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時間:2022-11-30 05:29:19
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1新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢
1.1管理理念現(xiàn)代化
新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理觀念更加現(xiàn)代化。根據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)律調(diào)整管理手段,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。另外,競爭激烈的市場環(huán)境中,要想促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,應(yīng)提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量和品質(zhì),嚴格檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全,注重農(nóng)產(chǎn)品的良好發(fā)展。從這一方面來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是必然的。管理理念及管理方式要隨之轉(zhuǎn)變,以便提高經(jīng)濟管理質(zhì)量。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)
信息化加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)步伐。當前,國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理運用了較多先進設(shè)備。要想促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè),需要及時收集市場信息,合理利用先進技術(shù)。信息技術(shù)的運用,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新起到了推進作用,可在計算機設(shè)備上進行經(jīng)濟管理的有關(guān)工作,提高管理自動化水平,促使農(nóng)業(yè)逐漸實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,并在這一背景下得到具體、可行性強的經(jīng)濟管理模式,充分利用數(shù)據(jù)信息,確定經(jīng)濟管理要點和方向。
1.3經(jīng)濟管理生產(chǎn)化
從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理未來發(fā)展趨勢看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要體現(xiàn)出經(jīng)濟管理生產(chǎn)化特點。隨著農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營機制的推出和實施,農(nóng)業(yè)收益明顯提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展掛鉤,并且以農(nóng)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)鏈不斷發(fā)展完善。例如,在大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)帶領(lǐng)下逐步實現(xiàn)標準化生產(chǎn),表明當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境中,不僅大型企業(yè)能實現(xiàn)標準化生產(chǎn),而且產(chǎn)業(yè)鏈上其他成員同樣能進行標準化生產(chǎn),成為加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的重要條件。
2新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展措施
2.1加強農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)的聯(lián)系
農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)密切聯(lián)系,可在生產(chǎn)地區(qū)增設(shè)加工場地,配備足夠的勞動力,提高農(nóng)產(chǎn)品市場價值,并加強市場和農(nóng)戶間的關(guān)聯(lián)性。要想留住勞動力,應(yīng)采取招商引資措施,注重農(nóng)產(chǎn)品加工廠的設(shè)立和正常運行,使農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)相結(jié)合[1]。從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律看,農(nóng)業(yè)主要分為農(nóng)閑和農(nóng)忙兩個時期。農(nóng)閑時期農(nóng)民傾向于外出打工獲得額外收入,但往往無法照料家里。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工地可有效解決這個問題,通過引進加工廠商,不僅能保證農(nóng)民收益,還能加快社會進步。因此,新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)以加強兩者結(jié)合為主,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,打造農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷一體化的經(jīng)濟管理模式。
2.2完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
新農(nóng)村良好建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成為社會關(guān)注的焦點。農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)為科學(xué)規(guī)劃并加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管控工作,突出管理工作在農(nóng)村建設(shè)上的推進功能。創(chuàng)新并完善經(jīng)濟管理制度,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有效規(guī)劃的重要措施。在制定管理制度時,需要結(jié)合社會發(fā)展實情不斷改進,在先進理念影響下,盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提升到新的標準高度,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展目標調(diào)整管理方針,并動態(tài)更新制度內(nèi)容,做到經(jīng)濟管理與時俱進。實際改進經(jīng)濟管理制度時,應(yīng)關(guān)注以下兩個方面:一是改變農(nóng)村發(fā)展方向,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟建設(shè)效率及質(zhì)量,保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平;二是轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品外形。由于食品安全已成為人們重點考慮的問題,因此應(yīng)從規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)來保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,奠定農(nóng)產(chǎn)品的市場地位,發(fā)展多條銷售渠道,加速農(nóng)村經(jīng)濟增長。對于管理人員來講,要按照現(xiàn)行管理制度完成經(jīng)濟管理任務(wù),有序執(zhí)行制度規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處于穩(wěn)定增長狀態(tài)。
2.3推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展
為了加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效果,確保經(jīng)濟管理適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)需要,應(yīng)注重經(jīng)濟管理信息化程度的提高。在管理技術(shù)方面,管理人員應(yīng)盡可能使用信息化技術(shù),在計算機設(shè)備上展開一系列管理工作,提高管理效率及準確性。管理手段的優(yōu)化,縮短了農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的周期,提高了農(nóng)民收入,可提供科學(xué)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)。同時,將信息化技術(shù)融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,為經(jīng)濟管理提供了新工具,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的改革和完善[2]。例如,目前信息化管理模式在部分農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了普遍運用,簡化了管理流程,并能及時反映農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效能。隨著信息化技術(shù)和農(nóng)村經(jīng)濟管理的結(jié)合,應(yīng)注重農(nóng)業(yè)管理人員設(shè)備操作技術(shù)和信息化意識的培養(yǎng),確保信息化管理模式的有效落實,逐步形成應(yīng)用成熟的信息化管理體系,加強經(jīng)濟管理和農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系。
2.4促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè);經(jīng)濟;管理;創(chuàng)新;策略;探討
改革開放以后,我國經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢,但是,目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中仍然存在一些問題,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平和一些發(fā)達國家相比具有一定的距離。因此,我們需要不斷地對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行完善和創(chuàng)新。本文針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的作用進行分析,并闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的策略。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的作用
打破了以往制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的條框,充分調(diào)動了農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性來對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新,形成一種良好的管理創(chuàng)新氛圍,有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要想合理地展開創(chuàng)新,就需要在思想意識上得到解放,這樣才能夠擺脫以往束縛農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的條框,創(chuàng)造出符合我國國情的發(fā)展道路,這也就意味了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中,思想意識上能夠得到極大的解放。另一方面,在社會不斷發(fā)展的形勢下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中也出現(xiàn)了許多問題,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,也應(yīng)該對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新,制定出有效的處理對策。在新的時期我們在展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的過程中,需要順應(yīng)時展的潮流,也需要滿足社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理各方面的要求,這樣才能夠更加合理地處理我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題,從而促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的策略
