首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑
時(shí)間：2023-08-24 09:28:42
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電能在輸變電設(shè)備和線路中傳輸，會(huì)產(chǎn)生損耗，簡(jiǎn)稱線損。其線損值與電網(wǎng)輸入量的百分比為線損率。線損率反映了電網(wǎng)輸送和分配電能的效益，是衡量電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)性能的一個(gè)重要參數(shù)，也是衡量供電部門經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要指標(biāo)。目前，我地區(qū)的的線損率與發(fā)達(dá)地區(qū)比起來還很高，采取措施降低線損、實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行十分必要。
1電網(wǎng)線損的組成
歸納起來，電網(wǎng)線損主要有三部分組成：固定損耗、可變損耗、管理?yè)p耗。固定損耗即所有變壓器、測(cè)量?jī)x表、二次回路等勵(lì)磁回路的鐵耗，與電網(wǎng)運(yùn)行電壓和頻率有關(guān)；可變損耗即線路和變壓器等與電流平方成正比的銅耗，與負(fù)荷率、電網(wǎng)電壓等因素有關(guān)；管理?yè)p耗是由于抄表差錯(cuò)，計(jì)量?jī)x表誤差和偷竊電及管理不善等所引起的損耗。下文根據(jù)產(chǎn)生電損的因素提出一些降低電網(wǎng)線損的途徑及措施。
2降低線損的途徑及措施
2.1降低輸電線路的損耗
線路損耗P= R =R (1)
式(1)中：P－電網(wǎng)輸送的有功功率，kw
－電網(wǎng)電壓，kv
R－電網(wǎng)元件的電阻，
cos－電網(wǎng)的功率因數(shù)
因此降低輸電線路損耗的途徑主要有以下幾方面
降低電阻元件的阻值
根據(jù)負(fù)荷情況，選擇導(dǎo)線截面，改造更換導(dǎo)線型號(hào)，降低輸電線路中的卡脖子線路，從而減少線路損耗。 導(dǎo)線截面的選擇方法常見的有經(jīng)濟(jì)電流密度、允許電壓損失、長(zhǎng)時(shí)允許工作電流三種。對(duì)于高壓線路在選擇導(dǎo)線截面時(shí)，應(yīng)盡量采用經(jīng)濟(jì)電流密度法，以減少損耗。據(jù)資料介紹，按經(jīng)濟(jì)電流密度法選擇出的導(dǎo)線線路損耗比采用允許電壓損失法和長(zhǎng)時(shí)允許電流法選擇出的導(dǎo)線線路損耗低35%。
合理選擇線路路徑和變電所的位置
線路選擇的路徑應(yīng)盡量是直線，應(yīng)避免大角度的轉(zhuǎn)角，同時(shí)還應(yīng)避免迂回供電。變電站的建設(shè)要堅(jiān)持“密布點(diǎn)，短半徑” 的原則，做到合理規(guī)劃和布局；變電所位置盡量靠近負(fù)荷中心，使變電所到各用電負(fù)荷的線路總長(zhǎng)度最短，以降低電能在線路上傳輸所產(chǎn)生的損耗。
3）簡(jiǎn)化電壓層次，適當(dāng)提高運(yùn)行電壓
選用當(dāng)前最佳等級(jí)的配電電壓供電。目前電壓等級(jí)一般為220/110/35/10 /0.4kv，如果簡(jiǎn)化掉一級(jí)變成220/110/10 /0.4kv或220/35/10 /0.4kv ，這樣可以減少一級(jí)變電設(shè)備，減少一級(jí)運(yùn)行管理和檢修工作，減少一級(jí)線損。從而提高了供電質(zhì)量，減少了電壓損耗。
在運(yùn)行的電網(wǎng)中，線路和變壓器的可變損耗與運(yùn)行電壓的平方成反比。有關(guān)資料表明，電壓提高5%，功率損失減少9.3%，可見升壓節(jié)電效果非常明顯。
提高功率因數(shù)
電壓有功功率損耗與功率因數(shù)存在如下關(guān)系
P=10 (2)
由式（2）知，電網(wǎng)功率因數(shù)的平方與線路功率損耗成反比，所以提高功率因數(shù)也是降低線路損耗的一個(gè)有效措施。在變電站低壓側(cè)，安裝或增容改造無功補(bǔ)償裝置(電容器)，以補(bǔ)償變壓器空載無功損耗，減少線路傳輸?shù)臒o功功率。要求大電力用戶的變壓器低壓側(cè)安裝電力電容器，利用無功補(bǔ)償自動(dòng)投人裝置及時(shí)、合理地投切無功補(bǔ)償電容器，保證10Kv配網(wǎng)的功率因數(shù)符合要求(接近0.9)，從而減少10kV配電線路的電能損耗。通過合理安排集中補(bǔ)償和分散補(bǔ)償，從而減少高壓電網(wǎng)所輸送的無功功率，使輸電線路的電流減少，從而降低高壓電網(wǎng)的網(wǎng)損。
2.2降低變壓器的損耗
電力變壓器是電力網(wǎng)中重要的變電設(shè)備，其損耗占整個(gè)電網(wǎng)總損耗的32%，在配電網(wǎng)中，變壓器的損耗已超過60%。因此，應(yīng)設(shè)法降低變壓器損耗，進(jìn)而達(dá)到降低線損的目的。目前變壓器在使用上還存在著一些問題，如“大車?yán)≤嚒爆F(xiàn)象較為常見變壓器的運(yùn)行沒能達(dá)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求等等因素，這些都嚴(yán)重的影響著電網(wǎng)線損的降低。
選用高效低耗節(jié)能型變壓器
高效低耗變壓器由于采用了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和損耗小的材料，從而使變壓器的空載損耗和負(fù)載損耗值比一般變壓器要低。節(jié)能型變壓器總損耗降低幅度在25%以上，像SIr系列低能耗變壓器與一般高能耗變壓器相比，能耗降低幅度達(dá)40%以上。可見，選用新型節(jié)能型變壓器是降低損耗的一個(gè)有效途徑。
改造高能耗變壓器
在配電網(wǎng)，特別是農(nóng)網(wǎng)中，還存在相當(dāng)數(shù)量的高耗能配電變壓器，如果全部更換為節(jié)能型變壓器，則需要的資金量太大，實(shí)施起來存在很大困難。配電變壓器其空載損耗P0、短路損耗Pd、空載電流百分值I%、短路電壓百分比Ud%等參數(shù)偏大。因此，可以通過改造變壓器降低這些參數(shù)，來降低變壓器的高能耗，從而達(dá)到電網(wǎng)降損節(jié)能的目的。
3) 合理選擇變壓器的容量和安裝位置
變壓器的空載無功功率損耗占變壓器整個(gè)無功功率損耗的比重很大，而變壓器容量越大，它所取用空載無功功率也越大。因此，要合理選擇其容量。按用電負(fù)荷，年用電損耗率最小，選擇確定配電變壓器的容量。
合理選定變壓器的安裝位置。既要滿足用電設(shè)備的負(fù)荷需要，又要使配電變壓器的空載損耗減小到最小。使配電變壓器置于靠近負(fù)荷中心，以減少低壓電網(wǎng)的損失。
4）提高功率因數(shù)
功率因數(shù)的提高不但可以降低線路的損耗，同時(shí)也可降低變壓器的損耗。在變壓器負(fù)載有功功率不變的情況下，變壓器負(fù)載的功率因數(shù)提高一方面會(huì)因負(fù)載率的降低而使變壓器的有功損耗降低，另一方面，也可因變壓器無功需用的下降而減少線路無功功率的損耗。從而達(dá)到較大幅度降低線損的目的。
5）采用調(diào)容變壓器
季節(jié)性負(fù)荷如農(nóng)電負(fù)荷，負(fù)荷變化極不均勻，高峰時(shí)的負(fù)荷比在低谷負(fù)荷時(shí)的負(fù)荷能高出2倍以上。采用調(diào)容變壓器后，可使變壓器始終保持較高的負(fù)載率，從而降低了變壓器的損耗。采用調(diào)容變壓器降耗的潛力很大，據(jù)有關(guān)資料介紹，調(diào)容變壓器在空載半容量運(yùn)行時(shí)，有功損耗可減少88.8%。
6）優(yōu)化變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式
變壓器的運(yùn)行方式很多，有一工一備，并列運(yùn)行，分列運(yùn)行等幾種運(yùn)行方式。在選擇運(yùn)行方式時(shí)，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)技術(shù)性能最優(yōu)的原則來選用運(yùn)行方式。據(jù)負(fù)荷情況，隨時(shí)調(diào)節(jié)主變壓器的分接開關(guān)保證電網(wǎng)電壓處于規(guī)程規(guī)定的波動(dòng)范圍之內(nèi)，最好略為偏高，避免負(fù)荷高峰期電網(wǎng)的電壓水平過低而造成電能質(zhì)量的下降，同時(shí)也可提高線路末端的電壓，使線路電流下降，從而達(dá)到降損目的。另外，可根據(jù)負(fù)荷的大小，靈活主電網(wǎng)運(yùn)行方式，避免迂回供電，減少網(wǎng)絡(luò)損耗。當(dāng)電網(wǎng)電壓偏低時(shí)，先投入無功補(bǔ)償裝置，再調(diào)節(jié)變壓器有載分接開關(guān)，使電壓恢復(fù)至合格水平；當(dāng)電網(wǎng)電壓偏高時(shí)，先調(diào)節(jié)變壓器有載分接開關(guān)，后退出無功補(bǔ)償裝置。當(dāng)變電站主變壓器為2臺(tái)及以上時(shí)，根據(jù)變壓器運(yùn)行損耗曲線及時(shí)合理投退，用最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，來達(dá)到變壓器損耗最低，經(jīng)濟(jì)最合理。
3加強(qiáng)線損管理
3.1完善電度計(jì)量裝置
嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程和規(guī)定裝設(shè)電能計(jì)量表計(jì)是確保線損科學(xué)和規(guī)范管理的必要手段，在安排和實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)改造工程時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)充分重視電能表計(jì)配置的完善，并根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展情況及時(shí)補(bǔ)裝、補(bǔ)全被遺漏的表計(jì)。
3.2控制好電度表計(jì)誤差，提高計(jì)量精度
造成電度表計(jì)量誤差的因素很多，如計(jì)量裝置本身的誤差、電流互感器和電壓互感器回路誤差、環(huán)境變化造成誤差、安裝使用不當(dāng)造成誤差等，這些對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)線損影響很大。應(yīng)加強(qiáng)線損管理小指標(biāo)的監(jiān)督力度，對(duì)母線電量不平衡、站用電完成指標(biāo)等做好誤差分析、控制和校核工作。
3.3統(tǒng)一抄表時(shí)間
隨著地區(qū)電網(wǎng)無人值班變電站的不斷增加，如果各變電站的有關(guān)電度計(jì)量表抄表時(shí)間不一致，甚至表計(jì)之間抄錄間隔時(shí)間較長(zhǎng)，則必定會(huì)造成電量統(tǒng)計(jì)時(shí)間不對(duì)應(yīng)，而造成很大誤差，失去了線損統(tǒng)計(jì)和分析的意義。因此解決好抄表時(shí)間統(tǒng)一的問題，是做好線損實(shí)測(cè)工作的重要基礎(chǔ)。對(duì)整個(gè)輸變電系統(tǒng)進(jìn)行線損統(tǒng)計(jì)可依靠調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和RTU裝置，實(shí)現(xiàn)電度表計(jì)與RTU裝置通信，將電度表計(jì)讀數(shù)在同一時(shí)刻凍結(jié)后在遠(yuǎn)傳至調(diào)度中心，或者建立專用的遠(yuǎn)方抄表系統(tǒng)來保障抄表的同時(shí)性，如果硬件條件不具備，可制定和規(guī)范抄表制度，并配備足夠的人員來統(tǒng)一抄表時(shí)間。
3.4加強(qiáng)線損的分級(jí)、分區(qū)和分站線管理考核
將線損的統(tǒng)計(jì)和分析進(jìn)行分級(jí)、分區(qū)和分站劃分，是深化線損管理的基礎(chǔ)工作，有利于分析線損升降原因、檢查降損措施的效果和作用、及時(shí)發(fā)現(xiàn)線損管理中存在的問題。
4結(jié)束語
線損管理是一門科學(xué)，需要加大管理力度，還必須依靠一定的技術(shù)手段才能達(dá)到降損節(jié)能的效果，只有加大管理力度，挖掘設(shè)備能力，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從而提高供電部門的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
1齊天祿 《節(jié)能降損技術(shù)手冊(cè)》 中國(guó)電力出版社1998
1.1污水輸送過程中碳排放在污水輸送過程中，溫室氣體的直接排放的主要途徑是排水管道厭氧環(huán)境產(chǎn)生CH4，間接排放則包括污水提升所用電耗等。有研究表明［4］，污水在壓力管道中停留的時(shí)間越長(zhǎng)，產(chǎn)生的CH4量越大，管道的管徑越大，產(chǎn)生的CH4量越大，壓力管道中的CH4濃度接近甚至超過標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下CH4的飽和濃度22mg/L，這些溶解于污水中的CH4，通過放氣閥、有壓流轉(zhuǎn)換為重力流或者進(jìn)入污水處理廠后，釋放到空氣中。澳大利亞的研究表明［5］，如污水處理廠進(jìn)水全部為壓力管道輸送，則污水輸送系統(tǒng)產(chǎn)生的溫室氣體量是污水和污泥處理過程中產(chǎn)生的溫室氣體總和的12%～100%。
1.2污水處理過程中碳排放污水處理是溫室氣體的主要分散排放源之一。就污染物去除過程而言，主要產(chǎn)生CO2、CH4和N2O，對(duì)能量供給過程來說，發(fā)電、燃料生產(chǎn)會(huì)排放CO2。污水處理的溫室氣體可分為直接排放和間接排放兩種類型。直接排放是指污水處理過程中排放的溫室氣體，間接排放主要是指污水處理消耗的電能、燃料和化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中排放的溫室氣體，除此以外，還包括尾水排放至自然水體中污染物降解產(chǎn)生的溫室氣體。
1.2.1直接排放由圖1可知，好氧處理過程中，污水中的有機(jī)碳被微生物通過分解代謝、合成代謝和物質(zhì)礦物化，在把有機(jī)物氧化分解成CO2和H2O等，以滿足自身生長(zhǎng)和繁殖過程對(duì)物質(zhì)和能量的需要。應(yīng)該指出，在新細(xì)胞合成與微生物增長(zhǎng)過程中，除氧化一部分有機(jī)物外，還有一部分細(xì)胞物質(zhì)也被氧化分解以供應(yīng)能量，即進(jìn)行內(nèi)源呼吸，內(nèi)源呼吸也排放H2O、CO2、NH3等氣體。有機(jī)物的厭氧分解過程可劃分為兩個(gè)階段:酸性發(fā)酵階段和堿性發(fā)酵階段，分別由兩類微生物群體完成。厭氧發(fā)酵具有兩個(gè)主要特點(diǎn):(1)有機(jī)物一旦轉(zhuǎn)化為氣態(tài)產(chǎn)物后，污液中構(gòu)成BOD和COD的化學(xué)物質(zhì)(主要是有機(jī)碳)即轉(zhuǎn)變?yōu)镃H4和CO2，僅積蓄少量的微生物細(xì)胞;(2)由于有機(jī)物最終的轉(zhuǎn)化產(chǎn)物中含有大量的CH4，它是一種溫室氣體，應(yīng)盡量避免排入大氣環(huán)境，同時(shí)它也是一種高熱值氣體，可采取措施回收利用。如圖3、圖4所示［7］，污水生物脫氮的基本原理是在硝化菌及反硝化菌的作用下，將污水中的含氮化合物轉(zhuǎn)化為氣態(tài)氮化物的過程，其中包括硝化作用和反硝化作用兩個(gè)反應(yīng)過程。N2O通常被認(rèn)為是不完全硝化作用或不完全反硝化作用的產(chǎn)物。
1.2.2間接排放城鎮(zhèn)污水處理廠處理污水消耗的電能、燃料和化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中排放溫室氣體，以及尾水排放至自然水體中污染物降解產(chǎn)生的溫室氣體。具體排放途徑如表
1.1.3污泥處理過程中碳排放污泥處理處置的碳排放主要也包括兩方面:一是污泥處理處置過程直接排放;二是處理處置設(shè)施運(yùn)行能耗間接造成的碳排放［8］。從全球尺度來看，前者主要來自大氣中已存在的CO2，只是通過碳吸收—存貯—釋放的循環(huán)過程又回到大氣環(huán)境中，屬于中性碳，對(duì)于碳減排的影響有限。從碳源上講，運(yùn)行能耗的碳排放來自于化石能源，屬于典型的碳減排領(lǐng)域。污泥處理處置技術(shù)以脫水—填埋、生物堆肥、厭氧消化、干化焚燒為主。在目前現(xiàn)行的幾種主流污泥處理處置方式中，填埋1t濕污泥(含水率60%)會(huì)造成500kg的碳排放量，在各種處理處置工藝中其碳排放量最大;厭氧消化技術(shù)碳排放量約在28～35kg/t;生物堆肥和熱干化—焚燒的碳排放量強(qiáng)度分別在25～30kg和150～180kg左右［9］;從處理過程的碳排放角度來看，厭氧消化和好氧生物堆肥的碳排放量較脫水填埋產(chǎn)生的少。
2城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)行的技術(shù)途徑
2.1合理規(guī)劃污水收集輸送系統(tǒng)污水系統(tǒng)規(guī)劃最為關(guān)鍵的問題是科學(xué)選擇收集、處理、排水體制和模式，實(shí)際規(guī)劃中應(yīng)在綜合考慮城市規(guī)模和布局、受納水置、環(huán)境容量等因素的基礎(chǔ)上，評(píng)估不同方案并統(tǒng)籌考慮污水再生利用和污泥資源利用的方向和規(guī)模。就污水收集系統(tǒng)而言，其作用是將污染物輸送至污水處理廠，而管道淤積將增加CH4的產(chǎn)生，管道滲漏將影響污水管道的污染物輸送能力。因此必須提高輸送系統(tǒng)的效率，建立日常養(yǎng)護(hù)制度，借鑒國(guó)外先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)和修復(fù)技術(shù)，減少管道污染物沉積量和滲漏量是污水收集系統(tǒng)低碳運(yùn)行的關(guān)鍵。如對(duì)于處理家庭、工業(yè)、小型社區(qū)或服務(wù)區(qū)產(chǎn)生的污水，采用污水分散收集與處理的方案［10］，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收集與就近處理，既有利于污水的再生回用，又可降低污水長(zhǎng)距離輸送過程中的能耗和CH4排放。
