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成本加酬金合同的特點是根據(jù)工程發(fā)生的實際成本(人工、材料和施工機械費)，加上雙方約定的管理費和利潤來確定工程造價。這種合同類型，由于發(fā)包人承擔了工程的實際成本，所以承擔了項目帶來的所有投資風(fēng)險，這就給投資控制帶來一定難度。這種合同方式主要適用于建設(shè)項目開工前，對建設(shè)項目工程建設(shè)內(nèi)容不十分清楚的情況。不同的合同方式會給發(fā)包人和承包人帶來不同的風(fēng)險，所以，選擇合適的合同計價方式是施工階段控制項目投資的主要任務(wù)。
2工程變更價款的控制
由于建設(shè)項目的特殊性，在項目實施過程中發(fā)生工程變更是不可避免的，所以必須嚴格控制工程變更，防止由于工程變更的隨意性導(dǎo)致工程投資發(fā)生較大變化。
1)建設(shè)項目工程變更的種類是多種多樣的，從管理角度講，可以歸納為如下幾種:由建設(shè)單位提出的變更、由設(shè)計單位提出的變更、由施工單位提出的變更和由監(jiān)理單位提出的變更。
2)建立嚴格的工程變更申請和審批程序。由于任何工程變更都會導(dǎo)致工程投資發(fā)生變化，所以必須建立嚴格的工程變更程序，防止有些單位和個人利用變更機會提高設(shè)計標準、拖延工期、任意擴大建設(shè)規(guī)模，甚至降低質(zhì)量標準，謀取不正當利益。一般來說，涉及建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案、建設(shè)條件等重大事項變化的，必須在工程設(shè)計階段解決。同時，根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要有關(guān)上級單位重新審批的項目必須按相關(guān)規(guī)定重新報批。
在施工階段，涉及到結(jié)構(gòu)變化的，必須由原設(shè)計單位提出變更方案，由監(jiān)理單位根據(jù)工程施工的實際情況，對由于變更導(dǎo)致費用和工期的變化做出評估，報建設(shè)單位批準后方可實施。監(jiān)理單位負責(zé)對工程變更進行跟蹤和監(jiān)督。
3加強施工階段的索賠管理
索賠是在工程合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當由對方承擔的風(fēng)險而遭受損失時，向另一方提出的賠償要求和補償要求的行為。在工程合同的履行過程中，通常認為由承包商提出的為索賠，而由業(yè)主提出的為反索賠。要做好投資過程中的索賠和反索賠管理，首先要預(yù)防建設(shè)項目實施過程中承包商的索賠。在目前情況下，常見的索賠原因有不利的自然條件和人為障礙、工期的變化、物價的上漲等，這些因素通過索賠導(dǎo)致失控。作為業(yè)主方要針對承包商可能提出的索賠采取有效的防范對策，建立良好的索賠管理機制。
所以建設(shè)單位現(xiàn)場代表或合同管理人員首先必須對合同條款有充分的了解，以合同為依據(jù)處理索賠事件，對施工單位提出的不合理索賠及時回絕;其次，要注意日常資料的積累，積累一切可能涉及索賠論證的資料，對涉及有些重大問題的會議應(yīng)當做好文字記錄，作為日后處理索賠事件的依據(jù);第三，必須嚴把簽證關(guān)，現(xiàn)場簽證必然會影響工程造價，所以必須對現(xiàn)場簽證嚴格把關(guān)，避免由于現(xiàn)場簽證的隨意性，導(dǎo)致工程造價增加，給業(yè)主帶來經(jīng)濟損失。
在建設(shè)活動中，業(yè)主要認清楚各種索賠產(chǎn)生的實質(zhì)原因，有效的預(yù)防，采取積極的對策同時做好反索賠的工作。及時和承包商進行溝通，盡量減少索賠的產(chǎn)生，從而達到有效控制投資的目的。
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隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字圖書館建設(shè)已成為21世紀圖書館建設(shè)和發(fā)展的主體，世界各國紛紛啟動自己的數(shù)字圖書館項目。但數(shù)字圖書館的建設(shè)對知識產(chǎn)權(quán)保護提出了新的挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)是指從法律上確認和保護人們在科學(xué)的技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域中從事智力活動而創(chuàng)造的精神財富所享有的權(quán)利。在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下，一方面，原來意義上的知識產(chǎn)權(quán)保護方式對權(quán)利人無法實施有效保護，另一方面，如果一味強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)人的利益，利用技術(shù)保護措施嚴格控制文獻信息的使用，又會損壞廣大用戶的利益，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)與圖書館理念的大碰撞。知識產(chǎn)權(quán)保護一方面促進數(shù)字圖書館建設(shè)，另一方面，又制約著數(shù)字圖書館的發(fā)展。
1數(shù)字圖書館建設(shè)必須保護知識產(chǎn)權(quán)
1.1服務(wù)模式
傳統(tǒng)圖書館的服務(wù)模式主要是在圖書館內(nèi)，以館員面對面地向讀者提供“收藏”、“借還”服務(wù)為主，但隨著信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息利用共享化的數(shù)字圖書館建設(shè)的進一步發(fā)展，圖書館以提供文獻為主和作為中介性質(zhì)為主的服務(wù)已不能適應(yīng)數(shù)字圖書館的發(fā)展。在數(shù)字圖書館中，利用網(wǎng)絡(luò)為用戶提供數(shù)據(jù)庫檢索、E-mail文件傳輸、光盤檢索、多媒體數(shù)據(jù)傳輸、電子期刊、遠程獲取網(wǎng)上計算機資源信息等服務(wù)模式必然涉及知識產(chǎn)權(quán)保護。
1.2館藏內(nèi)容
傳統(tǒng)圖書館館藏是公開出版和預(yù)先選擇的，館藏內(nèi)容相對單一，大部分為印刷型文獻(如圖書、期刊、報紙)、縮微資料等。而以信息資源數(shù)字化、信息實體虛擬化的數(shù)字圖書館建設(shè)，進一步拓寬了數(shù)字圖書館的館藏內(nèi)容。除了部分數(shù)字化的特色館藏外，還有大量網(wǎng)絡(luò)信息資源:一次文獻型的電子出版物、電子期刊、電子報紙以及全文數(shù)據(jù)庫;二次文獻型的圖書館館藏目錄數(shù)據(jù)庫;三次文獻型的電子參考工具書和零次文獻型的電子論壇以及各種組織、團體、機構(gòu)等單位在網(wǎng)上的信息。這些網(wǎng)絡(luò)信息對于信息實體虛擬化的數(shù)字圖書館來說是無產(chǎn)權(quán)的，因此必然涉及知識產(chǎn)權(quán)保護。
1.3技術(shù)手段
傳統(tǒng)圖書館的采訪、分類、編目、流通、服務(wù)等業(yè)務(wù)都側(cè)重手工進行，而數(shù)字圖書館是一項嶄新的事物，它的產(chǎn)生并不源自圖書館自身，而是網(wǎng)絡(luò)、通信和計算機技術(shù)融合的結(jié)果，它的采集、組織、開發(fā)、服務(wù)更多的依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此數(shù)字圖書館對信息進行加工開發(fā)中所涉及的軟件使用問題、對作品進行編輯的問題等都必然涉及知識產(chǎn)權(quán)保護。
1.4讀者(用戶)范圍
傳統(tǒng)圖書館都根據(jù)本身類型的不同而有不同的服務(wù)對象，有特定讀者群，這類讀者數(shù)量有限并且穩(wěn)定，對圖書館使用多為研究學(xué)習(xí)用，侵權(quán)可能性小。但數(shù)字圖書館的讀者(用戶)主要分內(nèi)部用戶和外部用戶，內(nèi)部用戶與傳統(tǒng)圖書館用戶疊合，而外部用戶也就是通過網(wǎng)絡(luò)為其服務(wù)的那部分用戶，數(shù)量大并且不穩(wěn)定，他們的使用多具有商業(yè)性質(zhì)。因此這部分用戶在使用數(shù)字圖書館信息時會產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)問題。
2數(shù)字圖書館建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)問題
數(shù)字圖書館建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)問題主要包括館藏數(shù)字化的知識產(chǎn)權(quán)問題、網(wǎng)絡(luò)傳輸中的知識產(chǎn)權(quán)問題、信息服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)問題。
2.1數(shù)字圖書館建設(shè)中館藏數(shù)字化的知識產(chǎn)權(quán)問題
目前我國數(shù)字圖書館建設(shè)中的信息采集主體來源于喪失版權(quán)或版權(quán)問題已經(jīng)解決的圖書，如詩詞和古籍文獻。但這遠遠不夠，必須采集新的高質(zhì)量作品，這就必然引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)問題。
所謂數(shù)字化是指把各類信息，包括數(shù)字、文字、聲音、圖形、圖像轉(zhuǎn)換成計算機可識別的由0和1組成的二進制數(shù)字編碼形式。目前關(guān)于數(shù)字化這一行為的性質(zhì)，學(xué)術(shù)界有兩種不同的觀點:一種觀點認為數(shù)字化是一種復(fù)制行為，持此觀點的人認為對原作品進行數(shù)字化只是將作品的原有形態(tài)進行數(shù)字轉(zhuǎn)換，這種轉(zhuǎn)換是由機器進行的，沒有任何創(chuàng)造性，并沒有產(chǎn)生新作品，與傳統(tǒng)的印刷、復(fù)印、錄音等復(fù)制行為并沒有本質(zhì)區(qū)別。另一種觀點認為數(shù)字化過程是從一種語言翻譯成另一種語言的演繹行為，數(shù)字化后的作品能夠隨意組合、增刪、移位，和原有作品不一定有直接對應(yīng)關(guān)系，數(shù)字化后的著作權(quán)屬于從事數(shù)字化工作的人。
筆者個人傾向于前一種觀點，認為數(shù)字化是一種新出現(xiàn)的復(fù)制技術(shù)。但作品數(shù)字化過程包含著艱辛勞動，需要投入大量的人、財、物力，數(shù)字化后所形成作品的包裝、設(shè)計以及存在、傳播方式，具有創(chuàng)造性，這部分內(nèi)容應(yīng)受到知識產(chǎn)權(quán)保護，否則會挫傷數(shù)字化作品制作者的積極性。確定了數(shù)字化屬于復(fù)制行為，數(shù)字化權(quán)應(yīng)歸屬復(fù)制權(quán)，根據(jù)我國著作權(quán)法第22條第8款，“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品”屬于合理使用，這一原則也適用于IT時代。世界上許多國家都注意到圖書館傳統(tǒng)館藏數(shù)字化才能適應(yīng)IT時代需要，擬授予圖書館一種權(quán)利，使館藏合法的數(shù)字化。美國白皮書建議修改有關(guān)豁免的規(guī)定，允許圖書館以數(shù)字形式準備作品的三個復(fù)制件，并主張授權(quán)圖書館為保存目的制作數(shù)字復(fù)制件。
2.2數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)傳輸中的知識產(chǎn)權(quán)問題
館藏數(shù)字化的目的是將數(shù)字化后信息通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來進行傳播，因此，網(wǎng)絡(luò)傳輸中的暫時復(fù)制問題即對于用戶調(diào)用遠程終端上的信息進行閱讀或瀏覽時，信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸進入計算機隨機存儲器(RAM)中但未拷貝，是否構(gòu)成復(fù)制，對此一直存在兩種觀點:
以日本為代表的一派認為，暫時復(fù)制作品僅保存在RAM中，存儲時間短，未把作品在合理時間內(nèi)駐留在有形物上，一旦計算機出現(xiàn)故障、斷電或關(guān)機，顯示器上的顯示即告消失，不構(gòu)成復(fù)制。
以美國、英國等為代表的另一派認為暫時復(fù)制構(gòu)成復(fù)制。美國白皮書認為，用戶計算機之所以能夠顯示出作品，正是因為計算機RAM對其進行了復(fù)制?！禬IPO版權(quán)條約》草案中規(guī)定“‘復(fù)制權(quán)’中所包含的‘復(fù)制’應(yīng)是‘以任何方法或形式’、直接或間接地對作品進行的長久性或暫時性復(fù)制”，因發(fā)展中國家激烈反對致使條約在締約文本中刪除了這一表述，但在對該條約所附的聲明中提出，“伯爾尼條約第9條規(guī)定的復(fù)制權(quán)及其例外完全適用于數(shù)字化環(huán)境，尤其適用于以數(shù)字化形式使用作品。受保護作品以復(fù)制形式在電子介質(zhì)上存儲構(gòu)成伯爾尼公約第9條意義上的復(fù)制”。因此，該條約正式文本中雖然沒有再強調(diào)必須把暫時復(fù)制留下了余地，條約成員國可以本國情況自行以立法或司法解釋回答該問題。