2.1對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理體制進行創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平也在一定程度上影響著人們的生活質(zhì)量,而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素有很多,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制過于落后時一個重要原因。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中管理創(chuàng)新是一項十分重要的內(nèi)容,在改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展,但是,在知識、經(jīng)濟、信息、科技逐漸形成一體化的二十一世紀,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還是十分的脆弱,政府有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)的科研工作不夠重視,科研人員因為薪資待遇條件不好,對科研工作失去積極性,以及用于研發(fā)的設(shè)備過于老化等,追究這些問題的產(chǎn)生的根本原因都和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制有關(guān),因此,我們應(yīng)該對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制方面進行創(chuàng)新,從而加強政府有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視度,以及加大對農(nóng)業(yè)科研方面的資金投入,在這種情況下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理才能順應(yīng)時展的潮流。
2.2對農(nóng)業(yè)的科研管理手段進行創(chuàng)新在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該從科研部門管理創(chuàng)新方面入手,主要是對農(nóng)業(yè)科研部門管理的內(nèi)容方面進行創(chuàng)新。首先,應(yīng)該對科研部門的環(huán)境和資金管理進行創(chuàng)新,要拓展科研部門經(jīng)費的來源途徑,確保農(nóng)業(yè)科研部門有足夠的經(jīng)費來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以往我國農(nóng)業(yè)科研部門太過于依靠國家的補貼經(jīng)費,但是事實證明僅僅依靠國家的補貼經(jīng)費是遠遠不夠的,為了滿足社會發(fā)展的需求,科研部門應(yīng)該加大產(chǎn)品研發(fā)力度,開發(fā)出適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)品,再組織工作人員把新產(chǎn)品在市場中進行大力的推廣,這樣就能夠為農(nóng)業(yè)科研部門獲取一些科研經(jīng)費,有利于促進農(nóng)業(yè)科研部門的良好發(fā)展。在確??蒲薪?jīng)費充足的時候,還需要對科研部門的工作環(huán)境和研發(fā)設(shè)備進行改善,主要是指對恰當?shù)奶岣咿r(nóng)業(yè)科研人員的薪資待遇,從而激發(fā)科研人員的工作熱情,讓他們更好地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的研發(fā)中,以及對過于老化的研發(fā)設(shè)備進行更換,這樣才有利于科研人員對新產(chǎn)生的研發(fā)。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中還應(yīng)該針對信息管理方面進行創(chuàng)新。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)深入到人們的生活中和工作中,農(nóng)業(yè)信息管理也應(yīng)該引入這些先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),促進管理的標準化、程序化以及高效化。
2.3對農(nóng)業(yè)科研人員的管理進行創(chuàng)新以往農(nóng)業(yè)科研部門在研發(fā)新產(chǎn)品的過程中,因為科研人員自身專業(yè)能力不足和缺少相關(guān)經(jīng)驗等原因,使研發(fā)得到的新產(chǎn)品存在許多不確定性因素,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。因此,政府有關(guān)部門應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)科研人員的專業(yè)能力,可以先把我國各個地區(qū)農(nóng)業(yè)的科研人員組織起來,再從國外聘請一些專業(yè)能力較強的人士來對科研人員進行培訓(xùn),讓他們掌握更好水平的技術(shù)知識,也可以以活動的形式把我國各個地區(qū)農(nóng)業(yè)科研人員中的精英組織起來進行交流,從而豐富他們的科研經(jīng)驗,這樣科研人員在以后的研發(fā)工作中必然能夠發(fā)揮更大的作用。
2.4對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念進行創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新可以從以下兩點進行:第一,樹立良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新意識,使工作人員能夠客觀地對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題有著全面的認識,在這樣一個基礎(chǔ)上,用創(chuàng)新的眼光去看待這些問題,從而制定出合理的對策進行處理。第二,樹立良好的服務(wù)意識,服務(wù)是管理中非常重要的一個內(nèi)容,在具有了良好的服務(wù)意識以后,才能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利開展。
3結(jié)語
綜上所述,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中還存在一些問題,應(yīng)該從對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理體制進行創(chuàng)新,對農(nóng)業(yè)的科研管理手段進行創(chuàng)新;對農(nóng)業(yè)科研人員的管理進行創(chuàng)新;以及對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念進行創(chuàng)新這幾個方面出發(fā),從而促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
[1]劉宏波,劉華楨,劉任.關(guān)于中國農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2013(03).
[2]孫海平.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理創(chuàng)新研究[J].現(xiàn)代營銷(學(xué)苑版),2012(06).
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,這也是各級政府十分注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的根本原因。首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠較好的捋順農(nóng)村內(nèi)各項資源的權(quán)屬關(guān)系,并對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)資源進行較好的統(tǒng)籌與調(diào)配,這有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的鞏固,以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的營造;其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供較好的引導(dǎo)、指導(dǎo)與規(guī)劃,小農(nóng)思維影響下,農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展上帶有一定的盲目性和局限性,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理則能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明具體的方向,并提供一些額外的支撐和保障;最后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠在很大程度上掃清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的障礙,對一些影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約性因素和具體矛盾予以較好解決。正是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有如此重要的作用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體自然也要強化管理水平,提升管理能力,更好借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化建議
(一)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化程度
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化需要從管理手段選用上入手,相當長一段時間里,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率都處于較低水平,這與管理手段過于陳舊和單一有直接關(guān)聯(lián)。特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念較為陳舊時,各項管理活動在開展上也會對固化的管理手段進行長時間沿用。信息化時代下,信息技術(shù)可以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動開展中得到很多應(yīng)用,并在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率的同時,大為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成本。因此,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化程度,借助信息技術(shù)來驅(qū)動各個層面與各個時期管理活動的開展較為必要,這也能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的積極作用更好發(fā)揮出來。例如,長春市農(nóng)安縣新農(nóng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理站在2017年進行了大面積的信息化管理嘗試,借助電子計算機以及具體管理軟件進行管理使得各行政村的土地信息、經(jīng)濟信息、財會信息等得到了較好整合,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上的條理性也十分清晰,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能力近兩年更是有了十分明顯的進步與提升。
(二)注重農(nóng)業(yè)資源的價值挖掘
很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況較差與相關(guān)農(nóng)業(yè)資源并未得到較好開發(fā)、利用有直接關(guān)聯(lián),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中則需要給予農(nóng)業(yè)資源價值挖掘事宜以更多關(guān)注。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)往往較為單一,在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展上,農(nóng)村經(jīng)濟管理主體也要結(jié)合農(nóng)業(yè)資源價值的挖掘來進行。例如,很多農(nóng)村存在著一些荒山、荒丘、荒坡與荒地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中需要被已經(jīng)開墾出來的“四荒”地進行集中管理,避免“四荒”地被不法侵占。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體可以會同農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展視角下進行一些種植或養(yǎng)殖項目的建設(shè),從而對農(nóng)村地區(qū)閑置、半閑置的農(nóng)業(yè)資源進行利用。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展同資源價值的挖掘以及資源的利用間有直接關(guān)聯(lián),以往較為粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理使得很多農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)資源無法得到充分利用。因此,基于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的視角,對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)資源價值進行挖掘,適當建設(shè)一些集體經(jīng)濟項目或產(chǎn)業(yè)項目都能夠較好促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理評價與調(diào)整
