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時(shí)間:2022-03-03 09:58:57
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(一)致力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),服務(wù)體系進(jìn)一步完善。堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與,努力構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的就業(yè)機(jī)制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全。制定出臺(tái)《關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《嘉興市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》、《嘉興市家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》等專項(xiàng)性政策。大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。全市認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地已達(dá)91家,完成農(nóng)村電商培訓(xùn)1059人次,投入培訓(xùn)資金66.5萬(wàn)元,桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)已建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)106家,累計(jì)為創(chuàng)業(yè)者提供各類咨詢指導(dǎo)服務(wù)1000多人次。公共就業(yè)服務(wù)供給得到增強(qiáng)。組織開(kāi)展“333就業(yè)服務(wù)月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),市人力資源中心市場(chǎng)共舉辦招聘會(huì)263場(chǎng),累計(jì)提供崗位35.3萬(wàn)個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作,全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.81萬(wàn)人、幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.14萬(wàn)人、就業(yè)困難人員再就業(yè)0.73萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%,社會(huì)就業(yè)率達(dá)到91%。
(二)全面加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)服務(wù),引智成果進(jìn)一步擴(kuò)大。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,推動(dòng)人才管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。加大高層次人才引育工作力度。啟動(dòng)2020年“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”,全市已申報(bào)項(xiàng)目755個(gè),申報(bào)人數(shù)較上年增長(zhǎng)17.78%。成功舉辦多項(xiàng)海外高層次人才項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),組團(tuán)赴歐美開(kāi)展高層次人才招聘活動(dòng)。做好2020年入選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”項(xiàng)目注冊(cè)落戶的推進(jìn)工作。深化區(qū)域性人力資源交流合作。充分依托接軌上海、長(zhǎng)三角人才服務(wù)城市聯(lián)盟、各地高校及人才交流機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái),強(qiáng)化聯(lián)系對(duì)接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走訪交流,開(kāi)展“嘉興百家企業(yè)高校行”系列校園招聘活動(dòng)。不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)合作模式。推行“校企雙制、工學(xué)一體”培養(yǎng)合作模式,支持嘉興技師學(xué)院與2025中德職教合作聯(lián)盟、德未特(DVET)國(guó)際教育集團(tuán)共建中德職教合作示范基地?!?020年嘉興市緊缺職業(yè)工種目錄》,申報(bào)我市3所學(xué)校作為世界技能大賽省級(jí)集訓(xùn)基地。繼續(xù)優(yōu)化技能人才評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)“企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)‘321’行動(dòng)計(jì)劃”,全市共開(kāi)展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)661家。全市新增高技能人才13360人,其中技師785人,職業(yè)技能鑒定發(fā)證33377人次。
(三)深入實(shí)施人社領(lǐng)域改革,綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,深化人力社保體制機(jī)制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。深化行政審批服務(wù)制度改革。對(duì)照全省統(tǒng)一參考目錄,調(diào)整完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,編制基本公共服務(wù)清單,做好已取消和下放權(quán)力事項(xiàng)的上下銜接,啟動(dòng)醫(yī)?!皟啥C(jī)構(gòu)”協(xié)議管理。試行審批服務(wù)窗口“柜員制”綜合經(jīng)辦模式,全面改革職工退休審核、勞動(dòng)能力鑒定等經(jīng)辦模式,服務(wù)群眾效能得到提升。深化社會(huì)保障制度改革。啟動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn),完善多層次的職工醫(yī)保模式,下調(diào)統(tǒng)賬二繳費(fèi)比例,啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整及建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作。降低失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率,減輕企業(yè)成本。推動(dòng)居民醫(yī)保市域內(nèi)異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算,牽頭推進(jìn)嘉興社??ǎㄊ忻窨ǎ┰谏虾6c(diǎn)醫(yī)院點(diǎn)對(duì)點(diǎn)刷卡結(jié)算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))等單位收入分配建議意見(jiàn),調(diào)整機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部工作性津貼確定辦法和人民警察警銜津貼以及部分事業(yè)單位特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。完成市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革實(shí)施方案的修訂上報(bào)工作。深化人力資源要素配置市場(chǎng)化改革。開(kāi)展省人力資源服務(wù)業(yè)星級(jí)評(píng)定活動(dòng),我市前程人力資源服務(wù)有限公司被評(píng)為嘉興唯一一家省四星人力資源公司。籌備嘉興人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),全市累計(jì)人力資源服務(wù)企業(yè)92家,全年?duì)I業(yè)收入達(dá)15.2億元,發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。
(四)著力做好惠民安民工作,保障能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以人為本,著力在增加民生福祉、維護(hù)合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上做文章。積極做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。全面落實(shí)全民參保計(jì)劃,突出“首次新增職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)”指標(biāo)考核導(dǎo)向作用,全市戶籍居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.5%。推進(jìn)被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接并軌,完成陽(yáng)光醫(yī)保監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)并試運(yùn)行。積極做好生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)人員的就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障和生活幫困等工作。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“雙愛(ài)”活動(dòng),首次委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)勞動(dòng)者滿意度調(diào)查工作。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁機(jī)構(gòu)效能建設(shè),全市65%以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議在各類基層調(diào)解組織得到化解。全力護(hù)航國(guó)際峰會(huì),制定重大國(guó)際峰會(huì)維穩(wěn)安保工作方案和各類應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加強(qiáng)欠薪信息共享和聯(lián)合預(yù)警防控,實(shí)行欠薪重點(diǎn)企業(yè)清單式管理和包案銷號(hào),及時(shí)曝光一批“黑名單”,全市累計(jì)為8313名勞動(dòng)者追回被拖欠工資0.98億元,受理群眾舉報(bào)投訴案件、欠薪案件、欠薪群體性事件實(shí)現(xiàn)“三下降”,有效維護(hù)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。大力開(kāi)展政策主題宣傳年活動(dòng)。加強(qiáng)人力社保法治建設(shè),落實(shí)行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,切實(shí)做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。開(kāi)展人力社保政策法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),集中60項(xiàng)惠企政策。做好2020年全市各級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)劃考試錄用公務(wù)員工作,首次開(kāi)展殘疾人公務(wù)員、事業(yè)人員招錄工作,試行雙軌制招警新模式。探索事業(yè)單位人員合理流動(dòng)的相關(guān)辦法,完善“兩民”單位人員雙向流動(dòng)操作程序。順利完成各類人事考試,確??荚嚢踩?。加強(qiáng)信息化建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上辦事。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任,組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深化“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作,開(kāi)展后備干部的選撥培養(yǎng),大力組織干部掛職交流。對(duì)新提拔的科級(jí)干部和輪崗干部進(jìn)行集體廉政談話和廉政考試,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
二、下半年工作安排
(一)全面深化改革,激發(fā)體制機(jī)制新活力。注重優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,向縱深推進(jìn)行政審批服務(wù)制度、社會(huì)保障制度、收入分配制度、人力資源要素配置市場(chǎng)化等各項(xiàng)改革。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度,全面開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,密切關(guān)注改革中的有關(guān)問(wèn)題。
(二)注重引育并舉,發(fā)揮英才集聚新效應(yīng)。實(shí)施精準(zhǔn)引才、精細(xì)育才、精致用才、精心聚才,推進(jìn)“人才改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。著力培養(yǎng)和造就一支門(mén)類齊全、數(shù)量充足、技藝精湛、梯次合理的人才隊(duì)伍,確保全市實(shí)現(xiàn)引進(jìn)各類人才3.5萬(wàn)人、新增高技能人才1.8萬(wàn)人。
(三)完善就業(yè)機(jī)制,培育大眾創(chuàng)業(yè)新引擎。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善“1+X”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)村勞務(wù)合作社、省級(jí)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè),搭建創(chuàng)業(yè)人才、項(xiàng)目、資本對(duì)接平臺(tái)。著力抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè),確保有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、積極采取措施,促進(jìn)水資源有償使用制度的貫徹實(shí)施:完成第一季度州級(jí)水資源費(fèi)征收工作,共計(jì)43萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作:組織荔波富奇煤礦等15個(gè)9萬(wàn)噸整合、擴(kuò)能煤礦水資源論證工作,配合省廳完成荔波縣下寨等2個(gè)15萬(wàn)噸整合煤礦水資源論證工作。
