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時間：2023-09-03 15:18:55
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房屋建筑工程項目的施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流的集散地，因其重要性而成為建筑企業(yè)管理的重中之重。因此，對于項目的施工現(xiàn)場管理必須高度重視和投入，各級管理人員只有認真做好質量的控制與管理工作，才能保證工程質量、降低成本、縮短工期，提高建筑企業(yè)在市場中的競爭力。筆者擬結合工作實踐，對房屋建筑工程施工現(xiàn)場如何實施有效管理和控制做以下分析：
1、房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理可能存在的隱患
1.1施工質量控制意識淡薄
施工質量控制是施工管理的重點和核心。但往往為了搶工期，較多的單位存在“重進度、輕質量”的意識和不良傾向，表現(xiàn)在施工操作工藝控制不嚴、違規(guī)作業(yè)，例如水工程溝槽開挖，不積極主動開挖坑內(nèi)排水溝、集水井，排除坑內(nèi)積水，帶水澆筑砼基礎等等。而導致眾多工程隱患，影響工程使用質量與壽命。
1.2施工人員管理不強
人是決定工程質量和綜合成果關鍵因素。在施工的每個階段，都需要施工人員的參與協(xié)調(diào)，這是管理的最基本問題。施工人員的基本素質的好壞直接影響到工程的好壞。如果不加強對施工人員相關專業(yè)技能的監(jiān)督與培訓，則很容易造成工程事故的發(fā)生。2010 年 11 月 15 日 14 時，上海余姚路膠州路一棟高層公寓起火，截至 11 月 19 日 10 時 20 分，大火已導致 58 人遇難，另有 70余人正在接受治療。事后查明原因，是現(xiàn)場電焊工的規(guī)章操作造成，更是相關管理監(jiān)督人員的失職。
1.3施工材料管理不到位
現(xiàn)代建筑工程有材料新、技術含量高、品種多的特點，特別是許多最新興材料出現(xiàn)和應用的問題。建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物質條件和技術條件的綜合保障之本，建筑材料質量和技術條件是建筑工程質量保障的基本。實踐中，對于材料的配對，以及許多材料的質量離散程度的把握顯得尤為重要。例如砂，石等這些即時使用的材料往往很難有效控制。
1.4施工準備不充分
施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準備是管理好施工現(xiàn)場的基礎。施工單位只有準備充分，才能保證工程的協(xié)調(diào)與經(jīng)濟。通常，施工準備不充分主要表現(xiàn)在對相關圖紙研究不徹底，人員崗前培訓不足，管理制度建立不完善等等，都會給工程帶來很大的影響。
1.5 施工資源配置不合理
違背客觀規(guī)律，不計成本而大量增加投入，盲目趕工的工程和投入不足致使進度緩慢，導致施工資源的極大浪費和工程的嚴重虧損。
2、提高房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理和控制的途徑
2.1施工階段以質量為重點，規(guī)范現(xiàn)場，安全第一
安全是每個施工項目管理的重中之重，施工現(xiàn)場的安全，更是現(xiàn)場項目部的第一個管理目標。項目部要確定“以安全管理為重點，規(guī)范現(xiàn)場管理”的管理思路，把安全工作放在各項管理工作的重中之重，切實做到安全第一，預防為主。
（1）建筑施工現(xiàn)場達標。建筑施工現(xiàn)場應當安全、整潔、美觀，在城市的施工工地，有圍擋設施；道路平整、暢通、不積水、材料堆放整齊有序，泥漿不外流；垃圾及時處理，不得就近亂堆亂倒；擾民的施工不得在夜間進行；因特殊情況確需夜間施工的，必須經(jīng)有關部門批準后方可施工，施工過程中應當盡量減小噪聲；符合衛(wèi)生標準；作業(yè)人員佩戴證明其身份的胸卡；作業(yè)人員臨時宿舍牢固，宿舍內(nèi)整潔通風，不得設通鋪，不得亂拉亂接電線；阻止無關人員進入施工工地。
（2）追求高質量，嚴格按圖施工。在施工過程中，嚴把工程質量關，各方質量管理人員把加強施工工序的質量檢查和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質量通病，控制返工率。
（3）確保工期，對施工單位獎懲分明。施工進度方面，甲方代表要注意查看施工單位是否按合同工期、按施工組織設計進行，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出來。對于按照施工組織設計進行的，發(fā)現(xiàn)在合同約定的工期內(nèi)確實完不成的，要適當延長工期或者督促施工單位加人加班。對施工質量好壞及工期提前或拖延情況的獎懲制度，充分調(diào)動施工方的積極性，促使其達到工程管理的理想境界。
2.2完善各部門的協(xié)調(diào)工作，切實提高工作效率
（1）以科學管理促進協(xié)調(diào)。工程中各專業(yè)的交叉部位明顯的問題要及時協(xié)調(diào)，在現(xiàn)有管理水平的基礎上，認真對待每一個管理環(huán)節(jié)，不走過場，針對影響工程質量品質的一些關鍵問題，從技術上、人事制度上、體系結構上建立更有效的、更加科學的管理體制，從而達到進一步提高管理水平的目的。
（2）要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的技術協(xié)調(diào)作用。甲方書面授權給監(jiān)理單位進行監(jiān)理，明確監(jiān)理權力，監(jiān)理在委托的范圍內(nèi)，有工程使用材料和施工質量的檢驗權、工程施工進度的檢查監(jiān)督權、結算工程款的復核確認權和否決權等。這就明確了在建設工程中，監(jiān)理方是甲方重要的技術協(xié)調(diào)和行使權力代表。甲方代表要留意監(jiān)理是否在甲方賦予的職權范圍之內(nèi)進行了實際工作。
2.3以成本為核心，降低消耗，增加企業(yè)利潤
工程質量檢測是工程建筑施工過程的關鍵環(huán)節(jié)之一，這項工作的重要性在于，工程質量檢測結果會直接決定工程的安全性以及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這就要求工程質量檢測相關部門之間要通力配合，從保障工程安全性角度出發(fā)，樹立高度的責任意識，對工程設計施工質量進行全面客觀檢測，避免發(fā)生質量和安全問題。從實際的工程質量檢測情況來看，現(xiàn)階段我國的工程質量檢測工作仍然存在很多無法回避的問題，因而有必要加強工程質量檢測工作，深化對于工程質量重要性的認識，避免對建筑施工人員人身安全造成威脅[1]。
1 建筑工程質量檢測意義
筆者認為，建筑工程質量檢測的意義具體可表現(xiàn)為下述幾個方面：首先，建筑現(xiàn)場和建筑施工設施質量控制是工程質量檢測的關鍵，有助于保證建筑工程質量檢測工作的順利實施，以及工程施工質量水平的提高。其次，加強工程質量檢測人員專業(yè)技能培訓?，F(xiàn)階段，大部分工程質量檢測人員的自身技術水平較低，且不愿主動學習，因而達不到工程質量檢測在專業(yè)技能方面的規(guī)定，對此，工程質量檢測單位應加強質檢人員的技術培訓，避免發(fā)生現(xiàn)實與教育脫節(jié)現(xiàn)象，注重提高質檢人員的綜合素質和專業(yè)技能，使其更加符合實際工作的需要。最后，工程質量檢測對于保障工程施工安全性具有重要意義。質量檢測人員應對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行逐項檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患，將存在問題的工程拆掉重做[2]。
2 工程質量檢測工作現(xiàn)狀及問題
（1）工程質量檢測方法和內(nèi)容存在明顯的商業(yè)化傾向?，F(xiàn)階段，大部分工程質量檢測單位均將經(jīng)濟效益首位首要原則，依據(jù)自身質量監(jiān)督機構的獨特作用和地位，承接大量的檢測工作，部分單位甚至會在技術人員、設備和檢測力量未達到標準的時候便開始獨家經(jīng)營，這就會對工程質量檢測工作造成嚴重的不良影響。部分檢測單位甚至存在為達到委托方要求出具假證明或假報告的現(xiàn)象，這一不良經(jīng)營管理行為的出現(xiàn)會對檢測單位自身形象和質量監(jiān)督機構的聲譽造成不良影響。
（2）質量監(jiān)督工作與檢測工作脫節(jié)。質量監(jiān)督工作作為一項政府行為，相關的質量監(jiān)督部門需要加強各個項目的監(jiān)督管理工作，作為質量監(jiān)督工作的核心部分，質量檢測工作也應落實到工程施工的各個環(huán)節(jié)之中。然而，在具體的操作過程中，質量監(jiān)督機構與檢測單位的工作之間存在著嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，因而檢測單位的應有作用得不到有效發(fā)揮，兩者之間無法及時聯(lián)系、協(xié)商和配合，檢測資料無法向質量監(jiān)督部分及時提供。
（3）作用模糊、地位混淆。質量檢測時工程施工質量監(jiān)督的重要組成部分，部分體現(xiàn)政府職能。但是，很多工程施工單位并未充分認識質量檢測工作的重要性，導致其地位混淆，應有作用得不到發(fā)揮。從現(xiàn)階段的實際情況來看，大部分質量檢測單位均僅僅考慮自身的經(jīng)濟效益，導致檢測工作流于表面，僅僅將其視為業(yè)主委托的一種試件和材料檢測工作，屬于微觀管理的一種，忽視了工程質量檢測工作的宏觀性和重要性。
3 工程質量檢測管理措施
（1）加強市場行為監(jiān)管力度。在情況完全查實的基礎上，對于自身技術水平過低，以及嚴重擾亂市場秩序的工程質量檢測單位，應處以吊銷執(zhí)照處罰，對于采取不合法手段進行惡性競爭的檢測人員和檢測單位，應及時查處。對于工程質量檢測收費標準，物價管理部門應在綜合調(diào)查分析的基礎性，進行適當確定，從而保證工程質量檢測單位利益與責任相一致，在檢測工作開展的同時，注重樁基檢測水平的提高和促進，以及設備的更新、人才的影響、資金投入的加大以及資金的積累。從而根本上打破傳統(tǒng)的經(jīng)營壟斷，提高工程質量檢測市場的自律性、公正性、公平性和開放向，促進整個行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展[3]。
（2）注重檢測人員政治素質和專業(yè)技能水平的提高。各個檢測單位應從當?shù)氐沫h(huán)境條件和地質條件出發(fā)，結合以往的工程建設經(jīng)驗，通過專題調(diào)研和技術培訓的方式，提高工程質量檢測人員的專業(yè)技術水平和綜合素質。在工程質量檢測技術研討會的基礎上，加強新方法和新技術的應用和推廣。同時，鼓勵工程質量檢測人員在積極切磋技藝、多探討、多總結、多實踐的基礎上進行科技攻關活動，從而整體上提高檢測人員的綜合技術水平。強化檢測人員責任意識和質量意識教育，使其樹立牢固的工程質量終身負責制理念，定期開展關法律法規(guī)培訓和職業(yè)道德教育[4]。
（3）強化工程施工現(xiàn)場的機構檢測監(jiān)管力度。作為工程施工過程的主體環(huán)節(jié)之一，工程質量檢測承擔著提高整體施工質量的重要責任，檢測人員應通過取樣或抽樣檢查等方式，對進場的材料質量負責，確定工程施工所用材料質量得到保障，若施工材料無法進行抽樣檢查，則可將材料送至由檢測資質的單位進行檢測，并未其他責任主體的施工過程提供輔助，從而最大限度延長工程的使用壽命[5]。
（4）對工程質量檢測單位的法律責任進行明確規(guī)定。為了進一步轉變工程質量檢測市場的現(xiàn)狀，建筑單位應以雙方協(xié)商價格或是工程造價的百分比為基礎，委托相關質量檢測單位對整個工程質量進行監(jiān)督檢查。另一方面，政府相關管理部門也應對工程質量檢測中檢測單位的法律責任進行明確規(guī)定，將其視為與工程監(jiān)督單位相并列的工程質量行為責任主體，并對工程施工中所用材料質量承擔相應責任[6]。
4 總 結
綜上所述，為了進一步提高工程的施工質量，工程質量檢測人員應增強自身的責任意識和質量意識，切實做到“質量在我手中，標準在我心中”，對工程施工過程中各個環(huán)節(jié)質量進行嚴格控制，以嚴謹?shù)膽B(tài)度和飽滿的熱情對待質量檢測工作。同時，政府部門也應明確各個工程施工主體的質量責任，為各方提供協(xié)助，從而保證工程施工過程的順利進行，最大限度延長工程的應用壽命。
參考文獻
[1]石忠林.建筑工程質量檢測管理的調(diào)研與對策[J].工程質量，2008，1（1）：1～3.
