首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
時(shí)間:2023-09-01 09:19:18
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!
智慧農(nóng)業(yè)所指的是把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效地應(yīng)用于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中,借助于傳感器以及軟件,以移動(dòng)或是電腦平臺(tái)來控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),借助于智慧同知識(shí)的結(jié)合,達(dá)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)程可視化診斷以及遠(yuǎn)程控制、農(nóng)業(yè)相關(guān)災(zāi)變預(yù)警等高度智能化管理的新農(nóng)業(yè),是新智慧經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)業(yè)中的一種合理體現(xiàn)。智慧農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中其實(shí)已屬于高階層次,其有效地綜合了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及云計(jì)算、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),基于RS傳感技術(shù)以及CIS地理信息系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)而組構(gòu)為3S技術(shù),基于無線通信網(wǎng)絡(luò)促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境達(dá)成了智能感知及智能預(yù)警、智能分析、智能決策、專業(yè)技術(shù)在線指導(dǎo)等等,為社會(huì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給出了精準(zhǔn)化種植以及可視化管理、智能決策。
二、農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)于智慧農(nóng)業(yè)的實(shí)際作用
1.農(nóng)村電子商務(wù)可以使得農(nóng)業(yè)的供需達(dá)成對(duì)接
農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展能夠有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變以及結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其一,農(nóng)村電子商務(wù)能夠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)成智慧化,經(jīng)營(yíng)模式網(wǎng)絡(luò)化,管理工作高效化,服務(wù)過程便捷化,基于科技進(jìn)步的作用,勞動(dòng)者的個(gè)人素質(zhì)的提高,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式得以有利轉(zhuǎn)變,使農(nóng)產(chǎn)品具備更高的產(chǎn)出效率,確保產(chǎn)品更具安全性,達(dá)成生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效培育,對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境穩(wěn)健發(fā)展的路徑加以創(chuàng)新。其二,農(nóng)村電子商務(wù)可以使得向上、下游鋪展的產(chǎn)業(yè)鏈更快建成,可使得產(chǎn)業(yè)鏈的上游中的各個(gè)主體如數(shù)據(jù)信息服務(wù)以及金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù),產(chǎn)業(yè)鏈條下游各個(gè)主體如銷售及物流、外包售后等構(gòu)建出真正的利益共同體,為產(chǎn)業(yè)鏈條的中游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)備更具精準(zhǔn)化程度的高質(zhì)量服務(wù),將供需匹配度有效提高,對(duì)個(gè)性化以及多樣化的實(shí)際消費(fèi)需求予以全面的滿足。其三,農(nóng)村電子商務(wù)可以使虛擬農(nóng)業(yè)以及信息農(nóng)業(yè)更快成真,將基于數(shù)據(jù)的應(yīng)用深入分析及決策、管理、服務(wù)過程的機(jī)制有效完善,使得信息本身在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的整體應(yīng)用價(jià)值確切提高,保障農(nóng)業(yè)供給側(cè),對(duì)需求消費(fèi)加以有效引導(dǎo)。
2.農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展可促使農(nóng)業(yè)智慧式經(jīng)濟(jì)形態(tài)生成
農(nóng)業(yè)電商可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈予以優(yōu)化,使得農(nóng)業(yè)成本壓縮。農(nóng)村電商平臺(tái)所具有的優(yōu)勢(shì)是及時(shí)、高效率、零邊際成本特點(diǎn)的信息傳遞,可在商家及海量的消費(fèi)者間構(gòu)建一個(gè)直接的通道,基于溝通與交流、談判來達(dá)成交易,使得海量的消費(fèi)者可遠(yuǎn)程化地手動(dòng)挑選海量商品中的需求商品。除了將交易范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)擴(kuò)大外,還可將交易的成本降低。此外,農(nóng)業(yè)電商還可為倉(cāng)儲(chǔ)以及物流、配送業(yè)務(wù)企業(yè)提供高質(zhì)量的大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的共享,使物流線路以及資源配送被有效優(yōu)化,完成產(chǎn)品的精準(zhǔn)傳遞,使農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)物流運(yùn)輸損耗以及中間成本大幅降低。
三、基于農(nóng)村電子商務(wù)的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑
1.構(gòu)建混合縱向?yàn)橐惑w的體系
(1)建立線上及線下互通的虛擬平臺(tái)因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)品有著色香味美的優(yōu)勢(shì),線下需構(gòu)建起公司和園區(qū)、農(nóng)戶三方聯(lián)合的組織,在此之中公司為三方中的主體,它應(yīng)當(dāng)針對(duì)技術(shù)應(yīng)用以及產(chǎn)品研發(fā)工作,生產(chǎn)資料的物資供應(yīng),智慧系統(tǒng)的構(gòu)建以及使用,農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品合理銷售渠道的構(gòu)建,農(nóng)業(yè)資金融資活動(dòng)的有效組織編制出統(tǒng)一的規(guī)劃方案,做好園區(qū)設(shè)計(jì)工作。園區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體展示及交易活動(dòng)的集散地,因此場(chǎng)地上需和要求相符,服務(wù)要組構(gòu)全面和高質(zhì)量,技術(shù)上需足夠先進(jìn),管理工作盡量現(xiàn)代化以及科學(xué)合理。農(nóng)戶的組構(gòu)部分囊括了農(nóng)業(yè)聯(lián)盟及生產(chǎn)合作組織、一些個(gè)體,具體負(fù)責(zé)的內(nèi)容包括了農(nóng)產(chǎn)品種植以及加工養(yǎng)殖等。線上需借助于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立起農(nóng)村電商平臺(tái),此平臺(tái)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的上中下三層中的全部主體及業(yè)務(wù)、服務(wù)所需的功能于一體,達(dá)成數(shù)據(jù)的海量收集及有效分析,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)給出合理的預(yù)測(cè)以及相應(yīng)的決策基礎(chǔ),服務(wù)于生產(chǎn)及加工、研發(fā)過程,為其提供技術(shù)以及功能,為農(nóng)產(chǎn)品的高度流通提供了強(qiáng)大的新媒體推廣營(yíng)銷服務(wù)以及物流快遞服務(wù)。(2)構(gòu)建多元化的經(jīng)營(yíng)模式多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式所指的是突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作業(yè)中的耕種及收割、存儲(chǔ)與銷售的模式,構(gòu)建出“品牌與標(biāo)準(zhǔn)相融,加規(guī)?;钡霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)體系及運(yùn)營(yíng)模式。在其產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)主體究竟是成是敗,這由產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益來決定,而產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益又需靠經(jīng)營(yíng)體制來提高。在多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中,品牌無疑是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)獲得制勝的關(guān)鍵,沒有品牌就無法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體價(jià)值全面提升。
2.構(gòu)建云服務(wù)聯(lián)盟模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
在構(gòu)建了優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)后,即可把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上具備了共同的戰(zhàn)略利益的這批企業(yè)聯(lián)合起來,組構(gòu)為聯(lián)盟模式下的利益整體,在博弈中達(dá)成合作,在合作過程中持續(xù)博弈,多方一同來抵御商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn),使利益盡量地?cái)U(kuò)大。(1)信息鏈幫助產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)主體實(shí)現(xiàn)可靠的數(shù)據(jù)信息共享為了更快地融入到當(dāng)前的全球一體化進(jìn)程之中,使農(nóng)業(yè)在尖銳的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得應(yīng)有優(yōu)勢(shì),鏈條上的各方需協(xié)同起來,共同建立起一個(gè)共享化的透明化產(chǎn)應(yīng)鏈體系,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在整個(gè)過程中(生產(chǎn)前中后)能夠始終信息暢通,并始終共享。在這個(gè)鏈條上,可對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程中的數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)反饋的信息加以搜集,同時(shí)做好高效率的加工處理以及分析,以使得產(chǎn)業(yè)鏈上的整條信息鏈能夠完成市場(chǎng)調(diào)研以及分析預(yù)測(cè)、選種育種,經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)鏈上可以依此完成有目的和有計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖以及科學(xué)加工。而需求方則可通過移動(dòng)端以及PC端設(shè)備來對(duì)產(chǎn)品溯源,對(duì)產(chǎn)品的全流程(種植過程及養(yǎng)殖過程、加工過程,配送過程)有一個(gè)全方位的了解,摸清產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)與否、原生態(tài)條件滿足與否、質(zhì)量達(dá)標(biāo)與否??萍兼溎馨艳r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方的具體需求準(zhǔn)確掌握在手,展開技術(shù)專利方面的研發(fā),在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程中加以應(yīng)用及推廣。運(yùn)營(yíng)鏈可在電商平臺(tái)上,將營(yíng)銷范圍擴(kuò)大,提供外包服務(wù)并找到精準(zhǔn)定位的營(yíng)銷對(duì)象。通過農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),物流鏈能夠和生廠方及供應(yīng)方、銷售方等完成各方交流、溝通,并設(shè)計(jì)出最優(yōu)秀的物流配送方案,把商品快速便捷地轉(zhuǎn)移到位。(2)科技鏈能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的智慧化提供有力的技術(shù)支撐科技鏈可幫助在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程中有效地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及生產(chǎn)加工方面的技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式多做創(chuàng)新,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過程達(dá)成自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的耕種養(yǎng)殖,規(guī)?;刈龊眉s化的經(jīng)營(yíng),由銷量定產(chǎn)量,節(jié)省人力及物力,降低整體上的成本。