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中圖分類號 X50；X321 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）08-0186-02
隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，優(yōu)惠政策向廣大農村傾斜，數(shù)以萬計的農村人口獲得了巨大的社會紅利，收入增加，生活水平顯著提高。然而，在獲得紅利的背后卻是農村環(huán)境的逐步惡化。農村不再是人們向往的青山綠水、鳥語花香，而是垃圾滿地、污水亂排、畜禽飛走、糞土堆砌、柴火焚燒等。室內室外截然不同是農村最真實的寫照[1-3]。通過總結鹽池縣農村環(huán)境污染現(xiàn)狀，尋找解決問題的具體策略，以實現(xiàn)“綠水青山，金山銀山”雙豐收。
1 鹽池縣農村環(huán)境污染現(xiàn)狀
鹽池縣地處西北內陸，人們的環(huán)保意識淡薄，土地沙化、鹽堿化嚴重，煤炭企業(yè)眾多，農藥、化肥大量投入，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重[4]。為了促進當?shù)剞r村經濟水平的提高，大量資源被開采利用。據統(tǒng)計，鹽池縣境內的大小煤炭企業(yè)高達數(shù)百家，煤炭開采不嚴格、不規(guī)范，同時還有數(shù)家重污染企業(yè)，這些造成了境內許多河流污染斷流。不科學地使用農藥、化肥、薄膜，隨意丟棄垃圾，動物糞便隨意堆放，造成土壤鹽漬化嚴重，耕地面積逐年較少。許多重污染企業(yè)隨意排放污水廢氣，尤其座落在工廠周圍的村莊，環(huán)境污染更是觸目驚心。農村生活垃圾處理多是采用焚燒的方式，極易產生二次污染，給農村環(huán)境帶來了極大的危害。
2 鹽池縣農村環(huán)境污染的原因
2.1 環(huán)保意識淡薄
由于民族生活習慣和的不同，據統(tǒng)計調查，鹽池縣6歲及以上人均受教育年限在6～7年，受教育水平極低，保護環(huán)境意識極其淡薄，對環(huán)境污染帶來的問題認識嚴重不足。在農村，垃圾隨意堆放是常態(tài)，房前屋后、街道、院落、溝渠、田地到處都是垃圾。農村一般沒有分散的垃圾箱和垃圾集中處理設施，進一步增加了人們隨意丟棄垃圾的可能性。往往會形成由于教育水平低下的無意識發(fā)展成一種病態(tài)的生活習慣，從而難以改變，這些都加劇了鹽池縣農村環(huán)境的污染。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染
由于城市環(huán)境不斷的惡化，政府對企業(yè)進行重新布局，城鎮(zhèn)化進一步推進，大量的高耗能、高排放、高污染企業(yè)搬離城區(qū)，落地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，給農村環(huán)境帶來極大的壓力和危害。據鹽池縣相關部門統(tǒng)計，鹽池縣境內大大小小的煤炭企業(yè)高達數(shù)百家，大多數(shù)不具有_采資質，運輸車不遮蓋篷布，嚴重破壞環(huán)境，同時對地下水有很大的負面影響，造成河流斷流。煤炭企業(yè)衍生出許多焦化廠，大量排放廢氣、廢水，對空氣和水資源污染嚴重，對農村人口健康的危害顯著。
2.3 農牧業(yè)面源污染
農牧業(yè)是鹽池縣的主要產業(yè)，尤其以養(yǎng)殖業(yè)更為突出。為了促進農民增收，在農業(yè)方面鹽池縣每年投入大量的農藥、化肥、薄膜等，過度和不科學使用造成了土地污染，養(yǎng)分隨著水分流失富集，再次造成污染。種植業(yè)產生的大量廢棄物多直接焚燒，造成空氣污染。養(yǎng)殖業(yè)是鹽池縣的主打產業(yè)，由于牛羊有舔食食鹽的習慣，所以糞便中會含有許多鹽離子。農業(yè)中往往將這些糞便腐熟后直接作為農家肥使用，土壤中殘留的鹽離子濃度升高，進一步加劇了本地區(qū)土壤鹽漬化程度，污染環(huán)境，耕地面積減少。因此，影響了人們對土地的需求，土地供需矛盾急劇惡化，對農村生存環(huán)境帶來極大的挑戰(zhàn)。
3 鹽池縣農村環(huán)境污染治理對策
3.1 政府加強投入
因地制宜，對癥下藥。政府要根據發(fā)展中存在的環(huán)境問題，加強政府監(jiān)控、執(zhí)法、問責力度，合理制訂區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，要有針對性地取舍轉移到農村的企業(yè)，不能盲目引入，對已經引入的企業(yè)要加大監(jiān)管力度，對存在污染問題的企業(yè)要責令整改。減少農牧業(yè)面源污染，降低農藥、化肥的使用量，政府要優(yōu)化農牧業(yè)產業(yè)結構，通過新技術、新方法、新措施促進農牧業(yè)發(fā)展。政府政策的制訂要從實際出發(fā)、聯(lián)系實際，加強環(huán)境保護的輿論宣傳，有效促進農村經濟發(fā)展，保護農村環(huán)境。
3.2 產業(yè)合理布局
產業(yè)結構調整、優(yōu)化是促進企業(yè)發(fā)展的關鍵，發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。一方面，政府要全局規(guī)劃和監(jiān)督，引入的企業(yè)要有能力解決自身產生的污染問題，重污染企業(yè)要遠離人口、水源、季風上風口地區(qū)。對產生污染的企業(yè)要依法依規(guī)給予嚴肅處理，強制企業(yè)優(yōu)化自身的結構特征，政府要拿出專項資金鼓勵節(jié)能減排的優(yōu)秀企業(yè)。另一方面，企業(yè)要做良心企業(yè)，鼓勵創(chuàng)新、促進發(fā)展、降低能耗、減少污染，對產生的污染問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，從源頭上解決污染問題。
3.3 發(fā)展生態(tài)農業(yè)
農業(yè)污染產生的問題日益凸顯，尤其以農藥、化肥、塑料薄膜污染為主。政府要科學引導，鼓勵發(fā)展生態(tài)循環(huán)農牧業(yè)，改變傳統(tǒng)大水、大肥的農業(yè)觀念，科學施肥、精準灌溉。引進耐鹽堿的種苗、土壤改良劑、節(jié)水灌溉等技術促進農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。種植經濟林，大力防沙治沙，保護生態(tài)環(huán)境。畜牧業(yè)的發(fā)展實行規(guī)?；a生的糞土要集中脫鹽腐化處理，防止二次污染。大力發(fā)展種植業(yè)―林業(yè)―畜牧業(yè)―草業(yè)―畜牧業(yè)等產業(yè)相結合的循環(huán)農業(yè)生態(tài)模式，盡可能地降低環(huán)境污染，保護農村生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)旅游，促進農村經濟社會發(fā)展。
4 參考文獻
[1] 張雪綢.我國農村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護對策[J].農村經濟，2004（9）：86-88.
一、農村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀
農村環(huán)境作為城市生態(tài)系統(tǒng)的支持者一直是城市污染的消納方。近年來，在城市環(huán)境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達地區(qū)的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
1、現(xiàn)代化農業(yè)生產造成的各類污染。
我國人多地少，土地資源的開發(fā)已接近極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發(fā)展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數(shù)量最大的國家。在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現(xiàn)象?；世寐实?、流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。
2、由于小城鎮(zhèn)和農村聚居點的基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產生的約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當、治理不夠產生的工業(yè)污染。
受鄉(xiāng)村自然經濟的深刻影響，農村工業(yè)化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應的工業(yè)化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
此外，由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉移，農村土壤的重金屬污染已經延伸到了食品污染。
由于我國農村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業(yè)的農業(yè)和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響.
