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為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保2017年公開選調(diào)教師工作順利進(jìn)行，成立由教體局局長任組長，黨工委書記為副組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨工委書記兼任主任，人事股長、教研室主任任副主任，工作人員從教體局機(jī)關(guān)干部和需求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部中抽調(diào)安排。
二、選調(diào)計(jì)劃
城區(qū)學(xué)校共需選調(diào)教師209人，其中初中71人，小學(xué)82人，幼兒園41人，后勤管理15人（詳見《城區(qū)學(xué)校學(xué)科教師選調(diào)計(jì)劃一覽表》、《城區(qū)寄宿制學(xué)校后勤管理教師選調(diào)計(jì)劃一覽表》）。
三、選調(diào)條件
（一）熱愛教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，有較好的教育教學(xué)能力，身體健康。
（二）在職在崗專任教師，教齡滿3年（20XX年9月1日前參加工作）。學(xué)科教師崗位年齡45周歲以下（1972年及以后出生），具有相應(yīng)的教師資格證。后勤管理崗位年齡男50周歲以上（1967年及以前出生），女45周歲以上（1972年及以前出生）學(xué)歷不限。
（三）報(bào)考初中教師崗位的，須具備全日制大專以上學(xué)歷或中師學(xué)歷在職取得本科及以上學(xué)歷，且所學(xué)專業(yè)對口（在職所學(xué)專業(yè)前后一致，與任課專業(yè)一致）。報(bào)考小學(xué)、幼兒園教師崗位的，須具備中師及以上學(xué)歷。
（四）報(bào)考中小學(xué)教師崗位的，須具有相應(yīng)學(xué)科的教學(xué)經(jīng)歷（在小學(xué)任教但未設(shè)置相應(yīng)學(xué)科的可不受限制）。報(bào)考幼兒園教師崗位的，須為學(xué)前教育、音體美專業(yè)或有音體美特長的中小學(xué)、幼兒園教師。
（五）近三年來，年度考核為"合格"及以上等次。
（六）申報(bào)后勤管理崗位的，為生源減少、教師較為富余的農(nóng)村完全中學(xué)以及鳳翔學(xué)區(qū)所屬學(xué)校教師。熱愛后勤管理工作，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞，具有良好的組織、管理能力。自參加工作以來，擔(dān)任班主任工作累計(jì)5年以上或擔(dān)任中心小學(xué)以上學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)（其他學(xué)校校長）職務(wù)累計(jì)3年以上，且至少獲得過校級以上表彰1次，年度考核至少有1次優(yōu)秀或2次良好。
（七）報(bào)考者限報(bào)一個(gè)崗位，報(bào)考學(xué)科教師崗位的須明確填報(bào)XX學(xué)段（初中、小學(xué)、幼兒園）XX學(xué)科（專業(yè)）崗位。填報(bào)后勤管理崗位的須明確填報(bào)XX學(xué)校XX崗位。
（八）下列人員不得參加選調(diào)：
1.近三年師德考核不合格的；
2.因違紀(jì)違規(guī)近三年年度考核有"不定等次"或"不合格"等次的；
3.近三年（20XX年9月1日至2017年7月31日）受過處分或有違紀(jì)違規(guī)行為的。
（九）報(bào)考者須持所在直屬學(xué)?；?qū)W區(qū)介紹信。
四、選調(diào)方式及程序
（一）區(qū)選調(diào)教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)確定的選調(diào)教師條件負(fù)責(zé)報(bào)考教師的資格審查。
（二）學(xué)科教師選調(diào)采取專業(yè)知識筆試、教學(xué)能力測試（試講）和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1.筆試
（1）試題按初中、小學(xué)、幼兒園三個(gè)層次，分專業(yè)統(tǒng)一命題。考試內(nèi)容：
①初中教師：圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)，以專業(yè)對口科目現(xiàn)行初中教材內(nèi)容為主，占80%,公共課（教育學(xué)、心理學(xué)）占20%.
②小學(xué)教師：語文、數(shù)學(xué)科目為合卷，圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行大學(xué)《小學(xué)教育》專業(yè)基礎(chǔ)課程教材內(nèi)容為主，占80%,公共課（教育學(xué)、心理學(xué)）占20%;英語科目使用初中英語科目試題。
③幼兒園教師：幼兒園教師以現(xiàn)行大學(xué)《學(xué)前教育》專業(yè)基礎(chǔ)課程教材內(nèi)容為主，占80%,公共課（教育學(xué)、心理學(xué)）占20%.
④中小學(xué)音體美、計(jì)算機(jī)學(xué)科教師：圍繞各學(xué)段課程標(biāo)準(zhǔn)，均依據(jù)現(xiàn)行師范大學(xué)（適當(dāng)考慮師范?？贫谓虒W(xué)內(nèi)容）音樂、體育與健康、美術(shù)、計(jì)算機(jī)專業(yè)教材內(nèi)容，占80%,公共課（教育學(xué)、心理學(xué)）占20%.
各科滿分為100分。
（2）筆試結(jié)束后，按筆試成績從高到低確定并公示試講人員，比例分別為小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、幼兒園崗位為計(jì)劃數(shù)的1∶1.5,其他學(xué)科崗位為計(jì)劃數(shù)的1∶2.
2.試講
（1）試講科目與筆試科目一致，人數(shù)較少的科目可按專業(yè)合并組織。
（2）試講采取評委評分制，評分采取百分制。
（3）試講命題：由評委即時(shí)命題。以專業(yè)對口科目現(xiàn)行初中、小學(xué)、幼兒園教材內(nèi)容命題。
（4）試講時(shí)限：試講前安排教師備課時(shí)間40分鐘。試講時(shí)間小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、幼兒園科目為10分鐘（其中說課約3分鐘，虛擬上課約7分鐘），其他學(xué)科為15分鐘（其中說課約5分鐘，虛擬上課約10分鐘）。
（5）試講工作管理：按《公開選調(diào)教師試講方案》辦理。
（三）學(xué)科教師選調(diào)人員的確定：筆試成績（占40%）+試講成績（占60%）=報(bào)考人員總得分。按照總得分由高到低確定擬選調(diào)人員，末尾成績并列者依據(jù)近三年年度考核結(jié)果確定。
（四）后勤管理崗位教師選調(diào)根據(jù)個(gè)人申請、單位推薦和組織考察相結(jié)合的方式進(jìn)行?？疾旃ぷ饔蓪ｉT成立的考察小組組織進(jìn)行，考察重點(diǎn)為師德表現(xiàn)和教育管理能力（考察方案另行制定）。
（五）組織審查：辦公室設(shè)立審查組，對擬選調(diào)人員的報(bào)考資格、教學(xué)業(yè)績及師德表現(xiàn)進(jìn)行審查，有嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德規(guī)范》行為者取消選調(diào)資格。
五、時(shí)間安排
選調(diào)工作從7月24日開始至8月11日結(jié)束。
（一）組織報(bào)名：7月24日至7月26日公示《安定區(qū)2017年城區(qū)學(xué)校選調(diào)教師公告》，7月27日至7月29日組織報(bào)名。各直屬學(xué)校、學(xué)區(qū)安排專人組織本單位報(bào)名工作，初審報(bào)考者資格，按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一報(bào)名。由所在直屬學(xué)校、學(xué)區(qū)統(tǒng)一出具介紹信，并填寫《安定區(qū)2017年城區(qū)學(xué)校選調(diào)教師報(bào)名審查表》（一式一份，貼二寸近期免冠彩照1張）。報(bào)名時(shí)需交畢業(yè)證、身份證、教師資格證原件及復(fù)印件1份。現(xiàn)場采集照相。報(bào)名費(fèi)150元。
（二）筆試：7月30日下午領(lǐng)取準(zhǔn)考證，7月31日上午筆試；8月1日至8月3日公示筆試成績及參加試講人員名單；
（三）試講：8月3日下午領(lǐng)取試講證，8月4日試講；
（四）確定擬選調(diào)人員：8月7日至8月8日進(jìn)行組織審查。8月9日至8月11日公示各崗位擬選調(diào)人員名單。
六、報(bào)名地點(diǎn)
安定區(qū)公園路中學(xué)綜合樓一樓。
(一)辦園條件不均衡
重慶市城區(qū)幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和農(nóng)村幼兒園的辦園條件差距明顯。主城每個(gè)區(qū)都有市級示范園，以一、二級幼兒園為主，園舍漂亮，配套設(shè)施完善，有專門的室內(nèi)室外活動(dòng)場地，每個(gè)班至少配備兩名教師一名保育員。我國農(nóng)村學(xué)前教育主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心模式、城鄉(xiāng)一體化模式、農(nóng)村小學(xué)附設(shè)模式、農(nóng)村家庭作坊模式、慈善模式等。［3］據(jù)調(diào)研，重慶市農(nóng)村地區(qū)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級政府和村民自辦以及農(nóng)村小學(xué)舉辦的幼兒園為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園以三、四級為主，村級幼兒園大多未達(dá)到等級水平，作坊式幼兒園居多，一些教室由幾平米的房舍改造而成，一名教師包干一個(gè)班甚至全園;辦園條件簡陋，缺乏良好的通風(fēng)條件和幼兒活動(dòng)必要的空間，配套設(shè)施不全且已老化。
(二)經(jīng)費(fèi)投入不均衡
由于學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育范疇，學(xué)前教育是以家庭投入為主政府投入為輔，其中政府投入以區(qū)縣一級政府投入為主，社會(huì)力量投資規(guī)模偏小。重慶市有獨(dú)立建制幼兒園4105所，其中公辦幼兒園994所，民辦幼兒園3111所，公辦園僅占24%左右，且80%集中在主城區(qū)。公辦園由政府投入硬件建設(shè)，同時(shí)向家庭收取一定贊助費(fèi)，辦園經(jīng)費(fèi)得到有效保證。城區(qū)的民辦園大部分達(dá)到一、二級辦學(xué)水平，實(shí)行“成本核算，收費(fèi)備案”制度，生均月收費(fèi)1000元左右，幼兒園的有序發(fā)展基本得以保障。由于重慶各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，政府對教育的投入差異明顯，以財(cái)力較好的江北區(qū)為例，自2012年9月起區(qū)政府加大對轄區(qū)幼兒園辦園的各項(xiàng)補(bǔ)助，其中飲用奶工程補(bǔ)助一項(xiàng)按照每兩人每天1.5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。而一些貧困區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)力有限，對農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入較少。［4］農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費(fèi)不足，尚未建立長效的投入機(jī)制，60%的區(qū)縣農(nóng)村幼教建設(shè)投入長期處于真空狀態(tài)，絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園只能靠收費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。以2010年為例，城區(qū)幼兒園生均獲教育財(cái)政總投入2718元，而農(nóng)村幼兒園獲得的生均總投入僅1233元。農(nóng)村地區(qū)人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村地區(qū)民辦園、私立園一般收費(fèi)較低，僅能維持幼兒園基本運(yùn)轉(zhuǎn)，有的可以說是步履維艱。所以在經(jīng)費(fèi)匱乏的情況下，農(nóng)村地區(qū)幼兒園普遍發(fā)展遲緩，部分幼兒園僅僅起到“看管”作用。