2.3數(shù)字圖書館信息服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)問題
無論是館藏數(shù)字化還是網(wǎng)絡(luò)傳輸，最終都是為了數(shù)字圖書館能夠更好地為讀者提供信息服務(wù)，信息服務(wù)的主要方式是利用數(shù)據(jù)庫。目前我國數(shù)字圖書館建設(shè)中利用數(shù)據(jù)庫主要有兩種:
2.3.1元數(shù)據(jù)庫
元數(shù)據(jù)庫是有關(guān)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，是充分利用信息分類和特征描述來構(gòu)造某些信息的特征數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)創(chuàng)作凝聚著創(chuàng)作者的智力成果，具有獨創(chuàng)性，受版權(quán)保護。
2.3.2對象數(shù)據(jù)庫
對象數(shù)據(jù)庫是指文本、圖片、聲音、影像等信息經(jīng)數(shù)字化加工后形成的數(shù)據(jù)庫。它一般以分布式的方式存放在各地的信息資源中心，多為獨具特色的專業(yè)數(shù)據(jù)庫，具有專業(yè)性和獨特性，創(chuàng)作過程中需要更多的勞動和智慧，數(shù)據(jù)庫的制作者依法享有版權(quán)人的一切權(quán)利。
數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護主要包括兩個方面，一是對數(shù)據(jù)庫本身的保護，一是對數(shù)據(jù)庫中信息的保護。我國著作權(quán)第12條規(guī)定:“改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)由改編、翻譯、注釋、整理人享有。但行使版權(quán)時不得侵犯原作品的著作權(quán)?！币簿褪钦f書目、文摘性的檢索工具(數(shù)據(jù)庫)在編排方式和內(nèi)容上有創(chuàng)新的可以享有版權(quán)。國際上一些大型文摘檢索工具如CA、SCI等都擁有版權(quán)，不能隨意復(fù)制。而全文數(shù)據(jù)庫一般都是向來源作品支付版稅。
3解決知識產(chǎn)權(quán)問題的主要對策
3.1建立和完善與數(shù)字圖書館建設(shè)配套的知識產(chǎn)權(quán)法律體系
數(shù)字圖書館是一個規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，它的知識產(chǎn)權(quán)保護和利用必須用法律來加以確定，世界知識產(chǎn)權(quán)組織所制定的WIPO條約和TRIPS協(xié)議以及發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)立法的經(jīng)驗是我國借鑒的榜樣，使我國知識產(chǎn)權(quán)立法向國際標準靠攏。同時盡快制定一套有中國特色的數(shù)字圖書館專門法律、法規(guī)、規(guī)章，建立和完善數(shù)字圖書館法律體系。
3.2利用《著作權(quán)法》中的“法定許可”合理使用
法定許可是指在法律規(guī)定范圍內(nèi)，可以不經(jīng)過著作權(quán)人的許可而使用其作品，但應(yīng)向著作權(quán)人支付報酬的一種制度。《伯爾尼公約》及我國《著作權(quán)法》都確立了法定許可制度。
3.3與出版社取得授權(quán)
數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)者可以通過與出版社合作達到雙贏，出版社利用其專業(yè)優(yōu)勢及經(jīng)驗進行優(yōu)化選題，并利用作品授權(quán)上的優(yōu)勢和經(jīng)濟性為數(shù)字圖書館提供豐富信息資源，而數(shù)字圖書館對出版社和作品形成良好的宣傳效應(yīng)超星數(shù)字圖書館與北京大學(xué)出版社合作就是這一模式。
3.4建立著作權(quán)集中管理組織
著作權(quán)集中管理組織，是指著作權(quán)人授權(quán)著作權(quán)集中管理組織來管理他們的權(quán)力，即監(jiān)視作品的使用，并與未來使用者或使用單位洽談使用條件，發(fā)放作品使用許可證等。目前國際上比較著名的有國際唱片協(xié)會、數(shù)字媒體協(xié)會等;國內(nèi)主要有中國文學(xué)作品著作權(quán)協(xié)會、中華版權(quán)中心等。超星數(shù)字圖書館、人大復(fù)印資料就是通過這種中介組織。
3.5技術(shù)支持知識產(chǎn)權(quán)保護
①采用數(shù)字技術(shù)。事先將一連串的加密水印、加密簽名、加密指紋隱藏在合法文本正中，它不會因文本的修改、編輯、轉(zhuǎn)化格式而改變，信息使用者一旦出現(xiàn)侵權(quán)行為，作品權(quán)力人可通過作品內(nèi)的記號來識破其違法行為。中國數(shù)字圖書館“千家詩”資源庫就采用了水印技術(shù)來保護知識產(chǎn)權(quán)。②使用客戶認證技術(shù)CA(ClientAuthentication)。它是網(wǎng)上信息傳播安全的一項重要技術(shù)。對認證合法的信息使用者，可設(shè)計自動計費軟件，將信息使用費自動計入使用者在該系統(tǒng)的網(wǎng)站中設(shè)置的賬號里。③在網(wǎng)上加強權(quán)限設(shè)置。給合法用戶設(shè)置用戶權(quán)限和口令，防止不在授權(quán)范圍內(nèi)的網(wǎng)上用戶非法使用這些信息。④構(gòu)建安全子網(wǎng)。即設(shè)置一道防火墻，有效將互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)隔開，防止非網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部人員對內(nèi)部網(wǎng)信息資源的非法訪問。
數(shù)字圖書館建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)保護所需要研究的問題不僅僅是上述幾個方面的問題，但從上面的論述中，我們可以得出這樣一個結(jié)論:數(shù)字圖書館建設(shè)必須與知識產(chǎn)權(quán)保護同時進行。使知識產(chǎn)權(quán)保護促進數(shù)字圖書館建設(shè)。
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一、核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)的目標
通過全市房產(chǎn)“一張圖”建設(shè)，形成房產(chǎn)核心數(shù)據(jù)庫，全面、快速和準確地掌握全市各類房屋資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間布局，準確記錄房產(chǎn)生命周期中各個階段的信息，并監(jiān)測房地產(chǎn)市場情況，做到資源狀況“一覽無余”；加強房產(chǎn)資源的空間統(tǒng)籌，實現(xiàn)向“以圖管房”的轉(zhuǎn)變；將核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)成為房產(chǎn)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐環(huán)境，為房產(chǎn)各項審批業(yè)務(wù)、市場監(jiān)管和宏觀決策各項應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和技術(shù)保障；將核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)成為支撐房地產(chǎn)信息共享和社會化服務(wù)的數(shù)據(jù)支撐環(huán)境，為實現(xiàn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)最大限度的社會化服務(wù)提供數(shù)據(jù)和技術(shù)保障。
二、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要求
規(guī)范化。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的內(nèi)容、數(shù)據(jù)分類與編碼、精度、標準、坐標系等都完全參照相關(guān)的標準和規(guī)范來設(shè)計。
可擴展性。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的設(shè)計具有一定的可擴展機制，在一定程度上滿足未來系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展的需求。
開放性。數(shù)據(jù)庫的設(shè)計按照一種開放式系統(tǒng)的標準和技術(shù)進行設(shè)計和開發(fā)，不僅在數(shù)據(jù)庫內(nèi)容上是標準和開放的，而且也為數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用開發(fā)提供一套開放的開發(fā)機制。
安全性。數(shù)據(jù)庫的設(shè)計采用多重安全機制，確保數(shù)據(jù)的安全和穩(wěn)定運行。
實用性。充分借鑒已有的成功經(jīng)驗，考慮與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口，保護現(xiàn)有投資，系統(tǒng)的建設(shè)投資少，開發(fā)周期短，操作簡單易用。
三、數(shù)據(jù)標準規(guī)范制定
“數(shù)字房產(chǎn)”的實質(zhì)就是房產(chǎn)信息化，而房產(chǎn)信息化能給房產(chǎn)業(yè)帶來飛速發(fā)展的奧秘的實質(zhì)是房產(chǎn)信息的共享，營造“數(shù)字房產(chǎn)”的信息共享環(huán)境的條件由數(shù)據(jù)、信息技術(shù)和共享規(guī)則等三個基本要素組成。針對這三個基本要素，具有數(shù)量、質(zhì)量合格的房產(chǎn)數(shù)據(jù)及管理良好的數(shù)據(jù)庫是城市“數(shù)字房產(chǎn)”建設(shè)的首要基礎(chǔ)條件。數(shù)量豐富是指可以充分滿足房產(chǎn)各個部門以及不同人群特種需要的信息數(shù)據(jù)；質(zhì)量合格是指必須按照統(tǒng)一的規(guī)定，對房產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)進行標準化、數(shù)字化和空間化的信息處理。
四、數(shù)據(jù)構(gòu)成
房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)應(yīng)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)等五類。
（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括描述房地產(chǎn)物理屬性的物理數(shù)據(jù)和描述房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性的權(quán)屬數(shù)據(jù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)是整個房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)，其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)都必須依托基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
對于GIS平臺來說最重要的是物理數(shù)據(jù)。物理數(shù)據(jù)是指描述宗地、幢及戶的自然特征的數(shù)據(jù)，是房屋土地最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，它包括物理圖形數(shù)據(jù)和物理屬性數(shù)據(jù)，即房屋土地的矢量圖，以及對應(yīng)界定房屋土地的邊界、面積、結(jié)構(gòu)、用途等屬性的信息數(shù)據(jù)。
房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)可包括宗地圖形、幢圖形和房屋分戶平面圖；房地產(chǎn)物理屬性數(shù)據(jù)可包括宗地、幢和戶的描述信息。
房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)宜疊加地形數(shù)據(jù)，地形數(shù)據(jù)宜采用數(shù)字線劃圖（DLG），也可以采用數(shù)字正射影像圖（DOM）或數(shù)字柵格圖（DRG）等。地形數(shù)據(jù)主要來源于市規(guī)劃局和國土局。
（二）從業(yè)主體數(shù)據(jù)
從業(yè)主體是指房地產(chǎn)市場活動中的參與者，包括企業(yè)和個人。這些企業(yè)和個人中，不包括房地產(chǎn)管理部門及其人員。房地產(chǎn)管理部門及其人員一般稱為管理主體。
從業(yè)主體中企業(yè)和個人的信息構(gòu)成從業(yè)主體數(shù)據(jù)。