二、農村環(huán)境污染問題的四條成因
1、目前的環(huán)境管理體系難以應對污染問題。
我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農村現(xiàn)代化進程，導致其在解決農村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。
2、財政渠道的資金來源不夠，導致污染治理不力。
城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。具體到環(huán)保領域，主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、扶持措施不力，導致農村污染治理的市場化機制難以建立。
我國對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策：如排污費返還使用，城市污水處理廠建設時征地低價或無償，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染治理設施建設還可以申請用財政資金對貸款貼息等。而對農村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。由于農村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。
4、治理模式不適，導致農村污染治理效率不高。
農村的三類環(huán)境污染，套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段,但卻存在技術、經濟障礙。除了面源污染難以收集污染物外，其它類污染用末端治理常會出現(xiàn)既治不起，也治不凈的情況： 農村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規(guī)模限制以及高折舊率限制而不可行。
三、農村環(huán)境污染治理的幾點建議
筆者認為，要有效治理農村環(huán)境污染，創(chuàng)建美好生態(tài)家園，應立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯(lián)動，齊抓共管，著重從幾下幾個方面開展工作:
一是強化宣傳引導，增強群眾環(huán)境意識。要充分利用各種媒體，宣傳環(huán)境法律法規(guī)，倡導生態(tài)文明，營造保護環(huán)境的輿論氛圍。逐步引導農民改變生活陋習，倡導科學、健康、文明的生活方式，加強對村民、企業(yè)經營者和青少年學生的環(huán)境教育，提高農民保護環(huán)境的自覺性，樹立保護環(huán)境的良好社會風氣。
二是暢通投資渠道，加快基礎設施建設。建立健全政府、企業(yè)、社會多元化的投入機制，加強農村環(huán)境基礎設施建設。積極主動與上級相關部門協(xié)調溝通，爭取中央、省、市的專項資金投入，重點解決飲用水水源地保護、農村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等問題。鼓勵社會資金投入農村環(huán)境保護，采用多種措施確保農村環(huán)境基礎設施建設到位。引導村民建設居民小區(qū)，逐步實現(xiàn)農民向社區(qū)集中，以便生活污水集中凈化處理。
三是強化源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的處理上，堅持做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學處理，從源頭杜絕污染問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對不具備條件的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取深埋等無害化處理。采取分散與集中相結合的方式，因地制宜地處理生活污水。扎實開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理，以生態(tài)創(chuàng)建為載體，有效推進農村環(huán)境污染治理。
四是引進先進理念，科學發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。借鑒外地先進經驗，集中建設集畜禽飼養(yǎng)、糞便無害化處理和有機肥綜合利用于一體的多功能現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，提高綜合利用效率，實現(xiàn)農村經濟增長和廢物綜合利用雙贏的目標。劃定禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場，控制小型養(yǎng)殖場，走農業(yè)加工業(yè)、種植加養(yǎng)殖的循環(huán)經濟之路。
五是提倡標本兼治，加強環(huán)境污染治理。堅持防治結合、標本兼治的原則，結合地方實際，加強農村環(huán)境的綜合治理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固達標排放成果，對重點污染企業(yè)進行嚴密監(jiān)控，對新建企業(yè)實行嚴格的環(huán)評審批。整治農村河溝池塘污染，保護村莊現(xiàn)有水源，發(fā)揮河溝池塘的自然環(huán)境凈化能力。
六是強化監(jiān)督檢查，嚴懲違法違規(guī)行為。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，把環(huán)境保護各項政策落到實處。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管體系，加強飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和重要農產品產地等的環(huán)境監(jiān)測。堅持“執(zhí)法從嚴，處罰從重”的原則，嚴懲環(huán)境違法行為。
七是堅持疏堵結合，健全治理長效機制。完善農村環(huán)境基礎設施建設，加大農村環(huán)境綜合整治力度，清除農村衛(wèi)生死角，建立長效保潔機制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化為主題的“三化”活動。組織成立新農村建設委員會，具體負責對村莊環(huán)境整治進行長效管理，確保有人管事，有人辦事。健全環(huán)保責任制，實行環(huán)境保護轄區(qū)首長負責制，開展農村環(huán)境質量考核并納入年度目標考核，確保污染治理工作取得實效。
參考書目：
1、《農村環(huán)境污染現(xiàn)狀及建議洋淀水環(huán)境污染防治對策》 中國生態(tài)農業(yè)學報, 2006, 14 期楊志新, 馮圣東, 劉樹慶；
2、《隔、鋅、鉛單元素及其復合污染與土壤過氧化氫酶活性關系研究》 中國生態(tài)農業(yè)學報, 2005, 13期 ；
0.概述
我國的農業(yè)生產事業(yè)，相對于過去有了質的飛越，隨著經濟騰飛，農業(yè)生產越來越傾向于機械化和自動化，尤其是在大規(guī)模噴灑農業(yè)、化肥及污水等垃圾處理不當時，所帶來的環(huán)境污染是不容忽視的，對土地、空氣、水資源和生態(tài)平衡都產生了影響，對此應從農藥、化肥本身質量和生產技術水平進行嚴格把控，建立相應的政策法律法規(guī)，尤其迎從新認識科學化的施肥和噴灑農藥技術的重要性，按大自然生態(tài)原理與農業(yè)技術結合產生有機農產品，科學有效的對農業(yè)土地及水資源保護等，這些措施是實施都可以阻止農業(yè)生產環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)象。
1.農業(yè)生產環(huán)境污染現(xiàn)狀
農業(yè)生產中的污染物雖然沒有工業(yè)污染帶來的危害那么直接，但多種環(huán)境狀態(tài)都遭到了破壞，分別是土地資源污染、水資源污染、空氣環(huán)境污染和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的污染，下面分為三點進行分析：
（1）土地資源污染，大家都知道我國的國土面積居世界第三位，耕地面積居世界第四位，但這樣的數(shù)據沒能一直維持，因為在2009年國土資源部公布的調查結果顯示，由于退耕、沙漠化和災化的發(fā)生讓我國的耕地面積在逐漸減少，在2008年末時只剩下了約18.3億畝，所以我國的耕地人均面積并不富裕，然而在這樣的情況下，農用土地的污染愈演愈烈，現(xiàn)代耕種主要依靠化肥和農藥來幫助農作物的生長，但這樣長期使用農化產品的危害就是土壤結構被改變， 導致土壤中的有機物含量大大減少， 讓本身肥沃土壤的產力每況愈下，然后為了提升產力，再次施加更多的化肥和農藥，如此形成大量惡性循環(huán)，最后將導致土地徹底不能繼續(xù)耕種的后果。
（2）水資源污染，我國的人均水資源分配在全世界一直處在下游位置，而農耕所用的恰恰又是可以引用的淡水資源，對于水資源的浪費和污染，就是對未來的下一代最不負責的體現(xiàn)，對于農用水資源的污染，化肥、農藥、排污和農膜都榜上有名，化肥的使用據有關部門統(tǒng)計“按播種面積計算，我國化肥使用量40.0 t/km2，大大超過發(fā)達國家規(guī)定的22.5t/km2的上限”[1]這樣的用量直接將化肥中的氮、磷、鉀等化學元素會被帶進河流從而污染了水資源。農藥同樣帶來的污染同樣可怕，由于機械化大面積噴灑，導致農藥必須用更大的量才能覆蓋到農耕作物上，這樣多余的農藥會被各種渠道帶入到水體河流中從而污染了水資源，農業(yè)生產的排污并不是指有毒有害物排放，而是畜牧和家禽養(yǎng)殖中產生的糞便、殼蛋、血水甚至尸體被直接排放到河流中，其造成這些污物與水源溶解發(fā)酵變質，讓河水變成了死水臭水。再有就是蔬菜大棚的廣泛運用，讓家家戶戶一年四季都能吃上新鮮水果蔬菜，但使用后的農膜確實實實在在的白色垃圾，由于其特殊化學構造器不容易降解，不能焚毀都讓這種白色垃圾，無法回收結果污染了水資源。