4、完成全州取水許可進(jìn)一步清理工作,并組織召開(kāi)了全州取水許可清理核查工作會(huì),基本劃定了我州境內(nèi)取水戶省、州、縣分級(jí)管理權(quán)限。
5、組織各縣(市)做好縣城集中供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,并按月監(jiān)測(cè)情況。
6、編制XX年年度水資源公報(bào)。
7、參與全州流域綜合規(guī)劃修編工作。
二、2010年下半年工作重點(diǎn):
1、配合省廳做好我州境內(nèi)取水戶分級(jí)管理公告工作,并按管理權(quán)限將項(xiàng)目的取水許可相關(guān)資料檔案進(jìn)行移交,分批開(kāi)展對(duì)原取水量核定和取水許可證換發(fā)工作,為我州水資源管理、配置和有償使用制度的的執(zhí)行提供科學(xué)有效的基礎(chǔ)信息。
2、繼續(xù)抓好水資源費(fèi)征收管理工作,預(yù)計(jì)征收年度水資源費(fèi)90萬(wàn)元。
3、繼續(xù)開(kāi)展我州境內(nèi)整合煤礦的水資源論證工作。
4、完成都勻市水資源承載能力研究課題。
一、進(jìn)一步明確工會(huì)工作圍繞中心、服務(wù)大局的工作思路
全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中國(guó)工會(huì)十五大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步找準(zhǔn)工會(huì)工作的突破口和切入點(diǎn),積極探索工會(huì)工作更好地服務(wù)大局的新思路、新途徑、新載體,尤其是在提高廣大職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)、保護(hù)和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)向前發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
二、增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的自覺(jué)性主動(dòng)性
1、進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力和水平,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾根本利益,把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)性基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。
2、繼續(xù)抓好工會(huì)組織建設(shè)和新會(huì)員發(fā)展工作,堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建;工會(huì)委員會(huì)認(rèn)真做好調(diào)進(jìn)調(diào)出我局的會(huì)員登記工作,積極發(fā)展我局招聘進(jìn)城務(wù)工人員為工會(huì)員。
3、當(dāng)好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,為職工服務(wù)是工會(huì)工作的職責(zé),圍繞局中心工作開(kāi)展服務(wù),按規(guī)定為全局職工辦理第七期職工醫(yī)療互助,已經(jīng)百分之百完成任務(wù)。堅(jiān)持職工生日慶賀方式和由工會(huì)牽頭看望生病住院職工形成制度。2010年為全局105名職工訂購(gòu)了生日賀品,上半年由工會(huì)牽頭分別與局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)書(shū)記、科室領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)委員一道前往省、縣醫(yī)院看望生病職工十多人次。通過(guò)以上溫暖工程體現(xiàn)了我局黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài)職工,落實(shí)以人為本的具體現(xiàn),
三、圍繞中心中工作開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)
1、今年我局??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保土地供應(yīng),全系統(tǒng)工作十分繁忙。工會(huì)按局領(lǐng)導(dǎo)的要求,組織會(huì)員參加縣上組織迎新春元旦長(zhǎng)跑比賽,參賽職工團(tuán)結(jié)拼搏。充分體現(xiàn)國(guó)土人為發(fā)展宜良經(jīng)濟(jì)奮勇拼搏的精神風(fēng)貌。
2、今年春節(jié)前局黨組決定在春節(jié)收假的第一天舉行宜良縣國(guó)土資源局首屆職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),交由工會(huì)組織本屆運(yùn)動(dòng)會(huì),在局黨組書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下,局婦女、共青團(tuán)等部門(mén)的配合下,工會(huì)利用春節(jié)放假期間制定了關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)土系統(tǒng)職工開(kāi)展趣味運(yùn)的實(shí)、施方案和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。春節(jié)收假的第一天全系統(tǒng)105名職工(含退休職工、臨時(shí)聘用人員),迎集賽場(chǎng)參加三個(gè)大項(xiàng)的比賽,即籃球、拔河、雙扣比賽。通過(guò)一整天的比賽,結(jié)出獲獎(jiǎng)單位如下:
拔河:女隊(duì)第一隊(duì)獲得一等獎(jiǎng);女隊(duì)第二隊(duì)獲得二等獎(jiǎng)。
男子第三隊(duì)獲得一等獎(jiǎng);男子第一隊(duì)獲得二等獎(jiǎng);男子第四隊(duì)獲得三等獎(jiǎng);男子第二隊(duì)獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
籃球:執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)獲得一等獎(jiǎng);各所聯(lián)合隊(duì)獲得二等獎(jiǎng);機(jī)關(guān)隊(duì)獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
雙扣:匡遠(yuǎn)國(guó)土所獲得一等獎(jiǎng);耕??偏@得二等獎(jiǎng);九鄉(xiāng)國(guó)土所獲得三等獎(jiǎng)。工會(huì)組織了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)儀式,局領(lǐng)導(dǎo)分別為榮獲獎(jiǎng)勵(lì)的單位頒發(fā)了獎(jiǎng)金。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉行,充分展示國(guó)土人是能戰(zhàn)勝一切困難的,充分體現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),干部職工團(tuán)結(jié)拼搏。充分體現(xiàn)國(guó)土人為發(fā)展宜良經(jīng)濟(jì)奮勇拼搏的精神風(fēng)貌。
3、工會(huì)協(xié)助局相關(guān)科室下鄉(xiāng)和上省市上報(bào)批件。協(xié)助局辦組織人員參加縣上安排的衛(wèi)生掃除活動(dòng)。服從局領(lǐng)導(dǎo)安排,抽調(diào)到縣口普查人辦工作,做到了口普查人工作、我局的中心工作和工會(huì)工作三不誤。
四、存在問(wèn)題
1、工會(huì)機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
高新區(qū)將園林綠化工作納入目標(biāo)考核,并進(jìn)行了分解落實(shí),明確了責(zé)任單位和工作要求,確保獎(jiǎng)懲逗硬。城管執(zhí)法局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任部門(mén)。先后召開(kāi)各街道辦事處、各管養(yǎng)單位的工作會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。制訂并下發(fā)《高新區(qū)園林綠化創(chuàng)建文明城市實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于做好春季園林綠化工作的通知》、《高新區(qū)公園、游園及廣場(chǎng)管理實(shí)施意見(jiàn)》、《高新區(qū)文明勸導(dǎo)員實(shí)施意見(jiàn)》、《高新區(qū)市民種綠護(hù)綠實(shí)施意見(jiàn)》等,逐項(xiàng)理清園林綠化管理重點(diǎn)、難點(diǎn)及存在問(wèn)題,到排時(shí)間節(jié)點(diǎn),詳實(shí)安排實(shí)施方案,同時(shí)建立了督查督辦及通報(bào)制度,真正做到責(zé)任明確、安排有序、步驟清晰、措施有力。
二、扎實(shí)做好創(chuàng)建工作,確保清潔城市檢查每月第一
圍繞清潔城市工作,一是利用春季植樹(shù)種草的有利時(shí)節(jié),及時(shí)安排施工單位加強(qiáng)園林綠地缺株斷帶的補(bǔ)植補(bǔ)栽,已補(bǔ)植補(bǔ)栽喬木230余株、地被植物及草坪2500多平方米,確保綠地整潔的景觀效果;二是做好綠地日常保潔,對(duì)轄區(qū)街道、背街小巷綠地內(nèi)的煙蒂、紙屑、瓜果皮及枯死植物進(jìn)行全面清理,對(duì)一些死角采取了重點(diǎn)處理,如綠籬及樹(shù)池中的保潔衛(wèi)生,并落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位和固定保潔人員,包括落實(shí)一、二環(huán)路市管綠地的保潔工作,形成長(zhǎng)效管理措施。通過(guò)加大管理力度,確保__市清潔城市檢查每月第一名。
強(qiáng)化游園、廣場(chǎng)及公園的日常管理。高新區(qū)目前公園2個(gè),廣場(chǎng)及游園22個(gè)。下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家文明城市綠化廣場(chǎng)、游園管理的實(shí)施意見(jiàn)》,組建文明勸導(dǎo)員60名,設(shè)置標(biāo)示牌及文明公約60個(gè),通過(guò)加強(qiáng)宣傳及勸導(dǎo),提高游人自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。重點(diǎn)對(duì)游園、廣場(chǎng)及公園內(nèi)的園林綠地附屬設(shè)施,如庭院燈、座椅、廊架、噴泉、水景、小品、護(hù)欄、樹(shù)池蓋各類破損設(shè)施進(jìn)行更換或修復(fù),現(xiàn)已安裝護(hù)欄1600多米,油漆、翻新座椅30個(gè)、廊架200米,更換庭院燈50多個(gè)。同時(shí)督促轄區(qū)單位對(duì)園林設(shè)施的管理,保證所有設(shè)施的完好、美觀。
三、全力做好抗震救災(zāi)工作
“5.12”地震發(fā)生后,為保障抗震救災(zāi)工作順利開(kāi)展,采取了以下主要措施:一是實(shí)施彭州小魚(yú)洞及濱河小區(qū)災(zāi)民安置區(qū)的綠化建設(shè),由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,從設(shè)計(jì)、施工上嚴(yán)格要求,克服當(dāng)?shù)厥┕l件惡劣的困難,通過(guò)晝夜緊張施工,完成彭州小魚(yú)洞約2萬(wàn)平方米綠地建設(shè),完成濱河小區(qū)1.2萬(wàn)平方米的綠化改造任務(wù),為災(zāi)民入住營(yíng)造了良好的環(huán)境氛圍;二是仔細(xì)排查安全隱患。對(duì)游園、廣場(chǎng)及公園內(nèi)的園林綠地附屬設(shè)施如管理房、庭院燈、廊架、水景、小品各類設(shè)施進(jìn)行排查,在地震中受損廊架約30米,管理房、花臺(tái)、地面等出現(xiàn)裂縫共12處,立即派人進(jìn)行更換或修復(fù),保證公共場(chǎng)所的安全;三是加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)栽。經(jīng)查,公園、游園、廣場(chǎng)及道路綠地受損面積約8萬(wàn)平方米,立即組織實(shí)施草坪恢復(fù)及地被植物補(bǔ)植補(bǔ)栽。
四、加快綠地建設(shè)及改造,提升城市園林景觀水平
高新區(qū)把加快綠地建設(shè)、營(yíng)造生態(tài)環(huán)境作為落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)工作的重要措施,著重提升南部新區(qū)園林綠化景觀化水平。依靠城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,組織一流方案設(shè)計(jì)、評(píng)審,通過(guò)強(qiáng)化施工質(zhì)量、嚴(yán)格控制成本,增加豐富植物群落結(jié)構(gòu)及色彩變幻,盡量地多栽樹(shù)、多建綠地,多增加綠量,使綠地發(fā)揮出最大的生態(tài)效益,營(yíng)造宜人的居住環(huán)境。牽頭完成天府大道、站華路、元華路等主要道路的綠化景觀化改造,面積約20萬(wàn)平方米,尤其是天府大道花樹(shù)大街的建設(shè),進(jìn)一步提升城南新區(qū)的城市品位;完成興城公司移交南苑周邊3條道路的綠化建設(shè)任務(wù),以及市政府周邊閑置土地75萬(wàn)平方米植綠工程;完成繁雄大道環(huán)境綜合整治工作,對(duì)成雅匝道4萬(wàn)平方米綠地實(shí)施綠化建設(shè);完成高新大道創(chuàng)業(yè)路因下穿隧道改造的4500平方米綠地建設(shè)工作已全面完成。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年完成新增綠地11.6公頃,為年度目標(biāo)的72.5%。
五、推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),提高居民綠化參與率。
