時(shí)間：2023-08-08 09:23:15
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇防治空氣污染的建議范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
中圖分類號：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1005-913X（2014）01-0051-02
一、武漢市空氣污染概況
（一）研究對象分析
近年來武漢市為了追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而忽略對環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而導(dǎo)致空氣質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)。針對于空氣質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)權(quán)衡，最大化的以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。以武漢市1996-2012年空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)為依據(jù)，著重分析空氣污染對武漢社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并提出空氣質(zhì)量管理的對策建議。分析研究對象策略見圖1。
（二）合理研究假設(shè)
1.API值對不同污染物的危害程度具有可度量性，即：相同API值對應(yīng)的不同污染物危害程度相等。2.忽略數(shù)據(jù)更新頻率為每小時(shí)一次，的數(shù)據(jù)或會有所延滯，或不能及時(shí)更新的影響。3.當(dāng)遇到監(jiān)測儀器校零、校標(biāo)等日常維護(hù)行為，或出現(xiàn)儀器故障、通信故障、停電等情況，可能會出現(xiàn)不能及時(shí)更新或某些站點(diǎn)沒有數(shù)據(jù)。本次旨在盡最大努力及時(shí)滿足公眾知悉城市環(huán)境空氣質(zhì)量需求。
二、武漢市空氣質(zhì)量研究的定量分析
（一）概論
環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，所以，空氣污染現(xiàn)象也一定是一個(gè)多因素共同作用的結(jié)果，不同的因素對污染程度的影響的大小不同，其中，對空氣污染程度影響最大的作用因素，我們稱之為“主要因素”。而“影響”這個(gè)概念是一個(gè)模糊的，定性的概念。因此，欲確定空氣環(huán)境污染的“主要因素”就應(yīng)該收集不同作用因素的數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，引入量化指標(biāo)對其影響程度進(jìn)行評估，并根據(jù)這個(gè)量化指標(biāo)，最終確定其對空氣污染程度影度大小。根據(jù)相關(guān)的大氣科學(xué)資料，我們需要確定對城市空氣污染程度影響較大的幾個(gè)因素。
四、武漢市空氣污染治理的建議
加強(qiáng)預(yù)防，預(yù)防是環(huán)境空氣污染防治的基礎(chǔ)，沒有檢測手段就很難對環(huán)境空氣進(jìn)行有效的監(jiān)督預(yù)警，要進(jìn)行預(yù)防，這就要求對環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，對環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生活中存在的問題，指導(dǎo)居民進(jìn)行生產(chǎn)生活，以促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)治理，需要在管理制度、技術(shù)上綜合進(jìn)行，管理上：實(shí)施流域綜合管理計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃空氣污染控制政策和設(shè)立執(zhí)行部門，進(jìn)行空氣污染的綜合治理。從領(lǐng)導(dǎo)層開始加強(qiáng)對空氣污染防治工作的重視，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的針對性、超前性，抓好組織落實(shí)，完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，建立目標(biāo)責(zé)任制，分階段、有重要地推動(dòng)工作開展。
嚴(yán)格法律制度，強(qiáng)化環(huán)境管理，政府和環(huán)境保護(hù)部門要抓緊制定和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)的順利進(jìn)行，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為。
參考文獻(xiàn)：
[1] 司守奎，孫璽菁.數(shù)學(xué)建模算法與應(yīng)用[M].北京：國防工業(yè)出版社，2011.
收稿日期：20120401
作者簡介：婁云（1988—），女,遼寧沈陽人,吉林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院碩士研究生。中圖分類號：X701文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944(2012)05020103
1引言
隨著人們生活水平的日益提高,人們對于室內(nèi)裝修、裝飾的要求也日趨精致,致使大量新型建筑、裝飾材料、家用電器、日用化學(xué)品等進(jìn)入生活和辦公場所,增加了室內(nèi)空氣污染物的來源和種類,導(dǎo)致室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量日益惡劣。資料顯示,人一生中約有70%~90%的時(shí)間在室內(nèi)度過［1］,室內(nèi)環(huán)境污染將嚴(yán)重危害人體健康和人們的工作、生活質(zhì)量。資料記載,當(dāng)前人們68%的疾病都與室內(nèi)空氣污染有關(guān)［2］,病態(tài)建筑綜合癥(SBS)、多種化學(xué)污染物過敏癥(MCS)及與建筑有關(guān)的疾病(BRI)［3］都與室內(nèi)空氣污染有直接關(guān)系。因此,室內(nèi)空氣污染已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過分析城市室內(nèi)空氣污染的來源及其危害,并提出相應(yīng)的防治措施,以改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人體健康,提高人們的工作、生活的舒適度。
2室內(nèi)空氣污染的來源
室內(nèi)空氣污染是指有害的物理、化學(xué)、生物性因子污染物進(jìn)入室內(nèi)空氣中并達(dá)到對人體健康產(chǎn)生直接或間接、近期或遠(yuǎn)期,或者潛在有害影響程度的現(xiàn)象［4］。室內(nèi)空氣污染主要來裝修和裝飾材料、電器污染、人為活動(dòng)、人體自身的新陳代謝等。室內(nèi)空氣污染主要包括灰土、可吸入顆粒物、總懸浮顆粒物、煙霧等懸浮固體污染物和甲醛、苯系物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、氮氧化物、臭氧、氡氣等氣體污染物［2］。
2.1裝修和裝飾材料
室內(nèi)裝修、裝飾過程中,常會使用一些價(jià)格低廉、性能優(yōu)越的合成材料及各種涂料、墻布、油漆、膠粘劑、新購家具等,這些材料會散發(fā)多種室內(nèi)空氣污染物,是室內(nèi)空氣污染的主要來源。這些污染物常會導(dǎo)致頭疼、失眠、過敏、免疫力下降等癥狀。如人造板材中會釋放出甲醛,內(nèi)墻涂料中含有揮發(fā)性有機(jī)物、甲醛、微量重金屬等污染物,油漆會揮發(fā)出苯、揮發(fā)性有機(jī)物,膠粘劑中易釋放出揮發(fā)性有機(jī)物、甲醛、苯系物等,木家具中含有甲醛、微量重金屬等污染物。
2.2電器污染
目前,越來越多的電器產(chǎn)品進(jìn)入辦公室和家庭,如復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等,但這些電器的使用會散發(fā)出臭氧、有機(jī)揮發(fā)物等有害氣體,降低室內(nèi)空氣品質(zhì)。臭氧濃度過高時(shí),臭氧氧化就會產(chǎn)生氮氧化物,刺激呼吸道,還會出現(xiàn)頭暈、咽喉干燥、咳嗽、視力減退等癥狀,甚至?xí)?dǎo)致中毒水腫、神經(jīng)系統(tǒng)方面的病變。
2.3人為活動(dòng)
人們?nèi)粘Ｉ畛褂妹簹?、液化氣等燃料烹飪、供能。這些燃料在燃燒時(shí)會產(chǎn)生一些固態(tài)懸浮物和一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物等氣態(tài)污染物,會影響人體健康。此外,吸煙亦是室內(nèi)空氣污染的主要來源。吸煙不僅不利于自身健康,也會危害他人健康。吸煙者產(chǎn)生的煙霧含有一氧化碳、氮氧化合物、含氟烴、芳烴、烷烴、烯烴、硫化氫、氨、亞硝胺等污染物［3］,這些污染物能損害肺及支氣管粘膜的纖毛上皮細(xì)胞,對人的健康造成嚴(yán)重的損害。
2.4人體新陳代謝
人體每天都要進(jìn)行新陳代謝,通過呼吸作用、汗腺、皮膚及排泄等向外界排出大量污染物,如一氧化碳、氨類化合物、硫化氫等,咳嗽、打噴嚏亦會噴出一些致病微生物,另外人體皮膚脫落的細(xì)胞也是空氣塵埃主要來源［5］。如果室內(nèi)通風(fēng)不良,污染物的濃度就會累積,降低室內(nèi)空氣質(zhì)量,對人體健康造成影響。
3室內(nèi)空氣污染物及其危害
3.1甲醛
甲醛作為室內(nèi)空氣的首要污染物,主要來自膠合板、人造地板及清潔劑、油墨、紡織品等日常生活用品。甲醛是一種無色、有刺激性氣味的氣體,能刺激眼睛、皮膚和黏膜,還會導(dǎo)致呼吸道強(qiáng)烈刺激、呼吸困難、咳嗽、咽喉燒灼痛、眼睛刺激、發(fā)冷等癥狀的出現(xiàn),降低人體的免疫力,對肝、肺、神經(jīng)中樞系統(tǒng)有損害作用。由于甲醛的釋放期達(dá)3~15年［2］,裝修后的房屋中甲醛不會短期內(nèi)完全揮發(fā),因而導(dǎo)致室內(nèi)有害氣體濃度較高。
3.2苯系物
苯、甲苯和二甲苯是室內(nèi)空氣的主要污染物,油漆、膠黏劑、涂料、墻紙、合成纖維等是其主要來源。苯及其衍生物是強(qiáng)致癌物質(zhì)。苯和甲苯能刺激眼睛、上呼吸道、皮膚,短期內(nèi)吸入高濃度的苯、甲苯、二甲苯會引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻醉,長期接觸低濃度苯系物可能慢性中毒,導(dǎo)致頭痛、失眠、精神萎靡、記憶力減退等癥狀的出現(xiàn),苯還會對生殖系統(tǒng)造成一定的傷害。
3.3總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)
