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時(shí)間：2023-12-22 10:09:34
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【 keywords 】 engineering construction; Economic meaning; ideology
工程造價(jià)專業(yè)人員對造價(jià)信息都很熟悉，但說到它的價(jià)值，則無法用數(shù)字來量化說明。其實(shí)，工程造價(jià)信息必須要在對在工程造價(jià)管理活動(dòng)中的各種有用程度來劃分大小，有用程度大則價(jià)值就高，反之則低。
一、工程造價(jià)信息的特點(diǎn)
1、非物質(zhì)性
工程造價(jià)信息并不是以實(shí)物存在的，由于工程造價(jià)信息的非物質(zhì)性的特點(diǎn)，決定了它的利用價(jià)值只具有觀念形態(tài)，必須通過它的有用性來證明自身的存在。工程造價(jià)信息的有用性就表現(xiàn)在能給其消費(fèi)者帶來新增的效用。工程造價(jià)信息的有用程度與價(jià)值是一種正比例關(guān)系必須通過它的有用性來證明自身的存在。
2、非獨(dú)立性
工程造價(jià)信息利用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，需要使用者在工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中運(yùn)用的效用，必須注入創(chuàng)造性勞動(dòng)。這樣，每個(gè)使用者需求得到的只是利用價(jià)值相應(yīng)的某部分價(jià)值，滿足了工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段工程造價(jià)管理的要求，符合特定的需要，才同時(shí)真正實(shí)現(xiàn)了它的價(jià)值；相反，如果得到的工程造價(jià)信息卻沒有實(shí)現(xiàn)其利用價(jià)值，從嚴(yán)格意義來講，并未形成工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中的效用，其價(jià)值就無從談起，所投入的勞動(dòng)是工程造價(jià)信息資源的浪費(fèi)。所以說，獨(dú)立的工程造價(jià)信息并不能發(fā)揮價(jià)值，必須通過對其的使用來發(fā)掘和創(chuàng)造價(jià)值。
3、非固定性
工程造價(jià)信息的利用價(jià)值由使用者根據(jù)當(dāng)時(shí)所需求的效用等因素來決定，其中效用這一因素既能反映工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，使用同樣的工程信息價(jià)格所發(fā)揮的價(jià)值也是不盡相同。同樣一份信息價(jià)，對不同總造價(jià)的建筑進(jìn)行預(yù)算，顯然得出的結(jié)果也是不可能一樣的。它們要以在工程造價(jià)信息對在工程造價(jià)管理活動(dòng)中的各種有用程度來劃分大小，有用程度大則價(jià)值就高，反之則低。
4、相對性
每一種工程造價(jià)信息由于使用者的需要、理解的不同而體現(xiàn)出不同的重要性。在工程項(xiàng)目建設(shè)的工程造價(jià)管理活動(dòng)中，由于組織機(jī)構(gòu)的對象不同，都有自己特定的工作目標(biāo)、工作性質(zhì)、工作范圍、工作任務(wù)等，甚至由于每個(gè)人的興趣、習(xí)慣等不同，在工作中對工程造價(jià)信息都有各自不同的要求，同一條工程造價(jià)信息對不同的人來說，有用程度也是不同的，因而它的價(jià)值是不同的。對每一個(gè)工程造價(jià)管理者來說，他獲取工程造價(jià)信息、利用工程造價(jià)信息都帶有一定的目的性，那些幫助它達(dá)到目的，他自己能直接利用的工程造價(jià)信息便被他認(rèn)為是最重要的，而其他信息不論其社會(huì)價(jià)值如何，他都會(huì)舍棄。
二、工程造價(jià)信息的價(jià)值
通常地說，工程造價(jià)信息的價(jià)值具有絕對價(jià)值和相對價(jià)值兩方面。
1、工程造價(jià)信息的絕對價(jià)值
工程造價(jià)信息的絕對價(jià)值是，對任何社會(huì)成員而言，不論他理解與否、需要與否，不論他對其信息內(nèi)容持贊同還是反對的態(tài)度，不論信息內(nèi)容符不符合自己的世界觀，不論時(shí)間是否推移，某些工程造價(jià)信息的價(jià)值是絕對存在的，這是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)對工程造價(jià)信息的評價(jià)具有某種機(jī)制，雖然人類對這種評價(jià)機(jī)制并未進(jìn)行充分的研究，但我們的確知道，這種評價(jià)機(jī)制具有某種程度的統(tǒng)一性。
2工程造價(jià)信息的利用價(jià)值
工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，是指工程造價(jià)信息直接用于滿足某種需求所表現(xiàn)出來的實(shí)際效用，是利用者在利用工程造價(jià)信息實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目的的過程中產(chǎn)生出來的價(jià)值。對工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，不要局限于一般價(jià)值屬性來理解，而要從工程造價(jià)信息可能具有的一切功能來分析。工程造價(jià)信息的利用價(jià)值是通過它所具備的功能體現(xiàn)出來的，不同的工程項(xiàng)目建設(shè)，在工程造價(jià)管理活動(dòng)中具有不同的工程造價(jià)信息的利用功能。工程造價(jià)信息的利用價(jià)值由多種因素構(gòu)成，從主要因素講，包括工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況、傳遞狀況和使用狀況三方面。
三、如何評估工程造價(jià)信息的價(jià)值
工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況是構(gòu)成其利用價(jià)值的基礎(chǔ)，它具體由可靠度、新穎度、廣泛度、詳盡度來說明。工程造價(jià)信息的可靠度指工程造價(jià)信息的真實(shí)性和科學(xué)性程度，應(yīng)客觀地反映工程造價(jià)管理活動(dòng)現(xiàn)象、揭示工程造價(jià)管理活動(dòng)過程的本質(zhì)和規(guī)律。工程造價(jià)信息的可靠程度越大，其利用價(jià)值越大，可靠程度與利用價(jià)值成正比。工程造價(jià)信息的新穎度指其內(nèi)容新、時(shí)效性強(qiáng)。只有新穎的工程造價(jià)信息，才能在工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中，按照工程造價(jià)的價(jià)值規(guī)律和運(yùn)動(dòng)規(guī)律所利用。工程造價(jià)信息的廣泛度指其內(nèi)容所包含范圍的廣、深程度，其內(nèi)容所包含的專業(yè)范圍越廣，專業(yè)程度越深，使用者利用的價(jià)值就越大。工程造價(jià)信息的詳盡度指其掌握工程造價(jià)信息量的程度。愈詳盡的工程造價(jià)信息，愈給工程造價(jià)管理活動(dòng)過程更多的信息量，使人能更好利用工程造價(jià)信息，控制工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的工程造價(jià)。總之，工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況是內(nèi)因，是其利用價(jià)值的決定因素。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；建筑學(xué)；改革探究
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)對工程造價(jià)專業(yè)人才的需求逐漸增強(qiáng)，工程造價(jià)專業(yè)是建筑項(xiàng)目管理的重要組成部分實(shí)踐性要求較強(qiáng)，而現(xiàn)行的教學(xué)體系不能很好的調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性同時(shí)對建筑學(xué)相關(guān)知識不能與實(shí)際相結(jié)合，理論上的知識不能得到轉(zhuǎn)化是目前專業(yè)學(xué)習(xí)的一大障礙。在近幾年的教學(xué)實(shí)踐中，筆者注重在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方面進(jìn)行改革，使學(xué)生在建筑專業(yè)知識和實(shí)踐能力等方面有較明顯的提升，為專業(yè)知識的進(jìn)一步學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
一、樹立科學(xué)的課程體系是核心
首先，教學(xué)內(nèi)容的選擇是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在一定程度上影響學(xué)生的知識攝入和對學(xué)科的理解，其次，在教學(xué)內(nèi)容選定的同時(shí)建立有專業(yè)特色的課程教學(xué)體系，不斷更新教材結(jié)合實(shí)際工程中的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，進(jìn)行對比，了解建筑工程的通常做法同時(shí)將富有創(chuàng)新性的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)滲透在教學(xué)中，比如建筑節(jié)能性的設(shè)計(jì)理念的發(fā)展，建筑施工中圍護(hù)墻體常采用空心陶粒砌塊不僅能減少室內(nèi)熱量的散失，還能減輕墻體的自重，使學(xué)生對建筑工程的發(fā)展前景有一定的了解，課堂教學(xué)不僅局限于課本上的知識，確保學(xué)生學(xué)有所用。
《建筑學(xué)》是建筑設(shè)計(jì)和建筑構(gòu)造等基礎(chǔ)知識相結(jié)合的課程，其教學(xué)內(nèi)容繁雜，學(xué)生不易掌握。對于工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生主要要求其能夠識讀建筑施工圖紙熟練掌握各建筑部分的構(gòu)造及其特點(diǎn)，對于建筑設(shè)計(jì)不做過高的要求，學(xué)生掌握基本的設(shè)計(jì)知識，因此建筑學(xué)主要教學(xué)理念“重構(gòu)造，輕設(shè)計(jì)”。在確立的課程體系后對教學(xué)內(nèi)容要做到突出重點(diǎn)章節(jié)、突出核心知識點(diǎn)、突出實(shí)用性?！督ㄖW(xué)》教材的各個(gè)章節(jié)由于主要介紹建筑基礎(chǔ)知識，具有相對的獨(dú)立性，學(xué)生較難入門，所以要求老師對各章的核心內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，分清主次，將知識串聯(lián)起來形成知識體系，并注意結(jié)合工程造價(jià)專業(yè)的特點(diǎn)聯(lián)系其他課程，如工程概預(yù)算、施工組織等課程，調(diào)動(dòng)學(xué)生思考的積極性并學(xué)會(huì)知識間的相互結(jié)合。
二、教學(xué)方式改革是基礎(chǔ)
教學(xué)方式的改革能更好的提高課堂教學(xué)效率，提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)方式的改革包括利用教學(xué)設(shè)備的現(xiàn)代化、加強(qiáng)學(xué)生課程設(shè)計(jì)、校企結(jié)合組織學(xué)生對施工場所進(jìn)行參觀實(shí)習(xí)等，突出實(shí)踐的重要性。
現(xiàn)代信息化的教學(xué)設(shè)備使學(xué)生能通過動(dòng)態(tài)的視頻、截圖對所講知識有一定的概念，幫助學(xué)生理解掌握一些建筑結(jié)點(diǎn)的構(gòu)造，形象直觀加深學(xué)生的理解，同時(shí)通過觀看相關(guān)資料了解新的建筑風(fēng)格和建筑技術(shù)，豐富學(xué)生的學(xué)科認(rèn)識，開闊視野。借助實(shí)物比較講解復(fù)雜的建筑和典型的建筑構(gòu)件，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生通過身的建筑培養(yǎng)自己的立體感，對建筑的平、立、剖面圖有自己的認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣?！督ㄖW(xué)》是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，重視學(xué)生課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。通過實(shí)踐學(xué)生將所學(xué)知識與實(shí)際相結(jié)合，掌握基礎(chǔ)設(shè)備的使用，通過動(dòng)手操作激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力和培養(yǎng)小組合作的精神，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。校企結(jié)合的情況下，安全的環(huán)境中組織學(xué)生參觀一些已建和在建的不同結(jié)構(gòu)、用途的工程，通過專業(yè)工程技術(shù)人員講解工程的設(shè)計(jì)、施工、工程建筑的管理，結(jié)合造價(jià)工程的特點(diǎn)有針對性的對工程施工過程中的關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行介紹，使學(xué)生對施工作業(yè)環(huán)境有更深入得了解。
注意教學(xué)方式的改革，充分利用豐富的教學(xué)資源。一方面培養(yǎng)學(xué)生對建筑物的感性認(rèn)識，另一方面激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)學(xué)生對知識的理解、應(yīng)用，提高學(xué)習(xí)效率實(shí)現(xiàn)教學(xué)意義。
三、課程評價(jià)改革是保障
學(xué)習(xí)最后階段的課程評價(jià)是對老師和學(xué)生在該課程的綜合評價(jià)，既要反映學(xué)生的學(xué)習(xí)成果同時(shí)又要維持學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，能夠起到一種引導(dǎo)作用?！督ㄖW(xué)》課程內(nèi)容既需要學(xué)生理解又要求學(xué)生能夠做到在一定程度上的活學(xué)活用，同時(shí)工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生還要求有較多的專業(yè)知識的積累，這些都需要通過評價(jià)體現(xiàn)出來，這樣才能客觀的對課程進(jìn)行評價(jià)，更充分的體現(xiàn)課程的教學(xué)實(shí)踐意義。傳統(tǒng)的試卷考試的形式太過片面的概括學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，除了將課程設(shè)計(jì)作為成績的一部分之外，還建議將最后的考試分為兩部分，一部分閉卷知識的理解、記憶的考察，應(yīng)以部分是課堂實(shí)踐，選取合適的圖紙對學(xué)生進(jìn)行考察，學(xué)生獨(dú)自完成建筑設(shè)計(jì)的某個(gè)不同部分，目的在于考察學(xué)生對知識的應(yīng)用和認(rèn)圖的能力，從而綜合的評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，其結(jié)果也有助于老師對課程教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。
工程造價(jià)專業(yè)有其自身的專業(yè)特點(diǎn)，與土木類其他專業(yè)相比對知識的要求和掌握領(lǐng)域有所不同，經(jīng)過改革《建筑學(xué)》課程收到了良好的教學(xué)效果，學(xué)生對于知識有更深刻的理解，能夠掌握應(yīng)用，還需不斷的完善課程教學(xué)來培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的人才。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）02-0159-02
一、引言
目前，高校大部分采用教師主導(dǎo)理論宣講為主的教學(xué)方法，而引導(dǎo)學(xué)生參與分析討論教學(xué)方式較少。案例教學(xué)法是教師結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，尋找合適的具體案例，并在課堂上結(jié)合案例進(jìn)行綜合分析，引導(dǎo)學(xué)生在具體案例情景中尋找問題、分析問題、解決問題，組織學(xué)生撰寫案例分析報(bào)告的一種開放式教學(xué)方法。通過案例分析法教學(xué)，有利于提高教學(xué)質(zhì)量和效果，有利于培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力，從而提高學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)際應(yīng)用能力和決策能力。
