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時間：2023-08-10 09:22:35
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中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是工程項(xiàng)目施工數(shù)量最多的國家之一。“十二五”期間，國家基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，這為工程建設(shè)行業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)遇，但建筑業(yè)生產(chǎn)面臨十分嚴(yán)峻的形勢，主要原因之一就是建筑管理方面人才的稀缺。我國急需研究建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目施工中參與者行為管理有效性的內(nèi)容體系與管理方法，有效改善生產(chǎn)績效。HamidAladpoosh認(rèn)為通過提升項(xiàng)目管理者的管理水平，可以提高項(xiàng)目管理的有效性從而提高生產(chǎn)績效。一位優(yōu)秀的工程管理者的能力是與其培養(yǎng)模式息息相關(guān)的。一位優(yōu)秀的工程管理者需要同時具備高智商和高情商。他不僅僅要求掌握一定的專業(yè)知識，還需具備良好的管理決策和處人遇事方面等能力，施工現(xiàn)場遇到困難，能夠沉著冷靜的處理，能讓自己的團(tuán)隊(duì)和諧相處。所以現(xiàn)今大學(xué)如何培養(yǎng)工程管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力是值得深入研究的。
一、工程管理專業(yè)學(xué)生所具備的能力
工程管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)能力并不局限于理論知識，它更多的是管理與決策方面的能力，需要很強(qiáng)的交流和領(lǐng)導(dǎo)能力。工程管理專業(yè)的學(xué)生在與人交流這方面能力要求很高，項(xiàng)目管理主要管人，一個團(tuán)隊(duì)如果能和諧相處，那么這個團(tuán)隊(duì)必定所向披靡。然而一個團(tuán)隊(duì)的建設(shè)主要還是在于項(xiàng)目經(jīng)理的管理。對于工程管理專業(yè)的學(xué)生來說，團(tuán)隊(duì)管理能力和決策能力有時候大于專業(yè)知識的掌握能力。工程管理專業(yè)學(xué)生所應(yīng)該具有的能力如表格1所示具備豐富的專業(yè)能力是管理好一個工程的基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和適應(yīng)能力是通行證。．JideSun認(rèn)為管理者積極的協(xié)調(diào)行為有利于形成和諧的文化氛圍和良好的合作關(guān)系。樂新軍和佘立中強(qiáng)調(diào)了人在大型工程項(xiàng)目管理中的重要性。成虎認(rèn)為我國工程管理方面最基本、最主要還是人的問題。任宏、晏永剛認(rèn)為現(xiàn)有研究忽視了對組織中人與人之間的關(guān)注，缺乏考慮項(xiàng)目成員之間的組織行為和文化差異。然而人是否能和諧相處就在于項(xiàng)目管理者的管理能力和方式。所以一位優(yōu)秀的管理者必然要具備豐富的專業(yè)能力和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、適應(yīng)能力。
二、現(xiàn)今大學(xué)在課程設(shè)置上的安排
現(xiàn)今大學(xué)對工程管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)主要集中在課程設(shè)置上。課程設(shè)置包括基礎(chǔ)課程、學(xué)科專業(yè)課程、專業(yè)方向課程和拓展課程。例如必修課開展了經(jīng)濟(jì)學(xué)；學(xué)科專業(yè)課程開展了建筑材料、房屋建筑學(xué)、CAD、BIM；專業(yè)方向課程開展了職業(yè)生涯規(guī)劃等等。一位優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理者，必須要有一定的經(jīng)濟(jì)知識來支撐這個項(xiàng)目的發(fā)展，同時也要了解一個項(xiàng)目的構(gòu)造，能夠靈活運(yùn)用CAD、BIM軟件發(fā)現(xiàn)和解決問題。縱觀我國，CAD大多數(shù)人都會運(yùn)用，BIM由于成本高而不能做到大力推廣，因此BIM人才比較稀缺，但是毫無疑問，BIM將會引領(lǐng)未來建筑界的潮流，。如今建筑領(lǐng)域上正廣招BIM人才，所以現(xiàn)今大學(xué)應(yīng)該將BIM學(xué)習(xí)課程作為重點(diǎn)課課和公選課，學(xué)校則應(yīng)該盡量做到多樣化，程來進(jìn)行合理設(shè)置。劉武成、王進(jìn)提出課程體系在人才培養(yǎng)模式中處于核心地位，而我國工程管理專業(yè)課程體系工程化不足、對創(chuàng)新素質(zhì)教育課程不重視的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。所以現(xiàn)今大學(xué)應(yīng)當(dāng)給予課程設(shè)置方面的足夠重視。老師們的教學(xué)計(jì)劃與工程管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力也有很大的關(guān)聯(lián)。老師的教學(xué)計(jì)劃對于學(xué)生來說，是一種文化引導(dǎo)和制度制約。老師們需要根據(jù)學(xué)生的接受能力和實(shí)踐能力來對教材進(jìn)行修改、優(yōu)化。潘琦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從教學(xué)方法、計(jì)劃和手段的改革等方面對工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行探討。郭志濤、師旭超、李進(jìn)濤強(qiáng)調(diào)了本科生教學(xué)計(jì)劃完善是一個動態(tài)的優(yōu)化過程，,提出了工程管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃優(yōu)化的原則,依據(jù)近年來工程實(shí)踐和學(xué)科動態(tài),分別針對培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、進(jìn)度安排、實(shí)踐環(huán)節(jié)提出了一些優(yōu)化方法。工程管理專業(yè)學(xué)生為適應(yīng)在工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛就業(yè)的社會需求,要在全面發(fā)展目標(biāo)的具體把握下,突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)。尤要從激發(fā)學(xué)生的專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)積極性入手,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和相應(yīng)教學(xué)基地建設(shè),力求扎實(shí)地掌握多種實(shí)務(wù)操作技能,養(yǎng)成廣泛就業(yè)的適應(yīng)能力。
三、培養(yǎng)模式與單位招聘要求的一致性
學(xué)校的培養(yǎng)模式并不是隨意制定的，它需要與用人單位的招聘要求接軌，為了符合用人單位的招聘要求，大學(xué)需要依據(jù)這些要求來合理制定培養(yǎng)模式。部分用人單位的招聘要求如表2所示工程管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向很多，例如地產(chǎn)公司和施工單位。地產(chǎn)公司和施工單位是不在同一個級別的，地產(chǎn)公司可能更傾向于招標(biāo)，施工單位更傾向于專業(yè)技術(shù)，所以不同的用人單位，招聘要求也就相對不一樣。如果想去地產(chǎn)之類的公司，需要有良好的語言表達(dá)、組織、公關(guān)能力，對房地產(chǎn)項(xiàng)目管理具有獨(dú)到的見解，熟悉房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作流程和開發(fā)管理，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，同時還要有施工管理或工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)。而去施工單位，則強(qiáng)調(diào)建筑工程全面質(zhì)量管理技能，善于工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)等目標(biāo)控制，具備建筑施工管理組織、協(xié)調(diào)、群體作戰(zhàn)能力，具備處理施工現(xiàn)場突發(fā)事件能力。這兩種用人單位招聘要求各有側(cè)重，但兩者都有一個共同點(diǎn)，需要有施工管理經(jīng)驗(yàn)。所以工程管理專業(yè)的學(xué)生可以先跟幾個大型的工程，完整的參與施工過程，對施工的各個環(huán)節(jié)都有一定的了解。工程管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)明確自己以后所要就業(yè)的方向，盡早進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，這樣學(xué)校才可以根據(jù)學(xué)生的需要來合理安排課程，采用先進(jìn)的培養(yǎng)模式，側(cè)重學(xué)生創(chuàng)造能力的教育以及學(xué)習(xí)與實(shí)際的相結(jié)合。付磊提出要加強(qiáng)與實(shí)習(xí)廠地的聯(lián)系，做到學(xué)習(xí)與研究相聯(lián)系，要從根本上改善學(xué)校的設(shè)施。
四、發(fā)展前景分析
工程管理專業(yè)主要為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的管理型人才。我國已進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展的中前期，各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和房屋建筑的建設(shè)任務(wù)極為繁重。同時我國城市化水平僅為36%左右，而發(fā)達(dá)國家普遍超過70%，如果在21世紀(jì)中葉可以達(dá)到這種水平，則每年需要有1600萬人口轉(zhuǎn)入城市，這需要相應(yīng)規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施，特別是住宅建筑。因此，我們國家的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)正面臨著新的歷史性的發(fā)展機(jī)遇，對建筑類人才尤其是具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識、行業(yè)管理知識、專業(yè)技術(shù)知識、懂經(jīng)營、懂開發(fā)的工程管理人才有著廣泛的社會需求。這為我國工程管理專業(yè)人才提供了極好的施展才華機(jī)會。隨著我國大量外國投資的涌入和民間資金的激活，必將極大地促進(jìn)我國工程建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無疑對工程管理人才的需求上又增添了更多的機(jī)會。就學(xué)科分類而言，目前也有專家認(rèn)為，將工程管理的“工程”僅限定為土木建設(shè)工程管理違反國際慣例，不符合全世界和我國工程科技發(fā)展的實(shí)際情況。土木建設(shè)工程只是許多工程領(lǐng)域中的一個，工程管理的范圍不應(yīng)該僅僅局限于土木建設(shè)工程管理，工程管理應(yīng)該包括范圍更廣的其他工程。由此可見，未來工程管理專業(yè)發(fā)展前景很大，學(xué)校的培養(yǎng)模式也要隨之改善。
五、結(jié)語
培養(yǎng)大學(xué)生專業(yè)能力并不是一件簡單的事情，這是一個漫長的過程，這個過程可以稱之為專業(yè)能力包漿，包漿是一個緩慢的積淀過程，專業(yè)能力包漿是指專業(yè)能力的細(xì)心培養(yǎng)的過程。這種培養(yǎng)并不單單是能力上的培養(yǎng)，更是一種性格上的培養(yǎng)。經(jīng)過這個過程培養(yǎng)，學(xué)生的思維模式會發(fā)生變化。工程管理需要學(xué)習(xí)的不僅僅是一種管理的思想，同時還要求有一定的工程背景和數(shù)學(xué)知識，而且工程管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具有良好的決策、計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)變和創(chuàng)新能力。這樣的復(fù)合型人才是較難培養(yǎng)的。因此，現(xiàn)今大學(xué)對工程管理專業(yè)學(xué)生能力的培養(yǎng)起著重要作用。學(xué)校不僅要注重工程管理專業(yè)學(xué)生理論知識的掌握，更要提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造力，現(xiàn)在是創(chuàng)新驅(qū)動型社會，學(xué)校需要側(cè)重工程管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，深入研究課程體系并改革，培養(yǎng)模式需要改進(jìn)，理論和實(shí)踐需要同步發(fā)展。工程管理專業(yè)發(fā)展前景很大，所以變化也會隨之加大，存在許多的未知因素，面對這種趨勢，學(xué)校的教學(xué)不要將注意力只集中在工程技術(shù)層面，應(yīng)當(dāng)開設(shè)一些課程幫助學(xué)生拓寬研究視野和思路，結(jié)合我國的具體情況，在教學(xué)過程中，不斷提高學(xué)生將工程理論與項(xiàng)目管理實(shí)踐相結(jié)合的能力，學(xué)?？梢酝ㄟ^學(xué)生在學(xué)習(xí)上的反饋來改善其培養(yǎng)模式。改善工程管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)模式對于提高工程管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力具有十分重要的科學(xué)意義和應(yīng)用價值。
參考文獻(xiàn)：
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一、電氣自動化工程控制系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國，電氣自動化工程控制系統(tǒng)的發(fā)展已有幾十年的實(shí)踐，至今也取得了較為突出的成就。但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國的起步仍較晚，電氣自動化工程控制技術(shù)也并不尖端，特別是隨著電氣自動化工程控制系統(tǒng)不斷發(fā)展和電氣自動化工程制造業(yè)競爭日趨激烈，更加突出了我國電氣自動化工程控制技術(shù)的現(xiàn)狀。可歸納總結(jié)為如下四方面內(nèi)容：
1.信息集成化現(xiàn)狀。電氣自動化控制系統(tǒng)的信息集成化的發(fā)展大致有兩個方向：一是管理層次的擴(kuò)展。該系統(tǒng)需了解企業(yè)生產(chǎn)部門的動態(tài)，并合理調(diào)配各項(xiàng)資金和人力，不但能為管理者的高效管理提供依據(jù)，也能降低意外的發(fā)生和損害。二是技術(shù)的延伸。包括設(shè)施研發(fā)和機(jī)器改良，技術(shù)延伸使企業(yè)產(chǎn)品更接近市場，符合社會需求，特別是新型微電子處理技術(shù)在電氣自動化設(shè)施中的應(yīng)用，完成了電氣自動化工程控制技術(shù)與其所匹配軟件的有機(jī)結(jié)合。
2.DCS系統(tǒng)現(xiàn)狀。分散控制系統(tǒng)，即DCS系統(tǒng)，是融合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、CRT技術(shù)、控制技術(shù)和通訊技術(shù)的一種新型控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)是以微處理機(jī)為基礎(chǔ)進(jìn)行微機(jī)分散，對生產(chǎn)中的多個回路進(jìn)行控制，并同時完成集中獲取并采集數(shù)據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理控制的過程。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，分散控制系統(tǒng)也開始朝著多元化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，系統(tǒng)型號接入不再單一限制，即可完成數(shù)據(jù)的綜合入網(wǎng)，使之與工程管理系統(tǒng)相連。由于DCS系統(tǒng)采用的是容錯設(shè)計(jì)，當(dāng)一臺電腦出現(xiàn)故障時整個系統(tǒng)運(yùn)行不受影響。要使電氣自動化控制系統(tǒng)穩(wěn)定性更強(qiáng)，最好采用特定軟件和專用計(jì)算機(jī)。
3.標(biāo)準(zhǔn)語言規(guī)范現(xiàn)狀。電氣自動化控制系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)語言規(guī)范是Windows NT以及IE電氣自動化控制系統(tǒng)發(fā)展的，最終目的是通過Windows操作系統(tǒng)來達(dá)成人機(jī)界面。由于PC系統(tǒng)控制的靈活性和集成電路板的易制作性，如在系統(tǒng)中運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的編寫語言，則會使其維修和護(hù)理更便捷。
