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時(shí)間：2023-08-28 09:23:28
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二、管理教育使用并重，治安巡邏隊(duì)實(shí)現(xiàn)三個(gè)變化
一是精神面貌和工作狀態(tài)發(fā)生可喜變化。就這次會(huì)議來(lái)說(shuō)，會(huì)場(chǎng)秩序，精神面貌與以往會(huì)議相比就大大前進(jìn)了一步，但和正規(guī)的部隊(duì)相比還差的很遠(yuǎn)，要逐步改進(jìn)，逐步養(yǎng)成。
二是在巡邏、出警、協(xié)助公安民警辦案方面發(fā)生了新變化。協(xié)助、維護(hù)治安方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，用起來(lái)更可靠、更放心，越用越踏實(shí)。
三是在隊(duì)伍管理上有了新變化。對(duì)市區(qū)治安巡邏隊(duì)的管理更加科學(xué)，對(duì)隊(duì)伍的考核、獎(jiǎng)懲更加規(guī)范，基本達(dá)到了管好、用好隊(duì)伍的目的。
三、下一步工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、各派出所和各中隊(duì)對(duì)怎么用隊(duì)伍、管理隊(duì)伍要高度重視，在體制建設(shè)和管理上要投入更多的精力。要向在管理上有經(jīng)驗(yàn)的派出所學(xué)習(xí)，所長(zhǎng)之間要交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，保證治安巡邏隊(duì)伍健康發(fā)展。
（二）加大考核，獎(jiǎng)懲分明。要建立激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)熱情為民、不怕?tīng)奚姆瞰I(xiàn)精神，兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)工作的敬業(yè)精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不斷進(jìn)取的拼搏精神。對(duì)工作態(tài)度不端正、工作消極、不負(fù)責(zé)任的隊(duì)員，要提出批評(píng)，進(jìn)行教育。
**的治安形勢(shì)很好，2004年至2005年群眾安全感調(diào)查滿意率96%以上，在全省名列前茅，社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)四年省里綜合考評(píng)都是第一，去年被中央綜治委、國(guó)家人事部評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市。這些成績(jī)的取得，在座的治安巡邏隊(duì)員功不可沒(méi)。在今年春節(jié)、元宵節(jié)期間，我市刑事、治安案件大幅下降，其中，治安巡邏隊(duì)作為一支專門隊(duì)伍，在參與社會(huì)治安綜合治理工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序、預(yù)防和減少違法犯罪中發(fā)揮了重要作用。
二、管理教育使用并重，治安巡邏隊(duì)實(shí)現(xiàn)三個(gè)變化
一是精神面貌和工作狀態(tài)發(fā)生可喜變化。就這次會(huì)議來(lái)說(shuō)，會(huì)場(chǎng)秩序，精神面貌與以往會(huì)議相比就大大前進(jìn)了一步，但和正規(guī)的部隊(duì)相比還差的很遠(yuǎn)，要逐步改進(jìn)，逐步養(yǎng)成。
二是在巡邏、出警、協(xié)助公安民警辦案方面發(fā)生了新變化。協(xié)助、維護(hù)治安方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，用起來(lái)更可靠、更放心，越用越踏實(shí).
三是在隊(duì)伍管理上有了新變化。對(duì)市區(qū)治安巡邏隊(duì)的管理更加科學(xué)，對(duì)隊(duì)伍的考核、獎(jiǎng)懲更加規(guī)范，基本達(dá)到了管好、用好隊(duì)伍的目的。
三、下一步工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、各派出所和各中隊(duì)對(duì)怎么用隊(duì)伍、管理隊(duì)伍要高度重視，在體制建設(shè)和管理上要投入更多的精力。要向在管理上有經(jīng)驗(yàn)的派出所學(xué)習(xí)，所長(zhǎng)之間要交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，保證治安巡邏隊(duì)伍健康發(fā)展。
（二）加大考核，獎(jiǎng)懲分明。要建立激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)熱情為民、不怕?tīng)奚姆瞰I(xiàn)精神，兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)工作的敬業(yè)精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不斷進(jìn)取的拼搏精神。對(duì)工作態(tài)度不端正、工作消極、不負(fù)責(zé)任的隊(duì)員，要提出批評(píng)，進(jìn)行教育。
當(dāng)代著名作家賈平凹的小說(shuō)，向來(lái)以空靈、蘊(yùn)藉、婉約的特點(diǎn)，而受到讀者喜愛(ài)，這次，賈平凹又一次帶給我們新的驚喜，那就是2013年1月新出版的小說(shuō)—一《帶燈》。
這部作品，通過(guò)描寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層干部的日常工作情況，讓我們看到了他們的苦與樂(lè)，悲與喜，更看到了中國(guó)社會(huì)在向民主法治道路上不斷前進(jìn)的力量。同時(shí)，這部書(shū)，也讓我們領(lǐng)略到了他寫作風(fēng)格的新變化：那就是具備細(xì)膩、簡(jiǎn)潔、明快的特點(diǎn)，同時(shí)，用最簡(jiǎn)單的方式，把故事講明白。
帶燈是故事中的主人公。她美麗而富有理想，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上任綜合治理辦公室主任，主要負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村所有的糾紛和上訪事件，每天面對(duì)的都是農(nóng)民的雞毛蒜皮和糾纏麻煩，但是她真心為老百姓解決問(wèn)題，真心愛(ài)老百姓，而受到了百姓喜愛(ài)。然而，帶燈卻常常是在矛盾之中完成著自己職責(zé)的：既不愿意傷害百姓，又要維持基層社會(huì)的穩(wěn)定。她每天面對(duì)雜亂無(wú)章，內(nèi)心卻向上飛升，直到在現(xiàn)實(shí)中無(wú)處可逃時(shí)，才只好給遠(yuǎn)方的鄉(xiāng)人元天亮不斷寫信，尋求慰藉，這幾乎成了她在“濁世”中的一點(diǎn)精神寄托。
