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從1952年11月，云南省首家農(nóng)村信用社——宜良蓬萊農(nóng)村信用合作社成立至今，云南省農(nóng)村信用社走過了60年風(fēng)雨歷程。2005年3月28日，云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社成立后，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，踐行“誠信服務(wù)、合作共贏”的服務(wù)理念，始終發(fā)揚信合人艱苦奮斗、敢為人先、勇于拼搏的精神，從較小較弱的“草根金融”發(fā)展成為云南銀行業(yè)中機構(gòu)網(wǎng)點分布最廣、存貸款規(guī)模最大、支農(nóng)服務(wù)功能最強的金融機構(gòu)。
中圖分類號：F12文獻標(biāo)識碼：A
一、我國廣告業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
我國廣告業(yè)在改革開放以來，取得全速發(fā)展，全國廣告營業(yè)額從1981年的1.18億元增長到2006年的1，573億元；占國內(nèi)生產(chǎn)總值由0.024%增長到0.75%；人均廣告費由0.118元增長到119.67元。我國已經(jīng)成為廣告增長最快的國家（或地區(qū)）之一。廣告業(yè)越來越成為一個重要的行業(yè)，在國民經(jīng)濟增長中起著顯著作用。同時，廣告業(yè)對國民消費的發(fā)展，也起著越來越重要的推動作用。
二、我國國民消費狀況
改革以來，經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，消費需求的快速持續(xù)增長成為我國改革三十年來國民經(jīng)濟快速增長的主要帶動力量。在我國國民經(jīng)濟的運行和增長過程中，消費、投資和凈出口（三大需求要素）始終是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長的強大動力。在我國支出法GDP構(gòu)成中，最終消費占GDP總量的59.69%，經(jīng)驗表明，只有當(dāng)我國國內(nèi)消費需求增長在10%左右時，經(jīng)濟增長才能維持在7%左右。例如，在“十五”計劃期間，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.6%，高于“十五”計劃中年均增長7%的目標(biāo)。社會消費品零售總額由2000年的3.9萬億元增加到2005年的6.7萬億元，年均增長11.4%，扣除價格因素，年均實際增長11.1%；“十一五”期間，社會消費品零售總額年均實際增長約11%；可見，保持居民最終消費需求的穩(wěn)定增長，對國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。在未來中長期經(jīng)濟發(fā)展中，在總需求的三個組成部分即投資需求、消費需求和出口需求中，消費需求仍將是經(jīng)濟增長最重要、最穩(wěn)定和帶動能力最強的力量。因此，必須鼓勵消費。
鼓勵消費。一要增加居民收入；二要生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品；三要引導(dǎo)消費，不斷培育消費熱點；四要對影響消費支出的改革把握好出臺時機，不要過于集中；五要啟動與擴大消費信貸；六要為消費創(chuàng)造外部環(huán)境。而其中，第一、第三點與廣告業(yè)的關(guān)系更為密切。甚至可以說，廣告與這兩點的互動關(guān)系已構(gòu)成了拉動我國經(jīng)濟發(fā)展十分重要與獨特的方面。眾所周知，廣告與社會經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)，廣告費在GNP的比例問題，一直是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的焦點之一。我國廣告業(yè)近年發(fā)展之快，世界罕見。聯(lián)合國世界銀行的幾位著名經(jīng)濟學(xué)家在分析我國經(jīng)濟發(fā)展時，幾乎無一例外地把我國廣告業(yè)連續(xù)多年的高持續(xù)發(fā)展，特別是廣告費在GNP的比例問題，作為非常重要的動力性因素。同時，全國廣告經(jīng)營單位已由1981年的1，160多家發(fā)展到2007年的15萬多家，全國廣告從業(yè)人員共達105萬多人。由此可見，在廣告的諸多功能中，最大的功能，莫過于廣告在市場經(jīng)濟中強烈的擴張作用。隨著媒體的多元化，廣告對消費者的影響越來越廣泛，與消費者的生活越來越密不可分。因此，我們應(yīng)當(dāng)在此前提下，深入地研究我國廣告業(yè)在拉動我國經(jīng)濟增長中所具的“引導(dǎo)消費”、“培育新的消費熱點”等重要作用。
三、我國廣告業(yè)發(fā)展必須迅速向多種消費形態(tài)轉(zhuǎn)化
我國廣告業(yè)的發(fā)展有沒有一個市場導(dǎo)向問題？我國廣告業(yè)的發(fā)展有沒有一個產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向問題？應(yīng)當(dāng)是有的。國際間對廣告業(yè)的發(fā)展研究，在這方面提供了很好的經(jīng)驗。例如，國際間關(guān)于市場消費形態(tài)與廣告的關(guān)系研究；產(chǎn)業(yè)形態(tài)與廣告的關(guān)系研究都是十分突出的例證。就我國廣告業(yè)目前的發(fā)展來看，實施我國廣告業(yè)向多種消費形態(tài)的轉(zhuǎn)化，是一個緊迫的問題。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費支出中將逐步形成一些新的消費熱點，演變?yōu)樾碌南M形態(tài)。我國廣告業(yè)如何追蹤新的消費熱點，如何轉(zhuǎn)向新的消費形態(tài)，已成我國廣告業(yè)面臨的一個新課題。
首先，我國廣告業(yè)要適應(yīng)從生存型消費形態(tài)和數(shù)量型消費形態(tài)向質(zhì)量型消費形態(tài)的轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟學(xué)的研究分析表明，中國人的恩格爾系數(shù)正在明顯降低。人們?yōu)榱松?，為了實現(xiàn)勞動力本身的再生產(chǎn)，必須有一個必要的生存型消費時期，即以食品類消費為主時期。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這一情況正在改變，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)由1978年的57.4%降到2005的36.7%；農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)由1978年的67.7%降到2005年的45.5%。雖然農(nóng)村還有相當(dāng)一部分貧困人口沒有擺脫生存型消費，城市低收入人群也沒有擺脫生存型消費，但從生存型消費向質(zhì)量型消費發(fā)展的趨勢是不可阻擋的。在城鄉(xiāng)非食品類消費，特別是服務(wù)性消費支出的比重正在逐步增加。此外，我國廣告業(yè)還要適應(yīng)居民消費從數(shù)量型消費形態(tài)向質(zhì)量型消費形態(tài)的轉(zhuǎn)化。廣大的消費者開始追求商品與服務(wù)品牌、名牌。在大的商場已從大類銷售轉(zhuǎn)向品牌銷售。服務(wù)消費更追求服務(wù)質(zhì)量與文化氣氛，這在國外稱之為“軟消費”的消費，與廣告的關(guān)聯(lián)度就更高。在這種“軟消費”中，產(chǎn)品的實用性大大降低，而產(chǎn)品的感情基準(zhǔn)和文化含量將急劇提升，市場的形象導(dǎo)向性越來越強。這些無疑都為廣告業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。
其次，我國廣告業(yè)要促使消費者從短期消費形態(tài)向長期消費形態(tài)轉(zhuǎn)化。我國經(jīng)濟面臨的問題，特別是在消費需求上的問題，通過短期消費政策調(diào)整，雖然可以部分緩解，但不能從根本上解決問題，擴大消費需求必須長短政策結(jié)合，標(biāo)本兼治。在實施短期政策調(diào)節(jié)的同時，應(yīng)著手建立符合國情的、合理的中長期消費政策體系，促進消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，正確引導(dǎo)居民消費，使消費需求合理增長，進一步成為促進經(jīng)濟增長的主要動力。在這一問題上，我國的廣告業(yè)如何根據(jù)消費者從短期消費形態(tài)向長期消費形態(tài)轉(zhuǎn)化的特點，制定卓有成效的廣告戰(zhàn)略，是我們要加以認(rèn)真研究的。
再次，我國廣告業(yè)應(yīng)著力于開拓農(nóng)村市場，努力適應(yīng)農(nóng)村居民的消費形態(tài)。我國畢竟是一個農(nóng)業(yè)大國，在居民消費中，農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民平均消費比為50.3∶49.7，二者基本持平。隨著“十五”期間的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，農(nóng)民收入大幅提高，由此帶動了農(nóng)村消費的增長。一些地區(qū)農(nóng)村市場增幅遠遠超過了城市市場增幅。就農(nóng)村而言，實物消費在目前來說，仍是最主要的消費形態(tài)。就實物消費中家用電器為代表的耐用消費品來說，農(nóng)村居民家庭按戶計算的擁有量還比較少，目前僅大體相當(dāng)于城市居民家庭在1995年前后擁有的水平，滯后十多年的時間。今后，農(nóng)村2.3億戶居民家庭也會像城市居民家庭那樣擁有更多的電視機、影碟機、收錄機、電冰箱、洗衣機、照相機，安裝更多的電話和電腦，并逐步普及化。但是，我們的廣告業(yè)在如何對待農(nóng)村消費的問題上，存在大量的問題。這主要在于：一是廣告面向農(nóng)村的力度大大不夠，往往僅局限在電視、戶外等傳統(tǒng)媒體的硬性宣傳上；二是缺乏對農(nóng)村消費形態(tài)的深入研究；三是廣告的定位、創(chuàng)意、制作乃至傳播，都過于“城市化”，缺少本土性和貼切性。真正適合引導(dǎo)農(nóng)村消費的廣告太少，對農(nóng)村市場的關(guān)注度遠遠不夠。娃哈哈的“非?？蓸贰?，當(dāng)年以農(nóng)村包圍城市的促銷策略，取得巨大成功，就是因為廣告在消費訴求上，注重了農(nóng)村消費意識。
（作者單位：東北財經(jīng)大學(xué)研究生院）
參考文獻：
江蘇海陸兼?zhèn)洹⑼ń_海，我們在新一輪沿海開發(fā)中堅持把聯(lián)動發(fā)展作為重要途徑，突出抓好“四個聯(lián)動”開發(fā)，在更廣范圍、更寬領(lǐng)域集聚發(fā)展要素，提高沿海開發(fā)的綜合效應(yīng)和層次水平，加快形成優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的開放合作新局面，有效促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，走出了一條具有江蘇特點的沿海開發(fā)新路子。
堅持陸海聯(lián)動開發(fā)。陸海統(tǒng)籌、發(fā)展海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為國家新一輪沿海開發(fā)的戰(zhàn)略重點。我們充分發(fā)揮沿海地區(qū)海洋資源豐富、內(nèi)陸腹地廣闊優(yōu)勢，以交通主軸線為紐帶，推動岸線開發(fā)向縱深拓展、產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)向沿海推進，以海洋經(jīng)濟大發(fā)展帶動內(nèi)陸腹地的大開發(fā)、大開放。推動蘇中、蘇北腹地巧打沿海開發(fā)牌，借船出海，借力，在與沿?；影l(fā)展中實現(xiàn)共同繁榮。推動蘇南主動策應(yīng)沿海開發(fā)，在更大范圍內(nèi)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)型升級中開辟新的發(fā)展空間。推動海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局、資源要素統(tǒng)籌配置，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力搶占海洋經(jīng)濟發(fā)展制高點。
實施江海聯(lián)動開發(fā)。江蘇沿海地區(qū)處于黃金水道與黃金海岸的交匯處，具有通江達海的獨特優(yōu)勢。隨著長江南京以下-12.5米深水航道的加快建設(shè)，江海聯(lián)動優(yōu)勢凸顯。目前，蘇南和沿江地區(qū)普遍面臨發(fā)展空間不足的制約，而沿海地區(qū)土地岸線資源十分豐富，開發(fā)前景廣闊。我們統(tǒng)籌規(guī)劃蘇南的轉(zhuǎn)型升級與沿海的產(chǎn)業(yè)集聚，加強沿江經(jīng)濟帶與沿海經(jīng)濟帶融合互動發(fā)展，加快建設(shè)一批南北共建沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力推動沿江產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，堅定不移地把大石化、大冶煉、汽車、造船、風(fēng)電與海工裝備等臨港產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)布局，促進資源高效配置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，實現(xiàn)沿?！爸惨P”、沿江“騰籠換鳳”的無縫對接。
促進東中西聯(lián)動開發(fā)。連云港是新亞歐大陸橋東方橋頭堡，是中西部地區(qū)最重要的開放門戶和最便捷的出?？?。促進隴海蘭新線地區(qū)的開發(fā)開放，帶動中西部地區(qū)發(fā)展，是國家賦予江蘇沿海開發(fā)的戰(zhàn)略任務(wù)。我們抓住國家在連云港建設(shè)東中西區(qū)域合作示范區(qū)的重大機遇，加快在徐圩先導(dǎo)區(qū)建設(shè)進口資源和出口產(chǎn)品加工基地，推動大陸橋沿線省市共建、共用連云港港和東中西示范區(qū)，促進江蘇沿海和中西部地區(qū)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。進一步加強與長江三角洲核心區(qū)、東北亞的合作交流，加快實施南北、蘇滬沿海合作共建園區(qū)，為推動?xùn)|中西部地區(qū)雙向開放、共同發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