4.集中監(jiān)控方式現(xiàn)狀。集中監(jiān)控在電氣自動化控制系統(tǒng)的應(yīng)用非常廣泛，但這并不代表其沒有缺點(diǎn)。因?yàn)榧斜O(jiān)控的系統(tǒng)控制把全部的功能都集中在一個服務(wù)器中，因此信息處理速度難以提升，主機(jī)空間的限制使其無法完成對全部設(shè)備的集中監(jiān)控，即便實(shí)現(xiàn)也會增加造價成本，還會存在可靠性不足、維護(hù)難度大等系列問題。
二、電氣自動化控制系統(tǒng)發(fā)展前景分析
電氣自動化控制系統(tǒng)作為工業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵平臺，在市場條件下作用下與IT平臺結(jié)合度越來越高，并引發(fā)了電氣自動化發(fā)展中的多次革新，筆者在此簡要概述電氣自動化工程控制系統(tǒng)的未來發(fā)展前景：
1.實(shí)現(xiàn)一致性。當(dāng)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一致性發(fā)展的時候，也就表明其經(jīng)歷具有歷史轉(zhuǎn)折意義的深刻發(fā)展，它不但能推進(jìn)自動化制造產(chǎn)品的周期性，而且能確保養(yǎng)護(hù)及維修等各個環(huán)節(jié)都會實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。而逐步實(shí)現(xiàn)控制系統(tǒng)的一致性，不但是社會環(huán)境發(fā)展的客觀需要，而且也標(biāo)志著控制系統(tǒng)的發(fā)展走向了獨(dú)立化。
2.實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。隨著電力領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的日新月異，我國電氣工程也面臨著技術(shù)革新。在技術(shù)環(huán)境不斷走向開放化的當(dāng)下，自動化控制系統(tǒng)在接口方面的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程也在不斷推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化的到來，一方面有利于各企業(yè)間進(jìn)行軟硬件信息數(shù)據(jù)的傳遞共享，另一方面也解決通訊難問題，大大提升了企業(yè)間信息通訊交流的效率。
3.趨于專業(yè)化。在自動化控制系統(tǒng)的安置和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，業(yè)內(nèi)加大了對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)重視度，無論從培訓(xùn)力度還是培訓(xùn)規(guī)模方面都有了較大的提高，使操作人員的專業(yè)素養(yǎng)也水漲船高，技術(shù)日益精湛和純熟，這也就意味著控制系統(tǒng)將步入專業(yè)化的方向發(fā)展 。在自動化領(lǐng)域?qū)I(yè)技能培訓(xùn)與日俱增的今天，控制好系統(tǒng)的操作者應(yīng)將專業(yè)技能的培訓(xùn)當(dāng)成一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。專業(yè)的培訓(xùn)將大大提高技術(shù)操作人員在實(shí)踐中的 維修、養(yǎng)護(hù)技術(shù)，對故障的發(fā)現(xiàn)、查明和處理速度和質(zhì)量也會大大提升。
4.趨于安全化。隨著改革開放和市場化的不斷深入，我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也面臨新的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的洗牌，新型工業(yè)化的發(fā)展離不開電氣自動化技術(shù)的成熟發(fā)展。近年來，電氣自動化在國內(nèi)工業(yè)進(jìn)程中的優(yōu)勢地位越發(fā)明顯，安全化也成為其主要特點(diǎn)之一，日后要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自動化控制系統(tǒng)朝著規(guī)范性的安全趨勢發(fā)展，就必須對電力市場的發(fā)展前景做科學(xué)的分析，力求市場風(fēng)險(xiǎn)的最低化。
5.須持續(xù)創(chuàng)新。當(dāng)前我國的電氣自動化技術(shù)進(jìn)入高速創(chuàng)新的發(fā)展新階段，隨著市場技術(shù)環(huán)境的不斷開放，自動化控制系統(tǒng)領(lǐng)域的創(chuàng)新力度史無前例。各大電氣工程企業(yè)也緊抓發(fā)展機(jī)遇，提升對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和應(yīng)用，特別重視該系統(tǒng)的自主研發(fā)和科研攻關(guān)，一些企業(yè)已取得了驕人的成績。當(dāng)然，機(jī)遇和挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)都是并存的，在電氣工程企業(yè)迎來發(fā)展春天的同時，也面臨著殘酷的市場競爭，要想在市場中分的一杯羹，就必須持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能以此為保障不斷提升自身的綜合競爭力，并為電氣工程的快速發(fā)展提供技術(shù)支撐和智力保障。
6.實(shí)現(xiàn)市場產(chǎn)業(yè)化。隨著電氣自動化工程企業(yè)持續(xù)在集成系統(tǒng)和技術(shù)的開發(fā)及公關(guān)中投入大量的時間和精力，特別是當(dāng)分工外包協(xié)作方式日漸被推廣和接受之時，零配件的配套生產(chǎn)也會發(fā)生相應(yīng)的變化，逐步轉(zhuǎn)變成市場化，使各種大型號裝備制造技術(shù)能有序展開，并在一定程度上催生了裝備自主研發(fā)的數(shù)量。隨著市場產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn)，資源配置也將不斷被優(yōu)化，大大提高生產(chǎn)效率。
三、結(jié)語
總而言之，在全球經(jīng)濟(jì)一體化日漸深入發(fā)展的當(dāng)下，電氣自動化在我國國民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用越發(fā)突出。身為一名電氣工程技術(shù)人員，我們都應(yīng)該秉承以身作則、實(shí)事求是、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，時刻將提升專業(yè)素質(zhì)放在第一位，力爭通過自己的專業(yè)知識在我國電氣自動化控制系統(tǒng)的未來發(fā)展中發(fā)一分光，三一分熱。
參考文獻(xiàn)：
一、水庫存在的問題
義烏現(xiàn)有的水庫多是建國初期修建，由于當(dāng)時的農(nóng)村紛紛通過興水利、除水害，修建了一大批的中（小）型水庫，這些水庫在建設(shè)時沒有專業(yè)的設(shè)計(jì)人員，也沒有哪一座水庫在設(shè)計(jì)前做過地質(zhì)勘測及土工實(shí)驗(yàn)等前期工作，水庫建設(shè)工程質(zhì)量差。其次是水庫施工質(zhì)量差，受特殊的歷史條件影響，當(dāng)時的中（?。┬退畮焓┕と渴怯烧M織民工大搞群眾運(yùn)動完成，沒有任何一個工程是由具有施工資質(zhì)的正規(guī)施工企業(yè)承建。沒有哪一座水庫工程在施工過程中取樣檢測過干容重、含水量、砂漿標(biāo)號等指標(biāo)（在近年大壩除險(xiǎn)加固工程中，挖開大壩，發(fā)現(xiàn)壩體填土十分松散，這是一個有力的證實(shí)）。再次是水庫工程管理不到位現(xiàn)象嚴(yán)重，工程離不開管理，管理是確保水庫工程安全和促進(jìn)水庫工程更好地發(fā)揮效益的重要保證和手段。
二、巧溪水庫除險(xiǎn)工程概況
1.水庫概況
巧溪水庫除險(xiǎn)工程是義烏市2004年的重點(diǎn)工程之一，巧溪水庫于1958年動工興建，1979年建成。水庫集水面積40km2，多年平均入庫水量3030萬m3，大壩壩型為多種土石混合壩，壩高43.5m，總庫容1098萬m3，正常庫容905萬m3，現(xiàn)有灌溉面積1.46萬畝，每年向蘇溪鎮(zhèn)供水420萬m3，設(shè)有裝機(jī)2×320kw電站一座，是以灌溉為主，結(jié)合發(fā)電、供水，兼顧防洪的綜合性水利工程。水庫集水面積大而庫容偏小，正常年份均有約2000萬m3棄水，并且大壩存在病險(xiǎn)。為使水資源得到充分利用，徹底消除大壩安全隱患，義烏市委市政府對巧溪水庫除險(xiǎn)擴(kuò)容工程建設(shè)通過認(rèn)真部署，加大除險(xiǎn)擴(kuò)容工作力度。除險(xiǎn)擴(kuò)容后巧溪水庫總庫容可達(dá)到3278萬m3，可新增庫容2000萬m3，概算總投資1.3億元。
2.前景分析
2.1確保水資源供給，通過開源節(jié)流并舉，切實(shí)抓好水資源開發(fā)利用工作。開源方面：科學(xué)合理挖潛境內(nèi)水資源，實(shí)施水庫除險(xiǎn)擴(kuò)容工程，全面開展水庫山塘清淤行動，積極探索開辟境外引水新路徑，加強(qiáng)與周邊地區(qū)溝通協(xié)商，推進(jìn)跨區(qū)域、跨流域引水。節(jié)流方面：深化節(jié)水型社會建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)分質(zhì)供水、中水回用等非常規(guī)水資源利用工程，在全市范圍內(nèi)推廣建設(shè)雨水集蓄系統(tǒng)，充分挖掘雨洪資源潛力。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村人口的飲水安全水平。
2.2有效促進(jìn)水環(huán)境優(yōu)化，加大了水生態(tài)環(huán)境整治和保護(hù)力度，著力打造生態(tài)水利。以水源地保護(hù)為重點(diǎn)，加快重要飲用水源地綜合治理。深入推進(jìn)中小河流治理，繼續(xù)實(shí)施無投飼清潔養(yǎng)殖和水土保持工作?！笆濉逼陂g，義烏市將加快重要流域和水庫的環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)，主要包括6條重要小流域疏浚及水環(huán)境生態(tài)治理、2個水庫的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和3個水庫庫區(qū)的濕地建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)地下水管理，保護(hù)地下水資源。
2.3有效開發(fā)利用義烏江，“十二五”時期，啟動實(shí)施義烏江生態(tài)建設(shè)與開發(fā)利用項(xiàng)目，工作重點(diǎn)為“一江兩岸四湖”。“一江”指義烏江生態(tài)線，“兩岸”指義烏江左右岸堤防加固及兩岸經(jīng)濟(jì)帶，“四湖”指白沙湖、清波湖、雙江湖、月亮湖。通過開發(fā)，力爭將義烏江打造成為集防洪、排澇、水資源開發(fā)利用、特色景觀、旅游休閑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的生態(tài)河流，實(shí)現(xiàn)沿江經(jīng)濟(jì)帶的明顯凸現(xiàn)，助推義烏新一輪大發(fā)展。
三、除險(xiǎn)加固對策
1.進(jìn)行除險(xiǎn)加固解決水庫安全問題，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
對壩高不夠，根據(jù)壩頂寬偏小問題，要根據(jù)水庫工程級別，重新進(jìn)行水文計(jì)算，復(fù)核設(shè)計(jì)洪水，確定壩頂高程和壩頂寬。對于壩坡要按規(guī)范規(guī)定和壩坡穩(wěn)定計(jì)算，確定壩的坡度及護(hù)坡結(jié)構(gòu)。溢洪道欠寬的，要按校核洪水的最大泄洪流量，確定溢洪道寬度和最大過水深度，以此來確定溢洪道寬度，溢洪道未襯砌的，要進(jìn)行襯砌，，保證溢洪道安全泄洪、以保大壩的安全。放水斜涵（閘）管和平涵管漏水的，根據(jù)水庫工程的特點(diǎn)，采用相應(yīng)的處理方案，進(jìn)行防漏防滲加固，漏水嚴(yán)重的要重建。
2.加強(qiáng)水庫的工程管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫工程管理單位，是水利部門最基層的水管單位，結(jié)合實(shí)際情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立水利工程管理機(jī)構(gòu)，配套相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)水庫工程的維護(hù)、運(yùn)用、管理，加強(qiáng)工程巡查和維修養(yǎng)護(hù)。
3.加強(qiáng)水庫安全規(guī)范管理
3.1落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)行政監(jiān)督；
3.2健全管理機(jī)構(gòu)，配套人員；
3.3建立巡查制度，規(guī)范工作程序。
4.對巧溪水庫灌區(qū)的灌溉設(shè)施（包括山塘水庫、渠系、河道堰壩）、飲水設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃
選擇一批重點(diǎn)項(xiàng)目迅速加以建設(shè)，提高下游水資源調(diào)度能力，基本滿足下游農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要。
可見，單從這一方面就可以得知優(yōu)化工作的重要性，優(yōu)化技術(shù)是必須掌握的。其實(shí)，優(yōu)化是為了更加優(yōu)秀而“去其糟粕，取其精華”，為了在某一方面更加出色而去其糟粕，為了在某方面更優(yōu)秀而放棄其他不太重要的方面，使某人/某物變得更優(yōu)秀的方法/技術(shù)等。
大家廣為熟知也應(yīng)用很廣泛的GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)也把電子信息技術(shù)發(fā)展體現(xiàn)的淋漓盡致。GPS定位的基本原理是根據(jù)告訴運(yùn)動的衛(wèi)星瞬間位置作為已知的起算數(shù)據(jù)，采用空間距離后方交會的方法，確定待測點(diǎn)的位置。GPS特點(diǎn)就是全天候定位、定位精度高、觀測時間短、測站間無需通視、儀器操作簡便、可提供全球統(tǒng)一的三維地心坐標(biāo)。隨著我國汽車、手機(jī)等高檔消費(fèi)品的普及，中國正逐漸成為全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)用的大國。這個對于中國來說是一個新興的產(chǎn)業(yè)，但是GPS的空間領(lǐng)域發(fā)展是不斷得到國家政策的扶持和重視。電子信息技術(shù)在GPS中體現(xiàn)的應(yīng)用可以斷定電子信息技術(shù)是核心，是很多重要技術(shù)的領(lǐng)頭羊。
還有一項(xiàng)技術(shù)很明顯地體現(xiàn)出了電子信息技術(shù)優(yōu)化，這項(xiàng)技術(shù)則是計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的電子工程制圖，也就是人們常說的CAD。這項(xiàng)技術(shù)是電子信息技術(shù)發(fā)展的杰出成果，它的發(fā)展與應(yīng)用正引發(fā)一場制造領(lǐng)域的革命。這項(xiàng)技術(shù)要求要理解電子工程圖的投影原理，了解圖樣表達(dá)方式的種類和方法，了解《機(jī)械制圖》、《電氣制圖》的國家標(biāo)準(zhǔn)，能夠熟練的繪制、識讀一般復(fù)雜程度的電子工程圖樣，能繪制電子產(chǎn)品裝配草圖、電路原理圖。電子設(shè)計(jì)地動畫技術(shù)正是采用了CAD技術(shù)，才得以在電子系統(tǒng)和專用集成電路設(shè)計(jì)占有一席之地。之前傳統(tǒng)的電子系統(tǒng)設(shè)計(jì)基本上采用的是自底向上的設(shè)計(jì)方法，并且這種方法要需要設(shè)計(jì)專家人工一起完成，而且模擬驗(yàn)證速度也比較慢，所以在很多方面都不是十分令人滿意。當(dāng)運(yùn)用電子信息技術(shù)優(yōu)化的電子設(shè)計(jì)自動化技術(shù)出現(xiàn)的時候，給這個產(chǎn)業(yè)帶來了很多的改變。它大大方便了各種設(shè)計(jì)人員進(jìn)行電子系統(tǒng)設(shè)計(jì)，有利于進(jìn)行模數(shù)混合電子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，在很大程度上提高了傳統(tǒng)電子設(shè)計(jì)自動化的作業(yè)。
二、電子信息技術(shù)的發(fā)展趨勢
隨著電子信息技術(shù)的普及和應(yīng)用，社會經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步得到很大進(jìn)步，人們的生活方式也隨之改變。電子信息技術(shù)正以不可估量的分量影響著我們周圍的一切。傳統(tǒng)行業(yè)的許多詬病也將成為電子信息技術(shù)發(fā)展之路上的絆腳石，怎樣更好更快地發(fā)展電子信息技術(shù)顯然已經(jīng)成為人們的共識。
在這樣的大環(huán)境下，電子信息技術(shù)相關(guān)的專業(yè)也被呼之欲出。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，很多國家都在學(xué)校里開設(shè)了電子信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)，并且，把這個專業(yè)與職業(yè)教育建立起直接的關(guān)系，以更快地普及電子信息技術(shù)，培養(yǎng)電子信息產(chǎn)業(yè)方面的人才。
