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時(shí)間：2023-09-26 09:12:13
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第一條：為較強(qiáng)項(xiàng)目部機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、道路運(yùn)輸管理、預(yù)防各類(lèi)道路事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中國(guó)人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，規(guī)范施工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理，特制定本規(guī)定。
第二條：規(guī)定適用于在施工場(chǎng)地內(nèi)使用的所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括施工作業(yè)所需用的汽車(chē)、起重機(jī)、自卸翻斗車(chē)，鉤機(jī)、鏟車(chē)、三輪車(chē)等各類(lèi)施工車(chē)輛。
第三條：本規(guī)定適應(yīng)于公司所屬各施工車(chē)輛。
第二章、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條：車(chē)輛管理辦公室對(duì)施工車(chē)輛場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，施工車(chē)輛的日常管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，車(chē)輛負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目施工車(chē)輛進(jìn)行日常安全管理。
第五條：項(xiàng)目部安全質(zhì)量負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工車(chē)輛的場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸安全檢查，車(chē)輛駕駛員負(fù)責(zé)車(chē)輛的日常管理，車(chē)輛辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工車(chē)輛的日常管理。
第六條：車(chē)輛管理辦公室對(duì)所管轄的機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全負(fù)責(zé)直接管理責(zé)任，主要職責(zé)：
1、建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)、運(yùn)行、維修等管理規(guī)章制度。
2、做好機(jī)動(dòng)車(chē)輛日常安全檢查、維修、保養(yǎng)和運(yùn)輸調(diào)配工作。
3、組織駕駛員、維修管理人員開(kāi)展日常和專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
4、負(fù)責(zé)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛員等相關(guān)證件的審驗(yàn)和繳費(fèi)工作。
5、發(fā)生場(chǎng)內(nèi)道路安全事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，配合事故調(diào)查，制定防范措施，做好善后處理工作。
第七條：車(chē)輛辦公室對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的駕駛員進(jìn)行審查并備案，駕駛員在施工現(xiàn)場(chǎng)從事駕駛工作必須持有相關(guān)準(zhǔn)駕證，操作證，上崗證等相關(guān)證件，嚴(yán)禁無(wú)證駕駛，嚴(yán)禁駕駛與證件不符的車(chē)輛。
第八條：機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員對(duì)車(chē)輛行駛安全負(fù)直接責(zé)任，主要職責(zé)：
1、遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按崗位操作技術(shù)規(guī)程和交通法規(guī)駕駛車(chē)輛。
2、愛(ài)護(hù)車(chē)輛，保持車(chē)輛良好安全技術(shù)狀態(tài)和車(chē)容車(chē)貌。
3、做好出車(chē)前安全價(jià)差和收車(chē)后的保養(yǎng)工作。
4、發(fā)生道路安全事故時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告，搶救傷員，配合調(diào)查。
第九條：車(chē)輛管理辦公室應(yīng)合理安排車(chē)輛和駕駛員，帶“病”車(chē)輛禁止派出使用。
第三章、場(chǎng)內(nèi)道路要求
第十一條：工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)施工便道的布置和實(shí)施應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足運(yùn)輸強(qiáng)度的需求，又要保證道路安全運(yùn)輸。
場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性道路應(yīng)符合以下要求：
1、路基堅(jiān)實(shí)邊緣穩(wěn)定。
2、根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)輛型選用適當(dāng)?shù)穆穼?，一般路面寬度不得小于機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)寬度的1.5倍，單車(chē)道應(yīng)設(shè)有備車(chē)位置。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)道路設(shè)置縱坡度不宜大于10％，特殊情況個(gè)別短距離地段最大不得超過(guò)15％道路回頭曲線最小半徑不得小于15m。
4、有良好的排水設(shè)施，保持路面平整，不積水。
第十二條：在場(chǎng)內(nèi)道路的急彎，陡坡、狹路、視距障礙、交叉道口、便道口和地形險(xiǎn)峻路段，設(shè)置各種警示，限速等安全標(biāo)志。
第十三條：在車(chē)輛、行人通行的地方施工，應(yīng)設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
第四章、道路運(yùn)輸管理
第十四條：車(chē)輛辦公室每季度組織對(duì)施工車(chē)輛進(jìn)行檢查，日常巡視監(jiān)督由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違犯規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，證件不全、超速行駛、超載等現(xiàn)象按照《場(chǎng)內(nèi)道路損失安全違章處罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰（詳見(jiàn)附件）。
第十五條：場(chǎng)內(nèi)施工車(chē)輛行駛應(yīng)遵循以下原則：
1、交叉路口施工車(chē)輛先行，非重車(chē)讓重車(chē)先行，小車(chē)讓大車(chē)先行，施工車(chē)輛讓老百姓車(chē)輛先行。
2、在坡道上行駛，非重車(chē)讓重車(chē)先行，輕型車(chē)讓重型車(chē)先行，下坡車(chē)讓上坡車(chē)先行。
第十六條：當(dāng)班人員在工作前應(yīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全例檢，“安全例檢”的內(nèi)容如下：
1、制動(dòng)器性能完好無(wú)損，反應(yīng)靈敏。
2、方向盤(pán)/轉(zhuǎn)向器及雨刮器性能完好，工作正常。
3、水溫、燃油、機(jī)油正常，各儀表顯示正確。
4、各燈光信號(hào)（大小燈、轉(zhuǎn)向燈、剎車(chē)燈及倒車(chē)燈）等指示燈正常。
5、前后輪胎完好，工作正常。
6、車(chē)輛有無(wú)其他異常情況等。
第十七條：所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛在非工作時(shí)應(yīng)停放在安全區(qū)域，車(chē)輛應(yīng)集中停放在制定的路段，停車(chē)場(chǎng)，不得隨意停放，不得停放在斜坡上，因故必須停放時(shí)，車(chē)輛不得脫擋，且必須拉緊手剎車(chē)，切斷電源，鎖好車(chē)門(mén)，輪胎下墊好三角木，確保車(chē)輛不至溜滑。
第十八條：機(jī)動(dòng)車(chē)輛加強(qiáng)日常保養(yǎng)，車(chē)輛使用完后負(fù)責(zé)駕駛員應(yīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行一次系統(tǒng)的外觀檢查、清洗、維修保養(yǎng)人員每班應(yīng)對(duì)使用后停放的車(chē)輛進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)。
第十九條：施工車(chē)輛在運(yùn)輸時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、所有施工車(chē)輛除駕駛員以外，其他部位不準(zhǔn)搭乘人員，駕駛室搭乘人員不得超過(guò)準(zhǔn)搭人數(shù)。
2、向低處臨空邊緣卸料時(shí)，后輪與邊緣要保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，防止坍塌和翻車(chē)，在堅(jiān)實(shí)地段陡坎處向下卸料時(shí)，必須設(shè)置牢固的擋車(chē)裝置，擋車(chē)裝置高度不低于車(chē)輪外緣直徑的1/3，長(zhǎng)度不小于車(chē)輛后軸兩外輪側(cè)間距的2倍。同時(shí)必須設(shè)置專(zhuān)人指揮，夜間應(yīng)有照明并設(shè)紅色警示燈。
3、自卸車(chē)輛要確認(rèn)車(chē)廂放下后，才能行駛，嚴(yán)禁舉斗行駛。
4、禁止在有橫坡的路面上卸料，防止因重心偏移使車(chē)輛顛覆。
5、當(dāng)車(chē)廂在舉升狀態(tài)下做檢修維護(hù)時(shí)，必須使用牢固的舉桿將車(chē)廂頂穩(wěn)，并在車(chē)輪處前后兩方向墊好三角木。
6、施工車(chē)輛在運(yùn)輸途中，駕駛員應(yīng)確保平穩(wěn)駕駛，正常施工道路上（平坦、寬闊、能雙向行車(chē)）限速30公里/小時(shí)，彎道、道險(xiǎn)路段保持慢行，限速15-20公里/小時(shí)。
第五章、交通事故
第二十條、駕駛員、操作員發(fā)生道路安全事故后，當(dāng)事人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定處理，并立即報(bào)告事故所在地的交通管理部門(mén)和單位（項(xiàng)目部）車(chē)輛管理和有關(guān)部門(mén)。各部門(mén)接到報(bào)案后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極搶救傷員，嚴(yán)禁逃逸，嚴(yán)禁違規(guī)的私自處理。
第二十二條：發(fā)生安全事故后，必須按“四不放過(guò)”的原則，查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，落實(shí)安全防范措施。
1、事故原因未查清不放過(guò)；
2、事故責(zé)任和職工未教育不放過(guò)；
3、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)；
4、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò)。
第二十三條：酒后開(kāi)車(chē)，無(wú)證或私自駕駛操作車(chē)輛，設(shè)備造成事故的，除按規(guī)定賠償損失外，還應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)處罰，如發(fā)生重大、特大事故、觸犯刑法的，由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
第六章、附則
第二十四條：本制度進(jìn)公司車(chē)輛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條：本制度自之日起生效執(zhí)行。
附件：道路損失安全違章處罰標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
違章情況
處罰金額
處罰類(lèi)別
備注
1
超速行駛
200元/次
個(gè)人責(zé)任
2
酒后駕駛
300元/次
個(gè)人責(zé)任
3
無(wú)證駕駛
1000元/次
個(gè)人責(zé)任
4
酒后發(fā)生輕微事故
1000元/次
個(gè)人責(zé)任
5
違章駕駛發(fā)生輕微事故
500元/次
個(gè)人責(zé)任
6
私自出車(chē)
100元/次
個(gè)人責(zé)任
7
駕駛室超員
100元/次
個(gè)人責(zé)任
8
穿拖鞋
100元/次
個(gè)人責(zé)任
9
私自將公車(chē)交給他人駕駛
200元/次
個(gè)人責(zé)任
10
不服從現(xiàn)場(chǎng)管理
200元/次
個(gè)人責(zé)任
11
損壞現(xiàn)場(chǎng)交通安全標(biāo)識(shí)
100元/次
個(gè)人責(zé)任
12
不按規(guī)定停放
100元/次
個(gè)人責(zé)任
13
不按規(guī)定行駛
200元/次
道路運(yùn)輸中的車(chē)輛技術(shù)管理一直是交通安全管理部門(mén)的重要組成部分，在日常檢查工作中，運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)情況對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛管理起著重要的監(jiān)督作用。因此，提高道路運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)道路交通安全的重要前提，也是促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年底我國(guó)的汽車(chē)總量已經(jīng)達(dá)到了9086萬(wàn)輛，尤其是私人汽車(chē)的數(shù)量，正呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)。截止到2014年底，我國(guó)汽車(chē)保有量已經(jīng)突破了12000多萬(wàn)，汽車(chē)數(shù)量的快速增加，也促使著我道路事業(yè)的全面發(fā)展。
