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時(shí)間:2023-08-28 09:23:28
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一、背景
采購(gòu)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要一環(huán),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此,企業(yè)對(duì)采購(gòu)管理人員的素質(zhì)和技能提出了越來(lái)越高的要求?!恫少?gòu)管理》作為高職物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系中一門(mén)核心課程,它圍繞采購(gòu)管理工作流程展開(kāi)教學(xué),內(nèi)容涵蓋了采購(gòu)組織設(shè)計(jì)、采購(gòu)需求分析、采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制、供應(yīng)商選擇與評(píng)估、采購(gòu)方式確定、采購(gòu)商務(wù)談判、采購(gòu)合同簽訂、采購(gòu)績(jī)效評(píng)估等模塊。不僅要求學(xué)生掌握采購(gòu)管理的理論知識(shí),更以培養(yǎng)學(xué)生能從事商品采購(gòu)管理工作的職業(yè)能力為核心,是一門(mén)理論與實(shí)踐并重,綜合性很強(qiáng)的課程。
二、采購(gòu)管理課程教學(xué)中存在的問(wèn)題
對(duì)采購(gòu)管理課程的教學(xué)改革,很多學(xué)校進(jìn)行了積極探索,提出了基于情景模擬教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、案例分析法等教學(xué)方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng),取得了一些效果,但筆者認(rèn)為這些教學(xué)設(shè)計(jì)仍然存在不足之處。首先,上述教學(xué)方法在實(shí)施過(guò)程中,忽視了學(xué)生參與教學(xué)設(shè)計(jì)的積極性和主動(dòng)性,達(dá)不到教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)有效果,學(xué)生也無(wú)法真正從教學(xué)設(shè)計(jì)中獲得職業(yè)能力的提升。如案例教學(xué)法在實(shí)際應(yīng)用中,一方面由于采購(gòu)涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密,要獲得真實(shí)的案例相對(duì)困難,另一方面學(xué)生往往對(duì)案例背景資料有距離感,參與度不高,學(xué)習(xí)積極性差。其次,由于與采購(gòu)管理課程相配套的軟硬件資源不足,目前大部分院校在課程設(shè)計(jì)中仍以傳統(tǒng)課堂講授為主,教師為主體,實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏,學(xué)生無(wú)法參與采購(gòu)管理工作的全過(guò)程,不能切身體會(huì)采購(gòu)不同環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,也無(wú)法體會(huì)采購(gòu)對(duì)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的影響。再者,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)仍然遵循傳統(tǒng)試卷的考核方式,主要考核學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握程度,缺乏對(duì)學(xué)生在具體活動(dòng)和工作任務(wù)中表現(xiàn)出的綜合能力素養(yǎng)和運(yùn)用知識(shí)能力的評(píng)價(jià)。
三、采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)在采購(gòu)管理教學(xué)改革中的應(yīng)用
1.采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)的設(shè)計(jì)思路
采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)利用信息技術(shù)給學(xué)生提供了一個(gè)真實(shí)的商品采購(gòu)交易平臺(tái),它把采購(gòu)管理工作流程清晰展示在模擬沙盤(pán)上,把枯燥抽象的管理理論以直觀的方式讓學(xué)生體驗(yàn)學(xué)習(xí)。學(xué)生以小組為單位參與沙盤(pán),每組同學(xué)分別完成采購(gòu)企業(yè)和原材料供應(yīng)商兩個(gè)角色的企業(yè)模擬經(jīng)營(yíng)。通過(guò)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán),學(xué)生可以參與采購(gòu)管理工作的全過(guò)程,掌握采購(gòu)管理的關(guān)鍵理論,體會(huì)商業(yè)博弈和采購(gòu)管理的重要性,還可以在沙盤(pán)中調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,鍛煉職業(yè)技能,提高職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作,真正做到教、學(xué)、做一體化,達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。
2.采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)涉及的主要教學(xué)內(nèi)容
采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)將采購(gòu)管理工作流程以直觀的方式呈現(xiàn)出來(lái),教學(xué)過(guò)程中可以結(jié)合沙盤(pán)的操作流程,將采購(gòu)管理的理論知識(shí)穿插講授。采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)流程涉及的主要教學(xué)內(nèi)容如下:(1)采購(gòu)需求分析。采購(gòu)企業(yè)根據(jù)獲取的市場(chǎng)訂單,進(jìn)行訂單匯總、合并和優(yōu)先排序,結(jié)合產(chǎn)品的庫(kù)存情況,物資消耗定額、物料清單,利用MRP理論知識(shí),對(duì)產(chǎn)品和所需原材料的需求進(jìn)行核算。(2)采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算編制。為配合企業(yè)的銷(xiāo)售和生產(chǎn),對(duì)原材料的采購(gòu)數(shù)量和時(shí)間制定詳實(shí)的采購(gòu)計(jì)劃,同時(shí),結(jié)合市場(chǎng)供求狀況,制訂采購(gòu)預(yù)算,作為采購(gòu)成本控制的依據(jù)。(3)采購(gòu)方式確定。利用系統(tǒng)提供的招投標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、議價(jià)采購(gòu)、公開(kāi)市場(chǎng)采購(gòu)、反向拍賣(mài)這五種采購(gòu)方式獲取物資。比較不同方式獲取的物資價(jià)格,掌握每種采購(gòu)方式的特點(diǎn)、適用條件、操作流程。(4)采購(gòu)洽商。編制供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),完成供應(yīng)商選擇決策;進(jìn)行采購(gòu)商務(wù)談判,模擬企業(yè)談判博弈過(guò)程,掌握談判要點(diǎn),刺探同行商情,爭(zhēng)取獲得最低的采購(gòu)價(jià)格;掌握采購(gòu)合同基本格式和主要條款,起草、修改和簽訂采購(gòu)合同。(5)采購(gòu)合同履行。定期向供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)訂單,跟蹤訂單的執(zhí)行過(guò)程,完成采購(gòu)物資的驗(yàn)收入庫(kù)和財(cái)務(wù)結(jié)算。(6)采購(gòu)績(jī)效管理。根據(jù)沙盤(pán)的運(yùn)營(yíng)結(jié)果,進(jìn)行采購(gòu)成本分析,考評(píng)采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)成本控制的執(zhí)行情況,總結(jié)采購(gòu)管理工作得失。(7)全隊(duì)協(xié)作與溝通能力。利用采購(gòu)模擬沙盤(pán)的平臺(tái),學(xué)生還可以學(xué)習(xí)與企業(yè)不同部門(mén)間和外部企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)與商務(wù)交流,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),體會(huì)以整體利益為導(dǎo)向的組織團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)成功運(yùn)作的重要性。
四、采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)在教學(xué)改革實(shí)施中需要注意的問(wèn)題
1.學(xué)與做并重,理論與實(shí)操結(jié)合
采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)提供了很好的實(shí)操平臺(tái),但從上述可以看出,采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)的模擬必須以掌握采購(gòu)理論知識(shí)為基礎(chǔ),離開(kāi)理論知識(shí)積淀的實(shí)操就是無(wú)本之木。如要制定合理的采購(gòu)計(jì)劃,MRP知識(shí)就是根基,因此,教師對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的講授還是非常必要的。在教學(xué)安排上,教師可以結(jié)合沙盤(pán)操作流程分階段進(jìn)行理論講授,實(shí)操與理論穿行;也可以先進(jìn)行理論學(xué)習(xí),再集中沙盤(pán)操作,但在課時(shí)分配上,要保證理論課時(shí)不少于總課時(shí)的40%,這樣學(xué)生才能駕馭理論知識(shí),做到運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。
2.以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo)
在采購(gòu)管理課程的教學(xué)中要充分貫徹以學(xué)生為主體的教育觀,通過(guò)為學(xué)生營(yíng)造良好的氛圍,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與沙盤(pán)發(fā)揮主觀能動(dòng)性去探索學(xué)習(xí),制定合理的經(jīng)營(yíng)策略,在實(shí)踐中掌握采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)律和方法。同時(shí)以學(xué)生為主體也對(duì)教師提出了更高的要求。教師從單純傳授知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),從填鴨式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)引導(dǎo)式教學(xué)。教師不僅要引導(dǎo)學(xué)生掌握理論知識(shí),對(duì)操作過(guò)程進(jìn)行點(diǎn)評(píng),還要引導(dǎo)學(xué)生面對(duì)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)能主動(dòng)思考問(wèn)題,積極尋找解決辦法,總結(jié)經(jīng)營(yíng)得失,達(dá)到學(xué)生真正獲得職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的目的。
3.多種教學(xué)方法輔助沙盤(pán)教學(xué)
在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能方面,沙盤(pán)模擬不是萬(wàn)能的,它有自身的短板。如學(xué)生利用沙盤(pán)模擬掌握了線上采購(gòu)的方法,而對(duì)商務(wù)談判技巧和商務(wù)禮儀的學(xué)習(xí),系統(tǒng)卻無(wú)法提供。這就需要教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí),用多種教學(xué)方法輔助沙盤(pán)教學(xué),取長(zhǎng)補(bǔ)短,豐富教學(xué)手段,完善教學(xué)效果。如結(jié)合身邊的采購(gòu)實(shí)例,采用案例教學(xué)法設(shè)計(jì)談判背景資料,讓學(xué)生在面對(duì)面商務(wù)談判中,運(yùn)用談判技巧,實(shí)現(xiàn)談判目標(biāo),學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀;開(kāi)展班級(jí)辯論會(huì),如“企業(yè)在商品采購(gòu)時(shí)成本越低越好”等,讓學(xué)生更加透徹理解采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)成本控制的作用。
4.改革考試方式,注重能力考核
傳統(tǒng)的試卷考試方式注重的是對(duì)學(xué)生理論知識(shí)掌握程度的考核,,而采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)將理論知識(shí)通過(guò)實(shí)操體現(xiàn),因此,沙盤(pán)的運(yùn)營(yíng)狀況既能很好的反映學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解掌握程度,除此之外,還可以對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出的運(yùn)用知識(shí)的能力、解決問(wèn)題能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,溝通交流能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、自我管理能力等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考評(píng)。通過(guò)設(shè)計(jì)合理的考核體系,知識(shí)與能力評(píng)價(jià)并重,完成對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)的全面衡量。總之,采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)在采購(gòu)管理教學(xué)中的應(yīng)用,不僅很好地解決了采購(gòu)管理課程實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)難和學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)難的問(wèn)題,更多的是讓這門(mén)課教學(xué)生動(dòng)性增強(qiáng),對(duì)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性,明確學(xué)習(xí)目的和意義,培養(yǎng)崗位職業(yè)技能和素養(yǎng),增強(qiáng)就業(yè)能力具有重要作用。
作者:李曉丹 單位:廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
Application of Information Management in Drug Procurement Management
信息化社會(huì)已經(jīng)逐漸進(jìn)入了人們的生活,信息化管理的優(yōu)越性已經(jīng)被社會(huì)大眾所認(rèn)可,信息化系統(tǒng)在管理領(lǐng)域的強(qiáng)大效果是其他管理方式不能替代的,使得大量勞動(dòng)力從繁重的工作中解脫出來(lái),大大提升了工作效率。在醫(yī)院管理工作中,醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)成為了當(dāng)前絕大多數(shù)管理系統(tǒng)中的重要部分,涉及到醫(yī)院的每個(gè)科室和各個(gè)工作環(huán)節(jié),信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。藥品精細(xì)化管理是信息化管理系統(tǒng)重要的一個(gè)分支,這個(gè)系統(tǒng)是按照傳統(tǒng)的藥品管理方式制定的,主要包括藥品的采購(gòu)、藥品的管理和藥品的銷(xiāo)售等。本文以醫(yī)院運(yùn)用信息化管理方式對(duì)藥品采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
1醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)現(xiàn)狀
采購(gòu)藥物對(duì)醫(yī)院是十分重要的,藥物的質(zhì)量直接關(guān)系到醫(yī)院的治療效果,藥物的價(jià)格將會(huì)影響醫(yī)院的盈利收入和患者的治療費(fèi)用,藥物的品種將會(huì)影響醫(yī)院治療的手段和措施,因此醫(yī)院必須重視采購(gòu)藥物環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的藥物采購(gòu)需要大量的采購(gòu)人員,為了確保藥物的高質(zhì)量和低價(jià)格,采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中需要奔波很多地方了解藥品和廠家的實(shí)際情況,即增加了采購(gòu)人員的工作量,還加重了醫(yī)院在采購(gòu)過(guò)程中的成本支出。醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)采購(gòu)藥品的情況,為醫(yī)院和采購(gòu)人員帶來(lái)極大的便利,為采購(gòu)人員減少了工作量、節(jié)約了采購(gòu)時(shí)間,為醫(yī)院節(jié)約了大量的成本支出,為患者減輕了看病壓力,受到一直好評(píng),下面就當(dāng)前醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)藥物集中采購(gòu)平臺(tái)的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
