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時(shí)間：2023-09-20 09:24:51
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2.建筑工程施工項(xiàng)目管理及成本控制的現(xiàn)狀分析
2.1集成管理理念的匱乏
當(dāng)前的建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈化，建筑施工企業(yè)的工期、質(zhì)量以及安全等都需要得到保障，因此，只有在有限的項(xiàng)目投資下實(shí)現(xiàn)工程成本的降低、生產(chǎn)施工管理的強(qiáng)化，才能為企業(yè)贏得更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目管理的成本控制仍以會(huì)計(jì)成本核算為主，主要是對(duì)己完成的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算與歸集，即事后控制，事前控制與事中控制理念缺失，并不能從根本上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而流于形式的管理方式也不利于企業(yè)的發(fā)展。
2.2施工項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的激烈化
建筑施工行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間有限，但是在短暫的發(fā)展時(shí)間內(nèi)己經(jīng)取得了很大的成就，但是不容忽視的是仍然存在一定的不合理現(xiàn)象，如評(píng)標(biāo)不合理、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力難以通過成本優(yōu)勢(shì)來取得?？蛻粼谶x擇施工企業(yè)時(shí)可能會(huì)以價(jià)格杠桿為基礎(chǔ)指標(biāo)，這就要求施工企業(yè)必須強(qiáng)化自身的成本控制。隨著施工項(xiàng)目中信息技術(shù)含量的增加，新技術(shù)、新材料以及新工藝等的推廣速度不斷提升，產(chǎn)品的價(jià)格、檔次以及質(zhì)量等也難以實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)統(tǒng)一，給企業(yè)成本控制造成了一定的困難。
2.3施工企業(yè)人員與管理的現(xiàn)狀一般
當(dāng)前施工企業(yè)管理模式的不合理主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先是在控制方面，企業(yè)對(duì)成本控制的重視程度不夠，完善的控制體系尚未建立，仍然以傳統(tǒng)的主觀臆測(cè)與經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行控制。其次是工期制定方面的問題，多數(shù)企業(yè)在計(jì)劃制定方面非常薄弱，導(dǎo)致做出的計(jì)劃脫離實(shí)際情況、沒有科學(xué)理念做指導(dǎo)，一旦在施工過程中遇到新的問題，就難以應(yīng)對(duì)了。最后則是材料采購(gòu)方面的問題，當(dāng)前的材料采購(gòu)以大批量集中采購(gòu)為主，與供貨商之間的合作關(guān)系尚未穩(wěn)定建立，且采購(gòu)方式過于死板，缺乏靈活性。除此之外，施工企業(yè)的人員素質(zhì)也有待提升，專業(yè)的項(xiàng)目管理與成本控制人才匱乏，導(dǎo)致先進(jìn)的技術(shù)在落實(shí)時(shí)會(huì)大打折扣。
3.建筑工程項(xiàng)目合理的成本控制方案
3.1理解和整合施工項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)鏈的全過程
對(duì)于促進(jìn)建筑工程施工項(xiàng)目的有效落實(shí)需要號(hào)召企業(yè)管理人員在實(shí)施工作的時(shí)候考慮到工作落實(shí)的前提，而在這些前提條件落實(shí)之前需要考慮哪些方面，充分考慮到工程實(shí)施的項(xiàng)目施工管理的全過程，科學(xué)合理地對(duì)項(xiàng)目管理問題進(jìn)行分析，綜合把握施工項(xiàng)目管理的全過程。
3.2完善項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及資源配置
建筑施工企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)建筑施工的成本節(jié)約，需要對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行合理有效的安排、對(duì)工程的勞作進(jìn)行綜合考察、提高整體施工的效益、加快建筑資源的最優(yōu)化配置、加快建筑工程的實(shí)施進(jìn)度，在建筑施工的耗材方面進(jìn)行有效的控制，促進(jìn)項(xiàng)目組織計(jì)劃的落實(shí)。
3.3完善財(cái)務(wù)管理制度
完善財(cái)務(wù)管理制度能夠進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理和成本控制，只有這樣才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，具體應(yīng)做到：①制定科學(xué)的財(cái)務(wù)開支計(jì)劃；②實(shí)行責(zé)任成本核算，定期檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況，準(zhǔn)確確認(rèn)債權(quán)債務(wù)和賬款核算。③加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，增加財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感和使命感，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，保證財(cái)務(wù)人員都能各司其職。
3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本對(duì)于項(xiàng)目工程施工企業(yè)而言，質(zhì)量對(duì)于工程的有效實(shí)施具有重要作用。在項(xiàng)目工程實(shí)施的過程中，需要將質(zhì)量作為重要的指標(biāo)。通過對(duì)質(zhì)量的把握不斷提高項(xiàng)目成本管理的信譽(yù)和知名度。工程質(zhì)量成本指的是企業(yè)在實(shí)施工作的時(shí)候?yàn)榱吮Ｕ瞎こ痰馁|(zhì)量而形成的各種成本損耗。此外，對(duì)于施工人員的施工技術(shù)也有很高的要求，因?yàn)檫@是保障工程質(zhì)量的主要因素。因此，在進(jìn)行施工時(shí)，需要采取各種手段提高工程項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)檢人員的施工技能和施工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷提高質(zhì)量、提升效益的整體目標(biāo)。
3.5建立成本責(zé)任中心
成本責(zé)任中心是對(duì)成本進(jìn)行控制并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的機(jī)構(gòu)。它突出成本的責(zé)、權(quán)、利。就目前我國(guó)施工企業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)劃分為決策層、管理層和作業(yè)層三級(jí)機(jī)構(gòu)。決策層控制的重點(diǎn)應(yīng)在工程任務(wù)的承攬上，管理層控制的重點(diǎn)應(yīng)在驗(yàn)工收入上，作業(yè)層控制的重點(diǎn)則應(yīng)在成本方面。各級(jí)的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任中心的責(zé)任人。按不同的成本要求將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，落實(shí)到每一個(gè)階段，縱向分解到施工隊(duì)班組、個(gè)人；橫向分解到項(xiàng)目部各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門。建立縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局。并把個(gè)人利益和成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
4.結(jié)束語(yǔ)
Abstract: The project cost control in the formation process of the project costs during the construction phase a good job cost control, to increase revenue is the most important aspects of project management activities. Effectively improve the level of project cost management, reduce expenses and increase revenue in order to ensure lower cost goals, to achieve the goal of maximizing corporate profits.
Key words: construction project; quality control; security controls; schedule control; cost control中圖分類號(hào):文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
中圖分類號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
0前言
在我國(guó)建筑企業(yè)的產(chǎn)品逐漸推向市場(chǎng)的今天，城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)面貌均發(fā)生了日新月異的變化，在現(xiàn)代建筑市場(chǎng)中向管理要效益已成為共識(shí)，沒有項(xiàng)目管理就沒有項(xiàng)目施工，項(xiàng)目管理是項(xiàng)目施工各工作環(huán)節(jié)順利開展的重要保證。建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理主要是搞好四個(gè)方面控制，即質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制、成本控制。
一、質(zhì)量控制
對(duì)一個(gè)建筑施工企業(yè)來說，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣將直接關(guān)系到企業(yè)的生死、存亡問題，而要生產(chǎn)出高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品，就必須通過對(duì)施工生產(chǎn)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和監(jiān)督，采取嚴(yán)密的管理方式才能達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。因而企業(yè)要高度重視:
⑴、選擇和培養(yǎng)一批“復(fù)合型”的管理人才。這些人才應(yīng)該是：懂設(shè)計(jì)、懂概預(yù)算、懂施工技術(shù)、善管理的人才，即一專多能或多專多能的人才，他們必須具備能深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖，通過認(rèn)真審閱設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和明白工程質(zhì)量要求，能結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的施工條件制定施工方案，并能按照設(shè)計(jì)要求合理、科學(xué)的解決施工過程中出現(xiàn)的疑難點(diǎn)等問題，避免施工過程因點(diǎn)點(diǎn)滴滴的問題而影響施工進(jìn)程和工程質(zhì)量。
⑵、按工程技術(shù)要求編寫好施工技術(shù)措施。做好施工準(zhǔn)備是管理好施工質(zhì)量的前提，在接受施工任務(wù)以后，首先要考慮的是結(jié)合工程所有在地能提供的外界條件和施工隊(duì)伍的施工實(shí)際情況，圍繞整個(gè)技術(shù)核心，提出最佳施工方案并報(bào)送有關(guān)部門審批，方案確定后編好總施工組織設(shè)計(jì)，保證質(zhì)量的技術(shù)措施；技術(shù)措施要執(zhí)行專人專管及分工合作的措施。
⑶、建立施工質(zhì)量考核和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工作人員的施工質(zhì)量技術(shù)考核，執(zhí)行獎(jiǎng)罰分明,不斷提高各工種人員的責(zé)任心，盡可能發(fā)揮每個(gè)技術(shù)人員的長(zhǎng)處。
⑷、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。施工單位要對(duì)施工管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn), 開展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)對(duì)一線員工也應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。
(5)、嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度。班組自檢，項(xiàng)目部抽檢，監(jiān)理驗(yàn)收，實(shí)行“三檢”制度，其目的在于把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。
(6)、搞好工前的技術(shù)交底。班前對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)交底，使工人心中明白所進(jìn)行工作必須要達(dá)到的質(zhì)量要求，以及必須把握好的技術(shù)難點(diǎn)，要杜絕不合格工序流入下一道工序，明確工序流程中上下工序的交接檢驗(yàn)要求，對(duì)各工種的質(zhì)量考核，使各工種之間要相互協(xié)作配合，共同解決施工中出現(xiàn)疑難矛盾問題。
(7)、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料。隨著科技進(jìn)步和應(yīng)用，新材料、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)要及時(shí)收集和掌握運(yùn)用這些技術(shù)信息、并積極應(yīng)用到工程管理和施工中來。
(8)、必須發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部每個(gè)員工的工作積極性和團(tuán)結(jié)向上的集體主義精神。因?yàn)榻ㄖ┕な清e(cuò)綜復(fù)雜的交叉工作，在施工過程中可能遇到不可預(yù)見的突發(fā)性事件，為了應(yīng)對(duì)這此問題，必須充分發(fā)揮全體職工的創(chuàng)造性和聰明才智，及時(shí)采取有效的應(yīng)變措施，沒有一個(gè)精湛熟練的集體，想做出一個(gè)合格的建筑產(chǎn)品，那只是紙上談兵。
二、安全控制
在施工過程加強(qiáng)質(zhì)量控制的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，提倡“安全第一，質(zhì)量至上”的原則，把安全事故的發(fā)生率降低到最少的程度，這就要求參與施工的全體人員上至管理人員下至生產(chǎn)工人都必須掌握施工生產(chǎn)安全規(guī)范，編好安全防范措施方案，并呈有關(guān)部門報(bào)批，每道工序開工前對(duì)班組工人進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽認(rèn)，加強(qiáng)對(duì)各工種人員的安全制度考核，不斷提高各工種人員的安全生產(chǎn)意識(shí);
安全員要落實(shí)到位。企業(yè)要落實(shí)一批懂施工安全規(guī)范，懂安全操作規(guī)程的安全監(jiān)督人員到位，做到項(xiàng)目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。
加強(qiáng)安全檢查。檢查各種施工機(jī)械設(shè)備的安裝狀態(tài)及運(yùn)作情況是否達(dá)到施工安全的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)工序在崗人員在施工進(jìn)行過程中是否有違反安全規(guī)則的行為，如有發(fā)現(xiàn)不安全的行為或事故隱患，應(yīng)立刻及時(shí)地給予制止或排除，各種消防用水用具要保證正常有效使用，使整個(gè)施工場(chǎng)面在一個(gè)安全的狀態(tài)下進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣才能順利地完成各項(xiàng)施工任務(wù)。
加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。要提高工人自我保護(hù)意識(shí)，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對(duì)新工人或轉(zhuǎn)崗的工人和特殊工種等關(guān)鍵人員一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育，做到持證上崗。