《工程造價(jià)管理》課程以工程項(xiàng)目為研究對象，以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理為手段，以效益為目的，研究工程項(xiàng)目在建設(shè)全過程中確定和控制工程造價(jià)的理論、方法以及工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)規(guī)律，是一門交叉的、新興的邊緣學(xué)科。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是準(zhǔn)確地計(jì)價(jià)和有效地控制造價(jià)。在項(xiàng)目建設(shè)的各階段中，準(zhǔn)確地計(jì)價(jià)就是客觀真實(shí)地反映工程項(xiàng)目的價(jià)值量，而有效地控制則是圍繞預(yù)定的造價(jià)目標(biāo)，對造價(jià)形成過程的一切費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算、監(jiān)控，出現(xiàn)偏差時(shí)，要分析偏差的原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正，保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目前，在《工程造價(jià)管理》專業(yè)的教學(xué)中，仍然是重理論、輕實(shí)驗(yàn)的線性教學(xué)模式，教學(xué)方法陳舊、教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫節(jié)、實(shí)踐教學(xué)力度不夠。在教學(xué)中仍然是單純地講述計(jì)價(jià)規(guī)范與管理理論，灌輸給學(xué)生的總是大量的、抽象的公式與生硬的合同條款及法律條文，學(xué)生就會(huì)缺乏探索問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的喜悅，激發(fā)不了學(xué)習(xí)興趣，難以理解工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)意義，教學(xué)效果大打折扣。在《工程造價(jià)管理》教學(xué)中引入案例教學(xué)，從實(shí)際工程案例出發(fā)，分析工程項(xiàng)目建設(shè)過程的計(jì)價(jià)過程，能夠比較準(zhǔn)確地計(jì)算出項(xiàng)目的投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、合理地確定承包合同價(jià)，合理地確定結(jié)算價(jià)、準(zhǔn)確核算竣工決算價(jià)；教師在教學(xué)過程中，講述、分析、討論隱藏在實(shí)際工程案例背后的問題，總結(jié)工程項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，活躍課堂教學(xué)氣氛，從而提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，提高學(xué)生分析問題、考慮問題、解決問題的實(shí)際動(dòng)手能力。
二、案例的選擇
1.案例選擇的原則。案例教學(xué)法利用典型的工程案例，讓學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)的教育理念。案例教學(xué)法運(yùn)用在《工程造價(jià)管理》教學(xué)中的主要目的是：啟發(fā)學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生解決工程造價(jià)問題的實(shí)際動(dòng)手能力，培養(yǎng)具有開拓、創(chuàng)新能力的工程造價(jià)人才。
結(jié)合《工程造價(jià)管理》的教材特點(diǎn)，其教學(xué)案例的選擇應(yīng)把握以下幾個(gè)原則：（1）針對性。選擇符合教學(xué)內(nèi)容且貼近現(xiàn)實(shí)生活，采用的案例以工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最新的、有爭議的、可討論的案例為主，能夠印證《工程造價(jià)管理》知識內(nèi)容，有助于學(xué)生解決工程經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際問題。案例是理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中不是“量”的簡單積累，而是理論知識在記憶中發(fā)生“質(zhì)”的變化過程。通過這種變化有效地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，更好地掌握教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。（2）時(shí)效性。案例選擇要盡量更新，適應(yīng)工程造價(jià)管理中不斷出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新名詞、新方法、新規(guī)定，確保案例的時(shí)效性，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的合格工程造價(jià)管理人才。案例的時(shí)效性可以使學(xué)生具有“實(shí)戰(zhàn)”的經(jīng)歷，促使學(xué)生勤于思考、善于決策，使學(xué)生由被動(dòng)聽課變?yōu)橹鲃?dòng)實(shí)踐、積極思維、主動(dòng)學(xué)習(xí)。
2.案例選擇的方法。在教學(xué)過程中，教師在查閱大量的資料基礎(chǔ)上，通過與企業(yè)、項(xiàng)目的信息交往，掌握與具體的課堂情境有關(guān)的實(shí)踐性知識，再進(jìn)行案例收集、整理、分析，獲取最貼近《工程造價(jià)管理》的工程造價(jià)案例。（1）選擇國內(nèi)外最近發(fā)生的典型事例為教學(xué)案例。依據(jù)《工程造價(jià)管理》教學(xué)目的，收集、整理、分析國內(nèi)外最近發(fā)生的具有代表性的典型案例。例如在講到“索賠與反索賠”時(shí)，選擇發(fā)生在我國某著名的水利工程建設(shè)過程中的索賠事件，講清其發(fā)生的時(shí)代背景，具體過程及索賠結(jié)果，使學(xué)生形象地理解“索賠與反索賠”的含義，并了解索賠管理的方法。在講到“設(shè)計(jì)競選”時(shí)，講述北京奧運(yùn)會(huì)主體育場“鳥巢”設(shè)計(jì)方案的確定過程，使學(xué)生在聽“故事”的過程中加深對“設(shè)計(jì)競選”作用的認(rèn)識，并了解設(shè)計(jì)方案競選的方式和文件內(nèi)容。（2）選擇學(xué)校或?qū)W校周邊的在建工程或已建工程為教學(xué)案例。選擇學(xué)校或?qū)W校周邊的在建工程或已建工程為教學(xué)案例，這樣的案例讓學(xué)生感覺案例就發(fā)生在自己身邊，易引起學(xué)生的興趣與共鳴，有利于知識點(diǎn)的掌握?！豆こ淘靸r(jià)管理》中工程進(jìn)度與投資控制，選擇學(xué)校周邊的立交橋建設(shè)為例，詳細(xì)分析立交橋建設(shè)過程中出現(xiàn)長時(shí)間停滯的原因，進(jìn)而分析由此導(dǎo)致的投資偏差。由于是學(xué)校周邊的案例，學(xué)生們有鮮明的感性認(rèn)識，極易引起學(xué)生深入分析的興趣。再如講到設(shè)計(jì)變更時(shí)，直接以學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)作為案例，講述教學(xué)樓建設(shè)過程中引起設(shè)計(jì)方案變更的原因及處理過程，引導(dǎo)學(xué)生思考設(shè)計(jì)變更對工程造價(jià)的影響，追問設(shè)計(jì)變更的處理方法與程序。（3）選擇《工程造價(jià)管理》理論代表人物案例為教學(xué)案例。選擇發(fā)生在《工程造價(jià)管理》管理理論的創(chuàng)始人或代表人身上的具體事例為教學(xué)案例，有助于學(xué)生了解隱藏在理論背后的時(shí)代特點(diǎn)、工程特點(diǎn)，對比當(dāng)前的工程管理狀況，從而更好地應(yīng)用《工程造價(jià)管理》管理理論。例如講述《工程造價(jià)管理》中用于編制進(jìn)度計(jì)劃的甘特圖時(shí)，先從甘特圖的開發(fā)者甘特談起，講述甘特的生平、甘特的主要理論與貢獻(xiàn)，不僅可以迅速引起學(xué)生對甘特圖的興趣，還可以對工程進(jìn)度控制理論的發(fā)展歷程與時(shí)代背景有所了解。
三、案例的運(yùn)用
1.教師講述。在課堂教學(xué)中，教師通過圖片、短片以及PPT等形式，插入案例分析，講述案例所涉及到的理論內(nèi)容和論證方法，從而加深學(xué)生對該理論的理解和認(rèn)識，便于學(xué)生獨(dú)立思考、分析，建立知識聯(lián)系、激活知識、靈活運(yùn)用。例如在講授《工程造價(jià)管理》的建設(shè)項(xiàng)目投資估算時(shí)，選擇某一個(gè)已建工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為案例，講述建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算，主要包括：建安工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等，從而讓學(xué)生對建設(shè)項(xiàng)目投資估算也有了較深刻的感性認(rèn)識。
2.演講、小組討論、辯論等多種形式的運(yùn)用。教師在案例講述過程中，要適時(shí)適度?！斑m時(shí)”是不到火候不能說出教師的見解，“適度”是點(diǎn)評不易過細(xì)，但也不易太簡單。教師在教學(xué)過程中，建議不告訴學(xué)生應(yīng)該怎么處理問題，而以引導(dǎo)學(xué)生為主，為學(xué)生設(shè)定一定案例情景，促進(jìn)學(xué)生從不同角度進(jìn)行思考和分析。案例教學(xué)過程中，以“學(xué)”為中心，學(xué)生是教學(xué)的主體，教師運(yùn)用演講、小組討論、辯論等形式營造活潑生動(dòng)的課堂氛圍，學(xué)生在案例分析、辯論、討論的過程中產(chǎn)生自己的觀點(diǎn)，結(jié)合《工程造價(jià)管理》理論知識，促使學(xué)生能動(dòng)地發(fā)現(xiàn)解決問題的有關(guān)線索，從而提出解決問題的對策與建議。例如在講授《工程造價(jià)管理》中“評標(biāo)方法”時(shí)，教師在講述“評標(biāo)”的原則、步驟及方法之后，可給出有關(guān)評標(biāo)案例，要求學(xué)生按照評標(biāo)規(guī)則組成若干個(gè)評標(biāo)小組，模擬實(shí)際評標(biāo)過程。對于某小組的評標(biāo)過程及結(jié)果，還可以請其他小組的成員分析其評標(biāo)過程與結(jié)果是否有不當(dāng)之處，小組之間展開辯論。學(xué)生在模擬評標(biāo)及辯論過程中，只有深入了解“評標(biāo)”的原則、步驟及方法，才能參與其中。在學(xué)生小組討論、辯論過程中，教師以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入思考為主，肯定表現(xiàn)出色的學(xué)生，對不準(zhǔn)確的論點(diǎn)及時(shí)提出質(zhì)疑，但要把握好方式和語氣。教師在討論、演講、辯論之后，要對相關(guān)知識進(jìn)行點(diǎn)評，講解討論中沒有涉及到的問題以及存在爭議的問題，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)案例涉及的主要知識點(diǎn)。
四、結(jié)語
《工程造價(jià)管理》案例教學(xué)法要求教師要不斷學(xué)習(xí)和掌握工程造價(jià)管理領(lǐng)域中的新思想、新發(fā)展、新問題，不斷充實(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。教師要積極到建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)鍛煉，經(jīng)常參與工程造價(jià)管理知識的培訓(xùn)，洞察工程造價(jià)管理最新動(dòng)態(tài)，努力成為主動(dòng)創(chuàng)造自身職業(yè)生命的主體。同時(shí)，《工程造價(jià)管理》案例教學(xué)法需有一個(gè)適應(yīng)過程，實(shí)施的具體辦法和措施還有待進(jìn)一步地探索和完善。
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關(guān)鍵詞：
信息技術(shù)；工程造價(jià)；課程體系
當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代信息技術(shù)處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期，建筑業(yè)系統(tǒng)仿真技術(shù)，計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算等技術(shù)，尤其是BIM技術(shù)應(yīng)用近年來如火如荼。高職院校工程造價(jià)專業(yè)自上世紀(jì)90年代末期已經(jīng)逐漸使用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行算量計(jì)價(jià)，但是真正高校普及軟件計(jì)量計(jì)價(jià)教學(xué)是在2000年之后了。隨著系統(tǒng)仿真技術(shù)的誕生，以及BIM技術(shù)發(fā)展，建筑業(yè)與工程造價(jià)行業(yè)興起了新的革命，但是很多高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程設(shè)置落后，還是原地踏步，沒有及時(shí)更新，很難符合大數(shù)據(jù)時(shí)代工程造價(jià)管理信息化的要求。
1傳統(tǒng)國內(nèi)外工程造價(jià)專業(yè)課程體系設(shè)置狀況分析
境外工程造價(jià)專業(yè)教育主要有兩大體系，英國的工料測量師體系和美國造價(jià)工程師體系，前者在當(dāng)今英聯(lián)邦地區(qū)以及中國的香港地區(qū)廣為普及，其課程體系主要依據(jù)工料測量師能力要求進(jìn)行設(shè)置，所涉及的課程內(nèi)容主要強(qiáng)調(diào)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、管理學(xué)、資源環(huán)境等，而相應(yīng)技術(shù)層面內(nèi)容比較少一些。這與境外職業(yè)教育的理念有關(guān)，在境外從事職業(yè)教育學(xué)習(xí)的不乏很多高學(xué)歷高知識技能人才，而在中國進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)習(xí)往往是學(xué)歷層次相對較低的學(xué)生為主，因而國內(nèi)高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程設(shè)置往往朝著簡單易學(xué)、直觀好理解、學(xué)好馬上能用的方向發(fā)展。目前高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程體系主要是按照高職高專教育土建類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工程管理類專業(yè)分委員會(huì)的意見來進(jìn)行設(shè)置的，即采用“基礎(chǔ)課程＋專業(yè)課程＋限選課程”的結(jié)構(gòu)體系。專業(yè)平臺(tái)課程包括：技術(shù)平臺(tái)課程、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)課程、管理平臺(tái)課程和法律平臺(tái)課程。專業(yè)課程包括：建筑工程概預(yù)算、裝飾工程預(yù)算、水電安裝工程預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià)、平法識圖與鋼筋算量、工程造價(jià)軟件應(yīng)用。綜觀全國高職院校工程造價(jià)專業(yè)的課程體系設(shè)置大致可以分為以下幾類：一是工程技術(shù)類院校，在課程設(shè)置上多依靠土木建筑類、水利工程類、交通土建類專業(yè)，具有鮮明的大土木背景支撐，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，其技術(shù)平臺(tái)課程在整個(gè)課程體系里占有較重要的地位；二是經(jīng)管類院校，在課程設(shè)置上具有鮮明的管理學(xué)科背景支撐，其各平臺(tái)課程較為強(qiáng)調(diào)管理，所以管理平臺(tái)課程占有較重要的地位；三是財(cái)經(jīng)類院校，在課程體系中，經(jīng)濟(jì)平臺(tái)課程占有較重要的地位，著重于投資和財(cái)務(wù)能力的培養(yǎng)，而技術(shù)平臺(tái)課程則相對較弱。雖然當(dāng)前高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程開設(shè)理論及必要的實(shí)踐知識齊備，但是高職工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生普遍高考分?jǐn)?shù)低，在中小學(xué)時(shí)代沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，空間思維欠缺，很難理解專業(yè)技術(shù)課程，對課程的理解往往停留于文字概念，沒有形成直觀直覺的認(rèn)識。在信息發(fā)展迅猛的大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何重新設(shè)置定位高職工程造價(jià)專業(yè)課程是個(gè)值得研究的問題。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代高職院校工程造價(jià)專業(yè)傳統(tǒng)課程設(shè)置存在的問題和不足
傳統(tǒng)的高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程最大的不足是缺少可視化教學(xué)模式，學(xué)生很難通過實(shí)地現(xiàn)場觀看施工過程，體悟具體的施工工序與造價(jià)的影響，另外學(xué)生缺乏三維構(gòu)圖意識，很難直接短平快地接觸具體工作流程，了解整個(gè)技術(shù)操作。即使許多高職院校工程造價(jià)專業(yè)擁有實(shí)訓(xùn)設(shè)施，具有半成品在建的房子，但是基本上缺乏動(dòng)態(tài)觀察，只是停留在局部少數(shù)一些工序，大量工序還無法做到完全可視化。此外由于建筑施工存在大量安全問題，安排工程造價(jià)學(xué)生去工地現(xiàn)場實(shí)習(xí)很難做到。其課程設(shè)置參照《高等職業(yè)教育工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)基本要求》進(jìn)行分類.
