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社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)旨在為我國(guó)體育事業(yè)輸出高素質(zhì)專業(yè)化人才，一方面要保障我國(guó)高水平體育人才的可持續(xù)化，另一方面體育人才培養(yǎng)應(yīng)響應(yīng)“體育強(qiáng)國(guó)”的號(hào)召，注重發(fā)揮體育專業(yè)人才對(duì)不斷提高全民身體素質(zhì)的重要影響。在當(dāng)前全民健身熱潮下，探討社會(huì)體育人才培養(yǎng)與全民健身的融合發(fā)展已成為體育建設(shè)事業(yè)的階段性主題。我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展正處于階段性的高峰期，豐富多彩的全民健身活動(dòng)在全國(guó)各地區(qū)積極開展，因此從社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)與全民健身融合發(fā)展的角度來探討我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，研究體育事業(yè)深入發(fā)展問題是緊迫且必要的。
1全民健身中專業(yè)體育人才失衡的現(xiàn)狀分析
1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)本地區(qū)體育事業(yè)建設(shè)有重要的作用，從全民健身的項(xiàng)目和群眾參與度來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)其全民健身項(xiàng)目結(jié)構(gòu)豐富且群眾參與度較高，而二三線欠發(fā)達(dá)地區(qū)并未普及現(xiàn)代體育項(xiàng)目和時(shí)尚健身項(xiàng)目。從專業(yè)體育人才分布狀況來看，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)專業(yè)人才的就業(yè)吸引較小，其區(qū)域行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀無法滿足相關(guān)人才對(duì)工作崗位的高薪酬要求。相比而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好地區(qū)憑借其完善的就業(yè)機(jī)制和豐富多彩的生活方式不斷吸引著大量的優(yōu)秀專業(yè)體育人才。另一方面，雖然區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平深刻影響了區(qū)域全民健身的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及社會(huì)體育人才分布，但經(jīng)濟(jì)因素并不是全民健身的決定性因素。以中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)及少數(shù)民族分布地區(qū)為例，其全民健身并未因經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后而停滯發(fā)展，反而在當(dāng)?shù)孛袼孜幕A(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新形成獨(dú)具區(qū)域文化特色的特色民間健身項(xiàng)目，成為全民健身與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化融合的典型案例，為我國(guó)民族文化傳承指示了全新發(fā)展方向。
1.2專業(yè)體育教育機(jī)構(gòu)不足
教育機(jī)構(gòu)是專業(yè)人才培養(yǎng)的基石，體育作為專業(yè)性要求嚴(yán)格的一門典型學(xué)科，其人才培養(yǎng)需要依靠科學(xué)完善的人才培養(yǎng)機(jī)制。當(dāng)前專業(yè)體育教育機(jī)構(gòu)不足且體育人才培養(yǎng)機(jī)制不健全是制約全民健身與社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)融合發(fā)展的重要因素。首先，高校是體育專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的第一戰(zhàn)線，目前普遍存在高等院校中體育專業(yè)人才培養(yǎng)模式固化問題，在專業(yè)課程設(shè)置、專業(yè)劃分、技能培養(yǎng)等方面均存在不同程度不足；其次，民間體育教育機(jī)構(gòu)和健身機(jī)構(gòu)是直接接觸全民健身的前線，其項(xiàng)目類型、技能質(zhì)量等指標(biāo)直接決定區(qū)域全民健身發(fā)展層次。由于民間專業(yè)體育教育機(jī)構(gòu)和健身機(jī)構(gòu)的分布由市場(chǎng)行業(yè)供求關(guān)系直接決定，因此存在明顯的區(qū)域分布不均衡的特點(diǎn)，專業(yè)體育人才分布不均直接影響了全民健身的健康發(fā)展。
1.3民眾的體育意識(shí)與健身行為的專業(yè)性不足
社會(huì)體育專業(yè)人才應(yīng)為參與全民健身的民眾提供科學(xué)專業(yè)的體育健康知識(shí)與技能，在此專業(yè)指導(dǎo)下民眾自發(fā)開展各項(xiàng)體育健身項(xiàng)目，極大地降低了大眾健身的盲目性，在項(xiàng)目中幫助普通民眾避免因缺乏專業(yè)指導(dǎo)造成的健身?yè)p傷危險(xiǎn)。體育意識(shí)是個(gè)人在參與體育項(xiàng)目中形成的一種優(yōu)良習(xí)慣與專業(yè)認(rèn)知，是個(gè)人體育專業(yè)素養(yǎng)的意識(shí)體現(xiàn)。體育意識(shí)的培養(yǎng)是依托于專業(yè)指導(dǎo)，與個(gè)人體育健身技能的提高是相輔相成的?；隗w育意識(shí)的重要性，側(cè)面體現(xiàn)出在深入開展全民健身活動(dòng)中加大群眾獲取專業(yè)體育知識(shí)和體育技能指導(dǎo)的必要性，區(qū)域內(nèi)專業(yè)體育人才的分布狀況、群眾在全民健身中可實(shí)際接觸到的專業(yè)體育項(xiàng)目指導(dǎo)程度等，都直接關(guān)系到社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)與全民健身的融合發(fā)展。
2融合發(fā)展社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)與全民健身的實(shí)現(xiàn)路徑
2.1人才培養(yǎng)機(jī)制的優(yōu)化
基于對(duì)社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制是全面加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)深度與廣度的第一要?jiǎng)?wù)。首先，人才培養(yǎng)機(jī)制的優(yōu)化要求普通高等院校解決體育專業(yè)人才培養(yǎng)模式固化問題。在專業(yè)課程體系設(shè)置方面，應(yīng)充分利用高校豐富的人才資源和教育技術(shù)資源，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)體育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，立足于行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展需求，及時(shí)新增新型健身等體育項(xiàng)目，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的專業(yè)性需求優(yōu)化專業(yè)劃分。另外，還應(yīng)深入人才培養(yǎng)與行業(yè)現(xiàn)狀的接觸層次，積極開展多方人才培養(yǎng)合作。其次，應(yīng)深化民間專業(yè)技能機(jī)構(gòu)和健身機(jī)構(gòu)對(duì)全民健身的影響力。雖然民間專業(yè)體育教育機(jī)構(gòu)和健身機(jī)構(gòu)的分布由市場(chǎng)行業(yè)供求關(guān)系直接決定，但政府可采取相關(guān)引導(dǎo)性政策發(fā)揮民間專業(yè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力。例如，可組織本地區(qū)的健身機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與由高校舉辦的健身項(xiàng)目技能培訓(xùn)，以持續(xù)有效的培訓(xùn)活動(dòng)監(jiān)督社會(huì)專業(yè)技能機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度，保障大眾接受健身指導(dǎo)的專業(yè)性。另外，還可充分利用社會(huì)健身機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷需求，可定期組織健身機(jī)構(gòu)安排專業(yè)指導(dǎo)教練到全面健身活動(dòng)區(qū)域開展健身指導(dǎo)活動(dòng)，一方面有利于改善區(qū)域健身機(jī)構(gòu)分布不均問題，另一方面可為廣大健身群眾提供免費(fèi)的健身指導(dǎo)。最后，全民健身專業(yè)人才培養(yǎng)還可通過居民社區(qū)委培的方式開展。根據(jù)全民健身參與民眾的區(qū)域性分布特點(diǎn)，居民社區(qū)委培方式通過社區(qū)人才選拔進(jìn)行專業(yè)性人才培養(yǎng)可以最快速為全民健身按區(qū)域分配體育專業(yè)人才指導(dǎo)。該方式的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)是篩選出具有體育特長(zhǎng)、體育鍛煉熱情高漲、樂于助人的優(yōu)秀居民，培訓(xùn)活動(dòng)需由具有專業(yè)體育人才培養(yǎng)體系的機(jī)構(gòu)承辦，如體育專業(yè)高校、體育局等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)區(qū)域全民健身項(xiàng)目分布而針對(duì)性設(shè)置專業(yè)的體育知識(shí)、項(xiàng)目技能指導(dǎo)等。整體來說，人才機(jī)制的優(yōu)化需全面結(jié)合體育人才培養(yǎng)機(jī)制與全民健身的人才需求，進(jìn)行全方位、多層次的開展。
2.2全民健身相關(guān)專業(yè)性體育教材的普及