（3）空氣資源的污染，空氣作物我們每時每刻生存的必須品，其重要性不言而喻，去年北方地區(qū)大面積霧霾就是空氣污染的最有利證據，霧霾雖然不是農業(yè)生存污染空氣導致的主要原因，但是空氣的質量是有眾多因素積聚而成的，所以在保護土地和水資源的同時，農業(yè)生產中產生的空氣污染也應予同樣的重視。農業(yè)生產里的空氣污染主要是來自，秸稈的焚燒，如今農村的生活水平提高很多，以前靠秸稈生活或者喂牛養(yǎng)羊的生活方式已經被電器化所替代，所以導致大量的秸稈被廢棄和焚毀，這個過程中所產生的有毒有害物質氣體，會隨著風向漂浮到空氣中，甚至形成了可吸入顆粒物。還有一項污染就是農藥的噴灑，剛才我們提到過多的噴灑農藥一部分會落到河流里，另一部分就會漂浮于空氣中進入云層，如果其中的氮元素堆積過多就會產生溫室氣體形成嚴重的“溫室效應”。
以上幾點就是農業(yè)生產過程中會危害到環(huán)境的幾種主要內容和現(xiàn)狀。
2.農業(yè)生產環(huán)境污染治理對策 從上面的現(xiàn)狀來看，農業(yè)生產中的環(huán)境污染在“海、路、空”三方面都已經被染指，如果要治療這種環(huán)境污染情況可以分為兩方面入手
2.1建立法規(guī)改變思想
盡快設立相應的法律來約束環(huán)境污染行為，現(xiàn)狀我國有關環(huán)境保護的法律有《環(huán)境保護法》還應當在此基礎上設立相關污染的防治法案，加大對農業(yè)生產環(huán)境污染的處罰力度，制定相應的責任制度，明確責任義務，這樣可以從法律角度對污染人或單位進行約束作用。還應該從思想上改變農業(yè)生產者較弱的法律意識和保護環(huán)境意識，應當在農村的中小學校里開始普及環(huán)境保護常識和知識，還應經常性的的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農村的農業(yè)生產者宣講環(huán)境保護的重要性和相關法律法規(guī)，使其充分意識到保護環(huán)境對于我們當下及未來生活的重要性及特殊意義，這項對策應配合指定相關法律法規(guī)一起實施效果會更好。還有就是各地的政府部門要首先改變傳統(tǒng)農業(yè)生產中的落后思想，加強對環(huán)境保護的意識和改進方法的學習，從而帶動管轄區(qū)域的農業(yè)生產者更快的接觸到最新的法律法規(guī)和生產方式，而且政府還要“疏堵”同時進行，對當?shù)丨h(huán)境進行監(jiān)測管理，制定有關農業(yè)生產中環(huán)境保護的獎懲制度，加強對環(huán)境治理的資金投入力度。
2.2改變現(xiàn)有技術
學習先進經驗 首先要對污染的源頭進行治理，污染土地和水源的主要是農業(yè)、化肥和農副產品排污造成的，對于大規(guī)模的農藥和化肥進行疏導，走生態(tài)農業(yè)道路，全面的有效的推廣無公害綜合防治的新技術，對農藥、化肥的制劑進行全面的升級，讓專用型肥、復混型肥、生物型肥等等新型肥料運用到實際農業(yè)生產中，農藥方面加大資金投入，購買高效新型的防蟲農藥，脫離原來的“以多靠量”的噴灑模式，對于污染水資源的污水直接排放，垃圾隨意堆放的行為要堅決禁止，在處罰這樣行為的同時，建設污水回收管道溝渠，將污物匯集在一起，進行集中的污水處理，在一些較偏遠的地區(qū)，可以由政府補貼農戶自行建設污水處理設備，以保障水體質量。最后，對于垃圾和農作物副產品的焚燒上，也應當進行集中管理，進行垃圾回收和分類，是一個可行的方式，將可降解與不可降解回收或再利用，對于需要焚燒處理的可以回收用作新能源的研究和開發(fā)。
總之，農業(yè)生產中的環(huán)境污染治理要遵循大自然的生態(tài)系統(tǒng)進行建設，爭取早日走上綠色農業(yè)，生態(tài)農業(yè)的道路。
3.結語
引言
通過對我國海洋區(qū)域環(huán)境的質量狀況進行調查可知，海洋環(huán)境的污染問題已經逐漸成為我國社會應當重點關注的內容，針對我國海洋環(huán)境日益嚴重的污染問題，相關部門及政府單位理應積極開展相應的污染治理工作，不僅僅對污染情況進行治理還需要對海洋環(huán)境內諸多不合理開況進行管理和約束，通過區(qū)域化的治理與管控，進一步提升我國海洋環(huán)境保護與污染治理工作的安全性與可靠性。
1.我國海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀研究
20世界末以來，隨著我國城市化建設程度得不斷提升，國內主要江河海域都已經被大量污染物所影響，國內重要城市近岸三分之二的重點海域也已經受到營養(yǎng)鹽污染[1]。通過國內相關部門的整體調查可知，國內遼河入口、膠州灣、長江入口、大連灣區(qū)域、杭州灣、閩江口、珠江口以及樂清灣等海域環(huán)境的污染情況較重，且隨著我國城市化發(fā)展速率的不斷加快，這些重點海域的污染范圍還在不斷擴大，大部分海灣以及河流口的海域污染情況日益嚴重。
經過海洋污染調查相關部門對我國主要入?？诘暮Ｓ蛭廴厩闆r進行研究，結果表明：我國入?？诤Ｓ颡毺氐牡乩砦恢?，直接導致其將會受到沿江、沿海居民城市生活污水、人畜糞便、造紙工業(yè)廢物以及食品工業(yè)廢水等污染物的影響。其中造紙工業(yè)廢物等富含有機物的污染物對于入?？诤Ｓ虻奈廴居绊戄^重，是導致我國海洋環(huán)境污染問題持續(xù)加重的主要原因[2]。
從2004年至2012年我國海洋沉積物質質量檢測結果表明，國內大部分海洋區(qū)域環(huán)境的沉積物質量總體上保持良好，部分海域在持續(xù)性的海洋污染治理工作下仍舊保持著較好的生態(tài)樣貌，但是，仍有部分海域環(huán)境及近岸海域遭受著較為嚴重的沉積物與污染物的影響，一些重要海灣與河口更出現(xiàn)沉積物污染嚴重的危害性情況。
通過對我國近海、近岸以及遠海海域的實際情況進行探查可知，海洋沉積物主污染海洋環(huán)境的主要危害性因素之一，其中所包括的鉛、砷、滴滴涕、汞、銅、鎘、、石油類、硫化物、多氯聯(lián)苯以及有機質等物質都會對海洋環(huán)境造成嚴重污染。在我國錦州灣、珠江口海域以及大連灣，近幾年來都出現(xiàn)了嚴重的沉積物污染情況，并且污染情況仍在持續(xù)加重，部分區(qū)域內殘留的鉛、鎘、砷、滴滴涕以及大腸菌群更達到較高的層次，嚴重危害海域附近的生態(tài)環(huán)境，更會對海域附近居民造成極大的影響[3]。
2.我國海洋環(huán)境污染的治理方案研究
2.1提高海洋環(huán)境的監(jiān)測水平
有關部門及政府監(jiān)測單位應當積極利用先進的電子信息化技術，在海洋環(huán)境探測工作的實施過程中，利用新型遙感儀器，實現(xiàn)水生探測以及衛(wèi)星遙感遙測，在傳統(tǒng)海洋環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測工作基礎上進一步提升海洋環(huán)境的監(jiān)測水平。
針對我國傳統(tǒng)的探測方式，有關部門應當積極對技術手段進行改進與創(chuàng)新，實現(xiàn)自容式、直讀式、拖曳式、坐底式以及船載式的水生探測方式，充分利用現(xiàn)代化信息技術實現(xiàn)探測設備的自動化運行與回收，利用這些先進的自動化監(jiān)測設備對區(qū)域環(huán)境內的垂直剖面上的海流分布進行監(jiān)測，為今后的海洋環(huán)境污染治理工作提供充分的數(shù)據支持。
2.2加強海洋污染治理試驗區(qū)的建設
海洋污染治理試驗區(qū)的主要目的在于加強重點污染區(qū)域的管理與整治工作，對于我國海洋環(huán)境污染的治理工作具有示范作用，能夠充分提升海洋污染治理的復合性與累積效應。針對我國不同海洋污染環(huán)境的治理情況，相關部門及政府污染治理單位應當抓住導致污染的主要原因，在不同的海洋環(huán)境內積極建設海洋污染治理試驗區(qū)，通過治理實驗以及關鍵性的生態(tài)環(huán)境保護工作，充分加強有關部門對不同污染情況的治理效果，通過對重點生態(tài)保護與治理的區(qū)域環(huán)境進行封閉保護，建立海洋污染治理試驗區(qū)，以此降低人為因素對自然生態(tài)環(huán)境可能造成的污染。
2.3健全海洋污染防治的法律體系與管理體制
自1987年以來，我國先后制定了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》以及《中華人民共和國漁業(yè)法》等多個涉及海洋環(huán)境保護的法律法規(guī)，國務院也相繼出臺了多項行政法律法規(guī)的保護措施，通過對涉海領域進行資源與環(huán)境保護，充分提升了我國海洋環(huán)境的整體安全性。
促進了我國海洋資源與海洋管理工作的綜合治理。隨著我國海洋開發(fā)利用程度的不斷加深，越來越多的企業(yè)單位在生產運營過程中涉及到了很多法律法規(guī)所未曾涉及到的問題內容，這就導致我國海洋環(huán)境的保護工作的有效性大大降低，很多企業(yè)利用法律法規(guī)的漏洞，在海洋環(huán)境資料的利用過程中對環(huán)境造成極大的污染與破壞，嚴重影響著我國海洋環(huán)境的整體平衡，致使沿海居民與重要港口海岸遭受污染問題的影響，嚴重降低了當?shù)鼐用竦纳钯|量。
因此，我國政府單位及相關組織部門應當根據分工對不同類型的污染源進行調查，根據不同區(qū)域內的海洋污染情況及企業(yè)單位違法開采與生產的情況，實施相應的改革與處理辦法，進一步完善我國海洋污染防治的政策法規(guī)，保證實現(xiàn)有法必依、違法必究，進一步提升我國法制工作的實施力度。
3.結語
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
城市存在的主要污染問題
水資源短缺，水污染問題嚴重