經(jīng)過對(duì)于種植農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際調(diào)研已知,因有機(jī)生物肥以及環(huán)保類農(nóng)藥的大面積使用,除了使得傷害降低外,還確保了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品達(dá)到了健康及綠色、安全的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),在農(nóng)作物的病蟲害防治的過程中,以無人機(jī)的應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥噴灑,除了對(duì)農(nóng)資資源有效節(jié)約外(大概節(jié)省了30%的農(nóng)藥以及97%的水),還大幅度地減少了成本(大概降低了一半),并且可促使利用率大幅提高(超過85%);在農(nóng)業(yè)育種育苗的具體過程中達(dá)成智慧農(nóng)業(yè),借助于計(jì)算機(jī)及自動(dòng)化的設(shè)備,以科學(xué)數(shù)據(jù)以及良好配方來完成種植及養(yǎng)殖,可使畝產(chǎn)量大幅提高,使供需對(duì)接不再產(chǎn)生過大的差距;借助于3S技術(shù)對(duì)耕種及養(yǎng)殖達(dá)成智能化作業(yè),參考一些標(biāo)準(zhǔn)的指數(shù),對(duì)溫度及光照度、濕度作出調(diào)控;跟蹤并且收集有關(guān)的數(shù)據(jù),加以分析和處理后,作出反饋,并且定時(shí)和定點(diǎn)地作出調(diào)整,同時(shí)定量地展開作業(yè);采納移動(dòng)式機(jī)器人及收割機(jī),收割農(nóng)作物,使效率大幅提高,節(jié)約整體成本,規(guī)?;剡M(jìn)行作業(yè)。
3.智能運(yùn)作體系的建立
隨著5G通信技術(shù),低時(shí)延、高速率、高可靠的通信傳輸方式,將徹底打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式和傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前,信息通信技術(shù)已經(jīng)向各行各業(yè)融合滲透,隨著5G時(shí)代的到來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)也將加快。探索5G與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的應(yīng)用建設(shè),將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動(dòng)能、新模式,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、xxx區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
十三五期間,我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率由51%提升至目前的105%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率由達(dá)到100%,城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)完成3G向4G的過渡,新建(含改造)5G基站273座,5G信號(hào)覆蓋城區(qū)87.34%面積。5G通信技術(shù)在我區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療中得到有效運(yùn)用,xx醫(yī)院、xxx醫(yī)院已建成5G遠(yuǎn)程診療手術(shù)系統(tǒng)(遠(yuǎn)程心電診斷),并順利投入使用。
二、5G應(yīng)用的類型和特點(diǎn)
相比4G網(wǎng)絡(luò),5G網(wǎng)絡(luò)不僅傳輸速率更高,而且在傳輸中呈現(xiàn)出低時(shí)延、高可靠、低功耗的特點(diǎn)。通過疊加大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù),5G與工業(yè)、醫(yī)療、教育、車聯(lián)網(wǎng)等垂直行業(yè)的融合發(fā)展,將夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“數(shù)字底座”。
目前,5G應(yīng)用主要分為三種類型:
第一類是增強(qiáng)型移動(dòng)寬帶(eMBB),主要體現(xiàn)在移動(dòng)的場(chǎng)景下享受VR及高清視頻、高畫質(zhì)游戲等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)更豐富的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)已經(jīng)更真實(shí)的遠(yuǎn)程直播。
第二類是大規(guī)模機(jī)器類型通信(mMTC),主要用于物聯(lián)網(wǎng)接入,支持萬物互聯(lián),包括視頻監(jiān)控、智能家居、可穿戴設(shè)備、智能城市等。
第三類是超可靠和低延遲通信(URLLC),主要應(yīng)用于車聯(lián)網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)如無人駕駛、遠(yuǎn)程工業(yè)控制及遠(yuǎn)程醫(yī)療等應(yīng)用。這個(gè)領(lǐng)域目前成熟度還較低,需要時(shí)間進(jìn)行技術(shù)積累及產(chǎn)業(yè)整合。
三、5G示范應(yīng)用探索
基于5G的特點(diǎn)和應(yīng)用類型,結(jié)合我市新型智慧城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索5G示范應(yīng)用。
(一)黃河流域生態(tài)治理
5G在智慧水務(wù)和生態(tài)治理中,主要是利用傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)河道及周邊環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)等管理要素進(jìn)行全面的感知、采集、傳輸并進(jìn)行存儲(chǔ)、分析處理、深度挖掘和數(shù)據(jù)共享,最終實(shí)現(xiàn)智能決策、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。一是全方位監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與平臺(tái)、平臺(tái)與人之間的實(shí)時(shí)信息交互,將污染源的數(shù)據(jù)、成因、位置、圖片傳輸?shù)较到y(tǒng)中,發(fā)出警報(bào),避免出現(xiàn)污染事件發(fā)生但沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的事故的出現(xiàn),多個(gè)城市之間可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控、共享數(shù)據(jù)、共同決策。二是無人船巡航,不間斷走航監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)回傳數(shù)據(jù),將拍攝的環(huán)境狀況及水質(zhì)數(shù)據(jù)通過5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)回傳至平臺(tái)及終端,達(dá)到VR實(shí)景感知和實(shí)時(shí)觀測(cè)處理。三是智能處理,當(dāng)監(jiān)測(cè)器發(fā)現(xiàn)污染源時(shí),可以實(shí)時(shí)傳輸相關(guān)信息給智能機(jī)器人,讓智能機(jī)器人自動(dòng)前往污染地進(jìn)行處理,甚至可以抓獲破壞環(huán)境的不法分子。
(二)智慧教育
利用5G的穩(wěn)定可靠的高速率傳輸優(yōu)勢(shì),VR/AR 與教育結(jié)合呈現(xiàn)的全新的教學(xué)體驗(yàn),可極大地提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣及對(duì)知識(shí)的快速吸收,為師生提供互動(dòng)化、個(gè)性化、沉浸式課堂教學(xué)體驗(yàn),進(jìn)一提升我市教育教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一是通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),將抽象的學(xué)習(xí)內(nèi)容可視化、形象化,為學(xué)生提供傳統(tǒng)教材無法實(shí)現(xiàn)的沉浸式學(xué)習(xí)體驗(yàn);在科學(xué)實(shí)驗(yàn)方面,可以突破實(shí)驗(yàn)條件限制,建立虛擬實(shí)驗(yàn)室,可以重復(fù)進(jìn)行安全有效的實(shí)驗(yàn)操作,使學(xué)生得到更為直觀的實(shí)驗(yàn)反饋。二是遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué),與知名高校、企業(yè)、研究所等建立合作教學(xué)模式,開展更為豐富的教學(xué)活動(dòng),能更好地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,提升教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)有質(zhì)量的教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是人工智能教育,通過攝像頭收集教學(xué)過程中的視頻數(shù)據(jù),對(duì)學(xué)生行為和教學(xué)互動(dòng)情況開進(jìn)行識(shí)別和分析,幫助學(xué)校進(jìn)行更細(xì)致的教學(xué)評(píng)估和更合理的教學(xué)管理工作。
(三)智慧旅游
5G應(yīng)用將對(duì)景區(qū)資源保護(hù)和景區(qū)業(yè)務(wù)管理、游客服務(wù)、品牌營(yíng)銷等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、信息化改造和運(yùn)營(yíng),提升景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是豐富景區(qū)旅游體驗(yàn)。通過旅游景區(qū)高清直播展示我市旅游風(fēng)貌,提升宣傳力度;利用景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)VR體驗(yàn),加強(qiáng)我市各個(gè)景區(qū)的緊密聯(lián)系,促進(jìn)全域旅游的發(fā)展;搭建智能舞臺(tái),將奇石山等景區(qū)的舞臺(tái)表演同步在我市各個(gè)景區(qū)全景展示,提高演出質(zhì)量,吸引更多游客。二是增強(qiáng)公共服務(wù)能力?;?G的景區(qū)客流量監(jiān)控可以實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)時(shí)性,提升應(yīng)急指揮的時(shí)效性;通過游客畫像和業(yè)務(wù)模型可以精準(zhǔn)匹配潛在游客,定制個(gè)性化的旅游攻略,為游客提供游前、游中、游后的“私人定制”全方位服務(wù),增強(qiáng)旅客旅游體驗(yàn),帶動(dòng)周邊酒店、餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還在探索中,目前較為成熟的應(yīng)用主要集中在車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域。未來將利用5G超可靠和低延遲通信的特點(diǎn),加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)管,降低成本,提升成品質(zhì)量。一是通過傳感器、高清攝像頭和3D工業(yè)相機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集,替代儀器儀表的部分功能,能夠更精確地進(jìn)行工業(yè)測(cè)量以及在惡劣環(huán)境下有效收集數(shù)據(jù),幫助企業(yè)及時(shí)解決生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置,降低生產(chǎn)成本。二是打通企業(yè)的各個(gè)流程,實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通與分布式管理,實(shí)現(xiàn)資源按需配置,幫助企業(yè)提高物流效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。三是工程機(jī)械遠(yuǎn)程控制,通過“工程機(jī)械駕駛室遠(yuǎn)程控制臺(tái)”和“真實(shí)工程機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景屏幕”來對(duì)遠(yuǎn)端工程機(jī)械進(jìn)行遠(yuǎn)程駕駛和操控,解決在偏遠(yuǎn)、有毒、有害等特殊場(chǎng)景作業(yè)時(shí)人員成本高、危險(xiǎn)性高等問題。
(五)智慧農(nóng)業(yè)
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的專班,實(shí)行責(zé)任分工,通過收集資料,下鄉(xiāng)調(diào)研,征求意見,開門問策,進(jìn)行科學(xué)謀劃。
二、制定工作思路