2.2污水處理過程中的碳減排途徑
2.2.1好氧處理過程中溫室氣體的控制從理論上講，污水中的有機(jī)碳素物質(zhì)均能被強(qiáng)氧化劑氧化成CO2的形式排入空氣中，因此，好氧處理中溫室氣體減排實(shí)質(zhì)就是減少或固定污水處理中CO2。CO2的固定方法主要有物理法、化學(xué)法和生物法［11］。大多數(shù)物理法和化學(xué)法能量消耗較大，而且物理法固定的CO2最終都需結(jié)合生物法將其轉(zhuǎn)化為有機(jī)碳;生物法固定CO2主要是依靠植物和微生物，在污水處理中植物生長(zhǎng)一般受到限制;微生物固定CO2的研究目前主要集中在光能自養(yǎng)型微生物(微藻類和光合細(xì)菌)和化能自養(yǎng)型微生物(氫－氧化細(xì)菌)對(duì)CO2固定與轉(zhuǎn)化［12］，但通常具有較高固碳能力的光合細(xì)菌和氫－氧化細(xì)菌由于需要光照或嚴(yán)格厭氧和供氫，限制了其在反應(yīng)器或水中的應(yīng)用。李艷麗等［13］通過生物技術(shù)手段從海水及其沉積物中選育到在普通好氧條件下具有固碳能力的非光合微生物菌群，并通過電子供體和無機(jī)碳源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，顯著提高了其對(duì)無機(jī)碳的同化能力，好氧條件下固碳菌液的最高碳同化效率可達(dá)110mgCO2/L•d;同時(shí)，通過分子生物學(xué)手段研究發(fā)現(xiàn)在不同培養(yǎng)條件下，菌群的群落結(jié)構(gòu)發(fā)生很大改變。經(jīng)過測(cè)序、序列比對(duì)及構(gòu)建系統(tǒng)發(fā)育樹后發(fā)現(xiàn)，在已測(cè)序的16個(gè)顯著條帶中，11個(gè)是不可培養(yǎng)微生物，即其只能以共生方式存在，混合培養(yǎng)時(shí)，固定CO2的效果可能是多種菌共同作用的結(jié)果。所以，利用非光合微生物菌群控制好氧處理中的CO2減排這可通過如下途徑來實(shí)現(xiàn):(1)通過生物技術(shù)分離或長(zhǎng)期馴化得到在普通好氧條件下具有固碳能力的非光合微生物菌群，通過電子供體和碳源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高其在污水處理中的固碳效率。(2)研究與優(yōu)化固碳微生物菌群的結(jié)構(gòu)和配比，提升固碳效率。
2.2.2厭氧處理過程中溫室氣體的控制厭氧過程其實(shí)質(zhì)是指微生物細(xì)胞將有機(jī)物氧化釋放的電子直接交給底物本身未完全氧化的某些中間產(chǎn)物，同時(shí)釋放能量并產(chǎn)生不同的代謝產(chǎn)物。所以，在污水達(dá)標(biāo)排放的前提下，厭氧處理中的溫室氣體減排這可通過如下途徑來實(shí)現(xiàn):(1)將厭氧反應(yīng)所產(chǎn)生的CO2引入固碳系統(tǒng)，通過微生物的作用固定CO2。(2)強(qiáng)化乙酸的產(chǎn)生而減少CH4的產(chǎn)生。通過產(chǎn)氫產(chǎn)酸微生物對(duì)污水進(jìn)行厭氧發(fā)酵，可將其中的有機(jī)成分盡可能轉(zhuǎn)化成乙酸，在達(dá)到污染控制目標(biāo)的同時(shí)，為二階段發(fā)酵法生產(chǎn)高附加值的生化產(chǎn)品提供給足夠的可溶性碳源。(3)強(qiáng)化H2的產(chǎn)生而減少CH4的產(chǎn)生。目前國(guó)內(nèi)外在厭氧產(chǎn)氫污泥馴化、不同基質(zhì)的產(chǎn)氫潛能、厭氧發(fā)酵產(chǎn)氫的影響因素和厭氧發(fā)酵產(chǎn)氫數(shù)學(xué)模式等方面的研究已取得了一定進(jìn)展［14］，但尚有許多理論和技術(shù)難題需要解決。應(yīng)加大在該方向的研究力度，盡早實(shí)現(xiàn)厭氧發(fā)醉產(chǎn)氫工業(yè)化應(yīng)用。(4)強(qiáng)化厭氧過程中CH4的產(chǎn)生，發(fā)展沼氣工程。一般污水廠厭氧消化氣中CH4的含量約為60%～65%，燃燒熱值約為21～23MJ/m3，是優(yōu)良的燃料。污水廠可利用沼氣燒鍋爐，為污泥消化池加熱或者為污水廠生活提供炊事、采暖、洗浴的熱源;沼氣發(fā)電機(jī)發(fā)電［15］和沼氣燃料電池發(fā)電［16］以其低排放，低污染，節(jié)約能源，廢物資源再利用等優(yōu)點(diǎn)而倍受各國(guó)政府的關(guān)注，開發(fā)沼氣發(fā)電成為CH4減排的一項(xiàng)重要措施。
2.2.3污水脫氮過程中N2O的控制目前對(duì)不同污水處理工藝過程中N2O的釋放情況缺乏系統(tǒng)的研究資料，很難優(yōu)選出一種N2O釋放量低的工藝;且污水種類多樣、成分復(fù)雜，為降低N2O釋放量而對(duì)污水的水質(zhì)進(jìn)行調(diào)控存在著較大的難度。因此，N2O的減排及控制問題主要從以下兩方面進(jìn)行:(1)運(yùn)行工況的優(yōu)化。根據(jù)污水處理中N2O產(chǎn)生與釋放的主要影響因素分析［17］，得出控制N2O減量的策略:保證污水處理中硝化系統(tǒng)有較高的DO(＞0.5mg/L)，反硝化系統(tǒng)盡量避免溶解氧的存在;保證高C/N(＞3.5)、較大的SRT(＞10d)和適當(dāng)?shù)膒H值(6.8～8);盡量避免系統(tǒng)中NO－2N等物質(zhì)的積累，減輕某些化學(xué)物質(zhì)(如H2S、甲醛、乙烯、重金屬離子等)對(duì)硝化及反硝化菌酶系統(tǒng)的毒性作用等。(2)微生物種群的優(yōu)化與調(diào)控。污水生物脫氮過程中微生物種群及關(guān)鍵酶活性影響和決定了N2O的產(chǎn)生［18］。可應(yīng)用分子生物學(xué)手段確定出污水生物脫氮體系中硝化菌及反硝化菌的主要種群及關(guān)鍵酶的活性，然后通過投加或固定N2O釋放量低的基因工程菌的方式進(jìn)一步優(yōu)化污水處理系統(tǒng)中的微生物種群結(jié)構(gòu)，從而控制N2O的產(chǎn)生和排放。
2.3污泥處理處置能源化利用途徑我國(guó)在城市污泥處理、處置及資源化方面的技術(shù)才剛剛起步，目前仍然采用以土地利用為主，其他利用方式為輔的資源化方式，形式比較單一，而且利用率也不高，與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比尚有較大差距［19］。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家目前較成型的技術(shù)有:污泥發(fā)酵產(chǎn)沼氣發(fā)電、污泥燃燒發(fā)電、污泥熱解與制油技術(shù)，還處在研究試驗(yàn)階段的污泥制氫技術(shù)［20］。
2.3.1污泥發(fā)酵產(chǎn)沼氣該技術(shù)共分為兩個(gè)階段:第一步將污泥厭氧消化，即污泥在厭氧條件下，由兼性菌和專性厭氧菌(甲烷菌)降解有機(jī)物，分解最終產(chǎn)物為二氧化碳(CO2)和甲烷(CH4);第二步是燃燒甲烷氣使發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，將消化氣的能量轉(zhuǎn)變?yōu)檩S動(dòng)力，然后用發(fā)電機(jī)使之轉(zhuǎn)化為電能。厭氧消化產(chǎn)甲烷不僅投資、運(yùn)行、管理程度不高，而且從COD中所轉(zhuǎn)化的能量(50%～60%)適中。所需要的技術(shù)和設(shè)備較為簡(jiǎn)單，非常容易實(shí)現(xiàn)工程化。有實(shí)例研究表明［21］污水處理廠所產(chǎn)生的CH4燃燒后產(chǎn)生的能量足夠污水處理廠運(yùn)行中曝氣、污泥脫水及污泥焚燒所需。
2.3.2污泥燃燒發(fā)電污泥直接焚燒發(fā)電這種方式的能量轉(zhuǎn)化效率高達(dá)80%左右，但污泥焚燒在工程實(shí)施時(shí)所需的設(shè)備較多，污泥焚燒廠的興建規(guī)模也很大。具體地說，首先是要對(duì)高含水率(95%～97%)的污泥進(jìn)行機(jī)械脫水處理或以堆肥方式蒸發(fā)水分;其次是投資焚燒、發(fā)電設(shè)備［22］。這種方式能量轉(zhuǎn)化效率雖然高，但所需設(shè)備成本很高，所以實(shí)際應(yīng)用的工程實(shí)例并不多見。
2.3.3污泥熱解制油技術(shù)熱分解技術(shù)不同于焚燒，它是在氧分壓較低狀況下，對(duì)可燃性固形物進(jìn)行高溫分解生成氣體產(chǎn)油分、炭類等，以此達(dá)到回收污泥中的潛能。熱解制油就是通過熱分解技術(shù)，將污泥中含碳固形物分解成高分子有機(jī)液體(如焦油、芳香烴類)、低分子有機(jī)體、有機(jī)酸、炭渣等，其熱量就以上述形式貯留下來。污泥中的炭有約2/3可以以油的形式回收，炭和油的總回收率占80%以上;而熱解制油技術(shù)中油的回收率僅有50%。但由于熱解法只需提供加熱到反應(yīng)溫度的熱量，省去了原料干燥所需的加熱量，能量剩余較高，大約為20%～30%(一般在污泥含水率80%以下的情況下)［23］。
2.3.4生物制氫污泥制氫技術(shù)主要有:污泥生物制氫，污泥高溫氣化制氫，以及污泥超臨界水氣化制氫［24］。三種制氫技術(shù)相比較，超臨界水氣化制氫技術(shù)具有良好的環(huán)保優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用前景，目前已積累了一些試驗(yàn)研究結(jié)果。該技術(shù)是一種新型、高效的可再生能源轉(zhuǎn)化和利用技術(shù)，具有極高的生物質(zhì)氣化與能量轉(zhuǎn)化效率、極強(qiáng)的有機(jī)物無害化處理能力、反應(yīng)條件比較溫和、產(chǎn)品的能級(jí)品位高等優(yōu)點(diǎn)。與污泥的可再生性和水的循環(huán)利用相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)化與利用以及大自然的良性循環(huán)。在超臨界水中進(jìn)行污泥催化氣化，污泥的氣化率可達(dá)100%，氣體產(chǎn)物中氫的體積分?jǐn)?shù)甚至可以超過50%，且反應(yīng)不生成焦炭、木炭等副產(chǎn)品，不會(huì)造成二次污染，具有良好的發(fā)展前景。
2.4污水處理廠的節(jié)能途徑污水處理廠能耗成本占污水處理廠運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的40%～80%，外部能源(煤等化石燃料)發(fā)電產(chǎn)生CO2排放。換言之，以消耗大量外部能源消除污水中含能物質(zhì)(COD)的最終結(jié)果實(shí)際上是一種污染的轉(zhuǎn)嫁方式。污水處理廠能耗分布見圖5。由圖5可知，能耗分布主要集中在污水提升、曝氣供氧、污泥輸送與處理和混凝沉淀等部位，因此污水處理廠的節(jié)能工作應(yīng)從上述部位出發(fā)，降低能耗，進(jìn)一步減少CO2的排放。節(jié)能途徑主要有:工藝的優(yōu)選實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能、高效的裝置實(shí)現(xiàn)設(shè)備節(jié)能、無害高效的藥劑實(shí)現(xiàn)原料節(jié)能、排放物的資源化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出物節(jié)能、管理模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。
3結(jié)論
城鎮(zhèn)污水處理中碳排放的主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)有:
(1)污水輸送過程中管道厭氧環(huán)境產(chǎn)生CH4、污水提升所用能耗等;
(2)污水好氧處理中有機(jī)碳氧化分解為CO2，厭氧處理中有機(jī)物酸性發(fā)酵產(chǎn)生少量CO2、堿性發(fā)酵最終轉(zhuǎn)化產(chǎn)物中含有大量CH4，脫氮處理中不完全硝化作用或不完全反硝化作用產(chǎn)生N2O;
(3)污泥處理處置過程直接排放溫室氣體、處理處置設(shè)施運(yùn)行能耗等。
針對(duì)上述污水處理與碳排放的關(guān)系，基于目前的研究情況，污水處理廠實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)行可采取的的技術(shù)途徑:
(1)在方案選擇中注重污水輸送、污水處理和污泥處理的全過程整體性考慮;
圖書館的根本宗旨就是服務(wù)于社會(huì)大眾，對(duì)于縣市級(jí)圖書館而言，更是集地方文化交流、信息服務(wù)以及科技普及等功能與一身，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視，縣市級(jí)圖書館在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面的巨大能量也日益爆發(fā)出來。
圖書館蘊(yùn)含大量圖書，是人類文化成果的聚集地，同時(shí)也是新時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展所必不可少的及時(shí)、可靠而全面的信息資源庫(kù)。置身于圖書館，既可以找到國(guó)內(nèi)國(guó)外各個(gè)領(lǐng)域和方向的最新文化成果和科技進(jìn)步的結(jié)晶，同時(shí)還能游走于古今各個(gè)時(shí)期關(guān)于某一領(lǐng)域最全面的信息資料，可以說，在圖書館可以收集到各個(gè)領(lǐng)域最全面的文獻(xiàn)資料和信息。
科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用已經(jīng)得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，科技是第一生產(chǎn)力，匯聚了古今中外科學(xué)技術(shù)以及人類文明成果相關(guān)文獻(xiàn)資料的圖書館在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要性也就不言而喻了。
科技文獻(xiàn)是科學(xué)技術(shù)的重要載體，科技的發(fā)展、人類文明的進(jìn)步需要依托于及時(shí)、全面、可靠的文獻(xiàn)資料和信息，而圖書館就是發(fā)展科技以及沿革人類文明所需的文獻(xiàn)資料和信息的匯集地，在圖書館，可以收集到最全面的信息和資料，而這正是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的重要基礎(chǔ)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要組成部分的圖書館，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人類文明的產(chǎn)物，只有充分、高效的加以利用，才能使其在促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)騰飛以及人類發(fā)展方面的巨大潛力發(fā)掘出來。
二、縣市級(jí)圖書館為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用
（一）提高農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)的積極性和主動(dòng)性
我國(guó)一貫堅(jiān)持科技興農(nóng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜赞r(nóng)民，隨著社會(huì)的發(fā)展，科技在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要性得到越來越多農(nóng)民的認(rèn)可，縣市級(jí)圖書館中收藏有大量的農(nóng)業(yè)科普知識(shí)讀本、雜志以及最近的農(nóng)業(yè)科技成果文獻(xiàn)資料，這就會(huì)吸引越來越多的農(nóng)民走進(jìn)圖書館，了解其所需要的科技知識(shí)，并且圖書館還提供圖書借閱、復(fù)印以及相關(guān)知識(shí)的解答等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這更加擴(kuò)展了農(nóng)民接觸農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的渠道，使更多的農(nóng)民可以在圖書館掌握最新的科技知識(shí)和技能。
圖書館為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播和普及提供了一條有效而可靠的途徑，使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科技成果深入農(nóng)村，這在一定程度上也促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的靠天吃飯的落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想，認(rèn)識(shí)并接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中科技和知識(shí)的重大力量，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)作為致富的有力工具，從而積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，并將其實(shí)際運(yùn)用到生產(chǎn)當(dāng)中去。改革開放以來，一大批創(chuàng)新型農(nóng)民涌現(xiàn)出來，但是，科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的巨大魅力還沒有在農(nóng)村全面展現(xiàn)，還有相當(dāng)一部分農(nóng)民沒有機(jī)會(huì)接觸到所需要的科學(xué)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)，在這種現(xiàn)實(shí)情況之下，縣市級(jí)圖書館要充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)科普的推廣者作用，通過編制農(nóng)業(yè)科技信息讀本以及圖書下鄉(xiāng)等形式，為農(nóng)民提供更加寬闊的接觸農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的平臺(tái)，使農(nóng)民所掌握的知識(shí)得到及時(shí)的更新機(jī)會(huì)，不斷激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)的積極性和熱情。