二、當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還未適應(yīng)當前社會經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管理效果不盡如人意,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在著諸多問題。當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟同樣面臨著市場化與國家化的多重挑戰(zhàn),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面存在諸多的不足,在“三農(nóng)”問題之間互相交錯并非常復(fù)雜。
(一)淡薄的管理理念
為了更好的促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,長期以來我國相繼出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)的方針政策,針對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的需要,也制定出了具體的規(guī)范措施。而伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,農(nóng)經(jīng)管理人員實踐經(jīng)驗缺乏,更沒有應(yīng)有的執(zhí)行力度,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理認識上存在誤區(qū),片面的認為發(fā)展工業(yè)化完全可以摒棄國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此造成了了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟意識的淡薄。
(二)不健全的管理體制
雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏不斷加快,但如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間不相適應(yīng),從而也為加速發(fā)展中的農(nóng)業(yè)社會不相適應(yīng),造成這種不健全的經(jīng)濟管理體制給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不利影響,讓很多經(jīng)濟管理活動缺乏執(zhí)行力,在管理機制上同樣存在諸多缺陷,特別是在相互之間的利益協(xié)調(diào)上表現(xiàn)顯著,嚴重地影響了國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(三)參差不齊的人員隊伍
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的整體素質(zhì)并不高,知識結(jié)構(gòu)較為單一,知識儲備不足,并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員普遍存在缺乏正確的認知、缺少專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟培訓(xùn),最終導(dǎo)致無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化的發(fā)展需求。
(四)較為落后的管理模式
目前,伴隨社會進步與科技發(fā)展,很多事物都將得到完善革新,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的革新將會是未來的發(fā)展趨勢,眼下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的落后思維模式已不能順應(yīng)當前的潮流,究其原因是他們管理思維模式被過去計劃經(jīng)濟模式所束縛,陳舊思維陳舊觀念,從而造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的約束條件過于嚴格的情況發(fā)生。
三、未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
由于新時期國家越來越重視農(nóng)業(yè),并加大對國家農(nóng)業(yè)資源的投入,很好的促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得長足的進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為了適應(yīng)當下的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)業(yè)管理體系也發(fā)生了改變。今后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式必將邁向更高層次,其發(fā)展的趨勢主要表現(xiàn)在以下三方面。
(一)管理意識與時代同步
伴隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會的不斷進步,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相應(yīng)的發(fā)生了改革,由過去的落后管理理念轉(zhuǎn)向全面新穎的管理模式,更有效的促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。讓發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟順應(yīng)當下潮流,需要農(nóng)業(yè)管理意識的不斷增強。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單純依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變,更不再單一片面的追求最大化的經(jīng)濟效益,不再用犧牲環(huán)境作為付出的代價而片面的追求經(jīng)濟發(fā)展。
(二)管理體制不斷創(chuàng)新
作為國家整體經(jīng)濟發(fā)展的重要組成,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與廣大農(nóng)民生活水平同樣息息相關(guān)。具體來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展順暢,農(nóng)民收入將會增加,農(nóng)民的收入將直接與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況掛鉤,同時農(nóng)業(yè)生活改善提供,也能有效促進國家的繁榮穩(wěn)定。相比于發(fā)達國家,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平還很低,我們亟需堅持實行體制的創(chuàng)新,改變過去管理模式,其是發(fā)展經(jīng)濟水平的必由之路。
(三)信息技術(shù)得以充分運用
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,充分運用多種信息技術(shù)以提高生產(chǎn)效率;為了減少大自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失,應(yīng)廣泛的使用遙感衛(wèi)星技術(shù),為了加大農(nóng)業(yè)信息化的研究,農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)科研所將身先士卒,要充分利用已有的信息化資源,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收,且國家應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員培養(yǎng)力度,使研究隊伍不斷發(fā)展壯大。
(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟趨于產(chǎn)業(yè)化
新時期隨著農(nóng)業(yè)科技進步,政府政策的重點扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式已發(fā)生根本改變,早已取代了單一手工操作,更好的提高了生產(chǎn)效率。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展時期,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟愈加趨向產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷的完善,不僅提高了農(nóng)業(yè)管理效益,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還增加了農(nóng)民收入,生活水平得以提高。
四、新時期加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的舉措
雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了較大的發(fā)展,但由于受多種因素的制約,仍然存在著不少在發(fā)展中產(chǎn)生的問題。當前為了更好的發(fā)展國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,需要采取以下措施來幫助解決當前阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展因素。
(一)改變原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,之前農(nóng)業(yè)管理是追求擴大產(chǎn)量的思維模式,早已跟經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng),實施不恰當?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展策略,所面臨的就是落后的思維模式,并且隨著社會更加重視環(huán)保,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的思維理念、思維模式,將不能一味的關(guān)注增產(chǎn)擴銷,而要關(guān)注、重視環(huán)境,更要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的健康和安全。
(二)堅持走可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
要從國家農(nóng)業(yè)的高度來研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題,堅持走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式。新時期主要的任務(wù)將是怎么才能更好的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,試想如果國家農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力未能提高,和諧社會的建設(shè)目標也將落空,眼下只有實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平提高了,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力才可能大幅提高,只有保證了農(nóng)民收入增加,才能促使社會的繁榮穩(wěn)定。
(三)建立完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理首要是發(fā)展經(jīng)濟,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,并以合理的規(guī)劃為基礎(chǔ),將管理體制作為保障。建立起和市場經(jīng)濟適用的系統(tǒng)管理體系,從制度上創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系和制度的改革。堅持做到以下三方面,其一要改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念,研究實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,進而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝良性增長方式轉(zhuǎn)變。其二利用精深加工轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的方式,開拓銷售市場,并努力實現(xiàn)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開拓農(nóng)產(chǎn)品鏈條。其三以安全農(nóng)業(yè)為保障,科技創(chuàng)新為支撐,農(nóng)民自我能力提高為基礎(chǔ),進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)競爭力得以全面提升。