1.1網(wǎng)絡(luò)完成藥品訂購(gòu) 醫(yī)院采購(gòu)人員在發(fā)送藥品采購(gòu)訂單的時(shí)候,是按照電子商務(wù)B2C模式進(jìn)行的,這種管理模式將傳統(tǒng)的電話、手工訂單采購(gòu)藥品轉(zhuǎn)化為更加簡(jiǎn)單的采購(gòu)流程。其中具有發(fā)送、審核和制單等多個(gè)詳細(xì)環(huán)節(jié),以及醫(yī)藥公司對(duì)藥品采購(gòu)訂單的回復(fù)瀏覽,采購(gòu)人員可以在不出醫(yī)院的前提下通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到藥品發(fā)貨情況。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查看訂單號(hào)能夠詳細(xì)了解藥物在物流中的每個(gè)環(huán)節(jié),能夠準(zhǔn)確計(jì)算出到貨時(shí)間,便于藥品入庫(kù)管理。
1.2采取陽(yáng)光采購(gòu)方式 醫(yī)院可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通醫(yī)藥公司進(jìn)行平臺(tái)對(duì)接,逐漸健全醫(yī)院采購(gòu)采購(gòu)藥品詳單目錄,通過(guò)采購(gòu)系統(tǒng)的中標(biāo)目錄,選取醫(yī)院確標(biāo)目錄,達(dá)到醫(yī)院藥品采購(gòu)目錄的云服務(wù)信息,避免在編輯藥品目錄過(guò)程中因?yàn)槿藶椴僮鲗?dǎo)致的失誤;醫(yī)院可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查詢(xún)到所有中標(biāo)的藥品,這位一些特殊患者在治療過(guò)程中選擇個(gè)性化藥品提供了極大的便利,在信息化管理之前可以與醫(yī)藥公司進(jìn)行溝通,查看是否有需要的藥品,醫(yī)藥公司是否有配中標(biāo),只要在系統(tǒng)中輸入藥品就可以看到所有中標(biāo)廠家和藥品的各種數(shù)據(jù),所有的交易都在網(wǎng)絡(luò)在開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)。
2信息化管理在藥品采購(gòu)管理中的應(yīng)用
2.1采購(gòu)普通藥品的應(yīng)用 傳統(tǒng)的藥品采購(gòu)工作量十分繁重,因?yàn)楦鞣N藥品生產(chǎn)產(chǎn)地和規(guī)格都存在很大的差別,往往采購(gòu)人員為了確保藥品的高質(zhì)量和低價(jià)格,必須前往藥品的生產(chǎn)產(chǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu),很多藥品需求量不高、產(chǎn)地較遠(yuǎn),造成采購(gòu)藥品成本過(guò)高。利用信息化采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)過(guò)程中,只要采購(gòu)人員根據(jù)醫(yī)院需要采購(gòu)藥品的清單,在采購(gòu)平臺(tái)上查找藥品,詳細(xì)核查藥品的規(guī)格、價(jià)格等數(shù)據(jù),對(duì)所有的藥品生產(chǎn)商進(jìn)行對(duì)比,綜合考慮價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、質(zhì)量等因素,性?xún)r(jià)比最好的廠家進(jìn)行合作,通過(guò)平臺(tái)直接與廠家相關(guān)人員聯(lián)系,敲定采購(gòu)藥品的具體事宜,具體要對(duì)藥品的具體情況進(jìn)行咨詢(xún),并且要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查看廠家是否具有生產(chǎn)資質(zhì)及信譽(yù)情況。要認(rèn)真審核藥品及廠家的相關(guān)資料,最好選取一些資質(zhì)較好的企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期合作,能夠簡(jiǎn)化審核環(huán)節(jié),但是首次合作的廠家必須嚴(yán)格認(rèn)真開(kāi)展審核工作。藥品一般都是由廠家通過(guò)物流渠道運(yùn)送到醫(yī)院,藥品到達(dá)后,采購(gòu)人員要詳細(xì)核查藥品規(guī)格是否符合采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),保留采購(gòu)單據(jù),之后付清廠家尾款。藥品入庫(kù)過(guò)程中,必須由倉(cāng)庫(kù)管理人員和采購(gòu)人員進(jìn)行交接,管理人員要將藥品的所有信息都錄入信息化系統(tǒng),具體包括采購(gòu)時(shí)間、名稱(chēng)、數(shù)量、格等信息,確保藥品信息完整。
2.2 PASS 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的應(yīng)用 PASS系統(tǒng)不僅可為臨床合理用藥提供處方審核,同時(shí)也方便采購(gòu)人員提前對(duì)所采購(gòu)藥品的說(shuō)明書(shū)進(jìn)行查詢(xún),及時(shí)核對(duì)用藥信息是否正確,無(wú)需等藥品到庫(kù)才能看到說(shuō)明書(shū)以確認(rèn)是否是本院所需用藥。并且病人對(duì)身體健康的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,對(duì)藥品的需求也越來(lái)越高,從原來(lái)的只聽(tīng)醫(yī)生開(kāi)藥、服藥到現(xiàn)在的認(rèn)真細(xì)致看說(shuō)明書(shū),有疑問(wèn)不僅對(duì)醫(yī)生提問(wèn),還對(duì)藥師提出自己的疑惑,通過(guò)PASS數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)可以提前對(duì)病人所用藥品進(jìn)行核對(duì),是否就是病人所需,滿(mǎn)足個(gè)體化用藥。同時(shí),這套數(shù)據(jù)系統(tǒng)也方便了藥店對(duì)患者購(gòu)買(mǎi)藥品的引導(dǎo)作用,一些藥品的售貨員并不是專(zhuān)業(yè)醫(yī)師,在顧客買(mǎi)藥過(guò)程中可以詢(xún)問(wèn)顧客病情,查看購(gòu)買(mǎi)藥物是否符合患者病情,為患者提出正確的指導(dǎo)意見(jiàn)和用藥說(shuō)明,幫助患者正確用藥。
2.3采購(gòu)個(gè)體化藥品的應(yīng)用 藥品的種類(lèi)十分繁多,有些藥物適合普遍疾病,有些藥物僅針對(duì)少數(shù)疾病,當(dāng)醫(yī)院接收一些個(gè)體化患者的時(shí)候,就必須要使用一些個(gè)體化藥品,這為藥品在采購(gòu)各種對(duì)其各種品種提出了更高的要求。一些藥品因?yàn)楫a(chǎn)量較低、使用量較大的因素,在醫(yī)藥市場(chǎng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,醫(yī)院在使用藥品的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象,例如人凝血因子、人免疫球蛋白、人血白蛋白這些藥物還是臨床使用藥物的必需品,不能夠用其他藥物替代,為了避免這些藥物出現(xiàn)天價(jià)現(xiàn)象,物價(jià)委已經(jīng)為這些藥物制定了最高價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),避免醫(yī)藥公司和醫(yī)院提升藥品價(jià)格,從中獲得大量利益。為了確保充足用藥,可以通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)向廠家提前預(yù)定一定期限的藥物,并且在采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)信息,吸引藥品廠家前來(lái)投標(biāo)。
2.4查看藥品信息的應(yīng)用 加快無(wú)紙化和無(wú)線辦公,在當(dāng)前科技條件下,這些問(wèn)題很容易解決,不僅能夠節(jié)約大量的辦公成本,還能大大提供工作效率。利用手持PDA可以讓藥品在采購(gòu)過(guò)程中更加的便捷和規(guī)范,也能夠讓使用藥品的醫(yī)師能夠快速的查看使用藥品的各種信息,在為患者選擇使用藥物過(guò)程中更加的便捷,并在正確掌握藥品的使用方式。同時(shí),手持PDA能夠幫助工作人員迅速將藥品錄入系統(tǒng)當(dāng)中,不管是入庫(kù)、出庫(kù)、使用、賣(mài)出等環(huán)節(jié)只需要通過(guò)PDA就能夠迅速傳入系統(tǒng),改變了傳統(tǒng)中的手工錄入,因?yàn)楹芏嗨幤返拿稚鷿唛L(zhǎng),在手工錄入的時(shí)候難免會(huì)發(fā)生各種失誤,導(dǎo)致系統(tǒng)錄入不準(zhǔn)確,增加工作量。
3結(jié)論
信息化科技手段提升了管理工作的效率,醫(yī)院的職責(zé)是治病救人,在選擇用藥過(guò)程中必須始終保持高度的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性,一旦用藥出現(xiàn)失誤可能為患者帶來(lái)不可挽回的損失,輕則耽誤患者治療,重則威脅患者生命。醫(yī)院在采購(gòu)藥品過(guò)程中必須提高信息化管理水平,通過(guò)科技提高醫(yī)院的工作效率,利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)藥物各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,利用信息化管理確保藥品采購(gòu)準(zhǔn)確、及時(shí)、陽(yáng)光。
參考文獻(xiàn):
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采購(gòu)管理是醫(yī)院在醫(yī)藥、村料等物料采購(gòu)中,采用“價(jià)格比較”的方法,對(duì)物料的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,以保證產(chǎn)品的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)低成本采購(gòu)。據(jù)說(shuō)。比價(jià)采購(gòu)管理是發(fā)生在醫(yī)院以外的所謂“神秘”的購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié),進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督和控制。在對(duì)隱蔽權(quán)力的采購(gòu)管理公開(kāi),以及權(quán)力下放的權(quán)力和限制過(guò)于擁堵的醫(yī)院用品和資金管理的漏洞,以達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,醫(yī)院的醫(yī)療價(jià)格和需求的物質(zhì)都是由商家統(tǒng)一定價(jià)和分配,醫(yī)院是純福利機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著市場(chǎng)化程度的日益提高,隨著商店價(jià)格的逐步放寬和買(mǎi)方市場(chǎng)的逐漸形成,目前市場(chǎng)上各種材料價(jià)格差異較大,形成的因素價(jià)格也相當(dāng)復(fù)雜,對(duì)價(jià)格投機(jī)和欺詐問(wèn)題的研究尤為明顯。因此,醫(yī)院對(duì)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)若不進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督,造成資金浪費(fèi)和效益下降的可能會(huì)大于醫(yī)療過(guò)程造成的浪費(fèi),而且很難找到,更難以補(bǔ)救。而很多曾經(jīng)輝煌業(yè)績(jī),最終以腐敗的醫(yī)院負(fù)責(zé)人,大多是種植的“黑洞”。醫(yī)院將停止。材料采購(gòu)環(huán)節(jié)要努力工作,挖掘潛力。
1實(shí)行比價(jià)采購(gòu)管理的基本條件
買(mǎi)方市場(chǎng)已形成。醫(yī)院所需要的藥品,材料,大部分設(shè)備為買(mǎi)方市場(chǎng),充分表達(dá)的選擇。價(jià)格認(rèn)為渠道廣。目前,商品的價(jià)格不僅可以來(lái)自市場(chǎng)調(diào)查,行業(yè)價(jià)格信息,報(bào)紙和雜志,電話咨詢(xún)和歷史購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,但也可以使用計(jì)算機(jī)查詢(xún)系統(tǒng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)。最近,國(guó)家已經(jīng)組織了招標(biāo)采購(gòu)藥品,并取得了一定的成效。醫(yī)院只要建立嚴(yán)格的控制網(wǎng)絡(luò),制定嚴(yán)格的工作制度,科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理流程,市場(chǎng)價(jià)格就可以完全掌握[2]。
2比價(jià)采購(gòu)管理的應(yīng)用
2.1健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)范圍 按照“權(quán)責(zé)明確”原則,由院長(zhǎng)親自領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)、向副總裁和領(lǐng)導(dǎo)班子職能的價(jià)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌醫(yī)院物資采購(gòu)工作,形成集體調(diào)研、民主決策制度,制定年度平價(jià)采購(gòu)管理目標(biāo)和任務(wù)。建立價(jià)格信息采集網(wǎng)。為審核部門(mén)和價(jià)格監(jiān)測(cè)組提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息,對(duì)價(jià)格變動(dòng)、政策信息、市場(chǎng)信息等方面進(jìn)行研究。價(jià)格的實(shí)施和控制的腳的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。主要職責(zé)是藥品采購(gòu)的轉(zhuǎn)變。提出了藥品采購(gòu)價(jià)格的建議,嚴(yán)格執(zhí)行和控制藥品購(gòu)買(mǎi)的最高價(jià)格。物流支持是對(duì)各種材料和設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格的執(zhí)行和控制。負(fù)責(zé)物料的采購(gòu)及設(shè)備的價(jià)格、質(zhì)量和價(jià)格控制的招標(biāo),采購(gòu)的材料和設(shè)備。審核部門(mén)是落實(shí)一個(gè)固定的平價(jià)采購(gòu)管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定的醫(yī)療物資采購(gòu)和管理系統(tǒng),在采購(gòu)過(guò)程中事前、事后監(jiān)督和控制。反對(duì)的主要職責(zé)是:制定材料采購(gòu)控制價(jià)格,超出了價(jià)格控制否決堅(jiān)持檢查治療醫(yī)院違反價(jià)格規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)行為和損害醫(yī)院的利益:參與以各種材料,建立價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,對(duì)各種物資的采購(gòu)價(jià)格輸入電腦跟蹤管匈奴;每月對(duì)醫(yī)院物資采購(gòu)價(jià)格保持:向院長(zhǎng)報(bào)告,并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。財(cái)務(wù)科是對(duì)匯率的采購(gòu)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制的最終監(jiān)管部門(mén),主要負(fù)責(zé)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的財(cái)務(wù)管理的實(shí)施[3]。
2.2運(yùn)作程序 采購(gòu)管理的一個(gè)科學(xué)的,嚴(yán)格的和標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展程序的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,一般包括五個(gè)階段:①采購(gòu)計(jì)劃。首先,由本部門(mén)每月所需的藥品,材料和設(shè)備。向藥學(xué)部和物流部、藥學(xué)部和物流部根據(jù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)和倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備量匯總報(bào)告;經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后(5000元以下由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批)使藥學(xué)部和物流部執(zhí)行;②價(jià)格比較。根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,提高采購(gòu)價(jià)格建議書(shū)或投標(biāo)的最高價(jià)格建議(一般5000000元以上設(shè)備采購(gòu)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)金額超過(guò)3000000元以上的投標(biāo)),購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的建議和投標(biāo)價(jià)格的建議必須符合價(jià)格的基礎(chǔ)上,該產(chǎn)品比詢(xún)價(jià),審核部門(mén)根據(jù)價(jià)格信息對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較,如價(jià)格的聲明,如戈丁市場(chǎng)的價(jià)格,以否認(rèn)需要投標(biāo),投標(biāo)采購(gòu);③接受貨物。購(gòu)買(mǎi)物品的圖書(shū)館,是在時(shí)間的接受程序。受理人員處理各類(lèi)商品、貨物數(shù)量、質(zhì)量等八種情況,嚴(yán)格檢查。誰(shuí)能留下或留樣所需的材料驗(yàn)收。必須保留為將來(lái)參考;④財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)政部購(gòu)買(mǎi)材料注意事項(xiàng)應(yīng)實(shí)施審計(jì),審計(jì)是否有采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)價(jià)格建議,審計(jì)價(jià)格的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)合同,材料驗(yàn)收單,以滿(mǎn)足對(duì)賬單辦理結(jié)算事項(xiàng)的要求;⑤獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。主要考核方案完成,節(jié)省量,質(zhì)量,采購(gòu)成本四個(gè)指標(biāo)。評(píng)估購(gòu)買(mǎi)低價(jià)格醫(yī)院制定的高價(jià)格控制部分的擾動(dòng)比例提高獎(jiǎng)。超過(guò)最高價(jià)格的控制部分。應(yīng)全額扣減,以提高采購(gòu)人員的積極性。