（二）促進(jìn)農(nóng)民科技知識(shí)儲(chǔ)備以及文化素質(zhì)不斷提高
盡管我國(guó)的義務(wù)教育已經(jīng)推行了一段時(shí)間了，但是，在農(nóng)村仍然存在著文化素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，甚至文盲現(xiàn)象也大量存在，這就在很大程度上削弱了農(nóng)民的創(chuàng)新能力，并導(dǎo)致科技興農(nóng)實(shí)現(xiàn)的難度大大加大，對(duì)進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也造成了極大的障礙，要解決這一系列問題，僅靠在農(nóng)村推行農(nóng)民進(jìn)課堂、接受科技教育的方式難以取得預(yù)期效果，這就需要充分發(fā)揮縣市級(jí)圖書館的優(yōu)勢(shì)，縣市級(jí)圖書館中收藏有大量農(nóng)業(yè)科普類讀本和資料，是農(nóng)業(yè)知識(shí)的匯集地、農(nóng)民朋友的信息庫(kù)，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息交流以及先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普及的基地和中心，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際需求，提供有針對(duì)性的服務(wù)，使農(nóng)民從其中獲得所需要的生產(chǎn)知識(shí)，使圖書館的農(nóng)民讀者群體不斷壯大，在農(nóng)村營(yíng)造出讀書和學(xué)習(xí)科技知識(shí)的良好學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)廣大農(nóng)民科技知識(shí)儲(chǔ)備以及文化素質(zhì)不斷提高。
（三）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)度
我國(guó)所極力推進(jìn)的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略的一項(xiàng)十分重要內(nèi)容就是信息化，信息化不僅是指城市范圍，還涉及到廣大的農(nóng)村，并且后者的難度更大、任務(wù)更艱巨。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，少不了及時(shí)可靠并且范圍全面的信息，農(nóng)業(yè)信息對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要性不可低估。當(dāng)今發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)、使用范圍最廣的技術(shù)當(dāng)屬以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)軟件為典型代表的科技信息技術(shù)?？h級(jí)圖書館在農(nóng)村信息技術(shù)的普及和建設(shè)方面也具有十分重要的意義，縣市級(jí)圖書館可以充分發(fā)
掘和利用自身在農(nóng)村科技信息技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民搭建進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技信息交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以便為農(nóng)民及時(shí)掌握現(xiàn)代化科技創(chuàng)造有利的外部條件，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化發(fā)揮重要的促進(jìn)作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮以及相關(guān)事業(yè)發(fā)展盡一份力。
三、縣市級(jí)圖書館為企業(yè)提供及時(shí)全面的信息服務(wù)
評(píng)價(jià)某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)十分關(guān)鍵的指標(biāo)就是當(dāng)?shù)貙?duì)信息的利用情況，特別是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越來越激烈，企業(yè)要想贏取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、占據(jù)有利的市場(chǎng)地位，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展就勢(shì)必需要借助信息這一有效工具，依據(jù)所掌握的信息制定適合自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和方向；除此之外，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中所做出的投資、運(yùn)作等對(duì)企業(yè)生存發(fā)展具有重要意義的決策，也離不開及時(shí)、準(zhǔn)確且全面的信息的支持。在一定程度上講，一個(gè)企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的成功與否與其所收集和掌握的信息資料之間存在著十分密切的關(guān)系。
縣市級(jí)圖書館對(duì)于地方而言，是一個(gè)巨大的科研文化資料信息庫(kù)，其中蘊(yùn)含著極為豐富的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的相關(guān)信息，不僅包括大量的文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)信息，而且，還具有很強(qiáng)的信息生產(chǎn)和再加工功能。
縣市級(jí)圖書館在地方企業(yè)發(fā)展過程中所發(fā)揮的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）是企業(yè)生產(chǎn)中所需要的新技術(shù)以及最近信息的重要提供者。對(duì)于企業(yè)，特別是廣大的中小型企業(yè)而言，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)生存和健康發(fā)展、贏取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，唯一的出路就是根據(jù)市場(chǎng)需求，致力于對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的不斷更新和完善，并積極研發(fā)符合市場(chǎng)要求的新產(chǎn)品，只有這樣，才能在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，在這一意義上說，及時(shí)、全面的掌握市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)以及產(chǎn)品生產(chǎn)的新技術(shù)對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的意義。市縣級(jí)圖書館不但擁有十分豐富的圖書文獻(xiàn)資料，還可以提供比較完善的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，利用現(xiàn)代化信息檢索技術(shù)為企業(yè)提供其所需要的文獻(xiàn)資料、技術(shù)信息以及與生產(chǎn)有關(guān)的各個(gè)方面的資料信息，使其可以全面掌握市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)以及本領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，并據(jù)此做出企業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)品更新等關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的重要決策。（2）針對(duì)企業(yè)開展定期的專項(xiàng)跟蹤服務(wù)。縣市級(jí)圖書館不但可以為當(dāng)期企業(yè)提供其所需要的相關(guān)信息，而其，還可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，提供一對(duì)一的有針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)，借助網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，并且根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍以及規(guī)模大小的不同，提供多種形式的服務(wù)；積極展開最新科技成果的推介活動(dòng)，將最新的科研成果以及相關(guān)的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)的政策信息及時(shí)的向企業(yè)進(jìn)行反饋；除此之外，可以向企業(yè)提供電腦聯(lián)機(jī)信息咨詢以及資料檢索等服務(wù)，對(duì)于企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展過程中所遇到的問題提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢服務(wù)，結(jié)合不同企業(yè)的實(shí)際情況以及具體的需求，對(duì)自身所擁有的文獻(xiàn)資料進(jìn)行多層次的開發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和整體方案，定期舉辦專題信息推介服務(wù)，向企業(yè)提品革新的相關(guān)信息，以便企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)過程中有所參考和借鑒。（3）有利于企業(yè)員工整體素質(zhì)的提高。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于企業(yè)而言，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，在優(yōu)勝劣汰的規(guī)則中獲得長(zhǎng)足發(fā)展，就要關(guān)注人才建設(shè)工作，致力于本企業(yè)員工素質(zhì)的不斷提升。在豐富員工的知識(shí)儲(chǔ)備、促進(jìn)員工文化修養(yǎng)的提高，最好的途徑莫過于充分利用當(dāng)?shù)貓D書館豐富資源了。圖書館可以提供圖書借閱服務(wù)，可以滿足企業(yè)員工對(duì)知識(shí)的渴望；并且還可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，組織并舉辦專項(xiàng)知識(shí)講座，更新企業(yè)職工的知識(shí)，使其掌握最新的生產(chǎn)技術(shù)，激發(fā)創(chuàng)新的積極性和熱情，并且還可以普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使企業(yè)員工掌握更便捷的信息獲取途徑，實(shí)現(xiàn)自我提高。
四、根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況提供特色服務(wù)
縣市級(jí)圖書館在信息資源方面，具有一定的地方特色優(yōu)勢(shì)，符合當(dāng)?shù)貜V大用戶的需要，而對(duì)于圖書館而言，其存在的意義正是在于根據(jù)用戶的實(shí)際需求，提供其所需求的個(gè)性化的信息服務(wù)，以最大限度的滿足客戶對(duì)于文獻(xiàn)資料以及信息資源方面的需求，縣市級(jí)圖書館對(duì)信息資源以及文獻(xiàn)資料的具體管理工作的基本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)就是對(duì)當(dāng)?shù)刂饕脩魧?shí)際需求的具體分析?？h市級(jí)圖書館在其網(wǎng)站中一般都設(shè)有專門的地方特色信息資源和文獻(xiàn)資料的網(wǎng)頁(yè)，可以為廣大用戶提供有針對(duì)性的特色服務(wù)，例如地方性信息資源資料匯編以及專題研究等，滿足不同層次用戶的實(shí)際需求。除此之外，地方圖書館充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源的優(yōu)勢(shì)，提供網(wǎng)絡(luò)合作咨詢服務(wù)，在自身信息資源的基礎(chǔ)之上，根據(jù)用戶的實(shí)際需求，聘請(qǐng)專家提供有針對(duì)性的咨詢服務(wù)，解答廣大用戶的疑問，這種形式，一方面可以有效的解決不同層次用戶在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面所遇到的實(shí)際問題，另一方面，還能使自身的信息資源不斷的加以更新和擴(kuò)充，滿足時(shí)展的新要求。
總之，縣市級(jí)圖書館可以為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)大量?jī)?yōu)秀的高素質(zhì)人才；激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民接觸現(xiàn)代信息的積極性和熱情，提高農(nóng)民科技水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；并且通過向企業(yè)提供一對(duì)
一的具體信息資源，對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大起到一定的促進(jìn)作用，這些勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的獲得更大發(fā)展。
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中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）05-0019-02
目前高等教育進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，部分地方本科高?；?qū)I(yè)逐步轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型，這些本科高校需要擁有大量的“雙師型”教師來實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，為此，各地方本科高校必須根據(jù)本校的辦學(xué)特點(diǎn)，采取有效途徑，培養(yǎng)和建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，以適應(yīng)辦學(xué)模式和辦學(xué)定位的要求。然而，現(xiàn)今本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展緩慢，并存在諸多問題，需要在今后工作中不斷研究和解決。
一、地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
國(guó)家教育部的最新改革動(dòng)向是要將國(guó)家普通高等院校1200所學(xué)校中的600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，[1]一些地方本科院校及大部分獨(dú)立學(xué)院，將逐步轉(zhuǎn)作職業(yè)教育，至此，高等教育進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。
1.對(duì)“雙師型”教師的需求量大，實(shí)際擁有盜可佟W型后的應(yīng)用型本科高?；?qū)I(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)非常相近，要求其培養(yǎng)的學(xué)生不僅具有雄厚的理論知識(shí)，還必須具備比較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。所以，這些應(yīng)用型本科高校迫切需求培養(yǎng)、認(rèn)證一批“雙師型”專業(yè)教師，只有這樣才能滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求。但目前在本科高校只有少數(shù)的教師具有雙師的能力素質(zhì)，與高校對(duì)“雙師型”教師的實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。