總揮發(fā)性有機(jī)化合物是指沸點(diǎn)范圍在50~100℃到240~260℃之間的化合物,主要包括鹵化烴、芳香烴、脂肪烴、氧烴、氮烴等［4］,部分物質(zhì)有致癌性,主要來源于建筑材料、室內(nèi)裝飾材料、生活和辦公用品,家用燃?xì)?、煙霧等。TVOC能造成機(jī)體免疫失調(diào),對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有一定的影響,引發(fā)頭痛、頭暈、胸悶、無力等癥狀,還對上呼吸道及皮膚有一定的刺激作用,亦會影響消化系統(tǒng),出現(xiàn)食欲不振、惡心等癥狀。
3.4氨
氨主要來自混凝土外加劑,由于含尿素的混凝土防凍劑、高堿混凝土膨脹劑的大量使用,當(dāng)溫濕度等環(huán)境因素發(fā)生變化時(shí),氨氣就會從墻體中緩慢釋放出來,導(dǎo)致室內(nèi)空氣中氨的濃度增高。氨能與血紅蛋白結(jié)合,破壞其運(yùn)氧功能。短期內(nèi)吸入大量氨氣后會引發(fā)流淚、咽痛、咳嗽、呼吸困難等癥狀,嚴(yán)重者會造成肺水腫、并可能發(fā)生呼吸道刺激癥狀［6］。
3.5氮氧化物
氮氧化物通常指一氧化氮和二氧化氮,是常見的空氣污染物。室內(nèi)空氣中的氮氧化物主要來自于烹飪、吸煙。氮氧化物易對肺部造成損害,對兒童肺功能和呼吸系統(tǒng)的危害更大。
3.6臭氧
臭氧具有強(qiáng)氧化性,主要來自復(fù)印機(jī)、全自動(dòng)洗腳盆等電器及用臭氧消毒的自來水［2］。臭氧能刺激眼睛結(jié)膜和整個(gè)呼吸道,吸入后會導(dǎo)致咳嗽、咯痰、胸部緊束感等癥狀的出現(xiàn),高濃度吸入則會引起肺水腫,長期接觸出現(xiàn)起支氣管炎,肺硬化的病癥。
3.7氡
氡是天然放射性惰性氣體,主要存在于水泥、礦渣磚、裝飾石材中。氡是室內(nèi)空氣污染的主要污染物［2］,能通過呼吸道,引起呼吸道系統(tǒng)疾病。氡有致癌性,能誘發(fā)基因和染色體畸變,對生殖系統(tǒng)有一定的危害作用。另外,氡還影響神經(jīng)系統(tǒng),使人精不振,損害人體的免疫系統(tǒng),誘發(fā)慢性放射病。
4室內(nèi)空氣污染的防治
目前,國內(nèi)外對于室內(nèi)空氣污染問題給予了較多的關(guān)注,國外已有許多機(jī)構(gòu)研究防治室內(nèi)空氣污染的辦法與措施［7~9］,國內(nèi)學(xué)者也提出了許多預(yù)防為主、防治結(jié)合的辦法［10］。
4.1提高公眾的室內(nèi)環(huán)境意識
政府及有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度,使公眾了解室內(nèi)空氣污染的來源及危害,提高公眾的室內(nèi)環(huán)境意識,引導(dǎo)人們按綠色建材的概念去裝修室內(nèi),科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)裝修、裝飾方案。提倡簡潔、大方、實(shí)用的裝修格調(diào),避免過度裝飾,以減少污染源。
4.2注重裝飾材料的選用
由于裝修過程中使用的板材、涂料、膠粘劑等裝修材料是室內(nèi)空氣污染的主要來源,因此選用環(huán)保材料替代高污染材料是避免和減少室內(nèi)空氣污染的有效辦法。我國已經(jīng)針對室內(nèi)裝飾裝修材料提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及要求［11］,建議消費(fèi)者選用獲得國家環(huán)境標(biāo)志的裝飾、裝修材料,摒棄含有大量污染物的裝飾、裝修材料,減少污染物的來源。
4.3科學(xué)選擇入住時(shí)間
裝修后的房屋,不宜立即入住,應(yīng)根據(jù)裝修程度、家具的材料和總量,及通風(fēng)透氣情況,選擇適當(dāng)?shù)娜胱r(shí)間。一般來說,要等到裝修后3~6個(gè)月再入?。?］,并注意保持室內(nèi)空氣流暢。
4.4室內(nèi)空氣污染的凈化
4.4.1通風(fēng)換氣
保證室內(nèi)通風(fēng)是緩解和控制室內(nèi)空氣污染最經(jīng)濟(jì)、最簡捷、最有效的手段之一。裝修后的房屋通過開窗通風(fēng)能有效地降低室內(nèi)污染物的濃度。調(diào)查顯示,改善通風(fēng)過濾系統(tǒng)、調(diào)控室內(nèi)空氣溫度及濕度可有效地控制真菌、塵埃、細(xì)菌等污染物［12］。研究表明,室內(nèi)換氣可將室內(nèi)空氣中60%的有害氣體除去［3］。因此,建議住戶經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng),在室外的新鮮空氣進(jìn)入室內(nèi)的同時(shí),將有害物質(zhì)排到室外。
4.4.2植物凈化
由于植物具有分解有毒物質(zhì)的能力,因此在室內(nèi)養(yǎng)植花卉植物可以消除或減輕室內(nèi)空氣污染對人體的危害。研究表明,吊蘭、蘆薈、長青藤等能有效地降低甲醛含量;月季可有效地吸收硫化氫、苯、乙醛等;一葉蘭、龜背竹等可清除空氣中的有害物質(zhì);萬年青、龍舌蘭、雛菊等可吸收三氯乙烯;扶郎花、等可消除苯、甲苯的污染［13］;桂花、蘭花、薄荷、石竹等可集塵、殺菌;臘梅、米蘭等對空氣中的二氧化硫、一氧化碳等有害物的清除效果較好。
4.4.3凈化器凈化
利用凈化器對室內(nèi)空氣進(jìn)行凈化時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,選擇相應(yīng)的產(chǎn)品,如對于顆粒狀污染物可選用靜電除塵、篩分除塵等,對于細(xì)菌、病毒等一般采用低溫等離子體凈化技術(shù),對于異味、臭氣的清除可選用多功能高效微粒濾芯［5］。使用凈化器應(yīng)注意化學(xué)置換劑的使用,避免產(chǎn)生二次污染。
5結(jié)語
由于室內(nèi)空氣污染與人們的健康息息相關(guān),應(yīng)該了解室內(nèi)空氣污染的產(chǎn)生及其防治措施,減少室內(nèi)空氣污染,提高室內(nèi)空氣品質(zhì),創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。從源頭抓起,采用環(huán)保材料,綠色裝修,同時(shí)也要提高室內(nèi)各種空氣污染物的檢測技術(shù)、手段,確定主要污染物及其污染程度,依據(jù)具體污染情況,采取有效防治措施減少、消除有害氣體。以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方法,防治城市室內(nèi)空氣污染。
參考文獻(xiàn)：
［1］ 方正,余海洋,孫登蜂,等,室內(nèi)空氣污染治理材料與技術(shù)［J］.中國測試技術(shù),2007,33(6):114~117.
［2］ 銀愛君,鄧起發(fā).室內(nèi)空氣污染的來源及控制措施［J］.北方環(huán)境,2010,22(3):102~104.
［3］ 陳其針,牛潤萍,王強(qiáng),等.室內(nèi)空氣污染及防治措施［J］.建筑熱能通風(fēng)空調(diào),2007,26(3):25~36.
［4］ 孫加奇.室內(nèi)空氣污染的危害及防治對策［J］.綠色科技,2011,(1):91~92.
［5］ 馬慧敏.室內(nèi)空氣污染現(xiàn)狀分析與對策［J］.科技信息,2009,(3):776.
［6］ 潘福明.室內(nèi)空氣污染的影響及預(yù)防［J］.職業(yè)時(shí)空,2008,(6):182~183.
［7］ Dunford R E.Your Health and the Indoor Environment:A Complete Guild to Better Health through Control of the Indoor AtmospHere ［M］.New York:Nu Dawn Publishing,1995.
［8］ Dingle P,Murray F.Control and regulation of indoor air:an Australian perspective ［J］.Indoor Envron,1993(2):217~219.
［9］ Osborne M.An overview of indoor radon risk reduction in the United States ［J］.Journal of Radio Analytical and Nuclear Chemistry Articles,1992,161(1):265~272.
［10］ 袁中山,張金昌,吳迪鏞,等,室內(nèi)環(huán)境污染研究進(jìn)展［J］.環(huán)境污染治理技術(shù)與設(shè)備,2001,2(1):9~16.
尊敬的居民們：
你們好!
最近連續(xù)一個(gè)月沒下雨，空氣污染指數(shù)一直很高。走在街上，風(fēng)里都帶著一陣陣灰塵。聽別人說，這就叫做空氣污染。所謂空氣污染，一般是指人為原因所引起的大氣污染。我很討厭空氣污染，它不僅會讓人覺得很不舒服，還會帶來很多疾病。(1.寫明存在的問題，也就是存在的不良現(xiàn)象)
我發(fā)現(xiàn)，空氣污染指數(shù)這么高，主要來自于工業(yè)企業(yè)和交通運(yùn)輸。人類無節(jié)制地向空氣中排放廢氣和固體廢棄物。工業(yè)企業(yè)是大氣污染的主要來源，也是大氣衛(wèi)生防護(hù)工作的重點(diǎn)之一。隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，大氣污染物的種類和數(shù)量日益增多。
近幾十年來，由于交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，城市行駛的汽車日益增多，火車、輪船、飛機(jī)等客貨運(yùn)輸頻繁，這些又給城市增加了新的大氣污染源。其中最嚴(yán)重的是汽車排出的廢氣。(2.寫明污染問題產(chǎn)生的原因)
由上可知，空氣污染所造成的后果是極其嚴(yán)重的，人們要想盡終其天年，必須保持和創(chuàng)造一個(gè)干凈的空氣環(huán)境，在這方面，我覺得我們應(yīng)采取以下必要的措施：(3.寫出解決問題的若干建議，至少3-5條，每條略帶解釋)
1. 植樹造林，美化環(huán)境。
人們都有這樣的感受，當(dāng)你在悶熱的夏季來到?jīng)鏊暮I或噴水池邊時(shí)，會感到心曠神治。雷雨之后，到屋外走一走，也會感到空氣清新，呼吸舒暢。因此，植樹造林，可以有效治理污染的空氣，美化環(huán)境。
2. 發(fā)展新能源，減少或防止污染物的排放。
新能源在自然界大量存在，我們熟知的太陽能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)岬?，都是干凈的新能源。目前，發(fā)展這些新能源，能夠減少污染物的排放。
3. 盡量環(huán)保出行，少開車。
汽車尾氣的污染是主要空氣污染的原因。如果能提倡市民少開車，盡量環(huán)保出行，使用公交、自行車或者步行，應(yīng)該會對治理空氣污染有好處。
減少二氧化碳的排放，選擇低碳生活是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。為此， 讓我們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)力量，造福自己的子孫后代吧!