1 運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的概況
1.1 車(chē)輛技術(shù)管理的重要內(nèi)容
車(chē)輛技術(shù)管理包括運(yùn)輸車(chē)輛的選購(gòu)、使用、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，首先，車(chē)輛的選購(gòu)需要滿(mǎn)足運(yùn)政管理及經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，所以應(yīng)特別關(guān)注道路運(yùn)輸實(shí)際狀況調(diào)整車(chē)輛比例與選配類(lèi)型，其中車(chē)輛結(jié)構(gòu)的配置需要具備安全性、耐用性、環(huán)保性、節(jié)能性等技術(shù)性能，一方面確保車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中的實(shí)用性，另一方面節(jié)約車(chē)輛的選購(gòu)成本，盡量降低成本消耗。其次，正確使用車(chē)輛，只有在充分了解車(chē)輛實(shí)際性能和運(yùn)行條件的前提下，才能充分發(fā)揮出車(chē)輛的運(yùn)輸性能，管理人員應(yīng)特別注意防止車(chē)輛過(guò)度超載或者疲勞運(yùn)行，綜合考慮運(yùn)行周期內(nèi)便于維修的車(chē)輛，并經(jīng)常進(jìn)行車(chē)輛的檢查、維護(hù)，確保車(chē)輛運(yùn)行安全。最后，車(chē)輛的報(bào)廢更新應(yīng)具有明確的檔案記錄，另外，考慮到運(yùn)輸車(chē)輛的成本問(wèn)題，可以適時(shí)改造車(chē)輛或者及時(shí)報(bào)廢車(chē)輛，車(chē)輛的技術(shù)改造關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握車(chē)輛改裝的恰當(dāng)性。
1.2 車(chē)輛技術(shù)管理的原則
車(chē)輛是道路運(yùn)政管理的重要內(nèi)容，車(chē)輛技術(shù)管理是對(duì)車(chē)輛實(shí)施綜合管理的過(guò)程，其技術(shù)管理就是為汽車(chē)運(yùn)輸活動(dòng)提供低耗高效并且安全可靠的運(yùn)輸能力，其中必須堅(jiān)持的管理原則包括安全性、效益性及適用性。安全性是確保車(chē)輛運(yùn)行管理的基本保障，只有做好車(chē)輛的技術(shù)管理工作，才能夠充分發(fā)揮車(chē)輛的性能，提高車(chē)輛資源的利用率；效益性原則是指車(chē)輛運(yùn)輸中經(jīng)營(yíng)與成本的協(xié)調(diào)關(guān)系，在開(kāi)展車(chē)輛技術(shù)管理中，要確保以最少的能源消耗和合理的優(yōu)化配置來(lái)完成車(chē)輛運(yùn)輸任務(wù)。另外，車(chē)輛購(gòu)置的成本及運(yùn)行中的維護(hù)等必須以效益性原則為前提。適用性原則也是促進(jìn)車(chē)輛運(yùn)行效率提高的關(guān)鍵，車(chē)輛技術(shù)管理應(yīng)在滿(mǎn)足運(yùn)政管理需要的前提下，對(duì)地理環(huán)境的橋梁、氣候、燃料供應(yīng)等進(jìn)行合理的優(yōu)化配置管理，確保車(chē)輛技術(shù)管理工作的正常開(kāi)展。
2 當(dāng)前道路運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)管理現(xiàn)狀
2.1 運(yùn)輸車(chē)輛的維護(hù)意識(shí)不足
當(dāng)前的道路運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，受經(jīng)濟(jì)條件的束縛，部分企業(yè)為了降低成本，往往在車(chē)輛故障出現(xiàn)以后才實(shí)施維修檢查，這種車(chē)輛維修方式將嚴(yán)重影響車(chē)輛的使用壽命。目前，大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)的汽車(chē)修理車(chē)間比較落后，其中的檢修設(shè)備和維護(hù)設(shè)施也不健全，直接導(dǎo)致了汽車(chē)維修效率的降低。另外，在當(dāng)前運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入機(jī)電一體化的模式下，很多車(chē)輛維修人員仍然采用“耳聽(tīng)、眼看、手摸、鼻聞”的修車(chē)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行維修作業(yè)，無(wú)法為車(chē)輛維修提供準(zhǔn)確的檢修保障。阻礙了車(chē)輛維修人員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
2.2 車(chē)輛技術(shù)管理制度不完善
車(chē)輛技術(shù)管理的職能主要是對(duì)車(chē)輛實(shí)施維修、管理、調(diào)配等，完善的監(jiān)督檢查制度是實(shí)現(xiàn)車(chē)輛技術(shù)管理目標(biāo)的重要方式，當(dāng)前的車(chē)輛技術(shù)管理中缺乏對(duì)二級(jí)維護(hù)車(chē)輛的處罰措施，并且多以警告、罰款方式為主，懲罰力度不足將無(wú)法起到一定的震懾作用，部分車(chē)輛駕駛?cè)藛T往往認(rèn)為只要交些罰款就可以彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)，并且也影響了車(chē)輛維護(hù)自覺(jué)性的發(fā)揮。除了汽車(chē)企業(yè)自身要加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)管理制度的完善，國(guó)家相關(guān)部分也應(yīng)更加重視車(chē)輛技術(shù)管理制度的重要性。
2.3 車(chē)輛管理與經(jīng)營(yíng)體制不協(xié)調(diào)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)車(chē)輛技術(shù)管理體制與運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制均已發(fā)生了深刻變化，但是部分車(chē)輛企業(yè)認(rèn)為維修不能為企業(yè)增加效益。因此，仍然將“重運(yùn)行，輕維修”的車(chē)輛管理理念應(yīng)用于車(chē)輛技術(shù)管理中，而汽車(chē)維修服務(wù)一旦被忽略，將直接影響汽車(chē)維修設(shè)備的采購(gòu)和更新，這在一定程度上也打擊了維修工人的工作積極性。另外，車(chē)輛運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部管理模式比較多變，不利于質(zhì)量監(jiān)督體系的建立，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的良好發(fā)展。
3 完善道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的措施
3.1 深化車(chē)輛技術(shù)管理意識(shí)
車(chē)輛技術(shù)管理是汽車(chē)企業(yè)管理中的重要組成部分，其對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，深化車(chē)輛技術(shù)管理意識(shí)是完善道路運(yùn)輸企業(yè)管理的關(guān)鍵，因此，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在企業(yè)發(fā)展的首要位置，并在車(chē)輛技術(shù)管理工作中加強(qiáng)二級(jí)維護(hù)管理，以汽車(chē)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，重視企業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理。
3.2 規(guī)范車(chē)輛技術(shù)管理服務(wù)
運(yùn)輸車(chē)輛管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)管理制度，不斷增加維修人員和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)足及管理水平高的專(zhuān)業(yè)車(chē)輛運(yùn)輸管理團(tuán)隊(duì)。首先，應(yīng)對(duì)車(chē)輛的源頭管理加以限制，合理調(diào)整車(chē)輛的出廠管理辦法，依據(jù)車(chē)輛應(yīng)具備的維修配置及相關(guān)參數(shù)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。其次，車(chē)輛運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)及時(shí)檢查車(chē)輛超載標(biāo)準(zhǔn)及油量消耗負(fù)荷，以適當(dāng)?shù)募夹g(shù)參數(shù)作為車(chē)輛安全運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。最后，建立行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保車(chē)輛維修過(guò)程的高效率、高質(zhì)量，將車(chē)輛投資方的權(quán)益保障落實(shí)到實(shí)處。
3.3 建立信息化系統(tǒng)，健全車(chē)輛技術(shù)管理
在車(chē)輛技術(shù)管理中實(shí)施新型化模式可以加強(qiáng)車(chē)輛企業(yè)各部門(mén)數(shù)據(jù)的密切聯(lián)系，將車(chē)輛企業(yè)的各項(xiàng)工作融合成為一個(gè)有機(jī)整體。車(chē)輛技術(shù)管理中的信息系統(tǒng)必須充分考慮信息系統(tǒng)建設(shè)中的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，比如，將日常車(chē)輛調(diào)配工作與車(chē)輛維修記錄等數(shù)據(jù)信息自動(dòng)升級(jí)到辦公系統(tǒng)中，形成完善的檔案管理。只有確保信息建設(shè)平臺(tái)與檔案數(shù)據(jù)的充分融合，才能最大限度的提升車(chē)輛技術(shù)管理中數(shù)據(jù)信息的全面連接。
3.4 加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)
車(chē)輛技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)車(chē)輛的參數(shù)條件、運(yùn)行性能等制定車(chē)輛運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)指標(biāo)，并將車(chē)輛耗能、行駛里程、維修費(fèi)用等技術(shù)指標(biāo)詳細(xì)的傳達(dá)給駕駛?cè)藛T及車(chē)輛維修人員，加強(qiáng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)指導(dǎo)，特別是特殊情況下的車(chē)輛運(yùn)行安全，比如夜間行車(chē)、雨雪天氣、山區(qū)行駛、長(zhǎng)途行駛等情況下的安全駕駛事項(xiàng)，針對(duì)日常出現(xiàn)頻率較高的汽車(chē)故障，汽車(chē)駕駛員應(yīng)掌握基本的維修能力，以便應(yīng)對(duì)緊急情況。只有堅(jiān)持車(chē)輛的日常維護(hù)及例行檢查，才能始終保障車(chē)輛在各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)的合理范圍內(nèi)良好運(yùn)行。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著交通運(yùn)輸車(chē)輛的不斷增加，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛的管理，提高技術(shù)管理工作建設(shè)水平，已經(jīng)成為了當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，車(chē)輛技術(shù)管理已經(jīng)成為了道路運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升的重要因素，為了實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的最大化，促進(jìn)車(chē)輛運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)重視企業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理工作，建立完善的技術(shù)管理制度，及時(shí)總結(jié)并處理車(chē)輛技術(shù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保交通運(yùn)輸?shù)陌踩院透咝浴?/p>
參考文獻(xiàn)
第二條道路橋梁車(chē)輛通行費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)輛通行費(fèi))年票制，是指本市進(jìn)行路橋收費(fèi)改革，將原有經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性的收費(fèi)站納入政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌還貸范圍。改變?cè)瓉?lái)收費(fèi)方式，對(duì)在本市登記上牌的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，每年度一次性征收路橋車(chē)輛通行費(fèi)（年票）；對(duì)外地進(jìn)入本市的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，按次征收路橋車(chē)輛通行費(fèi)（次票）的收費(fèi)行為。
在*市轄區(qū)內(nèi)登記上牌的機(jī)動(dòng)車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本籍車(chē)輛）以及長(zhǎng)期(指連續(xù)滯留時(shí)間在3個(gè)月以上，下同)在*市轄區(qū)內(nèi)道路上行駛的非本市籍車(chē)牌的外地車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外籍車(chē)輛）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納年票；其他臨時(shí)出入*市轄區(qū)內(nèi)道路行駛的外籍車(chē)輛繳交次票。
