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1引言
水利水電工程是我國重要的民生工程之一，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展以及民眾的生活具有十分重要的影響作用。而由于水利水電工程建設(shè)周期較長，而且工程量較為浩大。在實際施工過程中，所涉及的技術(shù)工種較多，難以對其進行良好、科學、全面的管理。一旦水利水電工程施工管理出現(xiàn)問題，就很容易引發(fā)一系列的工程病害，最終對水利水電工程整體的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生深遠影響，甚至對水利水電工程周邊的農(nóng)作物或者居民生活帶來極大的不利干擾，甚至有可能威脅到民眾的生命財產(chǎn)安全。因此，在水利水電工程施工建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)施工情況，采取合理的施工風險管理措施，對水利水電工程施工各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理切實保證水利水電工，能夠?qū)液蜕鐣陌l(fā)展帶來積極有利的影響。在科學技術(shù)日新月異的今天，應(yīng)將現(xiàn)代化的管理手段引進到水利水電工程施工風險管理工作當中，并且運用新技術(shù)、新理念、新設(shè)備，旨在提升水利水電工程施工風險管理水平，推進水利水電工程事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
2我國水利水電工程施工風險管理分析
2．1水利水電工程施工中存在的外部環(huán)境風險
由于水利水電工程施工是一項龐雜的綜合性工程，因此在施工過程中，會受到施工環(huán)境的影響，進而對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利干擾。眾所周知，考慮到水利水電工程的具體應(yīng)用，當前我國大部分水利水電工程都建設(shè)在一些人口稀少的偏僻地區(qū)。水利水電工程建設(shè)遠離市區(qū)，因此在施工材料的供應(yīng)方面需要耗費更多的人力以及物力。而且，由于施工地點選在偏僻的野外或者郊區(qū)，這也會對水利水電工程建設(shè)的實際硬件需求帶來不利影響。相關(guān)水利水電工程施工風險管理難以進行的很大因素在于交流要素的狀態(tài)不佳，施工環(huán)境難以克服。水利水電工程建設(shè)不僅要面對當?shù)貜?fù)雜多變的自然環(huán)境，同時在施工材料運輸以及加工方面也存在的一定的技術(shù)挑戰(zhàn)。這些外部環(huán)境因素都會為水利水電工程的正常施工帶來影響，更會使得水利水電工程建設(shè)中材料運輸環(huán)境出現(xiàn)困難和風險?？偟膩碚f，水利水電工程建設(shè)所遭受的外部環(huán)境影響主要包括：氣候條件因素、當?shù)厮臈l件因素、濕度因素、地形地質(zhì)因素等等。
2．2工程建設(shè)單位內(nèi)部施工風險
水利水電工程施工建設(shè)過程中，除了受到外部環(huán)境因素的影響和制約外，還會受到工程建設(shè)單位內(nèi)部的施工風險。由于不同的工程建設(shè)耽誤其管理制度有所不同，因此工程建設(shè)耽誤內(nèi)部施工風險對于水利水電工程的影響也不盡相同。一般來說，在水利水電工程施工建設(shè)時，建設(shè)單位會根據(jù)自身的施工水平、管理水平以及技術(shù)水平作為施工風險管理方案制定的重要依據(jù)。而建設(shè)單位內(nèi)部施工風險管理工作將會對整個水利水電工程建設(shè)起到關(guān)鍵性的影響作用，更致水利水電工程整體質(zhì)量以及安全性的重要保證。因此，作為相關(guān)工程建設(shè)單位，在開展水利水電工程施工建設(shè)之前，首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實際情況以及自身的經(jīng)濟實力，綜合進行考量。在實際施工過程中應(yīng)最佳的降低工程造價，同時還需對水利水電工程的施工原材料進行科學合理的選擇。盡可能的實現(xiàn)相關(guān)施工單位的自身效益最大化。并且切實做好水利水電工程的施工風險管理工作，避免因一些管理工作不到位造成對水利水電工程整體質(zhì)量產(chǎn)生影響的情況出現(xiàn)。
2．3風險管理在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用
風險管理在工程領(lǐng)域的應(yīng)用十分常見，并且在我國水利工程中運用較為廣泛，且取得了較為可觀的成績。最早的三峽大壩工程建設(shè)中就已經(jīng)應(yīng)用到風險管理，時至今日，采取必要合理的風險管理手段，能夠切實的保障水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量符合工程要求，還能夠在一定程度上減少工程建設(shè)單位所需的資金成本投入。盡管風險管理在水利水電工程中已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，但是在實際執(zhí)行過程中仍存在諸多問題。而水利水電工程施工建設(shè)涉及的內(nèi)容十分龐雜，在實際施工過程中，需要考慮到的因素有很多。需要相關(guān)的施工管理人員對水利水電工程建設(shè)進行一個全面、細致的描述，并且展開分析，采取常規(guī)的風險管理手段以及方法，應(yīng)用到水利水電工程施工管理中，這樣才能夠不斷的完善和推進我國水利水電工程事業(yè)的良性發(fā)展，解決我國水利水電工程施工管理中所面臨的各項問題。
2．4施工企業(yè)自身對風險評價的影響
除了上述的幾點風險問題，施工企業(yè)自身對于風險評價的影響也是制約水利水電工程施工整體質(zhì)量的一項重要因素。一般來說，一些施工企業(yè)或者施工單位主要都是以中小型水利水電工程建設(shè)作為工程主體。因此，施工企業(yè)自身所具備的管理能力、專業(yè)技術(shù)水平、財務(wù)能力以及機械能力都是衡量一個工程能夠符合高質(zhì)量建設(shè)的重要標準。因此，作為水利水電工程施工企業(yè)，就應(yīng)針對以下施工風險進行重點管理。在水利水電工程施工方案制定之前，首先應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)自身的專業(yè)技術(shù)水平進行分析和評估，并且依照工程質(zhì)量驗收標準，對水利水電工程施工方案進行合理的定制。同時，針對水利水電工程施工過程中可能出現(xiàn)的各類風險因素，應(yīng)對其進行全面分析和整理，以便于更好的加強水利水電工程施工風險管理方案的制定。若水利水電工程的管理不到位，將會造成嚴重的工程質(zhì)量問題，最終蒙受損失最為嚴重的將是施工方。所以，作為施工企業(yè)，就更應(yīng)該重視對工程施工風險管理工作的開展，并且確保工程能夠按質(zhì)量如期完工，對工程的全部細節(jié)進行合理的籌劃，做好每一道施工管理工序，只有這樣，才能夠切實確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量滿足實際要求，促進我國水利水電事業(yè)的發(fā)展。
3水利水電工程施工風險管理對策研究
3．1加強水利水電工程外部環(huán)境管理工作
想要提升水利水電工程施工風險管理的水平，首先就應(yīng)采取相關(guān)措施，積極應(yīng)對施工過程中外部環(huán)境風險對于水利水電工程建設(shè)質(zhì)量造成的不利影響。針對水利水電工程施工建設(shè)中的風險管理問題，應(yīng)在水利水電工程施工前對當?shù)氐牡匦蔚刭|(zhì)、自然環(huán)境、水文條件等諸多因素進行實地勘察，做好水利水電工程施工的風險預(yù)控工作。并且對水利水電工程建設(shè)過程中可能面臨的極端天氣因素進行施工評估和預(yù)判。只有這樣才能夠更好的把握水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量，并且能夠有效的防止工程施工中因受到外部環(huán)境的影響造成工程質(zhì)量下降的問題。在加強水利水電工程外部環(huán)境管理工作中，應(yīng)重點對施工區(qū)域的氣候條件因素進行盤查。并且根據(jù)得到的結(jié)果，分析水利水電工程施工建設(shè)區(qū)域的地域氣溫條件對工程質(zhì)量以及工程施工進度的影響。這樣才能更加合理的對水利水電工程施工工期進行分配，保障工程能夠高質(zhì)量的如期完工。與此同時，可以采用現(xiàn)代化的工程測繪技術(shù)，對水利水電工程施工地區(qū)進行測量，所得到的結(jié)果可以作為后續(xù)工程建設(shè)的重要依據(jù)。與此同時，還應(yīng)重點對當?shù)氐臍鉁貤l件進行調(diào)查，由于溫度是影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的一項關(guān)鍵性因素，因此應(yīng)重點對水利水電工程建設(shè)地域的氣溫條件進行把控，這樣才能夠減少水利水電工程施工完成后的混凝土裂縫、開裂問題，提升工程質(zhì)量。
3．2加強水利水電工程的材料管理工作
與此同時，還應(yīng)重點加強水利水電工程的材料管理工作?？紤]到水利水電工程建設(shè)的地理位置，在對原材料進行運輸時應(yīng)合理的分配材料運輸?shù)姆蓊~，避免造成施工現(xiàn)場大量原材料的堆積。由于水利水電工程施工材料容易受到溫度和環(huán)境的影響產(chǎn)生變化，因此在材料運輸過程中，應(yīng)根據(jù)水利水電工程施工原材料的溫度變化范圍，對材料運輸以及材料的配比進行科學管理。盡可能的將施工風險降到最低。與此同時，在開展水利水電工程材料管理工作時，還應(yīng)重點把握水利水電工程地理條件要素。應(yīng)在施工現(xiàn)場搭設(shè)一個專門放置原材料的區(qū)域，并且對施工區(qū)域的泥沙淤積進行清理。這樣才能夠防止施工材料中混入不必要的泥沙，對于水利水電工程的整體質(zhì)量帶來不必要的影響。只有對水利水電工程材料進行嚴格的管理，并且做好材料的通風以及防塵工作，避免受到當?shù)丨h(huán)境災(zāi)害的侵擾，這樣才能夠有效的保障水利水電工程施工建設(shè)的整體質(zhì)量。作為施工單位，在施工建設(shè)時應(yīng)切實做好各項規(guī)劃以及管理工作，并且對水利水電工程的工期進行合理的安排調(diào)度。做好原材料選購的把關(guān)工作，在進行原材料購入環(huán)節(jié)，可以成立專門的材料購入小組，對選購的材料進行抽樣檢查，并且將原材料的質(zhì)量管理工作責任下劃到個人，嚴格落實原材料購入的責任制度，這樣才能夠有效降低原材料的選用風險，整體的提升工程質(zhì)量。
3．3加強水利水電工程施工管理人才的培養(yǎng)