“帶燈”這個(gè)人物，明顯是帶有隱喻與象征意味的。主人公原名叫“螢”后改為“帶燈”，喻示她的命運(yùn)象螢火蟲(chóng)般雖拼命地燃燒和照亮周邊黑暗，但注定是微弱無(wú)力，終歸塵土。誠(chéng)如作者賈平凹本人所說(shuō)的：“帶燈就是在黑夜中帶了一盞光線很微弱的燈。小說(shuō)中，帶燈最后心理也受到傷害，腦子也有些問(wèn)題，出現(xiàn)好多病，后來(lái)她也上訪。在作品的最后，出現(xiàn)了一大片螢火蟲(chóng)。寫到這兒的時(shí)候，我是想，在當(dāng)今社會(huì)，每個(gè)人如果都像螢火蟲(chóng)一樣，靠著自己一點(diǎn)點(diǎn)光亮，還是可以照亮好多人。”
一、企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育存在的問(wèn)題
（一）目的性過(guò)強(qiáng)，基礎(chǔ)性教育不足
形勢(shì)任務(wù)教育在企業(yè)應(yīng)該是一個(gè)貫穿全年的工作，但在實(shí)踐中被詮釋為一項(xiàng)階段性的工作。傳統(tǒng)的企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育時(shí)間段集中在三個(gè)不同時(shí)期：年初和年終的企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)宣傳動(dòng)員期：國(guó)家或企業(yè)重大會(huì)議精神的貫徹落實(shí)期：國(guó)家或企業(yè)重大事件的輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)期。在這三個(gè)時(shí)期，企業(yè)宣傳部門會(huì)組織宣講團(tuán)開(kāi)展多場(chǎng)次的專題宣講，通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育效果。但對(duì)企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育整體缺乏基礎(chǔ)性、常規(guī)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，組織學(xué)習(xí)少、分析形式少。相當(dāng)多的企業(yè)的形勢(shì)任務(wù)教育呈現(xiàn)出有事就搞活，無(wú)事就停的狀態(tài)，把一種有效的工作方法變成了一種實(shí)用性的工具。
（二）教育內(nèi)容單一，滯后于時(shí)代背景
形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容在企業(yè)主要集中在三個(gè)方面：提升職工的政治理論素養(yǎng)，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀；開(kāi)展政策法規(guī)教育，了解國(guó)家的各項(xiàng)方針政策；明確不同時(shí)期企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感等。當(dāng)前無(wú)論是企業(yè)和社會(huì)都處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，文化單一、信息傳播渠道有限、“組織”“單位”的影響力占主導(dǎo)地位時(shí)，形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容集中在以上三個(gè)方面，尚可達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的目的。但是，當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活極為深刻復(fù)雜的變化，職工群眾思想獨(dú)立性、獨(dú)特性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng)，更為重要的是當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)人信息時(shí)代。在中國(guó)網(wǎng)站數(shù)量穩(wěn)居世界第一的今天，企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容不隨之豐富和擴(kuò)展，顯然是缺乏吸引力的重要原因之一。
（三）教育方式單調(diào)
沒(méi)有把握企業(yè)職工工作生活節(jié)奏的新變化、企業(yè)利益格局的新變化、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化。傳統(tǒng)的企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的方式主要有：理論宣講團(tuán)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、員工輪休培訓(xùn)班、傳統(tǒng)媒體集中宣傳等形式，這些形式的主要特點(diǎn)是開(kāi)大會(huì)多、講大道理多，而針對(duì)不同利益層次、不同文化背景、不同崗位、不同思想觀念的員工的針對(duì)性教育少，枯燥的、單向的灌輸式的教育方式。使很多職工群眾感到索然無(wú)味。
（四）在選題上不愿觸及職工群眾關(guān)注度高的敏感性問(wèn)題
有怕講不清、怕惹麻煩的心態(tài)。企業(yè)不同層次的職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題不同，但是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題又往往是敏感問(wèn)題。是涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題。對(duì)此，不少企業(yè)的選擇是，不涉及敏感問(wèn)題，“講不清的就不講”。其實(shí)“不講”不等于不存在，鼓不敲不響，理不辯不明，敏感問(wèn)題中往往存在職工群眾的模糊認(rèn)識(shí)，回避敏感問(wèn)題，其實(shí)是降低了企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的功效。
二、如何拓展和創(chuàng)新企業(yè)的形勢(shì)任務(wù)教育