根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求,“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是:以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,以項(xiàng)目建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革為重點(diǎn),以“6個(gè)提高”為目標(biāo)(1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,2、提高產(chǎn)業(yè)效益,3、提高生產(chǎn)效率,4、提高農(nóng)民素質(zhì),5、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,6、提高農(nóng)民收入),以“十大舉措”為抓手(1、實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)行動(dòng)。2、實(shí)施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。
3、實(shí)施綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。4、實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)。5、實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動(dòng)。6、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)培育行動(dòng)。7、實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)。8、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)。9、實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)。10、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技支撐行動(dòng)。)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
三、工作開展情況
中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170631074
智慧農(nóng)業(yè)就是指在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,積極使用現(xiàn)代信息技術(shù),通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理以及服務(wù)這4個(gè)方面進(jìn)行改造升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)生產(chǎn),進(jìn)行科學(xué)管理,通過智能控制和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)獲取高效的信息。換言之,就是將農(nóng)業(yè)的發(fā)展往生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理智慧化、服務(wù)信息化的方向推進(jìn)。
1 將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化的重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)主要包括應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、3S等方面,作為現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面的功能的改善,例如環(huán)境感知、數(shù)據(jù)傳輸、智能控制、遠(yuǎn)程服務(wù)、決策分析等;還能提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益;也能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)控提供科學(xué)的依據(jù),也能達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)突出園區(qū)示范、可持續(xù)發(fā)展等方面。針對(duì)這個(gè)問題有以下幾點(diǎn)建議:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)的作用。這就要求將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)的信息化綜合平臺(tái)作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。立志打造新型智能農(nóng)業(yè)建設(shè)的榜樣;推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用在生產(chǎn)領(lǐng)域的加快使用。主要是進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè),例如水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)?;曫B(yǎng),建大規(guī)模的蔬菜園設(shè)施等。目的就是為了推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù);堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的發(fā)展模式,以可持續(xù)發(fā)展為中心展開新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2 將發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化的突破口
所謂農(nóng)業(yè)電子商務(wù),就是指加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展,與電商進(jìn)行合作,在發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造和完善,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。建立三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)網(wǎng),發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門以及一些其他與農(nóng)業(yè)相關(guān)的組織的作用,用電子商務(wù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并且與農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行共建共享。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展,主要包含以下幾個(gè)要點(diǎn):加強(qiáng)輔導(dǎo)培育。積極建設(shè)市、區(qū)農(nóng)業(yè)電商的創(chuàng)業(yè)中心,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客和孵化功能的一體化,可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè),對(duì)溫室大棚物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行推廣和宣傳,并通過農(nóng)業(yè)電商創(chuàng)業(yè)中心,在創(chuàng)客空間網(wǎng)上對(duì)創(chuàng)客進(jìn)行全程的輔導(dǎo)和全程跟蹤。深入發(fā)展實(shí)施農(nóng)業(yè)電商人才的培養(yǎng)計(jì)劃,引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),在網(wǎng)上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售,培養(yǎng)專門的農(nóng)業(yè)電商商務(wù)人才,讓專業(yè)人才對(duì)農(nóng)民的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)作出指導(dǎo);推動(dòng)聚集發(fā)展。進(jìn)行農(nóng)業(yè)電商飛累的相關(guān)的網(wǎng)站或軟件的分析,并開發(fā)出適合使用的電商網(wǎng)站或是軟件。一定要加強(qiáng)與第三方電商的合作,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣;鼓勵(lì)有條件的區(qū)積極建立鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)電商服照荊輝詵⒄古┮底試吹墓程中加入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展道路,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí);溝通平臺(tái)的建立??梢赃M(jìn)行農(nóng)業(yè)電商創(chuàng)業(yè)沙龍的活動(dòng),通過圍繞新鮮安全的農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的熱難點(diǎn),農(nóng)業(yè)電商主體、農(nóng)業(yè)部門并聯(lián)系專家對(duì)現(xiàn)存的問題,對(duì)如何穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行意見交流,制定出適合農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的最佳方案。
3 將大數(shù)據(jù)的開發(fā)與應(yīng)用作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理智慧化的基礎(chǔ)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化管理,重點(diǎn)在于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的開發(fā)和應(yīng)用,目的是建立智慧農(nóng)業(yè)綜合化的信息服務(wù)平臺(tái),主要功能是信息的采集、監(jiān)管與監(jiān)測(cè)、科學(xué)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析等。整體、整合、實(shí)用、實(shí)惠是農(nóng)業(yè)智慧管理應(yīng)該要吐的重點(diǎn)。主要有以下幾個(gè)方面:進(jìn)行市農(nóng)業(yè)智慧中心的建設(shè)。主要是進(jìn)行“一中心,多應(yīng)用”的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)信息化平臺(tái),主要包括農(nóng)業(yè)管理服務(wù)信息化平臺(tái)的建設(shè)、建立電商網(wǎng)站、建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)平臺(tái)等。主要目的是開發(fā)多層次數(shù)據(jù)開發(fā)系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平;進(jìn)行行業(yè)性信息化平臺(tái)建設(shè)。主要目的是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,生產(chǎn)出安全高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品。面對(duì)這個(gè)目的,可以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面的專門、因地制宜并從實(shí)際出發(fā)制定合適發(fā)展的管理方案、加快建成信息管理系統(tǒng),從而形成示范性的行業(yè)性信息化技術(shù);農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的開發(fā)和應(yīng)用??梢赃\(yùn)用信息化的手段,對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)、分析、開發(fā)和應(yīng)用,從而加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,根據(jù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行決策、指揮和調(diào)度,達(dá)到提升農(nóng)業(yè)信息化管理服務(wù)水平的目的。實(shí)現(xiàn)各方面數(shù)據(jù)在整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的開放應(yīng)用,積極做到共建互享,進(jìn)行優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交流應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)管理向網(wǎng)絡(luò)化、快捷化、高效化發(fā)展。
4 建立新型信息服務(wù)體系作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化的有效保障