為保障水利水電工程整體建設(shè)質(zhì)量，還應(yīng)重點加強水利水電工程施工管理人才的培養(yǎng)。水利水電工程風險管理人才作為工程建設(shè)的主體，對于工程整體質(zhì)量有著直接的影響作用。特別是近幾年，隨著我國水利水電工程建設(shè)數(shù)量的不斷增加，人們對于水利水電工程建設(shè)要求標準也在一路提升。因此，應(yīng)重點貫徹落實水利水電工程的“人防工程”，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的水利水電工程施工風險管理人才，強化施工單位的人員管理，從而真正提升工程建設(shè)質(zhì)量，促進我國水利水電工程事業(yè)的快速發(fā)展。施工人員自身素質(zhì)問題是造成我國水利水電工程事故的一項重要因素。所以，應(yīng)加強對水利水電工程施工人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，并且明確企業(yè)施工人員的責任意識以及安全生產(chǎn)意識。建立完善可行的水利水電工程人才管理機制，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，做好水利水電工程安全教育工作，從而提升相關(guān)風險管理人員對于水利水電工程風險意識以及憂患意識。在施工風險管理工作開展前，首先應(yīng)對水利水電工程危險因素進行調(diào)查以及分析，并且針對工程施工中可能存在的危險要素進行有效管控。與此同時，還應(yīng)建立健全的水利水電工程施工風險管理規(guī)范制度，這樣才能夠?qū)⒅贫嚷鋵嵉綄嵦?，更好的發(fā)揮施工風險管理作用，大力推進我國水利水電工程建設(shè)朝著規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。作為工程建設(shè)單位，可以通過員工內(nèi)部培訓管理、開展風險管理公開課等方式，有效的貫徹并推進水利水電工程施工風險管理培訓工作，解決管理人員危險意識薄弱，專業(yè)水平不高的問題。
4結(jié)論
綜上所述，我國水利水電工程建設(shè)作為一項對于社會發(fā)展有著直接影響作用的民生建設(shè)，也是我國重要的基礎(chǔ)工程之一。想要做好水利水電工程施工風險管理工作，首選應(yīng)對工程進行實地測繪，全面掌握工程建設(shè)的實際條件。同時，還應(yīng)加強對水利水電工程外部環(huán)境的管控以及內(nèi)部人員的管控，采取相應(yīng)的施工風險管理措施，對全部施工流程進行嚴格的監(jiān)督管理，從而有效的推進我國水利水電工程能夠蓬勃發(fā)展。
參考文獻
眾所周知，水利水電工程對洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害有著很好地抵御作用，除此之外，水利水電工程還能在一定程度上提升水資源的使用效率，避免水資源的浪費。到目前為止，我國綜合國力水平和科學技術(shù)水平都得到了很大的提升，而水利水電工程建設(shè)事業(yè)也隨之得到了穩(wěn)步的發(fā)展，為了進一步提升水利水電工程的質(zhì)量，保證工程效益，必定要增強對水利水電工程建設(shè)管理的力度[1]。
1水利水電工程建設(shè)管理中的問題
（1）工程建設(shè)的判斷失準。眾所周知，水利水電工程涉及到很多的建設(shè)項目，其中因為建設(shè)目的的不同，建設(shè)環(huán)境的不同會有不同的施工要求，所以一定要有一套比較系統(tǒng)的、完整的解決辦法及章程準則才可能完成工程目標。這就要求有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)可以結(jié)合實際工程，充分進行市場調(diào)研，參考有關(guān)成功案例，明確水利水電工程的建設(shè)目標，保質(zhì)保量地完成工程任務(wù)[2]。然而某些部門卻在進行規(guī)劃的時候，未能充分考慮施工當?shù)氐膶嶋H情況，一味地強調(diào)工程效益，不顧施工準則，嚴重破壞了施工區(qū)域的土壤土質(zhì)，浪費了大量的水資源，使得所建設(shè)工程還未為群眾服務(wù)的時候，便引起了群眾極大的不滿，造成了工程資金的浪費。（2）管理體制不能落實。為了盡最大可能使水利水電工程得到規(guī)范化的管理，也為了盡快使得水利水電工程的建設(shè)管理力度的到增強，有關(guān)單位要盡快建立起一套系統(tǒng)且全面的工程管理章程和管理標準。然而在工程建設(shè)管理的過程當中，仍舊存在著許多的問題，例如工作人員管理程度的不到位，這些問題將會對水利水電工程的建設(shè)和管理造成極大的不便，最終將會嚴重威脅到水利水電工程的整體質(zhì)量。（3）工程管理力度不夠。眾所周知，水利水電工程的資金來源主要是政府機構(gòu)，但是因為政府機構(gòu)涉及到的建設(shè)項目有很多，很多時候在對工程項目的管理方面會有一些松懈，久而久之就會造成所建設(shè)工程質(zhì)量的不達標，從而導致了很多的“豆腐渣”工程，嚴重的時候還會造成難以挽回的人員傷亡。（4）施工安全不達標。施工安全是保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的前提。如果在水利水電工程建設(shè)的過程中忽視了施工安全這一問題，必定會造成巨大的安全隱患，從而可能導致嚴重的、難以挽回的傷亡事故的發(fā)生[3]。眾所周知，我國已經(jīng)發(fā)生了多起因為水利水電工程的安全質(zhì)量不達標而引起的人員傷亡事故。由此看來，相關(guān)企業(yè)只有充分重視工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題，才能實工程效益最大化。（5）工程監(jiān)理不到位。因為水利水電工程對整個工程的施工質(zhì)量有著嚴格的要求，因此為了確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提升工程的施工質(zhì)量，實現(xiàn)工程效益最大化，一定要加大對施工過程的監(jiān)理力度。但是，目前仍有許多的水利水電工程缺乏應(yīng)有的監(jiān)理力度，這非常不利于管理工作人員發(fā)現(xiàn)工程中的安全隱患，從而沒辦法找出解決方案，除此之外，相關(guān)監(jiān)理審核人員的素質(zhì)也普遍比較低，還需要進一步增強。（6）施工資金不充足。水利水電工程對我國綜合國力水平的提升，以及我國經(jīng)濟水平的提升都有著至關(guān)重要的作用。但是，目前我國部分水利水電工程中仍存在著資金不到位的情況，這嚴重制約了我國水利水電工程的發(fā)展。（7）工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下。我國很多的水利水電工程存在著工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下的問題，員工無法充分意識到自身的職責，使得工程質(zhì)量低下，嚴重損害了工程的經(jīng)濟效益。
2水利水電工程建設(shè)的管理措施
（1）提升工程建設(shè)判斷的準確性。為了盡可能地提升水利水電工程的質(zhì)量，完成水利水電工程的建設(shè)目標，相關(guān)企業(yè)一定要根據(jù)既定的工程要求，結(jié)合施工區(qū)域的實際情況，制定詳細的施工方案，科學決策，盡最大可能提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。（2）明確分工，增強員工責任意識。為了進一步增強水利水電工程建設(shè)管理的力度，項目承包單位一定要對工程施工人員進行合理的分工，使每個工作人員明確自身的職責，增強工作人員的責任感。與此同時，還要增強對工程監(jiān)管人員的管理力度，增強管理人員的責任意識，全方位提升工程建設(shè)管理的水平。（3）合理規(guī)劃施工日期。一定要對水利水電的工程周期有一個合理的規(guī)劃，要時刻以“質(zhì)量”、“安全”為建設(shè)中心，嚴格控制工程有關(guān)路線和工程關(guān)鍵點，明確工程的任務(wù)和目標。此外，還要把施工工期分成幾個連續(xù)的階段，注明每個階段的任務(wù)和要點，協(xié)調(diào)好各個階段任務(wù)之間的關(guān)系，形成良好的工作環(huán)境。（4）加強工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理力度。為了使水利水電工程建設(shè)能夠順利開展，一定要加強對工程建設(shè)的監(jiān)理力度，嚴格控制水利水電工程的施工質(zhì)量，保證施工安全。與此同時，還應(yīng)該建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)理章程，建立系統(tǒng)且全面的監(jiān)理機制，規(guī)范員工的工作，提升監(jiān)理水平，增強工程建設(shè)管理的力度，最終提高工程的經(jīng)濟效益[4]。（5）增強工程建設(shè)的安全性。對水利水電工程建設(shè)進行管理的時候一定要遵循國家的法律法規(guī)。相關(guān)的工程承辦單位應(yīng)該構(gòu)建出一套系統(tǒng)、全面的工程監(jiān)管準則，并安排專門的監(jiān)督管理人員對整個工程的施工質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督和管理。（6）增加投入資金的數(shù)目。數(shù)額足夠的資金才能支持質(zhì)量可靠的工程建設(shè)，因為水利水電工程中需要用到很多先進的技術(shù)和施工器械，同時，因為水利水電工程較為龐大，屬于大型綜合性的工程建設(shè)，所以施工人員也會比一般的建筑工程多很多，這些都在一定程度上增加了水利水電工程的資金額度，由此看來，只有保證水利水電工程的正常開銷才能從根本上保證水利水電工程的施工質(zhì)量。（7）提升工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)。提升工程建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)對提升整個水利水電工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此，相關(guān)的企業(yè)和部門一定要定期組織員工參與專業(yè)知識培訓，并對員工的學習成果進行考核，努力提升員工的綜合素養(yǎng)，進而提升工程質(zhì)量。
3結(jié)語
綜上所述，水利水電工程對我國綜合國力的提升，以及國民經(jīng)濟的增長都有著很大的影響[5]。為了盡可能地提升水利水電工程的施工質(zhì)量，保證水利水電工程的實用性和可靠性，有關(guān)部門一定要對水利水電工程的建設(shè)管理工作予以足夠的重視，有關(guān)部門要研究好以往成功的水利水電的工程案例，分析比對自身工程中的不足和缺點，制定詳細的發(fā)展計劃，并針對自身的不足按照計劃和步驟，尋找出解決相應(yīng)的措施。除此之外，相關(guān)部門還要不斷探索水利水電工程建設(shè)的新技術(shù)，定期組織人員去先進的工程現(xiàn)場學習經(jīng)驗，還要建立健全水利水電工程建設(shè)的管理標準，確保水利水電工程建設(shè)管理的有效性，努力提升水利水電建設(shè)管理的水平。
參考文獻
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[3]舒志勇.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].低碳世界，2016，24：124~125.