搞好文明工地。施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語(yǔ)牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。
三、進(jìn)度控制
施工進(jìn)度的管理也是施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工進(jìn)度的快慢直接影響施工企業(yè)的效益高低，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)效率低下就等于失去活力，在施工過程中我們都想方設(shè)法在保證施工質(zhì)量的情況下加快工程的施工進(jìn)度，為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)較好的經(jīng)濟(jì)效益，我們都較清楚建筑工程的施工是在特定的環(huán)境中，既要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行多工序的立體交叉的連貫性作業(yè)，又要保證施工全過程的每個(gè)分部、分項(xiàng)工程緊扣各工序的質(zhì)量及安全，這是一項(xiàng)非常繁重和復(fù)雜的工作，要如期完成各項(xiàng)施工任務(wù)，就必須對(duì)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行管理和控制，在這過程中，由于影響施工進(jìn)度的因素很多,應(yīng)著重抓好如下幾點(diǎn):
⑴、根據(jù)工程概況，做好施工組織設(shè)計(jì)，同樣，根據(jù)工程規(guī)模、工程施工合同所要求的施工概況，編制好施工進(jìn)度計(jì)劃，列出每月的施工進(jìn)度計(jì)劃表，與實(shí)際施工進(jìn)度正常對(duì)照比較，如達(dá)不到計(jì)劃進(jìn)度，要找出差距，分析原因；
(2)、做好施工準(zhǔn)備工作，確定施工程序，做好生產(chǎn)班組的組織安排，選擇技術(shù)過硬、人員數(shù)量保證、技術(shù)熟悉的施工班組，使各工種班組采取交叉、穿行施工的方法，使施工連續(xù)不間斷地進(jìn)行，不出現(xiàn)窩工現(xiàn)象；
(3)、做好建筑材料進(jìn)場(chǎng)和科學(xué)分類管理工作；
(4)、各層次的管理人員分工工作，生產(chǎn)各部門要緊湊、協(xié)調(diào)，不能脫節(jié)，否則工程施工進(jìn)度將緩慢拖延工期，甚至工程質(zhì)量都會(huì)受到影響，給企業(yè)造成不應(yīng)該的損失；
(5)、做好工程索賠工作。在施工過程中，由于發(fā)包方的原因造成工期影響的，應(yīng)積極及時(shí)辦好各項(xiàng)簽證工作，以便下一步做好索賠工作；
(6)、提高勞動(dòng)效率。在不增加成本前提下提高工作效率，加快工程進(jìn)度，因此，項(xiàng)目經(jīng)理部要采取一切能夠調(diào)動(dòng)職工積極性、提高工效的激勵(lì)措施，對(duì)無(wú)故延期工期的要給予處罰。
四、 成本控制
成本同樣也是建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，成本是衡量企業(yè)管理水平的綜合性指標(biāo)，當(dāng)前，我國(guó)大中型企業(yè)在深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，其核心是把企業(yè)推向市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束力，同樣建筑企業(yè)也面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否有低廉的成本、獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)成本的管理包括對(duì)成本的計(jì)劃、控制和分析，而成本控制最主要的是對(duì)人力，物力、財(cái)力的消耗的控制，故對(duì)成本管理要從以下幾個(gè)方面著手：
(1)、嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行合理控制和有效監(jiān)督；
(2)、提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，提高生產(chǎn)效率。為達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，優(yōu)化施工方案是關(guān)鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高效率的新工藝、新技術(shù)和新材料。
(3)、采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，對(duì)施工期間進(jìn)行全過程的成本控制，成本的高低需要大家關(guān)心，需要群策群力，而且要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，使施工項(xiàng)目成本自始自終置于有效的控制之下，這樣企業(yè)才能生產(chǎn)出質(zhì)量高，工期短，成本低的建筑產(chǎn)品。
(4)、有效控制人工費(fèi)用。企業(yè)要制定一套屬于自己的勞動(dòng)定額，根據(jù)工程量套用公司勞動(dòng)定額，計(jì)算出人工總量。控制好人工總量，就能控制好人力費(fèi)用。
(5)、有效控制材料用量。加強(qiáng)材料管理，嚴(yán)防被盜、被雨水淋和火災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格材料領(lǐng)用制度，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(6)、對(duì)機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料可采用實(shí)行租賃制。這樣可提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的使用率，項(xiàng)目完工后要立即歸還，減少租賃費(fèi)用。
(7)、加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少返工現(xiàn)象發(fā)生。在施工過程中要嚴(yán)格按圖紙施工、按承包合同施工、按施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，減少返工造成人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的浪費(fèi)。
另外，合理有效控制施工管理費(fèi)。根據(jù)工程需要合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，避免設(shè)置過多過長(zhǎng)的管理層次，最大限度地節(jié)約施工管理費(fèi)。
五、結(jié)論
經(jīng)過多年實(shí)踐，全方面施工管理的內(nèi)容越來越多，要求越來越高，效果也越來越好，建筑企業(yè)效益的提高必須通過嚴(yán)格管理控制手段才能實(shí)現(xiàn)，也只有進(jìn)行各個(gè)方面系統(tǒng)的協(xié)調(diào)的管理和控制才能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，完成各項(xiàng)施工任務(wù)，使企業(yè)效益最大化和企業(yè)價(jià)值最大化，為國(guó)家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào)：F224.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
工程項(xiàng)目成本管理及控制是指貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的，進(jìn)行全方位的成本管理及控制，該過程是一個(gè)復(fù)雜的過程，要求在過程中對(duì)成本的各種影響因素加強(qiáng)管理并采取措施，對(duì)實(shí)際發(fā)生成本與計(jì)劃成本相比較并及時(shí)反饋之間存在的偏差，最終通過糾偏措施實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi)。在現(xiàn)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也只有通過有效的成本管理與控制方可不斷提高企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，方能獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，最終促進(jìn)業(yè)內(nèi)資源的有效配置及規(guī)范市場(chǎng)秩序。
1 成本管理、控制的內(nèi)容及原則
1.1 管理控制的內(nèi)容
工程項(xiàng)目成本是指在該項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，其包括直接成本和間接成本，成本管理則泛指貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程、全方位，即包含項(xiàng)目決策、實(shí)施及運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段，項(xiàng)目管理與控制的具體內(nèi)容可分為成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核等。
1.2 成本管理控制的原則
成本最低化。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施成本控制的最基本的目的及通過實(shí)施各種控制和管理手段來不斷的降低項(xiàng)目成本，最終實(shí)現(xiàn)成本最低化；全面控制。若要有效對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制則應(yīng)實(shí)施全員、全方位、全過程等“三全”控制，即在整個(gè)項(xiàng)目所涉及人員范圍內(nèi)貫徹項(xiàng)目實(shí)施的全部階段進(jìn)行全方位控制；動(dòng)態(tài)控制。工程項(xiàng)目一次性的特點(diǎn)決定了成本控制應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，即在整個(gè)過程中不間斷的進(jìn)行監(jiān)督和管理，尤其應(yīng)強(qiáng)調(diào)成本的動(dòng)態(tài)管理與控制，方能最終達(dá)到降低成本的目標(biāo)；目標(biāo)管理。要有效實(shí)施項(xiàng)目成本管理與控制則首先應(yīng)確定科學(xué)合理的控制目標(biāo)，并通過目標(biāo)設(shè)定和分解、執(zhí)行、檢查、修正等環(huán)節(jié)形成在目標(biāo)管理控制中的PDCA高效循環(huán)；責(zé)權(quán)利結(jié)合。要想快速有效的對(duì)成本實(shí)施管理控制則必須按照項(xiàng)目實(shí)施來劃分責(zé)任制，并貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中實(shí)現(xiàn)每個(gè)部門、每個(gè)人員均有相應(yīng)的成本管理目標(biāo)、責(zé)任和利益，并應(yīng)通過考核實(shí)施管理成效與激勵(lì)約束機(jī)制來確保最終效果。
2 工程項(xiàng)目實(shí)施中成本管理及控制措施
2.1 組織管理措施
三全管理。在成本控制與管理實(shí)施過程中應(yīng)將成本目標(biāo)分解并落實(shí)到每個(gè)部門及個(gè)人，便于對(duì)成本進(jìn)行全過程、全員、全方位管理，并形成一個(gè)分工明確、責(zé)任清晰的責(zé)任體系；并應(yīng)確定合理的工作流程，實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員責(zé)任制成為管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的具體化，管理工作的程序化，報(bào)表文件的標(biāo)準(zhǔn)化以及數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化[2]。
加強(qiáng)人工費(fèi)管理。應(yīng)選擇技術(shù)好、素質(zhì)高、作風(fēng)頑強(qiáng)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，施工中合理安排作業(yè)面以提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，嚴(yán)格按照實(shí)際完成工作量計(jì)算報(bào)酬，并做好各工種和工序間銜接以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)減少用工量和施工時(shí)間，以在降低人工費(fèi)的基礎(chǔ)上相應(yīng)降低其他費(fèi)用。
加強(qiáng)材料費(fèi)管理。材料費(fèi)在項(xiàng)目建設(shè)中占有很大比重因此加強(qiáng)材料費(fèi)管理對(duì)進(jìn)行成本管理與控制而言至關(guān)重要，對(duì)材料費(fèi)的控制應(yīng)從供應(yīng)、采購(gòu)、保管、使用及回收等環(huán)節(jié)實(shí)施，將工程實(shí)施中發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)均納入成本控制軌道，對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用實(shí)施有效監(jiān)控，并對(duì)產(chǎn)生的偏差隨時(shí)糾正便于切實(shí)將材料費(fèi)用控制在預(yù)定目標(biāo)范圍內(nèi)。
加強(qiáng)機(jī)械等費(fèi)用管理。項(xiàng)目實(shí)施過程中機(jī)械費(fèi)用首先應(yīng)進(jìn)行合理測(cè)算并按照相應(yīng)比例進(jìn)行承包，并盡量實(shí)施設(shè)備租賃制，嚴(yán)格租賃管理和獎(jiǎng)賠制度，并確保設(shè)備完好率、提高設(shè)備利用率、降低使用費(fèi)用。應(yīng)建立健全設(shè)備維保制度、合理的操作規(guī)程確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，應(yīng)開展技術(shù)革新和革命，不斷對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)以充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)設(shè)備利用的計(jì)劃性，施工中做好機(jī)械設(shè)備的平衡調(diào)度工作已高效利用設(shè)備，并應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)職能以提高設(shè)備臺(tái)班產(chǎn)量。
2.2 技術(shù)管理措施
優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際條件及合同價(jià)格，并充分結(jié)合施工單位自身施工能力合理的組織施工組織設(shè)計(jì)，便于選取經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)的施工技術(shù)方案，并應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，盡量壓縮施工工期以實(shí)現(xiàn)降低工程成本。
采用先進(jìn)技術(shù)。在工程實(shí)施過程中應(yīng)盡量采用四新技術(shù)，認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目各個(gè)方面首先應(yīng)進(jìn)行技術(shù)告知，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)要求，從而實(shí)現(xiàn)保證工程質(zhì)量、降低施工成本，在同分包商簽署的協(xié)議內(nèi)應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并要求內(nèi)容完整，語(yǔ)句嚴(yán)謹(jǐn)以降低過程中索賠事件的發(fā)生幾率。
實(shí)施定額控制。應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部技術(shù)好管理水平制定企業(yè)定額，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)既定的施工方案有效指導(dǎo)施工，并結(jié)合施工進(jìn)度組織勞動(dòng)力和材料設(shè)備等，以實(shí)現(xiàn)在滿足施工工期及質(zhì)量的基礎(chǔ)上不出現(xiàn)失控狀態(tài)。
材料價(jià)格簽證控制。由于施工結(jié)算的材料價(jià)格由雙方協(xié)商后經(jīng)建設(shè)和承包方簽證后方可執(zhí)行，因此簽證后的價(jià)格直接決定最終工程造價(jià)，同時(shí)由于材料價(jià)格在項(xiàng)目成本中占有很大比重，且近年來材料價(jià)格起伏較大，因此對(duì)施工中涉及的材料價(jià)格簽證應(yīng)及時(shí)以免給工程成本帶來無(wú)謂的增加，同時(shí)在每次進(jìn)行材料價(jià)格簽證時(shí)應(yīng)明確其所涉及的材料用量及所施工的工程位置以免在結(jié)算時(shí)簽證失效，應(yīng)保證施工項(xiàng)目所涉及的材料均應(yīng)做相應(yīng)的價(jià)格簽證，由于不同品牌的同種材料價(jià)格可能存在較大價(jià)差，若建設(shè)方未指定品牌則應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研以免選用的材料價(jià)格偏高，在簽證時(shí)應(yīng)詳細(xì)注明材料的規(guī)格和要求，并應(yīng)進(jìn)行樣品封存以備檢查[3]。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理措施