利用春季全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的有利契機(jī),開(kāi)展了形式多樣的綠化宣傳活動(dòng)。由各街辦向轄區(qū)各單位、社區(qū)下發(fā)了《__市全民義務(wù)植樹(shù)登記卡》,組織動(dòng)員各社區(qū)、各單位開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),上半年完成義務(wù)植樹(shù)15.6萬(wàn)株,完成年度目標(biāo)任務(wù)86.7%。
廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)企事業(yè)單位、學(xué)校、駐轄部隊(duì)及廣大市民參與種綠護(hù)綠活動(dòng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍。先后在肖家河步行街、石羊祥和廣場(chǎng)等地點(diǎn)開(kāi)展了“綠色進(jìn)萬(wàn)家、人人講文明”為主題的種綠護(hù)綠活動(dòng),向轄區(qū)居民
贈(zèng)送盆栽花2萬(wàn)盆,現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)市民8000多人。通過(guò)深入開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),安排宣傳點(diǎn)12個(gè)、制作宣傳標(biāo)牌230個(gè)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷5萬(wàn)多份,極大的提高了轄區(qū)居民群眾愛(ài)綠、護(hù)綠、種綠意識(shí),取得了很好的宣傳效果,市民知曉率得到很大提升。主要采取以下主要措施:1、直接參加植樹(shù)活動(dòng),高新區(qū)機(jī)關(guān)及各街道辦事處、轄區(qū)單位及社區(qū)組織了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共計(jì)植樹(shù)12萬(wàn)余株。
2、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)捐,銀都小學(xué)組織學(xué)生60余人在神仙樹(shù)公園開(kāi)展認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),培養(yǎng)青少年的愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)。
3、從事屋頂、陽(yáng)臺(tái)種花栽草以及綠地管護(hù)、保潔等。肖家河正街社區(qū)、石羊三元社區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)向居民贈(zèng)送盆栽花,讓市民親自體驗(yàn)養(yǎng)花種草的樂(lè)趣;轄區(qū)居民自發(fā)成立60多個(gè)“種綠護(hù)綠志愿隊(duì)”,對(duì)道路綠地、單位附屬綠地或小區(qū)綠地進(jìn)行除草、護(hù)樹(shù)、綠地衛(wèi)生清潔等,護(hù)樹(shù)5000多株、清潔綠地約2萬(wàn)平方米;芳草街辦開(kāi)展“最美麗陽(yáng)臺(tái)”、“最美樓棟”的評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)了市民參與的積極性。
六、落實(shí)民生工作,不斷提升環(huán)境質(zhì)量。
大力開(kāi)展破墻透綠及城市環(huán)境綜合整治,上半年完成1400米,為年度目標(biāo)70%,破墻透綠率達(dá)到100%,為全市景觀效果最好。通過(guò)深入動(dòng)員轄區(qū)單位,將原有實(shí)體圍墻拆除,以雕花欄桿、景觀綠籬為主體,內(nèi)側(cè)配以景觀綠化,或采取開(kāi)放式綠地,打造了市一醫(yī)院、科技商務(wù)中心等景觀。同時(shí)深入推進(jìn)屋頂綠化、立體綠化工作,上半年完成5960米,為年度目標(biāo)59.6%。
七、大力開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。
按照市林業(yè)和園林局的要求,一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,從源頭治塵。實(shí)施排塵邊溝建設(shè),加快提檔降土工作,完成站華路、元華路、紅星路南延線提檔工作14000米,站華路、元華路、紅星路南延線降土7000米;完成行道樹(shù)樹(shù)池植草及加蓋覆蓋工作,其中紫荊小區(qū)320個(gè)、科技商務(wù)廣場(chǎng)450個(gè)、城南核心區(qū)3000個(gè)樹(shù)池全部完成軟硬覆蓋;加大力度覆蓋土壤,完成城南核心區(qū)閑置土地面積76.8萬(wàn)㎡的覆蓋等工作,同時(shí)實(shí)施站華路、元華路等重點(diǎn)地段綠化帶覆造工作,有效地減少了揚(yáng)塵的來(lái)源;二是加大道路沖洗降塵力度,沖洗面積達(dá)120萬(wàn)平方米,每月對(duì)三環(huán)路內(nèi)重點(diǎn)公共綠地、行道樹(shù)等沖洗降塵不少于2次,尤其在1-2月不少于1次,共計(jì)灑水260余車次,保證了綠化植物整潔衛(wèi)生、無(wú)明顯積灰。
上半年工作有成績(jī),也存在問(wèn)題:一是按照管委會(huì)要求,我局新增綠化建設(shè)職能后。工作機(jī)制亟待理順;二是市民種綠護(hù)綠參與率仍存在一定差距,要建立定期種綠護(hù)綠制度,營(yíng)造良好的氛圍。
通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)法律援助服務(wù),在體現(xiàn)社會(huì)公益性基礎(chǔ)上合理確定購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與法律援助服務(wù)工作。邀請(qǐng)社會(huì)律師參與12348法律援助電訊熱線服務(wù)平臺(tái)、法律援助服務(wù)窗口值班及其他法律援助活動(dòng),增加律師在法院法援工作站值班的次數(shù)。完善“12348”法律服務(wù)專線系統(tǒng)的配套功能建設(shè)。同徽瀚律師事務(wù)所簽訂《區(qū)司法局向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目合同》,由律所安排律師每周固定時(shí)間在法院值班,接待來(lái)訪群眾為其提供法律援助。
上半年共計(jì)受理案件214件,完成全年任務(wù)的45%,非訴咨詢錄入931件。受理的214件案件中民事案件67件,刑事案件147件。訴訟類案件占比100%,刑事案件占比69%。
二、建立法律援助辦案補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
每?jī)赡暌淮?,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和律師辦案成本,根據(jù)法律援助工作發(fā)展實(shí)際需要,制定法律援助服務(wù)資金支付標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)法律援助案件實(shí)施辦案質(zhì)量評(píng)價(jià),評(píng)定一、二、三級(jí)三個(gè)等次,建立法律援助辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤的發(fā)放制度,第一等次在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮10%。第三等次在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。
省里統(tǒng)籌安排的資金直接撥付到區(qū)財(cái)政,區(qū)財(cái)政配套保障經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。法律援助獨(dú)立項(xiàng)目帳、建立獨(dú)立賬簿、如實(shí)記載法律援助收入支出明細(xì),單獨(dú)核算和反映法律援助資金使用情況,確保專款專用,進(jìn)一步完善法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
三、建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)
根據(jù)省司法廳公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求,在法律援助窗口的基礎(chǔ)上建設(shè)了區(qū)公共法律服務(wù)中心,對(duì)平臺(tái)形象識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)范,新增了談話室,設(shè)置了群眾辦事等待區(qū),同時(shí)配備了辦公桌椅、鐵皮文件柜、電腦、照相機(jī)等辦公設(shè)施;并在醒目的位置設(shè)立法律援助便民服務(wù)指南,法律援助流程圖,列明法律援助的條件、范圍、申請(qǐng)程序、辦案流程等基本內(nèi)容,公布了法律援助聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等。便民服務(wù)窗口的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)了法律援助、人民調(diào)解、律師咨詢一條龍式服務(wù),使受援群眾可在大廳內(nèi)實(shí)現(xiàn)法律援助全程辦理,為辦理法律援助案件的律師提供了更加方便的工作平臺(tái)。
1)產(chǎn)品知識(shí)方面:加強(qiáng)熟悉辦公家具產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、和材料特點(diǎn)、規(guī)格型號(hào)(包括面料和產(chǎn)品等)、生產(chǎn)周期、付貨時(shí)間。了解產(chǎn)品的使用方法、保養(yǎng)及維修知識(shí);了解本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的有關(guān)情況;
2)公司知識(shí)方面:深入了解本公司和其他家具生產(chǎn)廠家的合作背景、產(chǎn)品生產(chǎn)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平、設(shè)備情況及服務(wù)方式、發(fā)展前景等。
3)客戶需要方面:了解家具購(gòu)買(mǎi)者(包括潛在客戶)的消費(fèi)心理、消費(fèi)層次、及對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的基本要求。
4)市場(chǎng)知識(shí)方面:了解家具市場(chǎng)的動(dòng)向和變化、顧客購(gòu)買(mǎi)力情況,進(jìn)行不同區(qū)域市場(chǎng)分析。
5)專業(yè)知識(shí)方面:進(jìn)一步了解與家具有關(guān)的其他方面的工藝技術(shù)知識(shí),方便能更好的和不同的客戶達(dá)成共識(shí)和業(yè)務(wù)范疇的交流,了解不同裝飾設(shè)計(jì)公司在新的一年里的設(shè)計(jì)思維的轉(zhuǎn)變,以便更好的合作。
6)服務(wù)知識(shí)方面:了解接待和會(huì)客的基本禮節(jié)(注意國(guó)外客人的忌諱和有關(guān)民族、宗教等社會(huì)知識(shí))細(xì)心、認(rèn)真、迅速地處理單據(jù);有效運(yùn)用身體語(yǔ)言(包括姿態(tài)、語(yǔ)言、動(dòng)作等)傳遞信息是獲得信任的有效方式。
二、自身銷售修養(yǎng)方面:
1)工作中的心里感言。在龐總和耿樂(lè)二位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,進(jìn)行加強(qiáng)自我認(rèn)識(shí),自我分析、客戶分析、簽單技巧等的一系列基本素質(zhì)培養(yǎng),和后背支持,為我在以后的銷售中認(rèn)清和面對(duì)不同客戶的不同談判技巧的培養(yǎng)做了個(gè)更全面的準(zhǔn)備。在我拿高薪的時(shí)候我肯定會(huì)想到你們,我一定會(huì)用行動(dòng)感謝你們。都是你們給了我機(jī)遇,給了我一個(gè)發(fā)展的平臺(tái),正因?yàn)樵谀銈兩砩蠈W(xué)了不少的銷售技巧和談判能力的提高,有了前期這些經(jīng)驗(yàn)做鋪墊,相信在以后的工作當(dāng)中我才能更順利的在崗位中獨(dú)立成長(zhǎng)起來(lái)。在工作過(guò)程中,二位領(lǐng)導(dǎo)的悉心培養(yǎng)和言傳身教讓我成長(zhǎng)了很多,感謝你們?cè)诠ぷ髦械膸椭_@些都是我知識(shí)財(cái)富的積累。
2)職業(yè)心態(tài)的調(diào)整。銷售員的一天應(yīng)該從清晨睜開(kāi)第一眼開(kāi)始,每天早上我都會(huì)從自己定的歡快激進(jìn)的鬧鈴聲中醒來(lái),然后以精神充沛、快樂(lè)的心態(tài)迎接一天的工作。如果我沒(méi)有別人經(jīng)驗(yàn)多,那么我和別人比誠(chéng)信;如果我沒(méi)有別人單子多,那么我和別人比服務(wù)。
緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,順利推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)、造林綠化、森林資源管理等各項(xiàng)工作,并取得明顯實(shí)效。
(一)鞏固提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量
堅(jiān)持抓點(diǎn)示范,全面帶動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了核桃、油橄欖等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
1.核桃產(chǎn)業(yè)質(zhì)量得到提升。指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)全縣25.2萬(wàn)余畝核桃進(jìn)行了刷干、壘盤(pán)、除草等日常管護(hù),其中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)3萬(wàn)畝。在姚渡、房石、前進(jìn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施核桃新栽1.3萬(wàn)畝、豐產(chǎn)措施2500畝、品種改良5500畝。
2.油橄欖產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)。按照“穩(wěn)定面積、強(qiáng)化管護(hù)、改良品種、深化加工”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣已保存油橄欖進(jìn)行了松土、施肥、澆水等日常管護(hù)。采取專合組織、公司、大戶帶農(nóng)戶的管護(hù)形式開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng)管理3萬(wàn)畝;在木魚(yú)文武村新建油橄欖采穗圃100畝;在沙州、木魚(yú)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新栽600畝,實(shí)施豐產(chǎn)改造2500畝。