（1）缺乏三維可視化構(gòu)圖思維。傳統(tǒng)的工程造價(jià)基礎(chǔ)課程與技術(shù)平臺(tái)課程，學(xué)生主要依靠PPT或者現(xiàn)場一些模型，難以完整建立三維可視化構(gòu)圖思維，工程的場景變化很多，圖紙變化也很大，傳統(tǒng)教學(xué)主要是依靠單一的圖紙講授，結(jié)合比較簡單的房屋建筑模型進(jìn)行介紹，無法從多個(gè)角度看到建筑的全貌，很難適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境對工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生識圖的要求。
（2）缺乏整個(gè)施工過程模擬以及工序工藝的理解。傳統(tǒng)的施工技術(shù)課程教學(xué)主要是通過PPT進(jìn)行演示，配以少量施工現(xiàn)場視頻進(jìn)行教學(xué)，PPT表達(dá)的主要是文字性施工工序，以及少量現(xiàn)場施工圖片展現(xiàn)的施工場景。施工視頻相對來說，所能涉及的施工過程也比較局限，而且拍攝角度也比較單一，更何況缺乏讓學(xué)生動(dòng)手模擬的機(jī)會(huì)，因而高職工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生很難身臨其境地學(xué)習(xí)體會(huì)，去了解每一道工序，從而結(jié)合工程預(yù)算定額里面所包含的工序進(jìn)行理解。
（3）就業(yè)面過于狹窄難以適應(yīng)寬口徑就業(yè)要求。傳統(tǒng)的高職工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)的主要是工程預(yù)算員，隨著建設(shè)工程領(lǐng)域BIM時(shí)代到來，整個(gè)建設(shè)工程管理集成化的趨勢愈來愈明顯，BIM技術(shù)應(yīng)用以來，大幅減少了工程的變更，減少了工程計(jì)量的次數(shù)和環(huán)節(jié)，也相應(yīng)減少了純工程造價(jià)人員就業(yè)的需求量。BIM時(shí)代需要的工程造價(jià)人員需要全方位掌握工程建設(shè)知識，而且系統(tǒng)地了解或者參與每一個(gè)項(xiàng)目管理流程，傳統(tǒng)的高職工程造價(jià)預(yù)算人員的知識面相對狹窄，很難適應(yīng)時(shí)代變革對工程造價(jià)人才的要求。
（4）缺乏核心競爭力課程的訓(xùn)練。傳統(tǒng)的高職工程造價(jià)專業(yè)學(xué)習(xí)主要把目標(biāo)放在核心課程建筑工程定額預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià)以及工程造價(jià)軟件教學(xué)上來，所學(xué)習(xí)的計(jì)算案例較為簡單，與實(shí)際項(xiàng)目差別也較大，在計(jì)量計(jì)價(jià)的過程中對信息與具體的施工工序很難把握，而且很難直觀地了解建筑的全貌，因而很容易出現(xiàn)漏算、重復(fù)多算情況。若遇到工程的變更，特別是設(shè)計(jì)變更，很難適時(shí)變更圖紙，做出工程預(yù)算的變更。此外造價(jià)人員預(yù)算常用到的工程結(jié)算等問題在當(dāng)前的高職工程造價(jià)專業(yè)也很難訓(xùn)練到。
3大數(shù)據(jù)時(shí)代高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程設(shè)置改革建議
3．1開設(shè)BIM技術(shù)相關(guān)課程
BIM（建筑信息模型BuildingInformationModeling）是以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，進(jìn)行建筑模型的建立，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息。它具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性五大特點(diǎn)。1975年，喬治亞理工大學(xué)的ChuckEastman教授創(chuàng)建了BIM理念至今，BIM技術(shù)已經(jīng)發(fā)展為建筑業(yè)廣為人知的技術(shù)。BIM技術(shù)能夠?qū)⒔ㄖI(yè)從策劃到竣工驗(yàn)收整個(gè)工作流程和建筑物本身的信息表達(dá)進(jìn)行高度集成，是一種應(yīng)用于建筑工程全生命周期管理的數(shù)據(jù)化工具，通過參數(shù)模型整合各種項(xiàng)目的相關(guān)信息資源，在項(xiàng)目策劃、實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)的全生命周期過程中進(jìn)行共享和傳遞、管理、變更、處理沖突危機(jī)，使工程技術(shù)人員對項(xiàng)目所涉及的建筑信息作出正確理解和及時(shí)應(yīng)對，為設(shè)計(jì)方、施工方、業(yè)主方、監(jiān)理方、咨詢方等建設(shè)主體提供協(xié)同工作的基礎(chǔ)，在提高生產(chǎn)效率、節(jié)約建設(shè)成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用。BIM課程能夠使學(xué)生腦海中形成立體式、直觀形象的三維圖紙，從而增強(qiáng)高職學(xué)生空間想象能力。通過三維建筑場景，將傳統(tǒng)教學(xué)形式中難以用文字描述的知識內(nèi)容，利用實(shí)際三維拆分演示和動(dòng)畫交互講解，清楚直觀地展示在學(xué)生面前。BIM技術(shù)能夠把施工過程的具體細(xì)節(jié)在正式施工之前模擬走一遍，讓學(xué)生能夠清晰看到工程細(xì)節(jié)，從而增強(qiáng)房屋建筑細(xì)部的理解，增強(qiáng)空間感。通過BIM系列課程讓學(xué)生建立三維視圖、建筑場地布置、模板架手架布置并進(jìn)行碰撞審圖檢查，從360°全方位了解建筑構(gòu)造及施工流程模擬，使整個(gè)工程計(jì)量計(jì)價(jià)不再陌生與抽象。
3．2開設(shè)施工課程中進(jìn)行施工仿真模擬實(shí)訓(xùn)課程
信息化發(fā)展，工程施工仿真軟件也在不斷開發(fā)，如果學(xué)校能運(yùn)用施工模擬仿真軟件作為施工教學(xué)實(shí)訓(xùn)的一個(gè)部分，有利于學(xué)生熟悉施工工序，通過動(dòng)手操作，動(dòng)態(tài)地了解施工工序的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而增加對定額所包含的工序內(nèi)容的理解。目前施工模擬仿真系統(tǒng)軟件可以模擬大多數(shù)施工環(huán)節(jié)，學(xué)生操作起來像玩電腦游戲一樣按照步驟操作。一方面能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情與興趣，另外學(xué)習(xí)過程中可以加深學(xué)生對施工過程的印象，也能夠記得更牢。
3．3開設(shè)工程造價(jià)實(shí)踐專題實(shí)訓(xùn)
當(dāng)前工程造價(jià)專業(yè)實(shí)訓(xùn)的課程缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容演練，在工程實(shí)踐中很多高職院校工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生選擇了進(jìn)入工程造價(jià)咨詢公司，而大多數(shù)工程造價(jià)咨詢公司主營業(yè)務(wù)是工程審計(jì)。如果在高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程體系中設(shè)置工程審計(jì)專題實(shí)訓(xùn)課程，要求學(xué)生針對工程審計(jì)案例，真題真做，從算量核量、單價(jià)審核、合同審查，多方面進(jìn)行技能訓(xùn)練，從而全方位提升學(xué)生的核心競爭力。在這個(gè)環(huán)節(jié)可以設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)編制專題實(shí)訓(xùn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制專題實(shí)訓(xùn)、工程結(jié)算專題實(shí)訓(xùn)、工程審計(jì)專題實(shí)訓(xùn)。
3．4加強(qiáng)工程詢價(jià)相關(guān)信息搜集能力訓(xùn)練
當(dāng)前高職院校工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生在工程定額使用教學(xué)方面往往考慮周全，但對人材機(jī)單價(jià)等市場信息知之甚少。高職院校工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)計(jì)量計(jì)價(jià)的時(shí)候很多時(shí)候依靠政府信息價(jià)作為參考，或者定額基價(jià)中確定的工料機(jī)單價(jià)作為單價(jià)，缺乏主動(dòng)查詢工料機(jī)市場價(jià)的詢價(jià)能力，特別是國際工程造價(jià)人才技能要求中對這項(xiàng)能力的要求更加明顯。
3．5開設(shè)工程合同管理專題實(shí)訓(xùn)
目前高職工程造價(jià)專業(yè)課程中招投標(biāo)與合同管理主要通過講授，工程索賠作為工程實(shí)踐中最為重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容往往很難得到重視，學(xué)生的談判能力，索賠證據(jù)收集能力都尤為重要。如果創(chuàng)設(shè)專題實(shí)訓(xùn)，結(jié)合工程實(shí)踐案例進(jìn)行訓(xùn)練，會(huì)使學(xué)生盡快適應(yīng)工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代高職工程造價(jià)專業(yè)課程的設(shè)置要在表1的基礎(chǔ)上，增加相應(yīng)能力培養(yǎng)的課程.
