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時(shí)間：2023-10-31 11:02:53
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成立鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)此次專項(xiàng)整治工作。
鎮(zhèn)長(zhǎng)盧煥新為組長(zhǎng)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、政法書記魯承保為副組長(zhǎng)，以派出所、綜治辦、民政辦、工商所、安監(jiān)站、森林消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，主管領(lǐng)導(dǎo)魯承保，專干魯國(guó)慶，負(fù)責(zé)日常工作開展。
1、重點(diǎn)檢查場(chǎng)所
重點(diǎn)檢查勞動(dòng)密集型企業(yè)、物資密集型場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院及“三合一”、“多合一”場(chǎng)所、建設(shè)工程基地。
2、集中整治五個(gè)方面突出問(wèn)題
未經(jīng)消防備案擅自施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自使用、消防通道、人員密集場(chǎng)所大量采用易燃、易爆材料裝修裝飾的、日常防火重點(diǎn)巡查部位和場(chǎng)所或單位。
在轄區(qū)內(nèi)全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面摸底、全面整治、開展戶籍化管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
1、員部署階段（7月21日-7月28日）
制定切實(shí)可行的方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開會(huì)議，動(dòng)員部署。
2、排查整治階段（7月29日-12月20日）
對(duì)檢查單位進(jìn)行全面摸底排查，建立臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要跟蹤督改，掛牌督辦，對(duì)已排查單位，要進(jìn)行復(fù)查，確保不反彈。
3、驗(yàn)收階段（12月21日-12月31日）
對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)提高，形成工作經(jīng)驗(yàn)，建立檔案?jìng)洳椤?/p>
1、切實(shí)履行消防安全責(zé)任
根據(jù)《全市消防安全專項(xiàng)整治方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)開展檢查每月至少1次，副職帶隊(duì)開展檢查每月至少2次，嚴(yán)格遵照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的原則，堅(jiān)決貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的理念，構(gòu)建消防安全立體防控體系，要組織對(duì)網(wǎng)吧、賓館、酒店、商場(chǎng)、商貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所開展消防專項(xiàng)檢查，根據(jù)消防安全“網(wǎng)格化”管理要求，對(duì)本轄區(qū)火災(zāi)隱患進(jìn)行大排查、大整治，全面強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任、消防安全巡查檢查、消防安全培訓(xùn)等制度。
2、突出抓好重點(diǎn)火災(zāi)隱患排查整治工作
對(duì)影響本地區(qū)消防安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患開展綜合治理，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患的排查整治力度，形成聯(lián)合整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違規(guī)的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所、阻塞消防通道的、違規(guī)使用明火、電氣作業(yè)、燃放煙花爆竹等堅(jiān)決關(guān)停整改或拆除，要按照“抓大不放小、抓小嚴(yán)防大”的要求，用足法律手段，堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
3、強(qiáng)化全民消防
宣傳教育進(jìn)一步改進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)的方式方法，開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高檢查、消除火災(zāi)隱患能力，使員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能，進(jìn)一步深化消防安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村一級(jí)的消防宣傳教育，特別是兒童、老人等弱勢(shì)群體的消防教育，要以發(fā)送消防短信，宣傳資料、電視、廣播等多種形式的教育，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
深刻認(rèn)識(shí)消防安全專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，把整治工作納入重要議事日程，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確排查整治的范圍、重點(diǎn)、時(shí)限和措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，全力以赴開展排查整治工作。
2、強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)防范
結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)各單位進(jìn)上步落實(shí)消防安全責(zé)任，促使單位的責(zé)任人和消防管理人員樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，落實(shí)內(nèi)部消防安全責(zé)任制，建立健全消防管理制度，提高消防安全管理水平，增強(qiáng)防范火災(zāi)事故的能力。
3、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)
區(qū)政府成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)戴華杰任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任蔣時(shí)漢、公安分局副局長(zhǎng)張進(jìn)任副組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)左勝富、區(qū)工商局副局長(zhǎng)黃衛(wèi)勝、區(qū)文化局副局長(zhǎng)王蘭英、區(qū)建工局副局長(zhǎng)陳扶仁、區(qū)人防辦副主任丁勇、區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳劍為成員。下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室，吳劍兼任辦公室主任，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、文化、建工、人防等部門相關(guān)職能業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
二、專項(xiàng)整治的范圍
（一）向公眾開放的下列室內(nèi)場(chǎng)所
1．影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；
2．舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；
3．酒吧、咖啡廳和具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館等餐飲場(chǎng)所；
4．網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所；
5．洗浴場(chǎng)所、保齡球館、旱冰場(chǎng)、健身房等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。
（二）所有在用和在建的高層、地下建筑。
三、排查整治的主要內(nèi)容
（一）消防審批情況：建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格；地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