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)化、信息化是典型的時(shí)代特征，人們獲取信息的方式與途徑也更加便捷。在體育健身方面，越來越多的民眾投入到全民健身熱潮之中。雖然有一部分的健身愛好者通過專業(yè)的健身機(jī)構(gòu)獲取專業(yè)的健身技能指導(dǎo)和相關(guān)體育知識(shí)，但絕大部分的普通群眾主要采取網(wǎng)絡(luò)搜索的方式自我學(xué)習(xí)健身技能知識(shí)，因此改善體育專業(yè)知識(shí)獲取質(zhì)量、普及全民健身相關(guān)專業(yè)性體育教材是促進(jìn)社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)與全民健身融合發(fā)展的重要措施。健身項(xiàng)目種類繁多且具有鮮明的區(qū)域化特色，以武術(shù)項(xiàng)目為例，在部分地區(qū)武術(shù)項(xiàng)目具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，大量武術(shù)愛好者投入全民健身熱潮。但武術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)并未具備專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制，因此群眾只能通過自學(xué)獲取專業(yè)性指導(dǎo)。解決體育專業(yè)技能普及需要體育人才培養(yǎng)機(jī)制的不斷完善，但此過程過于漫長(zhǎng)無法滿足實(shí)際人才技能需求。因而，專業(yè)權(quán)威性教材的創(chuàng)編刻不容緩，專業(yè)規(guī)范的武術(shù)教材指導(dǎo)可幫助健身者有效避免健身的盲目性。另外，體育專業(yè)教材的普及應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化特征，政府應(yīng)規(guī)范引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)信息的專業(yè)性，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中體育專業(yè)知識(shí)與健身技能信息進(jìn)行全面監(jiān)督與專業(yè)化指導(dǎo)，以保障群眾獲取健身信息的專業(yè)性。結(jié)合人們?nèi)粘＞W(wǎng)絡(luò)信息接觸途徑，有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)大型信息交流平臺(tái)的監(jiān)管，包括新浪微博、微信公眾號(hào)等大型信息傳播平臺(tái)，嚴(yán)格監(jiān)督利用群眾健身熱情實(shí)施的不法信息傳播，并監(jiān)督各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的相關(guān)體育健身信息的專業(yè)性，全面保障群眾的切身利益。
2.3強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)知識(shí)技能培養(yǎng)
當(dāng)前社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表明，在職社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不斷增長(zhǎng)但專業(yè)水平整體較低，在實(shí)際的全民健身運(yùn)動(dòng)中能充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用的比率較低，因此對(duì)工作在第一線的社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)知識(shí)技能的培養(yǎng)是解決當(dāng)前全民健身人才需求的最有效途徑。對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的針對(duì)性培養(yǎng)需要緊密結(jié)合其實(shí)際工作環(huán)境需求，針對(duì)性強(qiáng)化其基礎(chǔ)體育知識(shí)以及具體健身項(xiàng)目的專業(yè)技能知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)基于個(gè)體教學(xué)指導(dǎo)水平強(qiáng)化訓(xùn)練其教學(xué)指導(dǎo)方法。另外，社會(huì)體育指導(dǎo)人員是廣大健身群眾直接接觸的最專業(yè)的體育專業(yè)人才，為強(qiáng)化大眾體育意識(shí)、提高群眾健身專業(yè)素養(yǎng)，社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)期性、持續(xù)性、專業(yè)性，相關(guān)體育部門應(yīng)和體育高校、社區(qū)組織者密切合作，不斷優(yōu)化社區(qū)體育指導(dǎo)人員的培養(yǎng)機(jī)制、擴(kuò)大體育指導(dǎo)人員的分布范圍，分區(qū)域、多層次保障社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能培養(yǎng)，為全民健身提供充足的體育專業(yè)人才保障。
3結(jié)語(yǔ)
從全民健身中專業(yè)體育人才失衡的現(xiàn)狀分析可知，制約體育專業(yè)人才培養(yǎng)與全民健身融合發(fā)展的因素主要包括：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異造成區(qū)域健身項(xiàng)目差異、健身參與度差異以及健身群眾體育專業(yè)水平差異；專業(yè)體育教育機(jī)構(gòu)不足體現(xiàn)在專業(yè)高等院校人才培養(yǎng)模式固化、私營(yíng)健身機(jī)構(gòu)分布不均等方面；民眾體育意識(shí)較低且健身行為專業(yè)性不足。全民健身為體育專業(yè)人才培養(yǎng)帶來了發(fā)展契機(jī)，本文在人才失衡分析的基礎(chǔ)上提出了應(yīng)注重人才培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化，普及專業(yè)性體育教材等體育知識(shí)，還迫切需要強(qiáng)化在職社會(huì)體育指導(dǎo)人員的專業(yè)知識(shí)技能培養(yǎng)等具體建議。
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1.外部性。外部性有兩個(gè)條件：一是一方必須對(duì)另一方造成影響。二是這種影響沒有通過市場(chǎng)的交換行為產(chǎn)生。體育健身娛樂市場(chǎng)發(fā)展過程中，會(huì)有一些附屬效應(yīng)產(chǎn)生。這些附屬效應(yīng)不存在市場(chǎng)交換，不屬于經(jīng)濟(jì)主體之間的相互作用關(guān)系，而這些效應(yīng)對(duì)外界即社會(huì)均造成影響，因而符合外部性的兩個(gè)條件。
2.高彈性。體育健身娛樂市場(chǎng)的彈性是討論體育健身娛樂行業(yè)的發(fā)展程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度或大眾的收入和消費(fèi)水平的關(guān)系。比較明顯的是體育健身娛樂市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入與消費(fèi)水平的提高而發(fā)展，這是一種正相關(guān)關(guān)系，其彈性值為正。敏感度一方面可反映在體育健身娛樂市場(chǎng)的增長(zhǎng)速度與整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的關(guān)系上，顯然其速度是大于GDP的增長(zhǎng)速度的。另一方面，從對(duì)體育的消費(fèi)需求看，對(duì)收入和消費(fèi)水平的變化非常敏感，是一種近似奢侈品的需求，所以體育健身娛樂市場(chǎng)的高彈性是存在的。這種高彈性的主要影響是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育健身娛樂市場(chǎng)是一個(gè)增長(zhǎng)潛力巨大的市場(chǎng)。
3.帶動(dòng)效應(yīng)。帶動(dòng)效石榮群 廣西中醫(yī)學(xué)院 黃永康 唐津平 中國(guó)科技開發(fā)院廣西分院應(yīng)是指該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅局限于本產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，而且通過經(jīng)濟(jì)的循環(huán)與放大作用，由本產(chǎn)業(yè)引起其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。帶動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)生與產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的效率有關(guān)。
帶動(dòng)效應(yīng)具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。體育健身娛樂市場(chǎng)的發(fā)展可以帶動(dòng)和促進(jìn)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。體育健身娛樂市場(chǎng)的發(fā)展不僅局限于行業(yè)內(nèi)部，它還將帶動(dòng)體育服裝、運(yùn)動(dòng)器材、體育場(chǎng)館等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還具有放大作用，所帶動(dòng)而產(chǎn)生的價(jià)值效應(yīng)遠(yuǎn)大于本身的直接作用，即所謂“乘數(shù)效應(yīng)”。
二、體育健身娛樂市場(chǎng)的影響因子
1.企業(yè)因子。企業(yè)因子主要包括企業(yè)員工的素質(zhì)、企業(yè)的良好聲譽(yù)和知名度、企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和硬件設(shè)施，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理水平。體育健身娛樂企業(yè)要拓展市場(chǎng)，樹立良好的聲譽(yù)和知名度，最重要的是依靠人才；同時(shí)企業(yè)良好的聲譽(yù)和知名度對(duì)消費(fèi)者具有很強(qiáng)的吸引力；另外，體育健身娛樂企業(yè)還要為消費(fèi)者提供良好的技術(shù)指導(dǎo)、完善的場(chǎng)地設(shè)施和器材，以及優(yōu)越的運(yùn)動(dòng)環(huán)境。
2.體育市場(chǎng)環(huán)境因子。體育市場(chǎng)環(huán)境因子主要包括政府的扶持行為、大眾傳媒的宣傳引導(dǎo)、人均可支配的經(jīng)濟(jì)收入、體育健身娛樂消費(fèi)氛圍等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們不能忽視政府對(duì)其必要的扶持行為，主要表現(xiàn)在給予優(yōu)惠或保護(hù)政策；大眾媒體對(duì)體育健身娛樂市場(chǎng)的宣傳和引導(dǎo)，可以使人們更加了解體育健身娛樂的功能和作用等，從而影響人們對(duì)體育健身娛樂活動(dòng)和項(xiàng)目的選擇和偏好，直到引導(dǎo)消費(fèi)者參與到各種這些活動(dòng)中。
3.政策法規(guī)因子。政策法規(guī)方面的因素包含有完善的法規(guī)和穩(wěn)定的政策、體育行政部門的科學(xué)化管理、體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的宣傳、引導(dǎo)和幫助等。完善的法規(guī)和穩(wěn)定的政策，不但可以為體育健身娛樂行業(yè)提供良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，而且能培育和壯大體育健身娛樂市場(chǎng)。
4.消費(fèi)者因子。消費(fèi)者方面的因素主要包括人們的余暇時(shí)間、工作壓力和健康問題等。充分的余暇時(shí)間是參加體育健身娛樂活動(dòng)的必要條件。體育運(yùn)動(dòng)對(duì)現(xiàn)代人的思維模式、價(jià)值觀念、興趣愛好、行為準(zhǔn)則等方面的塑造起著不可忽視的作用，尤其是對(duì)于人們的身心健康具有不可替代的作用。在這種情況下，越來越多的人投入到體育健身當(dāng)中。
三、體育健身娛樂市場(chǎng)的發(fā)展路徑