4結(jié)論
大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)對高職工程造價(jià)專業(yè)整個(gè)行業(yè)及其教學(xué)要求影響很大，必須改革工程造價(jià)課程結(jié)構(gòu)，運(yùn)用BIM以及施工仿真等模擬教學(xué)系統(tǒng)，嵌入教學(xué)課程，同時(shí)開設(shè)相應(yīng)適應(yīng)工程實(shí)踐需要的一些職業(yè)拓展課程，從而打造高職工程造價(jià)專業(yè)有別于應(yīng)用型本科工程造價(jià)專業(yè)的職業(yè)教育核心競爭力。
作者：胡凱 胡育 單位：長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01
一、工程造價(jià)科學(xué)管理的重要意義
從微觀上理解，工程造價(jià)管理是生產(chǎn)企業(yè)立足于市場價(jià)格信息，結(jié)合自身發(fā)展需求，為實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)所進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競價(jià)等一系列的管理活動(dòng)。從宏觀上理解，工程造價(jià)管理是政府在認(rèn)清社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，采取各種手段對造價(jià)進(jìn)行管理和調(diào)控，并通過對市場的有效管理，來適當(dāng)適時(shí)干預(yù)市場主體價(jià)格的管理過程。
在傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式下，人們的頭腦中尚未形成有關(guān)質(zhì)量的概念，工程造價(jià)的高低還不為人們所重視，科學(xué)的造價(jià)管理更是無從談起。現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)形勢下，如果不摒棄這種不合時(shí)宜的思想，勢必會(huì)給國家?guī)順O大的損失。因此，對工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)可行的管理，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然反應(yīng)，也是推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)邁向成功的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、工程造價(jià)管理中存在的問題
我國建筑行業(yè)的工程造價(jià)管理已經(jīng)取得了一定的成績和效果，但是，面對復(fù)雜多變的市場競爭，我們?nèi)匀徊荒芊潘删?，要時(shí)刻把工程造價(jià)管理作為重中之重來抓，大力推進(jìn)工程造價(jià)的科學(xué)化管理，為開拓建筑工程的整體效益大行方便。因此，我們不得不面對這個(gè)過程當(dāng)中存在的某些不可回避的問題和不足，并應(yīng)深刻剖析其產(chǎn)生的原因。
1.市場供求關(guān)系發(fā)生扭曲，不利于市場良性競爭的形成
當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們的生活水平有了很大改善，人們的生活觀念也隨之更新。因此，更多的投資者看準(zhǔn)了建筑行業(yè)，并向這個(gè)領(lǐng)域投放了大量的資金。然而，隨之而來的問題是建筑施工隊(duì)伍也迅速速度膨脹，使市場競爭處于一種雜亂緊張的氛圍中。在不規(guī)范的市場交易過程中，部分企業(yè)被迫接受不合理的招標(biāo)條件，壓低承包價(jià)格，長久下去，企業(yè)會(huì)陷入惡性循環(huán)，喪失積極奮進(jìn)的勢頭，嚴(yán)重影響正常合理的工程造價(jià)管理。究其原因，在于國家政策在落實(shí)過程中，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制進(jìn)行必要同步跟蹤，使不正當(dāng)機(jī)制行為擾亂并破壞了原有的競爭環(huán)境。
2.工程造價(jià)管理觀念滯后，市場調(diào)節(jié)也有自身缺點(diǎn)
目前，我國在工程造價(jià)管理過程中仍然秉持著落后的管理觀念，對工程造價(jià)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識和理解，不能在認(rèn)清社會(huì)形勢和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)行管理觀念的革新。但是市場調(diào)節(jié)又具有較為明顯的盲目性和滯后性，單單依靠市場調(diào)節(jié)還無法滿足資源合理配置的需要。
3.部分地方政府市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理質(zhì)量
市場調(diào)節(jié)作用無法滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。因此，政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析建筑行業(yè)的特點(diǎn)和性質(zhì)，充分發(fā)揮自身的職能作用。然而，我國部分地方政府還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的落后思想意識，還無法對市場觀念形成正確的認(rèn)識，在對建筑工程進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，依然采取過多的行政手段加以不當(dāng)干預(yù)，這些老套的管理手段已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，嚴(yán)重影響并阻礙了工程造價(jià)科學(xué)性和合理性的實(shí)現(xiàn)。
4.肢解發(fā)包和壟斷發(fā)包現(xiàn)象頻繁，必然引起造價(jià)抬高
目前，部分建設(shè)單位目光短淺，只注重眼前利益，卻無大局意識，不能充分考慮工程的整體效益。因此，他們將工程予以肢解，進(jìn)行多方發(fā)包，致使工程質(zhì)量參差不齊。同時(shí)，也有部分單位進(jìn)行壟斷發(fā)包，導(dǎo)致總包單位對工程進(jìn)度缺乏及時(shí)到位的了解，無法實(shí)現(xiàn)對工程的統(tǒng)一管理，容易出現(xiàn)施工中不必要的浪費(fèi)，進(jìn)而抬高了工程造價(jià)，不利于市場的公平競爭。
5.法律法規(guī)不健全，使造價(jià)方面缺乏法律保障
目前，我國已經(jīng)針對工程造價(jià)問題，制定了相關(guān)的法律法規(guī)。但在實(shí)際工作中，這些法律法規(guī)不能適應(yīng)競爭工程造價(jià)管理復(fù)雜多變的形勢，缺乏高效的可操作性。因此，在工程造價(jià)管理過程中，常常出現(xiàn)不依法辦事、超越法律行事的不良后果，使建筑工程造價(jià)管理的科學(xué)性成為一紙空談。
6.對造價(jià)中介機(jī)構(gòu)管理失衡，其從業(yè)人員素質(zhì)不高
近年來，各個(gè)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)蓬勃興起。工程造價(jià)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)也獲得了較快發(fā)展。但是，各種中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和審批環(huán)節(jié)常常出現(xiàn)漏洞，這是行業(yè)管理制度無法嚴(yán)格執(zhí)行的后果。另外，造價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較為低下，缺乏責(zé)任感，在工作中無法樹立公正理念，一旦出現(xiàn)問題，談及責(zé)任，他們總是推諉，不能承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
三、建設(shè)工程造價(jià)科學(xué)管理的對策
工程造價(jià)科學(xué)管理的重要性已經(jīng)日益顯現(xiàn)，并且我們也認(rèn)識其在建筑工程管理中的意義。因此，對待工程造價(jià)管理過程中出現(xiàn)的問題時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)采取審慎態(tài)度，我們不應(yīng)盲目慌亂，而應(yīng)當(dāng)深層剖析產(chǎn)生問題的癥結(jié)所在，使我們對這些問題有一個(gè)全面徹底的了解，然后才能有針對性的采取措施，對癥下藥。
1.完善相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮政府職能
我國已經(jīng)實(shí)施了依法治國的重大戰(zhàn)略，因此，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣需要發(fā)手段為其健康發(fā)展提供有力的保障。建筑工程造價(jià)管理也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)依法行事，因此，我國應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律法規(guī)，為工程造價(jià)管理營造一個(gè)正規(guī)合法合理的法制環(huán)境。同時(shí)，地方政府要充分發(fā)揮工作職能，打破地方保護(hù)主義，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，結(jié)合工作實(shí)際，建立必要的約束機(jī)制，對工程各個(gè)階段進(jìn)行有效的管理，真正實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控職能。
2.嚴(yán)格按照程序辦事，確保工程造價(jià)的合理性
科學(xué)可行的程序是完成工作的必要前提。建筑工程基本程序是在充分尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上形成的。它是高效完成工程任務(wù)，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程效益的科學(xué)途徑，也是合理確定工程造價(jià)的理性依據(jù)。為減少?zèng)Q策失誤帶來的不必要損失，應(yīng)當(dāng)充分重視對工程造價(jià)的合理確定，并嚴(yán)格按照工作流程落實(shí)。
3.建立高效約束機(jī)制，規(guī)范業(yè)主行為
建筑工程的效益能否及時(shí)順利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著業(yè)主的自身利益，因此，業(yè)主在工程建設(shè)過程中扮演著非常重要的角色，他們會(huì)積極參與到建設(shè)工程的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)。因此，政府各主管部門應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真分析判斷的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定位業(yè)主的各種行為，如其行為不當(dāng)或不法，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行有效的規(guī)范和約束。
4.政府加強(qiáng)規(guī)范管理，使造價(jià)咨詢市場形成公平競爭
建筑工程的有形市場一旦形成，政府應(yīng)當(dāng)注重自身監(jiān)管力度的提升，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能功能，建立一個(gè)有序健康的市場競爭環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好自身應(yīng)有的作用，履行好職責(zé)，為工程造價(jià)咨詢工作營造一個(gè)安全有序的市場環(huán)境，確保造價(jià)的合理管控，使咨詢單位處于公平競爭的良好狀態(tài)。
5.促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)向規(guī)范化發(fā)展，提升從業(yè)人員職業(yè)道德
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重對中介機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行資質(zhì)審核，進(jìn)一步加大規(guī)范管理。同時(shí)要提升工程造價(jià)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其時(shí)刻牢記工作宗旨，樹立高度的責(zé)任感。在工作中應(yīng)當(dāng)勤勤懇懇，嚴(yán)格辦事，杜絕人為因素，人情世故的不良苗頭。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善的各級責(zé)任制，如有違反，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。這樣，可以督促從業(yè)人員的使命感和危機(jī)感，使他們配合政府職能部門，共同努力，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)管理。
四、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我們必須認(rèn)真對待工程造價(jià)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對其的科學(xué)管理，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)然，在工程造價(jià)管理過程中難免出現(xiàn)一些問題或不足，我們不能停滯不前，安于現(xiàn)狀，更應(yīng)當(dāng)有所作為，我們應(yīng)當(dāng)共同努力，正視問題，克服困難，綜合考慮各種因素，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，有針對性的做出及時(shí)的反應(yīng)，積極運(yùn)用得當(dāng)?shù)姆椒?，最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)合理管理，確保建筑工程的穩(wěn)步實(shí)施。
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隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，工程造價(jià)在工程項(xiàng)目的實(shí)施中發(fā)揮著重要的作用，高職教育應(yīng)著眼于為社會(huì)培養(yǎng)出優(yōu)秀的高素質(zhì)的專業(yè)技能人才，因此，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)方式就成為高校教育改革的重點(diǎn)。
1任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法
任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法是教學(xué)過程中教師將所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容隱含在一個(gè)或多個(gè)任務(wù)中，以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，積極主動(dòng)應(yīng)用學(xué)習(xí)資源，以互動(dòng)協(xié)作或自主探究的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的方法。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式要求學(xué)習(xí)的各階段應(yīng)有目標(biāo)性，依據(jù)真實(shí)的教學(xué)情境，帶著任務(wù)積極探索的學(xué)習(xí)，具有相對的實(shí)踐性和可操作性。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法在應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意：設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意任務(wù)應(yīng)有層次、有創(chuàng)新，讓學(xué)生能夠選擇和接受，任務(wù)的表述應(yīng)明確、具體，具備能夠完成的基本條件，使學(xué)生有接受任務(wù)的激情，只有當(dāng)學(xué)生能夠?qū)θ蝿?wù)產(chǎn)生認(rèn)同，并意識到任務(wù)的重要性和能夠完成的可能性時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力和學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)潛在的創(chuàng)新精神。教師應(yīng)在這一過程中引導(dǎo)學(xué)生對問題展開分析，逐步掌握新知識，培養(yǎng)實(shí)踐技能和創(chuàng)新意識。
2任務(wù)驅(qū)動(dòng)法在工程造價(jià)學(xué)科中的重要性