1）人。在水利水電工程的建設(shè)施工當中，人是最重要的存在之一，因為在水利水電的工程建設(shè)過程當中人是主要的操作者，只要我們能夠加強對水利水電施工技術(shù)人員的思想教育，改善他們勞動的環(huán)境，并且對他們進行專業(yè)的培訓，這樣就能夠把他們的工作積極性給調(diào)動起來，這樣人的主導地位就能夠充分的發(fā)揮作用。
2）機械。機器設(shè)施在水利水電工程建設(shè)過程當中也是比較重要的存在，水利水電工程在施工過程中，有一些施工技術(shù)只用人是無法完成的，還需要使用到機械設(shè)備，但是需要注意的一點是機械設(shè)施在使用的過程當中要保證機械設(shè)施的使用狀態(tài)在最佳狀態(tài)，這樣機器加上人的配合才能天衣無縫，還能夠保證水利水電施工技術(shù)完美的發(fā)揮出來。
3）方法。水利水電工程的施工技術(shù)的實施一般都是講究一定的方法的，在制定相應(yīng)的施工方案之前事先要對技術(shù)、管理、組織和經(jīng)濟這幾個方面進行分析，這樣才可以知道所擬定的施工方案是否可以實行，才可以保證水利水電工程的進度和質(zhì)量。
4）環(huán)境。水利水電工程在施工過程中必須要觀察好周圍的環(huán)境，因為環(huán)境對于水利水電工程是有影響的，環(huán)境有多變的特性，就像你無法預(yù)料天氣的變化那樣，所以為了保證水利水電工程的質(zhì)量，要注意構(gòu)建完善的施工環(huán)境。
5）材料。在水利水電工程建設(shè)過程中，材料是建設(shè)優(yōu)良質(zhì)量的水利水電工程的必需品之一，所以要建設(shè)好水利水電工程要嚴格把好材料這一關(guān)。對于施工過程中使用的各種原材料，施工單位要嚴格按照施工合同和技術(shù)標準進行檢查，查驗供應(yīng)商的資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不得使用。檢驗合格的，施工單位也應(yīng)合理使用，使功用發(fā)揮到最大。
二、提高廣西水利水電施工技術(shù)的運用水平
在廣西的水利水電工程的建設(shè)當中，一般所應(yīng)用到的施工技術(shù)都比較老舊，這就導致了廣西水利水電工程的質(zhì)量得不到應(yīng)該有的保證，所以為了提高水利水電工程的質(zhì)量，就必須運用到水利水電施工更多技術(shù)，具體的分析如下：
（一）事先控制
在水利水電工程的施工之前，具體的方法是事先對施工單位所提交的各項方案、實行的措施和制定的管理制度進行審核并且要對水利水電工程所使用到的各項材料的數(shù)量做好控制，這樣就能夠避免因為施工準備工作做的不足而產(chǎn)生的質(zhì)量問題的產(chǎn)生，保證施工的安全進行。
（二）事中控制
事中控制做為保證水利水電工程的質(zhì)量的重要手段，它的具體方法就是在水利水電工程的工序上控制，能夠安排工程師對水利水電工程的建設(shè)進行監(jiān)督，保證工程的每一道工序都能夠規(guī)范的完成，以從一定程度上保證水利水電工程的質(zhì)量。
（三）事后控制
針對那些已經(jīng)完成的水利水電工程，就算工程已經(jīng)完工，還是無法保證它的后期會發(fā)生什么問題，所以在水利水電工程建設(shè)完成之后，需要安排有關(guān)的工作人員對工程實行觀察檢測，保證水利水電工程沒有問題了才讓有關(guān)人員進行驗收。
（四）推行水利水電工程“三制”
在水利水電工程的建設(shè)過程中“三制”的推行已經(jīng)成為了保障水利水電工程的質(zhì)量的基本措施之一，而“三制”具體是指招標承包制度、建設(shè)監(jiān)理制度和項目法人制度，這三個制度各有個的好處，涉及的方面也都不同，三者交相輝映，推動了水利水電工程建設(shè)的發(fā)展。
（五）嚴格執(zhí)行水利水電工程建設(shè)程序
水利水電工程在施工過程當中要時刻注意項目的各個關(guān)口，在沒有完成上一個階段的任務(wù)的情況下不允許進行下一個階段的任務(wù)，沒有得到批準動工的工程不能夠動工，并且就算已經(jīng)建設(shè)完成的水利水電工程在無人驗收的情況下不允許使用。
（六）使用新科技
我國出產(chǎn)的科技產(chǎn)品已逐漸成為了我國各項工程的主要生產(chǎn)力，所以在水利水電工程建設(shè)當中也需要使用新科技，更要求水利水電的施工員工們學習和研究新的科技，這樣才能夠保證水利水電工程的質(zhì)量，才能夠保障水利水電工程在建設(shè)當中的完美。
三、安全問題
水利水電工程的施工技術(shù)是有一定的危險性的，這個行業(yè)也是事故發(fā)生的比較多的一個行業(yè)，所以，水利水電工程在施工的過程當中需要時時刻刻都注意安全問題，有時候只是一些小小的問題都能夠?qū)е掳l(fā)生很大的危險，這是無法預(yù)料的，所以為了保證水利水電工程能夠安全的完成，在施工的過程當中我們要時刻保持警惕。
近年來，我國經(jīng)濟建設(shè)成績斐然，水利水電工程建設(shè)不斷加快。但是因為水利水電工程質(zhì)量管理具有復(fù)雜性，而且施工難度比較大。因此，做好水利水電工程質(zhì)量管理的研究，解決施工過程中的問題成為工程順利實施的關(guān)鍵。建設(shè)水利工程需要提供合理的實施計劃，保證質(zhì)量的情況下，更要注重整個工程實施的安全性。發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，應(yīng)及時采取改善措施。
1.水利水電工程質(zhì)量管理的特點
水利水電工程質(zhì)量是指國家以及同水利水電工程相關(guān)的設(shè)計文件和合同對工程的綜合要求，包括安全性、適用性、經(jīng)濟性以及美觀性等幾個特征。為了保證水利水電工程的質(zhì)量，必須加強對工程的質(zhì)量管理工作。從一般情況來講，水利水電工程質(zhì)量管理的特征包括以下幾個方面：
1.1 管理對象的動態(tài)性
從投資形式上來看，水利水電工程的投資主要可以分為中央投資、中央和地方合資以及地方投資等三種投資方式;從工程類型來看，水利水電工程可以分為防洪工程，除澇工程、灌溉工程、水電發(fā)電工程、供水工程以及圍墾工程等幾種形式。時間、空間以及自然環(huán)境對水利水電工程的施工有很大的影響，除此之外，不同的工程對質(zhì)量的要求也各不相同，而且，水利水電工程相關(guān)的國家法律、法規(guī)以及行業(yè)技術(shù)標準也隨著社會的發(fā)展以及水利水電施工技術(shù)的進步而不斷地進行改善。以上的這些因素都使得水利水電工程的質(zhì)量管理工作具有很強的動態(tài)性特點。
1.2 管理目標的綜合性
上面我們說過，水利水電工程的質(zhì)量包括很多方面，安全性、適用性、經(jīng)濟性以及美觀性都應(yīng)該包含在內(nèi)，在進行施工的過程中，前期的準備工作、施工的程序的計劃、技術(shù)人員的配備、工程建設(shè)材料的準備以及竣工后的驗收工作，都必須進行有效的管理，否則就會有可能造成質(zhì)量上的安全隱患，甚至造成質(zhì)量事故。因此，在水利水電工程施工的過程中，施工單位一定要根據(jù)實際的情況進行施工設(shè)計的不斷調(diào)整，從而保證工程的質(zhì)量。
1.3 管理行為的專業(yè)性
水利水電工程大多數(shù)情況下都是為人民的生產(chǎn)生活進行服務(wù)的，一般情況下，水利水電工程都可以包含在公益性項目的范圍內(nèi)，雖然如此，我們卻不能忽略水利水電工程的專業(yè)性。因為，水利水電工程的建設(shè)會受到水利水電行業(yè)的規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準的制約，其建設(shè)需要由專業(yè)的施工隊伍進行，因為其地形的勘察、工程圖的設(shè)計以及施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)工作都需要很強的專業(yè)技術(shù)。而質(zhì)量管理工作，作為對以上工作的管理，則需要更多的技術(shù)性，一方面需要對水利水電工程的專業(yè)知識有充分的了解，另一方面還要熟識國家關(guān)于水利水電行業(yè)的相關(guān)法律法律以及規(guī)程規(guī)范。所以，水利水電工程的質(zhì)量管理常常表現(xiàn)出專業(yè)化的特點。
2.水利水電工程質(zhì)量管理要點
工程建設(shè)管理中的一個永恒主題就是水利水電工程質(zhì)量控制工作。同時，對于建設(shè)管理者來講，在大規(guī)模的水利水電工程建設(shè)過程中，如何有效開展這一管理工作也是一個難題。
2.1 提高質(zhì)量管理意識
在水利水電工程的質(zhì)量管理過程中，首先要對質(zhì)量管理的思想認識進行不斷的提高。
當前，我國的水利水電工程的幾個最為明顯的特點是：水利水電工程建設(shè)的投資取得較大的規(guī)模，施工的工期較長，涉及廣泛的專業(yè)性知識。良好的水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量不僅對于整個水電行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，同時對廣大的人民群眾的生命財產(chǎn)安全也極為重要。因此，從這方面來看，水利水電工程的建設(shè)過程就可以稱為一個質(zhì)量實現(xiàn)的過程。
水利水電工程質(zhì)量管理的目標不是一成不變的，這一點必須在進行水利水電工程質(zhì)量管理的過程中被充分的意識到，然后在管理的過程中，通過對水利水電工程發(fā)展情況的分析，將質(zhì)量管理的目標不斷地進行強化和提高。質(zhì)量管理體現(xiàn)在兩個方面，一是外部，也就是水利水電工程項目的外觀質(zhì)量，一是內(nèi)部，也就是水利水電工程項目的結(jié)構(gòu)的整體性和耐用性。從這方面來看，水利水電工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都非常重要。因此，在水利水電項目建設(shè)實際施工的過程中，水利水電施工單位因該對所有的參與施工的員工進行質(zhì)量意識的培養(yǎng)，從而使在每個崗位工作的員工都能夠?qū)⑺姽こ探ㄔO(shè)質(zhì)量的放在工作的首位，在工作中正確處理水利水電工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。不僅如此，還要對員工培訓水利水電工程質(zhì)量的各個崗位的工作職責和工作特點，教育他們進行相互之間的配合和團結(jié)，以此來保證施工單位的水利水電工程質(zhì)量，提高施工單位的信譽。
