時間：2023-08-29 09:19:22
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電算化會計信息處理的過程主要是由電子計算機為主要的計算工具，數(shù)據(jù)處理代碼化，速度快，精度高；它采用對系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)編碼的方式，以縮短數(shù)據(jù)項的長度，減少數(shù)據(jù)占用的存儲空間，從而提高了會計數(shù)據(jù)處理的速度和精度。會計電算化數(shù)據(jù)的處理是人機結(jié)合，系統(tǒng)內(nèi)部控制全部程序化，也就是計算機對數(shù)據(jù)(信息)的處理是通過程序來進行的，系統(tǒng)內(nèi)部控制方式均要求程序化。比如，一般對操作權(quán)限的限制設(shè)有密碼程序，驗證借貸金額是否平衡有校驗程序等。同時，由于數(shù)據(jù)處理的人機結(jié)合和系統(tǒng)內(nèi)部控制方式程序化，使得系統(tǒng)控制復雜化。其控制點由手工會計對人的控制轉(zhuǎn)到對人和機器兩方面的控制，控制的內(nèi)容涉及人員分工、職能分離和計算機軟、硬件的維護，以及會計信息和會計檔案的保存和保管。另外，電算化會計與手工記賬規(guī)則發(fā)生了變化，手工記賬規(guī)定日記賬、總賬都要使用訂本賬冊，明細賬要采用活頁式賬冊，通過若干個套賬來實現(xiàn)相互牽制、相互核對。憑證、賬本記錄的錯誤之處要用劃線法和紅字更正法更正。電算化會計形成的賬頁則是通過打印輸出的，可以裝訂成為活頁式，打印輸出的一般是日記賬、總賬和報表，由于明細賬涉及大量的二級科目、三級科口，打印數(shù)量比較大，因此，一般都是用磁盤、光盤等形式輸出，對賬工作一般是依靠會計軟件完成，只要輸人的原始憑證是正確的，計算機可以迅速完成手工條件下的各種賬務處理功能。手工會計下的賬冊核對功能在會計電算化條件下已由計算機代替，明細賬記載的各種會計資料只需計算機查詢功能就可完成顯示或者在需要時打印出來。人們更多的是依賴電算化系統(tǒng)建立各種輔助賬，更多地反映和控制經(jīng)濟活動。
會計電算化對于賬簿記錄錯誤的處理，已不再采用手工方式下的改錯法，但為了保證監(jiān)督審核，一般規(guī)定，凡是已經(jīng)審核過的數(shù)據(jù)不得更改。如果出現(xiàn)錯誤，那一定是合理性問題，采用輸人“更正憑證”的方法加以更正，類同于紅字更正法，這樣就可以保留更正的痕跡。
會計電算化不僅大大減輕了財務人員的勞動強度和提高了財會信息的處理和傳遞速度，更重要的是財會工作發(fā)生了質(zhì)的變化。實現(xiàn)會計電算化后，可以輕松的實現(xiàn)對財務數(shù)據(jù)處理和業(yè)務流程的規(guī)范，避免了傳統(tǒng)會計方式因人為因素在數(shù)據(jù)處理方面的不統(tǒng)一和不對應，減少了實際工作中標準的模糊性以及主觀人為地不確定性，增強了會計工作客觀性和會計信息可比性，便于對財務及業(yè)務流程進行控制。由于基于網(wǎng)絡化處理，不僅可以做到在財務各崗位間的資源共享，保證財務數(shù)據(jù)一體化，而且對生成的財務信息，在設(shè)置權(quán)限的情況下可以在同一時間內(nèi)任意查詢。而傳統(tǒng)會計，由于分工傳遞和手工操作，不僅財務以外無法獲得所需信息，即使在各財務各崗位間也無法實現(xiàn)資源共享。實現(xiàn)會計電算化后，一方面最大可能地細化和明確了會計工作全過程中每個環(huán)節(jié)的參照依據(jù)和考核標準，可以對會計人員和工作進行嚴格控制，另一方面實現(xiàn)了有效實時監(jiān)控，所有數(shù)據(jù)及操作情況均記入系統(tǒng)日志，各分支機構(gòu)弄虛作假的可能性減少。實現(xiàn)會計電算化后，會計信息的處理能力不斷提高，使會計對經(jīng)濟活動的反映能力更及時和準確，反映的信息更加細致、全面和深入、信息查詢對領(lǐng)導掌握財務運行提供了方便，保證了財務在管理中的核心地位。
會計電算化的實施，大大提高了會計信息處理的速度和準確性，為會計信息使用者提供了及時、準確的會計信息，是會計事業(yè)發(fā)展的一次飛躍。審計和會計面臨巨變環(huán)境的一致性，特別是兩者的聯(lián)系，使會計的每一次重大變革，都直接導致審計的重大變革。會計電算化是審計變革的催化劑，它將大大加快利用現(xiàn)代信息技術(shù)，按照審計環(huán)境要求進行審計變革的進程。會計電算化的普及對傳統(tǒng)的會計理論和實務都提出了新的問題和要求，必然對以會計為基礎(chǔ)的審計產(chǎn)生重大影響，因此需要根據(jù)這些影響研究、采取相應的對策，以至于達到審計目的，并且能夠切實有效地防范審計風險。
會計電算化是把電子計算機和現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術(shù)應用到會計工作中的簡稱，是用電子計算機代替人工記賬、算賬和報賬，以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的過程，其目的是提高企業(yè)財會管理水平和經(jīng)濟效益。正因為這樣，在會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性方面尚待提高。財務數(shù)據(jù)屬于機密，但就目前軟件廠家來說，真正研究數(shù)據(jù)保密問題的廠家不多。所謂加密，無非是對軟件本身的加密，防止盜版。另外，在進入系統(tǒng)時加上些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段，不能真正起到數(shù)據(jù)的保密作用。安全方面例如系統(tǒng)一旦崩潰，或者受到病毒侵襲，也容易導致事故。目前，我國會計電算化僅僅實現(xiàn)了財務會計的電算化，沒有實現(xiàn)管理會計電算化，更不是完整意義的會計電算化。完整意義的會計電算化應該是財務會計電算化和管理會計電算化的有機結(jié)合。既然財務會計與管理會計數(shù)據(jù)同源，管理會計電算化就可以采用財務會計電算化提供的數(shù)據(jù)，生成管理報表。然而，由于管理會計的規(guī)范性和可操作性都不及財務會計，因此，推廣較難，管理會計軟件開發(fā)也不夠成熟。
加強發(fā)展我國的會計電算化事業(yè)，實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化，是推動會計改革，充分發(fā)揮會計治理職能的重要保證。高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，其實就在于信息的競爭。加強會計電算化事業(yè)，就是要研究制定總體發(fā)展規(guī)劃，以引導我國會計電算化事業(yè)有計劃、有步驟地發(fā)展。要制定出臺會計電算化治理體制，逐步把我國的會計電算化事業(yè)引向制度化、法制化的軌道。與此同時還要加強會計軟件市場的治理，加強商品化會計核算軟件評審工作，推動我國會計軟件整體水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞：會計電算化技能；職業(yè)技能培養(yǎng)；職業(yè)技能教育
職業(yè)教育有效開展的主要目的在于進行相關(guān)應用型人才的實際培養(yǎng)，通過提升學生綜合職業(yè)技術(shù)能力素養(yǎng)，為國家、社會不斷輸送專業(yè)技能突出的相應人才，而學生能否具備良好
的職業(yè)技能是能否順利就業(yè)和職業(yè)崗位上能否勝任的前提。因此，職業(yè)教育學校必須認真貫徹《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、關(guān)于《加強職業(yè)指導和就業(yè)服
務，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道》等相關(guān)文件的精神，充分調(diào)動學生學習職業(yè)技能的積極性，幫助學生扎扎實實提高職業(yè)技能。
一、職業(yè)教育及我國發(fā)展現(xiàn)狀
職業(yè)教育是指對使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育，受教育者給以從事某種職業(yè)所要求的知識和技能的訓練，職業(yè)教育亦稱為職
業(yè)技術(shù)教育，有時被稱為實業(yè)教育。職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育，成為地位平行的四大教育板塊之一。比如對職工的就業(yè)前培訓、對下崗職工的再就業(yè)培訓等各種
職業(yè)培訓以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學校教育都屬于職業(yè)教育。它的目的是培養(yǎng)應用人才和具有一定文化水平和專業(yè)和知識技能的勞動者，和普通教育和成人教育相比
較，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能與實際工作能力的培養(yǎng)。
自改革開放以來，由于中央和各地的關(guān)注推動，我國職業(yè)教育不斷發(fā)展，辦學模式也創(chuàng)新，招生規(guī)模以及畢業(yè)生就業(yè)率再上臺階。據(jù)相關(guān)人員統(tǒng)計，2007年全國僅有中等職業(yè)
學校11612所，當年招生637.29萬人，在校學生2324.74萬人。經(jīng)過3年發(fā)展，2010年全國中等職業(yè)學校共有24767所，招生規(guī)模達910萬人，在校生達3056萬人。其中中等職業(yè)教育和
普通高中教育招生規(guī)模已大體相當。
二、職業(yè)教育電算會計課程的特點
電算會計是一門應用型學科，實踐性強，是金融財務管理類職業(yè)學校開設(shè)的一門基礎(chǔ)專業(yè)課。學習該課程的目的是使學生通過學習能夠按照會計核算崗位的基本工作流程，掌
握借助計算機應用技術(shù)及財務軟件操作系統(tǒng)處理各種會計信息的技能。其主要特點：
1.綜合性強
電算會計是一門綜合性較強的課程，學習的內(nèi)容涉及到的專業(yè)性內(nèi)容比較多，要以財務會計知道和計算機應用知道變基礎(chǔ)，應當在相關(guān)課程開設(shè)完畢之后才能開設(shè)該課程比較
合適，結(jié)合這個特點，在教學時就重點加強學生對基礎(chǔ)知識和薄弱環(huán)節(jié)的鞏固和學習。
2.發(fā)展速度快
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是入世以后，經(jīng)濟活動要與世界接軌，經(jīng)濟發(fā)展要符合世界的潮流。會計制度和會計準則需要不斷的更新、增加和修改，會計應用軟件也在不
斷升級。而職業(yè)教育學校開設(shè)的電算會計課程相對與社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要存在脫節(jié)現(xiàn)象，學生在學校學到的會計制度和會計準則到社會上后可能已經(jīng)陳舊過時，這樣要求電算
會計在授課過程中除了學習課本中的知識外，還要不斷給學生拓展新知識、新內(nèi)容。
3.實踐性強
電算會計這門課程的最大特點就是實踐性較強。電算會計是一門實踐教學課程，教學臺需要以當前最流行的通用財務軟件為例進行講授，不斷提高學生實際操作技能的掌握，
具備分析基本功能模塊設(shè)計與實現(xiàn)的理念。而不是僅局限課堂教學中會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識和幾個功能模塊的設(shè)計與實現(xiàn)。
三、加強職業(yè)教育電算會計技能培養(yǎng)的策略分析
1.提高電算會計教師自身的實際操作技能
老師要教育指導學生的實踐能力的提高，自身必須先要有實踐能力和經(jīng)歷，不然所謂的教學實踐都只是說說而已了。首先，教師在進行課前的教學備課時，要充分考慮實踐內(nèi)
容，結(jié)合實際情況，應該提前上級體驗相關(guān)的課程實踐內(nèi)容，在試驗過程中發(fā)現(xiàn)所存在的問題，并尋求解決辦法，然后，結(jié)合自身的體會有針對性的進行上機教學目標、內(nèi)容以及
流程等等項目內(nèi)容的安排，從而加強教學針對性。其次，電算化相關(guān)專業(yè)的教師要定期的接受軟件公司的專業(yè)技能培訓提高教師本身的實踐能力。再次，電算會計相應專業(yè)的教師
仍要注重了解現(xiàn)實企業(yè)中的電算化軟件的使用情況，這就要求教師應該深入到企業(yè)中進行有效地考察了解。
2.加強理論與實踐雙重教學活動的開展
社會調(diào)查活動以及案例教學是用來作為實踐教學不可或缺的兩個重要方面的。長久以來，案例教學的有效運用經(jīng)常被忽視，由于案例教學不被重視，這就從一定程度上限制了