推動“三港聯(lián)動”開發(fā)。港口、臨港產(chǎn)業(yè)、港城互為支撐、聯(lián)動發(fā)展是世界主要港口城市成功建設(shè)發(fā)展的重要規(guī)律。沿海城市主城區(qū)普遍離海、離港較遠，堅持“三港聯(lián)動”、形成集聚效應(yīng)對江蘇沿海新一輪開發(fā)顯得尤為關(guān)鍵。我們在推動以港口為龍頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，更大力度加快港城規(guī)劃建設(shè)步伐，在做大做強三大中心城市的同時，著力打造一批臨海、臨港新興城鎮(zhèn)，在臨海一線加快人口、產(chǎn)業(yè)集聚，城鄉(xiāng)面貌得到大幅提升；更大力度加快沿海產(chǎn)業(yè)布局，著力推進落實臨港大項目，在臨海一線形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，培育一批新的經(jīng)濟增長點。通過港口、港城、臨港產(chǎn)業(yè)聯(lián)動開發(fā)，打造一批重要開發(fā)節(jié)點，進而形成沿海開發(fā)的若干增長亮點。
二、江蘇沿海開發(fā)已成為促進區(qū)域
協(xié)調(diào)發(fā)展的強大引擎
在沿海開發(fā)戰(zhàn)略的帶動下，江蘇沿海地區(qū)迎來了“黃金發(fā)展期”，步入了后發(fā)先至、又好又快、跨越發(fā)展的新階段，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入了強大動力。
沿海地區(qū)發(fā)展明顯提速，區(qū)域增長極化效應(yīng)日益顯現(xiàn)。江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略以來，沿海地區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅持續(xù)高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.7%，高于全省1.5個百分點，2012年突破9000億元，占全省的比重提高到17.2%；固定資產(chǎn)投資每年跨上一個千億級臺階，2012年達到6108億元，增長22%，高于全省1.5個百分點；公共財政收入年均增長31.3%，高于全省9.3個百分點，2012年達到941億元。
綜合交通運輸體系日趨完善，新亞歐大陸橋東方橋頭堡輻射帶動效應(yīng)逐步增強。累計完成交通建設(shè)投資686億元，沿海港口群整體功能提升。連云港港30萬噸級航道一期工程建成通航，進入了全國十大深水港口序列，30萬噸礦石碼頭建成使用；南通洋口港10萬噸級航道和10萬噸級LNG專用碼頭建成使用；鹽城大豐港已具備10萬噸級通航能力。連接長江三角洲核心區(qū)的蘇通大橋、滬崇啟大橋建成通車，貫穿江蘇沿海南北、全長521公里的臨海高等級公路建設(shè)進展順利，連鹽、滬通鐵路即將開工建設(shè)，長江南京以下-12.5米深水航道開工建設(shè)，連接沿海與沿江的連申線航道整治項目加快推進。連云港在鄭州、西安等中西部腹地重要節(jié)點城市布局了一批內(nèi)陸無水場站，相繼開通了連云港到阿拉山口和連云港到霍爾果斯兩條連接?xùn)|西的海鐵聯(lián)運大通道，增強了對東西部地區(qū)的輻射帶動作用。
新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。沿海新型工業(yè)化快速推進，新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，2012年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6000億元，是2009年的2.2倍。連云港新材料、新醫(yī)藥、新能源和高端裝備四大產(chǎn)業(yè)加快集聚，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長約60%，中石化連云港煉化一體化項目已上報國家待批。鹽城汽車、光伏、風(fēng)電和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，東風(fēng)悅達起亞汽車2012年產(chǎn)銷突破48萬輛，年產(chǎn)30萬輛整車的第三工廠開工建設(shè)。南通船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯，產(chǎn)量超過全國的1/3。沿?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)占比達40%以上，港口物流、口岸服務(wù)、濱海旅游、研發(fā)設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。
灘涂圍墾科學(xué)有序推進，土地后備資源開發(fā)利用的空間效應(yīng)開始形成。編制下發(fā)沿海灘涂圍墾開發(fā)利用規(guī)劃，將國家規(guī)劃提出的270萬畝海域灘涂圍墾任務(wù)落實到21個具體區(qū)塊，明確功能定位和圍墾開發(fā)時序。部省合作灘涂圍墾六大工程全面啟動，預(yù)計匡圍完成67萬畝，新增耕地10萬畝以上。以省為主實施的條子泥匡圍一期（10.55萬畝）主體工程基本完工，成為大面積灘涂圍墾和漁民補償?shù)臉影迨痉豆こ?。鹽城百萬畝灘涂綜合開發(fā)試驗區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃及深水港建港論證研究加快推進。
小康社會建設(shè)進程快于預(yù)期，沿海開發(fā)惠及民生的社會效應(yīng)加快彰顯。國家規(guī)劃明確，到2012年，江蘇沿海地區(qū)整體上實現(xiàn)全面小康社會。在沿海開發(fā)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，沿海地區(qū)居民收入持續(xù)增加，小康社會建設(shè)進程明顯加快，人民群眾富裕程度有了明顯提高，幸福感明顯增強。沿海城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長13.6%、15.4%，2012年分別達到24245元、11835元，增速分別高于全省0.9、2.5個百分點。南通市2010年以縣為單位全面實現(xiàn)省定小康指標(biāo)，鹽城東臺市、大豐市、建湖縣、亭湖區(qū)、鹽都區(qū)2011年均達到了省定全面小康指標(biāo)，2012年，阜寧、射陽、東海、贛榆等縣全面達小康。
三、江蘇沿海開發(fā)的基本經(jīng)驗
突出組織推動，保持強勢推進。江蘇省委、省政府每年召開專題會議進行部署動員，先后出臺了貫徹國家規(guī)劃的實施意見和五年推進計劃以及促進沿海開發(fā)的15條具體政策；中央財政從2012年開始，連續(xù)五年每年拿出6億元專項資金支持江蘇沿海開發(fā)。省級層面成立了強有力的組織推進機構(gòu)，中編辦于2010年專門同意設(shè)立了正廳級的沿海地區(qū)發(fā)展辦公室，作為省政府派出機構(gòu)，統(tǒng)籌推進沿海開發(fā)。
堅持規(guī)劃先行，引領(lǐng)科學(xué)開發(fā)。以高起點規(guī)劃引領(lǐng)高水平建設(shè)、高效益開發(fā)。依據(jù)國家規(guī)劃及實施意見，先后編制下發(fā)了《江蘇沿海灘涂圍墾開發(fā)利用規(guī)劃綱要》、《江蘇省“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等四個專項規(guī)劃，以及交通、工業(yè)、環(huán)境保護等九個三年實施方案，實現(xiàn)了規(guī)劃的全覆蓋，將“三極一帶多節(jié)點”的空間開局落到實處。
推進重大項目，增強發(fā)展后勁。緊盯央企和跨國公司，加大招商推介力度。2009年，先后在日本、韓國、德國等國家和上海、北京本地舉辦了大型招商會和合作發(fā)展懇談會，累計簽約100多個大項目，總投資達5000多億元。2012年3月，江蘇省委、省政府在京舉行轉(zhuǎn)型發(fā)展匯報會，共簽約重大項目合作協(xié)議49個，其中，沿海開發(fā)簽約項目15個，占30%。2011年，按照目標(biāo)化管理、項目化推進的要求，篩選了“十二五”時期沿海地區(qū)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的180個重點骨干項目及20個儲備項目，總投資超過1.5萬億元。每年開展專項督查，確保重大項目按時序推進。
搭建載體平臺，匯聚發(fā)展資源。投融資平臺方面，成功組建了江蘇省沿海開發(fā)集團有限公司，完成了產(chǎn)業(yè)投資基金公司管理組建方案和意向募集，有序推進沿海發(fā)展銀行前期籌備工作。園區(qū)建設(shè)方面，把沿海開發(fā)與接軌上海、南北掛鉤合作有機結(jié)合，大力推進滬蘇江海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園、蘇鹽大豐合作產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，鹽城、南通綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)，鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，大力推進中科院（連云港）能源動力研究中心、中科院（南通）海洋研究院和江蘇豪森（醫(yī)藥）研發(fā)中心、華銳海上風(fēng)電研究院等研發(fā)平臺建設(shè)。
摘 要：中原城市群不僅是河南省經(jīng)濟發(fā)展的核心地區(qū)，也是中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力.中原城市群以鄭州為增長極，其他城市以環(huán)形將鄭州緊緊圍繞，形成“弱核牽引”“小馬拉大車”的經(jīng)濟發(fā)展柱石.現(xiàn)階段，中原城市群面臨著中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港兩大基于，分析中原城市群城市競爭力，有利于抓住機遇提升中原城市群的競爭力，促進其良性發(fā)展.
關(guān)鍵詞 ：中原城市群；城市競爭力
中圖分類號：F061.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-260X（2015）04-0151-03
1 中原城市群發(fā)展的優(yōu)勢要素
中原城市群包括鄭州、開封、新鄉(xiāng)、許昌、洛陽、平頂山、濟源、漯河、焦作在內(nèi)的九個城市.由于周邊城市到鄭州的通勤半徑基本為1小時，又稱1小時城市群.
1.1 得天獨厚的交通優(yōu)勢
河南是全國鐵路網(wǎng)的中心，鐵路通車?yán)锍叹尤珖谝?鄭州位于京廣鐵路、隴海鐵路的交匯處，洛陽位于隴海鐵路、焦柳鐵路的交匯處，新鄉(xiāng)、商丘、南陽等均是重要鐵路干線的交匯點.2003年以來，河南積極推進高速公路投資、融資體制的改革，高速公路得到快速發(fā)展.河南還有鄭州新鄭國際機場為依托.
1.2 豐富的資源優(yōu)勢
中原城市群擁有鋁土、鐵等金屬礦產(chǎn)，藍晶石、珍珠巖等非金屬礦產(chǎn)，在中原城市群的西南部，擁有煤、石油、天然氣三大優(yōu)勢能源，同時由于地層較為齊平，資源開發(fā)便利，節(jié)約了大量的開發(fā)成本，便利的交通條件又為礦產(chǎn)資源的運輸提供了優(yōu)勢因素.
1.3 強大的教育基礎(chǔ)
中原城市群集聚了河南省大部分高等院校，就2012年而言，中原城市群九個城市普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)占全省的77.7%，成人高等教育在校學(xué)生數(shù)占全省的77.1%，普通中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)占全省的64.9%；技工類院校學(xué)生數(shù)占全省的80.7%，強大的教育基礎(chǔ)為中原城市群的建設(shè)提供了大量的高素質(zhì)優(yōu)秀人才，中等類專業(yè)學(xué)校以及技工類學(xué)校為中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)輸送了大量的專業(yè)人才以及技術(shù)人才.
1.4 經(jīng)濟發(fā)展的深厚積淀
中原城市群各城市經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量歷年來在河南省都是位居前列的，依據(jù)2012年河南省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)整理得出，中原城市群九個城市的GDP占全省的58.67%，其中第一產(chǎn)業(yè)GDP占全省的36.8%，第二產(chǎn)業(yè)GDP占全省的62.1%，第三產(chǎn)業(yè)GDP占全省的61.1%，河南省各城市GDP排名前五位的城市中，中原城市群占了4個，鄭州更是以經(jīng)濟增長極的身份處在省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的前列.
1.5 前所未有的機遇
2011年3月17日公布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出重點推進中原經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域的發(fā)展，2011年10月，中央出臺了《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，將中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)提升到了國家戰(zhàn)略的高度.2012年11月國務(wù)院正式批復(fù)包括建設(shè)鄭州航空港在內(nèi)的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，政策傾向為中原城市群的發(fā)展提供了強勁動力.
2 中原城市群城市競爭力實證分析
2.1 指標(biāo)的選取
雖然學(xué)者關(guān)于城市競爭力概念的定義存在差異，但是對城市競爭力的內(nèi)涵卻持一致的看法，由于城市競爭力的內(nèi)涵十分豐富，包含了社會、經(jīng)濟、科技等方面，筆者結(jié)合城市競爭力的內(nèi)涵，同時遵循科學(xué)性、可操性、可比性、層次性以及結(jié)合實際的原則,選擇了經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、開放、科技、教育、文化、環(huán)境六個方面具體34個指標(biāo)來反映城市的競爭力，具體見表1.
3.2 主成分分析過程
主成分分析法就是將原來的指標(biāo)重新組合成一組彼此無關(guān)，即信息互不重疊的新的綜合指標(biāo)，并根據(jù)一定原則和實際需要，從中抽取較少的幾個綜合指標(biāo)來反映原來指標(biāo)所攜帶的信息量.
3.2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒》的原始數(shù)據(jù)，將原始數(shù)據(jù)錄入spss19.0，通過分析、描述統(tǒng)計將其進行無量綱化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù).