2.本科高?！半p師型”教師認(rèn)證工作尚未開展。為大力推進(jìn)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的實(shí)施，加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，提高各省職業(yè)教育能力，全國(guó)各中、高等職業(yè)學(xué)校已開展了“雙師型”教師培養(yǎng)、認(rèn)定工作，并取得成績(jī)，本科高校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作仍停留在理論研究層面上，具體認(rèn)定工作仍沒有進(jìn)行。
3.具備“雙師型”教師能力的教師急需得到認(rèn)證。應(yīng)用型本科高校中有很多長(zhǎng)期從事專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的教師，已經(jīng)具備“雙師型”教師的能力和技能，這些教師急需得到認(rèn)證成為“雙師型”教師。另外，本科高校引進(jìn)的一些“雙師型”教師的能力和資格的人才，也急需得到認(rèn)證成為“雙師型”教師。
二、地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
由于地方本科高校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)起步晚，還沒有得到各方面的重視，還存在諸多問題，需要各高校去研究解決。
1.認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。高等教育轉(zhuǎn)型伊始，高等教育行政管理部門和應(yīng)用型本科高校，沒有充分認(rèn)識(shí)到“雙師型”教師對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要性，對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重視和政策支持力度不夠，“雙師型”教師的能力、地位和作用不能充分體現(xiàn)。
2.教師來源途徑單一，缺少實(shí)踐培養(yǎng)過程。高校專業(yè)教師的來源途徑比較單一，大部分專業(yè)教師是從大學(xué)本科到碩士、博士畢業(yè)后直接擔(dān)任專業(yè)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課教師，從高校畢業(yè)直接到任教，缺少實(shí)踐培養(yǎng)過程，實(shí)踐動(dòng)手能力、解決生產(chǎn)實(shí)際問題能力、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)能力以及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力都相當(dāng)缺乏[2]，不具備“雙師型”教師的能力和素質(zhì)。
3.缺少認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。2010年以來各省教育行政管理部門分別成立了中、高等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師認(rèn)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作，而截止目前各省均沒有設(shè)置本科高?！半p師型”教師認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高等學(xué)?！半p師型”教師評(píng)價(jià)、認(rèn)證工作。由于應(yīng)用本科院校與職業(yè)學(xué)校人才目標(biāo)不同，對(duì)“雙師型”教師的能力要求也不同，因此“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。現(xiàn)有的“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)只適用于職業(yè)學(xué)校，需要相關(guān)部門對(duì)高等學(xué)校“雙師型”教師概念進(jìn)行界定，同時(shí)制定相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[3]。
4.對(duì)地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究較少。目前本科高等院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作仍處于初級(jí)階段，國(guó)內(nèi)本科高等院?！半p師型”教師認(rèn)證工作仍未開展，且研究者甚少。國(guó)外如美國(guó)、德國(guó)、丹麥等國(guó)家“雙師型”教師的研究也只是在職業(yè)技術(shù)學(xué)校中進(jìn)行，高等學(xué)校對(duì)這方面也少有研究[4]。
三、地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑
針對(duì)地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，筆者根據(jù)地方本科高校對(duì)“雙師型”教師需求的特點(diǎn)，對(duì)高?！半p師型”教師建設(shè)提出幾點(diǎn)建議，以供參考。
1.以制度政策為保障，促進(jìn)高?！半p師型”教師資格認(rèn)證。本科高校要進(jìn)一步解放思想，充分認(rèn)識(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，更新觀念，提升“雙師型”教師的地位，督促教師培養(yǎng)部門開展“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作，積極開展高等學(xué)?！半p師型”教師認(rèn)證工作，加大投入，為“雙師型”教師的培養(yǎng)提供支持和服務(wù)。
高等教育行政管理部門要制定“雙師型”教師認(rèn)證等相關(guān)政策，保證高等學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作順利實(shí)施。協(xié)同本科高校要制定“雙師型”教師的培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)等相關(guān)政策，鼓勵(lì)專業(yè)教師參與“雙師型”教師的認(rèn)證。
2.以自身培養(yǎng)為手段，建立“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制。地方本科高校要充分利用自身的教學(xué)能力和教學(xué)條件，以自身培養(yǎng)為主，建立內(nèi)培、外引相結(jié)合的“雙師型”教師培養(yǎng)模式。以校內(nèi)培養(yǎng)為主，和引進(jìn)為輔，一是利用學(xué)?，F(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)基地，通過實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究等環(huán)節(jié)提高教師的實(shí)踐技能；二是結(jié)合教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)、科研項(xiàng)目等派出專業(yè)教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉，提高其操作技能；三是通過兼職、特聘等方式拓寬“雙師型”教師引進(jìn)渠道，聘請(qǐng)相關(guān)工作崗位上經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員，以解決“雙師型”教師數(shù)量不足的問題[5]。
3.以基地培養(yǎng)為方式，提高“雙師型”教師實(shí)踐技能。地方本科高校要以現(xiàn)有校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地為依托，建立“雙師型”教師實(shí)訓(xùn)基地，加大資金設(shè)備人員的投入力度，改善現(xiàn)有基地條件，制定相關(guān)政策促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地的快速發(fā)展，為高等學(xué)?！半p師型”教師提供實(shí)踐技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升等。
4.以教師發(fā)展為方向，鼓勵(lì)“雙師型”教師培養(yǎng)終身化。在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中，教師教學(xué)發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃具有不可替代的作用，充分認(rèn)識(shí)“雙師型”教師發(fā)展的重要性，重視“雙師型”教師隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，構(gòu)建教師終身化培養(yǎng)體系[6]，鼓勵(lì)教師積極參與教師發(fā)展項(xiàng)目培訓(xùn)，促進(jìn)教師終身發(fā)展。
5.以提高質(zhì)量為目標(biāo)，健全“雙師型”教師質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。高等學(xué)校培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，提高“雙師型”教師能力素質(zhì)，最終目標(biāo)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高校要建立健全“雙師型”教師質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果的導(dǎo)向作用，將評(píng)價(jià)結(jié)果著重用于教師教學(xué)效果改進(jìn)、實(shí)踐技能提高、教師專業(yè)發(fā)展等方面，促進(jìn)“雙師型”教師能力提升和高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
四、結(jié)語
高等學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，改革目前高校教師聘用途徑，培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有“雙師型”教師能力的人才是地方本科院校改革與發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，高等學(xué)校要與時(shí)俱進(jìn)，重視“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)提供支持和保障。
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中圖分類號(hào)：592.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）10025804
1引言
國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究日益凸顯，并從旅游研究中的一種理念概觀應(yīng)用于指導(dǎo)旅游發(fā)展實(shí)踐。社區(qū)參與旅游發(fā)展是旅游可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容和評(píng)判依據(jù)[1]，在生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民族旅游、社區(qū)旅游、遺產(chǎn)地旅游、紅色旅游、古村落（城鎮(zhèn)）旅游等旅游發(fā)展形式實(shí)踐和研究中被積極倡導(dǎo)和應(yīng)用，然而從社區(qū)參與視角研究事件旅游相對(duì)較少。
從社區(qū)參與主體的視角來看，社區(qū)參與問題關(guān)鍵是參與什么和如何實(shí)現(xiàn)參與即參與的途徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這一課題是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的基本出發(fā)點(diǎn)和聚焦點(diǎn)，圍繞這一主題，國(guó)內(nèi)研究者進(jìn)行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產(chǎn)品、資本、實(shí)體（蘭海，2009）等形式直接和間接參與[3]到多模式社區(qū)參與旅游發(fā)展中。關(guān)于實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建的研究，蔣艷（2003）構(gòu)筑了社區(qū)參與旅游發(fā)展操作流程圖；丁煥峰（2006）分析了農(nóng)村貧困社區(qū)參與旅游發(fā)展及其規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)和實(shí)踐框架；王瓊英（2006）建立了一個(gè)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型，探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力與保障機(jī)制；安艷艷、張文（2007）構(gòu)建了一個(gè)綜合主導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同機(jī)制與規(guī)模機(jī)制的社區(qū)主導(dǎo)體系；吳雅玲（2007）對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展運(yùn)行框架進(jìn)行探討；劉旺（2008）構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)旅游參與的微觀機(jī)制；宗圓圓（ 2008）將農(nóng)民參與旅游開發(fā)設(shè)計(jì)為制度性參與和非制度性參與機(jī)制；葉春等（2009）編制了民族村寨社區(qū)參與旅游的可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)方案；其外還有社區(qū)教育和培訓(xùn)機(jī)制（吳雙好和李靜2007；郭凌和王志章2009；明躍玲2010）、權(quán)利關(guān)系下社區(qū)賦權(quán)機(jī)制（保繼剛，孫九霞2008；左冰，2009；翁時(shí)秀和彭華2010；郭凌、周榮華和耿寶江2012）、利益相關(guān)者博弈中利益分配機(jī)制（胡靜等，2007；韋復(fù)生，2007；魏敏等，2008；饒勇等，2008；代則光等， 2009；張世兵等，2009；李志飛， 2008）和綜合多項(xiàng)措施的機(jī)制建構(gòu)（劉緯華，2000；佟敏等，2006；劉旺等，2008）研究。關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)機(jī)制的研究，學(xué)者們是基于實(shí)證的參與現(xiàn)狀、存在障礙分析基礎(chǔ)上的模式機(jī)制構(gòu)建研究的邏輯。
民族旅游地是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的主要案例區(qū)域，對(duì)民族地區(qū)的社區(qū)參與旅游發(fā)展研究而言存在村寨、社區(qū)和鄉(xiāng)村旅游研究中的內(nèi)容和范式上的耦合。民族地區(qū)少數(shù)民族節(jié)慶旅游活動(dòng)的開展依托于社區(qū)和社區(qū)居民參與的基礎(chǔ)。本文以彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游中的社區(qū)參與為研究案例主要探討在傳統(tǒng)少數(shù)民族節(jié)慶旅游中社區(qū)參與節(jié)事旅游活動(dòng)的內(nèi)容和途徑，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
2研究對(duì)象和研究方法
少數(shù)民族節(jié)慶旅游中的社區(qū)參與就是指社區(qū)組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節(jié)慶活動(dòng)的策劃和籌備、運(yùn)行和管理及節(jié)后旅游影響的應(yīng)對(duì)處理中來，以期實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)的良性傳承和社區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展。彝族阿細(xì)祭火節(jié)是云南省彌勒縣西一紅萬村阿細(xì)人祖輩留傳下來的古老傳統(tǒng)節(jié)日，相傳已有近千年的歷史。節(jié)期在每年的農(nóng)歷二月初一、初二和初三，初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區(qū)的紅萬村有農(nóng)戶308戶，鄉(xiāng)村人口1212人，其中男性654人，女性565人，農(nóng)業(yè)人口1195人，勞動(dòng)力803人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)703人。社區(qū)組織主要有村民小組委員會(huì)、青年協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、文藝宣傳隊(duì)和臨時(shí)性組織祭火隊(duì)等。本文主要采用實(shí)地參與社區(qū)田野調(diào)查方法，筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節(jié)慶旅游活動(dòng)的全過程，對(duì)社區(qū)參與節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容、組織形式和收益分配進(jìn)行詳細(xì)觀察和訪談，收集到了豐富的第一手資料。