學生思維能力的激發(fā)與培養(yǎng)，約束了學生綜合分析解決實際問題的能力發(fā)展，束縛了學生學習主動性的促進。案例教學法是具有啟發(fā)、誘導以及決策等等有效功能的先進教學方法
模式。我們所說的與電算化會計相關(guān)的案例教學法是指建立在學生應經(jīng)充分掌握了相應知識技能理論基礎(chǔ)的前提下，通過對具體案例進行有效分析，引導學生將相應的理論知識有
效地運用在電算化教學實踐活動中去。電算化會計案例教學法的實際應用主要分為三個步驟，第一，教師根據(jù)實際教學重點目標內(nèi)容進行相關(guān)的具體案例編制；第二，教師引導學
生進行課堂案例討論；第三，要求學生對案例相關(guān)內(nèi)容進行總結(jié)，撰寫相應的實踐報告。除此之外，在開展案例教學時，還可以采用辯論、公開演示以及模擬實驗、小組學習等等
形式對實際案例進行分析，從而更加有效地促進學生自主學習能力提升以及樂觀學習態(tài)度的培養(yǎng)。有條件的相關(guān)專業(yè)教師還可以進到企業(yè)單位或者會計事務所內(nèi)部來進行社會兼職
活動，實現(xiàn)自身專業(yè)技能的鍛煉，這些教學可以在實際工作的過程中收集與自己教學案例有關(guān)的材料，將課堂教學內(nèi)容逐漸充實起來，從而使得學生在學習實踐過程中可以講理論
與實踐完美結(jié)合在一起。
3.加強構(gòu)建相應的專業(yè)模擬實訓室，確保學生的實踐基地優(yōu)良
在進行模擬實訓室的構(gòu)建時，相關(guān)教師以及教學實踐部門應該以具體的某個企業(yè)為模板，以該企業(yè)生產(chǎn)營活動中的實際經(jīng)濟為例，搜集各項原始憑證，通過進行憑證的手工制
作，實現(xiàn)模擬實訓題的系統(tǒng)形象地編制。與此同時，在實訓過程中，還要要求學生依據(jù)所選定的企業(yè)某項經(jīng)濟業(yè)務產(chǎn)生初期的相關(guān)財務資料并通過真實憑證、賬本來實現(xiàn)完整會計
賬簿的構(gòu)建，整個過程從原始憑證開始到填制相應的記賬憑證再到登記賬簿，最后得出期末實際余額，編制出相關(guān)的企業(yè)會計報表。在教學實踐活動中，教師讓學生通過整套的會
計業(yè)務程序模擬操作來實現(xiàn)對相關(guān)制度以及業(yè)務的熟悉，從而達到幫助學生深入鞏固理解理論知識的目的，有效提升學生分析問題、解決問題的實踐能力，使其在日后的學習生活
中，能夠更好地掌握業(yè)務需求，適應實際工作崗位。除此之外，相關(guān)教育部門還要不斷完善深化實訓教學改革，這就要求相關(guān)學校要委派專業(yè)教師深入企業(yè)內(nèi)部實施教學科研活動
，實時更新電算化會計應用熱點，加強教學組織建設(shè)；與此同時，企業(yè)也可以直接提出用人需求，與學校交流合作，使得學校的人才教育目標定位準確，從而提高學生就業(yè)率。
4.運用各種先進科學化教學方法手段，全面促進學生素質(zhì)提升
教師在進行電算會計教學時，要進行教學理念、內(nèi)容、模式的實時更新，因地制宜，因材施教，實現(xiàn)教學活動的靈活互式開展。
（1）為學生提供全天候的學習環(huán)境條件，營造開放式和諧教學環(huán)境，為學生提供充足的軟硬件網(wǎng)絡資源。
（2）將學生作為教學主體，激發(fā)學生學習興趣，發(fā)掘?qū)W生的電算會計求知欲望，加強學生意志培養(yǎng)，創(chuàng)建良好學風。
（3）實現(xiàn)演、講、練的三位一體實踐教學，構(gòu)建相應的實踐教學教室，配置新型教學課件，學用結(jié)合，讓學生邊學邊練，提升教學性能。
（4）充分利用學生的課余時間，組織學生進入實驗室?guī)椭淌腋愫秒娝銜媽嵱柺业墓芾砭S護，讓學生通過這種無意識活動得到動手的能力的培養(yǎng)。
四、結(jié)語
職業(yè)教育的立足點是現(xiàn)實中的“個體存在”，職業(yè)教育的主體、接受職業(yè)教育的主體都是現(xiàn)實中的人，他們的生活的需要和能力決定了職業(yè)教育的教育目的、內(nèi)容、方法、形
式、水平。財務會計職業(yè)教育改革的重要關(guān)鍵點是有效開展電算會計的深入實踐教學。電算會計的實踐教學作為一項系統(tǒng)教學工程活動，其的有效開展需要從整體的宏觀角度出來
，結(jié)合實際，通過不斷加強電算會計實踐教學質(zhì)量，最終達到培養(yǎng)高技能人才的目的。（作者單位：湖南省勞動人事學校）
參考文獻：
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［2］ 李杰.高職會計專業(yè)課程改革的幾點思考［J］.哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院學報，2010(05).
中圖分類號：TP391 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）40-0242-02
信息能力是當代大學生學習、就業(yè)、生活的一項基本應用能力，特別是對于財經(jīng)類專業(yè)的大學生來說，能熟練掌握、駕馭相關(guān)信息的能力更顯得十分重要。在我國，高等職業(yè)教育的目的是滿足社會對技能型人才的需求，就是要“以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，滿足社會需求”。實踐教學是實現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標的關(guān)鍵教學環(huán)節(jié)。信息時代，在會計電算化程度不斷提高的情況下，財經(jīng)人員應具備計算機知識、網(wǎng)絡知識，會使用財務軟件，等等信息能力。會計電算化的實踐教學是財經(jīng)類大學生熟練掌握會計軟件的重要途徑和渠道。高等職業(yè)學校在實踐教學中合理規(guī)劃和制定會計電算化教學環(huán)節(jié)，就能提高學生掌握信息能力的學習效果和實踐興趣。
基于上述觀點，筆者結(jié)合在日常教學實踐中所積累的教學經(jīng)驗，提出通過會計信息采集與規(guī)劃訓練、會計信息錄入訓練、會計信息查詢訓練、會計信息分析訓練、軟件綜合運用訓練等方式，實現(xiàn)在會計電算化實踐教學中融入信息能力訓練的教學方法，以期達到提高學生信息駕馭能力的目的。
一、信息采集與規(guī)劃
在實踐教學的初期，實踐教學中，首先要訓練財務軟件的安裝與計算機操作環(huán)境規(guī)劃，分別嘗試采用不同品牌的財務軟件進行安裝與調(diào)試，在不同版本的計算機操作系統(tǒng)下進行安裝，設(shè)置數(shù)據(jù)庫環(huán)境安裝，等等。其次，對于財務軟件相關(guān)權(quán)限要按照會計準則進行相應的設(shè)置，確定各角色的操作權(quán)限和功能，使得學生了解角色、權(quán)限和功能之間的關(guān)系。第三，將手工狀態(tài)下財務處理的流程與財務軟件中相應的模塊進行有效對比分析，進一步認識會計電算化運轉(zhuǎn)過程中會計信息采集與會計信息規(guī)劃的全流程。例如，在會計電算化流程中，軟件如何將錄入的信息按照權(quán)限進行相應的分工，使得不同權(quán)限控制的會計信息內(nèi)容有所不同，并將學生進行分組輪換著模擬會計有關(guān)權(quán)限崗位進行實際操作，使學生加深相應崗位通過權(quán)限進行信息控制的實際認識和感受。
二、會計信息錄入訓練
在學生已經(jīng)熟悉有關(guān)會計信息采集和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過模擬創(chuàng)建核算單位并建立帳套，進行財務軟件的初始化設(shè)置、完成有關(guān)會計科目設(shè)置、往來單位設(shè)置、人力資源設(shè)置、進銷存等實際操作，然后將模擬單位的有關(guān)會計單據(jù)信息錄入財務軟件，通過生成相應憑證、轉(zhuǎn)換不同的會計角色進行會計核算。指導教師在實踐教學過程中除了要著重訓練學生的會計信息錄入能力外，還要提高學生對于會計科目的級次、會計科目代碼的長度、供應商和客戶的關(guān)系、核算單位的財務機構(gòu)設(shè)置、商品原材料的采購、商品生產(chǎn)銷售以及產(chǎn)成品、半成品、原材料的庫存管理等相關(guān)環(huán)節(jié)原始信息的分析、歸納、判斷的會計信息預處理能力。同時還要分角色的錄入原始單據(jù)，生成虛擬單位的相應憑證、賬簿、報表等有關(guān)匯總數(shù)據(jù)，以達到訓練學生對于財務軟件初始化環(huán)節(jié)、流通運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、生成賬冊帳表環(huán)節(jié)等過程的控制能力。例如：指導教師組織學生進行分角色開展采購、生產(chǎn)、加工、入庫、出庫、結(jié)算等流程的單據(jù)引用和錄入，還可以虛擬設(shè)定相應的過程錯誤，使得學生感受到軟件對于信息錯誤的判斷和復核等。
三、會計信息查詢訓練
在學生熟悉各類會計信息的采集、錄入后，還需訓練如何利用已有的會計信息進行查詢、分類、匯總，并加以利用。獲得會計信息的真實性是企業(yè)有效運行的重要基礎(chǔ)，而會計信息的質(zhì)量高低決定著企業(yè)的有效運行是否滿足企業(yè)發(fā)展的需要。目前經(jīng)濟社會中的各類企業(yè)在運行中多少都存在一些問題，如資產(chǎn)流失、證券市場發(fā)育不良、社會交易費用高昂、企業(yè)籌資困難等，這在很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有一定的關(guān)系。因此，訓練學生利用財務軟件的查詢、分類、匯總的有關(guān)功能獲取真實有效的會計信息就顯得十分重要了。例如：核算單位在接到銷售訂單后，學生所模擬的角色進行產(chǎn)成品庫存、資金狀況、原材料庫存、生產(chǎn)狀況等各種關(guān)聯(lián)查詢，根據(jù)查詢結(jié)果組織原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)及加工，以滿足現(xiàn)有銷售訂單的需求，并實現(xiàn)基于財務軟件各流通環(huán)節(jié)的勞動力、資金、材料等各項資源的最優(yōu)配置。
四、會計信息分析訓練
學生在進行會計信息采集、錄入、查詢匯總等基本訓練后，已逐步掌握了核算單位會計信息的流向和變化。會計信息是投資者決定投資方向的依據(jù)，無論是外部投資者、債權(quán)人，還是股東，都擁有一定的會計信息，了解已投資或計劃投資核算單位的財務狀況和經(jīng)營成果，因此能較好地幫助他們進行合理決策。會計信息可以評估公司資金運動軌跡，預測現(xiàn)金的流動方向。會計信息的分析是為了能夠更好地策劃和評估公司未來的經(jīng)濟業(yè)務活動，為管理層的決策提供最終依據(jù)。還可根據(jù)這些會計信息及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營活動中存在的各種問題，并相應做出有效決策，采取補救措施，改善生產(chǎn)經(jīng)營管理。所以，通過分析會計信息還有利于加強和改善經(jīng)營管理。學生結(jié)合所學專業(yè)知識并通過會計信息分析訓練，逐漸掌握了這種分析能力，能較全面地通曉行業(yè)運轉(zhuǎn)規(guī)律和模式。例如：通過年度財務報表，了解到模擬核算單位生產(chǎn)成本較高，經(jīng)查找相關(guān)數(shù)據(jù)，系原材料采購不合理。通過建議調(diào)整采購渠道或供貨方式等，合理降低生產(chǎn)成本，開源節(jié)流，提高利潤，還可建議調(diào)整之后在保持利潤不變的前提下降低產(chǎn)品銷售價格，增加銷售量以期實現(xiàn)市場占有率和行業(yè)競爭力的水平。
五、軟件綜合運用訓練
學生在熟悉財務軟件的系列操作和運行之后，要進行會計信息數(shù)據(jù)的導出（備份）與導入（恢復）訓練，加強信息安全教育，學會防范計算機病毒和木馬，還要加強不同財務軟件的操作實訓，了解市場上常用財務軟件的異同。通過實訓，增強學生對于不同財務軟件的適應能力，了解不同財務軟件針對的核算單位類型，使得學生在畢業(yè)后能擴大就業(yè)范圍。同時在財務軟件使用中，專門安排一些容易出現(xiàn)的預設(shè)的人為錯誤，使得學生能找到解決這些人為疏忽所導致的問題的解決辦法。同時，還要繼續(xù)加強計算機和軟件之間的相互配合訓練，通過模擬設(shè)置一些財務軟件使用過程中常見計算機軟硬件故障，教會學生如何排除這些故障，提高學生的綜合信息駕馭能力。
六、結(jié)語
為了達到更好的學生實踐教學效果，在會計電算化實訓課程開課前，要求學生應具備相應的會計專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟悉基本的會計信息分類，了解基本的會計業(yè)務流程。同時，學生還應具備基本的計算機基礎(chǔ)知識和計算機信息管理能力。本文所提到的實訓課程應開設(shè)在大學二年級，在學生已初步學習過計算機基礎(chǔ)類課程、會計基礎(chǔ)類課程和相關(guān)的會計專業(yè)課程之后。