工程項(xiàng)目施工中所牽涉的簽證可對(duì)最終成本產(chǎn)生一定的影響，且其人為影響因素較大，因此在施工中應(yīng)嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)。對(duì)施工中所涉及的同圖紙不相符的內(nèi)容均應(yīng)做簽證，以免出現(xiàn)漏簽或口頭應(yīng)允到最終結(jié)算時(shí)無(wú)書面材料而影響結(jié)算結(jié)果，尤其是涉及到隱蔽工程則更應(yīng)保證簽證的及時(shí)準(zhǔn)確，并應(yīng)保證簽證人員的有效性；應(yīng)避免人為項(xiàng)目零星而將多次累積在一起進(jìn)行簽證的方法出現(xiàn)遺忘現(xiàn)象；應(yīng)保證簽證的工作內(nèi)容、范圍等特征進(jìn)行準(zhǔn)確描述，避免因簽證內(nèi)容過于籠統(tǒng)而在結(jié)算時(shí)產(chǎn)生歧義；應(yīng)保證簽證上建設(shè)、監(jiān)理和施工方相關(guān)人員均簽字并蓋章以保證簽證的有效性，并應(yīng)注重單位公章的有效性，避免由于人員流動(dòng)而導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)失實(shí)現(xiàn)象；由于簽證人員多非造價(jià)人員而難以在短時(shí)間內(nèi)測(cè)算清價(jià)格而導(dǎo)致對(duì)工程量及材料消耗量等描述不客觀，因此可通過文字描述、圖紙等方式加以解決，如條件允許則應(yīng)盡量有造價(jià)人員參加簽證工作。
2.4 合同管理措施
首先應(yīng)選用適當(dāng)?shù)暮贤Y(jié)構(gòu)，并制定相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的合同條款，在各個(gè)條款內(nèi)應(yīng)細(xì)致的考慮所有可能影響成本和效益的因素，尤其對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)制定相應(yīng)的措施加以預(yù)防和處理，同時(shí)應(yīng)在合同條款內(nèi)明確；施工方在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分結(jié)合己方技術(shù)及管理、財(cái)力等方面力量，綜合考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度等因素來制定不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤(rùn)水平；并應(yīng)足夠重視合同談判方面的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，在合同執(zhí)行時(shí)應(yīng)做好施工管理記錄，并盡量保存各種文件圖紙等材料以便為后期發(fā)生變更等現(xiàn)象提供依據(jù)。
結(jié)語(yǔ)
對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行高效的管理與控制是任何施工方創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益的必經(jīng)之路，在管理中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到成本管理是一項(xiàng)整體的、全員的、全過程的動(dòng)態(tài)管理過程，因此施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的掌握項(xiàng)目成本動(dòng)向、采取及時(shí)可行合理的糾偏措施，方可不斷有效降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1．1優(yōu)化施工的方案
施工方案的先進(jìn)與否會(huì)決定工程造價(jià)的高低，在工程施工的過程當(dāng)中，一般會(huì)運(yùn)用價(jià)值工程法等一些方法，通過會(huì)一直地對(duì)項(xiàng)目做多方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析與比較，以此來盡可能小地投資成本，來實(shí)現(xiàn)最高的效益， 通過既要防止投資超出和擴(kuò)大來優(yōu)化施工的組織設(shè)計(jì)，又要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝與技術(shù)，， 以此來達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更加高的效益目的。 做好的方案不僅僅應(yīng)該是功能優(yōu)越、技術(shù)先進(jìn)，而且它的投資要有最優(yōu)的性能價(jià)格比。實(shí)例證明采取具有新工藝、新技術(shù)的施工方案來降低工程造價(jià)，這樣既能夠節(jié)省材料的消耗， 又能夠加快施工的進(jìn)度和降低工程的成本。
1．2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理工作
1.2.1加強(qiáng)施工方的組織及管理工作
科學(xué)組織施工能夠充分整合資源、集中調(diào)配生產(chǎn)要素并真正充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的應(yīng)有作用。 在組織上，要在建筑工程的項(xiàng)目管理班子中落實(shí)從節(jié)約投資角度進(jìn)行施工跟蹤的人員，并進(jìn)行任務(wù)和職能分工，并且要編制本階段的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程。 一般來說企業(yè)都會(huì)采用現(xiàn)代化管理手段和方法，特別是應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行排隊(duì)， 進(jìn)行資源優(yōu)化配置，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度及質(zhì)量， 減少返修，節(jié)省費(fèi)用。 近些年，工程項(xiàng)目由于施工方的組織與管理不善而導(dǎo)致的窩工和工期延誤的例子不在少數(shù)。
1.2.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證監(jiān)督與管理
簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ)， 是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整， 現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是工程建設(shè)在施工過程中的各種因素的真實(shí)記錄， 是計(jì)算預(yù)算外費(fèi)用的依據(jù)， 它直接影響到工程造價(jià)。 在施工過程中， 嚴(yán)把變更關(guān)，實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”制度，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、 增加建設(shè)內(nèi)容等增加工程造價(jià)， 許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅，引起工程造價(jià)失控。 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理， 這就要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則， 嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用。
1．3健全工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格施工工藝
每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系，各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員，且人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動(dòng)的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。 人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、 優(yōu)劣的決定性因素，因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起，只有這樣才能對(duì)工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制， 使得質(zhì)量管理有章可循。 目前在一部分施工單位，管理人員技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員對(duì)鋼筋或混凝土工程的一些基本常識(shí)還不清楚，就倉(cāng)促上崗，因此在施工中常常發(fā)現(xiàn)鋼筋的正負(fù)筋擱反、搭接長(zhǎng)度不一、施工縫如何留置等一些基本的知識(shí)掌握不牢，從而會(huì)給該工程項(xiàng)目的質(zhì)量留下隱患。為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理制度，主要包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過程控制制度、 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。 以上制度的實(shí)行使得在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的過程中，應(yīng)該以人為中心，建立質(zhì)量責(zé)任制，明確從事各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)人員的職責(zé)和權(quán)限，并對(duì)工程項(xiàng)目所需的資源和人員資格做出規(guī)定，建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過程技術(shù)控制。
2利用施工合同，控制工程造價(jià)
一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行。 建設(shè)單位采取施工招標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段，通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)來?yè)駜?yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期，更有利于降低工程造價(jià)。 施工招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況和條件，采用合適的招標(biāo)形式，應(yīng)用的招標(biāo)文件應(yīng)符合法律法規(guī)、內(nèi)容齊全、前后一致，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏，評(píng)標(biāo)前做好標(biāo)底的分析定位工作，明確評(píng)標(biāo)原則；與在招標(biāo)工作完成后所產(chǎn)生施工單位簽定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤?。在具體的承包合同中， 明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)。 要明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限， 做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行。 完善的、有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生，有效地減少、避免施工索賠，減少工程費(fèi)用的發(fā)生。 承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。 承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。 承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。 業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。 依據(jù)合同約定程序或規(guī)定， 對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、 爭(zhēng)端、 索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。 對(duì)合同文件進(jìn)行管理。 進(jìn)行合同收尾。 只有這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更和材料代用等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。建設(shè)單位合理利用施工合同確定與控制工程造價(jià)工作主要包括：制訂資金使用計(jì)劃， 按規(guī)定程序進(jìn)行工程計(jì)量，嚴(yán)格付款控制；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策；嚴(yán)格控制工程變更；收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)； 及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)，合理調(diào)整工程價(jià)款；審核施工單位提交的工程結(jié)算書等。 在合同實(shí)施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)督，提高合同履約率，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果，從而更有效地控制工程造價(jià)。
3保證工程材料的價(jià)格和使用合理，控制工程造價(jià)
在工程總造價(jià)中，材料費(fèi)一般占的70％左右， 因此降低材料費(fèi)用是降低工程成本的最重要的途徑，加強(qiáng)材料成本控制在實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)管理中起著核心作用。 材料成本的有效控制，集中反映在對(duì)材料的價(jià)格和用量的控制上。 在施工階段搞好工程設(shè)備、 材料供應(yīng)管理，對(duì)于降低工程造價(jià)十分明顯。做好工程材料的管理，主要的方法有：大宗材料招標(biāo)采購(gòu)；項(xiàng)目部自行采購(gòu)的材料要做到貨比三家；切實(shí)執(zhí)行限額領(lǐng)料及獎(jiǎng)罰制度；周轉(zhuǎn)材料及料具的管理；輔助材料的包干使用。
4技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制手段，有效控制工程造價(jià)
正確地把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效地結(jié)合起來，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求做到保證技術(shù)先進(jìn)的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的合理，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上力求技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的思想真正滲透到可行性研究、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和施工的全過程中去，特別是在保持緊急和獨(dú)立的情況下引入現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)，對(duì)于工程造價(jià)的有效控制將會(huì)起到事半功倍的作用。建筑工程的工程造價(jià)工作，是一項(xiàng)繁雜的、具體的工作，它貫穿于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段。
結(jié)語(yǔ)：每一個(gè)工程建筑都是一個(gè)單獨(dú)的獨(dú)立體系，在對(duì)體系進(jìn)行管理的同時(shí)也要系統(tǒng)化的進(jìn)行科學(xué)有效的管理。工程建筑是不允許反復(fù)進(jìn)行建設(shè)的，每個(gè)工程都有別于其他工程，從而就需要每一個(gè)施建工人在工程建筑中做好自己的本職工作，每個(gè)工程建筑的施工建設(shè)都各有其特點(diǎn)，只有在工程建筑建設(shè)上不停的學(xué)習(xí)、不停汲取經(jīng)驗(yàn)，才能在每個(gè)工程上確保質(zhì)量?jī)?yōu)化。，要做好此階段的造價(jià)控制工作，就必須實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的的管理和控制，從工程的各階段進(jìn)行有針對(duì)性的管理和控制，從而達(dá)到工程投資成本的效益最大化，確保工程的造價(jià)得到科學(xué)合理的控制。
參考文獻(xiàn)
Abstract: The power of construction safety management and quality control is a long and arduous task, project cost control is also very important, this paper discusses two aspects of electric power construction project management and cost control.