電子信息技術(shù)要想在社會上發(fā)展，在學(xué)校開設(shè)課程來培養(yǎng)人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。提供崗位也是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展路上的重中之重。電子信息產(chǎn)業(yè)適用崗位：電子電器應(yīng)用與維修、電子材料與元器件、微電子技術(shù)與器件、電子與信息技術(shù)、電子技術(shù)應(yīng)用、通訊技術(shù)、通信電源技術(shù)等工種。另外，還可以從事電子及通訊產(chǎn)品的營銷、產(chǎn)品輔助研發(fā)、信息工程管理、信息工程施建、勞動技能培訓(xùn)教師等。所謂教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族振興中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性地位?？平膛d國教育是科技的基礎(chǔ)，科技是第一生產(chǎn)力。所有，電子信息技術(shù)的發(fā)展還應(yīng)該在教育上下工夫。高等數(shù)學(xué)、普通物理、電路分析基礎(chǔ)、脈沖與數(shù)字電路、工程數(shù)學(xué)、C語言程序設(shè)計(jì)、工程制圖、計(jì)算機(jī)組成原理、微機(jī)原理與接口技術(shù)、感測技術(shù)、信號與系統(tǒng)、數(shù)字信號處理、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、通訊原理以及相應(yīng)實(shí)驗(yàn)等這些課程是要重點(diǎn)部署。
三、結(jié)語
未來電子信息技術(shù)的發(fā)展會更有勢頭，各方面會更加系統(tǒng)化。國家有關(guān)方針政策會更加完善。電子信息技術(shù)的應(yīng)用也會更加的廣泛，普及性和開放性成為電子信息技術(shù)未來發(fā)展的主要特征。當(dāng)然，我們現(xiàn)在的任務(wù)也是十分艱巨，電子信息優(yōu)化技術(shù)是不可忽略的。未來電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是要靠我們現(xiàn)在踏踏實(shí)實(shí)，與時俱進(jìn)，不思進(jìn)取，敢想敢干的精神去實(shí)現(xiàn)的。
參考文獻(xiàn)：
前言
建筑業(yè)的發(fā)展對國家國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。伴隨建筑業(yè)的國際化意識增強(qiáng)，國內(nèi)建筑業(yè)的缺點(diǎn)日益暴露，而國際間的合作又給國內(nèi)改變自身狀態(tài)帶來機(jī)會。總的說來，建筑效果的提升很大一部分取決于管理的效果，因此實(shí)現(xiàn)科學(xué)而有效的管理方法十分重要。
一、建筑業(yè)的未來發(fā)展問題分析與研究
1、管理模式發(fā)展。隨著建筑市場的國際化進(jìn)程加快，特別是加入WT0以后，建筑業(yè)管理模式將越來越與國際接軌，按國際慣例運(yùn)作。
一是政府職能。政府建設(shè)主管部門將通過法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范建筑市場，形成有序的建筑生產(chǎn)和流通過程，確保建筑業(yè)的良性發(fā)展，其任務(wù)主要有：①首先，確保行業(yè)的整體發(fā)展，建立有效、公平的建筑市場，對建筑企業(yè)的管理主要通過政府引導(dǎo)、法律規(guī)范、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、專業(yè)組織輔助管理來實(shí)現(xiàn)，以法律和經(jīng)濟(jì)手段為主，行政干預(yù)較少。②加強(qiáng)行業(yè)管理，從政府角度規(guī)范行業(yè)行為，進(jìn)行從業(yè)人員和建筑企業(yè)管理。③在工程質(zhì)量和安全管理方面繼續(xù)發(fā)揮政府管理的作用，通過階段性的控制（如開工許可、過程監(jiān)督、投入使用許可等>或委托第三方的檢測和認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量管理，通過強(qiáng)制性措施和指導(dǎo)相結(jié)合進(jìn)行安全管理。④加強(qiáng)政府工程的管理，特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的管理。
二是工程項(xiàng)目投資和建設(shè)方式。項(xiàng)目投資和建設(shè)方式將越來越多元化，尤其是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，政府將采取鼓勵政策，更多地吸引外資、企業(yè)出資和私人投資等參與到工程項(xiàng)目建設(shè)中來，并參與項(xiàng)目經(jīng)營管理。
三是項(xiàng)目管理模式的變化。隨著投資主體的多元化及加入WTO后，國際上采用的項(xiàng)目管理模式將更多地出現(xiàn)在國內(nèi)建筑業(yè)。北京、上海及深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市已經(jīng)率先進(jìn)行工程管理公司試點(diǎn)工作，并獲得成功案例。
四是工程承發(fā)包模式的變化。國內(nèi)特別是北京、上海及深圳，工程的承發(fā)包模式近幾年已經(jīng)有了較大的變化，傳統(tǒng)的施工承包制已不在是市場的唯一選擇。如深圳地鐵工程便采用BT （build-transfer，即建設(shè)-移交）項(xiàng)目模式，項(xiàng)目的運(yùn)作通過項(xiàng)目公司總承包，融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主。
2、建筑法規(guī)體系。建設(shè)管理的信息化發(fā)展在建設(shè)管理的信息化方面，政府將通過利用信息技術(shù)來提高管理工作的效率和質(zhì)量。利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的信息化。通過建立承包商的數(shù)據(jù)庫，可查詢到承包商的業(yè)績及誠信度等，在一定程度上可起到凈化建筑市場的作用。利用信息技術(shù)強(qiáng)化政府建設(shè)主管部門的服務(wù)職能。建立政府工程的管理信息系統(tǒng)，實(shí)施對政府投資工程的有效管理，達(dá)到增加工作透明度，提高工程質(zhì)量、降低工程成本、提高管理效率的作用。
二、建筑管理的基本原則分析與研究
1、以人為本的管理原則。當(dāng)前，我國政府確立了社會發(fā)展的新思路一一科學(xué)發(fā)展觀。新的發(fā)展觀更加注重社會“以人為本”的全面發(fā)展。因此，“以人為本”也是包括建筑行業(yè)在內(nèi)的管理的根本依據(jù)。管理實(shí)質(zhì)上是對被管理者的行為一種有意識的控制和調(diào)節(jié)?！耙匀藶楸尽笔瞧髽I(yè)管理的根本之道，同樣也是建筑管理的基本原則。
2、安全至上的管理底線。安全至上是建筑工程活動中貫徹“以人為本”的邏輯結(jié)論。如果工程不安全可靠，那么建筑管理中的價值就無法實(shí)現(xiàn)。企業(yè)管理者要自覺采取維護(hù)安全，防范危險(xiǎn)等措施，施工作業(yè)時有高度的職業(yè)責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理和安全教育，增強(qiáng)工人安全生產(chǎn)意識，以避免安全事故。
3、創(chuàng)優(yōu)工程的目標(biāo)。政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策大力提倡優(yōu)質(zhì)工程評選活動，為建筑施工企業(yè)減輕評優(yōu)成本，通過鼓勵創(chuàng)優(yōu)工程來促進(jìn)行業(yè)技術(shù)及施工管理水平的提升，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，同時也可提升民生幸福指數(shù)和對政府滿意度指數(shù)。 “百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是建筑行業(yè)的座右銘。質(zhì)量第一所體現(xiàn)的是價值取向，百年大計(jì)所體現(xiàn)的是行業(yè)精神，因?yàn)橘|(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)質(zhì)的建筑工程是工程安全的直接前提和基本保障。
4、精益求精的施工手段。要使建筑工程安全可靠，質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，體現(xiàn)以人為本的原則，管理者必須做到對工程各項(xiàng)工作和各個環(huán)節(jié)認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍、精益求精。一項(xiàng)建筑工程的落成少則一年，多則幾年甚至十幾年。建筑項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 ，幾十個環(huán)節(jié)上百道工序中，任何一個環(huán)節(jié)管理出現(xiàn)問題都要影響到整個工程的順利進(jìn)行。
三、建筑管理方法發(fā)展前景分析與研究
建筑業(yè)的發(fā)展對國家國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)建筑管理面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，而中國入世的契機(jī)又使國內(nèi)建筑管理擁有了巨大的發(fā)展?jié)摿?。在建筑活動中，加?qiáng)建筑管理科學(xué)的研究和應(yīng)用，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1、推動建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)管理水平。建設(shè)行政主管部門更應(yīng)通過服務(wù)于企業(yè)，消除束縛企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策障礙和體制，進(jìn)一步研究行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的方式和途徑。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化政府市場監(jiān)管職能，不斷改進(jìn)管理方法。一是應(yīng)當(dāng)建立市場監(jiān)管的“預(yù)防”機(jī)制，積極營造社會化的監(jiān)管體系。隨著建立公共行政管理體制的提出，政府與社會各層面通過合作、協(xié)商、聽證會、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺民意調(diào)研等方式實(shí)施對公共事務(wù)的管理。其本質(zhì)是政府與公民對公共生活的合作管理，從而使公共管理活動取得公民最大限度的認(rèn)可。實(shí)際上從長期的角度而言這種社會監(jiān)督更高于政府監(jiān)督，它不僅包括對政府監(jiān)督之退出領(lǐng)域的監(jiān)督、政府監(jiān)督對象的再監(jiān)督，也包括對政府監(jiān)督自身的監(jiān)督。二是建立合理有序的市場退出機(jī)制。由于政府在以往經(jīng)濟(jì)生活中的重要性，因此在其淡出傳統(tǒng)的行業(yè)管理的同時，必須重視通過一種有效的退出機(jī)制保證行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定，國家推行的建設(shè)工程監(jiān)理制就是對政府退出機(jī)制的有力補(bǔ)充。除了正在逐步培育的完整的建筑企業(yè)體系外，也包括培育和加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織的建設(shè)，逐步把部分以往由政府設(shè)置的市場準(zhǔn)入過渡為行業(yè)準(zhǔn)入，并完善有關(guān)法律法規(guī)，明確法律責(zé)任，依法加強(qiáng)政府監(jiān)管和行業(yè)自律。三是大力推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)誠信建設(shè)。應(yīng)把政府管理信息化和電子政務(wù)建設(shè)與政府管理體制創(chuàng)新相結(jié)合，從各部門的具體業(yè)務(wù)入手，通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，重組、規(guī)范和優(yōu)化行政流程，既可以加大政務(wù)透明度，又可以提高政府辦事效率。
[中圖分類號] F326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0256-02
一、“三農(nóng)”問題
“三農(nóng)”問題主要統(tǒng)籌農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題。1996年以來，農(nóng)業(yè)步入一個困難時期，農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入差距越拉越大。它不僅關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且聯(lián)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。在長順縣委縣政府的綜合調(diào)節(jié)下，將長順綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“農(nóng)業(yè)”問題有機(jī)轉(zhuǎn)型為“生態(tài)畜牧業(yè)”問題，以綠殼蛋雞養(yǎng)殖作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展我縣生態(tài)畜牧業(yè)。
二、生態(tài)畜牧業(yè)
生態(tài)畜牧業(yè)（EAH）是運(yùn)用生態(tài)位原理、食物鏈原理、物質(zhì)共生原理，以發(fā)展畜牧業(yè)為主，發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和禽業(yè)等產(chǎn)業(yè)，因地制宜，合理整合，達(dá)成生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益三位合一的產(chǎn)業(yè)體系。以綠殼蛋雞、山羊養(yǎng)殖等為中心，種植業(yè)、林業(yè)、草地建設(shè)配套結(jié)合發(fā)展。通過改良草地、人工種草、退耕還林、果林建設(shè)等改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成林（果）下養(yǎng)殖、草地養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖模式，規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化和基地化發(fā)展，以促進(jìn)我縣生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)基本情況
1.產(chǎn)業(yè)條件
長順縣地處貴州省中南部，全縣草地逐漸增加，退耕還林加之原始林地，草地、林地占地面積達(dá)160萬余畝。屬現(xiàn)階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。近年來，在省委省政府的大力支持，全縣交通公路逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瀝青路，村組硬化路。地表水多，水源充沛，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。氣候溫和，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。產(chǎn)業(yè)區(qū)養(yǎng)殖土地資源充裕，地勢、地形、防疫隔離條件好，具有發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的良好環(huán)境。
2.產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
截至2013年底，全縣羊存欄量31.75萬只；禽（綠殼蛋雞）存欄量406萬羽。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.65億元，其中：生豬產(chǎn)值0.8225億元；牛產(chǎn)值0.3285億元；羊產(chǎn)值0.5658億元；禽產(chǎn)值1.3145億元；禽蛋產(chǎn)值2.6225億元。發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶2萬戶，綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶5萬余戶。
3.技術(shù)實(shí)力
全縣現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部64人，其中行政人員11人，專業(yè)技術(shù)人員51人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)技干31人）。碩士研究生1名，本科學(xué)歷17人，大專學(xué)歷24人，中專以上學(xué)歷21人。取得中級職稱32人，取得初級職稱13人。有鄉(xiāng)辦畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員64人，取得助理畜牧獸醫(yī)師6人，畜牧技術(shù)員58人，村級防疫員（協(xié)檢員）149人。縣、鄉(xiāng)、村初步形成三級畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能為長順綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供各種技術(shù)保障。
四、具體做法
1.精準(zhǔn)扶貧
1.1 精準(zhǔn)思路