隨著城市規(guī)模的擴大, 水資源短缺與需求日益增長之間的矛盾日趨突出，生活污水排放量卻迅速增長。水污染問題日趨嚴重，大量生活污水直接排放使水環(huán)境惡化, 七大流域河段都形成明顯污染帶,還有一些飲用水源也受到污染。而水資源也日趨短缺，在我們北方地區(qū)今年來地下水位可以說是逐年下降，而且下降速度也是越來越快，不少地區(qū)都形成了地下漏斗區(qū)，引發(fā)不同程度的地面下沉。地下水開采過量，地面水污染嚴重，水生態(tài)環(huán)境急劇惡化。我們不僅要考慮留給后代充足的水，而且應該是清潔的水，這是我們共同努力的目標。人類依賴水而生存，水環(huán)境亦需要人類的保護而完成循環(huán)，兩個方面相互依存。保護水環(huán)境、珍惜水資源就是保護人類自己。
（二）生活垃圾未得到妥善處置
隨著城市人口的逐漸增多，每天產生的垃圾也越來越多，它對整個社會的危害也日趨嚴重。如果垃圾問題處理不好，將嚴重影響著環(huán)境衛(wèi)生和人民的身心健康。及時清理和處理城市垃圾，已成為建設優(yōu)美整潔的現(xiàn)代化城市不可缺少的條件。
城市生活垃圾是指日常生活中和為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物。包括一般性垃圾、人畜糞便、廚房廢物、污泥、垃圾殘渣和灰塵等固體物質。隨著城市建設的發(fā)展和居民生活水平的提高，我國城市生活垃圾產生量與日俱增。
（三）以北方城市顆粒物和南方城市酸雨為特征的城市大氣污染依然比較嚴重
全國相當多的城市仍以煤炭為主要民用燃料, 大量燃煤造成煤煙型污染, 二氧化硫濃度年均值達不到國家二級標準的城市占21%。許多城市受到酸雨侵害, 城市地面多、建筑施工現(xiàn)場管理不規(guī)范、渣土垃圾粗放收運使得城市空氣中顆粒物常年居高不下。在全國重點監(jiān)測的338 個城市中,63.5%的城市達不到國家空氣質量二級標準。
二氧化硫等致酸污染物引發(fā)的酸雨，是我國大氣污染危害的又一重要方面。酸雨是大氣污染物與空氣中水和氧之間化學反應的產物。酸雨危害是多方面的，包括對人體健康、生態(tài)系統(tǒng)和建筑設施都有直接和潛在危害,還可使農作物大幅度減產，對森林、植物危害也較大，常使森林和植物樹葉枯黃，病蟲害加重，最終造成大面積死亡。
（四）大城市機動車尾氣污染越來越突出
我國已成為世界汽車第四大生產國和第三大消費國。近幾年由于機動車數(shù)量上漲很快, 污染物排放總量仍在增加。交通干線兩側一氧化碳嚴重超標, 部分城市的大氣污染類型已經由煤煙型轉變?yōu)閺秃闲?。機動車排放的污染物危害甚大,由于機動車尾氣低空排放，恰好處于人的呼吸帶范圍，對人體健康影響十分明顯。此外，汽車排放的一氧化碳、氮氧化物和碳氫化合物在太陽的照射下會在大氣中反應，形成光化學煙霧，其污染范圍更廣，對人體健康、生態(tài)環(huán)境的危害更大。
（五）噪聲污染已成為影響城市居民生活質量的重要環(huán)境問題。
交通、社會生活、建筑施工是主要的噪聲污染源, 目前, 交通對城市噪
聲污染占70- 80%。在開展交通噪聲監(jiān)測的214 個城市中, 31.3%的城市處
于中度或較重污染水平。在開展區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測的176 個城市中, 55.6%
的城市處于中度或較重污染水平。噪聲是一種環(huán)境污染，它被認為是僅次于大氣
污染和水污染的第三大公害。它是一種致人死命的慢性毒素。
二、治理城市污染的對策
城市環(huán)境綜合整治要從最大限度地發(fā)揮城市整體功能出發(fā), 運用綜合的對策來整治、保護和塑造城市環(huán)境, 以達到保護和改善環(huán)境質量的目的。采取多方面措施, 合理地利用自然資源, 防止環(huán)境污染和破壞,以求保持生態(tài)平衡, 擴大有用自然資源的再生產, 保障人類社會的發(fā)展, 以協(xié)調經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設之間的關系,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)合理規(guī)劃, 完善城市功能
遵循生態(tài)規(guī)律, 從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā), 制定和實施城市總體規(guī)劃, 合理確定城市規(guī)模和發(fā)展方向, 調整城市產業(yè)結構和空間布局, 逐步解決城市功能區(qū)混雜問題,加快城市環(huán)境基礎設施建設, 改善城市生態(tài)環(huán)境。
(二)治理城市水污染
對于污水采取的措施主要有：
1. 資金、行政、法律保障措施
（1） 資金支持是必不可少的條件
（2） 政府的支持是后盾
城市水系污染治理涉及面很廣,需要市政府的強力支持，市政府也需要中央政府的支持。沒有一個強大政府的支持，許多強制性措施就難以行得通。
（3）污染治理需要法制
法律法規(guī)是人們共同遵守的準繩，應制定保護城市水環(huán)境的地方性法律，讓水系管理部門有法可依，依法行政，這樣一些事情做起來會容易一些。
2.水資源調控措施
水資源不足是影響水質的重要因素，河水不流，水質就會惡化。應加強水源調配方面的研究，如何既節(jié)約水源又保護水環(huán)境是必須研究的課題。建設一批污水處理廠，應加強處理水的應用，處理廠與輸水管道應同時規(guī)劃、同時設計，將處理后的潔凈水引入河道，這樣既節(jié)約水資源又可保護水環(huán)境。
3.公眾參與措施
(三)治理城市大氣污染
提高城市清潔能源比例, 改善能源結構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區(qū), 在人口稠密的市區(qū)逐步取消直接燃用原煤。加快城市供熱、供氣能力建設。禁止在城市的近郊區(qū)內新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環(huán)境的企業(yè)。大力發(fā)展公共交通, 鼓勵開發(fā)和使用清潔燃料車輛, 逐步提高并嚴格執(zhí)行機動車污染物排放標準。大中城市以及城市群地區(qū)要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態(tài)要求進行綠化、美化、硬化, 加強建筑施工及道路運輸環(huán)境管理, 有效控制城市揚塵。建立城市空氣質量日報和重點城市空氣質量預報制度。
(四)治理城市垃圾污染
加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環(huán)?；A設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng), 在優(yōu)先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。
(五)治理城市噪聲污染
加強對建筑施工、工業(yè)生產和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機動車、火車市區(qū)鳴笛, 對造成敏感建筑物聲環(huán)境超標的交通重負荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪聲污染。
(六)做好重點城市環(huán)境保護工作
綜合考慮城市規(guī)模、性質、區(qū)域分布和環(huán)境狀況等因素, 加大環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動, 提升模范城市的可持續(xù)發(fā)展綜合能力。完善公眾、社區(qū)和媒體參與城市環(huán)境管理的機制, 建立城市環(huán)境污染應急響應系統(tǒng)。
三、結語
我國城市環(huán)境污染一直比較嚴重。近年增長迅速、工業(yè)化水平不斷提高等綜合因素來，在各級政府和其他社會力量的共同努力的作用，城市環(huán)境保護面臨極大的壓力，改善下，城市環(huán)境保護工作取得了一定的成效：城市環(huán)境質量的任務十分艱巨。我國城市生態(tài)環(huán)境總體情況不容樂觀，城市水和大氣污染一直處于較高的水平，垃圾處理水平低，噪聲污染較重，城市環(huán)境保護工作仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。環(huán)境保護需要全體人民的共同努力，增加環(huán)保意識，將我們的城市創(chuàng)建成為一個環(huán)保干凈的美好家園。
參考文獻：
1、吳文偉 《城市生活垃圾資源化》科學出版社2003年
2、蔡維瑾《我國城市生活垃圾污染與處理現(xiàn)狀及其對策探討》鐵道勞動安全衛(wèi)生與環(huán)保2001年
隨著經濟的快迅猛發(fā)展，綜合國力的增強，環(huán)境為此付出了巨大的代價。而且這不僅僅只存在于城市中，這一現(xiàn)象正在向廣大農村蔓延，有許多農村環(huán)境已經受到很嚴重的污染。如不及時治理，不僅對村民身體健康帶來嚴重的危害，甚至喪失生命。所以，我們必須本著對人民負責的態(tài)度，對農村環(huán)境污染問題進行綜合治理，以保護我們賴以生存的環(huán)境。
1.我國農村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析
1.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染日益嚴重。隨著人們生活水平的逐步提高，對肉、蛋、奶等產品的需求的增加，畜牧業(yè)發(fā)展迅速。目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家，我國每年產生的畜禽類糞便約27億噸。目前，我國農村畜禽養(yǎng)殖多為無序分散狀況, 且數(shù)量較多, 大量畜禽糞尿未經處理就直接排放, 不僅對大氣、地表水造成惡臭和富營養(yǎng)化污染, 甚至還會對地下水造成污染。特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場其污染危害更加嚴重，一些養(yǎng)殖場的糞便隨地堆積，污水任意排放，嚴重污染了周圍的環(huán)境。如果不對畜牧業(yè)發(fā)展造成的污染進行有效地處理，將進一步導致環(huán)境惡化，進而威脅農產品安全和人類健康。由此可見，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染已經成為農村主要污染源。