工程造價(jià)是工程管理專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，學(xué)生通過對課程的學(xué)習(xí)可以了解工程造價(jià)管理的基本模式，熟悉項(xiàng)目建設(shè)過程中工程造價(jià)管理所包含的內(nèi)容，理解工程項(xiàng)目中環(huán)境評價(jià)、綜合評價(jià)、成本管理、項(xiàng)目后評價(jià)等概念的工作程序、方法，使學(xué)生能夠基本具備對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理、造價(jià)咨詢的能力。由于學(xué)科的綜合性比較強(qiáng)，理論知識繁多，缺乏生動(dòng)性，課堂教學(xué)呈現(xiàn)出枯燥乏味的現(xiàn)象，而采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法能夠讓學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)的主導(dǎo)地位，積極主動(dòng)地接受任務(wù)，教師在教學(xué)中通過拋磚引玉的形式指導(dǎo)學(xué)生，從而提高課堂教學(xué)效率，使學(xué)生自覺地接受新知識，掌握教學(xué)重點(diǎn)和目標(biāo)。
3任務(wù)驅(qū)動(dòng)法在工程造價(jià)教學(xué)中的應(yīng)用
3.1精心設(shè)計(jì)任務(wù)，激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
學(xué)生對某些課程缺乏學(xué)習(xí)興趣并不是課程本身的問題，更多的是教師教學(xué)形式的選擇、教學(xué)方法的問題。因此，教師在設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和方法時(shí)應(yīng)考慮到學(xué)生的心理特點(diǎn)、認(rèn)知規(guī)律，尋找能夠切合學(xué)生特點(diǎn)、符合他們需求的方法入手，讓學(xué)生輕松、自覺地進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，掌握相關(guān)知識。采取任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)方法就需要教師從任務(wù)的設(shè)置入手，精心設(shè)計(jì)貼近現(xiàn)實(shí)生活又能滿足學(xué)生興趣的任務(wù)類型，使學(xué)生帶著主動(dòng)性去進(jìn)行探究，促使設(shè)計(jì)的任務(wù)能夠按著相應(yīng)的步驟和程序，逐一完成。帶著這樣的任務(wù)去學(xué)習(xí)，課堂氣氛會(huì)顯得很輕松，學(xué)生表現(xiàn)也很積極，能夠高質(zhì)、高效地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到理想的完成狀態(tài)，學(xué)生通過自己動(dòng)手、操作、分析、研究，提升了學(xué)習(xí)能力，能夠運(yùn)用自己所學(xué)到的知識理論去解決實(shí)際問題，培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。
3.2自制學(xué)習(xí)模型，加深感知理解
工程造價(jià)課程中一些理論知識相對較復(fù)雜，難以理解，教學(xué)中如果僅僅是口頭表述和黑板講解學(xué)生是難以完全理解的，以文字、圖片等形式加以引導(dǎo)，學(xué)生的立體分析能力和空間想象力難以得到鍛煉，教師可以安排學(xué)生制作學(xué)習(xí)模型，強(qiáng)化對知識體系的理解，通過動(dòng)手動(dòng)腦的實(shí)踐過程可以改變這一缺陷。簡單的模型制作能夠讓學(xué)生的空間想象力得到提升，對建筑物的空間結(jié)構(gòu)有了感性認(rèn)識，加深了觀察和理解，有助于對建筑理論的深入認(rèn)識，為學(xué)生接下來的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。
3.3強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練
通過模型的制作學(xué)生可以理解和認(rèn)知了相關(guān)的專業(yè)理論知識，還需要進(jìn)一步到實(shí)踐中去強(qiáng)化和印證，尤其是針對工程造價(jià)這門實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)課程，更需要學(xué)生在實(shí)踐操作的過程中提升認(rèn)識、感知技能，因此，教師應(yīng)充分設(shè)計(jì)任務(wù)的可操作性，鍛煉學(xué)生扎實(shí)和嫻熟的實(shí)踐操作技能。從項(xiàng)目施工的各個(gè)階段開始，由施工工藝、工程構(gòu)件、工程分部等環(huán)節(jié)中找到實(shí)例，利用圖紙、模型加深學(xué)生的感官意識，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生到附近的建筑工地現(xiàn)場參觀，讓學(xué)生熟悉建筑物的細(xì)部結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)計(jì)，通過學(xué)生對相應(yīng)的工程質(zhì)量管理、工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)力核算、工期管理等多方面知識內(nèi)容的理解學(xué)習(xí)，對完整的建筑工程中的施工工序和施工管理有一個(gè)全面的、統(tǒng)一的認(rèn)識和鑒別，促進(jìn)學(xué)生專業(yè)課程的學(xué)習(xí)。
4結(jié)語
實(shí)踐證明，采用任務(wù)教學(xué)法能夠加強(qiáng)學(xué)生之間的合作交流，彌補(bǔ)教學(xué)中理論知識堆積的缺陷，更好地調(diào)整了知識結(jié)構(gòu)，使學(xué)生找到解決問題的技巧和辦法，對學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)起到了促進(jìn)作用。教師在教學(xué)中應(yīng)指引學(xué)生關(guān)注課本知識與任務(wù)專題的交叉點(diǎn)，加強(qiáng)對基礎(chǔ)知識的鞏固運(yùn)用，使之能夠更好地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)中職教育事業(yè)的發(fā)展。
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一、工程量清單計(jì)價(jià)概述
工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國際上較為通行的做法。工程量清單計(jì)價(jià)有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 清單量的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目完整性及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分；清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場定價(jià)”；引入了建設(shè)工程造價(jià)規(guī)范、有序的競爭機(jī)制；注入科學(xué)的計(jì)價(jià)模式。這種計(jì)價(jià)模式，對于現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)來說是相當(dāng)配套的，可以說是很合適的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)模式，也是未來發(fā)展的必然趨勢。
二、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式的意義
（一）有利于提高工程計(jì)價(jià)效率，能真正實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià)。
工程量清單計(jì)價(jià)符合工程量“計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)市場化”的要求，避免了傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式下招標(biāo)人與投標(biāo)人在工程量計(jì)算上的重復(fù)工作，各投標(biāo)人以招標(biāo)人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺(tái)，結(jié)合自身的管理水平和施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià)，促進(jìn)了各投標(biāo)人企業(yè)定額的完善和工程造價(jià)信息的積累和整理，體現(xiàn)了現(xiàn)代工程建設(shè)中快速報(bào)價(jià)的要求。工程量清單將實(shí)際工作中消耗的費(fèi)用和措施費(fèi)分離， 使所要施工企業(yè)在投標(biāo)的過程當(dāng)中， 技術(shù)水平方面的競爭能夠個(gè)自表現(xiàn)出來， 這樣可以將施工企業(yè)自主定價(jià)的能力發(fā)揮得淋漓盡致， 從而使現(xiàn)在的定額計(jì)價(jià)清單能夠改變自己的自主報(bào)價(jià)的限制。
（二）有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終結(jié)算。
中標(biāo)后，業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同，中標(biāo)價(jià)就是確定合同價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)清單上的單價(jià)就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后，根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量增減等，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價(jià)，可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。
（三）有利于業(yè)主對投資的控制
采用現(xiàn)在的施工圖預(yù)算形式，業(yè)主對因設(shè)計(jì)變更、工程量增減所引起的工程造價(jià)變化不敏感，往往等到竣工結(jié)算時(shí)才知道這些變更對項(xiàng)目投資的影響有多大，但此時(shí)常常為時(shí)已晚。而采用工程量清單報(bào)價(jià)的方式則可對投資變化一目了然，在欲進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，能馬上知道它對工程造價(jià)的影響，業(yè)主就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進(jìn)行方案比較，以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>
三、工程造價(jià)中工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用
工程造價(jià)不僅是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作， 同時(shí)他在技術(shù)上的要求也很高，它貫穿于投資，施工，設(shè)計(jì)等的各個(gè)階段，對于工程清單來說也是不例外的。第一，要加大工程造價(jià)的信息收集和處理的工作， 還應(yīng)該提高對材料方面的控制力，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在工程中所占的比重也是很大的。第二，在工程清單計(jì)量的時(shí)候，要保證施工圖的深度和質(zhì)量，因?yàn)樵O(shè)計(jì)在工程造價(jià)中是一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，試想，如果圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的不好，那么在進(jìn)行工程造價(jià)分析的時(shí)候必然就不會(huì)準(zhǔn)確，所以一定要保證施工圖紙的質(zhì)量和設(shè)計(jì)的深度。第三，想要讓工程造價(jià)在工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用中發(fā)揮一個(gè)更好的作用，那么這對于招標(biāo)文件的質(zhì)量上也是有很大的要求的，想要估價(jià)的準(zhǔn)確，一定要處理好招標(biāo)文件在細(xì)節(jié)上的小問題以及相應(yīng)的原則，不僅說話要嚴(yán)謹(jǐn)， 更重要的是要與事實(shí)相符合，這樣不僅不會(huì)給以后的競標(biāo)帶來麻煩，還能很好地控制工程造價(jià)。第四，提高相應(yīng)的工作人員的素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)也必須有一個(gè)很好的要求，因?yàn)楣ぷ魅藛T素質(zhì)的高低，也會(huì)影響工程的質(zhì)量。因此，工作人員一定要對施工場地和方案有一個(gè)很好的理解和認(rèn)識， 對圖紙的設(shè)計(jì)思路也要有一定的理解。第五，完善相關(guān)的法律法規(guī)。政府重視對相關(guān)法律法規(guī)的制定，只有這樣才能避免出現(xiàn)不必要的誤差，做出真確合理有價(jià)值的估價(jià)。
四、工程量清單計(jì)價(jià)在編制招標(biāo)控制價(jià)過程中需注意的問題
（一） 盡量避免清單漏項(xiàng)。
在編制招標(biāo)控制價(jià)過程中，要以設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范和《計(jì)價(jià)規(guī)范》為依據(jù)，認(rèn)真核對所有清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部內(nèi)容。以避免后期結(jié)算中，因清單漏項(xiàng)產(chǎn)生的扯皮。例如：樓梯欄桿中的預(yù)埋鐵件，油漆、涂料用腳手架等都是工程量計(jì)算中容易漏項(xiàng)的項(xiàng)目。
（二） 清單項(xiàng)目的特征須描述完整準(zhǔn)確。
根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單只列主體項(xiàng)目，圍繞該主體項(xiàng)目施工的附屬項(xiàng)目內(nèi)容，主要是項(xiàng)目特征的描述，隨主體項(xiàng)目名稱一并反映出來，構(gòu)成組合并計(jì)算綜合單價(jià)的依據(jù)。施工企業(yè)據(jù)此來確定完成該主體項(xiàng)目所需要的具體的“工程內(nèi)容”并計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。。如： 鋼結(jié)構(gòu)工程中的鋼抗風(fēng)柱制作安裝，清單只列主體項(xiàng)目“鋼抗風(fēng)柱”，而圍繞其主體項(xiàng)目的其他附屬工程： 制作，運(yùn)輸，吊裝，探傷、除銹、刷漆等工程內(nèi)容，均通過主體項(xiàng)目特征來表達(dá)。但限于設(shè)計(jì)深度和清單編制者對《計(jì)價(jià)規(guī)范》的認(rèn)識和理解，項(xiàng)目特征描述常會(huì)出現(xiàn)不完整或不準(zhǔn)確的情況。
（三）工程量清單計(jì)算需準(zhǔn)確。
在編制招標(biāo)控制價(jià)過程中，投標(biāo)人需依據(jù)業(yè)主提供的工程量清單報(bào)價(jià)，因此對工程量的準(zhǔn)確性有較高要求。在計(jì)算過程中，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)研讀圖紙，熟悉工程量計(jì)算規(guī)則，準(zhǔn)確計(jì)量，以防止投標(biāo)人利用工程量清單中不準(zhǔn)確的工程量進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。同時(shí)，還應(yīng)注意清單計(jì)價(jià)方式下的工程量計(jì)算規(guī)則與定額計(jì)價(jià)方式下的工程量計(jì)算規(guī)則的區(qū)別，主要表現(xiàn)在清單項(xiàng)目工程量均以工程實(shí)體的凈值為準(zhǔn)，這不同以往定額工程量計(jì)算規(guī)則要求對工程量按凈值加規(guī)定 預(yù)留量來計(jì)量。
（四）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)盡量避免超過批準(zhǔn)的概算。
當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。這是由于我國對國有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。
五、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，工程建設(shè)也進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，而隨之而來的有關(guān)工程合同糾紛也越來越多，而大多數(shù)涉及到有關(guān)工程造價(jià)的糾紛。工程造價(jià)的糾紛可能會(huì)影響到施工單位的利潤。所以企業(yè)要增加利潤，節(jié)省成本，就必須要加強(qiáng)工程造價(jià)管理，避免造價(jià)糾紛。
一、工程造價(jià)司法鑒定概述
因建筑工程造價(jià)糾紛問題而引起的民事訴訟案件逐年增多，因而也就出現(xiàn)了訴訟中的工程造價(jià)司法鑒定問題。建筑工程是一種特殊的產(chǎn)品，糾紛產(chǎn)生的原因很多，導(dǎo)致了工程造價(jià)司法鑒定的復(fù)雜性。工程造價(jià)司法鑒定是指工程造價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，依據(jù)其專門知識，對建筑工程訴訟案件中所涉及的造價(jià)糾紛進(jìn)行分析、研究、鑒別并做出結(jié)論的活動(dòng)。工程造價(jià)司法鑒定作為一種獨(dú)立證據(jù)，是工程造價(jià)糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù)[1]，在建筑工程訴訟活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。
二、工程造價(jià)造成糾紛的常見原因
