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時間：2023-08-20 14:40:02
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0 引言
高校人事檔案是高校管理的信息支撐之一，是學校內部管理體制改革、教學、科研、人力資源開發(fā)利用等方面的重要依據(jù)，是重要的信息庫。同時高校人事檔案的管理水平直接關系到高校的發(fā)展，因此檔案主管部門、檔案工作人員都應該提高認識，立足于為人事工作服務、為人事決策服務、為建設高素質的干部隊伍服務。筆者結合人事檔案管理的具體實踐，談談認識檔案管理存在的問題及加強人事檔案管理的幾點見解。
1 傳統(tǒng)的人事檔案管理存在的問題
1.1 觀念上，人事檔案在人們心目中一直較為神秘。檔案資料重歷史、重政審，輕顯示、輕成績。由于歷史原因和習慣勢力的影響，檔案材料中的個人經(jīng)歷、資歷的記載，偏重于政治，且歷史結論多，內容多是套話、官話，言之無物，大同小異；而對個人能力及業(yè)績的現(xiàn)實材料卻不能及時收集歸檔。從整體而言，不能全面客觀地反映高校干部及教師隊伍的最新素質，所以，可利用的價值不大。
1.2 管理方式上，高校人事檔案的管理一直沿襲了傳統(tǒng)的管理辦法。由于各項制度不健全，檔案人員大多是兼職管理，對檔案材料收集重視不夠，產(chǎn)生了有失真材料的出現(xiàn)。同時過去高校人事檔案管理長期處于一種封閉狀態(tài)，未能建立健全人事檔案收集審核歸檔制度，加之人員隊伍不穩(wěn)定，只是人事檔案長時間沒有收集整理也無人問津。在材料方面，有的認識部門也沒有審查、核實、嚴格把關，對送來的材料塞入檔案袋了事，使部分材料出現(xiàn)了失實甚至虛假的內容，給今后的工作帶來很多的麻煩。不僅破壞了人事檔案的有機整體，也大大降低了他的使用價值。
2 加強高校人事檔案管理現(xiàn)代化的必要性
隨著世界經(jīng)濟技術的飛速發(fā)展和普及，信息化已成為一個國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，成為衡量國家現(xiàn)代化和綜合國力的重要標志。高校人事檔案管理的現(xiàn)代化就是適應社會主義現(xiàn)代化建設對高校檔案事業(yè)的要求，采用計算機等當代現(xiàn)代的科學技術及成熟的人事管理軟件，運用到人事檔案管理工作中。只有逐步實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化，才能使人事檔案更好地為學校的各項工作提供最優(yōu)質的服務。
2.1 高校人事檔案管理現(xiàn)代化是時展的必然趨勢。隨著干部隊伍的不斷壯大，人才流動的增加，信息復雜性逐步提高。傳統(tǒng)的手工檢索和統(tǒng)計方式已經(jīng)滿足不了時展的要求，如反映干部個人行政能力的業(yè)績、教師從事教學及科研的成果，業(yè)務能力進展、專業(yè)特長等收集不全、不及時，使檔案材料不能體現(xiàn)本人個性化發(fā)展和實際水平的真實記錄，成為陳舊的、靜態(tài)的歷史材料；然而電子計算機具有高效率的信息處理功能，能以極快的速度輸入、存儲和輸出數(shù)據(jù)，提高信息處理能力，實現(xiàn)人事檔案的統(tǒng)計、編目、檢索等方面的現(xiàn)代化，使檔案管理人員從繁瑣的工作中解脫出來。
2.2 實現(xiàn)高校人事檔案管理現(xiàn)代化是實際工作的需要?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，科學技術成為各項事業(yè)的進步與發(fā)展提供了動力，人事檔案工作的發(fā)展也有賴于科學技術。人事檔案工作現(xiàn)代化不是孤立存在的，是黨和國家社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的，隨著科學技術的進步，人事檔案工作面臨著從手工管理向著以計算機為中心的半自動化、自動化方向轉變。
實現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化。人類已進入信息時代，管理信息化、網(wǎng)絡化是人事檔案管理的必由之路。為此要將人事檔案的管理重心從實體管理轉移到信息化管理上來。利用計算機建立人事檔案不同類型的數(shù)據(jù)庫，通過信息統(tǒng)計，對個人政績、業(yè)績的評價提供量化依據(jù)，實現(xiàn)計算機對人事檔案完整、準確和動態(tài)、立體的管理體系。從而極大地提高組織人事部門的工作效率。
3 實現(xiàn)高校人事檔案管理現(xiàn)代化的對策
雖然近幾年來高校人事部門的辦公自動化建設有較快的發(fā)展，大都配備了計算機等現(xiàn)代化辦公設備，但基本停留在打字及簡單的數(shù)據(jù)資料處理上，造成了設備的嚴重浪費。目前存在著手工處理方式多，電子方式少；原始信息多，加工整理少；孤立分散的多，可共享的少；部門自我服務的多，可向社會提供的少等弊端。使用人事檔案管理信息系統(tǒng)就可逐步改變這種狀況，節(jié)省大量的人力、物力和財力，實現(xiàn)信息資源的共享。因此，必須重視和加強人事檔案信息基礎建設工作，并逐步把此項工作向更深一層的網(wǎng)絡化方向發(fā)展。
3.1 培養(yǎng)教職工的檔案意識。檔案意識是人們對檔案及檔案工作這一客觀事實的主觀反映。也是對檔案的性質、構成和價值的認識。高校人事檔案是廣大干部教師和科研工作者智慧的結晶和聘用的依據(jù)。依一般的道理，在具備高深學問、追求民主與法制的廣大高校教職工中，檔案意識理應十分濃厚，然而實事并非如此，許多人認為人事檔案不過是人事部門記錄自己永遠看不到的材料而已，個人往往持“歸不歸檔無所謂”的態(tài)度，歸檔意識淡薄。因此，檔案管理部門要利用一切可利用的方法加強干部檔案宣傳，使各級領導、干部群眾正確認識人事檔案的特點、地位和作用"關心與參與檔案工作"自覺地收集材料，及時歸檔，促成檔案工作的良性發(fā)展。
3.2 加大投入，建立檔案信息化建設的支撐體系。針對高校檔案管理技術相對落后的實際， 有計劃、有步驟地加大投入，完善基礎設施，以加強檔案管理的技術裝備。由于高校檔案管理的核心問題是信息資源庫的建設，首先，信息化建設要建立高校人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)人事檔案數(shù)字化，把人事檔案原始材料通過電子設備轉換成數(shù)字模式存儲到磁盤等存儲設備上，通過相應管理軟件或網(wǎng)絡對其進行管理、使用，提高檔案管理效率，實現(xiàn)人事檔案信息價值，為高校決策層提供有力的信息支持。其次，要建立并完善高校人事檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。高效地利用人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫中的信息資源才能將人事檔案的日常管理通過計算機實現(xiàn)信息化管理。三是建設高校人事檔案信息網(wǎng)站，建立起以人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫為核心，以人事檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為服務手段的高校人事檔案信息網(wǎng)站，通過網(wǎng)站將檔案信息服務直接面向用戶，形成用戶與人事檔案信息管理者之間良好的互動。
3.3 開放性管理，實現(xiàn)資源共享，接受群眾監(jiān)督。過去，人事檔案神秘莫測，只有少數(shù)人看，供組織查證使用，老百姓是不能涉足的。其實，掀開它的神秘面紗，可以發(fā)現(xiàn)其大部分內容是可以公開的，可以作為一種資源供社會共享，沒有保密的必要。人事檔案內容分十大類排序，分別是：履歷、自傳、考核、專業(yè)、證明、黨團、錯誤、獎勵、工資和其他類，其實可以粗略分為兩大類分別管理，把專業(yè)部分抽出另裝袋，叫業(yè)務檔案，其余叫人事檔案。業(yè)務檔案中的內容是可以公開的，經(jīng)整理加工后，就可以作為人事資源信息。人事檔案中的年度考核、黨團、獎勵等也可以公開。這樣，人事檔案就可以在作為資源共享的同時，接受群眾和輿論的監(jiān)督了。
3.4 強化業(yè)務，提高能力。面對二十一世紀的檔案工作，為適應崗位發(fā)展的需要，必須拓寬知識面，學習技術，學習相關領域的知識，開闊視野，增長技能，以提高工作能力。在檔案員業(yè)務培訓方面要繼續(xù)開展崗位培訓工作：按照先培訓后上崗，先培訓后轉崗的原則，把培訓的著力點放在提高檔案人員工作能力和工作技能上；要把崗位培訓工作納入科學化、制度化和規(guī)范化發(fā)展的軌道。要積極開展檔案人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育是對在職專業(yè)技術人員的知識、技能進行補充、增新、拓寬和提高，是高層次的追加教育，對提高專業(yè)技術人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)技術水平有著重要意義。在加強檔案員的政治思想教育和職業(yè)道德教育的方面，要求檔案員必須真正做到“業(yè)務精通，愛檔如珍，維護歷史，兢兢業(yè)業(yè)，服務現(xiàn)實”；選配工作責任心、事業(yè)心強的人員來充實學校檔案工作崗位；增加智力投資，定期開展培訓，加強檔案工作人員自身業(yè)務建設。一方面學習檔案專業(yè)知識理論，另一方面學習現(xiàn)代化管理知識和先進技術設備的操作技能，更新知識，提高管理水平，使學校的檔案工作跟上辦公自動化步伐，使檔案工作人員能一心撲在檔案工作崗位上，扎扎實實地做好檔案工作，為學校教學、科研和其他工作服務。因此，加強檔案人員的業(yè)務能力培養(yǎng)，提高檔案工作者素質，是加速檔案科技進步，推動檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵。
總之，實現(xiàn)高校人事檔案信息的計算機現(xiàn)代化管理，為檔案工作注入了新的內容，為更好地服務于黨的組織人事工作開辟了新的途徑，同時也進一步推動了高校人事檔案工作的發(fā)展。作為人事檔案管理的工作人員，必須切實重視思想政治建設、愛崗敬業(yè)，忠于職守，不斷提高業(yè)務水平和能力，促進高校檔案事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
前言
我國有著非常豐富的地質巖礦，為了經(jīng)濟建設的需要，我國通過勘察和檢測，對其進行了有效的開發(fā)，但是在開發(fā)后，開發(fā)區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了非常嚴重的惡化，尤其是生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)，在我國提出可持續(xù)化發(fā)展的過程中，為了有效保證我國的生態(tài)發(fā)展建設，提升我國的可持續(xù)化發(fā)展水平，在地質巖礦測試工作中，必須有效研究其現(xiàn)代化質量管理中存在的問題，并結合實際情況提出解決措施。
1當前在地質巖礦測試工作現(xiàn)代化質量管理中存在的問題
1.1現(xiàn)代化質量管理過程中針對地質巖礦測試工作，本身體系有待健全
在地質巖礦測試工作中，由于本身的體系中存在一定程度的漏洞，導致其中存在一定程度的問題，在地質巖礦測試工作不斷開展的過程中，經(jīng)過不斷的實踐，其中針對現(xiàn)代化質量管理，與傳統(tǒng)有一定的區(qū)別，當前發(fā)展過程中對現(xiàn)代化質量管理有一定程度的認識，并且意識到了當前時展中現(xiàn)代化去質量管理本身的重要性，基于這一點，我國針對其質量管理增加了投入，并且一直為有效實現(xiàn)現(xiàn)代化質量管理而進行不懈的努力，但是其水平的提升幅度相對較小。[1]究其原因，主要有兩點：①當前發(fā)展過程中由于其發(fā)展關于過于迅速，并且過度開發(fā)較為嚴重，所以導致其中的問題過早被暴露出來，我國政府在各項建設上的投入力度不同，在建設過程中針對這樣的問題建設速度較慢，現(xiàn)有規(guī)定并不能形成完備的體系，導致其現(xiàn)代化質量管理內容較為松散。②地質巖礦存在的區(qū)域地形相對復雜并且相對偏僻，管理意識不足，工作人員的環(huán)保意識淡薄。
1.2實際情況和理論上的實踐內容有一定的差距
在地質巖礦測試工作中，其行業(yè)中的測試中心本身并沒有樣的規(guī)范以及相關的質量認證，測試過程中隨意性較大，一定程度上影響巖礦測試工作本身的科學性。另外，在地質巖礦測試中，主要依靠的世實驗室，也就是說需要到開采地進行取樣，在實驗室中對樣品進行相關的檢測，并制定實際的操作的方法。但是在實際操作過程，需要對其進行多方面的考察，實驗室檢驗過程中沒有相對完善的質量管理體系，導致其實際工作過程中問題頻出，嚴重影響其測試工作的質量管理水平。