1.2化肥、農藥的過量使用造成的污染?；省⑥r藥作為農業(yè)增產的主要措施，一直以來倍受農民的青睞，為了提高產量，不合理、過量使用化肥的現(xiàn)象尤為普遍。甚至有一些農民錯誤的認為化肥用量越多糧食產量越高。實際上在我國農藥、化肥的實際利用率只有30%-35%，大大低于發(fā)達國家利用標準，這就使得化肥、農藥絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
1.3農村生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善。隨著農民生活水平的不斷提高，農村的生活垃圾產生量日益增多，成份也越來越復雜，造成的污染問題也越來越大。過去農村的生活垃圾主要以菜葉、塵土、紙張等易分解的成份為主。近年來，農村的生活垃圾成分發(fā)生了明顯的變化，垃圾中的難降解有機物迅速增加，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的地區(qū)還有大量的工業(yè)垃圾產生。目前在農村，有效的垃圾清運處理系統(tǒng)還沒有建立，垃圾不能及時回收和有效處理，隨處傾倒的現(xiàn)象比較普遍。
2.農村環(huán)境污染的主要原因
2.1思想認識不到位，環(huán)境意識不強。在農業(yè)生產過程中，片面追求數(shù)量而忽視農產品質量，忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染。對畜禽養(yǎng)殖污染的嚴重性估計不足，大多數(shù)農民對科學用藥、平衡施肥知之甚少，不能根據作物生長規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況決定化肥、農藥的配比，只是一味單純地加大劑量濫施農藥，結果不僅造成化肥農藥利用率不高，而且對環(huán)境污染嚴重，土壤肥力下降。
2.2農民的環(huán)境保護參與和主人翁意識薄弱。隨著經濟的發(fā)展，教育水平的不斷提升，農民的環(huán)保意識有了一定的提高，但只是在涉及自身利益的情況下才會有所顧慮，而真正發(fā)自內心去維護的農民并不多。農民對自己應有的責任、權利、利益認識很薄弱，大多數(shù)情況下只顧自己的眼前利益而忽視了公共利益，為了暫時滿足自己的私人利益，而把別人的利益、社會的利益拋擲腦后。最終導致農民缺乏參與環(huán)境污染治理的積極性和主動性，使農民失去了參與的意識，也失去了治理環(huán)境污染的意識
2.3資金投入嚴重不足，嚴重影響了農村環(huán)境治理。由于資金投入不足，導致農業(yè)生產資料的產品結構不能適應發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的需要。有機肥商品化生產舉步維艱，優(yōu)惠扶持力度不足，商品有機肥與化肥相比價格偏高，普及推廣難度很大。無公害、綠色和有機農產品的市場推廣扶持力度不夠，綠色農產品通道不暢，其質量、價值優(yōu)勢在價格上無法得到體現(xiàn)，導致生態(tài)農業(yè)先進技術推廣難度加大。畜禽養(yǎng)殖污染在我市農村環(huán)境污染已占很大比重，化學需氧量排放量已超過工業(yè)污染位居第一，但與工業(yè)污染防治投入相比，農村環(huán)境污染防治投入嚴重失衡，致使污染長期得不到有效控制。
3.治理農村環(huán)境污染的對策措施
3.1強化農民對環(huán)境污染治理的參與意識。一是要開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農民的環(huán)境意識，調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性、主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動，培養(yǎng)農民參與農村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見，尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，維護農民的環(huán)境權益。
【分類號】：TU992.3
0.引言
在改革開放的帶動下，我國經濟在增長的同時也導致著工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染程度的不斷加深。從目前我國的環(huán)境問題分析，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染是最為嚴重的，雖然在我國防治工業(yè)污染控制力度的不斷實施下，這一工業(yè)環(huán)境污染程度得到了控制，但是受工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施實施力度的不足，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制依舊是當前制約工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。從這一角度出發(fā)，加強對工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理重要性的認識，在提高工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理的力度上具有重要的作用。
1.工業(yè)企業(yè)加強環(huán)境污染控制管理的重要性
在我國工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中，工業(yè)文明高消耗、高污染的特征形成了我國環(huán)境問題特有的嚴峻性。目前，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染不僅發(fā)生在工業(yè)區(qū)和城市之中，我國的很多農村城市也在蔓延。目前，我國的環(huán)境容量已經很小，此時，企業(yè)若依舊不顧一切的追求經濟效益，必定導致已經十分脆弱的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)迅速的崩潰。隨著現(xiàn)代社會文明程度的不斷進步，健康、舒適、安全的生活環(huán)境成為了人們逐步開始考慮的問題，綠色意識逐步的使人們不由自主的承擔起了保護自我生存環(huán)境的責任。同時，受我國所實施的“污染者付費原則”的影響，工業(yè)企業(yè)降低包括排污費在內的額外費用，是工業(yè)企業(yè)提高效益的實現(xiàn)。從這些問題出發(fā)，工業(yè)企業(yè)加強環(huán)境污染控制的力度，是生態(tài)環(huán)境的要求；是適應消費者的綠色需求；是企業(yè)追求合理經濟效益的表現(xiàn)；是企業(yè)打破綠色壁壘，建立國外市場的有效途徑；是可持續(xù)發(fā)展的必經之路[1]。
2.工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理現(xiàn)狀
2.1企業(yè)對環(huán)境污染管理認識的不足
工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染控制管理的實施上，企業(yè)領導對環(huán)境污染管理認識不足的現(xiàn)象非常嚴重，并存在著很多的思想誤差，認為環(huán)境污染管理就是對生產經營的制約，環(huán)境污染管理工作的重點就是對環(huán)保行政部門的應付等。在利益的驅動下，企業(yè)領導不乏存在鉆環(huán)保法和管理上的空子與漏洞，逃避企業(yè)在環(huán)境保護義務上的履行。同時，很多的事實也表明，工業(yè)企業(yè)領導重視環(huán)保的單位，在環(huán)境污染管理工作上的成效都是非常顯著的，還促進著企業(yè)生產的發(fā)展，在獲得環(huán)境效益的同時獲取著一定的經濟效益。
2.2環(huán)境保護資金支持不到位
工業(yè)生產規(guī)模的迅速發(fā)展導致著工業(yè)污染程度的加深，使污染治理工作的任務顯得更加艱巨。在環(huán)境污染的治理上，雖然每年都有大量資金的投入，但是所取得的治理成效和人們的期望依舊存在著很大的差距。這一差距的出現(xiàn)，很大程度上和工業(yè)企業(yè)產業(yè)結構不合理、城市整體功能不強等多方因素有關，其中，環(huán)保資金投入不足，導致資金使用分散是制約環(huán)境質量改善的主要因素。從“污染者付費原則”和“誰污染誰治理”原則的影響分析，工業(yè)企業(yè)是需要對自身所造成的環(huán)境污染進行負責的，但是實際的情況卻存在著很多的誤差，工業(yè)企業(yè)繼續(xù)超標排放污染物的情況依舊非常嚴重。
2.3粗放型經濟增長方式的影響
在我國的工業(yè)企業(yè)體制上，初級加工企業(yè)占據著主導，以此導致大量資源消耗的產生。目前，我國的科學技術水平和西方國家相比較還不是很高，設備和管理水平都有限，這就導致著我國目前的工業(yè)發(fā)展依舊處于粗放型的經濟增長模式階段。在GDP能耗比率上，和世界平均水平相比較依舊比較高。
2.4環(huán)境保護法制建設的不完善
環(huán)境保護法制的建設，首先需要從環(huán)境保護法律法規(guī)體系上實施，然后從環(huán)境政策法律法規(guī)上實施[2]。但是，從當前我國環(huán)境法的構建上來講，我國環(huán)保制度的構建和實施都處于一種初級階段，法律條文的原則性太高，并導致著可操作性的低下。雖然，我國的環(huán)保制度針對工業(yè)所需要履行的職責和禁止的行為進行了規(guī)范，但是并沒有給予法律責任上的具體明確，導致著環(huán)保執(zhí)法力度的不足。