3比價(jià)采購(gòu)管理的作用
有助于降低醫(yī)院供應(yīng)過(guò)程的成本。顧名思義,進(jìn)貨管理是通過(guò)價(jià)格比較,以保證質(zhì)量的前提下,購(gòu)買(mǎi)到最低價(jià)格的藥品、材料、設(shè)備,從而降低了醫(yī)院的物資采購(gòu)成本,提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。有利于推動(dòng)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)。通過(guò)采購(gòu)價(jià)格和提高采購(gòu)的透明度,對(duì)整個(gè)過(guò)程的材料采購(gòu)監(jiān)督檢查的實(shí)施,以消除形成的黑盒操作“高價(jià)格,高回扣”現(xiàn)象,規(guī)范采購(gòu)行為,從源頭上預(yù)防和控制腐敗。腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,促進(jìn)了廉政建設(shè)的建設(shè)。有利于提高醫(yī)院采購(gòu)材料質(zhì)量。平價(jià)代購(gòu)管理在京價(jià)比較的同時(shí),精料質(zhì)量比假、跑、假、劣質(zhì)產(chǎn)品及時(shí)排除,把這類(lèi)物品放進(jìn)醫(yī)院,有利于提高醫(yī)院物資采購(gòu)質(zhì)量,保證醫(yī)院在臨床上的安全和有效使用。有利于加強(qiáng)醫(yī)院管理。在過(guò)去的幾年中,醫(yī)療回扣的盛行,一些醫(yī)院在收取費(fèi)用的人,大多都是謹(jǐn)慎的,心理負(fù)擔(dān)沉重。通過(guò)采購(gòu)管理校驗(yàn),提高醫(yī)院物資采購(gòu)的透明度,降低醫(yī)院負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員和思想壓力,提高之間的余群的關(guān)系。有利于醫(yī)院管理者加強(qiáng)管理,注重工作,使醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展。嚴(yán)格控制支付結(jié)算支付所有款項(xiàng)須接受單,購(gòu)買(mǎi)合同及財(cái)務(wù)部門(mén)有合同的所有副本和發(fā)票結(jié)算[4]。除了零星的小采購(gòu),所有采購(gòu)合同必須簽署。為了降低采購(gòu)成本和成本,金融部門(mén)應(yīng)監(jiān)督和督促購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)的批量和最佳采購(gòu)批次。經(jīng)濟(jì)購(gòu)買(mǎi)數(shù)量和最佳采購(gòu)批次可通過(guò)以下公式(嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,醫(yī)院管理,物資管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)技術(shù)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)調(diào)查,制定科學(xué)合理的物料消耗定額,并按消費(fèi)定額控制物品定量配給和安排采購(gòu)。在材料采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)區(qū)分損失的性質(zhì),非正常損失應(yīng)由有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān),其正常損失由經(jīng)批準(zhǔn)的程序予以批準(zhǔn)。嚴(yán)格的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲,全面落實(shí)“三”,即審核采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃,審核采購(gòu)價(jià)格,審核交易記錄,檢查貨物的質(zhì)量。各方面的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、審計(jì)、材料等各部門(mén)分別在采購(gòu)過(guò)程中最大限度地消除可能出現(xiàn)的舞弊和腐敗。就采購(gòu)部門(mén)的方方面面,對(duì)醫(yī)院的采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì),在員工購(gòu)買(mǎi)的員工等方面,都要有明確的責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類(lèi)號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)11-0022-02
浙江煙草一直重視規(guī)范采購(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)于工程、貨物和服務(wù)采購(gòu)的管理與監(jiān)督。但在實(shí)際采購(gòu)工作中,仍存在著幾大突出問(wèn)題:一是對(duì)規(guī)范運(yùn)作的重視程度不夠,員工思想上不夠統(tǒng)一。二是制度執(zhí)行力不強(qiáng),一些管理制度的針對(duì)性差、可操作性不強(qiáng),為自由裁量留下很大空間。三是程序執(zhí)行不嚴(yán)格,在實(shí)際操作中人為變通的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是監(jiān)管不到位,在一些具體項(xiàng)目上,監(jiān)管部門(mén)參與監(jiān)管的時(shí)點(diǎn)和方式不明確,造成監(jiān)管滯后。為解決以上問(wèn)題,就需要開(kāi)發(fā)一套既符合業(yè)務(wù)實(shí)際,又具有行業(yè)特色的采購(gòu)管理系統(tǒng),以信息化確保制度執(zhí)行到位,最大限度地減少人為干預(yù),保證采購(gòu)運(yùn)作規(guī)范、陽(yáng)光和透明。
1 系統(tǒng)目標(biāo)
系統(tǒng)建設(shè)需實(shí)現(xiàn)三個(gè)主要目標(biāo):
1.1 支持決策管理
通過(guò)系統(tǒng)固化項(xiàng)目審批和采購(gòu)方式?jīng)Q策規(guī)則,做到項(xiàng)目立項(xiàng)及采購(gòu)方式?jīng)Q策依制度、依標(biāo)準(zhǔn)和依程序。
1.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理
通過(guò)信息手段固化采購(gòu)流程,保留所有業(yè)務(wù)痕跡,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵資料的自動(dòng)歸檔,做到手續(xù)完備、運(yùn)作規(guī)范和材料齊全。
1.3 強(qiáng)化嚴(yán)格監(jiān)督
系統(tǒng)融事前、事中、事后和日常監(jiān)管于一體,監(jiān)管部門(mén)依權(quán)限對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核與監(jiān)管,確保監(jiān)督的常態(tài)化和規(guī)范化。
2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)包括采購(gòu)過(guò)程管理、采購(gòu)信息庫(kù)管理、信息公示管理、統(tǒng)計(jì)分析四部分功能。
2.1 采購(gòu)過(guò)程管理
2.1.1 計(jì)劃管理。各單位于年底前提出下一年度采購(gòu)需求,系統(tǒng)自動(dòng)匯總采購(gòu)項(xiàng),編制完成集中采購(gòu)目錄。采購(gòu)目錄共分類(lèi),分別為辦公耗材、信息、物流、安防、車(chē)輛、煙葉、服務(wù)和保險(xiǎn),每類(lèi)貨物最多具有三級(jí)目錄,并可設(shè)置不同的歸口管理部門(mén)進(jìn)行初審。系統(tǒng)提供同類(lèi)貨物的合理打包功能,化多次采購(gòu)為集中采購(gòu),有利于降低采購(gòu)難度和成本。計(jì)劃草案經(jīng)審核后,依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算,其數(shù)據(jù)通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)接口自動(dòng)導(dǎo)入,最終形成年度采購(gòu)計(jì)劃。需進(jìn)行計(jì)劃追加或變更的,應(yīng)在系統(tǒng)中重復(fù)以上流程,確保監(jiān)管到位。
對(duì)于基建、裝修、信息系統(tǒng)建設(shè)等工程投資項(xiàng)目,為保證全省總投資額不超過(guò)上級(jí)批復(fù)額,故在系統(tǒng)中設(shè)置投資額上限剛性控制。在不超過(guò)批復(fù)投資額的前提下,各單位可以自行根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)配投資額,系統(tǒng)提供內(nèi)部調(diào)劑、外部調(diào)劑兩種手段,確保投資額可流動(dòng),而具體項(xiàng)目的運(yùn)作不受影響。
2.1.2 采購(gòu)實(shí)施。具體項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)可參照已下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃,確定采購(gòu)方式后進(jìn)入相關(guān)實(shí)施流程。系統(tǒng)支持公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源五種采購(gòu)方式,其中公開(kāi)招標(biāo)作為主要采購(gòu)形式,采用其余方式需經(jīng)過(guò)較為嚴(yán)格的審批手續(xù)。在立項(xiàng)環(huán)節(jié),需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際合理劃分標(biāo)段,設(shè)置不同的攔標(biāo)價(jià)和供應(yīng)商資質(zhì)條件,每個(gè)標(biāo)段可采用不同的采購(gòu)方式,但標(biāo)段金額之和必須與項(xiàng)目總金額保持一致。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)對(duì)采購(gòu)的五大關(guān)鍵環(huán)節(jié),即預(yù)/概算、攔標(biāo)價(jià)、供應(yīng)商資質(zhì)、履約保證金和主材進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,較好地解決了監(jiān)管什么、何時(shí)監(jiān)管、怎么監(jiān)管的問(wèn)題。
2.1.3 合同管理。包括合同起草、審核和簽訂。在審核環(huán)節(jié)設(shè)置會(huì)簽流程,法規(guī)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)合同初稿進(jìn)行審查,審查意見(jiàn)返回至擬稿者,待正式合同簽訂后,合同正本需掃描后上傳到系統(tǒng)作為重要文檔資料。
2.1.4 資金支付管理。包括付款申請(qǐng)、付款審批、款項(xiàng)撥付登記。根據(jù)采購(gòu)進(jìn)度和合同約定條款,經(jīng)辦人需在系統(tǒng)中提交付款申請(qǐng),通過(guò)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的接口轉(zhuǎn)入相應(yīng)的審批環(huán)節(jié),線上審批完成后方可在線下進(jìn)行付款,以此保證線上與線下流程同步。
2.1.5 驗(yàn)收管理。項(xiàng)目合同執(zhí)行完畢,經(jīng)主管部門(mén)審核后通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收后需對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、信用狀況等進(jìn)行評(píng)價(jià),作為對(duì)于供應(yīng)商履約能力的重要考核。
2.1.6 監(jiān)控與檔案管理。由于采購(gòu)的步驟較多、流程較長(zhǎng),系統(tǒng)提供了實(shí)用的流程監(jiān)控功能,相關(guān)人員可通過(guò)流程圖掌握項(xiàng)目概況、業(yè)務(wù)處理、審批流轉(zhuǎn)情況等信息。業(yè)務(wù)流程中上傳的所有文檔將按項(xiàng)目階段、流程環(huán)節(jié)進(jìn)行展示,實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)一檔”的管理要求,同時(shí)也保證在相關(guān)紙質(zhì)流程停止后,所有的項(xiàng)目文檔都可以在系統(tǒng)中查詢(xún)到并調(diào)取。
2.2 采購(gòu)信息庫(kù)管理
包括供應(yīng)商、招標(biāo)單位、專(zhuān)家管理等內(nèi)容。系統(tǒng)通過(guò)綜合評(píng)價(jià)建立合格供應(yīng)商名錄,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)評(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商,暫?;蛑敝寥∠涔┴涃Y格。招標(biāo)單位及專(zhuān)家?guī)旃芾沓镜囊?、退出,還實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)抽取、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取、組建評(píng)標(biāo)小組等
功能。
2.3 信息公示管理
系統(tǒng)與浙江煙草已建設(shè)的內(nèi)、外網(wǎng)的信息公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行對(duì)接,在項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié),按預(yù)定的格式自動(dòng)生成公開(kāi)消息,并通過(guò)系統(tǒng)接口轉(zhuǎn)入專(zhuān)欄中進(jìn)行,避免了信息的重復(fù)錄入。公示信息可按照采購(gòu)項(xiàng)目性質(zhì)、實(shí)施環(huán)節(jié)等不同維度進(jìn)行展示,既面向職工和公眾進(jìn)行信息公開(kāi),也廣泛地接受監(jiān)督。
2.4 統(tǒng)計(jì)分析
包括各類(lèi)采購(gòu)活動(dòng)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢(xún)功能。針對(duì)公開(kāi)招標(biāo)率、計(jì)劃執(zhí)行率、預(yù)算執(zhí)行率等重點(diǎn)指標(biāo),系統(tǒng)根據(jù)考核辦法自動(dòng)計(jì)算各單位得分,并在辦事公開(kāi)專(zhuān)欄上予以公布,以此促使各單位重視合理申報(bào)計(jì)劃以及嚴(yán)肅執(zhí)行計(jì)劃。
3 系統(tǒng)應(yīng)用效果
本系統(tǒng)在全省上線后取得了以下應(yīng)用效果:
3.1 業(yè)務(wù)操作規(guī)范化
將紙質(zhì)的管理制度固化為可執(zhí)行的業(yè)務(wù)應(yīng)用,確保業(yè)務(wù)操作嚴(yán)格按制度執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作。
3.2 業(yè)務(wù)監(jiān)管一體化
系統(tǒng)一方面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化,使業(yè)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按程序操作、加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,另一方面實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理與監(jiān)督管控的一體化。
3.3 業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率化
通過(guò)短信提醒、工作委托、集成待辦等手段,提升采購(gòu)運(yùn)作效率。在系統(tǒng)應(yīng)用后,各單位逐步取消原先的紙質(zhì)流程,較好解決了傳統(tǒng)紙質(zhì)審批受時(shí)間、空間限制等
問(wèn)題。
3.4 全局監(jiān)控可視化
系統(tǒng)提供項(xiàng)目全局監(jiān)控和管理評(píng)價(jià)功能,相關(guān)人員可清晰地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,并根據(jù)預(yù)警情況進(jìn)行業(yè)務(wù)催辦和督辦。
4 總結(jié)和展望
系統(tǒng)的應(yīng)用較好地支撐了采購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展,在規(guī)范采購(gòu)行為的同時(shí)通過(guò)流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)集成等方式盡可能地降低操作難度,減輕了采購(gòu)人員的工作負(fù)擔(dān)。但由于采購(gòu)規(guī)范化程度的不斷提高,本系統(tǒng)需要支持更多的采購(gòu)行為,如通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形成定點(diǎn)供應(yīng)商庫(kù),而后通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行多批次貨物采購(gòu),又比如多家單位提出聯(lián)合采購(gòu),由一家單位承擔(dān)采購(gòu)實(shí)施,多家單位分簽合同并執(zhí)行這樣的復(fù)雜采購(gòu)行為。接下來(lái),我們將繼續(xù)做好系統(tǒng)的優(yōu)化和完善,增強(qiáng)流程配置的靈活性,提高功能易用程度,使系統(tǒng)更好地適應(yīng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和變化。
參考文獻(xiàn)
[1]高強(qiáng).加強(qiáng)電子化建設(shè) 推動(dòng)政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2010,(9).