Keywords: power construction, project management, cost control
中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 引言
面對(duì)電力體制改革的不斷深化,加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理, 對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)周期和常態(tài)機(jī)制是致關(guān)重要的;做好電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制, 也直接影響著電力工程建設(shè)的正常發(fā)展。施工企業(yè)在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，按照科學(xué)的實(shí)施步驟實(shí)施施工成本控制，也是值得研究的課題。筆者通過自身的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)上述問題提出自己的一些看法和見解。
2電力施工管理各階段的主要任務(wù)
電力施工管理主要包括五個(gè)環(huán)節(jié): 認(rèn)真組織圖紙會(huì)審和技術(shù)交底;嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案; 加強(qiáng)施工技術(shù)管理; 安全管理; 施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
設(shè)計(jì)圖紙是工程建設(shè)施工的具體依據(jù)。在開工前建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)監(jiān)理施工等各參建單位認(rèn)真的進(jìn)行圖紙會(huì)審, 使各方掌握?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和提出建議使圖紙上的問題在施工之前糾正補(bǔ)充。
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工全過程的技術(shù)文件是施工圖實(shí)施的具體措施。它通過對(duì)施工準(zhǔn)備, 施工組織施工技術(shù)、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面,嚴(yán)密的組織計(jì)劃, 指導(dǎo)施工活動(dòng), 從而達(dá)到加快施工進(jìn)度縮短施工周期、降低損耗節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益, 最終體現(xiàn)基本建設(shè)投資效果的目的。
施工技術(shù)管理應(yīng)始終貫穿于工程施工到投產(chǎn)的全過程。在整個(gè)過程中, 其質(zhì)量和具體做法都要按照一定的規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來要求和衡量, 以確保工程質(zhì)量施工技術(shù)管理還包括工程技術(shù)資料的管理,工程技術(shù)資料是施工情況的真實(shí)反映是評(píng)定工程質(zhì)量的主要依據(jù)和工程技術(shù)檔案的主要內(nèi)容。同時(shí)也是工程交付使用后, 在維修與擴(kuò)建、改建以及管理方面的重要技術(shù)依據(jù)。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)將工程的主要部位、主要結(jié)構(gòu)和隱蔽工程納入重點(diǎn)管理內(nèi)容, 對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行全面、全過程的檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)管理還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑材料施工工藝技術(shù)措施, 操作規(guī)程等方面進(jìn)行全面檢查同時(shí)還需做到安全、文明、環(huán)保施工。
2.1電力施工的質(zhì)量控制
根據(jù)電力施工工程的特點(diǎn), 質(zhì)量控制分為五個(gè)階段:項(xiàng)目決策階段; 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段; 項(xiàng)目施工階段; 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段; 項(xiàng)目使用階段。決策、設(shè)計(jì)階段和驗(yàn)收、使用階段是工程施工的前期和后續(xù)工作,質(zhì)量控制關(guān)鍵是在施工階段。施工階段是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié), 施工過程質(zhì)量控制就是要以工序質(zhì)量控制為核心, 設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點(diǎn),嚴(yán)格質(zhì)量檢查, 加強(qiáng)成品保護(hù), 工序就是人、材料、設(shè)備施工方法和檢測(cè)方法、環(huán)境等對(duì)工程質(zhì)量起綜合作用的過程。只有發(fā)現(xiàn)、分析和控制工序質(zhì)量中的質(zhì)量波動(dòng)、將每道工序質(zhì)量的制約因素控制在一定范圍內(nèi), 才能確保每道工序質(zhì)量。工序控制目的就是要控制工序形成的質(zhì)量特征值的波動(dòng)范圍, 控制其分散程度以及特性值波動(dòng)的中心位置?？刂浦鲗?dǎo)因素, 穩(wěn)定工序, 保證工程質(zhì)量。究其特征就是管因素、管過程, 而不是單純管結(jié)果。
2. 2整體試驗(yàn)和工程移交階段的管理。
電氣工程的整體試驗(yàn), 是對(duì)工程性能的全面檢驗(yàn), 也是對(duì)工程施工質(zhì)量的全面檢驗(yàn)。在這一階段管理的重點(diǎn)之一是施工單位先行完成電氣各分系統(tǒng)的試驗(yàn), 以保證整體試驗(yàn)的成功。管理的另一重點(diǎn)是要整理好施工中的各種記錄, 包括圖紙變更, 在整體試驗(yàn)前提交試驗(yàn)委員會(huì)審查。管理的重點(diǎn)之三是編制好整體試驗(yàn)程序初稿, 以便提交試驗(yàn)委員會(huì)討論。在整體試驗(yàn)前, 還要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的整理和清掃工作。在整體試驗(yàn)中, 施工單位要組織好值班人員。隨時(shí)處理試驗(yàn)中的有關(guān)問題。在整體試驗(yàn)完成后, 一般交由運(yùn)行單位進(jìn)行試運(yùn)行。應(yīng)按有關(guān)規(guī)范或慣例, 辦理相關(guān)移交手續(xù)。
3電力施工項(xiàng)目中的成本控制
通過施工成本控制，可以促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理提供決策和預(yù)測(cè)的依據(jù)。電力工程施工有內(nèi)在的規(guī)律，只要我們科學(xué)地組織和規(guī)劃，嚴(yán)格地按規(guī)章實(shí)施，施工成本控制會(huì)取得良好的效果。下面僅就工程項(xiàng)目的成本控制實(shí)施步驟、降低成本的有效途徑方面引以闡述。
3.1工程項(xiàng)目的成本控制實(shí)施步驟
制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)過程是整個(gè)施工成本控制的關(guān)鍵，直接決定著施工成本控制的效果。以企業(yè)定額來進(jìn)行成本控制，是電力工程造價(jià)管理體制和投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)施工企業(yè)的客觀要求。企業(yè)實(shí)物量消耗定額是企業(yè)定額的最重要組成部分，它是企業(yè)在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強(qiáng)度、質(zhì)量以及人工、材料、施工機(jī)械等方面規(guī)定所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。編制先進(jìn)而又可行的工日、材料、臺(tái)班等項(xiàng)消耗定額，是成本計(jì)劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。有了定額，才能據(jù)以審核各項(xiàng)消耗是否合理，是否節(jié)約，借以控制不必要的施工消耗，因此，企業(yè)必須建立健全定額管理制度，及時(shí)地對(duì)內(nèi)部定額進(jìn)行修訂。
3.2 采取技術(shù)措施控制工程成本
施工技術(shù)方案的優(yōu)劣影響施工成本。在傳統(tǒng)的成本理念中，往往忽略了技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本含量，只注重了施工工藝的結(jié)果，造成了成本的盲目加大。就拿施工現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)起重機(jī)吊裝方案來說，同樣的一種吊裝結(jié)果，卻會(huì)有相差懸殊的吊裝成本。應(yīng)該對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本。
3.3 采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括：
1)人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。對(duì)于勞動(dòng)力資源的配備，項(xiàng)目經(jīng)理必須心中有數(shù)，避免搞人海戰(zhàn)術(shù)，統(tǒng)籌安排施工步驟和工序，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。
2)材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的70%左右，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)材料費(fèi)的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。主要做好兩個(gè)方面的工作。
材料“量”的管理：不僅是指工程上材料用量，而且也指庫(kù)存用量、材料廢料的管理，必須依據(jù)施工圖預(yù)算大致計(jì)算出材料量，來指導(dǎo)物資采購(gòu)，依據(jù)施工進(jìn)度，合理安排庫(kù)存材料，避免造成積壓庫(kù)存。按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；施工現(xiàn)場(chǎng)的材料物資要按規(guī)定及時(shí)地盤點(diǎn)、清查，防止積壓浪費(fèi)、變質(zhì)和貪污盜竊；嚴(yán)格按施工工藝流程要求施工，避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷，從而減少返工的材料費(fèi)損失等。
材料“價(jià)”的管理： 材料價(jià)格也是影響材料成本的關(guān)鍵因素，建立和完善材料采購(gòu)制度和材料價(jià)格檔案及評(píng)價(jià)體系。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，實(shí)時(shí)有效溝通物價(jià)信息。在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料:其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。
3)機(jī)械費(fèi)的控制：首先，要在租賃與自購(gòu)之間做出抉擇。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。其次，盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。
4結(jié)語(yǔ)
優(yōu)質(zhì)的電力工程質(zhì)量就是一種保證, 我們要積極推行全面質(zhì)量管理,完善質(zhì)量管理制度，同時(shí)在電力施工項(xiàng)目中控制好成本，為電網(wǎng)的安全運(yùn)行和企業(yè)的順利生產(chǎn)做出自己的貢獻(xiàn)。
施工成本是一個(gè)項(xiàng)目能夠正常建設(shè)施工的基礎(chǔ)保障，也是施工企業(yè)能夠長(zhǎng)久發(fā)展的動(dòng)力和源泉。隨著我國(guó)水利工程項(xiàng)目的不斷開發(fā)建設(shè)，其施工中的成本控制與管理問題也越來越得到人們的關(guān)注和重視，如何提高成本控制及管理技術(shù)，成為水利工程施工管理工作中的一項(xiàng)重要課題。當(dāng)前，我國(guó)的水利工程項(xiàng)目的成本控制管理中還存在許多問題和不足，這些問題影響和阻礙到了水利工程的正常建設(shè)施工。本文通過對(duì)項(xiàng)目成本控制管理的概述和對(duì)其存在問題的分析，研究提出能夠加強(qiáng)成本控制管理的措施，從而提高水利工程施工項(xiàng)目的成本控制管理水平，促進(jìn)水利工程穩(wěn)定、快速、順利的建設(shè)發(fā)展。
一、水利工程施工項(xiàng)目成本控制的概述
1、成本控制的含義
水利工程施工項(xiàng)目的成本控制是整個(gè)工程成本管理過程中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，它是指在工程中通過實(shí)施相應(yīng)措施對(duì)各個(gè)影響成本的因素進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，控制和掌握項(xiàng)目過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用。并將成本管理工作中的所有環(huán)節(jié)聯(lián)系起來形成全面的成本控制體系，分析計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的差異，從而實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)，保證成本控制工作的順利、有序開展。
2、成本控制的原則
水利工程施工項(xiàng)目的成本控制主要有四個(gè)方面的原則，即全面性原則（對(duì)成本進(jìn)行全要素、全過程和全員的控制管理）、可控性原則（將成本按可控制的程度分為不可控成本和可控成本）、市場(chǎng)價(jià)格原則（以市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)制定成本控制的目標(biāo)）、利權(quán)責(zé)相結(jié)合原則（明確成本控制各環(huán)節(jié)的權(quán)利、責(zé)任，設(shè)置獎(jiǎng)懲辦法）。
二、水利工程施工項(xiàng)目成本控制中存在的問題
目前，在我國(guó)的水利施工工程成本控制的工作過程中，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
1、成本控制的管理制定體系不健全。目前，在我國(guó)的多數(shù)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中都存在著成本控制的管理和監(jiān)督體系不完善的問題，使得水利工程的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行成本控制工作時(shí)，沒有規(guī)范、有效的管理規(guī)定和監(jiān)督機(jī)制，使得成本控制的效果大打折扣。同時(shí)，在成本控制管理工作中，缺乏有效的激勵(lì)、約束機(jī)制，其成本控制的效率和質(zhì)量沒有標(biāo)準(zhǔn)、有效、可靠的考核評(píng)價(jià)制度，大大降低了控制人員的工作主動(dòng)性和積極性，達(dá)不到成本控制的目的。
2、現(xiàn)行成本控制的方法和標(biāo)準(zhǔn)落后，不符合實(shí)際工程建設(shè)的需求。我國(guó)目前的水利工程施工項(xiàng)目中所采用的成本控制的方法和標(biāo)準(zhǔn)（主要是預(yù)算定額編制的內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)）相對(duì)落后，使得各項(xiàng)施工材料缺乏內(nèi)定額度的參考性和可比性，施工單位不能很好的對(duì)施工材料進(jìn)行科學(xué)合理的利用和控制。同時(shí)，有些水利工程施工項(xiàng)目的成本控制方案在制定和執(zhí)行等方面缺乏準(zhǔn)確性、規(guī)范性、全面性和靈活性，只規(guī)定了項(xiàng)目成本的降低率（額），導(dǎo)致在實(shí)際的項(xiàng)目施工中對(duì)成本的控制管理困難。此外，有些水利工程在制定成本控制目標(biāo)時(shí)，沒有將它同質(zhì)量控制結(jié)合起來，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的因材料質(zhì)量原因而返工的現(xiàn)象。