當(dāng)前企業(yè)面臨著社會(huì)環(huán)境的新變化，體制機(jī)制、生產(chǎn)組織方式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化。職工群眾思想觀念、價(jià)值觀念的新變化。必須創(chuàng)新和拓展企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育內(nèi)容和方式，做到四個(gè)結(jié)合：把集中性教育與經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性的思想教育相結(jié)合：把提升職工群眾的工作積極性與強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任感相結(jié)合；把提升職工思想理論素質(zhì)與提升解決問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力相結(jié)合：把提升職工隊(duì)伍的凝聚力與解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。使企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的功效不僅局限于學(xué)習(xí)會(huì)議精神。明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，重大問(wèn)題和事件面前思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，而是要突出四個(gè)方面的功效：
（一）突出提升思想政治素質(zhì)的功效
把黨和國(guó)家重要會(huì)議精神、方針政策的學(xué)習(xí)與基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。既有集中性的教育，又有有計(jì)劃的、經(jīng)常性的、不間斷的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把職工群眾的思想統(tǒng)一到不同時(shí)期黨和國(guó)家的重大方針政策上來(lái)，達(dá)到強(qiáng)化職工群眾的思想政治素質(zhì)的目的。
（二）突出思想觀念與時(shí)代同步的功效
充分把握當(dāng)前信息化社會(huì)的主要特征、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要特征。要深刻認(rèn)識(shí)到多元文化的滲透給人們的精神世界提供了多元的選擇空間，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性難免會(huì)導(dǎo)致人們思想意識(shí)上的獨(dú)立性，幫助工群眾培養(yǎng)和樹(shù)立與時(shí)代同步的思想觀念，努力減少因思想觀念滯后而產(chǎn)生的各種思想問(wèn)題。用先進(jìn)的思想引領(lǐng)職工的精神世界。
（三）突出培育健康國(guó)民心態(tài)的功效
要把培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的健康國(guó)民心態(tài)作為企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的重要內(nèi)容，這在以前形勢(shì)任務(wù)教育中較為薄弱，但卻是建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展不可或缺的內(nèi)容。要教育引導(dǎo)職工群眾形成理性的認(rèn)識(shí)方式、思維習(xí)慣、行為方式，學(xué)會(huì)以發(fā)展的眼光、辯證的思維看問(wèn)題、處理問(wèn)題，形成自信高尚、從容淡定的國(guó)民精神。
（四）突出確保企業(yè)正確的輿論導(dǎo)向的功效
要把形勢(shì)任務(wù)教育作為一項(xiàng)貫穿全年的工作，而不是一項(xiàng)季節(jié)性的工作，以確保企業(yè)全年正確的輿論導(dǎo)向。通過(guò)形式多樣、不間斷的形勢(shì)任務(wù)教育。及時(shí)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、傳達(dá)企業(yè)政令；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)輿論的引導(dǎo)。通過(guò)教育及時(shí)糾正與社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相符的思想傾向，樹(shù)立企業(yè)的正風(fēng)正氣。
三、強(qiáng)化企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的對(duì)策
（一）著眼職工群眾需求，拓展教育內(nèi)容
除了堅(jiān)持傳統(tǒng)的形勢(shì)任務(wù)教育內(nèi)容外，要把職工群眾的需求納人到形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容中來(lái)。企業(yè)思想政治工作者要通過(guò)深入調(diào)研挖掘不同層面職工群眾的精神需求和所關(guān)注的問(wèn)題，有針對(duì)性地組織材料，備好課，用通俗易懂的語(yǔ)言，使群眾聽(tīng)得懂，記得住。尤其是要敢于涉及工資分配、就業(yè)、同工同酬、住房、教育、醫(yī)療這些敏感性問(wèn)題，采取雙向交流的方式。讓群眾把自己的思想疑惑講出來(lái)，一次講不清，講兩次、三次，要讓“理”在思想的交鋒中逐漸明朗起來(lái)。
（二）提升教育的感染力、吸引力，創(chuàng)新教育方式
傳統(tǒng)的形勢(shì)教育方式著眼于大而全。靈活性和互動(dòng)性都不夠。要在大報(bào)告、大宣講、大活動(dòng)中，增加“一人講”為“大家講”的模式、“灌輸式”為“互動(dòng)式”的模式、“指導(dǎo)式”為“討論式”的模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)形勢(shì)任務(wù)教育中單向的、高高在上的、指導(dǎo)式的教育，樹(shù)立平等溝通、公開(kāi)開(kāi)放、以人為本的觀念。這樣可以更好地適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。更好地適應(yīng)企業(yè)流動(dòng)性大、工作節(jié)奏快的需要。以及職工隊(duì)伍構(gòu)成多元的需要，同時(shí)也使形勢(shì)教育由“你打我通”的模式變?yōu)槠降冉涣髂Ｊ?。顯得寬松而貼近民心。容易使職工群眾能聽(tīng)得進(jìn)、坐得住。
（三）合理運(yùn)用思想政治工作的分眾化理念
②程同順：“村民自治的時(shí)代困境及未來(lái)趨勢(shì)”，《人民論壇》，2013年第26期。
③中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）：《2015年第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)，http：///，2016年1月22日。
④吳景雙：“外出務(wù)工致農(nóng)村人才流失超8成，職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)難”，新華網(wǎng)，http：///，2015年5月11日。
⑤齊東杰，周海生：“城市化背景下的鄉(xiāng)村社會(huì)治理”，《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》，2015年第2期。
⑥李丹丹，楊雨奇，趙歡：“12起村官巨腐案涉22億”，《新京報(bào)》，2014年8月7日。
⑦曹溢：“‘村官巨貪’戲碼緣何不斷上演？”，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，2014年10月22日。