對從業(yè)主體數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理有助于了解房地產(chǎn)市場中的企業(yè)和個人的整體情況。通過對這些企業(yè)和個人的資質(zhì)、變動、誠信等情況的管理，可以加大對從業(yè)主體的監(jiān)管力度。
（三）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是指房地產(chǎn)市場活動中產(chǎn)生的過程數(shù)據(jù)。
這部分數(shù)據(jù)涵蓋的范圍比較大，包括業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)（如申請、審批）、輸出的文檔數(shù)據(jù)（如合同、權(quán)證）以及其他各類相關(guān)數(shù)據(jù)。
（四）統(tǒng)計數(shù)據(jù)
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是指對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行各種統(tǒng)計、計算所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。
（五）數(shù)據(jù)
為了適應(yīng)現(xiàn)代社會和經(jīng)濟快速發(fā)展的新趨勢，機械產(chǎn)品的設(shè)計也逐漸完成了數(shù)字化設(shè)計的轉(zhuǎn)型，越來越多先進的計算機技術(shù)運用到機械產(chǎn)品設(shè)計中，促進了我國機械設(shè)計與制造技術(shù)的發(fā)展與完善。數(shù)字化設(shè)計是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬化設(shè)計的基礎(chǔ)和前提，使得傳統(tǒng)的制造與加工轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的設(shè)計與生產(chǎn)，從而實現(xiàn)機械制造企業(yè)資源的優(yōu)化配置，有利于增強企業(yè)的綜合競爭力。
一、機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計的涵義
機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計主要是運用計算機輔助設(shè)計、CAD數(shù)字化仿真技術(shù)，對產(chǎn)品開發(fā)的全過程給予足夠的技術(shù)支持，從而促進機械產(chǎn)品設(shè)計信息的更新以及設(shè)計技術(shù)的完善。數(shù)字化設(shè)計涵蓋了機械產(chǎn)品模塊建立、設(shè)計優(yōu)化以及數(shù)據(jù)管理的全過程，運用CAD、CAM等集成技術(shù)實現(xiàn)對機械產(chǎn)品設(shè)計與加工的數(shù)字化描述，再運用數(shù)字化技術(shù)對產(chǎn)品的加工過程進行控制，從而促進機械數(shù)字化制造技術(shù)的快速發(fā)展。
二、機械產(chǎn)品數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)
（一）二維CAD技術(shù)
CAD技術(shù)是伴隨著計算機的發(fā)展進入到設(shè)計領(lǐng)域中，人們運用CAD技術(shù)代替了傳統(tǒng)的手工繪圖，具有更高的準確度和清晰度。但是，二維CAD技術(shù)僅僅是改變了產(chǎn)品設(shè)計的繪圖方式，并沒有完全融入到機械產(chǎn)品設(shè)計中，隨著軟件系統(tǒng)的功能不斷完善，才逐漸發(fā)展成為完整的計算機輔助系統(tǒng)。
（二）三維CAD技術(shù)與曲面造型技術(shù)
三維CAD技術(shù)可以形成完整的框式系統(tǒng)，可以滿足表達產(chǎn)品設(shè)計基本信息的需求，隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)生了以表面模型為特點的計算機建模方式，進而形成了具有造型曲面系統(tǒng)的三維CAD技術(shù)，實現(xiàn)了產(chǎn)品信息的完整表述，這不僅是CAD技術(shù)的一次重要變革，也使得機械產(chǎn)品設(shè)計的曲面表達方式獲得更大的平臺。
（三）實體造型技術(shù)
表面模型技術(shù)可以對產(chǎn)品的表面信息進行完整描述，但是卻無法表達出產(chǎn)品質(zhì)量、重心等其他要素特征，這對于機械產(chǎn)品設(shè)計帶來了很大困擾。在CAD技術(shù)不斷完善的背景下，產(chǎn)生了實體造型技術(shù)，可以為CAD設(shè)計的產(chǎn)品信息表達提供更完整的屬性，有利于提高機械產(chǎn)品設(shè)計的科學(xué)性和準確性。同時，實體造型技術(shù)在諸多機械零件設(shè)計和加工中也被廣泛應(yīng)用，推動了機械制造領(lǐng)域的快速發(fā)展。
（四）參數(shù)化技術(shù)
參數(shù)化造型技術(shù)是上世紀80年代中期進入到機械設(shè)計領(lǐng)域中，其具有數(shù)據(jù)先關(guān)、尺寸約束和驅(qū)動修改等特征，將其引入到CAD設(shè)計系統(tǒng)中，可以實現(xiàn)對零件的尺寸驅(qū)動修改，而且使用的范圍較為廣泛，在大部分通用零件的設(shè)計中都可以應(yīng)用。
（五）變量化技術(shù)
變量化技術(shù)是建立在參數(shù)化造型技術(shù)的基礎(chǔ)上，對其進行的局部修補而形成的負荷建模技術(shù)，可以將不同的曲面模型和實體模型進行疊加，完成尺寸、數(shù)據(jù)的約束，可以滿足復(fù)雜機械產(chǎn)品和零部件的設(shè)計需求。
三、機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計技術(shù)發(fā)展趨勢
隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，機械產(chǎn)品的數(shù)字化設(shè)計也向著更加精密化、虛擬化和智能化的方向發(fā)展，同時在機械數(shù)字化設(shè)計的信息管理體系方面也在不斷的更新，從而為機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計技術(shù)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。當前機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）單項技術(shù)的發(fā)展正在不斷完善，以曲面建模技術(shù)、曲面與實體集成技術(shù)等單項技術(shù)為核心的CAD/CAM等數(shù)字化技術(shù)正處在不斷發(fā)展和更新的過程中，與機械產(chǎn)品設(shè)計需求的契合度也越來越高，這將有利于提高機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計的效率，提高機械產(chǎn)品制造企業(yè)的加工效率。
（二）以PSM和CAD/CAPP技術(shù)為支撐的集成技術(shù)，將成為未來機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計的主導(dǎo)技術(shù)，其應(yīng)用范圍主要集中在接口、封裝等技術(shù)方面。
（三）機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計與虛擬技術(shù)的結(jié)合，可以形成一個虛擬的制造環(huán)境和虛擬產(chǎn)品，有利于縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，提高產(chǎn)品設(shè)計的成功率。
（四）機械產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計與網(wǎng)路技術(shù)的協(xié)同應(yīng)用，可以極大的拓寬數(shù)字化設(shè)計的應(yīng)用領(lǐng)域，提高數(shù)字化設(shè)計的應(yīng)用效率。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融入，國內(nèi)的機械產(chǎn)品制造企業(yè)與國際機械產(chǎn)業(yè)的交流將日益頻繁，進而實現(xiàn)異地設(shè)計、異地生產(chǎn)，有利于機械制造企業(yè)節(jié)約成本，增強國際競爭力。
四、結(jié)束語
綜上所述，機械產(chǎn)品的數(shù)字化設(shè)計應(yīng)成為了機械加工領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢，越來越多的數(shù)字化技術(shù)被應(yīng)用到機械產(chǎn)品的設(shè)計和生產(chǎn)活動中，實現(xiàn)了機械產(chǎn)品設(shè)計的科學(xué)化和人性化，有利于增強企業(yè)的綜合競爭力，進而促進我國機械制造業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻：
1、數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題
1.1建設(shè)現(xiàn)狀
隨著第二采氣廠生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大及新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)也得到了快速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)基本成熟。建立了比較完善的生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了井口溫度、壓力、流量等數(shù)據(jù)的實時傳輸以及視頻監(jiān)控等功能，在站內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)了針對各個裝置的生產(chǎn)運行監(jiān)控，同時實現(xiàn)了廠監(jiān)控中心對生產(chǎn)數(shù)據(jù)的集中采集。自動化系統(tǒng)的不斷完善大大降低了現(xiàn)場工作員工的勞動強度。
1.2亟待解決的問題
第二采氣廠各個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫從整體來看相對分散，生產(chǎn)數(shù)據(jù)只是實現(xiàn)了查看，而未對數(shù)據(jù)進行更深層次的應(yīng)用，在生產(chǎn)管理和科研中沒有得到充分利用。
單井遠傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)刷新慢導(dǎo)致報警信息不能及時提示，對外提供數(shù)據(jù)不夠靈活，兼容性差。
目前站控系統(tǒng)僅局限于站內(nèi)人員對現(xiàn)場進行查看，雖然數(shù)據(jù)也傳輸?shù)搅藦S指揮中心，但是用戶瀏覽受限，并須安裝站控客戶端軟件，導(dǎo)致工作流程繁瑣，監(jiān)控不夠自主便利。
2、數(shù)字化生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)
結(jié)合建設(shè)現(xiàn)狀，生產(chǎn)系統(tǒng)需要進行如下改造和完善：構(gòu)建統(tǒng)一共享的數(shù)字化管理平臺，為生產(chǎn)管理決策和科學(xué)研究提供及時準確的科學(xué)依據(jù)。
系統(tǒng)全面對單井、集氣站、處理廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時采集，并集成井、站、廠的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，結(jié)合工藝流程圖進行組態(tài)，以Web網(wǎng)頁方式進行實時數(shù)據(jù)，全方位監(jiān)控生產(chǎn)過程及現(xiàn)場情況，確保生產(chǎn)安全高效運行。
2.1系統(tǒng)建設(shè)需求分析
針對第二采氣廠目前的發(fā)展情況及需求開發(fā)一套智能化生產(chǎn)系統(tǒng)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)管理中生產(chǎn)的實時監(jiān)測、異常及時報警、遠程自動控制、視頻監(jiān)視、數(shù)據(jù)靈活統(tǒng)計、報表自動生成等主要功能。
實時數(shù)據(jù)監(jiān)測：氣田生產(chǎn)有關(guān)的氣井、站運行數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r采集進入系統(tǒng)指揮中心的數(shù)據(jù)庫，并與地質(zhì)、工藝專家系統(tǒng)全面兼容，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線分析。
異常及時報警：通過對井、站設(shè)備裝置生產(chǎn)運行狀況的實時監(jiān)視，裝置出現(xiàn)異常時，系統(tǒng)能及時向指揮中心的管理人員報警。