3.2.2 主成分的提取以及特征值的計算
將標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)進行降維、因子分析，得到初步分析結(jié)果，結(jié)果顯示前四個主成分的特征值均大于1，累計方差貢獻率達到92.3%，符合特征根選擇>85%的要求，因此提取前四個主成分分析城市競爭力：
3.2.3 主成分得分矩陣
分別將4個主成分的主成分表達系數(shù)命名為Fi(i=1、2、3、4)，然后構(gòu)建主成分得分模型為：
Z1=0.20*ZX1+0.11*ZX2+0.22*ZX3+……+0.20*ZX35
……
Z4=-0.03*ZX1-0.04*ZX2-0.05*ZX3+……-0.05*ZX35
其中Zi(i=1、2、3、4）表示每個主成分的得分，ZXi(i=1、2.....35)表示標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù).
通過主成分得分模型，計算得到主成分得分矩陣如表3所示：
3.2.4 城市綜合競爭力得分
根據(jù)相關(guān)資料以及所提取的四個主成分對城市競爭力的影響，得到四個主成分對城市競爭力的影響的相對重要性，從而建立有關(guān)于四個主成分之間的城市競爭力目標(biāo)層判斷矩陣，通過Mathpro軟件計算得到各主成分的權(quán)重指標(biāo).根據(jù)層次分析法對判斷矩陣的要求，對目標(biāo)層的4個主成分進行一致性檢驗，判斷矩陣以及一致性檢驗結(jié)果如表4所示：
由表4的一致性檢驗結(jié)果看出，CR=0.042<0.1，通過了一致性檢驗.
構(gòu)造城市競爭力綜合得分的模型為：
Z=0.638*Z1+0.182*Z2+0.104*Z3+0.076*Z4
其中，Z表示城市競爭力的綜合得分情況.
計算得出城市競爭力的綜合得分以及排名情況如表5所示：
3.2.5 中原城市群城市分類
在表6中得到了中原城市群城市競爭力的綜合得分以及排名情況，在對城市競爭力綜合得分分析的同時，利用spss19.0對中原城市群的九個城市進行聚類分析，
根據(jù)其結(jié)果將中原城市群的9個城市分為競爭力強的城市、競爭力較強的城市、競爭力一般的城市和競爭力弱的城市，如表6所示：
3.3 結(jié)果分析評價
依據(jù)以上對中原城市群的城市競爭力分析，可以得出以下結(jié)論：
首先，中原城市群各城市之間發(fā)展不均衡.中原城市群包含了以鄭州為中心的九個城市，但是城市綜合競爭力得分情況表明，九個城市之間的發(fā)展不均衡且差距較大，鄭州綜合得分7.87，排名第一，洛陽排名1.49，排名第二，前兩名之間的得分差距較大，由于鄭州是省會城市，無論在經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展政策上都具有較大的優(yōu)勢，因此競爭力最強.洛陽與焦作、許昌與開封等位于臨界點之間的城市綜合得分差距也相對較大.這表明，在中原城市群城市之間發(fā)展還是存在一定的差距.
其次,中原城市群各城市內(nèi)部發(fā)展不均衡.從反映各個主成分得分的表3來看，每個城市的四個主成分得分中（除鄭州之外）得分都有正有負，這表明代表不同指標(biāo)的主成分對每個城市的競爭力的相對重要性不同且重要性差別較大，正是由于城市內(nèi)部發(fā)展的不平衡，才造成了主成分得分的差異.例如開封在客運量和旅游收入載荷相對較高的主成分F3的得分相對高于其他三個主成分得分，這與開封是一個歷史名城，旅游業(yè)相對比較發(fā)達是相一致的.
再次，經(jīng)濟基礎(chǔ)對城市的競爭力影響較大.從表5的中原城市群城市競爭力排名來看，鄭州遙遙領(lǐng)先居于首位，同時從表3的各個主成分得分情況分析，鄭州城市競爭力很大程度上取決于經(jīng)濟基礎(chǔ)指標(biāo)載荷相對較大的主成分F1.洛陽由于其擁有基礎(chǔ)較好的重工以及機械工業(yè)，在城市綜合競爭力中，主成分F1在洛陽城市競爭力中擁有最大的貢獻率.在一般競爭力的城市中，由于其各有發(fā)展特色，但是經(jīng)濟基礎(chǔ)相對不是特別雄厚，所以城市競爭力相對不強.在弱競爭力城市中，開封以及漯河，城市規(guī)模不大且經(jīng)濟基礎(chǔ)較為單一，基礎(chǔ)競爭力不強，因此城市競爭力相對較弱.
4 提升城市競爭力的對策
4.1 把落腳點始終放在促進中原城市群一體化發(fā)展上
提升城市競爭力和實現(xiàn)一體化發(fā)展是相輔相成的，中原城市群的良性發(fā)展給單個城市的發(fā)展提供良好的外部條件，是提升城市競爭力的目標(biāo)和落腳點.中原城市群的九個城市，由于發(fā)展基礎(chǔ)不同，再加之政策對于一些地區(qū)的傾向，導(dǎo)致城市之間發(fā)展的不平衡.
4.2 統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮中原城市群城市之間的示范、互動效應(yīng)
鄭州在中原城市群城市的發(fā)展中處于領(lǐng)頭羊的位置，加強同其他城市之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮鄭州的模范帶頭作用.其他各城市之間應(yīng)加強聯(lián)系，應(yīng)積極學(xué)習(xí)其好的發(fā)展路徑和發(fā)展模式，結(jié)合自身實際，合理應(yīng)用到自己的發(fā)展當(dāng)中去.
4.3 著力增強城市經(jīng)濟基礎(chǔ)實力以及對外實力
分析表2、3、5，可以得出以下結(jié)論：經(jīng)濟基礎(chǔ)實力指標(biāo)和對外貿(mào)易指標(biāo)在主成分1上占有較高的載荷.表3和表5表明，最終綜合得分很大程度上取決于主成分1的得分，因此經(jīng)濟基礎(chǔ)實力和對外實力對于一個城市的綜合競爭力的提升是至關(guān)重要的.排名第1/2的鄭州/洛陽很大程度上取決于主成分1.
參考文獻：
當(dāng)前，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要把發(fā)展不平衡，創(chuàng)新能力不強的傳統(tǒng)企業(yè)帶入產(chǎn)能階段，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時還須意識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整本質(zhì)上涉及的是資金的融通，通過資金流動機制使得資金成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的強大動力。
一、概述
1.金融發(fā)展
金融發(fā)展的定義是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進行不斷的豐富和補充，其本質(zhì)需要金融總量的擴張、金融體系的改善以及金融效率的提高。當(dāng)然金融的發(fā)展不可避免的需要金融理論作為支撐，比較典型的金融理論有金融深化論和金融約束論：金融深化論偏向于討論利率壓制問題，通過持續(xù)擴張金融規(guī)模的發(fā)展、優(yōu)化創(chuàng)新金融體系與金融工具、不斷提升金融資源配置效率的手段，再結(jié)合本國具體國情制定符合本國的金融政策，從而更有效地推動金融業(yè)發(fā)展，可持續(xù)地完成經(jīng)濟增長與繁榮的偉大目標(biāo)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既可以稱作國民經(jīng)濟的部門結(jié)構(gòu)--一種產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量關(guān)系Y構(gòu)和技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系方式，也可以分析為國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)之間的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系。生產(chǎn)、需求、貿(mào)易和其關(guān)聯(lián)機制的變化集中反映著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響因素包括政治、歷史等非經(jīng)濟因素以及需求、供給、國際投資貿(mào)易、政府經(jīng)濟政策以及市場變化等經(jīng)濟因素。經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素密切聯(lián)系在一起，共同影響和決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二十世紀(jì)五十至六十年代是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論快速發(fā)展的時期，在這個時期涌現(xiàn)了很多具有代表性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論：由人均國民收入水平提高而刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的佩蒂-克拉克定律；解釋隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)之間重要關(guān)系的庫茨涅茨人均收入影響論；由人均國民收入的變化情況和產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系概括出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是經(jīng)濟由低級階段走向高級階段關(guān)鍵動力的錢納里工業(yè)化階段理論。
3.金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機制
金融發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中最關(guān)鍵的影響因素，其傳導(dǎo)方式是通過資金形成、資金導(dǎo)向和信用催化三種內(nèi)在機制來傳導(dǎo)。對于產(chǎn)業(yè)資本來說，它的形成關(guān)鍵在于儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化，而產(chǎn)業(yè)資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響取決于儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力。金融的發(fā)展必然帶動金融體系不斷為產(chǎn)業(yè)擴張累積發(fā)展資本，才能持續(xù)地為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級輸入穩(wěn)定長久的資金支持，更好地推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；資金導(dǎo)向機制則是指產(chǎn)業(yè)資本在各產(chǎn)業(yè)部門之間的分配轉(zhuǎn)移。
金融體系的健全完善帶動產(chǎn)業(yè)資本的流動逐漸演化成各類金融工具和金融產(chǎn)品的自由流動，同時利用金融市場的競爭性來優(yōu)化分配儲蓄資源在不同利益率的投資，并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門向適應(yīng)市場的方向發(fā)展，促使資金能夠按照經(jīng)濟效益原則在各產(chǎn)業(yè)之間分配，推動產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；信用催化機制是通過擴大貨幣量來加速資本形成和實現(xiàn)經(jīng)濟增長，合適的信用擴張有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級步伐。
當(dāng)然，金融業(yè)的繁榮發(fā)展能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級也會為金融的發(fā)展推波助瀾，帶來新的機遇與活力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠有效地集聚當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素，推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來活躍資本市場，增加金融市場信貸回報為金融發(fā)展提供內(nèi)在動力，有效地促進了金融體系的優(yōu)化升級與完善。
二、安徽省現(xiàn)狀
1.金融發(fā)展
近些年來，在金融總量方面，安徽省的金融規(guī)模不斷擴大，各項存貸款增長率波動平凡，而存貸款規(guī)模總量的規(guī)模越大金融發(fā)展規(guī)模則越大；同時安徽省的金融相關(guān)率也在波動上升，金融深化程度不斷加強，可以得出金融業(yè)發(fā)展一直在摸索中前進著；在金融業(yè)增加值方面也表現(xiàn)出逐年增長的趨勢，不過金融對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度不是很高，體現(xiàn)出安徽省金融業(yè)發(fā)展總體水平不高，還需改善提高。
在金融結(jié)構(gòu)方面，不論在資產(chǎn)總量還是在機構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人員上，大型商業(yè)銀行的綜合實力都是最強的，穩(wěn)穩(wěn)的占據(jù)著銀行業(yè)的龍頭地位；雖然安徽省證恍幸翟誆歡戲⒄梗公司通過二級金融市場來融資不僅提高了籌資，還推動了證券市場制度的健全完善，但是在經(jīng)濟貢獻度方面還是略顯劣勢；安徽省保險業(yè)的實力在“十二五”期間得到了有效地增強，保險的區(qū)域覆蓋面也得到進一步的擴大，但就全國保險業(yè)發(fā)展水平來說，安徽省目前的保險業(yè)規(guī)模和實力亟待進一步的提升。在融資結(jié)構(gòu)方面，安徽省企業(yè)融資主要還是通過金融機構(gòu)存款為主的間接融資方式，很少通過股票和企業(yè)證券融資方式，這導(dǎo)致了直接融資和間接融資比例嚴(yán)重失調(diào)，表現(xiàn)出安徽省證券市場的體制不健全和市場運行不穩(wěn)定。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
改革開放至今，安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)均得到了優(yōu)化，但與全國其他地方相比還是有很大上升空間，而現(xiàn)階段安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平不斷提高，但橫向比較差距較大，安徽省沒有真正意義上實現(xiàn)經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整；安徽省三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)人員的結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，這一不協(xié)調(diào)將會導(dǎo)致勞動力資源在三大產(chǎn)業(yè)間的配置不合理，同時也反映出安徽省以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技化水平低，沒實現(xiàn)大范圍的農(nóng)業(yè)機械化操作；在勞動力資源上，農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)吸收過多的勞動力資源，第二三產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力較弱，折射出當(dāng)下安徽省農(nóng)村現(xiàn)代化程度偏低、城市化進程落后，影響了整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級進程。
三、影響及優(yōu)化建議
1.影響機制
通過整理歸納金融發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論，理論分析金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響機制，安徽省金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互影響機制表現(xiàn)在：金融影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過資金形成、資金導(dǎo)向和信用催化三種機制來傳導(dǎo)，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級會反推動金融的發(fā)展，迫使金融機構(gòu)更好的完成金融體系的完善和發(fā)展；從安徽省的金融發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然金融總量規(guī)模和金融結(jié)構(gòu)方面均有突出的進步，但是還是存在金融投資方式簡單，金融融資單一化現(xiàn)象嚴(yán)重等不利現(xiàn)象。同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平有了提升卻存在低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，使得三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不相匹配，無法很好的達到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