第三條*市政府車(chē)輛通行費(fèi)年（次）票征收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本辦法的貫徹實(shí)施。*市交通局是全市車(chē)輛通行費(fèi)年（次）票征收管理的行政主管部門(mén)。征收車(chē)輛通行費(fèi)年（次）票的具體工作，由*市路橋建設(shè)有限公司統(tǒng)一管理并組織實(shí)施。
市*、物價(jià)、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)依照各自的職能協(xié)同實(shí)施本辦法。
第二章征收機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)職能
第四條車(chē)輛通行年票費(fèi)由市路橋建設(shè)有限公司組織征收，可委托市公路局和市交通局地方公路總站設(shè)在各區(qū)的公路養(yǎng)路費(fèi)征稽點(diǎn)代征。具體分工：（一）汽車(chē)、正三輪機(jī)動(dòng)車(chē)的年票費(fèi)由市公路局及各區(qū)公路局的養(yǎng)路費(fèi)征稽所代征；(二)兩輪及側(cè)三輪摩托車(chē)的年票費(fèi)由市交通局地方公路總站及各區(qū)公路（交管）站（所）的養(yǎng)路費(fèi)征稽點(diǎn)代征。
車(chē)輛通行次票費(fèi)由市路橋建設(shè)有限公司在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)站征收和次票代收點(diǎn)代收。
第三章年（次）票費(fèi)繳納辦法
第五條車(chē)輛通行費(fèi)年（次）票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體征收辦法由市交通局根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則公布實(shí)施。
第六條本市籍機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)在每年公路養(yǎng)路費(fèi)統(tǒng)繳期內(nèi)一次性繳納車(chē)輛通行年票費(fèi)。專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位營(yíng)運(yùn)車(chē)輛可選擇上下半年兩期繳納的辦法，并應(yīng)在統(tǒng)繳期及當(dāng)年的6月份辦理。
第七條*機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理車(chē)輛年審、過(guò)戶(hù)、遷出、報(bào)廢、外地車(chē)轉(zhuǎn)入等手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)未繳納車(chē)輛通行年票費(fèi)的，要告知其及時(shí)補(bǔ)繳。
第八條在本市入籍的新購(gòu)車(chē)輛和外籍車(chē)輛轉(zhuǎn)入本市，繳費(fèi)義務(wù)人要從本市籍機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證核發(fā)之日起繳納當(dāng)年剩余期限的車(chē)輛通行年票費(fèi)。
已繳納車(chē)輛通行年票費(fèi)的車(chē)輛改裝、換牌、轉(zhuǎn)出、報(bào)廢、被盜遺失的，應(yīng)自改裝、換牌、轉(zhuǎn)出、報(bào)廢、被盜遺失之日起30日內(nèi)持有關(guān)憑證到原征收點(diǎn)辦理變更或退款手續(xù)。
第九條長(zhǎng)期在本市轄區(qū)內(nèi)行駛，并在本省繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的外籍機(jī)動(dòng)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)在年票費(fèi)統(tǒng)繳期一次性繳納車(chē)輛通行年票費(fèi)；經(jīng)常出入我市轄區(qū)的外籍機(jī)動(dòng)車(chē)輛，按次繳交次票費(fèi)。
第十條下列機(jī)動(dòng)車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)免征車(chē)輛通行費(fèi)：
（一）懸掛*、*等專(zhuān)用號(hào)牌的車(chē)輛；
（二）*機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故，執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的裝有警燈并懸掛紅色反光“警”字專(zhuān)用號(hào)牌的車(chē)輛；
（三）裝有警燈、警報(bào)器的紅色專(zhuān)用消防車(chē)；
（四）進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車(chē)輛。
（五）國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車(chē)輛或其他免費(fèi)通行車(chē)輛（省、市治理公路“三亂”督察隊(duì)專(zhuān)用車(chē)）。
要求免征路橋通行年票費(fèi)的本市籍車(chē)輛，應(yīng)符合上述有關(guān)規(guī)定，并報(bào)經(jīng)市交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十一條市路橋建設(shè)有限公司轄下的收費(fèi)站（點(diǎn)）和委托的各征收機(jī)構(gòu)對(duì)已繳納車(chē)輛通行費(fèi)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具與車(chē)牌號(hào)碼、類(lèi)別相一致的年（次）票繳訖憑證給車(chē)主，車(chē)主應(yīng)隨車(chē)攜帶繳訖憑證，以備查驗(yàn)。
車(chē)輛通行年票費(fèi)繳訖憑證及其他有關(guān)憑證如有遺失，車(chē)主應(yīng)登報(bào)聲明掛失，然后持《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》和繳費(fèi)發(fā)票到原繳費(fèi)的征稽所提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理掛失手續(xù)，經(jīng)審批后，給予補(bǔ)票。次票遺失不補(bǔ)。
第四章收費(fèi)監(jiān)督
第十二條車(chē)輛通行費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于償還全市已納入統(tǒng)籌還貸的收費(fèi)道路及橋梁建設(shè)項(xiàng)目的貸款和投資。
車(chē)輛通行費(fèi)屬于經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)全額繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理。征收機(jī)構(gòu)征收車(chē)輛通行費(fèi)要使用財(cái)政部門(mén)印制、核發(fā)的專(zhuān)用票據(jù)，任何人不得轉(zhuǎn)借、冒用和偽造。
第十三條征收車(chē)輛通行年（次）票費(fèi)的征收站（點(diǎn)）應(yīng)懸掛《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，并向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)站（點(diǎn)）名稱(chēng)和審批機(jī)關(guān)、主管部門(mén)、收費(fèi)用途、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限、收費(fèi)員工證號(hào)及投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
第十四條市交通、物價(jià)、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)局等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，監(jiān)督市路橋建設(shè)有限公司的年（次）票征收、管理費(fèi)用開(kāi)支、向原收費(fèi)項(xiàng)目業(yè)主返還原投資收益等情況。市路橋建設(shè)有限公司應(yīng)定期向社會(huì)公布年（次）票費(fèi)收支以及償還原項(xiàng)目收入額的情況。對(duì)于已還清投資貸款的非經(jīng)營(yíng)性路橋收費(fèi)項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)的經(jīng)營(yíng)性路橋收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)停止向該項(xiàng)目業(yè)主返還撤站還貸資金。
第五章通行費(fèi)征收保障和稽查
第十五條各職能部門(mén)必須履行職責(zé)，確保本條各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施。*市車(chē)輛通行費(fèi)年（次）票征收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
（一）市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛繳納車(chē)輛通行費(fèi)年（次）票費(fèi)情況進(jìn)行稽查，被稽查的機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員應(yīng)予以配合，接受檢查。
（二）市*機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)建立進(jìn)駐或長(zhǎng)期在我市行駛的外籍機(jī)動(dòng)車(chē)輛的核實(shí)登記制度，向市路橋建設(shè)有限公司告知核實(shí)登記的車(chē)輛資料。
（三）市*交警、巡警、城市管理行政執(zhí)法人員在路面執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)未繳納年票的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)通知交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法部門(mén)前來(lái)處理。
（四）市屬各部門(mén)，各區(qū)、鎮(zhèn)政府有責(zé)任檢查、督促所屬各單位、企業(yè)使用或雇請(qǐng)的本籍、外籍機(jī)動(dòng)車(chē)輛按時(shí)繳交車(chē)輛通行年票費(fèi)。
（五）各收費(fèi)站所在地派出所要切實(shí)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)站的治安秩序，依法處理沖卡逃費(fèi)和暴力抗法、毆打收費(fèi)站征費(fèi)或稽查人員、使用假牌證、擾亂收費(fèi)秩序的違法行為。
（六）各區(qū)交通局和各區(qū)路橋建設(shè)有限公司要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛信息互通工作,建立信息互通平臺(tái)，使征費(fèi)機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握營(yíng)運(yùn)車(chē)輛變動(dòng)信息，保障征費(fèi)工作做到應(yīng)征不漏。
第十六條市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在交通稽查站、收費(fèi)站（點(diǎn)）出入口、運(yùn)輸站（場(chǎng)）、停車(chē)場(chǎng)、客貨集散地、大型建筑工地以及住宅小區(qū)內(nèi)稽查機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)輛通行費(fèi)繳納情況。
市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須著裝整齊，佩帶統(tǒng)一的行政執(zhí)法標(biāo)志，出示《交通行政執(zhí)法證》，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。
第十七條對(duì)沒(méi)有繳納年（次）票費(fèi)企圖強(qiáng)行通過(guò)收費(fèi)站的車(chē)輛，收費(fèi)站征稽執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能及時(shí)處理或者影響交通暢通的，可將車(chē)輛拖離繳費(fèi)通道并責(zé)令駕駛?cè)藛T到指定地點(diǎn)接受處理，處理完畢后方可駛離。
對(duì)在運(yùn)輸站場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、客貨集散地、大型建筑工地以及住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)取證查獲沒(méi)有繳納年票費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，不能及時(shí)處理或者影響交通暢通的，可以責(zé)令駕駛員將車(chē)輛開(kāi)到指定地點(diǎn)接受處理。
第六章法律責(zé)任
第十八條本市籍車(chē)輛不按規(guī)定繳納車(chē)輛通行年票費(fèi)的，除滯留車(chē)輛和責(zé)令其補(bǔ)繳外，并從應(yīng)繳日起按日加收應(yīng)繳費(fèi)額2‰的滯納金。
第十九條長(zhǎng)期在我市轄區(qū)道路上行駛的外籍車(chē)輛，經(jīng)取證被查獲沒(méi)有繳納車(chē)輛通行年票費(fèi)的，從證據(jù)記錄之日起計(jì)征年票費(fèi)及按日加收應(yīng)繳費(fèi)額2‰的滯納金。
第二十條轉(zhuǎn)借、冒用、使用偽造車(chē)輛通行費(fèi)年票費(fèi)以及次票費(fèi)憑據(jù)的，除按《廣東省公路條例》第五十四條規(guī)定，按同類(lèi)型車(chē)當(dāng)次次票費(fèi)的五倍給予罰款外，應(yīng)移交*機(jī)關(guān)，視其情節(jié)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由*機(jī)關(guān)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條對(duì)故意堵塞收費(fèi)道口，擾亂收費(fèi)站秩序、強(qiáng)行通過(guò)收費(fèi)站（點(diǎn)），毆打收費(fèi)站管理人員以及外市籍車(chē)冒用本市籍車(chē)輛號(hào)牌沖卡逃費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按《廣東省公路條例》有關(guān)規(guī)定將車(chē)輛拖離繳費(fèi)通道至指定地點(diǎn),按照《廣東省公路條例》規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人要補(bǔ)繳同類(lèi)型車(chē)車(chē)輛通行次票費(fèi)并處以應(yīng)繳費(fèi)額五倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，移交*部門(mén)處理。