3社區(qū)參與民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游的主要內(nèi)容和途徑
3.1對(duì)社區(qū)參與主體再認(rèn)識(shí)
廣義的社區(qū)參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區(qū)居民群眾等；狹義社區(qū)參與主體，即社區(qū)居民[4]，本文研究中的社區(qū)參與主體是指作為“共同體”的社區(qū)組織和作為群體組成部分的社區(qū)居民。在社區(qū)旅游中社區(qū)居民是旅游地最核心的利益相關(guān)者，是一群 “弱勢(shì)” 的 “主人”[5]并且在旅游發(fā)展中承擔(dān)和扮演多重身份角色[1，2]。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的能力一直被認(rèn)為是社區(qū)參與不足的限制性因素。筆者認(rèn)為作為民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)世代的舉辦傳承者，社區(qū)居民具有舉辦節(jié)慶旅游活動(dòng)的能力和自信，并會(huì)隨著旅游的發(fā)展而不斷提升。
3.2參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的“策劃”
民族傳統(tǒng)節(jié)慶是一個(gè)民族長(zhǎng)期在與自然互動(dòng)過程中，不斷總結(jié)生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)而形成并世代相傳而保存下來的，在一定時(shí)日由族群成員參與的公開的或規(guī)范的民俗節(jié)日慶典活動(dòng)。民族節(jié)慶凝聚并規(guī)范著人們的社會(huì)文化心理、、倫理道德規(guī)范、價(jià)值觀以及各種文化習(xí)俗，是民族文化延續(xù)、傳播的重要途徑和載體，是民族傳統(tǒng)文化的“積淀場(chǎng)”和“傳承地”。民族傳統(tǒng)節(jié)慶的“傳統(tǒng)性”決定了節(jié)慶活動(dòng)舉辦的時(shí)間周期性和場(chǎng)所固定性、活動(dòng)的內(nèi)容儀式規(guī)范性。民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節(jié)慶傳統(tǒng)性的現(xiàn)代化變遷和適應(yīng)，是每一位族群成員長(zhǎng)期不斷參與“策劃”的結(jié)果。然而在筆者的調(diào)查中被調(diào)查者無論是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)者還是居民都對(duì)“策劃”一詞表現(xiàn)出強(qiáng)烈的陌生感，也沒有文字正式記載的策劃書或策劃案。
3.3參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的籌備
節(jié)慶活動(dòng)的籌備是活動(dòng)如期順利舉行的前提和必要準(zhǔn)備，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)準(zhǔn)備工程。在少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)舉辦的籌備中，居民的參與表現(xiàn)為大量的密集勞動(dòng)力的參與形式（表1）。在彝族阿細(xì)祭火節(jié)中，居民參與的籌備工作主要有：社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的修葺和翻新，如道路的修繕、街道的美觀等；節(jié)慶活動(dòng)環(huán)境景觀和氛圍的營(yíng)造，如扎寨門、長(zhǎng)街宴廣場(chǎng)圍場(chǎng)、祭火廣場(chǎng)民族特色化；對(duì)活動(dòng)所需物質(zhì)資料的準(zhǔn)備，如對(duì)祭祀用品和節(jié)慶活動(dòng)用品的采購(gòu)儲(chǔ)存等；還有社區(qū)組織對(duì)整個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)的人力資源的協(xié)調(diào)安排和任務(wù)分派等。
3.4參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的運(yùn)行和管理
節(jié)慶旅游活動(dòng)會(huì)對(duì)舉辦地社區(qū)及其社區(qū)居民產(chǎn)生一定程度的正負(fù)面影響，這些影響表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化和環(huán)境等方面。隨著時(shí)間橫向上推移這些影響會(huì)逐漸減弱，直到下次節(jié)慶旅游活動(dòng)的開展。社區(qū)主體對(duì)節(jié)后效應(yīng)的應(yīng)對(duì)主要表現(xiàn)在節(jié)后后續(xù)工作的完結(jié)、對(duì)旅游活動(dòng)環(huán)境影響的應(yīng)對(duì)和作為社區(qū)集體旅游收益的分配等方面。在民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)收益不是居民參與的唯一目的，但作為經(jīng)濟(jì)獲利途徑的節(jié)慶旅游活動(dòng)帶來的收入分配也會(huì)影響居民的情感和對(duì)旅游活動(dòng)的認(rèn)知，例如2012年祭火節(jié)中將村民種小麥的耕地設(shè)為停車場(chǎng)的微博轉(zhuǎn)發(fā)引起媒體關(guān)注報(bào)道事件引發(fā)的社區(qū)青苗費(fèi)補(bǔ)償問題。2012年紅萬彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游總收入總計(jì)141319元，其中約48%通過社區(qū)居民勞動(dòng)報(bào)酬、提供物質(zhì)支持報(bào)償和節(jié)慶活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式使居民直接獲得收益（圖1、2、3）；總收入的約24%用于活動(dòng)舉辦的其他各項(xiàng)成本支出，旅游收入盈余占28%作為社區(qū)的公共財(cái)產(chǎn)用于社區(qū)的公共事業(yè)建設(shè)和作為下屆節(jié)慶活動(dòng)舉辦的儲(chǔ)備金。為此，社區(qū)可以通過設(shè)置專門的節(jié)慶活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)管理人員、加強(qiáng)節(jié)慶后期預(yù)案規(guī)劃、妥善處理節(jié)慶活動(dòng)中的過剩資產(chǎn)，降低節(jié)慶旅游后現(xiàn)象的影響，實(shí)現(xiàn)社區(qū)節(jié)事旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
4社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游活動(dòng)的機(jī)制構(gòu)建
社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游是舉辦地社區(qū)主體以多樣形式參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的全過程，是一種在政府指導(dǎo)下的社區(qū)主導(dǎo)型的事件旅游發(fā)展方式，社區(qū)參與主體主要通過提供人力（勞動(dòng)力）、物力（物質(zhì)資源）和財(cái)力（資金）支持等形式實(shí)現(xiàn)參與（圖4）。在社區(qū)主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式中，拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力，可以通過構(gòu)建自上而下和自下而上相結(jié)合的雙向路徑實(shí)現(xiàn)機(jī)制（圖5）。
自上而下就是作為主管的政府部門以賦權(quán)和“讓利”于社區(qū)組織和居民的形式（圖5）。本文對(duì)“賦權(quán)”意義的理解是指社區(qū)主體從主管部門獲得節(jié)慶旅游活動(dòng)舉辦的相關(guān)工作裁量權(quán)。賦權(quán)是一種參與的過程，是將決策的責(zé)任和資源控制權(quán)授予或轉(zhuǎn)移到那些即將受益的人的手中，增加對(duì)影響其生活的資源和決策的權(quán)力和支配能力。在少數(shù)民族節(jié)慶旅游中賦權(quán)就是賦予社區(qū)居民參與節(jié)慶活動(dòng)策劃與籌備、運(yùn)行和管理等全過程的更多權(quán)力，增強(qiáng)社區(qū)主體對(duì)社區(qū)公共事務(wù)處理的能力。“讓利”是指作為主管的政府部門對(duì)社區(qū)的資金物質(zhì)扶持和相應(yīng)的稅收減免、信用借貸等措施，讓社區(qū)提高自主盈利的能力。
自下而上的路徑就是社區(qū)主體在獲得“賦權(quán)”和“讓利”條件支持下在節(jié)慶旅游活動(dòng)過程中的“自我”治理，即社區(qū)組織在節(jié)慶旅游活動(dòng)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，依靠社區(qū)居民對(duì)節(jié)慶旅游活動(dòng)全過程的自組織和自管理。開發(fā)社區(qū)人力資源，提高人力資源素質(zhì)，針對(duì)社區(qū)人力資源現(xiàn)狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區(qū)居民基礎(chǔ)文化教育、旅游服務(wù)接待能力專業(yè)培訓(xùn)、節(jié)事管理能力培訓(xùn)和特色民族文化教育。開發(fā)社區(qū)物質(zhì)資源，提高原材料供應(yīng)能力和旅游銷售渠道，鼓勵(lì)節(jié)慶活動(dòng)材料的社區(qū)自供，提高居民生產(chǎn)和銷售土特產(chǎn)品及民族工藝品的能力，注重社區(qū)居民物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。開發(fā)財(cái)力資源，提高社區(qū)資金籌集和投資渠道，重點(diǎn)培育具有投資實(shí)力的社區(qū)居民投資者，鼓勵(lì)居民參與節(jié)慶旅游帶動(dòng)的鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)。激勵(lì)居民參與的意愿，民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中，居民參與度較高的原因是源于社區(qū)居民的民族認(rèn)同和民族自豪感。在民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)效益不是社區(qū)居民追求的唯一目的，但旅游活動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)收入可以促進(jìn)居民參與的熱情和積極性。
5總結(jié)和討論
社區(qū)參與旅游發(fā)展是社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的途徑和重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，其理念廣泛應(yīng)用于各類形式的旅游發(fā)展中。依托社區(qū)舉辦的民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游發(fā)展需要社區(qū)的廣泛參與才能得以實(shí)現(xiàn)旅游和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)參與主體以人力、物力、財(cái)力支持等多樣形式參與節(jié)慶活動(dòng)的全過程。在民族節(jié)慶旅游中可以構(gòu)建從上而下和從下而上相結(jié)合的雙向路徑，激勵(lì)居民參與的意愿，開發(fā)社區(qū)的人力、物力、財(cái)力資源等方式培育社區(qū)主體參與的能力，拓展社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的途徑。在社區(qū)主導(dǎo)型的旅游發(fā)展模式中需要處理好主體間社區(qū)組織與居民的關(guān)系，避免在旅游發(fā)展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關(guān)系，避免主體間的“二元區(qū)隔”和相互對(duì)立。
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近年來為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，保障能源安全是世界各國(guó)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。中國(guó)要從根本上降低C02排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，必須實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，其途徑在于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展包括低碳經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)。本文從我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)等方面進(jìn)行分析并從物流角度提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略，是十分必要的和有重要現(xiàn)實(shí)意義的。
1 低碳經(jīng)濟(jì)概念
1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的由來
“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念最早出現(xiàn)，是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。低碳經(jīng)濟(jì)是在人類溫室效應(yīng)及由此產(chǎn)生的全球氣候變化問題日趨嚴(yán)重的背景下提出的。低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變化影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。其實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到，要解決全球氣候變化問題，必須全人類共同攜手，改變高碳經(jīng)濟(jì)模式。。。由此，低碳經(jīng)濟(jì)模式被提上日程，并得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
1．2 低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展望
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展模式，是21世紀(jì)人類最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境革命，將比以往的工業(yè)革命意義更為重大，影響更為深遠(yuǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造一個(gè)新的游戲規(guī)則，碳排放是其新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)到國(guó)家將在新的標(biāo)準(zhǔn)下重新洗牌；低碳經(jīng)濟(jì)將催生新一輪的科技革命，以低碳經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等為主導(dǎo)的新能源、新技術(shù)將改變未來的世界經(jīng)濟(jì)版圖；低碳經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造一個(gè)新的金融市場(chǎng)，蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)機(jī)遇，這是一個(gè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)向低碳高增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變；低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為國(guó)際金融危機(jī)后新一輪增長(zhǎng)的主要帶動(dòng)力量，首先突破的國(guó)家可能成為新一輪增長(zhǎng)的領(lǐng)跑者。
2 物流與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
2．1 物流是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方面