1.正確認(rèn)識(shí)體育健身娛樂業(yè)的發(fā)展邊界，理性看待體育健身娛樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。決定企業(yè)盈利能力的首要和根本因素是產(chǎn)業(yè)的吸引力。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略一定是源于對(duì)決定產(chǎn)業(yè)吸引力的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的深刻理解。體育健身娛樂業(yè)也必然要遵循這種規(guī)律。如果體育健身娛樂業(yè)只看到自身發(fā)展的邊界，而無法看到替代品和潛在的入侵者，只能證明對(duì)這一競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的理解不夠。
2.跨越目前細(xì)分群體利益的戰(zhàn)略集團(tuán)，拓寬體育健身娛樂業(yè)發(fā)展的視野。目前中國(guó)健身娛樂企業(yè)群體細(xì)分的主要依據(jù)是通過消費(fèi)的價(jià)格來決定的，很少有體育健身娛樂俱樂部思考，會(huì)員為什么選擇你這家俱樂部？會(huì)員選擇了你這一家，一定是他真心愿意選擇的嗎?只有理解了什么是顧客最需要的，顧客的價(jià)值才會(huì)體現(xiàn)，以價(jià)格作為細(xì)分群體的渠道，顯然過于狹隘。
3.充分關(guān)注買方鏈的構(gòu)成，提升體育健身娛樂業(yè)的發(fā)展后勁。健身娛樂器械的生產(chǎn)廠商努力制造最豪華的健身器械，以滿足俱樂部的要求。然而，作為體育健身娛樂俱樂部來說，它們的服務(wù)群體是客戶。在目前條件下，能夠有時(shí)間、有條件去健身房的客戶并不多，這說明了豪華的健身器械使用面并不廣，同時(shí)由于占地面積較大，家庭不可能具有很高的使用率。所有健身娛樂企業(yè)必須要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)買方鏈的構(gòu)成，使客戶能夠最便捷、高效率地享用體育健身娛樂產(chǎn)品。
4.善于甄別體育健身娛樂功能與服務(wù)情感的權(quán)重劃分，提升體育健身娛樂業(yè)市場(chǎng)開拓能力。功能與服務(wù)情感的有機(jī)結(jié)合，是企業(yè)的理想追求。但就目前來說，大眾對(duì)功能的追求遠(yuǎn)甚于對(duì)服務(wù)情感的追求。事實(shí)上，體育健身娛樂業(yè)是以功能為導(dǎo)向的，如果在現(xiàn)實(shí)條件下，體育健身俱樂部服務(wù)更簡(jiǎn)單點(diǎn)，價(jià)格更低點(diǎn)，其經(jīng)營(yíng)模式可能更會(huì)受到大眾的歡迎。當(dāng)然，在開展體育健身娛樂服務(wù)過程中，情感也是非常重要的，它對(duì)功能有明顯的輔助作用。
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建設(shè)工程審計(jì)是建筑施工建設(shè)過程中，組成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本形式，其是國(guó)家審計(jì)主管部門，依照本國(guó)的基本法律、法規(guī)，通過具有科學(xué)依據(jù)的審計(jì)方式，對(duì)建筑施工的建設(shè)方的投資行為進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其投資的情況進(jìn)行客觀的分析，并生成詳細(xì)的報(bào)告。但是目前，在建設(shè)工程項(xiàng)里存在很多問題，對(duì)建設(shè)工程的審計(jì)工作，造成諸多不便。因此，作為審計(jì)主管部門的審計(jì)人員應(yīng)采取必要的措施，以便建設(shè)工程能夠正常開展。
一、建設(shè)工程審計(jì)常見的主要問題
一般而言，建筑工程項(xiàng)目作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)施工項(xiàng)目，在實(shí)際的施工建設(shè)中，受到諸多不確定因素的制約和影響，這些制約因素將會(huì)給建筑工程審計(jì)工作的開展帶來諸多不便，可能會(huì)造成審計(jì)工作陷入僵局。作為審計(jì)部門工程審計(jì)的主要人員，應(yīng)切身解決好上述問題，從而推進(jìn)審計(jì)工作的順利開展。
（一）尚未確立完善的審計(jì)管理機(jī)制
審計(jì)管理機(jī)制的制定與確立至關(guān)重要，其直接關(guān)系到建筑工程的整個(gè)施工的順利開展，對(duì)工程施工的監(jiān)督與管理，密不可分。目前，在建筑工程施工的開展中，主要采用的管理方式，就是以建筑的施工方、施工的監(jiān)理方、建筑的開發(fā)單位聯(lián)合管理的“三位一體”管理方式，在現(xiàn)實(shí)的管理中，會(huì)發(fā)生各個(gè)部門的責(zé)任不清，各自為政的情況，從而導(dǎo)致施工、管理等環(huán)節(jié)，無法有效的聯(lián)系起來，違背了建設(shè)工程的內(nèi)在規(guī)律。有一些工程沒有進(jìn)行充分的研究分析，還有一些工程沒有充足的資金，這樣的建設(shè)工程極其盲目和隨意。這些情況都顯示了建設(shè)工程中審計(jì)管理制度的不完善。
（二）不規(guī)范的招標(biāo)方式
由于我國(guó)建立了和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的投資機(jī)制，這樣來說，在某種程度上來說，其能最大限度的避免建筑行業(yè)內(nèi)部的“暗箱作業(yè)”行為的產(chǎn)生。能規(guī)避資源的流失，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，有效緩解建筑工程因資源流失導(dǎo)致的效益降低。但由于多數(shù)建筑工程的審計(jì)內(nèi)容多以竣工階段的審計(jì)為主，導(dǎo)致整個(gè)建筑工程的施工過程缺少全方位的審計(jì)，審計(jì)的內(nèi)容不夠全面，審計(jì)所產(chǎn)生的結(jié)果不明顯。導(dǎo)致建筑的施工方無法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)其施工過程中所存在的問題。特別是在工程的招投標(biāo)階段的審計(jì)工作缺失，導(dǎo)致工程招投標(biāo)出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。例如，由于招標(biāo)審計(jì)的不嚴(yán)格，造成工程的重點(diǎn)數(shù)據(jù)資料，在招標(biāo)時(shí)未做出明確的規(guī)定，致使工程項(xiàng)目的暫定項(xiàng)目過多，為以后的工程決算留下隱患。甚至還有已經(jīng)內(nèi)定了企業(yè)，招標(biāo)會(huì)形同虛設(shè)。因此，建筑工程建設(shè)中的不規(guī)范招投標(biāo)，應(yīng)作為工程審計(jì)的重點(diǎn)問題加以解決。
（三）建筑工程施工過程的審計(jì)不夠嚴(yán)格
作為審計(jì)主管部門的審計(jì)人員，目前，在眾多建筑工程施工建設(shè)中，缺少對(duì)施工過程的審計(jì)管理，這嚴(yán)重的影響了審計(jì)工作的正常進(jìn)行。由于工作人員缺乏對(duì)施工過程的監(jiān)督管理，所以會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)在施工的過程中發(fā)生違規(guī)的現(xiàn)象。比如，施工企業(yè)施工開展過程中，簽證手續(xù)不齊全，因此導(dǎo)致工程施工的延誤，對(duì)施工過程產(chǎn)生了很大的影響。
二、建設(shè)工程審計(jì)常見問題的解決方法
（一）建立完善的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
若想開展科學(xué)的建筑工程施工的審計(jì)工作，作為與之項(xiàng)目的各個(gè)部門，應(yīng)聯(lián)合建立健全工程的審計(jì)管理機(jī)制。從而能更好的建筑工程施工的全過程開展監(jiān)督和管理，有效發(fā)揮好審計(jì)職能的作用。建筑工程項(xiàng)目，作為一項(xiàng)投資風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)水平要求高的施工項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工全過程的監(jiān)督和管理。其中管理的內(nèi)容應(yīng)包含對(duì)圖紙的匯審，對(duì)材料的選定，對(duì)設(shè)備的引進(jìn)與使用，對(duì)人員的考核與評(píng)估等等，作為施工的監(jiān)理方，應(yīng)做好工程施工全過程的監(jiān)督與管理，不僅要保證建筑的質(zhì)量問題，還要保證工作的順利進(jìn)展。所以，建立完善的審計(jì)監(jiān)督制度，不僅能夠保證工程的順利進(jìn)行，還能減輕審計(jì)人員的工作強(qiáng)度，保證預(yù)算數(shù)據(jù)和結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
（二）對(duì)施工合同加強(qiáng)
審計(jì)相關(guān)的工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工合同的審計(jì)工作，在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保證工程的順利開展和工程的質(zhì)量。工作人員要對(duì)施工合同的規(guī)范和可靠性進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證合同內(nèi)容符合施工的具體實(shí)際，同時(shí)保證在內(nèi)容語(yǔ)言組織上，具有嚴(yán)密性。作為審核人員，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容中各項(xiàng)費(fèi)用的審計(jì)與核對(duì)，避免施工方隨意變更建筑工程的費(fèi)用支出。所以，工作人員對(duì)合同加強(qiáng)審計(jì)工作，能夠?yàn)榭⒐そY(jié)算方面的工作提供法律依據(jù)，能夠明確雙方的職責(zé)和義務(wù)，保證工程的正常進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)對(duì)審計(jì)調(diào)查和取證
在正常的工作環(huán)境中，審計(jì)的工作人員都是通過圖紙、建設(shè)的雙方認(rèn)可的簽證、現(xiàn)行預(yù)算等一些內(nèi)容對(duì)建筑工程項(xiàng)目，開展審計(jì)的調(diào)查與取證工作的。而一些不法的施工的企業(yè)，為蒙混過關(guān)，常常對(duì)圖紙動(dòng)手腳，繪制一些與工程實(shí)際不相符的假圖紙。虛假的過高的估計(jì)預(yù)算和虛報(bào)工作量等假的信息，導(dǎo)致審計(jì)人員的數(shù)據(jù)審計(jì)出現(xiàn)失誤。因此，作為國(guó)家審計(jì)的主管部門人員，應(yīng)在開展工程審計(jì)的工作前，應(yīng)對(duì)審計(jì)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行一定時(shí)期的調(diào)查和取證，在確保實(shí)際與審計(jì)圖紙等各方面內(nèi)容相匹配后，方可開展工程的設(shè)計(jì)，除此之外，必要的材料價(jià)格調(diào)查也至關(guān)重要。其能避免施工企業(yè)匯報(bào)虛假的數(shù)據(jù)信息，收集準(zhǔn)確的審計(jì)證據(jù)，以此，來提高投資效益，避免資金的浪費(fèi)。建設(shè)審計(jì)工程是一種專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它的工作內(nèi)容也是比較系統(tǒng)和復(fù)雜的，它在工程的投資、提高工程效益、保護(hù)各方的合法權(quán)益等方面都有著重要的作用。充分的發(fā)揮審計(jì)工作的作用，要深刻的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問題，以便提高審計(jì)工作的效率。