2為了有效提升其質量管理水平，對質量管理本身的內涵及重要性的研究
現(xiàn)代化質量管理主要是指在工作的過程中，需要根據(jù)廣義上的因素明確工作過程中的目標以及應盡的責任，并且在生產(chǎn)過程中通過將質量元素充分的融入其中，在地質巖礦測試工作中上述的工作任務主要是對測試工作本身的質量通過檢測、控制以及升級，從而促使其工作效率和工作水平得到有效的提升，為質量管理的提升奠定堅實的基礎。[2]另外，現(xiàn)代化質量管理過程中完成對質量的控制、提升等目標主要依靠現(xiàn)代化的技術手段以及先進的科學理念，并且根據(jù)市場的需要，完成對員工的管理，從而促使員工本身的技術水平得到提升，使其能夠有效達到當前市場上規(guī)定的標準，保證地質巖礦測試工作能夠達到一定的標準，保證工作過程中能夠對當前區(qū)域中的生態(tài)環(huán)境進行高效保護。通過現(xiàn)代化質量管理，有效推動我國的可持續(xù)化發(fā)展水平不斷提升?，F(xiàn)代化質量管理作為科學化的管理模式，本身對企業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化的工作進步有著非常重要的意義，在進行地質巖礦測試工作過程中，明確現(xiàn)代化質量管理本身的內涵以及重要性，重視現(xiàn)代化質量管理，在測試工作的各個過程中有效實現(xiàn)對質量管理的應用，促使工作效率和工作水平能夠得到有效的提升，有效促進地質巖礦測試工作本身的質量和測試水平以及其中的科學技術運用能夠實現(xiàn)與時俱進，保證開發(fā)、開采過程中實現(xiàn)對資源和自然環(huán)境的保護，保證當前地域的生態(tài)穩(wěn)定和生態(tài)平衡，為區(qū)域健康發(fā)展奠定重要的基礎。
3關于地質巖礦測試工作現(xiàn)代化質量管理提出科學化的建議
3.1在地質巖礦測試工作中，需要建設專業(yè)化、現(xiàn)代化的質量管理隊伍
實現(xiàn)地質巖礦測試工作的現(xiàn)代質量管理水平提升，首先要建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的質量管理隊伍。[3]①要從專業(yè)化的角度著手，對測試人員進行培訓。對于培訓的內容，應該根據(jù)我國地產(chǎn)行業(yè)與國家儲委貫徹的GB/T10300規(guī)范，結合MA與TQC指定專業(yè)的質量安全管理知識與管理知識。②從現(xiàn)代化的角度著手，培訓的內容應該結合QA、QM、TQC、MA等標準，指定現(xiàn)代化的審核、管理辦法。質量管理隊伍的建設，除了對相關管理人員的培訓，還應該重點關注其內部合作意識，對于不同的工作北方，應該優(yōu)化分工，合作完成，最大限度的發(fā)揮團隊的力量。
3.2綜合性考察地質巖礦測試工作的各方面因素
現(xiàn)代化質量管理的內涵要求用發(fā)展的眼光對當前的工作方案進行科學化的設計，這樣的規(guī)定就要求著在地質巖礦測試工作過程中，需要對其多方面因素進行有效的分析。例如，環(huán)境的保護問題。在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平得到了一定的提升，但是我國的環(huán)境和資源都出現(xiàn)了很大的問題。對此，在進行地質巖礦測試的過程中，應該從長遠的角度考慮，對傳統(tǒng)中考慮短期效果對環(huán)境造成破壞的方案予以摒棄。[4]在新時期的發(fā)展中，通過對地質巖礦測試工作的各個方面進行有效的研究，對工作中產(chǎn)生的缺點和問題進行總結，并且在其測試工作過程中，應該對現(xiàn)場環(huán)境以及各項因素進行綜合性的分析，保證其實現(xiàn)規(guī)范化和科學化，解決地質巖礦測試工作現(xiàn)代化質量管理中存在的問題，為其制定科學化的方案奠定基礎，從而有效促進其實現(xiàn)進步。
3.3對地質巖礦測試工作的實際情況進行分析，根據(jù)情況完善測試工作內容
地質巖礦測試工作相對室內檢測，更注重實踐性，針對實踐能力較弱這樣的問題：①應該對質量管理的理念進行有效的創(chuàng)新。結合GB/T10300、GB6583、GB/T10300-1等質量標準，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，創(chuàng)新性的開展測試活動。[5]②注重對綜合性數(shù)據(jù)進行分析，并且強調工作人員在進行基礎性測試工作中，應運用先進的技術，例如：大數(shù)據(jù)處理技術、3D虛擬建模技術、云計算等，保證測試的各項數(shù)據(jù)正確性和可靠性能夠達到非常高的水平，為數(shù)據(jù)的準確性做出保證。③在地質巖礦測試工作中，應該主動落實和完善相關的責任制度，保證其能夠認真做好自身的工作，并且設立相關的鼓勵手段，促使其在工作過程中進行創(chuàng)新，保證地質巖礦測試工作效率提升。
4結語
總之，傳統(tǒng)地質巖礦測試工作中，由于其本身的質量管理中存在的問題，導致地質巖礦測試工作不能有效實現(xiàn)科學化和規(guī)范化，并且給周圍的生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴重的影響，其本身發(fā)展過程對環(huán)境造成了嚴重的破壞，在新時期的發(fā)展過程中，為了有效保證生態(tài)環(huán)境能夠得到良好的保護，進一步推進我國的可持續(xù)化發(fā)展水平，在進行開發(fā)和開采的過程中，必須對現(xiàn)代化質量管理中存在的問題進行深入的分析和研究，并且通過科學化、規(guī)范化的質量管理，促進發(fā)展的同時，為其生態(tài)環(huán)境做出重要貢獻，以此推動我國的可持續(xù)化發(fā)展建設。
參考文獻
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[2]馬林.地質巖礦測試工作現(xiàn)代化質量管理問題探討[J].化工設計通訊，2016，05：234~235.
[3]伏輝越，鄺冠群，楊作明.地質巖礦測試工作現(xiàn)代化質量管理問題探討[J].化工地質，1991，03：48~54.
隨著項目的增多，項目的施工管理工作變的越來越重要，而應用現(xiàn)代化管理方法就行施工管理至關重要，下面就簡單進行一下論述。
1堅持科學的項目施工管理體制
1.1 堅持科學的項目組織結構，建設一流的項目施工管理團隊。項目組織結構應按照項目的所在地域、規(guī)模、結構、技術復雜程度組建，項目經(jīng)理應有彈性的、可變的、動態(tài)的，其人員隨項目管理的需要而有序流動，根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點、工期的長短、企業(yè)應對該工程的期望目標成立項目組織機構，項目經(jīng)理作為項目整個實施過程的管理核心，一定要懂技術、善管理、敢創(chuàng)新、精算帳、會經(jīng)營。其他各生產(chǎn)組、材料動力組、技術質量組、安裝組、財務勞資組、經(jīng)營預算組、行政后勤組的人員從年齡、知識結構、施工經(jīng)驗、數(shù)量上配備合理。實現(xiàn)項目管理人力資源的優(yōu)化。
1.2 堅持優(yōu)化和動態(tài)地組建項目團隊 。項目團隊應本著“目標統(tǒng)一、管理跨度和層次簡單、精干高效、具有彈性”的原則組建。項目團隊應堅持三個“一次性”的科學定位，即：項目團隊是一次性的施工生產(chǎn)臨時組織機構；項目是一次性的成本中心；項目經(jīng)理是一次性的授權管理者，項目完工后項目團隊解體。項目團隊成員在接受項目經(jīng)理領導的同時還應接受項目管理公司職能部門的指導、檢查、監(jiān)督和考核，項目團隊內部不提倡搞項目股份合作制，以免造成公司管理失控，資產(chǎn)流失等經(jīng)濟損失；目前在推進項目管理體制改革中個別工程項目把項目管理搞成個人承包，使項目團隊嚴重錯位，出現(xiàn)了項目團隊留利，購置生產(chǎn)資料，造成項目經(jīng)理部固化，嚴重弱化了項目管理公司法人層次的宏觀調控和項目管理公司的總體經(jīng)濟實力。
1.3 堅持項目經(jīng)理責任制。項目經(jīng)理要以領導項目全體成員實現(xiàn)項目目標為已任，保證項目在預算范圍內按時、優(yōu)質、高效地完成任務，從而實現(xiàn)項目管理的目標，項目經(jīng)理有權決定項目內部具體的分配方案和分配形式，制定合理的激勵措施，但工程主要材料采購、資金回收與使用等權力應集中于項目管理公司。
1.4 建立和健全項目部各項規(guī)章制度和運行管理，根據(jù)管理體系對所確定的目標進行量化分解到每一個班組、明確每一個人的職責和安全生產(chǎn)責任制。讓每一個員工都知道自己是干什么、怎樣干、干到什么程度。使整個項目施工團隊做到人人目標明確、思想統(tǒng)一、步調一致。
1.5 堅持生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。在項目管理過程中要加大科技投入，提高技術裝備水平，加強公司經(jīng)營管理人員技術培訓，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高工程建設的科技含量。這是項目管理公司的能量和競爭實力的體現(xiàn)，也是我國建筑改革的出發(fā)點、立足點和著眼點。
1.6 收入分配要與每個人的績效考核掛鉤，制訂目標責任約束措施和激勵機制，充分調動每一員工的積極性。因此，在項目實施前由項目經(jīng)理牽頭，對工程項目各主要階段要實現(xiàn)的目標制訂分階段崗位目標責任的獎懲措施，并落實到具體人員和班組，在項目實施過程中根據(jù)每一員工或班組崗位責任目標，逐周進行一次檢查，逐月分階段進行一次考核，考核其完成工作目標情況、質量達標情況、與其他班組配合情況、為實現(xiàn)項目管理目標和創(chuàng)新建言獻策情況、為實現(xiàn)成本控制所做的貢獻情況、業(yè)主單位和監(jiān)理公司的反映情況，兌現(xiàn)崗位目標責任績效獎懲條例，真正實現(xiàn)按勞分配獎優(yōu)罰懶。
2現(xiàn)代化施工管理技術
在施工質量控制方面，要求狠抓細部，創(chuàng)建過程精品，在施工質量管理方面要始終注重“過程”、“細節(jié)”和“抓落實”。要建立健全項目質量保證體系，確定質量目標，進行目標量化分解，形成全員質量管理體系，要讓全體員工牢固樹立“百年大計、質量第一”的意識，明確質量終身責任制的義務，使干好工程質量責任落實到人，并制定詳細的質量管理過程獎罰措施，還要加強技術指導工作，做到策劃先行，使每道工序都要做到有方案、有措施、有交底，明確標準，明確要求，項目部技術質量組還要根據(jù)工程總的質量目標和項目管理策劃紀要，編制切實可行的施工組織設計和分項工程施工方案，施工工長要對工人進行詳細的操作技術交底，對一線施工班組工人要進行施工前培訓。在現(xiàn)代化施工管理中還要把好原材料和半成品的質量關，材料組應加強對材料質量的把關和材料分供方的調查評價，所有大宗材料都必須招標采購，材料供應商必須是本企業(yè)合格材料分供方，技術質量組對所采購的材料，要檢查其外觀、品質，檢查廠家企業(yè)資質、出廠合格證、檢驗報告，按規(guī)定做好材料的檢驗和試驗工作，并對進場材料做好標識，防止不合格的材料混入工程實體施工中。要把質量管理和技術進步結合起來，依靠新技術、新材料、新工藝來提高工程質量，加快工程施工進度，降低工程成本。同時針對施工中存在的施工難點、技術難題、質量控制難題等成立QC小組進行攻關，創(chuàng)建優(yōu)秀QC成果。
在施工成本進度控制方面，現(xiàn)代化施工管理要求堅持“項目管理公司是利潤中心，項目是成本中心”的原則，正確處理項目管理公司與項目的經(jīng)濟利益關系，項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目成本控制第一責任人，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。
控制項目施工成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施和經(jīng)濟措施。首先，項目經(jīng)理應全面組織項目部的成本管理工作，項目經(jīng)理部的各部門和班組都應精心組織，為增收節(jié)支盡職盡責，其次，應制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的，最后還要加強和改善施工現(xiàn)場人員組織、節(jié)約并合理使用材料、正確調配機械設備、精減管理機構。