在高油價(jià)背景下，物流是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方面。因而鐵路這種低能耗、低排放的運(yùn)輸方式無疑將大比例的替代航空和公路客貨運(yùn)。建國(guó)以來我國(guó)鐵路里程數(shù)發(fā)生了巨大進(jìn)步，從建國(guó)初的2．2萬公里到2009年的8萬公里，鐵路里程世界第二。到202O年鐵路營(yíng)業(yè)里程將增加到12萬公里以上，成為世界上一鐵路運(yùn)輸是最低碳環(huán)保的運(yùn)輸方式，最符合當(dāng)下節(jié)能減排的全球趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)交通運(yùn)輸部門排放的C02約占全球人為排放總量的21．8％。在歐盟27國(guó)，公路運(yùn)輸排放的溫室氣體約占全部交通方式的72％； 而鐵路以1．7％的排放量，完成了10％的運(yùn)輸量。同時(shí)，航運(yùn)也被認(rèn)為是最具碳效率的一種運(yùn)輸方式。據(jù)了解，國(guó)際海運(yùn)業(yè)排放的二氧化碳占全球溫室氣體排放量的2．7％，集裝箱船排放的二氧化碳僅占海運(yùn)業(yè)排放量的25％，但卻承擔(dān)了全球52％貨值的貨物運(yùn)輸。
2.2 通過優(yōu)化運(yùn)輸體系來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
據(jù)預(yù)測(cè)，在全球越來越強(qiáng)調(diào)低碳環(huán)保的形勢(shì)下，鐵路以及航運(yùn)的低碳優(yōu)勢(shì)將得到凸顯，各國(guó)將不斷加大鐵路建設(shè)，以及推行加船減速政策，以替代公路、航空運(yùn)輸。甚至，現(xiàn)有交通運(yùn)輸體系也有望在低碳經(jīng)濟(jì)的刺激下得到改善。。我國(guó)將充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放現(xiàn)狀，研究提出低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)總體框架。我國(guó)物流目前在運(yùn)輸、管理、配送等方面的成本約占15％一20％， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外的7％一8％， 發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸物流迫在眉睫，鐵路在運(yùn)輸行業(yè)碳減排潛力巨大。
3 以物流設(shè)備鏈的調(diào)整和運(yùn)輸方式的變革為契機(jī)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
物流運(yùn)輸工具都是以煤炭、石油、天然氣等不可再生資源為燃料，污染也相當(dāng)高。因此要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，首先就要以改善運(yùn)輸設(shè)備作為突破口。據(jù)了解，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車減排目標(biāo)的可行途徑就有這樣5條：利用傳統(tǒng)汽車和內(nèi)燃機(jī)減排技術(shù)；推廣柴油轎車、柴電混合動(dòng)力；替代能源的使用；汽車的小型化、輕量化、電子化；電動(dòng)汽車技術(shù)。目前，以發(fā)展柴油機(jī)等為代表的傳統(tǒng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)(包括柴電混合動(dòng)力系統(tǒng))正在大力試行。同時(shí)，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈也正在悄然興起，諸多舉措無不在顯示著運(yùn)輸工具將有重大改革的信號(hào)。這樣可以減少排放，提高設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，并提高作業(yè)效率。低碳經(jīng)濟(jì)下物流托盤原材料也在得到進(jìn)一步更新，鐵路專用托盤制品已成為鐵路裝卸運(yùn)送和存儲(chǔ)物資的周轉(zhuǎn)設(shè)備。
4 結(jié)語
我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是以相對(duì)較低的碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，主要著力點(diǎn)在于大幅度降低單位GDP的CO2排放量。從長(zhǎng)期看，通過堅(jiān)持不懈的努力，到2050年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與CO2排放的完全脫鉤。從中期看，通過采取強(qiáng)有力的政策和措施，到2020年努力實(shí)現(xiàn)GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40％ ～45％的目標(biāo)。從短期看，應(yīng)該在“十二五”規(guī)劃中采取切實(shí)有力的措施實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：[1] 《供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)與管理》第二章 物流網(wǎng)絡(luò)配置 大衛(wèi)·辛奇—利維著，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社；
1.前言
全球人口數(shù)量的上升和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，廢氣污染、光化學(xué)煙霧、水污染和酸雨等的危害，以及大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化，已被確認(rèn)為人類破壞自然環(huán)境、不健康的生產(chǎn)生活方式和常規(guī)能源的利用所帶來的嚴(yán)重后果，在此背景下，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的基本涵義
低碳經(jīng)濟(jì)（Low-Carbon Economy；LCE）是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源開發(fā)等多種手段，讓大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃剑苊鈩×业臍夂蚋淖?，減少惡劣氣候令人類造成傷害的機(jī)會(huì)，以此來實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)效益結(jié)合的最佳狀態(tài)，同時(shí)能夠獲得整個(gè)社會(huì)最大的產(chǎn)出。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》，系統(tǒng)地談?wù)摰吞冀?jīng)濟(jì)。英國(guó)作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)者，于2003年發(fā)表的《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”，高舉了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旗幟，率先成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最為積極的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。德國(guó)實(shí)施了氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略，法國(guó)在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域大力發(fā)展以核能為主題的再生能源和清潔能源，取得了顯著成效，西班牙則大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，瑞典推動(dòng)全民參與，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保型汽車的推廣。日本內(nèi)閣會(huì)議于2008年7月通過《構(gòu)建低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》；于2009年4月，公布《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的法案，試圖強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)。美國(guó)于2007年7月出臺(tái)《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，積極致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。其他發(fā)展中國(guó)家如韓國(guó)、巴西、印度等也努力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性分析
4.1 順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會(huì)對(duì)環(huán)境和資源的破壞，使得地球不堪重負(fù)，兩級(jí)冰川融化，海平面持續(xù)上升，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1906～2005年，全球平均氣溫上升0.74攝氏度，1961～2003年，全球海平面平均升高1.8mm。哥本哈根會(huì)議為全球氣溫上升2攝氏度目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。IPCC第四次報(bào)告評(píng)估的可選擇的發(fā)展途徑是全球排放量要在2020年以前達(dá)到最大，2050年排放量水平至少在1990年的水平上減少50%。世界發(fā)達(dá)國(guó)家都高度重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口，試圖通過新一輪的國(guó)際規(guī)則、新一代的先進(jìn)技術(shù)，確保在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先地位。中國(guó)作為發(fā)展大國(guó)，必須提高低碳意識(shí)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，這也將有利于我國(guó)搶占世界未來經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
4.2 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
我國(guó)資源總量豐富，人均占有量少，20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段，許多礦產(chǎn)資源的消費(fèi)速度已經(jīng)超過國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，到目前為止主要的大宗礦石都無法滿足國(guó)內(nèi)需求，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)將有39種短缺的礦產(chǎn)資源；同時(shí)，由于我國(guó)長(zhǎng)期的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，近年來我國(guó)各種自然災(zāi)害頻繁，尤其是2013年初以來，中國(guó)大范圍持續(xù)霧霾天氣，我國(guó)四分之一國(guó)土受影響，北京PM2.5濃度達(dá)700微克/立方米以上，對(duì)人們的出行、工作、健康都帶來了諸多不便；預(yù)計(jì)未來幾十年，我國(guó)資源面臨嚴(yán)重短缺，許多資源不得不依賴進(jìn)口，這將直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
4.3 增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)家利益存在沖突，碳減排的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)有很大的差異，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于各個(gè)國(guó)家而言，是一個(gè)博弈的過程，誰能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，在很大程度上依賴于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化、城市化加大了我國(guó)溫室氣體減排的國(guó)際壓力，2006年我國(guó)將成為全球第一大二氧化碳排放國(guó)，總排放量達(dá)到60.18億噸。通過創(chuàng)新低碳技術(shù)，開發(fā)新能源，完善低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制的全方位競(jìng)爭(zhēng)中，以此來掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，獲得國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)利益最大化。
4.4 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要措施
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低，正處在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以高投入、高消耗、高排放為主，導(dǎo)致了大量能源資源的浪費(fèi)，人均LGP水平方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的人均水平。社會(huì)要發(fā)展，人民生活水平要提高，就必須提高資源、能源的有效利用率，降低發(fā)展過程中的碳排放量，優(yōu)化我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，也將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
5.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑
（1）注重發(fā)展低碳技術(shù)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
國(guó)家應(yīng)組織進(jìn)行低碳技術(shù)的研發(fā)工作，大力發(fā)展替代能源和可再生能源，降低對(duì)高碳能源的依賴和消耗。合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源利用方式，把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點(diǎn)，努力提高能源整體利用率。
（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展以知識(shí)、技術(shù)和管理為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題提高發(fā)展質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)企業(yè)投入低碳技術(shù)的研發(fā)，形成低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)的完善低碳產(chǎn)業(yè)。
（3）完善低碳經(jīng)濟(jì)的法律制度，注重低碳管理
將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入“十二五”規(guī)劃，形成一個(gè)具有國(guó)際意志的低碳經(jīng)濟(jì)總思路。出臺(tái)一些稅收優(yōu)惠政策來扶持低碳經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)個(gè)體、群體、組織從事低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)微觀經(jīng)濟(jì)體對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略投資，加強(qiáng)低碳技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（4）加強(qiáng)國(guó)際交流合作
借鑒、吸收、消化國(guó)際上先進(jìn)的低碳發(fā)展理念，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能、高效技術(shù)和可再生能源技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際間關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的交流與合作。積極參與全球關(guān)于低碳減排的會(huì)議，促進(jìn)在中國(guó)發(fā)展碳交易。
6.結(jié)束語
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，不僅有利于我國(guó)改善環(huán)境，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕國(guó)際政治壓力，也有利于建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]高利英.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑與可行性探究[J].新財(cái)經(jīng).2013.1（上）.