以促進(jìn)就業(yè)、增加收入、改善民生、加快發(fā)展為核心，以“結(jié)對幫扶到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶”為起點(diǎn)，堅(jiān)持以“縣級統(tǒng)籌，分層負(fù)責(zé)；群眾自愿，群眾受益；部門聯(lián)動，合力攻堅(jiān)；分類指導(dǎo)，點(diǎn)面結(jié)合”的原則，把工作的重心下沉到戶，精準(zhǔn)識別“扶真貧”、精準(zhǔn)幫扶“真扶貧”，全面協(xié)調(diào)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保在十二五期間實(shí)現(xiàn)全縣貧困人口脫貧。
1.2 精準(zhǔn)原則
具備一定勞動力、一定積極性與主動性、一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、一定文化程度的農(nóng)戶。
1.3 精準(zhǔn)方法
全縣開展宣傳、發(fā)動，農(nóng)戶自愿，村組公示，小組評審，做到公開、公平、公正。
2.品種選擇及標(biāo)準(zhǔn)
2.1 種羊的選擇及標(biāo)準(zhǔn)
品種選擇主要以南江黃羊、南本雜或地方良種黑羊?yàn)橹鳎m應(yīng)性較強(qiáng)、生長快、性成熟早、成年母羊四季、產(chǎn)羔率200%左右等優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)戶養(yǎng)殖效益明顯。
種羊的標(biāo)準(zhǔn)：所采購種羊要求必須是體況良好，無生長缺陷的健康羊只。經(jīng)產(chǎn)母羊占所購母羊的80%，初產(chǎn)母羊占20%，母羊平均體重30公斤，種公羊平均體重35公斤。
2.2 綠殼蛋雞的選擇及標(biāo)準(zhǔn)
品種為長順縣綠殼蛋雞，引種地必須在縣內(nèi)的鼓揚(yáng)鎮(zhèn)、長寨鎮(zhèn)、敦操鄉(xiāng)等引種場選購。
綠殼蛋雞標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一孵化、育雛，再發(fā)放脫溫雞苗給項(xiàng)目戶飼養(yǎng)。雞苗體格健壯、無病、無生殖缺陷，發(fā)放前一周完成雞新城疫、禽流感、傳染性法氏囊病、馬立克氏病預(yù)防接種。
3.基礎(chǔ)體系建設(shè)
根據(jù)我縣喀斯特地貌，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)具荒山荒坡、灌木草地，資源極為豐富。采取因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、草灌結(jié)合的模式，以灌木林地、荒山草地為主，種植人工草地補(bǔ)飼為輔。采取刈割、曬制干草、青貯，積蓄飼料，協(xié)調(diào)完善飼草飼料建設(shè)。
圈舍建設(shè)：地勢高燥平坦，舍外具有一定傾斜度，水質(zhì)好，水源足，交通便，防疫易，環(huán)境好，舍內(nèi)空度大。產(chǎn)羔室按基礎(chǔ)母羊數(shù)的20-25%計(jì)算面積，雞舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按10只/平方米計(jì)算。配套建好舍周圍的圍欄、欄舍進(jìn)出口的消毒設(shè)施和糞污處理設(shè)施。
4.經(jīng)營模式
按照“以物投放、滾動發(fā)展”的原則，實(shí)行有償技術(shù)服務(wù)，縣畜牧部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖戶進(jìn)行種草、建圈、疾病防治等方面的飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)。
5.運(yùn)行機(jī)制
采取“項(xiàng)目補(bǔ)助”的資金使用方式，采購方式：集中采購的物資。
長順縣畜牧部門負(fù)責(zé)工程總體運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)工程規(guī)劃實(shí)施，工程管理制度制定，資料收集整理，技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)服務(wù)，信息咨詢等，對工程建設(shè)的“三個共同體”，即公司、合作社、農(nóng)戶三者進(jìn)行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)，并簽定管理協(xié)議。
一是對養(yǎng)殖農(nóng)戶，建檔立卡，建立技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)及信息咨詢的平臺，為其發(fā)展綠殼蛋雞、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供必要條件。
二是對縣域內(nèi)所有種雞生產(chǎn)場進(jìn)行規(guī)范化管理，對種雞場種苗供應(yīng)信息，對種苗質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控，確保所發(fā)放種雞苗必須是長順綠殼蛋雞。
五、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
1.市場前景分析
1.1 肉羊產(chǎn)業(yè)
羊是草食家畜，羊肉含脂肪、膽固醇較低，而蛋白質(zhì)含量較高，肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)豐富深受消費(fèi)者的青睞。通過農(nóng)戶養(yǎng)羊的良種化和商品化，促進(jìn)農(nóng)民改變傳統(tǒng)意識，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。加快發(fā)展肉羊生產(chǎn)，提高人均消費(fèi)羊肉水平，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
1.2 綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)
中圖分類號：C975文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全區(qū)首批國家示范性高等職業(yè)院校，全校有7大學(xué)院，建筑工程學(xué)院是全校學(xué)生規(guī)模第二大的二級學(xué)院，設(shè)有工程造價、建筑工程管理、建筑工程技術(shù)、建筑裝飾技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與估價七大專業(yè)。全院學(xué)生總數(shù)約3300余人，在職教師有58人，專業(yè)對口教師45人，其中非專業(yè)對口的行政人員13人。
一、學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)工作安排總體情況
（一）學(xué)院教師知識結(jié)構(gòu)概況
由于我院學(xué)科專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，對學(xué)院教師專業(yè)知識要求比較嚴(yán)格，因此我院絕大部分引進(jìn)教師都有建筑工程類型背景。又由于建筑工程類學(xué)科對實(shí)操要求較高，許多教師都是大學(xué)畢業(yè)后就進(jìn)入工作崗位，或是?？飘厴I(yè)后進(jìn)入工作崗位，再憑借自身努力自學(xué)或是接受各種類型繼續(xù)教育，逐漸提高學(xué)歷或是資歷、級別?？傮w而言，我院教師實(shí)踐操作能力強(qiáng)，行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富。
（二）就業(yè)指導(dǎo)課程安排總體概況
雖然每個學(xué)期的就業(yè)指導(dǎo)課程在各專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方案中都有詳細(xì)體現(xiàn)，但在實(shí)際執(zhí)行中，我院仍是由下屬學(xué)生科對各專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)課程進(jìn)行總體布置。例如聘請教師、安排時間，甚至授課內(nèi)容的設(shè)置都是由學(xué)生科統(tǒng)一作出安排。
就業(yè)指導(dǎo)工作面臨困局
就實(shí)際情況而言，我院就業(yè)指導(dǎo)工作面臨諸多困局，主要有以下幾個方面：
（一）教師知識結(jié)構(gòu)存在差異
事實(shí)上，理想的就業(yè)指導(dǎo)工作并不局限于就業(yè)指導(dǎo)課程的授課教師，各班輔導(dǎo)員、班主任也可在日常班會、班級活動，或是與學(xué)生個別交流中起到就業(yè)指導(dǎo)的教育作用。而除以上二者之外的專業(yè)教師，在平日專業(yè)課上也會穿插滲透就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，例如行業(yè)需求情況，專業(yè)發(fā)展前景分析等。
但存在一個困局，就是專業(yè)教師或是擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任的專業(yè)教師對專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)模式和教育方法并不了解，對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)方式僅憑自己對行業(yè)的感性認(rèn)識，不能提供系統(tǒng)、規(guī)范的指導(dǎo)。而擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任的非專業(yè)教師缺乏對行業(yè)領(lǐng)域的了解，就業(yè)指導(dǎo)容易陷入理論教育的誤區(qū)，只剩紙上談兵。而且專業(yè)與非專業(yè)教師之間缺乏溝通交流，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)工作成果漸行漸遠(yuǎn)。
（二）課程內(nèi)容流于形式
學(xué)院的就業(yè)指導(dǎo)課程雖有統(tǒng)一安排，但始終流于形式，缺乏有深度的拓展。且每個學(xué)期的安排集中在兩三個星期內(nèi)，幾次課時就完成，學(xué)生學(xué)習(xí)達(dá)不到效果。授課內(nèi)容僅停留在理論知識的照本宣科上，案例分析少，內(nèi)容平淡、沒有特色，不能有效地吸引學(xué)生注意力。在校生的就業(yè)指導(dǎo)教育也缺乏行業(yè)領(lǐng)軍人物，或是優(yōu)秀畢業(yè)生的標(biāo)桿指引作用，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的榜樣目標(biāo)，同樣沒有達(dá)到理想的就業(yè)指導(dǎo)效果，白白浪費(fèi)優(yōu)質(zhì)資源。
（三）缺乏對學(xué)生個體的職業(yè)測評分析
通常，在職業(yè)咨詢中，咨詢師會選擇使用職業(yè)測評工具或方法，幫助學(xué)生了解、評估自身特質(zhì)、興趣、需求等，以達(dá)到根據(jù)測評結(jié)果為學(xué)生職業(yè)發(fā)展做出明智決定的目的。例如，使用霍蘭德理論測驗(yàn)職業(yè)興趣，使用MBTI（梅耶爾斯-布雷格斯類型指示表）評估人格類型，使用舒伯與其同事開發(fā)的職業(yè)價值關(guān)量表測量職業(yè)價值觀等。
但就我院現(xiàn)有條件而言，根本無法做到標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)測評，甚至在教師中都未能有意識使用職業(yè)測評工具。每位同學(xué)經(jīng)歷高考進(jìn)入學(xué)校，絕大部分仍是僅憑親朋好友或是新聞、廣告中對高收入行業(yè)的崇拜和羨慕，并未能從自身興趣愛好出發(fā)，綜合客觀地進(jìn)行評估。而進(jìn)入學(xué)校后，對自身的特質(zhì)仍不明了，只好懵懵懂懂走進(jìn)行業(yè)，甚至有部分同學(xué)由于干了一份自己不喜歡的工作，在職業(yè)生涯中吃盡了苦頭，簡言之，缺乏對學(xué)生個體的職業(yè)測評分析，就等于對學(xué)生缺乏人性關(guān)懷，造成學(xué)生盲目擇業(yè)、盲目就業(yè)，有可能浪費(fèi)時間和精力做了大量無謂的工作，導(dǎo)致學(xué)生個體的成功指數(shù)下降。
（四）創(chuàng)業(yè)教育尚屬空白
創(chuàng)業(yè)教育是就業(yè)指導(dǎo)工作的一個不容忽視的內(nèi)容。但綜觀區(qū)內(nèi)各大高職院校，創(chuàng)業(yè)教育尚在起步階段，各院校缺乏系統(tǒng)規(guī)范的課程教學(xué)模式，更缺乏實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目鍛煉。創(chuàng)業(yè)教育主要包括創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展預(yù)測、經(jīng)營管理手段、危機(jī)處理等幾個方面。另外，創(chuàng)業(yè)教育的成功案例的宣傳也必不可少，而且更需要在實(shí)戰(zhàn)中引進(jìn)項(xiàng)目，讓學(xué)生在校期間就能夠通過自己的能力得到創(chuàng)業(yè)鍛煉，這樣的機(jī)會更是難能可貴。
三、針對就業(yè)指導(dǎo)工作現(xiàn)狀提出的對策
針對我院就業(yè)指導(dǎo)工作面臨的困局，僅從以下四個方面提出筆者的見解：
（一）統(tǒng)一培訓(xùn)，傳帶幫扶
針對就業(yè)指導(dǎo)過程中教師知識結(jié)構(gòu)存在差異的情況，建議學(xué)院首先進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提高教師們對就業(yè)指導(dǎo)工作重要性的認(rèn)識，也統(tǒng)一學(xué)院對就業(yè)指導(dǎo)工作的要求。針對行業(yè)、專業(yè)知識水平較高，但就業(yè)指導(dǎo)工作水平不足的教師，學(xué)院統(tǒng)一組織對其參加就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高專業(yè)教師對就業(yè)指導(dǎo)工作的水平。針對專業(yè)知識水平不高的輔導(dǎo)員或其它教師，需要強(qiáng)化他們對行業(yè)領(lǐng)域及專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和了解，通過實(shí)訓(xùn)操練、參觀調(diào)研、教學(xué)聽課等多種方式提高專業(yè)水平。請經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師給閱歷不足的年輕教師進(jìn)行專業(yè)“幫扶”，利用傳帶幫扶的方式提高教師就業(yè)指導(dǎo)工作水平。
（二）課程內(nèi)容精細(xì)化
針對現(xiàn)階段就業(yè)指導(dǎo)課程流于形式的困局，建議將就業(yè)指導(dǎo)課程中涉及專業(yè)知識方面的內(nèi)容交還各教研室主任或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人，由專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聘請行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜议_展各種以班級或是年級為單位的講座交流，每學(xué)期保證每個班級都能獲得至少一次專業(yè)指導(dǎo)。而就業(yè)指導(dǎo)課程中涉及檔案托管、報(bào)到證辦理、禮儀面試等人文內(nèi)容，可繼續(xù)由學(xué)生科繼續(xù)負(fù)責(zé)具體安排教師和內(nèi)容。
并在就業(yè)指導(dǎo)工作中明確要求，增加知名行業(yè)專家、優(yōu)秀畢業(yè)生回校舉行就業(yè)指導(dǎo)方面交流的次數(shù)，提升就業(yè)指導(dǎo)工作的高度和規(guī)格，大力宣揚(yáng)優(yōu)秀畢業(yè)生的榜樣作用，對在校生起到良好的示范作用。我院蔣邕平老師現(xiàn)帶工程造價專業(yè)某班級，他多次利用主題班會及班級聚餐、班級郊游等活動，邀請工程造價行業(yè)知名專家以及他所帶的往屆優(yōu)秀畢業(yè)生回校交流，堅(jiān)持平均每月至少一次，將班級就業(yè)指導(dǎo)工作形象生動化，使同學(xué)們樂于接受，班級凝聚力也得到了極大的提高，達(dá)到了多重優(yōu)質(zhì)效果。
（三）建立學(xué)生個體職業(yè)測評中心
學(xué)生個體的職業(yè)測評在我校尚未正式鋪開，在學(xué)生中影響力也不大。主要原因仍是學(xué)校層面對招生就業(yè)部門與學(xué)生工作部門原是各有一套工作思路，但至今未協(xié)調(diào)明確，導(dǎo)致這項(xiàng)工作的拖延。
我個人建議，雖然我院沒有條件獨(dú)立完整使用一套測評軟件，但可先在學(xué)院層面宣傳普及學(xué)生個體職業(yè)測評的概念，讓老師、同學(xué)們都能有意識去學(xué)習(xí)、了解什么是職業(yè)測評，職業(yè)測評的好處如何體現(xiàn)。之后再挑選對職業(yè)測評業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)效果良好、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)敏感度高的老師參與學(xué)院的職業(yè)測評工作。并嘗試建立學(xué)院的首個職業(yè)測評中心，慢慢擴(kuò)大測評教師隊(duì)伍，擴(kuò)大參與學(xué)生人數(shù)，提高職業(yè)測評效果，力爭使職業(yè)測評能夠惠及更多學(xué)生。
（四）大量引入創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目
在企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營的過程中如何能夠保證利潤最大化，是每一個公司都需要首先考慮的問題。由于“利潤=收入-成本”，在國家加強(qiáng)樓市調(diào)控，收緊銀根，房地產(chǎn)市場融資出現(xiàn)問題，資金鏈斷裂時有發(fā)生的背景下，房地產(chǎn)企業(yè)就不得不控制成本，項(xiàng)目的成本管理就被擺到了更加重要的位置，而項(xiàng)目成本管理的組織體系是否科學(xué)在很大程度上決定了其成本管理的效率和效果，因此，研究房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理的組織體系具有十分重要的意義。