（二）裝修材料情況：公共娛樂(lè)場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，特別是頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；高層建筑外墻保溫材料的防火性能。
（三）防火分區(qū)情況：建筑防火分區(qū)是否符合要求，高層建筑管道井、幕墻、風(fēng)管等部位的防火分隔措施是否落實(shí)。
（四）安全疏散情況：疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明是否運(yùn)行正常。
（五）消防設(shè)施情況：室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運(yùn)行是否正常；在建高層建筑的臨時(shí)消防供水是否正?？煽浚粶缁鹌鞑呐鋫涫欠穹弦?guī)定。
（六）安全管理情況：公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理》和江蘇省《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是否得到有效貫徹落實(shí)；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)；消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)識(shí)是否落實(shí)；疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
（七）滅火救援條件：消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵結(jié)合器是否好用。
四、工作步驟
（一）部署排查階段。各街道及相關(guān)單位要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)部門責(zé)任，明確工作機(jī)構(gòu)和組成人員，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。文化、工商部門要會(huì)同公安部門對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理情況等進(jìn)行逐一核查，填寫匯總表。公安部門要組織消防、治安的機(jī)關(guān)民警和公安派出所等力量，對(duì)轄區(qū)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查；同時(shí)要會(huì)同建工、人防等部門對(duì)高層及地下建筑進(jìn)行逐一排查，逐一填寫排查基本情況登記表，分類登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)排查責(zé)任，對(duì)排查的每處場(chǎng)所和建筑，要按要求如實(shí)記載。3月10日前，各街道和有關(guān)部門要全面完成排查工作。
（二）集中治理階段。第一階段為公共娛樂(lè)場(chǎng)所治理階段，4月10日前結(jié)束；第二階段為高層以及地下建筑治理階段，7月22日前結(jié)束。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和共性問(wèn)題，要綜合分析，落實(shí)屬地管理責(zé)任，采取有效措施加以整治。公安消防部門對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場(chǎng)改正的，責(zé)令隱患單位立即改正；不能立即整改的，要及時(shí)下發(fā)法律文書，督促單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案，限期進(jìn)行整改；對(duì)未經(jīng)消防審驗(yàn)和開業(yè)前檢查合格擅自營(yíng)業(yè)以及限期整改不合格不再具備消防安全條件的場(chǎng)所，要落實(shí)公安部“六個(gè)一律”要求，堅(jiān)決依法予以關(guān)停，并及時(shí)以文件形式抄告當(dāng)?shù)毓ど?、文化部門依法予以取締或依法注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令立即改正，并依法給予嚴(yán)厲處罰。對(duì)有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn)，拒不改正的，要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理人員依法拘留。結(jié)合專項(xiàng)整治，各消防中隊(duì)和多種形式消防隊(duì)伍要完善滅火救援預(yù)案，認(rèn)真開展公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層及地下建筑“六熟悉”、進(jìn)行實(shí)地演練，切實(shí)提高處置火災(zāi)的能力。
（三）督察驗(yàn)收階段。督察驗(yàn)收分兩個(gè)階段進(jìn)行。4月18日前，由區(qū)公安、文化、工商、安全監(jiān)管等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全區(qū)20%以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)整治不到位的，將責(zé)令其重新組織排查整治。檢查驗(yàn)收人員要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)所抽查單位要全部填寫檢查驗(yàn)收意見并簽字存檔。8月1日至8月20日，由區(qū)公安、建工、人防等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)高層及地下建筑進(jìn)行督查驗(yàn)收。各街道和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)整治，及時(shí)歸納專項(xiàng)整治的基本情況、取得成效、存在問(wèn)題、努力方向以及加強(qiáng)和改進(jìn)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層及地下建筑消防安全工作的對(duì)策建議，并寫出書面專題報(bào)告。
五、工作要求
（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、各街道和各有關(guān)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想。要結(jié)合本地區(qū)和本部門實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作要求，明確工作措施，組織精干力量，立即開展排查整治工作，并廣泛發(fā)動(dòng)相關(guān)單位和場(chǎng)所開展自查整改。
（二）落實(shí)工作責(zé)任，形成整治合力。各街道要按照“屬地管理”的原則，牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，同時(shí)要落實(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門、行政監(jiān)管部門的工作職責(zé)。要建立和完善消防工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)未經(jīng)消防行政許可的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，文化部門不予核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，工商部門不予登記和核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)未經(jīng)消防行政許可的高層和地下建筑，建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證或房屋已竣工的證明，房地產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。教育、衛(wèi)生、民政、交通、旅游、商貿(mào)、人防等部門對(duì)本部門主管范圍的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層及地下建筑要按照職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，形成整治合力。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成轄區(qū)或所轄單位內(nèi)重大火災(zāi)隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法督促整改，發(fā)生重特大火災(zāi)事故以及被上級(jí)督察發(fā)現(xiàn)整治工作存在嚴(yán)重問(wèn)題的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