3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理對策
3.1建立完善的環(huán)保目標責任制
從市場經濟的本質分析，其就是一種法制經濟，并要求社會中的一切經濟活動都用法律加以控制、規(guī)范和引導，那么，從經驗性立法向導向性立法的轉變，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施的加強，注重對目前不完善的環(huán)保制度進行完善，確定環(huán)保目標責任制是一項必要的措施[2]。在目前的市場經濟進程中，環(huán)保體系中單項法的制定和實施；對環(huán)境保護基本法內容的具體化，在環(huán)保制度的執(zhí)行上發(fā)揮著重要的作用。同時，通過對國外環(huán)境標準體系的研究，結合我國的實際情況，進一步的完善我國的環(huán)境標準體系，并加強地方環(huán)境保護標準的制定和輿論監(jiān)督機制，實施目標責任制，可有效的防止工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的蔓延。
3.2推廣優(yōu)質新型能源
對工業(yè)企業(yè)的能源結構進行調整，使所需能源和其他資源的輸入最小化，不僅可以減少工業(yè)企業(yè)廢物的排放，還能提高能源的重復利用率。在此基礎上，大力的研究和開發(fā)清潔能源，積極的發(fā)展可再生能源，將目前以原煤為主的污染性能源結構向天燃氣、電力等優(yōu)質清潔的能源結構轉變，加強能源領域中高新技術的推廣和應用，可以更好的降低能耗，提高能源的綜合利用效率[3]。在地下水和土地等不可再生資源上，秉著慎取慎用的原則，多推廣風能、太陽能等有優(yōu)質的可再生能源，可在滿足我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時，解決能源消耗對工業(yè)的企業(yè)環(huán)境的污染程度。
3.3構建綠色企業(yè)文化
工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施的實施中，工業(yè)企業(yè)綠色文化的構建是一個重要的方面。首先，工業(yè)企業(yè)的高層管理者需要對經濟發(fā)展給環(huán)境造成的巨大壓力有個清醒的認識，并自覺的順應全球性的綠色潮流，以自身行動帶動全體員工在環(huán)境意識和環(huán)境責任感上的加強。其次，建立、健全企業(yè)的道德規(guī)范和必要規(guī)章制度，以條文的形式激勵企業(yè)員工環(huán)境保護的積極性，樹立企業(yè)的綠色形象。最后，加強企業(yè)全員的環(huán)保培訓，提高員工的基本素質，讓每一位員工對企業(yè)發(fā)展和環(huán)境問題之間的關系明確，以便日常工作中環(huán)保工作的融入。
3.4加強技術改造與技術創(chuàng)新
現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的有效實施需要加強對技術的改造和創(chuàng)新力度，在推進產業(yè)結構優(yōu)化的同時，實現(xiàn)產品的更新?lián)Q代。工業(yè)企業(yè)，經過技術的改造和創(chuàng)新，對我國的經濟結構實施戰(zhàn)略性的調整，可以最大化的改變我國工業(yè)當前傳統(tǒng)產業(yè)比重過大的情況。同時，技術的創(chuàng)新，可以對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造，提升企業(yè)的產品層次、資源利用率和技術含量，促進我國工業(yè)企業(yè)向高科技、高附加值和低消耗、低污染程度的加深。
4.結語
綜上所述，環(huán)境保護背景下，工業(yè)企業(yè)迫切需要更高、更快發(fā)展的同時，環(huán)境污染控制管理的加強也是一個重要的方面。在這一環(huán)境背景的影響下，完善環(huán)保力度、推廣優(yōu)質新能源、構建綠色企業(yè)文化、加強技術的改造和創(chuàng)新，能夠最大程度的提高工業(yè)企業(yè)綠色節(jié)能生產中的水平，改善工業(yè)企業(yè)經濟發(fā)展和環(huán)保效益之間的關系。
【參考文獻】
基于其廣泛的分布性和強大的破壞力，政府從未停止對其展開積極防治與管理措施，以期研討出適合我國發(fā)展國情與實際需求的新型海洋污染防控體系。本文主要介紹了當前海洋環(huán)境污染特征，藉此提出了此類污染防控的治理思路，希望通過與國外先進經驗的結合實踐能夠有效改善我國海洋環(huán)境。
0引言
海洋環(huán)境污染問題由來已久，多由人類活動給所帶來的各種直接或間接的污染，其中污染危害主要側重于對海洋內部環(huán)境自身產生的破壞，比如污染指標超出了海洋的自凈能力而造成水質的下降，水域污染帶來的海生物變異和死亡，沿岸固態(tài)污染導致的海岸線后退、海洋面積的銳減等現(xiàn)象，且這些污染現(xiàn)象都具有一定的延續(xù)性和持久性。由此，積極展開海洋環(huán)境污染防控治理研究不僅具有極大現(xiàn)實意義，也是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎要求。
1當前我國海洋環(huán)境污染特征
(1)污染源種類多且數(shù)量大，治理措施復雜。我國海洋環(huán)境污染源主要來自于人類生活和工廠生產兩個部分，僅這兩個部分即已包含各式各樣的各種污染源。其中來自生活污染源的數(shù)量與形式舉不勝舉，如生活垃圾的沿海堆積、生活污水的肆意排放、填海造陸帶來的材料污染、人類沿海實驗基地造成的核泄漏等。
國海洋污染則主要分布在我國東部沿海地區(qū)，其中造成工業(yè)污染的主要來源當屬石油污染、重金屬污染和海洋有機物污染，且這些污染源的數(shù)量極其巨大的，所以面對海洋環(huán)境污染的治理措施相當復雜，且難度極大。
(2)與人類生活相關度較大，根治難度極高。根據近年來我國海洋環(huán)境污染統(tǒng)計數(shù)據和圖表現(xiàn)實，以人類生活為切入點作分析，其生活污水排放和沿岸固態(tài)垃圾占據了污染源的相當大比例，然而這些污染的來源都與人的生活離不開。即使努力治理，像生活排污、農藥使用、固態(tài)垃圾堆放等污染都是在所難免的，極盡所能也只是可以從一定角度進行限制，根本無法完全將其杜絕。
同理，正如前文所提及的石油和重金屬污染也很難得到有效根治。因石油產業(yè)和重金屬開采行業(yè)是我國重要經濟產業(yè)來源，對其調整和治理需要更為尖端的科學技術輔助，稍有不慎就會“牽一發(fā)而動全身”，對國家工業(yè)生產和人民正常生活造成損失或不便。因此，對海洋環(huán)境污染的治理一定要結合實情，準確把握方寸，慎重而為。
(3)污染物危害間接性較大，擴散相當迅猛。由于空氣污染會直接促使人呼吸不暢，引發(fā)呼吸道疾病;光污染會通過折射和散射直接損壞人的視網膜，造成短暫性失明等嚴重后果;相對于這兩類污染而言，海洋環(huán)境污染距離人們日常生活較遠，其所產生的危害多為間接性質，故而短期內不會對人類造成直接危害，對工業(yè)生產也并無明顯影響。
究其原因，是因為單憑海洋環(huán)境污染還不足以直接、快速地影響人類生活，其可怕之處是在于得不到有效治理而帶來的附加隱患，如污染源的迅速擴散和二次污染的形成，石油原液、核物質、有機化合物等液態(tài)污染源一旦融入水中，就會借助風勢以難以想象的速度擴散至無盡海域，輕則只是對海水質量和周邊環(huán)境造成污染，重則會導致海洋生物的種族滅絕甚至整個生態(tài)系統(tǒng)的紊亂。
不僅如此，二次污染相較于一次污染更具殺傷力，它在破壞環(huán)境的同時讓人類在無形中麻痹，產生對環(huán)境污染置之不理等消極的情緒。
2有效控制我國海洋環(huán)境污染的治理思路
(1)完善海洋環(huán)境信息公開制度。不少研究海洋環(huán)境的學者都存在這樣一個疑惑：為何在海洋污染高清潔率的當下，仍有越來越多海域被污染?越來越多海洋生物瀕臨滅絕?經對比近年各地方官方出具的海洋環(huán)境污染治理調查表與實地考察數(shù)據得知。
兩者在環(huán)境污染恢復數(shù)據報告上存在較大偏差，可想而知我國環(huán)境信息公開制度癥結所在。由此，亟待相關部門端正并強化環(huán)保意識，秉持自我剖析、自我反省的精神，使之形成一種自上而下的強大的內在推動力，建立健全環(huán)境信息公開制度，提高人民環(huán)保意識和責任感。
(2)提高海洋污染損害賠償標準。許多公司尤其是一些海外石油公司在其他國家的海域出現(xiàn)污染物泄漏等現(xiàn)象時通常會逃避責任、相互推諉，甚至一些國家也出面來維護本國貨輪的利益。表面上看這些國家是將貨輪的損失降到了最低，保住了本國的利益，但這種縱容海洋污染而不予以嚴懲的行為本質上是害人害己。
由此，必須建設并完善有關海洋環(huán)境污染損害賠償?shù)姆审w系，切實做到有法可依，同時樹立高度的責任感，在海洋污染事件發(fā)生后勇于承擔責任，積極參與污染的治理和海洋環(huán)境的修復。
(3)加強國際海洋環(huán)保交流合作。海洋環(huán)境污染的治理和環(huán)境法體系的建設從始至終就是一個國際性的問題，不僅因其涉及到各個國家之間的利益，更是由于海洋環(huán)境污染在國際交往中的重要地位。因此，國家必須加大宣傳力度，增強國際友好往來，樹立共同的奮斗目標，積極籌辦和組織國際交流與合作，早日實現(xiàn)對海洋環(huán)境污染的治理和海洋環(huán)境法律體系的完善。
3國外海洋環(huán)境防污的治理對我國的啟示