通過上述流程的信息能力訓練，能較好地提升學生的會計電算化能力。通過實踐教學，筆者所在學校的學生普遍反映學習興趣濃厚，掌握信息能力的效果較好。同時，通過回訪畢業(yè)生，上述基于會計電算化的信息能力訓練對于學生就業(yè)有較大幫助，能使之較快進入職業(yè)角色，獲得用人單位的較好評價。特別是通過這種訓練使得學生有了財務管理的基本思維，自主創(chuàng)業(yè)過程中對于中小型企業(yè)的運轉(zhuǎn)規(guī)律和經(jīng)營策略等管理策略也有了較大幫助。高等職業(yè)學校的學生重在職業(yè)能力和技術(shù)能力的訓練，在會計電算化實踐課程中融入信息管理的能力訓練，極大地調(diào)動了學生的學習興趣，豐富了專業(yè)視野，強化了信息社會信息駕馭能力的重要性，使之適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
參考文獻：
［中圖分類號］G712［文獻標識碼］A［文章編號］1009－5349（2011）03－0181－02
對于高等院校培養(yǎng)學生職業(yè)技能的意義來說，其職業(yè)技能的含義即指學生將來就業(yè)所具備的技術(shù)和能力，而學生能否具備良好的職業(yè)技能是能否順利就業(yè)和職業(yè)崗位上能否勝任的前提。因此，高等院校必須認真貫徹《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、關(guān)于《加強職業(yè)指導和就業(yè)服務，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道》等有關(guān)文件的精神，積極調(diào)動學生學習職業(yè)技能的積極性，幫助學生扎扎實實提高職業(yè)技能。
一、高職會計電算化課程的地位和特點
會計電算化是高職會計與財務管理等財經(jīng)類專業(yè)開設(shè)的一門核心專業(yè)課程。通過學習要求學生能夠按照會計核算崗位的基本工作流程，掌握如何借助計算機應用技術(shù)及財務軟件操作系統(tǒng)處理各種會計信息。會計電算化課程有其獨特的客觀規(guī)律，需要認真分析和把握，其特點主要為：
第一，綜合性強。會計電算化課程內(nèi)容涉及的相關(guān)專業(yè)知識較多。會計電算化的學習要以會計知識和計算機知識為基礎(chǔ)，因此，大多數(shù)財會專業(yè)及電算化專業(yè)應在相關(guān)課程開設(shè)完畢之后才能開設(shè)本課程。針對這一特點，在教學過程中應注意以往知識的復習，對學生學習的薄弱環(huán)節(jié)多下工夫。
第二，發(fā)展速度快。隨著我國加入世貿(mào)組織，許多經(jīng)濟活動與世界接軌，經(jīng)濟要跟世界接軌，會計要先行。會計制度和會計準則會不斷修改、增加、更新，會計軟件也會不斷升級。而會計電算化課開設(shè)的時間較晚，學生已學習的會計制度和會計準則可能已經(jīng)陳舊過時，這樣在講授電算化課程時，就要給學生補充新知識、新內(nèi)容。
第三，實踐性強。這也是會計電算化這門課程最大的一個特點。會計電算化的教學，必須加強理論與實踐課程的教學，課堂教學不應僅僅局限在會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識和幾個功能模塊的設(shè)計與實現(xiàn)，還需要以當下最流行的通用財務軟件為例講授，使學生掌握實際操作技能，分析基本功能模塊設(shè)計與實現(xiàn)的理念。
二、高職會計電算化課程中存在的問題
隨著我國會計電算化普及程度的提高，各高校財會專業(yè)也更加重視會計電算化課程的教學。但是，在課程目標的定位、課程內(nèi)容的設(shè)置等方面仍然存在不少問題。
（一）課程目標定位不準確
在會計電算化課程的教學中，大多數(shù)老師對這門課把握不準，要么將它上成軟件培訓課，要么上成程序編寫課或計算機基礎(chǔ)課。會計電算化課程的教學應該包括會計信息系統(tǒng)基礎(chǔ)知識的講授與典型通用會計軟件的實踐性操作。在實際教學過程中，由于課時數(shù)有限，教師在有限的時間內(nèi)既想講授理論知識又想講授軟件操作，結(jié)果往往都是點到為止。
（二）課程內(nèi)容設(shè)置落后
由于處在計算機產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大環(huán)境中，會計電算化的發(fā)展速度也很快。比如會計軟件的主流技術(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)向以網(wǎng)絡為基礎(chǔ)的ERP軟件了，而我們教學內(nèi)容的更新明顯跟不上技術(shù)的發(fā)展速度?，F(xiàn)在的情況可以說是教材的內(nèi)容落后于教學內(nèi)容，而教學內(nèi)容又落后于社會應用水平。
（三）課程講授方式、方法不完善
學生在學校里所學到的知識總是有限的，而且會隨著技術(shù)的發(fā)展而落后。傳統(tǒng)的教學模式是以教師為主體的灌輸式講課方式，將教學內(nèi)容固定化，論述過程程序化，學生成了接受知識的被動者，創(chuàng)造性思維能力被忽略了。
（四）實訓教程質(zhì)量不高
會計電算化是一門實踐性很強的專業(yè)課，所以本課程需要有高質(zhì)量的配套實訓教程。到目前為止，會計電算化教材質(zhì)量普遍不高，教材中所舉軟件嚴重落后于企業(yè)實際應用軟件，或者教材中是對各個會計軟件泛泛地講，沒有針對哪一個軟件詳細講。會計電算化教材本身質(zhì)量尚且不高，實訓教程的質(zhì)量便可想而知。
（五）教學設(shè)備相對落后
對于會計電算化來說，主要的教學設(shè)備就是計算機。部分高職院校對會計專業(yè)實訓機房建設(shè)不夠重視，一方面是機房內(nèi)計算機數(shù)量不夠。隨著高等學校擴招，在校人數(shù)不斷增加，之前的計算機數(shù)量遠遠不能滿足教學需要。另一方面，即使計算機數(shù)量充足，計算機配置也相對落后。而不少財務軟件對計算機配置要求也很高，把財務軟件安裝在配置低下的計算機內(nèi)，勢必影響軟件運行，使教學效果大打折扣。
三、以技能培養(yǎng)為核心的高職會計電算化課程改革思路
（一）明確課程目標定位
依照課程定位，會計電算化課程的目標應該是：在課程教學中突出體現(xiàn)會計電算化職業(yè)技能的培養(yǎng)，要求學生掌握會計電算化的基本概念和基礎(chǔ)知識，理解實現(xiàn)會計電算化的意義、步驟和方法，熟練地運用會計核算軟件進行操作，達到財政部對會計從業(yè)人員的會計電算化方面的要求。
（二）課程內(nèi)容設(shè)置與時俱進
課程內(nèi)容的設(shè)置要緊跟社會應用水平，努力讓學生在學校學到最先進的會計電算化知識。這就要求進行充分的市場調(diào)研，其中非常行之有效的途徑之一就是調(diào)查剛剛畢業(yè)走向工作崗位的學生，向他們詢問企業(yè)使用會計軟件的信息。就目前來看，學生反饋的信息是：大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)會計電算化而不再采用手工記賬，實現(xiàn)會計電算化的企業(yè)大多采用用友公司的ERP財務軟件，也有部分企業(yè)采用金蝶財務軟件。根據(jù)這一信息，調(diào)整課程內(nèi)容設(shè)置，本著這個原則便可以使課程內(nèi)容設(shè)置始終走在行業(yè)前沿。
（三）改變傳統(tǒng)的課程講授方式、方法
面對更新速度快實踐性強的會計電算化課程教學，我們的教育目標應當是培養(yǎng)具有獨立學習能力的學生，使學生在走向工作崗位之后，具有以不變應萬變的能力。在教學過程中，可以更多地采用啟發(fā)式教學，教師可以給學生講解財務軟件中一個功能模塊的使用，讓學生自己學習具有相似原理的另外功能模塊的使用。這樣的教學方式，使學生能夠在今后的工作中舉一反三，大大提高學生的職業(yè)技能。
（四）完善課程實訓教程
目前會計電算化實訓教程質(zhì)量不高，而實訓課程在整個會計電算化課程中比例又高。針對這個問題，提出兩種完善思路：一方面，各高職院校可以根據(jù)各自學校學生特點，自行編寫校本實訓教程；另一方面，學?？梢耘c相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，把企業(yè)中真實的會計資料作為學生實訓的第一手資料，這樣可以讓學生在學習期間感受真實的企業(yè)工作過程。
（五）改善教學硬件設(shè)施
隨著財務會計軟件的不斷升級完善，它對計算機的承載環(huán)境也越來越高。我們要求在教學內(nèi)容的設(shè)置上與時俱進，在教學軟件的使用上要跟得上潮流。如果在硬件設(shè)施的環(huán)節(jié)上出問題，其他工作都是徒勞的。這就要求高等院校從根本上認識到硬件設(shè)施對于會計電算化教學的重要性，能夠配備先進的計算機設(shè)備。
（六）以賽促學，以證代考
大量會計知識與計算機知識的堆積，會降低高職學生學習會計電算化課程的積極性。面對這個問題，在教學實踐中，我們可以逐步推行以賽促學，調(diào)動學生的學習積極性。每年教育行政管理部門都會組織各種大學生技能大賽，其中的全國大學生會計信息化技能大賽，正是檢驗學生用計算機處理會計工作能力的大賽。傳統(tǒng)的筆試考核方式對實踐性較強的課程檢驗效果十分不理想，一些高職院校采取了以證代考的方式，一方面使考核方式推陳出新，另一方面又使學生在完成期末考試的同時又多了一個職業(yè)技能鑒定證書。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是以ERP為核心的企業(yè)信息化建設(shè)，使財會人員面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，使得人們開始關(guān)注流程再造（BPR，Business Process Reengineering），研究及實踐發(fā)現(xiàn)，企業(yè)實施BPR是成功推行信息化建設(shè)的前提條件。BPR的實施要求對企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務流、資金流、信息流進行不斷的優(yōu)化和整合，其中資金流是三者的樞紐，是財會工作的核心，也是企業(yè)管理層和投資者關(guān)注的重點，因此，在BPR過程中，基層財會業(yè)務骨干發(fā)揮著重要作用。高職會計電算化專業(yè)是培養(yǎng)基層財會業(yè)務骨干的搖籃，如何應對企業(yè)BPR工作的新要求，培養(yǎng)符合社會需求的高技能應用型人才，已引起社會廣泛關(guān)注。本文對高職會電學生BPR職業(yè)能力的需求情況等問題開展調(diào)查研究，以期對高職會電專業(yè)的教育改革提供參考。
一、基于珠三角中小企業(yè)需求與現(xiàn)狀的問卷調(diào)查
（一）問卷設(shè)計 文獻回顧顯示，國內(nèi)外研究者在研究會計職業(yè)能力框架時都考慮到了信息化、BPR的重要性，“業(yè)務流程分析”、“流程再造”等已成為會計人員參與信息化建設(shè)的能力要求，但目前對BPR能力的研究都是零星地出現(xiàn)在信息化職業(yè)能力等相關(guān)文獻中，沒有較系統(tǒng)的研究，并基本以定性描述為主，專門針對高職會電學生BPR能力的研究偏少，因此，本文將通過問卷調(diào)查的方式，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就企業(yè)信息化對高職會電學生BPR職業(yè)能力的需求進行初步研究，調(diào)查問卷設(shè)計過程中主要考慮以下問題：（1）企業(yè)對高職會電學生BPR能力的需求情況。考慮到企業(yè)的信息化建設(shè)水平會影響企業(yè)對BPR能力重要性的認識，因此，調(diào)查中將企業(yè)的信息化建設(shè)水平分為三個階段：階段一，財務、業(yè)務均以手工處理為主，沒有正規(guī)的財會軟件及業(yè)務管理軟件；階段二，財務或業(yè)務部分實現(xiàn)信息化，有正規(guī)財會軟件或收發(fā)存等業(yè)務管理軟件；階段三，財務和業(yè)務都實現(xiàn)信息化。（2）企業(yè)BPR對高職學生能力的具體要求。雖然大多數(shù)學者從知識、技能、價值觀三方面構(gòu)建會計的職業(yè)能力框架，但筆者認為，知識是技能的基礎(chǔ)，技能是知識在具體應用過程中的體現(xiàn)，在調(diào)查過程中受訪者通常是將兩者結(jié)合起來，考察勞動者的能力，因此，這里用能力作為調(diào)查因素，并細分為專業(yè)能力、發(fā)展能力和社會能力。其中，專業(yè)能力包括：軟件操作、流程梳理與優(yōu)化、風險控制、信息化點需求分析、軟件設(shè)計；發(fā)展能力包括：學習能力、職業(yè)判斷能力、創(chuàng)新能力；社會能力包括：團隊合作能力、表達能力、溝通協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導。（3）價值觀也是職業(yè)能力的一個重要組成部分，在職場上通常體現(xiàn)為職業(yè)素質(zhì)，本次問卷中職業(yè)素質(zhì)包括：積極態(tài)度、嚴謹認真、堅定意志、職業(yè)道德。（4）企業(yè)對高職會電學生BPR職業(yè)能力的現(xiàn)狀評價。在問題回答方式上，主要采用李克特量表法（1ikert scaling）測量，并進行正向5級賦分。在各種能力、素質(zhì)的重要程度方面各級評分含義是：5分―很重要，4分―重要，3分―一般，2分―不太重要；1分―很不重要。在職業(yè)能力現(xiàn)狀評價方面各級評分含義是：5分―很滿意，4分―滿意，3分――般，2分―不太滿意，1分―很不滿意。