2.2 水利水電工程質(zhì)量管理還必須不斷完善質(zhì)量管理體系
進行水利水電工程質(zhì)量控制的最基礎(chǔ)部分就是建立一個完善的管理體系。在建設(shè)了一個完善的管理體系后，才能進行相應(yīng)管理程序的建立工作，從而確定進行水利水電質(zhì)量管理的內(nèi)容與措施。水利水電工程質(zhì)量管理體系的建立要對一下幾個方面多加重視：
2.2.1水利水電工程的施工單位要以水利水電工程項目的建設(shè)情況為依據(jù)，進行完善的組織機構(gòu)的建立。這一組織機構(gòu)要對水利水電的工程質(zhì)量管理負責。在進行這項工作的過程中，業(yè)主單位必須擔負起一定的質(zhì)量控制的權(quán)利和責任，這一責任的承擔是通過其進行工程質(zhì)量管理部門的方式進行的。不僅如此，水利水電工程項目的監(jiān)管部門也要建立起完善的質(zhì)量保障體系，這項工作是通過設(shè)置專門的質(zhì)量技術(shù)保障部門，在項目部、施工隊伍、施工班組建立相應(yīng)的質(zhì)量檢驗專職機構(gòu)進行的。
2.2.2制定一個對施工各個環(huán)節(jié)都有效的完善的質(zhì)量管理實施細則，這項細則既包括外部質(zhì)量的控制標準，也包括內(nèi)部結(jié)構(gòu)的控制標準。除此之外，還要包含一些獎罰規(guī)定。只有利用這樣的質(zhì)量管理實施細則才能夠?qū)λ娛┕み^程中的不合理行為進行約束，對員工參與質(zhì)量管理的工作進行激勵。
2.2.3制定明確的質(zhì)量控制大綱，使施工人員了解到在水利水電工程項目的施工過程中各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制的重點，從而合理配置施工資源。
2.3 對水利水電工程質(zhì)量控制的過程進行嚴格的規(guī)范
由于水利水電工程的質(zhì)量管理具有動態(tài)性的特點，因此，因該應(yīng)該在工程施工的每個階段都要設(shè)立各自不同的規(guī)范。
2.3.1針對水利水電施工前的質(zhì)量控制規(guī)范。這時是要對施工的工序進行規(guī)范。不僅如此，還要對施工的原材料質(zhì)量進行嚴格的檢查，從源頭上保證水利水電的施工質(zhì)量。
2.3.2針對水利水電工程的施工過程中的質(zhì)量控制規(guī)范。在施工的過程中，最主要的規(guī)范便是“三檢”，“初檢”需要施工隊伍進行落實，“復(fù)檢”要由專業(yè)質(zhì)量檢驗人員進行，“中檢”是由質(zhì)量監(jiān)督部門進行。
2.3.3施工結(jié)束后的控制環(huán)節(jié)也必須得到重視。在這一階段是發(fā)現(xiàn)問題并及時進行解決。
3.結(jié)束語
水利水電工程質(zhì)量的管理需要根據(jù)工程的實際情況，對施工中產(chǎn)生的問題進行及時有效的處理，從使對水利水電工程的質(zhì)量得到切實的保障。這些管理工作需要業(yè)主、設(shè)計單位以及施工單位共同的努力才能做好。因此，這些單位應(yīng)該進行緊密的配合，以使工程質(zhì)量提到更大的提升。
參考文獻：
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自改革開放以來，水利水電工程建設(shè)在我國社會發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重，在水利水電工程建設(shè)過程中必須要做好地質(zhì)勘察，水文地質(zhì)勘察是最重要的環(huán)節(jié)，很多水文地質(zhì)問題容易被工程人員忽視，水文地質(zhì)和水利水電工程之間的關(guān)系十分密切，而且相互之間會產(chǎn)生一定的作用和影響，尤其是對工程項目的耐久性、使用壽命等，都會產(chǎn)生直接影響。因此在水利水電工程建設(shè)過程中必須要加強勘察設(shè)計，對各種測繪技術(shù)進行應(yīng)用，從而提高水文地質(zhì)勘察水平，為水利水電工程建設(shè)提供準確、真實的數(shù)據(jù)信息。
1水利水電工程給勘察概述
水利水電工程勘察是對地質(zhì)、地層、水文情況進行了解的重要過程，在地質(zhì)勘察過程中，勘察人員必須要具備專業(yè)的知識技能，一方面是對地質(zhì)學有一定的了解，另一方面要對測繪技術(shù)有研究。在水利水電工程勘察過程中，測繪過程應(yīng)該要完成對水利水電工程勘察項目中的各種地質(zhì)情況的勘測，并且將測繪得到的數(shù)據(jù)反映出來，為工程項目提供相應(yīng)的施工方案和信息。水利水電工程勘察項目的技術(shù)要求較高，而且在勘察過程中具有一定的難度。當前我國經(jīng)濟建設(shè)水平不斷提高，水利水電工程項目越來越多，工程項目質(zhì)量受到外界地質(zhì)因素的影響較大，尤其是在一些地質(zhì)條件不太好的地區(qū)，水文地質(zhì)對水利水電工程的影響很大。針對水利水電工程項目而言，在進行工程勘察時，應(yīng)該要重視工程周圍的水文情況，尤其是地下水的埋藏情況，在調(diào)查的過程中，應(yīng)該要對調(diào)查的重點進行明確，比如要設(shè)置必要的調(diào)查指標體系，要弄清地下水的類型、補給、排泄條件、地下水位、水位的變化規(guī)律等，從而對工程選址地區(qū)的水文地質(zhì)條件進行了解，為水利水電工程項目施工提供準確的支持。對于一些涉及到基坑的工程項目，還應(yīng)該要做抽水和壓水的試驗，要調(diào)查土層的滲透性情況，對地下水可能出現(xiàn)的突涌、流沙等潛在的威脅要進行分析，然后制定相應(yīng)的施工方案，提高水利水電工程項目施工質(zhì)量。
2水利水電工程勘察設(shè)計存在的問題和對策
2.1水利水電工程勘察設(shè)計存在的問題
(1)未充分勘察就進行設(shè)計。水利水電工程勘察設(shè)計是工程施工的前提，在當前水利水電工程建設(shè)過程中存在的一個嚴重問題是對工程項目的勘察力度不顧，沒有進行全面勘察就開始項目設(shè)計，導致水利水電工程項目設(shè)計與實際情況之間的差距較大，設(shè)計不合理。(2)勘察技術(shù)精確度不高。水利水電工程勘察設(shè)計對勘察技術(shù)有著較嚴格的要求，必須要按照水利水電工程勘察設(shè)計的標準和要求進行勘察、測繪，但是當前有的勘察人員的綜合能力水平不高，技術(shù)相對落后，加上有的水利水電工程比較隱蔽，勘察難度較大，因此勘察結(jié)果精度不高，有的數(shù)據(jù)不真實，對水利水電工程施工帶來影響。(3)水利水電工程總體設(shè)計有盲目性。在水利水電工程項目建設(shè)過程中，有的工程項目設(shè)計人員對工程的實際情況了解不夠，在設(shè)計的時候憑借經(jīng)驗進行設(shè)計，或者完全依賴于水利水電工程勘察結(jié)果，沒有對工程進行進一步分析，忽視了水利水電工程建設(shè)過程中最重要的“因地制宜”的因素，對水利水電工程整體質(zhì)量造成影響。
2.2水利水電工程勘察設(shè)計策略
(1)提高水利水電工程勘察及設(shè)計能力。勘察是水利水電工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，是為水利水電工程提供信息、資源的基礎(chǔ)，在勘察過程中，要不斷強化勘察人員的技術(shù)能力，勘察人員要掌握水利水電工程勘察工作的技術(shù)標準，按照相應(yīng)地要求和規(guī)范進行工程勘察，確保數(shù)據(jù)的準確性。在當前時代背景下，要加強對各種勘察儀器的充分利用，切忌墨守成規(guī)，借助各種新型儀器設(shè)備提高水利水電工程勘察質(zhì)量和精度。(2)根據(jù)實際情況進行勘察設(shè)計。在水利水電工程施工過程中，很多質(zhì)量問題都是來自于設(shè)計不合理，而設(shè)計不合理又與水利水電工程勘察有關(guān)，由于勘察不準確而導致設(shè)計中的參數(shù)出現(xiàn)偏差、地基處理不當?shù)取Υ耍诳辈煸O(shè)計過程中，必須要深入到水利水電工程項目選址地區(qū)進行實地考察，尤其是要針對各種細節(jié)問題進行處理，在保障安全系數(shù)符合標準的前提下實事求是地根據(jù)實際情況進行設(shè)計，提高勘察數(shù)據(jù)的準確性，為水利水電工程建設(shè)提供充足的數(shù)據(jù)支持。(3)嚴格按照水利水電工程勘察設(shè)計標準進行設(shè)計。在水利水電工程勘察設(shè)計過程中要嚴格按照設(shè)計標準實行設(shè)計，首先要對水利水電工程周邊的建筑物進行等級分類，相關(guān)建筑物應(yīng)根據(jù)規(guī)定采用一定的防洪標準，確保建筑物達到規(guī)范內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時能保證其安全。同時，要對水利水電工程項目的質(zhì)量標準進行設(shè)計，確保水利水電工程項目滿足質(zhì)量要求，減少安全隱患。(4)應(yīng)該要加強對工程地質(zhì)勘察活動的規(guī)范化管理，尤其是要加強對工程地質(zhì)勘察技術(shù)的學習，要對勘察工作的目的、任務(wù)、評價等進行規(guī)定，工程勘察人員要了解工程勘察項目的具體內(nèi)容，要將水文地質(zhì)的勘察納入到工程地質(zhì)勘察過程中，提高地質(zhì)勘察水平。
3結(jié)語
綜上所述，水利水電工程勘察設(shè)計是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，隨著水利行業(yè)的不斷發(fā)展，水利水電工程項目越來越多，在項目勘察設(shè)計過程中，要把握嚴格的勘察設(shè)計標準，對水利水電工程勘察設(shè)計過程中的問題進行解決，提高勘察結(jié)果的準確性。
參考文獻:
[1]馬金蘭.試論水利水電工程勘察設(shè)計存在的問題與對策[J].農(nóng)家科技旬刊，2013（06）.