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[3]劉艷艷.建筑工程質量檢測的研究分析[J].科技向導，2013，1（6）：48-50.
從目前的情況來看，建筑市場的競爭十分激烈，且競爭性質相對惡劣，造成施工企業(yè)在工程項目中的獲利較少，進而出現(xiàn)拖欠工程款等問題。這些問題不僅會影響企業(yè)的正常運作，還會降低企業(yè)的信譽名聲，進而使企業(yè)進入惡性循環(huán)，嚴重時甚至會造成企業(yè)破產(chǎn)。此外，企業(yè)缺少良好的項目管理工作，對簽證資料管理等工作缺少重視，造成施工進度拖延、工程質量受損等問題，進而產(chǎn)生高額索賠的情況，造成工程虧損。為了解決這些問題，施工企業(yè)一定要注重管理工作，尤其是合同風險管理。要從合同的簽訂與管理入手，明確各項法律風險，并針對風險內(nèi)容采取有效的防范措施，只有這樣才能確保施工企業(yè)的正常收益，進而促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
二、合同管理法律風險形態(tài)
（一）交底風險
在每個工程項目開工之前，項目雙方都要先了解合同內(nèi)容，然后進行工程交底。建筑工程項目合同與其他合同有所不同，該合同的參與人數(shù)較多，各個施工人員都將成為合同內(nèi)容的履行主體，其會對施工的合約性造成直接影響，與企業(yè)利益有很大的關系。在進行交底時，要由多方人員進行參與，確保工程項目與合同要求相符。從實際施工角度出發(fā)，如果交底工作有所欠缺，那么就很有可能出現(xiàn)違規(guī)行為，進而造成合同內(nèi)容不明確，施工人員無法正確履行合同義務，進而造成違約現(xiàn)象，最終導致工程糾紛、索賠等問題的出現(xiàn)。
（二）分包風險
建筑工程項目往往會涉及各個方面的專業(yè)知識，進而需要多方配合來完成整個項目。在實際施工的過程中，承包人（發(fā)包人）會將項目進行分包，使其轉移給第三人，進而項目主體就會不斷的增多，風險也會隨之增多。實際上，每個分包商都具有不同程度的資信水平，其資信水平會直接影響施工質量，甚至有些工程無法按期完成。如果承包方同時還要擔任分包方的職責，那么就要承擔相應的測人，如果出現(xiàn)延期、質量低下等問題，要承擔的違約責任較多。
（三）風險
在建筑工程項目實際開展的過程中，由于需要較多人的參與，為了簡化工程管理，確保施工效率，大部分施工項目會采用經(jīng)理責任制，由項目經(jīng)理進行項目的管理工作。項目經(jīng)理有權處決項目相關的各個事項，有些時候，項目經(jīng)理的利益與施工企業(yè)發(fā)生重讀，就會造成個人利益優(yōu)先，企業(yè)利益受損的情況，進而產(chǎn)生法律風險。具體來說：項目經(jīng)理沒有得到企業(yè)授權，私自簽訂合同、結算協(xié)議等，這種行為會造成施工企業(yè)來承擔法律后果，嚴重影響企業(yè)利益。
（四）進度、質量風險
在工程項目運作的過程中，施工階段是最常出現(xiàn)法律風險的階段，由于質量、進度等問題，合同的風險程度也會隨之增加。施工階段往往容易受到各個因素的影響。如施工人員的影響、業(yè)主的影響等等。這些問題都會導致工期的延誤，如果采用總承包模式，那么出現(xiàn)工期延誤的問題時，會以維護業(yè)主利益為主。一些合同條款會明確業(yè)主利益，在合同中對延期行為進行嚴格的要求，一旦出現(xiàn)工程延期，施工方將會承擔巨大的后果，?樂廝鷙κ┕し降睦?益。
三、合同管理法律風險的防范措施
（一）簽訂前的風險防范
在雙方進行項目合同簽訂之前，建筑施工企業(yè)要做好相關的法律風險分析，并根據(jù)風險內(nèi)容制定有效的防范措施，進而避免各個風險所帶來的巨大危害。承包人在簽合同前要對招標文件、施工許可等資料進行嚴格的審核和調(diào)查，確保合同內(nèi)的有效性與發(fā)包人所具備的能力條件。此外，要對履行能力進行詳細的調(diào)查，明確雙方的履行能力，進而確定是否能夠順利開展合同內(nèi)容，避免違規(guī)行為所造成的法律風險。以施工企業(yè)的角度來看，合同是法庭審理時必不可少的重要依據(jù)，其效力水平會直接影響到糾紛處理的結果。要對合同無效所產(chǎn)生的法律風險進行預防，可以采取以下幾點措施：第一，審查資質。在簽訂合同時，要對承包方是否具備相關資質和信譽進行調(diào)查，確保承包方的實施能力；第二，正確處理掛靠情況。如果出現(xiàn)該情況，那么承包方需要承擔的風險較多，如行政處罰無效，其需要承擔較大的法律責任；第三，明確招標范圍。如果該工程項目在招標范圍之外，則合同無效；第四，根據(jù)法律法規(guī)進行招標。依照相關程序和法律規(guī)定展開招標，確保合同效力有法律法規(guī)的支持，進而保障自身權益。
（二）簽訂中的風險防范
在合同簽訂的過程中，施工企業(yè)要明確合同內(nèi)容，對內(nèi)容進行詳細的審核，確保合同內(nèi)容的全面與規(guī)范。根據(jù)該業(yè)務的規(guī)律進行格式文本的制定，要考慮合同雙方的各項權益和責任。合同中的要求和條例要明確的用文字闡述說明，不能存在模棱兩可的詞語，確保合同內(nèi)容的直觀性。施工企業(yè)在項目開展的過程中，免不了要進行一些經(jīng)濟活動，進而出現(xiàn)派生合同，如采購合同等等。為了避免風險的發(fā)生，做好派生合同的風險管理也是必不可少的，要使用合同的范本進行合同的擬定，減少法律風險。派生合同的內(nèi)容主要有專業(yè)分包、材料采購等等，要對內(nèi)容進行詳細劃分，并根據(jù)合同要求進行落實，以此來防范法律風險所帶來的損失。
（三）風險管理和索賠管理體系的建立
要做好風險管理工作，就要建立一個完善的管理體系。風險過程可以劃分為五個階段，分別是：信息手機，對企業(yè)內(nèi)外的法律風險信息進行收集；風險評估，識別、分析和評價風險；風險把控策略的制定，選擇恰當?shù)墓芾砉ぞ撸唤鉀Q方案制定，提出相應的解決方案；管理方式改進，采用有效的管理手法，加強自我評估，根據(jù)以往的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)手冊進行管理強化和改進。此外，也要加強項目風險管理，明確劃分風險類型。通?？梢苑譃樨攧诊L險和法律風險兩種，根據(jù)不同風險類型，采取具有針對性的解決措施。
近年來，國內(nèi)大規(guī)模工程建設不斷興起，對項目管理提出了更高的要求，這是城市化發(fā)展到一定階段的必然結果。道路橋梁建設是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是衡量城市化進程的重要指標。然而目前道路橋梁建設工程項目管理卻不容樂觀，如何加強對道路橋梁建設工程項目的管理，提高道路橋梁施工的整體質量，是當前施工單位以及相關人員普遍關注并亟待解決的問題。
一、道路橋梁建設工程項目的現(xiàn)狀
自改革開放以來，我國大力加強道路與橋梁的建設，并取得了一定的成果，建成了縱橫全國的道路網(wǎng)。然而在不斷發(fā)展的同時，由于工程項目質量或者使用的不合理導致全國多數(shù)橋梁道路正在進行翻新甚至重建，這不僅造成大量人力、物力和財力的浪費，還存在一定的危險性。其中，問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
一方面，道路橋梁工程質量合格率低。工程質量是保證道路橋梁長期耐用的重要指標，合格的工程質量既可以提高道路橋梁的安全系數(shù)，避免意外事故的發(fā)生，又可以降低對橋梁道路的翻新和重建率。目前據(jù)有關國家權威數(shù)據(jù)顯示，我國道路橋梁的合格率僅達百分之六十，也就是說全國仍有百分之四十的項目是不合格的。可見，我國道路橋梁的合格率相當?shù)汀?/p>
另一方面，道路橋梁“豆腐渣”工程增多。所謂“豆腐渣”工程是指不能保證道路橋梁結構的安全性，其功能使用不能達到使用要求的工程項目。豆腐渣工程不僅僅造成了國家人力、物力、財力資源的浪費，還給人們的出行帶來不便甚至會增加意外事故的發(fā)生率。
道路橋梁工程的施工質量之所以無保障，是由人為因素、材料因素、施工技術、機械設備以及環(huán)境因素等多種因素綜合影響的，但是工程項目的管理不當是其中的關鍵性因素。
二、道路橋梁建設工程項目管理的重要性
道路橋梁建設工程項目的現(xiàn)狀要求施工單位必須認識到項目管理的重要性，不斷加強對工程項目的管理。所謂項目管理，是一種科學的管理方法，是指以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。
道路橋梁建設工程項目的實際施工過程中，合理有效的項目管理有利于實現(xiàn)工程施工項目和施工建設項目質量二者之間的平衡；有利于提高工程項目在管理控制上的水平，把管理中的內(nèi)容和企業(yè)之間的發(fā)展有機聯(lián)系在一起，進而推進企業(yè)的快速發(fā)展?？梢?，加強工程項目管理不僅可以提高道路橋梁的施工質量，還有利于促進城市經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，在我國道路橋梁工程建設項目中，越來越重視工程項目的管理，加大項目管理投資，培養(yǎng)專業(yè)管理人才，逐漸實現(xiàn)項目管理系統(tǒng)化和科學化的統(tǒng)一。
在城市化進程日益顯著的今天，道路橋梁工程項目管理的作用也越來越顯著，受到施工單位的高度重視，成為施工企業(yè)和施工工程成敗的關鍵部分。
三、道路橋梁建設工程項目管理的方法和措施
就我國目前道路橋梁建設工程項目的現(xiàn)狀來看，必須加強對工程項目建設的管理力度，采取合理有效的管理方法和措施，主要從進度管理、成本管理、質量管理和安全管理四個方面出發(fā)，將相關管理方法和措施的原理應用于道路橋梁建設的實踐當中，并協(xié)調(diào)好四者之間的關系，推動道路橋梁建設工程項目又好又快發(fā)展。
（一）工程項目進度管理
工程項目進度管理主要就是施工單位根據(jù)組織設計中的進度安排而進行的一個全面的協(xié)調(diào)的管理工作，在滿足質量和費用要求的條件下，將項目的工期時間控制在計劃之中。它的最終目標是保證在預定的時間內(nèi)完成道路橋梁建設工程并投入使用，及時發(fā)揮投資效益。在橋梁道路建設工程施工之前，根據(jù)實際情況制定科學、合理的工程進度計劃表。當然，計劃表必須以合同規(guī)定的總工期和技術規(guī)范要求為基礎，清晰明了的表明施工中的全部活動及其關系、滿足施工技術和施工組織的要求。在道路橋梁的實際施工過程中，項目負責人必須實時掌握工程的施工進度，若出現(xiàn)工期滯后的現(xiàn)象，要及時予以分析，找出滯后的原因，并采取一定的補救措施或調(diào)整、修改原計劃?，F(xiàn)階段，管理人員主要通過甘特圖法、網(wǎng)絡計劃法以及S曲線比較法三種方法控制工程的時間進度，以確保項目進度的目標實現(xiàn)。施工單位必須安排專業(yè)管理人員進行全天候管理，在現(xiàn)場監(jiān)督指揮，要求施工人員之間合理分工、密切配合，保證在規(guī)定的時間完成規(guī)定的工程任務，確保工程進度和竣工時間。
（二）工程項目成本管理