ERP是針對(duì)物流、人流、財(cái)流、信息流集成一體化的企業(yè)管理軟件,是企業(yè)資源企劃的簡(jiǎn)稱(chēng),它集現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)管理思想為一體,被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式中。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)家的電力事業(yè)也呈現(xiàn)輝煌發(fā)展的趨勢(shì),進(jìn)入到以“智能電網(wǎng)”為標(biāo)志的新發(fā)展階段。而電力企業(yè)也致力于自身的發(fā)展進(jìn)步,積極適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),在企業(yè)采購(gòu)信息管理中應(yīng)用ERP發(fā)展模式,為企業(yè)在信息時(shí)代的立足提供強(qiáng)大支撐。
一、電力企業(yè)ERP系統(tǒng)中的采購(gòu)模塊
ERP是新一代的集成化信息管理系統(tǒng),是現(xiàn)代企業(yè)在信息時(shí)代生存和發(fā)展的基石。ERP系統(tǒng)在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)用中是由多個(gè)功能模塊構(gòu)成的,它利用模塊之間的銜接將企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)、物流等環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系,在運(yùn)作中有效實(shí)現(xiàn)信息和相關(guān)資源的共享,有力的支撐著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)決策,有效降低庫(kù)存,使企業(yè)快速應(yīng)對(duì)多變的信息,進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效能。
對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),基于ERP的應(yīng)用,從物流、人流、財(cái)流、信息流等不同功能出發(fā),同樣可以分為不同的管理模塊。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,這些不同模塊之間是緊密聯(lián)系的,其中某個(gè)功能模塊的數(shù)據(jù)產(chǎn)生變化,相應(yīng)的,其他模塊的數(shù)據(jù)也會(huì)產(chǎn)生變化。
二、電力企業(yè)采購(gòu)信息管理中ERP的應(yīng)用分析
基于電力企業(yè)的采購(gòu)信息管理,其采購(gòu)模塊的業(yè)務(wù)范圍包含物資采購(gòu)計(jì)劃管理、物資需求管理、物資供應(yīng)商管理、采購(gòu)執(zhí)行管理等內(nèi)容。
1、物資采購(gòu)的需求計(jì)劃管理。就電力企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)在物資采購(gòu)過(guò)程中會(huì)對(duì)物資需求進(jìn)行統(tǒng)一整理;然后,由相關(guān)負(fù)責(zé)人員將匯總的結(jié)果上報(bào)給相關(guān)的物資部門(mén)加以歸口管理。而企業(yè)的物資計(jì)劃包含物資的采購(gòu)、招標(biāo)、需求、合同付款計(jì)劃等幾個(gè)方面的內(nèi)容。在明確一定的采購(gòu)計(jì)劃之后,企業(yè)要接著進(jìn)行下一步的工作,讓各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)的將物資需求體現(xiàn)到相關(guān)的系統(tǒng)中:
基建項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)初次核查,以物資需求模塊為實(shí)行標(biāo)準(zhǔn),將其交由設(shè)計(jì)院,讓其依據(jù)相關(guān)規(guī)定來(lái)滿(mǎn)足相應(yīng)的物資需求,最后,由基建處加以核對(duì),沒(méi)有什么問(wèn)題就進(jìn)行導(dǎo)入。非基建項(xiàng)目,企業(yè)下達(dá)年度綜合計(jì)劃之后,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)審核,以模板為依據(jù)加以整理,最后進(jìn)行錄入。非項(xiàng)目,此過(guò)程需要企業(yè)需求部門(mén)加以配合,將物資需求計(jì)劃進(jìn)行錄入。
2、采購(gòu)計(jì)劃管理。此管理過(guò)程需要分為兩個(gè)步驟來(lái)實(shí)行:
①先通知相關(guān)的企業(yè)物資需求部門(mén),對(duì)物資需求信息進(jìn)行統(tǒng)一整理,并加以匯總。在統(tǒng)計(jì)完相關(guān)的需求結(jié)果后,根據(jù)實(shí)際情況,如果需要利庫(kù)就進(jìn)行利庫(kù)。最終將其交付物資部門(mén),統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)申請(qǐng)。對(duì)于那些非集中管理的部分的采購(gòu)分配,首先,相關(guān)負(fù)責(zé)人員將會(huì)把它交付給基層的物資部門(mén),然后由它上提到基層發(fā)策處,最后再進(jìn)行采購(gòu)分配。而對(duì)于那些集中管理部分的采購(gòu)分配,則是由網(wǎng)公司的物資分公司進(jìn)行統(tǒng)一,然后由其上提網(wǎng)公司招投標(biāo)管理中心。另外,集中采購(gòu)部分和非集中采購(gòu)部分的采購(gòu)申請(qǐng)有所不同,對(duì)于非集中采購(gòu)部分的采購(gòu)申請(qǐng),要以實(shí)際確定的物資采購(gòu)數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),由基層單位的物資部門(mén)實(shí)現(xiàn)最后的采購(gòu)申請(qǐng)。而對(duì)于集中采購(gòu)部分的采購(gòu)申請(qǐng),同樣是以實(shí)際確定的物資的采購(gòu)數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),由網(wǎng)公司物資分公司生成最后的審批。
②對(duì)于基層服務(wù)類(lèi)的采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng),首先,非項(xiàng)目需求部門(mén)和項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)在專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)中導(dǎo)入相關(guān)的采購(gòu)申請(qǐng),獲得最終的審批,再統(tǒng)一提交基層發(fā)策處。
3、采購(gòu)申請(qǐng)的分配管理。對(duì)于電力企業(yè)的采購(gòu)信息管理而言,按照一定的物資采購(gòu)計(jì)劃,在成功創(chuàng)建采購(gòu)的申請(qǐng)審批后,就進(jìn)入到了采購(gòu)的分配階段。對(duì)于基層單位發(fā)策處來(lái)說(shuō),它有著自己需要負(fù)責(zé)的申請(qǐng)分配,主要包含兩方面的內(nèi)容:基層單位非集中部分的物資采購(gòu)申請(qǐng)分配,基層單位服務(wù)類(lèi)的采購(gòu)申請(qǐng)分配。而對(duì)于網(wǎng)公司的招投標(biāo)中心而言,也有自己需要負(fù)責(zé)的申請(qǐng)分配工作,主要包含兩方面的內(nèi)容:基層單位集中部分的采購(gòu)申請(qǐng)分配工作,網(wǎng)公司所有采購(gòu)申請(qǐng)的分配。
此外,對(duì)于基層單位發(fā)策處來(lái)說(shuō),可以根據(jù)相關(guān)的實(shí)際發(fā)展情況,將非集中的采購(gòu)申請(qǐng)改為集中的采購(gòu)申請(qǐng);但是反過(guò)來(lái),將集中的采購(gòu)申請(qǐng)修改為非集中就難以實(shí)現(xiàn)。而就簽訂方式來(lái)說(shuō),“分簽”的也不能改為“統(tǒng)簽”。再就是對(duì)于招標(biāo)中心而言,實(shí)事求是,可以將集中采購(gòu)改為非集中。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)實(shí)際需要來(lái)確定相關(guān)的非集中采購(gòu)方式、采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)、合同簽訂方式等內(nèi)容,
4、組織采購(gòu)。對(duì)于電力企業(yè)的采購(gòu)信息管理工作,在組織采購(gòu)環(huán)節(jié),網(wǎng)公司招投標(biāo)管理中心及相關(guān)的基層發(fā)策處作為主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)組織采購(gòu),并合理安排詢(xún)價(jià)報(bào)價(jià),招投標(biāo)等工作。
5、采購(gòu)執(zhí)行管理。在進(jìn)行一系列的準(zhǔn)備工作后,最后將進(jìn)入到采購(gòu)的執(zhí)行管理階段。就物資類(lèi)的采購(gòu)合同而言,其簽訂工作以及后續(xù)的訂單錄入工作將由兩級(jí)物資部門(mén)主導(dǎo):基層物資們和和網(wǎng)公司物資公司分工合作,前者錄入的是自行采購(gòu)以及統(tǒng)談分簽的訂單,而后者則不同,錄入的內(nèi)容是統(tǒng)談統(tǒng)簽的采購(gòu)訂單。
此外,基層物資部門(mén)還有一定的負(fù)責(zé)工作,需要監(jiān)督貨物的送達(dá)工作,確定其被送到基層單位的倉(cāng)庫(kù),并利用系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物資進(jìn)行貨到確認(rèn),最后,需要根據(jù)物資確認(rèn)的實(shí)際情況來(lái)打印接收單和入庫(kù)單。對(duì)于那些統(tǒng)談統(tǒng)簽的合同,基層物資公司需要以月為周期,把當(dāng)月采購(gòu)管理中物資接收方的驗(yàn)收單,接收單以及入庫(kù)單的詳細(xì)信息,定時(shí)傳遞給網(wǎng)公司物資公司。
統(tǒng)談分簽的合同付款通知單、基層單位自行采購(gòu)的合同付款通知單則是需要基層單位來(lái)負(fù)責(zé)填寫(xiě)和提交。統(tǒng)談統(tǒng)簽到貨基層單位的合同付款通知單將由網(wǎng)公司來(lái)負(fù)責(zé)。而服務(wù)類(lèi)的合同簽訂,簽訂合同后的后續(xù)工作將交由非項(xiàng)目需求部門(mén)和項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)來(lái)主導(dǎo)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜合來(lái)說(shuō),ERP是集現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理思想于一體的科學(xué)化信息管理系統(tǒng),已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于不同企業(yè)的信息管理層面,并且已經(jīng)取得理想的效果。
1前言
隨著醫(yī)改的深入,藥品加成已經(jīng)取消,傳統(tǒng)以藥養(yǎng)醫(yī)的醫(yī)院應(yīng)收方式逐漸不可行,另一方面醫(yī)院等級(jí)評(píng)審又對(duì)耗材管理有更嚴(yán)格的要求,要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行資質(zhì)、效期管理,并能做到使用追溯,這些新的要求在傳統(tǒng)管理模式下已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院物流管理系統(tǒng)主要包含:物資平臺(tái)、條形碼設(shè)置、資質(zhì)管理、采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、多級(jí)庫(kù)管理、高值耗材管理、供應(yīng)室消毒包管理以及報(bào)表管理等九大部分。如圖1所示。目前,大多數(shù)醫(yī)院都實(shí)現(xiàn)了物流管理系統(tǒng)的基本功能,但是在采購(gòu)訂單跟供貨商之間的交接上,即如何將已經(jīng)生成好的采購(gòu)訂單發(fā)送給供貨商,供貨商收到訂單如何處理,處理完之后生成發(fā)貨單如何進(jìn)入物流管理系統(tǒng)這段流程上,沒(méi)有很好的解決。以我們醫(yī)院的一些經(jīng)驗(yàn),拋磚引玉,提供一些淺陋的意見(jiàn)。
2解決流程曾經(jīng)用過(guò)的幾種方法及優(yōu)缺點(diǎn)
2.1原始方法
流程:采購(gòu)訂單生成之后,由醫(yī)院采購(gòu)中心的采購(gòu)員打電話或者發(fā)郵件給供貨商,供貨商收到清單以后,按照清單上的物品進(jìn)行備貨,然后送到醫(yī)院采購(gòu)中心。采購(gòu)中心庫(kù)管員再按照發(fā)貨單上的信息進(jìn)行錄入。最初的流程就是采用這種方法,缺點(diǎn)很多:(1)需要采購(gòu)員來(lái)跟供貨商進(jìn)行聯(lián)系,工作任務(wù)重。(2)打電話或者發(fā)郵件,容易造成供貨商理解不清,發(fā)錯(cuò)物品。(3)高值和介入物品必須需要條碼,其他一些需要條碼管理的物品也存在需要條碼的情況,這些都由采購(gòu)中心庫(kù)管員錄入,大大增加了工作量和錯(cuò)誤率。(4)采購(gòu)員無(wú)法跟蹤到供貨商是否供貨等詳細(xì)情況。
2.2通過(guò)預(yù)入庫(kù)方法
采購(gòu)訂單生成之后,由醫(yī)院采購(gòu)中心的采購(gòu)員打電話或者發(fā)郵件給供貨商,供貨商收到清單以后,按照清單上的物品進(jìn)行備貨,然后根據(jù)醫(yī)院提供的模板做成統(tǒng)一格式的電子發(fā)貨單發(fā)送給采購(gòu)中心庫(kù)管員,庫(kù)管員將電子發(fā)貨單導(dǎo)入到系統(tǒng)中,生成入庫(kù)單,然后由庫(kù)管員或供貨商對(duì)條碼管理的物品進(jìn)行條碼驗(yàn)證,驗(yàn)證完成之后通過(guò)審核即可。改進(jìn)之后的流程。優(yōu)點(diǎn)是:入庫(kù)單主要由供貨商制成的電子發(fā)貨單生成,電子發(fā)貨單上附帶了物品的條碼,物資編碼,品名,數(shù)量等信息,庫(kù)管員只要直接導(dǎo)入就可以了,大大減輕了庫(kù)管員的工作,直接就可以生成入庫(kù)單。缺點(diǎn)是:(1)采購(gòu)訂單仍舊需要采購(gòu)員來(lái)跟供貨商進(jìn)行聯(lián)系。(2)仍舊會(huì)造成供貨商的理解錯(cuò)誤。(3)采購(gòu)員仍然無(wú)法跟蹤供貨商供貨情況。(4)供貨商雖然按照模板操作,但是做的電子發(fā)貨單會(huì)存在錯(cuò)誤,導(dǎo)致無(wú)法入庫(kù)的情況。
2.3通過(guò)網(wǎng)站或者APP方法
采購(gòu)訂單生成之后,直接發(fā)送到醫(yī)院的物流網(wǎng)站或者APP,并短信或微信提醒供貨商,供貨商登錄網(wǎng)站或者APP以后,按照網(wǎng)站或app上的物品進(jìn)行備貨,然后直接在APP或者網(wǎng)站上操作,生成電子發(fā)貨單,然后由網(wǎng)站或者APP自動(dòng)導(dǎo)入到物流管理系統(tǒng)。采購(gòu)員可以實(shí)時(shí)追蹤供貨商供貨情況。目前采用的流程。優(yōu)點(diǎn)是:解決了前面2種方法的缺點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了和醫(yī)院內(nèi)部的物流管理系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,并且可以對(duì)供貨商供貨情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3效果評(píng)價(jià)
3.1提高工作效率,降低出錯(cuò)概率
(1)以往都是供貨商提供紙質(zhì)的發(fā)貨單,然后由采購(gòu)中心的庫(kù)管員進(jìn)行錄入,不僅庫(kù)管員造成較大的工作量,而且很容易發(fā)生錯(cuò)誤,遺漏,非常不方便。采用最新流程之后,采購(gòu)單都是網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),供貨商做了以前庫(kù)管員的工作,提高了工作效率,減少差錯(cuò)和遺漏的發(fā)生,使庫(kù)管員有更多的精力和時(shí)間投入到驗(yàn)收審核工作當(dāng)中。(2)以往采購(gòu)訂單都是由采購(gòu)員電話聯(lián)系供貨商,難免發(fā)生錯(cuò)誤。采用最新流程之后,采購(gòu)訂單直接由系統(tǒng)生成之后發(fā)送到APP或網(wǎng)站上,避免了錯(cuò)誤的發(fā)生,采購(gòu)員只是進(jìn)行審核,大大減輕了采購(gòu)員的工作,提高采購(gòu)效率。