發(fā)達國家現(xiàn)代工業(yè)的起步和發(fā)展早于我國多年，因而也較早的進入了環(huán)境污染帶來的困境之中。從宏觀上講，發(fā)達國家的環(huán)境治理體系與我國并無實質差異，只在具體實施過程中各有長短之處。以美國為例，該國針對環(huán)境的保護與立法不僅歷史悠久，經驗豐富，且覆蓋范圍相當廣泛，甚至可說不存在顯而易見的法律漏洞。
因其在最初治理環(huán)境問題時，便將環(huán)境保護與污染治理及責任處罰等明確納入法典，清晰劃定了“何種行為造成了對環(huán)境的污染”、“何種污染行為構成了違法”、“違法后如何承擔責任”、“由哪些部門來負責追究責任”等問題，這一先見性和涵蓋性相當值得借鑒，正所謂“預防永遠勝于治療”，由此，為彌補我國目前海洋環(huán)境治理過程中存在的顯著問題，首要提高公民環(huán)保意識，制定嚴謹全面的法律，最大范圍展開對海洋環(huán)境的保護。
4結語
在我國經濟高速發(fā)展的背景下，我國農藥污染成為了農業(yè)環(huán)境污染的主要原因，研究表明，我國大量不合格農藥的使用嚴重影響了農業(yè)生產的正常進行，我國境內的農藥使用整體質量已超過13.3萬t，這些農藥由于外部環(huán)境的影響，對周邊地區(qū)的耕地產生了嚴重的破壞，已經有超過533.4萬hm2的耕地受到了不同程度的破壞，我國淮河及周邊地區(qū)因農藥違規(guī)使用引發(fā)的污染已經造成了1.7億元以上的經濟損失。另外，違規(guī)使用農藥和化肥造成的水污染也是造成耕地面積退化的重要原因，目前我國已有超過3.0%的農田正在使用污水進行灌溉，這些污水大多是受到違規(guī)使用農藥的影響。當前，相比于我國改革開放初期的農田污染狀況增長了60.0%，由此產生了一系列農產品質量問題。目前，我國已有超過18.7%的農產品存在不同程度的質量問題。在我國公民生活狀況日益改善的背景下，我國很多城市周邊相繼成立了一些農產品購買站，雖然這些購買站為城市居民的生活帶來了便利，卻為周邊地區(qū)的農業(yè)用地帶來了較大的麻煩，大量農產品交易帶來的廢物和廢水，嚴重影響了農業(yè)環(huán)境，造成了較大的經濟損失。據統(tǒng)計，我國農業(yè)用地受廢水的影響總額超過17.0億t。此外，焚燒秸稈也是影響我國農業(yè)環(huán)境的重要因素，大量秸稈焚燒帶來的惡劣影響不僅局限于空氣質量的下降，也廣泛存在于農業(yè)生產環(huán)境的惡化。因此，我國農業(yè)環(huán)境面臨著較大的壓力。
2農業(yè)環(huán)境污染的治理對策
2.1加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)，拒絕使用違規(guī)農藥
改良我國農產品的生產質量，比較科學的方法就是提升生態(tài)農業(yè)建設水平。要結合當前我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展需要，合理規(guī)劃生態(tài)農業(yè)建設。首先，要加強生態(tài)農業(yè)技術的推廣和經營模式的推廣，使農業(yè)生產者擁有較多的機會了解生態(tài)農業(yè)的具體實施方式和實施技術，以便生態(tài)農業(yè)的優(yōu)勢和意義能夠盡快被農業(yè)生產者吸納，在保證農業(yè)生產者經濟效益的同時，提升農產品生產效率，避免對農業(yè)環(huán)境造成較大的不良影響。要科學地開發(fā)農業(yè)用地周邊的自然能源，避免能源開采影響農業(yè)環(huán)境，要采用生物性農藥和化肥，在提高農產品質量的同時保證農產品的生產環(huán)境不受較大影響。對違規(guī)使用危害性農藥和化肥的農產品生產者，要進行嚴厲的經濟處罰，使農產品生產區(qū)域的生產環(huán)境能夠得到切實的保障。
2.2加快污染區(qū)整治技術推廣，研發(fā)危害農藥治理技術
對于已經出現(xiàn)污染情況的農業(yè)環(huán)境，要加快污染區(qū)整治技術的推廣效率。首先，要將受到污染的農業(yè)環(huán)境根據污染的嚴重程度來劃分等級，農業(yè)環(huán)境污染程度的判斷需要根據污染物的屬性、污染物存在的體積和質量以及污染范圍大小進行判斷，污染物在治理過程中有無可能形成次生污染也是治理人員必須考慮的問題。其次，要加強對科研機構的聯(lián)系，了解當前最新危害性農藥化肥治理技術的發(fā)展情況，并及時引進這些技術，使污染區(qū)的技術推廣能夠更有針對性。再者，在污染區(qū)治理技術的推廣過程中，要注意農產品是否屬于食用性農產品，如果污染區(qū)的污染較為嚴重，短時間內無法進行妥善的治理，要將污染區(qū)設置為非食用性農產品的種植區(qū)，避免農產品影響食用者的身體健康。例如，我國吉林省某小麥種植區(qū)，由于受到化工廠排污的影響，成為污染程度較高的污染區(qū)，在當?shù)貙I(yè)人士的指導下，該污染區(qū)將小麥種植區(qū)改成棉花種植區(qū)，避免食用性農產品對我國公民造成傷害，維護了農產品生產者的切實利益。
2.3農藥對農業(yè)環(huán)境構成污染的具體治理措施
首先，要對各地區(qū)農藥生產廠家的資質進行調查，保證農藥生產廠家的生產流程和生產工藝完全符合國家相關標準的要求。另外，要對當前我國農作物病蟲害的現(xiàn)狀進行分析，科學研究農藥對治理病蟲害的實際作用，以便指導農民科學地撒施農藥。農藥和化肥在使用過程中，要進行農藥化肥的危害性檢測，在農產品生產區(qū)域，必須配置危害性農藥化肥檢測站，要求農產品生產者定期將農藥化肥進行危害性檢測，避免農藥化肥對農業(yè)生產土地質量構成不利影響。避免過多使用質量低下的農藥，對農業(yè)環(huán)境造成污染。要科學安排農藥的撒施時間，在保證農藥有效作用充分發(fā)揮的前提下，縮短農藥的使用頻率，減少農作物的受藥范圍。
中圖分類號X52文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）03-0293-02
徐州市是農業(yè)大市，近年來由于農業(yè)生產活動的廣泛性和普遍性，加上農業(yè)生產污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大，因此農業(yè)生產污染已成為目前影響徐州市農村生態(tài)環(huán)境質量的重要污染源，其發(fā)展趨勢令人擔憂。現(xiàn)就近年來徐州市農業(yè)生產污染現(xiàn)狀和成因進行了分析，并提出相應的對策和建議。
1徐州市農業(yè)生產對水環(huán)境污染的現(xiàn)狀
1.1化肥的使用狀況及對水環(huán)境的污染
化肥對農作物增產起著非常重要的作用，以至于農業(yè)生產已經對化肥產生了很強的依賴性，表現(xiàn)為化肥用量居高不下。根據2002―2006年徐州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，期間全年農用化肥施用量見表1。
由表1可知，徐州市2002年至2006年末實有耕地面積逐年減少，而化肥施用量（折純）卻逐年增加，年平均增加值為1.77萬t。調查數(shù)據顯示，徐州市年平均單位耕地面積氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥用量分別達到319.0、104.8、41.9、89.9 kg/hm2。徐州市施用化肥氮、磷、鉀的平均比例為1.00∶0.33∶0.13，全世界施用化肥氮、磷、鉀的平均比例為1.00∶0.46∶0.36。由此可見，徐州市生產中的化肥使用比例失衡，氮肥用量過高，磷肥不足，鉀肥偏低?；试谑褂眠^程中浪費十分嚴重，我國氮肥利用率僅為30%～35%，磷肥利用率僅為10%～20%，鉀肥利用率僅為35%～50%[1]，未被利用的化肥養(yǎng)分通過徑流的淋溶、反硝化、吸附和侵蝕等方式進入水環(huán)境，造成地表水體的富營養(yǎng)化和土壤養(yǎng)分失衡。
1.2農藥的使用狀況及對水環(huán)境的污染
近幾年，徐州市農藥用量基本穩(wěn)定，略有下降，但仍然偏高。統(tǒng)計顯示，徐州市年平均單位耕地面積農藥用量為34.2 kg/hm2，遠高于全國平均水平。據調查，噴施的粉劑農藥僅有10%左右附著在植物體上；液體農藥也僅有20%左右附著在植物體上；1%～4%接觸到目標害蟲，其余40%～60%降落到地面，5%～30%的藥劑飄浮于空中[2]。由于農藥沒有得到合理使用，大部分被浪費，而這部分農藥通過各種渠道流入水體，致使水體各種污染物質含量超標，水質惡化。從農藥種類結構看，徐州市常用的農藥主要是有機磷、氨基甲酸酯、擬除蟲菊酯等化學農藥，占總量的80%左右，其中高毒、高殘留農藥約占25%。生物農藥僅占10%～20%。由于農藥施用量大、毒性高、影響廣、持續(xù)時間長，加重了農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，使之陷入惡性循環(huán)。
1.3畜禽養(yǎng)殖狀況及對水環(huán)境的污染
近年來，徐州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。根據2002―2006年徐州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，徐州市牲畜養(yǎng)殖情況見表2。
目前，徐州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)由農民個體家庭飼養(yǎng)逐步走向集約化、工廠化養(yǎng)殖，而且越來越集中在城市周圍。由于飼養(yǎng)方式、養(yǎng)殖規(guī)模和分布區(qū)域發(fā)生了巨大變化，畜禽糞便產生量大，而大多未經處理，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染總量、污染程度和分布區(qū)域也隨之變化。從養(yǎng)殖場產生的大量有機污染物和氮、磷等，每天隨沖洗的污水流入河道、湖泊，造成生態(tài)環(huán)境污染。
1.4農膜的使用及對水環(huán)境的污染