⑧劉苗苗，宋明爽：“社會(huì)治理理論視域下的農(nóng)村基層探析”，《山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2015年第1期。
⑨敘嵐：“反家暴更須關(guān)注留守婦女權(quán)益”，中國(guó)青年網(wǎng)，http：///，2016年3月10日。
⑩潘岳：“環(huán)境不公加重社會(huì)不公”，《t望》，2004年第45期。
班主任對(duì)班級(jí)的治理是通過(guò)培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心，組織井然有序的課堂教學(xué)和開(kāi)展豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行的。班級(jí)治理既要調(diào)動(dòng)起學(xué)生參與班級(jí)活動(dòng)的積極性，又要注重發(fā)揮班干部放手治理的主動(dòng)性和責(zé)任心。班干部是班級(jí)的核心，是班主任的得力助手，班干部在班級(jí)治理中的核心作用發(fā)揮出來(lái)了，班主任就能從繁忙的工作中解脫出來(lái)，既培養(yǎng)鍛煉了班干部又提高了班級(jí)治理效益。
作為班主任，不僅要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，而且要關(guān)心兒童的生活，記得有一次，我們班轉(zhuǎn)來(lái)一位新同學(xué)，開(kāi)始總是少言寡語(yǔ)，不與同學(xué)接觸，我就找該學(xué)生談心，并讓全班同學(xué)主動(dòng)與該學(xué)生接觸，從學(xué)習(xí)到生活給其以無(wú)微不至的關(guān)心和照顧。一段時(shí)間以后，該學(xué)生不但與全班學(xué)生融為一體，還和我這個(gè)教師交上了朋友
網(wǎng)絡(luò)與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理
社交媒體時(shí)代的政治秩序安全
中美兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間中的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)與合作支點(diǎn)
大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)家信息安全風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策研究
網(wǎng)絡(luò)安全管控與中美網(wǎng)絡(luò)公共外交發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)軍備控制難以實(shí)施的客觀原因分析
論英國(guó)與19世紀(jì)的世界秩序
國(guó)際體系轉(zhuǎn)型、中美競(jìng)合與新型大國(guó)關(guān)系構(gòu)建
重構(gòu)布雷頓森林體系:為中國(guó)的崛起創(chuàng)造空間
全球體系力量轉(zhuǎn)換的動(dòng)因和東盟+6框架下中國(guó)地緣政治新戰(zhàn)略
金融危機(jī)、新興國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理
學(xué)術(shù)自覺(jué)與社會(huì)科學(xué)自主創(chuàng)新
天下為公的政治哲學(xué):一種中國(guó)式的世界主義理念
建構(gòu)中國(guó)的安全政治話語(yǔ):文化、演變和社會(huì)實(shí)踐
推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化:中國(guó)的理論與實(shí)踐
關(guān)于中國(guó)發(fā)展中國(guó)家身份的探討
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展與前景
日本防衛(wèi)計(jì)劃大綱的新變化與中日關(guān)系
從南非對(duì)外政策趨勢(shì)透視中南戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
中國(guó)式話語(yǔ)與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)——以外宣翻譯中的中國(guó)特色詞為例
中國(guó)外交話語(yǔ)社會(huì)化:基于上海外國(guó)留學(xué)生的研究
民生先導(dǎo)還是民主先導(dǎo)?——從對(duì)非援助看中國(guó)的援助外交
“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則與中國(guó)環(huán)境外交話語(yǔ)
相互戰(zhàn)略保證:一個(gè)防御性現(xiàn)實(shí)主義的合作構(gòu)建理論
國(guó)際人道主義援助:中國(guó)建設(shè)道德化國(guó)際社會(huì)的政治空間
歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的演進(jìn)——?dú)W盟非傳統(tǒng)安全合作機(jī)制的新探索
新形勢(shì)下中國(guó)能源安全的緊迫問(wèn)題與戰(zhàn)略機(jī)遇
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1 思想政治理論教學(xué)變化分析
1.1 思想意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀變化
隨著新課改的進(jìn)行，社會(huì)形式存在一定的變化，對(duì)教育體制整體產(chǎn)生一定的影響，對(duì)學(xué)生的心理思想情況產(chǎn)生一定的作用。隨著社會(huì)形勢(shì)的變化，大學(xué)生在思想意識(shí)形態(tài)方面也存在一定的變化，在進(jìn)行思想政治理論教學(xué)時(shí)，更加注重整體發(fā)展趨勢(shì)，以世界和未來(lái)的角度進(jìn)行分析，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀，保證學(xué)生積極健康的發(fā)展。通過(guò)對(duì)理論進(jìn)行分析，進(jìn)行一定的擴(kuò)展，與實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新課程整改的一定目的，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的價(jià)值和意義。
1.2 思想狀況與思維變化