3.2方便采購(gòu)員了解供貨商供貨實(shí)時(shí)情況,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)
網(wǎng)上采購(gòu)之后,我們可以對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)價(jià)。采購(gòu)訂單發(fā)出之后,根據(jù)供貨商的供貨情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。例如分析供應(yīng)商的到貨及時(shí)率,合格率和退貨率等,既有貨比三家的進(jìn)行橫向評(píng)估,又有價(jià)格趨勢(shì)的縱向評(píng)估,不斷提升采購(gòu)電子化的應(yīng)用等級(jí)。
3.3實(shí)現(xiàn)物流管理系統(tǒng)的閉環(huán)管理
好多醫(yī)院雖然在物資內(nèi)部管理上實(shí)現(xiàn)全程跟蹤,但缺乏采購(gòu)訂單與供貨商交互之間的管理,使采購(gòu)訂單無(wú)法實(shí)現(xiàn)跟蹤,無(wú)法實(shí)現(xiàn)整個(gè)物資管理系統(tǒng)的閉環(huán)管理。加入這一環(huán)節(jié)之后,整個(gè)物資管理系統(tǒng)就實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。物資管理系統(tǒng)——》生成采購(gòu)訂單——》供貨商——》入庫(kù)這一流程上就形成了閉環(huán),提高了物資管理系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。綜上所述,采用新的流程,采購(gòu)訂單通過(guò)網(wǎng)站的形式或者APP形式傳遞給供貨商,使得供貨商能及時(shí)得到訂單信息,然后從網(wǎng)上進(jìn)行操作形成發(fā)貨單,進(jìn)而進(jìn)入物資管理系統(tǒng)形成出庫(kù)單,大大減輕了采購(gòu)中心工作人員的工作量,實(shí)現(xiàn)了物資管理系統(tǒng)的閉環(huán)管理,提高了物資管理系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性,使采購(gòu)訂單與供貨商進(jìn)行了比較友好的交互。
一、引言
通用ERP采購(gòu)管理系統(tǒng)即要適應(yīng)不同中小業(yè)務(wù)流程,特別是采購(gòu)業(yè)務(wù)中的不定性比較多企業(yè)中不同的組織結(jié)構(gòu)和不同的采購(gòu)、變化比較大這個(gè)現(xiàn)象,又要增強(qiáng)系統(tǒng)的柔性,提高對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力。所以,有必要在ERP采購(gòu)管理系統(tǒng)中應(yīng)用業(yè)務(wù)流程重組(BRP)和工作流技術(shù)來(lái)解決以上問(wèn)題。
業(yè)務(wù)流程重組BPR(Business Process Reengineering)是對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性、徹底的再設(shè)計(jì),從而獲得在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面業(yè)績(jī)的戲劇性的改善。BPR最早由美國(guó)人提出,強(qiáng)調(diào)以業(yè)務(wù)流程為改造對(duì)象和中心、以關(guān)心客戶(hù)的需求和滿(mǎn)意度為目標(biāo)、對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本的再思考和徹底的再設(shè)計(jì),利用先進(jìn)的制造技術(shù)、信息技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理手段,建立全新的過(guò)程型組織結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面的戲劇性改善。ERP采購(gòu)系統(tǒng)需要不斷地優(yōu)化它的業(yè)務(wù)流程,使整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加符合科學(xué)管理的要求。因此,實(shí)施BRP是ERP采購(gòu)系統(tǒng)具有柔性的保證。
工作流技術(shù)通常是實(shí)施BRP的一個(gè)較好的方法,因?yàn)楣ぷ髁魈峁┝私?jīng)營(yíng)過(guò)程邏輯與它的信息支撐系統(tǒng)的分離,并實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用邏輯和過(guò)程邏輯分離,這種方式在進(jìn)行企業(yè)實(shí)際應(yīng)用時(shí)具有顯著的優(yōu)點(diǎn)。它可以在不修改具體功能模塊實(shí)現(xiàn)方式(硬件環(huán)境、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、編程語(yǔ)言、應(yīng)用開(kāi)發(fā)工具、用戶(hù)界面)的情況下,通過(guò)修改過(guò)程模型來(lái)改進(jìn)系統(tǒng)性能,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程部分或全部的集成管理,有效的把人、信息和應(yīng)用工具合理的組織在一起,提高軟件的重用率,發(fā)揮系統(tǒng)的最大性能。
二、基于工作流的ERP采購(gòu)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)構(gòu)造了三層模式,這種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)除了具有三層結(jié)構(gòu)的可伸縮性好、可管理性強(qiáng)、安全性高、軟件重用性好以及節(jié)省開(kāi)發(fā)時(shí)間等諸多優(yōu)點(diǎn)外,其最重要的意義在于將企業(yè)中和采購(gòu)相關(guān)的部門(mén)連接,使采購(gòu)供應(yīng)鏈的參與者方便地參與企業(yè)的采購(gòu)過(guò)程,從而為企業(yè)提高采購(gòu)的效率創(chuàng)造了前提。
工作流管理系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)上一般將定義時(shí)功能和運(yùn)行時(shí)功能進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)。我們?cè)谙到y(tǒng)設(shè)計(jì)中繼承了這一思想,在體系結(jié)構(gòu)上,系統(tǒng)由兩大部分組成:定義環(huán)境和運(yùn)行環(huán)境。在定義環(huán)境下,定義者定義和維護(hù)過(guò)程定義數(shù)據(jù),即工作流過(guò)程的執(zhí)行所需要的所有信息,然后在運(yùn)行環(huán)境下,執(zhí)行這些工作流過(guò)程。系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)下如右圖所示。
三、基于工作流的ERP采購(gòu)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
本系統(tǒng)目前在采購(gòu)訂單審批和付款管理兩個(gè)主要的流程中設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了工作流的應(yīng)用,能夠較了的支持采購(gòu)的業(yè)務(wù)流程重組。本采購(gòu)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)公司內(nèi)部基本的采購(gòu)工作和不同部門(mén)之間、員工之間的采購(gòu)訂單信息共享以及信息安全與保密工作,能很好的規(guī)范公司內(nèi)部的管理機(jī)制,并且擁有較好的可擴(kuò)展性和良好的人機(jī)界面。本系統(tǒng)主要分為過(guò)程建模、供應(yīng)商管理、訂單管理、查詢(xún)管理、系統(tǒng)維護(hù)五個(gè)模塊。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如左圖。
1.建模工具WFMT下嵌入到本系統(tǒng)中,相對(duì)獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)過(guò)程定義的功能。
2.供應(yīng)商管理是用來(lái)對(duì)供應(yīng)商的詳細(xì)信息進(jìn)行錄入、編輯等操作,以便于采購(gòu)員中選擇更合適的供應(yīng)商完成訂單申請(qǐng),以及在付款管理中更好地與供應(yīng)商協(xié)調(diào)。
3.訂單申請(qǐng)是供用戶(hù)來(lái)完成訂單的內(nèi)容,對(duì)訂單中的詳細(xì)信息進(jìn)行增加、刪除、修改等操作。其中,申請(qǐng)單編號(hào)是根據(jù)系統(tǒng)當(dāng)前的日期和當(dāng)前的訂單數(shù)自動(dòng)生成;申請(qǐng)人和申請(qǐng)時(shí)間是系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)前的使用的用戶(hù)和當(dāng)前時(shí)間自動(dòng)輸入,不能由用戶(hù)更改。當(dāng)用戶(hù)完成訂單后,如果選擇提交,則啟動(dòng)了訂單的審批流程。如果沒(méi)有提交,則該訂單會(huì)以未提交訂單保存起來(lái),留待以后編輯提交。
4.訂單審核是供用戶(hù)對(duì)訂單進(jìn)行審核的界面。當(dāng)審核員審核完訂單后,按“提交”按鈕,則該訂單的審核信息會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)保存到數(shù)據(jù)庫(kù)中,并根據(jù)訂單的審批模型開(kāi)始流轉(zhuǎn)到下一個(gè)結(jié)點(diǎn)。
5.訂單跟蹤是為了便于了解訂單的審核情況而設(shè)計(jì)的。當(dāng)擁有該權(quán)限的用戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng)后,便可通過(guò)此窗口來(lái)了解某項(xiàng)訂單的審批情況,并可對(duì)滯留在某個(gè)結(jié)點(diǎn)的訂單發(fā)出催辦通知。
6.查詢(xún)管理主要是對(duì)訂單進(jìn)行查詢(xún)。在查詢(xún)管理界面中,幾個(gè)固定查詢(xún)是方便可進(jìn)行常用的查詢(xún)。另外,還支持將綜合查詢(xún),報(bào)表打印和生成Excel表三項(xiàng)功能。
7.人員管理界面主要是對(duì)工作人員的詳細(xì)信息(如人員所在的部門(mén)、名稱(chēng)、密碼等)進(jìn)行編輯、錄入等操作,特別是對(duì)人員角色的定義以方便過(guò)程定義的流轉(zhuǎn)。
8.權(quán)限管理界面是用來(lái)設(shè)置人員的權(quán)限,系統(tǒng)根據(jù)此權(quán)限賦予用戶(hù)相應(yīng)的系統(tǒng)功能。只有系統(tǒng)管理員才擁有此權(quán)限。
四、總結(jié)
工作流技術(shù)是近年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新興技術(shù),以工作流技術(shù)構(gòu)建的管理系統(tǒng)具有很好的靈活性、良好的可擴(kuò)展性等。本文對(duì)系統(tǒng)的體系機(jī)構(gòu)和功能模塊進(jìn)行了設(shè)計(jì),建立了采購(gòu)申請(qǐng)單審批工作流模型和付款管理工作流模型,并介紹了實(shí)現(xiàn)的主要功能模塊。
關(guān)鍵詞:
集中招標(biāo)采購(gòu);分散招標(biāo)采購(gòu); 思路
中圖分類(lèi)號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2013)02001701
在進(jìn)入21世紀(jì)的今天,招標(biāo)采購(gòu)已廣泛應(yīng)用于國(guó)際國(guó)內(nèi)的多行業(yè)、多領(lǐng)域項(xiàng)目,并成為企業(yè)采購(gòu)的基本方式之一。招標(biāo)采購(gòu)模式也得到了不斷的發(fā)展和完善,尤其是近幾年,一些國(guó)有大中型企業(yè)的采購(gòu)管理模式發(fā)生了根本變化,經(jīng)歷了由原來(lái)高度集中統(tǒng)一的采購(gòu),到分散的、多部門(mén)的招標(biāo)采購(gòu),再回到高度的集中招標(biāo)采購(gòu)的曲折歷程,集中招標(biāo)采購(gòu)模式已經(jīng)成為未來(lái)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。
綜觀我國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè),其招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展仍然比較緩慢,招標(biāo)采購(gòu)模式比較落后,以分散招標(biāo)采購(gòu)管理模式為主,其特點(diǎn)主要是招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù),招標(biāo)采購(gòu)工作各自為政,招標(biāo)采購(gòu)程序不規(guī)范,招標(biāo)采購(gòu)成本較高,效率低下,監(jiān)督管理難以有效進(jìn)行。相對(duì)于分散招標(biāo)采購(gòu)模式而言,集中招標(biāo)采購(gòu)模式則更公正、高效、嚴(yán)密和透明,可以有效降低招標(biāo)人的招標(biāo)成本和投標(biāo)人的生產(chǎn)成本及交易成本。
1集中招標(biāo)采購(gòu)模式、分散招標(biāo)采購(gòu)模式的主要區(qū)別
1.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)不同
分散招標(biāo)由企業(yè)各個(gè)具備采購(gòu)職能的部門(mén)組織,按照招標(biāo)程序獨(dú)自進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);而集中招標(biāo)將各個(gè)分散的采購(gòu)職能集中到一個(gè)統(tǒng)一的組織,統(tǒng)一的組織往往只負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),活動(dòng)較為單一,且有一批從事招標(biāo)的專(zhuān)門(mén)人才,有利于集中力量做好招標(biāo)工作。
1.2采購(gòu)效率不同
集中招標(biāo)采購(gòu)具有較高的效率,能夠發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),減少機(jī)構(gòu)重疊、人員臃腫的局面。而分散招標(biāo)采購(gòu)的弊端是以隨意,分散、低效、無(wú)序的方式進(jìn)行采購(gòu),無(wú)統(tǒng)一安排,效率低、成本高、缺乏比較,招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)的物價(jià)格、質(zhì)量無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性,采購(gòu)渠道單一,企業(yè)采購(gòu)支出增加。
1.3對(duì)投標(biāo)人的約束機(jī)制不同
在集中招標(biāo)采購(gòu)模式下,由于采購(gòu)規(guī)模擴(kuò)大,有效投標(biāo)人的數(shù)量也會(huì)相應(yīng)增加,對(duì)合法投標(biāo)人的約束機(jī)制便可建立,從而有效降低企業(yè)采購(gòu)價(jià)格。在分散招標(biāo)采購(gòu)模式下,各個(gè)獨(dú)立的企業(yè)部門(mén)通常采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,向有一定關(guān)系的供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng),人為地將投標(biāo)人的數(shù)量局限在一定范圍內(nèi),甚至有些供應(yīng)商僅限于與本單位有關(guān)聯(lián)的企業(yè)。而集中招標(biāo)則一般采用公開(kāi)招標(biāo)的方式,凡是資質(zhì)合格的供應(yīng)商均可按照程序參加投標(biāo),如此便能吸引更多的、更大范圍的投標(biāo)人參加投標(biāo),供應(yīng)商數(shù)量大大增加,增強(qiáng)了招標(biāo)采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性,逼迫供應(yīng)商在確保有利潤(rùn)的情況下,為爭(zhēng)取中標(biāo),盡可能報(bào)出自己的合理低價(jià),招標(biāo)人的采購(gòu)成本也得以降低。
1.4投標(biāo)人參與的積極性不同