(三)師資力量不均衡
重慶市城鄉(xiāng)幼兒園教師配置明顯不均衡。2010年以來城區(qū)學(xué)校教師年齡集中在20～35歲之間，教職工取得相應(yīng)上崗資質(zhì)，師生比不超過1∶9，每個(gè)班按兩教一保配置，大專以上學(xué)歷、小學(xué)高級教師(中級)以上職稱的教師比例大幅提高，85%以上教師是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，二級及以上園有專業(yè)的音體美教師，還有部分園開設(shè)外語課程，聘請外教。2010年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中中專以上學(xué)歷和具有學(xué)前教師資格證的教師比例略有提升，但學(xué)前專業(yè)畢業(yè)的教師不足30%，大部分班是一教一保甚至一名教師包干一個(gè)班，師生比超過1∶25，缺少專業(yè)的音體美教師;村級幼兒園教師80%以上都是非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)且尚未獲得幼兒教師資格證，90%以上都是高中及以下文化程度，大多沒有接受正規(guī)的學(xué)前教育培訓(xùn)，沒有專門的保育員，一名教師肩負(fù)全班甚至全園幼兒的保教。
二、西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的原因
基于對重慶市城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析，我們可從教育理念、經(jīng)費(fèi)投入、師資建設(shè)等方面探析西部城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的因素。
(一)教育理念方面的原因
學(xué)前教育均衡發(fā)展的理念來源于人們對教育公平問題的思考，最關(guān)鍵的是取決于教育層和決策層，如果決策者沒有建立城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的理念，則均衡發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。我國改革開放初期實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展;但是也造就了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不均衡，包括教育發(fā)展的不均衡。加之我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制讓人們接受了城市教育好、農(nóng)村教育差的現(xiàn)狀，學(xué)前教育階段更是如此。近些年雖然西部地區(qū)政府加大了對農(nóng)村地區(qū)幼兒園經(jīng)費(fèi)投入和師資建設(shè)的各項(xiàng)扶持，但城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距依然很大。因此，教育決策者必須明確學(xué)前教育均衡發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是城鄉(xiāng)學(xué)前教育物質(zhì)資源和教師資源配置的均衡。
(二)教育經(jīng)費(fèi)投入方面的原因
我國教育經(jīng)費(fèi)投入總量占GDP總量4%這一目標(biāo)長期以來沒有落實(shí)，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入僅僅占全國教育經(jīng)費(fèi)總投入的1.3%左右，而農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入更是少之又少。2010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020)》出臺，同年十一月，國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》下發(fā)。這兩個(gè)綱領(lǐng)性文件闡明了當(dāng)前到2020年我國學(xué)前教育體制建設(shè)調(diào)整的目標(biāo)和方向:政府主導(dǎo)、成本分擔(dān)、以縣為主。但由于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期欠發(fā)達(dá)，縣級財(cái)政能力十分有限，學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育之中，這導(dǎo)致地方政府對學(xué)前教育工作的重視程度不夠，投入到學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支持大部分幼兒園的運(yùn)轉(zhuǎn)。西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)不足，是制約學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的首要問題。從總體上講，現(xiàn)行的農(nóng)村學(xué)前教育管理體制還不合理，特別是經(jīng)費(fèi)投入渠道不合理，很難達(dá)到均衡發(fā)展。
(三)教師隊(duì)伍構(gòu)成方面的原因
教育質(zhì)量取決于教師的素質(zhì)與水平，當(dāng)前城鎮(zhèn)幼兒園與農(nóng)村幼兒園在教育質(zhì)量上存在著明顯差別，其中教師隊(duì)伍的差距是重要原因。我國城鄉(xiāng)幼兒園教師工資差距較大，農(nóng)村幼兒園教師工資普遍偏低，且居住條件、生活環(huán)境都與城鎮(zhèn)幼兒園教師相差很多。據(jù)調(diào)查，90%以上的高校學(xué)前專業(yè)師范生不愿意去農(nóng)村幼兒園工作，有些學(xué)生寧愿選擇城鎮(zhèn)民辦幼兒園也不愿意到農(nóng)村公辦園。優(yōu)秀的學(xué)前師范生基本留在城鎮(zhèn)幼兒園，進(jìn)入農(nóng)村幼兒園的很少。農(nóng)村學(xué)前教師隊(duì)伍尚不夠穩(wěn)定，一旦有向城市幼兒園調(diào)動(dòng)的機(jī)會(huì)，有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村學(xué)前教師便會(huì)離開農(nóng)村。從2011年起，重慶市將農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)納入“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”，但由于長期以來農(nóng)村學(xué)前教師大部分學(xué)歷水平偏低、工資待遇不高、工作強(qiáng)度大、參與進(jìn)修機(jī)會(huì)少等問題，造成他們總體素質(zhì)水平、教學(xué)水平及管理能力均較差，這是農(nóng)村學(xué)校幼兒園無法與城鎮(zhèn)幼兒園真正在質(zhì)量上均衡發(fā)展的重要原因。
三、促進(jìn)西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的對策
(一)加強(qiáng)學(xué)前教育立法，從制度上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
學(xué)前教育是國民教育體系的第一個(gè)階段，制定法律是促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展的必然要求。美國早在1979年就頒布了《兒童保育法案》，英國于1989年頒布了《兒童法案》，世界各國通過學(xué)前教育立法旨在促進(jìn)本國學(xué)前教育的普及和發(fā)展，對學(xué)前教育的均衡發(fā)展起了重要作用。改革開放以來，我國先后頒布了《教育法》等多項(xiàng)教育法律，但是還沒有專門的學(xué)前教育方面的法律。雖然我國相繼制定實(shí)施了《幼兒園管理?xiàng)l例》(1989)、《幼兒園工作規(guī)程》(1996)等規(guī)章，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中也有一章是專門關(guān)于學(xué)前教育的，2011年重慶市出臺《重慶市政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》，在一定程度上推動(dòng)了我國學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，但是我國學(xué)前教育仍然是整個(gè)教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，明顯滯后于其他教育階段。因此，我國要通過立法來明確學(xué)前教育的法律地位、投入體制、管理體制、以及政府的責(zé)任;明確學(xué)前教育國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展方面的問題，重點(diǎn)扶持農(nóng)村幼兒園的發(fā)展、農(nóng)村學(xué)前師資的培養(yǎng)，以促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。學(xué)前教育只有納入法制軌道，學(xué)前教育事業(yè)才能真正得到發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展才能早日實(shí)現(xiàn)。
(二)加大對學(xué)前教育的財(cái)政投入，重點(diǎn)向西部農(nóng)村地區(qū)傾斜，從經(jīng)費(fèi)上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
長期以來，我國對學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入在整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)總量中所占比例非常低。以2009年為例，學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)僅占全國教育總經(jīng)費(fèi)的1.39%。同期國際平均水平是3.8%，有的發(fā)達(dá)國家這一比例達(dá)到7%、8%，有的甚至高達(dá)11%。財(cái)政投入嚴(yán)重不足是長期以來制約學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的根本原因。要實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展，從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)各級政府應(yīng)加大對學(xué)前教育的投入，尤其是向農(nóng)村地區(qū)傾斜。一是資金支持農(nóng)村擴(kuò)大學(xué)前教育資源，包括利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園，在交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園(中心校附設(shè)幼兒園)辦分園、設(shè)幼兒班(點(diǎn));二是建立學(xué)前教育資助制度，對城鄉(xiāng)低保家庭兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予保教費(fèi)和生活費(fèi)資助。同時(shí)農(nóng)村地區(qū)要充分利用社會(huì)力量、吸引更多的資金辦園，建立多元化的投資模式以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
(三)加快農(nóng)村地區(qū)普惠制幼兒園建設(shè)，從資源上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