工程項目成本管理就是在保證工期和質量要求的情況下，對建設項目所消耗
的各項開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，將工程的造價控制在一定的范圍之內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約，以實現(xiàn)工程造價的最小化。在工程項目的管理中，項目經(jīng)理必須實時掌握工程項目的支出，分析盈虧狀況，對于支出成本高于預算成本過多的情況，應及時找出其中的原因，并予以合理有效的解決。
一方面，工程項目施公前，建立健全項目經(jīng)理責任制，成立以項目經(jīng)理為第一責任人的組織機構，內(nèi)部管理人員合理分工，各司其職，履行好自身的管理職責和義務。完善獎懲機制，通過責任權利相結合，使內(nèi)部管理人員積極有效的承擔成本控制的責任和風險。
另一方面，工程項目施工的過程中，合理控制工程項目的成本，就要做好施工采購規(guī)劃，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，加強施工管理和施工任務單管理，通過比選不同廠家的材料，選擇價格優(yōu)惠同時又有質量保障的材料，最大程度的節(jié)約材料成本；在工程現(xiàn)場，確定最合適的施工機械、設備使用方案，以最大程度的降低材料的消耗量。此外，根據(jù)實際情況，選擇合理的運輸方式，有效的控制運輸成本。
（三）工程項目質量管理
道路橋梁的質量不僅僅關系到工程的適用性和建設項目的投資效果，更是關系到人民群眾的人生安全問題。近年來，由于道路橋梁工程的施工質量不過關而造成多起事故發(fā)生，因此，項目質量問題正受到政府和相關建筑單位的高度重視，如何加強對項目工程質量的管理是目前亟待解決的難題。
一、什么是項目管理,EPC模式
在闡述施工管理之前有必要介紹兩個概念:什么是項目管理?美國PMI的PMBOK《項目管理體系指南》,2000,“項目管理是將項目管理的知識、技能、工具和技術,運用于項目活 動中,以便滿足和超過項目干系人對項目的需求和期望”。
什么是EPC工程總承包?就是業(yè)主把工程的設計、采購、施工工作全部委托給一 家工程總承包商承擔,總承包商對工程的安全、質量、進度和造價全面負責。
核電建造期間集中了眾多的單位和大量的員工,為保證整個施工活動有序高效的展開,就必須建立嚴密的管理制度和接口程序,必須在控制進度的同時加強施工質量,必須質保體系的有效運轉。
秦山核電廠擴建工程(方家山核電項目)采用交鑰匙合同。在交鑰匙的合同模式下施工管理由總承包單位:中國核電工程有限公司負責。
二、施工管理體系的基本要素
任何一個核電工程項目的施工管理都具有嚴密的邏輯關系,它基本要素包括以下幾個方面:
1. 組織機構與管理程序
業(yè)主/總包商與分包商必須建立施工管理組織機構分配分解相關責任和權利確保土建和安裝工程按技術規(guī)格書、技術規(guī)范書、圖紙、程序和細則等的要求執(zhí)行,且滿足質保要求。
2. 質保體系與分級授權
QNPC必須制定質保大綱,其他總包商各分包商必須依照其制定各自質保大綱。必須根據(jù)物項、服務或過程確定他們在質保大綱實施要求中的等級。
3. 人力動員與人員素養(yǎng)
施工承包商應根據(jù)核電站建造期間各階段進行估計為總包商/業(yè)主提供人力準備和人力投入的依據(jù),對所有參建人員進行培訓與考核,為完成承擔的工作任務做好準備。
4. 不符合項控制與糾正措施
應對施工活動產(chǎn)生的不符合項分級/分類及處理原則作出規(guī)定。
5. 接口與協(xié)調(diào)
應在總承包商/業(yè)主以及執(zhí)行其它有組織實體之間商定安排,應以書面形式予以界定。
6. 完工管理和責任轉移
總承包商必須規(guī)定協(xié)調(diào)已完成工作的供方轉移確保工作完整性和責任區(qū)分。
7. 文件和記錄
制定有關文件編制、審查、批準、、修改和程序,建立記錄制度并做好歸檔工作。
三、施工管理的實施
1. 基本職責 控制和監(jiān)督施工單位施工績效驗證,按照總平面管理規(guī)劃要求施工單位完成各區(qū)域的平面布置并對其實施監(jiān)督;制定安全工作程序,監(jiān)督施工安全與防火管理確保安全文明施工;策劃監(jiān)控施工活動的進展;監(jiān)督施工單位質保體系運轉;組織完工工作或階段性完工工作的移交。
2. 承包商文件審查 根據(jù)合同要求對施工單位施工活動需審查、批準的文件進行審查。
3. 按照規(guī)定的渠道傳遞工程設計資料,確保工程資料滿足現(xiàn)場需要,及時處理施工單位對設計資料的疑問,對設計/工程變更按程序進行審核提出初步意見。
4、場地管理與物項控制 為保證現(xiàn)場施工安全文明有效和避免材料的誤拿誤用使物項的標識與轉移符合大綱要求,保證施工或安裝物項的質量與完好。
5. 檢查和試驗的實施 土建施工過程中為確保施工質量均對材料復驗、特殊工藝、鋼結構、砼澆筑進行檢查和旁站,對從事探傷、焊接等特殊操作人員的資質進行監(jiān)督不符合要求的結果不予認可,對檢查和實驗結果進行收集分析保證施工活動滿足驗收準則和要求。
6. 施工活動的驗證和驗收 針對所施工子項、房間、安全、抗震質保等級要求明確檢查深度確保質量計劃的選點細度,秦山核電廠擴建項目(方家山核電工程)質保要求QA2級別以上的施工方案、質量計劃現(xiàn)場CNPE、QNPC、BSEM進行聯(lián)合審查確保施工活動的程序化和嚴肅性。
四、EPC模式下搞好核電項目管理的體會與思考
超前學習,思想必須適應。EPC模式是市場經(jīng)濟條件下成長起來的一種方式,雖是國外引進,但也具有濃厚的中國特色,對此參與者必須要有充分的認識。有很多先進的內(nèi)容要通過學習和掌握,要通過學習EPC知識掌握其實質從而在決策上有依據(jù),在管理上有方法。
主動學習,管理上要求順應。積極的主動學習適應、接納以加強學習應對不同層次管理,才能理順工作關系,提高工作效率,確保管理流暢。善于學習,技術做到過硬。
回顧兩年來,工程公司在實行EPC總承包模式下走過的歷程,取得的成績是驕人的,同時也證明核電建造階段EPC總承包管理模式的正確性。特別是在綜合協(xié)調(diào)方面有了顯著提高,并隨著工程的不斷深入開展, EPC管理模式下的方家山核電工程愈來愈標準化、國際化?？傊?在EPC總承包模式下,我們只要不斷的學習施工管理技能,學習掌握施工組織經(jīng)驗,學習提高項目管理技巧,相信我們一定會在EPC模式下的核電項目管理上譜寫出新的篇章。
參考文獻:
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中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：
引言：隨著我國建筑行業(yè)體制的不斷完善，建筑施工的全面管理也逐漸擺在了建筑管理者的面前。我國基礎設施和房屋建設工程的不斷增加，使得建筑行業(yè)開始變得混亂，單靠政府的管理監(jiān)督已經(jīng)不能完全覆蓋工程施工的各個方面，因此第三方監(jiān)督機構開始形成，這就是建設監(jiān)理行業(yè)。工程監(jiān)理受政府約束，針對建筑過程中的質量、安全、進度、資金等進行監(jiān)督管理，大大加強了社會因素對建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。自我國1988年開始推行建設監(jiān)理制度以來，其在建筑工程質量的保證、業(yè)主合法權益的保障、建筑施工安全的管理中發(fā)揮了巨大的作用，并且得到了社會的廣泛贊譽。但是由于我國建筑監(jiān)理制度起步較晚，目前還存在許多的問題，還需要在實踐中進一步得到完善。
對建設監(jiān)理工作的認識
1.建設監(jiān)理在建筑施工中的地位。建設監(jiān)理是介于建筑行業(yè)與社會之間的第三方，是業(yè)主或者政府單位委托來進行建筑施工監(jiān)督管理的單位，監(jiān)理人員必須按照國家相關法律法規(guī)開展工作。建筑施工監(jiān)理工必須以獨立、客觀、公正和科學的態(tài)度及方法來進行，對建筑施工過程進行監(jiān)督，防止施工單位違規(guī)操作、偷工減料，同時降低施工事故發(fā)生概率。工程監(jiān)理單位必須具備國家相關資質，并且能夠獨立進行工程監(jiān)理，在社會中扮演第三方監(jiān)督機構的角色，也是現(xiàn)代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。
2.建設監(jiān)理的職責。建設監(jiān)理是一項綜合性工作，它不僅僅是檢查現(xiàn)場施工的質量和進度，而不干涉工程管理，恰恰相反，現(xiàn)代工程監(jiān)理的主要職責則是管理與控制。傳統(tǒng)監(jiān)理主要是指甲方的“質檢員”，主要負責施工現(xiàn)場的施工質量和規(guī)范操作上，不涉及工程的具體管理和內(nèi)容。其實監(jiān)督工作只是現(xiàn)代監(jiān)理工作中的一部分，在新時期廣大工程監(jiān)理人員還應用精湛的專業(yè)知識和豐富的工程經(jīng)驗，對業(yè)主及甲方進行合理化建議，即根據(jù)建設階段的不同，環(huán)境的不同，技術的不同等提出有建設性的建議或做出更符合全局的安排，為業(yè)主節(jié)約投資或減少損失?？偨Y起來就是控制、管理和協(xié)調(diào)，工程監(jiān)理單位需要對施工質量、施工進度、造價進行控制，同時對施工單位的合同信息、安全文明等進行管理，協(xié)調(diào)各方利益與關系，保證現(xiàn)場施工的正常運行。
3.對工程監(jiān)理責任的認識。工程監(jiān)理主要責任在于監(jiān)督施工過程，規(guī)范工期內(nèi)操作管理問題，保證工程按時按質完成。部分委托人確認為工程出現(xiàn)問題責任應歸咎于監(jiān)理方，而在實際的工程施工中，干擾因素和突況較多，工程監(jiān)理并不能完全覆蓋和控制，它只能最大限度地保證工程的順利進行，而監(jiān)理人員也必須遵守職業(yè)道德和國家相關法律法規(guī)，若出現(xiàn)自己失職，則應當承擔相應的責任。
工程監(jiān)理工作中存在的問題
由于工程監(jiān)理在我國起步較晚，國內(nèi)至今還未形成較為完善的監(jiān)理審核制度，政府對監(jiān)理單位的授權、責任劃分、費用收取等方面還存在不少的問題，國內(nèi)工程監(jiān)理建設還任重道遠。
1.監(jiān)理費用的收取問題。監(jiān)理費用的收取工作是監(jiān)理單位必須要面對的一個問題，監(jiān)理行業(yè)要想長期良性地發(fā)展下去，那么合理規(guī)范監(jiān)理費用的收取行為就是必不可少的一環(huán)。一些監(jiān)理單位以壓低價格來承接工程，同時委托者也將監(jiān)理費用一壓再壓，使得監(jiān)理工作長期處于“價格戰(zhàn)”的模式之中，使得監(jiān)理單位難以發(fā)展壯大。
2.監(jiān)理授權問題?，F(xiàn)代監(jiān)理單位不僅對工程施工具有監(jiān)督的權利，其根據(jù)業(yè)主的委托還具備一些其他的權利，如建議權、工程款支付權、資金管理權等等，如何處理監(jiān)理工作的權限問題也是監(jiān)理管理者和業(yè)主都要面對的重要問題。