(四)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系要順應(yīng)新時期潮流建立起科技服務(wù)站,將建設(shè)、管理和運營三者有機結(jié)合在一起,從中探索出服務(wù)于農(nóng)業(yè)生活的優(yōu)良方案,有利于解決我國三農(nóng)方面的現(xiàn)實問題。新時期科技服務(wù)體系要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有效組合,重視市場強調(diào)重新配置基礎(chǔ)要素,服務(wù)農(nóng)民支付提供多元選擇,從而幫助農(nóng)村農(nóng)民解決教育、就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的民生難題。要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一條龍服務(wù),從種到收以科學(xué)種植為指導(dǎo),利用農(nóng)業(yè)勞務(wù)、農(nóng)用器具等農(nóng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容;通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技管理服務(wù)體系,將搭建起農(nóng)業(yè)糧食銀行、農(nóng)副生產(chǎn)品收購、農(nóng)業(yè)現(xiàn)貨交易平臺等。另外要通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技管理服務(wù)體系,引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、金融信貸服務(wù)、就業(yè)信息指導(dǎo)等內(nèi)容。
(五)強化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員培訓(xùn)
導(dǎo)致當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)較多問題,主要在于相關(guān)管理人員專業(yè)知識欠缺,亦或管理技能的缺乏、后期更新不及時等,因此應(yīng)強化對有關(guān)人員及時進行技能培訓(xùn),只有這樣才能有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人員的技能水平,并及時更新現(xiàn)有管理模式,更要實現(xiàn)管理方式的更新?lián)Q代,并在組織培訓(xùn)上上可根據(jù)自身情況采取專門培訓(xùn),也可向其他單位管理部門學(xué)習(xí)的方式,認清當前管理上存在的不足等。
(六)加快農(nóng)業(yè)科技管理的水平創(chuàng)新
在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,科研能力的高低將越來越得到關(guān)注,要提高科研管理水平,不僅要加大基礎(chǔ)設(shè)施和科研資金的投入力度,更要有科研設(shè)施和科研基金相支撐,而缺少任何一個環(huán)節(jié),都會嚴重影響國家農(nóng)業(yè)科研項目的發(fā)展進步。由于當前管理模式較落后,國家資金并未發(fā)揮其最大效用,這就需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新改革,改變當前這種境況。
我國土地廣闊,歷來都是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平逐年升高。因此,國家并未明確認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題。然,在我國加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的時候,卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在很多問題,這些問題的存在不僅影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平,也影響到了我國經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。因此,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進我國整體經(jīng)濟水平的提升,是非常有必要的。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理簡述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中最重要的影響因素之一,其管理水平直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、持續(xù)改革中占據(jù)非常重要的地位。但很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員受傳統(tǒng)理念束縛、影響,并未認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與時俱進的重要性,并沒有因地制宜,實事求是的進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了妨礙。現(xiàn)在,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均為家庭制、小規(guī)模生產(chǎn),自給自足,即便進行管理,也只是簡單調(diào)整不同農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)種植方法。但在我國持續(xù)深化改革背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不再是以往的家庭式生產(chǎn)的,為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平十分重要。尤其是在當前新農(nóng)村建設(shè)背景下,有效、合理、科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式能夠進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,增加農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,促進社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題
(一)外出工作人員較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力明顯不足
隨著我國經(jīng)濟水平的提升,城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的差距越來越大,然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的效益有限,且容易受天氣因素、土地因素等影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、數(shù)量無法保證。很多農(nóng)村勞動力認識到了這一現(xiàn)象,為了為家庭帶來穩(wěn)定、更高的收入,選擇前往城市打工。再者,城市化建設(shè)的深入創(chuàng)造了大量勞動機會,需要大量能夠適應(yīng)高強度勞動的勞動力工作。因此,現(xiàn)在我國越來越多農(nóng)村青壯年前往城市參與建設(shè)、勞動,獲取相應(yīng)的金錢報酬。正因為我國很多農(nóng)村區(qū)域的青壯年均外出務(wù)工,只有老人與孩子留在家中,老人體力有限,孩子年紀有效,無法勝任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一高強度工作。即便部分農(nóng)民并沒有完全放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量明顯減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法有序地開展,土地糧食的產(chǎn)量逐年下降,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理造成了嚴重的影響。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)老舊,土壤出產(chǎn)量不高
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受多種因素影響,相較于西方發(fā)達國家,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯較差,這也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利開展造成了負面影響。很多農(nóng)民現(xiàn)在還在使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)作業(yè)方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量無法有效提高,嚴重影響現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。再者,我國城市建設(shè)進程不斷加快,大量專業(yè)人才參與城市建設(shè),但很少有專業(yè)人才愿意參與進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),科技力量十分薄弱,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,影響新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。
(三)家庭式經(jīng)營模式過多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率過低
現(xiàn)今,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn),依然是以家庭式、小戶式為主,這種經(jīng)營模式不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也為新農(nóng)村建設(shè)造成了不小的困難。尤其是在我國科學(xué)水平飛速發(fā)展、不斷有先進科學(xué)技術(shù)問世的情況下?,F(xiàn)今,有很多先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備問世,但是對家庭式經(jīng)營的農(nóng)戶而言,購置這些先進設(shè)備需要過多資金,無法大規(guī)模、長期使用。因此,即便有農(nóng)機管理部門推廣人員推廣,很多家庭式農(nóng)戶依然選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量與效率。
(四)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理沒有準確認知
為推動新農(nóng)村建設(shè),我國各個地區(qū)的政府都對相關(guān)文件進行了詳細解讀,并且了相關(guān)文件,從而提高農(nóng)村人民對新農(nóng)村建設(shè)的認知與理解。但是,現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)的人民依然存在文化知識水平低下,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概念不了解,認知不足,理解不夠的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象限制了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,導(dǎo)致農(nóng)民無法高效的配合相關(guān)政策,導(dǎo)致很多農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)無法落實或建設(shè)不到位。再者,部分地區(qū)的政府工作人員的自身素質(zhì)較差,無法詳細準確的與農(nóng)民溝通,這些因素都導(dǎo)致農(nóng)村人民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理認知不足[1]。
三、新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對策
(一)將農(nóng)業(yè)、工業(yè)聯(lián)系起來