在安全管理控制方面，要求安全管理，要堅持“安全第一、預防為主” 的方針。樹立“以人為本、關愛生命”的思想。安全管理要從組織上加強安全生產(chǎn)的科學管理，建立企業(yè)的安全責任制度；建立健全各級、各部門、各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責任制，做到安全生產(chǎn)，人人有責；采取各種安全技術措施，改善勞動條件，消除施工中的不安全因素；采取積極有效的預防措施，做好各類事故的調查和分析處理。另外，施工項目的安全控制，必須根據(jù)具體項目的性質、施工的條件來制定安全控制措施，可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權力的控制、團體壓力作用等。項目部必須制定適合于本項目的安全計劃，依法加強對項目安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，采取有效措施，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
結語
綜上所述，隨著社會的不斷進步，將現(xiàn)代化管理辦法應用到工程施工管理是非常有必要的，這樣可以通過工程項目的實踐和創(chuàng)新，不斷豐富和提高現(xiàn)代化管理水平，促進工程進度和工程質量的提高，本文只是簡單談論了一些這方面知識，要想做好做精，我們還需在工作中不斷的學習，不斷的探究。
當前，制度化管理作為一種行之有效、放之四海皆準的管理模式，被廣泛應用于社會經(jīng)濟等各個領域的管理中。隨著改革開放以來我國積極引進學習西方的制度化管理內容，造成很多個領域出現(xiàn)生搬硬套的情況，在沒有較高程度本土化的前提下，制度化管理在我國的實踐中出現(xiàn)了不少問題。所以本文力圖通過韓非子制度化管理智慧的分析，為我國制度化管理的應用提供一定建議，并最終促進中國式管理的進步發(fā)展。
一、韓非子制度化管理中制度常變關系的分析
在我國制度化管理中應用中，經(jīng)常發(fā)生制度不符合實際情況而越來越僵化問題，并造成管理效果的降低，更影響了制度化管理的穩(wěn)定性。尤其是一些部門在應用制度化管理的過程中，朝令夕改，隨意更改制度，導致制度經(jīng)常發(fā)生變化，導致內部人員無所依從，進而造成了內部管理的混亂。結合韓非子有關制度化管理的思想來看，所謂“凡法令更則利害易，利害易則民誤變，務變之謂變業(yè)。治大國而數(shù)變法，則民苦之”。管理制度必須明確穩(wěn)定，而且切實可行，制度一旦頒布，除非特殊情況必須堅定不移的落實，只有保證制度的權威性，制度化管理才能穩(wěn)定內部的秩序。但是另一方面，制度也需要因地制宜、因時制宜的調整改變，只有不斷革故鼎新，與時俱進，制度化管理才能與實踐和時代相符合，發(fā)揮最大的應用價值。綜上而言，管理制度中的常變關系是對立而又統(tǒng)一關系，制度化管理的變與不變必須一切從實際出發(fā)，正如韓非子在《有度》中所言，“法與時專則治”、“法與時宜則有功”，因此韓非子對于制度化中常變關系有著深刻的認識，其論證體現(xiàn)著哲學辯證的智慧。
二、韓非子制度化管理中管理和人性關系的分析
在制度化管理中，處理好管理和人性之間的關系，是當前社會提倡人性化管理的必然要求。結合韓非子有關制度化管理的思想，“人皆挾自為之心”、“人與人間皆是利害關系”等內容體現(xiàn)了人性的本質，也就是人都是趨利避害，或者說人都是利己為先的。所以在除了管理和人性的關系中，不僅要“因循而不當化”，使制度化管理順應人性，不和人性相沖突。而且制度化管理要通過具體可行的獎懲制度來引導人性，但是在獎懲制度上，韓非子有著重罰的思想，這也與當時各國爭霸的狀況有關。但是在我國現(xiàn)代化的管理制度中，不應當全盤接受韓非子的重罰思想，應當在制度化管理中貫徹賞罰分明的理念，尤其是通過激勵機制來提升內部人員的積極性，進而提高制度化管理的應用效果。
三、韓非子制度化管理中組織控制管理的分析
在韓非子制度換管理中，術治系統(tǒng)雖然原先是君主統(tǒng)治群臣的方法和手段，比如《難三》中所言“術者，藏之于胸中，于偶眾端，而潛御群臣也”，但是在我國現(xiàn)代制度化管理中，批判接受韓非子的術治理念，尤其是吸取術治理念中豐富的管理學智慧，并結合實踐加以利用，也會對我國的制度化管理中組織控制管理有所裨益。此外，韓非子術治也有注重通過實踐來考核官吏的理念，比如“相馬不如賽馬”、“因任而受官”等思想理念，將這些韓非子的術治理念運用組織管理中，有助于組織內部注重實際能力的考核，并控制組織內部成員的言行舉止，比如《說疑》中“禁奸之法，太上禁其心，其次禁其言，其次禁其事”，所以韓非子的術治部分也體現(xiàn)出了高超的管理智慧。因此在組織控制管理中，可以應用韓非子術治制度中強化管理者管理能力的方法，以此達到強化組織控制、增強組織凝聚力的目的。而且韓非子主張術治系統(tǒng)要和刑德賞罰理念結合運用，這說明其相對于近代西方管理學思想，很早就認識到激勵手段在組織管理中的重要作用。
四、韓非子制度化管理中勢治系統(tǒng)的分析
在韓非子思想，術與勢是緊密聯(lián)系的，其中勢主要包括威勢、位勢和權勢。在我國現(xiàn)代化制度化管理中，管理中要想提升自身的影響力必須完整結合威勢、位勢和權勢這三勢。具體而言，權勢和位勢是管理者權力的表現(xiàn)，而威勢則是指管理者的威望和威信，也就是管理者的非權力性影響力。韓非子制度化管理中，管理者不僅要增強位勢和權勢，還要積極發(fā)揮自己的威勢。因為管理者如果只具有權勢和位勢，而沒有與之相適應的威望和威信，必定不能是內部管理人員信服，即便攝于管理者的權力而服從，也只是口服心不服，這會導致管理者不能實現(xiàn)有效管理的目的。因此管理必須注重樹立自己的威信、威望，做到公正無私、賞罰分明、用人為賢，使自身的權力性影響力和非權力性影響力緊密結合，從而為成為一個成功管理者奠定基礎。
五、韓非子制度化管理智慧的應用
在以上分析的基礎上，我們可以看出韓非子管理思想對我國制度化管理建設有著重要的促進作用。以商場管理為例，為了提高制度化管理的應用水平和效果。管理者首先要處理好制度化管理中的常變關系，使商場管理制度符合實際需要，比如商場旺季和淡季的管理制度要有所變化，旺季的商場管理要以穩(wěn)定秩序為重；然后，商場管理制度要正確處理管理與人性的關系，通過健全完善的獎罰制度，一方面防止內部員工出現(xiàn)違規(guī)行為，另一方面激勵員工提供優(yōu)質的服務，并且達到更高的銷售指標，促使商場效益和員工效益共同提高；此外商場管理者要積極利用韓非子制度化管理中的術治和勢治，吸取其中的精華，通過對內部員工言行必要的控制，來達到增強組織控制的效果，并且商場管理者要做到公正無私、賞罰分明、用人為賢，使自身的權力性影響力和非權力性影響力緊密結合，實現(xiàn)商場的有效管理。
總而言之，韓非子制度化管理中蘊含著博大精深的中華智慧。將韓非子思想積極應用到現(xiàn)代管理中，可以消除西方制度化管理與本土實踐不符合的問題，并且辯證實現(xiàn)中西方制度化管理思想的融合，促進中國式管理的進步發(fā)展。
0.前言
園林綠化工程施工控制管理是根據(jù)園林綠化工程的現(xiàn)場施工情況,結合園林綠化工程的設計標準、預算、工期等要求,以先進、科學、管理、有效的組織手段和施工方法,把施工的人力、物力、財力、技術等諸多因素進行科學化、合理化搭配,達到最佳組合與優(yōu)化,進而促進園林綠化工程的建設進程。筆者結合自身工作的實際情況,對園林綠化工程施工控制管理進行了深入的分析與探討,并提出了一些有益的對策措施。
1.園林綠化工程施工控制管理的重要意義
目前,隨著我國園林綠化工程設計和施工水平的不斷提高,施工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,市場競爭也越來越激烈,要想在激烈的市場競爭中求生存求發(fā)展,就必須提供高質量、合理低價、工期短,工藝新的園林綠化產(chǎn)品。但是,要生產(chǎn)一個品質優(yōu)良的園林綠化產(chǎn)品,除合理的設計、工藝、施工技術水平、材料供應等外,還要靠科學有效的施工現(xiàn)場管理作為前提。我們知道,施工現(xiàn)場管理水平的好壞取決于隨機應變能力、現(xiàn)場組織能力、科學的人財物配置、以及市場競爭能力。實際上,園林綠化工程在開始建設以前,就已經(jīng)審查了建設企業(yè)的資質與條件。同時,還對施工企業(yè)的技術管理水平進行了考察對比。這樣做的目的主要是看企業(yè)能否保證園林綠化的施工質量和履約能力如何。現(xiàn)場施工管理是園林綠化工程在施工中對上述各投入要素的綜合運用和發(fā)揮的過程,所以,控制管理在園林工程施工中具有十分重要的地位與作用。要想擴大市場競爭能力,必須首先要著力抓好施工現(xiàn)場管理。只有搞好了園林綠化施工現(xiàn)場的管理,才能提高施工質量、節(jié)約成本,提升企業(yè)的競爭能力,不斷地開拓新的市場。
2.園林綠化工程施工的控制管理
2.1準備階段
工程的準備階段就是有關人員到現(xiàn)場搜集信息資料,了解掌握施工現(xiàn)場的各種情況等。一般主要搜集環(huán)境、水源、電源、土地、交通、生活、基礎設施建設、材料、人力資源、對工程施工有利和不利條件等各方面的數(shù)據(jù)資料,并及時與市政建設等有關部門進行聯(lián)系、溝通與交流。只有詳細了解和掌握這些數(shù)據(jù)資料,認真做好各項準備工作,研究、分析各種可能會影響到工程施工的因素,利用有利條件,發(fā)揮當?shù)氐膬?yōu)勢,通過分析、計算、比較,進行積極研究解決,才能避免在整個園林綠化工程施工過程中出現(xiàn)的管理誤區(qū),避免出現(xiàn)影響工程質量和耽誤工期的現(xiàn)象。
2.2施工階段
施工階段是園林綠化工程施工控制管理的最為關鍵的階段。這一階段主要就是做好土建和綠化種植管理。在上述準備工作的前提下,根據(jù)材料供應計劃,做好各方面施工和投入。
(1)在技術方面,特別是綠化部分,苗木的采購和種植,是園林工程綠化部分占的比重較大、技術風險較高的部分。苗木從采購到種植,要經(jīng)過選苗、起苗、運輸、種植、養(yǎng)護幾個主要階段,并對于苗木的品種、樹冠、形態(tài)、高度、根系、等必須嚴格進行把關。在選苗階段,選擇符合設計標準和要求的、生長健壯的優(yōu)良苗木,并做到就近原則,因當?shù)氐拿缒?更適應當?shù)氐纳L環(huán)境,減少運輸途中的損傷、風干、運輸成本,十分有利于成活:在起苗和運輸中,對大樹、難移植的苗木,除加大加厚土球規(guī)格外,起苗上車前,除常規(guī)的土球包扎外,對樹干進行草繩包扎、并澆水后外加薄膜保水,效果更佳,能更好地提高苗木成活率;在種植階段中,栽鐘前應對苗木樹冠、根系進行一定修剪整理,對樹干的草繩包扎進行重新整理和加強,拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物等,填土時要分層壓實,不留空隙,栽種后24h內必須澆定根水,且一定要澆透,使土球與樹穴周邊的種植土充分粘實,這樣可提高種植成活率。
(2)在人力方面,通過施工操作技術、施工規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工方面的培訓,季節(jié)性用工,普工、可選用當?shù)毓と?可節(jié)約工人的長途調運、返鄉(xiāng)等費用。
(3)在材料方面,充分利用當?shù)貎?yōu)勢,尋找價廉物美的材料,土建用的砂石料、回填土、建材,及綠化用的種植土等,在附近基建工地需外運的低價即可買入,或聯(lián)系就近料場買入,降低了購買成本和運輸成本。
(4)通過技術措旗改善后進行合理利用,對材料緊的,如種植土,在鹽堿地、大城市都是緊缺的,土壤作為園林綠化施工的基礎,土壤的好壞直接影響苗木的成活率和今后的長勢。土壤處理得好與否,將直接關系到今后植物的生長好與否。因此,要對土壤進行理化分析與檢測,從酸堿度、透水透氣性等方面認真進行分析,并積極采取各種有效對策措施來改良:在土壤條件差的,外購種植土成本高的工程,可通過增加泥炭土、草纖維、農(nóng)家有機肥等措施改良土壤的酸堿度和肥力,通過在土壤中在相關部位添加碎石、砂礫、砂子可增加其透氣性等措施,既做到合理利用,也節(jié)約了成本。
3.對園林綠化工程施工控制管理的探討
3.1提高施工中的勞動效率
在整個園林綠化工程施工過程中,現(xiàn)場管理人員的勞動效率的高低,直接影響到整個工程施工的進度、材料的損耗以及工程質量的優(yōu)劣。因此,提高施工中的勞動效率,顯得至關重要。只有施工人員認識到園林綠化工程施工項目的成本管理與控制的重要性,并懂得具體的操作要求和實際技術要領,才能確保所有施工操作人員共同參與園林綠化工程施工項目的成本管理與控制,在工作中時刻進行項目成本管理與控制,達到節(jié)約材料的目標。
3.2提高管理人員工作效率
提高管理人員工作效率,是確保園林綠化工程施工控制管理的關鍵。工程開工后,一般都要召開工程建設會議,企業(yè)會及時將工程施工項目成本的詳細情況告知每位管理人員,共同討論工程控制管理以及成本費用方面的有關對策措施,以確定工程施工項目成本目標的實現(xiàn),達到企業(yè)預定的生產(chǎn)效益。并研究制定了具體的獎勵制度,不斷調動每位管理人員在各自施工崗位上,努力完成工作的積極主動性。并使大家感到施工項目的完成,需要大家共同努力、管理與控制,并非是一個人能夠做好的事情。只有這樣,項目管理人員才能以主人翁的工作態(tài)度投入到施工管理工作中去,為降低項目施工成本和提高企業(yè)效率做出貢獻。