2. 利用各種形式廣泛宣傳。公司召開消防工作專題會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)文件精神和新《消防法》，提高管理人員對(duì)消防防火工作的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化消防安全意識(shí)，再次利用櫥窗、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳陣地廣泛宣傳、營(yíng)造宣傳氛圍。
3． 全面檢查公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及辦公區(qū)域的消防安全，嚴(yán)格落實(shí)防火值班、值勤工作，對(duì)各班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)消防部位進(jìn)行全面細(xì)致檢查。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，在2020年基礎(chǔ)上，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治三項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”，全力推進(jìn)教育系統(tǒng)消防基礎(chǔ)建設(shè)、信息化管理能力和消防安全素質(zhì)三項(xiàng)“提升工程”，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”的整治目標(biāo)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保全市教育系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好。
二、工作任務(wù)
（一）深化推進(jìn)打通生命通道綜合治理
1.全面實(shí)行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內(nèi)容納入本地本校改造任務(wù)，遵循“先急后緩”原則，拆除校園內(nèi)違法違規(guī)建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調(diào)整學(xué)校出入口、增設(shè)停車場(chǎng)地和停車設(shè)施、按標(biāo)準(zhǔn)施劃校園消防車通道和消防救援場(chǎng)地標(biāo)線標(biāo)志。
2.優(yōu)化停車資源使用管理。各校重點(diǎn)圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，針對(duì)食堂、宿舍等密集區(qū)域，制定相關(guān)政策機(jī)制，合理規(guī)劃停車位，請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)實(shí)行消防車通道標(biāo)識(shí)化管理，按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌及維護(hù)修繕，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。各校依據(jù)屬地停車設(shè)施的供給策略，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門推動(dòng)停車設(shè)施改建、擴(kuò)建和新建。
3.強(qiáng)化綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。各校要加強(qiáng)與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)市防火安全委員會(huì)《關(guān)于開展全市“生命通道”聯(lián)合整治的通告》要求，每季度至少開展1次的聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動(dòng)，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，保持信息共享渠道暢通，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理，有效改善消防車通道通行條件。
（二）集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統(tǒng)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案》文件要求，建立完善建筑消防管理機(jī)制，對(duì)照2020年排查建立的突出問(wèn)題和整改措施“兩個(gè)清單”，統(tǒng)籌開展排查整治。一是落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，每棟建筑都要建立微型消防站隊(duì)伍，全面推行“樓長(zhǎng)”制，建立完善消防管理機(jī)制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。三是管理使用單位定期排查測(cè)試建筑室內(nèi)自動(dòng)消防設(shè)施，建立并執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)制度。四是探索建設(shè)建筑消防安全管理信息庫(kù)，各校要配合相關(guān)部門督促建筑管理單位認(rèn)真錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。在屬地消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。一是建立完善的消防安全管理責(zé)任體系和機(jī)制，健全消防安全檔案。二是固化“七個(gè)一”活動(dòng)，定期開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協(xié)調(diào)配合消防救援機(jī)構(gòu)深化教學(xué)培訓(xùn)式檢查工作，著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長(zhǎng)、電工等“關(guān)鍵人”消防業(yè)務(wù)能力水平。四是和屬地消防救援機(jī)構(gòu)每年至少聯(lián)合開展2次消防安全專題培訓(xùn)和消防演練，培養(yǎng)消防安全“明白人”和分區(qū)域健全應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量。五是鼓勵(lì)學(xué)校探索實(shí)行消防安全經(jīng)理人制度，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提供消防安全管理服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。年底前，消防安全管理達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%。
3.實(shí)驗(yàn)室危化品消防安全能力建設(shè)。一是配合應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制，年內(nèi)開展2次重大危險(xiǎn)源聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促、指導(dǎo)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、改造一批老舊消防設(shè)施、加強(qiáng)消防力量建設(shè)，年底前至少完成70%。二是要強(qiáng)化熟悉演練實(shí)戰(zhàn)效能，學(xué)校專(兼)職消防隊(duì)每月開展熟悉演練工作，建立安全事故處置隊(duì)或應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)化事故處置措施。聯(lián)系屬地消防救援機(jī)構(gòu)組織開展1次實(shí)驗(yàn)室?；肥鹿蕦?shí)戰(zhàn)演練，開展化工專業(yè)救援技術(shù)培訓(xùn)。三是積極主動(dòng)與屬地消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門開展化工（?；罚┫蕾Y源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升，做好實(shí)驗(yàn)室和?；穾?kù)消防審核認(rèn)定工作。
4.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全整治。各校監(jiān)督檢查在建工程各方責(zé)任主體嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任，做好在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作，達(dá)到“五個(gè)確?！奔磳?duì)管轄內(nèi)在建工程排查一遍，確保底數(shù)清;對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量檢查一遍，確保符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)建筑檢查一遍，確保符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練，確保自防自救能力全面提升。