（一）為了獲得建筑工程而采取低價(jià)投標(biāo)
現(xiàn)在的建筑工程市場存在著工程少而施工單位多的局部，在這樣的市場下，一些施工單位為了為了獲得建筑工程而采取低價(jià)投標(biāo)，對招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的招投標(biāo)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程數(shù)量徑直編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，甚至漏估工程數(shù)量而欲低價(jià)中標(biāo)。施工單位進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)以《計(jì)價(jià)規(guī)范》和設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，認(rèn)真核對所有清單項(xiàng)目，盡管清單是由發(fā)包人提供，但一般會(huì)約定“甲方不對工程量清單的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，甲方提供的工程量清單僅供乙方投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)參考”。 所以，施工單位應(yīng)如實(shí)地對工程數(shù)量進(jìn)行評估報(bào)價(jià)，不應(yīng)為了投中項(xiàng)目而盲目地低于成本報(bào)價(jià)。
（二）對約定固定總價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足
建設(shè)單位通常會(huì)采取固定總價(jià)一次性包死的做法，這種做法可以在一定程度上節(jié)省成本。而施工單位對約定固定總價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，從而會(huì)導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生。如工程變更價(jià)格計(jì)算方法約定不明，如果合同中未約定工程減少、增加、變更工程量引起的價(jià)款變動(dòng)如何計(jì)價(jià)，這樣會(huì)導(dǎo)致一方則堅(jiān)持按承包人投標(biāo)時(shí)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)；而另一方主張按市場價(jià)或造價(jià)部門市場信息計(jì)價(jià)。所以，采用固定總價(jià)時(shí)施工單位應(yīng)考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素。
（三）簽證索賠問題
工程簽證是按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。 工程簽證以書面形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費(fèi)用，直接關(guān)系到業(yè)主與施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)[2]。特別是對一些投標(biāo)報(bào)價(jià)包死的工程，結(jié)算時(shí)更是要對設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)場簽證是記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料。通過對現(xiàn)場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并據(jù)以正確地計(jì)算索賠費(fèi)用。
目前施工單位在簽證索賠中存在很多問題，比如：不保留索賠證據(jù)原件，不及時(shí)簽證，不按合同中約定索賠時(shí)間進(jìn)行索賠，對零星工程忘記簽證。所以施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照簽證、索賠的時(shí)間向建設(shè)單位提出，同時(shí)應(yīng)注意簽證、索賠的約定，如約定向誰簽證，索賠文件的內(nèi)容等。
（四）質(zhì)量保修金約定不明
一般建設(shè)單位約定把工程結(jié)算的5%作為工程質(zhì)量保修金，保修期滿兩年后30天內(nèi)甲方再把這5%的工程款支付給乙方。在這里，在約定質(zhì)量保修金時(shí)，應(yīng)注意區(qū)分預(yù)留質(zhì)量保修金和質(zhì)量保修期的期限。我們通常在合同中約定的其實(shí)是預(yù)留質(zhì)量保修金的期限，但因?yàn)槭┕挝徊蛔⒁?，在合同中約定為質(zhì)量保修金的期限，如上述約定在保修期滿二年后30天內(nèi)甲方支付5%的工程余款給乙方，那么這保修期滿如按質(zhì)量保修期來理解，將產(chǎn)生糾紛，因?yàn)橘|(zhì)量保修期針對不同工程項(xiàng)目期限是不同的，最長的為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限，究竟是適用地基基礎(chǔ)工程的保修期呢，還是適用裝修工程的保修期呢，還是其他保修期將難以確定，一旦產(chǎn)生糾紛，建設(shè)單位將以保修期約定不明為由拖延支付施工單位的工程余款，施工單位將處于被動(dòng)局面。
三、如何處理工程造價(jià)鑒定過程中遇到的問題
（一）對鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告認(rèn)識存在偏差的原因
施工單位與建設(shè)單位發(fā)生造價(jià)糾紛后由法院委托鑒定單位進(jìn)行鑒定后，對鑒定報(bào)告雙方往往各持異議。無論是施工單位還是建設(shè)單位對鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告需注意如下幾點(diǎn)：
（1）鑒定人員認(rèn)識上的偏差
鑒定人員認(rèn)識上的偏差主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）鑒定人員在法院未對鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證、認(rèn)定的情況下，代替法院認(rèn)定證據(jù)[3]。鑒定材料作應(yīng)經(jīng)過法庭舉證質(zhì)證、認(rèn)可后才能作為有效證據(jù)和鑒定依據(jù)。而鑒定單位是在未經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)定的情況下就作為鑒定材料使用。在這種情況下鑒定人員使用的鑒定材料缺乏關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性。（2）另一方面對于法律問題，特別是關(guān)于當(dāng)事人雙方約定的理解上，代替法院作出認(rèn)定，鑒定人員的這種認(rèn)定往往是建立在未經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)定的鑒定材料作為依據(jù)而得出的結(jié)論，而這種結(jié)論缺乏公正性[4。
（2）審判人員認(rèn)識上的偏差
審判人員的認(rèn)識偏差主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）審判人員認(rèn)為工程鑒定是鑒定單位的事，與法院無關(guān)。一方或雙方當(dāng)時(shí)人對某異議認(rèn)為是法律問題而需要法院認(rèn)定時(shí)，法院依然要求鑒定人員給出認(rèn)定。同時(shí)有些問題鑒定人員也認(rèn)為屬于法律問題，需要法院院認(rèn)定時(shí)，法院堅(jiān)持要求鑒定人員給出認(rèn)定。（2）應(yīng)當(dāng)認(rèn)定的事實(shí)沒有及時(shí)認(rèn)定，而是通過假設(shè)的方式進(jìn)行后續(xù)的程序。如雙方當(dāng)事人各主張一套鑒定方案，合議庭不經(jīng)審查就要求審價(jià)單位按兩種方案進(jìn)行鑒定或尚未確定工程質(zhì)量是否通過竣工驗(yàn)收就委托司法鑒定。按照法律，法院應(yīng)該對按哪種方案鑒定，按照定額還是按照合同約定，應(yīng)做出認(rèn)定[5]。
（二）針對偏差的解決思路
針對以上可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，施工單位應(yīng)及時(shí)提出，并對鑒定單位出具的鑒定報(bào)告進(jìn)行質(zhì)證，從以下幾方面解決此問題：
（1）質(zhì)證意見或質(zhì)證異議的組成
從縱向角度來看，質(zhì)證意見主要包括：對鑒定報(bào)告的哪個(gè)地方、哪個(gè)點(diǎn)提出異議；這個(gè)地方、這個(gè)點(diǎn)存在什么樣的問題；這個(gè)地方、這個(gè)點(diǎn)存在問題的理由；應(yīng)該是什么才是正確的。從橫向角度來看：1）從專業(yè)問題的角度提出異議。比如說，定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用不當(dāng)、適用錯(cuò)誤，工程量計(jì)算錯(cuò)誤等。2）從法律問題的角度提出異議。如鑒定材料的采用是否得當(dāng)?shù)膯栴}。沒有對方當(dāng)事人蓋章、簽字文件或由一方自制的文件，鑒定單位作為鑒定材料使用，這涉及證據(jù)的認(rèn)定及質(zhì)證問題。3）對有異議的問題要進(jìn)行分析總結(jié)，并且要提出相應(yīng)的要求。如要求對錯(cuò)誤進(jìn)行糾正、要求重新鑒定、要求做出說明、要求補(bǔ)充鑒定等。4）有理有據(jù)地提出異議。這樣從縱向、橫向，從不同的角度，有深度地提出異議，這樣異議才具體。
（2）質(zhì)證意見的準(zhǔn)備，
質(zhì)證意見的組成包括專業(yè)問題和法律問題[6]。所以質(zhì)證意見的準(zhǔn)備需要專業(yè)人員和人員的參與。專業(yè)人員主要包括預(yù)算員和造價(jià)師；人員主要包括公司法務(wù)人員和律師。因此法律問題由律師法務(wù)人員來準(zhǔn)備，專業(yè)的問題當(dāng)然由專業(yè)人員來提出異議，并進(jìn)行準(zhǔn)備。一般質(zhì)證意見的順序是先由專業(yè)人員先提出書面的異議，然后與人員討論異議，相互之間達(dá)成共識，最后，由人員起草書面異議。
（3）質(zhì)證意見的表達(dá)方式
對于質(zhì)證意見的表達(dá)方式一種是直接說明異議，另一種就是質(zhì)疑，也就是質(zhì)詢。通過對質(zhì)證意見的表達(dá)可以全面掌握審價(jià)報(bào)告的內(nèi)容，這樣可以更好地提出異議；經(jīng)過質(zhì)詢，可以針對鑒定人員的回答，再提出異議，同時(shí)還可以讓法官了解鑒定單位的錯(cuò)誤所在。
（4）質(zhì)證后應(yīng)當(dāng)提出要求
鑒定報(bào)告質(zhì)證完了，應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)要求，如視情況要求重新鑒定或補(bǔ)充鑒定；對于一些錯(cuò)誤，要求糾正；對未做出正面回答的問題，要求正面回答。
（三）根據(jù)解決思路提出的措施
通過書面的質(zhì)詢意見提出鑒定依據(jù)屬于法律問題，采納哪些鑒定依據(jù)應(yīng)該由法院決定；質(zhì)證時(shí)明確提出鑒定材料的審核認(rèn)定、鑒定材料中涉及的法律問題，應(yīng)由法院依法做出認(rèn)定，避免鑒定單位錯(cuò)誤行使審判權(quán)并導(dǎo)致鑒定錯(cuò)誤；以表達(dá)不明或缺乏依據(jù)等理由，申請補(bǔ)充鑒定或重新鑒定[7]。通過口頭以及書面的形式對鑒定報(bào)告進(jìn)行質(zhì)證，能較清晰地分清專業(yè)問題和法律問題。
為維護(hù)好自身的合法權(quán)益，施工單位應(yīng)在日常工作中加強(qiáng)施工過程中的管理，減少造成造價(jià)糾紛的因素，如遇到造價(jià)糾紛需進(jìn)行造價(jià)鑒定時(shí)，一定要區(qū)分專業(yè)及法律問題，不要讓鑒定單位代替法院做出判斷，亦不要讓法庭錯(cuò)誤地做出鑒定決定，同時(shí)在庭審中律師應(yīng)與專業(yè)工程造價(jià)師緊密配合，減少疏漏，降低損失，最大程度維護(hù)自身權(quán)益。
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隨著我國加入WTO后與國際接軌和國家建設(shè)市場的飛速發(fā)展的需要，促使了工程計(jì)價(jià)不斷深化改革，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，應(yīng)運(yùn)而生的是《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，而且《建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定在我國工程招投標(biāo)中實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法，這直接影響著我國的工程造價(jià)體制。工程量清單計(jì)價(jià)模式是由建設(shè)方提供清單工程量，并負(fù)責(zé)量的準(zhǔn)確性，而承包方填寫單價(jià)，并負(fù)責(zé)相應(yīng)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的一種計(jì)價(jià)模式，這與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式存在著很大差別。鑒于這些現(xiàn)狀，在目前的規(guī)范體制下，建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程內(nèi)容也應(yīng)該做相應(yīng)的調(diào)整和變動(dòng)，教學(xué)方法也應(yīng)該進(jìn)行較大改革。
二、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)教學(xué)實(shí)踐中存在的問題
（一）課程內(nèi)容涉及面廣，教學(xué)難度大
從2003年7月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范》并規(guī)定在我國實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行工程招投標(biāo)以來，我國基本都處于工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)模式并存狀態(tài)下進(jìn)行招投標(biāo)。建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程怎樣適宜市場的需要而進(jìn)行的內(nèi)容體系設(shè)置提出了更高、更多的要求，既要把定額計(jì)價(jià)模式下的內(nèi)容講透，又要將工程量清單計(jì)價(jià)模式的內(nèi)容講好。定額計(jì)價(jià)模式下包括的主要教學(xué)內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目總投資特別是固定資產(chǎn)即工程造價(jià)的構(gòu)成；建筑工程定額及單價(jià)的確定；工程造價(jià)文件的編制；工程量計(jì)算規(guī)則等。工程量清單計(jì)價(jià)模式下包括的主要教學(xué)內(nèi)容：建筑工程定額和綜合單價(jià)的確定；工程量清單計(jì)價(jià)；工程量計(jì)算規(guī)則等。隨著高職教育改革的繼續(xù)深化，專業(yè)課程的學(xué)時(shí)比例數(shù)逐漸降低。繁重的教學(xué)內(nèi)容和日逐漸降低的課時(shí)數(shù)給工程造價(jià)課程講授帶來了很大的難度，導(dǎo)致該課程在授課過程中難以做到重點(diǎn)突出又面面俱到。
（二）教材行業(yè)適應(yīng)性較弱且嚴(yán)重滯后
建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)是一門政策性、實(shí)踐性和區(qū)域性很強(qiáng)的課程。在工程實(shí)踐中，工程造價(jià)工作是在建設(shè)項(xiàng)目所在地由所在地的現(xiàn)行工程造價(jià)政策、現(xiàn)行定額指導(dǎo)下完成，且受到工程項(xiàng)目所在地的區(qū)域建筑市場價(jià)格信息影響很大。但不可能找到一本教材既能包含自治區(qū)、直轄市、全國各省的現(xiàn)行定額、當(dāng)代現(xiàn)行的工程造價(jià)政策，又能實(shí)時(shí)反饋全國各區(qū)域建筑市場價(jià)格信息的變化情況。因此，在本門課程的教學(xué)過程中，除利用課堂上的教材外，還必須有輔助的地區(qū)性的工程造價(jià)政策、工程造價(jià)信息、工程造價(jià)定額等相關(guān)資料。
（三）對工程實(shí)踐必要的感性認(rèn)識的缺乏，識圖和實(shí)踐動(dòng)手能力較弱
在課堂教學(xué)中，可能學(xué)生運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算單一構(gòu)件工程量很熟練，但拿出一套完整的實(shí)際工程圖紙時(shí)，就不知所措，這些類似的問題在教學(xué)過程中經(jīng)常遇到。究其原因，主要是因?yàn)閷W(xué)生很少接觸實(shí)際工程，對實(shí)際工程的感性認(rèn)識缺乏，系統(tǒng)的工程知識沒有在腦海里形成，因此一旦接觸到實(shí)際工程設(shè)計(jì)圖紙，就不知如何下手。
（四）工程技術(shù)知識比較薄弱，給課程的學(xué)習(xí)帶來了難度
建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程是一門涉及到工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)的綜合性課程，工程造價(jià)是以施工方案和設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料為基礎(chǔ)的工作，準(zhǔn)確的計(jì)量與計(jì)價(jià)，是以正確地理解設(shè)計(jì)意圖和施工組織方案、施工技術(shù)為前提的。對于工程技術(shù)知識比較薄弱的學(xué)生而言，在一定程度上給學(xué)習(xí)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程帶來了很大的難度。