長輸管線遙測系統(tǒng)：對于在人群數(shù)量相對較高的地區(qū)進行遠距離天然氣儲運的管線，為了保障管線平穩(wěn)運行，及時掌握管線運行動態(tài)，需進行長距離管線運行監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)。
遠程自動控制：可以遠程控制氣井進站閥啟停，也可以在站內(nèi)裝置運行出現(xiàn)異常時及時對設(shè)備進行控制，實現(xiàn)緊急停車。
井場視頻監(jiān)視：安裝在井場的視頻攝像頭將現(xiàn)場生產(chǎn)狀況通過無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到生產(chǎn)指揮中心，控制平臺接收系統(tǒng)通過圖象識別技術(shù)將對圖像進行處理、顯示和存儲，并結(jié)合單井油、套壓、流量等實時數(shù)據(jù)進行判斷，分析井場是否有非法人員闖入或其它異常情況的出現(xiàn)。
數(shù)據(jù)靈活統(tǒng)計：能自動統(tǒng)計或匯總生產(chǎn)數(shù)據(jù)，生成各種圖表，曲線或柱狀圖，供領(lǐng)導(dǎo)或研究人員使用。
2.2系統(tǒng)框架設(shè)計
本次數(shù)字化生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)以業(yè)務(wù)流程為主線，梳理數(shù)據(jù)流，建立各類數(shù)據(jù)安全共享接口，統(tǒng)一標準，集成工藝、地質(zhì)、動態(tài)分析、效率分析、遠程維護等各類分析應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集、方案自動生成、報警自動監(jiān)測、指令快捷下傳、報表自動生成，按崗位分級授權(quán)的一體化管理系統(tǒng)。
2.3建設(shè)原則和建設(shè)標準
2.3.1建設(shè)原則：
①數(shù)據(jù)建設(shè)要充分考慮和A1A2結(jié)合；
②數(shù)據(jù)建設(shè)要利用現(xiàn)有硬件及數(shù)據(jù)資源等，堅持低成本建設(shè)；
③功能分類模塊化，可靈活分模塊部署應(yīng)用，分散風(fēng)險提高安全性；
④采集數(shù)據(jù)標準化，遵循“井站數(shù)據(jù)采集規(guī)范”標準；
⑤系統(tǒng)建設(shè)要堅持數(shù)據(jù)共享，提供開放的數(shù)據(jù)訪問接口。
2.3.2建設(shè)標準：
①制定數(shù)據(jù)采集標準，包括點表命名標準、數(shù)據(jù)接口標準；
②結(jié)合A1A2制定數(shù)據(jù)字典標準；
③編制信息系統(tǒng)間集成標準；
④編制平臺操作規(guī)范，規(guī)范各級崗位操作標準。
2.4系統(tǒng)組成與功能
系統(tǒng)主要由生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理、地質(zhì)專家系統(tǒng)、工藝專家系統(tǒng)、現(xiàn)場設(shè)備診斷系統(tǒng)、生產(chǎn)實時監(jiān)控、電子巡井、生產(chǎn)遠程控制及生產(chǎn)視頻監(jiān)控等模塊整合組成。
2.4.1生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理
系統(tǒng)整合生產(chǎn)管理系統(tǒng)各功能模塊，實現(xiàn)統(tǒng)一授權(quán)、分配和部署，對部分數(shù)據(jù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集進入實時數(shù)據(jù)庫，再通過實時數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)關(guān)系型數(shù)據(jù)自動入庫，同時實現(xiàn)與A1A2數(shù)據(jù)的無縫對接，規(guī)范數(shù)據(jù)審核流程，實現(xiàn)報表的自動生成。
2.4.2生產(chǎn)實時監(jiān)控
2.4.2.1電子巡井
系統(tǒng)集成單井數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實現(xiàn)氣井的生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集，井口視頻監(jiān)控，結(jié)合工藝流程圖進行組態(tài)，以Web網(wǎng)頁方式進行實時數(shù)據(jù)，全方位監(jiān)測氣井生產(chǎn)過程，維持單井生產(chǎn)正?；?。安裝在井口攝像頭實時采集井口視頻，通過GPRS將視頻數(shù)據(jù)實時無線傳輸至視頻服務(wù)器，進入廠局域網(wǎng)接入生產(chǎn)平臺。系統(tǒng)利用傳回的實時數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對井口周圍實時視頻監(jiān)控，對視頻數(shù)據(jù)進行分析，一旦監(jiān)測到闖入將進行語音報警提示并錄像。
2.4.2.2長輸管線遙測系統(tǒng)
長距離管線遙測技術(shù)采用聲音感應(yīng)技術(shù)與濾波技術(shù)等，將日常噪音進行隔離，對管線突然產(chǎn)生的聲音進行分析、處理，準確提供異常聲音產(chǎn)生的管線所在之處，并在人機接界面形成圖文、聲音報警。以供工作人員及時發(fā)現(xiàn)安全事故，并采取有效措施。
2.4.2.3站內(nèi)實時監(jiān)控
系統(tǒng)利用采集到的集氣站生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)，結(jié)合工藝流程圖，進行組態(tài)，實現(xiàn)網(wǎng)頁形式的生產(chǎn)監(jiān)控（如圖1所示）。
2.4.2.4處理廠單元實時監(jiān)控
系統(tǒng)利用采集到的處理廠各裝置區(qū)壓力、溫度，罐區(qū)，消防系統(tǒng)等實時數(shù)據(jù)，結(jié)合處理廠工藝流程進行組態(tài)，實現(xiàn)實時網(wǎng)上遠程監(jiān)控各裝置區(qū)生產(chǎn)情況（如圖2所示）。
2.4.2.5生產(chǎn)視頻監(jiān)控
系統(tǒng)整合全廠視頻監(jiān)控資源，邏輯化組織生產(chǎn)單位，實現(xiàn)油田外網(wǎng)訪問，實現(xiàn)對井站、天然氣處理單位圖像視頻的監(jiān)視功能；并實現(xiàn)對生產(chǎn)異常情況以及視頻異常情況提出自動報警的功能（如圖3所示）。
2.4.3地質(zhì)專家系統(tǒng)
本次生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)集成地質(zhì)專家系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用各類數(shù)據(jù)（如表1所示）入庫機制，能自動生成各類報表及生產(chǎn)參數(shù)的相關(guān)曲線，各種生產(chǎn)情況的直觀反映促進了地質(zhì)專家的更深入、更全面的分析，在逐步實現(xiàn)所有單井數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將進一步加強動態(tài)分析，提高氣田采收率。
2.4.4工藝專家系統(tǒng)
本次系統(tǒng)建設(shè)同時集成了工藝專家系統(tǒng)，利用各類數(shù)據(jù)（如表2所示）加強地面生產(chǎn)管理，利用單井、管線、集氣站等各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)，逐步開發(fā)動態(tài)管理系統(tǒng)、智能提示、專家?guī)椭到y(tǒng)，加強生產(chǎn)日常管理，實現(xiàn)對氣井故障情況進行及時的報警提示，通知相關(guān)人員及時采取相應(yīng)處理措施。
2.4.5現(xiàn)場設(shè)備診斷系統(tǒng)
以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和講話精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，建立以生產(chǎn)經(jīng)營單位（含學(xué)校、醫(yī)院、影劇院等具有較高安全風(fēng)險的事業(yè)單位，下同）分級分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查治理標準體系為支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為平臺，以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報、部門實時監(jiān)控為核心的新型隱患排查治理工作體系，健全隱患排查治理長效機制，逐步形成情況能掌握、過程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作新格局，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理主體責(zé)任和行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，切實防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。
二、實施步驟
（一）制定方案，動員部署（2013年11月）
各責(zé)任單位根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)實施方案，組建“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，細化工作職責(zé)、內(nèi)容和程序，進行動員部署。
區(qū)政府成立隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。
（二）調(diào)查摸底，分類分級（2013年11月-2014年2月）
1．摸清底數(shù)。按照屬地原則，各街辦鄉(xiāng)、管委會分別對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展摸底調(diào)查，掌握其類型、規(guī)模、產(chǎn)品、原材料、安全生產(chǎn)相關(guān)情況等基礎(chǔ)信息，督促填報《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況調(diào)查表》（附件1），建立基礎(chǔ)信息電子檔案；區(qū)直各行業(yè)主管部門對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位同步開展調(diào)查，為分類分級監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
2．分類匯總。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照分類要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位按工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采、化學(xué)品、煙花爆竹、工程建筑、道路運輸、水上交通、人員聚集和其它共9大類進行分類統(tǒng)計（附件2），建立基礎(chǔ)臺帳。
3．監(jiān)管分級。在9大類企業(yè)中，按生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的風(fēng)險高低和難易程度分為重點監(jiān)管、一般監(jiān)管和自主管理三大類。
（1）分級及監(jiān)管權(quán)限劃分
重點監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位主要指礦山、危化品、煙花爆竹以及其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)模大小、風(fēng)險高低、安全監(jiān)管工作難易程度分A、B、C、D四級。A級按行業(yè)分類由省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管；B級按行業(yè)分類由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管；C級按行業(yè)分類由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管；D級按行業(yè)分類由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負責(zé)監(jiān)管。
一般監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位指重點監(jiān)管以外的風(fēng)險程度一般的中、小型生產(chǎn)經(jīng)營單位。一般監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位原則上由縣級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管。
自主管理生產(chǎn)經(jīng)營單位指風(fēng)險程度不高的小型、微型生產(chǎn)經(jīng)營單位。自主管理生產(chǎn)經(jīng)營單位原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負責(zé)監(jiān)管。
