承包，確定安全工作的管理體制，明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持指導(dǎo)安全管理人員的工作。
(5) 健全和完善用工管理手續(xù)制度。認(rèn)真做好專業(yè)隊和上崗人員安全教育，保證他們的健康和安全。
⑹ 組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
⑺ 領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題組織制定措施，及時解決。對上級提出的生產(chǎn)與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。
⑻ 不打折扣地提取和用好安全防護(hù)措施費，落實各項安全防護(hù)措施，實行工地安全達(dá)標(biāo)。
⑼ 每天親臨現(xiàn)場巡查工地，發(fā)現(xiàn)問題通過整改指令書向工長或班組長交待。
⑽ 定期召開工地安全工作會，當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全。
⑾ 發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
項目總工（項目副經(jīng)理）職責(zé)
(1) 認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安全部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對本項目的職工在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。
(2) 在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作的同時嚴(yán)格按照公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作。
(3) 經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的機械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工夾具、半成品堆放以及生活設(shè)施等是否符合安全文明要求。
(4) 按時提出本工程安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對措施項目的實施。
(5) 制定和修訂本項目的安全管理制度，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(6) 經(jīng)常對本項目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對新調(diào)入項目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育；對特種作業(yè)的工人，必須嚴(yán)格訓(xùn)練，經(jīng)考試合格，并持有操作合格證，方可獨立操作。
(7) 發(fā)生事故時，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門報告，并協(xié)助安全部門進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。
(8) 開展各項安全管理工作，制定具體的安全管理措施。
(9) 定期向安全第一責(zé)任人填報報告書。
安全員的職責(zé)
(1).認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和企業(yè)各項規(guī)章制度。
(2) 督促項目財務(wù)提足安全技術(shù)措施費，做到?？顚Ｓ?。
(3) 每天對各施工作業(yè)點進(jìn)行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，查出安全隱患及時提出整改意見和措施制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(4) 參加項目組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫隱患整改通知書，并督促認(rèn)真進(jìn)行限期整改。
(5) 配合工長開展好安全宣傳教育活動，特別是要堅持每周一次的安全活動制度，組織班組認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。
(6) 對勞動保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(7) 發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，并如實向事故調(diào)查組反映事故情況。
⑻ 提出安全事故處理意見，并報主管部門。
施工工長的職責(zé)
(1) 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和企業(yè)的各項規(guī)章制度。
(2) 向班組下達(dá)施工任務(wù)前，認(rèn)真向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并填寫安全技術(shù)交底單。
(3) 每天對安排施工任務(wù)的作業(yè)點進(jìn)行檢查，查出安全隱患及時進(jìn)行整改并制止違章作業(yè)，遇有險情及時停止生產(chǎn)并向上級報告。
(4) 接受上級及安全監(jiān)督員的監(jiān)督檢查，對上級及安全監(jiān)督員提出的 安全隱患及時安排整改，并監(jiān)督整改的落實情況。
(5) 定期對工人進(jìn)行安全技術(shù)教育，防患于未然。
(6) 領(lǐng)取和發(fā)放使用好班組的勞動保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料等。
(7) 參加項目組織的安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
(8) 發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報，并配合事故的調(diào)查。
References
[1]方東平.工程建設(shè)安全管理〔M]中國水利水電出版社，2003
一、工程概況
內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司Ⅱ礦區(qū)尾礦庫廢水含砷，想要避免廢水滲漏給地下水造成影響，想要從Ⅱ礦區(qū)尾礦庫初期壩下游83 m處的U型山谷之內(nèi)營造防滲墻，對廢水進(jìn)行合理的管理控制，防滲體軸線整體是600米，防滲體整體是75米，項目規(guī)定防滲系數(shù)K≤1×10—7cm/s。
二、地下防滲墻施工方案