（三）扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)整治
1.集中整治消防安全問(wèn)題。各校嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持邊排查邊整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。建立火災(zāi)隱患“吹哨人”制度，鼓勵(lì)單位員工和知情群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患。針對(duì)監(jiān)管責(zé)任盲區(qū)，健全行業(yè)部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度，加強(qiáng)源頭管控，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
2.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)整治。各校要積極爭(zhēng)取將消防能力建設(shè)融入政府民生工程，針對(duì)校內(nèi)突出風(fēng)險(xiǎn)要分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細(xì)化項(xiàng)目列入年度改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，完成年度改造任務(wù)。
3.集中攻堅(jiān)重大火災(zāi)隱患整改。各校要健全完善重大火災(zāi)隱患督辦機(jī)制，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)報(bào)屬地政府集中掛牌督辦。要主動(dòng)會(huì)同屬地消防救援機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位制定切實(shí)可行的整改方案，明確相關(guān)單位責(zé)任，督促單位做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改銷案。針對(duì)故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時(shí)不能整改但未采取嚴(yán)密有效安全防范措施的，將依據(jù)《市安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)暫行辦法》(發(fā)﹝2020﹞21號(hào))進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（四）實(shí)施公共消防基礎(chǔ)建設(shè)提升工程
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各校要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定出臺(tái)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同屬地消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織本地本校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，培樹典型樣板。
（五）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統(tǒng)消防大數(shù)據(jù)管理。各校要結(jié)合“數(shù)字”建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)數(shù)據(jù)資源。配合相關(guān)部門推動(dòng)建立消防大數(shù)據(jù)庫(kù)及火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。在食堂、宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室等人員聚集場(chǎng)所、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所推廣安裝消防設(shè)施運(yùn)行、用氣用電、重點(diǎn)部位管理等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，推動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，提升消防安全信息化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，為精準(zhǔn)研判突出風(fēng)險(xiǎn)隱患提供科學(xué)依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各校要深化消防宣傳“五進(jìn)”工作，將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系，定期開展消防宣傳教育活動(dòng);聯(lián)合屬地消防救援部門持續(xù)深化學(xué)校消防安全宣傳教育，納入中、小學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，高校、高中將消防知識(shí)和技能納入新生軍訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各校要采取多種形式分批次、分類別對(duì)重點(diǎn)人群開展消防安全培訓(xùn)。針對(duì)行政干部，重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī);針對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、微型消防站隊(duì)員、特殊工種等“關(guān)鍵人”，重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全規(guī)章制度和消防安全知識(shí)，提升消防安全管理水平，年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。健全完善常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，結(jié)合崗前與日常培訓(xùn)，推行消防安全履職承諾制度，全面提升師生員工消防安全責(zé)任意識(shí)。
三、時(shí)間安排
各校要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，部署開展本地本校消防安全專項(xiàng)整治年度工作任務(wù)。
（一）細(xì)化任務(wù)措施(2021年4月20日前)。各校要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化任務(wù)措施，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、工作時(shí)限等內(nèi)容，制定印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)年度工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
（二）集中攻堅(jiān)整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實(shí)工作方案，對(duì)照工作目標(biāo)和任務(wù)，深入細(xì)致開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，逐項(xiàng)研究細(xì)化管控措施，實(shí)施差異化整治。
（三）定期調(diào)度研判。教育局將定期調(diào)度各校專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況，適情召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署階段性工作任務(wù)。各校4月20日前向教育局安全管理科報(bào)送實(shí)施方案;自2021年5月起，每月20日前報(bào)送當(dāng)月工作情況小結(jié);12月20日前報(bào)送本年度專項(xiàng)行動(dòng)自評(píng)報(bào)告。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，對(duì)本年度消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確本方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障。各級(jí)工作專班要堅(jiān)持以“五化”方式抓好消防安全工作，堅(jiān)決做到事故預(yù)防到位、隱患整改到位、應(yīng)急救援到位，切實(shí)保障全市師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，結(jié)合實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》、《省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所消防安全治理，徹底排查整治消防安全隱患，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平，推進(jìn)建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展，形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