普惠制幼兒園是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)幼兒“入園難、入園貴”的有效途徑之一。［5］重慶市城區(qū)從2011年開始加快普惠制幼兒園建設(shè)，以財(cái)力雄厚的江北區(qū)為例，截至2012年該區(qū)普惠制幼兒園已達(dá)60所，占全區(qū)幼兒園的60%。但是在重慶廣大農(nóng)村地區(qū)845個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，還有314個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級普惠制幼兒園幾乎是空白。因此，西部農(nóng)村地區(qū)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府財(cái)力薄弱，需要省、市級政府統(tǒng)籌資金，加大政策、資金扶持力度，推廣發(fā)展普惠制幼兒園的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批鎮(zhèn)、村級普惠制幼兒園公辦園、民辦園。省市級政府可根據(jù)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況，按在園幼兒人數(shù)計(jì)算，每人每年200～400元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)，省、市級財(cái)政分區(qū)域確定補(bǔ)助比例。同時(shí)，設(shè)立民辦學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金。對扶持普惠性民辦幼兒園工作較好的區(qū)縣，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于改善普惠性民辦幼兒園辦園條件，穩(wěn)定師資隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)等。
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）11-0013-01
一、偏遠(yuǎn)山區(qū)的基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀概述
在西部支教畢業(yè)在生群體代表回信中強(qiáng)調(diào)：“到艱苦地方去，到祖國最需要地方去，讓青春之花綻放在祖國最需要的地方，實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐中書寫別樣精彩的人生”。同時(shí)也是我們當(dāng)代大學(xué)生回饋社會(huì)應(yīng)該有的一種社會(huì)責(zé)任感。
目前偏遠(yuǎn)山區(qū)的基礎(chǔ)教育總體調(diào)研有四個(gè)部分組成：學(xué)生、教師和教學(xué)資源、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況。前三點(diǎn)是基礎(chǔ)教育的必備組成要素，而后一點(diǎn)即地方的經(jīng)濟(jì)條件則是影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的直接因素。
1.學(xué)生流失率大。雖然這些年一直在實(shí)行“兩基”工程，但失學(xué)現(xiàn)象仍然是較為嚴(yán)重。一方面自身基礎(chǔ)條件差，來自于本身的家庭環(huán)境，學(xué)校老師也多次到家里拉回失學(xué)者，但還是有少數(shù)學(xué)生不久就又離開學(xué)校。畢竟家庭太貧困了，為了幫助解決家中的經(jīng)濟(jì)困難，很多學(xué)生在讀完初中后（更有甚者小學(xué)畢業(yè)）就外出打工了。另一方面教育意識不高也是重要因素之一。讀書無用，讀書不如幫工打工的想法普遍存在。更有一些家長在孩子到達(dá)一定年齡后。即使暫時(shí)留在家中一些上學(xué)的孩子，由于年齡偏小，自控能力差，受到家長及鄰居外出打工的影響，只看眼前，讀書漫長遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如打工的想法太多。
2.教師資源缺乏。教師是基礎(chǔ)教育的核心，落后地區(qū)的師資短缺和滯后來重制約了基礎(chǔ)教育的發(fā)展。兩個(gè)方面因素，一方面由于師資的缺乏，所造成的教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校擁有學(xué)生數(shù)百名，而教師數(shù)量僅僅為只有幾名，而且這些老師中大多數(shù)都是臨時(shí)請的代課教師，大多數(shù)都不具備教師資格證。師生比例嚴(yán)重失調(diào)，很多小學(xué)同年內(nèi)都沒有一個(gè)新教師到來，為了應(yīng)對教師資源不足，有的學(xué)校采用復(fù)式班教學(xué)，將不同年級放在同一個(gè)教室里內(nèi)，分時(shí)間差來授課。目前雖然有部分志愿者到山區(qū)學(xué)校去支教，但是信息閉塞，大多數(shù)志愿者想去而不知道去哪里的現(xiàn)象依然存在，貧困山區(qū)也不能及時(shí)把他們的需求信息共享出來。
3.教學(xué)資源缺乏。在落后的貧困地區(qū)，以前能有個(gè)上學(xué)的地方已算是很不錯(cuò)了，隨著這幾年國家加大對山區(qū)教育的關(guān)注和投入，已經(jīng)建起了不少希望小學(xué)。但是因?yàn)樵谏絽^(qū)，人們居住的相對分散，往往還是有很多家庭離學(xué)校很遠(yuǎn)。而學(xué)校建在相對中心的位置，因此部分學(xué)生上學(xué)是極大的困難，所以針對地域劃分來講，所建設(shè)的教學(xué)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困山區(qū)的孩子使用。另外一方面建立起來的學(xué)校，教學(xué)資源也并不齊全，雖然硬件基礎(chǔ)設(shè)施完善，但是更多的缺乏信息化軟件設(shè)備；電腦上課、學(xué)生親手做實(shí)驗(yàn)、音體美課啟發(fā)了學(xué)生的各種思維。而在山區(qū)，教室里除了課桌椅、黑板，其他設(shè)施都沒有。所以在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的現(xiàn)代教育技術(shù)更是處于零狀態(tài)。
以上三點(diǎn)足以可見貧困山區(qū)教育現(xiàn)狀的落后，如果不加以改變和改革的話，還必將落后下去。教育情況的好壞一般取決于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，既然暫時(shí)還無法改變落后地區(qū)的貧困狀況，我們可以嘗試通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維來解決現(xiàn)在的這種局面。
二、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化的智慧教育思維模式
目前以數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)為載體，大多數(shù)學(xué)校運(yùn)用信息化手段促進(jìn)教育、提高教育質(zhì)量、以微課、MOOC等為例，打造創(chuàng)新教育模式的態(tài)勢已初步呈現(xiàn)。在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”戰(zhàn)略中，教育行業(yè)正充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，在智慧教育下實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分配教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源集中和優(yōu)化管理的理念，將“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新成果深度融合于教育的各領(lǐng)域之中，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，重構(gòu)教育模式，提升教育的創(chuàng)新力和教學(xué)質(zhì)量，形成更廣泛的以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的教育發(fā)展新形態(tài)。
三、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的偏遠(yuǎn)山區(qū)智能化支教平臺與傳統(tǒng)教育的相融合
據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國90%以上偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)已有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建立基于偏遠(yuǎn)山區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”的智能化支教平臺讓愛與教育再?zèng)]有距離是我們的職責(zé)。采用目前先進(jìn)VR技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備不斷完善條件，搭建在線支教平臺，將支教拓展為長期持續(xù)的教學(xué)補(bǔ)充，為孩子們打開一扇通往外界的窗戶，讓孩子們可以持續(xù)獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源”。宛如推開一扇窗，一個(gè)廣闊的世界呈現(xiàn)在眼前。讓熱愛這份公益事業(yè)的社會(huì)人士可以隨時(shí)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的智能化支教平臺上實(shí)施在線教育，讓一堂跨越近千公里的距離也可以在線“一對一”教學(xué)，基于偏遠(yuǎn)山區(qū)的智能化支教平臺與傳統(tǒng)教育融合，致力于在志愿者與支教地之間架起一座溝通的橋梁，通過網(wǎng)絡(luò)等高科技的手段支持，將優(yōu)質(zhì)教育資源輸入教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)。動(dòng)態(tài)的分配教學(xué)資源、師資信息，可以將愛與教育傳至天涯海角。
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889（2016）11A-0012-03
為深入了解與掌握天峨縣義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)情況，廣泛聽取有關(guān)部門及群眾關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見和建議，掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的困難和問題，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)天峨縣義務(wù)教育均衡發(fā)展提供科學(xué)決策參考，筆者隨天峨縣政協(xié)調(diào)研組赴天峨縣八臘、納直、更新三個(gè)鄉(xiāng)，就當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展情況開展專題調(diào)研，歷時(shí)一個(gè)多月。
一、調(diào)研工作概況
2015年3月28日至4月15日，調(diào)研組在天峨縣政協(xié)張艷琴副主席帶隊(duì)下，赴河池市天峨縣八臘、納直、更新三個(gè)鄉(xiāng)15個(gè)村和學(xué)校開展了為期5天的義務(wù)教育均衡發(fā)展專題調(diào)研活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地查看等方式，對三個(gè)鄉(xiāng)實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展的情況進(jìn)行調(diào)研，共召開座談會(huì)15次，實(shí)地查看學(xué)校15所，收回調(diào)查問卷167份。