建立新型信息服務(wù)體系,主要是加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)的綜合服務(wù)體系的建設(shè),從而達(dá)到提升農(nóng)業(yè)在科方面的發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的目的,但最重要的就是加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)公益的信息化水平。面對(duì)這些問題,可以引導(dǎo)高校、科學(xué)院等組織緊緊圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),積極開展信息技術(shù)的研究和示范應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)提供有力的發(fā)展信息,加快發(fā)展構(gòu)建主體多元化、服務(wù)專業(yè)化等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的腳步。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的試點(diǎn),進(jìn)行資源的整合,加快功能的升級(jí),形成合作共贏的為農(nóng)服務(wù)信息體制。進(jìn)行益農(nóng)信息社的建設(shè)。主要是了為了更順利地推動(dòng)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作的進(jìn)行,達(dá)到資源的進(jìn)一步的整合完善,積極主動(dòng)地與電商平臺(tái)進(jìn)行工作的對(duì)接,從而為農(nóng)民提供便利的公益性的服務(wù)。要加強(qiáng)與京東、郵政等網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)主體的合作,創(chuàng)建“三位一體”機(jī)制,即政府、服務(wù)商以及運(yùn)營(yíng)商的合作,構(gòu)建公益與市場(chǎng)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式;加大網(wǎng)站對(duì)信息傳輸?shù)牧Χ取?duì)農(nóng)業(yè)政務(wù)門戶進(jìn)行更多的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促使行政權(quán)力可以開明的進(jìn)行一級(jí)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)項(xiàng)目的在線辦理,優(yōu)化政務(wù)在微博以及微信客戶端上的信息服務(wù),使農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)更加的及時(shí),更加的具有針對(duì)性。重視對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)以及信息人員團(tuán)隊(duì)的設(shè)立,推動(dòng)鎮(zhèn)街在信息報(bào)送方面的進(jìn)展。對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格信息進(jìn)行仔細(xì)的監(jiān)測(cè)和反饋;提高信息服務(wù)的水準(zhǔn)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),重視農(nóng)村信息人員團(tuán)隊(duì)的設(shè)立問題。穩(wěn)步的促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)的設(shè)立,對(duì)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)當(dāng)中相關(guān)的資源進(jìn)行匯總,將經(jīng)濟(jì)和科技融合起來,盡最大的努力推動(dòng)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5 設(shè)立全程可追溯平臺(tái)
最近幾年,農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷被食品安全問題所限制。為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯以及給予消費(fèi)者安全保障,可以利用農(nóng)場(chǎng)智能化管理平臺(tái),建立綠色履歷追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠自行設(shè)立履歷模板,建造二維碼標(biāo)簽,而且可以把所有的標(biāo)簽都粘貼到農(nóng)產(chǎn)品上,而消費(fèi)者只需使用手機(jī)對(duì)該二維碼標(biāo)簽進(jìn)行掃描就能看到質(zhì)量追溯信息。標(biāo)簽和地塊的產(chǎn)量是一一對(duì)應(yīng)的,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)一個(gè)二維碼標(biāo)簽,對(duì)所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯。農(nóng)業(yè)信息主要為農(nóng)產(chǎn)品的信息以及產(chǎn)地的環(huán)境信息,比如空氣質(zhì)量和水質(zhì)等;農(nóng)場(chǎng)管理信息就主要為農(nóng)場(chǎng)的主人以及農(nóng)場(chǎng)的種植者和負(fù)責(zé)監(jiān)督的人員等信息;農(nóng)事信息主要為預(yù)防病蟲害的方案以及農(nóng)事記錄與農(nóng)藥殘留的檢測(cè)報(bào)告等;營(yíng)銷信息主要為加工、物流以及銷售。在設(shè)立農(nóng)場(chǎng)智能化管理平臺(tái)以后,可以進(jìn)行整體的規(guī)劃,增加生產(chǎn)效率,減少資源浪費(fèi)問題以及環(huán)境的污染問題,優(yōu)化土地資源的質(zhì)量,設(shè)立更為標(biāo)準(zhǔn)的流程,進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn),減小管理的難度,增強(qiáng)管理的效率。既要使專家能夠非常便利的進(jìn)行遠(yuǎn)程的咨詢與指導(dǎo),還要和與之相關(guān)聯(lián)的渠道商進(jìn)行對(duì)接,使消費(fèi)者能夠以最低的r格就能買到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,這樣可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售和預(yù)訂,增加了農(nóng)民的收入,減小了風(fēng)險(xiǎn)。
6 結(jié)語
我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到智慧農(nóng)業(yè)的跨越,但在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中還是有很多的困難,應(yīng)該怎樣以更寬的角度來探究智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景,這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常重要,有著導(dǎo)向的作用。所以,設(shè)立綠色和可持續(xù)發(fā)展的智能全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)系統(tǒng),要進(jìn)行種植生產(chǎn)以及渠道對(duì)接、追溯服務(wù)整個(gè)過程的服務(wù),研發(fā)新技術(shù)和新模式并積極地運(yùn)用到實(shí)際中,這是我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中必須要經(jīng)歷的。
參考文獻(xiàn)
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到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重中之重。距離2020年底只剩下1年時(shí)間,脫貧攻堅(jiān)已沒有任何退路和彈性。筆者認(rèn)為,雖然我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重在變小,農(nóng)民也在減少,但農(nóng)村還有約六億人,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位沒有變、農(nóng)民是最值得關(guān)懷的最大群體的現(xiàn)實(shí)沒有變、農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)短板的現(xiàn)狀沒有變,因此,確?!叭r(nóng)”工作成效,才能鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
農(nóng)村是脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)場(chǎng)”。脫貧攻堅(jiān)要持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧,不能只盯著打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),還要著眼于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,集中資源、強(qiáng)化保障、精準(zhǔn)施策,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。通過細(xì)化、實(shí)化鄉(xiāng)村振興的重要舉措,不斷解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后,醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等社會(huì)保障供給不足,公共服務(wù)水平不高,農(nóng)民共享現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展成果不充分等方面的問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)“同頻共振”。
引言
報(bào)告中強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分,也是逐步成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善,進(jìn)而產(chǎn)生許多工作崗位,為當(dāng)?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì),使人民的生活質(zhì)量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境,得到了源源不斷的收益,生活在生態(tài)宜居的地方,村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)就會(huì)大大提高。為了吸引更多的游客,當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會(huì)被更深層次地發(fā)掘弘揚(yáng),一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會(huì)被更好地保護(hù)和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,居民的思想會(huì)更加開放,與外界的交流會(huì)更多,為了更好地吸引外界游客,村民會(huì)積極學(xué)習(xí),進(jìn)而提升本村文明風(fēng)氣,這對(duì)于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增速雖然較快,但相對(duì)于一些發(fā)達(dá)地區(qū)增長(zhǎng)空間較大,鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對(duì)較晚,發(fā)展過程中會(huì)遇到一些困難。因此,本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了梳理與總結(jié),并在此基礎(chǔ)上,對(duì)貴州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
貴州是名副其實(shí)的旅游大省,打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌,而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年,貴州省接待游客113526.6萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元,同比分別增長(zhǎng)17.21%、30.07%,占據(jù)貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動(dòng)下,國(guó)家政策的傾斜與扶持,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展,貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變,貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困,建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,對(duì)于貴州省來說,鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當(dāng)?shù)孛撠氈赂?、鄉(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨(dú)特的喀斯特地貌,擁有較多豐富多彩、得天獨(dú)厚的旅游資源,舒適宜人氣候條件。同時(shí)貴州的歷史文化底蘊(yùn)頗為深厚,從1930—1936年,的足跡遍及貴州的68個(gè)縣(市、區(qū)),留下了眾多歷史遺跡,如婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、會(huì)址、烏江渡口、四渡赤水等地點(diǎn)。這些豐富的資源條件,形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)發(fā)展模式,創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū),形成了特色突破、多極拉動(dòng)的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),做好荔波、赤水、七星關(guān)、碧江、玉屏、盤州、獨(dú)山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個(gè)旅游門戶,創(chuàng)建了多個(gè)優(yōu)質(zhì)的國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)旅游服務(wù)APP,形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.3產(chǎn)業(yè)融合模式
貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式,形成了具有貴州獨(dú)有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎(chǔ)上,探索研究出了觀光體驗(yàn)、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式,通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色,合理系統(tǒng)地設(shè)計(jì)和規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村商業(yè)品牌,充分利用品牌效應(yīng),同時(shí)依靠當(dāng)?shù)靥厣拿耧L(fēng)民俗文化、生態(tài)田園風(fēng)光等優(yōu)質(zhì)旅游資源,提供多種多樣的體驗(yàn)式游玩服務(wù),讓游客充分地沉浸式觀光暢游,創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨(dú)有特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū),為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻(xiàn)。