學(xué)生在不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步的同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的推動(dòng)，逐漸開(kāi)始變得寬闊，具有一定的個(gè)性化色彩，融合一定的創(chuàng)新性思維，具備一定的新時(shí)代氣息。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息化技術(shù)的不斷完善，學(xué)生獲取信息的途徑得到一定的擴(kuò)展，具有一定的多樣性，學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)更便捷的獲取更多的信息，及時(shí)了解各種思想政治問(wèn)題。在這種情況下，思想政治理論教學(xué)為了適應(yīng)新變化，就應(yīng)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和政策，對(duì)思政教育體系進(jìn)行完善，保證思政教學(xué)的有效性。
1.3 教師整體素質(zhì)的變化
教師在整個(gè)思想政治理論教學(xué)中具有一定的核心價(jià)值，是引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，提高學(xué)生思想道德素質(zhì)的主要引導(dǎo)者，在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，除了對(duì)相關(guān)的理論和知識(shí)具有一定的掌握外，也應(yīng)對(duì)現(xiàn)今的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行一定的研究，保證思政教育內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)。教育體系的不斷深化，在教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)方面，也在不斷的提高，各大高校開(kāi)始重視對(duì)教師的培訓(xùn)，以提高教師的素質(zhì)為教學(xué)基礎(chǔ)，進(jìn)而保證對(duì)學(xué)生起到一定的積極帶動(dòng)作用。
2 思想政治理論教學(xué)比較與銜接方面存在的問(wèn)題
高校思想政治理論課程的比較與銜接，主要是體現(xiàn)在不同年級(jí)的思政課程內(nèi)在體系以及教學(xué)教法之間的聯(lián)系。
2.1 認(rèn)識(shí)程度較低
不論是教師還是學(xué)生，對(duì)于思想政治教育的認(rèn)識(shí)程度存在一定的欠缺，并不能以正確積極的態(tài)度面對(duì)。由于傳統(tǒng)教育模式的影響，高校普遍將思想政治理論課作為基礎(chǔ)課程而非專業(yè)主干課程，教師在進(jìn)行課程教學(xué)時(shí)也沒(méi)有充分發(fā)揮其作用。相對(duì)于老一代大學(xué)生的政治關(guān)注與熱情，新一代大學(xué)生更加關(guān)注個(gè)體的命運(yùn)與前途發(fā)展，對(duì)于個(gè)人利益訴求的追求也在相當(dāng)程度上影響了他們?cè)谡紊系某砷L(zhǎng)，使得學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)較為懈怠，存在一定的消極思想，無(wú)法對(duì)自身的思想意識(shí)進(jìn)行提高。隨著社會(huì)的改革和發(fā)展，企業(yè)對(duì)于人才的選擇并不局限于專業(yè)知識(shí)和能力，對(duì)相關(guān)的素質(zhì)方面也具有一定的要求，因此，思想政治理論課應(yīng)得到一定的認(rèn)識(shí)。
2.2 教師整體素質(zhì)達(dá)不到要求
雖然各高校已經(jīng)采取對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)的方式，提高教師的整體素質(zhì)，但在實(shí)際實(shí)行時(shí)仍存在一定的局限性，教師的綜合素質(zhì)仍然存在一定的欠缺。同時(shí)，教師的素質(zhì)和知識(shí)儲(chǔ)備情況參差不齊，在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面存在一定的問(wèn)題，部分老師教學(xué)較為呆板上課一味照本宣科，另外一部分老師則在教學(xué)中將知識(shí)“碎片化”，僅以話題來(lái)吸引學(xué)生的片刻注意力，還有的教師完全拋開(kāi)書(shū)本用個(gè)人的語(yǔ)言講行組織教學(xué)，隨意性過(guò)強(qiáng)。據(jù)調(diào)研相當(dāng)一部分思政課教師在進(jìn)行理論知識(shí)教學(xué)時(shí)并不能靈活運(yùn)用，無(wú)法將理論與實(shí)踐和實(shí)際進(jìn)行結(jié)合，在教學(xué)模式上缺乏一定的創(chuàng)新，對(duì)于新的教學(xué)形式也不能及時(shí)掌握使用，使得教學(xué)質(zhì)量達(dá)不到新課改的要求。部分教師在進(jìn)行授課時(shí)，教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)備不足課堂組織安排過(guò)于平淡，無(wú)法激起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性，使學(xué)生的學(xué)習(xí)效果無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的計(jì)劃。
2.3 教學(xué)方法和模式存在一定欠缺
教育體制的不斷改革，按照新課改的相關(guān)要求，高校的教育模式和方法也應(yīng)進(jìn)行一定的創(chuàng)新。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，教師更多的采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，對(duì)于相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施不能很好的利用，在教學(xué)方面存在一定的滯后性，并不能及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行更新。思想政治理論課對(duì)理論知識(shí)的傳授固然重要，但是更重要的是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，將理論引入實(shí)際生活，很多教師在實(shí)踐方面存在欠缺，依舊按照教材進(jìn)行死板的教學(xué)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
3 實(shí)現(xiàn)思想政治理論課程價(jià)值的有效策略
3.1 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行課程改革
知識(shí)具有一定的時(shí)效性，社會(huì)的進(jìn)步會(huì)對(duì)相應(yīng)的理論進(jìn)行一定的創(chuàng)新，相關(guān)的政策體制也會(huì)存在一定的變化。因此，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育時(shí)，應(yīng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行刪改，使其具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。理論結(jié)合實(shí)際，是進(jìn)行思想政治理論教學(xué)的基本觀點(diǎn)，只有將理論與實(shí)際相結(jié)合，才能更好的進(jìn)行實(shí)踐。