2.優(yōu)化建議
金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間關(guān)系密不可分，根據(jù)調(diào)查實踐以及相關(guān)理論的重點理解，研究出來安徽省通過加快金融發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面的指導(dǎo)建議。
一方面通^深化金融體制改革，改變原有的大型國有金融機構(gòu)一家獨大的弊端，嘗試去發(fā)展非國有制金融機構(gòu)，通過優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則促進金融機構(gòu)經(jīng)營的專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展；另一方面還可以通過鼓勵證券公司建成全功能性的現(xiàn)資銀行，發(fā)展更多區(qū)域當(dāng)?shù)匦再|(zhì)的金融機構(gòu)，以實現(xiàn)多層次、高水平、優(yōu)質(zhì)量的金融機構(gòu)體系，更好地推進安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
由于安徽省總體金融結(jié)構(gòu)是以銀行類金融機構(gòu)間接融資為主，較低的直接融資比例使得融資效率低下。這就需要安徽省積極大力的扶持企業(yè)證券市場和股票市場的發(fā)展，拓寬更多的直接融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，通過資本市場股本融資使得能在國民儲蓄中更大比例的進行股本融資，僅促成金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性發(fā)展；推動金融創(chuàng)新，完善利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的金融政策。
積極鼓勵金融創(chuàng)新，營造自由穩(wěn)定的金融創(chuàng)新環(huán)境，完善金融創(chuàng)新的監(jiān)管機制，預(yù)防金融創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險，通過制定相宜的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策來發(fā)展金融在產(chǎn)業(yè)政策實施中的重要性以更好地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
四、結(jié)語
雖然現(xiàn)在安徽省金融業(yè)規(guī)模以及市場機制慢慢走向成熟，但不乏存在金融結(jié)構(gòu)不合理、效率不高等現(xiàn)實問題。因此，調(diào)查研究安徽省金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、影響及優(yōu)化意義對于我省乃至全國范圍內(nèi)實現(xiàn)促進金融發(fā)展與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有重要指導(dǎo)意義。
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[作者簡介]黃燦，廣西東方外語職業(yè)技術(shù)學(xué)院副董事長，在讀博士；歐文權(quán)，張迎明，楊琳，馬祥瓊，廣西大學(xué)商學(xué)院2005級MBA碩士研究生，廣西南寧530004
[中圖分類號]F127
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1672―2728(2006)10-0079―03
廣西提出要加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，堅持從廣西實際出發(fā)，直面困難與挑戰(zhàn)，努力開拓創(chuàng)新，立足更高站位和更寬視野作出的抉擇，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求，對于廣西實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
一、加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，不僅是對廣西改革開放20多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)和創(chuàng)新，也是廣西乃至整個北部灣經(jīng)濟帶加快發(fā)展的必然選擇
20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢日益明顯，不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟越來越由彼此孤立和隔阻走向相互聯(lián)系和依存。特別是經(jīng)濟全球化推動了經(jīng)濟區(qū)域化，使經(jīng)濟活動的空間分布呈現(xiàn)出高度依存性，并以若干個增長極通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)擴散與輻射效應(yīng)帶動其他區(qū)域跟進發(fā)展。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展必須面對的客觀現(xiàn)實。
從國際上看，經(jīng)濟全球化不斷推進，資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟資源大規(guī)?？鐕鲃?，各國經(jīng)濟都被卷入史無前例的國際分工協(xié)作之中。同時，遍布全球的區(qū)域性經(jīng)濟合作日益加強，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)已較為成熟，中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展正漸入佳境。經(jīng)濟區(qū)域化是當(dāng)今時代的主要潮流，并成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。這兩種并行不悖的時代潮流，深刻改變著世界經(jīng)濟發(fā)展的格局。在國內(nèi)，以區(qū)域經(jīng)濟板塊為特征的經(jīng)濟競爭格局正在形成，長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈加快推進經(jīng)濟一體化，珠三角和港澳經(jīng)濟日趨融合，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流保持良好勢頭，西部大開發(fā)使得以重慶為核心的“西三角”正在崛起，振興老工業(yè)基地使東北經(jīng)濟區(qū)重新煥發(fā)生機。
以上事實充分說明，現(xiàn)實及未來的經(jīng)濟合作與競爭，將在很大程度上以區(qū)域經(jīng)濟為格局；一個國家、地區(qū)要想在經(jīng)濟全球化中獲利，必須積極參加區(qū)域經(jīng)濟的整合，而這又需要以打破行政區(qū)域界線、改變壟斷部門獨家控制資源的狀況為前提。與此相適應(yīng)，區(qū)域經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)進行根本性轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的只注重從自身的角度考慮發(fā)展、各自為政等，轉(zhuǎn)向注重發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、激活區(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)互利共贏。
當(dāng)前，廣西面臨著經(jīng)濟總量偏小，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高，沿海、沿邊及相關(guān)資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮作用等挑戰(zhàn)。從內(nèi)部格局看，由于現(xiàn)行管理體制和行政區(qū)劃等原因，發(fā)展仍舊局限在各個行政區(qū)域內(nèi)，尚未形成有機統(tǒng)一的發(fā)展整體，區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不均衡，發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃各自為政，缺乏全區(qū)“一盤棋”的思路，由此造成區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)低層次重復(fù)，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位無序競爭，造成區(qū)域資源浪費和發(fā)展成本上升，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和流暢性受到不該有的制約。因此，打破阻礙區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，組建統(tǒng)一開放的大市場的要求日益強烈。
廣西過去最大的不足就是沿海開發(fā)，沒有把這個最大的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮出來。但也確實有客觀原因。早在黨的十五大之后，廣西的區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略中就提出了北部灣“南(寧)北(海)欽(州)防(城港)”的發(fā)展問題，但由于當(dāng)時廣西全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平太低，貧困面很大，首要的任務(wù)是在發(fā)展中解決吃飯問題；其次廣西整體基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沿海地區(qū)開發(fā)也不具備相應(yīng)條件。隨著沿海一線基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、“兩廊一圈”的構(gòu)建、中國一東盟博覽會永久落戶南寧、中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程加快以及中國一東盟“M”型區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略的實施等多重機遇的疊加，加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的各種國際國內(nèi)條件已水到渠成。國際國內(nèi)的實踐經(jīng)驗表明，沿海地區(qū)大多是一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重心，起著“領(lǐng)跑”和“龍頭”的關(guān)鍵作用，廣西要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須把沿海這個最大的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢發(fā)揮出來，努力加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)。
二、從經(jīng)濟全球化視野來審視廣西發(fā)展。從國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局來把握廣西定位，從抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機來考慮區(qū)域生產(chǎn)力布局。準(zhǔn)確把握北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的內(nèi)涵和外延
北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟一體化的載體。建設(shè)一個能有效實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作和市場擴張，增進國際、國內(nèi)經(jīng)貿(mào)技術(shù)互補，多角度、全方位對接聯(lián)動的北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)勢在必然。區(qū)域的優(yōu)勢在于整體而非局部，在于協(xié)作而非單干。加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，意味著區(qū)域內(nèi)各中心城市的發(fā)展規(guī)劃必須與區(qū)域總體規(guī)劃相結(jié)合，行政區(qū)劃要與經(jīng)濟區(qū)劃、生態(tài)區(qū)劃相結(jié)合，區(qū)域分工、專業(yè)分工要更加明確，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局要更加合理，生產(chǎn)要素要實現(xiàn)優(yōu)化配置與有機整合，區(qū)域內(nèi)部利益要協(xié)調(diào)平衡，生態(tài)環(huán)境治理要協(xié)同高效，逐步構(gòu)建一個區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素自由流動、優(yōu)化配置的公共平臺；意味著要通過依托區(qū)域內(nèi)快捷的交通體系，完善南寧、欽州、北海和防城港四市的城市功能，形成分工合理、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群，使城市群在該區(qū)域發(fā)揮物流、人流、資金流、信息流的平臺作用，集聚產(chǎn)業(yè)和人才，實現(xiàn)海陸空經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長極。
北部灣經(jīng)濟區(qū)涵蓋了中國廣西、廣東、海南及越南北部。北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)是指由廣西沿海地區(qū)北海、欽州、防城港市及南寧市所轄的行政區(qū)域為主組成的經(jīng)濟區(qū)，總?cè)丝?220多萬，區(qū)域土地面積4．25萬平方公里，海岸線長1500多公里，是北部灣區(qū)域的重要組成部分，地處環(huán)北部灣經(jīng)濟圈的中心位置，是我國西部唯一沿海的地區(qū)，是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁和基地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出。北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)具有豐富的海洋資源、岸線資源、港口資源和土地資源，環(huán)境容量大，經(jīng)濟腹地廣闊，勞動力成本又很低，開發(fā)潛力巨大。經(jīng)過多年建設(shè)，北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的港口、公路、鐵路、橋梁、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市發(fā)展初具規(guī)模，其中防城港是全國擁有20萬噸級碼頭的九大港口之一和沿海主樞紐港，使該區(qū)域成為我國依托大港口發(fā)展臨海重化工業(yè)不可多得的重點開發(fā)地區(qū)。該區(qū)域沿海港口開發(fā)潛力達年
吞吐能力2億噸以上，2005年僅實現(xiàn)港口吞吐3456萬噸，尚有很大的潛力可挖。尤其是在“M”型區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略的新格局下，北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)以其獨特的區(qū)位、豐富的資源、良好的合作基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景，越來越受到中外各方的關(guān)注?！笆晃濉笔窃搮^(qū)域抓住機遇，乘勢而上，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵階段。