（二）調(diào)查對象與樣本 考慮到高職會電學生的主要就業(yè)單位為中小企業(yè)，而眾多中小企業(yè)信息化建設(shè)實踐證明，企業(yè)高層在BPR等信息化建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用，因此，本次調(diào)查的范圍為珠三角地區(qū)的中小企業(yè)，調(diào)查對象是這些企業(yè)的負責人或信息化建設(shè)項目的負責人。在調(diào)查過程中，中小企業(yè)的界定參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企［2003］143號）的標準，該通知中的界定標準有職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額三種，由于企業(yè)一般視銷售額、資產(chǎn)總額為商業(yè)秘密，不予回應，因此本調(diào)查以職工人數(shù)作為界定中小企業(yè)的標準。對于該標準沒有涉及的行業(yè)，列為“其它”類，人數(shù)標準參照最低值“200人以下”。本次調(diào)查發(fā)放問卷246份，回收197份，其中有效問卷168份，問卷有效率68% 。有效樣本的行業(yè)構(gòu)成及信息化階段分布情況見（表1）。
（三）數(shù)據(jù)分析方法 主要通過計算總體樣本的得分率，來評價高職會電學生的各種BPR能力、素質(zhì)的重要性和BPR職業(yè)能力的現(xiàn)狀。在分析總體的基礎(chǔ)上，再根據(jù)中小企業(yè)所處的不同信息化階段分組統(tǒng)計得分率，進一步對上述問題進行分類研究。得分率計算公式如下：Fi= 其中： aH――最高等級分值 aj――各個等級分值
nij――對于第i個問題達到等級j的人數(shù) N――樣本數(shù)
（四）調(diào)查結(jié)果分析 本文調(diào)查結(jié)果如下：
（1）中小企業(yè)對高職會電學生BPR職業(yè)能力的需求狀況。 （表2）顯示，中小企業(yè)對高職會電學生BPR職業(yè)能力重要性的認同得分率不算高（0.79），但按中小企業(yè)所處的信息化階段分組統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，各階段的得分率有明顯的差異，階段一的得分率比較低（0.66），階段二、三的得分率明顯提高（0.83、0.94），這說明隨著企業(yè)信息化程度的不斷提升，受訪者更加認同BPR的重要性，因而對高職會電學生BPR職業(yè)能力的要求也越高。問卷還對高職會電學生應具備的BPR職業(yè)能力的層次進行了調(diào)查，（表3）顯示，不論是總體還是按信息化各階段進行考察，受訪者大都認為高職會電學生BPR能力應定位在“執(zhí)行層次”，在階段二、三更明顯（達到82.8%和87.5%），而選擇“管理層次”和“戰(zhàn)略規(guī)劃層次”則相對較少。有意思的是，處于階段一的企業(yè)對高職會電學生BPR能力層次的期望要高于階段二、三，估計是這些企業(yè)信息化程度低，缺乏系統(tǒng)性信息化建設(shè)的經(jīng)驗，低估了信息化的難度，對高職學生寄予過高的期望。
（2）中小企業(yè)BPR對高職會電學生各項專業(yè)能力的要求。（表4）各項專業(yè)能力中，“流程梳理與優(yōu)化”（0.91）、“風險控制”（0.87）、“信息化點需求分析”（0.82）得分率較高，“軟件操作”為次（0.75），“軟件設(shè)計”最低（0.39）。這說明在BPR過程中，受訪者并沒有把“軟件操作”這一傳統(tǒng)的會電操作技能作為非常重要的能力重點，而是更突出“流程梳理與優(yōu)化”、“風險控制”、“信息化點需求分析”這些企業(yè)信息化建設(shè)相關(guān)技能的重要性，但對于“軟件設(shè)計”這一信息化技能，受訪者認為對于會電專業(yè)學生而言不具備重要性。分階段統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，處于階段一的受訪者對“軟件操作”還是比較看重（0.80），甚至與“信息化點需求分析”（0.79）重要性相當，這可能與他們還沒有太多的信息化建設(shè)經(jīng)驗有關(guān)，他們認為買套軟件、學會操作就可以實現(xiàn)信息化，忽視了BPR在信息化過程中的作用。相比之下，階段二、三的受訪者則明顯把“流程梳理與優(yōu)化”、“風險控制”、“信息化點需求分析”作為重要的專業(yè)能力。
（3）中小企業(yè)BPR對高職會電學生各項發(fā)展能力的要求。（表5）顯示，中小企業(yè)在BPR過程中對高職會電學生的“學習能力”和“職業(yè)判斷能力”要求較高（0.92和0.89），均超過重要的程度，“創(chuàng)新能力”則偏低（0.74）。分階段統(tǒng)計顯示，“學習能力”和“職業(yè)判斷能力”在各階段的重要性與總體結(jié)果基本一致，而“創(chuàng)新能力”則隨著信息化階段的不斷提升，重要性有所加強，已接近重要程度。
（4）中小企業(yè)BPR對高職會電學生各項社會能力的要求。不論是總體還是分階段的統(tǒng)計（表6）均顯示，“表達能力”、“團隊合作能力”得分率較高，均超過重要程度，“溝通協(xié)商能力”居次，“組織領(lǐng)導能力”最低，重要性還不到一般水平。這一結(jié)果與前述BPR能力層次的分析基本一致，高職會電學生主要從事“執(zhí)行層次”工作，而“溝通協(xié)調(diào)”和“組織領(lǐng)導”能力屬于管理、戰(zhàn)略層次，因此，其重要性對高職學生而言不會過高，但“表達能力”、“團隊合作能力”是任何層次都需要的能力，對高職學生而言尤為重要。
（5）中小企業(yè)BPR對高職會電學生各項職業(yè)素質(zhì)的要求。（表7）顯示，受訪者普遍重視“嚴謹認真”（0.97）這一傳統(tǒng)的職業(yè)素質(zhì)，其次是“職業(yè)道德”（0.93）和“積極態(tài)度”（0.92），“堅定意志”則略低（0.87），這些職業(yè)素質(zhì)均達到了重要的程度。分階段統(tǒng)計結(jié)果與總體結(jié)果基本一致，“堅定意志”素質(zhì)的重要性不斷上升，這說明BPR的持續(xù)性和艱巨性，使受訪者越來越意識到企業(yè)員工具備堅定意志也是BPR成功的重要因素。
（6）中小企業(yè)對高職會電學生BPR職業(yè)能力的總體評價。問卷最后讓受訪者對所在企業(yè)近三年高職會電專業(yè)畢業(yè)生的BPR職業(yè)能力進行了總體評價。（表8）顯示，企業(yè)對高職會電學生BPR職業(yè)能力的評價比較低（0.43），處于不太滿意的水平。分階段統(tǒng)計顯示，隨著信息化階段的不斷深入，滿意度呈下降的趨勢，當然這一趨勢不是很明顯。
二、高職會電學生BPR職業(yè)能力現(xiàn)狀與原因分析
（一）BPR職業(yè)能力現(xiàn)狀 企業(yè)專家的意見與問卷調(diào)查結(jié)論一致：高職會電學生缺乏BPR方面的能力和素質(zhì)：（1）專業(yè)能力方面。高職會電學生一般就業(yè)3個月左右就能熟悉掌握本職崗位的業(yè)務，比較擅長簡單的系統(tǒng)操作，但缺乏總結(jié)、分析的方法和技能，因此，在企業(yè)信息化建設(shè)這項長期工程中，無法對自己本職及相關(guān)崗位的工作流程和進行有效梳理、分析，難以在業(yè)務、信息、資金流程的整合、優(yōu)化方面中提出合理的信息化建議，不能發(fā)揮基層財務人員在BPR過程中應有的作用。（2）發(fā)展能力方面。高職會電學生的學習能力、職業(yè)判斷能力不高，工作上缺乏改良、創(chuàng)新意識。他們一般只關(guān)注本職財務核算工作，不善于學習、了解企業(yè)的業(yè)務知識、業(yè)務與財務之間的關(guān)系，導致他們無法根據(jù)企業(yè)信息化建設(shè)實際情況，在BPR過程中對信息化點、風險控制進行判斷，提出專業(yè)的意見，延誤了新技術(shù)的應用和管理信息系統(tǒng)的升級。（3）社會能力方面。高職學生表達能力較好，基本符合企業(yè)的要求，能比較清楚的表達個人的意圖。但習慣于本職崗位的單干，在BPR過程中，團隊合作、溝通協(xié)商能力較差，影響了BPR實施的進度。（4）職業(yè)素質(zhì)方面。企業(yè)專家比較認可高職學生的職業(yè)道德和嚴謹認真素質(zhì)，但在積極態(tài)度和堅定意志方面則評價較低。許多專家發(fā)現(xiàn)BPR過程中，高職學生把自己定位成被動參與者，不積極學習、關(guān)心BPR過程中的新知識、新技術(shù)、新功能，遇到困難不積極思考解決方法，甚至放棄，缺乏堅定的意志。由于BPR是一個持續(xù)不斷的變革過程，它需要企業(yè)全體員工持續(xù)的積極參與，因此積極態(tài)度與堅定意志是BPR中很關(guān)鍵的職業(yè)素質(zhì)，高職學生在這方面與企業(yè)要求有較大的差距
（二）BPR職業(yè)能力原因分析 （1）對BPR能力認識不到位。企業(yè)專家指出，當前高職教育中一些實用主義的觀念認為，高職學生只要學會操作，能就業(yè)就足夠了，其他的能力可以留待就業(yè)后，在企業(yè)的實踐中慢慢培養(yǎng)。在這些觀念的影響下，一些學校雖然意識到BPR的重要性，但因種種原因還是放棄了，而把教學重點僅放在軟件操作層面上，滿足于學生考取各種電算化資格證、商業(yè)軟件認證的通過率。在信息技術(shù)高速發(fā)展的環(huán)境下，造成學生缺乏參與企業(yè)信息化建設(shè)的能力和信心，制約了個人和企業(yè)的共同發(fā)展。（2）BPR實踐教學缺失。企業(yè)專家認為，在實務中中小企業(yè)仍處于信息化的初級階段，即使是已初步實現(xiàn)ERP的少數(shù)企業(yè)，隨著企業(yè)的不斷擴張和技術(shù)進步，其內(nèi)部的業(yè)務和流程也會發(fā)生變化，因此，信息化不是一蹴而就，也不是一勞永逸，持續(xù)的BPR在實務中將是長期存在的，是一個動態(tài)的過程。目前高職學校均比較重視會電學生實踐能力的培養(yǎng)，也開設(shè)了相應的手工模擬實訓、會計電算化實訓、ERP實訓等課程，這是進步。但同時，專家也指出這些課程是相互獨立的，案例也多是互不相干，這與企業(yè)信息化建設(shè)的連續(xù)動態(tài)過程相距甚遠，特別是忽略了從手工到會計電算化，再到ERP的流程再造過程。實訓課程是靜態(tài)的，即教材上有什么樣的初始化數(shù)據(jù)，學生就把它輸入軟件系統(tǒng)，通過實操僅僅是成為了一名操作員，至于這些數(shù)據(jù)的來源、相關(guān)功能如何實現(xiàn)財務、業(yè)務流程的改良與優(yōu)化，學生則難以深入理解。BPR過程的缺失，使高職會電學生不僅失去一種關(guān)鍵的信息技術(shù)能力，也失去了一個鍛煉業(yè)務與財務流程分析、數(shù)據(jù)收集、整合判斷等綜合職業(yè)能力的機會。（3）實踐教學開發(fā)難度大。企業(yè)專家認為：由于BPR的教學實踐涉及的不僅是企業(yè)某一時點的靜態(tài)數(shù)據(jù)（如已準備的初始化數(shù)據(jù)），還要包括信息化過程的動態(tài)數(shù)據(jù)，如流程的現(xiàn)狀分析、改進方案、信息化功能匹配、初始化數(shù)據(jù)采集等，對實踐教學情境的設(shè)置、師資力量的要求都很高，因此，雖然一些高職院校也認識到BPR教學對高職會電學生的重要意義，但鑒于BPR教學，特別是BPR實踐教學開發(fā)難度非常大，也不得不放棄相應的課程建設(shè)。
三、高職會電學生BPR職業(yè)能力提升的建議
（一）重新審視BPR職業(yè)能力的重要性 調(diào)查結(jié)果表明，中小企業(yè)非常重視高職會電學生的BPR職業(yè)能力，特別是隨著信息化建設(shè)的不斷深入，對BPR能力的重視程度也更高。這說明中小企業(yè)已意識到持續(xù)的BPR實施將涉及到企業(yè)的每個角落：“實施BPR成敗的關(guān)鍵取決于企業(yè)中的人――這不僅包括高層管理者富于創(chuàng)新、敢于冒風險的企業(yè)家精神，更需要企業(yè)上下全體員工的整體認識水平與綜合素質(zhì)的相配合”。因此，高職會電專業(yè)要培養(yǎng)適應企業(yè)信息化要求的高技能、高素質(zhì)人才，就必須重新審視BPR職業(yè)能力的重要性，確定BPR在會計電算化實踐教學中的地位和作用，重構(gòu)會計電算化實踐教學體系。