二、三個(gè)鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整情況
八臘鄉(xiāng)有中學(xué)1所、中心校1所、村完小8所、教學(xué)點(diǎn)2所，中學(xué)生654人，小學(xué)生1 731人，小學(xué)教學(xué)班63個(gè)，中學(xué)教學(xué)班13個(gè)，最大班容量為69人;納直鄉(xiāng)有九年一貫制學(xué)校1所、村完小4所、教學(xué)點(diǎn)2所，中學(xué)在校生173人，小學(xué)生555人，中學(xué)教學(xué)班3個(gè)，小學(xué)教學(xué)班數(shù)32個(gè)，最大班容量為69人;更新鄉(xiāng)有中學(xué)1所、中心校1所、村完小8所、村級小學(xué)3所、教學(xué)點(diǎn)5所，小學(xué)生1 859人，中學(xué)生724人，小學(xué)教學(xué)班75個(gè)，中學(xué)教學(xué)班12個(gè)，最大班容量為65人。三個(gè)鄉(xiāng)學(xué)校布局基本合理，村完小以上學(xué)校基本是寄宿制學(xué)校。
（二）義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)情況
八臘鄉(xiāng)學(xué)校占地面積45 944m2，尚缺校舍建筑面積34 583m2、運(yùn)動(dòng)場地38 411m2、計(jì)算機(jī)58臺、圖書41 907冊，全鄉(xiāng)校園文化建設(shè)改造需要投入40萬元;納直鄉(xiāng)學(xué)校占地面積16 323m2，尚缺校舍建筑面積2 528.4m2、運(yùn)動(dòng)場地20 652m2、計(jì)算機(jī)49臺、圖書12 506冊，全鄉(xiāng)校園文化建設(shè)改造需要投入41.7萬元;更新鄉(xiāng)學(xué)校占地面積40 284m2，尚缺校舍建筑72 171m2、運(yùn)動(dòng)場地72 171m2、計(jì)算機(jī)117臺、圖書41 830冊，全鄉(xiāng)校園文化建設(shè)改造計(jì)劃投入186萬元。三個(gè)鄉(xiāng)教學(xué)用房需要基本滿足，教師用房、學(xué)校功能室、圍墻、文化長廊、公廁等尚未完善，需要擴(kuò)充建設(shè)。
（三）教師隊(duì)伍建設(shè)情況
八臘鄉(xiāng)現(xiàn)有教職工107人，小學(xué)師生比1：16，中學(xué)師生比1：16，尚缺教師21人、生活管理員14人、炊事員13人、安全協(xié)管員11人、衛(wèi)生員1人;納直鄉(xiāng)現(xiàn)有教職工51人，小學(xué)師生比1∶15，中學(xué)師生比1∶12，尚缺教師18人、生活管理員7人、炊事員8人、安全協(xié)管員6人;更新鄉(xiāng)現(xiàn)有教職工117人，小學(xué)師生比1∶22，中學(xué)師生比1∶24，尚缺教師30人、生活管理員18人、炊事員18人、安全協(xié)管員15人、衛(wèi)生員1人。三個(gè)鄉(xiāng)中學(xué)和中心校有專職英語教師和圖音體教師，村級以下學(xué)校都未配備專職英語教師和專業(yè)圖音體教師。三個(gè)鄉(xiāng)內(nèi)宿生管理員和安全協(xié)管員基本上是值周教師兼任，炊事員是臨時(shí)聘請，無醫(yī)務(wù)人員。
（三）調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)情況
此次調(diào)研，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放調(diào)查問卷167份，調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)情況如下：1.對于“適齡兒童是否能夠就近入學(xué)”問題，贊成能夠就近入學(xué)68人，贊成“基本就近入學(xué)”89人、贊成“普遍沒能就近入學(xué)”10人。2.對于“我縣城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距如何”問題，贊成“基本無差距”18人、贊成“差距較小”56人，贊成“差距較大”93人。3.對于“我縣城鄉(xiāng)學(xué)校教師配置是否合理”問題，贊成“合理”12人，贊成“基本合理”73人，贊成“不合理”82人。4.對于“所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局是否合理”問題，贊成“合理”36人，贊成“基本合理”103人，贊成“不合理”38人。5.對于“對所在的區(qū)域的學(xué)校建設(shè)及辦學(xué)條件是否滿意”問題，贊成“滿意”55人，贊成“基本滿意”92人，贊成“不滿意”20人。6.對于“所在學(xué)校教師隊(duì)伍是否穩(wěn)定”問題，贊成“穩(wěn)定”27人，贊成“基本穩(wěn)定”81人，贊成“不穩(wěn)定”59人。7.對于“認(rèn)為哪種模式比較適合本地實(shí)際”問題，贊成“初中集中縣城、小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)”11人，贊成“劃片區(qū)辦學(xué)”43人，贊成“保留當(dāng)前學(xué)校布局現(xiàn)狀”113人。8.對于“當(dāng)城鄉(xiāng)學(xué)校達(dá)到校園環(huán)境一樣美，教學(xué)設(shè)施一樣全，教師素質(zhì)一樣好，管理水平一樣高，是否選擇就近入學(xué)”問題，選擇“就近入學(xué)”157人，選擇“到城區(qū)學(xué)校入學(xué)”5人，選擇“不確定”5人。9.對于“對所在地的學(xué)校教師整體素質(zhì)是否滿意”問題，選擇“滿意”65人，選擇“基本滿意”85人，選擇“不滿意”17人。
三、存在的問題
（一）辦學(xué)條件仍有較大差距
甘洞村完小有11名教職工，教師住在七間簡易的磚混結(jié)構(gòu)平房里;麻洞村完小無功能室;納直鄉(xiāng)僅有納直九年一貫制學(xué)校和那里村完小兩所學(xué)校廁所驗(yàn)收合格;當(dāng)里、下景、百河三所村完小廁所小，蹲位不夠;更新鄉(xiāng)中心校教職工宿舍緊缺，師生公廁建設(shè)年代已久;安亭村完小學(xué)校管理難度大，通往學(xué)校的小橋僅有簡易護(hù)欄，橋面狹窄，存在極大的安全隱患;新林村完小無學(xué)生飯?zhí)?加里村完小學(xué)?；顒?dòng)場所不夠，校門緊靠公路，學(xué)生出入很不安全;文里和當(dāng)里村完小廁所建在校外，晚上學(xué)生進(jìn)出不安全;邊里村級小學(xué)活動(dòng)場地沒有硬化、無校門;等等。三個(gè)鄉(xiāng)辦學(xué)條件與義務(wù)教育均衡發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)，需要不斷完善。
（二）教師配備不足
我們在調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)三個(gè)鄉(xiāng)的教師配備不足，尤其是專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏，教師配備無法滿足日常教學(xué)的需要。八臘鄉(xiāng)自請代課教師8人，納直鄉(xiāng)自請代課教師2人，更新鄉(xiāng)自請代課教師18人。各鄉(xiāng)除了中學(xué)和中心校配有一定數(shù)量的專職英語、體育和藝術(shù)教師，各村完小普遍沒有開設(shè)英語課，無圖音體美專業(yè)教師，一些村完小因?yàn)榻處熅o缺，基本沒有開設(shè)體育和藝術(shù)課。學(xué)校無法開齊課程、開足課時(shí)，嚴(yán)重影響了國家新課程改革的實(shí)施。
（三）教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師老齡化現(xiàn)象較為突出。我們所調(diào)研的納礙、五福、老鵬、甘洞、洞里、龍峨、當(dāng)里、上景、加里等九所村完小，共有69名教職工，平均年齡50歲。他們年齡大且多疾病，大部分是由民辦教師轉(zhuǎn)變?yōu)楣k教師。由于歷史的原因，這部分教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，其中不少教師長期生活在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，信息閉塞，走出去參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，又不能自覺地提高文化素養(yǎng)，墨守成規(guī)，固步自封，他們目前的工作狀態(tài)在很大程度上影響了天峨縣農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的提高。
（四）后勤人員缺乏
在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各中學(xué)、中心校和村完小基本上沒有安全協(xié)管員、生活管理員、衛(wèi)生員和后勤人員。各校為了確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)，使用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)自請后勤服務(wù)人員共47人。其中八臘鄉(xiāng)自請炊事員17人;納直鄉(xiāng)自請炊事員7人、安全協(xié)管員1人;更新鄉(xiāng)自請炊事員19人、生活管理員2人、安全協(xié)管員1人，每年用于自請后勤服務(wù)人員的公用經(jīng)費(fèi)約為65萬元。學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)自請后勤服務(wù)人員，違反了相關(guān)文件規(guī)定。
四、幾點(diǎn)建議
經(jīng)調(diào)研，多年來，河池市天峨縣縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則，不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，全縣學(xué)校辦學(xué)條件得到了大幅改善，校容校貌發(fā)生了顯著變化，教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，教育事業(yè)欣欣向榮，教育前景美好。但是由于天峨縣地處偏遠(yuǎn)，發(fā)展滯后，對照義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，該縣仍有較大的差距。現(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出以下建議。
（一）加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
納礙村完小校內(nèi)有一幢當(dāng)年有中學(xué)時(shí)建設(shè)的教師集資房，前幾年中學(xué)已停辦，大部分教師已調(diào)走，現(xiàn)在房子一直空置，建議政府就地購置，作教師周轉(zhuǎn)房用，以解決目前學(xué)校教師住房緊張問題。納直鄉(xiāng)中心校行政辦公室在九年一貫制學(xué)校教學(xué)樓內(nèi)，擠占了學(xué)校資源，建議在該校運(yùn)動(dòng)場邊空地（學(xué)校用地）上再建一幢樓作為辦公樓。建設(shè)一批教師周轉(zhuǎn)房，解決甘洞村完小、更新鄉(xiāng)中心校、新林村完小、文里村完小、加里村完小等五所學(xué)校教師住宿緊缺問題。
（二）提高鄉(xiāng)村教師待遇