為此，本論文以c市東城明珠房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為研究對象，將項(xiàng)目成本管理的相關(guān)理論與本項(xiàng)目實(shí)際密切結(jié)合，從公司、項(xiàng)目及個人崗位三個層面上設(shè)計(jì)了本項(xiàng)目的成本管理體系，以為加強(qiáng)本項(xiàng)目的成本控制提供了科學(xué)依據(jù)。
一、項(xiàng)目概況
東城明珠房地產(chǎn)項(xiàng)目位于c市東城青年路與三閭路的交匯處，市內(nèi)有多條公交線路經(jīng)此地，地理位置優(yōu)越，交通方便；周邊約有10萬左右的常住人口，近1萬人的流動人口。該項(xiàng)目的地塊用地性質(zhì)為商住用地，用地區(qū)域內(nèi)交通便捷，城市基礎(chǔ)設(shè)施及居民生活配套設(shè)施較完善，小區(qū)周邊市政設(shè)施有：道路工程、排水工程、供水管網(wǎng)、電信管網(wǎng)、電力溝、路燈工程、煤氣管網(wǎng)、道路綠化工程等，形成完善的路、水、電、氣、通信等市政設(shè)施。項(xiàng)目周圍已有香榭里、東方星城，以及即將建成的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，今后將會成為一個人口的集中居住區(qū)域。東城明珠項(xiàng)目的出現(xiàn)，必將會使得東城的居住環(huán)境進(jìn)一步提升。本項(xiàng)目總用地規(guī)模21944㎡，總建筑面積53444㎡，其中住宅41025㎡，沿街商業(yè)門面3885㎡。
二、項(xiàng)目成本管理體系總體框架
項(xiàng)目成本管理的重要思想包括，全生命周期成本管理、項(xiàng)目全面成本管理和項(xiàng)目全過程成本管理。基于以上管理思想的啟發(fā)，東城明珠房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)建立以全面成本管理的包括施工項(xiàng)目成本管理的主體、成本管理的對象以及信息化系統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理框架，詳見表1。
表1 項(xiàng)目成本管理框架
c市東城明珠項(xiàng)目成本管理體系 項(xiàng)目成本管理主體 東城明珠房地產(chǎn)項(xiàng)目全體員工
項(xiàng)目成本管理對象 全部支出：開發(fā)成本、期間費(fèi)用
全過程：立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工、銷售
項(xiàng)目成本管理內(nèi)容 項(xiàng)目成本預(yù)算
項(xiàng)目成本核算
項(xiàng)目成本控制
項(xiàng)目成本考核
項(xiàng)目成本管理方法 開發(fā)成本管理方法-目標(biāo)成本法
期間費(fèi)用管理方法-預(yù)算管理法
成本管理手段 責(zé)任考核方法
表2 東城明珠項(xiàng)目成本管理體系組織結(jié)構(gòu)表
東城明珠項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖 層次 部門名稱 主要工作
公司層面 成本管理部 將項(xiàng)目成本進(jìn)行細(xì)分，分配責(zé)任，制定監(jiān)督與管理措施。
工程管理部
前期建設(shè)部
財(cái)務(wù)、營銷部
采購部
項(xiàng)目層面 成本核算 針對具體的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)成本管理體系的具體事項(xiàng)。
工程管理
財(cái)務(wù)、營銷
材料采購
個人崗位 總經(jīng)濟(jì)師 對成本管理付總責(zé)
工程副總 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中的成本控制工作
成本管理人員 負(fù)責(zé)具體的成本管理工作
對于一個完善的項(xiàng)目成本管理體系而言，主要包括如下內(nèi)容：（1）明確項(xiàng)目成本管理的主體是c市東城明珠項(xiàng)目的全體員工。所有的員工都應(yīng)參與到項(xiàng)目成本的管理，而且成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理的協(xié)調(diào)與組織工作。（2）準(zhǔn)確的界定管理的全過程有立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工、銷售，全部支出是開發(fā)成本與期間費(fèi)用。（3）針對項(xiàng)目成本管理的實(shí)際，形成一套適合該項(xiàng)目的成本管理措施與方法，這是項(xiàng)目成本管理體系建設(shè)的關(guān)鍵。
三、項(xiàng)目成本管理組織體系的構(gòu)建
在房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理全過程中要建立全員管理，按照成本管理責(zé)任制和不容職務(wù)分離的原則進(jìn)行職責(zé)分工，將各個成本管理目標(biāo)細(xì)化到部門及個人。對成本進(jìn)行全員
管理是工程項(xiàng)目施工過程中的重要手段，要提高全員的經(jīng)濟(jì)意識，加強(qiáng)培訓(xùn)提高專業(yè)素質(zhì)，采用激勵機(jī)制，提高每位員工參與成本管理的積極性。全員參與的成本管理更需要組織的保障，這是東城明珠項(xiàng)目實(shí)施全過程管理的前提和基礎(chǔ)。東城明珠項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建詳見表2。
四、項(xiàng)目成本管理組織體系實(shí)施的保障措施
為了保障上述組織體系的順利實(shí)施，還需要以下幾個方面的保障措施：
（1）明確項(xiàng)目成本管理主體，強(qiáng)化人本管理意識
所謂人本管理是把“人”作為管理活動的核心和組織最重要的資源，把組織全體成員作為管理的主體，圍繞著如何充分利用和開發(fā)組織的人力資源，服務(wù)于組織內(nèi)外的利益相關(guān)者，從而同時實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和組織成員個人目標(biāo)的管理理論和實(shí)踐活動的總稱。為此，東城明珠房地產(chǎn)項(xiàng)目成本估算目標(biāo)的制定、預(yù)算的分解和成本控制，均需要吸收各級責(zé)任部門和個人參與，以為更好地實(shí)施成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。此外，還要注重建立學(xué)習(xí)型組織，通過持續(xù)學(xué)習(xí)獲得組織體系的持續(xù)發(fā)展。
（2）權(quán)責(zé)清晰，建立完善的成本責(zé)任考核機(jī)制
本項(xiàng)目的成本考核一般可以從兩個方面進(jìn)行，一是項(xiàng)目經(jīng)理的考核，二是項(xiàng)目經(jīng)理對所屬部門、施工隊(duì)和班組的考核。在本項(xiàng)目施工過程中，管理部門要對項(xiàng)目部進(jìn)行考核，設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)的評分，并將考核結(jié)果與項(xiàng)目人員的工資薪金緊密的聯(lián)系起來。
（3）創(chuàng)新項(xiàng)目成本管理方法
一方面要有成本管理觀念的創(chuàng)新，引入戰(zhàn)略成本管理的觀念。該種方法將會根據(jù)開發(fā)商所面臨的外部環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，制定具有長期性的動態(tài)成本管理目標(biāo)，能夠使項(xiàng)目成本管理能夠更好地根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化做出戰(zhàn)略目標(biāo)的相應(yīng)調(diào)整。另一方面要有成本管理目標(biāo)的創(chuàng)新，制定具有長期性、動態(tài)性的成本管理目標(biāo)。本項(xiàng)目成本管理目標(biāo)不應(yīng)該只考慮成本本身，也不應(yīng)該僅僅局限于成本的發(fā)生過程，需要把成本與成本相關(guān)的因素聯(lián)系起來考慮，這樣才能制定出降低成本，復(fù)合企業(yè)長期發(fā)展的成本控制目標(biāo)。
五、結(jié)語
本文將項(xiàng)目成本管理的相關(guān)理論與c市東城明珠房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際密切結(jié)合，設(shè)計(jì)了本項(xiàng)目成本管理的組織體系，并探討了相關(guān)的保障措施。由于我國房地產(chǎn)業(yè)剛剛起步，只經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，從理論到實(shí)踐還有很大的提升空間，因此，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，房地產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展走向成熟的同時，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理理論也會隨之不斷完善深化。
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一、2013年勞務(wù)扶貧工作情況
（一）資金投入、使用和管理情況
1、年度培訓(xùn)資金投入情況
今年7月，省財(cái)政廳以文，下達(dá)我州2013年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧（勞務(wù)扶貧）資金計(jì)劃380萬元，培訓(xùn)人數(shù)3161人。
2、資金使用情況
培訓(xùn)資金主要用于貧困學(xué)員生活、住宿及交通費(fèi)補(bǔ)助和其他相關(guān)費(fèi)用（包括教師講課費(fèi)、資料費(fèi)、場地使用、材料工具、設(shè)備租賃費(fèi)、辦證費(fèi)用等），其中：直接以現(xiàn)金形式補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)牧民69.2萬元，占18.2%；學(xué)員食宿、交通補(bǔ)貼204.1萬元，占53.7%；培訓(xùn)場地、材料工具、設(shè)備租賃費(fèi)43.2萬元，占11.3%；教材資料、辦證費(fèi)15.2萬元，占4%；培訓(xùn)基地排除教師135人/次及聘請當(dāng)?shù)亟處?、?shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師47人/次，支付講課費(fèi)（含食宿差旅包干）48.3萬元，占12.7%。綜上，培訓(xùn)資金380萬元中學(xué)員直接受益總額為273.3萬元，人均864.6元，占資金總額的71.9%。
3、資金管理情況
為切實(shí)規(guī)范勞務(wù)扶貧工程管理，提高資金使用效益，我州勞務(wù)扶貧資金管理嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)州勞務(wù)扶貧項(xiàng)目管理事實(shí)細(xì)則（試行）的通知》等相關(guān)文件的規(guī)定，采取州級財(cái)政報(bào)賬制，具體程序是：培訓(xùn)基地先行墊資開展培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，憑培訓(xùn)農(nóng)牧民注冊登記表、培訓(xùn)臺帳、就業(yè)臺帳、受訓(xùn)農(nóng)民就業(yè)合同書等有關(guān)材料，先由組織培訓(xùn)生源的所在縣扶貧移民局審查，縣局簽署審查合格意見后，向州扶貧移民局、州財(cái)政局申報(bào)補(bǔ)助資金，經(jīng)扶貧移民、財(cái)政對發(fā)票來源的真實(shí)性、使用發(fā)票的合理性、票據(jù)填寫內(nèi)容的可靠性進(jìn)行進(jìn)一步的甄別、復(fù)核后按縣、按期給予撥付。
經(jīng)過培訓(xùn)基地聘請審計(jì)人員開展自查，州、縣扶貧、財(cái)政部門層層把關(guān)，年度培訓(xùn)各項(xiàng)開支所占比例合理，沒有改變資金用途，沒有違反資金支付紀(jì)律，沒有向參訓(xùn)農(nóng)牧民收取任何費(fèi)用。
（二）勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況
收悉資金計(jì)劃后，我局認(rèn)真研究，結(jié)合各縣擬開展勞務(wù)扶貧培訓(xùn)方案和培訓(xùn)基地職能，及時將2013年勞務(wù)扶貧培訓(xùn)計(jì)劃分解下達(dá)給培訓(xùn)基地和各縣扶貧移民局，培訓(xùn)基地（歐亞中等職業(yè)學(xué)校）組織精干師資隊(duì)伍隨即分赴各縣，全面鋪開了培訓(xùn)工作。
截至11月26日，我州已完成勞務(wù)扶貧培訓(xùn)22期2880人，其中：旅游民居接待培訓(xùn)1090人、餐飲服務(wù)培訓(xùn)650人、縫紉100人、旅游產(chǎn)品開發(fā)及加工200人、建筑通用工技能700人、木工140人，已完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.1%。目前正開班培訓(xùn)2期287人，預(yù)計(jì)12月5日前可完成培訓(xùn)共計(jì)3167人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的100.2%。
（三）培訓(xùn)效果
由于今年培訓(xùn)結(jié)束時間較遲，最早結(jié)束的距今也才3個月，但我州勞務(wù)扶貧工程還是取得了一定成效，農(nóng)牧民學(xué)員收入有一定程度增加。按照目前各縣和培訓(xùn)基地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算，年內(nèi)短期轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)可達(dá)到1889人，其中：技能提升培訓(xùn)人數(shù)459人，新轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)1430人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為59.8%。
旅游民居接待專業(yè)經(jīng)過培訓(xùn)后就業(yè)的人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到753人，除已開辦民居接待的302人，準(zhǔn)備近期投資，自主創(chuàng)辦民居接待的有451人；餐飲服務(wù)專業(yè)，在培訓(xùn)前已經(jīng)在餐廳、酒店上班157人，技能提升后，受到了餐廳、酒店方的好評，待遇得到了一定提高，另有275人在培訓(xùn)結(jié)束后在近30家餐廳、酒店中已上崗就業(yè)，150余人已與用工單位初步達(dá)成就業(yè)協(xié)議，預(yù)計(jì)年底前也將正式上班，達(dá)到了轉(zhuǎn)移就業(yè)的目的；建筑專業(yè)的學(xué)員預(yù)計(jì)有640人在各縣水電、交通及新村建設(shè)工地上打工；已開辦藏飾縫紉鋪3處、旅游產(chǎn)品加工作坊1處、銷售點(diǎn)6個，丹巴縣的木工培訓(xùn)后，也已組織近70人的施工隊(duì)伍，奔赴道孚和阿壩小金、金川等縣務(wù)工。
按平均轉(zhuǎn)移就業(yè)3個月時間估算，年內(nèi)，我州勞務(wù)扶貧培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)總收入可達(dá)到520萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)學(xué)員人均增加勞務(wù)收入1800元。
（四）主要做法及成功經(jīng)驗(yàn)
1、科學(xué)制定年度計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。為了切實(shí)開展好勞務(wù)扶貧工作，加大農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依照省局年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合州實(shí)際，科學(xué)制定了年度勞務(wù)扶貧培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步明確了培訓(xùn)目標(biāo)，完善了培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)了培訓(xùn)任務(wù)。同時，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室的工作職責(zé)，加強(qiáng)了對勞務(wù)扶貧培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，采取有效措施確保培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的完成。各縣扶貧移民局及歐亞學(xué)校在充分尊重農(nóng)牧民意愿的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定了培訓(xùn)計(jì)劃，組織5支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，采取派專任教師下縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）授課的方式開展了多種專業(yè)的技能培訓(xùn)。在教學(xué)中，教師認(rèn)真教學(xué)，學(xué)員專心學(xué)習(xí)，為消除語言障礙，甚至聘請了藏語翻譯，參訓(xùn)學(xué)員普遍具有較高的積極性。