投標(biāo)人在招投標(biāo)過(guò)程中要承擔(dān)一系列的成本,在前期,投標(biāo)人主要負(fù)擔(dān)與招標(biāo)人之間發(fā)生的交易成本,如:信息成本、談判成本、擬定招標(biāo)文件的成本等,中標(biāo)后,投標(biāo)人還需要承擔(dān)啟動(dòng)生產(chǎn)線的成本、生產(chǎn)單件產(chǎn)品的可變成本、工人的勞動(dòng)工資等生產(chǎn)成本。在分散招標(biāo)和集中采購(gòu)兩種模式下,固定成本是沒(méi)有發(fā)生很大變化的,只有減少生產(chǎn)成本和交易成本,投標(biāo)人可獲取的利潤(rùn)才能增大。而集中采購(gòu)可隨著產(chǎn)量變大而使單位生產(chǎn)成本降低,集中招標(biāo)采購(gòu)優(yōu)于分散招標(biāo)采購(gòu),投標(biāo)人就有“動(dòng)力”參加招投過(guò)程。
1.5產(chǎn)生漏洞和問(wèn)題程度不同
分散招標(biāo)易導(dǎo)致企業(yè)各部門(mén)在類(lèi)似項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法制訂環(huán)節(jié)存在較大的漏洞和問(wèn)題。各招標(biāo)部門(mén)對(duì)招標(biāo)標(biāo)的物的描述不統(tǒng)一、不清楚,不能有效地將招標(biāo)人真正需要的標(biāo)的物的特性和要求進(jìn)行描述和表達(dá),缺乏合理、科學(xué)的分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)。從而帶來(lái)不同的招標(biāo)結(jié)果。集中招標(biāo)則便于統(tǒng)一項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,能夠科學(xué)合理地分類(lèi),避免相關(guān)的漏洞和問(wèn)題。
2集中招標(biāo)采購(gòu)管理模式的集中
集中招標(biāo)采購(gòu)模式的集中主要表現(xiàn)在物流和信息流兩個(gè)方面。
(1)在物流方面,項(xiàng)目實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)前后,項(xiàng)目(主要包括設(shè)備、材料等)的庫(kù)存可發(fā)生明顯變化,現(xiàn)行的分散招標(biāo)采購(gòu),項(xiàng)目中標(biāo)單位往往急于交貨拿款。有的項(xiàng)目采購(gòu)后根本沒(méi)有使用,一直保存在庫(kù)房,甚至長(zhǎng)期閑置不用;而一些單位卻急需某種規(guī)格的設(shè)備。各個(gè)庫(kù)房的信息溝通不暢,出現(xiàn)大量的庫(kù)存,導(dǎo)致整體采購(gòu)成本上升。在集中招標(biāo)采購(gòu)模式下,統(tǒng)一訂購(gòu)設(shè)備,并從全局考慮優(yōu)化交付順序,按照現(xiàn)行較為先進(jìn)的“零庫(kù)存”理念,可將大部分庫(kù)存存于供應(yīng)商處,按照實(shí)際需要,從而降低及時(shí)采購(gòu)的機(jī)會(huì)成本。
(2)在信息內(nèi)容的完備性方面,分散招標(biāo)采購(gòu)模式下,招標(biāo)機(jī)構(gòu)一般只能掌握采購(gòu)項(xiàng)目的規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、交貨期、價(jià)格等方面的簡(jiǎn)單信息。而在集中招標(biāo)采購(gòu)模式下,招標(biāo)機(jī)構(gòu)可搜集包括關(guān)于供應(yīng)商、交易本身、設(shè)備本身和各分子公司需求等多方面的完備信息。如設(shè)備方面的信息,包括所有的商務(wù)參數(shù)和技術(shù)參數(shù),即報(bào)價(jià)、內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)、交貨期、付款條件、供貨范圍、備件、維修工具和消耗材料、提供設(shè)備備件及售后服務(wù)情況、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)期的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)費(fèi)用等商務(wù)參數(shù),容量/能力、經(jīng)濟(jì)性能(包括熱耗、電耗、效率等)、可靠性、主要參數(shù)和其他重要性能指標(biāo)、壽命(包括易損件)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)(含材質(zhì)、配置)、運(yùn)行特性、檢修條件、制造質(zhì)量等技術(shù)參數(shù)。在信息標(biāo)準(zhǔn)化程度方面,由于投標(biāo)的需要,設(shè)備的供應(yīng)商都會(huì)按照招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)定采用同一種格式填寫(xiě),由此帶來(lái)信息標(biāo)準(zhǔn)化程度的提升,這對(duì)相應(yīng)信息的采集、存儲(chǔ)和挖掘利用起到了推動(dòng)作用。在信息利用水平方面,招標(biāo)機(jī)構(gòu)可從獲得的供應(yīng)商、交易、設(shè)備和需求等大量的標(biāo)準(zhǔn)格式信息中挖掘知識(shí)、提煉理論。如目前國(guó)內(nèi)的變壓器廠家一般不能像國(guó)外廠家一樣提供設(shè)備生命周期費(fèi)用的指標(biāo),而如果招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備生命周期內(nèi)的重要節(jié)點(diǎn)信息(如客戶(hù)需求、監(jiān)造、交付、質(zhì)量追溯管理、售后服務(wù)等重要結(jié)點(diǎn)或階段)進(jìn)行處理并結(jié)合局部的抽樣調(diào)查,則可以從用戶(hù)的角度得到這些設(shè)備的生命周期費(fèi)用,為將來(lái)合理評(píng)標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)管理模式的主要思路
(1)統(tǒng)一意識(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和各職能部室要統(tǒng)一意見(jiàn),充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行分散招標(biāo)采購(gòu)模式存在的弊端,為實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)模式掃清各種障礙,積極建立集中招標(biāo)采購(gòu)管理的組織機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是建立招標(biāo)管理、招標(biāo)運(yùn)作、招標(biāo)監(jiān)督三權(quán)分離的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu),規(guī)范和完善招投標(biāo)組織體系;
(2)建章立制,完善企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理制度,合理確定招標(biāo)采購(gòu)范圍、招標(biāo)條件,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)管理合法化、制度化,招標(biāo)采購(gòu)程序標(biāo)準(zhǔn)化,招標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化;
(3)充分利用信息技術(shù),建立招標(biāo)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)管理的升級(jí);
(4)建立企業(yè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?,加?qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的培訓(xùn)工作,提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和法律意識(shí),提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量,使企業(yè)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作更加公平、公正,杜絕暗箱操作,降低法律風(fēng)險(xiǎn);
(5)建立企業(yè)評(píng)標(biāo)管理辦法體系,使評(píng)標(biāo)管理辦法既符合國(guó)家法律法規(guī)的要求,又充分結(jié)合實(shí)際,針對(duì)企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn),以規(guī)范管理和便于操作為指導(dǎo)原則,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的企業(yè)招標(biāo)平臺(tái);
一、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的應(yīng)用概述
在社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步的背景下,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,與此同時(shí)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。醫(yī)院藥品采購(gòu)具有種類(lèi)多、資產(chǎn)高的特點(diǎn),是醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)保證??紤]到采購(gòu)環(huán)節(jié)中存在諸多問(wèn)題和影響因素,因此必須加強(qiáng)管理。內(nèi)部審計(jì)能夠監(jiān)督醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,只有充分發(fā)揮監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用,才能夠?qū)︶t(yī)院各個(gè)部門(mén)進(jìn)行審查,通過(guò)查缺補(bǔ)漏降低管理風(fēng)險(xiǎn)。具體到藥品的采購(gòu)上,風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)能夠保證采購(gòu)活動(dòng)科學(xué)、合理,提高藥品的使用效率,重要性有以下三點(diǎn)。
第一,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足之處,從而完善相關(guān)制度,提高管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
第二,能夠?qū)Σ少?gòu)、管理等部門(mén)進(jìn)行審查,評(píng)價(jià)管理工作的有效性、合理性,同時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)揮警示作用,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。
第三,風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是一種新型的審計(jì)模式,包括思路、內(nèi)容、職能等要素。和傳統(tǒng)的審計(jì)模式相比,不僅提高了內(nèi)部審計(jì)的作用,而且在多個(gè)方面均有明顯改進(jìn)。在醫(yī)院中,內(nèi)審部門(mén)是獨(dú)立的,有利于內(nèi)審工作的開(kāi)展,站在客觀、全局的角度上,通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
二、當(dāng)前醫(yī)院藥品采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題
在我國(guó),藥品的銷(xiāo)售主要依靠醫(yī)療機(jī)構(gòu),調(diào)查數(shù)據(jù)顯示其占據(jù)85%以上的市場(chǎng)?;谶@種背景,醫(yī)院作為買(mǎi)家在藥品市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),因此藥品的采購(gòu)存在較多的安全風(fēng)險(xiǎn),成為管理漏洞形成的首要因素,常見(jiàn)問(wèn)題如下。
(一)采購(gòu)金額大、折扣高
醫(yī)院對(duì)于藥品的需求量大,因此在購(gòu)買(mǎi)數(shù)量和資金上高,成為藥商的公關(guān)重點(diǎn)。針對(duì)藥品收入在醫(yī)院總收入中的比例,調(diào)查顯示大型醫(yī)院通常在40%左右,基層醫(yī)院則占比70%以上。另外,在購(gòu)買(mǎi)途徑上,大多包括生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、中藥材市場(chǎng)等渠道。供應(yīng)商為了占據(jù)更大的市場(chǎng),從而獲得經(jīng)濟(jì)利益,就會(huì)采用多種促銷(xiāo)手段,常見(jiàn)如商業(yè)折扣。其中,明扣能夠上交醫(yī)院,暗扣的受益人則是院方領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)師、采購(gòu)經(jīng)辦人員等。較高的折扣降低了醫(yī)院的資金使用效率,長(zhǎng)此以往會(huì)對(duì)藥品安全性產(chǎn)生影響。
(二)采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué)
不科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃,會(huì)增加患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。部分醫(yī)院在藥品采購(gòu)上,缺乏完善的計(jì)劃方案,或者藥品的購(gòu)備和臨床應(yīng)用有出入,體現(xiàn)為常規(guī)藥品庫(kù)存量大,特殊藥品供不應(yīng)求。分析造成這種現(xiàn)象的原因,一是醫(yī)院在確定藥品的采購(gòu)種類(lèi)和數(shù)量時(shí),往往以差價(jià)大小作為依據(jù);二是部分醫(yī)院由于管理上的漏洞,喜歡采購(gòu)新藥,或者藥商上門(mén)推銷(xiāo)的產(chǎn)品,因此具有隨意性和盲目性;三是在以藥養(yǎng)醫(yī)的認(rèn)知下,個(gè)別醫(yī)生喜歡開(kāi)具大處方、高價(jià)藥,提高了患者的治療費(fèi)用,也不利于藥品合理使用和科學(xué)采購(gòu)。
(三)采購(gòu)操作不規(guī)范
藥品在采購(gòu)環(huán)節(jié)上的操作不規(guī)范,會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。舉例來(lái)說(shuō),為了提高買(mǎi)賣(mài)雙方交易的便利性,或者出于藥品讓利考量,部分醫(yī)院在采購(gòu)資金的支付上選擇現(xiàn)金,可能出現(xiàn)盜搶、上當(dāng)受騙等情況;而且由于藥品質(zhì)量無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn),可能存在質(zhì)量隱患和安全隱患。另外,藥品采購(gòu)人員往往也是出納人員,資金的使用和管理缺乏有效監(jiān)督,容易發(fā)生舞弊行為,難以保證采購(gòu)資金使用的公開(kāi)性、透明性,為管理工作增加了難度。
(四)采購(gòu)合同不完善
采購(gòu)合同自身不完善,或者沒(méi)有嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行,這樣很容易帶來(lái)采購(gòu)損失。例如一些醫(yī)院對(duì)于采購(gòu)合同的重視程度低,將采購(gòu)工作交給某個(gè)部門(mén)甚至某個(gè)人員,就可能忽視合同的簽訂;或者藥品采購(gòu)只提供類(lèi)型、數(shù)量、價(jià)格,沒(méi)有按照合同內(nèi)容規(guī)范履行;又或者買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂合同后,對(duì)于雙方的責(zé)任規(guī)定不明確,體現(xiàn)在缺少質(zhì)量保證條款、安全事故追究條款等。如此,違約現(xiàn)象和質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生率高,但責(zé)任賠償?shù)臍w屬成為一個(gè)難點(diǎn)。
三、藥品采購(gòu)管理中風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的具體應(yīng)用
(一)完善管理制度