建議人：XXX
20XX年X月X日
2
親愛的市民朋友們：
碧水藍(lán)天、健康宜居的生態(tài)環(huán)境，既是城市科學(xué)發(fā)展、社會文明進(jìn)步的基本指標(biāo)，也是建設(shè)一區(qū)一城新房山、實(shí)現(xiàn)房山夢的重要任務(wù)。然而，日益嚴(yán)重的大氣污染正影響著你我身心健康，更與我們的生態(tài)宜居夢想背道而馳。
為了有效優(yōu)化城市環(huán)境，讓廣大市民呼吸上更新鮮的空氣，房山區(qū)率先行動(dòng)，全民動(dòng)員，集全區(qū)之力開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。我們大家既是現(xiàn)在的行動(dòng)者，更是未來的受益者。為此，我們向全體市民發(fā)出倡議：
1、做低碳生活的引導(dǎo)者。為了城市更加宜居、生活更加健康，希望廣大市民朋友改變飲食習(xí)慣，減少烹飪用油，拒絕露天燒烤。倡導(dǎo)綠色家居，多用節(jié)能家電、環(huán)保產(chǎn)品。樹立綠色生活方式，隨手關(guān)燈、少用空調(diào)、節(jié)約用電。
2、做綠色出行的踐行者。大氣質(zhì)量事關(guān)群眾身心健康，也事關(guān)房山投資環(huán)境和整體形象。為盡早驅(qū)散漫天陰霾，出行時(shí)少開私家車，多采用公交地鐵、騎自行車和步行的方式，給房山的交通減輕一些負(fù)擔(dān)，讓房山的空氣減少一些污染。
3、做環(huán)境保護(hù)的宣傳者。藍(lán)天你我共有，美麗要靠大家。大氣治理從小事做起，綠色生活從身邊開始。積極參與環(huán)保公益活動(dòng)，宣傳綠色生活知識，用實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)身邊的每一個(gè)人，為建設(shè)生態(tài)宜居新房山匯聚正能量!
市民朋友們：你出力、我出力，藍(lán)天更美麗;你添彩、我添彩，房山更精彩。我們是房山的主人，我們工作在房山，住在房山，熱愛房山、建設(shè)房山、美化房山是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?nèi)f眾一心，迎難而上，為把房山建設(shè)成為一個(gè)競爭力更強(qiáng)、知名度更廣、文明程度更高、人居環(huán)境更佳的首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城而努力!
建議人：XXX
20XX年X月X日
3
尊敬的市長：
您好!
我是**市的一名小學(xué)生。濟(jì)*是歷史名城，山美水秀，72名泉享譽(yù)中外，被稱為泉城。但是，也有許多不盡人意的地方，我謹(jǐn)去信向您指出濟(jì)南市的不足之處，并提出改進(jìn)的建議，供您參考。
濟(jì)*南部是秀麗的山區(qū)，北部是黃河的灘區(qū)，地勢的特點(diǎn)造成了濟(jì)南空氣流通不暢，再加上濟(jì)南最近幾年空氣污染嚴(yán)重，因此，濟(jì)南的空氣質(zhì)量在全國47個(gè)重點(diǎn)城市中一直排在倒數(shù)第一!您還記得9月26日的那場狼煙嗎?那天泉城彌漫著煙霧，能見度極差，人連10米內(nèi)都看不清，引起道路堵塞和多起車禍，飛機(jī)更是沒法起飛，民航山東空管分局局長說：因?yàn)榕艿滥芤姸鹊陀?50米的起飛標(biāo)準(zhǔn)，有12架飛機(jī)延誤起飛半個(gè)小時(shí)，另外到港的14個(gè)航班，因?yàn)榕艿酪暢滩坏?50米，只能在空中等待降落，其中一個(gè)航班在空中待了一小時(shí)。
您看，市長，空氣污染的危害有多大啊!它不但造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，而且還給市民的身體健康造成極大危害，刺鼻的煙霧，使許多老人呼吸困難，有的還發(fā)生氣管炎。
這起狼煙事件的原因是燒秸稈和汽車排放尾氣造成的，因此，我提出以下建議：
1.把秸稈回收，做成工藝品。
2.倡議大家外出如果目的地不遠(yuǎn)的話步行或騎車去，這樣既鍛煉了身體又保護(hù)了環(huán)境。
3.嚴(yán)禁燒秸稈。
4.秸稈可以加工成肥料入土。
5.秸稈還可以加工成為一些動(dòng)物的飼料。
6.多植樹，讓樹來凈化空氣。
7.把秸稈絞成碎末，涂抹在廣告牌上。
8.改進(jìn)公交車排氣氣管，減少公交車的尾氣排放。
9.增加公交車。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢？我建議：
（1）搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
（2）解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它 們在空氣中的含量若是超過一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會危害人們的健康?？諝馕廴局笖?shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)限值，為一 級優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合 理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污 染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
珠海是我們的家，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢?我建議：
(1)搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
泗水屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū),受季風(fēng)影響,一年4季均以偏東氣流為主,尤其冬季最為明顯(見表1)。風(fēng)對空氣中的污染物質(zhì)具有整體輸送和稀釋作用。某一風(fēng)向頻率大,對污染物的輸送作用就較大;某一風(fēng)向的風(fēng)速愈小,愈有利于其下風(fēng)方位污染物質(zhì)的積聚和停留。因此,可用污染系數(shù)計(jì)算公式[2]I=M/N間接反映空氣污染濃度的水平分布情況,應(yīng)將工業(yè)區(qū)布置在I值小的上風(fēng)方向。公式中的I為污染系數(shù),M為風(fēng)向頻率,N為平均風(fēng)速。由泗水累年各季及全年各方位污染系數(shù)(見表2)看出,偏西方位對泗水的污染擴(kuò)散最有利。實(shí)踐證明風(fēng)速≤1.5米/秒是空氣中污染物質(zhì)有利的積聚和停留條件[3]。從統(tǒng)計(jì)的泗水累年各季及全年各風(fēng)向,0.0米/秒~1.5米/秒風(fēng)速段聯(lián)合出現(xiàn)頻率(見表3)可見,東北方向有利于泗水的污染物質(zhì)積聚和停留。
綜合分析可知,泗水在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中,居民生活區(qū)以安排在東南方位的上風(fēng)方比較理想,而工業(yè)園區(qū)的安排則以西北方位為佳。若在原有工業(yè)園區(qū)內(nèi)擬建新廠,應(yīng)選擇在園內(nèi)累年污染系數(shù)較小的下風(fēng)側(cè),并且盡可能選擇在較低的地方,避免工廠之間的重復(fù)交叉污染。在山區(qū)建廠,應(yīng)盡可能選擇在與盛行風(fēng)向相一致或接近(交角≤45°)的山谷,以便通風(fēng)稀釋[4]。空氣中污染濃度的垂直分布是由貼地層風(fēng)的垂直分布所決定的。但由于泗水站缺乏貼地層各高度的實(shí)際風(fēng)速資料,這里不具體探討泗水風(fēng)的鉛直分布特征及影響,實(shí)際應(yīng)用中可通過小氣候觀測來分析。
二、降水、大氣層結(jié)穩(wěn)定度的影響
降水對空氣中的污染物有明顯的稀釋清除作用,雨量大小與稀釋程度存在正相關(guān)關(guān)系[5]。泗水整個(gè)地勢為東部高,西部低,東北部和西南部多丘陵、山地,降水自東北部向西南部逐漸增多。泗水縣累年各月降水量及降水變率(見表4)。降水變率Q的計(jì)算公式:D=Ri-R式中D為降水絕對變率,Ri為第i年某時(shí)段內(nèi)實(shí)際降水量(i=1,2,3,…n),R為同時(shí)段內(nèi)幾年的平均降水量。Q=(D/R)×100%式中Q為某年的降水相對變率,D為降水絕對變率,R為同時(shí)段內(nèi)幾年的平均降水量。典型的高污染天氣過程,出現(xiàn)在冬季冷空氣入侵以后,冷高壓開始變性到完全變性之前,大氣層結(jié)出現(xiàn)較高的穩(wěn)定概率[6~7];夏季氣流強(qiáng)、降水多、大氣層結(jié)極不穩(wěn)定、湍流擴(kuò)散條件好,加上降水變率較大,有利于空氣中污染物質(zhì)的稀釋和擴(kuò)散;而在秋冬季節(jié),受副熱帶高壓、北方冷高壓脊控制,降水少、大氣層結(jié)相對穩(wěn)定、湍流擴(kuò)散條件差,所以,泗水縣空氣污染監(jiān)測防治的工作重點(diǎn)應(yīng)在秋冬季節(jié)。
【中圖分類號】 F239.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）23-0120-04
黨的十提出建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明體系，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，并開展審計(jì)試點(diǎn)。試點(diǎn)的重要領(lǐng)域包括土地資源、水資源以及大氣污染防治等，為開展空氣質(zhì)量審計(jì)提供了依據(jù)。近年來，我國一些地方深受大氣污染困擾，盡管環(huán)保部門、地方政府采取了多項(xiàng)措施來治理，但公眾對治理的效果心存疑慮。公眾獲取信息的渠道有限，了解空氣質(zhì)量情況主要通過主觀感受、媒體報(bào)道、環(huán)保部門的相關(guān)數(shù)據(jù)。與這些了解信息的途徑相比，審計(jì)監(jiān)督具有客觀、中立、公正的特點(diǎn)，引入政府審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，對于消除公眾疑慮，促進(jìn)空氣治理措施的落實(shí)是一個(gè)較好的選擇。政府審計(jì)的本質(zhì)是履行對公眾的受托責(zé)任，然而現(xiàn)實(shí)情況是由于我國審計(jì)機(jī)關(guān)基本未進(jìn)行過該領(lǐng)域的專門審計(jì)，導(dǎo)致尚未形成一套較為成熟、符合實(shí)際的審計(jì)規(guī)范體系。因此借鑒美、英等一些審計(jì)機(jī)關(guān)的做法，并結(jié)合我國的實(shí)際情況開展審計(jì)，是比較可行的一個(gè)思路。
一、美、英等開展空氣質(zhì)量審計(jì)的情況
（一）美國的空氣質(zhì)量審計(jì)