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程，實質(zhì)上就是區(qū)域分工和交換不斷深化與完善的過程，任何區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對全國而言都應(yīng)是專業(yè)性和輔的。同樣，北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)并非一個自給自足的經(jīng)濟體，它的發(fā)展和吸引力、競爭力的增強，必須同珠三角這個國內(nèi)實力最強、增長最快的經(jīng)濟區(qū)域聯(lián)系起來，依靠相鄰發(fā)達經(jīng)濟區(qū)的帶動來加速發(fā)展；必須同工業(yè)發(fā)達、資源豐富、優(yōu)勢突出的內(nèi)陸省份聯(lián)系起來，推動我國南部沿海地區(qū)連片繁榮和東、中、西部地區(qū)互動發(fā)展；必須進一步密切與港、澳、臺、東盟及其他發(fā)達國家和地區(qū)的關(guān)系，加強經(jīng)濟往來和技術(shù)交流，承接來自發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高吸納與消化、生成與自主創(chuàng)新能力；必須積極融入“M”型區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略，謀求新的、更大的發(fā)展。這就要求北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的定位，既要立足和發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，積極引進大公司、大項目，培育自己的產(chǎn)業(yè)集群，帶動中小企業(yè)的全面發(fā)展，又要充分考慮與華南、西南和東盟三大經(jīng)濟圈的全面對接與互補，在區(qū)域合作與競爭中求生存、求發(fā)展，不斷增強自身綜合實力，力爭經(jīng)過“十一五”時期的努力，使北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)成為基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、港口具有較強綜合競爭力、產(chǎn)業(yè)布局初步形成的一體化經(jīng)濟區(qū)。再經(jīng)過若干年的努力，最終把該區(qū)域建設(shè)成為中國西南地區(qū)最具影響力的城市群，中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性加工制造中心、物流中心、商貿(mào)中心、金融中心和文化交流中心，造就繼珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈之后引領(lǐng)中國經(jīng)濟加速發(fā)展的“第四大經(jīng)濟圈”。
三、加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)。是積極進行改革創(chuàng)新、逐步消除體制障礙、努力實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、有效追求后勁持續(xù)、全面建設(shè)富裕廣西的過程，真正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求
加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的關(guān)鍵，是如何增強搶抓機遇的意識，增強搶抓機遇的能力，把機遇變成推動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大動力和實際成果；是如何擺脫行政區(qū)經(jīng)濟的羈絆，從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光及整合發(fā)展的思路出發(fā)，推動區(qū)域資源的合理流動及跨地區(qū)的經(jīng)濟合作，從而增強區(qū)域整體競爭力。為此，我們應(yīng)抓住機遇，抓好關(guān)鍵，多管齊下，積極推進。
1．積極進行改革創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展的根本保證和動力是改革創(chuàng)新。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在不少深層次矛盾，只有通過深化改革才能解決。因此，必須把解放思想、實事求是、與時俱進貫穿于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全過程，不斷破除舊的思維定式，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，樹立強烈的改革創(chuàng)新意識，拓寬工作思路，進行開發(fā)模式創(chuàng)新、管理方式方法創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新，為加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)開辟道路。
2．堅持對外開放。行政分割問題是困擾區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。要進一步打破行政性壟斷和地方封鎖，制止不正當(dāng)競爭，推進跨所有制、跨地界、跨行業(yè)的全面開放，清除阻隔生產(chǎn)要素合理流動的體制，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，加快推進勞動力、資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素自由流動，促進產(chǎn)業(yè)整合及企業(yè)在市場機制基礎(chǔ)上的重組。要充分考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)未來在廣西、全國乃至國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位及作用，避免片面追求在本地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條及自成體系的項目布局，努力在區(qū)內(nèi)、區(qū)際、國際汲取經(jīng)濟發(fā)展的資源，走融合發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展之路，實現(xiàn)互利共贏。北海、欽州、防城港市的港口能不能有機整合，形成合力，對該經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。因此，應(yīng)按照市場化、公司化建設(shè)現(xiàn)代化組合港，以資產(chǎn)為紐帶，來推進港口資源、鐵路資源的整合。
3．突出抓好規(guī)劃建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃是先導(dǎo)。要認(rèn)真抓好“南北欽防”城市群的規(guī)劃建設(shè)，在“M”型區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略新格局下明確各城市的發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)方向、功能定位和分工，并做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化政府投資項目的布局。要把北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃放到整個環(huán)北部灣經(jīng)濟圈的大格局中去考慮，放到泛珠三角區(qū)域合作和中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的大背景中去考慮，注意做好該區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與國家有關(guān)區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，立足長遠發(fā)展和加快發(fā)展，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好各項規(guī)劃的編制工作。要將規(guī)劃上升為法律意志，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性，避免淪為“墻上掛掛”的命運。
2006年8月3日，中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡在青島舉行的第二屆中國經(jīng)濟50人田橫島論壇上表示，隨著出生率的下降，中國享受了20多年的“人口紅利”即將枯竭，將面臨剩余勞動力短缺的重大轉(zhuǎn)折。
而2007年3月21日，世界銀行東亞與太平洋地區(qū)人類發(fā)展局局長伊曼紐爾?吉米內(nèi)茲也表示，由勞動力隊伍擴張和贍養(yǎng)率下降形成的“人口紅利”將于2010年左右在中國消失。
支撐中國經(jīng)濟二十多年快速增長的最重要支柱已經(jīng)開始傾斜，未來我們該如何應(yīng)對？
中國經(jīng)濟增長的引擎
所謂人口紅利，就是一國在生育高峰過后，渡過艱難的高少兒撫養(yǎng)比階段之后，會出現(xiàn)一個高勞動力人口比的階段，在這個階段，尚未為自己的衰邁做任何防御的青壯年勞動大軍十分龐大，但卻沒有對少兒或者老人過重的贍養(yǎng)負擔(dān)，他們可以給經(jīng)濟增長帶來所謂“人口紅利”。有研究顯示，在1970－1995年期間，東亞的高速經(jīng)濟增長中，人口紅利因素的貢獻比率在1/3-1/2之間。
由于上世紀(jì)五六十年代的嬰兒潮和長期計劃生育政策的實施，中國在近二十年內(nèi)人口結(jié)構(gòu)開始變化，勞動力人口比重增大，人口撫養(yǎng)負擔(dān)較輕，在老年撫養(yǎng)比（65歲及以上人口與勞動年齡人口的比率）提高并不明顯的情況下，少兒撫養(yǎng)比（14歲以下人口與勞動年齡人口的比率）大幅度降低。這種人口結(jié)構(gòu)為社會供給了充足的勞動力，為經(jīng)濟高速增長提供了重要的源泉。大量廉價、有紀(jì)律的年輕勞工投入社會，投入建設(shè)，使全社會工資長期保持低水平狀態(tài)，全球制造業(yè)由此源源不斷轉(zhuǎn)移到中國；而隨著大量年輕勞動力進入生育期、儲蓄期，拉動了國內(nèi)需求，同時制造出43%的高儲蓄率。高儲蓄率帶動高投資，資金不斷投入生產(chǎn)性支出，從而帶動了GDP增長。與此同時，中國的工業(yè)化從輕工業(yè)蔓延到電子業(yè)，近年更進入重化工業(yè)。在1980到2000年間，這種人口紅利因素對GDP增長的貢獻比率高達26.8%，超過四分之一強。
在這樣有力的人口紅利的支撐下，中國實現(xiàn)了近二十年來飛速增長的奇跡。在中國制造業(yè)不斷崛起的二十年中，實現(xiàn)了對整個行業(yè)的重新定義，世界制造業(yè)版圖出現(xiàn)了再分割，全球消費者的消費模式也因此而改變，“中國價格”成為影響全球市場的一個重要因素。
可以說，歐洲用了100年的時間才實現(xiàn)工業(yè)化，同樣的過程，在中國僅經(jīng)過一代人便實現(xiàn)了。歐洲經(jīng)過了100年的變遷，逐步步入老齡化社會，同樣的進程，在中國也僅經(jīng)過一代人便完成了。就在全世界都在驚呼“中國世紀(jì)”的到來、企業(yè)主還沉浸于使用廉價勞動力的喜悅時，人口老化、勞動力資源短缺的陰影已開始悄然籠罩中國社會。
劉易斯拐點
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡表示，按照現(xiàn)有的人口發(fā)展變化曲線看，我國人口總量和人口結(jié)構(gòu)變化趨勢如下：人口總量2030年到達最高點，為14.06億；勞動人口在2020年左右達到頂點，為9.23億；而勞動年齡人口增長率，現(xiàn)在已經(jīng)開始以極快速度下降，預(yù)計在2015年前后進入零增長。同時，研究還發(fā)現(xiàn)，我國的勞動人口平均增長率并不像人們一貫認(rèn)為的那樣很高，今后一段時間內(nèi)，甚至不如發(fā)展中國家1.1%的平均增長率，僅僅是0.4%。同時，在人口結(jié)構(gòu)中，兒童比例將會一直下降，而老年人占人口的比重會一直升高。屆時，我國由于從事經(jīng)濟活動的人口不斷提高而帶來的高生產(chǎn)率與高儲蓄率導(dǎo)致較高的資本積累現(xiàn)狀將不復(fù)存在。到2050年，我國人口的年齡結(jié)構(gòu)將接近倒金字塔形，中國老齡化社會的特征會越來越明顯。
就算最為樂觀的估計，十年之內(nèi)，人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟增長的貢獻也將由“人口紅利”階段轉(zhuǎn)為“人口負債”階段，中國將出現(xiàn)“人口紅利”階段的轉(zhuǎn)折點。這種從勞動力無限供給到稀缺的轉(zhuǎn)變，人口學(xué)家稱之為“劉易斯拐點”。事實上，“十一五”期間，中國會出現(xiàn)這個轉(zhuǎn)折點。從總量看，2004年至2009年，是我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力供給和需求平衡期，以后將持續(xù)下降。近年愈演愈烈的“民工荒”也將不再是周期性的、政策性的“荒”，而是趨勢性的、總量的，從勞動力市場變化也已經(jīng)可以看出這一趨勢。
而這一趨勢，實際上也是中國原本扭曲的勞動力價格轉(zhuǎn)變的信號。長期以來，由于就業(yè)隊伍的龐大，大量農(nóng)民工涌入城市勞動市場，這些源源不斷、廉價高效的民工，造就了中國制造業(yè)的輝煌，但是，這些中國制造業(yè)工人的工資卻只是馬來西亞工人的1/4，是美國工人工資的1/40。而在這種國際勞動力價格不平衡之下，中國國內(nèi)存在著嚴(yán)重的收入分配不公平，城鄉(xiāng)居民的收入逐漸拉大。長期勞動力價格的扭曲、人力資本的漠視，使得中國的勞動力群體缺乏有效的消費能力和需求，在公共財政對社會保障及教育醫(yī)療衛(wèi)生等方面支出乏力的現(xiàn)實語境下，內(nèi)需遲遲不能成為拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵一環(huán)，中國經(jīng)濟越來越依靠對外貿(mào)易和公共投資，內(nèi)外經(jīng)濟失衡一步一步地加??；與此同時，勞動力整體素質(zhì)差和缺乏可持續(xù)發(fā)展最終又反過來弱化了人口紅利的兌現(xiàn)。
這種種形勢，都在向國人表示，靠人口紅利、廉價勞動力促進經(jīng)濟增長的模式在中國已經(jīng)走到了末尾，在人口紅利即將終結(jié)的轉(zhuǎn)折點，中國必須尋求經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
未來經(jīng)濟增長靠什么
其實，“劉易斯拐點”的出現(xiàn)究竟是好是壞，完全取決于我們是否能夠預(yù)見到這個轉(zhuǎn)折的到來，取決于我們是否能夠理解好這個轉(zhuǎn)折，還取決于我們在政策上如何應(yīng)對這個轉(zhuǎn)折，是建設(shè)和諧社會還是繼續(xù)剝奪勞動者。
在中國未來經(jīng)濟的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)擯棄此前不論有多少新增就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展多快而工資都不會漲的典型二元經(jīng)濟發(fā)展模式，在“劉易斯拐點”后勞動力供給不再無限的情況下，中國必須謀求從人口大國邁向人力資本強國的轉(zhuǎn)變。
未來30年，是確保低生育水平穩(wěn)定、實現(xiàn)人口由緩慢增長到零增長再到負增長的關(guān)鍵時期。我們必須進一步創(chuàng)新工作思路、機制和方法，形成穩(wěn)定低生育水平和中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
首先，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。在勞動力逐漸成為稀缺要素時，將引致資本報酬遞減，主要依靠生產(chǎn)要素投入的增長方式將難以為繼。因此，我們必須把經(jīng)濟增長建立在全要素生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，而不是簡單地從勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第二，要實現(xiàn)勞動力資源的有效利用。實際上，勞動力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，并不意味著現(xiàn)有的勞動力資源已經(jīng)得到充分利用，不再有挖掘的潛力。從城市來看，改善就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，加強對非正規(guī)就業(yè)勞動者的保障和保護，可以在現(xiàn)有格局下增加勞動力供給。最低工資制度等政策手段的運用，應(yīng)立足于保護勞動者合法權(quán)益，而不應(yīng)成為人為助長市場低工資水平的扭曲力量。