風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的應(yīng)用,其前提是醫(yī)院要建立完善的藥品風(fēng)險(xiǎn)管理制度,落實(shí)各個(gè)崗位職責(zé)。在具體操作上,應(yīng)該組建風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,從宏觀層面把控管理工作的開(kāi)展,組員則是各學(xué)科專(zhuān)家;對(duì)于院內(nèi)涉及用藥的科室,由科室主任、護(hù)士長(zhǎng)等組成風(fēng)險(xiǎn)管理小組,工作任務(wù)如下:一是指導(dǎo)臨床用藥;二是制定并完善藥品管理制度;三是做好用藥不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè);四是針對(duì)用藥差錯(cuò)現(xiàn)象及時(shí)有效處理;五是定期藥品風(fēng)險(xiǎn)信息;六是評(píng)估新型藥品的臨床安全性,對(duì)高危藥品進(jìn)行替換等。而崗位職責(zé)的落實(shí),能夠保證醫(yī)護(hù)人員日常工作的規(guī)范化,對(duì)于藥品的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,提高用藥安全性。
(二)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素
對(duì)于內(nèi)審人員而言,應(yīng)該采用規(guī)范的審計(jì)程序,采用有效的方法判斷潛在風(fēng)險(xiǎn),例如決策分析法、可行性分析法等,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)的目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),在采購(gòu)計(jì)劃編制環(huán)節(jié),分析計(jì)劃的合理性,看是否依據(jù)藥品目錄進(jìn)行編制,看需求藥品是否全部覆蓋,看采購(gòu)資金和預(yù)算規(guī)定是否相符等。在申請(qǐng)審批環(huán)節(jié),要求審批手續(xù)齊全,按照審批采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行,并且能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。在驗(yàn)收入庫(kù)環(huán)節(jié),依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行藥品檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)驗(yàn)收制度,保證采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員崗位相分離,并且對(duì)入庫(kù)單準(zhǔn)確填寫(xiě)、存檔。在藥品領(lǐng)用環(huán)節(jié),要求采用定額控制、限額控制,領(lǐng)用過(guò)程要有相應(yīng)的記錄,保證流程的規(guī)范性。在盤(pán)點(diǎn)處置環(huán)節(jié),要求對(duì)藥品定期清查盤(pán)點(diǎn),檢查核對(duì)制度是否完善,以及虧損、盈余是否按照規(guī)定處理等。實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)表明,準(zhǔn)確R別風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的基礎(chǔ),應(yīng)該得到管理人員的重視,以風(fēng)險(xiǎn)因素作為依據(jù),才能夠制定出有效的防范措施。
(三)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是針對(duì)已經(jīng)明確的風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)影響嚴(yán)重性進(jìn)行等級(jí)劃分,為防范措施的制定提供依據(jù)。對(duì)于審計(jì)人員而言,必須采用規(guī)范的審計(jì)程序,以保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性,不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人主觀因素導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果盲目、隨意,和實(shí)際情況不相符合。而且,經(jīng)驗(yàn)表明藥品采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的關(guān)鍵點(diǎn),在于采用合理的評(píng)估方法,具有充分的評(píng)估依據(jù),保證風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度相一致。
(四)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范,都是在為風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定打基礎(chǔ),在具體的措施上,一是可以組建藥品質(zhì)量驗(yàn)收小組,制定責(zé)任追究制度,減少驗(yàn)收異常、驗(yàn)收舞弊現(xiàn)象的發(fā)生;二是借助于現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建藥品管理信息系統(tǒng),針對(duì)藥品的采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、使用進(jìn)行全程監(jiān)管,避免藥品出現(xiàn)嚴(yán)重積壓、斷檔等現(xiàn)象,促進(jìn)管理質(zhì)量的提升。另外,為了保證防范措施的有效性,制定期間應(yīng)該考慮以下因素:一是防范措施要和藥品采購(gòu)的實(shí)際情況相符,從醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)入手,能夠和醫(yī)院管理制度保持一致,并有機(jī)融入藥品的采購(gòu)環(huán)節(jié);二是防范措施的應(yīng)用,應(yīng)該具有可行性,確保采購(gòu)管理部門(mén)能夠接受,而且管理期間的人力、物力、財(cái)力配置保證合理;三是防范措施的應(yīng)用,可以對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)避、分擔(dān)、降低的作用,能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。
(五)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)報(bào)告
對(duì)于藥品采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作而言,風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)報(bào)告是最終結(jié)果,在報(bào)告內(nèi)容中,會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的合理性、防范措施的有效性進(jìn)行綜合分析,繼而發(fā)現(xiàn)其中的不足,為下一步改進(jìn)管理提供依據(jù)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前醫(yī)院藥品采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題,集中在采購(gòu)金額大折扣高、采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué)、采購(gòu)操作不規(guī)范、采購(gòu)合同不完善等方面。文中分析了風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的重要作用,以及在藥品采購(gòu)中的具體應(yīng)用。要求首先完善管理制度,及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),繼而制定有效的防范措施,并完成風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)報(bào)告。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理質(zhì)量的目標(biāo)。
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一、PMBOK2004項(xiàng)目采購(gòu)管理
項(xiàng)目采購(gòu)管理包括從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外部購(gòu)買(mǎi)或獲得為完成工作所需的產(chǎn)品、服務(wù)或成果的過(guò)程,組織既可是產(chǎn)品、服務(wù)或成果的買(mǎi)方,也可以是賣(mài)方。項(xiàng)目采購(gòu)管理包括為管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)授權(quán)人員簽發(fā)的合同或采購(gòu)定單所需的合同管理和變更控制過(guò)程。
項(xiàng)目采購(gòu)管理也包括外部組織(買(mǎi)方)從實(shí)施組織(賣(mài)方)獲取項(xiàng)目而簽發(fā)的任何合同,以及管理合同規(guī)定的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)。
采購(gòu)過(guò)程包括:
采購(gòu)規(guī)劃――確定采購(gòu)何物及何時(shí)如何采購(gòu)。
發(fā)包規(guī)劃――記錄產(chǎn)品、服務(wù)或成果要求,并確定潛在賣(mài)方。
詢(xún)價(jià)――根據(jù)情況獲取信息、報(bào)價(jià)、投標(biāo)書(shū)、報(bào)盤(pán)或建議書(shū)。
選擇賣(mài)方――評(píng)定報(bào)價(jià),在潛在的賣(mài)方中進(jìn)行選擇,并與賣(mài)方洽談書(shū)面合同。
合同管理――管理合同以及買(mǎi)賣(mài)雙方之間的關(guān)系,審查并記錄賣(mài)方當(dāng)前的績(jī)效或截止到目前的績(jī)效,以確定所需要的糾正措施,與為將來(lái)與賣(mài)方的關(guān)系提供依據(jù),管理合同提供依據(jù),管理與合同相關(guān)的變更,并在適當(dāng)時(shí)管理與項(xiàng)目外部買(mǎi)方的合同關(guān)系。
合同收尾――完成并結(jié)算合同,包括解決任何未決問(wèn)題,并就與項(xiàng)目或項(xiàng)目階段相關(guān)的每項(xiàng)合同進(jìn)行收尾工作。
項(xiàng)目采購(gòu)管理過(guò)程涉及的買(mǎi)賣(mài)雙方之間的合同是法律文件,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)促使合同符合項(xiàng)目的具體要求。組織制定具體的政策或程序。項(xiàng)目管理涉及的各種活動(dòng)構(gòu)成合同生命期,應(yīng)進(jìn)行積極的管理,并認(rèn)真斟酌合同條款和條件的措詞,可避免或緩解可識(shí)別的項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。就產(chǎn)品或服務(wù)簽訂合同,是管理或假定潛在風(fēng)險(xiǎn)的一種責(zé)任分配方式。
二、某體育館綜合電子信息系統(tǒng)集成系統(tǒng)工程概況
重慶某體育館是一個(gè)集體育比賽、文藝演出、大型展覽、休閑娛樂(lè)、全民健身于一體的多功能建筑群。本公司承接該體育場(chǎng)館綜合電子信息系統(tǒng)集成工程的深化設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供貨、安裝、調(diào)試、測(cè)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)和售后維保,本工程主要內(nèi)容包括了13個(gè)子系統(tǒng):
1.綜合布線系統(tǒng)GCS。常規(guī)PDS系統(tǒng)、電視轉(zhuǎn)播及評(píng)論布線、場(chǎng)地?cái)U(kuò)聲聯(lián)絡(luò)管線敷設(shè);設(shè)計(jì)采用流行的六類(lèi)布線系統(tǒng)及光纖到配線間的光纖布線系統(tǒng),積木式的標(biāo)準(zhǔn)接插件使系統(tǒng)的擴(kuò)充和升級(jí)極為容易,為體育館提供高速的信息傳輸通道。
2.計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)CIS。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采取星型拓?fù)浞绞?,運(yùn)用中心和配線間的二級(jí)管理模式,在中心機(jī)房設(shè)網(wǎng)管中心(核心網(wǎng)絡(luò)層,最高級(jí)網(wǎng)管中心),構(gòu)成中央級(jí)局域網(wǎng)。配線間設(shè)二級(jí)交換網(wǎng)(骨干網(wǎng)絡(luò)層,本地網(wǎng)管中心),核心網(wǎng)絡(luò)及骨干網(wǎng)絡(luò)均采用intranet模式,網(wǎng)絡(luò)的骨干解決方案是千兆以太網(wǎng)。
3.有線電視系統(tǒng)CATV。系統(tǒng)采用5-860MHZ雙向鄰頻HFC電纜電視傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),節(jié)目容量大,除了提供有線電視臺(tái)全部節(jié)目以外,并可以開(kāi)通自辦節(jié)目。同時(shí)系統(tǒng)的傳輸方式可以滿(mǎn)足今后在利用HFC寬帶傳輸數(shù)據(jù)時(shí),留有另一條高速傳輸網(wǎng)絡(luò)通道的接口。為今后在場(chǎng)館內(nèi)實(shí)施”三網(wǎng)合一”(即:電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)) 的綜合傳輸方式預(yù)留網(wǎng)絡(luò)接口。
4.不間斷集中供電系統(tǒng)UPS。設(shè)計(jì)UPS不間斷電源系統(tǒng)則針對(duì)體育中心的中心機(jī)房、重要設(shè)備提供了最可靠的電源支持,并建立雙機(jī)熱備份功能。
5.防雷接地系統(tǒng)。設(shè)計(jì)雷電過(guò)電壓及電磁干擾保護(hù)防機(jī)房線路、設(shè)備及人身安全,確保數(shù)據(jù)線路、設(shè)備運(yùn)行安全,是體育館智能化系統(tǒng)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行管理工作的重要組成部分。
6.閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)CCTV。在場(chǎng)館的各主要出入口及重要部位設(shè)置功能不同的攝像機(jī),在場(chǎng)館監(jiān)控中心設(shè)置電視監(jiān)控墻,配備先進(jìn)的數(shù)字硬盤(pán)錄像系統(tǒng)保存圖像資料,通過(guò)管理計(jì)算機(jī)、矩陣控制主機(jī)完成對(duì)任一路攝像機(jī)的顯示、調(diào)用及控制。
另外還有音響擴(kuò)聲系統(tǒng)PAS、公共廣播系統(tǒng)、計(jì)時(shí)記分系統(tǒng)TSS、電視轉(zhuǎn)播及評(píng)論系統(tǒng)BTCS、場(chǎng)地LED大屏幕顯示系統(tǒng)DAS、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)以及機(jī)房建設(shè)等
三、項(xiàng)目采購(gòu)管理在本工程中的應(yīng)用
(一)采購(gòu)規(guī)劃
根據(jù)項(xiàng)目的招投標(biāo)書(shū)、項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)清單表、詳細(xì)的設(shè)備材料工程技術(shù)要求書(shū)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表等相關(guān)文件,制定本體育館電子信息系統(tǒng)集成系統(tǒng)的采購(gòu)規(guī)劃。但采購(gòu)內(nèi)容的深化調(diào)整,需要在工程中標(biāo)后,應(yīng)甲方要求進(jìn)行項(xiàng)目深化設(shè)計(jì),并對(duì)部分技術(shù)參數(shù)進(jìn)行適當(dāng)修改和調(diào)整,進(jìn)而得出較準(zhǔn)確的實(shí)際工程預(yù)算造價(jià),最后根據(jù)綜合深化后進(jìn)度和費(fèi)用作出實(shí)際的采購(gòu)計(jì)劃。(見(jiàn)表1所示)
(二)發(fā)包規(guī)劃
本體育館綜合信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中計(jì)算機(jī)信息集成部分由本公司項(xiàng)目部完成,其它系統(tǒng)的軟、硬件等主要材料采用外部購(gòu)買(mǎi)方式,由采購(gòu)部完成。