地處大青山南麓的土默川平原，位于呼和浩特市和包頭市之間。作為土默川灌區(qū)的主管單位－鐙口揚水灌區(qū)管理局，是黃河流域內(nèi)蒙古西部最大的電力揚水灌區(qū)。灌區(qū)耕地面積9．7萬hm2，引黃設(shè)計灌溉面積7．7萬hm2。泵站總裝機容量5520kW，提水能力為60m3／s。灌區(qū)骨干工程有花千渠、民生渠和躍進渠，總長312km，灌溉面積為4萬hm2，灌區(qū)人員20多萬人，擔負著包頭市九原區(qū)、土默特右旗和呼和浩特市土默特左旗共21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉任務(wù)。除此之外，還擔負著包頭市4區(qū)大約200萬人口的民用水供應(yīng)的神圣使命。自治區(qū)成立近70年來，盡管水利水電工程建設(shè)管理取得了很大成績，但水利電力工程仍是制約自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為內(nèi)蒙古水利電力工程建設(shè)提供了千載難逢的歷史機遇。內(nèi)蒙古實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一是水，水利水電工程建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，重中之重。水利水電工程建設(shè)即是自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點，也是關(guān)乎民生的落腳點。尤其是對自然環(huán)境惡劣、干旱少雨風大沙多的土默川地區(qū)，更為重要。
1土默川地區(qū)水利水電工程現(xiàn)狀
截止目前，土默川地區(qū)的水利水電工程還是70年代初整修水利建設(shè)的工程，雖然近幾十年不斷的擴大面積、更新、維護，但由于受經(jīng)濟條件的制約，沒有從根本上解決斷電、缺水、跑水，水災(zāi)水害時有發(fā)生，尤其對水資源的浪費尤為突出。這一切都是水利水電工程建設(shè)管理落后、不到位的結(jié)果。目前，土默川地區(qū)水利水電工程已不適應(yīng)當前的經(jīng)濟社會發(fā)展，加強水利水電工程建設(shè)勢在必行。
2土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及對策
水利水電工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響當?shù)厝嗣袢罕姷纳钆c生產(chǎn)，制約著當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。
2．1水利水電管理水平較低及對策
土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)中，工程的規(guī)模和質(zhì)量，由于受到當?shù)亟?jīng)濟條件和政府決策、管理能力的限制，從工程的設(shè)計到建設(shè)，沒有列入長效發(fā)展序列，只顧水利水電工程后所帶來的短期成效，卻忽略了水利水電工程質(zhì)量這個關(guān)系民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的百年大計。為此，要加強工程的成本與質(zhì)量管理，首先要依法、依規(guī)對水利水電工程進行管理，才能實現(xiàn)可持續(xù)性的水利水電工程建設(shè)。所以，要提升水利水電工程建設(shè)管理水平，只有嚴格遵守科學原則和可持續(xù)發(fā)展。
2．2水利水電工程的技術(shù)力量和經(jīng)費籌備不足及對策
由于土默川地區(qū)的水利水電工程主管機關(guān)鐙口揚水灌區(qū)管理局點多面廣，主要面向廣大農(nóng)村牧區(qū)、灌區(qū)。主體工程揚水站和3個基層骨干所都設(shè)在為止偏僻、交通不太方便的農(nóng)村牧區(qū)，工作環(huán)境較為艱苦，造成了技術(shù)人才的流失較大。由于缺少專業(yè)的技術(shù)人員，水利水電工程技術(shù)水平失去了保障；其次，由于經(jīng)費不足，資金不能及時到位，當工程出現(xiàn)問題時，沒有足夠的資金進行維護、維修，這對水利水電工程的建設(shè)與管理產(chǎn)生巨大的影響，使水利水電工程無法再工作過程中發(fā)揮它最大的功能。為此，要努力創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平，爭取地方政府和上級主管機關(guān)的大力支持。首先要根據(jù)本地區(qū)、本單位的工作實際，提高專業(yè)技術(shù)人員的工作、生活待遇，留住人才，保障技術(shù)支持；加大對技術(shù)人員的培訓力度，促進技術(shù)管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經(jīng)驗，做到實時管理、及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。同時，積極主動和地方政府、主管機關(guān)進行溝通和聯(lián)系，爭取經(jīng)費足額及時到位。只有這樣，才能提升管理水平與管理效率。
2．3水利水電工程的管理制度不完善及對策
目前，土默川地區(qū)水利水電工程管理依然固守著以前陳舊的管理傳統(tǒng)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟社會的發(fā)展不能夠起到積極的推動作用。這種管理制度的不完善集中體現(xiàn)在責、權(quán)、利分離方面。尤其是在水利水電工程的建設(shè)管理中，只顧眼前利益，解決燃眉之急的短期行為，出現(xiàn)了打補丁工程，或重復(fù)建設(shè)，忽視了工程質(zhì)量和水利水電工程長效的可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程是造福人類社會的百年大計，不是指造福本地區(qū)的本屆政府班子的決策工程。為此，水利水電工程的建設(shè)與管理應(yīng)通過法律、行政、經(jīng)濟等手段進行嚴格規(guī)范，是土默川地區(qū)的水利水電工程建設(shè)管理更加科學化與合理化。尤其是在水利水電工程的建設(shè)中，對工程的質(zhì)量、效果及工程資金管理，權(quán)、責明晰，責任到人，無限期延伸加大考核、追責力度，從根本上徹底解決工程管理不到位和效率低下的問題。從而促進土默川地區(qū)水利水電工程管理制度的優(yōu)化，水利水電工程制度更加標準化與規(guī)范化。真正成為造福人類的百年大計。水利水電工程，是一個地區(qū)的基礎(chǔ)工程，體現(xiàn)了一個地區(qū)的綜合實力水平，尤其是水利水電工程建設(shè)的管理水平，是該地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的標志。為此，只有不斷完善與提升土默川地區(qū)的水利水電工程管理水平，才能全方位地推動土默川地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，才能造福于土默川人民群眾，最終使土默川地區(qū)走向可持續(xù)的發(fā)展之路。
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水利水電工程建設(shè)是國家目前最為關(guān)注的工程建設(shè)之一，其建設(shè)的優(yōu)劣直接影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展。為保證水利水電工程建設(shè)又好又快地發(fā)展，必須嚴把水利水電工程施工質(zhì)量關(guān)，水利水電工程施工的質(zhì)量直接影響了整個水利水電工程建設(shè)。目前我國水利水電工程施工質(zhì)量還有待于提高[1]。
1水利水電工程項目施工概況
水利水電工程項目的施工地點受地形的影響比較大，往往都會選擇江河等地域，便于排水、導流和圍堰截流。由于水利水電工程建設(shè)項目的地理位置比較特殊，導致水利水電工程項目施工材料的采購及運輸極為不便利，從而產(chǎn)生較高的成本。水利水電工程建設(shè)項目不僅建設(shè)難度大，而且受地域影響較大，所以需對施工的方案進行不斷的實地考察、勘測，反復(fù)比較論證和優(yōu)化，不斷改進調(diào)整實施方案，從而確保施工的正常進行。
2水利水電工程施工的質(zhì)量控制現(xiàn)狀
2.1工程施工質(zhì)量控制意識不強
由于國家發(fā)展較快，各個工程建設(shè)項目相對比較多，對工程建設(shè)項目的工期也要求比較緊，目前出現(xiàn)了部分水利水電企業(yè)不堪承受施工進度方面的重壓，為防止因工期延誤造成的巨大索賠金額，盲目追求工期，要求施工企業(yè)在規(guī)定期限完成相應(yīng)項目，出現(xiàn)工程進度快，質(zhì)量低的情況[2]。此外，每一項水利水電工程的完工都會帶來巨大的經(jīng)濟效益，也出現(xiàn)以追求經(jīng)濟效益為目標，忽略施工質(zhì)量的狀況。
2.2工程施工部分材料不合格
采用優(yōu)質(zhì)的施工材料是水利水電工程建設(shè)有較高質(zhì)量的前提。但在具體施工過程中，常常會出現(xiàn)因為沒有對原材料質(zhì)量進行嚴格把關(guān)而導致大量不合格的施工材料流入施工現(xiàn)場。如，使用的砂石、水泥等材料不合格，會使混凝土質(zhì)量的穩(wěn)定性降低，導致工程建設(shè)還未建成就出現(xiàn)坍塌、倒斜等現(xiàn)象。還有企業(yè)在施工過程中過分追求經(jīng)濟利益而在水利水電工程建設(shè)中偷工減料，導致工程建設(shè)質(zhì)量低下。
2.3工程施工資金、市場監(jiān)管不到位
目前施工的人員主要還是聽從上級領(lǐng)導的安排，許多工程建設(shè)行政領(lǐng)導按照自己意愿盲目改動工程施工程序，隨意壓縮預(yù)計的合理工期，克扣、拖欠工程款，導致項目工程施工資金不到位，進而嚴重影響了水利水電工程建設(shè)的整體施工質(zhì)量。此外，由于施工監(jiān)管控制體系的不完善，在水利水電工程建設(shè)施工管理的過程中常常出現(xiàn)監(jiān)管人員脫離崗位，部分責任心較差、素質(zhì)較低的施工人員也在工程建設(shè)中偷懶。因此，還需進一步規(guī)范相關(guān)監(jiān)管制度，采用科學有效的方法對工程施工進行監(jiān)管。
2.4施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平有待提升
由于水利水電工程建設(shè)是一項大工程，需要眾多的專業(yè)施工人員，而當前的施工人員多為剛畢業(yè)的學生，大部分未經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的培訓，對于水利水電工程建設(shè)的專業(yè)知識尚比較缺乏，其掌握的能力技術(shù)有待進一步更新和提升。
3水利水電工程施工的質(zhì)量控制要點
3.1重視施工測量放線工作，增強測量準確性
水利水電工程施工對測量準確性的要求較高，測量準確性越高，整個工程的綜合質(zhì)量也就越高。因此，為了保障水利水電工程建設(shè)的施工質(zhì)量，相關(guān)水利水電工程施工單位應(yīng)認真落實好施工測量放線工作。