（五）學(xué)生對建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程認(rèn)識不系統(tǒng)
絕大部分學(xué)生都認(rèn)為，工程造價(jià)課程就是一門根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算里面的工程量和套價(jià)的課程。為什么都是這種認(rèn)識？因?yàn)閷W(xué)生對工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過程的沒有感性認(rèn)識，對建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)工作也沒有系統(tǒng)的了解。對于這些因?yàn)閷こ淘靸r(jià)課程沒有系統(tǒng)了解和認(rèn)識使得學(xué)生無法建立系統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)知識體系，一定程度上給教學(xué)效果帶來了很大的障礙。
三、相應(yīng)的教學(xué)改革建議與措施
（一）更新教學(xué)方法，改進(jìn)教學(xué)手段
我們不妨嘗試采用啟發(fā)式的教學(xué)模式。教學(xué)應(yīng)該是一個(gè)教與學(xué)的互動(dòng)過程，只有教與學(xué)在課堂中得到相互配合才可能展現(xiàn)出好的教學(xué)效果。采用啟發(fā)式教學(xué)能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)造性與積極性，使課堂的氣氛比較活躍。在實(shí)際教學(xué)過程中我們還應(yīng)增加故事啟發(fā)、情景啟發(fā)、復(fù)習(xí)舊知識啟發(fā)、對比啟發(fā)等一些手段，使同學(xué)們的理解和分析問題的能力得到提高。在教學(xué)方式改革中我們著重要注意以下幾點(diǎn)：（1）在實(shí)際教學(xué)中，應(yīng)立足于加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，采用項(xiàng)目教學(xué)，以任務(wù)引領(lǐng)型項(xiàng)目誘發(fā)學(xué)生興趣，使學(xué)生熟練掌握計(jì)量與計(jì)價(jià)的基本能力，并能正確快速的識讀及計(jì)算工程量和組價(jià)。（2）本課程的關(guān)鍵在于“練”。應(yīng)以學(xué)生為本，注重“教”與“學(xué)”的互動(dòng)，教師示范教學(xué)，學(xué)生進(jìn)行實(shí)地操作，通過各種實(shí)際案例操作，讓學(xué)生在不斷的自主練習(xí)中逐步達(dá)到目標(biāo)，在活動(dòng)中樹立苦練操作基本功的意識，掌握本課程的職業(yè)能力。（3）在教學(xué)過程中，應(yīng)注重情景式教學(xué)，以不同形式或生動(dòng)的表述，讓學(xué)生在愉快輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境中提高算量和計(jì)價(jià)水準(zhǔn)。（4）教師必須重視實(shí)踐，更新觀念，積極引導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng)，努力提高學(xué)生的專業(yè)能力。
（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，修訂教學(xué)大綱
建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生能夠準(zhǔn)確計(jì)算出擬建工程的預(yù)算價(jià)格和相關(guān)費(fèi)用。課程內(nèi)容包括三大部分，即算量方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和費(fèi)用構(gòu)成。在傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下，計(jì)價(jià)依據(jù)是死板單一的國家行政性規(guī)則，各個(gè)省所頒發(fā)的消耗量定額就是其具體表現(xiàn)，教學(xué)中就是要求學(xué)生牢牢記住規(guī)則，能應(yīng)用其規(guī)則計(jì)算出相應(yīng)的工程量和取費(fèi)就行了。而隨著清單計(jì)價(jià)模式的推廣深入，國家規(guī)則只是做參考，不再是硬性規(guī)定，作為報(bào)價(jià)依據(jù)的是各個(gè)企業(yè)利用自己編制的企業(yè)定額，因此教學(xué)總體內(nèi)容以及相關(guān)教學(xué)重點(diǎn)都要發(fā)生變化。而教學(xué)計(jì)劃及要求的具體體現(xiàn)為課程教學(xué)大綱。因此，我們必須對教學(xué)大綱進(jìn)行相應(yīng)的修訂，調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面，首先、針對計(jì)價(jià)依據(jù)的一些章節(jié)，將定額知識調(diào)整為重點(diǎn)，增加企業(yè)定額的編制方法、市場信息價(jià)格搜集及詢價(jià)等相關(guān)的內(nèi)容；其次，針對算量部分的章節(jié)。由于每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)算量規(guī)則不再是國家統(tǒng)一的定額模式，因此將相關(guān)的這部分內(nèi)容調(diào)整為非重點(diǎn)，作為了解性內(nèi)容。另外，考慮到手工算量的復(fù)雜性和速度較慢，再加上建筑市場基本都是應(yīng)用工程造價(jià)軟件，手工算量和工程造價(jià)軟件之間，我們可以著重的選取后者作為教學(xué)和訓(xùn)練的重點(diǎn)。
（三）傳統(tǒng)教學(xué)手段與多媒體教學(xué)相結(jié)合
課堂教學(xué)的效果的好壞與教學(xué)手段有著直接的聯(lián)系。由于建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程涉及到定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)兩種模式，因此本課程的知識量也大大增加。隨著教學(xué)改革的不斷深入，使得專業(yè)課的授課學(xué)時(shí)數(shù)比例日趨下降，由此在學(xué)時(shí)數(shù)減少的情況下，怎么做到不能影響到教學(xué)質(zhì)量，這是我們教師必須要解決的問題。多媒體教學(xué)具有現(xiàn)場感強(qiáng)、教學(xué)信息量大、效果好、速度快等優(yōu)點(diǎn)，因此我們在教學(xué)過程中運(yùn)用多媒體教學(xué)，配合適當(dāng)?shù)陌鍟?，彌補(bǔ)教學(xué)課時(shí)的下降的情況，也有助于教學(xué)效果的提高。
（四）注意兩種計(jì)價(jià)模式的區(qū)別與聯(lián)系
可將工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程分為兩大部分授課，第一部分主要講授內(nèi)容不涉及兩種計(jì)價(jià)模式，使學(xué)生輕松、容易地接受建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程，如：工程造價(jià)基礎(chǔ)知識，包括工程建筑工程定額、造價(jià)的構(gòu)成、工程造價(jià)文件的編制(包括投資估算、施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、工程投標(biāo)書以及工程竣工決算)等，；第二部分主要講授兩種計(jì)價(jià)模式的區(qū)別聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作動(dòng)手能力，使學(xué)生很快掌握兩種計(jì)價(jià)模式的區(qū)別和聯(lián)系，能熟練分別應(yīng)用兩種計(jì)價(jià)模式來編制單位工程預(yù)算書。另外，由于建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程內(nèi)容變化較大，而教材內(nèi)容相對滯后或沒有合適的教材。因此，在教學(xué)過程中，必須針對現(xiàn)有教材滯后和不相適應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行整合、完善和修訂，使學(xué)生就業(yè)后所“用”與在校所“學(xué)”具有嚴(yán)格的一致性。
（五）加強(qiáng)案例教學(xué)
建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程的實(shí)踐性較強(qiáng)，在講授定額和清單這兩種計(jì)價(jià)模式時(shí)，針對最常見知識點(diǎn)的計(jì)算區(qū)別，特別是針對工程量計(jì)算規(guī)則的不同時(shí)，應(yīng)多舉實(shí)例，反復(fù)訓(xùn)練，從而加強(qiáng)學(xué)生對知識點(diǎn)的掌握和理解。在課堂教學(xué)過程中，可自始至終，采用一套完整的實(shí)際工程圖紙，邊講授知識點(diǎn)時(shí)邊計(jì)算相應(yīng)的工程量及其套價(jià)，直至最后，完成一整套的實(shí)際工程的預(yù)算書。
（六）加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，教學(xué)中的最重要環(huán)節(jié)的是課程設(shè)計(jì)，它是培養(yǎng)學(xué)生思考和創(chuàng)新意識及動(dòng)手能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要途徑。在通過理論教學(xué)的以后，進(jìn)行相應(yīng)的知識點(diǎn)的課程設(shè)計(jì)，從而完成某個(gè)單位工程預(yù)算的編制，加強(qiáng)了學(xué)生對工程算量與套價(jià)理論知識的把握，使其對建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的計(jì)算過程有一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解，培養(yǎng)了學(xué)生自己動(dòng)手解決問題和獨(dú)立思考的能力。為了充分保證課程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)的具體情況設(shè)置不同的內(nèi)容，確定合理的課程設(shè)計(jì)工作量和內(nèi)容，選擇具有該專業(yè)代表性的課程設(shè)計(jì)內(nèi)容，編寫與之相適應(yīng)的課程設(shè)計(jì)任務(wù)書，根據(jù)課程設(shè)計(jì)內(nèi)容的不同需要，提供相應(yīng)的課程設(shè)計(jì)所需的圖集、相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等基礎(chǔ)資料，同時(shí)加強(qiáng)和完善課程設(shè)計(jì)過程中的指導(dǎo)工作。
（七）加強(qiáng)工程造價(jià)軟件的教學(xué)
在工程造價(jià)實(shí)際工作中，工程算量與套價(jià)工作己絕大部分通過工程造價(jià)軟件來完成，因此，在實(shí)際教學(xué)過程中，我們應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)軟件學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，條件允許的情況下，盡量單獨(dú)開設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)用課程，使學(xué)生能熟練掌握工程造價(jià)常用的軟件，具備基本的工程造價(jià)人員的條件，為日后學(xué)生的實(shí)習(xí)和工作中，能盡快的適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求做了充分的鋪墊。
1 做好電氣項(xiàng)目工程造價(jià)的手段
電氣工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算是合理確定電氣工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控制電氣工程造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何提高電氣工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，確定合理、科學(xué)的工程造價(jià)，結(jié)合自己的工作實(shí)踐，淺談個(gè)人以下一些看法。
1.1 電氣安裝工程施工圖的正確識讀
施工圖的正確識讀是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，一個(gè)準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵，是建設(shè)單位向施工單位結(jié)算工程造價(jià)的依據(jù)。電氣項(xiàng)目施工圖主要由設(shè)計(jì)說明、設(shè)備和材料匯總表、圖例、平面圖、系統(tǒng)圖和標(biāo)準(zhǔn)圖集中的大樣圖等幾部分組成。從圖紙說明書，設(shè)備和材料匯總表，了解工程的基本概況。從平面圖確定電源進(jìn)戶線的位置、規(guī)格、穿線管徑、配電箱（盤）的位置、配電線路的敷設(shè)方式、配電線的規(guī)格、根數(shù)、穿線管徑、各種燈具和開關(guān)等電器的位置、規(guī)格及安裝方式等。根據(jù)系統(tǒng)圖確定配電系統(tǒng)的組成，配電線路所用導(dǎo)線的型號、截面與穿管管徑等。根據(jù)大樣圖了解詳細(xì)尺寸、安裝要求和作法，當(dāng)然這一識圖過程要求造價(jià)員要有較強(qiáng)的電氣專業(yè)知識，才能正確理解圖紙含義，準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，從而確保預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。
1.2 熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)算規(guī)則，電氣工程施工工藝
電氣安裝工程工程量的計(jì)算過程是一個(gè)復(fù)雜的過程，正確識讀電氣圖是基礎(chǔ)，做好工程量的計(jì)算則是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不然很容易出現(xiàn)差之毫厘，謬之千里的結(jié)果。
實(shí)際工作中影響工程量準(zhǔn)確性的情況，主要是編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，專業(yè)性不強(qiáng)，對國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)，工程量相關(guān)的計(jì)算規(guī)則及電氣安裝工程的構(gòu)成特點(diǎn)了解不夠，例如由于08清單計(jì)價(jià)規(guī)范和定額計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算規(guī)則的不同，因此在編制預(yù)算時(shí)要注意區(qū)分：圖紙中實(shí)際測量出的工程量；各部位的預(yù)留長度；纜線敷設(shè)施工損耗量這三個(gè)量，明確各種量的使用范圍，以及之間的區(qū)別和聯(lián)系，做到準(zhǔn)確選擇。
另外對于圖紙沒有直接反映的工程量部分不要遺漏。例如電氣工程的電氣系統(tǒng)調(diào)試部分、電纜頭、終端頭等內(nèi)容沒有在圖紙上直接標(biāo)明，但作為造價(jià)管理人員，這些都是不能忽略的部分。尤其是電氣調(diào)試部分對于整個(gè)系統(tǒng)最終能否有效投入使用具有重要的影響，而且電氣調(diào)試部分所占費(fèi)用往往比較高。如何要避免漏算的發(fā)生，就要求電氣工程造價(jià)人員一定要理解系統(tǒng)調(diào)試的含義，熟悉國家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確對于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條文對于調(diào)試系統(tǒng)的劃分說明。以上僅是工程量計(jì)算中的一小部分，在實(shí)際的預(yù)算管理工作中還有很多需要注意和掌握的東西。
1.3 準(zhǔn)確區(qū)分電氣安裝工程中的材料、設(shè)備
材料和設(shè)備是兩個(gè)不同概念，不可以混淆。而且建筑安裝工程造價(jià)只包含了材料費(fèi)，并未包含設(shè)備費(fèi)。因此要準(zhǔn)確確定造價(jià)值，首要就要熟練區(qū)分材料和設(shè)備。特別是電氣工程中材料和設(shè)備的種類眾多，價(jià)值比重大，影響面廣。造價(jià)員在編制預(yù)算，劃分材料和設(shè)備時(shí)，一定要以據(jù)國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編寫的《工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分及概預(yù)算編制中有關(guān)問題的處理意見（送審稿）》中第6條電氣部分的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。根據(jù)該規(guī)定，凡屬設(shè)備的不進(jìn)入直接費(fèi)，凡屬材料的其價(jià)值均可進(jìn)入直接費(fèi)，并做為基數(shù)參加取費(fèi)。
1.4 熟悉掌握工程消耗量定額