（2）重點監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位分級確認
對重點監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位按行業(yè)進行分類統(tǒng)計，確定納入本級監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單和建議由上級部門監(jiān)管的名單，并填寫《分級監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位名單確認表》（附件3），報區(qū)“兩化”體系建設(shè)辦公室。
區(qū)“兩化”體系建設(shè)辦公室根據(jù)各責(zé)任單位上報的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，研究確定由區(qū)級負責(zé)監(jiān)管的名單，提出建議由市級負責(zé)監(jiān)管的名單。
（三）編制指南，培訓(xùn)人員（2013年11月-2014年3月）
1．編制指南。按照省安監(jiān)局分行業(yè)編制的《隱患排查指南》樣本,各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照本行業(yè)隱患排查標準，結(jié)合本單位實際，制定個性化的隱患排查指南，明確排查事項、排查部位、排查頻次、治理要求、責(zé)任單位及責(zé)任人員，為錄入“兩化”系統(tǒng)作準備。
2．建立信息管理員和信息員隊伍。區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、解放路步行街管委會根據(jù)工作任務(wù)確定信息管理員；各類生產(chǎn)經(jīng)營單位確定信息員。
3．分級培訓(xùn)。區(qū)行業(yè)主管部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、解放路步行街管委會的信息管理員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息員由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為基本信息錄入、企業(yè)安全檢查標準、安全隱患自查自報工作的方法及步驟、數(shù)據(jù)庫操作等。
（四）登錄系統(tǒng)，兩化融合（2014年4月1日-2014年12月）
1．各級信息管理員、各生產(chǎn)經(jīng)營單位信息員登錄省“兩化”管理系統(tǒng)，填寫注冊信息進行初始注冊，經(jīng)審核通過后登錄該系統(tǒng),并補充完善本地、本行業(yè)、本單位相關(guān)基礎(chǔ)信息。
2．各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)系統(tǒng)提供的《省安全生產(chǎn)事故隱患排查標準》或本單位編制的《隱患排查指南》，實施不漏項的安全檢查和整改，并將檢查及整改情況錄入系統(tǒng)。
3．各監(jiān)管部門根據(jù)分級監(jiān)管權(quán)限，對監(jiān)管對象隱患排查治理工作全程實時監(jiān)管。對系統(tǒng)反映連續(xù)15天沒有開展隱患排查治理工作的，實施有針對性地執(zhí)法檢查，并將執(zhí)法文書上傳系統(tǒng)。
（五）總結(jié)完善，全面覆蓋（2014年12月-2015年12月）
“兩化”體系建設(shè)單位要進行認真總結(jié)，不斷完善系統(tǒng)運用。從2014年12月起，請各責(zé)任單位分別制定“兩化”體系建設(shè)實施方案，全面推行。2015年實現(xiàn)“兩化”體系全覆蓋。
三、保障措施
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是具有民族歷史積淀和突出代表性的民間文化遺產(chǎn)。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織于2003年10月頒布的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》定義，我國在[2005]18號文件《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》中，指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種文化表現(xiàn)形式（如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能，以及與之相關(guān)的器具、實物、手工制品等）和文化空間。其范圍包括：①口頭傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語言；②傳統(tǒng)表演藝術(shù)；③民俗活動、禮儀、節(jié)慶；④有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐；⑤傳統(tǒng)手工技能；⑥與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。這種以口頭或動作等方式相傳的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式是一個地區(qū)長期以來人民智慧的結(jié)晶，并隨著其所處環(huán)境和與自然、歷史的互動被不斷創(chuàng)新，為該地區(qū)群體提供歷史認同感，從而成為地區(qū)持續(xù)發(fā)展的文化原動力。
1.2非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄簡介
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種方式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活態(tài)文化的一部分，而活態(tài)文化多自主流傳于民間，是以人為載體，高度依賴于語境及社會、自然環(huán)境空間的人類活動結(jié)晶，是一種活的文化形態(tài)[1]，通俗地講，即更多地靠口傳心授傳承的文化遺產(chǎn)。然而，由于歷史和文化的局限，這種非文字的活態(tài)文化長期處于自生自滅的邊緣狀態(tài)。于是，需要被官方確認，才能有保護與傳承的依據(jù)，獲取相應(yīng)的力量得以推廣普及?；诖?，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄便應(yīng)運成為保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種方式。通過申報、審批而被官方確認的活態(tài)文化即進入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，這意味著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會因相關(guān)機構(gòu)的重視而得到更好的保護與弘揚。中華文化體系歷經(jīng)數(shù)千年的洗禮，各級各類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄逐年倍增，而承載這一資源的文獻形式也日趨多樣化。伴隨文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體技術(shù)的發(fā)展，圖書館對保護對象進行了翔實、系統(tǒng)的記錄，積累了大量的視聽文獻資料。以近年來國家圖書館音像電子出版物采編組采編的音像資料為例，有《巴渝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》（國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄DVD）、《山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像集》（山東省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄DVD）、《太谷秧歌》（國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)DVD）等。這僅是幾個極具代表性的套裝非遺音像集，保存、整理這些文獻在圖書館建設(shè)特色館藏文獻資源的同時，也將中華民族特有的精神價值和文化意識體現(xiàn)得淋漓盡致。
2圖書館非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資料建設(shè)的意義
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多是通過口傳心授和行為示范才得以相傳，因此可以利用現(xiàn)代聲像媒體技術(shù)采集他們的技藝。而新媒介的出現(xiàn)讓圖像、音頻、視頻等形式融為一體，能夠彌補口頭傳承的隨意、失真和文字描述的時空局限。對于已經(jīng)列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，圖書館應(yīng)更加重視，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資料建設(shè)勢在必行。
2.1均等化知識服務(wù)對圖書館的要求
公共圖書館作為公益性文化事業(yè)服務(wù)機構(gòu)，在構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系中擔當著重要的社會責(zé)任，其開放性、公益性的社會屬性保障所有公民零門檻、均等化地獲取知識。圖書館代表一種社會公平制度，以公平的底線向公眾提供最寬廣、最全面的知識信息，尤其是向弱勢群體傾斜。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主要傳承載體即是中國最大的弱勢群體——農(nóng)民，歷史造就了農(nóng)村的經(jīng)濟貧瘠與文化個性。圖書館的普遍均等服務(wù)包含了對弱勢群體權(quán)益的關(guān)注，那么必然會選擇適當?shù)闹R資源為農(nóng)民開展知識服務(wù)，提高其文化自覺性，幫助他們挖掘本土化的文化資源，提升其文化自信，從而改變貧瘠的生活狀態(tài)。圖書館自誕生之日起就扮演著傳播文化、守護記憶的角色，保存和傳播文化遺產(chǎn)是圖書館的傳統(tǒng)功能。隨著人類知識內(nèi)容的多元化和文獻概念的演變以及圖書館信息技術(shù)能力的提升，圖書館保存與傳播文獻的職責(zé)自然應(yīng)從高文正典拓寬至民間文本。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為地方民間傳統(tǒng)的文化記憶，其傳統(tǒng)價值與社會作用已經(jīng)逐漸被人類認識，因此在保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時，圖書館不能只強調(diào)保存瀕危的一部分而忽視其傳統(tǒng)“草根性”力量的另一部分[2]。隨著光盤技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資料信息以大大超越了舊時文本的方式傳播著民族民間文化，并以此弘揚著中華文化傳統(tǒng)知識。因此，圖書館應(yīng)積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的采集與管理，使得精英文化與大眾文化互動融合，從而激發(fā)農(nóng)村眾多基層民眾的文化自信與知識創(chuàng)造，進而推動整個社會的文明進步。
2.2圖書館特色文獻建設(shè)的有力補充
我國是一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富且大多瀕危的國度，但受傳統(tǒng)觀念影響，長期以來人們偏重對文物、遺址等有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護與研究，而認為民族民間文化是本土人賴以謀生的非主流文化，因此導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護未受到應(yīng)有的關(guān)注。如今，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承價值與學(xué)術(shù)價值已不容置疑，對其進行保護與研究勢在必行。圖書館作為社會最重要的資料保存與服務(wù)機構(gòu)，肩負著傳承文明的歷史使命，因此非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承必將成為圖書館義不容辭的責(zé)任。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多是流傳于民間的非文字的活態(tài)文化，在傳統(tǒng)習(xí)慣中，這些未能形成文字的精神產(chǎn)品雖然體現(xiàn)著民眾文化的知識創(chuàng)造力，但沒能有力占據(jù)圖書館館藏的堅實地位。隨著現(xiàn)代聲像技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代文獻的概念發(fā)生了嬗變，非文字精神產(chǎn)品可以文獻化，這無疑促成了過程知識的原貌記錄與儲存，同時更便于圖書館的文獻采集。作為現(xiàn)代新型文獻載體的音像資料可以將圖像、聲音、文字融為一體，直觀準確、形象生動地完整記錄和再現(xiàn)知識過程的空間態(tài)勢，可以對無法用傳統(tǒng)方式采集的活態(tài)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行收集整理，作為圖書館文獻信息資源的有力補充。由此可見，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資料以其獨具特色的資源價值，已逐步成為圖書館特色文獻的重要組成部分，是館藏資源的一種重要補充。如此一來，圖書館既搶救了民族民間文化，增補了館藏資源，還能將這些資源整合研究，再反饋給廣大讀者，最終實現(xiàn)館讀共贏的良好局面。