3.責任劃分不明確。建筑施工質量受多方面因素的影響，而并非有監(jiān)理單位決定，監(jiān)理單位只能最大限度地降低施工風險，保證施工正常進行。現(xiàn)階段業(yè)主往往將施工質量問題推在監(jiān)理單位身上，這個責任應該在于承建施工方，而并非第三方監(jiān)督機構。
4.監(jiān)理人員素質低下，職業(yè)道德受到考驗。工程監(jiān)理單位人員必須具備國家的執(zhí)業(yè)資格考試，要持證上崗，但是現(xiàn)階段我國監(jiān)理工作中，的確還存在不少的無證上崗人員，他們大多為臨時聘用人員和離退休工程師，流動性較大，并且對監(jiān)理工作了解單一，對管理、控制和其他環(huán)節(jié)的認知程度較低。同時有些監(jiān)理人員不遵守職業(yè)道德，私下與施工方達成交易，，或者不作為，從而使得施工質量問題難以得到保障。
工程監(jiān)理的作用和意義
工程監(jiān)理在我國雖然起步較晚，且并不完善，但是其作用卻是非常明顯的，建設監(jiān)理制度不僅是一項重要的法律制度，也是保障工程質量和安全、提高工程效益的重要手段，它對我國建筑行業(yè)的規(guī)范有著重要的意義。
1.監(jiān)理單位可以加強施工現(xiàn)場安全體系及教育的管理，最大限度地減低安全事故的發(fā)生。監(jiān)理單位通常在施工現(xiàn)場采取旁站，對施工人員的日常施工行為進行監(jiān)督和規(guī)范，并對現(xiàn)場設備進行管理和維護監(jiān)督，規(guī)范現(xiàn)場違規(guī)行為，這大大降低了施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的幾率。并且監(jiān)理單位也經(jīng)常對職工進行安全培訓教育，尤其是突發(fā)性事故處理教育，使得監(jiān)理人員的現(xiàn)場工作更加合理科學。
2.工程監(jiān)理能夠監(jiān)督施工方的施工行為，嚴把質量監(jiān)督關，確保業(yè)主及甲方的利益。監(jiān)理單位將施工現(xiàn)場的具體情況呈報委托方，對現(xiàn)場的施工行為進行監(jiān)督，尤其是材料的采購及設備的維護，以及最后的工程驗收都給予嚴格的把關，可以最大限度地發(fā)現(xiàn)問題，保障委托方的利益。
3.工程監(jiān)理能夠控制施工周期，防止施工單位拖延工期，同時其也能夠審核資金及各方追加資金，避免施工方胡亂開價要價的情況發(fā)生。監(jiān)理方站在客觀公正的立場上，將對現(xiàn)場施工工作的每一個環(huán)節(jié)進行把控，預估施工所需的完成周期，防止施工方故意拖延工期情況發(fā)生。
4.工程監(jiān)理能夠查出施工現(xiàn)場的安全隱患，保障施工設備以及人員的安全。在施工現(xiàn)場，工程監(jiān)理方采取巡視、旁站等工作方法，并且開展現(xiàn)場安全隱患排查工作，提前將可能產(chǎn)生導致施工事故的地方進行查漏補缺，同時對施工方的安全管理體系進行評價，協(xié)助其進行完善，從而確?，F(xiàn)場施工設備以及人員的安全。
5工程監(jiān)理可以協(xié)調(diào)各方利益，確保施工正常進行。監(jiān)理單位將協(xié)調(diào)建筑設計單位、施工單位、原料供應單位以及委托人之間的關系和利益，保障工程的順利開展。
總結：我國工程監(jiān)理制度建設還不完善，在實踐中還存在不少的問題，但是其未來前景卻是光明的。作為第三方監(jiān)督管理單位，其存在對建筑施工起著重要的作用，并且對保證工程質量，維護業(yè)主的利益，加強政府的宏觀監(jiān)控具有重要的意義。因此，在實際工作中我們必須重視工程監(jiān)理行為，將監(jiān)理工作當成必不可少的調(diào)控手段來抓，以保障社會公眾的利益。
參考文獻：
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
隨著建筑工程質量得到越來越多人重視其重要性普遍受到關注而工程監(jiān)理在工程施工現(xiàn)場發(fā)揮著日益重要的作用。建筑工程在希望保障工程質量的同時捉進經(jīng)濟效益發(fā)展而施工技術成為工程建設的基礎條件。在施工過程中工程監(jiān)理對施工技術進行有效的監(jiān)督和管理而施工技術的提高也會增強工程監(jiān)理水平。本文就探討建筑工程中施工技術與工程監(jiān)理的相互促進作用提高建筑工程質量水平。
一、建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展特點
我國建筑工程監(jiān)理工作起步較晚，還處于初級的發(fā)展階段，相關的監(jiān)理體系還不完善。經(jīng)過不斷的研究和探索，我國建筑工程監(jiān)理被廣泛的應用在項目管理中，發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）逐步向全過程、全方位方向發(fā)展
當前，我國的建筑工程監(jiān)理工作的重點主要集中在建筑工程的施工階段，而監(jiān)理企業(yè)的綜合實力、建設單位需求和經(jīng)濟體制的束縛等因素都導致了當前建筑工程監(jiān)理的片面性。隨著建筑工程項目的不斷增多，建筑工程責任制逐漸完善，在建筑工程施工建設過程中進行全過程、全方位的監(jiān)理，逐漸成為建筑工程監(jiān)理的發(fā)展方向
（二）不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質
目前，從事建筑工程監(jiān)理的工作人員，綜合素質普遍偏低，在建筑工程監(jiān)理過程中出現(xiàn)各種各樣的問題，難以達到建筑工程監(jiān)理的正規(guī)化、技術化和專業(yè)化要求。同時，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，各種新材料、新工藝和新技術不斷涌現(xiàn)，建筑工程技術規(guī)范也逐漸完善和更新，建筑工程監(jiān)理人員必須與時俱進，加強學習，全面掌握建筑監(jiān)理的重要內(nèi)容，不斷提高建筑工程監(jiān)理水平。
（三）優(yōu)化建筑工程施工技術
在社會主義經(jīng)濟體制下，建筑企業(yè)想要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，就必須以施工技術為導向。因此建筑工程監(jiān)理工作要以優(yōu)化和完善施工技術為重要內(nèi)容，結合建筑工程的實際特點，以建筑工程監(jiān)理來促進施工技術的提高和創(chuàng)新，全面我國建筑工程的施工質量。
二、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀
工程監(jiān)理的主要任務就是采取有效的組織管理措施,對建設工程的投資、進度和質量等三大目標實施動態(tài)控制,確保三大目標得到合理的實現(xiàn)。其中對工程技術控制是保證施工質量的重要環(huán)節(jié),也是監(jiān)理工作的核心內(nèi)容之一,同時,也是當前情況下,業(yè)主對監(jiān)理工作的最基本的要求。因此,抓好工程技術控制是重中之重,是監(jiān)理工作的生命線,如何有效地實施工程監(jiān)理工作,減少和避免安全事故的發(fā)生。監(jiān)理制度在我國尚處于開始階段,很多監(jiān)理公司對自己作業(yè)的重要程度認識不到位。不能夠做到全職全責。監(jiān)理公司較多,相關制度不健全,管理不到位,出現(xiàn)惡性競爭,從而導致收費低廉,管理不到位,監(jiān)理人員的專業(yè)素質低,起不到真正的監(jiān)督作用。對一些違規(guī)行為不能做到懲罰到位,懲罰制度不完善。一部分單位看到監(jiān)理的較大利潤空間就混入監(jiān)理市場,其自身能力的缺陷給業(yè)主帶來了較大經(jīng)濟損失,也給監(jiān)理市場帶來了很嚴重的負面影響。
三、現(xiàn)代監(jiān)理制度下的施工技術管理
（一）建設工程監(jiān)理
我國建筑施工主體包括業(yè)主，建筑商以及建設工程監(jiān)理單位的主要作用是確保建筑施工質量，項目施工安全，維護業(yè)主正當權益和國家公共利益?？陀^評價，我國的建筑監(jiān)理起步較晚，尚處于初級發(fā)展階段。建設工程監(jiān)理一方面要控制好建筑施工質量，施工進度以及相關投資三方面工作;另一方面，要負責管理合同和相關信息，對業(yè)主和建筑商之間的關系加以協(xié)調(diào)，保證施工項目按照合同要求如期完工。1997年頒布實施的(建筑法)對建筑施工項目監(jiān)理制度做出明確規(guī)定，但隨著時代的發(fā)展，一些新出現(xiàn)的問題難以單純依靠該法得到妥善解決，對于各個監(jiān)理單位和行業(yè)協(xié)會而言，要對相關法律法規(guī)的修正高度關注，并積極開展深入的調(diào)查研究。
（二）建筑工程施工質量監(jiān)理
建筑工程質量可以衡量建筑工程施工技術是否達標,建筑工程監(jiān)理工作是否合格。想要做好建筑工程監(jiān)理單位的監(jiān)督、管理工作,工程監(jiān)理工作人員應進一步加強對施工技術的監(jiān)理和管理。在工程監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)與督促下,施工單位也會不斷改進并完善施工技術。不僅確保了建筑工程施工質量,工程監(jiān)理單位也提高了社會影響力,在一定程度上促進了建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。工程監(jiān)理工作人員在監(jiān)理過程中也會慢慢積累豐富的工作經(jīng)驗,形成一套自己的管理理念,在很大程度上促進了監(jiān)理行業(yè)的進一步發(fā)展。
（三）加強施工技術監(jiān)督水平,促進建筑行業(yè)長期發(fā)展
隨著科學技術和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展建筑工程行業(yè)在發(fā)展過程中存在著諸多問題而建筑工程行業(yè)對施工技術有著更高要求而只是讓施工單位提高施工技術是不科學的。建筑工程的發(fā)展,存在著高度的專業(yè)性和技術性濫理部門在監(jiān)理過程中必須要站在全新、科學以及系統(tǒng)的角度上對施工技術進行監(jiān)督和管理,并不斷增強建筑工程施工技術。隨著施工技術的不斷提升建筑行業(yè)得到不斷提高,會地位也得到了快速發(fā)展。建筑行業(yè)在發(fā)展過程中監(jiān)理部門是其必要產(chǎn)物濫理部門的發(fā)展需要建筑行業(yè)的發(fā)展。因此監(jiān)理部門加強施工技術監(jiān)督和管理河有效推動建筑行業(yè)的發(fā)展并促進監(jiān)理部門長期發(fā)展。
（四）加強技術管理,有利于推動建筑市場的健康發(fā)展