參考文獻(xiàn)：
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一、現(xiàn)階段基層路政人員的健康狀況不容樂觀
路政人員作為一種高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力的特殊職業(yè)，隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人、車、路矛盾的日益突出，所擔(dān)負(fù)的交通管理任務(wù)越來越繁重，所面臨的執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜。路政人員常年戰(zhàn)斗在維護(hù)道路交通安全暢通的第一線，飽受尾氣、噪聲侵襲。根據(jù)臨沂市公路局路政支隊(duì)健康狀況調(diào)查表明，路政人員隊(duì)伍中不同程度患有心、肺、胃、肝疾病的占60%以上，每年在職病故的路政人員40%年齡在45歲以下。37%的路政人員聽力因噪聲超標(biāo)受損，有3050%的路政人員存在腰背、腿部及肩頸部疼痛不適。長(zhǎng)時(shí)間在尾氣和塵土等有害物質(zhì)彌漫的環(huán)境中工作導(dǎo)致路政人員呼吸、神經(jīng)、心血管系統(tǒng)損傷，使得路政人員的肺癌發(fā)病率高居前列。因此，關(guān)愛路政人員生命和健康，是當(dāng)前加強(qiáng)路政人員隊(duì)伍建設(shè)，保護(hù)和利用好路政人員資源的迫切需要，也是體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代隊(duì)伍管理理念的現(xiàn)實(shí)課題，同時(shí)也是路政人員自身應(yīng)當(dāng)關(guān)心和認(rèn)真對(duì)待的問題。
二、影響路政人員身體健康的主要因素
（一）編制嚴(yán)重不足，路政人員在強(qiáng)壓之下積勞成疾
路政人員是開展路政工作的第一要素，也是關(guān)系交通工作可持續(xù)發(fā)展的決定性資源。目前，隨著車輛的增多，路政人員的工作量日益增多。路政人員不足的問題始終是制約路政工作順利開展的瓶頸。
（二）長(zhǎng)期惡劣的室外工作環(huán)境，致使大多數(shù)路政人員不同程度患病
工作環(huán)境惡劣。在值勤過程中，呼吸汽車尾氣，經(jīng)受揚(yáng)塵、噪聲污染，夏天烈日暴曬，冬天寒風(fēng)刺骨，長(zhǎng)年累月工作在惡劣的環(huán)境之中。由于工作環(huán)境艱苦，路政人員易受季節(jié)和氣候中的有害因素影響。這一點(diǎn)外勤人員表現(xiàn)尤為突出。
（三）心理壓力大，以致產(chǎn)生各種疾病
路政人員屬于半軍事化管理，路政人員長(zhǎng)年累月堅(jiān)守在工作單位，加上工作崗位位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，與家人兩地分居，缺乏交流和溝通，對(duì)家庭照顧少，容易出現(xiàn)感情糾紛，產(chǎn)生家庭矛盾。路政人員角色所特有的高危險(xiǎn)性和高緊張度使得他們總是感到自己被一種敵對(duì)的力量所包圍，致使大部分路政人員出現(xiàn)心理障礙，情緒低沉，精神不振，心身疲憊，以致產(chǎn)生各種疾病。
（四）路政人員缺乏自我保健意識(shí)和生活習(xí)慣不良
廣大路政人員在本職工作中，殫精竭慮，兢兢業(yè)業(yè)。但在個(gè)人生活方面則自身的健康意識(shí)淡薄、錯(cuò)位和偏頗，有了病要么不當(dāng)回事，要么諱疾忌醫(yī)等等。工作和生活中，養(yǎng)成了一些不利身心健康的個(gè)人習(xí)慣。大家都知道，在危害健康的諸因素中最嚴(yán)重的莫過于不良嗜好所起的作用持久而普遍。
三、解決基層路政人員身體健康問題的對(duì)策
（一）適當(dāng)增加和合理配置人力，保證和提高路政人員身體健康
路政人員人手不足，看似人力問題，其勢(shì)已成扼制公路路政各項(xiàng)工作開展的鐵手。不從根本上加以解決，僅靠疲勞應(yīng)戰(zhàn)、靠路政人員加班加點(diǎn)來緩解矛盾只能算是權(quán)宜之計(jì)，長(zhǎng)此以往，必將影響隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為此，一是要增加路政人員編制、調(diào)整路政配備，實(shí)現(xiàn)路政人員數(shù)量最優(yōu)化。二是向素質(zhì)要路政人員。提升單個(gè)路政人員工作能力、向素質(zhì)要活力，是提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的需要，也是提高工作效率和辦案質(zhì)量的必然要求。因此，各級(jí)路政部門必須結(jié)合“大練兵”活動(dòng)，經(jīng)常性地組織路政人員開展執(zhí)勤執(zhí)法培訓(xùn)、加強(qiáng)政策法規(guī)和路政業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)路政人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，通過不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)，通過提高科技含量，逐漸把路政人員從傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”和手工業(yè)的工作思維和工作方式中解脫出來，從而從根本上消除引發(fā)路政人員身體疾病的不利因素。
（二）嚴(yán)格保障路政人員年休假，并將強(qiáng)制休假作為制度來抓
為保障路政人員的休息權(quán)，切實(shí)為路政人員減壓減負(fù)，各級(jí)交通部門應(yīng)當(dāng)以路政事業(yè)為重，從關(guān)愛路政人員的角度出發(fā)，抓好路政人員年休假制度的落實(shí)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將落實(shí)路政人員休假制度、保障路政人員的休息權(quán)，提到維護(hù)路政人員基本權(quán)利和保障公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的高度來看待。二是將路政人員年休假制度納入績(jī)效考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)基層公安機(jī)關(guān)路政人員年休假情況的監(jiān)督檢查。三是明確損害路政人員休息權(quán)的法律責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)毫無顧忌地加班加點(diǎn)、取消休假等行為損害了路政人員的休息權(quán)，有悖于人道性與倫理性，應(yīng)通過立法明確針對(duì)這種行為的法律責(zé)任。
（三）定期進(jìn)行身體健康檢查，適時(shí)開展健康保健知識(shí)專題講座
把關(guān)心路政人員身體健康作為一件大事，作為從優(yōu)待的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為掌握路政人員身體狀況，對(duì)影響路政人員健康的疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療，一是要建立路政人員定期體檢制度，確保路政人員每天能接受一次較全面的健康檢查，并根據(jù)體檢結(jié)果，及時(shí)總結(jié)情況，建立路政人員健康檔案，動(dòng)態(tài)觀察路政人員身體狀況，合理安排工作崗位，盡量把因?yàn)樯眢w健康原因不適合在工作量大、生活無規(guī)律的部門工作的路政人員調(diào)整到工作強(qiáng)度較小的部門工作。
（四）立足實(shí)際，從制度層面上為路政人員釋壓
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念，對(duì)路政人員中存在兩地分居的家庭及成員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)籌制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)政府、編辦、人事等部門，對(duì)符合相關(guān)政策的，依據(jù)本人意愿，對(duì)路政人員的家屬實(shí)施人事交流制度和就業(yè)幫扶政策，切實(shí)解決路政人員夫妻兩地分居所產(chǎn)生的家庭矛盾；同時(shí)，對(duì)新路政人員的招錄，做到定人定崗，或者根據(jù)新招錄人員戶籍，依就近原則酌情分崗，讓報(bào)考人員在報(bào)考之前可以對(duì)自己報(bào)考的崗位有個(gè)綜合考慮，杜絕源頭滋生新的矛盾。
（五）舉辦體育活動(dòng)和開展達(dá)標(biāo)訓(xùn)練，推動(dòng)路政人員身體健康
這是同志在擔(dān)任福州市委書記時(shí)于1990年7月15日填寫、并在7月16日《福州晚報(bào)》上刊登的《念奴嬌·追思焦裕祿》的詞。近日，同志在蘭考縣指導(dǎo)第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作時(shí)，又滿含深情地念誦了這首詞。
當(dāng)前，第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正如火如荼地開展，在活動(dòng)中怎樣踐行“三思三觀”，我想可以從學(xué)習(xí)焦裕祿精神找到答案。學(xué)有榜樣，干有方向。每個(gè)人學(xué)習(xí)焦裕祿精神都有不同的體會(huì)，每個(gè)時(shí)代學(xué)習(xí)焦裕祿精神都有不同的重點(diǎn)。我們廣大的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部需要以焦裕祿精神為尺子，查找自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，明確自身改進(jìn)的重點(diǎn)。
首先，要學(xué)習(xí)他立黨為公、執(zhí)政為民的理念。當(dāng)焦裕祿1962年初到蘭考看到的是窮山惡水，百姓忍饑挨餓，干部人心思去的局面。面對(duì)困難焦裕祿沒有動(dòng)搖，沒有退卻，他帶領(lǐng)全縣干部群眾治沙治水治“三害”，為查災(zāi)情忍著病痛走遍了所有村隊(duì)，探訪了縣境內(nèi)全部沙丘、風(fēng)口，為了全縣人民能過上好日子鞠躬盡瘁死而后已。
[中圖分類號(hào)]F0629[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]
2095-3283（2013）03-0152-04
作者簡(jiǎn)介：劉欣欣（1989-），女，山西晉中市人，上海海事大學(xué)碩士，研究方向：理財(cái)。
當(dāng)前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的研究多集中于概念和政策等宏觀層面，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)由哪些指標(biāo)構(gòu)成，如何科學(xué)、層次清晰地評(píng)估指標(biāo)等深層次問題的研究則比較少。因此，構(gòu)建一套科學(xué)的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不僅具有理論意義，更具有實(shí)踐意義。
一、信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的概念及程序
（一）概念界定