2、切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。針對學(xué)員各自不同的就業(yè)愿望和技能特點(diǎn)，首先在就業(yè)指導(dǎo)課程中幫助學(xué)員進(jìn)行就業(yè)項(xiàng)目前景分析和預(yù)測，把學(xué)員往適合自己的、切合實(shí)際的、可持續(xù)發(fā)展的就業(yè)崗位上引導(dǎo)。其次，在授課及實(shí)訓(xùn)過程中，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，堅(jiān)持學(xué)員“學(xué)以致用、學(xué)有所用”的原則，以學(xué)會基礎(chǔ)技能知識為重點(diǎn)，以掌握操作技能為目的，提高了大部分學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和積極性。再次，在培訓(xùn)期間和結(jié)束后，部分學(xué)員開始自主經(jīng)營旅游民居接待，開辦了自家的“農(nóng)家樂”、縫紉鋪或旅游產(chǎn)品銷售攤位，在自主創(chuàng)業(yè)、增加收入的同時，又解決了一部分無條件創(chuàng)業(yè)的學(xué)員的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。而建筑、木工等專業(yè)的學(xué)員，大部分都由鄉(xiāng)村組織推薦到牧民定居、整村推進(jìn)、易地搬遷等建設(shè)點(diǎn)上參加實(shí)訓(xùn)和務(wù)工，在建設(shè)自己家園的同時，也相應(yīng)增加了務(wù)工收入，轉(zhuǎn)移就業(yè)形式比較樂觀。
3、高度注重授課技巧，嚴(yán)格學(xué)員考核制度。培訓(xùn)基地總結(jié)近年勞務(wù)培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對不同專業(yè)采取對應(yīng)授課重點(diǎn)，除每種專業(yè)都安排有一定的維權(quán)課時外，旅游民居接待專業(yè)的學(xué)員，注重旅游理念的改造和創(chuàng)新、經(jīng)營管理、營銷觀念的提升；餐飲服務(wù)專業(yè)的學(xué)員，則注重形象禮儀、擺臺、折花和服務(wù)檔次的提升進(jìn)步；建筑專業(yè)的學(xué)員，注重建設(shè)施工過程中各環(huán)節(jié)的操作手法和數(shù)據(jù)要求等。同時，要求每位學(xué)員都參加現(xiàn)場講解和操作訓(xùn)練，并現(xiàn)場對每位學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場講評，肯定成績、指出不足，嚴(yán)格執(zhí)行了現(xiàn)場考核制度，成績作為教學(xué)實(shí)際效果的主要依據(jù)。從總體來看，我州貧困農(nóng)牧民學(xué)員的文化水平普遍較低，但動手能力都相對比較強(qiáng)，每期學(xué)員基本上能夠完成實(shí)訓(xùn)課程的技能操作。經(jīng)考核，目前已完成培訓(xùn)的2880名學(xué)員中，達(dá)到優(yōu)秀成績的占30.5%，達(dá)到良好成績的占33.4%，達(dá)到合格成績的占33.1%，未合格學(xué)員占3%。
（五）存在的問題和不足
1、維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，生源組織難度有所增大。自“3.14”事件發(fā)生直到十順利召開期間，我州維穩(wěn)形勢一直比較嚴(yán)峻，對大規(guī)模群眾集結(jié)管理十分嚴(yán)格。為將不安定因素降低到最低，今年我州“送教下縣”是以“鄉(xiāng)”為單位，一是為節(jié)約培訓(xùn)過程中學(xué)員的交通費(fèi)用，二是避免跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的大規(guī)模集中，便于黨委、政府的管理、監(jiān)控，三是降低酗酒、打架、斗毆等現(xiàn)象發(fā)生幾率，同時，也相應(yīng)縮短了課堂集中授課培訓(xùn)的時間。由于生源組織是由各鄉(xiāng)黨委、政府安排的，學(xué)員參訓(xùn)資格把關(guān)不是很嚴(yán)，這就造成，一是部分學(xué)員本意不愿參加培訓(xùn)，抱著混的心態(tài)來參訓(xùn)，二是有極個別學(xué)員是以領(lǐng)取補(bǔ)助為參訓(xùn)目的，達(dá)不到培訓(xùn)效果。
2、計(jì)劃下達(dá)時間較遲，時間緊，任務(wù)重，對培訓(xùn)質(zhì)量造成了一定影響。上半年，因省上年度計(jì)劃任務(wù)分解一直未明確，我州未能要求培訓(xùn)基地采取慣例，未在正式計(jì)劃下達(dá)前先行墊資開展培訓(xùn)，待7月份省上正式下達(dá)資金計(jì)劃后，年度培訓(xùn)任務(wù)相較2011年增加了近1800人，我局隨即將計(jì)劃任務(wù)分解至全州18個縣和海螺溝管理局，但時間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長，加之州內(nèi)318國道等公路改造項(xiàng)目的實(shí)施、蟲草松茸采摘時節(jié)的回避、“十一”長假和十的召開等等因素，增加了時間安排和交通方面不少的難題。為確保年度任務(wù)按時完成，培訓(xùn)基地雖然組織了5支師資隊(duì)伍分赴各縣同時開展培訓(xùn)，仍然在培訓(xùn)質(zhì)量上有所欠缺。
3、整體素質(zhì)偏低，“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育政策的實(shí)施，進(jìn)一步造成勞務(wù)扶貧參訓(xùn)學(xué)員素質(zhì)的整體下降。一是農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動力普遍存在小農(nóng)意識強(qiáng)的問題，小富即滿、小進(jìn)即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動力受自身素質(zhì)限制，對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不足。加之2009年到2013年間，我州到州外就讀“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育的16-20周歲的初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生和農(nóng)村年輕剩余勞動力已達(dá)到11636人，嚴(yán)重影響州的農(nóng)村剩余勞動力結(jié)構(gòu)，而已經(jīng)畢業(yè)又未及時解決就業(yè)問題學(xué)生，回家后一門心思要參加公務(wù)員考試也不愿意來參加勞務(wù)扶貧培訓(xùn)，從而造成勞務(wù)扶貧工程參訓(xùn)學(xué)員素質(zhì)的整體下降。
4、州縣財(cái)政拮據(jù)，培訓(xùn)資金不足。州、縣財(cái)政拮據(jù)、無力配套，目前培訓(xùn)所需相關(guān)費(fèi)用僅有財(cái)政扶貧資金的人均1200元。而承辦勞務(wù)培訓(xùn)的各基地，其根本目的是為了從中盈利，這就直接導(dǎo)致培訓(xùn)基地以減少師資力量、壓縮培訓(xùn)時間等方式來節(jié)約開支、增加利潤，從很大程度上增加了監(jiān)管難度，影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開展。
二、2014年勞務(wù)扶貧計(jì)劃和打算
（一）勞務(wù)扶貧培訓(xùn)對州的重要性和必要性
州農(nóng)村人口占全州總?cè)丝诘?5%，由于文化水平較低，多為文盲或半文盲，絕大部分只能從事單一的種植業(yè)或家庭式的養(yǎng)殖業(yè)，大量貧困戶剩余勞動力外出務(wù)工的“半徑”小到幾乎為零，增收非常艱難。為此，就必須把這些剩余勞動力組織起來，以勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移為切入點(diǎn)，切實(shí)提高貧困人口的綜合素質(zhì)和依靠自身脫貧的本領(lǐng)，讓他們走出家門，離農(nóng)就業(yè)，利用自己的勞動力來增加收入，擺脫貧困。我州至2004年啟動實(shí)施勞務(wù)扶貧工程以來，得到了廣大貧困農(nóng)牧民群眾的熱情擁護(hù)，取得了顯著的成效，使黨的富民政策真正落到實(shí)處，使貧困群眾真正得到了實(shí)惠，一是一定程度上提高了我州農(nóng)牧區(qū)貧困勞動力的就業(yè)競爭力，拓寬了就業(yè)渠道，二是轉(zhuǎn)變了部分群眾的落后觀念，開拓了視野，使其人生觀、價值觀發(fā)生了可喜的轉(zhuǎn)變，三是從一定程度上降低了扶貧成本，減輕貧困戶負(fù)擔(dān)，四是切實(shí)增加了我州貧困農(nóng)牧民群眾的務(wù)工收入，改善了他們的生活條件。
但是，由于我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與全國平均水平相比仍十分落后，群眾生產(chǎn)生活條件差，人民文化教育水平偏低，交通和通訊發(fā)展滯后，勞動力市場發(fā)育緩慢，轉(zhuǎn)移輸出的農(nóng)村勞動力素質(zhì)相較內(nèi)地仍舊很低，在轉(zhuǎn)移方式上仍然存在著相當(dāng)程度的盲目性。目前農(nóng)牧民外出就業(yè)仍然是以依托傳統(tǒng)血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主的無序轉(zhuǎn)移為主。這樣素質(zhì)的人員只能從事較為低級的勞動，很難找到理想的工作，收入較低，通過有組織的有序轉(zhuǎn)移仍只占很小的份額，可以說，我州對農(nóng)村勞動力的教育培訓(xùn)仍處于起步階段。同時，3年來，我州通過“9+3”免費(fèi)教育政策，向州外輸出的10000多名學(xué)生，今明兩年將成為這幾批學(xué)生返州就業(yè)的高峰期。雖然省、州出臺了學(xué)生在州外就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠就業(yè)政策，但是，我州學(xué)生鄉(xiāng)土情節(jié)比較嚴(yán)重，要求回州就業(yè)的學(xué)生達(dá)到5700多人，占到總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上。經(jīng)教育、人事勞動部門統(tǒng)計(jì)：我州2009級“9+3”畢業(yè)生中有80%要求回州就業(yè)，在今年全州基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄工作結(jié)束后，還有1000多名未被錄用的學(xué)生的就業(yè)問題無法及時落實(shí)，這一龐大的待業(yè)人群處理不當(dāng)，將嚴(yán)重影響我州社會穩(wěn)定，而大力開展勞務(wù)扶貧工程，正是解決這一問題的有效途徑之一。為此，懇請省局進(jìn)一步加大對我州勞務(wù)扶貧工程的投入力度，讓更多的農(nóng)牧民群眾感受到黨和國家對他們的關(guān)心和政策扶持，以實(shí)現(xiàn)我州建設(shè)“美麗生態(tài)、和諧幸福”的宏偉目標(biāo)。
（二）州農(nóng)村富余勞動力逐年增、減及其發(fā)展趨勢
根據(jù)2011年我州人口變動情況抽樣調(diào)查推算，2011年末，全州人口為106萬人，農(nóng)村人口89萬，其中，農(nóng)村勞動適齡人口（男16-64歲，女16-64歲，下同）為54.4萬人，占農(nóng)村人口的61.2%，青壯年勞動力27.4萬人，占農(nóng)村人口的30.8%。據(jù)測算，2011年，全州農(nóng)村富余勞動力為21.3萬人，比2010年增加了0.62萬人，農(nóng)村富裕勞動力呈現(xiàn)較平穩(wěn)的增長趨勢，但是增長幅度不大。
（三）州需轉(zhuǎn)移勞動力與培訓(xùn)基地培訓(xùn)能力、年度目標(biāo)任務(wù)之間的關(guān)系。
歐亞中等職業(yè)學(xué)校自2006年至今，一直是我州認(rèn)定的承擔(dān)勞務(wù)扶貧培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地，七年來均比較圓滿的完成了其承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，對我州勞務(wù)扶貧培訓(xùn)有很豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過對該基地的基本條件、培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平的全面檢查，以及對該基地計(jì)劃實(shí)施情況、資金使用情況和帶動效果的分析，我局認(rèn)定該基地有每年承擔(dān)5000人勞務(wù)扶貧培訓(xùn)任務(wù)的能力。根據(jù)我州需轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量以及基地培訓(xùn)能力，預(yù)上報(bào)2014年度勞務(wù)扶貧培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)5000人。
三、意見和建議
（一）勞務(wù)扶貧培訓(xùn)范圍
根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)補(bǔ)助資金只對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)給予補(bǔ)助，在崗培訓(xùn)的補(bǔ)助不在補(bǔ)助范圍之內(nèi)。而根據(jù)我州實(shí)際，由于勞動力文化素質(zhì)整體較低，接受新事物、學(xué)習(xí)新技能的能力較弱，在短期（15-30天）內(nèi)全面掌握技能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大，即便實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移后，長期就業(yè)率也很低。因此，建議將在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)納入補(bǔ)助范圍。
（二）年度目標(biāo)任務(wù)確定
寧夏回族自治區(qū)
科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請書
2011 年 度
項(xiàng)目名稱： 同心圓棗良種選育及營地建設(shè)
申 請 人： 馬 軍
申請單位： 寧夏天予棗業(yè)有限責(zé)任公司
通訊地址： 同心縣預(yù)海鎮(zhèn)永安東路
聯(lián)系電話： 0953-8039989
申報(bào)日期： 2011.4.28
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
二〇一一年
填 寫 說 明
一、填寫申請書以前，請認(rèn)真查閱《寧夏回族自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和本年度自治區(qū)科技攻關(guān)計(jì)劃***通知（指南）。
二、申請書內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是，認(rèn)真填寫，表達(dá)明確，一律打印填表。外來語要同時用原文和中文表達(dá)，第一次出現(xiàn)的縮略詞，須說明全稱。
三、申請書中各欄不得出現(xiàn)空白，如沒有內(nèi)容，可填“無”。
四、封面中項(xiàng)目編號申請人不填，由自治區(qū)科技廳發(fā)展計(jì)劃處統(tǒng)一填寫。
五、申請書用A4紙打印，字體為宋體小四號，于左側(cè)裝訂成冊。加蓋公章后，一式三份報(bào)自治區(qū)科技廳發(fā)展計(jì)劃處。
六、***單位應(yīng)通過歸口管理部門統(tǒng)一報(bào)送，未通過歸口管理部門而上報(bào)的申請書，將不予受理。
一、基本信息
申請人情況
姓 名
馬 軍
性 別
男
出生年月
1969.5
學(xué) 歷
大 學(xué)
所學(xué)專業(yè)
經(jīng)濟(jì)
職 稱
高級
聯(lián)系電話
8039989
手機(jī)
13909530233
Txmajun3@126.com
申報(bào)單位
情況
名 稱
寧夏天予棗業(yè)有限責(zé)任公司
性 質(zhì)
有限公司
通訊地址
同心縣預(yù)海鎮(zhèn)永安東路
郵 編
751300
所屬部門
同心縣科學(xué)技術(shù)局
主要參加
單位
同心縣科學(xué)技術(shù)局
所屬技術(shù)
領(lǐng)域
信息 自動化 材料 能源 制造業(yè) 交通 ■農(nóng)業(yè) 資源
生態(tài)與環(huán)境 生物醫(yī)藥 人口與健康 城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展 其它
主要研究內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（150字左右）
在同心圓棗主產(chǎn)區(qū)選擇十年生以上豐產(chǎn)、產(chǎn)量穩(wěn)定、果個大、棗核小的優(yōu)良樹種，采挖其根孽苗移栽，建成同心圓棗選優(yōu)復(fù)壯采穗苗圃200畝。同時采用酸棗直播的方法建成育苗圃200畝。每二年，在同心圓棗選優(yōu)復(fù)壯采穗苗圃采集一年生棗頭一次枝做為接穗在酸棗實(shí)生苗上劈接、秋季出苗，完成同心圓棗良種選育及繁育。建成示范種植園200畝。項(xiàng)目完成后可提供五萬畝大田種植所需優(yōu)良種苗。
項(xiàng)目與自治區(qū)十一五科技發(fā)展規(guī)劃的銜接性
■明確列入《規(guī)劃》 特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 紅棗特色產(chǎn)業(yè) 優(yōu)先主題
基本屬于《規(guī)劃》 領(lǐng)域 優(yōu)先主題的范疇
其它（請說明）
項(xiàng)目與部門（地方）科技需求的銜接
■需求提出部門（地方）： 同心縣科學(xué)與技術(shù)局
其它（請說明）
創(chuàng)新類型
■自主創(chuàng)新
集成創(chuàng)新
引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新
項(xiàng)目完成時
的應(yīng)用類型
形成自主研發(fā)能力
形成規(guī)模生產(chǎn)能力
局部試點(diǎn)示范
■較大范圍推廣應(yīng)用
總經(jīng)費(fèi)概算
167.8 萬元
申請自治區(qū)科技攻關(guān)計(jì)劃資助 80 萬元
研究起止
日期
2011年 5 月至 2012 年 10 月