第三，要促進勞動力的流動性，促進勞動分配公平。國家應(yīng)當(dāng)通過進一步改革戶籍制度、增強承包土地的流動性、深化普通教育和加強對外出勞動力的培訓(xùn)等一系列措施，擴大城市勞動力供給、抑制工資過快上漲，延緩勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢喪失的速度，為增長方式的轉(zhuǎn)變贏得時間。同時，要改變城鄉(xiāng)勞動力價格差距，逐步實現(xiàn)全國勞動力統(tǒng)一市場的形成。
一、經(jīng)濟全球化的含義
“經(jīng)濟全球化”這個詞，最早是由西方學(xué)者西奧多·萊維特提出來的，然而，對經(jīng)濟全球化的含義，卻眾說紛紜，到目前還沒有確切的定義。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發(fā)表的一份報告中指出：“經(jīng)濟全球化是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強?！倍?jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為：“經(jīng)濟全球化可以被看作一種過程，在這個過程中，經(jīng)濟、市場、技術(shù)與通訊形式都越來越具有全球特征，民族性和地方性在減少?！?/p>
由此可見，經(jīng)濟全球化不是靜態(tài)的，而是一個動態(tài)的過程，在這個過程中，原來局限于各個不同國家疆域內(nèi)的諸多經(jīng)濟活動、制度正在沖破國界的局限而成為全球性的。經(jīng)濟全球化是自由市場、民族國家和信息科技前所未有的有機結(jié)合，體現(xiàn)了歷史發(fā)展的必然性。在經(jīng)濟全球化的背景之下，世界各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強，相互的依賴程度日益提高，這就要求調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的國際經(jīng)濟法必然受到其一定的影響，發(fā)生相應(yīng)的變化。
二、經(jīng)濟全球化背景下推動國際經(jīng)濟法變革的幾大動力
(一)國家
國家是國際經(jīng)濟法的制定者，在當(dāng)今它仍是國際經(jīng)濟關(guān)系中最重要的主體。經(jīng)濟全球化要求盡量擴大市場規(guī)律的作用范圍，盡量減少政府對國際商業(yè)交往的限制，這就使國家行使的范圍發(fā)生了一些新的變化。首先，某些在傳統(tǒng)上一貫被認(rèn)為屬于各國國內(nèi)法管轄的事項進入了統(tǒng)一的國際經(jīng)濟法規(guī)則調(diào)整的范圍。例如GATI和WTO的一個主要職能就是通過談判來降低關(guān)稅并約束關(guān)稅，這無疑就是一種國家經(jīng)濟的讓渡。其次，國際經(jīng)濟法的調(diào)整范圍擴大，將越來越多的各國國內(nèi)政策納入其視野。WTO協(xié)定從貨物貿(mào)易拓展到服務(wù)貿(mào)易、投資措施就是國際經(jīng)濟條約調(diào)整各國國內(nèi)政策的表現(xiàn)。最后，經(jīng)濟全球化導(dǎo)致單個國家無法單獨對某些經(jīng)濟活動進行有效的管理，必須通過國際合作、借助于國際性組織協(xié)調(diào)管理，這樣政府間國際組織特別是WTO的作用日益凸顯起來。
誠然，在經(jīng)濟全球化的過程中，國家的確在向市場讓步，適當(dāng)放松了其對國際商業(yè)交往的管制。但是，國家對經(jīng)濟全球化也不能采取完全放任的態(tài)度，如果缺乏國家對市場進行有效調(diào)節(jié)和控制，資本的擴張不一定能帶來綜合的社會發(fā)展，相反地，會使財富的集中程度進一步提高，這是不利于全世界經(jīng)濟平衡發(fā)展的。因此，國家在推動經(jīng)濟全球化的同時，也要積極探求建立某種有效的調(diào)節(jié)機制，以減少經(jīng)濟全球化對國際社會所帶來的負面影響。
同時，還應(yīng)當(dāng)意識到，由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平的程度不同，不同國家具有不同的影響力，其在國際組織的發(fā)言權(quán)也不同。一般說來，國民經(jīng)濟最強大的國家總是要求最迅速、最廣泛、最強烈地推進貿(mào)易、資本、人員、服務(wù)流動的自由化。如果經(jīng)濟落后的國家不參與經(jīng)濟全球化的過程，則會處于被進一步邊緣化的境地。
(二)商人
在目前的國際經(jīng)濟交往中，商人中影響力最大的無疑是跨國公司。經(jīng)濟的全球化實質(zhì)是市場經(jīng)濟的全球化，那么商人就是經(jīng)濟全球化的主要推動力量。為了追求最大的商業(yè)利潤，商人會沖破各種限制，將價值規(guī)律推向全國，進而也推動了國際經(jīng)濟法向有利于經(jīng)濟全球化的方向發(fā)展。一方面，商人可以編撰統(tǒng)一的商事規(guī)范并使其得到普遍運用和政府的承認(rèn)；另一方面，商人還可以借助國家的力量，推動國家創(chuàng)設(shè)他們所需要的法律規(guī)則。為了保障他們利益的最大化，他們會利用自身強大的經(jīng)濟實力來影響國家賦予其更加優(yōu)惠的投資條件，進一步放松對商品、資金和人員流動的限制，并對本國商人的海外利益給予更為嚴(yán)格的保護，要求本國政府對來自國外的競爭加以限制。
(三)非政府組織
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，非政府組織也得到迅速發(fā)展。在經(jīng)濟全球化的過程中，出現(xiàn)了許多全球性的問題，需要在國際層面上協(xié)商和解決。這些全球性問題影響到國際社會的公共利益及不同群體的利益。于是，代表著國際社會中不同群體利益的非政府組織，為了使這些全球化問題的解決能反映其利益和愿望，就在國際社會上作為“壓力集團”來發(fā)揮其影響，特別是在國際人權(quán)、勞工權(quán)利、環(huán)境保護等方面。轉(zhuǎn)三、國際經(jīng)濟法在經(jīng)濟全球化背景下的新發(fā)展
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，在經(jīng)濟全球化進程中，經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生了翻天覆地的變化，作為上層建筑重要組成部分的法律，尤其是與世界經(jīng)濟息息相關(guān)的國際經(jīng)濟法，必須作出相應(yīng)的回應(yīng)，有新的發(fā)展。
(一)國際經(jīng)濟規(guī)則統(tǒng)一的進程不斷加快
經(jīng)濟全球化首先意味著跨國經(jīng)濟交易的增多。為了降低交易風(fēng)險，保障預(yù)期利益，就需要為跨國交易設(shè)立規(guī)則，特別是推動世界范圍內(nèi)規(guī)則的統(tǒng)一。國際經(jīng)濟規(guī)則的統(tǒng)一主要有以下三種表現(xiàn)：首先，作為國際經(jīng)濟法重要主體的商人(尤其是跨國公司)通過自己的機構(gòu)創(chuàng)設(shè)或統(tǒng)一了大量的商法慣例。國際商會近幾十年來，主持修訂了各種商事慣例，它們將商人們實踐中所形成的習(xí)慣做法確定化，成為統(tǒng)一的商事慣例，來便利商人們所從事的跨國交易。
其次，各國國內(nèi)商事立法的趨同，一些國家制定出與多數(shù)國家相一致的商事法律規(guī)范，也推動著國際經(jīng)濟規(guī)則的統(tǒng)一。當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展的一個顯著特征是，各國在普遍選擇實行了對外經(jīng)濟開放的發(fā)展戰(zhàn)略的同時，對內(nèi)也先后進行了市場化的改革，以市場經(jīng)濟作為國內(nèi)經(jīng)濟運作的基礎(chǔ)。這種全球經(jīng)濟市場化的發(fā)展趨勢，促使作為國際經(jīng)濟法淵源的重要組成部分的各國國內(nèi)經(jīng)濟法律制度，尤其是有關(guān)涉外經(jīng)濟法制之間的差異性進一步減弱，而趨同性增強。
最后，國際經(jīng)濟規(guī)則的統(tǒng)一在很大程度上還借助于調(diào)整跨國交易關(guān)系的國際統(tǒng)一規(guī)則的迅速發(fā)展。最初的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定只涉及國際貨物貿(mào)易的政府管理問題，而且主要是規(guī)定關(guān)稅問題。但在隨后的幾十年時間里，總協(xié)定條約體系所涉及的領(lǐng)域不斷擴大，至烏拉圭回合談判結(jié)束，世界貿(mào)易組織條約體系已從國際貨物貿(mào)易擴展到國際服務(wù)貿(mào)易、國際投資、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域；在貿(mào)易管理措施方面，已具體到反傾銷、反補貼、政府采購、海關(guān)估價等各個領(lǐng)域。同時，WTO已經(jīng)開始新的“千年回合”談判，新一輪的多邊談判可能涉及環(huán)境保護、勞工標(biāo)準(zhǔn)和競爭政策等議題，從而可能導(dǎo)致上述領(lǐng)域內(nèi)新的國際統(tǒng)一規(guī)范的形成。
(二)國家對國際商事交往管理的弱化
規(guī)范國家對國際商事交往管理的法律是國際經(jīng)濟法的重要組成部分?；仡欉@部分法律規(guī)范在過去幾十年所發(fā)生的變化，可以看出，國家對國際商事交往的管理呈弱化趨勢。這種趨勢，主要表現(xiàn)在國家對商人的跨國交易的限制在不斷放松。其原因主要是：(1)商人們在利益的驅(qū)動下，要求市場規(guī)律突破國家疆界的限制(事實上是各國的管理措施的限制)而在全球范圍內(nèi)發(fā)揮作用；(2)各國政府認(rèn)為擴大的對外經(jīng)濟交往從總體上是有益于本國的發(fā)展的。
(三)新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的矛盾更加激烈
隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，社會財富在大量增加，但財富的集中程度也大為加速。據(jù)統(tǒng)計，1960年全世界20％的最富有國家，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是占人口同樣比例的最貧窮國家的30倍，而30年后，這一差距已擴大到60倍。由此可見，未來經(jīng)濟全球化的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，需要首先解決廣大發(fā)展中國家目前面臨的巨額債務(wù)負擔(dān)、貿(mào)易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問題，改革現(xiàn)存的造成南北經(jīng)濟發(fā)展失衡的舊的國際經(jīng)濟體制，建立新的國際經(jīng)濟秩序。廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟的興盛，是世界經(jīng)濟持續(xù)增長的希望所在。在經(jīng)濟全球化的背景下，國際經(jīng)濟法的發(fā)展必然伴隨著新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭，只有最終打破國際經(jīng)濟舊秩序建立起國際經(jīng)濟新秩序，才能使經(jīng)濟全球化在一個平衡穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展o
(四)電子商務(wù)對國際經(jīng)濟法的挑戰(zhàn)
在西方發(fā)達國家，由對金錢的困惑而促使對金錢進行廣泛研究的學(xué)者大有人在，著名的像馬斯洛（Abraham Maslow ，1908―1970），他是美國的社會心理學(xué)家、人格理論家和比較心理學(xué)家。馬斯洛認(rèn)為，人的快樂來源于心理需求的滿足。人類的需要是分層次的，由低到高分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現(xiàn)。
生理上的需要是人們最原始、最基本的需要，如吃飯、穿衣、住宅、醫(yī)療等。若不滿足，則人的生存受到威脅。這就是說，它是最強烈的不可避免的最底層需要，也是推動人類社會延續(xù)的強大動力。安全的需要有勞動安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、免于災(zāi)難、未來有保障等。
安全需要比生理需要較高一級，當(dāng)生理需要得到滿足以后就會產(chǎn)生這種需要。每一個在現(xiàn)實中生活的人，都會有安全感的欲望、自由的欲望、提高防御實力的欲望。
社交的需要也叫歸屬與愛的需要，是指個人渴望得到家庭、團體、朋友、同事的關(guān)懷、愛護和理解，是對友情、信任、溫暖、愛情的需要。社交的需要比生理和安全需要更細微、更難捉摸。它與個人性格、經(jīng)歷、生活區(qū)域、民族、生活習(xí)慣、宗教信仰等都有關(guān)系，這種需要是難以體察、很難度量的。
尊重的需要可分為自尊、他尊和權(quán)力欲三類，包括自我尊重、自我評價以及尊重別人。尊重的需要很少能夠得到完全的滿足，但只要基本上的滿足就可產(chǎn)生推動力。
自我實現(xiàn)的需要是最高等級的需要。滿足這種需要就要求完成與自己能力相稱的工作，最充分地發(fā)揮自己的潛在能力，成為眾望所歸的人物。這是一種創(chuàng)造的需要。有自我實現(xiàn)需要的人，似乎在竭盡所能，使自己趨于完美。自我實現(xiàn)意味著充分地、活躍地、忘我地、集中全力地、全神貫注地體驗生活。
每個人身上都潛藏著這五種不同層次的需要，但在不同的時期表現(xiàn)出來的各種需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激勵人的行動的主要原因和動力。人的需要是從外部得來的滿足逐漸向內(nèi)在得到的滿足轉(zhuǎn)化。
在高層次的需要出現(xiàn)之前，低層次的需要必須得到適當(dāng)?shù)臐M足。任何需要都是在下一個層次被滿足以后，才會進入到上一個層次當(dāng)中去；如果下一個層次沒有被滿足，上一個層次的需要就會被壓制。
馬斯洛還認(rèn)為，在人自我實現(xiàn)的創(chuàng)造性過程中，產(chǎn)生出一種所謂的“高峰體驗”的情感，這個時候的人的心情激蕩，是人存在的最高、最完美、最和諧的狀態(tài)，這時的人有一種欣喜若狂、如醉如癡的感覺。
既然我們理解到有錢首先是一種感覺，而非簡單的數(shù)字，是一種需要被滿足的心理狀態(tài)，那么，理財?shù)哪康臎Q不應(yīng)是簡單的獲取錢財（以數(shù)量來表現(xiàn)），而是應(yīng)該配合人類自我實現(xiàn)過程中的需求層次，逐一地滿足：家庭財務(wù)健康―家庭財務(wù)安全―家庭財務(wù)自主―家庭財務(wù)自由的成長過程，從而滿足家人和自己的物質(zhì)和精神生活需要，身心健康，并且對社會有很大的貢獻，使人生更加卓越。
一般的財務(wù)規(guī)劃課程就是提醒人們要規(guī)避人生風(fēng)險，以實現(xiàn)人生目標(biāo)。它的內(nèi)容包括：收支規(guī)劃、借貸規(guī)劃、投資規(guī)劃、保障規(guī)劃、稅務(wù)規(guī)劃、退休規(guī)劃、員工福利規(guī)劃、遺產(chǎn)規(guī)劃。它可能會告訴你哪只股票可以賺錢，哪只股票可能不賺錢，不過這些都是技巧，學(xué)習(xí)它只能幫我們獲得錢財，但是你獲得了錢財以后可能還是不會感覺幸福。
今天，我引領(lǐng)大家要學(xué)的不僅是這些技巧，更是整個家庭財務(wù)規(guī)劃的目的和真諦，能夠幫助大家開啟一條經(jīng)由“財務(wù)健康―財務(wù)安全―財務(wù)自主―財務(wù)自由”的創(chuàng)富路程，幫助我們?nèi)松晒?、關(guān)系圓滿，能夠獲得更加幸福完美的人生。
滿足人生需要的理財層次判斷標(biāo)準(zhǔn)是：
滿足人生第一層需要――生理的需要，對應(yīng)的財務(wù)狀態(tài)是――財務(wù)健康：
收支平衡有盈余
資金儲備能應(yīng)付緊急需要
投資保本、增值，有抗風(fēng)險的能力
資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)合理，沒有隱憂
達成已知心愿
能滿足可預(yù)見之未來開支，包括疾病、子女教育、退休等問題的安排
滿足人生第二層需要――安全的需要，對應(yīng)的財務(wù)狀態(tài)是――財務(wù)安全：
財務(wù)安全保障人生所有，無懼突然變故的風(fēng)險。
家庭風(fēng)險的防范
職業(yè)生涯的規(guī)劃
合理的財務(wù)投資規(guī)劃
兒童教育金的準(zhǔn)備方法
養(yǎng)老金的準(zhǔn)備方法
滿足人生第三層、第四層需要――社交的需要、自尊的需要，對應(yīng)的財務(wù)狀態(tài)是――財務(wù)自主：
財務(wù)自主是一種能滿足愛心責(zé)任和學(xué)習(xí)成就的狀態(tài)，是一種對生活充滿信心的狀態(tài)。
可以投資家庭建設(shè)，盡情享受喜歡的房子、車子
選擇自己喜歡的生活方式