3、缺乏高素質(zhì)的成本控制隊(duì)伍。目前，在我國(guó)的水利工程施工項(xiàng)目中，成本控制的在職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，對(duì)水利工程的成本控制工作的目標(biāo)、內(nèi)容、意義、作用了解認(rèn)識(shí)不足，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，對(duì)成本控制的方法和操作的掌握不熟練，對(duì)現(xiàn)代化的高科技設(shè)備的運(yùn)用能力偏低，造成工程成本的浪費(fèi)，降低了控制的效果。同時(shí)，有些施工人員在認(rèn)識(shí)上對(duì)成本控制工作存在片面性，認(rèn)為它是領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的事情，沒有與自身的實(shí)際利益結(jié)合起來。
三、水利工程施工項(xiàng)目中成本控制的管理方法
針對(duì)上述提出的問題，施工單位要想加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的成本控制成效，提高其管理的技術(shù)水平，可以采用以下幾個(gè)方面的措施。
1、建立和完善水利工程成本控制管理的制度體系。施工單位要根據(jù)水利工程的實(shí)際建設(shè)需求，依照國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)建立和完善在工程施工中的成本控制管理制度體系。通過建立組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度、施工材料、資源投資、質(zhì)量管理等方面的成本控制的管理制度和規(guī)范，提高成本控制的效果，使成本控制人員在進(jìn)行工作時(shí)，能夠有法可依、有規(guī)可循。
2、加強(qiáng)對(duì)水利工程施工項(xiàng)目成本控制的改革創(chuàng)新。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步，水利工程項(xiàng)目對(duì)成本控制的要求也越來越高。因此，施工單位要不斷的吸收和采用社會(huì)上先進(jìn)的成本控制理念和方法，同時(shí)不斷的總結(jié)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在實(shí)踐中改革和創(chuàng)新成本控制的模式和途徑。
3、制定科學(xué)、合理、可行的成本控制方案。水利工程施工項(xiàng)目成本控制管理工作的首要工作就是制定合理、科學(xué)的成本控制計(jì)劃，這是進(jìn)行有效成本管理控制的第一步。成本控制計(jì)劃要以貨幣的形式確定成本目標(biāo)，計(jì)劃成本的降低率和降低額，并對(duì)成本目標(biāo)按照工程的施工階段、管理層次等方面進(jìn)行逐級(jí)分解以制定相應(yīng)的有效的成本控制實(shí)施方案。制定合理可行的成本控制計(jì)劃能夠提前預(yù)計(jì)水利工程施工項(xiàng)目的成本，避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)資金使用的盲目性，實(shí)現(xiàn)資金和資源的合理優(yōu)化配置。
4、加強(qiáng)水利工程施工材料和設(shè)備的合理、科學(xué)利用。工程施工材料和機(jī)械設(shè)備是構(gòu)成工程成本的主要部分，其價(jià)格高低和使用情況直接影響著工程的成本控制和管理。合理、科學(xué)的使用施工材料和機(jī)械設(shè)備，有助于提高材料的施工質(zhì)量，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，從而節(jié)約了工程的資金支出，提高了水利工程成本控制的效果。
5、加強(qiáng)對(duì)控制人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。施工單位要積極的吸收和引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)控制人員，打造一支整體素質(zhì)強(qiáng)勁的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位在職會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們對(duì)成本控制的了解和掌握，增強(qiáng)他們的成本控制管理的能力和水平，以便于更好的開展水利工程的成本控制工作。
結(jié)語(yǔ)
水利工程施工項(xiàng)目的成本控制和管理工作對(duì)整個(gè)水利工程的施工建設(shè)具有重大的意義和作用，是工程得以順利竣工的保障。因此，施工單位要加強(qiáng)成本控制管理工作，提高成本控制管理的效果和技術(shù)水平，從而更好的推動(dòng)水利工程的建設(shè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張雪亭.韓斐 淺談水利工程項(xiàng)目施工成本管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2009(04)
Abstract: the practice shows that the effective and scientific optimization and control in the process of construction cost and reduce the various project resources of the take up and consumption, in order to reduce the project's actual cost, make enterprise to maximize the management efficiency of, is in an impregnable position. Worth in the present the intensive competition of the market environment and many aspects of relevant personage consider and exploration.
Keywords: construction, project, cost management
中圖分類號(hào)：F275.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑項(xiàng)目施工過程中的成本控制，是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所消耗的人力、物力資源和費(fèi)用，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和優(yōu)化，在既定預(yù)算的情況下去開展項(xiàng)目施工、節(jié)能、增效、以控制和節(jié)約成本為核心，以全面走向市場(chǎng)，獲取可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目的，促進(jìn)企業(yè)不斷挖掘發(fā)展?jié)摿Γ岣呓?jīng)營(yíng)管理水平，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升企業(yè)整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力。
1、施工項(xiàng)目成本管理中存在的問題表現(xiàn)
1、1重中標(biāo)、輕實(shí)施
目前的項(xiàng)目大部分是公司投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)公司而言，在投標(biāo)過程中，為了確保中標(biāo)，投標(biāo)單價(jià)甚至壓低到了極限之下。對(duì)于投標(biāo)部門而言，工程項(xiàng)目一旦中標(biāo)，就算萬(wàn)事大吉。而真正項(xiàng)目的實(shí)施是由施工部門完成的，好多項(xiàng)目，公司干脆直接下達(dá)一個(gè)上交指標(biāo)，其余的工作都轉(zhuǎn)移到了施工單位或部門。有的施工單位為了完成上交，在實(shí)施中，往往只求過得去，不求過得硬，為回避風(fēng)險(xiǎn)，將工程直接轉(zhuǎn)包，對(duì)分包單位的工期、質(zhì)量、管理等方面都不能給予足夠的重視，從而造成成本加大，甚至虧損。 項(xiàng)目中標(biāo)入場(chǎng)后，一線工作只管干，管理人員大多也不認(rèn)真核算。干的不管算，算的不管干，干算脫鉤的現(xiàn)象較為常見，至于在中標(biāo)后如何確定成本費(fèi)用，應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行成本控制更是少見，最后造成成本失控，減少收益。
1、2創(chuàng)新意識(shí)薄弱、科技創(chuàng)新不足
施工中習(xí)慣于傳統(tǒng)操作，忽視科技創(chuàng)新的巨大作用，對(duì)施工新方法、新工藝、新技術(shù)、新材料等不重視、怕投人、嫌麻煩、怕費(fèi)時(shí)，從而使該降下來的成本未降下來，該少投人的地方卻多投人了許多。
1、3缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。有的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項(xiàng)目，因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元，結(jié)果因職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失，而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰。又如某項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案，為項(xiàng)目部節(jié)省了6萬(wàn)多元的支出。此種情況下，如果不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)在一定程度上挫傷技術(shù)發(fā)明人的積極性，不利于項(xiàng)目部更進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā)，也不就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
1、4職工素質(zhì)不高，有待加強(qiáng)教育培訓(xùn)
管理人員責(zé)任意識(shí)差，而一線施工作業(yè)人員，特別是勞務(wù)工人，文化低，技能差，整體素質(zhì)低下，對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目望而卻步，只能干一些常規(guī)企業(yè)都能施工的工程項(xiàng)目，或者把工程技術(shù)難度大而收益高的項(xiàng)目分包給其它單位，造成肥肉別人吃，骨頭自己啃的尷尬局面。
2、施工項(xiàng)目成本管理與控制的對(duì)策建議
2、1從始至終，在項(xiàng)目實(shí)施步驟中科學(xué)部署，突出成本控制
（1）首先要擬定項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)，包括分段的成本控制目標(biāo)。目標(biāo)的擬定基于類似工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)值，結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目的特點(diǎn)，就本人觀點(diǎn)，成本控制的目標(biāo)值較經(jīng)驗(yàn)值稍高，因?yàn)榫途C合來看，具備一定挑戰(zhàn)性的目標(biāo)能更好地促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的工作。（2）目標(biāo)確定之后，要針對(duì)目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的成本控制進(jìn)行策劃。例如材料、人工、機(jī)械設(shè)備、用水、用電等制定階段、單項(xiàng)的控制目標(biāo)，比方鋼材，按地下室（基礎(chǔ)）、主體階段對(duì)采購(gòu)單價(jià)（價(jià)差）、損耗率等制定控制目標(biāo)，進(jìn)行管理分工，落實(shí)責(zé)任到人，對(duì)目標(biāo)值、實(shí)際值校對(duì)核算以進(jìn)行循環(huán)動(dòng)態(tài)控制。具體實(shí)施過程是最復(fù)雜亦是變化最多的環(huán)節(jié)，這也是建筑工程項(xiàng)目管理、成本管理的一個(gè)特點(diǎn)，因其不確定的因素較多，受氣候、天氣、地質(zhì)、地方材料、市場(chǎng)環(huán)境及甲方設(shè)計(jì)等多方面原因影響；故動(dòng)態(tài)管理控制的要求很高，主要是方案、預(yù)算的及時(shí)確定、原始數(shù)據(jù)快速、準(zhǔn)確的計(jì)量統(tǒng)計(jì)等等，特別是規(guī)模小的工程，出于人力資源資本的限制，很難做到大規(guī)模工程形成流水生產(chǎn)線一樣，將分項(xiàng)工作內(nèi)容細(xì)化到某一群體某一個(gè)人進(jìn)行安排，這就需要項(xiàng)目的管理人員具備綜合的素質(zhì)來進(jìn)行管理控制，以便及時(shí)做好動(dòng)態(tài)控制中這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、2施工項(xiàng)目管理中開源節(jié)流，把握好控制方向
1.引言
建筑工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等科學(xué)管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。
2.建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問題
2.1成本控制意識(shí)上
從意識(shí)角度來看，建筑工程的一些項(xiàng)目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識(shí)。由于建筑工程推行項(xiàng)目施工，各工程項(xiàng)目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤(rùn)中心而不是成本中心，無(wú)法對(duì)工程成本施加影響。對(duì)于項(xiàng)目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達(dá)成共識(shí)，對(duì)工期成本及項(xiàng)目盈虧卻無(wú)暇顧及。工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用，工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，建筑企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件，工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化，盲目地趕工期要進(jìn)度，就會(huì)造成工程成本的額外增加，效益向生產(chǎn)低頭的典型表現(xiàn)。
2.2成本控制機(jī)制上
從控制機(jī)制角度來看，很多建筑工程的成本控制缺乏責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機(jī)制。比如說，很多建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理往往認(rèn)為自己的主要任務(wù)是保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，最關(guān)心的問題是工程資金能否到位；而企業(yè)的技術(shù)人員認(rèn)為自己的主要任務(wù)是解決施工難題，搞好工程質(zhì)量，確保順利移交；建筑工人最為關(guān)心的問題是工資能否保證，獎(jiǎng)金能發(fā)多少。提起成本控制，一些人會(huì)自然而然地認(rèn)為這是一個(gè)預(yù)算和會(huì)計(jì)方面的工作概念，是預(yù)算部門和財(cái)務(wù)部門的事情，與自己所從事的工作風(fēng)馬牛不相及，預(yù)算和財(cái)務(wù)部門雖然對(duì)成本控制理解較深，但其責(zé)任似乎也只停留在日常的成本核算上，況且自己也僅僅是一個(gè)項(xiàng)目部的職能部門，沒有權(quán)利指揮管理其他各部門。
2.3成本控制手段上
從控制的手段來看，我國(guó)經(jīng)過幾十年的成本管理與實(shí)踐的探索，從理論上形成了一套關(guān)于成本預(yù)測(cè)、決策、核算、控制、監(jiān)督、分析、考核的管理方法。目前，隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用科技的發(fā)展，許多預(yù)決算管理軟件的推廣和應(yīng)用，大大的提高了建筑企業(yè)成本管理的工作效率，為實(shí)施建筑項(xiàng)目成本控制，對(duì)大量的數(shù)據(jù)計(jì)算和分析提供了便利，也便于施工過程中的成本控制。