強(qiáng)行沖卡、損壞收費(fèi)設(shè)施或者造成人身?yè)p害的，還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
有些學(xué)者認(rèn)為：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十二條規(guī)定，拍賣(mài)被扣押的財(cái)物屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式的一種，而根據(jù)該法第十三條的規(guī)定，“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定”，顯然，這里的“法律”不包括地方性法規(guī)，由于《浙江省道路運(yùn)輸條例》是地方性法規(guī)，因此它規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序?qū)儆跓o(wú)效的規(guī)定。這些學(xué)者主張：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不可以憑借《浙江省道路運(yùn)輸條例》第六十三條第三款的規(guī)定，對(duì)扣押車(chē)輛進(jìn)行拍賣(mài)，他們認(rèn)為該條例的規(guī)定違反了《行政強(qiáng)制法》第十三的規(guī)定。那么，這種理解正確嗎？筆者以為：這種理解是錯(cuò)誤的！道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)該條款對(duì)扣押車(chē)輛直接組織拍賣(mài)，不需要通過(guò)法院再進(jìn)行拍賣(mài)！為什么這樣說(shuō)呢？我們不妨進(jìn)一步研究《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定。
《行政強(qiáng)制法》第四十六條第三款規(guī)定，“沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣(mài)抵繳罰款?！?/p>
很顯然，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)就是屬于本款規(guī)定中所指的本身沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，但在在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取扣押措施的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十六條的授權(quán)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)也因此獲得了對(duì)扣押車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利（即拍賣(mài)權(quán)）。從這個(gè)意義上理解，《浙江省道路運(yùn)輸條例》第六十三條的規(guī)定，其實(shí)也是對(duì)《行政強(qiáng)制法》第四十六條如何在道路運(yùn)輸管理領(lǐng)域?qū)嵤┳龀龅木唧w規(guī)定?？梢?jiàn)：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)完全可以根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》第六十三條的規(guī)定自行拍賣(mài)扣押車(chē)輛，而不需要申請(qǐng)人民法院來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行。
正確理解“依法處理”中的“依法”二字
有人認(rèn)為，《浙江省道路運(yùn)輸條例》六十三條強(qiáng)調(diào)“依法”處理，所以必須再重新找到本條所依的“法”，如果沒(méi)有“法”支撐就不可以直接根據(jù)該條進(jìn)行拍賣(mài)！
筆者認(rèn)為，這顯然不符合本條的立法本意。如果這里的“依法”是必須另有“法”，那么，筆者認(rèn)為，條例中根本不需要在前面規(guī)定那么多復(fù)雜的程序，因?yàn)椤耙婪ㄌ幚怼蹦鞘欠胖暮＝哉胬淼恼f(shuō)法，根本不需要省人大那么費(fèi)心費(fèi)力的規(guī)定復(fù)雜的程序再來(lái)依法。既然省人大規(guī)定了復(fù)雜的程序條件：“對(duì)車(chē)輛依法解除扣押后，車(chē)輛扣押機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車(chē)輛；當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，逾期之日起的車(chē)輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)再次通知限期領(lǐng)取，當(dāng)事人逾期超過(guò)六十日仍不領(lǐng)取的”，要求行政機(jī)關(guān)進(jìn)行二次通知當(dāng)事人領(lǐng)取，當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，此時(shí)的“依法處理”中所指的“法”當(dāng)然包括省人大制定的《浙江省道路運(yùn)輸條例》第六十三條，因此，從立法本意上理解，車(chē)輛扣押機(jī)關(guān)在二次通知后，當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，本條事實(shí)上就是授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定，履行“采取扣押措施的行政機(jī)關(guān)”的權(quán)利，可以將扣押的車(chē)輛依法拍賣(mài)抵繳罰款。
規(guī)定與設(shè)定是不同的法律概念
（一）縣城區(qū)車(chē)輛停放管理情況。自2008年城管執(zhí)法局組建以來(lái)，根據(jù)省政府《關(guān)于在縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（府函〔2007〕207號(hào)），在縣城區(qū)開(kāi)展靜態(tài)停車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的管理工作?，F(xiàn)目前我縣擁有機(jī)動(dòng)車(chē)4000余輛，非機(jī)動(dòng)車(chē)34000余輛，城區(qū)停車(chē)壓力不斷加大，為了做好城區(qū)靜態(tài)停車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的規(guī)范管理，我局積極應(yīng)對(duì)，研究制定了專(zhuān)項(xiàng)管理辦法，建立完善了科學(xué)合理的執(zhí)法流程，取得了較好的管理效果。一是開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格遵守法律程序，按程序執(zhí)法，按程序辦事。采取攝像取證、照相取證等多種方法，鎖定重要法律證據(jù)，堅(jiān)持實(shí)行“一亮證、二指違、三教育、四處罰”的執(zhí)法方式，在確定現(xiàn)場(chǎng)無(wú)駕駛員或在告知、教育、勸導(dǎo)無(wú)果的情況下進(jìn)行鎖車(chē)處罰。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律，注意文明禮貌，把握進(jìn)度分寸，避免激化矛盾，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法。嚴(yán)格實(shí)施街面執(zhí)法與內(nèi)勤處罰相分離，街面執(zhí)法人員不處罰，堅(jiān)持在違章處理室進(jìn)行處罰，盡量避免現(xiàn)場(chǎng)矛盾沖突。二是開(kāi)展網(wǎng)格化管理。分片區(qū)設(shè)置執(zhí)法小組，按街段設(shè)置執(zhí)法人員和協(xié)管員。強(qiáng)化街面人員的督查勸導(dǎo)作用，發(fā)現(xiàn)違章停車(chē)主動(dòng)上前進(jìn)行糾勸甚至幫助車(chē)主規(guī)范停車(chē)，并將無(wú)法勸離車(chē)輛第一時(shí)間報(bào)告中隊(duì)，由中隊(duì)依法進(jìn)行鎖車(chē)處罰。三是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。每月開(kāi)展2次車(chē)輛停放專(zhuān)項(xiàng)治理，適時(shí)聯(lián)合交警大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合集中整治，對(duì)違章停放車(chē)輛發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起，教育一起，實(shí)行頂格處罰。今年以來(lái)，累計(jì)勸導(dǎo)亂停亂放機(jī)動(dòng)車(chē)3280余起，鎖車(chē)處罰890余起；規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放6750余起，處罰350余起。四是疏堵結(jié)合。為了緩解城區(qū)停車(chē)的問(wèn)題，今年在城區(qū)內(nèi)新增機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位400個(gè)，總量達(dá)到2000個(gè)；新增螺旋式非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位100個(gè)，非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位總量達(dá)到520個(gè)；新增專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)3個(gè)，停車(chē)位140余個(gè)，專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)達(dá)到7個(gè)，停車(chē)位300個(gè)；同時(shí)更換和新增停車(chē)位標(biāo)識(shí)及標(biāo)牌72個(gè)。五是依據(jù)發(fā)改局對(duì)我局調(diào)整縣城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)（發(fā)改價(jià)格〔2013〕79號(hào)），今年將停車(chē)收費(fèi)路段由原來(lái)的7個(gè)增加到18個(gè)，收費(fèi)停車(chē)位由原來(lái)的300個(gè)增加到1200余個(gè)。停車(chē)收費(fèi)實(shí)行20分鐘以?xún)?nèi)免費(fèi)停放，20分鐘以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的2元增加到3元，晚10點(diǎn)至次日早8點(diǎn)免費(fèi)停車(chē)。同時(shí)加大對(duì)停車(chē)收費(fèi)人員的考核力度，明確車(chē)頭朝向和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止亂收費(fèi)，在車(chē)輛停放管理源頭上做到了有力度、有制度、有效果。
（二）城市道路開(kāi)挖管理情況。隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷更新和完善，各管線單位對(duì)地下管線的新增、改造的需求日益增多。為合理有序開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源，規(guī)范城市道路地下綜合管線建設(shè)行為，減少城市道路重復(fù)開(kāi)挖，避免重復(fù)投資，保障道路和管線的安全、高效運(yùn)行，我縣根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定于8月6日出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈縣城市道路開(kāi)挖管理辦法〉的通知》（府發(fā)14號(hào)）文件，明確了道路開(kāi)挖的責(zé)任單位、審批管理、施工管理、恢復(fù)管理及違章處罰。一是按照（府發(fā)14號(hào)）文件規(guī)定，加強(qiáng)道路開(kāi)挖管理，在城市道路新建、擴(kuò)建、改建時(shí)，施工單位必須向我局申請(qǐng)辦理道路開(kāi)挖許可證，并繳納保證金，施工單位按照規(guī)定規(guī)范建設(shè)且施工后及時(shí)恢復(fù)的，在縣城管執(zhí)法局辦理退還保證金手續(xù)，對(duì)不規(guī)范建設(shè)或在施工后不及時(shí)清除垃圾，恢復(fù)原貌的，由縣城管執(zhí)法局按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法予以處罰并代為清除恢復(fù)，費(fèi)用在保證金內(nèi)扣除。二是在審批過(guò)程中征求各管線單位意見(jiàn)，根據(jù)需求，綜合管線建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和同步實(shí)施、同步管理，有效避免道路運(yùn)行后的重復(fù)開(kāi)挖。今年以來(lái)辦理開(kāi)挖許可證11件，處理無(wú)證開(kāi)挖、違規(guī)開(kāi)挖案件7起。同時(shí)加強(qiáng)道路開(kāi)挖施工和恢復(fù)管理，督促打圍作業(yè)，保持場(chǎng)容、場(chǎng)貌整潔5起，城市開(kāi)挖的情況得到有效控制。
二、存在問(wèn)題