（二）明確高職會電專業(yè)BPR教學目標及內(nèi)容 （1）高職會電專業(yè)BPR教學目標。問卷調(diào)查結(jié)果顯示中小企業(yè)對高職會電學生BPR能力層次的定位是執(zhí)行層次，專業(yè)能力方面，流程梳理與優(yōu)化等能力受到重視；發(fā)展能力方面對職業(yè)判斷能力和學習能力要求較高；社會能力方面強調(diào)表達能力和團隊合作能力；職業(yè)素質(zhì)方面，除傳統(tǒng)的職業(yè)道德和嚴謹認真外，隨著信息化程度的深入，BPR實施范圍與難度加大，積極態(tài)度和堅定意志越來越受到企業(yè)的重視。問卷調(diào)查還反映了企業(yè)對上述職業(yè)能力的總體評價滿意度較低，訪談補充調(diào)查進一步說明，除企業(yè)比較認可的表達能力、職業(yè)道德和嚴謹認真的職業(yè)素質(zhì)外，對于BPR實施所需的流程梳理與優(yōu)化、職業(yè)判斷能力、學習能力、團隊合作能力、積極態(tài)度和堅定意志等能力和素質(zhì)，企業(yè)的評價都比較低。重新設(shè)定或調(diào)整人才培養(yǎng)的重心。（2）高職會電專業(yè)BPR教學內(nèi)容。補充調(diào)查從企業(yè)的角度，指出了高職會電學生BPR能力低下的其中一個原因是現(xiàn)有教學內(nèi)容的不足，即BPR實踐教學缺失。對于這種缺失的彌補，筆者認為不能簡單的疊加一塊BPR教學內(nèi)容，而是要在重新理順、整合已有教學資源的基礎(chǔ)上，模擬企業(yè)信息化的不同階段，設(shè)置難度漸進的流程再造情景，解決如何與手工模擬實訓課程、會計電算化實訓課程進行融合的難點，進一步完善會計電算化實踐課程的教學內(nèi)容，重構(gòu)實踐教學體系。
*本文系廣州市教育局教育科學規(guī)劃課題 “基于流程再造的高職會計電算化實踐教學研究”（項目編號：09A191）的階段性成果
參考文獻：
Key words accounting computerization； management； decision； teaching reform
如今信息技術(shù)發(fā)展非常迅速，企業(yè)會計信息化建設(shè)的職能也得到了一定的改變，在綜合應用了財務管理、信息技術(shù)、管理會計等多種專業(yè)知識以后，其教學側(cè)重點從核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱斯芾砗蜎Q策，與當今業(yè)內(nèi)對人才的需求相符合。企業(yè)會計信息系統(tǒng)對于管理以及決策方面職能的重視，提高了使用會計信息的效率，會計信息化管理的過程就是開發(fā)和利用企業(yè)會計信息的過程，能夠幫助企業(yè)在管理日常經(jīng)營業(yè)務的水平以及運行效率上得到很大提升，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。企業(yè)建設(shè)會計信息化的過程中需要大量的專業(yè)人才，這些人才不僅要具備足夠的會計專業(yè)知識，還要有比較好的管理及決策能力，高校的作用正是培養(yǎng)這些高端人才。然而目前會計電算化教學中存在一些問題，如教學內(nèi)容、教學方式和教學理念比較陳舊，過于重視核算和軟件操作，而忽略了管理和決策方面能力的培養(yǎng)。所以會計電算化教學應該進行必要的改革，以切實培養(yǎng)出既精通會計與財務知識，又具備良好管理決策能力的綜合型高端人才。
1 強調(diào)管理和決策能力培養(yǎng)對會計電算化教學產(chǎn)生的影響
1.1 擴大了會計電算化工作的范圍
傳統(tǒng)的會計電算化教學內(nèi)容主要是核算，重點是記錄會計信息，一般只將財務相關(guān)模塊的內(nèi)容（例如工資模塊、總賬系統(tǒng)、報表模塊等）在課堂上講授。目前高校一般都將ERP系統(tǒng)軟件安裝在了會計電算化實驗室中，通過計算機信息技術(shù)來完成記賬、轉(zhuǎn)賬、對賬以及自動生成報表等操作，并自動計算常用的財務指標，讓經(jīng)濟會計處理變得更加自動化并提高信息報告的實時性，降低教學中手工操作的占比，使“決策”、“控制”等工作成為會計電算化教學的重點，進一步擴大會計電算化工作的范圍，將管理和決策等包含其中。
1.2 使會計電算化流程融合在經(jīng)營業(yè)務流程中
傳統(tǒng)會計電算化教學中，經(jīng)營業(yè)務和會計工作是兩個相互獨立的流程，在教學中學生也只是單純地記賬，并沒有對會計信息和企業(yè)經(jīng)營業(yè)務之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進行思考。當教學理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾砗蜎Q策為重點以后，就可以更好地將這二者融為一體了，從而有效共享資源。同時在企業(yè)整體管理系統(tǒng)中融入會計信息系統(tǒng)，可以起到協(xié)調(diào)物流、信息流和資金流的作用。
1.3 提升學生對綜合技能的重視程度
在側(cè)重于管理和決策的會計電算化教學理念的情況下，學生會更主動地對自身的綜合能力進行提升，會計信息化人才不僅能夠非常熟練地掌握財務會計、財務管理以及稅法等專業(yè)知識，能將會計的管理職能充分發(fā)揮出來，提高決策的科學性，還要對信息技術(shù)以及計算機知識有一定的了解和掌握，能熟練操作各種會計信息系統(tǒng)。在關(guān)注會計信息的同時，還要對其他影響決策的會計信息有所關(guān)注并且正確使用，同時會計人員應高度重視企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務流程，認識到開發(fā)和應用會計系統(tǒng)應該滿足企業(yè)的具體情況，從而將其作用更好地發(fā)揮出來，在組織層面完成會計信息系統(tǒng)的建設(shè)，而不是單純地進行會計核算。
2 改革會計電算化教學的具體措施
2.1 明確教學目標為“提高學生的管理和決策能力”
近年來我國高校發(fā)展非常迅速，會計專業(yè)在電算化教學方面的教學手段、教學方法都得到了很大改革，引入了各種ERP軟件、會計教學軟件、電算化考試軟件、會計核算軟件等，電算化實驗教學中心已經(jīng)得到了很大程度上的完善。但是教學理念并沒有更新，還只是認為電算化會計是用來代替手工記賬的。甚至還有人認為強大的會計信息系統(tǒng)功能可以替代人工，所以學生在電算化教學中只要掌握財務軟件操作即可，不需要對財務管理和決策能力進行專門的培養(yǎng)和訓練。但是不斷發(fā)展的信息技術(shù)提高了企業(yè)對會計電算化人才的要求，如今的會計電算化教學培養(yǎng)出的人才不僅要會操作財務軟件、知道如何進行核算，還要擁有良好的管理和決策能力，這就是會計電算化教學的最終目標。在教學過程中，不僅要讓學生有機會去操作這些會計信息系統(tǒng)軟件，還要讓學生在業(yè)務處理的過程中體會到其中潛藏的先進管理思想。
2.2 完善課程內(nèi)容，進行仿真業(yè)務流程資料的設(shè)計
會計信息系統(tǒng)對于企業(yè)管理來說是其中的一個子系統(tǒng)，具有非常重要的作用，在會計電算化實踐教學的過程中不能只對輸入和輸出財務數(shù)據(jù)等進行實踐，還要同步進行財務模塊、生產(chǎn)模塊、供銷存模塊等的學習，需要進一步擴充電算化課程內(nèi)容使其更加完善。
除此之外，電算化教學中基本使用的都是同樣的會計模擬實驗教材，對于會計專業(yè)的學生來說，不利于他們知識面的擴展，對學生管理和決策能力的提升來說甚至有所阻礙。所以電算化教學應該適當擴充內(nèi)容，將各種企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務都包含進來，例如各類金融機構(gòu)、零售企業(yè)、保險公司等，讓學生在學習過程中感受到管理不同行業(yè)之間存在的異同。
會計電算化課程具有很強的實踐性，其對學生去校外基地參觀或者去參加實習等都是非常有必要的，但是會計崗位自身比較特殊，所以這種實習活動并不受企業(yè)歡迎。為了解決這個問題，可以在學校內(nèi)進行仿真會計工作環(huán)境的建設(shè)，開展“模擬沙盤實訓”，模仿企業(yè)的經(jīng)營活動并制定相關(guān)的規(guī)則，進行開放性業(yè)務資料的編寫，然后讓學生以小組的形式扮演企業(yè)內(nèi)的不同角色，教師在此過程中指導學生，不僅要完成一系列財務和業(yè)務方面的工作，還要正確地進行經(jīng)營決策。在長期的教學實踐中我們發(fā)現(xiàn)，“沙盤模擬實訓”這種教學方式對學生學習興趣的激發(fā)具有很大的作用，可以讓學生的管理和決策能力得到有效提升。還可以由教師將會計電算化教學內(nèi)容中的重難點找出來，整理編制成為案例，然后由學生進行討論，并將自己的見解寫出來或者在課堂上發(fā)表，或者安排每位學生進行企業(yè)會計業(yè)務的編寫并在課堂上發(fā)表，通過師生和生生之間的有效交流以及分享，來提高知識運用能力以及實踐能力等，同時對其管理和決策能力進行培養(yǎng)，真正實現(xiàn)“學中做”。
2.3 強化對電算化模擬實驗室的硬件和軟件的建設(shè)
隨著新《會計法》的頒布實施和電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展，隨著行業(yè)領(lǐng)域劃分的不斷細化，用人單位對會計電算化專業(yè)畢業(yè)生的要求越來越高。高職會計電算化專業(yè)的培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)企事業(yè)單位從事財務工作第一線的會計、出納、會計軟件操作、維護，會計審計分析的高素質(zhì)技能型專門人才。由此培養(yǎng)目標可以看出高職會計電算化專業(yè)畢業(yè)生應具有的三種能力：核算能力、分析能力和管理能力。為了適應這種變化，會計電算化專業(yè)只有在改革中求發(fā)展，在改革中求進步，在發(fā)展中求進步，不斷地改革創(chuàng)新，銳意進取，才能適應社會的需要。筆者僅以能力為核心視角下的高職會計電算化專業(yè)課程改革談一點粗淺的看法。
一、以能力為核心視角下的高職會計電算化專業(yè)教學方法改革
從教學方法來看，絕大多數(shù)職業(yè)院校重視知識的傳授，只教給學生學習理論知識，掌握理論知識，而缺乏怎樣具體地運用這些理論知識解決實際問題的能力，即往往忽視能力的培養(yǎng)。從而培養(yǎng)出的學生則是只會動口，不會動手，只會說不會做，只會講大道理不會將理論變?yōu)閷嵺`?！八刭|(zhì)教育不僅僅是知識的傳授，更重要的是能力的培養(yǎng)。雖然知識的傳授是能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)，但是知識傳授不可替代能力培養(yǎng)。wWw.133229.CoM”會計電算化專業(yè)的人才培養(yǎng)也是如此。針對這種情況，近幾年一些高職院校在教學方法方面也進行了一些大膽的嘗試，筆者認為應從以下幾個方面進行有益的探索：
一是以教師教為主改變?yōu)閹熒?，實現(xiàn)學生從“要我學”到“我要學”的轉(zhuǎn)變。以前職業(yè)院校的教育主要以教師教為主，教師只管在課堂上教課，只管對學生進行理論灌輸，也不管學生是否聽，是否愛聽，是否愿意聽，是否喜歡聽，一概不管不問。教師只管教，對學生是否學，是否聽懂，是否學會知識充耳不聞，教學效果不好。鑒于此，應改變以教師教為主的教學方法為師生互動，變“教為主”為“學為主”，充分調(diào)動學生的學習積極性?？梢越處熃?，也可以讓學生預習以后讓學生講課，教師針對學生的講課進行有的放矢的點評和糾正錯誤；也可以進行啟發(fā)式教學，引導學生動腦動口；也可以讓學生扮演一些會計角色，從角色扮演中去悟“會計”的一些原理，去體驗不同會計角色的行為特征；也可以讓學生根據(jù)所學的知識自行設(shè)計案例，融會貫通……總之，就是想方設(shè)法調(diào)動學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使學生從“要我學”變成“我要學”，從而徹底解決學生學習的愛學、好學、會學和學好、學會的目的。
二是以教理論為主改變?yōu)槔碚搶嵺`并重，實現(xiàn)學生從“會說”到“會做”的轉(zhuǎn)變。高職院校培養(yǎng)的是專門型實用人才，也就是說學生要學到實際工作的能力，一畢業(yè)就應該具有一定的實際工作能力，就能從事一線的實際工作。因此應改變以往只注重理論教學，忽視實踐能力培養(yǎng)的教學模式，要理論與實踐并重，以理論指導實踐，經(jīng)實踐檢驗理論。也就是說，要在理論的教學中融入實踐技能，在實際能力的培養(yǎng)中解釋理論知識。在教學生學習理論知識的同時，要教給學生實際工作的技能，在教學生實踐技能時，以理論知識作為指導。就是在教理論中有實踐技能的培養(yǎng)，在教實踐技能中有理論知識的傳授，徹底改變以往只教理論，不教實踐，或者理論和實踐相脫節(jié)的教學模式，變?yōu)槔碚摵蛯嵺`并重，從而使學生實現(xiàn)只會“動口”不會“動手”到“口”“腦”“手”并用的轉(zhuǎn)變。這就要求我們高職院校要加強會計電算化專業(yè)實訓基地的建設(shè)，建造一流的、現(xiàn)代化的實訓基地，為學生加強實踐學習提供條件，為學生動手提供場地，只有這樣才能提高學生的實際操作技能，才能培養(yǎng)出一流的實用型、技能型人才。