在項(xiàng)目投標(biāo)期間,部分外購(gòu)的項(xiàng)目已經(jīng)確定,采購(gòu)部原則上以已確定的外購(gòu)單位作為主要的潛在賣(mài)方,但是為了減少項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn),我們要求采購(gòu)部在已往的同類(lèi)似經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇2~3家單位作為候選賣(mài)方,若沒(méi)有,則尋找新的類(lèi)似經(jīng)銷(xiāo)商及賣(mài)方。在選擇新的候選賣(mài)方時(shí),要求對(duì)賣(mài)方進(jìn)行商務(wù)評(píng)審,包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)和售后服務(wù)等,一般按照公司ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程序和要求進(jìn)行。
(三)詢(xún)價(jià)
分別與潛在賣(mài)方和候選賣(mài)方進(jìn)行溝通、詢(xún)價(jià)、比較,其實(shí)也是一個(gè)講價(jià)還價(jià)的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程是技術(shù)知識(shí)、人的溝通技巧和智慧的綜合應(yīng)用,最后形成采購(gòu)比較表,承送給主管批準(zhǔn)后,實(shí)施合同簽定。(見(jiàn)表2)
(四)選擇賣(mài)方
當(dāng)主管審批后,就與確定的賣(mài)方開(kāi)始簽訂合同,對(duì)合同條款進(jìn)行談判。合同格式和主要條款均由公司法律顧問(wèn)草擬,在談判的時(shí)候我公司一般要求按照我們的格式條款來(lái)簽訂,以期達(dá)到最小的合同風(fēng)險(xiǎn)。特別在一些關(guān)鍵性條款上(如付款、交貨期等),采購(gòu)人員必須力爭(zhēng)。
(五)合同管理
項(xiàng)目合同簽訂后,我認(rèn)為合同管理的最主要的環(huán)節(jié)是監(jiān)督合同的執(zhí)行,我們這個(gè)工程各項(xiàng)合同加上有近百個(gè),而且合同的執(zhí)行還應(yīng)該和項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度相配合,并按實(shí)際的進(jìn)度付款,因此正確、及時(shí)、順利的執(zhí)行合同監(jiān)管合同是很重要環(huán)節(jié)。我公司對(duì)合同的監(jiān)管執(zhí)行,是通過(guò)物料統(tǒng)籌表來(lái)完成的,這張統(tǒng)籌表必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和采購(gòu)部老總的共同審批通過(guò)的。(見(jiàn)表3)
(六)合同收尾
在合同收尾階段,采購(gòu)部要核對(duì)到貨清單,包括收到的、返工的、退貨的總數(shù),并與財(cái)務(wù)部核對(duì)賬目,確定無(wú)誤這之后,再進(jìn)行各項(xiàng)合同的清算。
中圖分類(lèi)號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
在傳統(tǒng)思維里,采購(gòu)就是拿錢(qián)買(mǎi)東西,目的就是以最少的錢(qián)買(mǎi)到最好的商品。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,采購(gòu)已由單純的商品買(mǎi)賣(mài)發(fā)展成為一種職能,一種可以為企業(yè)節(jié)省成本、增加利潤(rùn)、獲取服務(wù)的職能。在企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量保證、供應(yīng)鏈管理及經(jīng)營(yíng)管理中起著極其重要的作用。采購(gòu)成本是企業(yè)成本管理中的主體和核心部分,采購(gòu)是企業(yè)管理中“最有價(jià)值”的部分。正確確定采購(gòu)的地位,是當(dāng)今每個(gè)企業(yè)在全球化、信息化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中賴(lài)以生存的一個(gè)基本保障,更是現(xiàn)代企業(yè)謀求發(fā)展壯大的一個(gè)必然要求。
二、采購(gòu)成本分析的內(nèi)容
采購(gòu)成本包括訂購(gòu)成本、存貨儲(chǔ)備成本和品質(zhì)構(gòu)成成本。
1、物料的訂購(gòu)成本。包含以下成本:請(qǐng)購(gòu)手續(xù)成本,包括請(qǐng)購(gòu)的人工費(fèi)用、用品費(fèi)用和主管的審查費(fèi)用;采購(gòu)成本,包括估計(jì)、詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)、采購(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)和用品等費(fèi)用;收貨驗(yàn)收成本,包括驗(yàn)收的人工費(fèi)用、交通費(fèi)用和儀器儀表費(fèi)用;進(jìn)庫(kù)成本,主要是物料的搬運(yùn)費(fèi)用;其他成本,包括會(huì)計(jì)入賬、支付貨款等花費(fèi)的費(fèi)用。
2、存貨儲(chǔ)備成本。包括以下費(fèi)用:資金成本,存貨的品質(zhì)維持需要拖入大量資金,投入的資金便喪失了其他使用這筆資金的機(jī)會(huì)。如果每年其他使用這筆資金的投資回報(bào)率為20%,那么每年存貨資金成本為這筆資金的20%。搬運(yùn)成本,存貨數(shù)量增加,搬運(yùn)和裝卸的機(jī)會(huì)也增加,搬運(yùn)工人與搬運(yùn)設(shè)備同樣增加,其搬運(yùn)成本相應(yīng)增加;倉(cāng)儲(chǔ)成本,包括倉(cāng)庫(kù)租金、維護(hù)和管理等費(fèi)用;折舊及陳腐成本,存貨容易發(fā)生品質(zhì)變異、破損、報(bào)廢、價(jià)值下跌和呆滯料,造成相應(yīng)的費(fèi)用損失其他成本,包括存貨的保險(xiǎn)費(fèi)以及其他管理費(fèi)用等。
3、品質(zhì)成本。設(shè)計(jì)品質(zhì)成本:指企業(yè)為保證產(chǎn)品的設(shè)計(jì)品質(zhì)適合用戶(hù)要求和生產(chǎn)要求所投入的費(fèi)用,以及設(shè)計(jì)缺陷所造成的損失;采購(gòu)品質(zhì)成本,指為促使和鑒定采購(gòu)物達(dá)到合同規(guī)定的品質(zhì)要求所支付的費(fèi)用,以及采購(gòu)物未達(dá)到品質(zhì)要求給采購(gòu)方造成的損失;邊際品質(zhì)成本,指品質(zhì)成本對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)特性最小單位變化的變動(dòng)成本;用戶(hù)品質(zhì)成本,指用戶(hù)為了獲得品質(zhì)滿(mǎn)意的產(chǎn)品所支付的費(fèi)用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不能滿(mǎn)足用戶(hù)要求給用戶(hù)造成的損失;社會(huì)品質(zhì)成本,指國(guó)家品質(zhì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、用戶(hù)權(quán)益保護(hù)組織等在鑒別和促使改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)、環(huán)境保護(hù)等方面投入的費(fèi)用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不良造成危害給社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失;全壽命品質(zhì)成本,指產(chǎn)品從市場(chǎng)調(diào)研、研制、生產(chǎn)、使用到報(bào)廢、銷(xiāo)毀的全過(guò)程中,缺少的對(duì)實(shí)現(xiàn)全壽命品質(zhì)控制所投入的費(fèi)用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不良造成的損失;作業(yè)品質(zhì)成本,指企業(yè)為促使品質(zhì)人員提高作業(yè)效果所支付的費(fèi)用以及作業(yè)差錯(cuò)造成的損失。
三、采購(gòu)成本結(jié)構(gòu)分析
應(yīng)用ABC管理分類(lèi)可以有效地反映企業(yè)采購(gòu)成本的結(jié)構(gòu)。ABC管理法根據(jù)事物的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的主要特征,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排列和分析,抓住主要矛盾,分清重點(diǎn)與一般,從而有區(qū)別地采取管理方式的一種定量管理方法。又稱(chēng)巴雷托分析法、主次因分析法、ABC分析法、分類(lèi)管理法、重點(diǎn)管理法。它以某一具體事項(xiàng)為對(duì)象,進(jìn)行數(shù)量分析,以該對(duì)象各個(gè)組成部分與總體的比重為依據(jù),按比重大小的順序排列,并根據(jù)一定的比重或累計(jì)比重標(biāo)準(zhǔn),將各組成部分分為ABC三類(lèi),A類(lèi)是管理的重點(diǎn),B類(lèi)是次重點(diǎn),C類(lèi)是一般。習(xí)慣上常把主要特征值的累計(jì)百分?jǐn)?shù)達(dá)70%~80%的若干因素稱(chēng)為A類(lèi),累計(jì)百分?jǐn)?shù)在10%~20%區(qū)間的若干因素稱(chēng)為B類(lèi),累計(jì)百分?jǐn)?shù)在10%左右的若干因素稱(chēng)C類(lèi)。
ABC分析和哲學(xué)中抓主要矛盾的理論還是有一定區(qū)別的,主要區(qū)別在于,ABC分析用數(shù)量的研究方法來(lái)分析出“關(guān)鍵的少數(shù)”,這就使這種分析手段更容易排除假象而認(rèn)識(shí)到事物本質(zhì),更容易排除主觀隨意性而客觀地認(rèn)識(shí)問(wèn)題。由于采用了數(shù)量的研究方法,才使千百年來(lái)人們頭腦中“主要、次要”、“關(guān)鍵、一般”、“綱、目”等認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變成了具有較強(qiáng)科學(xué)性的現(xiàn)代管理方法。
四、采購(gòu)成本的控制
在現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)里,多頭對(duì)外,分散采購(gòu),信息渠道不完善,采購(gòu)數(shù)量多、品種多,不能準(zhǔn)確了解供應(yīng)商成本的高低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,造成企業(yè)采購(gòu)成本一直居高不下。因此,控制采購(gòu)成本是亟須解決的問(wèn)題。
1、對(duì)于A類(lèi)項(xiàng)目的采購(gòu)成本控制。建立、完善的采購(gòu)制度,做好采購(gòu)成本控制的基礎(chǔ)工作。采購(gòu)工作涉及面廣,并且主要是和外界打交道,因此如果企業(yè)不制定嚴(yán)格的采購(gòu)制度和程序,不僅采購(gòu)工作無(wú)章可依,還會(huì)給采購(gòu)人員提供暗箱操作的溫床。完善采購(gòu)制度要注意以下幾個(gè)方面:建立嚴(yán)格的采購(gòu)制度。建立嚴(yán)格、完善的采購(gòu)制度,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)、提高效率、杜絕部門(mén)之間扯皮,還能預(yù)防采購(gòu)人員的不良行為。建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度。對(duì)企業(yè)的正式供應(yīng)商要建立檔案,供應(yīng)商檔案除有編號(hào)、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址外,還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)評(píng)級(jí)、銀行賬號(hào)等,每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。建立價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系。企業(yè)采購(gòu)部門(mén)要對(duì)所有采購(gòu)材料建立價(jià)格檔案,對(duì)每一批采購(gòu)物品的報(bào)價(jià),應(yīng)首先與歸檔的材料價(jià)格進(jìn)行比較,分析價(jià)格差異的原因。
2、對(duì)于B類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)成本的控制。確定適宜的采購(gòu)時(shí)機(jī)與合理的采購(gòu)批量采購(gòu)過(guò)早、庫(kù)存過(guò)多都會(huì)增加庫(kù)存費(fèi)用。采購(gòu)過(guò)晚、庫(kù)存過(guò)少,會(huì)引起缺貨損失。采購(gòu)批量過(guò)大,有可能產(chǎn)生積壓;采購(gòu)批量過(guò)小又會(huì)增加采購(gòu)次數(shù)、增加采購(gòu)的固定費(fèi)用。所以,企業(yè)應(yīng)根據(jù)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況確定適宜的采購(gòu)時(shí)機(jī)與合理的采購(gòu)批量。優(yōu)化整體供應(yīng)商結(jié)構(gòu)及供應(yīng)配套體系,這包括通過(guò)供應(yīng)商市場(chǎng)調(diào)研等尋找更好的新供應(yīng)商、通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu)、與其他單位合作集中采購(gòu)、減少現(xiàn)有原材料及零部件的規(guī)格品種進(jìn)行大量采購(gòu)、與供應(yīng)商建立伙伴型合作關(guān)系取得優(yōu)惠價(jià)格等。
3、對(duì)于C類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)成本的控制。實(shí)行戰(zhàn)略成本管理來(lái)指導(dǎo)采購(gòu)成本控制。估算供應(yīng)商成本的高低,這是影響采購(gòu)價(jià)格的最根本的。在與供應(yīng)商的談判過(guò)程中,只有了解對(duì)方的成本,才能在價(jià)格上占主導(dǎo)地位,因此要加強(qiáng)與供應(yīng)商的聯(lián)系和溝通,多了解哪些材料成本的比重大,哪些少,才能制定出合理的采購(gòu)價(jià)格,使雙方都滿(mǎn)意,從而達(dá)到雙贏的目的。在競(jìng)爭(zhēng)中,了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。只有清楚地知道競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),才能更好地爭(zhēng)取到供應(yīng)商,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商的改進(jìn)來(lái)降低采購(gòu)成本,如促使供應(yīng)商實(shí)施即時(shí)供應(yīng)、改進(jìn)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量以降低質(zhì)量成本、組織供應(yīng)商參與本企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及工藝開(kāi)發(fā)降低產(chǎn)品與工藝成本。通過(guò)運(yùn)用采購(gòu)技巧和戰(zhàn)術(shù)來(lái)降低采購(gòu)成本,提高談判技巧和對(duì)策,以及采購(gòu)方案,使采購(gòu)的商品的成本達(dá)到最低化。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,在現(xiàn)代企業(yè)里,由于采購(gòu)成本分析不夠準(zhǔn)確,造成企業(yè)采購(gòu)成本過(guò)高,也有一些企業(yè)只關(guān)注企業(yè)的某一項(xiàng)成本,而忽略了整體成本,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一直都上不去。企業(yè)只要廣開(kāi)思路、明確方向,完善采購(gòu)管理工作,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,用科學(xué)的物流系統(tǒng)理論指導(dǎo)采購(gòu)工作,做到理論和實(shí)踐相結(jié)合,就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步發(fā)展、壯大。
(作者單位:長(zhǎng)江大學(xué)管理學(xué)院;指導(dǎo)老師唐立新)
主要參考文獻(xiàn):