2貴州旅游業(yè)存在的問題
2.1鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善
由于地勢(shì)原因,貴州省山區(qū)較多,導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)較為緩慢,一些公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通、衛(wèi)生等方面設(shè)施較為落后。而對(duì)于游客而言,這些公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否和旅游體驗(yàn)感息息相關(guān),在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天,游客的反饋將決定這些旅游景點(diǎn)是否可以長(zhǎng)久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn),然而有些道路坑坑洼洼,并未得到很好的修繕,停車場(chǎng)位置不足使得出行不方便,景點(diǎn)之間不能快速直達(dá),基本沒有公共衛(wèi)生間,衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建,衛(wèi)生環(huán)境較差,旅館多為自家房屋改造,住宿條件簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等一些問題都將會(huì)帶來游客一些負(fù)面反饋,導(dǎo)致游玩時(shí)間縮短,經(jīng)濟(jì)收益減少,甚至可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面宣傳,不利于景區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展。
2.2缺乏專業(yè)人才,管理制度不完善
對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展而言,不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言,很多景點(diǎn)都是依靠當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營(yíng),以農(nóng)家樂、民宿為主,性價(jià)比較低,村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí),很多村民受教育程度較低,導(dǎo)致綜合素質(zhì)偏低,服務(wù)水平和質(zhì)量均有待提高。同時(shí),還因?yàn)楣芾碇贫然靵y,缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度,使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要多個(gè)部門之間協(xié)同合作促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進(jìn)行管理,以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。
2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失
對(duì)于旅游業(yè)而言,一個(gè)知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌,而對(duì)于貴州省當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言,則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當(dāng)?shù)卣?,靠政府的力量進(jìn)行旅游資源開發(fā),很少會(huì)與第三方合作,如旅行社、旅游公司等。同時(shí),由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度,因此政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的財(cái)政支撐可能是有限的,會(huì)阻礙當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體,產(chǎn)生集群效應(yīng)。大部分都還處于“農(nóng)家樂”這個(gè)層面,不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
2.4安全意識(shí)薄弱
安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障,目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復(fù)雜,有很多瀑布和大水潭,安全隱患較大。安全設(shè)施落實(shí)不到位,如,瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護(hù)欄,缺乏安全警告牌等。一些森林探險(xiǎn)項(xiàng)目存在安全問題,如,一些巖洞沒有開發(fā),就對(duì)游客開放,探險(xiǎn)項(xiàng)目沒有配備專業(yè)的導(dǎo)游,而是由游客自行聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拇迕駚硪龑?dǎo),甚至在旅游旺季,人手不夠的時(shí)候,由當(dāng)?shù)匚闯赡耆顺洚?dāng)導(dǎo)游,引導(dǎo)游客進(jìn)山探險(xiǎn);而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡(luò),遇到突發(fā)問題不能及時(shí)得到解決。
2.5環(huán)境保護(hù)不力
對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言,最主要的目的就是通過綠色手段,幫助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,有些人為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)大肆開發(fā),一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞,甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等,使其變得面目全非,最終造成了難以彌補(bǔ)的損失。而且人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不夠,只顧“靠山吃山、靠水吃水”,不管生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。如,直接將廢水排到河里,就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施
3.1推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與旅游區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展
推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎(chǔ)設(shè)施,如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路,修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時(shí)清掃,對(duì)餐飲及住宿情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。只有擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)安全舒適的景區(qū)環(huán)境,游客才能在游玩時(shí)感到身心舒暢,擴(kuò)大景區(qū)的口碑,游玩人次才會(huì)增加,鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見,基礎(chǔ)設(shè)施的提升、人居環(huán)境的改善,是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的基礎(chǔ)性保障。因此,政府相關(guān)部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時(shí)應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮在內(nèi),將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體,相輔相成,共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃,保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
自國(guó)家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后,貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間,緊抓這次機(jī)會(huì),開發(fā)旅游資源,加大對(duì)外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源,為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā),不能以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中尋找平衡,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保障自然資源不受損害,要積極保護(hù)當(dāng)?shù)氐姆辶?、峰叢、溶洞等自然景觀,宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰捅Wo(hù)環(huán)境的意識(shí),只有在保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提下,旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
3.3挖掘民族文化特色,突出鄉(xiāng)村旅游特色
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等,把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來,保留少數(shù)民族村寨的原汁原味,提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化,讓游客在游玩的同時(shí)感受當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)。鄉(xiāng)村旅游要準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者的需求,將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如,在保留傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化的同時(shí),開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品,打造獨(dú)有的鄉(xiāng)村旅游品牌。
3.4加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務(wù)能力
鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀,為了解決這種局面,要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,要開展好職員素質(zhì)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的能力。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者來說,可以將鄉(xiāng)村居民進(jìn)行統(tǒng)一管理,進(jìn)行培訓(xùn),并通過建立與培訓(xùn)相關(guān)的考核制度來評(píng)價(jià)培訓(xùn)情況,提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外,還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才,這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質(zhì)和質(zhì)量,還能節(jié)省大量的培訓(xùn)費(fèi)用。
4結(jié)束語
綜上所述,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展,但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識(shí)薄弱等問題,貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進(jìn)問題,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
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DOI:10.3969/j.issn.1674—7739.2012.06.001
當(dāng)世界人口最多的中國(guó),終于由農(nóng)業(yè)時(shí)代步入理論意義上的城市時(shí)代(2011年城市化率達(dá)到51.3%),并且僅用不到8年的時(shí)間,走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家20至50年高速城市化路程的時(shí)候,人們理性地提出了一系列中肯的質(zhì)疑與設(shè)問:中國(guó)的城市化何以如此迅速、還能繼續(xù)如此高速嗎?中國(guó)的城市化應(yīng)該這樣大規(guī)模、高速度嗎?中國(guó)未來的城市化該有怎樣的內(nèi)涵與質(zhì)量?又該如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?