三是以教師講評為主改變?yōu)閹熒ピu，實現(xiàn)學生從“學會”到“記牢”的轉(zhuǎn)變。在以往的教學中，每一個階段的學習結(jié)束后，教師都要對這一階段知識進行講評，對這一階段所學的知識進行回顧總結(jié)，進行概括歸納。這種方法對于學生來說，收效不大，效果不太好。因此，要改變以往教師講評的教學方式，要讓師生互評，形成師生互動，從而達到好的教學效果。具體說，就是讓學生來作階段講評，可以講評前一階段所學的知識，可以對前一階段所學的知識進行回顧總結(jié)，進行概括歸納，可以講評前一階段重點、難點；可以講評教師前一階段所講授知識的得失，可以講評教師教學方法是否適當；可以在理論講解中講評，也可以在實際操作中講評；學生可以對學生講評進行講評，教師也可以對學生講評進行點評，學生也可以對教師講評進行評論……總之，就是形成師生互評，在互評中學到知識，在互評中學會知識，在互評中記牢知識，在互評中學到具體的操作技能，從而使學生實現(xiàn)從“學會”到“記牢”、會操作的轉(zhuǎn)變。
二、以能力為核心視角下的高職會計電算化專業(yè)師資隊伍建設(shè)改革
高職會計電算化專業(yè)課程的改革，必然涉及師資隊伍的改革。信息技術(shù)日新月異，隨著erp先進管理思想和方法在不斷完善及電子商務新領(lǐng)域與財務軟件的逐步整合，原有的師資隊伍已經(jīng)不能適應時代的發(fā)展，如果師資隊伍不改革，勢必會嚴重影響到會計電算化教學的發(fā)展，影響到高素質(zhì)會計電算化人才的培養(yǎng)。因此，高職院校應充分重視會計電算化師資隊伍的培養(yǎng)。
人是生產(chǎn)力的創(chuàng)造者，是社會最活躍的因素。自從有了人類，人便自覺與不自覺地被納入了管理與被管理的形態(tài)中。因此“管好教師、用好教師”對會計電算化專業(yè)的學生學好知識和能力具有重要的意義。總的來說，就是要開展“五幫五學”活動：一是從隊伍建設(shè)上進行幫與學。主要從教師隊伍的政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)兩個方面進行幫學，如進行互派骨干，開展業(yè)務培訓或領(lǐng)導掛職鍛煉等方法，學院要盡其所能為教師提高素質(zhì)提供各種各樣的方法和條件，真正從幫與學中促進教師隊伍整體素質(zhì)的提高。二是從工作業(yè)績上進行幫與學。主要從幫與學中解決因觀念制約學院發(fā)展的問題。要在幫與學中進一步端正觀念，使工作目標更明確，開展各項工作的措施更有力。三是從管理機制上進行幫與學。主要從教學改革、管理制度、監(jiān)督機制等方面開展幫與學。通過開展幫與學，提高教師隊伍管理水平。四是從艱苦創(chuàng)業(yè)上進行幫與學。主要從開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神方面開展幫與學。通過幫與學，使艱苦奮斗、勇于探索的精神進一步得到發(fā)揚。五是從科技強院上進行幫與學。主要從辦公自動化、網(wǎng)絡化等方面開展幫與學。各自要發(fā)揮自身的科技優(yōu)勢，在科技強院、教學科研等方面相互學習與幫助。
曾任哈佛大學校長達20年之久的美國教育家科南特曾說過：“一個學校要想站住腳，教師一定要有特色。”那么，如何培養(yǎng)有高職院校特色的教師呢？筆者認為可以通過以下途徑進行改革：
一是以崗定人，選好教師。變“因人設(shè)崗”為“以崗選人”，使有能力的教師、適應崗位工作的教師人盡其才，才盡其用，真正創(chuàng)造一個能者上、平者讓、庸者下的競爭氛圍。據(jù)調(diào)查，目前高職院校從事會計電算化教學的教師許多是大學畢業(yè)后直接從教，本身缺乏會計工作的實踐經(jīng)驗，再加上繁重的授課任務，使他們既無暇更新會計理論知識，更無法親身體驗企業(yè)的會計實踐工作，在教學中理論脫離實際，不利于學生專業(yè)技能的掌握和提高，使畢業(yè)生適應不了就業(yè)的需要。因此，應培養(yǎng)“雙師制”復合型的教師人才，在教理論的同時又教給學生技能，在教給學生實踐技能時又傳授理論知識。只有這樣，才能培養(yǎng)出專業(yè)型實用型人才。
二是明確規(guī)范，制約教師。要通過制定各種規(guī)章制度，實施規(guī)范化建議，讓教師明確該為或不該為的具體事項，注重發(fā)揮制度的監(jiān)督、制約功能，靠執(zhí)行制度、遵守制度維護正常的辦公、教學秩序，促進教學質(zhì)量、能力的提高。
三是狠抓獎懲，激勵教師。要通過對各項制度落實情況的檢查、考核，兌現(xiàn)獎懲、兌現(xiàn)政策，使教師明確干與不干不一樣，干好干壞不一樣的基本道理，努力創(chuàng)造一個爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。而現(xiàn)有教師的科研能力不強且知識更新慢，課程教學與教師科研結(jié)合較少，缺乏對新環(huán)境下教學模式的研究與應用，與企業(yè)和各大財務軟件公司的接觸不多，很少專門深入企業(yè)進行調(diào)查研究，很少專門做橫向課題。能夠幫助企業(yè)實施會計電算化系統(tǒng)和咨詢服務的專業(yè)教師極少。師資隊伍不健全，教師的信息技術(shù)知識技能和管理素養(yǎng)不高，缺乏復合型、通才型知識結(jié)構(gòu)的教師，不能適應以能力為核心的高職會計電算化課程體系的需要。因此，要加大對各項制度的落實，加大對教師科研、教學等方面的獎懲，該獎的要獎，該重獎的要重獎，該罰的要罰，充分發(fā)揮制度的作用，從而達到教師隊伍素質(zhì)整體提高的目的。
四是以人為本，培養(yǎng)教師。要通過制定育人、樹人等管理辦法，狠抓教師職業(yè)責任、職業(yè)紀律、敬業(yè)精神等方面教育，使教師樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到愛崗敬業(yè)，遵守職業(yè)道德和社會公德，成為適應工作需要、崗位需要、形勢需要的全能型、專家型、復合型人才。這就要抓培養(yǎng)，高職院校通過輸送優(yōu)秀骨干教師外出培訓、進修、深造、訪問等形式，積極創(chuàng)造條件讓教師進行知識的更新和補充，能夠真正做出一批引導學科發(fā)展前沿的優(yōu)秀成果；要抓提高，選送優(yōu)秀主講教師進行社會實踐，使他們有機會走出學校，了解相關(guān)學科的發(fā)展前沿和社會需求，能夠給學生帶來課本以外的信息。要抓引進，積極吸收社會上的企業(yè)骨干、專家、能手作為學校的特聘教師，為教師隊伍注入鮮活的力量。要抓“雙師型”教師的培養(yǎng)，力爭在最短的時間內(nèi)培養(yǎng)一大批“雙師型”教師，使“雙師型”教師在任課教師中達到80%以上，從而真正解決“雙師型”教師人才貧乏的問題，解決影響制約職業(yè)院校發(fā)展的瓶頸問題。
三、以能力為核心視角下的高職會計電算化專業(yè)考核評價體系改革
高職會計電算化專業(yè)的畢業(yè)生，到底學沒學到知識，用什么來衡量、來檢驗呢？傳統(tǒng)的高職會計電算化教育依然沿用以期末閉卷考試成績?yōu)橹饕侄蔚目荚u方法，其特點是“重理論、輕實務”“重期末、輕平時”“重記憶、輕理解”“重知識、輕技能”，這種方法是一種“學校主導型”的考評體系，考評過分強調(diào)全面發(fā)展，并且考評目標與用人單位目標沒關(guān)聯(lián)，對成績的考查僅限于必修的分數(shù)。因此，傳統(tǒng)的高職會計電算化教育考評結(jié)果不能反映學生的真實能力，無法公正衡量學生的全面素質(zhì)。特別是對于實踐教學缺乏有效的質(zhì)量評價標準，由于缺乏科學、規(guī)范的標準，使得實踐教學的水平難以評價，實踐教學的質(zhì)量難以保證。目前多數(shù)高職院校對會計電算化實踐教學的考核，也就是在期中或期末試卷中，編制幾個會計分錄或是填制幾個報表數(shù)據(jù)；而對于獨立開設(shè)的實訓課程的考核，通常也是只重視結(jié)果而不重視過程且存在較強的滯后性，因此無法形成實踐教學的及時反饋和互動，不利于提高學生的實踐能力。另外，目前所采用的考核方式也主要是應試式的，缺少對學生綜合應用能力的考核，從而使學生在校期間對會計實踐教學的重要性缺乏理性的認識，只要考試能通過就萬事大吉了。針對這種情況，筆者認為可以通過以下途徑進行改革：
一是以等級制考核來評價。等級制考核評價方式應圍繞高職會計電算化教育的教學目標，根據(jù)會計電算化職業(yè)應具備的基本能力和基本素質(zhì)，不僅僅局限于期末考試卷面成績，而是采用“平時成績20%，期中成績30%，期末成績30%，能力成績（會計電算化的實際操作能力）20%”的方法確定學生的考試成績。其次，新的考核評價體系的地點不僅僅局限于教室，可以是手工實訓室，如在手工實訓室通過做一整套會計賬簿來體現(xiàn)學生對會計電算化知識的掌握程度；也可以是實習單位，通過對學生所在實習單位的走訪、查看，聽取實習單位領(lǐng)導的評價，綜合以上情況對學生在實習單位的情況進行考核。
二是以學生學到的技能來衡量。高職電算化專業(yè)就是培養(yǎng)企事業(yè)單位從事財務工作第一線的會計、出納、會計軟件操作、維護、會計審計分析的高素質(zhì)技能型專門人才。學生的質(zhì)量高不高，教學水平怎么樣，其檢驗標準之一就是看是否培養(yǎng)出了技能型專門人才，培養(yǎng)出了高素質(zhì)技能型專門人才。培養(yǎng)出的人才是否具有核算能力、分析能力和管理能力。因此，只要具備上述的條件和能力，就是培養(yǎng)出了合格的高職會計電算化專業(yè)的人才；不具備上述的條件和能力，就是職業(yè)院校培養(yǎng)出了不合格的高職會計電算化專業(yè)的人才。
一、關(guān)于高職高專會計專業(yè)學生會計電算化能力的培養(yǎng)要求
早在10年前,中國會計學會會計改革研究組就已經(jīng)提出:會計電算化教育應以培養(yǎng)學生的應用能力為主,以提高學生掌握一定的程序開發(fā)、設(shè)計、修改能力為輔。并提出在大學會計專業(yè)應設(shè)五門課程,即電子計算機基礎(chǔ)、計算機高級語言、會計電算化軟件應用、管理信息系統(tǒng)、程序設(shè)計基礎(chǔ)。
高職高專會計專業(yè)的電算化會計教學,畢竟不同于社會上會計人員的初級、中級、高級會計電算化的培訓。財政部在1994年5月4日的《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》指出:到2010年,力爭使80%以上的基層單位實現(xiàn)會計電算化,從根本上扭轉(zhuǎn)基層單位會計信息處理手段落后的狀況。因此,高職高專的畢業(yè)生首先應當能夠熟練操作各種會計軟件,并具備掌握會計軟件的維護技能。應當說,這一基本技能是對高職高專畢業(yè)生的最低要求。
網(wǎng)絡經(jīng)濟與電子商務并非紙上談兵,而電子商務環(huán)境下的會計核算,更需要操作網(wǎng)上的相關(guān)軟件,才能藉以了解電子商務的整個運作流程,掌握電子商務會計核算的確認、計量、記錄與報告的基本原理。而要深入了解管理信息系統(tǒng),又必須介紹典型的管理軟件(如ERP等),使學生從中熟悉這類軟件的功能結(jié)構(gòu),并且領(lǐng)略現(xiàn)代管理的新理念。
計算機安全控制是未來信息管理一個極為重要的問題,特別是面臨網(wǎng)絡的復雜環(huán)境,黑客的攻擊防不勝防,因此很有必要讓學生了解網(wǎng)上會計信息的傳遞與存儲、保障網(wǎng)上電子結(jié)算安全所采用的技術(shù)與方法,以及信息加密與解密的基本原理。
必須提及的一點是,當前所使用的會計電算化教材中,尚有不少的教科書介紹有關(guān)程序編寫,并要求學生掌握應用程序編寫所使用的命令、語句、函數(shù)等。在會計專業(yè)本科教學中,由于學生在一、二年級就已經(jīng)學了FOXBASE、FOXPRO、Power Build等數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),因而對會計核算中的帳務處理、會計報表、工資等模塊的程序編寫都能駕輕就熟。
二、關(guān)于高職高專會計專業(yè)學生會計電算化的教學目標定位
課程教學目標的定位主要取決于合理、科學的專業(yè)培養(yǎng)目標,而合理、科學的專業(yè)培養(yǎng)目標應建立在科學的社會崗位的現(xiàn)實需求及其發(fā)展方向上。當前,從各版本的會計電算化教材上看,其教學目標主要有3類:一是操作型,側(cè)重于介紹會計電算化的基本含義以及某種會計軟件的基本操作方法;二是設(shè)計型,側(cè)重于介紹會計電算化系統(tǒng)各個模塊的基本實現(xiàn)方法;三是操作設(shè)計型,是介于操作型和設(shè)計型之間的教學目標。
三、關(guān)于高職高專會計專業(yè)學生會計電算化的教學方式方法