信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是外部審計(jì)機(jī)關(guān)或內(nèi)部審計(jì)部門依法運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段或方式方法，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)特性，以信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程為審計(jì)對(duì)象，以促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)全面提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證，確定其經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，提出改進(jìn)建議，在較高層次上和較寬領(lǐng)域內(nèi)開展的一種綜合性審計(jì)形式。
（二）審計(jì)程序
信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的程序一般分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段和后續(xù)審計(jì)階段。信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系應(yīng)貫穿于整個(gè)審計(jì)過程，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵。各階段的內(nèi)容和主要工作如下：
1審計(jì)準(zhǔn)備階段。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)利用評(píng)價(jià)體系初步評(píng)判被審產(chǎn)業(yè)的管理活動(dòng)，從而確定具體審計(jì)對(duì)象及重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域。
2審計(jì)實(shí)施階段。審計(jì)人員需要以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù)來客觀評(píng)價(jià)審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的目標(biāo)，從而開展具體審計(jì)工作，搜集審計(jì)證據(jù)來驗(yàn)證初步評(píng)價(jià)。
3審計(jì)報(bào)告階段。審計(jì)人員將以評(píng)價(jià)體系為依據(jù)復(fù)核審計(jì)結(jié)論、評(píng)價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受水平，在此基礎(chǔ)上形成審計(jì)結(jié)論。
4后續(xù)審計(jì)階段。審計(jì)人員應(yīng)按照評(píng)價(jià)體系，檢查審計(jì)對(duì)象是否依照審計(jì)報(bào)告中所提出的問題及建議實(shí)施了適當(dāng)?shù)恼模⒎治稣漠a(chǎn)生的效果，評(píng)價(jià)審計(jì)產(chǎn)生的影響或效果。
二、基于平衡計(jì)分卡的我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建思路
（一）基本框架
本文借鑒平衡計(jì)分卡原理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并參照學(xué)者李蘊(yùn)娜在《企業(yè)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建研究》中的調(diào)查分析結(jié)果，建立了由22項(xiàng)主要指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)體系基本框架（見圖1）。
圖1信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系
借鑒平衡計(jì)分卡原理對(duì)這22項(xiàng)指標(biāo)歸類，可將其分為財(cái)務(wù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、客戶4個(gè)維度（見表1）。財(cái)務(wù)維度包括了評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力、經(jīng)營(yíng)能力、償債能力和發(fā)展能力的指標(biāo)；內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過程維度涉及生產(chǎn)、創(chuàng)新兩個(gè)階段的效率效果；學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度的指標(biāo)關(guān)注員工素質(zhì)及其提高、員工對(duì)企業(yè)的滿意度等方面；客戶維度的指標(biāo)主要用于評(píng)價(jià)信息產(chǎn)業(yè)維系客戶、擴(kuò)大市場(chǎng)方面的經(jīng)濟(jì)效益。
上述指標(biāo)反映了信息產(chǎn)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)效益和微觀經(jīng)濟(jì)效益，共同構(gòu)成了信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系。當(dāng)然，這些指標(biāo)并不是固定不變的，在具體審計(jì)項(xiàng)目中，各具體信息部門和單位可參考這個(gè)指標(biāo)體系選擇合適的指標(biāo)制定出各自的指標(biāo)體系。
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
1權(quán)重分配方法
本文選擇層次分析法進(jìn)行權(quán)重分配，其是從定性分析到定量分析集成的一種系統(tǒng)工程方法，它將人們對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的思維過程數(shù)學(xué)化，將以人的主觀判斷為主的定性分析進(jìn)行定量化，將各種判斷要素之間的差異數(shù)值化，幫助人們保持思維過程的一致性，適用于復(fù)雜的模糊綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，是目前一種被廣泛使用的確定權(quán)重的方法。
由于信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系具有層次性，在評(píng)價(jià)時(shí)，若僅依靠評(píng)價(jià)者的定性分析和簡(jiǎn)單邏輯判斷，而沒有客觀的定量分析作為依據(jù)，很難得出一個(gè)有說服力的結(jié)論。因此，本文采用層次分析法來對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)。
2權(quán)重分配過程及結(jié)果
（1）構(gòu)造判斷矩陣。這是層次分析法的關(guān)鍵步驟。判斷矩陣是用來針對(duì)上一層次中的某元素，評(píng)價(jià)該層次中各相關(guān)元素重要性的狀況，其示意圖見圖2。
（2）進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。當(dāng)判斷矩陣偏離過大時(shí)，結(jié)果的可靠性就值得商榷了。一般采用一致性比例CR（Consistency Ratio）進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。當(dāng)CR
（三）分值及評(píng)價(jià)等級(jí)的確定
確定各指標(biāo)的權(quán)重后，本文采用指標(biāo)歸一化的方法及已構(gòu)建的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合打分，并初步劃分了各等級(jí)，指導(dǎo)進(jìn)一步的審計(jì)。指標(biāo)歸一化是指將各項(xiàng)指標(biāo)均轉(zhuǎn)化為（0，1）區(qū)間內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)值的方法。在信息產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)過程中，既有定性指標(biāo)又有定量指標(biāo)，指標(biāo)間存在著量綱、數(shù)量級(jí)不同的問題。為使信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系中的各指標(biāo)在整個(gè)過程中具有可比性，必須將定性指標(biāo)量化處理，并與定量指標(biāo)一同轉(zhuǎn)化為在標(biāo)度區(qū)間（0，1）內(nèi)的無量綱指標(biāo)值。歸一化處理過程如下：
1找出未歸一化的指標(biāo)
在所建立的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系中己經(jīng)進(jìn)行歸一化指標(biāo)是有關(guān)“率”的定量指標(biāo)，此外尚有產(chǎn)品制造周期、研究開發(fā)新產(chǎn)品周期、內(nèi)部溝通程度、員工受激勵(lì)程度、客戶滿意度、信息支持準(zhǔn)確程度與速度6項(xiàng)指標(biāo)未歸一化。其中“產(chǎn)品制造周期”和“研究開發(fā)新產(chǎn)品周期”為定量指標(biāo)，“內(nèi)部溝通程度”、“員工受激勵(lì)程度”、“客戶滿意度”和“信息支持準(zhǔn)確程度與速度”為定性指標(biāo)，需要對(duì)其進(jìn)行量化考評(píng)。
2指標(biāo)歸一化
3評(píng)價(jià)體系歸一化
4確定分值
結(jié)合權(quán)重分配的結(jié)果，可得信息產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)總得分S，S在（0，1）之間。
5評(píng)價(jià)等級(jí)
6進(jìn)一步審計(jì)
通過對(duì)上述綜合分析所得到的結(jié)果進(jìn)行討論，分別得出各項(xiàng)指標(biāo)的等級(jí)系數(shù)占總體績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)系數(shù)的比重，從而分析信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，開展重點(diǎn)審計(jì)，查明問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)方案，以提高信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平。
三、結(jié)論
本文在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)提出了基于平衡計(jì)分卡的我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思路，并應(yīng)用層次分析法確定了評(píng)價(jià)體系各層面、各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理以便綜合評(píng)分。希望能對(duì)現(xiàn)實(shí)中構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系提供有益借鑒。
[參考文獻(xiàn)]
[1]王光遠(yuǎn)受托管理責(zé)任與管理審計(jì)[M]中國(guó)審計(jì)出版社，2004