3.2 ??新教學(xué)方法和模式
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，逐漸使得高校的教育方式進(jìn)行一定的變化，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)逐漸受到廣泛的關(guān)注和認(rèn)可。高校應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，可以采用翻轉(zhuǎn)課堂的方式，通過(guò)線上線下結(jié)合的教學(xué)方法，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)相關(guān)信息和知識(shí)的理解和掌握，使學(xué)生更好的認(rèn)識(shí)到思想素質(zhì)的重要性，提高個(gè)人素養(yǎng)。
3.3 提高教師整體素質(zhì)
1.政府職能是指政府的職責(zé)和功能
職責(zé)是靜態(tài)的，功能是動(dòng)態(tài)的。根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和需求，政府的職責(zé)和功能都會(huì)發(fā)生變化。因此，所謂政府職能轉(zhuǎn)變，就是指政府的職責(zé)和功能的變化、轉(zhuǎn)換與發(fā)展。它包括五層含義：
1.1政府職能是發(fā)展變化的，不是一成不變的。不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的政府，其職能是不盡相同的；同一社會(huì)形態(tài)國(guó)家的不同時(shí)期的政府，其職能是有區(qū)別的；就是同一時(shí)期政府的兩種基本職能的比重也是逐步傾斜、互為消長(zhǎng)的。
1.2政府職能的轉(zhuǎn)變，主要是指政府社會(huì)管理職能的轉(zhuǎn)變。政府的階級(jí)統(tǒng)治職能只存在一個(gè)強(qiáng)化和弱化的問(wèn)題，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府的社會(huì)管理職能，實(shí)行政企分開(kāi)、政社（社會(huì)組織）分開(kāi)、政事（事業(yè)單位）分開(kāi)。
1.3政府職能的轉(zhuǎn)變，意味著政府管理權(quán)限的改變。要將屬于地方的權(quán)力下放給地方，將經(jīng)營(yíng)權(quán)還給企業(yè)，將屬于社會(huì)組織的權(quán)力分給社會(huì)，將事業(yè)單位的行政權(quán)力收回政府、管理權(quán)力放給單位。
由于特殊的國(guó)情，改革開(kāi)放前30年我國(guó)社會(huì)治理的基本特征是“全能型國(guó)家管理”和“總體性社會(huì)治理”的重疊并行，致使社會(huì)嚴(yán)重依附于國(guó)家，社會(huì)治理與國(guó)家管理高度一體化和政治化?；诖硕?gòu)的“國(guó)家―單位―個(gè)人”的一元主體、單線條的社會(huì)治理格局曾在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)有效地維控了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本秩序和穩(wěn)定局勢(shì)，但也同時(shí)窒息了應(yīng)有的社會(huì)活力。改革開(kāi)放后30多年由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)和利益群體的深度分化，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已由“總體性社會(huì)”演變成了“多元化社會(huì)”，并在階層結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)出了某種“分化”與“斷裂”的特征。在這種背景下，如何再次構(gòu)建起較為有效的社會(huì)管理新格局，更新管理理念、改進(jìn)治理方式、拓寬公共服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)我國(guó)當(dāng)前及未來(lái)的社會(huì)建設(shè)而言具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
從社會(huì)管理實(shí)踐向社會(huì)治理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變既表明了國(guó)家治理的有效性積累，也體現(xiàn)了國(guó)家治理的策略性、階段性與能動(dòng)性。通過(guò)回溯社會(huì)主義中國(guó)的社會(huì)治理歷程我們可以發(fā)現(xiàn)：在單位制社會(huì)時(shí)期，雖然國(guó)家也非常注重各個(gè)發(fā)展階段的社會(huì)管理問(wèn)題，但從總體上來(lái)看，國(guó)家并未針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的新變化而做出重大的管理布局，最終導(dǎo)致一直沿用舊有的思維框架來(lái)處理社會(huì)領(lǐng)域的新問(wèn)題成為各項(xiàng)管理工作的“慣習(xí)”。而即使是在利益分化的單位制社會(huì)解體時(shí)期，由于諸種因素的羈絆，國(guó)家也未能建構(gòu)起較為系統(tǒng)而高效的社會(huì)治理體系，國(guó)家與社會(huì)的同構(gòu)性在某種意義上導(dǎo)致了社會(huì)治理實(shí)際上被長(zhǎng)期淹沒(méi)在國(guó)家管理體系之中，因此對(duì)許多社會(huì)問(wèn)題的治理難以取得預(yù)期的效果。新時(shí)期，黨和政府推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的宗旨在于：試圖通過(guò)有效的制度供給，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理從“總體-支配型”的管制模式向“技術(shù)-治理型”共治模式的轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)治理效能和服務(wù)效果的顯著提升。