3.建筑工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)策措施
3.1建立起全過程的成本管理思想和相應(yīng)管理機(jī)制
建筑施工工程項(xiàng)目成本管理要讓項(xiàng)目部成員都認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本管理是每個(gè)成員的責(zé)任，也只有項(xiàng)目部每個(gè)成員共同擔(dān)負(fù)起成本管理的責(zé)任，才能保證項(xiàng)目的總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體做法是：在確保企業(yè)獲得一定目標(biāo)利潤(rùn)的前提下，通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)和企業(yè)內(nèi)部挖潛來確定目標(biāo)成本，然后通過目標(biāo)成本分解使之細(xì)化，實(shí)現(xiàn)自我控制。在目標(biāo)成本分解中，由下而上逐級(jí)保證的縱橫交叉的金字塔式的成本管理網(wǎng)絡(luò)，將成本管理與建筑商、材料供應(yīng)商等外部環(huán)境變化掛鉤，在各個(gè)部門間進(jìn)行協(xié)調(diào)和合作，依靠全體員工進(jìn)行成本控制。
3.2有效控制人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)
在建筑工程施工過程中，合理控制人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)等是有效降低工程成本的一個(gè)重要方法。
首先，對(duì)于人工費(fèi)的合理控制應(yīng)做到：（1）嚴(yán)格控制耗工日數(shù)，避免實(shí)耗工日數(shù)超過定額工日數(shù)，嚴(yán)禁“窩工”現(xiàn)象的發(fā)生。（2）結(jié)合定額工資與實(shí)發(fā)工資的實(shí)際情況，有效控制各項(xiàng)直接費(fèi)用。（3）加大技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，加快工程進(jìn)度，降低在人工費(fèi)上的資金投入。
其次，對(duì)于建筑材料費(fèi)用的控制則要做好：（1）把好建筑材料的價(jià)格關(guān)與數(shù)量關(guān)，并且應(yīng)建立材料臺(tái)賬并加強(qiáng)管理。（2）在滿足工程施工質(zhì)量及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，應(yīng)盡可能選擇價(jià)格較低的材料。并應(yīng)盡量減少采購(gòu)中間環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取較大的利潤(rùn)空間。（3）合理控制材料的采購(gòu)數(shù)量，避免采購(gòu)數(shù)量超過預(yù)算數(shù)。（4）在發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況下，應(yīng)及時(shí)簽證補(bǔ)充預(yù)算，按時(shí)計(jì)算進(jìn)度款和價(jià)差。
最后，對(duì)于工程施工機(jī)械費(fèi)用的控制與管理，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)與管理至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期養(yǎng)護(hù)與管理，確保其時(shí)刻處于良好的工作狀態(tài)，在最大程度上提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。此外，對(duì)于租用的機(jī)械設(shè)備，必須要合理調(diào)度、加強(qiáng)各工序的銜接，切實(shí)提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.3加強(qiáng)動(dòng)態(tài)成本管理
建筑施工工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本管理的基礎(chǔ)在于目標(biāo)成本的確定。在實(shí)際操作中，目標(biāo)成本按開發(fā)進(jìn)度的不同階段始終處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中。原則上，每一個(gè)版本的制訂都是在上一個(gè)版本的指導(dǎo)下進(jìn)行的。在可行性研究階段所進(jìn)行的成本估算，主要是從收益性方面對(duì)投資的可行性進(jìn)行測(cè)算，隨著方案的不斷深化，應(yīng)將目標(biāo)成本逐漸細(xì)化，當(dāng)主體工程施工圖預(yù)算確定后，再形成最后定稿的版本。動(dòng)態(tài)成本管理的核心是將動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)差異分析。對(duì)動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)成本差異進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析的內(nèi)容包括：預(yù)測(cè)待發(fā)生成本，繪制全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本表、各產(chǎn)品類型動(dòng)態(tài)成本表和各產(chǎn)品類型目標(biāo)與動(dòng)態(tài)成本比較表等。
3.4建立成本管理的配置管理系統(tǒng)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程也不斷加快，城市住宅量不斷增長(zhǎng)為城市房地產(chǎn)發(fā)展提供了很好的機(jī)遇，特別在近幾年中，我國(guó)各大城市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展一片大好，有效的拉動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。從總體上來看，我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是比較落后，管理模式比較陳舊、工程質(zhì)量管理不到位。房地產(chǎn)投資成本得不到有效的控制，降低了房地產(chǎn)投資者的利潤(rùn)。所以，如何提高房地開發(fā)項(xiàng)目的施工管理水平，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行有效的控制，是房地產(chǎn)行業(yè)面臨的首要問題。
一、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工管理與控制
房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)管，需要明確建設(shè)方和施工方對(duì)施工管理的范疇，在施工進(jìn)行之前要有明確的職責(zé)劃分，在施工時(shí)明確施工內(nèi)容。施工項(xiàng)目管理的主要就是：保證施工質(zhì)量符合施工要求，保證施工進(jìn)度讓施工方取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工管理要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：
（一）對(duì)工程質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，避免工程返工。控制工程質(zhì)量，就要重視施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕由于施工質(zhì)量問題造成工期的延誤浪費(fèi)了施工成本。這就要求施工企業(yè)嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工。一是建設(shè)企業(yè)的管理人員要在施工過程中，隨時(shí)抽查施工方是否按照施工圖紙進(jìn)行施工。發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題要及時(shí)進(jìn)行處理，與施工監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)后，對(duì)質(zhì)量不合格的工程要進(jìn)行返工處理，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行停業(yè)整頓。另外還需要對(duì)施工中使用的材料進(jìn)行質(zhì)量檢查，防止因施工材料不合格而造成施工質(zhì)量不過關(guān)，防止偷工減料的情況發(fā)生，由此引起的損失應(yīng)由施工方承擔(dān)。二是強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收工作，對(duì)房地產(chǎn)隱蔽項(xiàng)目進(jìn)行施工驗(yàn)收時(shí)，施工方要先進(jìn)行檢查，然后由施工單位進(jìn)行核查，做好記錄，確定自檢和核查時(shí)間，最后通知施工單位，驗(yàn)收合格，建設(shè)單位要在記錄上簽字，只有經(jīng)過簽字確認(rèn)后才能進(jìn)行施工，對(duì)質(zhì)量不合格的工程要及時(shí)進(jìn)行修改經(jīng)過檢驗(yàn)合格后才能繼續(xù)施工。如果隱蔽工程沒有進(jìn)行施工檢驗(yàn)而被隱蔽，建設(shè)方有權(quán)利要求檢驗(yàn)，施工方要進(jìn)行配合。
（二）嚴(yán)格控制工程進(jìn)度。房地產(chǎn)建設(shè)方需要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行施工進(jìn)度控制，檢查施工單位是否要按照施工合同進(jìn)行工程施工，對(duì)不同滿足施工合同的要求，需要根據(jù)實(shí)際情況與施工單位協(xié)調(diào)延長(zhǎng)工期，保證施工進(jìn)度。另外，在施工合同中，要制定具體的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)施工質(zhì)量和工期做出明確的規(guī)定，并制定獎(jiǎng)罰措施。和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。
（三）加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理。施工項(xiàng)目安全管理是建筑施工中重要的工作，需要嚴(yán)格管理。安全施工是工程順利施工的保證，也是對(duì)施工單位和建設(shè)單位施工管理人員提出了具體要求，建設(shè)方需要在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中重視安全管理工作，在保證安全的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管，避免安全隱患的發(fā)生。
二、房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目工程管理現(xiàn)狀
目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目工程成本管理還處于發(fā)展階段，具有表現(xiàn)有一下幾點(diǎn)：
（一）工程成本管理工作不被重視
工程項(xiàng)目成本管理是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，很多房地產(chǎn)企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到工程成本管理的重要性，工程成本管理工作只是停留表面，并沒有發(fā)揮工程成本管理的作用。
（二）工程成本信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致成本管理和實(shí)際偏離
工程成本信息在成本管理中有重要的作業(yè)，企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制和成本考核都是建立在企業(yè)成本信息的基礎(chǔ)之后，很多房地產(chǎn)企業(yè)的工程成本信息不能反映企業(yè)成本的實(shí)際情況，導(dǎo)致了工程成本管理和實(shí)際偏離。
（三）責(zé)任成本制度不健全會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目工程成本浪費(fèi)情況嚴(yán)重
責(zé)任成本制度是工程成本管理的重要內(nèi)容，把成本與責(zé)任有效的結(jié)合在一起可以更好的對(duì)工程成本進(jìn)行控制，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題可以找到相關(guān)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)階段一些房地產(chǎn)企業(yè)工程成本管理工作并沒有明確的職責(zé)劃分，工程成本與管理人員的利益沒有直接關(guān)系。針對(duì)以上問題，房地產(chǎn)項(xiàng)目中各階段的成本控制顯得很重要，
三、房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制方法
（一）設(shè)計(jì)階段成本控制方法。房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)階段，是房地產(chǎn)設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目開發(fā)階段成本控制的關(guān)鍵，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的投資的影響是很重要的，推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)，選擇設(shè)計(jì)單位要推進(jìn)建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的方法進(jìn)行招標(biāo)，盡量將工程的主體和配套的圍護(hù)放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競(jìng)投，組織相關(guān)專家進(jìn)行中和評(píng)比，這樣可以選出好的設(shè)計(jì)單位，又能促進(jìn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的整體布局、建筑造型使用功能不斷創(chuàng)新，有效的降低工程造價(jià)，在保證建筑功能的前提下，必須要制定出一套行之有效的措施，合理使用投資資金。把施工設(shè)計(jì)和施工預(yù)算融為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合在一起。嚴(yán)格控制施工設(shè)計(jì)，保證資金的合理使用，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程造價(jià)管理部門要和工程設(shè)計(jì)部門密切配合，提供真實(shí)可靠的工程資料。
（二）招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制。在工程招標(biāo)過程中對(duì)成本進(jìn)行控制，業(yè)主要注意以下幾點(diǎn)：招標(biāo)工作要遵循公平、公正、誠(chéng)信的原則進(jìn)行。在工程招標(biāo)前，要對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，做好招標(biāo)文件編排工作。工程造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件和涉及的文件進(jìn)行斟酌，方便對(duì)工程造價(jià)的控制。在編制招標(biāo)文件的過程中要明確工程條款，對(duì)合同中設(shè)計(jì)的費(fèi)用，如施工工期、價(jià)款的結(jié)算方式，違約處理等。要有明確的規(guī)定，在簽訂合同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確的內(nèi)容，通過協(xié)商，制定合理低價(jià)的合同條款。同時(shí)，能夠合理控制施工成本，對(duì)索賠要有前瞻性、有效的降低經(jīng)濟(jì)損失。另外要制定工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等控制措施，有效的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，提高工程造價(jià)的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和糾紛的有效措施。