4.結語
通過以上在施工階段的材料成本節(jié)約、提高綠化苗木的成活率來做到節(jié)約苗木種植和補植成本,以及人工、機械成本的節(jié)約,大大降低了工程施工成本等多方面的控制,實現(xiàn)對項目成本全過程的控制,確保工程預期的合理利潤、并盡可能地提高了項目的整體效益。隨著城市建設的迅速發(fā)展,園林綠化工程建設越來越受到重視,對工程的施工進行控制管理也尤為關鍵。因此,對園林綠化工程施工控制管理進行了深入的分析與探討就顯得更加重要和關鍵。
1 城市管理的“得”與“失”
眾所周知,城市規(guī)劃管理是城市政府的一項職能活動,它是為了實施城市規(guī)劃,通過法制的、經(jīng)濟的、行政的、社會的管理手段,對城市各項建設和建設活動進行控制、引導和監(jiān)督,將其納入有序的軌道。由此可見,城市的規(guī)劃與城市的管理是城市政府應有的責任,但城市政府采取什么樣的管理方式和管理手段,在哪些方面和環(huán)節(jié)上進行管理以及管理到什么程度,都可能對城市的發(fā)展、城市規(guī)劃實施產(chǎn)生不同的效果?，F(xiàn)行城市規(guī)劃管理效果欠佳的重要原因之一就是政府規(guī)劃部門管理方法簡單、不規(guī)范、隨意性大,且經(jīng)常以行政性指令手段為主。
1. 1城市規(guī)劃管理職能的錯位
城市規(guī)劃管理從宏觀上講,在于貫徹實施城市規(guī)劃,適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要,發(fā)揮城市綜合功能和效益,改善和提高人們物質文化生活環(huán)境,優(yōu)化配置空間資源,實現(xiàn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。從微觀上講,就是依照城市規(guī)劃的有關規(guī)定,正確指導城市的土地利用、空間布局和各項建設活動,通過綜合平衡、協(xié)調、控制,使城市各種資源得以發(fā)揮其最佳的配置和最大限度的利用。然而,現(xiàn)實的規(guī)劃管理并非如此,且不說規(guī)劃在具體實施過程中外部環(huán)境的不利性,實際上,城市規(guī)劃部門自身在維持實施中同樣存在時重時輕,急功近利,重宏觀規(guī)劃,輕微觀管理的“誤區(qū)”。一方面表現(xiàn)為城市規(guī)劃管理的“失靈”。城市規(guī)劃管理部門由于熱衷于搞一些所謂的“實效”“實惠”的城市建設項目和城市“形象”項目的審批管理,致使規(guī)劃管理的具體內容在日常工作中失去作用,造成城市規(guī)劃的宏觀方向失靈,其本質是違背了最初所制訂的城市規(guī)劃管理的職能。這種城市管理規(guī)劃的錯位其結果無非是宏觀的,本該是城市規(guī)劃主管部門職責的城市規(guī)劃宏偉藍圖、城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市規(guī)劃的整體空間資源配置等諸類大計、大略,卻在我們政府的城市規(guī)劃管理部門的日常工作中被漸漸削弱,有的管理職能甚至于在逐步消失,這種只管抓審批項目的管理方式,如果不在新的城市規(guī)劃中加以調整和修改,就有可能給城市遠期規(guī)劃及資源的可持續(xù)發(fā)展利用等一系列問題帶來不可預測的損失,必須引起全社會,特別是各級領導、專家、學者們的注意,在短時期內必須加以調整和規(guī)范,盡快從這種誤區(qū)中解脫出來,要加快管理職能的轉換,以適應目前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和城市發(fā)展的需求。另一方面表現(xiàn)為城市規(guī)劃管理的“失敗”。城市規(guī)劃管理“失敗”是在城市發(fā)展過程中通過政府規(guī)劃主管部門的介入,干預城市建設部門來彌補市場缺陷的,規(guī)劃行政職能本身不是完美無缺的。在現(xiàn)實的城市建設活動中人們期望規(guī)劃部門能夠辦好事,結果卻發(fā)現(xiàn)政府規(guī)劃管理部門不僅不能補救市場的“失靈”,反而在某種程度上降低了社會的公共效益和規(guī)劃管理部門的信譽,這種源于公共選擇理論的“規(guī)劃失敗”,主要表現(xiàn)是規(guī)劃政策的偏差、規(guī)劃政策效率低下和規(guī)劃管理機構工作效率等多種原因。這種表現(xiàn)形式只有通過規(guī)劃管理部門不斷完善管理機制,改變管理模式,才能得到糾正,提高效率,規(guī)范管理信譽,逐步轉換政策偏差,扭轉“規(guī)劃失敗”的現(xiàn)象。
1. 2“規(guī)劃萬能”的誤區(qū)
近年來我國很多城市在規(guī)劃和建設上存在“規(guī)劃萬能”的誤區(qū),有很多規(guī)劃帶有明顯的盲目性、從眾性、臨時性以及“”式的心態(tài),城市規(guī)劃脫離實際,僅限于某些理想模式的探討,沒有注意到各自城市的自身條件,導致生態(tài)環(huán)境的嚴重污染和城市資源的大量浪費。城市規(guī)劃被賦予或自詡為“萬能角色”似乎又是城市規(guī)劃管理名不符實的重要因素。城市規(guī)劃不能解決城市發(fā)展中的所有問題,在復雜的城市系統(tǒng)中其干預活動超過其作用就會出現(xiàn)“失敗”。如果我們在制訂城市規(guī)劃時不清楚這一點,就會造成規(guī)劃的先天性誤區(qū)?！耙?guī)劃萬能”的誤區(qū)具體表現(xiàn)為規(guī)劃一方面似乎可以超越政治、經(jīng)濟和行政權力,但其實往往相反,城市的規(guī)劃實質上是由城市的社會、經(jīng)濟、政治、地域、資源等諸多因素所決定,是上述諸因素的產(chǎn)物,城市規(guī)劃只有在符合上述各方因素的前提下才能真正的發(fā)揮應有作用及功能。另一個方面表現(xiàn)為在城市規(guī)劃區(qū)內規(guī)劃管理似乎是權大無比,城市功能愈多、愈細越好、無所不及。否則,規(guī)劃管理就沒有到位,這是一種極為狹隘的管理理念,其結果是忙中出錯、陷入誤區(qū),給以后的城市發(fā)展造成無法估量的損失。特別是在新的市場經(jīng)濟的體制下,“規(guī)范萬能”將會受到更大的挑戰(zhàn)。這是因為市場經(jīng)濟的本質要求,就是確定市場在資源配置中的主導地位,讓規(guī)劃管理部門退到資源配置的輔助地位,這自然也就決定了在市場經(jīng)濟條件下政府城市規(guī)劃管理只能充當“有限規(guī)劃”的角色。因為原先那種什么都要靠規(guī)劃管理、無所不包、無所不能、無所不做、無所不管的“萬能規(guī)劃”的基礎根本正在發(fā)生改變,那種常常忙于應付的狀態(tài)已經(jīng)不能適應新的社會市場經(jīng)濟發(fā)展的體制,所以這種“規(guī)劃萬能”終將自然退出其規(guī)劃管理模式之外。
2城市規(guī)劃管理創(chuàng)新的方向
2. 1城市規(guī)劃思想的創(chuàng)新
新時期的城市規(guī)劃應改變城市規(guī)劃管理理念,提高城市規(guī)劃管理在城市規(guī)劃體系中的重要性及其在城市政府中的行政地位,將城市規(guī)劃管理放在實施城市規(guī)劃目標和城市空間資源的重要調控中去考量,變過去的被動管理為現(xiàn)在的主動管理或超前管理,變原來的感性管理為現(xiàn)性的法制管理,變原先的注重微觀項目審批管理為宏觀長效的調控管理。促使城市規(guī)劃管理者提高管理水平和管理效能,使管理者真正成為城市空間資源配置和城市建設有機結合的領導者和調控者。
2. 2城市規(guī)劃管理組織(機構)的創(chuàng)新
城市規(guī)劃管理組織(機構)是城市規(guī)劃管理的核心,是城市規(guī)劃活動有序化的支撐者,沒有一個符合新時期發(fā)展需要的城市規(guī)劃管理機構就不可能取得理想的管理成果。我們現(xiàn)行的城市規(guī)劃管理組織機構無法滿足新時期城市規(guī)劃管理的發(fā)展需求,必須在現(xiàn)有的基礎上加大改革和調整的力度,以便盡早適應其發(fā)展要求。首先,要健全規(guī)劃管理機構,建立能夠覆蓋整個規(guī)劃區(qū)域并與其行政建制平行的設置規(guī)劃管理機構網(wǎng)絡。其次,要合理規(guī)劃管理權限,落實管理目標負責人制度。按照市場經(jīng)濟發(fā)展要求,逐步剝離一些管理職能,集中精力抓大項目、抓大方向,真正發(fā)揮政府的參謀作用。再次,要建立合法、合理、合情高效的規(guī)劃運行體制,采取科學的規(guī)劃管理模式,結合現(xiàn)代城市的發(fā)展理念,規(guī)劃制訂切實可行的管理方法,減少中間環(huán)節(jié),提高規(guī)劃運轉效率。
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）03 ― 0143 ― 02
關于“法制現(xiàn)代化”的內涵界定，國內學者觀點主要有以下幾種：其一，從學理角度進行分析。比如，周永坤從質的階段性變化，將法制現(xiàn)代化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會法向現(xiàn)代工業(yè)社會法的轉變的過程?！?〕其二，從過程與目的的角度進行概括。比如，李立秋等人指出，法制現(xiàn)代化是以和社會主義理論為依據(jù)，以社會主義法制為目標，以現(xiàn)代科學技術為手段，從我國實際出發(fā)，通過有目的、有組織、有計劃的工作，是我國的法制建設逐步達到現(xiàn)代化水平的全部過程。〔2〕其三，從主體角度進行法制現(xiàn)代化的本質論述。比如，李其瑞認為法制現(xiàn)代化的主體不僅包括個人，而且包括整個社會。他指出，法制現(xiàn)代化不僅應當以人的尊嚴、自由、平等、民利為基礎，同時，還應以權力制約、政府守法、司法獨立、國家民主、普遍正義、人民自由為整個社會的法制目的?！?〕其四，從核心本質進行界定。比如李林等人指出，法制現(xiàn)代化也就是法律發(fā)展，是歷史性的躍進帶來法律文明價值體系的創(chuàng)新。在此基礎上，法制現(xiàn)代化是以人的現(xiàn)代化為核心的包含人類思想、行為等多方面的過程。〔4〕該觀點是筆者這里較為贊同的觀點。除此之外，筆者將從現(xiàn)階段社會轉型的特殊角度，把握新時期研究生教育管理在新時期呈現(xiàn)的發(fā)展特征，結合中國發(fā)展國情，試圖對如何加強研究生教育管理的法制現(xiàn)代化的理念、主體層面、推動力等幾個方面進行分析。
一、研究生教育管理的法制現(xiàn)代化理念指導
研究生教育管理法制現(xiàn)代化的構建首先必須有正確的理念指導。筆者認為，我國正處于社會轉型的特殊時期，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、三部委《關于深化研究生教育改革的意見》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等政策文件對研究生教育管理提出更多更高的要求，研究生教育自身發(fā)展也呈現(xiàn)出新的動態(tài)特征，包括招生規(guī)模不斷擴大、學位授權點動態(tài)考核機制的建立、招生計劃的動態(tài)分配、培養(yǎng)類型結構不斷調整和優(yōu)化、研究生國際培養(yǎng)途徑不斷拓展等，這些均進一步要求研究生教育管理實現(xiàn)法制現(xiàn)代化的轉型，其自由、公正、公平、正義等基本價值和特征更加強烈的要求法制現(xiàn)代化的自由理念、秩序理念和終極價值理念的形成。
1.自由理念。
法律與自由存在一種特別的關系。馬克思曾明確指出，法律上所承認的自由在一個國家中以法律的形式存在。〔5〕可見，法律并不是束縛人，剝削自由的手段。相反，應當認識到法律是自由實現(xiàn)的保障，法律的規(guī)定賦予人應然和實然狀態(tài)的自由。具體而言，構建研究生教育管理的法制現(xiàn)代化須樹立自由理念。首先，應當認識到法律上的自由并非哲學意義上的自由，而是由國家來制定和保障實施的民利；其次，法律上的自由是普遍性的自由。法律規(guī)定的不單單指的是某種個別現(xiàn)象，或者某名研究生、教師或管理者的具體權力，而是一種普遍規(guī)則，是國家明確賦予所有研究生、教師或管理者等主體的權利；最后，法律上的自由是相對的自由。自由總是相對的、有限的，法律上的自由亦不例外。完全絕對的自由必然帶來整個社會的無序狀態(tài)，導致主體之間的激烈斗爭，最終會剝奪所有人的自由。因此，在研究生教育管理的法制現(xiàn)代化構建過程中，必須在厘清自由的相對性和有限性的基礎上，才能真正理解法律賦予人們自由的實質意義。
2.秩序理念。