新農(nóng)村建設(shè)期間,想要留住勞動力,甚至想要吸引勞動力回農(nóng)村,就必須在當?shù)亟ㄔO(shè)工廠,滿足文化水平較低的農(nóng)村人們的工作愿望,避免農(nóng)村勞動力流失的現(xiàn)象。為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,當?shù)卣梢詢?yōu)惠政策吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在當?shù)剞k廠,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來,讓當?shù)氐霓r(nóng)村人民有事情可做,可在獲取穩(wěn)定工資的同時,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分農(nóng)閑、農(nóng)忙兩個時間段,因此大量農(nóng)民工會在農(nóng)閑期間外出打工,在農(nóng)忙時回到家園,進行農(nóng)業(yè)種植或農(nóng)業(yè)收割。而常年外出打工,家中的老人、孩子無法照料,且部分勞動力的回家費用較高,為了節(jié)省開支,可能一年只會回來一次。因此,當?shù)卣畱?yīng)積極游說當?shù)毓S,促使當?shù)毓S在農(nóng)忙時放假5-7天,促進農(nóng)民回家進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。若農(nóng)民愿意留在當?shù)毓S工作,又可以照看家中老人小孩,又可以陪伴在家人身邊,一舉兩得。
(二)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度其實是知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要依據(jù),但是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)管理制度并不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求,因此管理人員應(yīng)該認識到這一缺陷,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)管理制度的實際應(yīng)用情況,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況,不斷找出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度中存在的問題,不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度。首先,將國家政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的指導(dǎo)意見當成根本綱領(lǐng),切實實現(xiàn)國家政策。其次,在實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度對策時,必須考慮到所處環(huán)境、所處區(qū)域的差異性,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,實施相應(yīng)的、具有針對性的對策。最后,在建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度對策時,需明確現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的要求,才能建立具有當?shù)靥厣?、中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理制度,才可合理科學(xué)的分配生產(chǎn)資源,才可創(chuàng)建更具特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度[2]。
(三)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊的建設(shè)
想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效果,促進我愛國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動安全、有序、高效的進行,就必須打造一支綜合素質(zhì)高、敢于吃苦受累、愿意深入農(nóng)村人民群眾、交流溝通能力強的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊,且還要不斷提高團隊管理人員的各方面素養(yǎng)。在實際情況基礎(chǔ)上,制定并頒布相應(yīng)的管理對策,定期組織管理人員進行培訓(xùn),持續(xù)提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng),同時要指導(dǎo)管理人員不斷進行學(xué)習(xí),不斷更新自身的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念,了解國家、當?shù)卣C布的最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策,不斷提高其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認知,才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊的整體素養(yǎng),才能提高團隊管理人員的管理意識,才可建立相配的管理制度,才能更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn),才能更好地突出地域特色,才能推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟效益。
(四)適當進行土地流轉(zhuǎn)進農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,指的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、銷售、分配等各個環(huán)節(jié)、各項活動的管理。新形勢下,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā),均具有重要影響。在一定程度上,高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟體系的發(fā)展,具有十分重要的價值[1]。
2、農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢
2.1信息化趨勢
隨著世界各國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在各個領(lǐng)域、各行各業(yè),科技發(fā)展都取得累累碩果,使得信息化水平不斷提升。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當中,信息化技術(shù)的應(yīng)用也達到一定規(guī)模,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的提高提供新的推力,促進我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
2.2生產(chǎn)化趨勢
當前在我國農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)村與龍頭企業(yè)開展合作的范例越來越多,催生了大量的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟合作組織等,進一步推動我國農(nóng)村經(jīng)濟不斷向產(chǎn)業(yè)化方向邁進[2]。
3、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀中存在的問題
縱觀當前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),當中仍然存在一些問題,制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體水平。具體而言,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1管理機制不完善
上文提到,當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段,但在發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟管理體制之間的不匹配、不適應(yīng)性的問題,仍然未得到有效解決,由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遭受極大制約,造成各類經(jīng)濟活動開展缺乏執(zhí)行力,影響我國國民經(jīng)濟整體的發(fā)展。
3.2管理觀念不先進
近些年,我國十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)和管理工作,先后制定并出臺了多項涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)與管理領(lǐng)域的規(guī)范性舉措,對促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供政策支持。但由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作者自身缺乏先進的管理觀念和強大的實踐能力,導(dǎo)致其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理領(lǐng)域上出現(xiàn)認識不準、執(zhí)行不力的問題。
3.3管理人才素質(zhì)不高
此外,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,人的因素占據(jù)主要地位。管理人才的素質(zhì)高低,直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體水平和成效。從當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍整體情況來看,人員素質(zhì)不高,知識結(jié)構(gòu)不健全,市場意識不強,對基層農(nóng)民想法不夠了解等是主要問題,這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的推進無疑造成極其不利的影響。
4、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量的對策建議
4.1進一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制
當前形勢下,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重中之重。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民的收入,并且做好科學(xué)規(guī)劃,發(fā)揮管理機制的作用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供保障。為此,要建立與當前社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制,同時加強制度創(chuàng)新,深化推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域制度改革。
4.2改進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
新世紀是信息改革的時代,信息化發(fā)展給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來諸多的機遇,同時也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出更高的要求。今后,隨著新農(nóng)村建設(shè)進程的進一步發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理及相關(guān)領(lǐng)域同樣提出更高的要求。文章由此而展開論述,要點性知識以供參考和借鑒。2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
2.1制度體系建設(shè)相對滯后,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
一直以來,我國農(nóng)村的經(jīng)營管理模式主要是以小農(nóng)式經(jīng)濟為主,這種模式并不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大規(guī)模作業(yè)?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村剩余勞動力越來越多,其從事農(nóng)業(yè)作業(yè)的人員主要是農(nóng)村留守的老人或者婦女。由此可見,我國目前農(nóng)業(yè)作業(yè)缺乏專業(yè)化農(nóng)民。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因則主要是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制無法適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新要求。其中,農(nóng)產(chǎn)品骨干生產(chǎn)者身份發(fā)展變化,即由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,進而導(dǎo)致農(nóng)田資源大量閑置。同時,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包制度也約束了土地經(jīng)營權(quán),難以通過流轉(zhuǎn)的方式得到合理的利用。除此之外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展不足,進而難以帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化。而這些問題的存在也大多是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)新要求而導(dǎo)致。