一、項(xiàng)目意義（著重表述實(shí)施該項(xiàng)目的必要性和當(dāng)前自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的程度，與《自治區(qū)十一五科技發(fā)展規(guī)劃》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先主題的銜接、與自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或地方需求的結(jié)合程度、對自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用等。）
必要性分析： 1、項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要
同心縣十年九旱，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然條件差，干旱、凍害、風(fēng)沙等危害時常發(fā)生，農(nóng)作物絕產(chǎn)是常有的事，而同心圓棗具有適應(yīng)能力強(qiáng)，抗旱、抗寒、抗風(fēng)沙，耐瘠薄，旱澇保收，被當(dāng)?shù)乩习傩沼鳛椤拌F桿莊稼”，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，且不與畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)爭土地、爭勞力、爭農(nóng)時，深受群眾喜愛，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間非常廣闊，據(jù)調(diào)查：國內(nèi)市場一般鮮棗比蘋果價高2-3倍，珍稀品種售價更高。因此把同心圓棗作為一個產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展種植，改變種植者的小生產(chǎn)規(guī)模，通過項(xiàng)目帶動把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)戶同大市場連接起來，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。
2、項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要
發(fā)展同心圓棗產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)馗F則思變的做法，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，解決農(nóng)民生計(jì)問題的需要，項(xiàng)目將通過良種選育和示范種植，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程搞好紅棗種植并提供優(yōu)良苗木，在棗農(nóng)和公司之間架起 “雙贏”的橋梁，走出一條公司+基地+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功之路，推動本地區(qū)棗樹種植業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
寧夏同心縣位于寧夏中部干旱帶的中心，干旱少雨、水資源短缺、水土流失嚴(yán)重，土壤肥力差，同心圓棗良種選育及示范種植基地的建設(shè)將生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民增收有機(jī)的結(jié)合起來，并在生產(chǎn)過程中全面推行新技術(shù)，不僅能夠有效地改變當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，還能有效地增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
自治區(qū)黨委、政府十分重視同心圓棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其列入《寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012年）》六大區(qū)域性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，制訂了《寧夏回族自治區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2012年，全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)到140萬畝（其中制干品種圓棗占70%）的目標(biāo)，今后幾年要以快速擴(kuò)大紅棗基地建設(shè)規(guī)模為突破口，培育紅棗流通加工企業(yè)，培育寧夏紅棗的市場品牌，全面推動寧夏紅棗產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。2007年以來自治區(qū)、吳忠市和同心縣對發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)給予大力扶持，提出要在中部干旱帶發(fā)展100萬畝紅棗產(chǎn)業(yè)基地，而同心縣又是100萬畝紅棗產(chǎn)業(yè)基地的主戰(zhàn)場，為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策支持，當(dāng)?shù)卣腿罕妼Πl(fā)展棗產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識普遍提高，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
長期以來，在中部干旱帶及同心縣農(nóng)戶種植棗樹全部采用的是根孽苗繁植，加上農(nóng)民種植棗樹既不施肥，又不修剪，全部為粗放管理，導(dǎo)致同心圓棗產(chǎn)品質(zhì)量下降、產(chǎn)量低、效益差。實(shí)施同心圓棗良種選育及示范種植項(xiàng)目，不僅可提高苗木質(zhì)量而且可改變農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，實(shí)行集約經(jīng)營，增加收入。
同心圓棗作為中部干旱帶棗樹發(fā)展的最適宜品種，適應(yīng)性強(qiáng)，具有抗旱、抗寒、耐瘠薄、豐產(chǎn)；棗果個大，肉厚、微生素和微量元素含量高等特點(diǎn)。結(jié)合自治區(qū)在中部干旱帶發(fā)展100萬畝紅棗基地的目標(biāo)，同心縣在十一五期間計(jì)劃發(fā)展同心圓棗40萬畝，共需苗木1500萬株，而優(yōu)質(zhì)合格的苗木是豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。從近兩年的種植情況來看，優(yōu)質(zhì)的同心圓棗種苗極為奇缺，生產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于需求量。因此，同心圓棗良種選育及示范種植就顯得尤為重要，項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以滿足本地棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，同時可向周邊縣、市及干旱帶棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的苗木。
總之，同心圓棗良種選育及示范種植技術(shù)推廣項(xiàng)目的建設(shè)對加快同心圓棗的發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，解決剩余勞動力，拓寬就業(yè)渠道，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等具有十分重要的意義。項(xiàng)目的實(shí)施將有效改善中部干旱帶紅棗優(yōu)良品種市場的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，為推動同心圓棗的基地化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)?？傊?，項(xiàng)目的建成將對同心縣產(chǎn)生良好的生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢（主要闡明相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、專利等知識產(chǎn)權(quán)情況，國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢等。）
近年來自治區(qū)黨委、政府對紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在財(cái)力十分緊張的情況下，擠出資金對基地建設(shè)、苗木繁育給予補(bǔ)助，大大促進(jìn)了寧夏紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2010年底全區(qū)棗樹面積達(dá)80多萬畝，產(chǎn)量達(dá)1.5億公斤，產(chǎn)值4.8億元。同心縣的棗樹面積也達(dá)15萬畝。顯現(xiàn)出良好的勢頭。但在發(fā)展中也存在著諸如中部干旱帶水資源嚴(yán)重缺乏、長期粗放式管理等問題，嚴(yán)重影響新技術(shù)的推廣應(yīng)用。因此造成同心圓棗栽培管理水平低，單產(chǎn)不高，效益沒有充分發(fā)揮。針對這些問題，自治區(qū)有關(guān)部門首先開展了寧夏棗樹標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究，取得了成果，解決了技術(shù)問題，其次是在中部干旱帶區(qū)域?qū)嵭泄?農(nóng)戶的定單生產(chǎn)模式，由項(xiàng)目承擔(dān)單位與農(nóng)戶簽訂供銷合同，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按公司要求進(jìn)行生產(chǎn)，公司按高于市場的價格收購，這些措施的實(shí)施有效拉動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目育苗技術(shù)由“根蘗育苗、歸圃育苗”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约藿佑鐬橹?。通過引進(jìn)推廣酸棗嫁接育苗技術(shù)，建立苗木繁育基地，實(shí)現(xiàn)了苗木生產(chǎn)嫁接化、規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)了苗木自給有余。
長期以來，在中部干旱帶及同心縣農(nóng)戶種植棗樹全部采用的是根孽苗繁植，加上農(nóng)民種植棗樹既不施肥，又不修剪，全部為粗放管理，導(dǎo)致同心圓棗產(chǎn)品質(zhì)量下降、產(chǎn)量低、效益差。實(shí)施同心圓棗良種選育及示范種植項(xiàng)目，不僅可提高苗木質(zhì)量而且可改變農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，實(shí)行集約經(jīng)營，增加收入。
三、項(xiàng)目目標(biāo)（項(xiàng)目目標(biāo)的涵蓋范圍要與項(xiàng)目名稱相對應(yīng)；確立的項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)能切實(shí)支撐項(xiàng)目立項(xiàng)的意義；目標(biāo)應(yīng)該明確具體，便于考核；其目標(biāo)在計(jì)劃實(shí)施周期內(nèi)能夠完成。）
寧夏天予棗業(yè)有限公司同心圓棗良種選育及示范種植繁育基地建設(shè)項(xiàng)目位于同心縣揚(yáng)黃灌區(qū)的河西鎮(zhèn)。
項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模600畝。其中復(fù)壯培育同心圓棗200畝、采穗圃200畝、示范化種植園200畝。項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域化布局，規(guī)?；N植，集約化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動同心圓棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、科學(xué)化和現(xiàn)代化。
項(xiàng)目建設(shè)期限：二年
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度： 2011年新建種植酸棗種苗200畝，同心圓棗采穗圃200畝，第四季度檢查驗(yàn)收。
2012年采集接穗，進(jìn)行蠟封儲藏， 5月前后進(jìn)行嫁接，提高繁殖系數(shù)，同時加強(qiáng)苗圃地的管理，秋季出苗。
四、項(xiàng)目主要任務(wù)（主要包括研究重點(diǎn)與開發(fā)內(nèi)容，項(xiàng)目、人才、基地統(tǒng)籌計(jì)劃，技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。其內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目目標(biāo)有直接對應(yīng)的支撐關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所應(yīng)進(jìn)行的重點(diǎn)研究內(nèi)容不應(yīng)有遺漏，也不應(yīng)包括與項(xiàng)目目標(biāo)關(guān)系度不大的內(nèi)容。）
主要任務(wù)：在寧夏天予棗業(yè)有限公司桃山農(nóng)場建設(shè)同心圓棗良種選育及示范種植繁育基地600畝，其中新建育苗種植200畝；新建采穗圃200畝，新建示范種植園200畝。
技術(shù)流程：在同心圓棗主產(chǎn)區(qū)選擇十年生以上豐產(chǎn)、產(chǎn)量穩(wěn)定、果個大、棗核小的優(yōu)良樹種，采挖其根孽苗移植建成同心圓棗選優(yōu)復(fù)壯采穗苗圃。同時采用酸棗直播的方法建成育苗基地。每二年，在同心圓棗選優(yōu)復(fù)壯采穗苗圃采集一年生棗頭一次枝做為接穗在酸棗實(shí)生苗上劈接、秋季出苗，完成同心圓棗良種選育及示范種植繁育任務(wù)。
技術(shù)重點(diǎn)：
培育酸棗實(shí)生苗：直接播酸棗仁效果最好，可加快出苗速度提高出苗整齊度。酸棗仁播種每公頃用量15—30千克，播種前用清水浸泡24—48小時，然后與濕沙混合，覆蓋塑料膜在陽光下催芽2—3天，待有少量種子破嘴后播種。播種前苗圃地要澆透水，然后翻松并精細(xì)整地，趁墑播種。播種深度1.5—2厘米，采用條播，行距40厘米左右，播種后覆蓋地膜。待60%以上出苗后，揭取地膜，及時除草間苗，株距保留15厘米左右。苗高25—30厘米時打尖，促苗粗壯一般每公頃可出酸棗苗15萬株。
采穗圃建設(shè)：在同心圓棗主產(chǎn)區(qū)選擇豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、果個大、棗核小的優(yōu)良樹種，具體地點(diǎn)為石獅鎮(zhèn)麻疙瘩村沙溝腦子，王團(tuán)鎮(zhèn)黃草嶺，倒墩子村，大溝沿村。采挖優(yōu)良樹種的根孽苗做為采穗圃的選優(yōu)復(fù)壯苗移植，做到隨挖隨栽，并用生根粉沾根，一提二踩三埋，灌足定根水，有利苗木成活；
選擇接穗：采穗圃的選優(yōu)復(fù)壯苗接穗一般采用一年生棗頭一次枝，采集后對接穗進(jìn)行蘸蠟處理（100-105℃石蠟中速蘸）。芽接時，5月份用一年生棗頭一次枝上的主芽作接穗，6月份以后可用當(dāng)年生棗頭一次枝上的飽滿芽作接穗。
嫁接：同心圓棗良種選育及示范種植繁育基地采用當(dāng)年采集的選優(yōu)復(fù)壯苗接穗對酸棗實(shí)生苗進(jìn)行嫁接。棗樹育苗適用的嫁接方法主要有劈接 ，此方法成活率高、操作簡便，接后當(dāng)年即能萌芽生長。
幼林撫育：本項(xiàng)目選優(yōu)復(fù)壯苗接穗嫁接酸棗實(shí)生苗后，就完成了相關(guān)技術(shù)規(guī)程，建成同心圓棗選優(yōu)復(fù)壯幼林。要對幼林集約經(jīng)營及時灌水、施肥和合理修剪以及松土、鋤草和進(jìn)行病蟲害防治
示范種植流程及技術(shù)推廣內(nèi)容：
平田整地——選擇品種——定植——棗樹管理
（1）苗木品種：同心圓棗。
（2）栽植密度：株行距為1.5×4m，每畝栽植111株。
（3）苗木規(guī)格和質(zhì)量：要求棗苗根系鮮活完整，垂直根長30cm，水平根長35-40cm。棗苗主桿70-80cm位置應(yīng)有側(cè)枝，側(cè)枝保留長度5cm，棗苗定桿高度1.4m，要求主桿通直粗細(xì)均勻，生長健壯，根和枝桿不老化、無劈裂、無凍害和病蟲害癥狀，主桿沒有環(huán)切、環(huán)剝，根系獨(dú)立（歸圃苗和嫁接苗）。
（4）栽植及管理
挖穴：棗樹栽植穴可用機(jī)械開挖，穴深70cm，穴直徑80cm。
施肥：栽植前每穴使入發(fā)酵過的有機(jī)肥30公斤,與土混勻后施入。
棗苗栽植：嚴(yán)格按照“一提、二踩、三打埂”的栽植程序進(jìn)行。一提就是棗苗放入定植坑后，先上提棗苗，使根系舒展；二踩就是邊填土邊踩踏，土填到距地面10cm時停止；三打埂就是用剩余的土圍直徑1.0m的灌水坑。
灌水：灌水5次。
①栽后立即灌透定根水，每穴約100公斤。
②催芽水:于萌芽前，在4月上、中旬進(jìn)行灌水，有利于萌芽、棗頭及棗吊的生長、花芽分化和提高開花質(zhì)量。
③花期水:花期是棗樹需水的關(guān)鍵時期，花期灌水不但坐果率高，而且果實(shí)發(fā)育迅速。
④坐果水:于7月上旬，在幼果迅速生長期，結(jié)合追肥灌水，可促進(jìn)細(xì)胞的分裂和增長。
⑤變色水：于土壤封凍前澆水，增加棗樹的越冬抗寒能力。
覆膜：完成灌水后及時覆膜，覆膜規(guī)格1.2m見方。
樹桿纏膜：棗樹栽植后及時對全樹纏膜保濕增溫，纏膜要緊要嚴(yán)。
整形修剪：新棗頭生長到3-5cm時，按照疏層形樹形要求保留新棗頭，抹除多余的芽。新棗頭保留2-3個二次枝摘心，第一個二次枝應(yīng)向樹冠外側(cè)生長，角度70-80度。7月中旬對二次枝全部摘心，并清除后期萌發(fā)的新棗頭。
項(xiàng)目技術(shù)難點(diǎn)：劈接方法如何提高成活率。
創(chuàng)新點(diǎn)：較大面積選擇同心圓棗優(yōu)良苗木進(jìn)行復(fù)壯繁育