（三）施工階段的成本控制。施工階段是資金投入的最多的階段，是工程投標(biāo)工作的延伸，使工程施工工作更加具體。加強(qiáng)施工控制，有利于施工監(jiān)管。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制而不斷變化的。房地產(chǎn)企業(yè)的利益決定了項(xiàng)目投資的預(yù)期目標(biāo)，在施工階段對(duì)工程成本的控制的關(guān)鍵是有效的控制工程變更。從管理模式上來看，要建立工程監(jiān)管機(jī)制，有效的控制工程投資，完善職責(zé)劃分、落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，從工程管理機(jī)制上建立健全工程資金控制體系。
結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的施工管理和成本控制是緊密相關(guān)，施工管理包括工程質(zhì)量和工程進(jìn)度以及工程成本控制，施工管理是為成本控制服務(wù)，而工程成本控制可以更好對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)管，所以需要采用正確的方法對(duì)工程成本進(jìn)行控制，保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利完成。
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工程經(jīng)濟(jì)管理主要內(nèi)容包括：建筑工程定額與預(yù)算，價(jià)值工程，工程產(chǎn)品的價(jià)格、成本、利潤(rùn)管理及應(yīng)用等?？梢姡こ添?xiàng)目施工成本管理是工程經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容之一，而項(xiàng)目施工成本控制則是施工成本管理的首要任務(wù)。工程項(xiàng)目本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響工程成本的因素復(fù)雜多變，這就要求我們?cè)谑┕み^程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本控制計(jì)劃范疇內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。
工程項(xiàng)目施工成本內(nèi)部控制，是指項(xiàng)目經(jīng)理部在確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的前提下，為了獲取最大的效益，按計(jì)劃全過程控制投入，堵塞漏洞，減少浪費(fèi)而制定和實(shí)施的制度、措施及手段。本文將結(jié)合實(shí)際，對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部施工成本控制的措施和手段作一些膚淺的探討。
一、工程項(xiàng)目施工成本內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
1.以施工項(xiàng)目經(jīng)理部為中心組織開展項(xiàng)目施工成本控制工作
項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目施工成本控制體系的核心，其施工成本控制程序一般為：項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)同企業(yè)財(cái)務(wù)部共同確定項(xiàng)目成本計(jì)劃；項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)控制成本并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；企業(yè)財(cái)務(wù)部會(huì)同工程財(cái)務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項(xiàng)目成本控制報(bào)告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況；項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)同工程監(jiān)理、生產(chǎn)管理、合同預(yù)算、工程財(cái)務(wù)等部門對(duì)反饋的施工成本控制信息進(jìn)行分析考核，并時(shí)實(shí)調(diào)整和優(yōu)化施工成本控制方案，最終實(shí)現(xiàn)有效控制項(xiàng)目施工成本。
2.建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目施工成本內(nèi)控體系
建立健全三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目施工成本內(nèi)部控制層次。第一個(gè)層次是在項(xiàng)目經(jīng)理部全過程施工成本控制中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個(gè)層次是成本控制的各專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)、工作能力全面的人員，并納入規(guī)范化管理范疇。第三個(gè)層次是成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立于被審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理部的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查等手段，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施內(nèi)部監(jiān)控，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。
以上三個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，這對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防范和化解項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，將具有重要的作用。
3.把握項(xiàng)目施工成本控制的重點(diǎn)
項(xiàng)目施工成本控制要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目施工成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容：
（1）掌握工程基本情況。決策層及管理層要通過調(diào)查了解工程的標(biāo)書編制情況，掌握定額費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備性能、工程工期，以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度等情況，制定出科學(xué)的施工組織方案。
（2）分解成本控制指標(biāo)，重視主要成本項(xiàng)目。工程直接材料費(fèi)在直接成本中一般占60%以上，它是降低成本潛力最大的成本控制項(xiàng)目，主要從三個(gè)方面進(jìn)行控制：一是原材料（如用量較大的水泥、鋼材等）的采購(gòu)，應(yīng)成立原材料采購(gòu)組，進(jìn)行公開招標(biāo)，確保原材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；二是加強(qiáng)施工計(jì)劃的準(zhǔn)確性，在保證施工進(jìn)度的前提下盡量減少原材料的庫(kù)存量；三是加強(qiáng)定額管理，在原材料消耗定額的控制下細(xì)化原材料的領(lǐng)用手續(xù)。
（3）控制機(jī)械使用費(fèi)。合理確定機(jī)械臺(tái)班定額，把單車單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作人，做到事前測(cè)算、事中控制、事后考核，提高機(jī)械使用效率，爭(zhēng)取超額完成臺(tái)班定額工作量，同時(shí)，在維持機(jī)械設(shè)備良好性能的前提下，注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。
（4）控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精簡(jiǎn)、高效，盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距；另一方面注意間接費(fèi)用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度，對(duì)低值易耗品的消耗實(shí)行費(fèi)用包干。
4.確立施工技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是項(xiàng)目施工成本管理主控因素之一。施工活動(dòng)的關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
5.嚴(yán)格項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理中人是第一要素，工程項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理必須具備較高的綜合素質(zhì)，較全面的施工技術(shù)知識(shí)，較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動(dòng)廣大參與者的積極性。
二、工程項(xiàng)目施工成本內(nèi)部控制的主要措施
1.組織措施
項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本管理工作。首先，應(yīng)及時(shí)掌握和分析項(xiàng)目盈虧狀況，并迅速采取有效措施。其次，督促或聯(lián)系各有關(guān)部門做好項(xiàng)目施工成本控制工作。如工程技術(shù)部應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下，盡可能采用先進(jìn)施工技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問題；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作，及時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金。
2.經(jīng)濟(jì)措施
一是加強(qiáng)人工費(fèi)控制管理，充分利用施工定額進(jìn)行成本控制管理。改進(jìn)勞動(dòng)組織方式，合理安排勞動(dòng)力，減少因窩工浪費(fèi)而增加人工費(fèi)用。二是加強(qiáng)材料費(fèi)控制管理。制定科學(xué)的招標(biāo)方法，通過“貨比三家”定價(jià)、簽訂統(tǒng)一供貨合同等方式，確保材料質(zhì)量，降低材料價(jià)格。三是加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)控制管理。提高機(jī)械設(shè)備的完好率和工作效率，防止事故發(fā)生。合理使用施工機(jī)械設(shè)備，最大限度地發(fā)揮機(jī)械利用效率。做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作，使其保持良好狀態(tài)。
3.技術(shù)措施
一是制訂先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。二是在施工過程中，努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。三是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。
4.管理措施
（1）著力建立成本控制責(zé)任制，完善成本控制運(yùn)行機(jī)制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證。在施工過程中，為了有效控制施工費(fèi)用的支出，防止損失和浪費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別建立有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任調(diào)控制度；以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本控制責(zé)任、提高全員成本意識(shí)的重要手段，可通過這種手段提高全員參與成本控制的熱情。
（2）切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目施工成本的事前、事中、事后全過程管控制度。事前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解，落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)人員的成本責(zé)任制和獎(jiǎng)罰辦法，動(dòng)員全員參與項(xiàng)目施工的成本控制；事中，加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，特別是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理。加強(qiáng)物資管理，降低材料消耗。加強(qiáng)設(shè)備管理，提高完好率、利用率和裝備效益。加強(qiáng)質(zhì)量管理。合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算；事后，及時(shí)進(jìn)行成本分析和反饋，落實(shí)成本改進(jìn)、優(yōu)化措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造良好效益。
三、總結(jié)
工程項(xiàng)目施工成本控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，做好工程項(xiàng)目施工成本控制工作，對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目盈利、做好相關(guān)索賠工作等有至關(guān)重要的作用，同時(shí)，只有搞好工程項(xiàng)目施工成本控制，才能完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成本控制管理科學(xué)化。
盡管目前我國(guó)橋梁事業(yè)取得了不錯(cuò)的進(jìn)步，但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也變得越來越激烈。橋梁施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)切實(shí)注重項(xiàng)目成本方面有效控制，促進(jìn)自身運(yùn)營(yíng)能力不斷提升。尤其是關(guān)于橋梁工程各環(huán)節(jié)的管理，應(yīng)嚴(yán)抓工程成本管控工作，這樣才能為實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益提供前提和保障。根據(jù)現(xiàn)階段實(shí)際情況，在進(jìn)行橋梁工程過程控制過程中，普遍忽略了諸多方面的要素。鑒于此，應(yīng)從不同要素方面著手，采取合理控制手段，這樣才能充分體現(xiàn)降本增效的作用。
1大型橋梁工程成本管理與過程控制概述
1.1橋梁工程實(shí)施成本管控的概念
從大型橋梁工程方面來說，所謂對(duì)工程進(jìn)行成本控制，通常指項(xiàng)目成本產(chǎn)生各個(gè)環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用開支、物資資源以及人力資源等諸多方面的管控及指導(dǎo)，不斷進(jìn)行檢查及調(diào)整，科學(xué)有效糾正成本管理方面偏差，從而實(shí)現(xiàn)將生產(chǎn)費(fèi)用合理有效地控制，充分保障成本目標(biāo)得以有效達(dá)成。通過合理的成本控制，有利于工程成本實(shí)現(xiàn)不斷降低，提高施工企業(yè)效益，同時(shí)使員工利益得到充分保障。
1.2橋梁工程成本分類
通過把工程成本分類，能夠在成本計(jì)算的過程中，更加省時(shí)省力，同時(shí)可以有效判斷降低成本最優(yōu)方法。因此，按照控制標(biāo)準(zhǔn)方面存在差異，把成本分成實(shí)際成本、計(jì)劃成本以及預(yù)算成本等。按照施工過程中成本核算對(duì)象存在差異，把成本分成間接成本和直接成本等。在大型橋梁施工建設(shè)過程中，根據(jù)構(gòu)成要素不同可以將其分成管理費(fèi)、使用費(fèi)、材料費(fèi)以及人工費(fèi)一系列費(fèi)用。
2大型橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制存在的問題