2.2金融及產(chǎn)銷效能低下,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
目前,從國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展來看,由于缺乏系統(tǒng)的金融體系支撐,嚴重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。尤其是未來幾年國內(nèi)農(nóng)業(yè)將逐漸向資本密集型轉(zhuǎn)變,直接導(dǎo)致發(fā)展后動力不足。另一方面,產(chǎn)銷脫節(jié)同樣是較突出的問題。由于地方對農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少系統(tǒng)的規(guī)劃,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與市場嚴重脫節(jié),直接危及到民眾的高經(jīng)濟收入,這是一個尤為突出的問題,應(yīng)值得關(guān)注。
2.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化發(fā)展
現(xiàn)階段,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低,與地方政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平不平衡,有著很大的關(guān)系。此外,還有一個重要的原因,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,嚴重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。
3新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略
3.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供制度保障
體制保障是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的前提。建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,應(yīng)注意:第一,通過制度優(yōu)化使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)動起來,地方政府在做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)營實際情況,建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理新制度,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的基本要求。第二,通過制度優(yōu)化將土地流轉(zhuǎn)項目管理規(guī)范起來,持續(xù)推進農(nóng)村土地承包檔案管理,改革現(xiàn)行的征地制度,使城鎮(zhèn)規(guī)劃用地的流轉(zhuǎn)管理更加規(guī)范。第三,通過制度優(yōu)化增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展勢力,引導(dǎo)民眾自愿將閑散的土地承包流向市場,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。同時,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營管理提供發(fā)展平臺。
3.2完善農(nóng)業(yè)金融扶持體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷機制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展,有必要建立健全農(nóng)業(yè)金融扶持體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷機制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營注入新的活力。為此,第一,根據(jù)地域特點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,同時,政府要優(yōu)化政策,提供便民、惠民條件,引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第二,推進綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,跟進生態(tài)環(huán)保社會的發(fā)展要求,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌,增強地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭勢力。第三,拓展農(nóng)產(chǎn)品價值鏈,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。尤其做好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,推進保鮮、運輸、包裝等技術(shù)創(chuàng)新,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時,加大與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系,推進技術(shù)升級,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
3.3加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升科技創(chuàng)新融合水平,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)保障
優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保障,離不開現(xiàn)代科技的帶動發(fā)展。為此,第一,加大對農(nóng)耕道、農(nóng)村電網(wǎng)、防護林網(wǎng)等的建設(shè)力度,為推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平提供硬件保障。第二,加大對農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)力度,規(guī)范建設(shè)旱澇保收基本農(nóng)田,推進標準化農(nóng)田的建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的標準化水平。第三,加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)營的機械化水平,根據(jù)農(nóng)藝作業(yè)生產(chǎn)要求,優(yōu)化農(nóng)機推廣力度。比如,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中,個別環(huán)節(jié)人力成本較高,對此有必要優(yōu)化農(nóng)機裝備水平,提升農(nóng)機作業(yè)能力。同時,為保證農(nóng)機作業(yè)的安全使用,還需要進一步規(guī)范農(nóng)機維修市場,確保能安全高效為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。
參考文獻
2.實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)階段我國城市化進程不斷加快,與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在不協(xié)調(diào)因素,這種經(jīng)濟發(fā)展方式造成目前我國經(jīng)濟雖然已經(jīng)取得高速發(fā)展,但農(nóng)業(yè)相對落后,這種情況產(chǎn)生的根源在于,建國初期以工業(yè)強國建設(shè)為主有關(guān)。造成城市剪刀差,即城鎮(zhèn)和農(nóng)村的收入差距加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展比較遲緩,多數(shù)地方仍處于傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式。伴隨著越來越明顯的城市優(yōu)勢,農(nóng)村要求城市一體化欲望越來越強烈。如果想要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,就要完成農(nóng)村經(jīng)濟與城鎮(zhèn)經(jīng)濟良好結(jié)合。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展能消除城鄉(xiāng)差異,并能最終實現(xiàn)共同富裕。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展能夠為整體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供可靠的基礎(chǔ)自從新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體確定進入經(jīng)濟改革階段,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進。我國目前仍是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占較大比重,農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展對整體經(jīng)濟發(fā)展很重要。若農(nóng)業(yè)得不到科學(xué)健康合理發(fā)展,社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展就缺乏基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也比較困難。
二、我國新階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展之建設(shè)和發(fā)展建議
1.確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展的方向這些年來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理雖然取得了一定成績,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在持續(xù)不斷發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平和先進國家比較還存在很大差距,就迫使我們必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模這式進行探索創(chuàng)新,并結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的實際情況,邁出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。目前我國傳統(tǒng)經(jīng)濟管理存在三大問題:目前我國仍是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占較大比重,發(fā)展資源不平衡,資源利用率不同;近幾年來,我國農(nóng)村合作社雖然初具規(guī)模,得到了發(fā)展,但農(nóng)業(yè)規(guī)模整體依舊偏??;我國自古就重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),相對看輕商業(yè),傳統(tǒng)思想與目前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在矛盾。目前需要解決一方面能夠提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和速度,另一方面能夠為社會主義新農(nóng)村提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展能夠適應(yīng)市場需求,產(chǎn)品銷往世界各地,擴大產(chǎn)品知名度,就迫使我們必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模這式進行探索創(chuàng)新,所以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展是非常必要的。