我們在調(diào)研中了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師流動(dòng)很大，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。要留住教師，就要設(shè)法為教師提供優(yōu)越條件，提高教師待遇。國務(wù)院2015年6月初印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015―2020年）》，提出把提高鄉(xiāng)村教師生活待遇作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，財(cái)政部門要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策。當(dāng)前天峨縣給予鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，在一定程度上穩(wěn)住了教師隊(duì)伍。目前，只有教學(xué)點(diǎn)和偏遠(yuǎn)村完小享受生活補(bǔ)助，我們認(rèn)為實(shí)施生活補(bǔ)助要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師全覆蓋，并且加大補(bǔ)貼金額，越往基層、越是艱苦，補(bǔ)助力度越大。把教師納入年終績效考評管理，教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按崗位全額發(fā)放。繼續(xù)實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè)，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師在校住房要求。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的鄉(xiāng)村教師，人事部門應(yīng)盡量解決他們的后顧之憂。各級工會(huì)要關(guān)心基層教師的冷暖，為他們解決生活困難。教師職稱及時(shí)聘任，增加鄉(xiāng)村教師崗位，對鄉(xiāng)村教師實(shí)行崗位聘用傾斜，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，到崗即聘。在評先評優(yōu)時(shí)，多考慮鄉(xiāng)村教師。
（三）抓好校園文化建設(shè)
校園文化建設(shè)是學(xué)校的名片。在此次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)校園文化建設(shè)仍需加強(qiáng)。一些學(xué)校校園綠化、美化、亮化差，部分學(xué)校圍墻不完整、廁所小、校舍門窗框破損、墻壁陳舊、活動(dòng)場地凹凸不平，無校門、洗澡房、文化長廊等，很不美觀。學(xué)校沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建議教育部門及各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視校園文化建設(shè)，精心設(shè)計(jì)，創(chuàng)建文化氣息濃郁的優(yōu)美校園。
（四）多渠道充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍
根據(jù)《自治區(qū)編辦 教育廳 財(cái)政廳 人社廳 關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作的通知》（桂編辦發(fā)〔2015〕85號）和《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法（修訂）》（桂編發(fā)〔2012〕5號）文件精神，配齊配足教師，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊課程，開足課時(shí)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計(jì)劃和地方免費(fèi)師范生項(xiàng)目計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)統(tǒng)一組織教師招聘考試和鄉(xiāng)村教師專場雙選會(huì)，對已獲得教師資格證書并且自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的人員，可采用直接面試的方式公開招聘。高校畢業(yè)生在縣級以下學(xué)校任教的，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（桂政發(fā)〔2015〕29號）及有關(guān)規(guī)定，給予學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款補(bǔ)償，全面激勵(lì)各類人員服務(wù)鄉(xiāng)村教學(xué)。今后招聘和定向培養(yǎng)教師，應(yīng)該多考慮少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生，予以定向分配，吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教。
（五）招聘后勤服務(wù)人員
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法（修訂）》（桂編發(fā)〔2012〕5號）等文件精神，配齊配足學(xué)校后勤服務(wù)人員。
（六）穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作
當(dāng)前天峨縣城鄉(xiāng)之間存在教育不公平現(xiàn)象，要打破這種現(xiàn)象，在財(cái)政支出方面要向農(nóng)村傾斜，堅(jiān)決解決農(nóng)村水電路問題，徹底改變鄉(xiāng)村落后狀況，加大對農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、師資配備、教師培訓(xùn)、后勤服務(wù)等方面的投入力度，消除教育不公平因素。對學(xué)校布局調(diào)整要謹(jǐn)慎進(jìn)行，因?yàn)榭h內(nèi)人群居住分散，村屯到鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，還有相當(dāng)一部分群眾經(jīng)濟(jì)困難承受不了，不能一刀切，亦可集中片進(jìn)行，如果不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級學(xué)校相鄰可集中辦學(xué)。教育主管部門牽頭，有計(jì)劃、有目的地促成農(nóng)村相對薄弱中小學(xué)與縣直中小學(xué)、示范性學(xué)校友誼結(jié)對，通過互派教師聽課、評課、交流信息等形式，互相學(xué)習(xí)，共同提高;建立和完善校長和教師定期輪崗交流制度，繼續(xù)開展支教和走教活動(dòng)，使先進(jìn)的教學(xué)理念方法得以及時(shí)交流，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。
1、學(xué)?；厩闆r
洪洞縣登臨中學(xué)始建于1991年，位于辛村鄉(xiāng)北端，輻射半徑1.5公里，輻射人口9500人。校園占地面積8991平方米，建筑面積3311平方米，學(xué)校儀器室、理化生實(shí)驗(yàn)室、圖書室、閱覽室、微機(jī)室齊全，是一所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)計(jì)合理的農(nóng)村三軌制初級中學(xué)。學(xué)?，F(xiàn)有9個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生378人，教職工37人，所有教師都具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，其中40%以上的教師具有本科學(xué)歷，專任教師配備齊全，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，總體呈現(xiàn)教師年輕化趨勢。
2、自評過程
我校的自評工作從20**年10月10日起到20**年10月18日止，歷時(shí)1周的時(shí)間，在這次自評中我校經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：
(1)、發(fā)動(dòng)、組織、準(zhǔn)備階段。
我校在接到教育局督導(dǎo)室文件后，學(xué)校對這項(xiàng)工作非常重視，馬上召開校委會(huì)，成立了以校長閆德勝為組長，以許鴻雁、宋紅強(qiáng)、賀飛虹、徐林平、徐紅蓮、許建輝為組員的自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了督導(dǎo)室文件《關(guān)于做好2019年度初中學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作的通知》、《洪洞縣2019年初中素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，讓各位組員從思想上認(rèn)識到督導(dǎo)工作的重要性，把本次督導(dǎo)工作作為自我檢查、自我調(diào)控、自我完善的一個(gè)契機(jī)。然后對照自查內(nèi)容，明確了每位組員的自查任務(wù)。并對組員提出：認(rèn)真細(xì)致、不缺不漏、實(shí)事求是等要求。把各項(xiàng)工作都落實(shí)到人，誰出問題，誰負(fù)責(zé)任。限時(shí)定期向組長匯報(bào)各自的自查進(jìn)展。另外，為了做好本次督導(dǎo)自評工作，我校還在全校教職工會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)評估的文件，對教職工進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，并在教師會(huì)上宣布了學(xué)校自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各位組員的分工，要求各位教師積極配合各項(xiàng)自評工作的開展。
(2)、查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改階段。
自評工作的第二步是：查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改。我校對照《洪洞縣20**年初中素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。圖書、儀器、電教器材等，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別進(jìn)行檢查、測試;對微機(jī)室、多媒體教室的使用情況進(jìn)行了調(diào)研;對各處室工作計(jì)劃的實(shí)施落實(shí)和過程資料進(jìn)行了整理，對不完善的進(jìn)行了整改。
(3)、資料收集整理階段。
借這次督導(dǎo)評估工作，我校把各處室過程性資料收集起來，進(jìn)行統(tǒng)一的編排整理。資料根據(jù)《洪洞縣2019年初中素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》分為辦學(xué)思想、制度建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)、德育與活動(dòng)、課堂教學(xué)、辦學(xué)成效六大塊，分類進(jìn)行整理，并編寫了目錄以供查找方便。
(4)、初步小結(jié)階段(學(xué)校的主要成績，經(jīng)驗(yàn)，存在問題等)。
通過自查，各組員對自己負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行了小結(jié)。并在自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上向組長一一匯報(bào)。在小結(jié)中，既找出了學(xué)校的一些成績、經(jīng)驗(yàn)、特色，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。通過小結(jié)，學(xué)校對各項(xiàng)工作都有了一個(gè)全面真實(shí)地了解，對學(xué)校的自我評價(jià)提供了一個(gè)可靠的依據(jù)。
(5)、評估綜合結(jié)論(包括：定性、定量情況)。
通過幾天的自查，我校根據(jù)自查結(jié)果，按照指標(biāo)評定標(biāo)準(zhǔn)，按給分標(biāo)準(zhǔn)及督評要點(diǎn)，分別仔細(xì)分析信息資料，確定被評項(xiàng)目的客觀實(shí)際與等級標(biāo)準(zhǔn)的符合程度，確定相應(yīng)的等級及分值。認(rèn)真填寫了《洪洞縣20**年初中素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》自評打分和《中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估登記表》。