3.銀杏富民工程推進(jìn)有序。督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)了2000萬(wàn)株已栽銀杏苗木的撫育管護(hù)力度,實(shí)施銀杏豐產(chǎn)措施1000畝。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步規(guī)范銀杏葉采摘,進(jìn)一步加大了__鼎盛、高氏藥業(yè)2家銀杏葉加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育。
4.林業(yè)科技得到大力推廣。大力推廣核桃、銀杏、油橄欖栽培管理等林業(yè)實(shí)用技術(shù),以“林業(yè)科技推廣行動(dòng)”、“科技之春”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)為載體,牽頭組織各縣核桃產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社、大戶等前往朝天考察學(xué)習(xí)。開(kāi)展技術(shù)人員下鄉(xiāng)1500人次,培訓(xùn)林農(nóng)2萬(wàn)人次,技術(shù)能手210人,發(fā)放核桃、油橄欖嫁接工具1300余(件)套;發(fā)放宣傳資料1.1萬(wàn)份,鞏固林業(yè)專業(yè)合作社9個(gè)。采購(gòu)豐產(chǎn)措施肥料等物資213噸,建科技示范村2個(gè),科技示范戶10戶,新建科技示范基地4000畝,輻射面積5萬(wàn)畝?!癬_1號(hào)”核桃選育及推廣應(yīng)用項(xiàng)目通過(guò)四川省科技廳、四川省林業(yè)廳成果鑒定,為_(kāi)_本地優(yōu)良核桃推廣奠定了基礎(chǔ)。
(二)造林綠化快速推進(jìn)
1.進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗培育。以國(guó)營(yíng)三鍋苗圃為中心,加大了常規(guī)育苗基地建設(shè),育苗273畝,培育榿木、杉木、山桐子、核桃等各類苗木120萬(wàn)株,通過(guò)政府采購(gòu)苗木數(shù)量109萬(wàn)株,核桃、杉木等林木種子8100公斤,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和造林綠化工作順利推進(jìn)提供了種苗保障。
2.鞏固提升城市園林綠化。督促指導(dǎo)中標(biāo)單位成都華英園林工程有限公司對(duì)縣城區(qū)近44萬(wàn)余平方米公共綠地進(jìn)行了澆水、施肥、防病、刷干、除草等常態(tài)化養(yǎng)護(hù),完成了縣城區(qū)及周邊綠化提升的規(guī)劃設(shè)計(jì),指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了集鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù),有力推進(jìn)了生態(tài)縣建設(shè)。
3.加快推進(jìn)綠化造林。在大壩、茶壩等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施__年度中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目0.5萬(wàn)畝、短周期工業(yè)原料林0.3萬(wàn)畝。扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率100%,登記建卡率達(dá)到98%,在三鍋鎮(zhèn)新建50畝義務(wù)植樹(shù)示范基地一個(gè)。深入開(kāi)展了古樹(shù)名木野外調(diào)查登記工作,共調(diào)查古樹(shù)名木232株,建檔掛牌率100%。按要求完成東河口村生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目地質(zhì)公園苗木栽植、大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困安置點(diǎn)綠化、林下經(jīng)濟(jì)間作項(xiàng)目的前期綠化設(shè)計(jì)、預(yù)算及方案編制等工作以及木魚(yú)鎮(zhèn)吳家灣采穗圃柳葉馬鞭草成品苗采購(gòu)及栽植工作。
4.退耕還林成果進(jìn)一步鞏固。進(jìn)一步鞏固了21.93萬(wàn)畝退耕還林成果,完成木魚(yú)、喬莊等22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林政策兌現(xiàn)1700萬(wàn)元。對(duì)2013年度常規(guī)專項(xiàng)建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改驗(yàn)收及資金兌付,順利迎接并通過(guò)了省上對(duì)我縣2013年常規(guī)專項(xiàng)、2013年新增專項(xiàng)的省級(jí)復(fù)查。按要求完成了 __年度5000畝二輪退耕還林任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(三)天保二期工程穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)了40.11萬(wàn)畝國(guó)有林管護(hù);指導(dǎo)并協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)了林權(quán)糾紛調(diào)解,進(jìn)一步完善了132萬(wàn)畝集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金兌現(xiàn)機(jī)制,有序推進(jìn)了公益林生態(tài)效益補(bǔ)償兌現(xiàn),截至目前,共審核兌現(xiàn)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66萬(wàn)畝,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金980萬(wàn)元。
(四)森林資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)
繼續(xù)實(shí)行“多栽、強(qiáng)管”的政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了森林資源保護(hù),嚴(yán)格森林采伐限額,扎實(shí)開(kāi)展好森林資源執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊毀壞林木、侵占林地、破壞野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為,促進(jìn)了林業(yè)資源保護(hù)與利用。
1.加大涉林案件查處力度。扎實(shí)開(kāi)展了打擊整治破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),共辦理林業(yè)行政案件56件,信息化破案10件,刑事案件32件,其中29件已移送,打擊涉林違法犯罪人員88人。查獲國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物扭角羚毛皮1張、林麝1頭,國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物獼猴頭兩個(gè)、斑羚角兩對(duì)、鬣羚(四不像)制品1件,收繳各類涉案槍支8支、子彈3000余發(fā)、電捕獵工具一套。通過(guò)對(duì)涉林違法行為的嚴(yán)厲打擊,有效維護(hù)了森林資源安全。
2.林政管理再上新臺(tái)階。堅(jiān)持憑證采伐制度,辦理人工林采伐許可證113份,采伐蓄積1785立方米、發(fā)放運(yùn)輸證104份1751立方米。認(rèn)真做好省森林資源清查工作,森林資源
二類調(diào)查穩(wěn)步推進(jìn),林地小班調(diào)查區(qū)劃工作已經(jīng)完成85%。進(jìn)一步加強(qiáng)了占用征收林地清理整治,共清理違法征占用林地案件 12 起3.1022公頃,林業(yè)處罰41.5萬(wàn)元。主動(dòng)介入,配合用地單位辦理征、占用林地審核審批手續(xù)10宗59.9276公頃,征收植被恢復(fù)費(fèi)320.7萬(wàn)元。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,受理辦結(jié)林地流轉(zhuǎn)登記1.8萬(wàn)畝、辦理林權(quán)抵押登記1790畝。配合中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司對(duì)全縣森林政策性保險(xiǎn)工作進(jìn)行了分解,完成了國(guó)有林續(xù)保等工作。3.森林病蟲(chóng)害防治工作有力推進(jìn)。對(duì)全縣森林病蟲(chóng)害越冬情況進(jìn)行了全面調(diào)(復(fù))查,2015年全縣森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積11.18萬(wàn)畝,主要涉及沙州、姚渡等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)已完成防治作業(yè)面積7.5萬(wàn)畝。其中松褐天牛飛機(jī)防治1.5萬(wàn)畝,大粒橫溝象、銀杏大蠶蛾人工防治6萬(wàn)畝;統(tǒng)一采購(gòu)3%噻蟲(chóng)啉1500公斤、50%毒死蜱農(nóng)藥40000瓶、核桃蟲(chóng)害誘捕器10套,無(wú)公害防治率98.6%,超過(guò)省市規(guī)定的80%。發(fā)放檢疫證20份,其中樹(shù)苗2份、木材18份。未發(fā)現(xiàn)國(guó)家及省規(guī)定的檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害,苗木產(chǎn)地檢疫率100%。全面啟動(dòng)了林業(yè)有害生物普查工作。
4.森林防火工作進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了森林撲火隊(duì)伍建設(shè),森林火災(zāi)處置能力進(jìn)一步加強(qiáng)。組織森林防火宣傳車在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)林區(qū)持續(xù)不間斷宣傳50余臺(tái)次、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1200余幅、印發(fā)森林防火宣傳手冊(cè)2.5萬(wàn)冊(cè)、宣傳單2萬(wàn)余份,受教育21萬(wàn)人次,有效提升了廣大人民群眾森林防火意識(shí)。上半年共發(fā)生一般森林火災(zāi)5起,過(guò)火面積1.933公頃,受害森林面積0.92公頃,案件查處率100%。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)了野生動(dòng)植物保護(hù)。充分利用有線電視、城區(qū)LED平臺(tái)、手機(jī)短信、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式,扎實(shí)開(kāi)展好 “濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“世界野生動(dòng)植物日”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等活動(dòng),力爭(zhēng)做到野生動(dòng)植物保護(hù)家喻戶曉。
(五)項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4688萬(wàn)元,其中退耕還林政策兌現(xiàn)2741萬(wàn)元、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1947萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投入927萬(wàn)元,主要為東河口村生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和青溪林麝養(yǎng)殖二期項(xiàng)目;成功引進(jìn)了浙江怡景林農(nóng)科技開(kāi)發(fā)有限公司,公司到位資金800萬(wàn)元。
(六)其他工作
一是扎實(shí)推進(jìn)了、維穩(wěn)工作,受理群眾來(lái)信29件,回復(fù)率95%。二是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,將安全生產(chǎn)貫穿于林業(yè)和園林各項(xiàng)工作,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;三是抓好了人大建議和政協(xié)委員提案辦理;四是抓好了組織、人才、婦女兒童和關(guān)心下一代工作;五是進(jìn)一步做好了宣傳思想和精神文明工作;六是進(jìn)行了普法和依法治理工作;七是抓好了計(jì)劃生育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;八是完成了縣志編纂和檔案管理工作。同時(shí),做好了網(wǎng)絡(luò)輿情、黨政信息報(bào)送、電子政務(wù)、政府信息公開(kāi)以及機(jī)關(guān)防邪和保密等工作。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了黨建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造了廉潔從政良好氛圍,推進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)工作的順利開(kāi)展。