2.突出特色,全面發(fā)展,因地制宜我國幅員遼闊,地形氣候各不相同,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要因地制宜,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展也要突出特色,因地因時而做調(diào)整,以達到科學(xué)合理利用農(nóng)業(yè)資源,為社會主義新農(nóng)村提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。比如:東北地區(qū),土地肥沃,人員稀少,農(nóng)業(yè)資源比較豐富,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,首先考慮大規(guī)模機械化生產(chǎn),可以充分利用資源;而對于南方地區(qū),農(nóng)業(yè)人口密集,自然資源相對不足,這一帶地區(qū)開發(fā)新資源成為主要問題。
3.不斷加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)教育目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才比較缺乏,為進一步提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)強國,就要樹立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展意識,并用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn),針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行全面分析研究,并在此基礎(chǔ)上用科技創(chuàng)新的眼光來看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中產(chǎn)生的問題。加強人才培養(yǎng),重視高校對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)。
三、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展的發(fā)展趨勢
1.加強農(nóng)業(yè)合作社的培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)村新形式下多個個體按照自愿原則組織起來的合作組織,具有互惠互利的特點,管理比較民主,農(nóng)業(yè)合作社要想得到長久發(fā)展,必須解決地域問題帶來的銷售問題,當前我國出臺了許多一系列政策,目的是為了鼓勵農(nóng)業(yè)合作社的健康發(fā)展,今后農(nóng)業(yè)合作社管理模式必將得到更好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時期 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 管理發(fā)展
引言
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,是我國經(jīng)濟發(fā)展的奠基石,更是提高我國人民經(jīng)濟水平的前提條件。近幾年來,在經(jīng)濟體制與科學(xué)技術(shù)雙重革新的帶動下,農(nóng)村經(jīng)濟正一步步的向社會主義經(jīng)濟體系坐標上邁進,可以說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入了國民經(jīng)濟發(fā)展的新時期。
1新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求
1.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,對于我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有著重要的意義。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)整體競爭水平、增加農(nóng)民收入的基本保障。只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平提高了,勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率以及資源利用率才會提高,農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力和市場競爭力才會增強,國家的糧食安全和農(nóng)民的持續(xù)增收才能得到保障。農(nóng)業(yè)不實現(xiàn)現(xiàn)代化,國家的現(xiàn)代化就成了無源之水、無根之木,根本無從談起。
1.2城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化
由于現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)差距明顯,所以在今后一段時期內(nèi),實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮共同富裕將會是建設(shè)小康社會和和諧社會的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須使他們之間的生產(chǎn)要素自由流動并優(yōu)化組合,而這是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化作為前提條件的。換句話說,城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化會帶動城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素的自由流動,并使其優(yōu)化組合的水平提高。由此可見,消除城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)共同富裕的基本途徑就是城鄉(xiāng)一體化,
2新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的范圍日益擴大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴大,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也開始擴大其研究領(lǐng)域,在日益豐富的知識領(lǐng)域,各學(xué)科不斷加強聯(lián)系,引入新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概念,提出更強有力的理論和方法。
(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系不斷趨于國際化。近幾年,我國的發(fā)展在世界范圍內(nèi)是有目共睹的,世界格局的改變以及全球競爭的加大,使我國必須適應(yīng)當今世界的發(fā)展。
(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識逐漸外延?,F(xiàn)如今,綠色食品已經(jīng)是人們生活意識當中的高質(zhì)量食品要求,綠色食品的來源首先就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
(4)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中環(huán)保意識開始滲入。仔細分析世界的發(fā)展現(xiàn)狀,我們可以知道,全球化的知識產(chǎn)業(yè)是各個國家的首要關(guān)心問題,但是最為熱門的問題還是對于環(huán)境的保護問題。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題
部分農(nóng)民的思想觀念落后,延續(xù)過去保守的思維模式,遇到困難坐等幫助,不能主動的想出解決辦法。對農(nóng)村教育的投入還不夠,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)與科學(xué)信息帶來的影響收益還不夠多,導(dǎo)致農(nóng)村整體的文化素質(zhì)不高,獲取市場信息、了解市場動向的平臺較小。
4提高新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的對策
4.1實行項目化運作
借助城市工業(yè)技術(shù)、人才、資金、物資、設(shè)備等生產(chǎn)要素,發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村,加快城鄉(xiāng)一體化進程。不斷謀劃和推出一批具有較強吸引力的大項目、好項目,積極吸納外來投資,激活民間資金,進入規(guī)模種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品運銷等領(lǐng)域,建大基地,辦大企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),一體化經(jīng)營,借助外力提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
4.2實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
用抓工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)業(yè),應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售作為一個整體、一個系統(tǒng)工程來抓。以工業(yè)化的組織方式為手段,圍繞市場需求,引進高新技術(shù),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),以龍頭帶基地,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,全力推進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化。
4.3必須實行市場化營銷
農(nóng)業(yè)實行市場化營銷,不只是一般地抓農(nóng)產(chǎn)品銷售,關(guān)鍵的問題是加強市場需求的調(diào)研預(yù)測,選準目標市場,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。同時創(chuàng)造良好的市場營銷秩序。為各類市場主體營造統(tǒng)一、開放、競爭、有序和公平、公正的平臺,充分發(fā)揮市場對勞動力、人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的配置作用。
5新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思考
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定與提高是加快國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的快慢,事關(guān)全國經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局。首先,農(nóng)業(yè)發(fā)展方向要明確,要切實有效的解決國民一直關(guān)注的“三農(nóng)”問題,以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)銷范圍、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)民合理化權(quán)益、提供勞動力就業(yè)等為主要目標,以引進現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代營銷理念為支撐,將產(chǎn)品與技術(shù)進一步的融合在一起,讓新時期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上技術(shù)化、一體化、多元化的道路。
5.1推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一體化進程
由農(nóng)村走入城鎮(zhèn),再由城鎮(zhèn)走入城市,這一步步的邁進,我國人民的經(jīng)濟才能從根本上提高上來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能脫胎換骨的屹立于經(jīng)濟高山之上永推不倒。城鄉(xiāng)一體化有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,有利于農(nóng)民收入水平和文化素質(zhì)的提高。
5.2推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程
全力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程,所謂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,就是要將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售作為一個整體來推動,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),圍繞市場需求,把優(yōu)質(zhì)、多產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上引進推廣,進而達到品牌產(chǎn)業(yè)。
5.3推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工業(yè)化進程