構建研究生教育管理的法制現(xiàn)代化，就整個研究生教育管理系統(tǒng)的運轉而言，還須在推進法制現(xiàn)代化的進程中遵循秩序理念。首先，法律是對客觀規(guī)律的認知和把握。法律是人類在認知和把握客觀規(guī)律的基礎之上，通過國家制定的對人的行為（包括研究生教育管理）的一種規(guī)范。由此可知，法律的制定是以社會中的一般規(guī)律為制定前提，這里體現(xiàn)著法律制定上的規(guī)律性特征，亦可稱之為秩序性特征。其次，法律的實施保障研究生教育管理的秩序進行。法律并不以制定完成而終結，而應在社會中貫徹實施，維護整個管理系統(tǒng)的有序運轉，才能真正實現(xiàn)法律的秩序理念。法律的實施正是在預測、教育、指導、懲戒等各種功能的發(fā)揮過程中規(guī)范系統(tǒng)中各個主體的行為。如此這般，這樣才能在構建法制現(xiàn)代化的過程中提高各個主體遵守法律的自覺性，維護整個研究生教育管理的秩序。
3.價值理念。
研究生教育管理的法制現(xiàn)代化從根本上說，是人治走向法制的變革過程。法制現(xiàn)代化的價值理念不應當是使得研究生、教師或管理者處于一種被動的適應法律的狀態(tài)，而是應當一方面遵守法律的規(guī)范，實現(xiàn)研究生教育管理的秩序與正義，為人和學校乃至社會的相互推動發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境；另一方面，人是法制現(xiàn)代化的推行者，研究生教育管理的法制現(xiàn)代化的最終指向是人。人自身的主體性的實現(xiàn)影響著法制現(xiàn)代化的最終意義。
二、研究生教育管理的法制現(xiàn)代化主體層面分析
李東清指出，“一個國家的人民只有從心理、態(tài)度和行為上與法制現(xiàn)代化的歷史進程相互協(xié)調、相互促進，這個國家才能真正實現(xiàn)法制現(xiàn)代化。否則，即使這個國家的法律制度多么的健全、完善和現(xiàn)代化，但如果操作這些制度的人并沒有完成從傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人的轉變，那這個國家的法治現(xiàn)代化也只是一種形式而已。所以，研究生教育管理中的人的現(xiàn)代化是實現(xiàn)法制現(xiàn)代化并使之長期發(fā)展的基本先決條件，也是法制現(xiàn)代化的最終目的，不是法制現(xiàn)代化過程結束后的副產(chǎn)品。”〔6〕只有真正處理好了研究生教育管理的法制現(xiàn)代化建設中的人與人之間的關系，實現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展，才能真正的實現(xiàn)法制現(xiàn)代化的構建。因而，必須明晰法制現(xiàn)代化的主體。
研究生教育管理的法制現(xiàn)代化的構建應當以研究生教育發(fā)展為基礎，保障自由、秩序、正義、發(fā)展等各方面的實現(xiàn)，最終實現(xiàn)各主體和學校乃至社會的全面自由發(fā)展。然而法制現(xiàn)代化的所有進程均離不開人這個主體，無論是法制現(xiàn)代化的操作者還是最終歸宿都是人。具體而言，法制現(xiàn)代化的主體首先應當包括立法者、執(zhí)法者、司法者和研究生管理對象。立法者應當首先實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，在法制現(xiàn)代化構建理念的指導下，擴展自身的法律知識儲備，提高時代意識，制定或完善適應現(xiàn)階段社會轉型需求的法律體系；執(zhí)法者同樣應當在法律現(xiàn)代化構建理念的指導下，根據(jù)社會轉型需求調整或變革執(zhí)法模式，在創(chuàng)新中貫徹執(zhí)行各項法律規(guī)則；司法者應當順應歷史潮流，轉變司法模式，保障法制現(xiàn)代化理念的最終實現(xiàn)；最后，法制現(xiàn)代化的主體還應當包括研究生管理對象――研究生，只有在法制現(xiàn)代化的時代構建中轉變傳統(tǒng)的法觀念，實現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉變，從被動接受法律的制約到主動處理好與法律的關系，在良性互動發(fā)展中更好的維護和保障自身的權益，推動法制現(xiàn)代化的順利進行。
三、研究生教育管理的實現(xiàn)路徑
在研究生教育管理的法制現(xiàn)代化構建進程中，應當處理好三對矛盾。其一，處理好中國法律制度體系與西方法律制度體系的矛盾。研究生教育管理的法制現(xiàn)代化應當依據(jù)中國發(fā)展國情進行具體界定，應當在中國既有傳統(tǒng)積淀的基礎之上進行法制現(xiàn)代化構建，切實反映中國社會內部發(fā)展的要求，順應時代呼喚，在中國法律制度體系本體上合理引用西方法治成就。而不是將中國固有的法律制度體系全盤否定，無視中國語境，完全采用西方法律制度體系；亦不是將西方法律制度體系全盤否定，封閉發(fā)展。其二，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾。研究生教育管理法制現(xiàn)代化并非一蹴而就之事。應當在具體的教育管理實踐過程中逐步深化。因而在法制現(xiàn)代化過程中，不應一律否定傳統(tǒng)習慣法，應當承認傳統(tǒng)習慣法的合理存在性，否則就會出現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的斷層現(xiàn)象。其三，處理好理論與實踐之間的矛盾。中國近30年的法制現(xiàn)代化構建的過程中，相關理論研究取得了卓有成效的進步，在理論層面和應然層面建立了較為完善的法律制度體系，但在實然層面并沒有在整體上取得較好的成績。因而在進一步法制現(xiàn)代化構建過程中，必須重視理論與實踐，反思應然和實然層面之間的差異，探索理論向實踐層面轉化的內在機理，實現(xiàn)應然層面和實然層面的統(tǒng)一運動方向。
綜上所述，研究生教育管理的法制現(xiàn)代化構建，應當在自由、秩序和終極價值理念的指導下，在政府推動的過程中，將各相關主體納入現(xiàn)代法律體系，處理好中國與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、理論與實踐以及應然和實然之間的關系。研究生教育管理的法制現(xiàn)代化首先應當完善法律制度，只有具備完善的法律體系，才能保證有法可依，才能從形式上保證研究生管理系統(tǒng)的正常運轉，保障各主體、各項權益的真正實現(xiàn)；其次應當是充分培養(yǎng)與發(fā)揮人的主體性，不僅要以人的主體性的培養(yǎng)為實現(xiàn)法制現(xiàn)代化的手段，還應以人的現(xiàn)代化為法制現(xiàn)代化的目標，實現(xiàn)人的觀念從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉型；最后應當升華為實現(xiàn)社會精神內核的再塑造，實現(xiàn)整個系統(tǒng)依法有序運轉，實現(xiàn)法律精神和價值，人與社會的自由、全面發(fā)展。研究生教育法制現(xiàn)代化的構建，就是塑造研究生教育系統(tǒng)的精神內核，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，就是要樹立法律至上的社會地位，法律只有成為一個社會的最高權威和調控手段，才能理性并切實的保障社會的公平與正義的實現(xiàn)，才能使得整個研究生教育管理系統(tǒng)按照法律的規(guī)定有秩序的運轉，使得法律成為維護公民合法權益的有效手段，充分發(fā)揮各相關主體的主體性，解放思想，實現(xiàn)自由、公正、主體性、社會秩序、全面發(fā)展。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕周永坤.超越自我――法律文化現(xiàn)代化與法文化轉型〔J〕.天津社會科學，1995，（03）.
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〔3〕李其瑞.法制現(xiàn)代化芻議〔J〕.法律科學，1989（03）.
隨著知識經(jīng)濟的到來，知識逐漸成為經(jīng)濟增長和社會發(fā)展以及企業(yè)成長的關鍵性資源。在以知識為主要資源的經(jīng)濟中，企業(yè)是否具有創(chuàng)造、傳播和使用知識的能力正成為其生存和發(fā)展的決定性因素。
現(xiàn)在國內有不少企業(yè)也對此予以高度重視， 積極應用知識管理來打造自己的核心競爭力。但是，知識管理并不是簡單的信息技術的應用，而是需要建立與之相適應的企業(yè)文化。
企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)營和管理活動中逐漸形成的，具有本企業(yè)特色的企業(yè)經(jīng)營哲學、企業(yè)文化形態(tài)、企業(yè)道德規(guī)范、企業(yè)精神風尚、企業(yè)形象等的總和，是在企業(yè)長期發(fā)展中形成的。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠幫助企業(yè)取得競爭優(yōu)勢，在復雜多變的環(huán)境中，不斷地發(fā)展自己。Delphi Consulting Group研究人員Hadley Reynolds 認為，企業(yè)知識管理的主要障礙是企業(yè)文化。可見良好的企業(yè)文化是成功實施知識管理的保障，不良的企業(yè)文化是知識管理戰(zhàn)略實施的障礙。所以，構建與知識管理相適應的現(xiàn)代企業(yè)文化是一個值得關注的重要問題。
企業(yè)知識管理的內涵及目標
構建適合企業(yè)知識管理的現(xiàn)代企業(yè)文化，首先必須了解企業(yè)知識管理的內涵、目標及優(yōu)勢。
（一）企業(yè)知識管理的內涵
企業(yè)知識管理是以企業(yè)知識為管理對象，是對企業(yè)集體的知識與技能的捕獲，并將這些知識與技能分布到能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)最大效益的任何地方的過程。知識管理的目標就是力圖能夠將最恰當?shù)闹R在最恰當?shù)臅r間傳遞給最恰當?shù)娜?，以便使他們能夠做出最佳的決策。知識管理是企業(yè)創(chuàng)造核心競爭力的基礎和源泉。主要包括以下三個基本特點：
企業(yè)知識管理是基于對“知識具有價值、知識能夠創(chuàng)造價值”的認識而產(chǎn)生的，其目的是通過更有效地利用知識來提高個人或組織創(chuàng)造價值的能力。企業(yè)知識管理的基礎活動是對知識的識別、獲取、開發(fā)、分解、 使用和存儲。特定的知識管理活動需要投入資金與勞動力。
企業(yè)知識管理是將知識看作最重要的戰(zhàn)略資源, 最大限度地掌握和利用知識提高企業(yè)競爭力。企業(yè)知識管理把存在于企業(yè)中的人力資源的不同方面和信息技術、市場分析及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略等協(xié)調起來，為企業(yè)的發(fā)展服務，創(chuàng)造整體大于局部之和的效果。
企業(yè)知識管理是企業(yè)面對日益增長的非連續(xù)性的環(huán)境變化時，增強企業(yè)組織的適應性、生存能力等重要措施。從本質上來看，它涵蓋了企業(yè)組織的發(fā)展進程，并尋求將信息技術所提供的對數(shù)據(jù)和信息的處理能力以及人的發(fā)明和創(chuàng)造能力進行有機的結合。所以，企業(yè)知識管理是個人和企業(yè)要適應現(xiàn)代經(jīng)濟日益復雜多變的環(huán)境的真正向導。
（二）企業(yè)知識管理的優(yōu)勢
知識經(jīng)濟時代企業(yè)要取得競爭力必須具備四種能力：快速的反應能力、創(chuàng)新能力、高素質的技能、高速運轉的效率。企業(yè)知識管理作為一項新的管理模式，可以培養(yǎng)企業(yè)達到以上目標。首先，知識管理是企業(yè)培養(yǎng)競爭力的基礎。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)的綜合能力被看作是企業(yè)取得和維持競爭優(yōu)勢的關鍵因素。其次，知識管理是企業(yè)在知識經(jīng)濟時代有效、正確決策的基礎。因為在不斷變化的生存環(huán)境下，企業(yè)需要通過知識管理獲得所需的知識，以便做出最佳決策。企業(yè)知識管理的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1.增強企業(yè)創(chuàng)新能力。在知識經(jīng)濟時代，市場競爭日益激烈，產(chǎn)品周期不斷縮短，創(chuàng)新是保持企業(yè)長久競爭優(yōu)勢的主要源泉。企業(yè)通過知識管理活動鼓勵和培育新思想、新主張，最大限度地把企業(yè)員工吸引到獻計獻策和能力合作的活動中來，共同開發(fā)新產(chǎn)品和服務，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。