(一)狠抓組織人才工作,提升林業(yè)服務(wù)水平。林業(yè)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作基本完成,切實(shí)解決了林業(yè)干部職工關(guān)心多年的切身利益問(wèn)題。堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),無(wú)違規(guī)選人用人現(xiàn)象。組織系統(tǒng)干部職工開(kāi)展廉政教育、森林資源管理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面培訓(xùn)共3次,邀請(qǐng)省、市林業(yè)專家進(jìn)行了授課,進(jìn)一步提升了林業(yè)干部職工專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)技能和拒腐防變的能力,為提升林業(yè)形象,推進(jìn)__生態(tài)縣建設(shè)和今后林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定的人才保障。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造了良好的廉潔從政氛圍。堅(jiān)持把班子的廉潔從政作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要保證,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,在抓學(xué)習(xí)、抓組織、抓落實(shí)、抓制度建設(shè)上下功夫,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。創(chuàng)新黨建工作管理,立足林業(yè)和園林工作實(shí)際,建立完善了黨政聯(lián)席會(huì)議、黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議及中心組學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度,將反腐倡廉教育列入黨組年度宣傳教育工作要點(diǎn),將每周四定為中心組學(xué)習(xí)日,把黨風(fēng)廉政法規(guī)和反腐倡廉理論作為黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織觀看《貪欲之害》、《國(guó)資之蠹》等警示片,堅(jiān)持從思想上筑牢反腐大堤,強(qiáng)化源頭治腐。進(jìn)一步“抓早抓小”,進(jìn)一步深化“三早”預(yù)警機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)班子成員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)班子成員存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)糾正,做到防患于未然。
(三)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),提升服務(wù)效能。認(rèn)真落實(shí)縣委“八條要求”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,深入開(kāi)展作風(fēng)效能專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步治庸、治懶、治慢、治散,作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)效能得到有效提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委、省委、省政府“十條要求”、市委“六個(gè)帶頭”以及縣委“八條要求”等規(guī)定,加大了明察暗訪力度;厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象,
“三公”經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理,并積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作,深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(四)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)每月2至4次,組織職工學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)
技術(shù)、學(xué)法規(guī)。立足實(shí)際,進(jìn)一步完善了《__縣林業(yè)和園林局內(nèi)部管理制度》。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,定期召開(kāi)班子會(huì)議、碰頭會(huì)議、單項(xiàng)會(huì)議,研究工作,交流思想,堅(jiān)持全局重大活動(dòng),重大事件集體決策,做到了充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn),發(fā)揮班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性,集思廣益,杜絕了一言堂。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)、言行一致的優(yōu)良作風(fēng),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,順利推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)和園林工作開(kāi)展。(一)林農(nóng)認(rèn)識(shí)不足,產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)措施不到位。部分農(nóng)戶將木本油料林種植與日常荒山綠化造林等同對(duì)待,沒(méi)有按照產(chǎn)業(yè)培植的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行種植和經(jīng)營(yíng)管理,加之大多農(nóng)村青壯工勞動(dòng)力外出務(wù)工,致使產(chǎn)業(yè)基地種植不規(guī)范,管理不到位,產(chǎn)量不高,效益不突出。
(二)項(xiàng)目實(shí)施難度大。今年縣委、縣人民政府共下達(dá)我縣常規(guī)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取9000萬(wàn)元,我局經(jīng)多方努力,預(yù)計(jì)能夠完成爭(zhēng)取項(xiàng)目資金7000萬(wàn)元,僅占目標(biāo)任務(wù)78%,后期任務(wù)完成困難。招商引資因土地不能落實(shí)導(dǎo)致招引企業(yè)難以落戶。
(三)林業(yè)有害生物防治難度大。經(jīng)預(yù)測(cè),今年,我縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積11.18萬(wàn)畝,較往年偏重,目前我局雖已通過(guò)飛機(jī)防治、無(wú)公害藥物防治森林病蟲(chóng)害7.5萬(wàn)畝,但仍有近4萬(wàn)畝還需防治,由于相關(guān)村社無(wú)專業(yè)防治隊(duì)伍,防治技術(shù)力量薄弱,防治難度較大。
下一步,我局將以抓項(xiàng)目、促發(fā)展為突破口,力爭(zhēng)全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)核桃基地標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)3萬(wàn)畝,產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)1.6萬(wàn)噸;油橄欖集約化管護(hù)3萬(wàn)畝,油橄欖鮮果產(chǎn)量達(dá)到2000噸;全力推進(jìn)核桃、油橄欖新栽、豐產(chǎn)措施、品種改良等工作;進(jìn)一步加強(qiáng)2000萬(wàn)株已栽銀杏苗木管護(hù)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林及天保工程。進(jìn)一步鞏固21.93萬(wàn)畝退耕還林成果,努力實(shí)施好5000畝第二輪退耕還林;進(jìn)一步加強(qiáng)132萬(wàn)畝集體公益林管護(hù),按要求完成生態(tài)公益林補(bǔ)償基金兌現(xiàn)。
2、萬(wàn)畝棗園示范工程。按照__市農(nóng)村工作會(huì)議相關(guān)精神,我縣以__路兩側(cè)為重點(diǎn),建設(shè)萬(wàn)面標(biāo)準(zhǔn)化紅棗示范基地。在工程區(qū)內(nèi),加__縣祥農(nóng)棗樹(shù)合作社、__縣誠(chéng)信棗糧合作社、__縣大森棗業(yè)專業(yè)合作社、__棗樹(shù)合作社棗樹(shù)基地建設(shè)力度,以合作社為依托,統(tǒng)一實(shí)施技術(shù)措施,通過(guò)實(shí)施高接換頭、增施有機(jī)肥料、高效低毒農(nóng)藥、搞好技術(shù)培訓(xùn)以及試驗(yàn)示范推廣等措施,實(shí)現(xiàn)我縣紅棗產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。
2015年完成綠化造林2萬(wàn)畝,并結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升工程,積極和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村接洽,為每個(gè)改造提升村投資2萬(wàn)元用于村內(nèi)綠化,完成了27個(gè)村的村莊綠化工作。并對(duì)去年已綠化的50個(gè)村進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造和提升,真正做到了讓村內(nèi)綠起來(lái),美化村內(nèi)環(huán)境,打造了紙房頭鄉(xiāng)田莊子、大渡口、汪家鋪鄉(xiāng)楊橋等多個(gè)綠化亮點(diǎn)村莊。
2015年我局進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、陣地建設(shè)和功能建設(shè),自5月份以來(lái),我局在黨員干部中認(rèn)真開(kāi)展了“嚴(yán)格黨內(nèi)生活嚴(yán)肅黨的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是組織召開(kāi)了全體動(dòng)員會(huì)議,共同學(xué)習(xí)了黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)等相關(guān)文件;二是由黨組書(shū)記以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、規(guī)范黨內(nèi)生活為主要內(nèi)容講了一次廉政黨課;三是在活動(dòng)中加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,嚴(yán)格查擺問(wèn)題,對(duì)查擺出的問(wèn)題及時(shí)在范圍內(nèi)討論解決。
我局以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為抓手,圍繞中心,服務(wù)大局,深化思想政治和精神文明建設(shè),提升干部職工綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全完善規(guī)章制度,為精神文明建設(shè)提供組織保障。二是以人為本,促進(jìn)干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升,努力創(chuàng)造條件解決干部職工的后顧之憂,贏得了干部職工的信賴和支持,為精神文明建設(shè)提供人才保障。
1、綠化造林工作。2015年我縣確定的全年造林計(jì)劃任務(wù)是2.5萬(wàn)畝,以__高速綠廊改造提升工程、森林圍城及村莊綠化為重點(diǎn)。目前,全縣共完成造林2萬(wàn)畝,植樹(shù)142萬(wàn)株。其中__高速綠廊工程改造提升完成造林8600畝,植樹(shù)62萬(wàn)株;森林圍城造林造林1100畝,完成種植法桐、金葉榆等高標(biāo)準(zhǔn)苗木13萬(wàn)株;村莊綠化植樹(shù)12.5萬(wàn)株;沿海防護(hù)林工程植樹(shù)58萬(wàn)株,造林1.05萬(wàn)畝,超額完成了春季造林任務(wù)。
2、棗產(chǎn)業(yè)工作。在實(shí)施萬(wàn)畝棗園示范工程的的同時(shí),我們主抓了崔爾莊林業(yè)總站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2015年投入省級(jí)建設(shè)資金20萬(wàn)元,用于崔爾莊基層林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。春季,我局在栆區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),講解土肥水管理、樹(shù)體結(jié)構(gòu)改造、品種改良、病蟲(chóng)害防治等綜合管理技術(shù),并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo),帶領(lǐng)棗農(nóng)完成春季修剪工作。
3、林政工作。嚴(yán)格按照程序辦理林木采伐許可證,嚴(yán)厲打擊濫伐、盜伐林木等破壞森林資源違法犯罪行為,上半年共辦理林木采伐許可證9份, 采伐林木703.57立方米,移送濫伐案件線索2起。樹(shù)立了良好的林業(yè)執(zhí)法形象,保護(hù)了全縣的林業(yè)資源。
4、森防工作。今年,我們?cè)诨鶎釉O(shè)立6個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)。今年共下發(fā)病蟲(chóng)簡(jiǎn)報(bào)13期,測(cè)報(bào)病蟲(chóng)20余種,發(fā)送森防簡(jiǎn)報(bào)短信50000余條。5月下旬,我縣組織飛機(jī)對(duì)境內(nèi)主要交通干線、高速公路、鐵路、主要河道開(kāi)展了飛防作業(yè),防治作業(yè)面積3萬(wàn)余畝;飛防后,我們及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有疫點(diǎn)村進(jìn)行統(tǒng)一噴藥防治,新購(gòu)置電動(dòng)高壓噴霧器51臺(tái),滅幼脲藥劑2.5噸,共組織人力8000余人次,累計(jì)出動(dòng)高壓機(jī)動(dòng)噴霧器3000臺(tái)次,有效地抑制了美國(guó)白蛾的蔓延和危害。
5、基地建設(shè)情況。引進(jìn)新的棗樹(shù)種質(zhì)資源10個(gè),對(duì)162畝
采穗圃進(jìn)行續(xù)建管理,共繁殖接穗20萬(wàn)條。對(duì)30畝陳舊品種棗樹(shù)嫁接了金絲新4號(hào)、魯棗5號(hào)、無(wú)核紅等優(yōu)良棗品種。基地與北京林業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)大合作開(kāi)展了 “鮮食棗和干制棗高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“棗營(yíng)養(yǎng)成分分析”、“棗縮果病研究”等科研課題研究,并取得了一定的進(jìn)展。
1、著力抓好新造林的撫育管護(hù),尤其是新造林后期管護(hù)工作。應(yīng)成立專業(yè)護(hù)林隊(duì),全天進(jìn)行巡護(hù),杜絕毀林現(xiàn)象的發(fā)生。
2、繼續(xù)進(jìn)行以棗樹(shù)中后期病蟲(chóng)害綜合防治、適期采收、烘干房建設(shè)為主要內(nèi)容的無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),抓好崔爾莊林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)和實(shí)施。
一、積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