美國的《空氣清潔法案（The Clean Air Act）》為空氣質(zhì)量審計(jì)的開展提供了法律依據(jù)。審計(jì)團(tuán)隊(duì)由復(fù)合型的專業(yè)人才構(gòu)成，保證了審計(jì)項(xiàng)目小組的專業(yè)勝任能力。除此以外，美國能源部建立的數(shù)據(jù)庫包括了與能源消耗有關(guān)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及審計(jì)情況，為空氣質(zhì)量審計(jì)的開展提供基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)支撐?？諝赓|(zhì)量一直是美國審計(jì)署關(guān)注的主題之一，其官方網(wǎng)站上了8份關(guān)于該主題的審計(jì)報(bào)告，如表1所示。
從表1中可以看到美國審計(jì)署早在1979年就對空氣質(zhì)量予以關(guān)注，并了相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。關(guān)于空氣質(zhì)量審計(jì)的內(nèi)容，美國審計(jì)署主要從以下方面展開。一是關(guān)注環(huán)保部門一些規(guī)定、空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程序是否符合相關(guān)規(guī)定。例如環(huán)保署對磚、瓷磚等建筑材料生產(chǎn)過程中的大氣污染物排放了新的標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，對大氣污染物的控制、監(jiān)測、檢驗(yàn)、記錄、報(bào)告都會帶來新的成本，審計(jì)署檢查環(huán)保部門該項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是否對成本―效益等各方面影響進(jìn)行了充分評估。二是對一些環(huán)保政策在執(zhí)行過程中的資金使用效率進(jìn)行評估。例如，在減少柴油機(jī)空氣污染方面政府對一些項(xiàng)目進(jìn)行了資助，審計(jì)署發(fā)現(xiàn)由于減少柴油污染排放涉及公路交通、航運(yùn)、空運(yùn)等多個(gè)管理部門，而這些項(xiàng)目之間缺乏合作，導(dǎo)致這些項(xiàng)目存在碎片化或者重復(fù)資助的現(xiàn)象，降低了資金的使用效率。而且，由于這些管理部門沒有制定相應(yīng)的績效計(jì)量方法，無法有效地衡量資助的資金是否收到了預(yù)期的效果。三是對環(huán)保部門沒有注意到但可能對大氣造成污染的事項(xiàng)進(jìn)行評估。例如，對于火電廠的大氣污染物排放管理，環(huán)保部門主要是對其電力生產(chǎn)過程中的一些氣體排放規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，但是審計(jì)署發(fā)現(xiàn)一些火電廠為了有利于污染物擴(kuò)散，將火電廠的煙囪建得過高。由于空氣質(zhì)量審計(jì)涉及很多專業(yè)性的知識，因此審計(jì)署采取了一些措施確保審計(jì)結(jié)論的可靠性。例如審計(jì)報(bào)告完成后請環(huán)保部門復(fù)查，邀請空氣質(zhì)量研究方面的專家參與審計(jì)過程，并在報(bào)告中詳細(xì)記錄被審計(jì)單位對報(bào)告結(jié)論的回應(yīng)。對審計(jì)署的有些審計(jì)結(jié)論，被審計(jì)單位提出了異議，審計(jì)署對異議部分進(jìn)行了二次回應(yīng)。另外，在報(bào)告中使用圖、表的形式使得一些問題的表述更加直觀、形象。例如，空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對于幾種主要污染物的排放要求越來越嚴(yán)，審計(jì)報(bào)告中使用點(diǎn)線圖的形式，使得報(bào)告閱讀者很直觀地看到幾種主要污染物的排放量要求排放得越來越少。
（二）英國空氣質(zhì)量審計(jì)情況
由于受工業(yè)發(fā)展的影響，英國是較早對空氣質(zhì)量予以關(guān)注的國家。1956年頒布了有關(guān)空氣質(zhì)量控制的基本法《清潔空氣法案》，并相繼出臺了多部與空氣質(zhì)量治理有關(guān)的法案。英國的空氣質(zhì)量審計(jì)主要受歐盟生態(tài)管理計(jì)劃及審計(jì)（Eco-management and Audit Scheme）的影響。該計(jì)劃重點(diǎn)關(guān)注自然資源的有效利用、二氧化碳的排放、政府綠色采購以及可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容[ 1 ]。該計(jì)劃實(shí)施以來取得很好的效果，歐盟的年能源消耗量呈現(xiàn)下降趨勢。
2009年英國審計(jì)署了《改進(jìn)空氣質(zhì)量――政策發(fā)展》的審計(jì)報(bào)告。該報(bào)告主要對英國空氣治理發(fā)展政策進(jìn)行了評述與展望。報(bào)告在對近年來英國空氣污染治理效果、現(xiàn)有政策進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上，提出了一些未來政策制定的發(fā)展路向。報(bào)告內(nèi)容首先就空氣污染對健康造成的影響以及治理空氣污染可能發(fā)生的成本進(jìn)行了評估。然后對英國、歐盟和世界衛(wèi)生組織制定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對比，具體指出英國制定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)某些方面存在的不足之處，并分析如果英國的空氣質(zhì)量未達(dá)到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)可能帶來的經(jīng)濟(jì)后果。最后對英國政府制定的空氣污染治理政策、取得的效果進(jìn)行了總結(jié)與評價(jià)，指出現(xiàn)有政策、措施不完善的地方。例如在空氣污染治理方面，交通發(fā)展計(jì)劃和空氣質(zhì)量管理計(jì)劃分別由不同的部門來制定，導(dǎo)致這兩個(gè)計(jì)劃之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通；現(xiàn)有的空氣污染治理責(zé)任按行政區(qū)劃來劃分，一些跨地區(qū)的空氣污染協(xié)作不夠。同時(shí)對現(xiàn)有空氣治理的一些方案提出具體改進(jìn)建議，對歐盟其他成員國例如德國、法國、荷蘭等好的做法進(jìn)行了介紹，并提出值得借鑒的地方。
（三）香港地區(qū)開展的空氣質(zhì)量審計(jì)情況
香港地區(qū)在1987年了《空氣污染管制條例》，對空氣質(zhì)量予以關(guān)注。香港審計(jì)署在2012年就環(huán)境保護(hù)署在空氣質(zhì)量監(jiān)測及匯報(bào)方面的事項(xiàng)進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要關(guān)注三個(gè)方面：一是在環(huán)保部門的管理下，香港的空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)未全部達(dá)標(biāo)；二是對環(huán)保部門的空氣污染指數(shù)匯報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)公眾無法便捷地查閱重要的信息，例如在環(huán)保署的網(wǎng)站沒有公布空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)程度的信息；三是對環(huán)保部門的績效進(jìn)行評價(jià)，指出環(huán)保部門在有關(guān)空氣質(zhì)量管理方面可以改善的地方。在審計(jì)建議部分列示得十分詳細(xì)，對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)問題，都提出了五至六條建議。例如：針對空氣質(zhì)量的管理問題，提出環(huán)保部門制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)列出空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)的時(shí)間目標(biāo)和進(jìn)度指標(biāo)，并將進(jìn)度定期進(jìn)行公開；將香港地區(qū)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和美國、英國、歐盟及世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比的基礎(chǔ)上，提出環(huán)保部門應(yīng)定期修訂空氣質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)空氣污染超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)向公眾提供更加清晰和具體的預(yù)防措施，并加強(qiáng)實(shí)時(shí)匯報(bào)、公布空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。
（四）美、英等開展空氣質(zhì)量審計(jì)的啟示
從上述開展空氣質(zhì)量審計(jì)的情況來看，該領(lǐng)域?qū)徲?jì)主要以績效審計(jì)為主。美國在開展空氣質(zhì)量審計(jì)方面歷史悠久，形成了常態(tài)化、持續(xù)性的狀況。比較完善的法律法規(guī)體系、較為完備的能源消耗數(shù)據(jù)庫、復(fù)合型人才的審計(jì)團(tuán)隊(duì)、多年的經(jīng)驗(yàn)積累為空氣質(zhì)量審計(jì)開展提供了有力支持。英國、中國香港地區(qū)開展的空氣質(zhì)量審計(jì)相對比較單一。英國對空氣質(zhì)量的關(guān)注主要受歐盟對大氣污染排放要求的影響，因此審計(jì)內(nèi)容主要從政策建議層面展開；香港地區(qū)則主要是對環(huán)保署在空氣質(zhì)量改進(jìn)方面進(jìn)行的評價(jià)，關(guān)注空氣質(zhì)量改善的效果。
綜合來看，審計(jì)的內(nèi)容主要有以下三個(gè)方面：一是關(guān)注空氣質(zhì)量政策、標(biāo)準(zhǔn)制定得是否合理，評價(jià)環(huán)保政策時(shí)是否經(jīng)過了充分論證，現(xiàn)有的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否定得過低等等，采用的審計(jì)方法主要以文獻(xiàn)查閱和比較法為主；二是對空氣質(zhì)量改善過程中采取的措施進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)的內(nèi)容主要結(jié)合具體的專項(xiàng)空氣污染減排項(xiàng)目進(jìn)行，采用的審計(jì)方法主要有實(shí)地考察、訪談、專家咨詢法；三是對環(huán)保部門取得的績效進(jìn)行評價(jià)，主要采用的是差異分析法，分析環(huán)保部門是否達(dá)到了預(yù)定的空氣改善目標(biāo)，如果沒有達(dá)到，完成進(jìn)度是多少等。
二、我國開展空氣質(zhì)量審計(jì)的內(nèi)容框架