（一）結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)集中清除消防安全隱患。2020年各地民政部門要繼續(xù)加大力度整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是確保2019年專項(xiàng)行動(dòng)中剩余的消防安全隱患及時(shí)清除。對(duì)新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，屬地民政部門要及時(shí)掌握信息，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，排查消防安全隱患，及時(shí)將存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)納入整治范圍。各地民政部門要建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門定期開展檢查指導(dǎo)，鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成效。要嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)微型消防站建設(shè)力度。要建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
（二）抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣，組織開展評(píng)估檢查，進(jìn)一步完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。對(duì)違反《安全基本規(guī)范》中消防安全管理要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)限期整治到位，拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，屬地民政部門要會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門依法予以查處，守好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線和底線。
（三）實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。各地民政部門要會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門利用上級(jí)切塊下達(dá)和本級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，在全省范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求，針對(duì)經(jīng)判定存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。力爭(zhēng)改造后使全省存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足消防安全管理需要，達(dá)到安全服務(wù)要求。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)搭建、違規(guī)采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
（四）加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育。各地民政部門將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)專（兼）職消防安全員專業(yè)素質(zhì)和持證上崗率，2022年底實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。各地各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，對(duì)所有員工每半年至少開展一次消防培訓(xùn)，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。各地民政部門要發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置消防宣傳點(diǎn)、組織應(yīng)急疏散體驗(yàn)和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合老年人的身體、心理健康狀況，有針對(duì)性地開展防火常識(shí)和逃生自救教育。以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容，印制掛圖、海報(bào)、手冊(cè)、提示短片等方式在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廣泛開展宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“明白人”，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
（五）推行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（〔2017〕87號(hào)）要求，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施）做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，以?。▍^(qū)、市）為單位打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各地民政部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署動(dòng)員。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各地民政部門要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和本方案主要任務(wù)部署，對(duì)照排查整治內(nèi)容逐條進(jìn)行自查，對(duì)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患進(jìn)行全面自查，形成自查報(bào)告。問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改消除隱患。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類整治，明確“三個(gè)一批”原則，即關(guān)停一批、撤并一批、整改一批。各地要把方案做到每一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，做到“一院一策”。對(duì)關(guān)停的敬老院，要做好老人的思想工作和安置方案。對(duì)需撤并、整改的敬老院，要細(xì)化工作方案，妥善安置過(guò)渡期間老年人的住養(yǎng)服務(wù)。
(四)鞏固提升(2022年)。各地要及時(shí)收集專項(xiàng)整治行動(dòng)的資料和信息，全面記錄行動(dòng)情況，在此基礎(chǔ)上對(duì)各種情況進(jìn)行分析、研究和總結(jié)，采取切實(shí)有效的措施克服和解決行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)積極推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，全面推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。從2020年起，各地每年至少創(chuàng)建1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為消防安全管理示范單位，以點(diǎn)帶面，提升消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
各地民政部門2020年12月5日前報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)；2021年起，每年7月5日前報(bào)送半年工作總結(jié)，12月5日前報(bào)送年度工作總結(jié)；2022年12月1日前報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。
四、工作要求