無數(shù)事實(shí)證明,中國(guó)是在不同的時(shí)代背景、不同的社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)動(dòng)力來源基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的高速城市化,并將繼續(xù)高速推進(jìn)。首先,中國(guó)的城市化是在結(jié)束、生產(chǎn)力大解放、改革開放的大推動(dòng)、世界幾百年科技積累成果逐步為我所用的基礎(chǔ)上推進(jìn)的,所以,其速度、規(guī)模要大大超過當(dāng)年西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化。其次,中國(guó)的城市化,不僅有自身階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,有農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需求,還有巨大的國(guó)際資本投資(1萬億美元以上)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)擴(kuò)張的需求,所以,其動(dòng)力來源于國(guó)內(nèi)外、城內(nèi)外,勢(shì)頭猛、速度快、規(guī)模大、持續(xù)久。第三,中國(guó)由于上世紀(jì)50年代人口出現(xiàn)大增長(zhǎng),到80年代城市化加速時(shí),眾多的人口成為轉(zhuǎn)向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)巨大的廉價(jià)紅利,這種廉價(jià)勞動(dòng)力紅利優(yōu)勢(shì)成為加速城市化的天然的資本支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),這種勞動(dòng)力紅利還可以持續(xù)20年(每年還將有1000余萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市),加之基礎(chǔ)設(shè)施投資、國(guó)民消費(fèi)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的興起、大量累積外資的盤活、國(guó)際資本的熱投、產(chǎn)業(yè)調(diào)整中新興服務(wù)業(yè)的劇增,使中國(guó)的高速城市化仍將持續(xù)15至20年,直至2025年或2030年前后中國(guó)城市化達(dá)70%左右時(shí)才可能放緩。
然而,盡管中國(guó)的高速城市化有其獨(dú)特的內(nèi)在需求、外在條件、歷史必然,也取得了令世界矚目的成就,但是,仍然存在諸多瑕疵,即某種程度上的不經(jīng)濟(jì)、不協(xié)調(diào)、不平衡、不適應(yīng)、不可持續(xù),通常表現(xiàn)為:土地城市化了,設(shè)施、產(chǎn)業(yè)不配套;人口城市化了,服務(wù)、素養(yǎng)跟不上;經(jīng)濟(jì)城市化了,結(jié)構(gòu)、模式難適應(yīng);投資城市化了,效率、效益上不去;居住城市化了,就業(yè)、消費(fèi)難滿足;交通城市化了,污染、排放難承載;形態(tài)城市化了,內(nèi)涵、文化有距離。
有鑒于此,未來的中國(guó),既需要有城市化的速度,更需要有城市化的質(zhì)量,即:必須是有條件、有需要、有可能、可持續(xù)的城市化,應(yīng)該是與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜、循序漸進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效的城市化,而且是以人為本、和諧共生、持續(xù)生態(tài)的城市化。
二、主要目標(biāo)
(一)提高質(zhì)量水平
1.產(chǎn)品質(zhì)量。國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上,出口產(chǎn)品的出廠合格率達(dá)到100%;區(qū)域內(nèi)主要工業(yè)產(chǎn)品的抽查合格率高于全省平均水平,許可證產(chǎn)品的抽查合格率達(dá)到92%以上;主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平逐步接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
2.工程質(zhì)量。工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)90%以上,竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。爭(zhēng)創(chuàng)省揚(yáng)子杯工程4只、市金龍杯工程20只、區(qū)優(yōu)質(zhì)工程36只。
3.服務(wù)質(zhì)量。交通、商業(yè)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢等傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量逐步向制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作力爭(zhēng)有所突破。
(二)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)
1.企業(yè)參與完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂10項(xiàng)以上,獲準(zhǔn)使用“采標(biāo)”標(biāo)志55項(xiàng),全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率和復(fù)審率均保持在98%以上。
2.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)1家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1只有機(jī)食品、4只綠色食品、5只無公害農(nóng)產(chǎn)品。
3.60家中小型企業(yè)通過計(jì)量合格以上確認(rèn)。
(三)推進(jìn)品牌建設(shè)和質(zhì)量管理
1.爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)2件、名牌產(chǎn)品3-5只、省著名商標(biāo)5件、常州市名牌產(chǎn)品30只、常州市知名商標(biāo)10件。
2.省級(jí)以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫率達(dá)100%,組織2-3家企業(yè)實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。
3.1-2家企業(yè)申報(bào)省質(zhì)量獎(jiǎng),3-5家企業(yè)申報(bào)常州市質(zhì)量管理獎(jiǎng)。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
1.涉及人體健康和安全的行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證類產(chǎn)品100%建立質(zhì)量檔案,監(jiān)督抽查不合格企業(yè)整改率達(dá)100%。
2.摸清區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)狀況,督促其100%領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,證照齊全的食品生產(chǎn)加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書。
(五)加強(qiáng)質(zhì)量宣傳培訓(xùn)
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量知識(shí)、法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作,舉辦一期以上由企業(yè)廠長(zhǎng)或有關(guān)職工參加的法定及專項(xiàng)培訓(xùn)班,涉及食品生產(chǎn)、行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品的企業(yè)培訓(xùn)率達(dá)100%,其它企業(yè)不少于60%。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興工作取得實(shí)效
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效。充分發(fā)揮質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,開展統(tǒng)籌、指導(dǎo)、考核工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門要圍繞質(zhì)量振興的年度總體目標(biāo),及時(shí)制訂工作實(shí)施意見和考核辦法,在組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、制度建設(shè)、信息交流等方面狠抓落實(shí),保證質(zhì)量振興工作的有效開展。
2.加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)落實(shí)好質(zhì)量振興各項(xiàng)活動(dòng),真正做到有檢查、有考核、有總結(jié)。由區(qū)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的半年度督查和年度考核,確保質(zhì)量振興工作的持續(xù)性和有效性。
3.?dāng)U大宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。各級(jí)、各部門要制訂落實(shí)質(zhì)量振興工作的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),開展經(jīng)常性的質(zhì)量法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)全民質(zhì)量法制意識(shí),切實(shí)履行法定質(zhì)量義務(wù),營(yíng)造全區(qū)質(zhì)量振興的濃厚氛圍。
(二)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),提升區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力