工程監(jiān)理單位是建筑行業(yè)不斷進步和發(fā)展下的產(chǎn)物,工程監(jiān)理單位的發(fā)展離不開建筑行業(yè)的整體發(fā)展。建筑行業(yè)的發(fā)展會在經(jīng)濟高度發(fā)達的今天時不時出現(xiàn)一些矛盾,并且現(xiàn)在建筑行業(yè)對施工單位的施工技術要求會逐漸提高,施工單位只靠自己的力量和能力很難適應整個建筑行業(yè)的需求,這就需要工程監(jiān)理單位的監(jiān)督和技術指導。工程監(jiān)理單位為了對施工技術更好的監(jiān)督和管理,也會對新的施工技術進行研究,這樣施工單位和監(jiān)理單位的配合,就會提高施工單位的施工技術的提高,施工技術的提高會加快整個建筑行業(yè)的發(fā)展水平,從而,又帶動了工程監(jiān)理單位。這樣,整個建筑業(yè)、施工單位、工程監(jiān)理單位三者形成了相互促進的良睦循環(huán),共同進步和發(fā)展。
四、建筑工程中施工技術與工程監(jiān)理相互促進
（一）施工技術和工程監(jiān)理相互促進
工程施工期間,監(jiān)理人員要對施工現(xiàn)場的地質情況進行有效勘察在施工中對地質情況進行分析當?shù)刭|情況與施工技術方案不符時濡及時通知施工單位并要優(yōu)化工程施工方案。隨著施工技術的日漸復雜,必須要由資深監(jiān)理人員對施工方案進行評審避免施工方案存在著風險隱患。建筑工程施工之前要對施工方案和場地進行了解保證連續(xù)性施工而施工設備也可以正常運行。比如南方某港地基處理工程中濡要采取高壓旋噴樁施工這時對施工場地的回填地層的分布特點進行分析,然后決定選取施插排水紙板堆載預壓配合強夯和高壓旋噴樁加固土體并將高壓旋噴樁施工設備準備好。要對排降水系統(tǒng)的運行進行檢查保證系統(tǒng)運行的正常。在施工過程中要嚴格管理工程施工技術保證施工技術可有效滿足施工要求。必要時濡要對施工技術進行重新評審使工程監(jiān)理和施工技術可相互促進。
（二）共同發(fā)展
從長遠角度分析，建設工程監(jiān)理制度的發(fā)展與完善以及建筑施工技術的不斷進步和創(chuàng)新，對于建筑施工行業(yè)的整體發(fā)展和壯大具有十分重要的促進作用。建筑行業(yè)步入現(xiàn)代化之后，在建筑施工項目監(jiān)理方面表現(xiàn)出極大的需求，從而衍生出了建筑施工項目監(jiān)理機構以及相關制度。建設工程監(jiān)理單位對建筑施工技術實施監(jiān)督和管理，一方面促進了建筑行業(yè)的有序健康發(fā)展，另一方面，建設工程監(jiān)理單位自身也獲取了一定的發(fā)展。首先，要集中主要力量提高建筑工程監(jiān)理隊伍人員的素質以及監(jiān)理能力。一方面，要切實做到以人為本。對于建設工程監(jiān)理企業(yè)而言，競爭的核心和本質就是人才的競爭。因此，占據(jù)有利的市場地位，謀取更廣的發(fā)展空間的出路就在于培養(yǎng)人才，吸引人才以及留住人才，培養(yǎng)一支素質過硬并且穩(wěn)定可靠的職業(yè)人才隊伍。具體來講，主要包括以下幾方面的內(nèi)容：第一就是職業(yè)監(jiān)理工作人員的職業(yè)道德；第二是監(jiān)理工作隊伍的業(yè)務能力；最后就是監(jiān)理隊伍的待遇。另一方面，要注意加強廉潔自律的教育。對于監(jiān)理人員工作而言，基本的行為準則就是守法，誠信，公正，科學。對于廣大的建設工程監(jiān)理企業(yè)而言，不但要關注企業(yè)監(jiān)理人員職業(yè)素質的培養(yǎng)，還要注意對其進行政治以及職業(yè)道德的教育，加強對行業(yè)內(nèi)的廉潔自律的管理，真正使監(jiān)理人員獨立工作依照相關的規(guī)定辦事。建設工程監(jiān)理工作的性質就決定了監(jiān)理人員需要具備較高的職業(yè)素質和業(yè)務能力，只有這樣進行建設工程監(jiān)理才有意義。
結束語
建設工程監(jiān)理與建筑施工技術創(chuàng)新之間相互促進，共同發(fā)展。當前，我國的建設工程監(jiān)理制度還處于初級發(fā)展階段，監(jiān)理制度以及監(jiān)管系統(tǒng)尚未完善。針對當前的現(xiàn)實國情和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可以以建設工程監(jiān)理制度以及建筑施工技術創(chuàng)新為切入點，打造工程管理與咨詢一體化服務品牌的能力，為行業(yè)贏取更大的發(fā)展空間。
參考文獻：
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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
二十多年來，全國廣大質量監(jiān)理和監(jiān)督工作者遵循 “公正、求實、 科學”的原則開展工作，使得受監(jiān)工程質量覆蓋面不斷擴大，力度也逐步增強。一些大中型或重點工程項目在行之有效的監(jiān)理和監(jiān)督管理下，工程質量有了非常顯著的提高，近年來，全國已經(jīng)涌現(xiàn)出一批批國家級和省、部級的優(yōu)質樣板工程，贏得了良好的社會和經(jīng)濟效益。但是， 我們也應該看到，我國的工程監(jiān)理和監(jiān)督管理工作還并不完善，因為有的地區(qū)監(jiān)理公司剛剛建立，很多地區(qū)的質量監(jiān)理和監(jiān)督工作還沒有得到充分的重視，有的還尚未制訂地方性法規(guī)，有的地方工程建設監(jiān)理和監(jiān)督基本還是一個空白。
1 工程質量監(jiān)督和工程監(jiān)理的概念及內(nèi)容
1.1 工程質量監(jiān)督的概念和內(nèi)容
工程質量監(jiān)督是建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構(統(tǒng)稱監(jiān)督機構)根據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監(jiān)督檢查、維護公眾利益的行政執(zhí)法行為。
在具體監(jiān)督過程中，監(jiān)督方式及內(nèi)容的設置應自始至終貫穿事前監(jiān)督（主要涉及兩個方面，一是對工程項目的工程質量監(jiān)督注冊資料審查;二是對施工現(xiàn)場參與工程建設各行為主體 的質保體系進行審查。）事中監(jiān)督（主要涉及兩個方面，一是施工作業(yè)面的抽查;二是工程實體抽查。）、事后監(jiān)督（主要涉及兩個方面， 一是主要分部驗收的監(jiān)督，二是單位工程質量驗收的監(jiān)督。）的控制與監(jiān)督相結合的思想，把質量投入要素、質量轉化過程、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的監(jiān)督相結合，以轉化過程監(jiān)督為重點，把好中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品交驗的監(jiān)督關。
1.2 工程監(jiān)理的概念和內(nèi)容
建設工程監(jiān)理即指工程監(jiān)理是指具有相應資質的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務性、科學性、獨立性和公正性。
從目前監(jiān)理制度發(fā)展的過程和發(fā)展方向上看，工程監(jiān)理的主要工作可概括為：三控制（包括：投資控制、進度控制、質量控制）。三管理（包括合同管理、安全管理和風險管理）、一協(xié)調(diào)（主要指的是施工階段項目監(jiān)理機構組織協(xié)調(diào)工作。）。
2 工程質量監(jiān)督機構與工程監(jiān)理單位的性質
工程質量監(jiān)督機構是政府為了對建設工程質量進行監(jiān)督管理而設立的專門機構。工程質量監(jiān)督機構是根據(jù)有關法規(guī)和技術標準，對本地區(qū)的工程質量進行監(jiān)督檢查，其性質就是代表政府行使質量監(jiān)督管理權的行政執(zhí)法機構。監(jiān)督工作是集國家法律、法規(guī)、行政于一體的一門科學，它具有外在性、平等性 、獨立性、強制性、權威性等基本特征；監(jiān)督的主體是獨立的，而不是依附和服從于被監(jiān)督者的。因此，監(jiān)督關系決不是以被臨督者自愿為基礎建立的，不管被監(jiān)督者是否愿意，監(jiān)督機構與施工企業(yè)之問都是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，監(jiān)督機構有法律、法規(guī)賦予的權威，對施工企業(yè)有行政處罰權，對于建設單位、企業(yè)等與工程有關的各方面，質量臨督是強制性的，不是委托監(jiān)督關系，而是必須接受政府監(jiān)督，因此質量監(jiān)督是政府行為。
建設監(jiān)理單位是由政府主管部門審查批準的經(jīng)營型監(jiān)理企業(yè)，具有企業(yè)法人地位，是受建設單位 (業(yè)主)委托 ，或通過招標投標獲得經(jīng)營業(yè)務，依據(jù)雙方簽訂的合同內(nèi)容，代表業(yè)主對工程建設進行監(jiān)理活動。監(jiān)理單位與建設單位、施工單位之間依據(jù)經(jīng)濟合同建立的是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。在現(xiàn)階段 ，建設監(jiān)理是建筑市場的三大主體之一 ，遵循的原則是 “公正、獨立 、 自主 ”，其性質是企業(yè)行為，監(jiān)理單位可以推動建設工程質量的健康發(fā)展。
3 建設工程質量監(jiān)督與工程監(jiān)理的職責與權限
工程質量監(jiān)督機構是代表政府對建設工程質量進行監(jiān)督管理的專門機構 ，任務明確 ，覆蓋面廣，對所在范圍大小工程建設項目依據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章和行政管理文件規(guī)定的職責和權限依法行政，監(jiān)督工程質量 ，確保地基基礎、主體結構安全 ，同時也維護建設各方的合法權益，不僅對影響工程質量的各種因素進行行政干預，而且可以根據(jù)政府授權行使行政處理和處罰權，對實施建設監(jiān)理的監(jiān)理單位進行監(jiān)督，對建設監(jiān)理單位的違章行為提請建設監(jiān)理主管部門進行查處。監(jiān)督機構應負的責任，是依據(jù)行政法規(guī)對工程質量承擔監(jiān)督管理的責任 。