運用工業(yè)理念在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行生產(chǎn)、營銷和管理,是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。振興經(jīng)濟的突破口就在于如何將農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,工業(yè)化思路正是解決這一問題的先鋒軍。另外還要加大招商引資力度,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高一切為民的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的服務(wù)和輿論環(huán)境,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。
6結(jié)束語
綜合上述,新時期如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,就必須跳出“就農(nóng)村論農(nóng)村”、“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式,用抓工業(yè)的思路、觀念和機制發(fā)展農(nóng)業(yè),走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動的發(fā)展路子,從而推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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就目前來說,農(nóng)村的居民還是普遍的認為網(wǎng)絡(luò)費用是一筆不小的開支,特別是一些邊遠的城區(qū)或者郊外的農(nóng)戶,都認為使用網(wǎng)絡(luò)花費的成本較高。正是由于這種意識,使得農(nóng)民朋友無法通過網(wǎng)絡(luò)獲得農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的知識,在一定程度上造成了網(wǎng)站資源的浪費與閑置。還有一種情況是,維護信息網(wǎng)絡(luò)安全的管理者對于網(wǎng)站的硬件設(shè)施管理以及資金的投入太過注重,卻忽略了對軟件以及信息技術(shù)的更新,致使硬件以及軟件設(shè)施出現(xiàn)極力的不平衡,這種情況不但造成了不必要的浪費,同時還在一定程度上阻礙了信息的傳播,抑制了農(nóng)民獲取信息的權(quán)利。
(二)農(nóng)業(yè)信息匱乏,不能滿足不同受眾的需求
農(nóng)民、農(nóng)民經(jīng)營的企業(yè)、政府機關(guān)等等相關(guān)部門都是農(nóng)業(yè)信息的使用對象,但是由于信息使用者的目的存在一定的差異,而信息的質(zhì)量以及內(nèi)容也會存在一定的變量,這使得農(nóng)業(yè)信息的供應(yīng)需要滿足不同的受眾需求。然而眼下我國的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展還相對的滯后,如信息的渠道較單一,轉(zhuǎn)載的信息量較多、同時具有地方特色的信息量又較少,原創(chuàng)的信息又相對稀缺,不能將地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展特色充分的表現(xiàn)出來,更不能滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。
二、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的途徑
(一)強化政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的具體職能
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中政府是一個必不可少的重要因素,因此,政府要將各區(qū)域、各部門、行業(yè)的專業(yè)人才與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有機的結(jié)合起來,將各方在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用發(fā)揮到最大化,并將工作的布局以及分工工做到優(yōu)化配置。同時,還需要加強農(nóng)村信息化建設(shè)的資金投入,為農(nóng)村經(jīng)濟信息化提供一個良好的資金基礎(chǔ),并加強對資金使用的監(jiān)管,保障資金的使用率,規(guī)避重復(fù)性建設(shè)或者因建設(shè)不當造成的資金的浪費現(xiàn)象,同時也可以在一定程度上避免貪污浪費現(xiàn)象發(fā)生的概率。此外,政府部門還應(yīng)根據(jù)農(nóng)村信息化的建設(shè)水平以及經(jīng)濟的發(fā)展水平為出發(fā)點,制定一系列的促進農(nóng)村信息化的相關(guān)政策,大力提倡個人、集體、以及企業(yè)參與到農(nóng)村的信息化建設(shè)當中,并適當?shù)姆艑掁r(nóng)村信息化建設(shè)的貸款額,實行較合理的貸款優(yōu)惠政策支持農(nóng)村的信息化進程。
(二)健全農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,加大投入力度
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要大量的資金投入,各級政府一定要設(shè)立專項資金,增加啟動性投入,加大支持力度。各級政府要高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作,切實做到資金到位、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。各級部門要密切配合,盡職盡責(zé),樹立大局意識,共同加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。
(三)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)站的建設(shè),提升信息服務(wù)水平
在大力支持農(nóng)村信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,還要逐步的完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的信息交流以及制度,進一步的整合農(nóng)業(yè)信息資源,早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息資源共享機制,提高信息的使用率。故而網(wǎng)站信息的管理人員應(yīng)該加強在信息資源的收集以及整合加工能力,保障完整性以及準確度。另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息的管理還可以采取多種形式與媒體建立合作關(guān)系,通過媒體的宣傳來擴展農(nóng)業(yè)信息的來源,從而降低網(wǎng)絡(luò)的運營成本,并有效地提升網(wǎng)站的信息服務(wù)水平。
由于長期以來對農(nóng)村經(jīng)濟管理信息工作的重要性認識不足,政府投入資金少、村民居住相對分散,我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展起步較晚,程度遠遠落后歐美等發(fā)達國家。當前我國的三農(nóng)信息還大體停留在供求的變化,對國內(nèi)外市場的分析研究和相關(guān)預(yù)警信息的公布還存在很大不足。這些都成為了農(nóng)村致富、農(nóng)民創(chuàng)收的阻礙與瓶頸。
1.2對農(nóng)業(yè)信息化重視程度不足
目前我國農(nóng)村,很多基層政府組織對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)涵和具體實施方法并不了解,工作重心也并不向農(nóng)村信息化體系創(chuàng)建上傾斜。甚至一些地方官員根本沒有農(nóng)業(yè)信息化的概念,這種認識上的缺陷使我國農(nóng)村信息化建設(shè)長期停滯不前。
1.3農(nóng)業(yè)信息化人才建設(shè)體系不健全
在我國,由于農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,大多數(shù)農(nóng)民對計算機及新媒體技術(shù)認識有限,相應(yīng)硬件設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系建設(shè)也滯后于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。大多數(shù)農(nóng)民計算機基本知識及操作能力都沒有,所以通過網(wǎng)絡(luò)獲取和信息對于當前中國農(nóng)村條件還不太成熟。這些都嚴重制約了我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展進程,必須加以解決。
2.針對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的應(yīng)對舉措
2.1從實際出發(fā)科學(xué)規(guī)劃穩(wěn)步推進
順應(yīng)信息業(yè)發(fā)展的潮流,利用先進的技術(shù),組織一批研究三農(nóng)問題的專家學(xué)者從整體上制定研究出農(nóng)村經(jīng)濟信息管理現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和實施方案,并通過基層調(diào)研,廣泛搜集群眾意見后進行全國推廣實施。
2.2多渠道融資,集中精力改觀資金不足局面
眾所周知,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)需要大量資金,政府應(yīng)進一步加大政策傾斜力度,增加對農(nóng)村的投資,此外應(yīng)借助于社會的力量,發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,制定扶農(nóng)惠農(nóng)政策,吸引各類中小企業(yè)及個人到農(nóng)村興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),解決農(nóng)村勞動力去向問題,多渠道拓展農(nóng)民收入,促進社會和諧和公平正義。
2.3加緊組建農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才隊伍
發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)要靠大量專業(yè)人才作為骨干和支撐,當前農(nóng)業(yè)信息化管理的內(nèi)涵越來越豐富,手段也越來越多樣化,這一方面要求吸引大量人才到農(nóng)村來工作,提供大學(xué)生發(fā)展和建功立業(yè)的廣闊舞臺,另一方面也需要當?shù)卣赓M開辦一些基層農(nóng)民技術(shù)業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校,普及計算機和新媒體知識,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化打好堅實的基礎(chǔ)。
2.4加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)體系
信息網(wǎng)絡(luò)體系主要由農(nóng)村基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)、電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)和廣播電視業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)組成。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化需要政府出資構(gòu)建農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)星信號及互聯(lián)網(wǎng)信號全覆蓋,此外可以開辦農(nóng)村電子閱覽室,農(nóng)村新媒體應(yīng)用講習(xí)室,建立村務(wù)微博,通過新媒體和傳統(tǒng)廣播形式的結(jié)合,村務(wù)、政策及農(nóng)產(chǎn)品市場信息,指導(dǎo)農(nóng)民用好網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)農(nóng)民文明上網(wǎng),規(guī)范農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化管理,進而通過及時掌握信息實現(xiàn)農(nóng)民致富創(chuàng)收的目的。
2.5借助新媒體技術(shù)加強農(nóng)業(yè)信息化管理
通過QQ、微博、微信等新媒體及時向村民公布相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格和市場供求信息,通過簡單培訓(xùn)向村民教授新媒體知識,通過新媒體及時公布村務(wù)信息,方便農(nóng)村工作的開展。要建立覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋體系,力求家家戶戶通光纖。要按照市、鄉(xiāng)、商家、縣、村、業(yè)主、農(nóng)戶的層次分工,形成上下相通、左右相連的網(wǎng)絡(luò)體系,做到全球化信息可以即刻傳到干家萬戶,培養(yǎng)一批懂計算機技術(shù)的新生代農(nóng)民,以這批人為主體帶動農(nóng)村信息化的進一步發(fā)展,為我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展做好鋪墊。