（一）停車(chē)管理存在的問(wèn)題。一是我縣現(xiàn)有車(chē)輛數(shù)量不斷增加，停車(chē)位建設(shè)特別是專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，停車(chē)位嚴(yán)重不足。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃執(zhí)行缺乏必要的監(jiān)督，規(guī)劃審批的公共建筑，居民小區(qū)按規(guī)定應(yīng)有停車(chē)指標(biāo)要求，由于建設(shè)過(guò)程中不能同步建設(shè)、同步驗(yàn)收投入使用，有些設(shè)計(jì)建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)也由于種種原因被挪作他用，一些公共建筑停車(chē)設(shè)施不足或流于形式，使停車(chē)場(chǎng)建設(shè)先天不足。二是縣城區(qū)停車(chē)位區(qū)域分布不合理。錦陽(yáng)路、學(xué)苑路等車(chē)流量較小的地方停車(chē)位比較集中，而在映月街、西街、蜀北上中下路等車(chē)流量大的街道或附近卻很少有停車(chē)位，導(dǎo)致停車(chē)?yán)щy，亂停亂放現(xiàn)象普遍存在。三是停車(chē)管理手段單一、復(fù)雜、落后。城管執(zhí)法與交警之間未形成治理合力。由于縣城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位嚴(yán)重不足，單靠城管執(zhí)法局治理亂停亂放車(chē)輛存在著“治理成本高”、“單個(gè)案例執(zhí)法周期長(zhǎng)”、“人員、設(shè)備不足”、“疏通難度大”的問(wèn)題，且容易引發(fā)執(zhí)法糾紛，由于目前缺乏強(qiáng)有力的保障機(jī)制，在出現(xiàn)暴力抗法或執(zhí)法工具、裝備遺失等重大問(wèn)題的時(shí)候，城市管理工作不能及時(shí)得到有效協(xié)助，這直接導(dǎo)致矛盾問(wèn)題處理起來(lái)陷入“公安介入慢，法院不受理，光靠城市管理行政執(zhí)法局又得不到及時(shí)有效解決”的怪圈，城市管理行政執(zhí)法放不開(kāi)手腳，又缺乏強(qiáng)制保障機(jī)制，工作開(kāi)展起來(lái)難以達(dá)到滿(mǎn)意效果。四是相當(dāng)多的市民現(xiàn)代交通意識(shí)和法律法規(guī)意識(shí)薄弱，開(kāi)車(chē)外出辦事或購(gòu)物往往為了圖自己方便，隨意停車(chē)。
（二）城市道路開(kāi)挖管理存在的問(wèn)題。一是縣城區(qū)部分違規(guī)施工單位雖經(jīng)多次處理仍然不進(jìn)行整改，我局執(zhí)法缺乏強(qiáng)制性手段，部門(mén)之間聯(lián)合治理工作機(jī)制尚未形成。二是電信、燃?xì)獾壬俨块T(mén)單位和部門(mén)打著市政施工的旗號(hào)，開(kāi)挖建設(shè)不按照相關(guān)法律規(guī)定打圍作業(yè)，渣土亂堆亂放，開(kāi)挖后不及時(shí)恢復(fù)等嚴(yán)重影響了城市整體形象。
三、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議意見(jiàn)
二、農(nóng)村道路交通車(chē)輛管理工作中的難點(diǎn)探索
在多年的道路交通安全管理工作中遇到了許多管理上的難點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)未能解決，導(dǎo)致成為了交通管理工作中久攻不克的“頑癥”，歸結(jié)起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
（一）基層交警警力不足。由于許多農(nóng)村地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，國(guó)家部門(mén)根本考慮不到這么仔細(xì)，往往交通部門(mén)只有一兩個(gè)交警。
（二）編制出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在很多農(nóng)村地區(qū)，民警職位調(diào)到頻繁，大隊(duì)人員不斷的調(diào)換，往往安排并不合理，使部門(mén)實(shí)際人數(shù)越來(lái)越少。使部門(mén)警力編制出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
（三）經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)“短腿”現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)管理體制有待理順，經(jīng)費(fèi)非常困難。根據(jù)預(yù)算核發(fā)每年的經(jīng)費(fèi)，許多地方部門(mén)除去發(fā)放工資、水電費(fèi)、燃料費(fèi)等其他必須支出的項(xiàng)目后，剩余經(jīng)費(fèi)很少，根本沒(méi)有金錢(qián)投入到地方管理當(dāng)中。只能力保個(gè)人經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，交通設(shè)施、交通工具、通訊工具、網(wǎng)絡(luò)、裝備等基本建設(shè)無(wú)錢(qián)購(gòu)建，路面監(jiān)控等更是無(wú)力顧及。
（四）農(nóng)村道路交通車(chē)輛管理失管、漏管。農(nóng)村道路交通車(chē)輛管理工作無(wú)法形成齊抓共管的局面，單靠地方交警根本無(wú)法解決。農(nóng)村道路車(chē)輛管理工作中的種種難題，因?yàn)榈胤浇?jīng)費(fèi)不足、部門(mén)人手不足、許多政策落不到實(shí)處等問(wèn)題，地方?jīng)]有根本性的解決辦法。同時(shí)縣委政府各職能部門(mén)并沒(méi)有履行相關(guān)的職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村道路交通車(chē)輛管理工作重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前道路交通車(chē)輛管理工作的重要性，對(duì)道路交通事故產(chǎn)生一種僥幸心理，沒(méi)有引起高度重視。
三、農(nóng)村道路交通管理中公路隱患排查工作難點(diǎn)
道路交通管理工作中的公路安全隱患整治和排查工作一直在實(shí)施開(kāi)展，然而年年整治都依然存在，究其原因有三：
（一）由于我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)正在進(jìn)行，農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)還未完善，許多村鎮(zhèn)還沒(méi)有通公路，為此每一年政府都投入資金來(lái)開(kāi)路，全國(guó)新開(kāi)通的農(nóng)村道路在逐年增加，但是這些逐年增加的公路里程卻沒(méi)有配套的交通設(shè)施，而且政府部門(mén)追求的只是達(dá)到開(kāi)通公路的目標(biāo)，卻沒(méi)有維修和增設(shè)交通設(shè)施的觀念。
（二）由于地放財(cái)政收入較低，對(duì)新開(kāi)通的公路沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維護(hù)和治理，無(wú)力增設(shè)相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)牌。并且許多臨山道路因自然環(huán)境而被破壞，導(dǎo)致通行能力降低而引發(fā)道路交通事故。
四、道路交通車(chē)輛安全宣傳工作的難點(diǎn)
（一）道路交通車(chē)輛安全宣傳教育工作已經(jīng)展開(kāi)，并已經(jīng)取得了一定的效果，但是并沒(méi)有引起人們的高度重視，多數(shù)認(rèn)為事不關(guān)己，甚至看著其他人因車(chē)輛不符合上道要求而引起交通事故受傷也無(wú)憂患意識(shí)，無(wú)車(chē)輛合格要求對(duì)交通安全的重要意識(shí)。
（二）單靠交警部門(mén)的宣傳，顯然勢(shì)單力簿，影響力較小，特別是教育行政管理部門(mén)、宣傳部門(mén)不直接參與，我們應(yīng)該加大車(chē)輛管理宣傳工作，形成齊抓共管的社會(huì)化交通車(chē)輛合格上道的宣傳教育的良好局面。
五、面對(duì)農(nóng)村車(chē)輛管理工作的應(yīng)對(duì)措施
2.1由用車(chē)人向所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)公務(wù)用車(chē)，經(jīng)同意后填寫(xiě)《派車(chē)申請(qǐng)單》，并由所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽名；
2.2用車(chē)人持《派車(chē)申請(qǐng)單》到行政部所屬車(chē)輛管理部門(mén)申請(qǐng)派車(chē)；
2.3行政部所屬的車(chē)輛管理部門(mén)視實(shí)際情況決定是否派車(chē)。如需派車(chē)，在《派車(chē)申請(qǐng)單》上簽名并確定車(chē)輛。
3.0用車(chē)注意事項(xiàng)
3.1用車(chē)人在得到行政部車(chē)輛管理部門(mén)的派車(chē)認(rèn)可后，將《派車(chē)申請(qǐng)單》交值班保安做記錄后按所派車(chē)輛出車(chē)，《派車(chē)申請(qǐng)單》由保安保存。沒(méi)有行政部車(chē)輛管理部門(mén)的派車(chē)認(rèn)可，保安有權(quán)拒絕車(chē)輛放行；特殊情況必須經(jīng)副總以上領(lǐng)導(dǎo)同意方可無(wú)《派車(chē)申請(qǐng)單》出車(chē)，但必須在車(chē)輛返回當(dāng)日補(bǔ)單；
3.2保安每周一9：00前將上周的《派車(chē)申請(qǐng)單》交到行政部車(chē)輛管理部門(mén)；
3.3車(chē)輛返回公司后車(chē)輛使用人與保安確認(rèn)返回公司時(shí)間，行駛里程數(shù)并記錄于《派車(chē)申請(qǐng)單》上，并對(duì)車(chē)容車(chē)貌進(jìn)行檢查；
3.4出車(chē)后，中途調(diào)用，經(jīng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，及時(shí)填好備用《派車(chē)申請(qǐng)單》，完成任務(wù)后，及時(shí)讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽，并交回行政部車(chē)輛管理部門(mén)存檔。
4.0車(chē)輛調(diào)度管理
4.1車(chē)輛由行政部車(chē)輛管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度。車(chē)輛鑰匙交行政部車(chē)輛管理部門(mén)專(zhuān)人保管，備用鑰匙由行政部車(chē)輛管理部門(mén)保管（或由總經(jīng)理指定專(zhuān)人保管），其余任何部門(mén)或個(gè)人均不得擅自配制車(chē)輛備用鑰匙。否則，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任或送交公安機(jī)關(guān)處理；
4.2用車(chē)部門(mén)用車(chē)時(shí)必須提前2小時(shí)提出申請(qǐng)（特殊情況除外），并先填寫(xiě)《派車(chē)申請(qǐng)單》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后，方可到行政部申請(qǐng)辦理，行政部車(chē)輛管理人員按先后緩急調(diào)度車(chē)輛；
4.3公司所屬車(chē)輛非經(jīng)總經(jīng)理特別批示不能外借；
4.4公司所屬車(chē)輛除總經(jīng)理或董事會(huì)成員外，必須由行政部車(chē)輛管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度，其它任何部門(mén)或個(gè)人均無(wú)權(quán)調(diào)遣車(chē)輛；
4.5市場(chǎng)部人員在處理客戶(hù)投訴需要實(shí)地查勘時(shí)可以申請(qǐng)派車(chē)，其他情況原則上不予受理派車(chē)申請(qǐng)。
5.0出車(chē)管理
5.1出車(chē)前必須檢查油料是否充足；出車(chē)時(shí)必須攜帶以下證件：駕駛證、行駛證、保險(xiǎn)證、附加費(fèi)繳納證；
5.2轎車(chē)乘員不得超過(guò)4人，否則車(chē)輛駕駛?cè)藛T有權(quán)拒載。發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，被交通部門(mén)查處的，因此造成損失由車(chē)輛駕駛?cè)藛T承擔(dān)；
5.3駕駛員必須小心駕駛，遵守交通規(guī)則，不能超速行駛、闖紅燈或違反其他交通規(guī)則；
5.4車(chē)輛必須?？吭诎踩恢茫瑖?yán)禁將車(chē)輛?？吭谄У囟位蚪^(qū)域；并確認(rèn)門(mén)窗已經(jīng)關(guān)好、防盜設(shè)施啟動(dòng)后方可離開(kāi)；
5.5預(yù)計(jì)車(chē)輛將延期返回，車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須提前知會(huì)行政部車(chē)輛管理部門(mén)負(fù)責(zé)人；
5.6若非油料不足，不得在非公司指定加油點(diǎn)加油；在非指定地點(diǎn)維修，必須事前報(bào)備行政部車(chē)輛管理部門(mén)；
5.7嚴(yán)禁將車(chē)輛交給非本公司人員、無(wú)駕照人員或非公司指定駕車(chē)人員駕駛，不得使用公司車(chē)輛教他人開(kāi)車(chē)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處200元/人/次的罰款；
5.8非經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁用公車(chē)以訪客、業(yè)務(wù)、送樣及處理客戶(hù)投訴問(wèn)題等名義探親訪友或辦理私人事務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處200元/人/次的罰款；
5.9車(chē)輛返回，車(chē)鎖匙必須交放給行政部車(chē)輛管理人員，下班時(shí)間車(chē)輛返回公司時(shí)車(chē)鎖匙交由值班保安暫管，不得攜鎖匙外出；
5.10車(chē)輛返回后，車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須及時(shí)填寫(xiě)《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》；
5.11小批量送貨或小批量原材料采購(gòu)及文件、送樣等可以采取托運(yùn)方式，一般不派車(chē)。
6.0安全行車(chē)規(guī)定
6.1為了行車(chē)安全，車(chē)輛駕駛?cè)藛T對(duì)如下規(guī)定應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行——
6.2行車(chē)中不準(zhǔn)吸煙、飲食、不得與隨車(chē)人員談話或吵罵；
6.3隨車(chē)人員未上落安穩(wěn)時(shí)，不準(zhǔn)起步；
6.4禁止在公共大巴站上落；
6.5禁止車(chē)輛駕駛?cè)藛T帶病或疲勞行車(chē)；
6.6駕駛車(chē)輛通過(guò)交叉路口或拐彎處要減速，在市區(qū)行駛時(shí)不準(zhǔn)鳴響喇叭；
6.7斜坡處停車(chē)時(shí)要拉好手剎，踩下駐車(chē)制動(dòng)器（手波車(chē)掛低速檔或倒車(chē)檔），同時(shí)墊上三角木或其它有效物件；