十八屆三中全會(huì)《決定》將以往突出強(qiáng)調(diào)的“社會(huì)管理”改為了“社會(huì)治理”，雖只有一字之差，但表明了黨和政府社會(huì)管理理念和方式的一種變化?！吧鐣?huì)治理”不同于傳統(tǒng)的“社會(huì)管理”：（1）從主體構(gòu)成上來(lái)看，傳統(tǒng)的“社會(huì)管理”主體主要是政府和國(guó)家，一般帶有強(qiáng)制性，而“社會(huì)治理”除了國(guó)家和政府之外還特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織、企業(yè)、公民個(gè)體等社會(huì)力量的參與；（2）從方式上來(lái)看，傳統(tǒng)的“社會(huì)管理”方式一般都以帶有行政性的管制方式為主，而“社會(huì)治理”的方式除了行政方式以外還強(qiáng)調(diào)法律、市場(chǎng)、社會(huì)自助互助、思想道德建設(shè)等多種方式和手段的運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)各主體之間的協(xié)商合作，倡導(dǎo)公開(kāi)、透明、法治化的管理活動(dòng)；（3）從方向來(lái)看，傳統(tǒng)的“社會(huì)管理”一般是單向式的、自上而下的行政命令比較多，而“社會(huì)治理”強(qiáng)調(diào)的是雙向的多元主體間的平等互動(dòng)；（4）從內(nèi)容來(lái)看，“社會(huì)管理”多以行政管控的內(nèi)容為主，而“社會(huì)治理”則是政府和社會(huì)組織共同為社會(huì)成員提供各種公共服務(wù)，包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定有序；（5）從目的來(lái)看，“社會(huì)管理”的最終目的是為了維持社會(huì)穩(wěn)定，“維穩(wěn)”幾乎成了其最終歸宿和最高要求，而“社會(huì)治理”則是為了培育更大范圍的公民社會(huì)和提供更廣泛的社會(huì)參與渠道；（6）從權(quán)利配置來(lái)看，傳統(tǒng)的“社會(huì)管理”多是以政府的集權(quán)式管理為主，以單純的強(qiáng)制性秩序維持為核心目標(biāo)，而“社會(huì)治理”則強(qiáng)調(diào)政府管理要多給社會(huì)放權(quán)，并為公民的增權(quán)提供機(jī)會(huì)和便利。針對(duì)社會(huì)治理的這些特征，筆者認(rèn)為，其相關(guān)的策略至少應(yīng)該包括以下五個(gè)方面：
一是實(shí)現(xiàn)“為民服務(wù)”思維向“與民服務(wù)”理念的轉(zhuǎn)變。社會(huì)治理創(chuàng)新需要從自身的優(yōu)勢(shì)視角出發(fā)來(lái)進(jìn)行思考。以基層社區(qū)為例，可嘗試改變以往的“社區(qū)需求或社區(qū)缺失”為取向的“需求模式”，而替代以社區(qū)優(yōu)勢(shì)或社區(qū)強(qiáng)項(xiàng)為取向的“優(yōu)勢(shì)模式”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該用一種“優(yōu)勢(shì)視角”或“能力鏡片”去了解基層居民的實(shí)際需求。
二是尋求社會(huì)治理方式的柔性化轉(zhuǎn)變。社會(huì)穩(wěn)定的“剛性”思維必定會(huì)導(dǎo)致“剛性社會(huì)管理”，這種管理的缺陷在于無(wú)法發(fā)揮社會(huì)治理主體的能動(dòng)性，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)矛盾的積聚。而柔性社會(huì)治理則是“以人為本”的治理方式。它采用的是以理解和把握社會(huì)治理客體的心理與行為規(guī)律而施以的、非強(qiáng)制性的治理手段，其主題是“規(guī)律、非強(qiáng)制、潛在以及自覺(jué)”，即治理依據(jù)是心理和行為的規(guī)律、方式方法是非強(qiáng)制性的、對(duì)人的影響是潛在的以及最終目標(biāo)是讓民眾自覺(jué)行動(dòng)。
三是以“協(xié)同政府論”促進(jìn)社會(huì)治理體制的優(yōu)化?；谏鐣?huì)治理的角度來(lái)運(yùn)用“協(xié)同政府論”，至少可以達(dá)成四種目標(biāo)：一是綜合考慮消除治理體制內(nèi)部的矛盾和張力，提升治理系統(tǒng)的整體效能；二是通過(guò)消除不同治理項(xiàng)目方案的重復(fù)與沖突來(lái)更科學(xué)地使用各種資源；三是在相關(guān)治理部門的不同利益主體之間加強(qiáng)合作和傳遞優(yōu)秀理念，從而形成一種“協(xié)同性”或更加明智的治理方式；四是從服務(wù)民眾的角度出發(fā)，提供一套更為完整或“無(wú)縫隙”的服務(wù)方式。
（二）抓好全國(guó)性普查工作。普查是涉及面最廣的一項(xiàng)大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查，普查結(jié)果事關(guān)國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策的精準(zhǔn)制定，意義重大，不容有失。今后五年，一是認(rèn)真做好2023年第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，查實(shí)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各類單位的基本情況，客觀反映第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能培育等方面的新進(jìn)展，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。二是認(rèn)真做好2025年1%全國(guó)人口抽樣調(diào)查工作。統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一安排部署，加大普查政策知識(shí)宣傳力度，同時(shí)與各有關(guān)部門通力配合，抓好組織“普查兩員”選聘培訓(xùn)、普查區(qū)劃分、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收、普查資料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等各項(xiàng)工作，搞好“人、財(cái)、物”保障，確保各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確。