3圖書館非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資料采集對策
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源作為民間族群文化發(fā)展的產(chǎn)物，代表著廣大民眾心靈深處的智慧。記憶遺產(chǎn)的精神財富，客觀上能夠增強圖書館記憶、交流、傳播人類知識的功能。因此，圖書館應(yīng)把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的采集作為一個特色項目給予重視，圖書館采集行為應(yīng)該將體現(xiàn)群眾文化創(chuàng)造的動態(tài)知識納入收集范圍[3]，這將給圖書館保存與傳播文獻知識的觀念帶來較大程度的變化。具體到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資料的采集，鑒于其載體形式與傳播方式的特殊，采集此類資源，必須根據(jù)非遺音像資料的特點和館藏需要，靈活妥當?shù)剡\用多種方式，以使館藏從文獻向文獻化適度擴張。
3.1常規(guī)方法采集
常規(guī)方法采集主要是指利用圖書館傳統(tǒng)方法進行采集，即通過呈繳、購買、贈送、征集等方法獲取已有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄音像資料，包括光盤、錄像帶、錄音帶等。例如，前文所述，由太谷縣文體廣電新聞出版局贈送的太谷縣文體廣電新聞出版局、山西傳媒學(xué)院制作的《太谷秧歌》DVD光盤資料，該光盤資料反映的就是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)山西省的地方戲曲秧歌戲，該音像資料贈送3套，為豐富國圖特色資源奠定了厚實的基石。值得一提的是，采購不能拘泥于傳統(tǒng)的音像出版社、書店和音像銷售市場，而要把采購渠道擴大到個體私人書店、電視媒體、文化社團等一切可以搜羅的文獻集中地。常規(guī)采集方法常見且熟悉，相對容易操作，但由于此類資料的特殊性，僅靠常規(guī)方法，采集數(shù)量有限，因此有必要開展非常規(guī)的采集方法給與補充。
3.2非常規(guī)方法采集
非常規(guī)采集方法作為常規(guī)采集方法的一個補充，為文獻采集提供了一個重要渠道。近年來，采用的非常規(guī)采集方法主要有實地采訪、專項采集、讀者互動征集、網(wǎng)上采集、依托媒體征集、隱形文獻征集、合作建庫、自建資源等，無論是何種方式，都要主動出擊，彰顯圖書館固有的文化自覺。談到主動，這里僅選取幾個更為常用的非常規(guī)采集方法略述一二。
3.2.1實地采訪
圖書館不乏兼具圖情知識和民間文化常識的人員，可以發(fā)動這樣的工作人員走出圖書館，走進農(nóng)村，來到藝人家里，甚至可以走進不易發(fā)現(xiàn)卻可能藏有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的偏遠地區(qū)，通過溝通交流，獲得當?shù)厝罕姷男湃魏椭С?，無論是得到個人贈送，還是允許個人購買，總之最終獲取到非遺音像制品。
3.2.2網(wǎng)上采集
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展和普及使人類在信息傳播與利用上進入了一個嶄新的世界?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來了海量的音視頻資源，其中不乏內(nèi)容豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄影像資料。而且這些資源具有實時廉價、檢索快捷、利用方便的特點，是不可忽視的非遺音像資料的一個來源。因此，圖書館要重視該類網(wǎng)絡(luò)資源的采集，根據(jù)網(wǎng)站內(nèi)容和所需類別，以下載、鏈接等方式，對網(wǎng)上非物質(zhì)文化音視頻資源進行采集。
3.2.3通過相關(guān)機構(gòu)采集
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護工作一般由文化部門來承擔,例如文化館、群藝館之類的相關(guān)機構(gòu)。這些機構(gòu)擁有眾多原生態(tài)的非遺資料，尤其越到基層，資料越翔實。圖書館應(yīng)主動和他們聯(lián)系，通過其獲取更多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影像資料的內(nèi)容。另外，還可以和地方非遺保護中心等組織進行溝通，爭取相關(guān)機構(gòu)的支持，盡可能多地開辟新的渠道與方式進行該類音像資料的采集。
3.2.4自建非遺音像資料
首先，圖書館音像部門可根據(jù)需要通過架設(shè)衛(wèi)星接收器、網(wǎng)絡(luò)下載及與廣播電臺及電視臺合作，在版權(quán)允許的前提下，有選擇地進行復(fù)制或錄制使用價值大、處于瀕危狀態(tài)的非遺音像資源。其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多是地方口述史料、民間表演藝術(shù)、社會風(fēng)俗等尚未物質(zhì)化的地方原始資料，需要通過拍攝等技術(shù)記錄其田野風(fēng)貌。館員可以利用自帶的錄音錄像設(shè)備，親手用影像記錄最具原生態(tài)的文化表現(xiàn)形式，諸如民俗活動、表現(xiàn)技能等文化創(chuàng)造過程能夠被原貌收錄，并依靠圖書館的現(xiàn)代多媒體技術(shù)，自制光盤等音像資料，然后予以收藏保存。例如大理學(xué)院圖書館視聽資料室利用影像技術(shù)先后拍攝了《繞三靈——蒼山洱海的祝福》（DV錄像帶-自拍）、《大理三月街非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果文藝展演實錄》（DV錄像帶-自拍）、《大理三月街民間洞經(jīng)音樂演奏實錄》（DV錄像帶-自拍）、《大理三月街民族情歌對唱實況》（DV）等多部影像資料片，并制作成光盤存貯，建立相應(yīng)的館藏特色影像資料信息資源庫，服務(wù)于全校師生及地方民族文化研究[4]。大理學(xué)院圖書館的這一舉動是圖書館自建資源的有力措施，在業(yè)界起到了很好的示范作用。
4圖書館非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資料的推廣應(yīng)用
依據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，影像化采集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資源，借助現(xiàn)代音像技術(shù)設(shè)備和多媒體載體形式，來發(fā)掘、記錄和開發(fā)民間傳統(tǒng)文化知識信息，形成館藏非遺音像資料，進而推廣利用，不但對圖書館的特色文獻資源建設(shè)是有力的補充，還是對保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的拓展。
4.1成立非遺音像資料庫
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資料庫可以促進民族民間文化的傳播和地方文化數(shù)字光盤旅游產(chǎn)品的開發(fā)，為地方文化和經(jīng)濟發(fā)展帶來可觀的社會價值。因此，圖書館應(yīng)充分利用本館的現(xiàn)有條件，建立圖書館音像資源協(xié)作網(wǎng)，形成特色非遺音像資料庫，從而方便資源的推廣與利用。以國家圖書館為例，作為業(yè)內(nèi)龍頭，通過各種方式獲取的非遺資源眾多，音像部門可以成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)音像資源中心，整合非遺特色音像資源信息，發(fā)揮大館的示范效應(yīng)和館藏價值。如資料庫可以細化分層，其中可建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄傳承人影像資料信息庫，在當今非遺傳承人逐漸缺少甚至消失的情況下，這是可以有效防止人亡藝絕的必要措施。
4.2建立配套的非遺音像資料視聽室
資源取之于民，用之于民，才能體現(xiàn)其使用價值，采集到的這些視聽資料，需要借助一定的設(shè)備才能為民眾服務(wù)。因此，圖書館有必要開辟專門的非遺音像資料視聽室，并派專人管理，負責(zé)宣傳、咨詢、解答非遺相關(guān)問題，指導(dǎo)光盤等視聽資料的使用，并隨時接受大眾的意見，以更好地豐富完善該資料館藏。只有專門的對待，才能引起足夠的重視，才能真正做好該類資料的采集與利用。
4.3舉辦展覽、參觀活動，延伸非遺音像資料服務(wù)
圖書館作為公共文化事業(yè)機構(gòu)，可以在適當?shù)臅r候舉辦展覽、參觀活動，借助文化機構(gòu)的公眾影響力來弘揚與傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如定期舉辦非遺影像資料展覽，尤其是吸引廣大未成年人、城市青年一代來館參觀展覽，以增進他們對祖國民俗民間文化的了解，引領(lǐng)其對傳統(tǒng)文化的關(guān)注，從而激發(fā)愛國主義熱情。
[中圖分類號] P61 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-3-254-1
建立符合國土資源管理工作現(xiàn)代化要求的礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，是加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理工作、提高規(guī)劃決策和實施管理水平的重要措施。利用GIS技術(shù)建立礦產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，集數(shù)據(jù)管理、圖件編繪、資源勘察和礦產(chǎn)規(guī)劃等功能，能滿足礦產(chǎn)管理部門的日常需要，提高了礦產(chǎn)規(guī)劃管理水平。
1礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建立
1.1礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建立流程
礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程見圖1。
1.2礦產(chǎn)資源規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)
1.2.1資料收集
礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)需收集一下資料礦產(chǎn)資源分布圖、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查規(guī)劃圖、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃圖、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理規(guī)劃圖等圖件資料，礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃附表，礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本、編制說明、專題研究等文本資料。
1.2.2數(shù)據(jù)處理
礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，是在規(guī)劃圖件的基礎(chǔ)上進行的。建庫時必須將電子數(shù)據(jù)與出版圖進行對比檢查，確保二者一致，使所有原始數(shù)據(jù)精度達到建庫要求。為了保證規(guī)劃圖件中的面、線文件數(shù)據(jù)質(zhì)量達到建庫要求，對面、線數(shù)據(jù)進行編輯，通過拓撲重建，形成符合建庫要求的區(qū)、線文件。
1.2.3空間要素分層
根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準，對規(guī)劃圖件按照不同的屬性進行空間要素分層，包括基礎(chǔ)地理信息要素層、地質(zhì)礦產(chǎn)信息要素層、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀要素層、礦產(chǎn)資源規(guī)劃要素層。
1.2.4屬性編制和掛接
屬性采集以規(guī)劃成果資料為基礎(chǔ)，填制各類屬性表格。對規(guī)劃成果中未提及的及有疑問的屬性要素，及時征求規(guī)劃編制人員的意見。對于規(guī)定的“必填”項，特別要注意保證數(shù)據(jù)的完整性。當內(nèi)容用一個屬性表不能滿足對信息的表達時，可制定相應(yīng)的屬性子表，將相關(guān)信息填入子表內(nèi)，并注意保證關(guān)鍵關(guān)聯(lián)字段的完整性和準確性。