1.實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門要運(yùn)用各種有效手段,按全區(qū)品牌培育創(chuàng)建規(guī)劃要求,圍繞風(fēng)電、半導(dǎo)體照明、機(jī)器人及智能裝備、功能新材料等四大國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型科技園區(qū),積極孵化和培育國(guó)家、省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,突出自主創(chuàng)新,把支柱產(chǎn)業(yè)、五大新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群作為創(chuàng)牌重點(diǎn),加大扶持力度,不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐力和貢獻(xiàn)率。經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要為企業(yè)提供全程服務(wù),積極營(yíng)造良好的品牌建設(shè)環(huán)境。
2.實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。圍繞建設(shè)“智慧”,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),提高產(chǎn)品檔次,跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)。圍繞建設(shè)“低碳”,充分發(fā)揮計(jì)量在提高質(zhì)量、節(jié)能降耗等方面的作用。對(duì)生產(chǎn)定量包裝產(chǎn)品的企業(yè)積極推行計(jì)量保證能力考核工作,對(duì)計(jì)量基礎(chǔ)較好的企業(yè),大力引導(dǎo)采用先進(jìn)的計(jì)量測(cè)試方法,不斷提高企業(yè)計(jì)量管理工作水平。
3.實(shí)施卓越績(jī)效戰(zhàn)略。不斷完善質(zhì)量基礎(chǔ)工作,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式,引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)和質(zhì)量提升活動(dòng),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),大力推廣應(yīng)用“5S”、QC小組、、“顧客價(jià)值管理”等先進(jìn)的管理方法,在鞏固質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等合格管理體系認(rèn)證的前提下,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)全面貫徹實(shí)施《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)各類質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),通過管理創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)管理水平和組織績(jī)效。
4.保障食品質(zhì)量安全。圍繞建設(shè)“幸?!?,全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,促進(jìn)食品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。大力推動(dòng)重點(diǎn)食品企業(yè)通過體系認(rèn)證。開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證生產(chǎn)食品、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品、獲證企業(yè)生產(chǎn)銷售不合格食品等違法行為,著力整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊和無證生產(chǎn)窩點(diǎn),有效遏制無證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食品的行為。
家住杭州市西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)吳家村的張大爺每天早上起床后必做的一件事:準(zhǔn)時(shí)打開電視機(jī)。他家剛剛安裝的電視機(jī)不僅能看數(shù)字電視,還能上互聯(lián)網(wǎng)、聽廣播、看村務(wù)信息、了解農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、政策法規(guī),最想不到的是,還能從電視上了解糧油蔬菜價(jià)格,非常方便。張大爺說:“這是實(shí)實(shí)在在的‘?dāng)?shù)字興農(nóng)’。”
其實(shí),孫大爺體驗(yàn)到的正是華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團(tuán)(下稱華數(shù)集團(tuán))“智慧農(nóng)村”建設(shè)的代表產(chǎn)品——農(nóng)村數(shù)字電視公共信息服務(wù)平臺(tái)。早在2004年,華數(shù)集團(tuán)在杭州市就推出全國(guó)第一個(gè)互動(dòng)數(shù)字電視模式,被稱為“杭州模式”。除此之外,2012年10月,以華數(shù)集團(tuán)為主體進(jìn)行建設(shè)的無線Wi-Fi免費(fèi)向杭州市民開放,在戶外,所有杭州手機(jī)用戶,只要搜索“i-hangzhou”,都可以免費(fèi)使用Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)。杭州市也成為了全國(guó)首個(gè)向公眾免費(fèi)開放Wi-Fi的城市。
除了“智慧農(nóng)村”,華數(shù)集團(tuán)在“智慧社區(qū)”、“智慧家庭”、“智慧城管”、“智慧交通”等公共領(lǐng)域都有了實(shí)實(shí)在在的應(yīng)用和成果。目前,華數(shù)集團(tuán)已經(jīng)啟動(dòng)了十項(xiàng)重大的智慧城市應(yīng)用項(xiàng)目,涵蓋了技術(shù)、信息等不同領(lǐng)域。為了配合智慧城市的建設(shè),華數(shù)集團(tuán)還專門成立了新的部門——智慧項(xiàng)目部,以推動(dòng)智慧城市相關(guān)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、規(guī)劃和推進(jìn)。
在建設(shè)智慧城市方面,華數(shù)集團(tuán)主要從群眾需求、市場(chǎng)需求中挖掘創(chuàng)新的動(dòng)力?!拔覀兊木W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、用戶基礎(chǔ),再加上華數(shù)集團(tuán)在技術(shù)、服務(wù)過程中的不斷創(chuàng)新,浙江的智慧城市,應(yīng)該會(huì)像數(shù)字電視、新媒體一樣,在中國(guó)再創(chuàng)一個(gè)新的模式。”華數(shù)集團(tuán)高級(jí)副總裁趙志峰說。
與此同時(shí),華數(shù)集團(tuán)也提出了全新的發(fā)展理念——新的信息化應(yīng)用,即依托自身新網(wǎng)絡(luò)、新媒體的資源優(yōu)勢(shì),整合城市具有共性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),比如地理數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù),形成一個(gè)公共的服務(wù)平臺(tái),然后利用這個(gè)龐大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)用戶,服務(wù)社會(huì),創(chuàng)造新的價(jià)值。
2012年年底,華數(shù)集團(tuán)承擔(dān)了“智慧杭州”政務(wù)云平臺(tái)的建設(shè),預(yù)計(jì)今年6月完工。一個(gè)以云服務(wù)為特征的云城市、云家庭、云通信及云電視等創(chuàng)新展示平臺(tái)正在顯現(xiàn)。
云通信服務(wù)可以通過電視機(jī)、電腦和手機(jī)跨屏幕打視頻電話、發(fā)圖片、留言;為政府、企業(yè)、行業(yè)客戶提供云視頻會(huì)議服務(wù),只要有機(jī)頂盒和電視機(jī)就可以加入視頻會(huì)議。而云家庭生活則可以讓你在冬天躲進(jìn)被窩也可以用iPad控制家里還未關(guān)閉的電燈,以及家里的窗簾、影音、空調(diào)、門禁等各種設(shè)備開關(guān)。
云計(jì)算在推動(dòng)智慧城市建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用
今年的政府工作報(bào)告將發(fā)展智慧城市與城鎮(zhèn)規(guī)劃、保護(hù)城市歷史文化提升到同等重要的地位,報(bào)告明確支持,提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平,發(fā)展智慧城市,保護(hù)和傳承歷史地域文化,以人為本的新型城鎮(zhèn)化,需要新的技術(shù),需要新的商業(yè)模式,新的管理模式的支撐和推動(dòng),特別是要與信息化深度融合,信息化既可以擴(kuò)大信息消費(fèi),又能提升城市管理的科學(xué)化和智能化水平。由此可見,智慧城市是信息化與城鎮(zhèn)化的最佳結(jié)合點(diǎn)。云計(jì)算作為新一代信息技術(shù)的突出代表,在推動(dòng)智慧城市建設(shè)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。
八部委聯(lián)合的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出,促進(jìn)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)健康發(fā)展,鼓勵(lì)電子政務(wù)系統(tǒng)向云計(jì)算模式遷移,在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域推廣低成本、高質(zhì)量、廣覆蓋的云服務(wù),支持各類企業(yè)充分利用公共云計(jì)算服務(wù)資源。按照這一要求,在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí),我們將以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要抓手,并為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供一切需要的計(jì)算服務(wù)的支持??偟膩碇v,云計(jì)算將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展又將延伸更多的需求,反過來促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2013年起智慧城市的試點(diǎn)啟動(dòng),目前已經(jīng)有超過200個(gè)城市開展了智慧城市的建設(shè),多個(gè)省份在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌推動(dòng)智慧城市建設(shè)。此外,工信部公布的首批68個(gè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市的名單中,包括京津滬在內(nèi)的大部分省會(huì)省市都榜上有名。由于政策紅利的到來,智慧城市將迎來新一輪發(fā)展機(jī)會(huì),并輻射整個(gè)智慧城市的產(chǎn)業(yè)鏈。