我市新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作自開(kāi)展以來(lái),進(jìn)展順利。**年參合農(nóng)牧民為58233人,參合率為85%。截止目前,已經(jīng)到位的資金總額為286.70萬(wàn)元,其中農(nóng)民自籌資金為167.24萬(wàn)元。截止目前,已經(jīng)補(bǔ)償?shù)淖≡簠⒑限r(nóng)牧民2016人次,總補(bǔ)償金額185.66萬(wàn)元。已經(jīng)補(bǔ)償?shù)拈T(mén)診參合農(nóng)牧民40286人次,總補(bǔ)償金額22.28萬(wàn)元。年度體檢支出合計(jì)65.71萬(wàn)元。上繳風(fēng)險(xiǎn)金7.75萬(wàn)元?;鹬С龊嫌?jì)為281.40萬(wàn)元,目前基金結(jié)余5.30萬(wàn)元。目前農(nóng)牧民合作醫(yī)療運(yùn)行情況良好。有效地緩解了農(nóng)牧民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)和農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。有效地緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題。增強(qiáng)了服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)。
二、開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院
⒈加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),解決群眾“看病難”。一是強(qiáng)化職業(yè)道德。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展以“弘揚(yáng)白求恩愛(ài)精神,做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”為主線,以規(guī)范醫(yī)生診療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容,以“無(wú)紅包,無(wú)回扣,無(wú)開(kāi)單提成,無(wú)濫檢查,無(wú)亂收費(fèi)”為考核標(biāo)準(zhǔn)的,爭(zhēng)創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展廣泛的群眾性爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺(jué)性,營(yíng)造醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。二是提高全員素質(zhì)。醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)反映職工的道德素質(zhì)、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平,反映職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、精湛的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這是醫(yī)院全員素質(zhì)提高的奮斗目標(biāo)。
⒉加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,解決群眾“看病貴”。一是實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)塔城市管理年動(dòng)員會(huì)上的精神,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”目標(biāo),做到市級(jí)以上公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu),列入集中招標(biāo)采購(gòu)范圍的藥品實(shí)行集中采購(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)采購(gòu),同時(shí)積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)器械和耗材集中采購(gòu)制度,降低藥品、器械和耗材的價(jià)格,并認(rèn)真按照國(guó)家政策規(guī)定,把通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)降低的價(jià)格讓利患者,讓患者真正得到實(shí)惠;進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為,保證市級(jí)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)金額占醫(yī)院所有藥品采購(gòu)金額的以上。
三、堅(jiān)持預(yù)防為主戰(zhàn)略方針,疾病控制成效顯著
1、傳染病控制。傳染病、流行病控制工作是疾病預(yù)防控制工作的重中之重。計(jì)劃免疫工作又是傳染病流行病中的重頭戲,今年上半年共召開(kāi)4次防疫人員會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)免疫工作,五苗接種率均在99%以上,很好地保護(hù)了全市廣大兒童的身體健康。以計(jì)劃免疫外的接種工作也十分重視,艾滋病防治工作是我國(guó)重點(diǎn)控制的傳染病之一,我市主要是抓好性健康教育,切斷三種傳播途徑,減少感染,逐步降低艾滋病的發(fā)生。艾滋病防治工作扎實(shí)有效,按照“預(yù)防為主、教育為本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,以學(xué)習(xí)貫徹《艾滋病防治條例》為契機(jī),開(kāi)展多種形式的宣教活動(dòng),全民普及艾滋病防治知識(shí),共發(fā)艾滋病普及讀本和宣傳圖片1000余本,建立了公安、司法系統(tǒng)被監(jiān)管人員艾滋病監(jiān)測(cè)體系,對(duì)新入監(jiān)的“兩勞”人員進(jìn)行定期復(fù)查。
2、地方病控制。經(jīng)過(guò)多年的努力,我市地方病都得到了有效控制,先后通過(guò)自治區(qū)、塔城地區(qū)初步控制達(dá)標(biāo)評(píng)審。但為了更好鞏固取得的成績(jī),防止反彈,我們絲毫沒(méi)有放松地方病控制。
3、結(jié)核病控制。結(jié)核病防治工作是全國(guó)重點(diǎn)控制的三種傳染病之一,市疾控中心高度重視此項(xiàng)工作,首先充實(shí)了人員,把業(yè)務(wù)精、工作認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度好的人員分配到結(jié)防科,大大增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力,同時(shí)實(shí)行結(jié)核病歸口管治,半年來(lái)取得了顯著成績(jī)。
四、積級(jí)開(kāi)展婦幼保健和兒童保健工作,全面提升我市婦幼保健工作水平
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)婦幼衛(wèi)生工作。針對(duì)農(nóng)牧區(qū)婦幼衛(wèi)生工作薄弱,衛(wèi)生局組織人員,采取民、漢搭配等方法深入各村隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo),進(jìn)行孕產(chǎn)婦、兒童死亡漏報(bào)調(diào)查,對(duì)孕產(chǎn)婦建立保健卡。全年下鄉(xiāng)服務(wù)兒童體檢1436人,孕婦建卡73例,婦女病普查965人,B超檢查621人,發(fā)放健康教育宣傳單5000多份?!皟蓚€(gè)系統(tǒng)管理”不斷完善,上半年城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦143人,建卡133人,建卡率90.08%,系管率達(dá)76.6%,0-7歲兒童3361人,系管率85.33%。對(duì)孕產(chǎn)婦實(shí)現(xiàn)人性化服務(wù),整體化護(hù)理模式,受到社會(huì)好評(píng)。開(kāi)展貧困孕產(chǎn)婦救助,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立母嬰安全鄉(xiāng)、優(yōu)化鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè),提高住院分娩率達(dá),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全市上半年發(fā)放孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)10000余冊(cè),同時(shí),對(duì)全市所幼兒園開(kāi)展了兒童體檢工作,共體檢667人,體檢率88%,評(píng)出健康兒639人,其中查出中、重營(yíng)養(yǎng)不良患兒2人,患病率2%。同時(shí)對(duì)患病兒童進(jìn)行分類保健指導(dǎo),采取了有效措施,加強(qiáng)對(duì)幼兒機(jī)構(gòu)管理。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督,確保全市飲食衛(wèi)生安全
⒈健康檢查。市衛(wèi)生監(jiān)督所組織食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢,其中健康合格人,查出乙肝攜帶者陽(yáng)性人數(shù)人,并依法責(zé)令其有關(guān)單位將不合格者調(diào)離原工作崗位。
⒉食品安全檢查。今年上半年對(duì)全市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂、餐飲業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位發(fā)放衛(wèi)生許可證共發(fā)衛(wèi)生許可證133個(gè),并對(duì)全市大型超市銷售的食品、餐飲業(yè)的餐具消毒效果進(jìn)行了抽樣檢查。食品抽樣200件,其中不合格5件、餐具抽樣150件、合格142件、不合格8件,對(duì)不合格的食品一律要求撤下貨架,停止銷售;不合格的餐具責(zé)令其有關(guān)單位進(jìn)行整改,加大消毒力度,保障全市人民健康消費(fèi)。對(duì)全市供水單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不合格水質(zhì)責(zé)令其停止供水。按照市政府的統(tǒng)一部署,協(xié)同相關(guān)部門(mén)集中整治了與群眾生活息息相關(guān)的糧食、肉類、奶制品、豆制品等重點(diǎn)食品,凈化了食品生產(chǎn)、銷售生產(chǎn)、銷售市場(chǎng),保證市場(chǎng)銷售優(yōu)質(zhì)食品的良好環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年共出動(dòng)監(jiān)督人員2858人次,車輛456輛次,對(duì)1226個(gè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)145份,衛(wèi)生行政處罰81戶,責(zé)令改正107戶,停止整頓60戶,警告124戶,沒(méi)收并銷毀不合格食品2701.98公斤,集中培訓(xùn)各種從業(yè)人員438人次。
六、今年上半年,我市開(kāi)展了“公共衛(wèi)生周”、“愛(ài)衛(wèi)月”、“世界無(wú)煙日”活動(dòng),廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康教育活動(dòng)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“召開(kāi)戒煙保健康”座談會(huì)兩次,懸持衛(wèi)生宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)余條,張貼衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)余條,出健康教育專欄期,發(fā)健康知識(shí)資料余份,出動(dòng)宣傳車臺(tái)次。大力開(kāi)展衛(wèi)生整治活動(dòng),解決衛(wèi)生死角200余處,消除雜草垃圾200余車,疏通下水道100多平方米,清理亂貼亂畫(huà)的“牛皮癬”廣告處。:
七、紅會(huì)工作取得新進(jìn)展
市紅十字會(huì)在抓好經(jīng)常性工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好“”宣傳活動(dòng),一是利用新聞媒體、電視、廣播、宣傳欄、張貼大幅標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料,向社會(huì)宣傳紅會(huì)的性質(zhì)、宗旨;二是組織紅會(huì)會(huì)員開(kāi)展醫(yī)療義診咨詢。5月28日上午,市紅會(huì)組織紅會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位多名醫(yī)務(wù)人員在文化廣場(chǎng)進(jìn)行義診,共義診病人2000多人次;三是大力宣傳《紅會(huì)法》,并組織有關(guān)人員到市直機(jī)關(guān)各部門(mén)為貧困學(xué)生進(jìn)行募捐,募捐款2000余元,并及時(shí)把募捐的款寄向?yàn)?zāi)區(qū),獻(xiàn)出塔城人民的一片情意。
**年下半年重點(diǎn)工作安排
1、在繼續(xù)開(kāi)展新型合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上,全面鋪開(kāi)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)建設(shè):到**年底,每個(gè)街道設(shè)置一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,服務(wù)中心增強(qiáng)預(yù)防保健、疾病防控、計(jì)劃生育、醫(yī)療急救等服務(wù)功能,原則上三個(gè)街道按區(qū)域劃分設(shè)置2-3家社區(qū)醫(yī)療服務(wù)服務(wù)站,并完成服務(wù)站的基本設(shè)施配套。使廣大城鎮(zhèn)居民可以在社區(qū)享受到基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。
隊(duì)伍建設(shè)。到**年底,全市至少培訓(xùn)全科醫(yī)師10名,社區(qū)護(hù)士20名,積極開(kāi)展社區(qū)重點(diǎn)疾病防治適宜技術(shù)培訓(xùn),推動(dòng)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的高、中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員定期為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)。