熟悉工程消耗量定額的內(nèi)容和理解使用定額的解釋說明是正確套用預(yù)算定額的前提。否則很容易出現(xiàn)張冠李戴的現(xiàn)象，定額的運(yùn)用不僅體現(xiàn)了造價(jià)員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)性，更是影響到電氣項(xiàng)目工程造價(jià)的結(jié)果。如電線桿桿坑土石方，是否存在卡盤、地盤，其土石方計(jì)算說明是不同的，是不能混淆使用的。又如各類燈具有吊線式、吸頂式、嵌入式；開關(guān)有明裝暗裝，電纜有穿管或直埋等等，這些都需要根據(jù)施工實(shí)際，合理正確套用定額，才會(huì)算出準(zhǔn)確的工程造價(jià)值。
2 做好電氣項(xiàng)目工程造價(jià)的措施
做好電氣項(xiàng)目工程工程造價(jià)，不僅要有精明的手段，而且還需要強(qiáng)有力的措施來保障，兩者相輔相成，缺一不可，在這里做些簡要概述。
2.1 嚴(yán)密合同條款，加強(qiáng)合同管理
項(xiàng)目工程施工合同一經(jīng)簽訂，是嚴(yán)格受到國家法律保護(hù)的。完善、嚴(yán)密、有效的合同可以預(yù)防糾紛的發(fā)生，有效地減少、避免施工索賠，減少工程費(fèi)用。而加強(qiáng)合同管理是提高工程造價(jià)管理水平的重要方法和手段，合同明文規(guī)定雙方的權(quán)力和義務(wù)，其效力貫穿項(xiàng)目整個(gè)過程，其能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的問題，鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果，從而更有效地控制工程造價(jià)。
2.2 減少設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的監(jiān)督和管理
據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于工程設(shè)計(jì)變更，引發(fā)工程量盲目簽證問題，使工程造價(jià)控制極易出現(xiàn)漏洞，造成資金的大量浪費(fèi)。要避免類似問題的發(fā)生，從而造成工程造價(jià)的失控，首先需盡可能減少設(shè)計(jì)變更，其次對于必須發(fā)生的變更或簽證，要加強(qiáng)變更和簽證的監(jiān)督和管理，及時(shí)核算有關(guān)造價(jià)。
3 結(jié)語
總之，要實(shí)現(xiàn)對電氣項(xiàng)目工程造價(jià)的控制，準(zhǔn)確的預(yù)算是前提，強(qiáng)有力的措施是保障，只有把這兩個(gè)環(huán)節(jié)做好，才能使工程結(jié)算值和預(yù)算值的偏差管控在合理范圍內(nèi)，避免建設(shè)資金的浪費(fèi)或失控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
參考文獻(xiàn)：
一、*規(guī)范實(shí)施以來取得了顯著的成效
舊規(guī)范于*年7月1日起施行，是我國工程造價(jià)改革的重大舉措。*規(guī)范實(shí)施以來，我省大部分工程采用了工程量清單計(jì)價(jià)，使定價(jià)方式更加合理，合同糾紛逐步減少，市場監(jiān)管得到強(qiáng)化。五年來，我省各級建設(shè)行政主管部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)積極地采取一系列有效措施，做了大量工作，工程造價(jià)管理工作成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。為推動(dòng)*規(guī)范的施行，我省通過專業(yè)刊物、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等公共媒體進(jìn)行廣泛宣傳，使工程建設(shè)各方主體充分認(rèn)識規(guī)范施行的必要性和重要性，統(tǒng)一了思想，為正確施行規(guī)范提供保障條件。同時(shí)組織力量，嚴(yán)格按照規(guī)范的要求，啟動(dòng)我省工程計(jì)價(jià)依據(jù)修訂工作，對定額表現(xiàn)形式、定額子目、費(fèi)用項(xiàng)目等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，增加了工程計(jì)價(jià)辦法和工程量清單計(jì)價(jià)指引，解決了綜合定額與清單計(jì)價(jià)相互對應(yīng)的技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)了定額與規(guī)范的全方位銜接。
2、加強(qiáng)技術(shù)性培訓(xùn)，工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平普遍提高。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站于*年、*年兩次專門組織編寫《廣東省建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員培訓(xùn)系列教材》，從基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識、實(shí)踐案例等角度，幫助專業(yè)人員全面掌握工程量清單計(jì)價(jià)技術(shù)和方法。全省各地認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參加培訓(xùn)的人員超過3萬人次，專業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平普遍提高，消除了執(zhí)行規(guī)范的技術(shù)。
3、做好市場服務(wù)，市場造價(jià)趨于合理。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)工程造價(jià)信息，對引導(dǎo)建設(shè)各方正確計(jì)價(jià)，顯得更加重要和迫切。為此，各級工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作方式，關(guān)注市場變化，開展工程造價(jià)信息的測算工作，通過期刊與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合方式予以，在一定程度上引導(dǎo)了市場合理定價(jià)。同時(shí)，積極配合招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程交易中心開展招標(biāo)投標(biāo)管理工作，深入招投標(biāo)市場調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)市場中工程量清單計(jì)價(jià)存在的問題。
4、完善配套性措施，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范落到實(shí)處。針對舊規(guī)范施行后，建筑市場出現(xiàn)哄抬標(biāo)價(jià)，惡性低價(jià)競爭，以及拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，省建設(shè)廳及時(shí)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)行為，加強(qiáng)合同價(jià)款及竣工結(jié)算管理的思路，在廣泛征求社會(huì)各界意見后，*年制定了最高報(bào)價(jià)值設(shè)立辦法、規(guī)范低價(jià)中標(biāo)評標(biāo)辦法的意見，*年編制了施工合同范本。這些配套政策的出臺(tái)，鞏固和發(fā)展了工程量清單計(jì)價(jià)制度。
5、加強(qiáng)監(jiān)督性檢查，工程計(jì)價(jià)行為進(jìn)一步規(guī)范。為保證*規(guī)范執(zhí)行到位，各級建設(shè)行政主管部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開展多種形式的監(jiān)管工作，如最高報(bào)價(jià)值備案、中標(biāo)后工程造價(jià)跟蹤監(jiān)督、工程量清單編制質(zhì)量檢查等。這些監(jiān)管工作的實(shí)施，取得明顯的成效，有效地規(guī)范建設(shè)各方的工程量清單計(jì)價(jià)行為。
二、充分認(rèn)識新規(guī)范的意義和作用
*規(guī)范施行五年來，對建立市場定價(jià)機(jī)制，規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑市場正常秩序起到了積極作用。但是，隨著工程造價(jià)的深化改革，特別是招標(biāo)投標(biāo)管理制度和政府監(jiān)管機(jī)制的改革，舊規(guī)范在許多方面已無法滿足新形勢下工程造價(jià)管理的需要。因此，新規(guī)范是在總結(jié)和完善舊規(guī)范的基礎(chǔ)上出臺(tái)的，新規(guī)范還結(jié)合近年來建筑市場的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做出了諸多突破，主要體現(xiàn)在：
一是遵循了國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。新規(guī)范根據(jù)建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)以及部門規(guī)章、政策等規(guī)定，補(bǔ)充了許多工程量清單計(jì)價(jià)管理內(nèi)容，如根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。既擴(kuò)大了適用范圍，又強(qiáng)化了執(zhí)行力度。同時(shí)，在合同價(jià)款約定與調(diào)整方面，也充分體現(xiàn)了合同法和最高人民法院對施工合同糾紛司法解釋的精神。
二是總結(jié)了工程量清單計(jì)價(jià)改革的成果。自舊規(guī)范施行后，各級主管部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)積極推廣工程量清單計(jì)價(jià)模式，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做了很多創(chuàng)新性工作，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，大大地推進(jìn)了工程量清單計(jì)價(jià)制度。新規(guī)范及時(shí)總結(jié)了各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并形成相應(yīng)條文。如，新規(guī)范汲取了廣東省最高報(bào)價(jià)值設(shè)立辦法的有關(guān)內(nèi)容，制定了招標(biāo)控制價(jià)的相應(yīng)條文；又如，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，新規(guī)范對安全文明施工費(fèi)做出了強(qiáng)制性規(guī)定；再如，在合同價(jià)款計(jì)量與支付、竣工結(jié)算以及計(jì)價(jià)糾紛處理等內(nèi)容，新規(guī)范借鑒了廣東省施工合同范本的做法，將其納入相應(yīng)的管理范疇之中。此外，新規(guī)范還依據(jù)清理拖欠工程款工作所采取的一系列政策性措施，從技術(shù)層面上制定了有關(guān)規(guī)定，對遏止拖欠工程款、結(jié)算難等不良現(xiàn)象將起到重要的作用。
三是促進(jìn)了工程價(jià)款的合理確定。新規(guī)范針對建筑市場出現(xiàn)的陰陽合同等不良行為，規(guī)定了合同價(jià)款約定的依據(jù)、時(shí)限和內(nèi)容，明確了工程計(jì)量與價(jià)款支付的程序以及法律責(zé)任。為解決工程量清單計(jì)價(jià)就是絕對的“量變價(jià)不變”這一誤區(qū)，新規(guī)范區(qū)分法律法規(guī)變化、發(fā)包人過失、市場價(jià)格波動(dòng)等不同情況，調(diào)整工程價(jià)款的辦法，完善了“量變價(jià)不變”的計(jì)價(jià)原則，促進(jìn)合同雙方合理確定工程價(jià)款。
四是推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)制度的發(fā)展。由于舊規(guī)范對工程量清單構(gòu)成、項(xiàng)目特征描述、綜合單價(jià)確定等沒有規(guī)定或規(guī)定不明，造成各方理解不一，制約著工程量清單計(jì)價(jià)制度的進(jìn)一步推行，也容易造成工程造價(jià)合同糾紛。對此，新規(guī)范完善了工程量清單組成，強(qiáng)制性地規(guī)定項(xiàng)目特征的描述，明確了綜合單價(jià)的確定方法，規(guī)范了建設(shè)各方的工程量清單計(jì)價(jià)行為，將有效推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)制度的發(fā)展。
三、貫徹落實(shí)新規(guī)范的幾點(diǎn)要求
新規(guī)范的，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展工程造價(jià)改革成果，對今后一段時(shí)期工程造價(jià)管理工作將起到重要的作用。因此，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)領(lǐng)會(huì)新規(guī)范的實(shí)質(zhì)和要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作，按照規(guī)范市場、突出服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)新規(guī)范的施行。要做好以下五個(gè)方面的工作：
第一，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新規(guī)范是建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭锌茖W(xué)管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，規(guī)范建筑市場秩序的重要手段，也是確保工程質(zhì)量和安全，提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要保證。各級建設(shè)行政主管部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識實(shí)施新規(guī)范的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)要以實(shí)施新規(guī)范為主線，將貫徹執(zhí)行新規(guī)范作為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的一項(xiàng)重要工作，保證實(shí)施新規(guī)范工作落到實(shí)處。
第二，廣泛宣傳，促進(jìn)應(yīng)用。各級建設(shè)行政主管部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取多種多樣的宣傳活動(dòng)，利用專業(yè)刊物、信息網(wǎng)絡(luò)、公共媒體、墻報(bào)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，促使全社會(huì)正確認(rèn)識新規(guī)范的必要性和重要性，正確看待新規(guī)范對規(guī)范建筑市場計(jì)價(jià)秩序的重要作用，正確理解新規(guī)范是加強(qiáng)工程造價(jià)管理，保證工程質(zhì)量和安全的必要條件，爭取全社會(huì)主動(dòng)應(yīng)用新規(guī)范，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。
第三，開展培訓(xùn)，深入掌握。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站和我省參加編制新規(guī)范的同志要認(rèn)真做好新規(guī)范的技術(shù)交底工作；各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備充足的師資力量，積極搞好新規(guī)范的培訓(xùn)工作，使各級政府管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)各方（尤其是工程造價(jià)咨詢企業(yè)）以及廣大執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員盡快熟悉新規(guī)范的管理和內(nèi)容方法。特別是要抓好全省4萬多名專業(yè)人員（其中注冊造價(jià)工程師已近1萬人）的培訓(xùn)教育，要將學(xué)習(xí)新規(guī)范列為注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員繼續(xù)教育的必備內(nèi)容。有條件的城市，要定期或不定期舉辦專題講座、研討會(huì)，促進(jìn)相互交流，全面掌握社會(huì)對新規(guī)范的接受程度，幫助社會(huì)對新規(guī)范的正確理解和執(zhí)行。
第四，聯(lián)動(dòng)配合，確保實(shí)施。新規(guī)范自*年12月1日起實(shí)施，全省必須嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或推遲新規(guī)范的實(shí)施。各地要積極做好組織和協(xié)調(diào)工作，保證新規(guī)范的執(zhí)行；各市招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程交易中心要主動(dòng)配合，保證新規(guī)范在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中正確施行；各級工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加大工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管力度，及時(shí)對新規(guī)范實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，制止和糾正工程發(fā)承包雙方的不當(dāng)行為，引導(dǎo)和促進(jìn)工程發(fā)承包雙方正確執(zhí)行新規(guī)范，維護(hù)正常的工程計(jì)價(jià)活動(dòng)。