2.培養(yǎng)企業(yè)靈活應變能力。隨著世界經(jīng)濟的進一步全球化，任何企業(yè)都處在一個變化無常的激烈競爭環(huán)境中，不可能在某一領域永遠占據(jù)霸主地位。為了使企業(yè)能在競爭中維持其市場地位，要求企業(yè)對市場的變化能做出快速的反應，并具有較強的應對能力，而知識管理能夠幫助企業(yè)培養(yǎng)和提高這種快速應對能力。
3.提高企業(yè)工作效率。通過知識管理可以最大限度地獲取和共享有用的經(jīng)驗以及可重復使用的知識資產(chǎn)，縮短作業(yè)時間和減少重復勞動，從而達到提高企業(yè)工作效率的目的。
4.培養(yǎng)和提高企業(yè)員工的技能和素質。擁有高素質和技能的企業(yè)員工是企業(yè)競爭優(yōu)勢和競爭力提高的基礎條件。通過實施知識管理，促進現(xiàn)有員工和新雇員工對新知識的學習，從而培養(yǎng)和提高員工技能和素質，最終提高和保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
知識管理與企業(yè)文化的關系
知識管理不僅會改變企業(yè)的管理方式，也會改變人們的工作、思維方式。企業(yè)知識管理要求建立與之相適應的企業(yè)文化環(huán)境。知識管理與企業(yè)文化相互影響，同步發(fā)展。企業(yè)發(fā)展的實踐證明：先進的企業(yè)之所以能夠在競爭中獲勝，就是因為他們具有更適應競爭要求的企業(yè)文化。21世紀的經(jīng)濟發(fā)展，已不僅僅是一種經(jīng)濟行為，而往往是經(jīng)濟與知識文化的一體化運作。因此，基于知識管理的企業(yè)文化是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的基礎，同時也是知識管理能夠順利實施的必要條件。
（一）企業(yè)文化對知識管理的影響
企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺形成的能為絕大多數(shù)員工信守的企業(yè)經(jīng)營意識、經(jīng)營指導思想和經(jīng)營戰(zhàn)略價值觀念的綜合反映。企業(yè)文化對知識管理的實施有一定的影響，而且其影響是不可被忽視的，具體表現(xiàn)如下：
1.企業(yè)文化決定企業(yè)知識的重要性。企業(yè)文化嚴重地影響著企業(yè)的管理理念，進而影響企業(yè)對知識的認識和態(tài)度。比如，影響決定哪些知識是有用的、重要的，哪些知識是必須保留在企業(yè)，從而獲取核心競爭力，哪些知識可以向外界傳遞或與外界分享以獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。
2.企業(yè)文化影響員工個人知識與企業(yè)集體知識之間的關系。企業(yè)文化包含所有不可言傳的關于組織與其員工之間如何傳遞知識的規(guī)則，它界定哪些知識屬于組織，哪些知識屬于員工個人;它決定在公司中誰應有什么知識，誰必須分享這些知識，誰有權保存這種知識。企業(yè)領導層如果不能準確理解企業(yè)現(xiàn)有的知識傳播機制，不能制定相應的戰(zhàn)略改變這種機制,那么想改變與知識相關的行為將會十分困難。如果企業(yè)很明顯地認為某些部門比另一些部門重要，那么毫無疑問會挫傷知識交流的積極性，導致各業(yè)務單位盡力保衛(wèi)自己的知識庫。
3.企業(yè)文化決定企業(yè)知識的創(chuàng)造、傳遞和使用的行為決策。企業(yè)文化決定企業(yè)知識的創(chuàng)造和共享。企業(yè)文化中的行為規(guī)范和慣例同樣也決定著一系列能夠影響知識生產(chǎn)、共享與利用的行為，即會影響交流質量的行為。如果一種企業(yè)文化相對于知識而言更重視知識共享，它就會創(chuàng)造一種更便于利用知識的交流環(huán)境。因此，企業(yè)文化為知識管理提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
4.企業(yè)文化影響企業(yè)對新知識的態(tài)度。企業(yè)文化決定著企業(yè)如何對待、獲取和傳播新知識的行為。對于今天那些面臨劇烈的、甚至威脅其生存的技術與競爭形勢變化的企業(yè)來說,這個過程的動力機制反映了一個特殊的問題，即如果它們希望能在這個激烈競爭的環(huán)境中生存下去，就必須盡可能快地獲取、驗證和傳播新知識,以便及時調整企業(yè)戰(zhàn)略與資源配置。
（二）基于知識管理的企業(yè)文化的積極作用
基于知識管理的企業(yè)必須構建一種知識型的企業(yè)文化。 知識型企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過程中按照知識管理的要求所形成的，它對企業(yè)的發(fā)展具有導向作用。知識型的企業(yè)文化主要有四個方面的作用：
1.導向作用。 如果企業(yè)文化得到企業(yè)員工的認同，就會對員工起到價值導向、角色規(guī)范和引導員工實現(xiàn)知識創(chuàng)新的作用，他們就會在企業(yè)文化所營造的氛圍中相互促進, 共同發(fā)展。
2.溝通作用。 企業(yè)文化的形成有利于加強企業(yè)與員工、員工與員工之間的充分溝通，化解文化理念上的認識差距，實現(xiàn)各方利益的協(xié)調，從而有利于企業(yè)內部形成相互信任的融洽氣氛，有利于企業(yè)內部的信息流通和反饋機制的建立，促進知識的交流與共享。
3.激勵作用。 以人為本的企業(yè)文化特別強調人力資源的管理，尊重人性、尊重員工的需求，并能使企業(yè)的發(fā)展目標與員工的實地需求取得較好的統(tǒng)一，有利于鼓舞員工的士氣，從而使員工產(chǎn)生一種責任感和使命感，促進員工奮發(fā)向上的心理環(huán)境的產(chǎn)生。
4.凝聚作用。企業(yè)員工在優(yōu)秀的企業(yè)文化中可以感受到成功的樂趣，體會人格的尊重，從而熱愛他們的企業(yè)，敬職敬業(yè)，有利于加強企業(yè)團隊建設，形成企業(yè)的凝聚力，保持和提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
與知識管理相適應的現(xiàn)代企業(yè)文化
管理活動總是在一定的環(huán)境中進行的，企業(yè)知識管理也不例外。企業(yè)知識管理體現(xiàn)了知識經(jīng)濟社會中人們探索知識資源在生產(chǎn)實踐中的新發(fā)展，它把知識和知識活動作為企業(yè)的財富和核心通過創(chuàng)建合適的環(huán)境和條件，利用企業(yè)員工和集體的智慧，實現(xiàn)知識的交流與共享、創(chuàng)新與增值，在知識創(chuàng)新中謀求企業(yè)競爭力的提高和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由此可見，構建與企業(yè)知識管理相適應的現(xiàn)代企業(yè)文化是知識管理成功實施的關鍵?；谥R管理的企業(yè)文化應該是一種學習型、共享型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代企業(yè)文化。
（一）學習型的企業(yè)文化
知識經(jīng)濟社會是一個學習的社會，學習不僅是個人生存和發(fā)展的需要，而且也是企業(yè)提升競爭力的重要因素。未來成功企業(yè)將是“學習型組織”，學習型組織具有五種技能：自我超越，改善心智模式，建立共同遠景，團隊學習和系統(tǒng)思考?？梢姡瑢W習型組織在共同的遠景下，有著崇高的信念與使命，追求心靈的成長和自我價值的實現(xiàn)。與這種學習型組織相適應的是學習型文化。在這種文化導向下，人們追求通過學習提高素質、開發(fā)能力與智慧。尤其團隊通過學習，提高整體的適應能力和創(chuàng)造能力。
學習型的企業(yè)文化，一是強調“終身學習”，組織中成員只有養(yǎng)成終身學習的習慣，才能形成組織良好的學習氣氛，促使員工在工作情境中不斷地學習；二是強調“全員學習”，企業(yè)的決策層、管理層、操作層都要全心投入學習，提高各類人員的創(chuàng)新能力。尤其是決策層，他們決定企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略，因而更需學習；三是強調“全過程學習”，即學習必須貫徹于組織系統(tǒng)運行的整個過程，如計劃、執(zhí)行、控制等環(huán)節(jié)；四是強調“團體學習”，組織不但重視個人學習和個人智力的開發(fā)，而且強調組織成員的合作學習和群體智力的開發(fā)。學習型文化是未來企業(yè)成功發(fā)展的保證，也是基于企業(yè)知識管理的企業(yè)文化的重要組成部分。
（二）協(xié)同共享型企業(yè)文化
有效的知識管理要求一種人與人之間的相互支持、相互協(xié)作的企業(yè)文化，以消除傳統(tǒng)的對抗，促進知識交流與共享。協(xié)同共享型文化鼓勵員工與他人分享自己的知識，并促使員工將知識轉化為利于企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力。知識共享是企業(yè)知識管理的出發(fā)點和重要內容。
知識共享型的企業(yè)文化具有以下特點：一是要求企業(yè)的知識管理者擁有鼓勵知識共享的核心理念，積極為企業(yè)營造一種全員共享知識的氛圍；二是要求企業(yè)有完善的以知識共享和創(chuàng)新為導向的激勵機制，要求每一位員工參與知識共享和創(chuàng)新的行為都有相應的客觀評價標準；三是要求企業(yè)文化的參與各方擯棄傳統(tǒng)的競爭觀念，樹立以合作促競爭、以競爭促合作的關系，從而實現(xiàn)雙贏；四是要求企業(yè)中的個人創(chuàng)新與團隊精神有機結合起來，強調共享的團隊精神并不排斥個人創(chuàng)新的主動性和積極性；五是積極倡導共享與交流在擁有不同知識結構的成員之間進行，這樣有利于拓寬知識創(chuàng)新的空間。
構建知識共享的企業(yè)文化，首先，企業(yè)管理層要成為知識管理的倡導者、參與者。企業(yè)管理層的價值觀和行為方式是影響企業(yè)員工的重要因素，而且決定著企業(yè)管理模式的成敗。要推進知識管理，管理層應該發(fā)揮倡導者、支持者和參與者的角色，在企業(yè)內部創(chuàng)造一種能夠激發(fā)、增加和方便員工溝通、交流的良好環(huán)境，以利于員工之間進行知識交流、共享和創(chuàng)新。其次，培植新的思想觀念和價值趨向，形成自然而然的共享行為，強化知識共享意識。
（三）創(chuàng)新型企業(yè)文化
在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新是一個企業(yè)存在和發(fā)展的重要基礎，是企業(yè)不斷獲取競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)只有通過自身創(chuàng)新的確定性才能來對付快速變化的不確定性。創(chuàng)新能力是實施知識管理的動力。隨著企業(yè)的無形資產(chǎn)越來越重要, 衡量企業(yè)成功的尺度是創(chuàng)新能力，即開創(chuàng)新市場和取代舊市場的能力。企業(yè)為了實現(xiàn)自己的目標并贏得競爭，就必須不斷創(chuàng)新，才能使自己的產(chǎn)品和服務勝人一籌。所以，很多成功的企業(yè)都奉行不斷創(chuàng)新的理念，把創(chuàng)新作為企業(yè)的生命和提高企業(yè)競爭力、甩開競爭對手的主要途徑。構建創(chuàng)新型的企業(yè)文化，為企業(yè)進行知識管理提供了有力的支持和保障。
創(chuàng)新型企業(yè)文化就是要最大限度地發(fā)揮人的潛能，為此，需要建立促進創(chuàng)新的激勵機制，營造適宜知識創(chuàng)新的環(huán)境。良好的機制與環(huán)境是促進創(chuàng)新人才成長、激發(fā)創(chuàng)新熱情與創(chuàng)新思想的必備條件，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的不斷改善是企業(yè)知識創(chuàng)新不斷獲得成功的關鍵。企業(yè)知識創(chuàng)新環(huán)境包括兩個層面：宏觀環(huán)境，如社會政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境等，這些因素是企業(yè)文化創(chuàng)新形成的基石；微觀環(huán)境，指不同企業(yè)在不同的創(chuàng)新階段、不同創(chuàng)新項目等所處的特定環(huán)境。營造知識創(chuàng)新環(huán)境，對企業(yè)來說主要是營造知識創(chuàng)新的微觀環(huán)境。微觀環(huán)境的營造主要包括兩個方面的內容：硬環(huán)境的營造，即營造用于創(chuàng)新的基礎設施建設；軟環(huán)境的營造，要建立鼓勵創(chuàng)新的激勵機制，采取多種方法和措施為員工營造有利于發(fā)散性思維、敢于突破舊框框的環(huán)境。當然，管理層也要有強烈的創(chuàng)新意識，要帶頭積極參與創(chuàng)新活動，形成上上下下熱衷創(chuàng)新的氛圍。