在會計電算化教學方法方面,可以采用講授法、演示法、實驗法、案例教學法、逆向思維教學法、作業(yè)設(shè)計教學法等多種方法。講授法主要是由教師給學生講解課程知識點。演示法主要是教師將會計軟件操作方法通過計算機給學生進行操作演示。實驗法主要是學生通過上機實驗的方法學習和把握會計軟件的操作方法。案例教學法是在學生學習和掌握了一定理論知識的基礎(chǔ)上,通過剖析案例,讓學生把所學的理論知識運用于實踐活動中,達到讓學生深刻理解和掌握知識的一種教學方法?！澳嫦蛩季S教學法”是指在會計電算化教學中,會計軟件的常規(guī)操作順序是沿著“賬務系統(tǒng)初始化一憑證處理一賬簿處理一報表系統(tǒng)初始化一報表編制”等業(yè)務流程處理會計業(yè)務,但在運行會計軟件中碰到例如完成資產(chǎn)負債表編制后發(fā)現(xiàn)報表不平衡的問題時,分析其不平衡原因按照會計軟件常規(guī)操作順序的相反方向(即“報表系統(tǒng)初始化是否錯誤賬簿處理是否錯誤憑證處理是否錯誤賬務系統(tǒng)初始化是否錯誤”)逐一分析和檢查,直至找到原因并加以解決。逆向思維教學法是掌握解決會計軟件運行中出現(xiàn)的系列問題的方法和思路,是培養(yǎng)和提高學生分析和解決問題能力的有效方法?！白鳂I(yè)設(shè)計教學法”要求學生根據(jù)所學過的會計電算化和會計業(yè)務知識,在規(guī)定的時間內(nèi),自行設(shè)計一套作業(yè)題(即模擬企業(yè)單位會計電算化的經(jīng)濟業(yè)務資料),并通過上機實驗不斷修改完善,最后要求學生提交作業(yè)設(shè)計的紙質(zhì)打印文稿、電子文稿、運行作業(yè)所產(chǎn)生的賬套備份數(shù)據(jù)等。
在教學手段方面,可以采用多媒體(網(wǎng)絡)教室和多媒體課件。在多媒體教室中,借助于計算機、網(wǎng)絡設(shè)備、多媒體教學軟件、音像系統(tǒng)等多媒體設(shè)備,在常規(guī)的課堂教學方式的基礎(chǔ)上引入圖形、聲音、動畫、視頻等多媒體,對學生進行知識點講授、實務操作演示、案例分析等,教學更直觀、高效、準確:有利于改變傳統(tǒng)的單調(diào)枯燥的語言敘述的教學過程,引導學生積極思考,提高學生學習興趣;減少教師的重復勞動,使教師騰出更多的時間去從事學生的上機練習輔導工作。
四、關(guān)于會計電算化課程內(nèi)容學習的網(wǎng)絡化
財務會計是對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運用情況進行全面系統(tǒng)的核算、監(jiān)督，旨在為投資人、債權(quán)人、政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財務信息，是企業(yè)的基礎(chǔ)性工作之一。它采用權(quán)責發(fā)生制，通過對資金籌集、使用、分配等的核算，為企業(yè)決策提供有用信息，來達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益，服務于市場經(jīng)濟發(fā)展的目的。
隨著會計改革的不斷深入，行政事業(yè)單位現(xiàn)行的預算會計所暴露出來的問題越來越多，這就要求政府積極推進預算會計與財務會計的結(jié)合，使行政事業(yè)單位的財務工作滿足社會需求、滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。所以說，預算會計與財務會計結(jié)合是非常必要的。
二、行政事業(yè)單位現(xiàn)行的預算會計存在很多問題，不適應社會需求
目前，我國行政事業(yè)單位中以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預算會計，在確認、計量、核算方法和報表方面都存在很多不足，已不能滿足政府財務管理的需求，不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展。存在的問題主要表現(xiàn)在：
（一）無法滿足行政事業(yè)單位財務管理的需要
1.不能準確反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)狀況?，F(xiàn)行的預算會計，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)以初始實際成本計量，資產(chǎn)持有期間不確認減值損失，導致可能高估資產(chǎn)價值。在歷史成本模式下，不能反映貨幣的時間價值，因而反映的資產(chǎn)價值可能不準確。具體表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)不提取折舊，無法反映出固定資產(chǎn)的真實價值；不使用無形資產(chǎn)會計科目，無法對知識產(chǎn)權(quán)、軟件技術(shù)等無形資產(chǎn)進行資產(chǎn)確認等。這些都說明了行政事業(yè)單位資產(chǎn)情況不準確，不利于財務管理，加大了財務風險。
2.不能準確反映行政事業(yè)單位負債狀況。收付實現(xiàn)制下的預算會計，不能真實的反映行政事業(yè)單位的負債情況。對于當期已經(jīng)發(fā)生，但還沒用現(xiàn)金支付的事實債務，行政事業(yè)單位不予確認，這就形成了隱性債務和或有債務，虛夸了可支配資源，掩蓋了財政困難，增加了財務風險。
3.不能對行政事業(yè)單位的運營成本進行確認、計量、報告。眾所周知，成本管理是財務管理的核心內(nèi)容。想要實現(xiàn)成本管理就要對財務進行全面的控制與監(jiān)督，但現(xiàn)行的預算會計只側(cè)重財政資金的使用方向和數(shù)量，無法對財政資金使用所產(chǎn)生的效益、成本以及負債等信息進行全面反映，因而無法對運營成本進行確認、計量，無法進行成本管理。
（二）無法滿足政府和社會對行政事業(yè)單位財務信息的需求
現(xiàn)行預算會計的報表體系存在缺陷?？偟目磥?，財務報表的內(nèi)容十分簡單，不能提供反映政府績效、運營成本的相關(guān)信息。從報表結(jié)構(gòu)上看，項目設(shè)置也不科學。例如，收入、支出項目不僅在收入支出表中列示，還在資產(chǎn)負債表中列示。
預算會計提供的財務信息存在缺陷。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位的職能發(fā)生了深刻的變化，職能的轉(zhuǎn)變需要完善的會計信息作為考核評價的依據(jù)，而我國現(xiàn)行的預算會計特別強調(diào)以預算管理為中心，忽略了行政事業(yè)單位作為一個獨立的會計主體需要反映的必要信息，只著重披露預算執(zhí)行情況信息，忽略了資產(chǎn)和負債的信息，導致信息的不全面，因而無法滿足政府和社會的需求。
三、行政事業(yè)單位預算會計與財務會計結(jié)合的策略
（一）建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，為二者的結(jié)合提供法律保障
實現(xiàn)行政事業(yè)單位預算會計與財務會計結(jié)合的前提，是建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，從法律層面確定二者結(jié)合的依據(jù)。首先，國家要制定關(guān)于行政事業(yè)單位會計權(quán)責發(fā)生制的法律法規(guī)，以此來確定行政事業(yè)單位會計權(quán)責發(fā)生制的法律地位，在法律上明確其執(zhí)行的權(quán)利與地位。其次，由于預算會計、財務會計的制度規(guī)定不十分明確，二者的職能范圍都較小，導致了單方面的財務信息不夠全面。我們應該對原有的預算會計制度、財務會計制度進行必要的補充和修改，并且以修訂后的會計制度來規(guī)范二者的職能范圍，約束其行為，從而達到對預算會計和財務會計進行監(jiān)管的目的。
（二）行政事業(yè)單位預算會計與財務會計結(jié)合的方式
方式一：修改、補充現(xiàn)行的預算會計制度。通過對現(xiàn)行預算會計制度的修改，使其具備規(guī)范預算會計和財務會計的雙重功能，實現(xiàn)提供行政事業(yè)單位預算會計信息和財務會計信息的雙重目標。實際上這是通過設(shè)立一套核算系統(tǒng)，來同時滿足預算會計和財務會計的需要。這種方式是在原有的預算會計制度基礎(chǔ)上，利用會計賬戶的調(diào)整引入財務會計，實現(xiàn)一套會計核算系統(tǒng)兼顧兩種會計的做法，從短期來看改革成本較小，有利于新舊制度的平穩(wěn)過渡。
方式二：建立兩套完全獨立的會計系統(tǒng)。預算會計系統(tǒng)只核算預算收支，財務會計系統(tǒng)只核算財務資源運營。這樣，發(fā)生一筆經(jīng)濟業(yè)務可能只在一個會計系統(tǒng)中確認（比如不涉及預算收支，只引起資產(chǎn)負債變化），也可能要同時在兩個核算系統(tǒng)中確認（比如，能引起資產(chǎn)負債變化的預算收支業(yè)務）。同時，兩個會計系統(tǒng)分別生成不同的會計報表，提供不同的會計信息。
（三）行政事業(yè)單位預算會計與財務會計結(jié)合的實施
1.二者的結(jié)合要分階段進行。在會計改革的初期，要以預算會計占主導地位，在某些領(lǐng)域內(nèi)引入權(quán)責發(fā)生制。但是，隨著改革的不斷推進，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府職能的順利轉(zhuǎn)變，權(quán)責發(fā)生制的應用要不斷擴大，而收付實現(xiàn)制的范圍要逐漸縮小，最后形成以權(quán)責發(fā)生制為主、收付實現(xiàn)制為輔的行政事業(yè)單位會計體系。
2.要加強對財會人員的業(yè)務培訓。權(quán)責發(fā)生制下的財務會計核算要比收付實現(xiàn)制下的預算會計核算復雜得多，因此對會計人員的業(yè)務水平要求也會提高。目前，行政事業(yè)單位的會計人員適應了預算會計核算，對財務會計核算還比較陌生。因此，我們必須加強對現(xiàn)有會計人員的業(yè)務培訓，快速提高會計隊伍的業(yè)務水平和專業(yè)技術(shù)能力，為行政事業(yè)單位會計改革的順利進行提供保障。
3.加快會計電算化兩套系統(tǒng)的建設(shè)。行政事業(yè)單位原有的電算化系統(tǒng)只適應預算會計的核算，但新的會計系統(tǒng)要包括預算會計、財務會計兩個系統(tǒng)，達到數(shù)據(jù)共享。與此同時，還必須保證與國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和預算編制系統(tǒng)的完全對接，以此實現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。新的會計電算化系統(tǒng)應能夠利用科目編碼的設(shè)置，對發(fā)生的每筆經(jīng)濟業(yè)務自動識別、選擇記賬系統(tǒng)，不影響預算收支的業(yè)務，直接計入財務會計系統(tǒng)，既影響預算收支又引起資產(chǎn)負債變化的業(yè)務，同時計入兩個系統(tǒng)。會計期末，電算化系統(tǒng)能夠自動生成兩套會計報表。
黨的十七大報告強調(diào)，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭。建設(shè)節(jié)約型社會，首要的就是要建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型政府，改革政府管理體制。預算會計作為國家預算管理及行政事業(yè)單位財務管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作，也隨著我國財政管理理念的 發(fā)展 愈來愈凸顯出很多不足之處，迫切的需要按照新的要求進行改革。
一、我國現(xiàn)行預算會計管理中存在的問題
我國現(xiàn)行預算會計體系存在的主要問題有如下幾個方面：一是現(xiàn)行會計體系不能真實完整地核算和反映有關(guān)新業(yè)務；二是預算會計的核算基礎(chǔ)存在一定的不足；三是預算會計科目的設(shè)置體系不盡完善；四是反映政府財政狀況的財務報表缺乏完整性。
上述不足如果追本溯源，還應該從經(jīng)濟和 政治 問題談起：
（一）政府“不節(jié)約”，預算資金支出管理不嚴
在預算管理年度內(nèi)，行政運行方面哪些應該支出，開支多少，這些必須有 科學 的決策體系，同時還必須有預算支出管理的嚴格制度，對財政預算資金收支的執(zhí)行者或操作者的行為加以約束。
（二）政府非稅收入管理存在問題
非稅收入是政府預算收入體系中的一個組成部分。我國非稅收入的現(xiàn)狀表現(xiàn)為：非稅收入數(shù)額大、征收主體多元化、管理欠規(guī)范，非稅收入超常規(guī)膨脹的問題，非稅收入的過度膨脹和無序混亂有其直接的體制背景。
通過上述分析，筆者認為，財政收入和支出的關(guān)系是非常密切的，都不可以忽視，要做到“一手抓收入，一手抓支出，兩手都要抓，兩手都要硬”。
二、對預算會計制度改革的建議
（一）宏觀政治環(huán)境角度