6.8雨天行車(chē)路滑和視線不好，要嚴(yán)格遵守安全行車(chē)規(guī)定和注意事項(xiàng)；
6.9遇障礙物應(yīng)提前作好減速準(zhǔn)備，嚴(yán)禁到臨危時(shí)才采用方向代剎車(chē)避讓?zhuān)?/p>
6.10行車(chē)時(shí)嚴(yán)禁不踩離合器變換擋位（自動(dòng)檔除外）；
6.11嚴(yán)禁熄火滑行或利用慣性掛檔；
6.12出車(chē)前、行使中、收車(chē)后要注意檢查車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛機(jī)件（如制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、喇叭、燈光、雨刮器等）對(duì)安全行車(chē)有影響時(shí)，要及時(shí)報(bào)告行政部車(chē)輛管理部門(mén)；
6.13未關(guān)好車(chē)門(mén)不準(zhǔn)開(kāi)車(chē)。車(chē)輛引擎蓋上不準(zhǔn)堆放雜物。不準(zhǔn)邊駕駛邊打手機(jī)或做其它瑣事；
6.14嚴(yán)禁在車(chē)上存放散裝燃油或其它易燃易爆危險(xiǎn)物品；
6.15不準(zhǔn)在道路上加、放汽油或燃油；
6.16不準(zhǔn)瞞報(bào)交通事故或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)；
6.17駕車(chē)時(shí)不準(zhǔn)故意擠迫他人車(chē)輛或超車(chē)后故意急停；
6.18駕車(chē)時(shí)要注意掌握車(chē)輛、行人出行狀態(tài)，發(fā)生交通事故或遇交通事故發(fā)生時(shí)應(yīng)積極配合或協(xié)助有關(guān)人員處理；
6.19不準(zhǔn)擅自將車(chē)交給他人駕駛；
6.20收車(chē)后，應(yīng)將車(chē)輛停放于指定位置，并堅(jiān)持上鎖；
6.21堅(jiān)持安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，吸取“一安、二嚴(yán)、三勤、四慢、五掌握”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
7.0車(chē)輛安全操作規(guī)程
7.1冷車(chē)發(fā)動(dòng)：
應(yīng)作好預(yù)熱升溫，車(chē)輛起步時(shí)的發(fā)動(dòng)機(jī)水溫必須在50℃以上，運(yùn)行中發(fā)動(dòng)機(jī)溫度應(yīng)保持在80～90℃。
7.2車(chē)輛起步時(shí)應(yīng)注意觀察：
（1）車(chē)輛四周和車(chē)下有無(wú)障礙物；
（2）儀表工作是否正常；
（3）周?chē)能?chē)輛和行人動(dòng)態(tài)。
7.3冷車(chē)起步：
車(chē)輛起步時(shí)，應(yīng)以低擋操作，循序換擋。不宜高速檔位低速行駛，或低速檔位高速行駛；運(yùn)行中應(yīng)注意行車(chē)安全，根據(jù)運(yùn)行條件，合理控制車(chē)速，盡量以經(jīng)濟(jì)車(chē)速行駛。
7.4車(chē)輛行進(jìn)中換檔：
車(chē)輛行進(jìn)中應(yīng)及時(shí)換檔，對(duì)長(zhǎng)坡、陡坡應(yīng)提前換檔，不得拖檔、硬沖；下坡時(shí)不準(zhǔn)脫檔滑行；下長(zhǎng)坡使用制動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)停車(chē)休息檢查，防止制動(dòng)鼓、蹄片過(guò)熱，制動(dòng)失靈。
7.5行車(chē)中應(yīng)注意觀察：
行車(chē)中應(yīng)注意觀察掌握行人、車(chē)輛動(dòng)態(tài)及道路、地形、氣候、風(fēng)向等情況，在情況不明，視線不良以及通過(guò)交叉路口、乍路、乍橋、急彎、鐵路道口、隧道、胡同、陡坡或繁華市區(qū)時(shí)，應(yīng)減速慢行或停車(chē)查明情況后再通行。會(huì)車(chē)時(shí)應(yīng)預(yù)先選擇寬闊路面，減速靠右交會(huì)，做到安全禮讓行車(chē)。超車(chē)前方必須是寬闊無(wú)來(lái)車(chē)、人的路段，提前開(kāi)啟左轉(zhuǎn)彎燈并鳴號(hào)示意，待前車(chē)開(kāi)啟右轉(zhuǎn)彎燈并靠右讓車(chē)后方可超車(chē)，在駕往分車(chē)道的道路上行駛時(shí)，應(yīng)合理選擇時(shí)機(jī)，借道超車(chē)。
7.6車(chē)輛在特殊路況及氣候條件下行駛：
各種安全附屬裝置必須齊全有效。行駛在夜間、風(fēng)、雨、霧和塌方、飛石、水毀等惡劣道路時(shí)，凡裝備不全或視線不良、情況不明的情況下，均不得冒險(xiǎn)強(qiáng)行通過(guò)。
8.0車(chē)輛停放的規(guī)定
8.1公司的車(chē)輛在非工作期間，必須在指定的區(qū)域內(nèi)車(chē)頭朝外停放。在其他地點(diǎn)臨時(shí)停車(chē)時(shí)，須?？康缆酚覀?cè)，不得在街道、公路兩側(cè)30m內(nèi)相對(duì)停放，以免妨礙交通；
8.2車(chē)輛發(fā)生故障停在道路中央時(shí)，應(yīng)設(shè)法推移至道路右側(cè)，夜間還須開(kāi)危險(xiǎn)報(bào)警燈或在車(chē)身后擺放反光設(shè)備警告標(biāo)志；
8.3在坡路上應(yīng)避免停車(chē)，如因故必須停車(chē)時(shí)，要先選擇路面較寬，使來(lái)往車(chē)輛可以及早發(fā)現(xiàn)的地點(diǎn)暫停。拉緊手制動(dòng)，將前輪朝向安全方向。上坡掛一檔，下坡掛倒檔（自動(dòng)波除外），并用三角木或石塊塞住車(chē)輪，以免車(chē)輛滑動(dòng)；
8.4交叉路口、彎道、橋梁、涵洞、乍路、陡坡、隧道、消防龍頭、鐵路與公路交叉點(diǎn)和危險(xiǎn)地段20m以?xún)?nèi)，一律不準(zhǔn)停車(chē)；
8.5公共汽車(chē)站、電車(chē)站、消防機(jī)關(guān)門(mén)口30m以?xún)?nèi)不準(zhǔn)停放其他車(chē)輛；
8.6設(shè)有“禁止停車(chē)”標(biāo)志的地段不準(zhǔn)停車(chē)；
8.7車(chē)輛夜間不準(zhǔn)在道路上停放，需臨時(shí)停放時(shí)必須開(kāi)示寬燈、尾燈、停車(chē)時(shí)駕駛員不準(zhǔn)在車(chē)上睡覺(jué)，以免發(fā)生意外；
8.8因公出車(chē)需臨時(shí)停車(chē)時(shí)，駕駛員原則上不得離開(kāi)車(chē)輛，如因故需離開(kāi)車(chē)輛時(shí)，必須鎖好車(chē)門(mén)。同時(shí)將車(chē)內(nèi)物品或資料置放于后行李箱中。
9.0車(chē)輛的日常檢查、保養(yǎng)規(guī)定
為了維持良好的車(chē)輛性能，在早上或冬天汽車(chē)行動(dòng)前須啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)兩分鐘后才行動(dòng)，確保行車(chē)安全，車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)認(rèn)真作好日常檢查、保養(yǎng)工作。
9.1啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前應(yīng)做的檢查工作有：
a.檢查散熱器（水箱）中的水量；
b.檢查曲軸箱內(nèi)機(jī)油平面；
c.檢查燃油箱內(nèi)貯油量；
d.檢查電器設(shè)備各部位導(dǎo)線連接情況，檢查蓄電池，必要時(shí)添加蒸餾水或電解液。
9.2出車(chē)前檢查：
a.檢查行車(chē)執(zhí)照，堅(jiān)持三檢四勤制，即做到機(jī)油、汽油、剎車(chē)油、冷卻水、制動(dòng)轉(zhuǎn)向、喇叭、燈光、雨刮器安全、準(zhǔn)確、可靠，保證汽車(chē)處于良好狀態(tài)；
b.聽(tīng)察發(fā)動(dòng)機(jī)音響，檢視各儀表工作情況，及燃料系、系、制動(dòng)系、冷卻系有無(wú)漏油、漏水情況；
c.檢查汽車(chē)車(chē)身外部的整潔情況及牌照、燈光、喇叭、后視鏡（倒車(chē)鏡）、雨刮器等配備情況；d.檢查轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)拉桿和接頭的連接情況；
e.檢查輪胎氣壓，并清除胎紋雜物。檢查輪轂軸承，大王針是否松動(dòng)；
f.檢查方向機(jī)的自由轉(zhuǎn)向量是否符合規(guī)定；
g.檢查避震器、彈簧鋼叉是否緊固有效；
h.發(fā)動(dòng)后儀表的工作是否正常；
i.檢查是否漏油、漏氣；
j.檢查空調(diào)機(jī)、水泵的連接皮帶是否松動(dòng)；
k.檢查隨車(chē)附件是否齊全。
9.3行車(chē)途中：
a.注意各種儀表的工作情況；
b.注意有無(wú)漏水、漏油、漏氣現(xiàn)象；
c.方向機(jī)的工作狀況，各連接機(jī)件是否牢靠；
d.發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤(pán)有無(wú)異常響聲和異常氣味；
e.檢查制動(dòng)裝置的作用是否完好；
f.利用途中停車(chē)時(shí)間，檢查制動(dòng)鼓有無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象；檢查輪胎螺母緊固情況和輪胎氣壓。
以上六點(diǎn)如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能修復(fù)的當(dāng)場(chǎng)修復(fù)，如不能修復(fù)的，在不影響行車(chē)安全的情況下，可繼續(xù)行駛，但在收車(chē)后必須到公司指定修理廠妥善處理。不能行駛的，要及時(shí)通知行政部協(xié)助處理。
9.4收車(chē)后
a.清潔汽車(chē)內(nèi)、外部及底盤(pán)污垢；
b.檢查和補(bǔ)充油、燃油；
c.察聽(tīng)發(fā)動(dòng)機(jī)有無(wú)異響或異常；
d.檢視燈光、信號(hào)、雨刮器等技術(shù)狀況；
e.檢查制動(dòng)系和輪胎氣壓；
f.認(rèn)真填寫(xiě)行車(chē)記錄。
10.0車(chē)輛檢查、保養(yǎng)、維修與審驗(yàn)
10.1每日用車(chē)前由行政部車(chē)輛管理人員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行例行檢查。檢查內(nèi)容包括：機(jī)油、水箱、剎車(chē)、后視鏡、輪胎氣壓、擋風(fēng)玻璃、油箱等；
10.2車(chē)輛外觀與內(nèi)飾必須隨時(shí)保持清潔，一般將車(chē)輛清潔工作安排在用車(chē)完畢回公司后進(jìn)行；
10.3車(chē)輛駕駛?cè)藛T對(duì)車(chē)輛不受損壞負(fù)有完全責(zé)任，在公司內(nèi)對(duì)他人故意損壞車(chē)輛設(shè)施，必須提報(bào)行政部進(jìn)行責(zé)任追究。行車(chē)在外時(shí)車(chē)輛使用人須妥善保管車(chē)輛，因自己操作不當(dāng)而造成的車(chē)輛設(shè)施損壞，車(chē)輛駕駛?cè)藛T需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；
10.4車(chē)輛駕駛?cè)藛T在行車(chē)過(guò)程中如發(fā)生車(chē)輛故障或發(fā)現(xiàn)有影響安全行車(chē)的隱患時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)行政部車(chē)輛管理部門(mén)，同時(shí)須填寫(xiě)《車(chē)輛維修呈報(bào)表》，并由行政部車(chē)輛管理部門(mén)具體安排車(chē)輛的檢查、保養(yǎng)和維修事宜；
10.5隨時(shí)注意每部車(chē)輛行車(chē)公里數(shù)，于固定里程作好車(chē)輛例行保養(yǎng)，并保持記錄完整性。
11.0未經(jīng)審批同意用車(chē)，所發(fā)生交通事故或造成車(chē)輛損壞，使用者應(yīng)負(fù)全部經(jīng)濟(jì)損失；高速駕駛或違章駕駛或在高速公路上因違章而造成的傷亡，本公司不負(fù)一切責(zé)任。
12.0公司執(zhí)行每月例行保養(yǎng)制度和每半年的二級(jí)維護(hù)制度。行政部須在規(guī)定日期將車(chē)輛送往指定車(chē)檢所接受檢驗(yàn)（季檢或年檢）。行政部車(chē)輛管理人員對(duì)于車(chē)輛逾期未接受年檢所受處分承擔(dān)責(zé)任。
13.0所有車(chē)輛行駛證、保險(xiǎn)卡、以及其他行車(chē)必備資料，車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須妥善保管，因車(chē)輛駕駛?cè)藛T疏忽造成損失由個(gè)人承擔(dān)。其他車(chē)輛資料由行政部車(chē)輛管理部門(mén)妥善保管。
14.0為了使公司車(chē)輛能高效使用，節(jié)約能源，確保公司行政用車(chē)的正常運(yùn)行，公司原則上不主張公車(chē)私用，部門(mén)經(jīng)理級(jí)以上人員因私需動(dòng)用公司車(chē)輛時(shí)須經(jīng)總經(jīng)理同意并告知行政部后方可借用，所用油料及其他費(fèi)用由用車(chē)人自己承擔(dān)。
15.0交通事故處理規(guī)定
15.1交通事故發(fā)生以后，首先救助傷員，使傷員得到及時(shí)救護(hù)，并及時(shí)向交通管理部門(mén)報(bào)案；
15.2注意記錄對(duì)方車(chē)輛車(chē)牌和駕駛證號(hào)，記錄對(duì)方姓名、工作單位、電話、身份證號(hào)和住址；
15.3記住對(duì)方車(chē)輛損壞部位和受損程度；
15.4盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并記錄事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者的姓名、聯(lián)系電話和住址；
15.5對(duì)模棱兩可或把握不大的問(wèn)題，不能回答交通部門(mén)的詢(xún)問(wèn)；
15.6除完全可以認(rèn)定是己方責(zé)任以外，不能隨意將責(zé)任攬于自身；
15.7事故處理，交通部門(mén)有事故鑒定的，結(jié)合雙方當(dāng)事人責(zé)任大小與事故給公司造成損失大小進(jìn)行處理。駕駛員個(gè)人承擔(dān)部分=公司損失*我方責(zé)任大小*系數(shù)。公司損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失（公司賠付對(duì)方費(fèi)用、車(chē)輛維修費(fèi)用、事故處理費(fèi)用減去保險(xiǎn)公司支付部分）和間接經(jīng)濟(jì)損失（因車(chē)輛不能正常使用給公司帶來(lái)的損失，按照每天200元計(jì)算）；
系數(shù)設(shè)定：以1000元為基準(zhǔn)設(shè)定系數(shù)為0.3，每增加1000元損失系數(shù)降低0.01。