摘 要 隨著人們生活水平不斷提升，越來越多的人開始對(duì)自己的身體健康水平重視起來，全名健身工程已經(jīng)成為了各大市區(qū)市民精神文明建設(shè)必不可少的重要環(huán)節(jié)。全名健身工程可以說是承載了市區(qū)人民物質(zhì)發(fā)展的重要載體，只有全體市民的身體健康得到有力保證，城市才會(huì)有源源不斷的人才動(dòng)力進(jìn)行發(fā)展。本文主要對(duì)衡水市區(qū)全民健身路徑工程的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析調(diào)查，并針對(duì)其中存在的問題提出了一些策略。
關(guān)鍵詞 衡水市區(qū) 全民健身路徑工程 問題 策略
全民健身路徑工程簡(jiǎn)稱路徑工程，是在最近幾面逐漸興起的一種包括了全民健身路徑和基礎(chǔ)健身配套器材的一種基礎(chǔ)公共建設(shè)。從我國(guó)的健身路徑的發(fā)展?fàn)顩r來看，我國(guó)的健身路徑主要是在室外，占地面積非常有限，而且因?yàn)楦鞯氐乩砗臀幕牟町愋酝问礁鞑幌嗤?。全民建設(shè)路徑的投資不大，但是卻美觀實(shí)用，方面附近居住的群眾在空閑時(shí)間鍛煉身體，是提高本地群眾身體素質(zhì)的一項(xiàng)公益建設(shè)。
一、衡水市全民健身路徑工程建設(shè)的問題分析
（一）群眾健身意識(shí)薄弱，健身器材老舊短缺
從目前的調(diào)查狀況來看，衡水市的全民健身路徑工程還存在著很大的阻礙，在一份全市調(diào)查中顯示，百分之六十七的衡水市民的群眾健身意識(shí)還比較薄弱，人們更多地是將精力放在工作和家庭中，對(duì)于健身的認(rèn)知存在一定的缺陷，甚至有百分之六的人認(rèn)為健身是一種浪費(fèi)時(shí)間的表現(xiàn)。除此之外，根據(jù)調(diào)查，我們還可以發(fā)現(xiàn)衡水市區(qū)的健身場(chǎng)所的數(shù)量和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他城市，而且其中的健身器材很多已經(jīng)老舊破壞，不能發(fā)揮健身作用，還有一些器材的安裝方式不符合標(biāo)準(zhǔn)，很容易發(fā)生健身當(dāng)中的人身傷害。
（二）健身場(chǎng)地存在局限性，建設(shè)工程資金匱乏
全民健身是一個(gè)需要長(zhǎng)久資金支持的公益基礎(chǔ)建設(shè)，衡水市區(qū)的健身場(chǎng)地是非常有限的，而且從衡水市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，衡水市政府在路徑工程的建設(shè)投資比較少，導(dǎo)致在體育健身器材的購(gòu)買上存在一定的局限性，雖然有一定的社會(huì)基金投資，但是這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前的建設(shè)工程需求。除此之外，調(diào)查還現(xiàn)實(shí)目前的路徑工程資金劃分還存在著一定的不合理性，很多不必要的投入往往被列進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目中，導(dǎo)致有限的資金被進(jìn)一步壓縮，這無疑加重了路徑工程建設(shè)的困難程度。
二、解決衡水市全民健身路徑工程建設(shè)問題的策略思考
（一）開展思想教育與宣傳，提高公眾全民健身積極性
全民健身路徑工程的建設(shè)不是單單對(duì)體育器材的增添，更重要的是讓衡水市民對(duì)健身有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，只有市民意識(shí)到健身的重要性，才能讓健身器材發(fā)揮它的作用，提高衡水市民的身體素質(zhì)。衡水市政府可以建立一個(gè)專業(yè)的全民健身宣傳隊(duì)伍，通過進(jìn)行公演和視頻宣傳喚醒市民的健身意識(shí)，從而加快城市全面健身路徑工程的建設(shè)速度。除此之外，政府還可以適當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)個(gè)人或者團(tuán)體的小型基金和宣傳支持，通過社會(huì)群眾的宣傳擴(kuò)大全民健身的影響力，讓更多的市民參與到全民健身的路徑工程建設(shè)中來。
（二）合理劃分基金和彩票收益，加大場(chǎng)地的工程建設(shè)
衡水市區(qū)在進(jìn)行全民健身路徑工程建設(shè)時(shí)應(yīng)該有效地利用其社會(huì)公益資金和體育彩票的公益投入資金，在資金上減少當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而進(jìn)一步擴(kuò)大健身場(chǎng)地的規(guī)模，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全民健身的目標(biāo)。整個(gè)路徑工程的資金支持主要是以政府的撥款投資為主，但是按照當(dāng)今體育總局的制度，體育行政各部門可以調(diào)動(dòng)一定的體育彩票公益金在市區(qū)和各級(jí)城鄉(xiāng)進(jìn)行體育健身投資和贊助，衡水市政府應(yīng)該牢牢把握這一機(jī)會(huì)，努力爭(zhēng)取體育彩票公益金，擴(kuò)大本地的全民健身路徑工程的規(guī)模和范圍，提高健身基地的基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量，讓衡水市民享受到方便快捷的健身服務(wù)。
（三）設(shè)置健身后期維修機(jī)制，延長(zhǎng)健身器械的使用壽命
衡水市區(qū)的全民健身路徑工程建設(shè)應(yīng)該加大力度在健身器材的后期定時(shí)維護(hù)上，從根本上延長(zhǎng)健身器材的使用壽命，從而減少在健身器材上的經(jīng)濟(jì)投入，提高公共基礎(chǔ)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。在進(jìn)行健身路徑的維護(hù)時(shí)，當(dāng)?shù)卣梢栽诮∩淼攸c(diǎn)設(shè)立固定的監(jiān)督管理點(diǎn)，調(diào)配人員進(jìn)行看管和維護(hù)，對(duì)于健身器材的狀況和群眾的反應(yīng)進(jìn)行定期上報(bào)，從而保證上級(jí)及時(shí)對(duì)健身路徑工程的缺陷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。除此之外，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該針對(duì)當(dāng)?shù)氐奶鞖鉅顩r有針對(duì)性地引進(jìn)健身器材，衡水屬大陸季風(fēng)氣候區(qū)，夏季容易受太平洋副高邊緣的偏南氣流影響而潮溫悶熱，且降水較多，在維護(hù)器材時(shí)應(yīng)該注意做好防銹措施，減少器材的損耗，從而方面市民的正常使用。
三、結(jié)語(yǔ)
本文主要以衡水市區(qū)的全民健身路徑工程建設(shè)調(diào)查為主要分析對(duì)象，從問題到解決措施進(jìn)行了一系列探討，從整體上來看，路徑工程已經(jīng)開始從衡水市區(qū)中心逐漸向市區(qū)周邊郊區(qū)以及農(nóng)村發(fā)展擴(kuò)大路徑工程的建設(shè)也已經(jīng)初具規(guī)模。雖然路徑工程還有一些問題需要解決，但是困難和挑戰(zhàn)也會(huì)激勵(lì)衡水市政府不斷改進(jìn)和發(fā)展，從而不斷為本市居民的身體健康提供更好的服務(wù)，最終推動(dòng)城市建設(shè)。
2014年度衡水市社會(huì)科學(xué)研究課題。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉靜.石家莊市區(qū)“健身路徑”運(yùn)行狀況及社會(huì)效益的調(diào)查研究[D].河北師范大學(xué).2008.
健身器械，很受傷
2011年12月26日下午，東城區(qū)安化北里小區(qū)的健身廣場(chǎng)上，4、5個(gè)老人一邊聊天，一邊活動(dòng)著四肢。幾米開外的地方，就是上肢牽引器、轉(zhuǎn)腰器等健身器械，無人問津。
“有現(xiàn)成的健身器械，干嗎不用?”記者好奇地問道。
“好些器械都有毛病了，稍微一動(dòng)，就‘嘎吱、嘎吱’響，影響別人休息。另外，也怕用著不安全。”64歲的王大爺對(duì)記者說。
在王大爺?shù)闹敢?，記者看到，一臺(tái)鐘擺器的軸承部件開裂，擺動(dòng)起來有些吃力；而8張腹肌板中，有2張的靠背木板已不知去向，只剩下光禿禿的鐵架子。
“平時(shí)沒有人維護(hù)嗎?”
“沒見有人管。”
在西城區(qū)長(zhǎng)椿街東里社區(qū)一健身園地，扭腰器的底盤與地面已完全脫離，根本無法使用，牽引器則銹跡斑斑。在朝陽(yáng)區(qū)小莊社區(qū)的健身廣場(chǎng)上，幾件健身器械自身雖無大恙，但周圍停放著好幾輛小汽車，儼然成了一堆擺設(shè)。而西城區(qū)廣內(nèi)街道的一處健身路徑命運(yùn)最為悲慘一健身器械已蹤影全無?！皦牧酥笠恢睕]人修，先是有人用來曬被子，后來收廢品的人就給拆走了。”附近一位居民說。
在其他一些小區(qū)，記者也看到不少有不同“殘疾”的健身器械。
有人用，少人營(yíng)
2003年出臺(tái)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有活動(dòng)部件的戶外健身器材安全使用年限不得少于4年，固定部件式戶外健身器材的安全使用年限不得少于6年。那么，為何在現(xiàn)實(shí)中戶外健身器材多“短命”?
“有些是器材本身質(zhì)量不過關(guān)。除此之外，日常管理不善也是一個(gè)重要原因，”北京國(guó)體世紀(jì)體育用品質(zhì)量認(rèn)證中心總經(jīng)理助理李爽表示，從整個(gè)行業(yè)的調(diào)查情況來看，相當(dāng)一部分戶外健身器材受損未達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命，與不按相關(guān)說明使用有關(guān)。
安化北里小區(qū)的王大爺也反映說，由于沒有專人看管，有些人胡亂擺弄健身器械，一些調(diào)皮的孩子更是把健身路徑當(dāng)作游樂場(chǎng)，又踢又打。
一些地方的全民健身路徑設(shè)施“短命”，或許有器材本身的質(zhì)量原因，也可能有市民使用不當(dāng)?shù)囊蛩兀?/p>
但說到底，相關(guān)部門監(jiān)督管理不到位，才是根源。
事實(shí)上，關(guān)于全民健身路徑設(shè)施的維護(hù)、管理早有規(guī)定。國(guó)家體育總局2000年的《中國(guó)體育彩票全民健身工程管理暫行規(guī)定》提出，全民健身路徑實(shí)行“誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)管理、誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)維修”的原則，各級(jí)體育行政部門作為捐贈(zèng)方與受贈(zèng)單位簽訂捐贈(zèng)協(xié)議和責(zé)任書，由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)全民健身路徑的使用、維護(hù)和管理。也就是說，全民健身路徑由所屬地管理，即街道和社區(qū)負(fù)責(zé)。
不過，在筆者所采訪的社區(qū)、街道中，由于經(jīng)費(fèi)有限，幾乎沒有一個(gè)受贈(zèng)單位能保證設(shè)專人管理、維護(hù)健身路徑?！盎鶎踊顑憾?，就那么幾個(gè)人，怎么可能忙得過來?’’某社區(qū)居委會(huì)一位工作人員抱怨道。
民生工程需齊抓共管
我國(guó)第一條全民健身路徑于1996年在廣州誕生。截至2010年，國(guó)家體育總局累計(jì)投入本級(jí)體育彩票公益金6億多元，資助全國(guó)各地建設(shè)全民健身路徑1萬多條，帶動(dòng)、引導(dǎo)各地建設(shè)全民健身路徑16萬多條。這些建在群眾身邊的體育設(shè)施，大大改善了城鄉(xiāng)居民的健身?xiàng)l件。
如何才能保證全民健身路徑有人建、亦有人管，讓這項(xiàng)民生工程持久地惠民、利民?