建設監(jiān)理單位是代表建設單位 (業(yè)主)對建設工程實施管理的企業(yè)，依據(jù)與業(yè)主所簽合同進行監(jiān)理活動。監(jiān)理的任務是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)項目目標，監(jiān)理的內(nèi)容是 “三控一管一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理的深度和廣度不盡相同，有對項目工程建設全過程的勘察設計、施工招標 、工程施工等各階段的監(jiān)理，也有對其中某個階段的監(jiān)理 。當前，一般是工程施工階段的監(jiān)理。盡管建設監(jiān)理單位和施工單位同屬企業(yè)，但是，建設監(jiān)理企業(yè)有其特殊地位，一方面是由于它受業(yè)主委托，代表業(yè)主實施對施工過程的控制和管理；另一方面，國家的方針政策是對建設工程實行建設監(jiān)理制，賦予了監(jiān)理企業(yè)與施工企業(yè)不同的職責，即在工程建設過程中代表建設單位對施工企業(yè)行使管理、監(jiān)督、 檢驗和認可權，但并未改變其企業(yè)的屬性，因而監(jiān)理企業(yè)與施工企業(yè)又是平等的主體。建設監(jiān)理企業(yè)按照國家有關行政法規(guī)和施工合同條款有關規(guī)定，承擔經(jīng)濟和法律責任。
在工程的監(jiān)理中,確定了檢查制度與具體方法,如:對回填土工程要求采用釬探探測法分層檢測其密實度與地面承載力。模板工程著重檢查其支架及支撐系統(tǒng)的剛度、強度與穩(wěn)定性,結構標高、平面與截面尺寸。鋼筋混凝土工程檢查其原材料質量,鋼筋的規(guī)格與尺寸、以及其構造要求是否符合設計與規(guī)范要求,控制混凝土的配比,保證計量準確,攪拌時間,澆筑與振搗方法,厚度與混凝土的密實性,施工順序、流向的正確性與連續(xù)性、混凝土的終凝時間及蓄水養(yǎng)護情況。然而,工程在施工方案指導下,通過組織施工其工程質量達到了優(yōu)良標準,同時得到了一定的經(jīng)濟效益與社會效益。
4 結論
在多年來的建設工程項目施工管理中,對工程監(jiān)理有著深刻的認識,建設工程的施工項目管理,只有以質量、安全、工期和技術經(jīng)濟指標等方面經(jīng)過全面分析、綜合考慮,進行權衡、比較后做出科學、合理、正確的施工方案,按照既定的施工程序、順序、起點流向和施工方法、勞力組織、機械設備和其他技術經(jīng)濟指標的各項措施,通過有組織、有計劃地科學管理、實行質量控制,檢查制度和其他規(guī)章制度的嚴格認真實施、其工程項目的施工質量絕對能夠達到預期目的。綜上所述,在建設工程項目施工管理中工程監(jiān)理與工程項目施工質量的關系是休戚相關的。正確的工程監(jiān)理是工程項目施工質量管理的重要環(huán)節(jié),是工程項目施工質量的重要保證。
參考文獻：
[1]江蘇省建設工程質量監(jiān)督總站編. 建設工程質量監(jiān)督實務[M]. 中國建筑工業(yè)出版社，2008.5
Abstract: For a construction project, weather construction quality is qualified or not is in relation to the project itself be finished or not, also is in relation to the project developers’ comprehensive benefits, even the relationship between the state and the people's personal and property safety. So for the supervision of a project quality matters, which reflecst the engineering supervision is important for building construction quality management.
Keywords: project management; construction; role;
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：
1工程監(jiān)理的作用
工程質量不僅關系著建設單位利益，也關系到施工單位利益。隨著工程質量問題越來越受到人們的關注，工程監(jiān)理的作用也漸漸地被人們重新關注。
1.1工程監(jiān)理能夠使工程建設過程趨于合法化。
與合同化工程施工的過程一般牽涉到較多利益，常常會發(fā)生以次充好的現(xiàn)象。工程監(jiān)理作為監(jiān)督工程質量的重要機構，能夠借由合同方式對施工人員的素質、原材料的質量、安全防護與施工標準等進行適當規(guī)范，并能夠起到加強監(jiān)控和管理的作用，至少能夠減少不規(guī)范的操作導致的質量與安全事故。
1.2工程監(jiān)理能夠對工程質量起到預警效果。
(1)可以對原材料與半成品進行質量監(jiān)管，通過及時而有效的措施，將工程的質量隱患預先除去?！督ㄔO工程管理條理》的第三十一條是這樣規(guī)定的，建設單位及監(jiān)理單位起到監(jiān)督作用，通過對原材料的隨機抽樣式檢查，防止原材料質量的問題對工程質量產(chǎn)生的影響。
(2)對施工人員業(yè)務素質和能力的考核與檢測能夠防止人員的素質問題產(chǎn)生的安全隱患。實際過程中，工程監(jiān)理部門可以通過有效而簡單的考核過程，在工程施工前對工程進行考核，可以有效地防止一些專業(yè)素質不夠過關者的渾水摸魚情況。
(3)施工設備和安全設置監(jiān)管活動能夠有效杜絕設施問題對工程質量的影響。
1.3動態(tài)的監(jiān)管活動能夠進一步杜絕施工過程的質量隱患。
工程質量控制是工程監(jiān)理的主要內(nèi)容之一。監(jiān)理單位于施工過程中的動態(tài)監(jiān)管能夠對那些試圖以次充好和偷工減料的單位產(chǎn)生有效地威懾，減少施工過程中的安全隱患，把質量監(jiān)管活動貫穿入施工過程。3I4工程監(jiān)理能夠協(xié)調(diào)建設單位和施工單位的關系工程監(jiān)理能夠協(xié)調(diào)建設單位和施工單位間的關系，對于減少糾紛，減少沖突，確保工程的質量，提高工程的進度以及縮短工程的周期都有很重要的作用。監(jiān)理單位要依據(jù)相關的法律法規(guī)及合同對施工單位人員配備、原料以及工程設施方面的一些情況進行匯報。有助于建設單位及時有效地了解并把握工程的質量信息，及時減少由于溝通的障礙造成的沖突及工程的質量隱患問題。
2工程監(jiān)理在建筑施工質量管理上存在的問題
建筑工程的質量關系重大，影響一個建筑質量的因素有很多，比如施工方的技術支持、材料選取的好壞、施工人員的素質、施工建筑的質量監(jiān)理等。本文主要介紹工程監(jiān)理在建筑施工質量管理上的作用，著重介紹工程監(jiān)理在施工管理上的問題。
I)監(jiān)理體系、方法等還不完善，易出現(xiàn)監(jiān)理漏洞。我國工程質量監(jiān)理制的實行，大大提高了工程監(jiān)理在建筑質量管理中的作用。但是，現(xiàn)在我國的施工建筑質量工程監(jiān)理還沒有一套完善的體系和方法，無法保證工程監(jiān)理的各項工作都能有序、科學地執(zhí)行。在立法上也存在漏洞，容易出現(xiàn)問題。例如監(jiān)理工作的費用就是由施工方提供的，所以在監(jiān)理上難免會偏袒施工方，縱容施工方的一些違規(guī)操作，從而影響工程質量。在竣工驗收上，由于建筑公司處于主導地位，會出現(xiàn)一些問題，導致不合格的建筑工程出現(xiàn)。
2)數(shù)據(jù)量大，工作量大，容易出現(xiàn)麻煩。一些大型建設工程會有大量的數(shù)據(jù)需要核實準備，從設計、施工、竣工、總結等，會出現(xiàn)大量反復枯燥的數(shù)據(jù)，導致監(jiān)理過程中的工作量很大，容易出現(xiàn)一些漏洞。例如一個大型的建筑工程，在設計上就有很多的資料需要監(jiān)理和核實，而且在施工上需要多方面進行施工監(jiān)理，在沒有一個完善的體系和良好的方法下很難做到面面俱到。會出現(xiàn)一些工程在沒有相應的手續(xù)下就開工建設，出現(xiàn)一些隱蔽工程和非法轉包的現(xiàn)象，為工程質量埋下安全隱患。
3)監(jiān)理人員素質參差不齊，難于保證監(jiān)理質量。工程監(jiān)理的從業(yè)人員很多都不具備專業(yè)的監(jiān)理資格，一些監(jiān)理單位為了追求經(jīng)濟效益而雇傭其他人員。這些無證上崗人員對工程監(jiān)理工作沒有專業(yè)的認識和素質，在實際監(jiān)理工作中會出現(xiàn)一些本可以避免的問題，嚴重阻礙了工程監(jiān)理工作的正常進行和監(jiān)理作用的發(fā)揮。
4)安全監(jiān)理方面仍然不夠嚴格，出現(xiàn)安全隱患。安全問題一直是建筑工程中的重點問題，雖然我國已經(jīng)把安全施工提高到行政立法、群眾監(jiān)督的高度。但在實際工程建設中還是暴露了一些問題，如安全管理水平差，工作人員的安全意識普遍較低，安全設備和措施投入少，維修不及時等。這些問題普遍存在于建筑工程行業(yè)，是工程監(jiān)理上的難點和重點。
3工程監(jiān)理在建筑工程質量管理上的應用和意義
工程監(jiān)理對于施工建筑的質量至關重要，如何采取適當?shù)拇胧┻M行工程監(jiān)理，保證建筑的質量，是監(jiān)理工作的重點。下面從工程監(jiān)理的主要步驟出發(fā)，闡述工程監(jiān)理在建筑質量管理上的應用和意義。
1)明確總監(jiān)的責任與義務，保證監(jiān)理工作的全面展開?？偙O(jiān)理工程師是工程監(jiān)理中最重要的人，是一個工程監(jiān)理項目的直接負責人。對外代表著監(jiān)理單位，負責項目的一切事宜；對內(nèi)則是項目監(jiān)理機構的組織者和管理者。所以在選擇總監(jiān)時，要充分考慮各方面因素，選出最適合項目的總監(jiān)。而作為一個項目總監(jiān)，既是項目的技術負責人，又是項目的行政負責人，不僅本人要具有專業(yè)監(jiān)理工作的能力，還要具有一定的管理能力，能夠帶領項目監(jiān)理機構全體人員一同做好監(jiān)理工作，同時還要有一定的協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)各方的利益，才能保證監(jiān)理工作的順利進行。
2)做好現(xiàn)場監(jiān)理，保證施工質量。工程的設計、材料、施工技術、決定著一個工程質量的好壞。所以在進行監(jiān)理時，現(xiàn)場監(jiān)理尤為重要。在施工之前監(jiān)理單位要認真審查施工單位，包括項目的質量管理體系技術支持體系和質量安全保障體系；核對進場的施工材料、設計、方案等是否與投標書符合；在施工時加強現(xiàn)場的定時或不定時檢查，在檢查時要攜帶常用的測量工具、拍攝器材和必要的安保用品等。主要檢查是否按照設計文件、施工規(guī)范和批準的施工方案施工；使用的材料、構配件和設備是否合格；施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗、到位；施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；施工環(huán)境是否對工程質量產(chǎn)生不利影響；已施工部位是否存在質量缺陷等影響到工程質量的問題。做到時刻掌握工程施工的進度和現(xiàn)場狀態(tài)，保證現(xiàn)場安全施工，保證工程質量合格。