3.2加強工程施工原材料的質(zhì)量控制
原材料質(zhì)量的高低是保障工程施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，工程施工質(zhì)量不斷提升的前提條件是原材料的質(zhì)量。對水利水電工程建設(shè)施工的原材料質(zhì)量控制要注意以下幾點[3]：一是要全面了解工程建設(shè)施工的原材料市場行情，針對市場動態(tài)的變化相應(yīng)的變化；二是為確保水利水電工程建設(shè)施工的高效、順利進行，需對供應(yīng)的原材料進行合理的組織與規(guī)劃統(tǒng)籌；三是相應(yīng)管理人員要對原材料的使用進行詳細記錄，最大程度避免原材料的損失。
3.3強化工程施工質(zhì)量管理體系
高效、合理的工程施工質(zhì)量管理體系是提升水利水電工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，應(yīng)對其給予足夠重視。需要注意以下幾點：一是進一步完善水利水電工程施工質(zhì)量管理體系的法制建設(shè)，增強施工人員的法制觀念和遵守相關(guān)法律法規(guī)的意識，認真按照相關(guān)的規(guī)章制度行事，確保該體系的快速高效運轉(zhuǎn)。此外，綜合考慮人員、工藝、材料和機械在工程建設(shè)施工過程中影響和作用，給予一定的重視并采取有針對性的管理措施。二是應(yīng)嚴格落實水利水電工程建設(shè)的施工質(zhì)量控制工作，實現(xiàn)工作質(zhì)量優(yōu)先、效率第一的目標，堅決杜絕水利水電工程建設(shè)施工偷工減料現(xiàn)象，所有施工按照具體詳細規(guī)程和相關(guān)技術(shù)標準進行施工。同時，加強外界的信息交流，不斷促進相關(guān)工程的有效溝通，提高對技術(shù)復(fù)核工作的重視程度；應(yīng)對相關(guān)施工人員進行嚴格的監(jiān)管，要求施工人員必須持證上崗，對施工項目進行規(guī)范化管理，不斷提升工程建設(shè)項目質(zhì)量。
3.4優(yōu)化工程施工監(jiān)控方法，提升檢測標準
對水利水電工程建設(shè)的有關(guān)原材料和具體設(shè)備的采購必須嚴格按照國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)進行合理購置，購置的工程施工機械設(shè)備要進行嚴格檢測，只有通過檢測、符合相關(guān)技術(shù)標準方可投入使用。必須高度重視工程施工質(zhì)量監(jiān)控，要不斷提升工程施工檢測標準，以保證工程施工安全有效進行。
3.5提高施工人員的綜合素質(zhì)
施工人員是水利水電工程建設(shè)施工的主體，其綜合素質(zhì)的高低對水利水電工程質(zhì)量有著重要的影響。需不斷加強對相關(guān)施工人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，通過不斷培訓學習，完善施工人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提升其相關(guān)技術(shù)操作水平。如，可以不定期組織開展各種培訓活動，并邀請相關(guān)專家參加，使其在實際訓練和學習中掌握新技術(shù)、新方法、新工藝，從而保證水利水電工程的施工質(zhì)量。
參考文獻
[1]王玥.水利水電工程施工質(zhì)量控制要點分析[J].科技傳播,2011,⑼.
引言
水利水電工程是一項惠民工程，發(fā)揮的作用也是極為巨大的。不僅能夠抵御自然災(zāi)害，還能夠大幅度提高水資源的利用率，減少水資源的浪費。改革開放以來我國的綜合國力得到了顯著提高，各項事業(yè)都有了翻天覆地的變化，水利水電工程的建設(shè)發(fā)展的也很順利，得到了跨越式的發(fā)展，工程質(zhì)量也得到了社會的高度關(guān)注，所以必須加強水利水電工程的質(zhì)量，這就需要進一步加大水利水電工程建設(shè)管理的力度。
1 水利水電工程建設(shè)管理問題
（1）工程建設(shè)的判斷失準。水利水電工程通常是比較重大的工程，涉及到的面也比較廣，每個項目在建設(shè)上的目的都不盡相同，也會因為環(huán)境的不同而使施工要求有所不同，這就需要運用科學的方法來完成工程目標。相關(guān)部門要從具體的實際情況出發(fā)，進行市場調(diào)研，必要時還可以結(jié)合相關(guān)的成功案例，要明確水利水電工程的建設(shè)目標，使整個工程建設(shè)能夠保質(zhì)保量的完成。但在實際的情況中，有的部門在規(guī)劃的過程中，沒有能夠通盤考慮施工現(xiàn)場的實際情況，只是在追求經(jīng)濟效益，沒有充分考慮到施工準則，施工區(qū)域的土壤土質(zhì)受到了極大的破壞，浪費了很多的水資源，也就在一定程度上使人民群眾出現(xiàn)了負面的情緒，水利水電工程本來是民生工程，是為人民群眾的生活服務(wù)的，所一旦出現(xiàn)上述問題就會適得其反，造成不必要的麻煩，有時還會增加施工成本。
（2）工程管理力度不夠。用于水利水電工程的資金大多是由政府機構(gòu)來承擔的，但政府機構(gòu)建設(shè)的項目通常比較多，有的時候會對工程項目的管理有一些放松，長此以往，工程質(zhì)量也就無法達到標準，“豆腐渣”工程就此產(chǎn)生，如果不及時采取措施加以處理，可能會威脅到人民群眾的生命財a安全。
（3）施工安全不達標。水利水電工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。但有的水利水電工程卻往往對此沒有高度重視，這就在一定程度上導致安全隱患的發(fā)生，而造成的結(jié)果有時是難以估量的。而因為水利水電的安全質(zhì)量沒有達到要求而造成的人員傷亡事故已經(jīng)屢見不鮮。對于工程進行了充分的重視才能使工程的經(jīng)濟效益得到最大化的發(fā)揮，并同時取得一定的社會效益。
（4）工程監(jiān)理不到位。水利水電工程要求的施工質(zhì)量極為嚴格，所以要進一步加大對施工過程的監(jiān)理力度，這樣才能保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高工程的施工質(zhì)量，以便使工程的效益能夠得到最大化的發(fā)揮。但現(xiàn)階段我國的很多水利水電工程都沒有設(shè)置監(jiān)理，這樣管理人員就很難在施工中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，具有針對性的解決方案也就更無從談起了。同時，有的監(jiān)理審核人員的素質(zhì)也普遍不高，加強上升的空間還很大。
（5）施工資金不充足。水利水電工程不僅會有益于我國綜合國力的提高，也會拉動經(jīng)濟的增長，進而提高經(jīng)濟水平。但現(xiàn)階段我國的水利水電工程中還會有資金不到位的問題存在，這在一定程度上阻礙了水利水電工程的順利開展。
（6）工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下。我國的水利水電工程還存在著監(jiān)理人員素質(zhì)低的問題，這樣員工就很難意識到自身的職責所在，工程質(zhì)量也會大打折扣，也會影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2 水利水電工程建設(shè)的管理措施
（1）提升工程建設(shè)判斷的準確性。施工單位應(yīng)按照一定的施工要求，再結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況來充分制定出更為詳盡的施工方案，進行科學的決策，這樣不僅能夠提高水利水電工程的質(zhì)量，將既定的建設(shè)目標完成，這樣企業(yè)的經(jīng)濟效益才能得到最大化的體現(xiàn)。
（2）合理規(guī)劃施工日期。施工日期是衡量一個水利水電工程周期的重要標準，在施工中所能夠起到的作用是十分巨大的，有時將起到事半功倍的效果。這樣看來規(guī)劃好施工日期是必要的，值得一提的是在具體的規(guī)劃過程中要將質(zhì)量安全始終作為出發(fā)點和著眼點，控制好路線和工程的關(guān)鍵地方。與此同時，還可以將整個工程拆分開來，分成幾個連續(xù)的階段，將每個階段的任務(wù)和要點都注好，還要將各方的關(guān)系加以協(xié)調(diào)，這樣才能有一個良好的工作環(huán)境。
（3）加強工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理力度。監(jiān)理也是一個工程質(zhì)量達到標準要求的重要因素，如果監(jiān)理的工作到位，那么將大大提升整個工程的施工質(zhì)量，最大限度地保證施工安全。另外，還要為監(jiān)理工作制定一定的規(guī)章制度，從而形成規(guī)范的標準，這樣監(jiān)理的工作水平就能得到提高，整個工程的建設(shè)管理力度得到了加強，工程的經(jīng)濟效益也得到了提升。
（4）增強工程建設(shè)的安全性。國家的法律法規(guī)是進行水利水電工程建設(shè)的藍本。施工單位要一套系統(tǒng)、全面的工程監(jiān)管準則，還要有專門的人員來管理整個工程的質(zhì)量和安全。
（5）增加投入資金的數(shù)目。資金是支撐整個工程順利進行的必要條件，之所以這么說，主要是因為水利水電工程會運用到很多先進的技術(shù)和設(shè)備。另外，水利水電工程還屬于大型的綜合性工程，施工人員要遠遠大于一般的建筑工程，這些都在無形中加大了水利水電工程的資金投入力度。所以資金上能夠給予強大的支撐，就能在極大程度上提高水利水電工程的質(zhì)量。
（6）提升工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)。提升工程建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)對提升整個水利水電工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此，相關(guān)的企業(yè)和部門一定要定期組織員工參與專業(yè)知識培訓，并對員工的學習成果進行考核，努力提升員工的綜合素養(yǎng)，進而提升工程質(zhì)量。
3 結(jié)束語
通過文章的分析使我們充分了解到水利水電工程在我國經(jīng)濟社會發(fā)展所能夠起到的重要作用。所以要千方百計地加強水利水電工程的施工質(zhì)量，使水利水電工程能夠更加具有實用性，所具有的價值也更高。但要做到這一切，首先相關(guān)部門要重視水利水電工程的建設(shè)管理工作，可以參照較為成功的水利水電工程的案例，要積極找到工程中存在的問題，并采取具有針對性的措施來解決。同時，還要不斷研發(fā)關(guān)于水利水電工程的新技術(shù)，還要定期組織培訓工作，使施工人員能夠?qū)π碌募夹g(shù)了解，進而達到熟練掌握，這樣水利水電工程的建設(shè)才能得到標準，質(zhì)量才能過關(guān)。
參考文獻
[1]鄭國.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016，03：118-120.