“關(guān)鍵要不斷加大財(cái)政投入，特別是區(qū)、縣一級(jí)的政府。”北京市體育局群體處副處長(zhǎng)朱宏表示，將努力推動(dòng)區(qū)、縣一級(jí)政府把全民健身路徑的維護(hù)管理開支納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，這樣一來，社區(qū)和街道才能建立起“隨壞隨修”的健身路徑維護(hù)、管理機(jī)制。
國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任鮑明曉認(rèn)為，全民健身路徑工程既然屬于公共體育服務(wù)范疇，體育行政部門就有監(jiān)督管理的義務(wù)。因此，他建議，體育彩票公益金除用于全民健身路徑的建設(shè)外，還應(yīng)劃撥一部分配套資金專門用于管理維護(hù)。
鮑明曉還表示，相關(guān)部門在戶外健身設(shè)施的采購(gòu)招標(biāo)過程中，不僅要比較企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格，更要比較維護(hù)、保養(yǎng)等售后服務(wù)質(zhì)量。他說，企業(yè)在全民健身路徑的維修、養(yǎng)護(hù)多承擔(dān)一些，既可體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)對(duì)其市場(chǎng)營(yíng)銷也大為有益。
豈能只建不管
自1995年《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施以來，全國(guó)已建成逾16萬條全民健身路徑。散落在公園、社區(qū)的體育設(shè)施，大大方便了老百姓在家門口鍛煉身體。然而，不少地方存在全民健身路徑“重建輕管”現(xiàn)象，一些戶外健身設(shè)施建成后“一年新、兩年舊、三年殘”，不僅公共服務(wù)效益打了折扣，也影響了全民健身工作的整體形象。
一些地方的全民健身路徑設(shè)施“短命”，或許有器材本身的質(zhì)量原因，也可能有市民使用不當(dāng)?shù)囊蛩?，但說到底，相關(guān)部門監(jiān)督管理不到位，才是根源。
中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-7116(2012)05-0104-04
Effects of implementing ways of sensitive making fitness keeping on the
constitution of college students
LI Ya-nan1，ZHANG Jie2，LI Hai-feng2
（1.Department of Physical Education，Henan Chinese Medicine Institute，Zhengzhou 450008，China；2.Department of Physical Education，Chinese Academy of Arts，Hangzhou 310002，China）
Abstract: In order to select optimal ways of fitness keeping suitable for college students according to college students’ characteristics such as health condition and interest, the authors let college students do a one-semester exercise by ways of sensitive fitness keeping, did a comparative analysis on body shapes, body functions, body makings, body constituents before and after experiment, and found that ways of sensitive constitutional fitness keeping had a minor effect on college students’ body shape, a major effect on their body functions, body makings and body constituents. Establishing and popularizing ways of fitness keeping in universities can enrich classroom teaching contents and forms as well as promote college students to participate in extracurricular physical exercising.
Key words: school physical education；way of fitness keeping；sensitive making；constitutional health；college student
健身路徑是指修建在室外、投資不大、占地不多、因地制宜、簡(jiǎn)單易建的健身性公共體育設(shè)施，一般由5～15個(gè)鍛煉項(xiàng)目組成。靈敏素質(zhì)是指在各種突然變化的條件下，人體能夠迅速、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)地改變身體運(yùn)動(dòng)的空間位置和運(yùn)動(dòng)方向，以適應(yīng)變化著的外環(huán)境的能力[1]。靈敏素質(zhì)健身路徑，就是指以提高身體的靈敏性為主要目標(biāo)，由8～9個(gè)鍛煉項(xiàng)目組成，以求獲得最佳效應(yīng)的靈敏素質(zhì)訓(xùn)練場(chǎng)所。
大學(xué)生作為國(guó)家培養(yǎng)的人才，其體質(zhì)健康狀況如何，將直接關(guān)系到我國(guó)未來的發(fā)展和民族的盛衰[2]。全國(guó)青少年體質(zhì)健康調(diào)查報(bào)告表明：我國(guó)學(xué)生肥胖率在過去5年內(nèi)迅速提高，身體素質(zhì)明顯下降?？梢姡岣叽髮W(xué)生的體質(zhì)是當(dāng)前高校體育工作者面對(duì)的核心問題。本研究通過靈敏素質(zhì)健身路徑對(duì)大學(xué)生體質(zhì)影響進(jìn)行實(shí)驗(yàn)分析，為大學(xué)生體質(zhì)健康教育提供參考。
1 研究對(duì)象與方法
1.1 研究對(duì)象
中國(guó)美術(shù)學(xué)院在校本科1、2年級(jí)大學(xué)生，男生104人，女生120人。
1.2 研究方法
1)對(duì)比實(shí)驗(yàn)。
(1)測(cè)試指標(biāo)：身體形態(tài)原始指標(biāo)及派生指標(biāo)(身高、體重、BMI、人體體積、體表面積)；身體機(jī)能指標(biāo)(肺活量、閉氣試驗(yàn))；靈敏素質(zhì)評(píng)定指標(biāo)(十字變向跑、象限跳、滑步倒跑)；身體素質(zhì)評(píng)定指標(biāo)(立定跳遠(yuǎn)、1 000 m、800 m跑(女生)、10 m復(fù)制誤差走)；身體成分指標(biāo)(骨礦物質(zhì)含量、骨骼肌、骨骼肌肉量、體脂肪、體脂百分比、去脂體重)。
1.前言
2012年1月17日，國(guó)家體育總局在北京正式《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施15年的白皮書，總結(jié)了，《全民健身計(jì)劃綱要》自1995年實(shí)施以來，我國(guó)全民健身事業(yè)取得的成果和面臨的問題。在《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》中指出，全民健身關(guān)系著人民群眾的身體健康和生活幸福，是綜合國(guó)力的表現(xiàn)和社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是加快體育強(qiáng)國(guó)的動(dòng)力。學(xué)校是實(shí)施全民健身的主陣地，學(xué)校課余體育活動(dòng)是學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的主要形式。大學(xué)校園體育場(chǎng)地設(shè)施比較完善，很多的體育項(xiàng)目便于開展，有利于使學(xué)生形成良好體育鍛煉習(xí)慣。在大學(xué)生中開展全民健身活動(dòng)，從健康的觀念，從堅(jiān)持參加各種體育活動(dòng)，從養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣出發(fā)，大力支持大學(xué)生進(jìn)行課外體育鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，才能更好的提高大學(xué)生的體質(zhì)健康水平，才能使全民健身運(yùn)動(dòng)與大學(xué)生課外體育鍛煉更好的結(jié)合起來。
2.研究對(duì)象與方法
2.1 研究對(duì)象
主要以西安外事學(xué)院、西安思源學(xué)院等部分民辦高校的學(xué)生為研究對(duì)象
2.2研究方法
2.2.1 文獻(xiàn)資料法
利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，查閱了相關(guān)學(xué)校體育與全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的資料以及的政策文件。
2.2.2問卷調(diào)查法
在大力開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的背景下，針對(duì)校園體育活動(dòng)與全面健身運(yùn)動(dòng)之間的聯(lián)系，設(shè)計(jì)了一份全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)學(xué)校課外體育活動(dòng)項(xiàng)目的調(diào)查問卷，并請(qǐng)專家教授對(duì)問卷進(jìn)行了效度檢驗(yàn)。在各民辦高校隨機(jī)發(fā)放，問卷當(dāng)場(chǎng)填寫并收回。發(fā)放問卷800份，回收800份，回收率100%。有效問卷796份，有效率為99.5%。
2.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法
對(duì)收集的問卷進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析
3.結(jié)果與分析
3.1 大學(xué)生課外體育鍛煉動(dòng)機(jī)分析
3.1.1 心理壓力與鍛煉的矛盾
心理因素的影響主要存在于對(duì)健康觀念的理解、當(dāng)前就業(yè)壓力的影響這兩大方面。一些大學(xué)生只知道從自己的經(jīng)歷中去開發(fā)、攝取智力，創(chuàng)造財(cái)富，缺忽視自身體質(zhì)健康的提高，其結(jié)果是很可怕的。認(rèn)為自己沒有病就是健康，這種淡漠的健康觀念嚴(yán)重影響了大學(xué)生的體育活動(dòng)。發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。這是我們經(jīng)常掛在嘴邊的一句名言，其實(shí)這就是運(yùn)動(dòng)與健康的關(guān)系，只有運(yùn)動(dòng)才能保持身體各個(gè)器官的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)身體機(jī)能水平，從而達(dá)到健康的目的，因此大學(xué)生要養(yǎng)成正確的健康觀。找工作難，就業(yè)難，是目前困擾大學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)的重要原因。連工作都找不到了，使他們的心理受到的極不平衡的影響，這種心理不平衡導(dǎo)致了他們對(duì)體育活動(dòng)也失去了興趣和動(dòng)力。有的大學(xué)生所修的專業(yè)在當(dāng)今社會(huì)中不是熱門，他們的就業(yè)率很低，這就需要他們選擇第二學(xué)位。繁重的課業(yè)使他們壓制了進(jìn)行體育活動(dòng)的愿望。這足以說明當(dāng)前就業(yè)難給學(xué)生帶來的壓力遠(yuǎn)大于體育對(duì)他們的吸引力。