3)嚴把驗收關，確保不合格建筑不竣工。在工程驗收時，監(jiān)理人員要遵守《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，做到專業(yè)的工程項目由專門的工程監(jiān)理師檢驗，做到工程的分批、分項、分部驗收，以及項目相關隱蔽工程驗收，并詳細記錄檢驗報告。在檢查時要經(jīng)過實物檢查、資料檢查、實測項目、外部檢測等一系列綜合檢查后，經(jīng)過多方鑒定才能決定工程是否合格。在檢查驗收時要注意“平行檢查”手段的應用，符合標準的予以簽收，不符合標準的，讓其整改。監(jiān)理人員要做到公平、公正、不受誘惑，堅決按國家法律法規(guī)的要求進行驗收，做到不合格工程不使用，保證工程的質量，保護國家人民的利益。
4結語
工程監(jiān)理勢必會在促進我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展的過程中起到越來越明顯的作用，雖然我國的工程監(jiān)理還存在這多不足與缺陷，但事實上，我國的工程監(jiān)理已經(jīng)處在不斷完善、探索與發(fā)展的過程中。隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，與國際化接軌已經(jīng)變成了很多行業(yè)的必然選擇，這也會促使我國的工程監(jiān)理越加自我完善，進而走上規(guī)范化道路，促進我國工程建設的健康發(fā)展。
自1988年我國正式提出實行工程建設監(jiān)理制度以來，由試點到穩(wěn)步展開，至今已有六年多的時間。大家都在實踐中探索并趨之完善。
我國的建設監(jiān)理分政府監(jiān)理和社會監(jiān)理。前者是縱向的，強制性的；后者是橫向的，委托性的。形成了一個宏觀與微觀、縱向與橫向、強制與委托相結合的體系。銅陵大橋的工程監(jiān)理就屬于上述第二種。為了推動建設監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，下面根據(jù)我們在銅陵大橋的實際監(jiān)理工作談談其工程監(jiān)理的具體實施和幾點體會。
一、工程概況
銅陵長江大橋是國家和交通部"八五"重點建設項目，橋址位于安徽省銅陵市羊山肌。大橋全長2592m，橋面凈寬23（20）m。主橋為預應力混凝土斜拉橋，跨徑組成為80十90＋190＋432＋190＋190＋432＋190十90十80m；上部構造采用板式結構，索塔高153.03m；下部構造采用直徑31m的雙壁銅圍堰，在40m以上的江水中圍水施工，以及2.8～4.0m的大直徑鉆孔灌注樁基礎；引橋上部構造采用30m、50m和60m跨的預應力混凝土簡支梁及箱型連續(xù)梁；下部構造為雙柱式墩。
二、銅陵大橋建設、施工、設計、監(jiān)理單位及莫相互間的關系
銅陵大橋是交通系統(tǒng)設計、施工、監(jiān)理的一座特大型橋梁，是長江中下游在建（竣工）橋梁中施工難度大，技術含量高，造價低的一座現(xiàn)代化橋梁。參與該工程的建設單位是銅陵長江大橋建設指揮部，設計單位是交通部與公路規(guī)劃設計研究院，施工單位是湖南省公路橋梁建設總公司，監(jiān)理單位是交通部第一公路勘察設計院。按合同契約和工作性質?quot;一橋四方"相互間的關系為：建設單位與設計、施工、監(jiān)理三方既是合同關系，又是工作關系；設計、施工、監(jiān)理三方相互間只是工作關系。
三、工程監(jiān)理工作的依據(jù)及原則
1．監(jiān)理依據(jù)
銅陵長江公路大橋招投標文件，有關技術標準、規(guī)范，設計文件，施工、監(jiān)理合同，監(jiān)理制度，有關經(jīng)濟法規(guī)，法律文件等。
2．監(jiān)理工作原則
監(jiān)理工程師依據(jù)合同獨立、公正實施監(jiān)理職權，對建設。施工方均有約束力，業(yè)主對工程任何決定，必須通過監(jiān)理工程師下達，并符合合同規(guī)定。監(jiān)理對施工方行使監(jiān)理職權，在項目執(zhí)行過程中，施工方須接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、管理，其任何與實施工程有關的施工活動，均須經(jīng)監(jiān)理工程師批準，對設計中出現(xiàn)的錯漏或對工程任何部分的形式、質量、數(shù)量、方案，材料等的變更，監(jiān)理工程師提出審查意見，報送建設方，建設方與設計方聯(lián)系，修改設計，爾后由監(jiān)理工程師簽署變更令執(zhí)行。
監(jiān)理工作還認真貫徹部領導關于"全力以赴，通力合作，精心組織，萬無一失"和"嚴格監(jiān)理，一絲不茍，確保質量，熱情服務"的指示精神，我們認為它體現(xiàn)了社會主義社會建設、設計、施工、監(jiān)理各方新型的社會關系，是創(chuàng)造具有中國特色監(jiān)理工作的核心所在，也是我們開展監(jiān)理工作的基本指導思想和出發(fā)點。
四、工程監(jiān)理工作的具體實施
工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有施工及工程質量控制，工程進度目標控制，投資目標控制，合同管理和信息管理。
對三大控制目標，我們采取了主動動態(tài)控制。在全橋施工過程中，監(jiān)理人員深入實際，每天或分階段跟蹤，及時采集有關信息，對于關鍵部位，關鍵工序實行跟班檢查，并對自檢數(shù)據(jù)及報告進行簽認或抽查，然后再進行整理分析并與計劃目標（施工組織設計）相比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，則采取措施及時督促，協(xié)助施工方修正、改進，保證全橋施工順利進行。
1．施工及工程質量控制
百年大計，質量第一。質量是大橋建設的核心，也是監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理工作必須高度重視。銅陵大橋規(guī)模大，技術含量高，施工難度和風險大，全橋質量的總體目標應該是：滿足設計要求、施工工藝及施工工序要求、偏差標準等均符合部頒標準、規(guī)范；交工驗收以至竣工驗收質量均應達到國家有關標準。
對影響分項工程質量因素要具體分析，及時剔除；堅持"以預防為主"的原則，堅持質量標準，嚴格檢查，變事后把關為事先指導，一切以數(shù)據(jù)說話。橋梁基礎的施工質量由于其隱蔽性，斜拉橋施工質量控制成敗與否，關系到成橋后線型的平順，行車舒適，是否符合設計要求。這兩方面尤應引起足夠重視。銅陵大橋自開始施工起，就嚴格執(zhí)行了監(jiān)理制度，嚴格制定了每一道工序的檢查方法，對每一工藝過程認真把關。對不符合設計要求的一個也不放過。對于鉆孔灌注樁施工，從鉆機選型、成孔質量、鋼筋籠安裝到砂的清潔、石子粒徑的大小、脆硬性以至骨料的級配，混凝土的調(diào)度及其試塊的強度等，均分別進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)某一工序不合格，及時返工，保證成樁質量合格。因影響質量的因素比較復雜，若發(fā)現(xiàn)質量事故，必須嚴肅處理。如引橋7根樁，無破損檢測發(fā)現(xiàn)有程度不同的缺陷，經(jīng)處理后都符合設計要求。主橋4號墩10號樁，無破損檢測質量缺陷較大，有一段混凝土強度偏低，經(jīng)過兩次鉆芯取樣補強，通過超聲波再次檢測，取得可靠數(shù)據(jù)后，亦達到設計要求。
為了使斜拉橋結構內(nèi)力和變形處于理想狀態(tài)，主梁線型平順以及后續(xù)段的順利合龍，保證結構安全，監(jiān)理根據(jù)設計單位的要求，制訂了燃拉橋施工質量控制及驗收規(guī)程》印發(fā)給建橋各方，采取索力、標高雙控的原則，根據(jù)施工的不同季節(jié)選取施工時間，有效地控制了施工質量，并且設計、監(jiān)理、施工投入了大量的技術力量，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。通過設計監(jiān)理檢測，斜拉橋施工質量均符合要求。
總之，質量控制的工作流程有三：施工準備工作質量的監(jiān)理；施工過程質量監(jiān)理；工程交工驗收、竣工驗收工作的質量監(jiān)理?？偟馁|量目標又按分部、分項工程進行分解。
2．工程進度目標控制
工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用，是建設單位關注的問題之一。因為這直接影響到投資效益的發(fā)揮。
進度控制的總目標就是建成通車時間。根據(jù)施工方案編制形象進度網(wǎng)絡圖，將各工序計劃耗時及有關形象目標進行控制計算，隨時提供每一個工序的最遲開工時間，最遲完工時間和各種機動時間，同時指出相應的關鍵工序，加強對計劃的審查和執(zhí)行情況監(jiān)督，并對施工方的設備調(diào)動和施工安排進行干預，確保進度總目標的實現(xiàn)。
銅陵大橋設計新穎，施工難度大是眾所周知的，即便施工單位制定了嚴密的施工組織設計，但仍由于多種因素的影響而使某些施工環(huán)節(jié)不能按進度完成。為確保進度，如期完成，還必須采取必要的措施。如主橋4號墩是大橋的關鍵線路工程，其樁基施工，較之主橋5號墩進度滯后半年，監(jiān)理經(jīng)過調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)是由于設備等其他原因影響，同時進一步審查通過后的施工組織設計，及時正式發(fā)文督促施工單位，合理調(diào)整人員安排，調(diào)遣性能好的機械設備優(yōu)先保證4號墩，僅三個多月基本趕上了總進度計劃。若主橋4號墩在汛期到來前不能完成，其總工期將會拖后一年。所以，按進度完成任務是十分重要的。通過這-舉措，施工單位調(diào)整了全橋的施工進度計劃，保證了整個工程的整體運作。
3．投資目標控制
投資控制應該抓住三個環(huán)節(jié)：概算、洽商增減和工程結算。投資控制首先以工程概算為基礎，并貫穿于工程施工的全過程。洽商增減應認真把關，及時辦理有關變更手續(xù)。結算審核的難易或是否準確，要求監(jiān)理人員日常必須做大量的工作。監(jiān)理工程師要公正合理地維護建設，施工單位雙方的權益。
銅陵大橋監(jiān)理的具體做法是每月月底監(jiān)理工程師和施工單位根據(jù)完成的工程量完成情況月表，先現(xiàn)場共同確認、核實，然后依據(jù)設計圖共同計量，監(jiān)理工程師簽署中間計量證書，認可工程價款結算帳單并簽字后，分送建設等有關部門。監(jiān)理不偏袒任何一方，始終以公正、認真的態(tài)度對待計量支付工作。做到有理有據(jù)，以事實為前提，對有存疑的已完工程，暫不予計量支付。
4．合同管理和信息管理
合同是維護和鞏固社會主義建設經(jīng)濟秩序，保證工程建設有效實現(xiàn)，加強合同各方當事人之間合作，具有法律效力的文件。監(jiān)理方合同管理的宗旨是以事實為根據(jù)，以合同條款及法律為準則，促進各方履行合同義務，參與合同管理及協(xié)調(diào)工作。
信息管理必須做到信息準確、及時、通暢。監(jiān)理工程師及時填寫"監(jiān)理日志"，及時填報和簽認規(guī)定報表和文件。
五、工程質量監(jiān)督和工程監(jiān)理的區(qū)別