二、實(shí)施素質(zhì)教育主要措施和成效：
一年來，我校以清新的校園文化環(huán)境陶冶人，以扎實(shí)的校本研究活動(dòng)造就人，以生動(dòng)的校園文化活動(dòng)激勵(lì)人，以課程的特色研究成果發(fā)展人。激勵(lì)教師做有文化底蘊(yùn)的教師，引導(dǎo)學(xué)生做有文化知識的學(xué)生，努力實(shí)現(xiàn) “辦人民滿意的教育”的辦學(xué)目標(biāo) 。
我校的發(fā)展受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注?！逗槎唇逃娨暸_》、《槐鄉(xiāng)教苑》先后為我校作過報(bào)導(dǎo)。學(xué)校先后被評為“洪洞縣教學(xué)工作先進(jìn)單位”、“課程改革工作先進(jìn)學(xué)校”、“縣級文明學(xué)校”、“信息技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)學(xué)校”，“臨汾市遠(yuǎn)教應(yīng)用先進(jìn)單位”、“臨汾市優(yōu)秀資源庫”、“山西省遠(yuǎn)教應(yīng)用先進(jìn)學(xué)校”等榮譽(yù)稱號。
在此次督導(dǎo)來臨之際，我校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)教師對照《洪洞縣2019年初中素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，在制度建設(shè)上尋找欠缺點(diǎn);在德育活動(dòng)上尋找增長點(diǎn);在課堂教學(xué)上注重實(shí)效;在辦學(xué)成效上彰顯優(yōu)勢，使我校的素質(zhì)教育水平又上了一個(gè)新臺階。具體自查結(jié)果如下：
(一)、確立辦學(xué)思想，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
素質(zhì)教育作為教育改革中的一種主導(dǎo)思想，具有鮮明的時(shí)代特征，它是對應(yīng)試教育的揚(yáng)棄與超越，是以育人為本的全面發(fā)展的教育，是促進(jìn)全體學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的教育。我校在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，明確提出了“用高效課堂綻放生命光彩，用愛心責(zé)任塑造健康人格，用科學(xué)管理成就完美人生”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持面向全體學(xué)生，圍繞提高學(xué)生素質(zhì)，積極為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，始終把德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，不僅重視抓好智育，更是把德育放在實(shí)施素質(zhì)教育的首要位置，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(二)、完善管理機(jī)制，建立健全評價(jià)制度。
在學(xué)校管理中，學(xué)校各部門實(shí)行各處室、年級組兩條線管理，做到事事有人管，時(shí)時(shí)有人管，處處有人管，人人用心管。為全面提高素質(zhì)教育水平，學(xué)校成立質(zhì)量檢查小組，制定檢查方案，規(guī)范教師的日常教育教學(xué)行為，改變傳統(tǒng)的評價(jià)方法和評價(jià)手段，用客觀、全面、發(fā)展的眼光評價(jià)老師和學(xué)生。學(xué)校每學(xué)年實(shí)行優(yōu)化組合，年級組聘請班主任，班主任聘請任課教師。增強(qiáng)了教師的責(zé)任意識，激發(fā)了教師的工作熱情。
我校依據(jù)《山西省中小學(xué)管理規(guī)范》，結(jié)合新課程改革的需要，制定了一系列管理制度，包括教育教學(xué)、總務(wù)后勤、德育常規(guī)、安全、體衛(wèi)藝等方面。同時(shí)建立了跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。學(xué)校還通過每周一次的中層例會(huì)，每周一次的教師例會(huì)，重視制度的過程管理，基本上實(shí)現(xiàn)了“有制度、有督導(dǎo)、有獎(jiǎng)懲”的管理局面。
我校還依據(jù)教育局有關(guān)文件，制定了“創(chuàng)建和諧校園實(shí)施方案”，積極創(chuàng)建“和諧校園”。在創(chuàng)建和諧校園的過程中，我們先后開展了“生命教育”、“安全教育”、“心理教育”、“感恩教育”、“行為習(xí)慣養(yǎng)成教育”、“弘揚(yáng)民族精神教育”等一系列主題教育，努力營造和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。
在安全防范和安全教育方面，由校長牽頭，政教主任分管，層層簽訂安全責(zé)任書，建立護(hù)校、值班制度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)值班，杜絕了學(xué)生的安全事故，免除了家長的后顧之憂。同時(shí)，學(xué)校制定了應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。平時(shí)定期舉辦安全知識、心理健康、法制教育講座，有效地增強(qiáng)師生安全意識和遵紀(jì)守法意識，提高了自我防護(hù)能力。
(三)、落實(shí)政策，規(guī)范辦學(xué)行為。
我校不斷推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)持教育的公平公正，不辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，注重減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣有關(guān)文件精神，有規(guī)范的作息時(shí)間表。我們注重學(xué)生全面發(fā)展，積極創(chuàng)造條件開全開足音體美等課程。積極推進(jìn)高效課堂，實(shí)行教案學(xué)案練案統(tǒng)一，辦人民滿意的學(xué)校，完善了教師考核細(xì)則。
1、為切實(shí)做好2019年秋季開學(xué)工作，校委會(huì)全體成員于暑期就到崗到位。及早謀劃，制定了各處室工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。并對本期工作和開學(xué)工作作了具體安排，逐周安排，責(zé)任到人，整個(gè)開學(xué)工作有條不紊。
2、開學(xué)工作中，全體教師表現(xiàn)積極，詳細(xì)制定學(xué)科教學(xué)計(jì)劃。全體班主任負(fù)責(zé)報(bào)名工作，堅(jiān)守工作崗位，做好了學(xué)生的組織和管理工作。做好家訪工作，控流保學(xué)效果好。
3、在教學(xué)工作中，力求做到面向全體學(xué)生，“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，做到為學(xué)生的一生負(fù)責(zé)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。
4. 開全開足課時(shí)，完善課程體系，努力開發(fā)完善校本課程。
5. 充分利用實(shí)驗(yàn)儀器，開展好實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。
6、學(xué)校認(rèn)真貫徹《學(xué)生體育工作條例》，按照課程標(biāo)準(zhǔn)上好體育與健康課，堅(jiān)持做好課間操和上、下午的眼保健操，每周安排兩次以上的課外體育活動(dòng)，保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。
(四)、開展各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)德育教育工作。
首先，學(xué)校明確了指導(dǎo)思想，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為基本內(nèi)容，深入開展學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，正確引導(dǎo)學(xué)生的道德行為，培養(yǎng)學(xué)生的道德情操，提高學(xué)生的道德認(rèn)識。
其次，通過豐富多彩的專項(xiàng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬學(xué)校文明建設(shè)領(lǐng)域，豐富建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)品位，促進(jìn)校園文化建設(shè)：
1、深化“文化”育人
學(xué)校加強(qiáng)校園文化建設(shè)，美化校園，力求使優(yōu)美的校園文化充分發(fā)揮育人效果，拓寬了養(yǎng)成教育與環(huán)境教育的內(nèi)涵。加強(qiáng)班級文化氛圍的布置，要求每一面墻壁都會(huì)說話，這既豐厚了校園文化，又美化了校園環(huán)境，而且陶冶了學(xué)生情操;學(xué)校設(shè)立了校園廣播站，每天廣播弟子規(guī)誦讀，文學(xué)作品欣賞，表彰好人好事，在潛移默化中起到育人作用;學(xué)校還設(shè)有公示欄，將文明班級、先進(jìn)集體，三好學(xué)生、常規(guī)檢查結(jié)果公布等，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。
2、強(qiáng)化“責(zé)任”教育
強(qiáng)化責(zé)任教育是養(yǎng)成教育的基礎(chǔ)，只要具備了基本的責(zé)任意識，其它規(guī)范要求的養(yǎng)成就能取得事半功倍的效果。責(zé)任教育主要包括對自己負(fù)責(zé)，對他人負(fù)責(zé)，對班級負(fù)責(zé)，對學(xué)校負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，對社會(huì)負(fù)責(zé)的教育。教師將責(zé)任教育滲透于學(xué)校各項(xiàng)教育活動(dòng)之中，常抓不懈，取得了一定實(shí)效。
3、突出“秩序”教育
秩序指學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活、工作都要講究客觀規(guī)律和規(guī)程要求，給人一種井井有條的感覺。學(xué)校生活中的秩序包括課堂秩序、課間秩序、活動(dòng)秩序等，即學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活三個(gè)方面的秩序。秩序沒有要求的層次劃分，只有要求實(shí)現(xiàn)的方式不同，實(shí)施中根據(jù)不同年級學(xué)生提出不同的要求，實(shí)現(xiàn)學(xué)校生活秩序化。
4、加強(qiáng)“禮貌”教育
禮貌首先在于觀念上，主要指學(xué)生對長輩、對老師、對同學(xué)和他人要有禮貌，待人接物要有禮節(jié)。禮貌意識的養(yǎng)成要靠廣泛的宣傳教育，禮貌行為訓(xùn)練要持之以恒，并輻射到家庭、社會(huì)中去。通過持續(xù)不斷的教育，目前，學(xué)校的所有學(xué)生幾乎都能做到見到師長止步、鞠躬、問好!
5、凸顯“勵(lì)志”教育
勵(lì)志是指學(xué)生應(yīng)具備積極進(jìn)取的心態(tài)，指學(xué)生在學(xué)習(xí)和活動(dòng)中要努力向上，學(xué)榜樣、趕先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀、攀高峰。勵(lì)志首先是一種意識，又是一種意志，勵(lì)志意識的培養(yǎng)主要靠教師的示范，靠教師用正確的方式激勵(lì)強(qiáng)化學(xué)生的勵(lì)志行為，此外還要宣傳引導(dǎo)。如學(xué)校組織全校師生觀看了于丹教授的《中學(xué)生人格教育》專題片，《沒有四肢的人生》、《一橫感恩》勵(lì)志片，通過勵(lì)志教育的實(shí)施，學(xué)生們有了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升!