與此同時(shí),工信部軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎表示,我國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展模式發(fā)展路徑還有待正確的定位,工信部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心舉辦的這次座談會(huì)非常的必要,非常的及時(shí),特別是在云計(jì)算的新模式下,進(jìn)一步理清智慧城市建設(shè)的發(fā)展路徑,發(fā)展的切入點(diǎn)以及創(chuàng)新投融資的機(jī)制,充分發(fā)揮好市場(chǎng)的決定性作用和政府的引導(dǎo)作用,促進(jìn)我國(guó)智慧城市建設(shè)更好更快的發(fā)展。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)
為城市和社區(qū)發(fā)展另辟新徑
國(guó)家信息中心專家委員會(huì)副主任寧家駿在會(huì)上發(fā)言道:有一個(gè)笑話,說“互聯(lián)網(wǎng)+”是馬化騰做的飯,讓馬云先吃,“互聯(lián)網(wǎng)+”的研究報(bào)告首先是阿里研究院正式公布的。
所以這個(gè)計(jì)劃體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是代表一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),更重要的是代表了一種新的思維。也就是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,形成更廣泛以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài),所以互聯(lián)網(wǎng)從過去的一個(gè)工具一個(gè)媒體變成了一個(gè)新的業(yè)態(tài)。
正是由于有“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代技術(shù),與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新。這是新的業(yè)態(tài),也是新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)也為城市和社區(qū)的發(fā)展另辟新徑。新的基礎(chǔ)設(shè)施,云加網(wǎng)加端,這種新的生產(chǎn)要素,大數(shù)據(jù),新的分工網(wǎng)絡(luò),為“互聯(lián)網(wǎng)+”的能量釋放提供了源源不斷的動(dòng)力,推動(dòng)生產(chǎn)力躍升的強(qiáng)勁力量。
當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍然是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的核心。目前,由于在中國(guó)創(chuàng)造的兩大元素方面有重大的積累,而且有巨大的需求,一批中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)成為研發(fā)的主力。現(xiàn)在從中關(guān)村到深圳,到杭州,形成了三大創(chuàng)業(yè)的熱點(diǎn)。
制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將推動(dòng)云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代傳統(tǒng)企業(yè)的融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”不是算數(shù)上的加法,而是化學(xué)方程式的加法,所以它是化學(xué)反應(yīng)的深度融合。按照現(xiàn)在的初步框架,就是做優(yōu)存量,推動(dòng)現(xiàn)有的傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效,包括加快“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合,推動(dòng)智能制造發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè) ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等等。
智慧城市的發(fā)展前景可觀
云時(shí)代的智慧城市本質(zhì)是改善和提升公共服務(wù),正是在這樣的背景下,智慧城市建設(shè)必須利用云計(jì)算搭建好公共服務(wù)平臺(tái),為廣大的市民提供更好的服務(wù)?,F(xiàn)在全國(guó)有幾百個(gè)城市都在抓緊落實(shí)智慧城市工作,創(chuàng)新改進(jìn)智慧城市發(fā)展模式,構(gòu)建智慧城市現(xiàn)代化綜合治理生態(tài),加快制定智慧城市急需的法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過這個(gè)培育我國(guó)的消費(fèi)水平和加快人才培養(yǎng)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才出席會(huì)議并作了講話。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)人、部分新聞媒體代表參加會(huì)議。
10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)人分別就戶籍制度改革與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)化投融資體制改革、土地制度改革、特大鎮(zhèn)體制改革和特色鎮(zhèn)建設(shè)、智慧城市等五個(gè)專題做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
安徽省合肥市通過大幅降低落戶門檻、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公共服務(wù),讓農(nóng)民工在城市里進(jìn)得來、住得下、有保障,使其安心“扎根”城鎮(zhèn)。
福建省晉江市不斷豐富居住證制度市民化待遇內(nèi)涵,深化戶籍制度改革,提高外來人口基本公共服務(wù)均等化水平,讓外來人口“進(jìn)得來、融得入、留得住。
重慶市扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式,努力建立多元化的投融資渠道,有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等多方面的融資問題。
湖南省株洲市通過設(shè)立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)基金,大力推行PPP模式,形成了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投融資格局。
廣東省東莞市以創(chuàng)新理念推進(jìn)“三舊改造”,在操作主體、改造業(yè)態(tài)、資金來源、利益分配、開發(fā)方式等五個(gè)方面探索多元化模式,有效地促進(jìn)了城市更新。
浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn)以農(nóng)村住房置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)、農(nóng)村宅基地復(fù)墾增量為核心推進(jìn)土地制度改革,有效激活了城鄉(xiāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)了城市消費(fèi)需求。
浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)以特大鎮(zhèn)體制改革為突破口,通過實(shí)行縣級(jí)單列管理體制、科學(xué)賦予縣級(jí)管理權(quán)限、推行“大部門”制改革等舉措,扎實(shí)探索行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型設(shè)市模式。
江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)以發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)為突破口,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能,并通過完善各種配套,用“城”為“產(chǎn)”做支撐,打造“以城促產(chǎn)”的特色小鎮(zhèn)。
湖北省武漢市通過推進(jìn)智慧城市建設(shè),拉動(dòng)大量電子信息產(chǎn)業(yè)投資,創(chuàng)造大量高質(zhì)量就業(yè)。
廣州市番禺區(qū)以智慧城市為突破口,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建精準(zhǔn)、高效的新型城市管理服務(wù)體系,形成對(duì)公眾記錄一生、服務(wù)一生、管理一生的常態(tài)化城市管理方式。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才指出,這次會(huì)議的目的是希望通過推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)全國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革的黃金結(jié)合點(diǎn)作用。
今年是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵一年,必須樹立使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加快工作節(jié)奏和步伐。
一是試點(diǎn)地區(qū)要“闖”。銳意創(chuàng)新、率先突破,按照試點(diǎn)任務(wù)要求,明確時(shí)間表、路線圖,集中力量、調(diào)配資源,盡快在市民化和投融資體制機(jī)制方面取得突破,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。