開始合理安排投資組合，學(xué)會使用如股票、基金等各種金融投資工具，進行長期、中期、短期的投資布局
可能獲利的機會更多，即使出現(xiàn)投資風(fēng)險也對家庭生活影響不大
滿足人生第五層需要――自我實現(xiàn)的需要，對應(yīng)的財務(wù)狀態(tài)是――財務(wù)自由：
財務(wù)自由就是創(chuàng)造豐厚的現(xiàn)金流，擺脫財務(wù)拘束及限制。
建立商業(yè)系統(tǒng)及投資系統(tǒng)，獲利超過生活所需，不為錢工作
更有時間，更能享受
不愁衣食，不懼風(fēng)險
更有能力，更高收入
生活富足，自由自在
當(dāng)人的一生完成了以上四個層次后，就會以回饋社會為己任，注重對社會和他人的貢獻，從而在內(nèi)心獲得自我滿足。
改革開放以來，杭州經(jīng)濟社會取得了長足進步。全市經(jīng)濟總量連續(xù)17年呈兩位數(shù)增長，1997年突破千億元，2003年達2092億元，2006年達3440.99億元，2007年更是突破4000億元大關(guān)。按戶籍人口計算，人均GDP2001年、2005年分別突破3000美元、5000美元，2007年超過8000美元，按常住人均逼近7000美元。綜合實力呈快速提升勢頭。
從經(jīng)濟發(fā)展的階段性看，杭州經(jīng)濟發(fā)展周期總體為7年，但隨著改革開放的深入，經(jīng)濟周期有延長的趨勢。第一周期(1975～1982年)：經(jīng)過前三年的經(jīng)濟回升，1978年起全市經(jīng)濟出現(xiàn)高速增長，1982年進入相對低谷；第二周期(1982～1989年)：1983年經(jīng)濟開始回升，并于次年進入增長高峰期后開始逐步走低。第三周期(1989～1999年)：1989～1992年持續(xù)回升，1993～1995年持續(xù)增長。因1998年東南亞金融危機及洪澇災(zāi)害影響，于1999年達到了增長低點。第四周期(1999年至今)：經(jīng)濟回升并穩(wěn)定增長，2002～2007年生產(chǎn)總值連續(xù)出現(xiàn)13％～15％增幅。從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃執(zhí)行情況看，“八五”時期出現(xiàn)高增長，年均增速達23.4％；“九五”時期處于發(fā)展調(diào)整期，年均增長12％；“十五”時期出現(xiàn)穩(wěn)步增長，平均增速達13.6％?！笆晃濉睍r期，已實現(xiàn)良好開局，2006～2007年GDP增速均超過14％。目前，受全球金融危機及經(jīng)濟走低影響，初步呈現(xiàn)增速放緩趨向。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來看，呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的趨勢。主要表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)比重較為穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。1978年，全市三次產(chǎn)業(yè)比例為22.3:59.6:18.1，以1982年后農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”為標(biāo)志，杭州開始進入工業(yè)化階段，1985年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為17.6:57.6:24.8。以1989年小家電產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”為標(biāo)志，杭州工業(yè)步入由輕轉(zhuǎn)重階段，1990年產(chǎn)業(yè)比例為16.3:50.7:33，1995年農(nóng)業(yè)比重下降至9.3％；1996年能源、原材料出現(xiàn)“賣難”，工業(yè)開始由重化轉(zhuǎn)向重加工升級和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展階段。2002年產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.3:50.7:43。2007年，杭州三次產(chǎn)業(yè)比重達4.1:50.2:45.7?？v觀30年杭州經(jīng)濟發(fā)展過程，工業(yè)總量多次翻番，2007年規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值8204.8億元，增長19.4％，工業(yè)成為推動杭州經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。值得一提的是，杭州服務(wù)業(yè)比重30年增加27.6個百分點，年均增加0.92個百分點，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)過30年的發(fā)展，在區(qū)域、城市競爭日益激烈的情況下，杭州的經(jīng)濟總量處于全國大中城市第8位、全國副省級城市第3位、省會城市第2位。杭州連續(xù)被世界銀行評為中國城市總體投資環(huán)境最佳城市第1名，被美國《福布斯》雜志評為中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜第1名，被新華社《望東方周刊》評為中國最具幸福感城市第1名，民生質(zhì)量綜合得分居全省首位，還榮獲聯(lián)合國“最佳人居獎”，被世界康樂組織評為“國際花園城市”，被世界休閑組織授予“東方休閑之都”稱號。相繼獲得國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)境保護模范城市、治安最佳城市、最具幸福感城市、中國最佳旅游城市等多項榮譽稱號。
發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快
從區(qū)域發(fā)展模式來看，世界各國(地區(qū))經(jīng)濟發(fā)展方式主要可分為資源驅(qū)動型、資本驅(qū)動型和知識驅(qū)動型三種。從世界生產(chǎn)過程的總體變化來看，西方工業(yè)化國家在經(jīng)歷了資源密集型――勞動密集型――資本技術(shù)密集型階段后，已進入技術(shù)智力密集型階段，即知識經(jīng)濟時代。
改革開放30年來，杭州經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變主要可分為三個階段。
資源和勞動密集型階段(1978～1992年)。激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放，至1992年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重仍在10％以上。各級黨委、政府鼓勵與扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民個體積極從事各種形式的加工工業(yè)和家庭工業(yè)，至1991年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)個私工業(yè)企業(yè)為3.6萬家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.64億元，集體工業(yè)企業(yè)達1.06萬家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值156.6億元，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的88.86％。在1998年前，杭州公有經(jīng)濟比重占76.9％，國家、集體投資及運營占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，基于區(qū)位資源配置的國有工業(yè)仍是經(jīng)濟發(fā)展主驅(qū)動力。這一階段仍具有較強的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的計劃調(diào)節(jié)色彩，創(chuàng)業(yè)與投資仍處于初始階段，產(chǎn)業(yè)具有明確的勞動密集型特征。改革開放帶來的生產(chǎn)力解放，以及工業(yè)化進程的起步，農(nóng)業(yè)剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是這一階段發(fā)展的持續(xù)推動力。
資本和技術(shù)密集型初始階段(1993～2003年)。小平同志南巡講話以后，社會主義市場經(jīng)濟進程加快。在這一階段，以市場取向為標(biāo)志的經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進，包括商品流通體制、企業(yè)股份制、集體企業(yè)和國有企業(yè)經(jīng)營體制和產(chǎn)權(quán)制度改革等，為加快向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變提供了重要條件。
隨著改革的逐步深入，杭州商品市場迅速發(fā)展，短短幾年內(nèi)，城區(qū)出現(xiàn)各類商品市場百余家，成為個私經(jīng)濟的市場聚集地。早在1992年，市委市政府就把要素市場發(fā)展納入工作重點，相繼成立了人才、科技、產(chǎn)權(quán)交易等要素市場，商品市場流通體系快速形成。1995年，全市社會消費品零售總額為299.3億元，比1990年增長204.9％，2000年比1995年增長71.9％。
從1996年起，杭州在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快“以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、實現(xiàn)投資主體重組”為內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制，實現(xiàn)向民營、股份制變革的轉(zhuǎn)變。到2000年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制面已達96％，個私工業(yè)企業(yè)已達5.8萬家，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的93.28％；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1098億元，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的67.85％。同時，杭州在全國率先積極推進以產(chǎn)權(quán)制度和用工制度改革為重點的國有企業(yè)改革，有力地推進了國有資產(chǎn)優(yōu)化和戰(zhàn)略性重組。到2002年，市屬工交、商貿(mào)、園林、旅游和農(nóng)口系統(tǒng)279家國有企業(yè)基本完成改制；除授權(quán)企業(yè)集團和公用行業(yè)外，全市國有企業(yè)已基本改制為多元投資主體的公司
制企業(yè)，扭轉(zhuǎn)了虧損局面，激發(fā)了企業(yè)活力，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，奠定了工業(yè)興市的體制基礎(chǔ)。按照同一口徑計算，改制后企業(yè)實現(xiàn)利稅總額從2000年的15.9億元提高到2004年的41.6億元，年均增長27.2％。
隨著政府一系列扶持措施以及改制的深入，企業(yè)更加注重技術(shù)引進、研發(fā)和改造，從而推動工業(yè)向資本和技術(shù)密集方向轉(zhuǎn)型。2001年杭州形成了食品、化工、機械、輕紡、電子儀器、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外，內(nèi)資投杭州的主要產(chǎn)業(yè)有：房地產(chǎn)、通訊電纜制造、醫(yī)藥等。到2003年，全市累計批準(zhǔn)外商投資企業(yè)6120家，實際吸收外資56億美元，外商投資主要分布于機械、電子、化工、醫(yī)藥、食品、輕紡等產(chǎn)業(yè)。而作為資本密集型行業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)，在1999年和2000年全市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)中均居于首位。因此，這一階段，杭州技術(shù)密集和資本密集型的產(chǎn)業(yè)特征十分明顯。2001年中國加入世貿(mào)組織，以及蕭山、余杭撤市設(shè)區(qū)，對杭州應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)造了新的契機。
資本、技術(shù)、智力融合并驅(qū)階段(2004年至今)。這一階段，商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到提升，旅游、金融、電子信息、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)等成為新的經(jīng)濟增長點。電子信息、機械制造、紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總量的59.6％。工業(yè)技改投入加快，2007年市級重點技改項目增長13.6％，工業(yè)投入增幅同比上升近15個百分點，資本及技術(shù)投入促進了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展，推動了汽車整車等新型重化工業(yè)的加速布局，更推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由點到面發(fā)展，當(dāng)年新產(chǎn)品產(chǎn)值增長49，5％。與此同時，城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移升級步伐加快，下沙開發(fā)區(qū)、高新區(qū)(濱江)、蕭山開發(fā)區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)、錢江開發(fā)區(qū)、余杭開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，2007年主城區(qū)市屬企業(yè)搬遷達12家，全市新建標(biāo)準(zhǔn)廠房319.9D-平方米，盤活存量土地505萬平方米。
同時，這一階段也是服務(wù)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟加速發(fā)展期。2007年，服務(wù)業(yè)增加值增長16.1％，占GDP的比重提高了0.6個百分點?？偛拷?jīng)濟、樓宇經(jīng)濟成為新的增長點，信息軟件、數(shù)字電視、動漫游戲、藝術(shù)交易、商務(wù)會展、女裝設(shè)計等行業(yè)優(yōu)勢突出。金融業(yè)發(fā)展迅速，金融機構(gòu)存、貸款余額在長三角城市中僅次于上海。新增上市公司10家，阿里巴巴成為國內(nèi)市值最大的互聯(lián)網(wǎng)公司。新一輪旅游國際化積極推進，開展三評西湖十景活動，接待國內(nèi)外游客分別突破4000萬和200萬人次，分別增長11.7％和14.6％。
值得注意的是，以知識分子創(chuàng)業(yè)、文化人創(chuàng)業(yè)為主要特征的和諧創(chuàng)業(yè)模式，成為引領(lǐng)杭州經(jīng)濟發(fā)展的主動力。以高等教育為例，在杭高校及學(xué)生人數(shù)由1999年的18所、8.91萬人，增加到2006年的36所、37.36萬人。目前全市人才總量已經(jīng)達到80多萬，在長三角各大城市中位居第3位，并以每年11％以上的速度增長；每萬人口中人才資源數(shù)已達到1200人以上，在全國處于領(lǐng)先地位。高級人才指數(shù)，在美國福布斯雜志公布的《中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜》和中國社會科學(xué)院公布的《中國城市綜合競爭力排行榜》中，連續(xù)多年位居全國大中城市前7位。多年來，杭州不斷推進與浙江大學(xué)、中國美院等名校大院和國家級科研院所的戰(zhàn)略合作，注重科技人才的引進和培養(yǎng)，以企業(yè)為主體，加強自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)開發(fā)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。杭州科技綜合實力和進步水平總量連續(xù)10年保持全省首位。2007年，文化創(chuàng)意產(chǎn)值躍居服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)之首，實現(xiàn)增加值490.23億元，增長19.7％，占GDP比重達11.95％，國際服務(wù)外包和軟件業(yè)營業(yè)收入達280億元，軟件出口與離岸服務(wù)外包收入總額4億美元。服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、科技研發(fā)等知識型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)快速興起，增強了杭州經(jīng)濟集聚輻射功能，加速了杭州經(jīng)濟發(fā)展方式向技術(shù)智力密集型轉(zhuǎn)變。