6、確立“班主任”教育
班主任是一個(gè)班級的直接管理者，自身的教育理念和形象對良好班風(fēng)、校風(fēng)的形成起著巨大的影響，為了使學(xué)校的行為規(guī)范教育真正落到實(shí)處，同時(shí)也為了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校要求教師對學(xué)生要做到“像呵護(hù)自己的孩子一樣呵護(hù)學(xué)生”。利用班會(huì)、活動(dòng)等時(shí)間，對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育。為此2019年5月開展了第一屆“紅五月”校園文化藝術(shù)節(jié)和“課改明星班級評選”活動(dòng)，全面推進(jìn)了班級工作的開展。
(五)、推進(jìn)課堂教學(xué)改革，深化素質(zhì)教育，提升學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)。
課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地，是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的主渠道。新課程倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式，規(guī)范教師的教學(xué)行為，注重“知識、技能、情感”三維目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，樹立正確的學(xué)生觀、人才觀。
幾年來，我校認(rèn)真組織廣大教師參加省、市教育部門組織的各類課程培訓(xùn)活動(dòng)，積極開展新課程校本培訓(xùn)。采用集體學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》、各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，每位教師都寫出了一定數(shù)量的教學(xué)反思、教育隨筆、讀書筆記。教師理論水平獲得大輻度提高，對新課程的理解進(jìn)一步深化。
2、探索校本研修新途徑，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。
隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入，教師的教育教學(xué)觀念和行為發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。學(xué)校千方百計(jì)為教師搭建平臺，創(chuàng)設(shè)條件，開展了各種各樣的校本研修活動(dòng)，教師的專業(yè)化程度得到了很大提高。同時(shí)，我們也清醒地意識到，仍有相當(dāng)一部分教師，新課改理念還沒有在深層次上內(nèi)化為他們的自覺的教育教學(xué)行為。為此，我校于2019年6月開展了登臨中學(xué)第一屆“課改明星教師”的評選活動(dòng)。用持續(xù)一月的時(shí)間，規(guī)范教師的課堂教學(xué)行為，全面提高了教師的課堂教學(xué)水平。
3、學(xué)校綜合考試和學(xué)科競賽成績。
學(xué)校堅(jiān)持“一切以學(xué)生發(fā)展為本”的教育理念，積極搭建展示學(xué)生能力的平臺，使學(xué)生的道德品質(zhì)和人文素養(yǎng)得到全面提升。近三年學(xué)生畢業(yè)考試，一次性合格率為97%以上;信息技術(shù)等級考試合格率均為100%，在理化生實(shí)驗(yàn)操作考查通過率均達(dá)100%，中考成績?nèi)耆蟛健?/p>
三、存在的問題：
1、全校教職工對實(shí)施素質(zhì)教育重要意義的認(rèn)識和工作能動(dòng)性有待提高，新的教育價(jià)值觀和人才觀需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;同時(shí)，目前學(xué)校教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)尚不能滿足實(shí)施素質(zhì)教育的需要。
2、目前不利于素質(zhì)教育發(fā)展的因素仍然存在。在社會(huì)和家長的壓力下，學(xué)校不得不迎合各方面的要求，在貫徹落實(shí)素質(zhì)教育“兩全”方針上不夠堅(jiān)決和徹底。
3、作為實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，德育工作的實(shí)施及評價(jià)機(jī)制還需進(jìn)一步探索和完善;教育科研還存在形式主義，尚未成為教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，特別在學(xué)科課題研究方面還比較滯后。
四、今后的打算：
在今后的工作中，我們將深化內(nèi)部管理制度改革，以“全面貫徹黨的教育方針、全面提高教育質(zhì)量”為指針，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，抓好校本教研和培訓(xùn)，不斷提高全校教師實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性和能力，進(jìn)一步完善實(shí)施素質(zhì)教育的工作機(jī)制和評價(jià)機(jī)制，為素質(zhì)教育的全面推進(jìn)提供制度與組織保障。
只要我們振奮精神，扎實(shí)工作，認(rèn)真整改，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展不動(dòng)搖、堅(jiān)持校本發(fā)展不動(dòng)搖、堅(jiān)持全面育人不動(dòng)搖、堅(jiān)持質(zhì)量立校不動(dòng)搖，振奮精神，發(fā)憤圖強(qiáng)，以十倍的努力、百倍的汗水，以“對學(xué)生的一生幸福負(fù)責(zé)，為學(xué)生的一生發(fā)展奠基”為工作目標(biāo)，打造“平安校園、文明校園、和諧校園、綠色校園、人文校園”，就一定能夠加快發(fā)展，創(chuàng)造更顯著的業(yè)績，開創(chuàng)登臨中學(xué)更加輝煌的明天。
素質(zhì)教育督導(dǎo)評估自查報(bào)告范文(二)一、立足實(shí)際、立足校情，明確辦學(xué)方向，提升辦學(xué)水平。
**市**中心學(xué)校堅(jiān)持"以人為本，學(xué)生至上"的辦學(xué)理念;遵循"為師生可持續(xù)發(fā)展，為師生展示才華搭建平臺"的辦學(xué)思想，堅(jiān)持以“傳承民族精神，塑造美好人生”為工作目標(biāo);制定了切合實(shí)際的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，緊緊抓住基礎(chǔ)教育課程改革這一契機(jī)，不斷開拓進(jìn)取，力爭把我校辦成校園美，校風(fēng)好、教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)純、文化氛圍濃厚的省級農(nóng)村示范初中。辦校以來，我們不斷地朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)，特別是近一兩年來，在上級各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在社會(huì)各界的大力支持下，在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)過全校師生的共同努力，學(xué)校取得了長足的發(fā)展，為我校爭創(chuàng)省級農(nóng)村示范初中校奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干力量。
1.學(xué)校擁有一支年富力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇于開拓的校級領(lǐng)導(dǎo)班子。校級領(lǐng)導(dǎo)共有5人，校長兼書記1人，副校長4人。校領(lǐng)導(dǎo)均符合全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求，均具有大專或大專以上學(xué)歷。班子成員能夠不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身理論素養(yǎng)和管理水平，都具有很強(qiáng)的專業(yè)水平，所有同志都任教一門主科，站在教學(xué)一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，積極引領(lǐng)全體教師探索基礎(chǔ)教育課程改革新理念下的教學(xué)新模式。定期召開校長辦公會(huì)，討論學(xué)校急需解決的問題，檢查前階段工作落實(shí)情況，部署下一階段工作。班子成員能夠廣泛聽取教職工的意見，每一項(xiàng)學(xué)校制度和方案的出臺，都先經(jīng)過教代會(huì)的審議。學(xué)校的基本建設(shè)、大宗物品的采買都嚴(yán)格按招投標(biāo)程序公開公平，實(shí)行陽光操作。班子職責(zé)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，作風(fēng)民主，是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)群體。
2.學(xué)校擁有一支樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的中層領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，下設(shè)教導(dǎo)處、總務(wù)處、辦公室、團(tuán)總支四個(gè)職能部門，這支隊(duì)伍共10人，其中中學(xué)一級教師3人，本科學(xué)歷5人，其余均為中學(xué)初級職務(wù)。大專學(xué)歷，男5人，女5人，分布在5門學(xué)科擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，均為教學(xué)一線的骨干教師，各處室分工具體明確，職責(zé)到位，處室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，是一支有號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的年青骨干隊(duì)伍。
三、努力打造一支理念超前、師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、敬業(yè)奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。
學(xué)校初中部現(xiàn)有教職工120人，其中專任教師102人，具有本科學(xué)歷23人，占22.5%;大專學(xué)歷76人，占74.5%;中級教師22人，中級以上職稱的教師占21.5%;專任教師均能勝任循環(huán)教學(xué)。新聘任教師均具有教師資格證。
1. 以活動(dòng)為載體，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。
學(xué)校開展評選先進(jìn)教育教學(xué)工作者活動(dòng)，從德、勤、績、能等方面對教師進(jìn)行全面考核，在教師中形成人人爭先，人人爭優(yōu)的局面。開展行風(fēng)評議活動(dòng)，加大對教師德行的監(jiān)督;開展學(xué)習(xí)典型事例活動(dòng)，以榜樣的力量感染教師。近幾年來，學(xué)校涌現(xiàn)了大批愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)教師。
2. 以培訓(xùn)為手段，促進(jìn)師資水平提高。
①學(xué)校將教師培訓(xùn)納入正軌，培養(yǎng)教師的學(xué)習(xí)自覺性。制定了一系列計(jì)劃制度，鼓勵(lì)教師積極參加各類培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。近三年，有10人已取得本科學(xué)歷。目前尚有38人本科在讀。全校教師均取得普通話二乙等級以上證書。有86人已取得信息技術(shù)考試中級合格證書。學(xué)校有21名骨干教師參加并完成了市級骨干教師培訓(xùn)。新教師均接受崗前或崗中培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行新教師"不培訓(xùn)不上崗"的制度。
②學(xué)校還積極創(chuàng)設(shè)培訓(xùn)條件，拓寬教師培訓(xùn)渠道。通過舉辦講座、觀看錄相、聽觀摩課等形式，提高教師的專業(yè)素質(zhì)。近三年來，先后安排3名教師參加省級課改培訓(xùn)，有102名教師參加市級課改培訓(xùn)。學(xué)校教師全員參加了**市教育局舉辦的《基礎(chǔ)教育課程改革通識培訓(xùn)》，均通過考核。
四、以德育建設(shè)為主陣地，創(chuàng)設(shè)良好的校園環(huán)境。