2、婦幼保健院病房樓建設(shè):預(yù)計(jì)建設(shè)面積800平方米,投資80萬(wàn)元,其中45萬(wàn)元為國(guó)債資金,35萬(wàn)元為自籌資金,計(jì)劃5月1日開(kāi)工,10月1日完工。病房建成后服務(wù)人群擴(kuò)展到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。
3、完成市醫(yī)院綠化面積550平方米。
4、在降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用方面做出新的努力,如推行化驗(yàn)單互認(rèn)結(jié)果等。
5、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作,防止重大傳染病發(fā)生。
6、加快實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃,提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)工作者,尤其農(nóng)牧區(qū)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。
7、繼續(xù)實(shí)施食品放心工程,大力開(kāi)展與人民群眾相關(guān)的糧油制品、飲用水、肉制品、水產(chǎn)品、化妝品、公共場(chǎng)衛(wèi)生等專項(xiàng)治理工作。推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理模式。
按照“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的工作思路,正確處理保護(hù)資源、保障發(fā)展的關(guān)系,在全市新一輪趕超發(fā)展過(guò)程中,始終做到不觸基本農(nóng)田的“高壓線”,不踩依法依規(guī)用地的“紅線”,確保全市耕地保有量的“底線”。
1、耕地保護(hù)工作扎實(shí)開(kāi)展。市政府將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積列入縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)工作年度考核內(nèi)容,所占分值為農(nóng)業(yè)方面的14%;市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的黨代會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也將耕地保護(hù)列為重要內(nèi)容,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)208個(gè),保護(hù)地塊33萬(wàn)塊,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志1360個(gè),簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)到村2343份,到組2.7萬(wàn)份,到戶68.4萬(wàn)份,基本農(nóng)田保護(hù)率穩(wěn)定在85.5%。我市基本農(nóng)田保護(hù)“完善好一項(xiàng)制度,編制好一張圖紙,豎立好一塊牌子,建立好一本臺(tái)帳,抓好一支管護(hù)隊(duì)伍”的做法得到省政府耕地保護(hù)聯(lián)合檢查組的高度評(píng)價(jià)。
2、“造地增糧富民工程”順利推進(jìn)。成立土地開(kāi)發(fā)整理中心,開(kāi)展土地后備資源調(diào)查,對(duì)全市宜耕未利用地、工礦廢棄地和村鎮(zhèn)閑置用地進(jìn)行調(diào)查摸底。高安、上高等縣(市)國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目共7個(gè)通過(guò)驗(yàn)收,新增耕地8184畝。袁州區(qū)、豐城市、奉新縣、萬(wàn)載縣4個(gè)省級(jí)“造地增糧富民”工程造地9100畝,新增耕地6788畝。上半年,全市爭(zhēng)得國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目3個(gè),面積45298畝,總投資達(dá)7247萬(wàn)元。啟動(dòng)“造地增糧富民”工程造地計(jì)劃8000畝,涉及8個(gè)縣(市、區(qū)),其中袁州區(qū)和上高縣造地項(xiàng)目(合計(jì)3600畝)通過(guò)省廳批復(fù)。市政協(xié)委員在調(diào)研“造地增糧富民工程”活動(dòng)中,充分肯定各地“先造地,再用地,集中整理,分塊復(fù)耕”的做法。
3、舊村改造工作全面實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行《**市農(nóng)民住宅建設(shè)用地管理“十不準(zhǔn)”》,不斷規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。按照“險(xiǎn)村避災(zāi)、舊村復(fù)耕、新村節(jié)地、拆舊建新”的要求,因地制宜采取整體搬遷型、拆舊建新型、改舊刷新型、拆遷安置型、生態(tài)結(jié)合型等“五型模式”,扎實(shí)推進(jìn)舊村改造工作。全市累計(jì)完成規(guī)劃編制村莊7200多個(gè),改造舊村莊1500余個(gè),節(jié)約耕地8000余畝,走出了一條建設(shè)土地節(jié)約型新農(nóng)村的道路。
二、以服務(wù)趕超發(fā)展為已任,千方百計(jì),精心操作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求得到有效保障
按照“重大項(xiàng)目保障用地,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,所有建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地”的用地思路,想方設(shè)法爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo),保障全市趕超發(fā)展的用地需求。
1、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整適時(shí)開(kāi)展。積極向省政府申請(qǐng)修改高安市、上高縣、宜豐縣、萬(wàn)載縣土地利用總體規(guī)劃,保障320國(guó)道大城至萬(wàn)載段一級(jí)公路改建工程項(xiàng)目建設(shè);向省政府申請(qǐng)批準(zhǔn)修改豐城市土地利用總體規(guī)劃,保障佛山東鵬潔具股份有限公司生產(chǎn)線等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)(總投資45億余元、面積291.97公頃);協(xié)助萬(wàn)載縣修改《萬(wàn)載縣土地利用總體規(guī)劃(1997—2010)》,保障6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)(總投資18.58億元、面積108公頃)。
2、新增建設(shè)用地報(bào)批工作成績(jī)良好。按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則,年初預(yù)下達(dá)全市2008年土地利用年度計(jì)劃。召開(kāi)由縣(市、區(qū))局長(zhǎng)參加的建設(shè)用地報(bào)批工作會(huì)議,將新的報(bào)批規(guī)程和報(bào)件要求及時(shí)傳達(dá)到縣(市、區(qū))局。落實(shí)專人抓重點(diǎn)工程預(yù)審和報(bào)批工作,爭(zhēng)取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目用地列入省用地單列計(jì)劃籠子。上半年,我市超計(jì)劃上報(bào)新增建設(shè)用地報(bào)批資料。全市共上報(bào)用地35批次(宗),面積523.314公頃,含農(nóng)用地425.595公頃(耕地125.145公頃),其中使用省指標(biāo)6宗,面積136.6273公頃,含農(nóng)用地122.1198公頃(耕地17.3458公頃);使用市指標(biāo)29宗,面積386.686公頃,含農(nóng)用地307.475公頃(耕地107.799公頃),有力地保障了全市趕超發(fā)展的用地需求。
3、閑置土地清理工作初見(jiàn)成效。各地積極開(kāi)展閑置土地清理工作,對(duì)企業(yè)“圈大建小、圈而不建、建而不投產(chǎn)”等違反用地合同行為,采取權(quán)益托管、協(xié)議收回和依法處置等方式進(jìn)行處理,積極盤(pán)活存量土地。奉新縣興建20棟工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,盤(pán)活閑置土地493畝,解決了8家企業(yè)用地難問(wèn)題。**市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已協(xié)議收回閑置土地5宗、187.05畝;經(jīng)協(xié)商同意正在辦理收回手續(xù)9宗、1519.08畝;騰籠換鳥(niǎo)置換閑置土地1宗、44.81畝;限期整改1宗、25畝,強(qiáng)制收回閑置土地1宗、36.67畝,有效地防止了一些企業(yè)盲目圈地、浪費(fèi)土地的行為。
三、以土地市場(chǎng)管理為前提,規(guī)范到位,公平競(jìng)爭(zhēng),土地經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提高
按照“控制土地、饑餓供應(yīng)、包裝環(huán)境、提升地價(jià)”的供地思路,大力培育規(guī)范土地市場(chǎng),全面落實(shí)工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地出讓招拍掛制度,著力顯化土地資源的經(jīng)濟(jì)效益。
1、土地收購(gòu)儲(chǔ)備穩(wěn)步推進(jìn)。制定并向市政府報(bào)送2008年土地收購(gòu)計(jì)劃,組織人員對(duì)預(yù)收儲(chǔ)土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和權(quán)屬調(diào)查,適時(shí)增加土地收儲(chǔ)。上半年,全市共收儲(chǔ)土地33宗,面積108.3公頃,其中市本級(jí)收儲(chǔ)1宗,面積3.13公頃。目前,全市儲(chǔ)備庫(kù)共有儲(chǔ)備土地132宗,面積961公頃,其中市本級(jí)19宗,面積291.13公頃,合同收購(gòu)金額15388.72萬(wàn)元。
2、土地市場(chǎng)運(yùn)作更加規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部39號(hào)令和《**中心城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)土地使用權(quán)出讓的操作規(guī)程》,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性土地公開(kāi)招標(biāo)、掛牌、拍賣出讓,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)行陽(yáng)光操作、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理,全市土地經(jīng)營(yíng)收入再創(chuàng)新高。市本級(jí)公開(kāi)出讓土地8宗,面積283.75畝,實(shí)現(xiàn)土地收入16831萬(wàn)元。辦理土地抵押登記51宗,面積2681.925畝,為企業(yè)獲得貸款資金28021.1萬(wàn)元。
3、土地評(píng)估工作邁出大步??睖y(cè)中心完成土地勘測(cè)2050畝,評(píng)估所完成評(píng)估報(bào)告83宗,評(píng)估面積772.1公頃,評(píng)估額達(dá)71137萬(wàn)元。其中改制企業(yè)評(píng)估2宗,評(píng)估面積22公頃,評(píng)估額達(dá)4291萬(wàn)元;土地使用權(quán)抵押貸款評(píng)估31宗,評(píng)估面積61公頃,評(píng)估額達(dá)24972萬(wàn)元;市局(含收儲(chǔ)中心)2宗,評(píng)估面積8.6公頃,評(píng)估額達(dá)6735萬(wàn)元;開(kāi)發(fā)區(qū)36宗,評(píng)估面積661公頃,評(píng)估額達(dá)30849萬(wàn)元;土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓12宗,評(píng)估面積19.5公頃,評(píng)估額達(dá)4290萬(wàn)元。
四、以鞏固整頓成果為動(dòng)力,持之以恒,打防結(jié)合,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序得到優(yōu)化
按照“整頓、規(guī)范、提高、深化”的要求,深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合年活動(dòng),加快建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力營(yíng)造“依法辦礦、科學(xué)采礦、安全生產(chǎn)”的礦業(yè)開(kāi)發(fā)新秩序。
1、礦政日常管理工作逐漸規(guī)范。全面開(kāi)展礦山年檢,對(duì)省廳及市局發(fā)證的299個(gè)礦山企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況檢查,并督促縣市區(qū)對(duì)其本級(jí)發(fā)證礦山進(jìn)行年檢。認(rèn)真做好礦山換發(fā)證,市級(jí)審批新設(shè)立采礦權(quán)掛牌出讓發(fā)證8個(gè)、辦理采礦權(quán)變更登記6個(gè)、辦理采礦權(quán)延續(xù)登記42個(gè)。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)收繳,加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的入庫(kù)監(jiān)管力度,結(jié)合年檢逐礦落實(shí)采礦權(quán)使用費(fèi)收繳29萬(wàn)元,結(jié)合換發(fā)證全面征收采礦權(quán)價(jià)款73.99萬(wàn)元,完成資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)264.29萬(wàn)元。全市6個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,完成礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、礦山備案151個(gè)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案和登記39宗。