通過自檢、互檢及抽檢，確認屬性表內(nèi)容準確無誤后，錄入屬性表，并打印出校對稿，與規(guī)劃成果進行對比檢查，最大限度減少屬性表錯誤。
屬性錄入可以在GIS軟件直接建立屬性字段并錄入屬性值；也可以在Access建立空間數(shù)據(jù)屬性表庫，然后根據(jù)關(guān)鍵字段進行掛接。
1.3礦產(chǎn)資源規(guī)劃非空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)
非空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要分為兩部分內(nèi)容，一部分為規(guī)劃文檔，另一部分為規(guī)劃表格。
（1）規(guī)劃文檔類為礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制說明、礦產(chǎn)資源規(guī)劃專題研究。規(guī)劃文檔類資料提交Word格式數(shù)據(jù)庫文件。
（2）規(guī)劃表格類資料為礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃附表。規(guī)劃表格類資料提交Access格式數(shù)據(jù)庫文件及Excel格式表格文件。
1.4礦產(chǎn)資源規(guī)劃元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)參照《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標準》，按核心元數(shù)據(jù)信息、標識信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量信息、空間參照系統(tǒng)信息、內(nèi)容信息、分發(fā)信息和聯(lián)系信息分類描述。提交Word格式的元數(shù)據(jù)采集表和Access格式的元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫。
2數(shù)據(jù)庫建設(shè)時應(yīng)該注意的問題
（1）數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換。礦產(chǎn)資源圖件多為MapGIS格式，故使用MapGIS軟件建庫比較方便。而根據(jù)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準》要求，空間數(shù)據(jù)庫成果有3種格式：MapGIS格式、ArcGIS Personal Geodatabase格式及ArcGIS Shapefile格式，需要進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。將MapGIS格式數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為MapGIS Shape（E00）格式數(shù)據(jù)，然后轉(zhuǎn)換為Personal Geodatabase格式數(shù)據(jù)，最后轉(zhuǎn)換為ArcGIS Shapefile格式。轉(zhuǎn)換過程中需要注意拓撲檢查及數(shù)據(jù)兼容性檢查。
（2）數(shù)據(jù)庫、圖、表、文本一致性檢查。礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃成果包括文本、圖件、表格、數(shù)據(jù)庫等成果，表格、圖件是規(guī)劃文本的數(shù)據(jù)來源，文本、圖件、表格是數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)時，需要進行數(shù)據(jù)一致性檢查，保證數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃圖件、規(guī)劃表格、規(guī)劃文本成果的一致性。
3結(jié)論
礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建立必將對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控、開發(fā)利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、礦產(chǎn)資源保護（含資源利用率）、礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用和礦山生態(tài)環(huán)境的調(diào)查與監(jiān)測等方面產(chǎn)生積極的影響。礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)信息化管理，滿足與其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)集成與融合及礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果數(shù)據(jù)的分布式應(yīng)用的需求，可形成礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果數(shù)據(jù)跨時空、大范圍、多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)信息與共享。
參考文獻
一、建設(shè)數(shù)字房產(chǎn)檔案館的優(yōu)點
房產(chǎn)檔案是在產(chǎn)權(quán)登記和清理過程中形成的產(chǎn)籍資料，是產(chǎn)權(quán)管理活動的原始記錄，真實地記錄和反映了產(chǎn)權(quán)狀況、房地狀況，涉及國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)等的各個專業(yè)管理部門，因此，房產(chǎn)檔案館理應(yīng)成為“數(shù)字城市”中信息采集、存儲、管理、傳輸?shù)闹行暮突亍?/p>
1.檔案信息數(shù)字化
房產(chǎn)檔案數(shù)字化是檔案保護的需要，實現(xiàn)了傳統(tǒng)的手工調(diào)閱信息轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C查閱信息，減少了工作程序，能夠滿足快速查詢的需求，并能有效的保護原件，代替原件使用。
2.數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化
數(shù)字化檔案是服務(wù)社會的需要，實現(xiàn)了信息共享，在房產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)部各部門之間、社會利用者之間構(gòu)起一座信息溝通的橋梁，擴大檔案的利用空間，有效利用房地產(chǎn)檔案，充分發(fā)揮房產(chǎn)檔案的價值。
3.利用查詢智能化
數(shù)字化房產(chǎn)檔案的最大優(yōu)勢是查詢、利用方便快捷。在查詢時可以在計算機中進行智能化檢索，還可以使用戶不受時空限制，隨時隨地查詢檔案信息，為社會提供了方便。
總之，數(shù)字房產(chǎn)檔案的建立方便了利用者，減少了中間環(huán)節(jié)，使網(wǎng)上傳輸更加快捷，但同時也對傳統(tǒng)的檔案管理理論及其方法提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。從目前來看，數(shù)字房產(chǎn)檔案的法律性問題也是整個檔案界爭論最多的話題之一。
二、建設(shè)數(shù)字房產(chǎn)檔案館的缺點
1.成本較高
數(shù)字檔案館是高新技術(shù)支撐起來的，建設(shè)數(shù)字房產(chǎn)檔案館需要巨額資金。但是數(shù)字檔案館又不是一次性巨額投入建成后就可以一勞永逸的，它的維護和使用費用并不少于初建的費用，需要不斷地投入大量資金來維持其正常運行。因為資金問題是建設(shè)數(shù)字房產(chǎn)檔案館的最關(guān)鍵問題，而投入與產(chǎn)出的不協(xié)調(diào)又使得資金問題的解決變得更加困難，這恐怕是擺在數(shù)字檔案館建設(shè)面前的最不容易解決的難題。
2.數(shù)字房產(chǎn)檔案的原始性和憑證性問題
在數(shù)字檔案的原始性、憑證性得不到保證和無法確認的情況下，數(shù)字房產(chǎn)檔案館實際上并不能稱其為數(shù)字檔案館，數(shù)字房產(chǎn)檔案館的建設(shè)和運行只能作為傳統(tǒng)檔案館的附屬。它實質(zhì)上也就是傳統(tǒng)檔案館實現(xiàn)檔案信息快速檢索、信息共享、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)手段。解決數(shù)字檔案原始性和憑證性的法律效力等基礎(chǔ)性問題，不僅檔案部門要達成共識，而且必須有法律依據(jù)徹底解決，否則難以保證數(shù)字房產(chǎn)檔案的真實性、完整性、可靠性。
3.數(shù)字房產(chǎn)檔案館對檔案人員的素質(zhì)要求
數(shù)字檔案館所需要的是復(fù)合型、一專多能的人才，要求具有較高的計算機應(yīng)用能力及網(wǎng)絡(luò)知識，同時還應(yīng)掌握相應(yīng)的檢索知識及信息存貯技術(shù)等。數(shù)字檔案館對檔案人員的素質(zhì)要求要比傳統(tǒng)檔案館高得多。
綜上所述，建設(shè)數(shù)字房產(chǎn)檔案館各有利弊，綜合考慮各方面因素，利大于弊，特別是隨著信息處理技術(shù)的不斷發(fā)展以及計算機應(yīng)用的日益普及和深入，隨著房產(chǎn)交易的日趨頻繁，檔案利用人次的不斷增多，陳舊的管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)在房產(chǎn)檔案管理的要求，房產(chǎn)檔案館要想獲得更快發(fā)展，就必須樹立超前的服務(wù)意識，利用新的技術(shù)，主動為百姓服務(wù)，讓檔案貼近百姓。因此，使用現(xiàn)代化管理手段，實現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息化管理勢在必行。
三、建設(shè)數(shù)字房產(chǎn)檔案館應(yīng)該注意的問題
1.做好前期準備工作
數(shù)字房產(chǎn)檔案建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，此項工程的完成必須具備良好的社會環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境、人才環(huán)境。因此，首先要得到上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持，才能完成資金落實、社會各方面的協(xié)調(diào)等各項工作。其次要組織專業(yè)人員設(shè)計和實施數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理軟件，并在實際工作中不斷修改和完善，從而保證數(shù)字房產(chǎn)檔案館的正常運行，發(fā)揮數(shù)字房產(chǎn)的作用。
2.數(shù)據(jù)的動態(tài)管理
數(shù)字房產(chǎn)檔案館數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理是一項長期的任務(wù)。房產(chǎn)檔案隨著房屋的買賣、變更而不斷形成新的房產(chǎn)檔案，其具有動態(tài)性。因此房產(chǎn)檔案的動態(tài)管理非常重要，建設(shè)數(shù)字檔案館后，加強了房屋產(chǎn)權(quán)的動態(tài)管理，保證產(chǎn)權(quán)信息正確、完整、及時，使檔案管理機構(gòu)與登記、受理、抵押、交易等科室和相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)辦公，實行一體化管理，各部門人員能依據(jù)數(shù)據(jù)信息，辦理產(chǎn)權(quán)登記，防止重復(fù)抵押、一房多賣等違法行為出現(xiàn)，并為社會利用者提供可靠的信息。
3.數(shù)字房產(chǎn)檔案的安全管理
由于數(shù)字房產(chǎn)檔案是采用計算機技術(shù)，存儲在計算機中，通過網(wǎng)絡(luò)查詢，有內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個網(wǎng)絡(luò)，存在信息的安全性問題，對檔案的安全管理提出了更高的要求，包括計算機硬件、軟件、數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)等各方面的安全，因此要采用各種存儲方式保存數(shù)據(jù)，在異地保存了4份，并及時更新；采用內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)分離，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻，防止從外部攻擊；制定安全保密制度，以保證數(shù)據(jù)信息的安全。