[2]張媛.芻議水利工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].河南水利與南水北調(diào)，2016，03：93-94.
中圖分類號：F416.9文獻標識碼：A
前言：近年來，隨著水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展，水利水電工程建設(shè)也取得了一定的成績。但由于行業(yè)的特點，勞動力密集、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平較低，致使水利水電工程施工技術(shù)更新速度慢，水利水電工程建設(shè)發(fā)展緩慢。因此加強水利水電工程施工技術(shù)，對于水利水電工程建設(shè)的快速發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。事實證明，只有掌握了現(xiàn)代水利水電工程施工技術(shù)，并靈活地應(yīng)用到水利水電工程施工中，才能真正推動水利水電工程建設(shè)的迅速發(fā)展；才能真正地對水利水電工程進行全過程、全方位、全員的水利水電工程的管理和控制，從而獲得水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、設(shè)計科學合理的施工方案
由于水利水電工程質(zhì)量的好與壞直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，因此做好水利水電工程建設(shè)意義重大，工程施工質(zhì)量安全一定要保證。在水利水電工程施工前，應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)和特點設(shè)計科學合理的施工方案，并在施工中嚴格按照施工方案進行施工，同時對施工中出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保工程施工順利進行。
第一，設(shè)計水利水電工程方案前，應(yīng)對水利水電工程的性質(zhì)和特征進行全面的總結(jié)。比如水利水電工程的大小、工程所在地周圍的環(huán)境、氣候條件、水文特征及地質(zhì)地貌情況等等。在研究有關(guān)科學資料的同時，還應(yīng)對施工現(xiàn)場進行實地觀察、測量、記錄有關(guān)數(shù)據(jù)，掌握施工現(xiàn)場的各項資料，并將這些資料進行分析對比，為水利水電工程施工設(shè)計科學合理的方案打下堅實的基礎(chǔ)。
第二，根據(jù)水利水電工程的性質(zhì)和特征，制定科學合理的施工方案?？茖W合理有效的水利水電工程施工方案對水利水電工程的施工至關(guān)重要，因此制定方案時，一定要認真分析已有資料和現(xiàn)場掌握的實際資料，然后根據(jù)工程的具體特征制定切實可行的施工方案，科學合理地將現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)有機地結(jié)合起來，從而確保水利水電工程順利施工。
2、科學技術(shù)在施工中的運用
在過去的水利水電工程施工現(xiàn)場，大家看到的是大量的施工人員和一些簡單的機械，而現(xiàn)代化的設(shè)備和高端的技術(shù)很少在水利水電工程施工中應(yīng)用。隨著社會的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，我們應(yīng)將現(xiàn)代化的設(shè)備和先進的科學技術(shù)運用到水利水電工程施工中，使其為水利水電工程服務(wù)，不斷地提高施工人員的科技運用能力和專業(yè)水平，用科學技術(shù)推動水利水電工程施工的發(fā)展。目前，現(xiàn)代的科學技術(shù)已應(yīng)用到施工中，比如利用Auto―CAD軟件，進行工程圖形的繪制和計算，以提高工程施工的準備度；在工程監(jiān)測方面，廣泛采用GPS定位系統(tǒng)，以提高工程測量的準確性和效率。
2.1、提高GPS在工程測量中的運用
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的注重角度、距離地面定位技術(shù)已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求，而先進的應(yīng)用越來越廣泛的GPS技術(shù)則成為當前提高工程測量效率的最好選擇。GPS技術(shù)在測量中不僅具有效率高、速度快的特點，而且在測量精度方面也具有很強的優(yōu)勢。GPS技術(shù)，徹底顛覆了傳統(tǒng)的測繪定位技術(shù)，GPS定位儀器的利用，是測繪定位技術(shù)的徹底改革，它將極大提高工程準確度和效率。
2.2、繪圖計算方面的應(yīng)用
在過去的水利水電工程施工中，工程施工的圖紙和數(shù)據(jù)的計算都是技術(shù)人員用手工的方式進行繪圖和計算。比如施工工程橫斷面、縱斷面圖形的繪制及其它圖形的繪制，斷面積及其它工程數(shù)據(jù)的計算，通常都是設(shè)計人員根據(jù)以往的經(jīng)驗及相關(guān)的公式進行人工計算，大大增加了設(shè)計人員的勞動強度，同時也浪費了大量的時間，而且人工計算往往造成數(shù)據(jù)結(jié)果不準確。
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的手工繪圖、手工計算數(shù)據(jù)的方式已不能滿足時展的要求。上世紀八十年代美國Autodesk公司開發(fā)的AutoCAD計算機輔助設(shè)計與繪圖軟件，廣泛用于機械設(shè)計和制造、建筑和土木工程等行業(yè)，極大地提高了各行各業(yè)的工作效率。如能將AutoCAD技術(shù)應(yīng)用到水利水電工程，則能大大減輕設(shè)計人員的工作量，提高工作效率，同時也能提高繪圖和計算的準確性。
2.3、運用現(xiàn)代技術(shù)進行數(shù)據(jù)收集和管理
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，過去手工繪圖、計算及用紙質(zhì)存儲數(shù)據(jù)和資料已不能滿足當前數(shù)據(jù)管理的需要。而現(xiàn)代的GPS和CAD技術(shù)在水利工程測量和繪圖、計算方面，越來越發(fā)揮其巨大的優(yōu)勢，在水利水電工程中積累了大量的數(shù)據(jù)和資料。GIS 是一個基于數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（ DBMS ）的管理空間對象的信息系統(tǒng)，在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用，可以將大量的測量數(shù)據(jù)和信息以數(shù)據(jù)庫的形式進行科學的存儲，同時，應(yīng)用GIS技術(shù)和測量所得的數(shù)據(jù)，建立科學三維地形模型，從而提高管理水平和服務(wù)應(yīng)用水平。
3、水利水電工程施工要強化傳統(tǒng)施工技術(shù)
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)代科學技術(shù)GPS技術(shù)和CAD技術(shù)已應(yīng)用到工程測量、數(shù)據(jù)計算和繪圖等各個方面，但傳統(tǒng)的水利水電施工技術(shù)仍然在當前施工技術(shù)中起著主導的作用。為更好地提高工程質(zhì)量，有必要對傳統(tǒng)的施工技術(shù)進行改進和創(chuàng)新。
3.1、預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用
預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在水利水電工程施工中得到了廣泛的推廣和應(yīng)用，預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)適應(yīng)面較廣，具有較大的發(fā)展?jié)摿?，在國?nèi)外深受廣大施工人員的普遍歡迎。預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)是一項比較特殊的施工技術(shù)，是在預(yù)應(yīng)力混凝土基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項錨固技術(shù)，是預(yù)應(yīng)力巖錨和混泥土預(yù)應(yīng)力拉錨的總稱，能對原有工程起到增強和加固的作用。在水利水電工程施工中將傳統(tǒng)技術(shù)預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)與現(xiàn)代GPS技術(shù)有機地進行結(jié)合，可以很好地按照方向、形狀和錨固深度，對水利水電工程的基巖施加預(yù)應(yīng)力，從而加大工程的受力強度。
3.2、碾壓混泥土技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的碾壓混泥土技術(shù)已不能滿足現(xiàn)代水利水電工程施工的要求。大面積混凝土碾壓技術(shù)是本世紀初興起的一項新的筑壩技術(shù)。目前已被越來越多的施工人員采用，是水利水電工程施工中不可缺少的一項新技術(shù)，并將逐漸成為世界范圍內(nèi)的一項新技術(shù)而被廣泛運用。大面積混凝土碾壓技術(shù)是通過大面積碾壓干硬混凝土混合物進行澆筑的筑壩技術(shù)，這種碾壓技術(shù)不影響混凝土強度，能夠較好的改善層面，施工速度較快，而且投入資金相對較少，適合水利水電工程大體積大面積混凝土施工。大面積碾壓混凝土技術(shù)應(yīng)用到水利水電工程施工技術(shù)中，將很好地改善傳統(tǒng)的大壩混凝土施工方法，碾壓時用薄層作鋪料，碾壓干硬拌合物，采取震動碾壓，將表面充分壓實，從而提高施工速度。
3.3 水利水電施工導流和圍堰技術(shù)
水利水電工程施工中導流技術(shù)對整個工程施工質(zhì)量、安全起著決定性的作用，因此，水利水電工程中施工導流方案設(shè)計必須科學合理，需要協(xié)調(diào)好人力、物力和財力三方面關(guān)系，同時應(yīng)根據(jù)工程周圍施工環(huán)境來進行。在河道、水面上進行水利水電工程施工，施工導流是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的導流方式是修筑圍堰。修筑圍堰時，應(yīng)全面考察了解工程周邊的地理環(huán)境，依據(jù)地形地貌，同時按照國家規(guī)定的水利水電工程建設(shè)的標準，確定合理的導流流量、導流時段及導流方案。科學合理的導流方案和高標準的圍堰技術(shù)是確保水利水電工程大壩和閘門質(zhì)量安全的保證。
3.4 水利水電工程混凝土外加劑使用技術(shù)