我國在1987年了有關(guān)空氣質(zhì)量的基礎(chǔ)性法律《大氣污染防治法》，2015年進(jìn)行了修訂，對各項(xiàng)大氣污染物的排放制定了新標(biāo)準(zhǔn)。2013年，國務(wù)院了《大氣污染治理行動(dòng)計(jì)劃》，隨后各地方政府也紛紛了相應(yīng)的空氣治理行動(dòng)方案。政府出臺了多項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，投入了大量資金，表2列示了中央財(cái)政資金專項(xiàng)用于治理大氣污染的情況。
從表2中可以看出中央十分重視大氣污染的治理，2014年與2013年相比，空氣治理專項(xiàng)資金大幅增長。然而，在大氣污染治理方面，面臨的形勢十分嚴(yán)峻，霧霾仍然比較嚴(yán)重。一些地方政府對于產(chǎn)能過剩、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能行動(dòng)遲緩，還有一些地方在公布空氣治理效果時(shí)，避重就輕，選擇性地信息。投入大量的財(cái)政資金用于改善空氣質(zhì)量，效果怎樣？對此，公眾有強(qiáng)烈的問責(zé)需求。因此，在這種背景下引入審計(jì)監(jiān)督十分必要。
近年來我國開展了土地、礦產(chǎn)、森林、水資源等環(huán)境審計(jì)研究。研究內(nèi)容主要圍繞資金使用的真實(shí)性、效益性和合規(guī)性以及資源審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容、審計(jì)程序、方法和評價(jià)指標(biāo)體系展開[ 2 ]。在實(shí)踐方面，與大氣污染治理有關(guān)的審計(jì)開展了三次，分別是2009年第6號、2011年第11號和2013年第16號審計(jì)公告，這三個(gè)審計(jì)項(xiàng)目主要對企業(yè)節(jié)能減排情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容一是關(guān)注技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用是否合法合規(guī)，是否存在擠占挪用專項(xiàng)資金的情況；二是關(guān)注節(jié)能工程項(xiàng)目是否按期完工并發(fā)揮作用，污水、污泥、二氧化硫等污染物排放量是否有所減少；三是關(guān)注淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策是否得到了落實(shí)。
借鑒美、英等開展空氣質(zhì)量審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為我國應(yīng)將空氣質(zhì)量納入審計(jì)范疇，進(jìn)行單獨(dú)反映。審計(jì)內(nèi)容可從以下方面展開：一是關(guān)注大氣污染物節(jié)能減排項(xiàng)目是否落實(shí)，是否取得了預(yù)期效果；二是對空氣質(zhì)量政策方面進(jìn)行評價(jià)；三是關(guān)注空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)公開的客觀性、及時(shí)性。審計(jì)方式可以以專項(xiàng)審計(jì)的形式開展，也可以在開展其他審計(jì)項(xiàng)目時(shí)對影響空氣質(zhì)量的方面單獨(dú)反映，予以關(guān)注。例如：在對國有企業(yè)審計(jì)過程中，除了關(guān)注財(cái)務(wù)收支審計(jì)以外，還可以評價(jià)檢查國有企業(yè)是否貫徹落實(shí)了國家關(guān)于節(jié)能減排政策的規(guī)定，在減少大氣污染物排放方面是否采取了相應(yīng)措施；在對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)過程中，評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)有無違反國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策批準(zhǔn)新建高污染能耗項(xiàng)目，任期內(nèi)空氣質(zhì)量有無大幅度下滑情況。具體可從表3所示的方面展開審計(jì)。
三、Z市開展空氣質(zhì)量審計(jì)的思路
基于上述分析，本文以Z市為例，結(jié)合Z市近年來為改進(jìn)空氣質(zhì)量采取的各項(xiàng)措施，提出對Z市開展空氣質(zhì)量審計(jì)的設(shè)想以及具體思路。Z市是我國北方中部某省會城市，近年來空氣質(zhì)量不斷下滑，空氣污染較為嚴(yán)重，政府采取了多項(xiàng)措施進(jìn)行應(yīng)對，然而效果并不理想。由于北方有較多城市與Z市的情況相似，因此選擇Z市進(jìn)行分析具有較好的代表性。在空氣污染治理方面，Z市政府比較重視，計(jì)劃未來5年內(nèi)投資462億元專項(xiàng)資金進(jìn)行治理。市政府了《“藍(lán)天”工程白皮書（2013―2015）》，制定出臺了《大氣污染防治工作實(shí)施方案（2014―2018）》，成立了由市長任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在全市范圍內(nèi)采取了超排放的黃標(biāo)車在市區(qū)內(nèi)限行，全市燃煤鍋爐改天然氣，加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染治理等多項(xiàng)措施。
Z市開展空氣質(zhì)量審計(jì)工作重點(diǎn)應(yīng)從462億元治理資金的使用入手，評價(jià)資金使用的合法、合規(guī)性，審查專項(xiàng)資金是否都落實(shí)到位、資金使用進(jìn)度是否符合計(jì)劃，資金使用效率如何、是否達(dá)到了預(yù)期的效果，減少大氣污染物排放的技術(shù)改造項(xiàng)目是否按期完成、工程項(xiàng)目是否取得了預(yù)期的效果。
首先是政策評價(jià)部分可以考察政府部門對于治理空氣污染是否制定了切實(shí)可行的計(jì)劃，計(jì)劃是否清楚地列明了績效指標(biāo)，每一個(gè)時(shí)間結(jié)點(diǎn)的完成率、完成目標(biāo)是多少，關(guān)鍵績效指標(biāo)的完成與責(zé)任是否掛鉤，責(zé)任是否層層分解細(xì)化。以該市的《藍(lán)天工程白皮書（2013―2015）》為例，該白皮書列出了為改進(jìn)空氣質(zhì)量3年內(nèi)要采取的各項(xiàng)措施，相當(dāng)于空氣質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃書。然而計(jì)劃中的內(nèi)容常常冠以定性的指標(biāo)，例如“大力發(fā)展，有效控制”，其中定量的績效指標(biāo)比較少，一些關(guān)鍵績效指標(biāo)例如全年氮、氧化物排放總量，全年大氣中度、重度污染天氣預(yù)期達(dá)到多少等信息缺乏，導(dǎo)致這些措施是否取得了預(yù)期的效果難以進(jìn)行評價(jià)。
其次可以評價(jià)空氣治理各項(xiàng)措施執(zhí)行情況。例如空氣污染治理措施中指出如果達(dá)到重度污染天氣，工地應(yīng)停工。審計(jì)人員可以采用實(shí)地考察法，調(diào)查達(dá)到重度污染時(shí)工地是否停工，如果沒有停工原因是什么，誰將承擔(dān)責(zé)任，現(xiàn)有的處罰措施是否適當(dāng)，有沒有效果。
最后可以對空氣質(zhì)量信息、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行評價(jià)。例如達(dá)到重度污染天氣是否對公眾及時(shí)預(yù)警，是否及時(shí)向公眾傳遞可以采取的措施；空氣污染治理工作進(jìn)度如何，尤其是一些關(guān)鍵時(shí)間結(jié)點(diǎn)；預(yù)期目標(biāo)是否完成，信息是否向公眾及時(shí)進(jìn)行公開等。
四、結(jié)論
一些國家和地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因，較早地意識到工業(yè)發(fā)展對空氣質(zhì)量的影響，因此在空氣質(zhì)量審計(jì)方面已經(jīng)具備較為豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國在經(jīng)濟(jì)快速增長過程中，也逐漸意識到環(huán)境、自然資源保護(hù)的重要性。因此，在這種背景下，借鑒他們的空氣審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)其先進(jìn)技術(shù)手段與方法，對我國開展該領(lǐng)域的審計(jì)具有重要意義。今后可進(jìn)一步形成體系，對空氣質(zhì)量審計(jì)開展的法律依據(jù)、制度體系、審計(jì)方法、報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)一步研究。
收稿日期：2011-11-06
作者簡介：張藝（1964―），女,云南大姚人,工程師,主要從事環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)以及環(huán)境工程治理技術(shù)的研究與應(yīng)用工作。
中圖分類號：X831
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1674-9944(2011)11-0128-03
1引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民的物質(zhì)生活水平也相應(yīng)提高,但人民的生活環(huán)境卻每況愈下。環(huán)境空氣質(zhì)量的好壞與人體健康息息相關(guān),對于人口密集的城市,空氣污染物不易稀釋和分散,局部空氣污染物濃度不斷提高,對人身心健康有很大影響。衡陽市位于湖南省中南部,湘江中游,面積15 310km2。據(jù)2011年調(diào)查,衡陽城市建成區(qū)面積達(dá)到128km2,2010年第6次中國人口普查結(jié)果顯示［1］衡陽市常住人口714.146 2萬人,其中中心城區(qū)戶籍人口138萬人,占全省總?cè)丝诒戎貫?0.87%。步入了中國特大城市行列，因此對衡陽市區(qū)的空氣質(zhì)量的監(jiān)測對人民生活水平的提高有重大意義［2］。
2監(jiān)測方法
2.1監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)
按照人口和功能區(qū)的劃分原則［3］,2010年度衡陽市城區(qū)設(shè)4個(gè)常規(guī)空氣監(jiān)測點(diǎn),分別為衡陽市儀表廠(手工測點(diǎn))、珠暉區(qū)環(huán)保局(自動(dòng)站)、市環(huán)境監(jiān)測站(自動(dòng)站)、衡陽化工總廠(手工測點(diǎn))。
2.2監(jiān)測項(xiàng)目及分析方法