2、礦產(chǎn)資源整合年活動(dòng)深入開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展整頓規(guī)范工作“回頭看”活動(dòng),對(duì)全市953個(gè)采礦權(quán)和100個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行清查和登記造冊(cè),依法查處持過(guò)期失效采礦證開(kāi)采11起,越界開(kāi)采3起,原關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃1起。深入開(kāi)展“礦產(chǎn)資源整合年”活動(dòng),袁州區(qū)新坊的高嶺土礦將11家采選企業(yè)整合為6家,宜豐縣同安瓷石礦將13個(gè)整合為4個(gè),既實(shí)現(xiàn)規(guī)劃有序開(kāi)采,又提高礦山產(chǎn)能和效益,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
3、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨。編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查和應(yīng)急調(diào)查制度、災(zāi)情速報(bào)、月報(bào)制度。組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查和排查工作,發(fā)放防災(zāi)工作明白卡1223份,防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡3788份,轉(zhuǎn)移受災(zāi)威脅群眾53戶、156人。全市共設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)1579個(gè)、監(jiān)測(cè)員1756人,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)5次。雖然采取各種措施,袁州區(qū)水江鄉(xiāng)上洞村亭子組和天臺(tái)鎮(zhèn)槐溪村雙坑組還是受特大暴雨影響引發(fā)山體滑坡,造成5人死亡,2人受傷。
4、地質(zhì)勘查與環(huán)境監(jiān)督管理取得進(jìn)展。組織水源地年檢6處,辦理省廳探礦權(quán)受理征詢意見(jiàn)單復(fù)函30件,省廳頒發(fā)我市勘查許可證27個(gè),其中新登記勘查項(xiàng)目10個(gè),延續(xù)登記勘查項(xiàng)目11個(gè),注銷勘查許可證1個(gè)。清查礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目100個(gè),建議省廳吊銷勘查許可證3個(gè)。組織調(diào)研2007年勘查項(xiàng)目97個(gè),投入勘查資金2295.1985萬(wàn)元,勘查面積1052.65平方公里,初步控制達(dá)一定規(guī)模的礦床2個(gè)。
五、以“二調(diào)”和修編為契機(jī),摸清家底,超前規(guī)劃,國(guó)土資源管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)
堅(jiān)持把規(guī)劃修編作為加強(qiáng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的“龍頭”,圍繞“超前規(guī)劃、摸清家底、打牢基礎(chǔ)”的要求,不斷提高國(guó)土資源服務(wù)能力和管理水平。
1、第二次土地調(diào)查工作全面推進(jìn)。積極向政府爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),選調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干到省廳培訓(xùn),委托市政府采購(gòu)中心就市本級(jí)及8個(gè)縣(市、區(qū))第二次土地調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),確定9個(gè)有資質(zhì)、有技術(shù)、有實(shí)力的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)調(diào)查任務(wù),確保高質(zhì)量完成好第二次土地調(diào)查工作。
2、土地規(guī)劃修編和新一輪礦產(chǎn)資源修編工作順利開(kāi)展。全面啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式,市本級(jí)選定江西師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院為土地利用總體規(guī)劃修編單位,并簽訂規(guī)劃修編合同;與江西地勘局贛西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)院簽訂礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編技術(shù)服務(wù)合同,完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制初稿。
3、“金土工程”建設(shè)有序進(jìn)行。投入資金20余萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)“金土工程”硬件設(shè)備,充分利用網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程操作平臺(tái),提高土地管理信息化水平和工作效率,初步實(shí)現(xiàn)省、市國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)。
六、以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為抓手,嚴(yán)肅執(zhí)法,查違糾錯(cuò),依法行政工作全面推進(jìn)
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治并舉”的原則,努力強(qiáng)化執(zhí)法手段,保證基本國(guó)策和國(guó)土資源法律、法規(guī)在全市的貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展。
1、土地執(zhí)法規(guī)章制度得到完善。深入開(kāi)展土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,建立健全《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》、《土地執(zhí)法監(jiān)察信息員(協(xié)管員)制度》、《土地違規(guī)違法案件定期報(bào)告制度》、《土地違法行為舉報(bào)管理制度》,以市政府辦名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)管理的通知》(宜府辦發(fā)[2008]35號(hào)),全面建立土地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,依法規(guī)范有序管地用地。
2、國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)掀起。先后舉辦全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)土資源法律知識(shí)教育培訓(xùn)班,采取集中授課、座談?dòng)懻?、案例分析、互?dòng)交流、學(xué)習(xí)考試等方式,培訓(xùn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)188人,村(組)主要領(lǐng)導(dǎo)2558人?!吨袊?guó)國(guó)土資源報(bào)》對(duì)此進(jìn)行圖文并茂的報(bào)道,國(guó)土資源部、省廳“三級(jí)”宣教簡(jiǎn)報(bào)也多次刊登我市的特色做法。
3、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作力度加大。創(chuàng)新土地執(zhí)法手段,通過(guò)采取“地上巡查、批后監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)察“三線”互動(dòng)工作舉措,全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作。上半年,我局通過(guò)各種渠道收到來(lái)信來(lái)訪37件,全部及時(shí)得到妥善處理。在搞好工作的同時(shí),加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,全市共發(fā)現(xiàn)違法用地24宗,面積4.765公頃,立案查處4宗全部結(jié)案,面積0.2公頃,現(xiàn)場(chǎng)制止20宗,面積4.565公頃。完成土地執(zhí)法百日行動(dòng)后續(xù)工作,立案65宗全部結(jié)案,收繳罰沒(méi)款288.69萬(wàn)元,拆除建筑物8734平方米,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件58宗,已處理57宗,給予黨政處分28人,做到既處理事又處理人。
七、以機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,負(fù)重奮進(jìn),高效運(yùn)行,國(guó)土資源工作登上新臺(tái)階
堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍的思路,通過(guò)建章立制,狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作人員綜合素質(zhì),樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)良好形象。:
1、“解放思想求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育活動(dòng)深入人心。召開(kāi)主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)16條,出板報(bào)1期、專欄1期,編印簡(jiǎn)報(bào)12期,在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表稿件15篇,其中省級(jí)8篇。深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),發(fā)放征求意見(jiàn)函100余份,收集到各類意見(jiàn)建議26條,經(jīng)過(guò)歸納梳理為9條。制定下發(fā)《**市國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“同城辦事不吃請(qǐng),午餐飯桌不上酒”規(guī)定的通知》,深入開(kāi)展找差距、找原因、找動(dòng)力、創(chuàng)新國(guó)土資源保障科學(xué)發(fā)展機(jī)制的“三找一創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步提高國(guó)土資源管理和服務(wù)水平,為全市趕超發(fā)展提供國(guó)土資源保障。
我縣是安徽省第二人口大縣,人多地少,人均耕地不足1.20畝,土地后備資源相對(duì)薄弱,國(guó)家重點(diǎn)工程謝橋煤礦、劉莊煤礦、淮北大堤、沙潁河治理等項(xiàng)目及潁城建設(shè)必將占用耕地,這就使我縣耕地保護(hù)工作面臨更大的壓力。作為國(guó)土資源管理部門(mén)既要保護(hù)耕地,又要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),任務(wù)相當(dāng)艱巨,嚴(yán)禁亂占耕地,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,明確工作責(zé)任,確保我縣189萬(wàn)畝耕地總量不減少,特別是166.8萬(wàn)畝的基本農(nóng)田不減少,守住耕地紅線。目前保護(hù)工作已落實(shí)到具體地塊和圖斑,外業(yè)保護(hù)標(biāo)牌已全部落實(shí)到位,內(nèi)業(yè)資料齊全。
二、加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾力度,整理項(xiàng)目進(jìn)展順利。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我縣土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作動(dòng)手早、進(jìn)展快,我們認(rèn)真組織、合理安排,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,嚴(yán)明紀(jì)律,督促到位,截止6月底,經(jīng)省國(guó)土廳驗(yàn)收確認(rèn)的項(xiàng)目49個(gè),面積206.16公頃(合3092.42畝),市國(guó)土局復(fù)驗(yàn)待省廳確認(rèn)的項(xiàng)目124個(gè),面積574.38公頃(合8615.71畝),我局初驗(yàn)的項(xiàng)目61個(gè),面積175.27公頃(合2629.03畝)。
三、土地利用報(bào)批工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二0*年經(jīng)省政府審批的有二個(gè)批次和一個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,面積92.3535公頃(合1385.3畝)。由于受用地計(jì)劃未下達(dá),市國(guó)土局不受理報(bào)卷的影響,今年元月至6月份我們僅上報(bào)三個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地和新農(nóng)村建設(shè)用地置換報(bào)卷,面積94公頃(合1410畝),目前,我們準(zhǔn)備齊全的報(bào)卷有2個(gè)置換批次和一個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,上報(bào)面積70公頃(合1050畝)待報(bào)。農(nóng)民建房經(jīng)縣政府批準(zhǔn)使用集體已有建設(shè)用地242戶,用地面積30703.5平方米。
四、盤(pán)活國(guó)有土地資產(chǎn),強(qiáng)力推進(jìn)招、拍、掛出讓土地。
今年,縣政府要求我們完成土地出讓金收入5億元,我們深感責(zé)任重大,必須挖掘土地儲(chǔ)備資源潛力,向存量土地要效益,截止6月30日,我們已出讓土地33宗,面積75.6293公頃(合1134.44畝),合同出讓金47018萬(wàn)元,已交出讓金2481萬(wàn)元。劃撥供地2宗,面積24.5867公頃(合368畝),為了確保出讓金足額到位,6月18日,我局會(huì)同縣紀(jì)委、縣檢察院、縣建設(shè)局召開(kāi)了土地出讓金催繳座談會(huì),把余下的出讓金早日催繳到位。
五、地籍管理工作成績(jī)突出。
地籍管理工作政策性強(qiáng),涉及面廣,我們一直高度重視,形成分管局長(zhǎng)親自抓,股室負(fù)責(zé)人具體抓的工作格局,土地登記發(fā)證進(jìn)展順利,截止6月30日,共辦理土地登記183宗,面積571169平方米,其中國(guó)有土地152宗,面積553044平方米;集體土地31宗,面積18125平方米。
六、加大違法案件查處力度,積極做好工作。