體制機制改革走向深入，經(jīng)濟活力持續(xù)增強
在順利推進市場化改革的同時，1999年以來，杭州其他領(lǐng)域的改革也不斷深化，并實現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變：一是改革的重點逐步由經(jīng)濟轉(zhuǎn)向與社會、生態(tài)、文化并重：二是政府職能從促發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榕c造環(huán)境、保民生并重，通過建立公平、公正、公開的利益平衡機制，推進綜合配套改革，不斷強化公共服務(wù)。主要表現(xiàn)在四個方面：
注重發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性與全面性。從2004年起，市委、市政府實施“五大戰(zhàn)略”，破解“七大問題”，引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”，促進社會和諧。2007年，市第十次黨代會提出了共建共享“生活品質(zhì)之城”的總目標(biāo)，將戰(zhàn)略目標(biāo)由經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)榕c以民為本并重，促進經(jīng)濟、文化、政治、社會、環(huán)境五大品質(zhì)的同步提升。
注重區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和城市集聚輻射功能提升。以長三角率先發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略為契機，市委市政府提出大力推進杭州國際旅游休閑中心、全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、綜合交通物流中心、先進制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和全省科教文化中心建設(shè)。從而開始由城市單一發(fā)展向區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
注重民外合璧，增強經(jīng)濟活力。加大對民營經(jīng)濟的扶持力度，積極創(chuàng)造公平競爭的體制環(huán)境，堅持“非禁即入”，大力消除市場準(zhǔn)入的制度障礙。經(jīng)過多年努力，杭州實現(xiàn)了由省內(nèi)“國有經(jīng)濟第一大市”向“民營經(jīng)濟第一大市”的歷史性跨越，民營企業(yè)進入全國民企500強數(shù)量連續(xù)五年居全國大中城市首位。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，杭州與所有世貿(mào)組織成員建立了貿(mào)易關(guān)系。“十五”期末實際利用外資比“九五”時期增長1.4倍，利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，外資進入領(lǐng)域逐步從制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，著力構(gòu)建公平、公正的多元競爭的市場格局。
注重持續(xù)推進政府自身改革并強化公共服務(wù)。1999年，杭州市在全國率先開通了“12345市長公開電話”；2000年，又在全國率先推行市直機關(guān)滿意不滿意單位評選活動，同年10月成立了市投資項目集中辦理中心，實行一站式服務(wù)。2002年7月，開通了96666效能投訴公開電話，接受社會各界對黨政機關(guān)工作人員工作態(tài)度和辦事效率等不良作風(fēng)的投訴。在此基礎(chǔ)上，2005年起，組建了市行政服務(wù)中心和公共資源交易中心，推進區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)。還推進了國有資產(chǎn)管理改革，調(diào)整并組建了工業(yè)、商業(yè)、城建、交通、旅游和教衛(wèi)文體等領(lǐng)域的國資營運機構(gòu)。此外，還積極推進綜合配套改革試點申報工作。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革、行業(yè)協(xié)會和事業(yè)單位改革?；就瓿蓢锌毓缮鲜泄竟蓹?quán)分置改革。文化體制改革從試點向面上推進，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興
未艾。經(jīng)世界銀行評定，2006年度杭州企業(yè)與政府打交道的平均時間最短(僅8.1天)。公平為本、公開為重、效能為先的公共服務(wù)型政府格局在杭州加快形成。
順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，加快杭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
2007年，杭州常住人口人均GDP接近7000美元，按照世界銀行設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，已進入中上等發(fā)展水平。從國際經(jīng)驗看，預(yù)示著經(jīng)濟發(fā)展開始向后工業(yè)化、知識經(jīng)濟階段過渡。這一階段，知識、創(chuàng)意、技術(shù)和信息成為占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)要素，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)比重不斷提高(發(fā)達國家服務(wù)業(yè)比重約為80％，生產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重為60％～70％左右)，并逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而生產(chǎn)業(yè)、信息、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及環(huán)境、人才的競爭，成為引領(lǐng)未來發(fā)展的重點。因此，杭州要適應(yīng)新的發(fā)展趨勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)著重從以下四個方面實現(xiàn)突破。
加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是知識型、科技型、資本型密集領(lǐng)域，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進制造業(yè)升級的主導(dǎo)方向，是新型城市業(yè)態(tài)發(fā)展的沃土、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支點。生產(chǎn)業(yè)需要人才、資本、技術(shù)、創(chuàng)新體系的支撐，因此，應(yīng)重點推進創(chuàng)新、實用、復(fù)合型人才的引進和培養(yǎng)，推進以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持、風(fēng)險投資、直接融資為重點的資本市場的培育，推進政產(chǎn)學(xué)研合作等創(chuàng)新體系的形成；另一方面，應(yīng)加快發(fā)展外向型經(jīng)濟、省會經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、研發(fā)經(jīng)濟以及現(xiàn)代物流、金融、空港經(jīng)濟、旅游綜合體等新型城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)。
一、歷史唯物觀
歷史唯物主義，是人類社會發(fā)展一般規(guī)律的科學(xué)，是哲學(xué)的重要組成部分，由馬克思與恩格斯創(chuàng)立，用于表述這一科學(xué)的社會歷史觀：“認(rèn)為一切重要歷史事件的終極原因和偉大動力是社會的經(jīng)濟發(fā)展，是生產(chǎn)方式和交換方式的改變，是由此產(chǎn)生的社會之劃分為不同的階級，是這些階級彼此之間的斗爭。他們稱它為“唯物主義歷史理論”或“唯物主義歷史觀”?！?】 即：歷史唯物主義是科學(xué)的歷史觀?！?】 歷史唯物主義者認(rèn)為歷史發(fā)展是有其特定規(guī)律的，即生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用，生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。凡是認(rèn)為社會的存在和發(fā)展是由歷史發(fā)展而來、社會存在和發(fā)展離不開歷史、社會和歷史存在著必然的繼承和發(fā)展關(guān)系的觀點就是歷史唯物主義觀點。本文以歷史唯物觀的觀點，科學(xué)的理解和研究中國古代宋元時期科技的發(fā)展歷程。
二、宋元時期科技文化發(fā)展的原因和特點
公元221年，嬴政建立了中央高度集權(quán)制的封建專制政治格局。此后兩千多年，這種皇權(quán)政治保證了在大部分時間中國版圖的統(tǒng)一、中國經(jīng)濟和科學(xué)文化的穩(wěn)定發(fā)展。由于長時間地理上的相對隔絕，政治上的相對獨立，古代中國人創(chuàng)造了自己獨特的科學(xué)技術(shù)體系。在中世紀(jì)最為耀眼奪目的科技成就通過阿拉伯人傳到歐洲之后，對歐洲的近代科學(xué)革命產(chǎn)生了重要的影響。尤其是中國的四大發(fā)明，對整個世界近代文明和科學(xué)的發(fā)展做出了突出的貢獻。馬克思曾寫道：“這是預(yù)告資產(chǎn)階級社會到來的三大發(fā)明，火藥把騎士階層炸的粉碎，指南針打開了世界市場并建立了殖民地，而印刷術(shù)則變成新教的工具，總的來說變成了科學(xué)復(fù)興的手段，變成對精神發(fā)展創(chuàng)造必要前提的最強大的杠桿?！?/p>
原因：1.北宋結(jié)束了五代十國的分裂割據(jù)局面；元朝實現(xiàn)了大統(tǒng)一，使社會出現(xiàn)相對安定局面；2.宋元時期的經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展，仍領(lǐng)先世界，經(jīng)濟的高度發(fā)展是科技文化發(fā)展的物質(zhì)前提；3.民族融合加強，各族間經(jīng)濟文化交往頻繁；4.對外交往有了重大發(fā)展，在同亞非歐各國的經(jīng)濟文化交流中，中國的先進文化傳播到世界各地的同時也吸收了外來文化，豐富了本民族文化；5.文化在隋唐文化高峰的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，各族人民共同創(chuàng)造文明。
特點：1.封建文化高度繁榮，無論在科技、哲學(xué)思想、教育、文學(xué)、藝術(shù)、史學(xué)等方面，都取得長足進步；2.遼、西夏、金隨著同漢族經(jīng)濟聯(lián)系的加強，其文化與漢文化進一步交融，保留本民族文化傳統(tǒng)的同時又有各自的特點；3.科技有突出發(fā)展，印刷術(shù)、指南針、火藥傳往世界。
三、聯(lián)系唯物史觀觀察和分析宋元時期科技興衰成因
社會形態(tài)是經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的統(tǒng)一。隨著生產(chǎn)力的加速發(fā)展，中國封建社會經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了中國封建社會上層建筑的社會意識形態(tài)，形成了中國封建社會先進的政治法律部門組織與制度、思想、道德文化、藝術(shù)哲學(xué)與等等。在《政治經(jīng)濟學(xué)原理》中，上層建筑是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的各種制度、設(shè)施和意識形態(tài)的總和。而中國封建社會中的上層建筑，他們通過不斷的改良制度或沿襲制度，反作用于并適應(yīng)著生產(chǎn)力的發(fā)展。
史學(xué)家陳寅恪說：“華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進，造極于趙宋之世?！敝腥A科學(xué)文化發(fā)展的最高峰就是兩宋時期。宋太祖在建國時為避免唐安史之亂以來藩鎮(zhèn)割據(jù)和宦官亂政的悲劇，遂采取重內(nèi)輕外和崇文抑武的國家政策，以及在軍事上采取消極的防守戰(zhàn)略。對后世影響長遠，其一宋朝內(nèi)部安定而少內(nèi)亂，有利于經(jīng)濟發(fā)展與文化的繁榮；其二也因此導(dǎo)致武力積弱不敵北方外敵。但宋代是我國封建社會發(fā)展的最高階段，其物質(zhì)文明與精神文明所達到的高度，在中國整個封建社會歷史時期，可以說是空前絕后的?！?】 宋朝的經(jīng)濟繁榮程度前所未有，農(nóng)業(yè)、印刷業(yè)、造紙業(yè)、絲織業(yè)、制瓷業(yè)均有重大發(fā)展。航海業(yè)、造船業(yè)成績突出，海外貿(mào)易發(fā)達，和南太平洋、中東、非洲、歐洲等地區(qū)50多個國家通商。南宋時期對南方的開發(fā)，促成江南地區(qū)成為經(jīng)濟文化中心。據(jù)現(xiàn)代學(xué)者測算，北宋的國民生產(chǎn)總值占當(dāng)時世界的80%，國民總收入是明朝的10倍?！?】
但宋朝因重農(nóng)抑商政策對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用力，市場經(jīng)濟無法形成，就沒能給科學(xué)技術(shù)的進步帶來強大的動力。被李約瑟稱為中國科學(xué)史上最卓越人物的北宋科學(xué)全才沈括，在其《夢溪筆談》自序表示書中所記錄的只是山水之間，縱情談笑，不關(guān)系他人利得失的事。沈括在社會政治制度和人文因素的制約下，無法將其在科技方面的成果完全運用到國家和社會的改革當(dāng)中。由于經(jīng)濟未能在改革社會上發(fā)揮作用，導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)無法系統(tǒng)地演進?！?】且不能用于軍事國防事業(yè)的發(fā)展。
社會形態(tài)是經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的統(tǒng)一，宋朝變法失敗，上層建筑的封建專制制度已不能適應(yīng)高度發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，生產(chǎn)關(guān)系無法做出正確的調(diào)整。宋朝的社會形態(tài)逐漸走向滅亡，隨后被蒙古人用武力所征服，這是落后社會制度代替先進社會制度的戰(zhàn)爭。
在此歷史背景下，本來就無法大規(guī)模系統(tǒng)地發(fā)揮作用的先進科學(xué)技術(shù)遭到了破壞。在元朝統(tǒng)一初期，對中原文明進行了大規(guī)模的破壞和丟棄。中后期由于封建中央集權(quán)對教育制度的束縛，導(dǎo)致教育落后，影響科技的傳播和進一步發(fā)展。眾所周知，實現(xiàn)科技可持續(xù)良性發(fā)展，首要前提是提供一個以科技、文化、治學(xué)為職業(yè)的社會階層，且此階層需享有較高社會地位及言論思想自由。而元朝文化無用思想盛行，使得科技文化的發(fā)展受到重創(chuàng)。但元朝龐大的帝國版圖為遠程貿(mào)易提供了保障，卻為科技的傳播和交流提供了便利，促進了科技文化的交流。上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)，元王朝的中央集權(quán)制度，遏制了新社會制度萌芽的發(fā)展，最終導(dǎo)致元朝的覆滅。
四.結(jié)論
我們用哲學(xué)的歷史唯物主義，基本研究了中國古代宋元時期科技發(fā)展及衰落的原因。無論是發(fā)展還是衰落實際上都是一種基于社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用的結(jié)果。而中國古代科技的成果仍奠定和影響著世界現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展。歷史告訴我們，要實現(xiàn)科技可持續(xù)良性發(fā)展，必須存在一個以科技、文化、治學(xué)為職業(yè)的社會階層，使他們享有較高的社會地位以及言論自由，是最基本的條件。對科技史若干問題，有必要立足于系統(tǒng)論、耗散結(jié)構(gòu)理論、突變論、協(xié)同學(xué)及混沌理論等角度進行深入再分析，換個角度思考才會有新的認(rèn)識、新的理論成果。
參考文獻：
【1】《馬克思恩格斯選集》第二版，第三卷，第704―705頁
【2】《辯證唯物主義和歷史唯物主義原理》第十一章第278頁
【3】鄧廣銘 漆俠《北大宋史專題課》第一課 宋朝在中國的歷史地位 第4頁