五、項(xiàng)目預(yù)期技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會效益及推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景（包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會效益分析，推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化前景分析，可能取得的專利、尤其是發(fā)明專利及知識產(chǎn)權(quán)分析，項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析。）
通過項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效改良和提高同心圓棗鄉(xiāng)土樹種的品質(zhì)，提高同心圓棗的產(chǎn)量和質(zhì)量，通過科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富起到重要作用。同時項(xiàng)目期內(nèi)可解決季節(jié)性勞動力100多人就業(yè)，帶動圓棗相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建成600畝同心圓棗良種選育及示范種植基地，經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。育苗基地建成后每畝可出苗8000株，按每株2元計(jì)算，畝收入達(dá)1.6萬元，基地實(shí)現(xiàn)收入320萬元。
建設(shè)該基地,將為我區(qū)中部干旱帶及同心縣提供優(yōu)良復(fù)壯種苗250萬株，可大田推廣種植五萬畝同心圓棗選優(yōu)復(fù)壯苗。大田種植選優(yōu)復(fù)壯苗，一般第二年開始結(jié)實(shí)，5年生每株產(chǎn)鮮棗5公斤，畝產(chǎn)鮮棗150公斤，產(chǎn)值達(dá)300元/畝，7年生每株產(chǎn)鮮棗10公斤，每畝產(chǎn)300公斤，畝產(chǎn)值達(dá)600元/畝，10年生以上棗樹進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期，畝收入穩(wěn)定保持在1500元以上。因此該項(xiàng)目的實(shí)施將為中部干旱帶農(nóng)民每年增加收入1000萬元以上。項(xiàng)目實(shí)施后能有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況，減少水土流失，提高森林覆蓋率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、項(xiàng)目現(xiàn)有研究工作基礎(chǔ)（主要闡述項(xiàng)目成熟性。包括項(xiàng)目申請單位已有的研究開發(fā)經(jīng)歷、科研成果、科研條件、人才團(tuán)隊(duì)、組織機(jī)制和前期準(zhǔn)備工作等。）
項(xiàng)目生產(chǎn)、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，人員技術(shù)力量：
該項(xiàng)目由寧夏天予棗業(yè)有限責(zé)任公司組織實(shí)施。寧夏天予棗業(yè)有限責(zé)任公司是寧夏回族自治區(qū)專門從事同心圓棗育苗、種植，產(chǎn)品收購加工銷售的自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司現(xiàn)有管理人員及技術(shù)人員12人。管理人員隊(duì)伍中，年齡在35歲以下的占公司員工的85%，技術(shù)研發(fā)人員占公司員工的43%。公司建有紅棗專用清洗、烘干、成品包裝生產(chǎn)線和濃縮汁生產(chǎn)線，2010年實(shí)現(xiàn)銷售1542.6萬元。目前公司占地面積24000平方米，建筑面積3700平方米，固定資產(chǎn)1724.8萬元。
2007年以來，公司研發(fā)隊(duì)伍共承擔(dān)自治區(qū)科技攻關(guān)項(xiàng)目兩個，公司還承擔(dān)國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目一項(xiàng)，該項(xiàng)目正在實(shí)施過程中。2010年，寧夏科技廳申報(bào)國家863重大科技項(xiàng)目，將公司列為承擔(dān)單位之一。幾年來，公司共投入科技創(chuàng)新費(fèi)用170多萬元，使研發(fā)隊(duì)伍的科技創(chuàng)新能力有了大幅提升。
2007年9月以來，公司開發(fā)同心圓棗資源，共開發(fā)出三個系列七個品種的干棗產(chǎn)品投放市場，取得了良好的銷售業(yè)績。2010年，公司在銀川市設(shè)立分公司，成立專門的營銷團(tuán)隊(duì)開拓銷售市場。同心圓棗干棗產(chǎn)品不但在寧夏市場上一枝獨(dú)秀，而且打入北京、上海、山東等地市場。目前，公司產(chǎn)品已銷往浙江、山東、北京、廣州、內(nèi)蒙等地，并遠(yuǎn)銷馬來西亞和泰國。良好的市場銷售有效帶動了原料的收購價格，增加了農(nóng)民收入。鮮棗收購價格由2007年前的每公斤一元提高到了2009年的2.4元，提高了1.4倍，干棗價格由2007年前的每公斤3.2元提高到了2009年的5.6元，每噸提高了2400元，從而大大提高了農(nóng)民種植圓棗的積極性。
公司在財(cái)務(wù)管理工作中，嚴(yán)格按賬務(wù)制度辦事，做到收支兩條線管理。財(cái)務(wù)人員均為獲得相關(guān)證書的專業(yè)人員。在經(jīng)營過程中，盡量減少應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的掛帳，做到有帳備結(jié)，有款必付，?？顚Ｓ?，促進(jìn)資金的合理使用。2009年公司資產(chǎn)負(fù)債率為29.8%，銀行貸款90萬元，銀行信用等級為A級。
2009年，公司依托同心圓棗資源，建設(shè)“同心圓棗生產(chǎn)加工基地項(xiàng)目”。一期工程占地6700平方米，投資675萬元，已建成冷藏庫1216平方米，使儲藏規(guī)模達(dá)到2000噸，建成生產(chǎn)加工車間1152平方米，建成辦公區(qū)160平方米及其他附屬設(shè)施工程。二期工程投資485萬元建成濃縮棗汁生產(chǎn)線一條及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施。目前，企業(yè)已通過食品生產(chǎn)安全認(rèn)證，通過ISO9000質(zhì)量認(rèn)證、ISO14001和同心圓棗中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；正在進(jìn)行ISO22000食品質(zhì)量安全認(rèn)證。2009年公司被首屆寧夏回商大會評為優(yōu)秀回商企業(yè)；連續(xù)三年被同心縣委、政府評為先進(jìn)龍頭企業(yè)，2009年被吳忠市委、市人民政府授予“五一”勞動模范集體。
為了保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，項(xiàng)目聘請自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的專家和同心縣林業(yè)局、科技局的技術(shù)人員做技術(shù)指導(dǎo)。寧夏林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)林和花卉、中藥材等林果產(chǎn)品新品種、新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、示范、推廣工作和技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)研究、信息咨詢等服務(wù)工作?，F(xiàn)有工作人員14人，其中研究員3人，高級工程師2人，工程師3人，助理工程師3人。同心縣林業(yè)局，現(xiàn)有林業(yè)工程師5 人，高級工程師5 人，局內(nèi)設(shè)有規(guī)劃設(shè)計(jì)室、果樹站等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)林的中長期規(guī)劃以及全縣經(jīng)濟(jì)林的種植、撫育管理、培訓(xùn)等工作。本項(xiàng)目聘請一大批素質(zhì)較高的技術(shù)人員保證項(xiàng)目技術(shù)的示范與推廣。
七、必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施方案（主要闡明為完成該項(xiàng)目相關(guān)的保障措施、組織實(shí)施方案、管理措施與實(shí)施年限；企業(yè)參與度、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制等。）
為了加強(qiáng)對同心圓棗良種選育及示范種植項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，在同心縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由科技、財(cái)政、林業(yè)等部門為成員的監(jiān)督實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)基地建設(shè)，寧夏天予棗業(yè)公司為項(xiàng)目實(shí)施單位，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體實(shí)施，技術(shù)依托林業(yè)部門作好規(guī)劃設(shè)計(jì)與技術(shù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施。
項(xiàng)目管理：項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理。項(xiàng)目實(shí)施及年度計(jì)劃必須報(bào)同心縣科技局審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。
資金管理：項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，獨(dú)立核算，專款專用。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行報(bào)帳制，資金管理由同心縣農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理必須嚴(yán)格采用全國統(tǒng)一的資金管理模式，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，資金的安排堅(jiān)持與任務(wù)配套，資金的落實(shí)和建設(shè)成效相掛鉤的原則，確保項(xiàng)目資金及時到位，高質(zhì)量地完成項(xiàng)目工程。
工程管理：
工程管理：嚴(yán)格按國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)要符合有關(guān)技術(shù)規(guī)程，同時要多方案進(jìn)行比選，采用先進(jìn)技術(shù)。項(xiàng)目施工嚴(yán)格實(shí)行先設(shè)計(jì)后施工，設(shè)計(jì)要任務(wù)上圖、數(shù)字上表，落實(shí)到具置。
技術(shù)管理：為達(dá)到技術(shù)要求，確保項(xiàng)目發(fā)揮最優(yōu)效益。首先由同心縣科技局組織有關(guān)專家實(shí)地考察、評估論證，制定出具有可操作性，符合實(shí)際規(guī)劃的作業(yè)設(shè)計(jì)。其次，在項(xiàng)目施工過程中，無論是工程建設(shè)、優(yōu)良品種調(diào)運(yùn)、栽植管理等，都要遵循設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工。第三，建立技術(shù)責(zé)任制，由技術(shù)人員包片技術(shù)指導(dǎo)，定任務(wù)，定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行獎優(yōu)罰劣制度；第四，工程建設(shè)要體現(xiàn)區(qū)域化種植，科學(xué)化管理、規(guī)范化生產(chǎn)；第五，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高果農(nóng)的管理水平。
八、項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)行動（重點(diǎn)闡述與本項(xiàng)目相關(guān)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、國際合作等落實(shí)情況，本項(xiàng)目與其他相關(guān)國家、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目及其他工程與建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的銜接和分工。）
在同心圓棗主產(chǎn)區(qū)選擇十年生以上豐產(chǎn)、產(chǎn)量穩(wěn)定、果個大、棗核小的優(yōu)良樹種，采挖其根孽苗移植建成同心圓棗選優(yōu)復(fù)壯采穗苗圃。同時采用酸棗直播的方法建成育苗基地。每二年，在同心圓棗選優(yōu)復(fù)壯采穗苗圃采集一年生棗頭一次枝做為接穗在酸棗實(shí)生苗上劈接、秋季出苗，完成同心圓棗良種選育及示范種植任務(wù)。
九、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要工作及科研經(jīng)歷
項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人楊有俊負(fù)責(zé)全縣有關(guān)科研項(xiàng)目的實(shí)施和管理工作，現(xiàn)任同心縣科技局局長，歷任同心縣羊路鄉(xiāng)、河西、石獅鎮(zhèn)黨（工）委書記、扶貧開發(fā)辦公室主任、同心縣畜牧局局長。
馬軍 ，男，42歲，大學(xué)文化程度，國家現(xiàn)任寧夏天予棗業(yè)有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理。馬軍1994年下海經(jīng)商，2000---2002年合伙創(chuàng)辦吳忠天啟薯業(yè)有限公司同心分公司；2006年創(chuàng)辦同心縣同心圓棗專業(yè)合作社；2007年8月在同心縣委、縣人民政府的大力支持下創(chuàng)辦寧夏天予棗業(yè)有限責(zé)任公司，成為開發(fā)同心圓棗產(chǎn)業(yè)的科技特派員和帶頭人。在擔(dān)任寧夏天予棗業(yè)有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理的四年時間里，顯示出了較強(qiáng)的科技創(chuàng)新意識和開拓能力，共開發(fā)出同心圓棗干棗三個系列七款產(chǎn)品投放市場，贏得了消費(fèi)者的親睞。2009年，他與山東省科學(xué)院生物研究所共同合作，引進(jìn)目前國內(nèi)先進(jìn)的紅棗深加工生產(chǎn)技術(shù)，對寧夏中部干旱帶優(yōu)質(zhì)的紅棗資源同心圓棗進(jìn)行產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級，提高科技創(chuàng)新水平和能力，造富寧夏中部干旱帶群眾。馬軍曾擔(dān)任同心縣廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)干部，從商之后擔(dān)任縣消費(fèi)者協(xié)會副會長、吳忠市個體私營協(xié)會副會長等職，具有較高的社會威信。被評為吳忠市十大經(jīng)營戶、市青年企業(yè)家、吳忠市“十大優(yōu)秀青年”，市“工字號”創(chuàng)業(yè)明星、全區(qū)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)個人等，2010年獲國家專業(yè)人才證書、注冊生產(chǎn)管理師。2007年以來，馬軍共承擔(dān)一項(xiàng)自治區(qū)科技攻關(guān)項(xiàng)目，承擔(dān)一項(xiàng)國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和一項(xiàng)國家星火科技項(xiàng)目2010年，寧夏科技廳申報(bào)國家863重大科技項(xiàng)目，將公司列為承擔(dān)單位之一。幾年來，公司共投入科技創(chuàng)新費(fèi)用170多萬元，使研發(fā)隊(duì)伍的科技創(chuàng)新能力有了大幅提升。
十、主要參加人員名單
姓 名
性別
出生年月
職務(wù)職稱
所學(xué)專業(yè)
現(xiàn)從事專業(yè)
所在單位
在本項(xiàng)目中
承擔(dān)的任務(wù)
楊有俊
男
1963.5
局長
法律
同心縣科技局
項(xiàng)目主管
負(fù)責(zé)人
馬 軍
男
1969
總經(jīng)理
經(jīng)濟(jì)
林業(yè)
天予公司
負(fù)責(zé)人
馬廷貴
男
1968
技術(shù)員
林業(yè)
林業(yè)
區(qū)林業(yè)廳
技術(shù)負(fù)責(zé)人
趙實(shí)華
男
1962
林業(yè)工程類
林業(yè)
林業(yè)
區(qū)林業(yè)廳
技術(shù)負(fù)責(zé)人
劉廷俊
男
1952
林業(yè)工程類
園藝
林業(yè)
區(qū)林業(yè)廳
技術(shù)負(fù)責(zé)人
虎衛(wèi)軍
男
1969
林業(yè)工程類
林業(yè)
林業(yè)
天予公司
技術(shù)負(fù)責(zé)人
虎 福
男
1963
副經(jīng)理
會計(jì)
加工
天予公司
生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
十一、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金籌措及來源渠道
科 目
預(yù) 算
自治區(qū)攻關(guān)計(jì)劃撥款
80萬元
自治區(qū)其它撥款
元
主管部門撥款
元
單位自籌
7．8萬元
銀行貸款
元
其 它
元
總經(jīng)費(fèi)預(yù)算
167．8萬元
十二、申報(bào)單位意見
負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
十三、自治區(qū)有關(guān)部門科技處或縣（市）科技局意見
負(fù)責(zé)人： （公章）