工程質量監(jiān)督主要代表政府把好質量關，竣工后核驗工程質量等級，協(xié)助政府進行優(yōu)良工程的審查；而工程監(jiān)理則是受建設單位委托，對工程實施全方位、全過程監(jiān)理，確保工程合同的有效實施。不僅對工程質量有認可和否決權，還有對撥款支付的認可與否決權。工程質量監(jiān)督以抽檢為主；監(jiān)理則是采取不間斷的監(jiān)控，通過監(jiān)理工程師不間斷的跟班檢查來實現(xiàn)其工作目標的。
六、幾點體會
（1）特大型橋梁；尤其是斜拉橋，我們開展監(jiān)理工作尚屬首次，設計單位對我們工作給予了大力支持，施工、建設單位積極配合，我們表示感謝。
自1988年我國正式提出實行工程建設監(jiān)理制度以來，由試點到穩(wěn)步展開，至今已有六年多的時間。大家都在實踐中探索并趨之完善。
我國的建設監(jiān)理分政府監(jiān)理和社會監(jiān)理。前者是縱向的，強制性的；后者是橫向的，委托性的。形成了一個宏觀與微觀、縱向與橫向、強制與委托相結合的體系。銅陵大橋的工程監(jiān)理就屬于上述第二種。為了推動建設監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，下面根據(jù)我們在銅陵大橋的實際監(jiān)理工作談談其工程監(jiān)理的具體實施和幾點體會。
一、工程概況
銅陵長江大橋是國家和交通部"八五"重點建設項目，橋址位于安徽省銅陵市羊山肌。大橋全長2592m，橋面凈寬23（20）m。主橋為預應力混凝土斜拉橋，跨徑組成為80十90＋190＋432＋190＋190＋432＋190十90十80m；上部構造采用板式結構，索塔高153.03m；下部構造采用直徑31m的雙壁銅圍堰，在40m以上的江水中圍水施工，以及2.8～4.0m的大直徑鉆孔灌注樁基礎；引橋上部構造采用30m、50m和60m跨的預應力混凝土簡支梁及箱型連續(xù)梁；下部構造為雙柱式墩。
二、銅陵大橋建設、施工、設計、監(jiān)理單位及莫相互間的關系
銅陵大橋是交通系統(tǒng)設計、施工、監(jiān)理的一座特大型橋梁，是長江中下游在建（竣工）橋梁中施工難度大，技術含量高，造價低的一座現(xiàn)代化橋梁。參與該工程的建設單位是銅陵長江大橋建設指揮部，設計單位是交通部與公路規(guī)劃設計研究院，施工單位是湖南省公路橋梁建設總公司，監(jiān)理單位是交通部第一公路勘察設計院。按合同契約和工作性質?quot;一橋四方"相互間的關系為：建設單位與設計、施工、監(jiān)理三方既是合同關系，又是工作關系；設計、施工、監(jiān)理三方相互間只是工作關系。
三、工程監(jiān)理工作的依據(jù)及原則
1．監(jiān)理依據(jù)
銅陵長江公路大橋招投標文件，有關技術標準、規(guī)范，設計文件，施工、監(jiān)理合同，監(jiān)理制度，有關經(jīng)濟法規(guī)，法律文件等。
2．監(jiān)理工作原則
監(jiān)理工程師依據(jù)合同獨立、公正實施監(jiān)理職權，對建設。施工方均有約束力，業(yè)主對工程任何決定，必須通過監(jiān)理工程師下達，并符合合同規(guī)定。監(jiān)理對施工方行使監(jiān)理職權，在項目執(zhí)行過程中，施工方須接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、管理，其任何與實施工程有關的施工活動，均須經(jīng)監(jiān)理工程師批準，對設計中出現(xiàn)的錯漏或對工程任何部分的形式、質量、數(shù)量、方案，材料等的變更，監(jiān)理工程師提出審查意見，報送建設方，建設方與設計方聯(lián)系，修改設計，爾后由監(jiān)理工程師簽署變更令執(zhí)行。
監(jiān)理工作還認真貫徹部領導關于"全力以赴，通力合作，精心組織，萬無一失"和"嚴格監(jiān)理，一絲不茍，確保質量，熱情服務"的指示精神，我們認為它體現(xiàn)了社會主義社會建設、設計、施工、監(jiān)理各方新型的社會關系，是創(chuàng)造具有中國特色監(jiān)理工作的核心所在，也是我們開展監(jiān)理工作的基本指導思想和出發(fā)點。
四、工程監(jiān)理工作的具體實施
工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有施工及工程質量控制，工程進度目標控制，投資目標控制，合同管理和信息管理。
對三大控制目標，我們采取了主動動態(tài)控制。在全橋施工過程中，監(jiān)理人員深入實際，每天或分階段跟蹤，及時采集有關信息，對于關鍵部位，關鍵工序實行跟班檢查，并對自檢數(shù)據(jù)及報告進行簽認或抽查，然后再進行整理分析并與計劃目標（施工組織設計）相比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，則采取措施及時督促，協(xié)助施工方修正、改進，保證全橋施工順利進行。
1．施工及工程質量控制
百年大計，質量第一。質量是大橋建設的核心，也是監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理工作必須高度重視。銅陵大橋規(guī)模大，技術含量高，施工難度和風險大，全橋質量的總體目標應該是：滿足設計要求、施工工藝及施工工序要求、偏差標準等均符合部頒標準、規(guī)范；交工驗收以至竣工驗收質量均應達到國家有關標準。
對影響分項工程質量因素要具體分析，及時剔除；堅持"以預防為主"的原則，堅持質量標準，嚴格檢查，變事后把關為事先指導，一切以數(shù)據(jù)說話。橋梁基礎的施工質量由于其隱蔽性，斜拉橋施工質量控制成敗與否，關系到成橋后線型的平順，行車舒適，是否符合設計要求。這兩方面尤應引起足夠重視。銅陵大橋自開始施工起，就嚴格執(zhí)行了監(jiān)理制度，嚴格制定了每一道工序的檢查方法，對每一工藝過程認真把關。對不符合設計要求的一個也不放過。對于鉆孔灌注樁施工，從鉆機選型、成孔質量、鋼筋籠安裝到砂的清潔、石子粒徑的大小、脆硬性以至骨料的級配，混凝土的調(diào)度及其試塊的強度等，均分別進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)某一工序不合格，及時返工，保證成樁質量合格。因影響質量的因素比較復雜，若發(fā)現(xiàn)質量事故，必須嚴肅處理。如引橋7根樁，無破損檢測發(fā)現(xiàn)有程度不同的缺陷，經(jīng)處理后都符合設計要求。主橋4號墩10號樁，無破損檢測質量缺陷較大，有一段混凝土強度偏低，經(jīng)過兩次鉆芯取樣補強，通過超聲波再次檢測，取得可靠數(shù)據(jù)后，亦達到設計要求。
為了使斜拉橋結構內(nèi)力和變形處于理想狀態(tài)，主梁線型平順以及后續(xù)段的順利合龍，保證結構安全，監(jiān)理根據(jù)設計單位的要求，制訂了燃拉橋施工質量控制及驗收規(guī)程》印發(fā)給建橋各方，采取索力、標高雙控的原則，根據(jù)施工的不同季節(jié)選取施工時間，有效地控制了施工質量，并且設計、監(jiān)理、施工投入了大量的技術力量，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。通過設計監(jiān)理檢測，斜拉橋施工質量均符合要求。
總之，質量控制的工作流程有三：施工準備工作質量的監(jiān)理；施工過程質量監(jiān)理；工程交工驗收、竣工驗收工作的質量監(jiān)理?？偟馁|量目標又按分部、分項工程進行分解。
2．工程進度目標控制
工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用，是建設單位關注的問題之一。因為這直接影響到投資效益的發(fā)揮。
進度控制的總目標就是建成通車時間。根據(jù)施工方案編制形象進度網(wǎng)絡圖，將各工序計劃耗時及有關形象目標進行控制計算，隨時提供每一個工序的最遲開工時間，最遲完工時間和各種機動時間，同時指出相應的關鍵工序，加強對計劃的審查和執(zhí)行情況監(jiān)督，并對施工方的設備調(diào)動和施工安排進行干預，確保進度總目標的實現(xiàn)。
銅陵大橋設計新穎，施工難度大是眾所周知的，即便施工單位制定了嚴密的施工組織設計，但仍由于多種因素的影響而使某些施工環(huán)節(jié)不能按進度完成。為確保進度，如期完成，還必須采取必要的措施。如主橋4號墩是大橋的關鍵線路工程，其樁基施工，較之主橋5號墩進度滯后半年，監(jiān)理經(jīng)過調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)是由于設備等其他原因影響，同時進一步審查通過后的施工組織設計，及時正式發(fā)文督促施工單位，合理調(diào)整人員安排，調(diào)遣性能好的機械設備優(yōu)先保證4號墩，僅三個多月基本趕上了總進度計劃。若主橋4號墩在汛期到來前不能完成，其總工期將會拖后一年。所以，按進度完成任務是十分重要的。通過這-舉措，施工單位調(diào)整了全橋的施工進度計劃，保證了整個工程的整體運作。
3．投資目標控制
投資控制應該抓住三個環(huán)節(jié)：概算、洽商增減和工程結算。投資控制首先以工程概算為基礎，并貫穿于工程施工的全過程。洽商增減應認真把關，及時辦理有關變更手續(xù)。結算審核的難易或是否準確，要求監(jiān)理人員日常必須做大量的工作。監(jiān)理工程師要公正合理地維護建設，施工單位雙方的權益。
銅陵大橋監(jiān)理的具體做法是每月月底監(jiān)理工程師和施工單位根據(jù)完成的工程量完成情況月表，先現(xiàn)場共同確認、核實，然后依據(jù)設計圖共同計量，監(jiān)理工程師簽署中間計量證書，認可工程價款結算帳單并簽字后，分送建設等有關部門。監(jiān)理不偏袒任何一方，始終以公正、認真的態(tài)度對待計量支付工作。做到有理有據(jù)，以事實為前提，對有存疑的已完工程，暫不予計量支付。
4．合同管理和信息管理
合同是維護和鞏固社會主義建設經(jīng)濟秩序，保證工程建設有效實現(xiàn)，加強合同各方當事人之間合作，具有法律效力的文件。監(jiān)理方合同管理的宗旨是以事實為根據(jù)，以合同條款及法律為準則，促進各方履行合同義務，參與合同管理及協(xié)調(diào)工作。超級秘書網(wǎng)
信息管理必須做到信息準確、及時、通暢。監(jiān)理工程師及時填寫"監(jiān)理日志"，及時填報和簽認規(guī)定報表和文件。
五、工程質量監(jiān)督和工程監(jiān)理的區(qū)別
工程質量監(jiān)督主要代表政府把好質量關，竣工后核驗工程質量等級，協(xié)助政府進行優(yōu)良工程的審查；而工程監(jiān)理則是受建設單位委托，對工程實施全方位、全過程監(jiān)理，確保工程合同的有效實施。不僅對工程質量有認可和否決權，還有對撥款支付的認可與否決權。工程質量監(jiān)督以抽檢為主；監(jiān)理則是采取不間斷的監(jiān)控，通過監(jiān)理工程師不間斷的跟班檢查來實現(xiàn)其工作目標的。
六、幾點體會
（1）特大型橋梁；尤其是斜拉橋，我們開展監(jiān)理工作尚屬首次，設計單位對我們工作給予了大力支持，施工、建設單位積極配合，我們表示感謝。