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)防患意識(shí)。
我社成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，其他各承租戶負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)要求各承租戶領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)，層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)。全社廣大員工齊抓共管，共同營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的供銷環(huán)境。
二、嚴(yán)格排查要求，認(rèn)真排查隱患。
1、把供銷社消防安全問(wèn)題放在突出位置。按照公安、消防部門的要求，嚴(yán)格我社防火安全管理，開展消防安全專項(xiàng)整治工作，整治期間，我社全面開展了消防安全大檢查，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位如：飯店、超市等人員密集場(chǎng)所，對(duì)電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查，對(duì)查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、我社組織各承租戶人員進(jìn)行消防演練兩次。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中、四中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深入開展全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為維護(hù)全縣民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
利用三年時(shí)間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
三、組織機(jī)構(gòu)
縣民政局成立消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)指導(dǎo)組，縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政局各黨組成員為成員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的督促落實(shí)，下設(shè)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)股，負(fù)責(zé)定期調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、局屬各單位工作推進(jìn)情況，掌握工作進(jìn)度，對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的，將下發(fā)督辦通知書、約談相關(guān)單位。
四、主要任務(wù)
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。7月底前，消防救援大隊(duì)聯(lián)合民政局組織召開全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議，推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系，強(qiáng)化督導(dǎo)考核；指導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面落實(shí)自查自改，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀；重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等，真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。民政局要進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程的進(jìn)度，12月底前，確保全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程全部通過(guò)住建部門消防驗(yàn)收。2020年12月30日前，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部建立完善消防檔案，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少打造3處行業(yè)標(biāo)桿單位（表1、表2）；2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；2022年，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
（二）集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年9月底前，民政部門要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患并將排查整治統(tǒng)計(jì)表上報(bào)至專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（表1）。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對(duì)策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2022年底前基本整改完畢。
（三）推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防安全委員會(huì)將在今年印發(fā)《行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要?jiǎng)t》，民政部門將建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年底前，由民政局牽頭，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位不少于3個(gè)（表2），所有消防安全重點(diǎn)單位全部完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（四）加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng)，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn)，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識(shí)。
五、時(shí)間安排
自2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年6月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
（二）排查整治階段（2020年6月20日至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位根據(jù)方案要求全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，及時(shí)上報(bào)排查及政治結(jié)果，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。召開專項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)會(huì)議，梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案。
（四）鞏固提升階段（2022年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。要推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)落實(shí)組織實(shí)施工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期上報(bào)工作動(dòng)態(tài)，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防安全教育，不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
一、成立消防專項(xiàng)政治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：郝立軍副組長(zhǎng)：郝曉沖、李永強(qiáng) 組員：全校領(lǐng)導(dǎo)
二、制定消防安全工作責(zé)任制，建立消防安全管理制度。
三、制定應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)火災(zāi)隱患整改，建立防火檢查和隱患整改檔案臺(tái)賬。
四、進(jìn)行消防教育主題班會(huì)。