3.1.2鍛煉形式往往受其它因素的干擾
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有35.8%的學(xué)生認(rèn)為體育場(chǎng)地器材的不足，這是現(xiàn)實(shí)存在的現(xiàn)象，影響了他們進(jìn)行體育活動(dòng)的興趣。有44%學(xué)生認(rèn)為自己沒有養(yǎng)成健身習(xí)慣。有42.8%的學(xué)生認(rèn)為缺少體育指導(dǎo)，有51.8%的學(xué)生表示，學(xué)習(xí)任務(wù)較重，抽不出時(shí)間去鍛煉。隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，使得現(xiàn)在的大學(xué)生的就業(yè)壓力加大，使他們都把更多的時(shí)間和精力放在了學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和考取相關(guān)的證書上，從而忽視了體育鍛煉。還有23.4%學(xué)生表示沒有掌握鍛煉方法，對(duì)他們的體育活動(dòng)有一定的影響。有的學(xué)生想鍛煉，但苦于沒有同伴和他鍛煉，也影響了體育活動(dòng)的積極性。對(duì)體育不感興趣的大學(xué)生基本上很少。從體育消費(fèi)角度來看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大學(xué)生進(jìn)行體育消費(fèi)，已構(gòu)成了一定的影響。
3.2 全民健身運(yùn)動(dòng)豐富了大學(xué)生課外體育活動(dòng)
3.2.1學(xué)校體育是全民健身運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)
大學(xué)學(xué)校體育面對(duì)的主體是學(xué)生，而學(xué)生恰恰是全民健身運(yùn)動(dòng)的主體，大約占體育人口的70%左右。學(xué)校體育要開設(shè)很多體育課程，主要任務(wù)是通過傳授體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、技能來增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高學(xué)生身心健康水平，培養(yǎng)學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的基本能力。而且這些體育項(xiàng)目又正好是人們?cè)谌窠∩礤憻捴校夭豢缮俚倪\(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。因此，大學(xué)體育是更好開展全民健身活動(dòng)的主要路徑，在全民健身活動(dòng)進(jìn)程中起了非常重要的作用。
3.2.2全民健身運(yùn)動(dòng)形式的多樣化
全民健身運(yùn)動(dòng)形式在大學(xué)校園里逐漸呈現(xiàn)多樣化。主要以團(tuán)體活動(dòng)和個(gè)人比賽為主。在校園里經(jīng)?？梢钥吹剑绨魏颖荣?，廣播操比賽，太極拳比賽，籃球比賽，羽毛球比賽，踢毽子比賽等等，形式多樣，人人參與，推動(dòng)了大學(xué)生課外體育活動(dòng)的開展。
3.2.3全民健身路徑的普及是促進(jìn)大學(xué)生進(jìn)行鍛煉的一種手段
更好的吸引大學(xué)生參與全民健身運(yùn)動(dòng)，就是要在大學(xué)校園里安裝全民健身路徑，吸引大學(xué)生或者指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行鍛煉。全民健身路徑是一組練習(xí)力量、腰腹、平衡的體育器材組成的健身小樂園，具有新穎、占地少、投資少、簡(jiǎn)單易建、科學(xué)實(shí)用的特點(diǎn)，寓健身性、科學(xué)性、趣味性為一體，包括單杠、雙杠、平行梯、肋木及新設(shè)計(jì)的仰臥起坐平臺(tái)、太空漫步機(jī)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)輪、摸高器等幾十種設(shè)施，全長(zhǎng)100米～250米。目前主要建于體育館周圍，公園廣場(chǎng)綠化地帶邊沿及生活小區(qū)。路徑設(shè)置有10個(gè)男女均可進(jìn)行鍛煉的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鍛煉者花上10～30分鐘完成這些項(xiàng)目，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，可以使身體在力量、耐力、協(xié)調(diào)性、柔韌性、平衡能力等各項(xiàng)素質(zhì)及四肢、軀干等全身器官得到鍛煉。另外健身路徑各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都設(shè)置有指示牌，對(duì)其功能、鍛煉方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)介紹，便于鍛煉者科學(xué)健身。器材以彩色玻璃鋼或木頭為材料，美觀大方，與戶外自然環(huán)境協(xié)調(diào)，在這種環(huán)境中鍛煉身體使人們心情舒暢，得到一種美的享受。
4.結(jié)論
校園體育活動(dòng)的內(nèi)容豐富，形式多樣，便于開展，在滿足學(xué)生的文化需求和精神需求的前提下，使大學(xué)生的體育技能水平和體質(zhì)水平有不同的提高。學(xué)校體育活動(dòng)的蓬勃開展對(duì)推進(jìn)全民健身活動(dòng)有重要的影響作用，是全民健身運(yùn)動(dòng)的催化劑。在大學(xué)校園里普及全民健身路徑，豐富了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行課外體育活動(dòng)的內(nèi)容。大學(xué)生積極參加課外體育鍛煉，是全民健身運(yùn)動(dòng)不斷開展的有力保證。
參考文獻(xiàn)：
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基金項(xiàng)目：
一、建設(shè)“全民健身路徑”的現(xiàn)實(shí)意義
（1）全民健身場(chǎng)所不斷擴(kuò)大。從全民健身路徑工程開始，各級(jí)政府對(duì)開展全民健身活動(dòng)，加大體育健身基礎(chǔ)設(shè)施投入的認(rèn)識(shí)有了很大提高，面向市民的各種類型的健身場(chǎng)地設(shè)施相繼建成，全民健身活動(dòng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是在全民健身路徑工程的帶動(dòng)下，健身長(zhǎng)廊、全民健身活動(dòng)中心、全民健身活動(dòng)基地、專項(xiàng)路徑、戶外健身俱樂部等面向大眾的各種類型健身休閑場(chǎng)地設(shè)施相繼誕生，使我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了快車道，實(shí)現(xiàn)了空前跨越式發(fā)展。如：2009年安徽省體育局出臺(tái)了《安徽省萬千百農(nóng)村體育行動(dòng)計(jì)劃》（皖體群〔2009〕45號(hào)）及2011年《安徽省511城市體育行動(dòng)計(jì)劃（2011-2020年）》以來，全省上下形成了一股全民健身熱。
（2）各級(jí)政府樹立為民的良好形象。各級(jí)人民政府從關(guān)心廣大人民群眾身體健康出發(fā)，從根本上維護(hù)群眾的利益，充分體現(xiàn)了政府為民所思，恰恰也適應(yīng)時(shí)展要求，很好地解決了市民就地、就近開展全民健身活動(dòng)的需要，收到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和擁護(hù)，被廣大群眾譽(yù)為“民生工程”、“民心工程”。全民健身路徑工程的建設(shè)，大大樹立了地方體育部門“增強(qiáng)人民體質(zhì)”的健民良好形象，也樹立了政府“以人為本”的為民形象。
（3）進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)行體育彩票是中國(guó)政府給予體育事業(yè)的一項(xiàng)政策。利用體育彩票公益金實(shí)施建設(shè)各項(xiàng)體育設(shè)施建設(shè)，也是對(duì)體育彩票銷售一種較好的宣傳，樹立了體育彩票在市場(chǎng)銷售的良好形象，從而不斷提高體育彩票的發(fā)行量。與此同時(shí)，大批量的路徑器材的安裝、使用，也促進(jìn)了室外全民健身運(yùn)動(dòng)器材的研發(fā)與生產(chǎn)，不斷健康培育了全民健身市場(chǎng)，有利地推動(dòng)了我國(guó)全民健身器材生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，我國(guó)全民健身器材的生產(chǎn)能力及生產(chǎn)水平已居世界名列前茅。
（4）大大凈化了城市環(huán)境，助推文明創(chuàng)城。在城市里，積極配合了社區(qū)、廣場(chǎng)、公園、小區(qū)的全民健身路徑建設(shè)，大大促進(jìn)了城市社區(qū)、居民小區(qū)環(huán)境的改造，美化了社區(qū)環(huán)境，豐富了廣場(chǎng)、公園、園林建設(shè)內(nèi)容，成為城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景線。部分路徑工程的選址在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊緣地帶，健身路徑的建設(shè)配合小區(qū)、公園、水域的改造，促進(jìn)了這些地方的綠化、美化，城市環(huán)境得到了非常顯著的改善。
二、對(duì)全民健身路徑建設(shè)的思考與建議
（1）繼續(xù)加大對(duì)中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的投資力度，逐步改善發(fā)展不平衡問題。結(jié)合現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，一是繼續(xù)大力推進(jìn)“農(nóng)民體育健身工程”、“511工程”“雪碳工程”等的建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家及地方體育行政部門對(duì)中、西部地區(qū)等投資力度，重點(diǎn)幫助中、西部地區(qū)和具有一定經(jīng)濟(jì)條件和全民健身習(xí)慣較好的農(nóng)村地區(qū)先建設(shè)全民健身路徑工程。三是各級(jí)政府出臺(tái)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策以及加大建設(shè)縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心有力措施，宣傳、鼓勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)、個(gè)人積極投資建設(shè)全民健身路徑。（安徽省2011-2015年，全省80%行政村已建成農(nóng)民體育健身工程）。