主要監(jiān)測項(xiàng)目及其分析方法分別為SO2(甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法,GB/T15262-94)、NO2(Saltzman法,GB/T15435-95)、PM10(大氣飄塵濃度測定方法,GB6921-86),根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(空氣部分)關(guān)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有效性的規(guī)定,SO2、NO2日均濃度每日連續(xù)采樣至少18h;PM10日均濃度每日連續(xù)采樣至少12h,每月至少有均勻分布的12個(gè)有效日均值?？傆?jì)全年獲SO2有效日均濃度值1 113個(gè),NO2有效日均濃度值數(shù)據(jù)1 114個(gè),PM10獲有效日均濃度值數(shù)據(jù)1 110個(gè)(以上均未包括對照點(diǎn)和新增點(diǎn))。
2.3空氣質(zhì)量的評價(jià)
采用空氣綜合污染指數(shù)對衡陽市區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),以2010年為例,選擇SO2、NO2和PM103種污染物計(jì)算綜合污染指數(shù)。以國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)［4］的二級標(biāo)準(zhǔn)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即年均值SO2為0.06mg•m-3,NO2為0.08mg•m-3,PM10為0.10mg•m-3?？諝饩C合污染指數(shù)的數(shù)學(xué)表達(dá)式如下:
P=∑ni=1Pi,Pi=Ci/Si。
式中，P為空氣綜合污染指數(shù);Pi為污染物i的分指數(shù);Ci為污染物i的年平均值;Si為污染物i的環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)濃度;n為大氣污染物項(xiàng)目數(shù)。
3結(jié)果與討論
3.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢
3.1.1SO2污染現(xiàn)狀
“十一五”期間,衡陽市SO2的年均值在0.041～0.058 mg/m3,5年年均值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)。年均值最小的一年出現(xiàn)在2009年,5年間的全市日均值超標(biāo)率在1.6%~11.4%之間?！笆晃濉逼陂g,衡陽市SO2濃度總體呈逐漸下降趨勢,見圖1。
圖1“十一五”期間衡陽市年均SO2濃度變化趨勢
由圖1可以看出,全市的SO2的濃度在“十一五”期間波動(dòng)較大,在0.019～0.103mg/m3范圍內(nèi),市環(huán)境監(jiān)測站在2007年SO2濃度達(dá)到最大值0.103mg/m3,出現(xiàn)超標(biāo)。除珠暉區(qū)環(huán)保局在2007年度SO2濃度有所減少外,其它測點(diǎn)都較上年度或多或少有所增加。整體來說,所有監(jiān)測點(diǎn)在2009年度的SO2濃度都達(dá)到最小值,而在2010年有所升高,特別是衡陽市儀表廠升高到0.054mg/m3,這與2010年城市建設(shè)發(fā)展迅速,而忽視環(huán)境的保護(hù)有非常緊密的聯(lián)系。
3.1.2NO2污染現(xiàn)狀
“十一五”期間,衡陽市城區(qū)二氧化氮的年均值在0.036～0.046mg/m3之間,全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)。年均值最大的一年出現(xiàn)在2007年,而2008年為這5年間最低。5年中全市二氧化氮日均值超標(biāo)率在0.5%~2.3%之間,其中2009年、2010年連續(xù)兩年均無超標(biāo)情況出現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g,二氧化氮除在2007年有一個(gè)反常的升高外,整體呈逐漸下降趨勢,見圖2。
圖2“十一五”期間衡陽市年均NO2濃度變化趨勢
由圖2可知,全市的NO2的濃度在“十一五”期間波動(dòng)不大,集中在0.025～0.056mg/m3濃度范圍內(nèi),除市環(huán)境監(jiān)測站濃度在2006~2009年逐年增加,其它監(jiān)測站都有所降低,但在2010年各監(jiān)測站都達(dá)到0.037mg/m3左右的濃度。衡陽市儀表廠在2007年度NO2濃度達(dá)到最大值0.056 mg/m3。
3.1.3PM10污染現(xiàn)狀
“十一五”期間,衡陽市城區(qū)空氣可吸入顆粒物濃度年均值在0.069～0.094mg/m3之間,全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)。年均值最大的一年出現(xiàn)在2007年,而2009年為這5年間最低。5年中全市日均值超標(biāo)率在2.8%~9.8%之間?！笆晃濉逼陂g,可吸入顆粒物年均值在0.080mg/m3上下窄幅波動(dòng),在2007年年均值達(dá)到最大,2008年、2009年呈下降趨勢,但2010年呈上升趨勢,見圖3。
由圖3可知,全市的PM10濃度在“十一五”期間波動(dòng)較大,在0.035～0.133mg/m3濃度范圍內(nèi),衡陽化工總廠和衡陽市儀表廠的PM10整體濃度較高,變化較大,均有升高后降低的趨勢,分析應(yīng)該與其2007年擴(kuò)大工業(yè)化生產(chǎn),向大氣環(huán)境排放的污染物迅速增加,隨后又控制排放,從而PM10濃度有所減低有密切關(guān)系。市環(huán)境監(jiān)測站與珠暉區(qū)環(huán)保局的整體濃度較低,呈減低趨勢,這與該監(jiān)測站嚴(yán)格控制排放物有關(guān)。
圖3“十一五”期間衡陽市年均PM10濃度變化趨勢
3.1.4綜合污染指數(shù)評價(jià)
2010年衡陽市城區(qū)各測點(diǎn)空氣綜合污染指數(shù)評價(jià)結(jié)果見表1。空氣污染綜合指數(shù)說明,城區(qū)污染最嚴(yán)重的測點(diǎn)是衡陽市儀表廠,其次是珠暉區(qū)環(huán)保局。城區(qū)最主要的大氣污染物為PM10,其次是SO2,最后是NO2。
3.2全市空氣污染物分布特征及變化趨勢
“十一五”期間衡陽市城區(qū)主要空氣污染物年均值分布特征見表2。衡陽市城區(qū)空氣環(huán)境中SO2、NO2、PM10的年平均值自“十一五”期間的年際變化趨勢經(jīng)Spearmun秩相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)(顯著性水平為0.05),計(jì)算得出rs值在-0.60~-0.50之間,計(jì)算結(jié)果表明,SO2、NO2、PM10均呈下降趨勢,但無顯著意義,見表2。
3.3影響衡陽市區(qū)空氣質(zhì)量原因分析
(1)改革開放以來特別是“十一五”期間,衡陽市的經(jīng)濟(jì)、人口、交通迅猛增長,城市面貌發(fā)生巨大變化的同時(shí),伴隨著向大氣環(huán)境排放的污染物也迅速增加。
(2)較特殊的地理氣象條件增加了空氣飄塵和降塵的污染幾率。衡陽冬春時(shí)季干燥少雨,常有暖冬,干燥的空氣加重了TSP、PM10的污染。冬天晝夜溫差大,低空常出現(xiàn)逆溫層,空氣污染物擴(kuò)散困難,因而冬季出現(xiàn)大氣污染的概率較大。
表2“十一五”衡陽市城區(qū)各污染物年均值趨勢判斷
項(xiàng)目20062007200820092010rswp比較趨勢判斷
SO2(mg/m3)0.047 0.058 0.056 0.041 0.043 -0.600.9│rs│
NO2(mg/m3)0.040 0.046 0.036 0.037 0.037 -0.500.9│rs│
PM10(mg/m3)0.080 0.094 0.080 0.069 0.079 -0.600.9│rs│
圖4“十一五”衡陽市城區(qū)主要空氣污染物年均值年際變化圖
(3)工業(yè)和能源結(jié)構(gòu)的不盡合理導(dǎo)致大氣污染加重。衡陽火電、冶金、水泥、陶瓷等高耗能的氣型污染企業(yè)比重較大,能源消耗又以煤炭為主,許多能耗大戶至今脫硫除塵措施不能正常運(yùn)行,有些企業(yè)連消煙除塵設(shè)施都嚴(yán)重不足,很難甚至不可能做到國家要求的達(dá)標(biāo)排放。
(4)以汽油(柴油)為動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車快速增長,構(gòu)成了城市空氣污染的另一個(gè)重要來源?！笆晃濉逼陂g,汽車工業(yè)發(fā)展較快,機(jī)動(dòng)車的社會擁有量大幅增加,城市又是機(jī)動(dòng)車的集散地,汽車尾氣污染日益嚴(yán)重。因此富含大量CO、NOX、碳?xì)浠衔锏扔泻Τ煞莸臋C(jī)動(dòng)車尾氣是導(dǎo)致城市街區(qū)空氣污染的重要原因。
(5)城市空氣中顆粒物成分復(fù)雜,來源眾多,多年來對煤煙的治理,使得揚(yáng)塵污染對造成城市空氣中顆粒物污染的影響突現(xiàn)出來。
4污染防治對策與建議
(1)深入持久地開展資源(能源)節(jié)約活動(dòng),加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣電、天然氣、液化氣等清潔能源的使用,切實(shí)減少污染物的排放總量,從源頭上控制污染。
(2)推行清潔生產(chǎn),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快以節(jié)能降耗、綜合利用和污染治理為主要內(nèi)容的技術(shù)改造,加大環(huán)保投入,對重點(diǎn)行業(yè)和能耗大戶強(qiáng)制燃煤脫硫與煙氣治理,控制工業(yè)污染。
(3)采取包括技術(shù)在內(nèi)的各種措施,控制汽車尾氣污染和生活面源污染。植樹造林、栽花種草、綠化城鄉(xiāng)、凈化空氣。
(4)加強(qiáng)環(huán)境空氣監(jiān)測能力建設(shè),努力強(qiáng)化現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測能力和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力,用更先進(jìn)的手段開展環(huán)境監(jiān)測工作,提高對空氣污染的監(jiān)控能力和水平,為空氣污染防治提供有效、及時(shí)的技術(shù)支持和服務(wù)。
5結(jié)語
通過對衡陽市“十一五”期間SO2、NO2和PM103種污染物的變化趨勢分析,得出各污染物均有下降趨勢,但有個(gè)別測點(diǎn)有較大波動(dòng)。2010年的空氣綜合污染指數(shù)顯示PM10是衡陽市區(qū)的主要空氣污染物,其次是SO2,最后是NO2,衡陽市儀表廠是污染最嚴(yán)重的測點(diǎn)。通過對全市污染物分布特征分析可知,全市SO2、NO2 、PM10濃度基本保持穩(wěn)定,并呈下降趨勢。由此分析了影響衡陽市區(qū)空氣質(zhì)量的原因,并做出了對應(yīng)的防治對策和建議。
參考文獻(xiàn)：
［1］ 衡陽市統(tǒng)計(jì)局.衡陽市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)［R］.衡陽:衡陽市統(tǒng)計(jì)局,2010.