1、努力營造健康文明的德育環(huán)境。學(xué)校堅(jiān)持每周一上午舉行升國旗儀式，堅(jiān)持國旗下的講話，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。以校園板報(bào)、班級板報(bào)、校廣播站等為宣傳陣地，加強(qiáng)思想品德教育。經(jīng)過廣大師生的努力，我校面貌日新月異，校園整潔、文明、文化氛圍濃厚。加大德育制度建設(shè)。學(xué)校制定了一系列的制度，規(guī)范師生行為。進(jìn)一步密切了家校聯(lián)系。學(xué)校通過向家長發(fā)放各種學(xué)習(xí)材料，召開家長會(huì)，家訪的等形式，與家長廣泛接觸，聽取家長的意見，讓家長了解學(xué)校，參與到學(xué)校管理與教學(xué)中來。與社區(qū)開展共建活動(dòng)。學(xué)校邀請了關(guān)工委、**市司法局、吳窯派出所、司法辦等單位的領(lǐng)導(dǎo)到我校開設(shè)《自我防患意識專題講座》、法制專題講座和交通安全知識講座，邀請校外輔導(dǎo)員經(jīng)常性到校為學(xué)生做報(bào)告，與派出所聯(lián)手對周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治等，在各部門的大力協(xié)助下，學(xué)校無一違法犯罪事件發(fā)生。
2、努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的德育隊(duì)伍。石建平校長擔(dān)任德育工作領(lǐng)導(dǎo)組組長，袁建峰、張躍發(fā)兩同志任副組長，成員由年級分管主任、年級組長、各班班主任和體育老師組成。
3、以活動(dòng)為載體，推動(dòng)德育工作的順利開展。開展主題班會(huì)，文明班級，標(biāo)兵班級評比活動(dòng)，文明學(xué)生、文明寢室的評比活動(dòng)，開展以"走進(jìn)田野"、"走進(jìn)社區(qū)"、"走進(jìn)園區(qū)，體驗(yàn)生活"等為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、校園文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，開展師生健身活動(dòng)和球類比賽等。每年都組織學(xué)生祭掃張永清烈士墓，并在墓前舉行入團(tuán)宣誓儀式。今年正逢勝利60周年，根據(jù)中央指示和市關(guān)工委統(tǒng)一部署，我校組織了規(guī)模盛大的集體教育活動(dòng)——聽宣講報(bào)告、集體宣誓、千人聯(lián)名簽字、高唱革命歌曲……使學(xué)生增長了知識，陶冶了情操，培育并弘揚(yáng)了民族精神。
五、堅(jiān)持以課改為中心，大興科研興校之風(fēng)。
(1)探索和創(chuàng)設(shè)新理念下的教學(xué)模式。我校采取"點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，全面鋪開"的方法，初步建立了問題情境──合作探究──多項(xiàng)交流──實(shí)踐應(yīng)用的課堂教學(xué)模式。
(2)、開展形式多樣的教研活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)良好的研討氛圍。遵循“以評促學(xué)、以學(xué)促思、以思促研、以研促改"的工作思路，有效地提高了教師課程實(shí)施的能力。近幾年，教導(dǎo)處每年都開展了教學(xué)反思、理論學(xué)習(xí)、集體備課、結(jié)對幫扶、觀看教改錄像、聽專題講座、公開課、聽課、評課、交流研討等多種活動(dòng)，大大豐富教研內(nèi)容。通過多樣化的教研活動(dòng)，有效地幫助教師把課改理念應(yīng)用于課堂教學(xué)實(shí)踐，涌現(xiàn)出一批新的課改骨干教師。王瑩老師曾獲**市數(shù)學(xué)優(yōu)秀課評比一等獎(jiǎng)，夏劍麗老師曾獲**市英語優(yōu)秀課評比二等獎(jiǎng)。沈繼德、郭夕忠兩位老師被評為市級骨干教師，丁陸一等三名同志被評為市級教壇新秀。
(3)整合教學(xué)資源，開展課程改革。
一是開展課題攻關(guān)，加強(qiáng)探索研究?！墩n程改革中學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與行為研究》的研究課題已申請立項(xiàng)，在做好各級課題的征集和指導(dǎo)的同時(shí)，我們成立了由學(xué)校校長、副校長、教導(dǎo)主任、教研組長和相關(guān)骨干教師組成的新課程實(shí)驗(yàn)課題攻關(guān)組，每個(gè)教師就相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行深入攻關(guān)。各子課題正按時(shí)序開展研究，并已取得了階段性的成效。
二是深化課堂改革，構(gòu)建新的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。首先，我們致力于改變原有備課的刻板的模式，把原有的備課本由學(xué)校統(tǒng)一設(shè)計(jì)變?yōu)閷W(xué)科組按自身實(shí)際自主設(shè)計(jì)，力求簡潔實(shí)用。同時(shí)，我們推行以教研組、備課組為單位的集體備課，并變單干戶為互助組，提出是不是好教案，主要在于是否符合教學(xué)實(shí)際的需要，是否有助于課堂教學(xué)的有效實(shí)施，是否有助于教學(xué)目標(biāo)的有效達(dá)成，是否具有個(gè)性特色和創(chuàng)新表現(xiàn)。其次，加強(qiáng)誠信教學(xué)，淡化教學(xué)的純藝術(shù)性追求，切實(shí)提高課堂教學(xué)的真實(shí)性和研討性，杜絕觀賞表演。凡校級公開課一律不搞試教，且課后均應(yīng)安排開課教師的教學(xué)反思敘述。再次，制訂新的課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持"以學(xué)生的發(fā)展為本"，既著眼于課堂教學(xué)的全過程，又不面面俱到，宜粗不宜細(xì);堅(jiān)持評教與評學(xué)相結(jié)合，側(cè)重于評學(xué)，逐步組成"以學(xué)論教"、"以學(xué)促教"的共識。明確把"關(guān)注學(xué)生的參與狀態(tài)、交往狀態(tài)、思維狀態(tài)和達(dá)成狀態(tài)"作為評課的基本準(zhǔn)則。這對我校各學(xué)科的課堂教學(xué)起到了良好的評價(jià)引導(dǎo)作用。
三是堅(jiān)持"以人為本"，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)體系。落實(shí)、細(xì)化并有效整合"知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀"三維目標(biāo)，是我校改革學(xué)生評價(jià)的著力點(diǎn)。我們初步探索"考核目標(biāo)的導(dǎo)向性和促進(jìn)性;考核內(nèi)容的全面性和基礎(chǔ)性;考核對象的全體性和層次性;考核形式的多樣性和實(shí)踐性;考核時(shí)間的靈活性和分散性"的評價(jià)思路。
六、以質(zhì)量為生命，狠抓教學(xué)常規(guī)管理。
(1).圍繞全面落實(shí)學(xué)校的三年發(fā)展規(guī)劃，制定切實(shí)可行的教學(xué)工作計(jì)劃。教學(xué)工作目標(biāo)，管理保證措施全面、明確、具體、可行，切合學(xué)校和教師的實(shí)際，可操作性和指導(dǎo)性強(qiáng)。各項(xiàng)考核制度健全、科學(xué)，各種規(guī)章制度、崗位職責(zé)、業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)完備嚴(yán)謹(jǐn)。各項(xiàng)檢查、考核全部到位，真實(shí)、認(rèn)真、不走過場。能對學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行比較全面、規(guī)范地考評，各項(xiàng)考核資料齊全、規(guī)范。
(2).嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)科課程計(jì)劃。主管教學(xué)校長和教導(dǎo)處主任、教研組長、備課組長不定期深入課堂聽課，認(rèn)真指導(dǎo)教學(xué)工作，及時(shí)反饋聽課意見，有效地促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。定期舉辦教學(xué)沙龍，定時(shí)檢查教師備課及作業(yè)批改情況。對學(xué)困生耐心幫教，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、不厭其煩，認(rèn)真做好幫教記錄，保存資料，建立學(xué)困生檔案。對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況評價(jià)客觀、全面，教導(dǎo)處有計(jì)劃，定期召開教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)，找出差距、不足，協(xié)調(diào)整改。學(xué)科組認(rèn)真?zhèn)湔n，按計(jì)劃定期開展科教研活動(dòng)，做到每次活動(dòng)有主題、有中心發(fā)言人、有記錄，校領(lǐng)導(dǎo)和教導(dǎo)處分管主任按時(shí)參加并活動(dòng)。
我校的學(xué)科競賽呈現(xiàn)良好態(tài)勢，本年度共有60名學(xué)生在市級及市級以上學(xué)科競賽中獲獎(jiǎng)，其中5人獲國家級獎(jiǎng)，獲省一等獎(jiǎng)10人，二等獎(jiǎng)11人，南通市級獎(jiǎng)36人。
由于學(xué)校重視了教研對教學(xué)的推進(jìn)作用，教學(xué)效率不斷提高，學(xué)生負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕。學(xué)校依據(jù)國家課程計(jì)劃，按規(guī)定開齊、開足所有的課程，學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間控制在7.5小時(shí)以內(nèi)，學(xué)生家庭作業(yè)量控制在1.5小時(shí)以內(nèi)。學(xué)校杜絕了為學(xué)生訂購教輔資料的現(xiàn)象。切實(shí)減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)。
(3)積極進(jìn)取，打好普九攻堅(jiān)戰(zhàn)
控輟工作是我校工作的難點(diǎn)，如何確保適齡學(xué)生入學(xué)，按時(shí)畢業(yè)，控制學(xué)生流失，一直是我校和上級有關(guān)部門關(guān)注的問題。輟學(xué)率控制在1%以下。我們采取的具體措施有：
一是強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,學(xué)校與班主任，科任老師落實(shí)"控輟"責(zé)任制。對在"控輟"工作中不到位以及出現(xiàn)留生的班主任及相關(guān)科任老師，學(xué)校采取在評先晉級中實(shí)行"一票否決"制。
二是強(qiáng)化學(xué)校外部管理。學(xué)校邀請鎮(zhèn)政府和村兩委領(lǐng)導(dǎo)針對控輟問題召開了專題會(huì)議，認(rèn)真部署了"控輟"工作任務(wù)。我鎮(zhèn)政政府把"控輟"工作納入了鎮(zhèn)政府對村兩委的考核任務(wù)，確保義務(wù)教育法的實(shí)施
三是建立有效的控輟機(jī)制，加大輟學(xué)生動(dòng)員復(fù)學(xué)工作力度。
四是通過有效的機(jī)制確保特殊兒童在校不受歧視，能夠得到更多的關(guān)愛和幫助。
七、多方籌措資金，改善辦學(xué)條件，以適應(yīng)驗(yàn)收要求。
學(xué)校初中部現(xiàn)有在校生1588人，校園面積34020平方米，生均面積達(dá)22平方米，校舍總面積14289平方米，校園綠化面積近3000平方米。學(xué)校綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，文化氛圍濃厚，學(xué)校連續(xù)多年被評為“**市文明單位”，****年被確認(rèn)為“**省**中學(xué)優(yōu)質(zhì)生源基地”，是一所基本達(dá)到省教育現(xiàn)代化示范要求的農(nóng)村中心初中。為適應(yīng)形勢，辦人民滿意教育，我們著眼于未來發(fā)展，本著盡力而為、量力而行、不盲目攀比的原則，在市教育局黨委、局長室和鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心支持下，本學(xué)期學(xué)校新增占地30畝，一個(gè)建筑面積達(dá)7500多平方米的學(xué)生生活小區(qū)即將全部竣工。1500名寄宿生在校安居樂學(xué)。投資200多萬元興建的實(shí)驗(yàn)綜合樓已經(jīng)竣工并投入使用。5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)理化實(shí)驗(yàn)室和兩個(gè)擁有102臺電腦的微機(jī)室在市局的援助下，已經(jīng)配置到位。250㎡環(huán)型跑道的晴雨操場已交付使用。**集團(tuán)資助一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，具有現(xiàn)代化氣息的花園及北院墻(預(yù)計(jì)投入資金100萬元)。工程正在緊張的施工之中，校校通工程現(xiàn)已完成了全部基礎(chǔ)設(shè)施的安裝。學(xué)校的網(wǎng)管中心和演播中心正在施工安裝之中。