15.8事故處理，保險(xiǎn)公司不經(jīng)過(guò)事故鑒定，直接全額賠付公司所有損失的，對(duì)駕駛員處理由公司領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查以后討論決定。
16.0違規(guī)處理
16.1超速、超載、任意停車(chē)及其他違反交通規(guī)則之一切罰款由駕駛員自行負(fù)責(zé)；
16.2行政部車(chē)輛管理人員將車(chē)交由無(wú)總經(jīng)理批準(zhǔn)的人員私用，每次罰款200元；
16.3車(chē)輛駕駛?cè)藛T將車(chē)隨意交由他人駕駛而發(fā)生的一切違規(guī)、車(chē)損等罰款與賠償由當(dāng)時(shí)車(chē)輛使用人負(fù)責(zé)。
17.0其他：
一、引言
在經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展和推動(dòng)下，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛數(shù)量逐年增加，使得對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理遇到了不小的難題，在交通的發(fā)展帶來(lái)了諸多問(wèn)題，比如交通的擁堵、車(chē)輛失竊、車(chē)輛的身份識(shí)別、由于車(chē)輛超速行駛所導(dǎo)致的交通事故等。所以如何采用現(xiàn)代科技手段來(lái)有效提高現(xiàn)有道路的利用率、保障整個(gè)交通狀況的暢通，也就成為擺在人們先前的難題。此外，在車(chē)輛的身份識(shí)別和車(chē)輛出入的管理方面、車(chē)輛超速超載和安全行駛方面、車(chē)輛的防護(hù)等級(jí)和失竊防范方面、公務(wù)車(chē)輛的使用透明化方面，都需要通過(guò)技術(shù)手段加以解決。所以，本文有針對(duì)性的采用基于RFID射頻技術(shù)的智能車(chē)輛管理系統(tǒng)，能夠有效解決上述問(wèn)題。
二、封閉區(qū)域中的車(chē)輛管理系統(tǒng)
2.1系統(tǒng)構(gòu)成
針對(duì)封閉區(qū)域中的車(chē)輛管理系統(tǒng)，其RFID硬件主要包括：有源RFID智能牌照、遠(yuǎn)距離閱讀器、通道控制器、道閘，而軟件部分則包括：圖像抓拍模塊、計(jì)算機(jī)和軟件管理系統(tǒng)等等。
2.2 工作原理
具體而言，文中所設(shè)計(jì)的車(chē)輛自動(dòng)管理系統(tǒng)采用基于遠(yuǎn)距離射頻識(shí)別技術(shù)，每個(gè)進(jìn)出入該區(qū)域的車(chē)輛都安裝了有源RFID智能牌照，該牌照需要在使用前在車(chē)輛管理系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)。同時(shí)，在智能牌照中，不僅存儲(chǔ)有基本的車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、車(chē)型信息，還存儲(chǔ)了車(chē)輛車(chē)主姓名和身份證信息。使用過(guò)程中，該智能牌照能夠不斷地發(fā)射超高頻信號(hào)，在封閉區(qū)域出入口附近所安裝的遠(yuǎn)距離閱讀器，就可以對(duì)車(chē)牌信息進(jìn)行非接觸讀取，然后將車(chē)輛信息傳送到通道控制器。通道控制器可以根據(jù)牌照信息和系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行判斷，如果信息合法，則可以通過(guò)控制器上的繼電器來(lái)完成道閘的開(kāi)啟，否則車(chē)輛不予通過(guò)。
對(duì)于外部車(chē)輛，由于沒(méi)有進(jìn)入該區(qū)域的專(zhuān)用牌照，需要在車(chē)輛進(jìn)入有源識(shí)別區(qū)后，通過(guò)語(yǔ)音提示駕駛員到門(mén)衛(wèi)處進(jìn)行登記，并利用攝像機(jī)來(lái)獲取車(chē)輛牌照和車(chē)型信息；然后，門(mén)衛(wèi)就可以通過(guò)無(wú)線遙控裝置來(lái)開(kāi)啟道閘控制器，完成車(chē)輛放行操作。
三、開(kāi)放道路網(wǎng)中的車(chē)輛管理系統(tǒng)
3.1 需求分析
由于現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的劇增，造成了交通狀況的不斷惡化，也使得堵車(chē)給大家造成了不小的損失，更是容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。所以，如何充分利用現(xiàn)有技術(shù)和手段，縮短車(chē)輛的路上運(yùn)行時(shí)間、提高車(chē)輛的運(yùn)行效率、保障車(chē)輛運(yùn)行安全、提高道路的通行能力等，也就成為城市發(fā)展構(gòu)成中需要重點(diǎn)考慮和解決的問(wèn)題。不僅如此，在企業(yè)規(guī)模和業(yè)績(jī)不斷發(fā)展的情況下，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需要的配送和交通車(chē)輛也會(huì)不斷增多，使得車(chē)輛的管控存在短板和盲點(diǎn)，需要開(kāi)發(fā)智能化的車(chē)輛管理系統(tǒng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)、位置的實(shí)時(shí)掌握和監(jiān)測(cè)。
3.2車(chē)輛定位現(xiàn)狀
在現(xiàn)階段的主流車(chē)輛定位系統(tǒng)中，系統(tǒng)獲取車(chē)輛信息的主要方法還主要通過(guò)GPS定位系統(tǒng)和加速度傳感器來(lái)實(shí)現(xiàn)車(chē)輛的定位。這種車(chē)輛的定位方式，還是一種基于移動(dòng)站的定位方法，也就是車(chē)輛上的定位設(shè)備向車(chē)輛提供具體的位置信息，然后，車(chē)輛就可以利用無(wú)線通信設(shè)備，將其具置信息上報(bào)給車(chē)輛管理系統(tǒng)。通常，這種基于被動(dòng)為車(chē)輛主動(dòng)位置信息發(fā)送的方式，具有占用通信資源較多、系統(tǒng)運(yùn)行成本也比較高的缺陷，同時(shí)，在城市環(huán)境中，由于城市高樓、高架橋、林蔭道和隧道的影響，還有可能會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)期的定位盲點(diǎn)。
3.3系統(tǒng)構(gòu)成
智能車(chē)輛管理系統(tǒng)中的定位和識(shí)別系統(tǒng)，包括RFID智能車(chē)牌、數(shù)據(jù)無(wú)線收發(fā)節(jié)點(diǎn)（也就是RFID遠(yuǎn)距離閱讀器）、CDMA模塊、GIA系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理單元以及數(shù)據(jù)處理和控制中心等。圖1所示是一種車(chē)輛定位及測(cè)速系統(tǒng)的示意圖。
圖1 車(chē)輛定位及測(cè)速系統(tǒng)示意圖
在圖1中，實(shí)心圓點(diǎn)表示能夠獲取車(chē)輛身份信息的數(shù)據(jù)處理節(jié)點(diǎn)；五角星表示能夠?qū)邮諗?shù)據(jù)進(jìn)行處理的數(shù)據(jù)處理單元；三角形則表示城市中的數(shù)據(jù)處理中心。
3.4系統(tǒng)運(yùn)行原理
系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，需要通過(guò)對(duì)RFID電子標(biāo)簽的讀取，來(lái)獲取車(chē)輛的詳細(xì)身份信息，然后再利用TODA多基站無(wú)線定位方法來(lái)獲取車(chē)輛的位置信息，同時(shí)，還可以通過(guò)對(duì)車(chē)輛移動(dòng)所產(chǎn)生的多普勒頻域進(jìn)行處理和分析，還可以獲得車(chē)輛的速度信息。在每個(gè)RFID車(chē)牌中，都存儲(chǔ)著車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛用途、最大載貨量、最大載客量、車(chē)主姓名、車(chē)主身份信息等。根據(jù)對(duì)不同地區(qū)建筑特點(diǎn)和流通流量的判斷，可以設(shè)置一定數(shù)量的數(shù)據(jù)無(wú)線收發(fā)節(jié)點(diǎn)，這樣，就可以獲得對(duì)資源的最大利用效率，同時(shí)減少節(jié)點(diǎn)設(shè)置的浪費(fèi)。
所設(shè)置的每個(gè)數(shù)據(jù)無(wú)線收發(fā)節(jié)點(diǎn)，都可以利用一定的頻率，定向的發(fā)送已知編碼和調(diào)制的命令信號(hào)，RFID智能車(chē)牌收到該信號(hào)后，在驗(yàn)證正確的情況下，就可以將自身的UID進(jìn)行發(fā)送和提交；而無(wú)線數(shù)據(jù)收發(fā)節(jié)點(diǎn)在接收到信息的情況下，就可以對(duì)其進(jìn)行解調(diào)和解碼，進(jìn)而得到車(chē)輛的相關(guān)信息，通過(guò)CDMA模塊，將這些信息發(fā)送到數(shù)據(jù)處理單元，進(jìn)而通過(guò)數(shù)據(jù)處理單元發(fā)送到城市的數(shù)據(jù)處理和控制中心。利用多基站的無(wú)線定位方法，主要通過(guò)無(wú)線數(shù)據(jù)收發(fā)節(jié)點(diǎn)來(lái)獲取車(chē)輛的實(shí)時(shí)位置信息，并利用接收信號(hào)的強(qiáng)度、達(dá)到時(shí)間、達(dá)到時(shí)間差完成定位過(guò)程。
具體而言，就是在初步估計(jì)的基礎(chǔ)上，可以確定與RFID智能車(chē)牌距離最近的3個(gè)數(shù)據(jù)無(wú)線收發(fā)節(jié)點(diǎn)，再基于這3個(gè)節(jié)點(diǎn)的不同TDOA值來(lái)進(jìn)行定位過(guò)程，進(jìn)而得到車(chē)輛的位置信息，然后傳輸?shù)綌?shù)據(jù)處理和控制中心，這樣，就能夠根據(jù)這些信息對(duì)車(chē)輛的運(yùn)行軌跡進(jìn)行繪制。此外，在對(duì)車(chē)輛移動(dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生的多普勒頻移進(jìn)行實(shí)時(shí)采樣，根據(jù)結(jié)果完成對(duì)車(chē)輛速度的測(cè)定。
四、結(jié)束語(yǔ)
基于RFID射頻技術(shù)，對(duì)其在車(chē)輛管理領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)行深入研究，構(gòu)建了智能化的車(chē)輛管理系統(tǒng)，同時(shí)，根據(jù)系統(tǒng)在不同環(huán)境下的需求進(jìn)行分別闡述。結(jié)果表明，本文系統(tǒng)具有成本低、運(yùn)行效率高、經(jīng)濟(jì)和使用的諸多優(yōu)點(diǎn)。
作者簡(jiǎn)介：
馬曉春，女，漢，黑龍江哈爾濱，東北林業(yè)大學(xué)，研究生，副教授，東北林業(yè)大學(xué)交通學(xué)院，汽車(chē)節(jié)能減排技術(shù)智能車(chē)輛與物流自動(dòng)化技術(shù)。
尹繼輝，男，漢，黑龍江哈爾濱，哈爾濱工程大學(xué)，研究生，講師，東北林業(yè)大學(xué)交通學(xué)院，信號(hào)處理、噪聲分析與模式識(shí)別；設(shè)備故障診斷、智能化監(jiān)控與殘余壽命預(yù)測(cè)技術(shù)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 李海濤，張志秀.RFID技術(shù)在小區(qū)安防系統(tǒng)中的應(yīng)用綜述[J].山東輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）.2008（01）
[2] 劉鷹，王立輝.RFID及RTLS技術(shù)和應(yīng)用[J].應(yīng)用科技.2004（06）
1、一個(gè)車(chē)位能綁定一個(gè)車(chē)牌。
2、車(chē)牌介紹如下：汽車(chē)號(hào)牌，是國(guó)家車(chē)輛管理法規(guī)規(guī)定的具有統(tǒng)一格式、統(tǒng)一式樣，由車(chē)輛管理機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)申領(lǐng)牌照的汽車(chē)進(jìn)行審核、檢驗(yàn)、登記后，核發(fā)的帶有注冊(cè)登記編碼的硬質(zhì)號(hào)碼牌。汽車(chē)牌照是汽車(chē)號(hào)牌與汽車(chē)行車(chē)執(zhí)照的簡(jiǎn)稱(chēng)。1972年的《城市和公路交通管理規(guī)則（試行）》，把行車(chē)執(zhí)照改稱(chēng)行駛證。一般為兩面，分別按規(guī)定安裝在汽車(chē)前后部指定位置上。汽車(chē)號(hào)牌是準(zhǔn)許汽車(chē)上道行駛的法定憑證，是道路交通管理部門(mén)、社會(huì)治安管理部門(mén)及廣大人民群眾監(jiān)督汽車(chē)行駛情況，識(shí)別、記憶與查找的憑證。行駛證是車(chē)輛管理機(jī)關(guān)核發(fā)的，記載車(chē)輛初次登記的主要內(nèi)容，由車(chē)主保存，隨車(chē)攜帶，供記載變動(dòng)情況及隨時(shí)查驗(yàn)的統(tǒng)一格式的登記冊(cè)。按照《道路交通管理?xiàng)l例》規(guī)定，汽車(chē)號(hào)牌與行駛證是準(zhǔn)予汽車(chē)上道路行駛的法定證件。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
從業(yè)人員必須與租賃公司簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第三條承租人必須本人經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)。本人不愿經(jīng)營(yíng)的，可以申請(qǐng)與租賃公司解除租賃合同。車(chē)輛由租賃公司收回。
私自轉(zhuǎn)賣(mài)車(chē)輛租賃權(quán)的，轉(zhuǎn)賣(mài)行為無(wú)效，由租賃公司解除與其簽訂的租賃合同，收回車(chē)輛。
第四條從事人力客運(yùn)三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)，必須持有公安交通管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛行駛牌證、交通運(yùn)管部門(mén)核發(fā)的道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌。
第五條承租人應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一服裝，具體樣式由租賃公司自行確定，報(bào)市交通行政主管部門(mén)備案。