參考文獻：
1.翟麗.企業(yè)知識創(chuàng)新管理[M].復旦大學出版社，2001
隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，學生人數(shù)年年增多，教務管理的工作如學籍管理、成績管理、考試安排、排課與監(jiān)督的任務不斷加重。教學改革，實行從學年制向學分制的轉變。從班級批量管理到對學生個體的管理，從過程管理到目標管理，學分制使得教學常規(guī)管理的工作量增加數(shù)十倍，甚至更多，這些要求僅僅依靠以往的人工操作無論如何也難以適應。面對這些需求，使得我們意識到必須使用現(xiàn)代化手段來組織教務工作。
一、系統(tǒng)設計
經(jīng)過不同系統(tǒng)模式的比對，系統(tǒng)采用一個集Client/Server和Browser/Web Server技術于一體、涉及教務管理各環(huán)節(jié)、面向學校各部門以及各層次用戶的多模塊綜合管理信息系統(tǒng)。與原始的教務管理相比，它采用了當前流行的C/S結構和Internet網(wǎng)絡技術，突破了原先教務系統(tǒng)使用地域的局限性，使整個校園網(wǎng)乃至Internet上的用戶都可訪問教務系統(tǒng)，而在錄入成績的緊要時期可以控制放問，只能是錄入成績的計算機能夠訪問系統(tǒng)。
考慮到安全性，數(shù)據(jù)傳遞時效性和開發(fā)的復雜度，我們對兩種模式開發(fā)進行了劃分，C/S模式用于整體角度進行數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，使用者為各級管理員。B/S模式用于局部對數(shù)據(jù)進行修改和統(tǒng)計，使用者為任課教師和學生。
服務器可根據(jù)應用的規(guī)模選定，可采用各種專用的服務器系統(tǒng)如；SUN服務器，IBM，富士通等，也可使用操作系統(tǒng)為Win NT的服務器的小型服務器。數(shù)據(jù)庫采用Oracle數(shù)據(jù)庫，另外配Web應用服務器?？蛻魴C分為兩類，采用C/S結構的子系統(tǒng)的運行于Win XP以上操作系統(tǒng)，硬件要求為Pentium 4/512M以上配置。采用B/S結構的子系統(tǒng)運行于Win XP的瀏覽器之上，硬件要求為Pentium Ш/64M以上配置。用戶端應用程序開發(fā)工具為PowerBuilder，Delphi，而WEB應用程序用Oracle Application Server開發(fā)。
二、安全策略
系統(tǒng)處在一個開放的網(wǎng)絡環(huán)境，正是這種開放性導致了其潛在的不安全性，所以系統(tǒng)的安全性是一個重點要考慮的問題。用戶應為金子塔型，而管理應為倒金字塔型。位于不同層次上的用戶擁有不同的權限，位于最上層的用戶享有最大的權限，此層人員對整個系統(tǒng)是不透明的，能夠修改所有內容，并監(jiān)控下層用戶。下層用戶享有上層用戶所賦予的權限，可對被賦予權限的模塊進行操作，他們對此模塊是不透明的，可修改的，而不必操心其他模塊的操作。考慮到系統(tǒng)的復雜性，管理員平臺分為三層，教務處管理員、院系管理員、教師。教務處管理員位于金字塔頂部，院系教學秘書位于金字塔中部、教師和學生位于金字塔底層。
三、系統(tǒng)實現(xiàn)
1.排課設計
用教務信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)排課，首先將基礎數(shù)據(jù)準備完整。包括公共信息維護中的班級、專業(yè)、系所、教師庫，課程信息中的各專業(yè)所開設的必修課、選修課，學籍中的學籍管理信息，教學計劃中的課程和課程組。這些模塊的數(shù)據(jù)必須維護正確，才能進行排課。接著這些基礎數(shù)據(jù)會被系統(tǒng)整理而輸出到開課任務書錄入模塊。然后進行上課的時間、地點的維護。上課的時間，每一個時間模式都要有具體的上課節(jié)次與之對應，地點信息采用樹型結構存儲校區(qū)、教學樓、教室信息。用計算機來對開課任務書、時間、地點進行匹配，以實現(xiàn)自動排課。
2.選課設計
選課模塊式是系統(tǒng)中數(shù)據(jù)復雜，牽扯面廣，關聯(lián)性最強的一個模塊。正是基于以上原因，我們采用了Oracle數(shù)據(jù)庫，降級數(shù)據(jù)冗余，保持數(shù)據(jù)一致性、完整性。選課系統(tǒng)讀取每學期教學計劃，讀至選課表；選課課程安排表、選課開課班機表、選課上課地點表則讀取排課結果。選課日志表記錄學生的選課所用計算機的IP地址，登陸和退出時間。選課人數(shù)統(tǒng)計表統(tǒng)計并記載每個課堂選人數(shù)，選課期間每隔一段時間，就自動進行統(tǒng)計并顯示課堂空余量，以供學生參考。重修、重考表會與選課表交換數(shù)據(jù)，在學生辦理重修報名時，將重修人員的信息加到選課表中。
學分制依托于學生選課，依托系統(tǒng)，讓學生在教學計劃規(guī)定的情況下，可以選擇自己喜歡的課程。學生通過基于Internet的選課系統(tǒng)，通過預選、正選和選課確定三個階段選定個人下學期的所學的課程，授課教師和上課地點和事件。預選、正選和選課確定三個階段最大程度的利用了學校的教學資源。選課的階段由教務人員在選課系統(tǒng)管理平臺控制。在非選課時期，學生仍然可以通過選課系統(tǒng)查詢自己本學期的選課情況和課程信息。
3.成績管理
成績模塊應做到錄入方便、分層管理、監(jiān)控詳細、查詢自由。任課教師能夠從教師平臺登陸來錄入本課堂學生成績，系統(tǒng)會自動計算出總成績，還能生成成績清單和成績分析。而學生可以從WWW網(wǎng)上查詢自己的各科成績并知道成績排名。成績管理分為三個層次，教師錄入成績，系部管理員統(tǒng)計查詢學生成績和教師錄入進度，教務處管理員監(jiān)控并維護成績錄入的順利進行，并對成績進行統(tǒng)計和分析然后上報給主管領導。
四、問題分析與展望
系統(tǒng)應用之后，促進了現(xiàn)代化、信息化教育。教務數(shù)據(jù)集中管理，最大程度地實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享，保障學分制的順利實行提供了強有力的支持。當然還存在一些問題，不同系統(tǒng)的銜接。比如，人事處有專門的人事檔案管理系統(tǒng)，學生處有專門的招生系統(tǒng)，有些系統(tǒng)是教育廳指定使用的。教務管理信息系統(tǒng)應是一個覆蓋校內所有教學單位，以開放教育和學分制管理的需要為中心，利用計算機和網(wǎng)絡技術建立的全校認證統(tǒng)一的數(shù)字化校園是今后的一個研究方向。
[中圖分類號]G637[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3712（2014）21-0022-02[作者簡介]黃照端，大專，桂林市第十七中學助理館員。
圖書館是中學的書刊資料信息部門，是為學校教育教學及教育科學研究服務的重要機構。目前，受我國現(xiàn)行的應試教育的影響，絕大部分中學圖書館收藏的文獻資料，“G”類圖書超過了50%。很多圖書都是為了配合高考而購買的各學科的教學參考書和習題集。但隨著新課程改革的實施和教材的更新，一些圖書完全失去了使用價值。多數(shù)學校為了讓本校的生均圖書冊數(shù)達標，應付上級的檢查，倉促購買圖書用于湊數(shù)。文學類的圖書占館藏比例過高，復本率高，學生閱讀時間短。紙質圖書、報紙雜志較多，二三次文獻開發(fā)很少。傳統(tǒng)的中學圖書館管理及建設，已經(jīng)遠遠不能滿足教師的教學科研需求和學生學習的需要。課程改革是實施素質教育的核心環(huán)節(jié)，科研課改的成功與否，關系到學校在教育教學各方面能否得到進一步的提升。中學圖書館如何真正成為中學教育教學不可缺少的重要部門，這是我們每位圖書管理者要認真研究的重要課題。
一、強化圖書館現(xiàn)代管理及建設關鍵在于改變觀念
長期以來，上級各個部門、學生和家長，甚至全社會，大家所關注的是學校的升學率。為片面追求升學率，教師在教學中多用題海戰(zhàn)術來指導學生學習，嚴重忽視了如何利用多種學習方法、多種教學資源來提高教師的教學和學生的學習，從而影響了教學質量的提高和學校的教學水平。事實上，圖書館是每個學校輔助學生學習的重要工具，更是教師現(xiàn)代教育不可缺少的重要知識來源。當前，新課程改革對每位教師和學生同時提出了要求，即越來越強調強化閱讀的功效，越來越強調對中學圖書館進行現(xiàn)代管理和建設。如何使中學圖書館能夠達到新課改的要求，其關鍵是我們的學校領導者和圖書館的管理者要改變觀念，創(chuàng)新思路，重視中學圖書館的現(xiàn)代管理和建設。充分利用圖書館圖書、報刊資料、電子信息等豐富的課程資源，將之投入到新課程改革之中。建議用新型思維、現(xiàn)代管理理念去規(guī)范圖書館管理，用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術建設圖書館。
二、強化中學圖書館智能信息化建設是發(fā)展方向
什么叫中學圖書館智能信息化？簡而言之，就是圖書館的管理必須數(shù)字化，能夠達到信息網(wǎng)絡化的基本要求。要做好中學圖書館信息資源建設，就必須做好中學圖書館信息資源的推薦和宣傳，為教師和學生提供一個良好的信息平臺。長期以來，大多數(shù)中學生（含初中和高中）沒有養(yǎng)成走進圖書館閱讀的習慣，沒有掌握利用圖書館來獲得學習資料的方法和能力。因此，對中學生進行一次圖書館知識的教育是非常有必要的。應切實指導學生利用圖書館資料來幫助自己的學習，以及到圖書館正確、有效地借閱圖書。每位教師都有指引學生走進圖書館的責任，學校應該積極倡導，使學校有一個濃厚的讀書氛圍。
此外，強化中學圖書館智能信息化建設就是要加強圖書館硬件和軟件資源的建設。我們可以在圖書館內設立電子閱覽室，配備用于信息資源瀏覽的設備，配備專用于教師備課的網(wǎng)絡信息設備，還要配備完善的多媒體信息系統(tǒng)。而且還可將各地區(qū)各學校的資源共享，甚至擴大至所有中學圖書館，進行聯(lián)網(wǎng)共享，真正使圖書館成為新課改的重要信息平臺，讓學生在圖書館能查閱到有用的學習資料，讓教師能不出圖書就可以檢索到最有效的教學資料，備好學生喜歡的課堂講稿。
三、中學教學要安排圖書閱覽課程，提高學生閱讀效率
在中學學習階段，要適時開設圖書閱覽課程。這是新型科研課改的需要，也是進行素質教育的需要。
要想提高中學生的閱讀質量和速度，提高學生的閱讀效率，就需要開設圖書閱覽課程，這也充分體現(xiàn)了圖書館的價值。筆者認為，圖書閱覽課程應根據(jù)初中和高中不同學習階段的特點來安排。一般情況下，每兩周應安排一節(jié)課程。閱覽課應由圖書館管理人員根據(jù)學生的年級段指導學生如何利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術閱讀書刊和復習資料，如何在現(xiàn)代智能信息化時代領悟重要的學習知識。圖書館管理人員可根據(jù)自身特點及工作需要做好電子版的學習筆記和分類，讓學生懂得利用圖書館是拓寬知識面和增大信息量的最佳手段?？傊?，圖書閱覽課程是培養(yǎng)學生學習興趣和提高學生閱讀能力的重要環(huán)節(jié)。
四、建立健全圖書館借閱制度是現(xiàn)代管理體制中的重要措施
不可否認的是，很多圖書館由于怕外借書刊會被遺失或損壞，往往不把珍貴的圖書外借，把它們變?yōu)閳D書館的內藏。其實這是一種錯誤的舊觀念。教師和學生的課外時間必然有限，館藏圖書資料只有通過外借閱才能體現(xiàn)它的真正價值。如果教師和學生在課外時間不能充分利用圖書資料，那么這些圖書資料也就僅僅是擺設而已。
現(xiàn)代管理理念要求圖書館管理人員要創(chuàng)新思路，以便有效地開發(fā)圖書館的信息資源。要改革圖書館的借閱制度，放寬圖書資料的外借限制。學生在課外時間可以到圖書館借閱各類館藏圖書資料。同時，圖書館管理人員還要幫助學生學會使用電子閱覽室的圖文影視信息資源；要根據(jù)初、高中不同的學習階段設立“年級借閱專柜”，只要是學生喜愛的圖書、期刊就應該借給學生閱讀。開放圖書館，讓學生和教師有選擇地查閱自己所需的資料來獲取有效的知識。還可以經(jīng)常邀請教師和學生開展各種各樣閱讀活動，評議圖書館的管理和服務。只要是對教育科研教改有利，對學生的管理有幫助的管理就要及時跟進。只有這樣，才能使中學圖書館真正成為名副其實的教書育人的平臺。