1室內(nèi)空氣污染主要污染物及其來源
室內(nèi)空氣污染物的種類多種多樣,主要有甲醛、苯、氨、氡、CO、SO2、NO2、顆粒物、微生物、PAHs、VOC、煙草煙霧、石棉等。研究發(fā)現(xiàn),室內(nèi)污染物的來源主要有以下幾個(gè)方面。
1.1 建筑物
高堿混凝土和在混凝土中滲入防凍劑在目前的建筑工程中廣泛使用,它們都含有大量的氨類物質(zhì),同時(shí)室內(nèi)使用的地磚、石材、瓷磚等也都含有氨類物質(zhì),氨類物質(zhì)會隨空氣中溫度、濕度的變化而逐漸釋放出來,容易造成室內(nèi)空氣中氨的含量超標(biāo)。
1.2 居室裝修
在現(xiàn)代化的裝修中,給室內(nèi)帶來更美觀的效果,但乳膠漆、壁紙、大理石板材、木板材、裝飾玻璃、屋面吊頂?shù)妊b飾材料都會釋放出大量揮發(fā)性的有機(jī)物對空氣產(chǎn)生污染。
1.3 室內(nèi)家具
在家具生產(chǎn)過程,使用不合格的板材,劣質(zhì)膠水、油漆等,這些不合格產(chǎn)品中含有大量的甲醛、苯等有害物質(zhì)會在室內(nèi)空氣中釋放出來。研究發(fā)現(xiàn),長期在含有此類有害物質(zhì)的環(huán)境下生活,會造成頭痛、惡心、嘔吐等,甚至出現(xiàn)呼吸、循環(huán)系統(tǒng)衰竭等各種癥狀。
1.4 廚房油煙
家庭廚房油煙中含有大量揮發(fā)性的有機(jī)物和顆粒狀物質(zhì),且油煙可以在空氣中以氣態(tài)、氣熔膠態(tài)形式存在,其具有可吸入性、免疫毒性和致突變性,危害人體健康。
1.5 家用電器
我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｓ玫碾娨暀C(jī)、微波爐、電腦、手機(jī)在使用過程中,會產(chǎn)生各種不同形式的電磁波輻射。輻射波是可以穿透人體的,且室內(nèi)顆粒物質(zhì)在輻射波下會加速運(yùn)動(dòng),加大其進(jìn)入人體的呼吸道感染。當(dāng)人體長時(shí)間在輻射波超量條件下工作,人體的血紅細(xì)胞甚至可能被殺死。
2室內(nèi)空氣主要污染物對人體健康的危害
2.1 甲醛
甲醛對人體的危害是長期的,當(dāng)人體吸入的甲醛溶度較高時(shí),會產(chǎn)生支氣管哮喘,引起慢性中毒,出現(xiàn)粘膜充血,過敏性皮炎,全身乏力、心悸、頭痛等。
2.2 氨
氨極易溶于水,刺激性強(qiáng),當(dāng)人體長時(shí)間接觸氨,會引起喉頭水腫、痙攣,甚至出現(xiàn)呼吸困難、昏迷、休克。
2.3 苯
苯是強(qiáng)烈致癌物質(zhì),當(dāng)人體吸入高溶度笨,會產(chǎn)生惡心、頭痛、胸悶、頭暈,甚至出現(xiàn)呼吸、循環(huán)系統(tǒng)衰竭,精神萎靡、記憶里銳減等神經(jīng)性衰弱等。
2.4 TVOC
TVOC會引起集體免疫性失調(diào),影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)系統(tǒng),產(chǎn)生頭痛、頭暈、胸悶,甚至影響消化系統(tǒng),損害肝臟和造血系統(tǒng)等。
2.5 氡
當(dāng)氡隨著氣管粘膜進(jìn)入人體肺部時(shí),將造成人體白血病、呼吸道疾病甚至引發(fā)肺癌,國際衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn),氡是引發(fā)肺癌的主要致癌物質(zhì)。
3室內(nèi)空氣污染的防治措施
3.1 建立健全室內(nèi)空氣質(zhì)量法規(guī):
1998年,我國針對公共場合的CO2、CO、可吸入顆粒物濃度和細(xì)菌數(shù)量等制定了第一部法律《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;1996年,在該標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上引入了對甲醛含量的限制。針對室內(nèi)空氣出現(xiàn)的問題,先后頒布了《住房內(nèi)氡濃度控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T16146-1995)、《居室空氣中甲醛的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T16127-1995)、《室內(nèi)空氣中臭氧衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18202-2000),2001年,國家頒布了《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》和《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》,這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺,對人們加強(qiáng)室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)起到了積極的作用。
3.2 裝修選材防治
在裝修過程中,對裝修材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)國家制定有害物質(zhì)的相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn),做到慎重選材,購買建筑材料時(shí)應(yīng)具有產(chǎn)品合格監(jiān)測報(bào)告,同時(shí)盡量選擇環(huán)保產(chǎn)品。如在選用大理石、花崗巖等石材時(shí)應(yīng)檢測其放射性是否超標(biāo),使用油漆、涂料時(shí)應(yīng)選用水性健康型的合格產(chǎn)品。環(huán)保裝飾材料并不是沒有有害物質(zhì),而是其有害物質(zhì)的含量或是釋放都在國家控制標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),在使用時(shí)較之一般材料將更加安全。
3.3 家用電器的合理使用
電視機(jī)、電腦、電冰箱等電器都是容易產(chǎn)生電輻射的家電,不宜集中擺放在臥室內(nèi),家用電器盡量分開布置,減少超劑量輻射的污染危害,盡量避免多種家電的同時(shí)使用。家電使用時(shí),應(yīng)保持一定的安全使用距離,減少受電磁輻射的影響,人與電視距離應(yīng)在5m左右,與日光燈距離在3m,家庭有孕婦和小孩的盡量不要使用微波爐。
3.4 使用空氣凈化器防治
使用空氣凈化器,對改善室內(nèi)空氣質(zhì)量是十分有效的,目前市場上常用的空氣凈化器主要有:濾網(wǎng)式空氣凈化器、纖維活性炭景點(diǎn)濾網(wǎng)空氣凈化器、電子集塵空氣凈化器、負(fù)氧離子空氣凈化器。人們可以根據(jù)自己的需求,來對室內(nèi)凈化選用需要的凈化器。
3.5 植物防治
在室內(nèi)種上幾盆植被,不僅能夠美化環(huán)境,同時(shí)也能凈化空氣。如吊蘭能夠有效吸附室內(nèi)有毒氣體,蘆薈能夠吸收室內(nèi)甲醛,仙人掌能夠有效減少室內(nèi)電磁輻射量等。綠色植物盆景既能取到美化環(huán)境的功效,亦能有助于人體的健康。
3.6 室內(nèi)通風(fēng)防治
保證室內(nèi)的有效通風(fēng)是保證室內(nèi)空氣質(zhì)量的最有效、最經(jīng)濟(jì)的途徑。對于新裝修的住房,要保證長時(shí)間的開窗通風(fēng),增加室內(nèi)空氣的有效流動(dòng),讓室內(nèi)的有害物質(zhì)盡量流散,減少室內(nèi)空氣污染。
4結(jié)語
減少室內(nèi)空氣污染,提高室內(nèi)空氣質(zhì)量。通過科學(xué)技術(shù)水平,來加強(qiáng)室內(nèi)空氣的環(huán)保,減少室內(nèi)有害空氣的排放,同時(shí)注意室內(nèi)空氣的通風(fēng)換氣,降低室內(nèi)空氣的污染,保護(hù)人們的身心健康。
參考文獻(xiàn)
[1] 國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司,中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會.室內(nèi)環(huán)境與健康[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002.