五、利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”進(jìn)行隱患排查。
六、校內(nèi)消防器材做好日常維護(hù)工作。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)集中專項(xiàng)整治，打擊一批嚴(yán)重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴(yán)懲一批長(zhǎng)期不重視、不落實(shí)消防安全工作的單位企業(yè)，提高社會(huì)對(duì)消防安全通道重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，確保火災(zāi)發(fā)生后人員能及時(shí)逃生，消防救援力量能及時(shí)到場(chǎng)處置，防止因消防安全通道不暢通導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
二、專項(xiàng)整治時(shí)間
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
結(jié)合春季火災(zāi)防控工作，以商場(chǎng)市場(chǎng)、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)廠房、居民住宅樓等為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)下列消防違法行為開展重點(diǎn)治理：
（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動(dòng)車、違規(guī)為電動(dòng)車充電的。
（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場(chǎng)所侵占疏散寬度設(shè)置固定或移動(dòng)攤位的；安全疏散距離不符合規(guī)范要求的。
（三）人員密集場(chǎng)所外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側(cè)拉門、卷簾門、吊門和轉(zhuǎn)門的；應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志的設(shè)置不符合規(guī)范要求的。
（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內(nèi)穿過(guò)或設(shè)置可燃?xì)怏w管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設(shè)施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問(wèn)內(nèi)設(shè)置影響疏散的其他設(shè)施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
（五）消防車通道未保持暢通，存在違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規(guī)私搭亂建、設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行。
（六）高層建筑消防車操作場(chǎng)地存在違規(guī)搭建、改建，占用的違法行為。
（七）社會(huì)單位以及居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位未依法履行消防安全職責(zé)，開展消防車通道專項(xiàng)檢查。
（八）各居民委、各村屯所有規(guī)劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復(fù)安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮(zhèn)政府掛牌督辦。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要將消防安全通道專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案明確工作目標(biāo)，突出整治重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實(shí)不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）強(qiáng)化協(xié)同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問(wèn)題，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作達(dá)到預(yù)期目的。各居民委、各村屯、建設(shè)分局、執(zhí)法分局、派出所、應(yīng)急辦等部門要通力協(xié)作，開展聯(lián)合整治，最大限度形成合力。其他相關(guān)部門要積極配合，主動(dòng)履職，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3． 全面檢查公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及辦公區(qū)域的消防安全，嚴(yán)格落實(shí)防火值班、值勤工作，對(duì)各班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)消防部位進(jìn)行全面細(xì)致檢查。
下面，我先講四點(diǎn)意見：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)繃緊消防安全這根弦。
去年以來(lái)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視下，各辦事處、各有關(guān)單位緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，充分結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號(hào)行動(dòng)”，先后開展了人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理、家庭作坊專項(xiàng)整治火災(zāi)隱患“大排查、大整治、保平安”、消防安全“四進(jìn)”宣傳等工作，火災(zāi)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)9起，無(wú)人員傷亡，全鎮(zhèn)消防安全保持了穩(wěn)中好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)的消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年9起火災(zāi)中，民房火災(zāi)事故6起、同比上升25％；直接經(jīng)濟(jì)損失102497元。特別是在今年春節(jié)期間，我鎮(zhèn)消防安全事故頻發(fā)，并造成了兩人死亡的悲劇發(fā)生。這些火災(zāi)的發(fā)生，再次向我們敲響了警鐘，也暴露出我縣消防安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是我鎮(zhèn)出租房消防安全隱患大量存在，許多問(wèn)題還很嚴(yán)重。出租房普遍存在疏散樓梯缺少、電氣線路混亂、可燃物品大量堆放、防火隔斷不到位、耐火等級(jí)低、消防設(shè)施缺乏等隱患，發(fā)生火災(zāi)甚至是群死群傷惡性火災(zāi)事故的可能性很大。所有這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)政府和各有關(guān)部門的高度重視，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。各辦事處、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)把出租房消防安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前消防安全工作的重中之重，強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)繃緊消防安全這根弦。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，全力組織實(shí)施出租房消防安全整治活動(dòng)。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)出租房消防安全實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定集中一段時(shí)間，組織開展全鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。在具體工作中要做到“三個(gè)明確”：
第一、要明確整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo)，按照建設(shè)“平安昆陽(yáng)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化出租房消防安全管理，集中整治各類火災(zāi)隱患，有效改變我鎮(zhèn)出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀，維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