防滲方案必須保證：防滲帷幕（墻）厚度滿足防滲要求，防滲體最高做到基巖面1 510 m標(biāo)高，低于此標(biāo)高出露地表的部分和原地面線一至。1 510 m 標(biāo)高以下防滲系數(shù)達(dá)到K≤1×10—7cm/s”。按照勘察信息能夠發(fā)現(xiàn)，混凝土防滲墻整體是567米，山坡從基巖面1 510 m開始朝內(nèi)側(cè)拓展30米，開展三排防滲灌漿；右側(cè)山坡在基巖面1 510m處開始朝內(nèi)側(cè)拓展32米，開展三排防滲灌漿；防滲帷幕（墻）軸線水平保持在628米。 擬建中的尾礦庫初期壩壩軸線定為折線，轉(zhuǎn)折角度定為90°，轉(zhuǎn)折角坐標(biāo)為（61084.09，39296.14），（60667.15，39727.66）。壩軸線長軸長度600m，壩底建基面標(biāo)高3445m。因為為傍山型尾礦庫，在堆積水平方面比較低，應(yīng)當(dāng)盡可能的提高壩庫容，另外想要能夠?qū)崿F(xiàn)尾礦水澄清還有干灘長度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，最開始壩高主要是20米，壩頂標(biāo)高是3465米。根據(jù)庫區(qū)周圍山體巖石具體現(xiàn)狀，尾礦庫最開始應(yīng)當(dāng)借助堆石滲水壩。筑壩材料是附近山體石料，通過不斷細(xì)化進(jìn)行碾壓，所有碾壓均保持在0.8米以下，壩體都借助了干砌塊石護(hù)坡，內(nèi)側(cè)厚1m，外側(cè)厚0.3m。上下游壩坡為坡度均為1：1.6，壩頂寬3m，緩和曲線曲率半徑12m。最開始壩主要借助堆石壩型，不過想要避免礦最開始出現(xiàn)跑渾現(xiàn)象，壩下減小滲漏混水，以免給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響，設(shè)計中采用了在標(biāo)高3450.00m以下即地面以上5m范圍內(nèi)采取粘土夯實壓坡防滲，用土工布反濾。
三、施工工藝流程
（一）漿帷幕設(shè)計
因為防滲標(biāo)準(zhǔn)非常苛刻，通過對比，從防滲墻中安排兩排防滲灌漿帷幕，研究表層巖石風(fēng)化破碎情況，節(jié)理裂隙規(guī)模龐大，所以下游排水泥灌漿安排是孔深5米，關(guān)鍵為防止表層較大滲漏通道，但是隨之開展化學(xué)灌漿。首先應(yīng)當(dāng)開展壓水試驗，壓力通常是灌漿壓力的4/5。這個值超過1.0 MPa之后固定為1.0 MPa，若巖石透水率q≤0.03 L/（min·m·m），那么能夠開展化學(xué)灌漿，不然應(yīng)當(dāng)開展水泥灌漿，隨之開展化學(xué)灌漿。從1510米之后三角區(qū)安排3 排防滲灌漿帷幕，其中主要是水泥灌漿，孔深保持在五米。中間排為化學(xué)灌漿，孔深10 m，同樣首先進(jìn)行先導(dǎo)孔施工。檢測孔 14 d后進(jìn)行施工，并進(jìn)行單點式壓水。通過灌漿前后壓水試驗比較分析，調(diào)整孔深、孔距、排距、漿液水灰比、灌漿壓力、灌漿方式等參數(shù)以達(dá)到帷幕滲透系數(shù)1×10—7cm/s標(biāo)準(zhǔn)。水泥灌漿采用孔口封閉法自上而下循環(huán)式灌漿施工，化學(xué)灌漿采用自下而上純壓式灌漿，自動記錄儀進(jìn)行灌漿數(shù)據(jù)采集與灌漿過程監(jiān)控。
借助從防滲墻墻體之內(nèi)安排兩排注漿管方式，開展墻下帷幕灌漿。注漿管通?？v向間距保持在一米，和防滲墻之間的長度是0.2米，兩排注漿管彼此實際距離保持在0.6米，第一應(yīng)當(dāng)對下游排進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)順序施工，進(jìn)行水泥灌漿，隨后排防滲帷幕深度保持在五米。隨之對上游排做出調(diào)整，根據(jù)順序?qū)嵤?，上游排防滲帷幕深度保持在十米，開展化學(xué)灌漿。如圖 1 所示。
墻端外1 510 m以下的三角區(qū)主要是3排防滲灌漿帷幕，化學(xué)灌漿排和墻下帷幕灌漿同處于相同軸線中，孔深一般是十米，上下游排孔間距、排距與墻下帷沒有差異，孔深基本保持在 五米。
（二）施工順序
施工順序為先導(dǎo)孔施工下游排Ⅰ序孔施工下游排Ⅱ，Ⅲ序孔施工上游排Ⅰ序孔施工上游排Ⅱ，Ⅲ序孔施工待凝14 d后檢查孔施工。墻端外高程1 510 m以下三角區(qū)施工順序為：先導(dǎo)孔施工下游排Ⅰ序孔施工下游排ⅡⅢ序孔施工上游排Ⅰ序孔施工上游排Ⅱ，Ⅲ序孔施工中間排Ⅰ序孔施工中間排Ⅱ序孔施工待凝 14 d 后檢查孔施工。
（三）施工平臺高度及槽段劃分
為減少挖填方工程量，防滲墻施工設(shè)計在4個施工平臺上進(jìn)行，它們的高程分別為1 504，1 510，1 516，1 521m。從左岸至右岸，以左岸高程1 510 m為起點，每槽段5m為一個單元，防滲墻水平總長567 m，即0+0.00至0+567，劃分為114個單元。左岸山坡為—6 至—1 單元；左岸山坡為115至120單元。
四、檢測
（一）檢測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
檢測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SL326—2005《水利水電工程物探規(guī)程》。
（二）檢測方法
跨孔彈性波測試對穿距離 基本上保持在20 m，測試點距1 m或2 m。鉆孔數(shù)字成像檢測墻體與基巖、帷幕灌漿效果，智能鉆孔數(shù)字成像在每個檢查孔連續(xù)成像。
（三）檢測孔布置
防滲體整體是 600 m，在混凝土防滲墻成墻完成之后，從防滲墻中安排9個檢查孔當(dāng)成鉆孔數(shù)字成像，同時從所有檢查孔某側(cè)20 m左右選1個灌漿孔組成跨孔開展相應(yīng)的彈性波測試，鉆孔地點往往通過業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計進(jìn)行安排。鉆孔數(shù)字成像最大深度能夠達(dá)到68 m，最小深度能夠達(dá)到18 m；跨孔彈性波波測試最大檢測深度能夠達(dá)到75 m，最小檢測深度能夠達(dá)到18 m。檢測過程中要借助能夠借助的所有注漿孔，孔徑要超過75 mm，推動工作順利進(jìn)行。
結(jié)束語
開展尾礦庫項目檢驗為非常關(guān)鍵的指引，能夠降低尾礦在生態(tài)破壞、維持生態(tài)質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)。在尾礦庫防滲出項目而言，一定要擺脫先前“一般工業(yè)固體廢物”沒有開展防滲規(guī)劃思想的束縛，科技活動非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)為合理判斷尾礦自身性質(zhì)：第一應(yīng)當(dāng)判斷尾礦為存在危險性質(zhì)的“危險廢物”亦或為“一般工業(yè)固體廢物”；，根據(jù)GB 18599—2001標(biāo)準(zhǔn)一定要借助相應(yīng)的防滲手段。
參考文獻(xiàn)
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