在大型橋梁項(xiàng)目建設(shè)階段，由于項(xiàng)目本身較為復(fù)雜，需要考慮諸多方面因素，在不同環(huán)節(jié)實(shí)施管理過程中同樣十分復(fù)雜。因此，成本管控實(shí)施環(huán)節(jié)普遍受到一系列因素影響，并進(jìn)一步引起現(xiàn)階段成本控制不良等諸多方面的問題。具體來說，主要存在以下問題：第一，實(shí)施成本管理的過程中，普遍存在管理觀念較為落后的問題。按照過去成本管理理念，通常將最大限度節(jié)約作為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在注重降低成本的過程中，通常帶有一定的片面性，盲目進(jìn)行開支節(jié)省。隨著經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不適合傳統(tǒng)管理模式。容易引起企業(yè)不能很好地規(guī)劃未來，盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效益，并進(jìn)一步不利于企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成。第二，在橋梁施工企業(yè)實(shí)施成本管理的過程中通常過分看重形式主義。一般來說，如果項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，相關(guān)工作人員應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任，不斷加強(qiáng)施工準(zhǔn)備。但現(xiàn)實(shí)是普遍不能將成本管理工作充分落實(shí)，這樣非常不利于項(xiàng)目成本管控，同時(shí)會(huì)引起成本管理的過程中相關(guān)人員動(dòng)力不足等方面的現(xiàn)狀，不夠重視成本管理，不能真正將成本管理放在重要地位。長(zhǎng)此以往，在成本管理方面，真實(shí)性也難以保障。第三，成本管理過程中普遍存在意識(shí)不足的問題，相關(guān)人員意識(shí)方面較為淡薄，在事前控制方面也難以充分重視。部分人員在意識(shí)上存在很大片面性，覺得成本管理與自己無(wú)關(guān)，僅僅屬于管理人員和財(cái)務(wù)人員。成本管理存在滯后性，一般只有超出計(jì)劃成本，相關(guān)人員才對(duì)其予以補(bǔ)救，因而事前控制不足。
3大型橋梁工程項(xiàng)目成本控制的措施
3.1促進(jìn)成本管理方面意識(shí)的不斷提升
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，成本管理本身較為復(fù)雜，屬于系統(tǒng)性管理。為此，需要廣大人員的共同積極參與，應(yīng)引領(lǐng)企業(yè)員工充分建立成本控制意識(shí)，促進(jìn)意識(shí)的不斷提升。從成本控制的角度講，本身需要不同員工之間、不同部門之間的廣泛積極配合，因而成本管理關(guān)系到所有員工利益。為此，需將所有員工熱情點(diǎn)燃，使其關(guān)心成本，從而形成良好的成本控制意識(shí)。
3.2需力求實(shí)現(xiàn)完善經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度
實(shí)現(xiàn)完善的經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度：一是設(shè)定有效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)，并充分立足于根本，這樣才能實(shí)現(xiàn)成本控制；二是積極組建關(guān)于成本評(píng)估方面的科學(xué)小組，積極開展市場(chǎng)調(diào)查工作，同時(shí)按照調(diào)查結(jié)果進(jìn)行合理評(píng)估。在評(píng)估實(shí)施階段應(yīng)充分考慮工程經(jīng)濟(jì)效益問題，因而應(yīng)積極開展成本差異等方面計(jì)算。此外，成本管理人員應(yīng)履行自己的職責(zé)，充分按照現(xiàn)階段市場(chǎng)行情狀況，考慮到工程合同和橋梁設(shè)計(jì)方案諸多因素，實(shí)施具體分析工作，并采用合理有效的計(jì)算方法，預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施過程中的總成本；三是注重實(shí)現(xiàn)不同生產(chǎn)要素組合。具體施工環(huán)節(jié)應(yīng)通過成本差異考核等方式方法開展相應(yīng)的考核工作。除此之外，受不同因素影響，大型橋梁工程建設(shè)過程中，容易引起預(yù)算成本同實(shí)際不符。在此過程中，借助于成本差異考核等有效手段，有助于找出存在的差異，同時(shí)有助于信息科學(xué)反饋。
3.3積極開展責(zé)任成本方面考核機(jī)制
在現(xiàn)階段大型橋梁建設(shè)過程中，為實(shí)現(xiàn)良好的目標(biāo)成本，應(yīng)制定合理成本控制目標(biāo)，并實(shí)行指標(biāo)衡量。對(duì)于各項(xiàng)目管理人員來說，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)，需在工作過程中秉承認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。為切實(shí)達(dá)成責(zé)任成本控制，不同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間需相互監(jiān)督，積極貫徹責(zé)任承包機(jī)制的建立。應(yīng)充分考慮不同成本要素，并按照成本要素方面的不同，積極開展不同部分詳細(xì)分配，應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)無(wú)論是哪個(gè)施工階段，都存在一定人員責(zé)任承包。除此之外，應(yīng)構(gòu)建完善獎(jiǎng)懲制度，同責(zé)任承包制度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。通過合理完善的獎(jiǎng)懲制度，有助于績(jī)效考核，并對(duì)不同部分人員形成激勵(lì)作用，使其能夠積極認(rèn)真開展自身的工作。
3.4通過相關(guān)技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)成本控制
應(yīng)有效調(diào)動(dòng)技術(shù)人員，提高技術(shù)人員積極性。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)方案編制，同時(shí)針對(duì)于方案開展經(jīng)濟(jì)分析，并注重技術(shù)方面的不斷革新，這樣才能使方案更加經(jīng)濟(jì)與可靠，并實(shí)現(xiàn)成本的降低。比方說，在某大型橋梁建設(shè)過程中，針對(duì)于項(xiàng)目承臺(tái)實(shí)施開挖，在基坑開挖的過程中，深度為8米。在剛開始進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，選擇鋼板樁進(jìn)行防護(hù)。但是通過全體人員共同探討，綜合考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，同時(shí)加強(qiáng)不同施工設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)對(duì)比，經(jīng)過方案優(yōu)化后，最終選擇直接放坡的方式，通過分級(jí)開挖施工手段，一方面防護(hù)成本得到控制，另一方面施工時(shí)間有效節(jié)約。
3.5注重材料管控
針對(duì)于大型橋梁建設(shè)來說，從項(xiàng)目總成本角度考慮，原材料是非常重要的一部分。由此可見，需科學(xué)控制材料方面的成本，這也充分有利于總成本控制。具體實(shí)施環(huán)節(jié)：一是應(yīng)注重加強(qiáng)材料的合理使用，如采取限額方式控制使用，從而避免關(guān)于原材料方面浪費(fèi)現(xiàn)象。二是應(yīng)在合理范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格的降低，同時(shí)需注重材料質(zhì)量、材料價(jià)格以及市場(chǎng)行情諸多因素了解，實(shí)施科學(xué)有效的對(duì)比和篩選；同時(shí)建立嚴(yán)格的采購(gòu)制度和供應(yīng)商準(zhǔn)入制度以及材料的標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)價(jià)格、渠道等。三是改進(jìn)材料的運(yùn)輸、收發(fā)、合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；同時(shí)制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。只有這樣，才能做好施工材料的把控，從而達(dá)到施工成本的有效管控。
3.6注重大型橋梁工程建設(shè)過程中機(jī)械成本方面控制
機(jī)械成本是較為重要的一項(xiàng)成本，在管理控制過程中，應(yīng)從下面五點(diǎn)做起：一是在施工機(jī)械選擇過程中，需充分考慮到實(shí)際工程項(xiàng)目特點(diǎn)，然后才能進(jìn)行科學(xué)篩選，并促進(jìn)施工進(jìn)度，保障良好的施工質(zhì)量。比如在某跨海大橋項(xiàng)目施工中，為確保機(jī)械設(shè)備投入的科學(xué)性、有效性，在工程開工初期，項(xiàng)目部積極組織各方面專家對(duì)投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格型號(hào)與工地實(shí)際施工的差異以及工作效率差異，根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，從而根據(jù)測(cè)算后的機(jī)械成本確定投入機(jī)械種類、數(shù)量、使用時(shí)間、租賃或新購(gòu)等。二是在施工機(jī)械使用過程中，需切實(shí)體現(xiàn)出機(jī)械設(shè)施實(shí)際價(jià)值。應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)良好工序?qū)?，并注重不同工作之間有效組織搭配，這樣才能充分有助于應(yīng)用能效實(shí)現(xiàn)發(fā)揮。三是應(yīng)注重平衡管理調(diào)度方面的工作，并不斷增強(qiáng)應(yīng)用效率。特別是在大型的橋梁施工中，由于工程區(qū)域廣、工程量大、各類機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn)，在機(jī)械設(shè)施的調(diào)撥過程中，需遵循資源共享和緊湊有序的原則，這樣才有助于滿足建設(shè)需求，并能使組織安排更加具備條理性及計(jì)劃性，有效防止由于配合不當(dāng)?shù)戎T多因素引起設(shè)備資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。四是需不斷加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備方面維護(hù)工作，保養(yǎng)維護(hù)過程中應(yīng)遵循規(guī)劃化、定期化以及常態(tài)化原則。五是需注重機(jī)械、船舶等設(shè)備燃料的使用管控，嚴(yán)格使用制度，加大監(jiān)督力度，認(rèn)真完善收發(fā)臺(tái)賬及核銷時(shí)效，及時(shí)調(diào)整，力求減少浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.7注重質(zhì)量方面的管理及控制
在質(zhì)量管理方面，還需注重實(shí)現(xiàn)良好的質(zhì)量成本。所謂質(zhì)量成本，通常涵蓋了施工過程中，關(guān)于質(zhì)量支出方面全部資金投入，甚至包括各種損失費(fèi)用等。為此，應(yīng)采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，并注重各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)監(jiān)督，力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)成優(yōu)，切實(shí)避免設(shè)計(jì)變更及返工問題出現(xiàn)，從而大大減少工程項(xiàng)目成本。
3.8不斷加強(qiáng)三次經(jīng)營(yíng)理念，并將變更調(diào)增貫徹落實(shí)
三次經(jīng)營(yíng)是指在項(xiàng)目完工后，售后服務(wù)、竣工結(jié)算、審計(jì)和清欠過程所發(fā)生的一切經(jīng)營(yíng)行為。三次經(jīng)營(yíng)的目的是在確保企業(yè)信譽(yù)、品牌的同時(shí)實(shí)現(xiàn)合同增值，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。因此，三次經(jīng)營(yíng)對(duì)工程項(xiàng)目的最終經(jīng)營(yíng)成果至關(guān)重要。那么要做好三次經(jīng)營(yíng)就需切實(shí)重視變更調(diào)增方面的工作，特別是關(guān)于大型橋梁工程成本過程中，變更時(shí)有發(fā)生。在進(jìn)行變更索賠的過程中，一般對(duì)合同雙方利益都構(gòu)成威脅。由此可見，該工作無(wú)論是對(duì)于承包商來說，還是對(duì)于業(yè)主而言，都起到較為重要的作用。依照多年的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者粗淺認(rèn)為在工程施工中產(chǎn)生變更索賠的原因主要有：一是業(yè)主行為產(chǎn)生的變更索賠因素，如提供的招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符，造成中標(biāo)施工后突破原中標(biāo)價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)損失；未及時(shí)辦理施工所需各種證件、批文和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工；未按照合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的材料、機(jī)械設(shè)備；因業(yè)主中途變更建設(shè)計(jì)劃，停建、緩建造成構(gòu)件物質(zhì)積壓倒運(yùn)、人員機(jī)械窩工、合同工期延長(zhǎng)、工程維護(hù)保管和現(xiàn)場(chǎng)值勤警衛(wèi)工作增加、臨建設(shè)施和用料攤銷量加大等造成的經(jīng)濟(jì)損失；業(yè)主要求額外的鉆探、試驗(yàn)、檢測(cè)等因素。二是設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的索賠因素，如按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷，經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外費(fèi)用；新型、特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用等。三是施工條件與施工方法的變化產(chǎn)生的索賠因素，如在執(zhí)行經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，因?qū)嶋H情況發(fā)生變化而引起施工方法的變化所增加的費(fèi)用等。因此，在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)整個(gè)過程中都應(yīng)把物資供應(yīng)、施工質(zhì)量管理、施工技術(shù)以及工程進(jìn)度諸多信息予以不斷記錄。也只有這樣，一旦索賠問題產(chǎn)生，記錄就能夠切實(shí)起到相應(yīng)依據(jù)及憑證作用，這樣才能有助于索賠成功。由此可見，日常管理階段，應(yīng)不斷加強(qiáng)索賠方面的準(zhǔn)備，應(yīng)秉承有搜索、有跟蹤及有策劃的原則，這樣才能充分實(shí)現(xiàn)索賠成功，從而達(dá)到三次經(jīng)營(yíng)良性運(yùn)作。
4結(jié)語(yǔ)
本文淺要探討如何加強(qiáng)大型橋梁項(xiàng)目方面成本管理，并提出關(guān)于實(shí)現(xiàn)良好過程控制的相關(guān)建議。項(xiàng)目成本產(chǎn)生了各個(gè)環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用開支、物資資源以及人力資源等諸多方面的管控及指導(dǎo)，并注重機(jī)械成本和材料成本方面的有效控制，不斷進(jìn)行檢查及調(diào)整，科學(xué)有效糾正成本管理方面偏差，才能促進(jìn)建設(shè)質(zhì)量不斷提升，有助于橋梁施工單位實(shí)現(xiàn)自身良好效益。
作者:賽玉丹 單位:中鐵大橋局集團(tuán)第五工程有限公司
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