五、圖書館管理人員的再教育培訓，是提高管理水平的重要途徑
圖書館管理人員的再教育，是現(xiàn)代智能信息化圖書館管理工作的實際需要，這也是為了更好地為學校教師和學生提供優(yōu)質的服務。作為新時代的圖書館理員，首先，要熟練地掌握智能化信息資源硬件和軟件的應用。其次，要懂得用管理軟件系統(tǒng)進行電子圖書資料分類和管理。再次，要做到對圖書館內的圖書資料勤整理、勤檢查、勤過目。最后，還要本著一顆熱心為教師和學生提供服務，為教師所想，為學生而做，要有一顆做好圖書管理員的事業(yè)心。同時，學校也要重視圖書館在學校教學科研工作中的重要作用，并切實做好圖書管理員的績效考核工作，讓圖書管理員有一種榮譽感，認為這是有前途的光榮事業(yè)。
參考文獻：
中圖分類號：TD163 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0380-02
一、實施背景
山西義棠煤業(yè)有限責任公司是山西凱嘉能源集團的全資子公司，是山西省、晉中市政府確定的煤礦兼并重組整合主體企業(yè)。
在近年兩化融合建設過程中逐漸提高了信息化管理水平，在大量的自動化、高效率綜合自控與監(jiān)測系統(tǒng)建設的同時，尤其是地面風井廣場各種設施的建立，逐漸涌現(xiàn)出新的管理難題，面臨著新的挑戰(zhàn)：
（一）由于地域限制的問題（離調度中心15KM），但廣場所屬大型設備關乎礦井安全生產(chǎn)的方方面面。然而由于各個系統(tǒng)分散在不同的場所，對于系統(tǒng)設備的統(tǒng)一操作造成不便。
（二）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)龐大復雜，調度中心難以直觀有效調度、下達指令、統(tǒng)一協(xié)調管理。調度中心對于各個系統(tǒng)運行狀況及其突發(fā)的問題難以及時知曉，造成生產(chǎn)信息脫節(jié)滯后，甚至影響生產(chǎn)。
（三）災害應急狀態(tài)下的繼續(xù)掌控、了解單純依靠電話，不能直觀全面的進行監(jiān)控實時信息，了解系統(tǒng)存在問題的實時動態(tài)，效率低下，決策難以及時進行。
二、內涵
基于以上要求，迫切需求盡快整合廣場區(qū)域各個系統(tǒng)，為企業(yè)生產(chǎn)安全生產(chǎn)提供日常管理和決策依據(jù)。因此公司建立了基于現(xiàn)代化管理的礦井指揮控制系統(tǒng)，集中設置系統(tǒng)集控室，并在調度中心可實時顯示。通過對各系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)其異構條件下的互聯(lián)互通與資源共享。
通過將現(xiàn)有的地面變電站、通風機、瓦斯抽放、熱風爐、強排水、主副井提升系統(tǒng)、壓風、水處理、黃泥灌漿等安全生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)綜合集成到一起。通過集控中心的建設，將幾個生產(chǎn)系統(tǒng)進行有效整合，實現(xiàn)信息的集成和集中控制。
系統(tǒng)建成后，使各子系y數(shù)據(jù)在異構條件下可進行有效集成和有機整合，實現(xiàn)相關聯(lián)業(yè)務數(shù)據(jù)的綜合分析。集控中心人員或相關專業(yè)部門人員通過相應的權限對安全和生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)設備實時監(jiān)測和進行必要的控制，實現(xiàn)全礦井的數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)調度、決策指揮的信息化，為礦井預防和處理各類突發(fā)事故和自然災害提供有效手段。
三、主要做法
（一）構建作業(yè)環(huán)境，搭建網(wǎng)絡平臺
各個作業(yè)關鍵點配置攝像頭，通過視頻監(jiān)控實時掌握動態(tài)情況；部署工業(yè)以太網(wǎng)交換機組成千兆工業(yè)以太網(wǎng)，將各控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控能夠通過此傳輸平臺匯聚到集控中心；集控室配備工程師站，其中有軟件操作臺（安裝IFIX監(jiān)控組態(tài)軟件）和編程工作站（用于編制或修改控制程序，修改配置系統(tǒng)組態(tài)）。另一臺用作畫面顯示和信息管理。
各種工程師站一主一備，同時配備UPS電源，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
系統(tǒng)具有強大的網(wǎng)絡功能，管理終端可以通過局域網(wǎng)或網(wǎng)絡遠程訪問。
（二）構建綜合化系統(tǒng)硬件平臺
子系統(tǒng)通過現(xiàn)場控制器PLC接入，子系統(tǒng)本身的控制邏輯由現(xiàn)場PLC完成，上位機采用組態(tài)軟件或者專業(yè)的后臺軟件。集控中心在接入子系統(tǒng)的基礎上，根據(jù)子系統(tǒng)類別，配置相應的組態(tài)軟件或者專業(yè)后臺，完成對子系統(tǒng)的流程控制和協(xié)調。
具體接入子系統(tǒng)如下：
1、 主通風機系統(tǒng)（PLC200）
2、 變電所系統(tǒng)（專用電力系統(tǒng)）
3、 瓦抽、壓風、強排、副立井提升、熱風爐等統(tǒng)（西門子PLC300，具備網(wǎng)
絡接口）。
系統(tǒng)預留以太網(wǎng)接入接口和485等通訊形式，所有子系統(tǒng)通過工業(yè)以太網(wǎng)進行傳輸，不自成體系，避免重復布線和盲目建設。子系統(tǒng)的接入，在已經(jīng)完成的系統(tǒng)中，需具備原有系統(tǒng)的基本監(jiān)測監(jiān)控功能，在礦方協(xié)調、廠家配合、提供通訊協(xié)議的情況下，進行子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
各系統(tǒng)接入方式：
* 地面變電子系統(tǒng)
地面變電系統(tǒng)包括35KV變電所與6KV變電所采用珠海萬力達電氣公司的MGLJ-300L通訊管理機，該管理機可與附近的交換機進行物理上的網(wǎng)絡聯(lián)接。瓦斯抽放子系統(tǒng)
瓦斯抽放系統(tǒng)包括2部分：井上瓦斯抽放站和井下瓦斯抽放站。
地面瓦斯抽放站采用重慶煤科院的KJ90型煤礦安全遠程聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)管系統(tǒng)，該系統(tǒng)的上位機可與附近的交換機進行物理上的網(wǎng)絡聯(lián)接。軟件接入方式使用S7A驅動通過西門子300PLC進行通訊；井下瓦斯抽放系統(tǒng)KJ95N型煤礦綜合監(jiān)控采用上位機接入環(huán)網(wǎng)，并從其上位機軟件通過相應方式將各個測點的信息取到管控服務器，以實現(xiàn)在調度室對瓦斯抽排信息的監(jiān)測。
* 風機系統(tǒng)
采用以太網(wǎng)轉換模塊，對西門子200PLC模塊和研華4017采集模塊分別采集轉換后，送入專用的網(wǎng)絡，經(jīng)集控中心上位機接收，完成數(shù)據(jù)的收集和控制，實現(xiàn)風機的遠程在線監(jiān)測。
* 壓風系統(tǒng)：
采用以太網(wǎng)轉換模塊，對西門子200PLC模塊和研華4017采集模塊分別采集轉換后，送入專用的網(wǎng)絡，經(jīng)集控中心上位機接收，完成數(shù)據(jù)的收集和控制，實現(xiàn)壓風系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實時顯示、遠程在線監(jiān)測。
* 水處理系統(tǒng)：
接入設計：原系統(tǒng)采用西門子200PLC通訊模塊，通過Kepserver軟件對水處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行讀取。
（三）構建綜合化系統(tǒng)軟件平臺
系統(tǒng)采用GE公司的IFIX組態(tài)監(jiān)控軟件，利用IFIX軟件開放的程序接口，可以自由地存取數(shù)據(jù)。IFIX可以實時收集數(shù)據(jù)并且將重要的信息傳輸?shù)秸麄€組織中的操作員及各級決策者。
1.綜合顯示模塊
系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡的集中監(jiān)控系統(tǒng)，在網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心可實現(xiàn)對網(wǎng)絡中各個子系統(tǒng)的集中監(jiān)控。各工作站功能相同，可用于對系統(tǒng)中各子系統(tǒng)進行監(jiān)測監(jiān)控。
能實時顯示區(qū)域各子系統(tǒng)相關設施及所有信息狀況；當被測參數(shù)超限、保護動作及設備運行狀態(tài)改變后實現(xiàn)語音、文字告警提示。可把生產(chǎn)工況主要信息顯示在一個界面上，相關人員通過查看界面，可實時了解生產(chǎn)情況，主要設備故障情況。
2.安全認證模塊
系統(tǒng)健壯、抗干擾能力強、容錯性好，具有優(yōu)良的安全驗證體系，支持系統(tǒng)的安全性恢復，支持數(shù)據(jù)備份，保證系統(tǒng)安全可靠。網(wǎng)頁的訪問必須通過口令，沒有授權的用戶不能查看網(wǎng)頁。
3.數(shù)據(jù)分級管理模塊
設定不同權限，實現(xiàn)安全監(jiān)測信息、設備運行信息及其他安全信息的分類顯示。在不同的工作站，不同的操作人員，進入不同的系統(tǒng)需要設置不同的訪問權限。
4.事件記錄模塊
對所有涉及系統(tǒng)配置操作，對子系統(tǒng)實施控制的操作及一些重要的操作，系統(tǒng)都進行完整的記錄，包括：操作時間、操作者、操作碼及描述、節(jié)點名等。為系統(tǒng)的事故追查及重演提供重要的信息。
5.報警故障記錄模塊
為用戶提供各類監(jiān)測系統(tǒng)的實時報警信息包括超限報警、開關報警、系統(tǒng)在線設備的故障記錄，并實時顯示報警信息，提供語音報警，對于關鍵報警信息，在操作人員未進行報警處理之前，保持持續(xù)報警，操作人員完成報警處理操作后，將報警處理過程記錄到數(shù)據(jù)庫，同時將報警信息存儲到數(shù)據(jù)庫，供相關人員查詢。
6.報表打印模塊
能實時或按時間段打印變電所、抽風泵等相關設備的運行參數(shù)（如運行時間、電機電流、電壓等）和運行狀態(tài)（如開停狀態(tài)、故障類型、故障發(fā)生時間等）的報表信息。
四、實施效果
基于現(xiàn)代化管理的礦井指揮控制系統(tǒng)目前構建完成，并已經(jīng)投入使用，運行效果良好。
（一）綜合效益
第一方面是管理功能：生成全礦井工藝流程，提供清晰、人性化的人機界面，全中文顯示，適應操作人員習慣；圖形直觀生動形象的地反映工藝流程的實時數(shù)據(jù)。完成報警、歷史數(shù)據(jù)、歷史曲線的存儲、顯示和查詢。打印各類生產(chǎn)管理運行報表。
第二方面是設備的監(jiān)控功能：以圖形和菜單的形式，操作人員在集控室監(jiān)視各個設備的運行狀態(tài)，并對部分設備進行控制。
第三方面調度中心能夠對統(tǒng)實時數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)，采用統(tǒng)一的信息資源規(guī)劃和信息編碼，建立“數(shù)據(jù)中心”，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)融合”，最終形成集控綜合平臺，讓調度管理實現(xiàn)了數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、自動化。
（二）經(jīng)濟社會效益
1、減員提效，提升管理水平。
通過系統(tǒng)使用后，人員的崗位設置由原來的27人精簡到15人，達到“無人值守”或少人值守，實現(xiàn)了“減員提效”。系統(tǒng)使用后人員配置節(jié)約12人，每年可以楣司節(jié)約工資投入60余萬元，同時可以杜絕生產(chǎn)管理上工序繁多、人員操作流程繁瑣，減少故障處理工作量，提高生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益。
2、降低成本重復投入。