第六條人力客運(yùn)三輪車(chē)不得跨區(qū)停候載客，不得駛?cè)胂拗菩旭偮范巍?/p>
第七條從7時(shí)起至20時(shí)止，人力客運(yùn)三輪車(chē)不準(zhǔn)在下列禁止?fàn)I運(yùn)的道路上通行或者從事?tīng)I(yíng)運(yùn)：
勝利路（馬場(chǎng)湖路至緯四路）、淮河路（解放路至朝陽(yáng)路）、鳳陽(yáng)路（解放路至中榮街）、朝陽(yáng)路（涂山路至勝利路）、涂山路（延安路至緯四路）、工農(nóng)路（涂山路至淮河路）、延安路（勝利路至淮河路）、中榮街全段、中山街全段以及其他設(shè)有禁止人力客運(yùn)三輪車(chē)通行標(biāo)志的路段。
營(yíng)運(yùn)路段和禁止通行路段之間的路口可以通行。
第八條人力客運(yùn)三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)期間，承租人應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶車(chē)輛行駛證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)人員服務(wù)資格證和車(chē)輛管理記分卡，做到人、車(chē)、證、卡相符。
經(jīng)營(yíng)證件遺失的，由本人向所屬公司申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第九條人力客運(yùn)三輪車(chē)實(shí)行記分管理，在一個(gè)年度內(nèi)被記滿(mǎn)20分的，由租賃公司解除與其簽訂的租賃合同，收回車(chē)輛，公安交通管理部門(mén)收回行駛牌證，交通運(yùn)管部門(mén)收回道路運(yùn)輸證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)牌和從業(yè)人員服務(wù)資格證。
第十條車(chē)輛管理記分卡由市公安交通管理部門(mén)配發(fā)，并要求隨車(chē)攜帶，分別由公安、交通和城管行政執(zhí)法部門(mén)按照本辦法進(jìn)行違章記分。
交通和城管行政執(zhí)法部門(mén)在記分的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將記分情況抄送市公安交通管理部門(mén)，由公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一登記，每季度將車(chē)輛的違章記分情況在媒體上公告一次。
第十一條人力客運(yùn)三輪車(chē)有下列行為之一的，中止車(chē)輛運(yùn)行，并在車(chē)輛管理記分卡上進(jìn)行違章記分：
（一）一次記20分：1.私自轉(zhuǎn)賣(mài)車(chē)輛租賃權(quán)的；2.嚴(yán)重阻礙執(zhí)法、暴力抗法、威脅執(zhí)法人員人身安全、沖擊行政機(jī)關(guān)或者采取危害公共安全的方法向管理機(jī)關(guān)施壓并造成一定影響的。
（二）一次記10分：1.私自將承租車(chē)輛轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人營(yíng)運(yùn)的；2.妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)并造成一定影響的。
（三）一次記5分：1.未在核定區(qū)域內(nèi)停候載客從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的；2.在禁行道路或者禁行時(shí)間內(nèi)行駛或者營(yíng)運(yùn)的；3.醉酒后駕駛車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的；4.在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛的；5.未隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸證或者從業(yè)人員服務(wù)資格證的。
（四）一次記3分：1.在公交車(chē)站、學(xué)校門(mén)口、主干道路等地點(diǎn)亂停亂放，影響道路暢通的；2.占用道路聚集等客影響道路暢通的；3.未隨車(chē)攜帶車(chē)輛管理記分卡的；4.擅自改變車(chē)型、車(chē)蓬顏色或者張貼廣告的。
2建立規(guī)章制度
機(jī)關(guān)車(chē)輛要高效科學(xué)的使用，就要建立相關(guān)的車(chē)輛管理制度。機(jī)關(guān)車(chē)輛的使用要嚴(yán)格按照有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一管理和調(diào)度的規(guī)定，部門(mén)用車(chē)和個(gè)人用車(chē)要區(qū)別開(kāi)來(lái)，機(jī)關(guān)車(chē)輛用車(chē)要遵循先領(lǐng)導(dǎo)、后科室、先急后援的原則。正常工作期間，車(chē)輛的調(diào)配都由辦公室安排，事業(yè)機(jī)關(guān)部門(mén)用車(chē)統(tǒng)一實(shí)行派車(chē)制度，要提前一天想辦公室提出申請(qǐng)。由配車(chē)局簽字后，再由辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排車(chē)輛。要嚴(yán)格按照“定人定線”的車(chē)輛使用制度這不僅是加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)車(chē)輛的使用管理制度的要求，還是深入貫徹落實(shí)道路安全行駛的要求，做好沒(méi)有特殊情況，各個(gè)部門(mén)除高層領(lǐng)導(dǎo)固定用車(chē)外，統(tǒng)一由辦公室調(diào)培車(chē)輛。沒(méi)有制度的管理是不科學(xué)的管理，根據(jù)機(jī)關(guān)部門(mén)改革的變化和職能的轉(zhuǎn)化，機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)車(chē)輛管理出現(xiàn)的新問(wèn)題，做出健全車(chē)輛管理制度改革，吸取先急后援的管理經(jīng)驗(yàn)，做出了有效地車(chē)輛管理來(lái)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)部門(mén)的整體管理。健全車(chē)輛管理制度后，加強(qiáng)公車(chē)編制審批的管理強(qiáng)度，對(duì)機(jī)關(guān)車(chē)輛的編制、調(diào)配做出嚴(yán)格的規(guī)定，嚴(yán)格按照人員安排及領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別來(lái)配車(chē)，服從辦公室的調(diào)配。對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)車(chē)輛的購(gòu)置、保險(xiǎn)、維修、加油等方面大力引進(jìn)管理機(jī)制。從各機(jī)關(guān)單位對(duì)車(chē)輛管理需求，就要求機(jī)關(guān)單位的車(chē)輛管理的制度具有政治的強(qiáng)制性，在相關(guān)規(guī)定上也必須遵照規(guī)章制度。在日常實(shí)際操作上，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)車(chē)輛管理的制度規(guī)范使用車(chē)輛，來(lái)保證機(jī)關(guān)規(guī)章制度的有效實(shí)行。
3科學(xué)安排、合理調(diào)度車(chē)輛
機(jī)關(guān)單位對(duì)車(chē)輛的需求量是很大的，要科學(xué)的安排車(chē)輛的行程是極其重要的。合理調(diào)度車(chē)輛，就要在細(xì)節(jié)中好好把握。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有關(guān)部門(mén)對(duì)每天的日常車(chē)輛安排，必須具有遠(yuǎn)見(jiàn)性、細(xì)節(jié)性。對(duì)提前一天提出出車(chē)要求的，要及時(shí)了解出車(chē)的任務(wù)、目的地，合理有效、統(tǒng)一安排車(chē)輛。在出車(chē)的地點(diǎn)、方向一致的情況下，可以讓事業(yè)單位工作人員乘坐一輛車(chē)。在安排車(chē)輛時(shí)，也要注意出車(chē)的任務(wù)和時(shí)間，對(duì)于緊要事情，要優(yōu)先發(fā)車(chē)。對(duì)于車(chē)的性能，出車(chē)任務(wù)，出車(chē)時(shí)間要求的不同要合理調(diào)度不同的車(chē)輛。為了及時(shí)完成出車(chē)任務(wù)，提高車(chē)的靈活性，科學(xué)安排、合理調(diào)度車(chē)輛。針對(duì)一些突發(fā)緊急事件，相關(guān)部門(mén)要做出明確的規(guī)定，根據(jù)需要緊急用車(chē)的實(shí)際情況，及時(shí)處理，合理調(diào)度車(chē)輛。防止對(duì)緊急事件處理不當(dāng)造成的不良后果，制定合理的用車(chē)制度，提高用車(chē)的靈活性。時(shí)刻保持良好的用車(chē)狀態(tài)，做到緊急時(shí)間隨叫隨到。保證每天值班的車(chē)輛外，在現(xiàn)有車(chē)輛通訊的情況下，隨時(shí)掌握車(chē)輛空閑的信息，利用車(chē)輛使用的實(shí)際需求，掌握車(chē)輛使用的特點(diǎn)和規(guī)定，選擇備用車(chē)輛保持良好的車(chē)況，能夠做到及時(shí)、快速、安全為一體的出車(chē)要求，應(yīng)對(duì)急需。
4以人為本，提高駕駛員素養(yǎng)
車(chē)輛管理工作的核心應(yīng)該是一批具有責(zé)任意識(shí)，素質(zhì)高的駕駛員隊(duì)伍，駕駛員在機(jī)關(guān)車(chē)輛管理中的作用非凡。駕駛工作外表看似簡(jiǎn)單，但是在事業(yè)機(jī)關(guān)單位中，因?yàn)榫o急突發(fā)事件，要在外地長(zhǎng)時(shí)間處理事務(wù)時(shí)。會(huì)遇到天氣惡劣，道路崎嶇，這就要求駕駛員具有很強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。對(duì)駕駛員本身的車(chē)技來(lái)說(shuō)無(wú)容置疑。為了完成任務(wù)，駕駛員起早貪黑，在其他工作人員可以在乘車(chē)的時(shí)候稍作休息，但是駕駛員在一路上就必須克服困難，集中精力。這不僅是對(duì)駕駛員自身身體素質(zhì)的考驗(yàn)，也會(huì)是對(duì)駕駛員的事業(yè)心的考驗(yàn)。駕駛員的職責(zé)就是急辦案人之所急，想辦案人之所想。在車(chē)輛行駛安全的前提下，就要節(jié)約時(shí)間，趕速度，協(xié)助機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)人員完成任務(wù)，做出自己的貢獻(xiàn)。駕駛員在具有車(chē)輛安全行駛的技術(shù)前提下，理應(yīng)還具備一定的技術(shù)素質(zhì)和政治覺(jué)悟。在遇到經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件時(shí)，有能力去協(xié)助工作人員。提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí);在駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)中，培養(yǎng)勤儉節(jié)約的思想，要提倡人性化的管理模式。
5對(duì)機(jī)關(guān)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)
機(jī)關(guān)車(chē)輛的使用不僅多，而且情況復(fù)雜。對(duì)機(jī)關(guān)車(chē)輛要實(shí)時(shí)維修保養(yǎng)，以此來(lái)面對(duì)不同突發(fā)事件。對(duì)機(jī)關(guān)車(chē)輛的預(yù)防和保養(yǎng)制度，是車(chē)輛正常運(yùn)行的前提。對(duì)車(chē)輛定期狀況的檢查，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)、維修，來(lái)準(zhǔn)確掌握車(chē)輛的基本情況。對(duì)車(chē)輛情況準(zhǔn)確無(wú)誤掌握，才能確保車(chē)輛的指揮配調(diào)。對(duì)于車(chē)輛的一般基礎(chǔ)情況，如車(chē)型、使用性能、定期保養(yǎng)等都要有充分的了解。使得駕駛員可以有效地對(duì)車(chē)輛實(shí)行全局把握和辦公室對(duì)車(chē)輛的及時(shí)調(diào)度。要確保車(chē)輛調(diào)度準(zhǔn)確無(wú)誤，保證車(chē)輛運(yùn)行的流暢性，就要全面消除車(chē)輛的不利面。對(duì)于車(chē)輛的實(shí)時(shí)線路及車(chē)輛出行的天氣變化等，都要與機(jī)關(guān)單位的相應(yīng)部門(mén)進(jìn)行有效地聯(lián)系。要切實(shí)掌握用車(chē)情況，及時(shí)解決車(chē)輛的使用問(wèn)題和程序性問(wèn)題，對(duì)突發(fā)狀況實(shí)行及時(shí)補(bǔ)救，保證用車(chē)任務(wù)的順利進(jìn)行。認(rèn)真貫徹車(chē)輛的保養(yǎng)制度與全面維護(hù)，加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)行的質(zhì)量和安全。對(duì)機(jī)關(guān)單位的車(chē)輛零部件及車(chē)身進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)有效了解車(chē)輛的實(shí)際情況，減少車(chē)輛突發(fā)事故的發(fā)生。為了對(duì)車(chē)輛管理做到有序的調(diào)配和安排，不斷改善車(chē)輛管理制度，把不同時(shí)期、不同階段、不同需求、不同狀況的車(chē)輛調(diào)配，合理科學(xué)的研究出方案。駕駛員對(duì)自己駕駛的車(chē)輛要做到定期檢查，進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，車(chē)容、車(chē)況的及時(shí)保養(yǎng)，安排駕駛員掌握一些基礎(chǔ)的汽車(chē)維修知識(shí)，掌握臨時(shí)排除故障的技能。能夠及時(shí)有效的解決突發(fā)故障，提高機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)車(chē)輛出行效率。確保任務(wù)的完成。提高信息的準(zhǔn)確性，推動(dòng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)用車(chē)的科學(xué)性，完成制度建設(shè)的完整性。