鑒于預算會計存在不足的根源是由于政治和經(jīng)濟問題，應該考慮政治方面的影響因素：根據(jù)黨的十七大新精神，通過預算會計制度的改革，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型政府，應從以下幾個方面考慮：
1.轉(zhuǎn)變政府職能，努力降低行政成本
政府職能是政府在一定時期內(nèi)對國家政務和社會公共事務管理所承擔的職責和所具有的功能。順應新形勢的需要，應及時轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)由微觀管理向宏觀管理調(diào)控、由直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變，把政府職能集中到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)控、社會管理和公共服務上來。
2.建立健全監(jiān)督制約機制，推行行政問責制
節(jié)約型政府必定是廉潔有效的政府，建立健全 教育 、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗和預防犯罪體系，是反腐倡廉工作的必然要求，也是建設(shè)節(jié)約型政府的必然選擇。在加強對黨政干部宣傳教育的基礎(chǔ)上，必須在制度完善和監(jiān)督機制上下功夫，保證行政權(quán)利的合理合法，實行行政問責制，從根源上加強節(jié)約意識，鞭策行政機關(guān)人員的廉潔行政、科學行政。
3.推進 電子 政務工程，加強政府運作透明度
推行電子政務工程，在行政機關(guān)內(nèi)部實現(xiàn)信息化管理，從收集信息、處理信息到反饋信息都將以更快捷、更經(jīng)濟的方式進行，并使一定區(qū)域乃至全國的行政機關(guān)真正實現(xiàn)資源共享，從而提高各種資源的利用效率，政府辦事的流程也將更加簡明和暢通。這樣做一方面提高了政府行政能力和效率，另一方面降低了政府的決策成本和運行成本。
（二）預算 會計 制度角度
1.重新構(gòu)造預算會計體系
[中圖分類號]F810.6
從每年審計署披露的預算會計執(zhí)行情況來看，目前我國預算會計制度及執(zhí)行環(huán)節(jié)還存在多方面的問題，容易滋生腐敗，影響政府資源配置的合理性。近年來，政府會計問題已成為媒體和社會公眾普遍關(guān)心的話題，應通過加快預算會計制度改革，健全政府會計體系，確保政府財務系統(tǒng)的健康運行。
1預算會計環(huán)境的變化
1.1政府職能的轉(zhuǎn)變
隨著市場經(jīng)濟制度的逐步完善，政府在參與市場經(jīng)濟活動中的角色地位、功能職能已經(jīng)發(fā)生了較大變化。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，政府主要通過宏觀調(diào)控措施，主導市場發(fā)展，在市場經(jīng)濟活動中的直接參與則逐漸減少。在此過程中，政府財務管理理念和方法也發(fā)生了變化，以績效為導向的預算管理新體系正在形成，而且逐漸推動政府管理職能向財務預算宏觀調(diào)控發(fā)展，以此來提高政府的財務管理效益。在新財務會計體系的構(gòu)建過程中，政府部門需要加強財務信息披露，及時公開政府財務信息，方便社會相關(guān)經(jīng)濟主體了解政府財務運行狀況及公共價值實現(xiàn)情況。在預算會計改革過程中，也需要根據(jù)政府職能的轉(zhuǎn)變，做好總資產(chǎn)、現(xiàn)金流預算管理及信息披露等方面的工作[1]。
1.2公共財政體系構(gòu)建
首先在政府采購方面，政府采購支出需要經(jīng)過專門機構(gòu)審核，確保其采購行為符合財務制度要求，從而對政府采購行為加以規(guī)范。同時，通過提高政府采購信息透明度，也能夠防止出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象。在國庫集中收付制度改革方面也是如此，通過改變預算內(nèi)容，比如在政府工作人員工資發(fā)放方面，改變以往轉(zhuǎn)撥到單位下發(fā)的方式，直接由國庫發(fā)放工資。在此情況下，政府部門無須再編制工資方面的預算內(nèi)容，由國庫統(tǒng)一編制。另外，政府采購制度改革，也改變了原部門采購預算流程，政府部門不需要再詳細預算采購費用，由國庫進行直接支付，并在預算報表中增加相應內(nèi)容。在公共財政體系的構(gòu)建下，政府財政預算編制內(nèi)容要更加詳細，將預算內(nèi)容落實到具體項目，充分體現(xiàn)收支情況和單位固定資產(chǎn)等方面的信息，有利于推動預算會計改革[2]。
1.3受托責任履行
政府具有特殊的社會管理權(quán)責，在其經(jīng)濟運行過程中，也需要符合社會公共利益訴求。政府財政來源于社會公眾資產(chǎn)，并具有社會服務功能，其財政信息的完整性和真實性與公眾利益密切相關(guān)。公眾具有對政府財政監(jiān)督的權(quán)利，公眾評價應體現(xiàn)在政府財務報告中。特別是在公眾維權(quán)意識、公共管理意識的提高下，政府財務信息披露在一定程度上也會影響政府公信力及社會穩(wěn)定性。這些方面的環(huán)境變化都對預算會計改革提出了具體要求[3]。
2預算會計改革方向
2.1拓寬預算會計的核算范圍
在預算會計建立初期，其主要目的是實現(xiàn)資金分配功能，為計劃經(jīng)濟提供支持。在市場經(jīng)濟改革過程中，預算會計的功能定位也發(fā)生了變化，并衍生出許多新功能。但是客觀而言，預算會計制度的調(diào)整卻較為滯后，對政府固定資產(chǎn)審核不全面，未在相關(guān)制度中明確固定資產(chǎn)核算內(nèi)容。在此情況下，政府資金用于購置固定資產(chǎn)后，沒有對其開展會計核算，也未計入到預算會計的核算體系中，容易因監(jiān)管不力，造成國有資產(chǎn)流失。雖然財務部門會計核算政府固定資產(chǎn)，但在估值過程中，未充分考慮折舊等方面的影響，導致財務報表中體現(xiàn)的固定資產(chǎn)價值不符合實際情況，且時間越長，差值越大。另外，在傳統(tǒng)預算會計制度下，未對政府投入國有企業(yè)資金進行核算，未履行投入資產(chǎn)的確認和登記等制度，容易使這部分資產(chǎn)脫離政府監(jiān)管，進而滋生腐敗問題。因此，在預算會計改革過程中，必須拓寬預算會計的核算范圍，除了上述問題外，還要考慮社?；鸩粚儆谡A算范圍可能帶來的財務風險，通過調(diào)整相應的預算會計制度，提高政府財務風險控制能力[4]。
2.2打破收付實現(xiàn)制的局限性
政府部門財務具有公益性，與純粹謀求經(jīng)濟利益的企業(yè)等經(jīng)濟主體不同。在開展政府預算的過程中，需要反饋一個預算期內(nèi)的政府預算收支和結(jié)余情況，并以此為依據(jù)，制定財務管理措施，實現(xiàn)收支平衡目標。但是隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，采用傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制預算會計方式，局限性較為突出，不能準確反映政府財務支出情況，也容易阻礙財務績效管理的推行。政府財務績效管理的主要方法是考察政府服務成本和財政支出績效比，但是在簡單的收付制度下無法反映出成本效率關(guān)系，難以適應當前的政府財務管理需求。另外，基于收付實現(xiàn)制的預算會計也難以反映出政府負債情況，只能反映當前預算期內(nèi)收支是否達到平衡，這也容易增加政府財務的隱性風險。因此，在預算會計改革中，應積極打破收付實現(xiàn)制的局限性，實現(xiàn)與財務績效管理的相互適應。
2.3提高會計報告信息透明度
由于我國政府財務報告制度不健全，雖然相關(guān)法律對財務報表形式作出了統(tǒng)一規(guī)定，但在實際操作過程中，財務會計信息并未按照規(guī)定呈現(xiàn)在報表當中。特別是有關(guān)政府資源合并的報表，由于未制定詳細標準，從報表中反映出來的信息較少。在這種情況下，會計報告信息透明度明顯不足。在開展預算管理的過程中，許多重要財務信息數(shù)據(jù)沒有得到反饋，容易對預算管理產(chǎn)生直接影響。再加上報表科目設(shè)置的不合理性，比如在負債報表中存在許多無關(guān)科目，容易對審計需要審核的內(nèi)容造成沖擊，并影響會計核算效率。針對這種狀況，必須在預算會計制度改革過程中，細化報表填報規(guī)定，提高會計報告信息的透明化程度。
2.4逐漸與國際會計制度接軌
在經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢下，我國參與國際經(jīng)濟活動越來越密切，國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系性也越來越強，需要實現(xiàn)會計制度與國際會計制度的接軌。在此過程中，需要保證會計制度過渡的平穩(wěn)性，從我國基本國情出發(fā)，參考國際慣例，對預算會計制度進行改革。重點加強預算目標、內(nèi)容和基礎(chǔ)與國際會計制度的聯(lián)系性，從而為我國參與國際經(jīng)濟活動中的預算會計工作提供支持?？傮w而言，在預算會計環(huán)境的變化下，必須把握好預算會計改革的方向，積極推動預算會計改革創(chuàng)新。
3政府會計體系的構(gòu)建策略
3.1政府會計體系的總體構(gòu)建思路
針對上述預算會計制度改革需求，在構(gòu)建政府會計體系的過程中，需要對預算會計工作作出嚴格要求，確保預算會計工作的開展能夠滿足政府職能轉(zhuǎn)變及績效制度實施的需求。在預算會計工作中，要切實反映出政府的財務預算情況和資產(chǎn)運轉(zhuǎn)情況，基于新的預算會計管理方法，完善政府會計體系。在此過程中，也需要積極借鑒國外的預算會計管理經(jīng)驗，提升會計從業(yè)人員素質(zhì)，確保會計制度的有效落實。在具體的構(gòu)建過程中，應針對目前預算會計制度體系中存在的問題，采取有針對性的改進措施，同時應保證改革過程的漸進性和平穩(wěn)性，為新會計制度的實施創(chuàng)造有利條件。
3.2對現(xiàn)有預算會計制度的改進和完善
根據(jù)上述總體思路，預算會計制度改革要以現(xiàn)有制度為基礎(chǔ)，通過對其進行改進和完善，合理劃分政府會計歸屬，對部門性質(zhì)進行合理定義，并適用不同的預算會計管理制度。比如對于營利性質(zhì)的政府事業(yè)單位，應執(zhí)行企業(yè)會計預算制度，對于非營利性質(zhì)部門，也需要判斷其是否隸屬于國有企業(yè)，國有非營利機構(gòu)應納入會計核算體系。在此基礎(chǔ)上，應對預算會計科目進行優(yōu)化設(shè)置，這是深化預算會計制度改革的關(guān)鍵，同時應調(diào)整會計核算內(nèi)容，確保會計核算結(jié)果能夠全面反映政府部門現(xiàn)金流、固定資產(chǎn)、負債等方面的情況。對于一些特定的政府部門業(yè)務，需要引入權(quán)責發(fā)生制，比如在國庫集中收付制實施下，預算資金流程已經(jīng)發(fā)生改變，收支確認時間點也出現(xiàn)變化，需要對預算單位固定資產(chǎn)進行計提折舊，落實權(quán)責發(fā)生制。
3.3補充預算會計制度內(nèi)容
目前預算會計制度內(nèi)容還不夠完善，主要將資金運作作為預算會計的核算對象，只能反映出政府部門的預算執(zhí)行情況，難以反映出其他資金的運行狀態(tài)。為了打破預算會計核算范圍的局限性，應在構(gòu)建政府會計體系的過程中，將會計核算對象轉(zhuǎn)變?yōu)檎畠r值運動，同時對政府固定資產(chǎn)進行核算，從而反映政府資產(chǎn)存量和增量信息。另外，應對國有股權(quán)資產(chǎn)進行會計核算，同樣納入政府會計核算范圍之內(nèi)。對于由政府承擔的社會保障基金，也應對其運行狀況進行會計確認，并將政府債權(quán)和債務納入會計核算范圍內(nèi)。通過對預算會計內(nèi)容進行補充，擴大預算會計的核算范圍。
3.4統(tǒng)一會計確認基礎(chǔ)及報告形式
政府財務狀況的及時披露，對許多利益相關(guān)者的經(jīng)濟活動有直接影響。需要確保政府財務信息質(zhì)量，為相關(guān)信息利用者開展分析評價工作提供依據(jù)。應對現(xiàn)有預算會計的確認基礎(chǔ)進行改進。由于我國政治環(huán)境、制度環(huán)境等與國外存在差異，不能直接照搬國際方法，應根據(jù)我國預算會計執(zhí)行現(xiàn)狀，在收付實現(xiàn)制或權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)上進行改進。在此基礎(chǔ)上，應統(tǒng)一財務報告制度，統(tǒng)一向政府監(jiān)管部門、債務人以及廣大社會納稅人提供準確的政府財務信息。在財務報告中應明確政府資產(chǎn)使用情況，包括資產(chǎn)增值和減值信息等。特別是政府公共采購項目，必須對采購資金使用情況進行披露，確保采購過程的透明化。
3.5完善財務報告審計制度