0引言
現(xiàn)代人平均有90%的時(shí)間生活和工作在室內(nèi)，60%以上的時(shí)間在家里。室內(nèi)空氣污染嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量，與室內(nèi)空氣污染有直接關(guān)系的疾病已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。認(rèn)識和分析常見的室內(nèi)污染物，將其危害防患于未然，這對提高人類生活質(zhì)量有著重要的意義。
1室內(nèi)主要污染物
在我國《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中將室內(nèi)空氣主要污染物質(zhì)按其性質(zhì)區(qū)分為化學(xué)性、物理性、生物性和放射性四大類[1]。其中化學(xué)性污染尤為突出，其污染物主要應(yīng)有以下幾類：
1.1 甲醛因?yàn)榧兹┚哂休^強(qiáng)的粘合性，還具有加強(qiáng)板材硬度及防蟲、防腐功能，被大量用作人造板材中的膠粘劑，還可應(yīng)用于涂刷墻面涂料和家具油漆等。
甲醛是一種無色、易溶、帶刺激性的有毒氣體，通過呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，長期接觸甲醛，可引起呼吸道疾病，甚至可以致癌，也可能導(dǎo)致胎兒畸形。
1.2 苯主要是苯系物，例如苯乙烯，它存在于油漆、膠、涂料中，由于苯屬于芳香類，一時(shí)不易覺察其毒性，但如果在散發(fā)著苯氣味的密封房間里，可能在短時(shí)間內(nèi)就會出現(xiàn)頭暈、胸悶、惡心、嘔吐等癥狀，若不及時(shí)脫離現(xiàn)場，便會導(dǎo)致死亡。此外，苯也可致癌，引發(fā)血液疾病等。
1.3 氨氣主要來源于建筑材料，如有大量氨氣泄漏，對人體呼吸道、眼黏膜及皮膚會造成損害，出現(xiàn)流淚、頭疼、頭暈等癥狀，甚至死亡等。長期吸入低濃度氨，會使人體血液中的尿素含量明顯上升。
1.4 氡氣氡是一種無色無味的放射性氣體。是自然界中鈾、釷等放射性元素的衰變產(chǎn)物，遍布于地殼中，是導(dǎo)致肺癌的第二大因素, 即使在氡濃度很高的環(huán)境里，人們對它也毫無感覺。室內(nèi)的氡主要來源于磚、混凝土、石塊等建筑材料以及土壤和供水系統(tǒng)。室內(nèi)氡氣的濃度較室外要高出2~10倍。通常，地下室和建筑物第一層的濃度總是高于地面上其他房間的濃度[1]。據(jù)有關(guān)專家介紹在氡氣超標(biāo)的居室呆一天，無異于一天多抽了100多包煙。
1.5 總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）TVOC是由復(fù)雜的混合物（主要是苯系物、醛、酮以及不飽和烴類等），另外家用化學(xué)品(如清潔劑、殺蟲劑等)、燃?xì)?、吸煙等都可造成VOC污染,其對人體神經(jīng)系統(tǒng)危害極大。輕者引起煩躁不安,重者引起頭痛及神經(jīng)病變。
2污染源控制
對室內(nèi)環(huán)境污染的控制，我們須知道我國對室內(nèi)化學(xué)污染物濃度限量標(biāo)準(zhǔn)是：
《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2001）2006版中規(guī)定，室內(nèi)環(huán)境污染物濃度限量不得超過表1的規(guī)定[2]。
2.1 慎重選用裝修材料對每一類污染物的控制，建議如下：
2.1.1 甲醛甲醛是工業(yè)生產(chǎn)樹脂的重要原料，這些樹脂主要用于生產(chǎn)各種人造纖維板的粘合劑，也是生產(chǎn)化纖地毯等多種輕化產(chǎn)品的原料，用途廣，也更易造成室內(nèi)空氣污染。所以改革生產(chǎn)工藝流程，減少甲醛的使用量，使建材產(chǎn)品中的甲醛含量降低。
2.1.2 氡氣用氡氣檢測儀對建筑工程地土壤進(jìn)行監(jiān)測，工程應(yīng)避開氡氣異?；蜻^高的地質(zhì)環(huán)境。
2.1.3 氨在建筑工程中，嚴(yán)禁使用含有氨水，尿素，硝銨等可揮發(fā)氨氣的成分的材料。
2.1.4 苯和TVOC室內(nèi)用涂料及膠粘劑不使用苯作溶劑；科學(xué)施工工藝，如對木制板材表面及端面采取有效覆蓋處理措施，對斷面進(jìn)行密封等。
2.2 加強(qiáng)通風(fēng)，延期進(jìn)住據(jù)監(jiān)測，一般新裝修的居室，室內(nèi)污染物的濃度高出室外10倍左右，有的甚至高達(dá)幾十至上百倍。即使安全性達(dá)標(biāo)的材料仍含有微量對人體有害物質(zhì)。在室內(nèi)裝修施工期間，要及時(shí)打開門窗通風(fēng)換氣，以降低有害和有毒物質(zhì)的濃度。在通風(fēng)不良的條件下，房間空氣污染約在新裝修10~15d內(nèi)達(dá)到高峰。在自然通風(fēng)條件下，要排除由裝修材料產(chǎn)生的40%~50%有害氣體，時(shí)間至少需30d以上。因此，在房屋裝修完成后一個(gè)月時(shí)間，再遷入新居。同時(shí)盡量不要在冬季進(jìn)行室內(nèi)裝修。
0引言
現(xiàn)代人平均有90%的時(shí)間生活和工作在室內(nèi)，60%以上的時(shí)間在家里。室內(nèi)空氣污染嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量，與室內(nèi)空氣污染有直接關(guān)系的疾病已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。認(rèn)識和分析常見的室內(nèi)污染物，將其危害防患于未然，這對提高人類生活質(zhì)量有著重要的意義。
1室內(nèi)主要污染物
在我國《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中將室內(nèi)空氣主要污染物質(zhì)按其性質(zhì)區(qū)分為化學(xué)性、物理性、生物性和放射性四大類[1]。其中化學(xué)性污染尤為突出，其污染物主要應(yīng)有以下幾類：
1.1 甲醛因?yàn)榧兹┚哂休^強(qiáng)的粘合性，還具有加強(qiáng)板材硬度及防蟲、防腐功能，被大量用作人造板材中的膠粘劑，還可應(yīng)用于涂刷墻面涂料和家具油漆等。
甲醛是一種無色、易溶、帶刺激性的有毒氣體，通過呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，長期接觸甲醛，可引起呼吸道疾病，甚至可以致癌，也可能導(dǎo)致胎兒畸形。
1.2 苯主要是苯系物，例如苯乙烯，它存在于油漆、膠、涂料中，由于苯屬于芳香類，一時(shí)不易覺察其毒性，但如果在散發(fā)著苯氣味的密封房間里，可能在短時(shí)間內(nèi)就會出現(xiàn)頭暈、胸悶、惡心、嘔吐等癥狀，若不及時(shí)脫離現(xiàn)場，便會導(dǎo)致死亡。此外，苯也可致癌，引發(fā)血液疾病等。
1.3 氨氣主要來源于建筑材料，如有大量氨氣泄漏，對人體呼吸道、眼黏膜及皮膚會造成損害，出現(xiàn)流淚、頭疼、頭暈等癥狀，甚至死亡等。長期吸入低濃度氨，會使人體血液中的尿素含量明顯上升。
1.4 氡氣氡是一種無色無味的放射性氣體。是自然界中鈾、釷等放射性元素的衰變產(chǎn)物，遍布于地殼中，是導(dǎo)致肺癌的第二大因素, 即使在氡濃度很高的環(huán)境里，人們對它也毫無感覺。室內(nèi)的氡主要來源于磚、混凝土、石塊等建筑材料以及土壤和供水系統(tǒng)。室內(nèi)氡氣的濃度較室外要高出2~10倍。通常，地下室和建筑物第一層的濃度總是高于地面上其他房間的濃度[1]。據(jù)有關(guān)專家介紹在氡氣超標(biāo)的居室呆一天，無異于一天多抽了100多包煙。
1.5 總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）TVOC是由復(fù)雜的混合物（主要是苯系物、醛、酮以及不飽和烴類等），另外家用化學(xué)品(如清潔劑、殺蟲劑等)、燃?xì)?、吸煙等都可造成VOC污染,其對人體神經(jīng)系統(tǒng)危害極大。輕者引起煩躁不安,重者引起頭痛及神經(jīng)病變。
2污染源控制
對室內(nèi)環(huán)境污染的控制，我們須知道我國對室內(nèi)化學(xué)污染物濃度限量標(biāo)準(zhǔn)是：
《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2001）2006版中規(guī)定，室內(nèi)環(huán)境污染物濃度限量不得超過表1的規(guī)定[2]。
2.1 慎重選用裝修材料對每一類污染物的控制，建議如下：
2.1.1 甲醛甲醛是工業(yè)生產(chǎn)樹脂的重要原料，這些樹脂主要用于生產(chǎn)各種人造纖維板的粘合劑，也是生產(chǎn)化纖地毯等多種輕化產(chǎn)品的原料，用途廣，也更易造成室內(nèi)空氣污染。所以改革生產(chǎn)工藝流程，減少甲醛的使用量，使建材產(chǎn)品中的甲醛含量降低。
2.1.2 氡氣用氡氣檢測儀對建筑工程地土壤進(jìn)行監(jiān)測，工程應(yīng)避開氡氣異?；蜻^高的地質(zhì)環(huán)境。
2.1.3 氨在建筑工程中，嚴(yán)禁使用含有氨水，尿素，硝銨等可揮發(fā)氨氣的成分的材料。
2.1.4 苯和TVOC室內(nèi)用涂料及膠粘劑不使用苯作溶劑；科學(xué)施工工藝，如對木制板材表面及端面采取有效覆蓋處理措施，對斷面進(jìn)行密封等。
2.2 加強(qiáng)通風(fēng)，延期進(jìn)住據(jù)監(jiān)測，一般新裝修的居室，室內(nèi)污染物的濃度高出室外10倍左右，有的甚至高達(dá)幾十至上百倍。即使安全性達(dá)標(biāo)的材料仍含有微量對人體有害物質(zhì)。在室內(nèi)裝修施工期間，要及時(shí)打開門窗通風(fēng)換氣，以降低有害和有毒物質(zhì)的濃度。在通風(fēng)不良的條件下，房間空氣污染約在新裝修10~15d內(nèi)達(dá)到高峰。在自然通風(fēng)條件下，要排除由裝修材料產(chǎn)生的40%~50%有害氣體，時(shí)間至少需30d以上。因此，在房屋裝修完成后一個(gè)月時(shí)間，再遷入新居。同時(shí)盡量不要在冬季進(jìn)行室內(nèi)裝修。