實現(xiàn)檔案館數(shù)字化將成為房產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的主流，面對新時期的機遇與挑戰(zhàn)，我們只有把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，才能實現(xiàn)檔案事業(yè)的改革與創(chuàng)新，建立信息產(chǎn)業(yè)的檔案事業(yè)體系，并為建立數(shù)字城市的建立打下良好的基礎(chǔ)。
中圖分類號：TU242.3文獻標識碼： A 文章編號：
隨著房屋權(quán)屬變更日趨頻繁，其房屋檔案是確認財產(chǎn)和保護財產(chǎn)不可替代的法律依據(jù)。有關(guān)房產(chǎn)檔案的信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)是房產(chǎn)行業(yè)信息化戰(zhàn)略的重要組成部分，房屋檔案館數(shù)字化建設(shè)已成為必然趨勢，也是我們檔案工作者迫切需要解決的問題。建設(shè)部《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標準》和《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》對檔案電子化提出了明確要求。如何變被動為主動，適應(yīng)社會發(fā)展的潮流已經(jīng)成為房產(chǎn)檔案部門不得不考慮的問題。
一、房地產(chǎn)檔案館數(shù)字化建設(shè)的重要性
近幾年，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展迅速，對房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理要求也越來越高，作為政府的行政職能部門，房產(chǎn)檔案館的主要職能是將接收入館的各種房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料進行接收、掃描、整理入庫、保證產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息完整。因此房產(chǎn)檔案館已成為信息采集、存儲、管理、傳輸?shù)闹行暮突亍Ψ慨a(chǎn)檔案檔案數(shù)字化的研究是每一個檔案工作者不容回避的問題。
二、房地產(chǎn)檔案館數(shù)字化建設(shè)中的應(yīng)該解決二大個問題：
第一、數(shù)字化檔案信息資源的長期存取問題。數(shù)字信息載體的脆弱性以及數(shù)字信息所依賴的計算機硬軟件的不斷更新，造成數(shù)字化檔案信息資源的長期存取存在種種問題。
第二、統(tǒng)一數(shù)字化標準格式問題。檔案信息共享的前提是標準化與規(guī)范化，它包括：檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、檔案館運作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)標準規(guī)范化、信息交換規(guī)范化。全國各地房地產(chǎn)檔案館，包括眾多相關(guān)信息提供單位，只有大家按照統(tǒng)一標準、格式來進行數(shù)字化，才能更有利于信息資源的共享，才能加快房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的進程。
三、房產(chǎn)檔案館數(shù)字化管理系統(tǒng)工程的建設(shè)：
數(shù)字化房產(chǎn)檔案館是一個數(shù)字化的信息系統(tǒng)，與傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案館的最大區(qū)別就在于它的館藏是以數(shù)字化信息為主，以機讀數(shù)據(jù)庫為檔案存儲中心，以網(wǎng)絡(luò)化運作實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息資源的共建共享。因此房產(chǎn)檔案館數(shù)字化顯得至關(guān)重要。
首先在系統(tǒng)設(shè)計上，按照建設(shè)部房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標準及考核辦法的要求，充分利用已經(jīng)建立起來的“數(shù)字系統(tǒng)”，力求在規(guī)范化管理上實現(xiàn)突破。建立一個集中掃描錄入包含各種分類和密級的房產(chǎn)檔案，使紙質(zhì)檔案圖像化，實行電子化集中存儲、索引、管理、查詢的系統(tǒng)。在充分考慮房產(chǎn)交易市場自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)狀況的前提下和當前房產(chǎn)檔案電子化領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，提出具體分項目標如下：
（1）、實現(xiàn)電子化文檔的集中控制和資源共享；
（2）、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)靈活，可根據(jù)業(yè)務(wù)量的變化而實現(xiàn)連續(xù)性擴容；
（3）、具備足夠的安全措施，充分兼顧系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和業(yè)務(wù)安全，做到安全與效率并重；
（4）、提供統(tǒng)一的接口，響應(yīng)其它業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對本系統(tǒng)存儲的影像圖片的查詢請求；
（5）、對需要進行遠程調(diào)閱的房產(chǎn)檔案進行影像掃描，將圖片文件存入計算機，實現(xiàn)電子化存儲；
（6）、配合并培訓(xùn)庫房管理人員進行增量檔案的掃描；
（7）、使電子檔案管理系統(tǒng)與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)無縫連接；
其次系統(tǒng)設(shè)計原則：為了實現(xiàn)目標，系統(tǒng)主要圍繞以下幾個原則進行設(shè)計和開發(fā)：
先進性：系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)采用C/S體系結(jié)構(gòu)和面相對象（OO）的軟件分析和設(shè)計方法，構(gòu)成了在國內(nèi)具有先進性的檔案管理。
穩(wěn)定性：保證應(yīng)用系統(tǒng)運行及通訊的穩(wěn)定性，有較強容錯性，從軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)等不同角度，使用硬件備份、自動恢復(fù)、系統(tǒng)監(jiān)控等技術(shù)手段避免系統(tǒng)單點故障、降低系統(tǒng)的后期維護成本、使系統(tǒng)運行時的出錯概率及信息傳輸精度均符合業(yè)務(wù)需求。
獨立性：電子檔案系統(tǒng)通過接口與原業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫結(jié)合，可根據(jù)本單位的具體情況將掃描模塊插入到任意業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
系結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)流程表示如下：
（一）檔案掃描
1、認真無漏填寫紙質(zhì)檔案前處理、掃描交接單。 2對每份文件的每頁進行糾偏處理，其左右歪斜偏差小2度；對橫向排放的頁面進行左右旋轉(zhuǎn)90或270度處理，以符合閱讀習(xí)慣。 3.掃描過程中因操作原因或紙張質(zhì)量引起的卡紙而導(dǎo)致的紙張破損或斷裂時，應(yīng)盡可能按原縫隙粘貼好，再用平板掃描儀掃描。 4.每一案卷紙質(zhì)檔案掃描完后，掃描人員應(yīng)核對案卷內(nèi)每一文件的實際掃描張數(shù)與前處理人員填寫的文件張數(shù)是否一致，不一致時應(yīng)在備注欄填寫具體原因或向現(xiàn)場管理人員詢問。 5.A4寬幅單面掃描儀快速掃描雙面文檔并正確排序的使用方法。先將全部正面掃描并保存后，再將全部反面掃描(中間的白頁也要掃描)，最后將空白頁刪除。 6.卡紙的處理 紙質(zhì)較差、薄、軟、對折不齊、開叉、裝紙超重、紙槽寬幅過大、進紙邊不整齊時容易發(fā)生卡紙?？埡笤擁搼?yīng)改用平板掃描，并盡可能恢復(fù)紙質(zhì)檔案原狀。 7.A3幅面的紙張用數(shù)碼相機進行拍照。 8.檢查核對完后將該影像數(shù)據(jù)保存到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器保存。 （二）圖像修正1、掃描影像獲取時一般將分辨率設(shè)置為200DPI。2、圖像畫幅數(shù)要與掃描交接單上保持一致，準確無誤。3、要保證畫幅上的圖像、文字完整，清晰可讀。4、對不同紙質(zhì)檔案設(shè)置能達到最好效果的參數(shù)，盡可能使圖像能清晰識別。（三）檔案資料分類房產(chǎn)檔案資料分類，可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整,每份檔案文件目錄數(shù)據(jù)與其圖像文件名分類后建立一一對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)與圖像文件的對接。（四）數(shù)據(jù)對接根據(jù)文件的業(yè)務(wù)編號將目錄數(shù)據(jù)與圖像文件進行對接，圖像文件與目錄數(shù)據(jù)對接要做到準確無誤。目錄數(shù)據(jù)著錄內(nèi)容與原件有偏差時，應(yīng)以原件內(nèi)容為準。
（五）檔案整理
1、對掃描后產(chǎn)權(quán)資料逐卷、逐份驗收和檢查，然后裝訂建卷，移交檔案編排人員。
（六）檔案號編排
經(jīng)過接收、掃描（拍照）、整理后的檔案由專人經(jīng)本檔案系統(tǒng)自動給案卷號（流水號），按檔案屬性分類編排，根據(jù)每卷檔案所在的庫、列、組、層、卷編排檔案狀態(tài)。
以抽檢的方式檢查圖像文件與數(shù)據(jù)對接是否準確。發(fā)現(xiàn)對接錯誤的文件應(yīng)做好記錄，并通知有關(guān)人員及時進行改正。一個全宗的合格率未達到95%以上不予以驗收。（八）光盤刻錄
每個全宗的檔案掃描、對接并校對完成后應(yīng)及時刻錄成光盤或備份到磁帶，刻錄光盤時應(yīng)注意圖像信息的完整，刻錄完成后要進行質(zhì)量檢查。合格的光盤用只讀光盤復(fù)制兩份，異地保存。
（九）檔案公開查詢、公開利用
以前對房地產(chǎn)檔案利用工作處于無章可循的狀態(tài)，加上受傳統(tǒng)檔案管理理念的束縛，檔案管理人員一直有重保管、輕利用的思想，對房地產(chǎn)檔案查詢設(shè)定種種條件限制利用。我們在本系統(tǒng)查詢信息中設(shè)計查詢功能，從查詢受理、查閱內(nèi)容、查詢收費、出具證明形成信息數(shù)字化，軟件設(shè)計中對前臺實行部分資料公開查詢，檔案信息系統(tǒng)的運用，使我們檔案管理達到自動檢索、自動變更數(shù)據(jù)、自動編目、自動匯總和自動打印，帶來了更高的工作效率和更好的社會效益。
四、進一步加強檔案數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫 房地產(chǎn)檔案管理主要包括兩個方面: 檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用, 它是檔案數(shù)據(jù)的來源。房地產(chǎn)檔案管理要實行全方位、多元化的服務(wù)模式。加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高檔案目錄數(shù)據(jù)的質(zhì)量。首先應(yīng)該對館藏的所有檔案完成案卷級條目檢索數(shù)據(jù)庫，這是一個快速且見效快的目標；其次在此基礎(chǔ)上逐步完善文件級條目檢索數(shù)據(jù)庫。只有這樣，才能建立一個全面、高效、快速、準確的檔案檢索數(shù)據(jù)庫。
2、穩(wěn)步推進檔案多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。對錄音、錄像、照片檔案進行數(shù)字化，建立一定規(guī)模的多媒體檔案數(shù)據(jù)庫。推進檔案資源信息二次開發(fā)，建立多種形式檔案信息體系。根據(jù)檔案信息，做多方面的專題研究和編研，推進檔案信息的二次開發(fā)，同時采用多形式檔案信息的方式，如建立網(wǎng)站等，使更多的用戶了解檔案、利用檔案，擴大檔案的利用價值。
3、電子數(shù)據(jù)的安全性管理。檔案資源信息化后，主要是通過計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，因此網(wǎng)絡(luò)的安全性、數(shù)據(jù)的安全性是一個重要的問題，必須設(shè)定安全的使用權(quán)限，以保證電子數(shù)據(jù)不被錯誤修改、刪除，同時派專人作好數(shù)據(jù)的備份工作，以保證檔案館提供給用戶的數(shù)據(jù)具有安全性、可靠性。
4、加強電子文件歸檔與管理
加強電子文件歸檔管理的標準規(guī)范的貫徹實施工作。檔案館要按照國標《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894—2002）和國家檔案局6號令《電子公文歸檔管理暫行辦法》的規(guī)范化要求，開展電子文件收集、歸檔工作，加強分類指導(dǎo)，使電子文件和紙質(zhì)文件一樣得到科學(xué)保管和有效利用。
5、抓緊檔案信息化標準和規(guī)范建設(shè)