農膜使用是20世紀80年代興起的先進技術，采用地膜覆蓋作物可使農作物增產17%左右。隨著大棚蔬菜的推廣種植，徐州市農膜的使用量逐年增加，但90%以上使用的是不可降解地膜，地膜的回收率極低，不足30%。農膜屬高分子有機化學聚合物，在土壤中不易降解，而且降解之后產生有害物質，逐年積累，污染土壤生態(tài)環(huán)境，還可以通過各種渠道流入水體，造成水體污染[3]。
1.5農作物秸稈對水環(huán)境的污染
徐州是農業(yè)大市，全市秸稈資源豐富，每年產生的作物秸稈量達500萬t以上，但焚燒和廢棄率高，其中水稻、小麥收獲季節(jié)秸稈焚燒尤為嚴重。大量的秸稈被焚燒或拋棄于河溝渠中，不但浪費了大量寶貴的資源，而且污染了水源和空氣，同時給泄洪、交通、航運帶來安全隱患。
2農業(yè)生產對水環(huán)境污染的治理對策
2.1完善農業(yè)環(huán)保法規(guī)體系，嚴格執(zhí)法
我國現(xiàn)有法規(guī)對農用化學品污染防治作了一系列規(guī)定。今后，應繼續(xù)加強有關法律、法規(guī)、規(guī)定和措施的制定和完善，增強可操作性；加大執(zhí)法力度，積極開展農業(yè)污染事故的技術咨詢和仲裁，完善農業(yè)污染事故報告制度，加強對農業(yè)建設項目的環(huán)境管理。
2.2加強對現(xiàn)代農業(yè)科技的研究與推廣，減少農業(yè)生產污染
化肥、農藥、農膜等現(xiàn)代農業(yè)科技帶來的農業(yè)生產污染，很大程度上是不科學、不合理使用造成的。因此，徐州市有關農業(yè)和環(huán)?？萍疾块T有責任指導農民科學、合理使用現(xiàn)代農業(yè)技術，把農業(yè)環(huán)境面源污染降到最小限度。根據土壤條件、作物種類，推廣應用平衡施肥技術，提倡使用有機肥、復合肥，既能滿足作物對養(yǎng)分的需求，又起到改良土壤、培肥地力的效果。積極推廣新型、高效、低毒、低殘留、易降解、無公害農藥，加強生物防治，實行綜合病蟲害管理計劃（IPM）[4]，改善農藥的施用效率，提高農民對農業(yè)污染危害的認識。利用天然產物和農副產品的秸稈類纖維生產農用薄膜，部分取代農用塑料，是一種根治殘膜污染的有效途徑。針對畜禽生產由分散經營向規(guī)?；l(fā)展的特點，結合農業(yè)產業(yè)結構調整和農村城鎮(zhèn)化建設要求，按生態(tài)農業(yè)發(fā)展的要求，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局。大力推廣畜禽養(yǎng)殖場清潔生產技術，通過采用科學合理的飼料配方、先進的清糞工藝和飼養(yǎng)管理技術，大幅度降低污染物產生量。
2.3優(yōu)化農田投入結構，推廣無公害農產品生產技術
優(yōu)化農田投入結構，推廣無公害農產品生產技術是實現(xiàn)農業(yè)由投入依賴型增長向結構優(yōu)化型增長轉變、資源耗費型增長向資源節(jié)約型增長轉變、由數(shù)量型增長向質量效益型增長轉變的重要措施，可以將環(huán)境資源優(yōu)勢轉變成經濟優(yōu)勢，是推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個切入點和有效途徑。
2.4建立健全農業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測體系，加強農業(yè)環(huán)境保護工作
農業(yè)環(huán)境的污染和破壞滯后效應長，治理難度大，影響持久。因此，有必要進一步建立和完善農業(yè)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，逐步推行農業(yè)環(huán)境例行監(jiān)測制度和農業(yè)環(huán)境質量定期公告制度，對農業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況進行及時的預測、預報和評價。
2.5加大宣傳和投資力度
一方面，要把防治農業(yè)生產污染工作作為落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的高度來認識，形成全社會關心和支持農業(yè)環(huán)境保護工作的氛圍；另一方面，增加投資力度，要通過政府投資，引導和鼓勵廣大農民、企業(yè)家把更多的資金用到消除農業(yè)生產污染、改善農業(yè)生產環(huán)境、提高農產品質量上來，以有限的資金投入，獲取更大的經濟、生態(tài)和社會效益。
3參考文獻
[1] 王美玲.蚌埠市農業(yè)面源環(huán)境污染現(xiàn)狀及對策[J].治淮，2007（9）：12-13.
[2] 李輝，姚麗萍.南水北調東線工程濟寧段農業(yè)面源污染現(xiàn)狀及控制對策[J].山東水利，2007（10）：35-37.
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中圖分類號：X131 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.02.072
Abstract Nowadays，with the rapid growth of China's economic，urbanization and industrialization have made a progress. At the same time，environmental problems are increasingly emerging. Environmental pollution not only affects people 's daily life and physical health， but it is a major obstacle to building a harmonious society and green China. This paper mainly analyzes the current situation and causes of urban environmental pollution in China，so we are trying to find the solutions about environmental pollution.
Keywords cities； environmental pollution； status quo； countermeasure
經過三十多年來的發(fā)展，中國城市化進展迅速，同時也帶來了環(huán)境污染問題，對城市居民和社會造成不良影響。對社會的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展形成挑戰(zhàn)。
1 城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀
城市人口聚集、商業(yè)發(fā)達、交通便利、公共設施相對完善，吸引了很多人涌向城市，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，城市環(huán)境污染變得嚴重。環(huán)境污染主要有以下四種。
1.1 大氣污染
空氣質量惡化，城市環(huán)境公報資料顯示：2015年，我國338個地級以上城市空氣質量檢測結構表明，空氣質量超標的有265個，占78.4%。排放在大氣中的酸性物質和雨水結合形成的酸雨，腐蝕綠化植物和名勝古跡等建筑物，損害室外停放的車輛?！办F霾”和“PM2.5”從學術領域快速進入普通人們的生活。北京是一個擁有兩千多萬常住人口的超大城市，汽車保有量一路攀升，汽車尾氣排放量大，冬季燃煤量增加，空氣流動性差，北京市逐漸成為一座霾城。能見度低，易引發(fā)堵車和交通事故，也威脅居民的身體健康，霧霾正在向南方城市擴展。
1.2 水污染
水資源關系到每個家庭和整個社會的生活和生產。我國城市人口密集，水資源短缺，未經處理的工業(yè)廢水排放到江河中，魚蝦死亡，水草瘋長，造成嚴重的水污染。一些城市的河流和水溝，水呈黑色或墨綠色，很遠就能聞到刺鼻的味道。工業(yè)排放的有毒物質經過水循環(huán)系統(tǒng)污染了飲用水，清華大學環(huán)境學院國家環(huán)境模擬與污染控制重點實驗室的課題組發(fā)表了一項城市自來水消毒副產物的測試結果。報告顯示44個城市水中含有亞硝胺“致癌”物|，引起了社會的關注。飲用水重金屬超標，導致許多新生兒畸形，智力受損，出現(xiàn)結石，居民更傾向于購買超市里的純凈水做飯。水污染影響城市的市容和人們身體健康。
1.3 噪聲污染
噪聲污染作為一種隱形的污染，同樣影響人們的生活。城市中車輛川流不息，人聲鼎沸，汽車鳴笛聲和廣告聲連續(xù)不斷，即使到了晚上，習慣了夜生活的城市也很難靜下來。老年人的廣場舞、建筑工地夜間施工、渣土車路過時的轟鳴聲，打擾居民休息。居民小區(qū)的樓房布局緊湊，家庭住戶多，樓層隔音效果差。由于生活方式和作息時間不同，部分居民的生活方式影響其他人的正常休息。城市居民每天都被動地忍受著各種噪聲。噪聲使人情緒煩躁，睡眠質量差，嚴重者還會引發(fā)心臟病、耳鳴等疾病。有研究表明，歐洲噪音污染導致的疾病僅次于空氣污染，每年約3000人死亡，噪音污染讓市民深受其苦。
1.4 固體廢棄物污染
城市每天要消耗大量的資源，火電廠、鋼鐵廠、冶煉廠和水泥廠等資源消耗量大的工廠，煤炭燃燒和工業(yè)原料加工后產生大量廢棄物。據環(huán)保部官網數(shù)據統(tǒng)計，2015年，中國246個大中城市共產生19.1億噸工業(yè)固體廢物，約18564.0萬噸生活垃圾。污染物數(shù)量驚人，加重了環(huán)境負擔。公共衛(wèi)生服務中的藥品包裝袋和被淘汰的舊醫(yī)療器材，家庭生活消費中的食品包裝袋、舊衣物、舊電子產品、舊家電等都成為固體廢棄物。舊電池對水源和土壤的污染后果嚴重，需統(tǒng)一收集后妥善處理。
2 城市環(huán)境污染的主要原因
城市環(huán)境污染是由人們的生產和生活活動引起的，與國家的經濟發(fā)展方式、居民的日常生活習慣和行為有關。環(huán)境污染的原因主要有三個方面。
2.1 粗放型的經濟發(fā)展模式