（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)預(yù)警和統(tǒng)計(jì)分析。強(qiáng)化月度、季度、半年、年度主要宏觀指標(biāo)監(jiān)測(cè)，加大數(shù)據(jù)分析力度，提供精準(zhǔn)匹配的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、收入分配等狀態(tài)的分析，反映全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化；加強(qiáng)對(duì)民生、企業(yè)生存情況等監(jiān)測(cè)，反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益變化；加強(qiáng)對(duì)新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，反映新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)新變化。積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)對(duì)象調(diào)研機(jī)制，進(jìn)一步加大基層調(diào)研力度，主動(dòng)掌握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一手資料，多提有用建議，竭力抓好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。堅(jiān)持圍繞主基調(diào)，突出主旋律，聚焦全市中心工作，健全完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，客觀反映市委政府決策部署的實(shí)施進(jìn)程、推進(jìn)成效。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)揭示新問(wèn)題、新矛盾，準(zhǔn)確報(bào)告發(fā)展新成果、新變化，“用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為發(fā)展服務(wù)”。堅(jiān)持加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，筆耕不輟，加大課題研究和專題分析力度，重點(diǎn)圍繞我市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，準(zhǔn)確揭示和科學(xué)預(yù)測(cè)全市經(jīng)濟(jì)總量、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等情況，當(dāng)好決策咨詢的“智囊團(tuán)”。
（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升政府統(tǒng)計(jì)公信力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，著力提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，構(gòu)建基層統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查常態(tài)化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表完整化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力保障。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)控力度，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估、審核和監(jiān)管工作；二是加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員、調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)培訓(xùn)工作，熟練掌握?qǐng)?bào)表制度，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升提供保障；三是定期開(kāi)展數(shù)據(jù)核查工作，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)查看統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表等對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，針對(duì)核實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。使企業(yè)能夠認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的臺(tái)賬整理、原始票據(jù)的核對(duì)梳理，月報(bào)、年報(bào)的審核上報(bào)等各項(xiàng)工作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（五）持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。繼續(xù)推動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹的廣覆蓋、多層次、全方位，做到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全覆蓋，特別是抓好單位主要負(fù)責(zé)同志這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的宣傳引導(dǎo)。深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳，讓填報(bào)單位知法、懂法、守法。提升依法統(tǒng)計(jì)水平，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)、執(zhí)法規(guī)范化知識(shí)培訓(xùn)工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)進(jìn)黨?！?，把統(tǒng)計(jì)法納入市委黨校干部教育培訓(xùn)的必修課。在統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，面向全社會(huì)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的大型宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。突出黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，著力打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、干凈的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍；加強(qiáng)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計(jì)干部調(diào)查研究、數(shù)據(jù)解讀、分析研究等能力；強(qiáng)化對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，不斷改善統(tǒng)計(jì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力跟上時(shí)展步伐和最新工作要求，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。
為了確保上述工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，結(jié)合我局實(shí)際制定如下措施：