隨著水利水電工程建設(shè)的迅速發(fā)展，一些傳統(tǒng)施工技術(shù)也在不斷的改進和創(chuàng)新，來滿足當前水利水電工程施工的需要。比如混凝土外加劑的采用，它能有效地使混凝土特性充分發(fā)揮出來，來滿足水利水電工程耐久性和穩(wěn)定性的要求?；炷镣饧觿┳鳛榛炷恋奶砑映煞郑哂凶饔么?、用途廣、收益高等特點，目前混凝土外加劑已經(jīng)廣泛應(yīng)用到水利水電工程施工中，并發(fā)揮了巨大的作用。它的作用包括：處理修補表面、提高混凝土變形能力、抗化學腐蝕等等。外加濟的使用，為提高水利水電工程施工質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。
小結(jié)
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，一些現(xiàn)代的科學技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到水利水電工程施工中，并且發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，水利水電工程施工技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是水利水電工程建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，直接關(guān)系到水利水電行業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，因此必須加強水利水電工程施工人員的業(yè)務(wù)培訓，提高專業(yè)水平，把現(xiàn)代水利水電工程施工技術(shù)與傳統(tǒng)的施工技術(shù)有機結(jié)合并應(yīng)用到現(xiàn)代水利水電工程施工中，只有這樣才能不斷地提高我國水利水電工程施工技術(shù)水平。
參考文獻：
中圖分類號：TU723.1
文獻標識碼：B
文章編號：1003-6997（2012）20-0047-01
1 前言
水利水電工程建設(shè)管理水平的提高體現(xiàn)在工程質(zhì)量、進度和投資的三大控制目標上，在合同中體現(xiàn)這三大控制目標的水平，在合同制定后，要求合同當事人在工程管理中分化這些內(nèi)容，在水利工程建設(shè)過程中落實這些規(guī)定，這樣，水利水電工程建設(shè)的管理水平才會顯著提高。
2 水利水電工程合同管理的作用
2.1 發(fā)展和完善水利水電建筑市場
作為我國市場的一部分，水利水電建筑市場的發(fā)展和完善是一項長期的任務(wù)。市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟的不同在于：市場經(jīng)濟依靠合同約束當事人的交易行為，計劃經(jīng)濟依靠國家政策調(diào)控財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，因此，發(fā)展和完善建筑市場，必須要有嚴格的水利水電工程合同管理制度。由于主要是依靠合同來規(guī)范當事人的交易行為，水利水電建筑活動的開展也要以合同內(nèi)容為依據(jù)。依法加強水利水電工程合同管理，可以保障水利水電建筑市場各種資源的管理，發(fā)展和完善水利水電建筑市場。
2.2 全面加快水利水電建筑領(lǐng)域的各項改革
我國在水利水電建設(shè)領(lǐng)域推行項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在這些改革制度中，核心的內(nèi)容是合同管理制度。因為項目法人制是要建立能夠獨立承擔民事責任的主體制度，而市場經(jīng)濟中的民事責任主要是基于合同義務(wù)的合同責任。招標投標制實際上是要確立一種公平、公正、公開的合同訂立制度。工程監(jiān)理法律關(guān)系也是運用合同約束業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位相互之間的關(guān)系，所以，水利水電建設(shè)領(lǐng)域的各項改革是一個不可分割的整體，水利水電工程合同管理的進一步完善將加快水利水電建筑領(lǐng)域的其他各項改革。
2.3 減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為
水利水電建筑領(lǐng)域是我國經(jīng)濟犯罪的高發(fā)領(lǐng)域。出現(xiàn)這樣的情況主要是由于工程建設(shè)中的公開、公正、公平做得不到位。而落實水利水電工程合同管理是做到公開、公正、公平的先決條件。特別是健全招標投標的運行，這樣水利水電建筑市場的各種行為就會在一個公開的環(huán)境中進行，有效地減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為。政府行政管理部門對合同的監(jiān)督將會進一步減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為。
3 水利水電工程合同管理運行的條件
3.1 嚴格執(zhí)行水利水電工程合同管理法律法規(guī)
隨著《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》的頒布，水利水電工程合同管理法律已基本健全。但是，在工程建設(shè)中，這些法律的落實還不到位，其中既有勘察、設(shè)計、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、不認真執(zhí)行水利水電工程建設(shè)強制性標準，偷工減料，忽視工程質(zhì)量的問題，也有監(jiān)督單位監(jiān)理不到位的問題，還有建設(shè)單位不認真履行合同，拖欠工程款的問題。在現(xiàn)今的經(jīng)濟形勢下，要求依法進行水利水電工程合同的管理。只有這樣，我們的管理行為才能在水利水電工程合同的運行中得以有效地發(fā)揮作用，工程建設(shè)中各種各樣的問題也會得到解決。
3.2 督促合同管理人才學習相關(guān)法律知識
水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域的從業(yè)人員應(yīng)當增強合同觀念和合同意識，這就要求我們督促合同管理人才學習相關(guān)法律知識，不論是施工合同中的工程師，還是建設(shè)工程合同的當事人，以及涉及有關(guān)合同的各類人員，都應(yīng)當熟悉合同的相關(guān)法律知識，努力做好水利水電工程的合同運行工作。
3.3 設(shè)置合同管理組織，由合同管理人員組成合同管理機構(gòu)
設(shè)立合同管理機構(gòu)將會加大水利水電工程合同管理的力度。一方面，水利水電工程合同管理工作，應(yīng)當作為政府部門的管理內(nèi)容之一；另一方面，水利水電工程合同當事人內(nèi)部也要設(shè)立由合同管理人員組成的合同管理機構(gòu)，建立合同臺帳、統(tǒng)計、檢查和報告制度，提升水利水電工程合同管理的水平。
3.4 合同管理要預(yù)先制定合理的目標
合同管理目標，是指合同管理的預(yù)期結(jié)果是否符合當事人的要求。水利水電工程合同管理要預(yù)先制定管理目標，并且可以分解為各個階段的管理目標，合同的管理目標應(yīng)當落實，所以，還應(yīng)該制定督促合同管理人員提高合同管理水平的評議制度。這樣，才能有效地提高合同管理人員合同管理的水平。
3.5 推廣合同樣本制度
當前，我國水利水電工程規(guī)模越來越大的同時工程的成本投入規(guī)模也在不斷擴大。由于成本監(jiān)管的失利，很多水利水電工程成為部分領(lǐng)導中飽私囊的重要場域。項目招標管理體系的不健全給工程成本監(jiān)管制造了相當大的障礙。裙帶關(guān)系交易以及弄虛作假的暗箱操作使得水利水電工程在項目開啟之初就失去了透明性。而在項目的施工環(huán)節(jié)，無論是建材采購還是施工監(jiān)察等層次均存在克扣成本的漏洞，而其中不乏投機主義者趁機牟利。這種社會現(xiàn)實嚴重影響了大眾對水利水電工程建設(shè)的態(tài)度，也影響了水利水電工程整體發(fā)展的格局和未來。
1.2工程進度的控制
水利水電工程規(guī)模和數(shù)量激增的另一個附屬現(xiàn)象就是工程進度變得過分冗長和難于控制，而且細節(jié)施工階段的進度把握完全無法傳遞到管理總部的事情時有發(fā)生。一些施工單位為了提升表面效率，趕進度而偷工減料或者自行減少施工難度的行為屢見不鮮。另有一些施工單位爭取了施工的多余時間去干別的項目，卻把時間算在水電工程項目中。這種現(xiàn)實面前，工程進度控制不僅不能為保障工程整體效果服務(wù)，反而淪為了促使工程效果失真的幫兇。這種對工程進度控制的實效極大的阻礙了水利水電工程的未來發(fā)展。
1.3工程質(zhì)量的把關(guān)
水利水電工程建設(shè)的初衷在于服務(wù)大眾生活，其基礎(chǔ)在于所建設(shè)的工程能夠質(zhì)量上達標，真正實現(xiàn)服務(wù)水利、電力基礎(chǔ)系統(tǒng)的功效。然而，當前水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)卻屢屢出現(xiàn)問題。不僅很多的工程建設(shè)驗收之后屢屢出現(xiàn)重大的裂縫或者塌陷，甚至某地的防洪蓄水池修建的根本沒達到當?shù)厮矫婊鶞省＿@種偷工減料甚至罔顧基礎(chǔ)施工建設(shè)初衷的行為嚴重制約了水利水電工程的發(fā)展未來。
2抓好質(zhì)量控制夯實水利水電工程建設(shè)
2.1協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系
由于水利水電建設(shè)往往涉及到多方利益參與者，某一方的利益無法協(xié)調(diào)好都不可能控制好工程的總體流程，因此，要抓好質(zhì)量控制夯實水利水電工程建設(shè)發(fā)展道路必須平衡好施工過程里各相關(guān)利益方的利益。具體來說，要協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系，明確各方在施工建設(shè)中具體的權(quán)責義務(wù)，溝通好各方的交涉程序，避免期間的沖突和誤會。要盡量細化溝通渠道，減少在溝通3者關(guān)系中的失誤，以保障水利水電工程的整體質(zhì)量可以保持在持續(xù)上升的水平線上。
2.2以完善的質(zhì)量控制體系實現(xiàn)對人、材、機綜合管理
對于水利水電工程涉及到的繁雜工程環(huán)節(jié)、施工步驟、施工當?shù)氐木唧w環(huán)境等問題，要形成一個系統(tǒng)的控制體系，保證期間的施工質(zhì)量可以細化到每一個節(jié)點，以此控制整體的工程質(zhì)量達到既定標準。要以完善的質(zhì)量控制體系實現(xiàn)對人、材、機綜合管理，以宏觀的視角實時監(jiān)控水利水電工程各個細節(jié)步驟中潛在的問題，隨時發(fā)現(xiàn)誤差，及時控制和調(diào)整，以求在整體上保障工程質(zhì)量達標。要實現(xiàn)參與的施工人員工作效率最優(yōu)組合，施工的材料價格和狀態(tài)處于最優(yōu)，參與施工的機械性能及使用價格上處于最佳比例。