(一)公眾
本文中的公眾有兩層含義，一層完全是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來理解的，它指消費(fèi)者，它既指產(chǎn)品的需求者也指生產(chǎn)要素的供給者。第二層含義是從社會(huì)學(xué)的角度來理解，它是指作為社會(huì)中的一員的普通民眾。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)
目前對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)基本理解是基于全球氣候變暖和溫室氣體排放的大背景，目標(biāo)都是降低和控制溫室氣體排放、避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展；途徑都是通過人類生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化和能源消費(fèi)生態(tài)化；本質(zhì)都是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。
二、公眾與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系分析
公眾與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）公眾作為消費(fèi)者是低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的直接購(gòu)買者
公眾是消費(fèi)性產(chǎn)品的購(gòu)買者。也就是說公眾在低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)途徑的四個(gè)環(huán)節(jié)中，作為消費(fèi)者參與了作為消費(fèi)的第四個(gè)環(huán)節(jié)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場(chǎng)可以分為兩大類，一類是產(chǎn)品市場(chǎng)，另一類是生產(chǎn)要素市場(chǎng)。產(chǎn)品市場(chǎng)，公眾是企業(yè)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的直接購(gòu)買者。購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，僅管理消費(fèi)者不能直接干涉企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，但是消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，可以從低碳經(jīng)濟(jì)的角度來選擇產(chǎn)品，先對(duì)產(chǎn)品是否屬于低碳型進(jìn)行判斷，然后再選擇低碳型的產(chǎn)品。
如果作為消費(fèi)者心中有了一桿低碳的秤，并使用其來秤量產(chǎn)品的碳指標(biāo)，從而只選擇低碳型的產(chǎn)品，則那些高碳型產(chǎn)品則無法在市場(chǎng)中通過交易實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在這種情況下，高碳型的生產(chǎn)企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向低碳型產(chǎn)品的生產(chǎn)。
因此，公眾作為消費(fèi)者是低碳經(jīng)濟(jì)是否能實(shí)現(xiàn)可以從產(chǎn)品的消費(fèi)這一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行直接的干預(yù)。
（二）公眾作為勞動(dòng)者是低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接參與者
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，公眾不僅在產(chǎn)品市場(chǎng)是消費(fèi)者，同時(shí)其在生產(chǎn)要素市場(chǎng)也作為一種主要的生產(chǎn)要素，即勞動(dòng)生產(chǎn)要素的提供者直接參與到生產(chǎn)中。
企業(yè)在生產(chǎn)中主要用到四種生產(chǎn)要素即勞動(dòng)、資本、土地和企業(yè)家才能。而公眾作為勞動(dòng)者是第一種生產(chǎn)要素勞動(dòng)的載體。
企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，很多環(huán)節(jié)都要用到公眾作為勞動(dòng)者的勞動(dòng)。從產(chǎn)品的研發(fā)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品的生產(chǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開公眾，可以說，公眾作為勞動(dòng)者是企業(yè)生產(chǎn)的直接參與者。
企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞是否是低碳型的與參與到其中的公眾的思想觀點(diǎn)和行為是否是低碳型直接相關(guān)。比如，作為研發(fā)人員，在研究的過程中，就可以對(duì)其研究出來的產(chǎn)品是否是低碳型進(jìn)行判斷，若不是節(jié)能型的環(huán)保型的則可以在研發(fā)階段就進(jìn)行終止，只有在研發(fā)階段被判斷為低碳型產(chǎn)品，才可以進(jìn)入到設(shè)計(jì)階段或生產(chǎn)階段。而設(shè)計(jì)階段和生產(chǎn)階段也會(huì)存在設(shè)計(jì)方案和生產(chǎn)方案的選擇，此時(shí)又分別存在是否是低碳型方案的選擇，這樣通過作為勞動(dòng)者的公眾對(duì)于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程從低碳經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行層層判斷與選擇，一個(gè)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)便可指日而等。
（三）公眾作為社會(huì)中的一員是低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接監(jiān)督者
從社會(huì)學(xué)的角度，公眾作為社會(huì)中的一員可成為低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接監(jiān)督者。
公眾是社會(huì)中的人，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)則與公眾的衣、食、住、行息息相關(guān)。公眾的衣、食、住、行隨時(shí)都會(huì)消耗能源，產(chǎn)生CO2，產(chǎn)生各種各樣的環(huán)境污染，這使得公眾身處低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體環(huán)境中，因此公眾可以在生活中成為低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接監(jiān)督者。一個(gè)非常明顯的例子便是我們?nèi)粘Ｉ钪械睦诸?。垃圾可分為可降解型的和不可降解型的。?duì)于不可降解型的我們要采取回收以重新利用，或者回收后加以特殊的處理。如人們?cè)谏钪写罅渴褂酶黝愲姵鼐褪橇钊朔浅ｎ^疼的一個(gè)問題。一方面人們需要用電池，企業(yè)也是想盡辦法爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，另一方面電池用過之后，幾乎沒有經(jīng)過任何處理就丟到垃圾站。而各類電池一方面含有不可降解的部件，另一方面也含有有毒的化學(xué)成分，隨便丟棄后會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
從以上可以看出，公眾可以在日常生活中，先監(jiān)督自己的行為是否是低碳型的再進(jìn)而監(jiān)督其他人是否是低碳型的。
（四） 低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的終極目標(biāo)是為公眾謀取福祉
低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)終極目標(biāo)是為公眾謀福祉。也就是為了讓公眾能在一個(gè)更好地能夠有可持續(xù)性發(fā)展的環(huán)境中生活。這一點(diǎn)從前面關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的定義中對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑和本質(zhì)的詮釋中得到很好地體現(xiàn)。
這一點(diǎn)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)至關(guān)重要。因?yàn)槿说谋拘远加幸环N趨利性，當(dāng)公眾明白一種行為對(duì)其本身有好處時(shí)，他們便會(huì)有更強(qiáng)的動(dòng)機(jī)去實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)論與啟示
從以上分析，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：即低碳經(jīng)濟(jì)的建議離不開公眾的參與和監(jiān)督，同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)又必須以為公眾謀取福祉為其終極目標(biāo)才能得以真正的實(shí)現(xiàn)。
由此為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，我們可以得出以下啟示：
（一）在公眾中普及低碳經(jīng)濟(jì)的知識(shí)并且根植低碳經(jīng)濟(jì)的觀念
只有在公眾懂得大量的有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的知識(shí)并且其頭腦中有若不實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的不僅后果不堪設(shè)想，而且會(huì)在當(dāng)期影響到其切身的利益時(shí)，人們就會(huì)自覺地有意識(shí)地起到其在低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中的作用。
（二）從社會(huì)制度的層面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)
在當(dāng)今，有一部分公眾是有節(jié)能環(huán)保意識(shí)的，但是他們的這種意識(shí)很難轉(zhuǎn)換成行動(dòng)，因?yàn)楫?dāng)他想這么做的時(shí)候，整個(gè)社會(huì)的主流是剛好相反的，個(gè)人的力量相對(duì)于社會(huì)主流是非常弱小，若相應(yīng)地低碳型社會(huì)制度不建設(shè)好的話，個(gè)人的這種力量很容易被社會(huì)主流所淹沒。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 定義 內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的定義
《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中指出，低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
我國(guó)學(xué)者莊貴陽(yáng)（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)（2008）等指出，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。劉細(xì)良（2009）強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的一種理性權(quán)衡；是對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)；是工業(yè)文明之后的生態(tài)文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂琴（2009）等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求一致，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系。
盡管學(xué)者們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)定義的表述方法不盡相同，但各個(gè)定義所包含的基本思想是相同的。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)定義可概括為：在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
1.低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業(yè)革命以來，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會(huì)的生產(chǎn)力大大提高，與此同時(shí)也引起全球氣候變暖等一系列問題?；剂先紵龝r(shí)會(huì)釋放二氧化碳，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，地表將變熱，由此會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)能源經(jīng)濟(jì)革命的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變：一是由以高碳能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展，向以低碳與無碳能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是由高碳型黑色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，向低碳與無碳型綠色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
4.低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新?？刂坪徒档痛髿庵卸趸妓降闹饕緩接兴臈l：提高能源使用效率；發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù)；發(fā)展清潔能源；植樹造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術(shù)瓶頸。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先必須在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。沒有技術(shù)創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)不過是人類的一個(gè)“美好幻想”。
5.低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在工業(yè)社會(huì)發(fā)展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可稱為高碳經(jīng)濟(jì)。隨著對(duì)環(huán)境與發(fā)展問題的不斷認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的不斷反思，人類逐漸認(rèn)識(shí)到要摒棄18世紀(jì)以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是建立高能效、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)與高碳經(jīng)濟(jì)的比較見表1。
低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)辨析
（一）相關(guān)概念的涵義
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前沒有公認(rèn)、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)指通過資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”作為操作準(zhǔn)則，簡(jiǎn)稱為“3R”原則。減量化原則，即減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過早地成為垃圾。再循環(huán)原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用?！?R”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最重要特征。
2.綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)目前也沒有公認(rèn)、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指那些同時(shí)產(chǎn)生環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的人類活動(dòng)。從這個(gè)定義上引申，綠色經(jīng)濟(jì)有兩種涵義。
第一種涵義是指經(jīng)濟(jì)要環(huán)保，即要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害環(huán)境或有利于保護(hù)環(huán)境。例如，鋼鐵、造紙等行業(yè)，用落后的方式生產(chǎn)是高排放的，因而不是綠色經(jīng)濟(jì)；而用清潔技術(shù)生產(chǎn)，就屬于綠色經(jīng)濟(jì)。第二種涵義是指從環(huán)保要經(jīng)濟(jì)，即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。也就是說，環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來源。例如，新能源開發(fā)、綠色食品研發(fā)等活動(dòng)，可以帶來新的利潤(rùn)。
以上兩種涵義分別強(qiáng)調(diào)了綠色和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面，它們的共同點(diǎn)是同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)目前存在兩種有代表性的觀點(diǎn)：一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過程就如生態(tài)系統(tǒng)一樣是密閉循環(huán)的，最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，但從目前的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝來看，難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化僅是一種趨勢(shì)。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)等概念的異同
1.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的相同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)生的根源相同?，F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)既是一個(gè)技術(shù)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)自然環(huán)境不斷惡化的時(shí)代?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展引發(fā)出嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環(huán)境污染的加劇、生態(tài)環(huán)境的失衡。生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)酷事實(shí)，迫使人類不得不反思和重新審視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開始關(guān)注環(huán)境，探索解決環(huán)境問題的途徑。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是對(duì)人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)。
理論基礎(chǔ)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不單純地屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科相互交叉、滲透、有機(jī)結(jié)合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)大系統(tǒng)理論、生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化原理、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等理論是低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等概念重要的理論基礎(chǔ)。
技術(shù)手段相同。低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段包括宏觀技術(shù)手段和微觀技術(shù)手段。宏觀技術(shù)手段是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一定地理區(qū)域內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。微觀技術(shù)手段是采用環(huán)境無害化技術(shù)。環(huán)境無害化技術(shù)的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標(biāo)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)追求的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過度使用及對(duì)人類所造成的負(fù)面影響，每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、少排放、高利用，達(dá)到廢物最小化、資源化、無害化；用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，從自然―經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的不同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：研究的視角不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)從不同的視角研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放；循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的是提高生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)關(guān)愛生命，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧；生態(tài)經(jīng)濟(jì)注重人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和地球生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
可操作性不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可操作性存在很大差別。低碳經(jīng)濟(jì)的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的涵義較為寬泛，沒有說明如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，僅根據(jù)涵義不能確定如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
所屬的層次不同。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)各自研究的視角和可操作性，可以將這四個(gè)概念進(jìn)行如下結(jié)構(gòu)性定位：綠色經(jīng)濟(jì)最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)次之，包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見圖1）。
涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：減碳、碳交易市場(chǎng)、碳稅、低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)政策等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。綠色經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：綠色GDP、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易壁壘、綠色金融、綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)等。生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)等?？梢钥闯龅吞冀?jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域與其他三個(gè)概念研究的領(lǐng)域差別較大。
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4.鮑健強(qiáng)，苗陽(yáng)，陳鋒.低碳經(jīng)濟(jì)：人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新變革[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（4）
（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)
經(jīng)過幾十年的發(fā)展河北省已經(jīng)形成了門類比較齊全、實(shí)力比較雄厚的工業(yè)體系，全省經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)中上水平。近年來全省許多地區(qū)先試先行發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，這為河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。如保定將“低碳經(jīng)濟(jì)”理念植入城市發(fā)展的新思維，該立足于新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源的綜合應(yīng)用和節(jié)能減排措施，在全國(guó)率先以低碳城市為目標(biāo)制定全市發(fā)展規(guī)劃，以“中國(guó)電谷”和“太陽(yáng)能之城”計(jì)劃為依托，探索城市發(fā)展的低碳模式，為全球控制溫室氣體排放做出了貢獻(xiàn)。以“生態(tài)、科技、創(chuàng)新”為理念的曹妃甸國(guó)際生態(tài)城，目前已經(jīng)進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)的階段。作為當(dāng)今世界四種類型的低碳生態(tài)城市之一，曹妃甸國(guó)際生態(tài)城的建設(shè)同樣有助于低碳經(jīng)濟(jì)在全省范圍內(nèi)的崛起。2009年河北省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把加快建設(shè)唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級(jí)風(fēng)電、保定中國(guó)電谷、寧晉晶龍等新能源產(chǎn)業(yè)基地作為2010年重要經(jīng)濟(jì)工作之一，這就為河北省經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展確定了方向。
（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的空間廣闊
在目前河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，鋼鐵、裝備制造、石油化工等能耗高的重化工業(yè)比例較高，而低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾比較突出。加上河北省節(jié)能技術(shù)整體水平較低、能源管理漏洞較多，導(dǎo)致能耗強(qiáng)度和能源效率明顯偏低。2009年，河北省單位GDP能耗雖然同比有所下降，但仍然高于全國(guó)平均水平（1.366噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元），居第八位。而今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，隨著河北省工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，能源需求量還會(huì)不斷增加。因此，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的空間比較大。
（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資源豐富
河北省蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源資源，這是改善能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要資源基礎(chǔ)。
（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的地理位置優(yōu)越
河北省處于我國(guó)第三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極――京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心腹地，同北京、天津構(gòu)成了聞名遐邇的“金三角”。以京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈為平臺(tái)，借勢(shì)京津輻射優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)，構(gòu)建河北低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，能夠與京津兩地形成中國(guó)最大的綠色發(fā)展區(qū)域，具有獲得國(guó)家戰(zhàn)略支持的良好前景。
二、河北省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式探尋
借鑒國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，以河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的巨大潛力為優(yōu)勢(shì)條件，積極探尋適合河北省發(fā)展實(shí)際的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（一）以低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭
河北省作為重工業(yè)大省，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意義重大。利用低碳技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè)，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，構(gòu)建符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的低能耗、低污染、低碳排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本前提。
首先，積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用高新技術(shù)改造高能耗、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮河北省的資源優(yōu)勢(shì)，努力開發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源。目前，河北省仍以煤、石油、天然氣等高碳化石能源為主要能源，這成為河北省發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)障礙，因而改變目前的能源結(jié)構(gòu)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作之一，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。
其次，大力發(fā)展低能耗、低污染的知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快以金融保險(xiǎn)、文化、教育、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以IT、生物制藥等為代表高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是河北省發(fā)展發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方向。
（二）以低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體
科技部低碳科技示范專家組，提出了《低碳經(jīng)濟(jì)科技示范區(qū)工作方案》。提出在不同類型城市、社區(qū)、行業(yè)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)科技示范區(qū)，通過集成低碳技術(shù)在園區(qū)的推廣探索可復(fù)制的模式。河北省唐山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、曹妃甸國(guó)際生態(tài)城、香河工業(yè)區(qū)等低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)已獲得顯著成效，為全省低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供成功經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級(jí)改造。河北省在建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)應(yīng)注意：其一，要有科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)選擇地理位置優(yōu)越、基礎(chǔ)設(shè)施完善、自然資源豐富、服務(wù)設(shè)備齊全的區(qū)域進(jìn)行開發(fā)，整體規(guī)劃應(yīng)有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；其二，積極引進(jìn)和培育綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)和使用清潔能源，培育節(jié)能環(huán)保的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)出低碳產(chǎn)品、創(chuàng)出低碳品牌，輻射和帶動(dòng)全體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（三）以低碳消費(fèi)為市場(chǎng)牽引
實(shí)踐表明，改變傳統(tǒng)生活消費(fèi)方式，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳發(fā)展的主要途徑。目前，河北省正處于城市化進(jìn)程中，在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，建立以低碳消費(fèi)牽引的市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)全社會(huì)生活方式和生產(chǎn)方式的變革具有積極的意義。首先政府應(yīng)該通過宣傳低碳知識(shí)、營(yíng)造低碳文化氛圍、引導(dǎo)全社會(huì)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。其次各類社會(huì)組織在各自領(lǐng)域及職責(zé)范圍內(nèi)充分發(fā)揮作用。企業(yè)應(yīng)率先改變能源供給結(jié)構(gòu)，研究和利用清潔能源，生產(chǎn)低碳產(chǎn)品。社區(qū)和其他社會(huì)組織可以通過深入開展有關(guān)節(jié)能減排、低碳生活的社會(huì)活動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)各階層轉(zhuǎn)變消費(fèi)習(xí)慣。
（四）以低碳制度供給為支撐
實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、倡導(dǎo)低碳消費(fèi)、促進(jìn)碳交易平臺(tái)建設(shè)都需要制度的創(chuàng)新和充分供給。因此需要省人大專門委員會(huì)、省有關(guān)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和稅務(wù)等部門密切協(xié)作，探索建立適應(yīng)河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策制度體系，為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科學(xué)合理的制度支撐。制度的內(nèi)容應(yīng)首先對(duì)現(xiàn)有稅收政策、財(cái)政政策和信貸政策進(jìn)行低碳化改造，另一方面應(yīng)基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新。
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-000-01
當(dāng)今社會(huì)的主要威脅，挑戰(zhàn)，當(dāng)屬全球氣候變暖。追究導(dǎo)致全球氣候變暖的原因，最主要的應(yīng)當(dāng)是碳的排放。所以，如何減少碳的排放，如何發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為了我國(guó)乃至全世界的重要研究課題。為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先要做的就是大力開發(fā)低碳技術(shù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的過程中，低碳技術(shù)能夠自然而然的被推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化過程也會(huì)自然地被推進(jìn)，所以，為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，最主要的就是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到不可比擬的關(guān)鍵作用，我們應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。
首先來說一說低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論，概念，內(nèi)涵，及實(shí)踐方面的研究。
（1）低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論和概念。首先提出低碳經(jīng)濟(jì)的是英國(guó)的首相布萊爾，他在《我們未來的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》一書中指出：低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是為了使用較少的資源，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)避免了環(huán)境的污染，提高了人們的生活質(zhì)量。還有學(xué)者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是改善能源的結(jié)構(gòu)問題，提高其效率。為了使能源能夠更高效的利用，我們必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)的革新。依賴政府的有效措施大力開展制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，逐漸減少溫室氣體的排放，實(shí)現(xiàn)低碳化，并開展一場(chǎng)重大的能源革命。有些學(xué)者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的能源消費(fèi)方式，它將逐漸改變之前的現(xiàn)代工業(yè)文明，使國(guó)家的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)發(fā)展和生態(tài)文明。有些學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是為了大大地減少一些高碳能源的利用，比如煤炭和石油。減低了這些高碳能源，我們才能建立一種全新的低污染的經(jīng)濟(jì)。在實(shí)施過程中，我們應(yīng)當(dāng)銘記低碳經(jīng)濟(jì)的全球性，綜合性以及戰(zhàn)略性。它的確立能夠改善氣候的變化，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，通過改變消費(fèi)的方式來減少能源的排放。其他學(xué)者則認(rèn)為，低碳技術(shù)的主要內(nèi)容是人類生存觀的轉(zhuǎn)變，觀念的改變才能使能源問題真正得到改善。
（1）低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面的研究。有許多國(guó)外的學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了實(shí)踐研究。他們主要研究了以下幾個(gè)方面，首先研究的是來自加拿大的生態(tài)學(xué)家。他主要提出了生態(tài)足跡理論。此后，來源于物理學(xué)的脫鉤理論被提出，并且由外國(guó)的學(xué)者將其延伸到了經(jīng)濟(jì)范疇。后來，美國(guó)的惡學(xué)者發(fā)展出來了EKC假說，通過演變模擬，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境的污染它們之間的關(guān)系提出了有效的依據(jù)。在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過程中，一些國(guó)家表現(xiàn)的較為突出，例如英國(guó)，瑞典，德國(guó)的一些社區(qū)都走在世界前列。他們都在交通方面，垃圾的有效處理，新能源的開發(fā)利用，低碳產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等方面提出了很好的對(duì)策，這些對(duì)策能夠有效地在減少能源耗費(fèi)的同時(shí)降低溫室氣體的大量排放，實(shí)現(xiàn)低碳，高效。這些措施在我國(guó)還沒有完整地被實(shí)施。但近年來，我國(guó)也在低碳社區(qū)，建筑方面做了很多工作，低碳之路正在穩(wěn)步進(jìn)行。在我國(guó)，實(shí)施低碳產(chǎn)業(yè)比較好的當(dāng)屬中新天津生態(tài)城。它已經(jīng)成為對(duì)外展示的窗口，同時(shí)中新天津生態(tài)城也將帶領(lǐng)我國(guó)其他地區(qū)，將低碳經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，在它的帶領(lǐng)下，我國(guó)的另外兩所城市，上海和保定，也將沿著它的腳步，繼續(xù)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。
（3）如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑研究。我們應(yīng)當(dāng)逐漸調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷地創(chuàng)新，同時(shí)樹立低碳經(jīng)濟(jì)的理念。在技術(shù)上，應(yīng)當(dāng)主要研究溫室氣體二氧化碳的收集，存儲(chǔ)，反復(fù)利用以及新科技的開發(fā)。有學(xué)者指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要大力限制高碳的行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，不允許高碳行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，同時(shí)開展一些有特征的低碳行業(yè)。其次，原有的高碳行業(yè)主要是化石能源行業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)樹立低碳意識(shí)，降低對(duì)它的依賴程度，樹立走生態(tài)高效的新觀念。同時(shí)，大力開展低碳行業(yè)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，減少溫室氣體的排放，提高能源效率。在建設(shè)低碳城市的過程中，我們應(yīng)當(dāng)開展低碳化的城市系統(tǒng)，使群眾的生活空間處于低碳化。在城市中，大量種植樹木以及其他植物，使其吸收二氧化碳，達(dá)到生物固碳的目的。部分學(xué)者認(rèn)為，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)候不能過于盲目地調(diào)整結(jié)構(gòu)，由于我國(guó)的狀況受到很多因素的制約，調(diào)整的范圍和空間都十分有限。所以應(yīng)當(dāng)把主要精力放在開發(fā)新技術(shù)，開發(fā)可再生能源或者提高效率上。
再來談一談低碳產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成主要有以下幾個(gè)方面：首先，部分行業(yè)本身含碳量較低，不需要施加外力使其低碳化；其次，有些行業(yè)含碳量很高但實(shí)施了低碳化的轉(zhuǎn)化，這些行業(yè)運(yùn)用了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)完成了低碳化的指標(biāo)，轉(zhuǎn)入低碳領(lǐng)域。低碳產(chǎn)業(yè)的特征最基本的當(dāng)屬低碳化，低碳化是入門的基本條件。其次，它有產(chǎn)業(yè)化的特征，這種特征是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和途徑。為了更好的實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，必須更好地發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，雖然在初期需要政府的幫助，但不能完全依賴政府，要逐漸形成低碳產(chǎn)業(yè)的自我循環(huán)。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，分工細(xì)致，逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，保證低碳產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)的良好發(fā)展，以此來推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綜上所述，對(duì)于我國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，筆者將提出個(gè)人的對(duì)策：首先，鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)自主研發(fā)，在現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)的推廣和應(yīng)用，積極致力于研發(fā)新科技，主要以降低能源和清潔能源的科技為主，同時(shí)，完善環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，按照我國(guó)法律的要求，制定一些高污染行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)污染的控制標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)建立低碳城市標(biāo)準(zhǔn)體系。政府應(yīng)當(dāng)不斷設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，包括低碳的交通，建筑和其他產(chǎn)品的碳排放的標(biāo)準(zhǔn)，并積極給予補(bǔ)貼；制定清潔生產(chǎn)體系，使各種低碳的技術(shù)都符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的要求；最后，制定低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)的戰(zhàn)略和詳細(xì)的發(fā)展布局，使得低碳產(chǎn)業(yè)可以深入操作，可以更好的實(shí)行。相信在我國(guó)的政府和相關(guān)工作者的共同努力下，我國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)必將得到良好的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路必將越走越順。
參考文獻(xiàn)：