第二、要明確整治活動(dòng)的范圍和時(shí)間。這次出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的時(shí)間是從2006年4月1日開始至11月30日。主要是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人出租用于人員居住的出租房。
第三、要明確整治活動(dòng)的部署安排。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)將按照普查登記、動(dòng)員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：普查登記階段，時(shí)間是從4月1日至5月10日。主要是由各辦事處組織人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房開展普查登記，逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊(cè)和臺(tái)帳，并對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，逐戶提出書面整改意見。
第二階段：動(dòng)員部署階段，時(shí)間是從5月11日至5月20日。主要是在全面普查登記的基礎(chǔ)上，以各辦事處為單位，制訂出租防消防安全整治方案和相關(guān)政策，召開全體出租房業(yè)主參加的整治動(dòng)員大會(huì)，講清楚開展出租房消防安全整治的重要性和緊迫性，房屋出租人的消防職責(zé)和這次整治工作的要求，并同出租人簽訂出租房消防安全隱患整改責(zé)任書。
第三階段：整治整改階段，時(shí)間是從5月21日至9月20日。按照“出租房?jī)?nèi)的消防安全隱患由出租人整改，出租房外的消防公共安全由各辦事處組織整改”的分工，在轄區(qū)內(nèi)集中時(shí)間，全面開展整改。對(duì)出租房消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域，鎮(zhèn)政府將組織出租房消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助整治整改。
第四階段：檢查驗(yàn)收階段，時(shí)間是從9月21日至11月30日。出租房消防安全隱患整改工作結(jié)束后，各辦事處要逐戶開展檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格者，予以發(fā)放懸掛出租房消防安全整改合格證。凡轄區(qū)內(nèi)出租房整改合格率達(dá)到80%以上，且無(wú)嚴(yán)重消防隱患、已建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的?？上蜴?zhèn)政府提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由鎮(zhèn)政府組織檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格后，提請(qǐng)縣政府抽查驗(yàn)收。驗(yàn)收達(dá)不到要求的，要重新整改。達(dá)到要求尚未辦理出租房登記備案的，予以辦理登記備案。
三、結(jié)合兩項(xiàng)工作，力求各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
開展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，第一階段主要是對(duì)出租房進(jìn)行排查工作，時(shí)間是4月1日—5月20日。而這段時(shí)間，我鎮(zhèn)也同時(shí)開展了流計(jì)劃生育動(dòng)人口管理和安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，對(duì)出租房的排查工作恰是這三項(xiàng)工作的重點(diǎn)，也是開展這三項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)。因此，我們要充分利用開展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合正在開展的流動(dòng)人口大清查和安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”大排查兩項(xiàng)工作，力求各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
第一、要結(jié)合流動(dòng)人口大清查工作。在進(jìn)行出租房消防安全隱患排查的過(guò)程中，要結(jié)合流動(dòng)人口清查對(duì)象的排查。這次流動(dòng)人口清查的對(duì)象是，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有招用外來(lái)人員的單位和出租房和外來(lái)18—49歲的流動(dòng)人口。檢查中主要是查驗(yàn)暫住證和婚育證明，對(duì)沒(méi)有暫住證的，要限定時(shí)間持本人身份證原件和單寸本身照相3張到派出所辦理；對(duì)沒(méi)有婚育證明的，要限定時(shí)間到原戶籍地辦理。限定的時(shí)間是省內(nèi)一個(gè)月，省內(nèi)市外半個(gè)月，鎮(zhèn)外市內(nèi)的一個(gè)星期。如果在限定時(shí)間里沒(méi)有辦理和交驗(yàn)的，派出所和管理中隊(duì)將分別依照各自的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二、要結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”大排查工作。在進(jìn)行出租房消防安全隱患排查的過(guò)程中，還要結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行排查。要按照“地屬管理、分類管理”的原則，在去年安全生產(chǎn)分類管理工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化整治各類“底、小、散”企業(yè)事故隱患，對(duì)分類管理工作進(jìn)行全面“回頭看”，以辦事處（聯(lián)系部門同時(shí)配合）為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)再進(jìn)行一次排查梳理，全面核查C、D類企業(yè)，對(duì)每一個(gè)企業(yè)列出隱患整改項(xiàng)目，發(fā)給整改通知書，督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)隱患整改。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。
現(xiàn)在，在全鎮(zhèn)開展出租房消防安全專項(xiàng)整治工作的任務(wù)已經(jīng)明確，下步就是抓落實(shí)。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了出租房消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并轉(zhuǎn)發(fā)了《平陽(yáng)出租房消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》。各辦事處、各部門一定要按照鎮(zhèn)里的總體部署，精心組織，狠抓落實(shí)，確保整個(gè)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
一要明確責(zé)任。各辦事處、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，對(duì)部署的任務(wù)要進(jìn)行分解，落實(shí)到具體經(jīng)辦人員。同時(shí)，要根據(jù)《溫州市居住出租房消防安全管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確居住出租房出租方、承租方以及相關(guān)部門的主要職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故。
二要加大宣傳。要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，有針對(duì)性地開展宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)道在出租房專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和成功做法；對(duì)一些整改工作不力的責(zé)任單位和業(yè)主，該曝光的要曝光。同時(shí)要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)出租房使用人的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
