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時(shí)間:2024-02-04 16:54:24
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中圖分類號(hào):X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
黨的十報(bào)告指出:強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。煤礦作為特殊行業(yè),一直是事故多發(fā)的行業(yè),也是黨和政府不放心、重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)。縱觀每一起煤礦事故發(fā)生的背后,除了無(wú)法預(yù)料的自然因素外,大多事故由人的安全意識(shí)淡薄而帶來(lái)的不安全行為造成。因此,提高煤礦員工的安全意識(shí),是確保煤礦安全生產(chǎn)的決定性因素。筆者結(jié)合平煤股份八礦員工安全教育實(shí)例,粗淺的探討提高員工安全意識(shí)的教育方法。
一、開(kāi)展安全法制教育,增強(qiáng)員工安全責(zé)任心
安全多少斤,要看責(zé)任心。每個(gè)煤礦作業(yè)人員,只有心里裝著責(zé)任,肩上擔(dān)著責(zé)任,手里拿著責(zé)任,那么煤礦長(zhǎng)治久安就不是夢(mèng)想。提高員工的責(zé)任心,關(guān)鍵是要加強(qiáng)員工的法制教育,讓每一名員工都學(xué)法、知法、懂法、用法,做遵紀(jì)守法的好員工。
黨和國(guó)家高度重視煤礦安全生產(chǎn)的立法工作,先后制定了《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》等?!吨腥A人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等多部法律法規(guī),各地方也結(jié)合實(shí)際制定了一系列規(guī)章制度,形成了系統(tǒng)的煤礦安全生產(chǎn)法律保障體系,明確了各級(jí)各部門以及各個(gè)崗位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2013年,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為了保護(hù)礦工生命安全,專門下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(安監(jiān)總局令58號(hào)),進(jìn)一步明確了煤礦礦長(zhǎng)這一企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有的職責(zé)。
以上法律法規(guī)都是在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)總結(jié)得來(lái)的,必須讓這些規(guī)章制度印在每一個(gè)煤礦員工的腦海中。八礦充分利用廣播、電視、板報(bào)、櫥窗等有效載體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),司法部門將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容,重點(diǎn)進(jìn)行普及,職教部門將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列為新工人培訓(xùn)的必講內(nèi)容,對(duì)新入礦員工進(jìn)行講解。通過(guò)各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓每一名員工明確了自己的崗位職責(zé),知道了什么可以做、什么不可以做、怎么做、做到什么程度,以及做了不該做的要受到什么樣的懲處。用法律約束行為,用行為規(guī)范操作,用操作落實(shí)責(zé)任,有效的避免了“三違”現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)了礦井的安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、開(kāi)展安全警示教育,保持員工安全敬畏心
安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。作為煤礦安全生產(chǎn)的一名員工,要始終保持如臨深淵、如履薄冰的敬畏之心,在崗一分鐘,必須安全六十秒。八礦通過(guò)持續(xù)不斷的在全體員工中開(kāi)展安全警示教育,讓每一名員工從內(nèi)心深處敬畏安全。
用安全知識(shí)展示教育人。八礦每年對(duì)安全教育展覽室進(jìn)行更新,將黨和政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)最新的指示要求以及企業(yè)最新的安全目標(biāo)、安全理念、安全常識(shí)等及時(shí)進(jìn)行更新,并布展一批廣泛應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,同時(shí),應(yīng)用聲、光、電等現(xiàn)代化的技術(shù)制作避災(zāi)路線,將一旦發(fā)生安全事故后,如何逃生及逃生路線清楚的顯示出來(lái),讓員工在最短時(shí)間內(nèi)能夠到達(dá)安全地帶。八礦每年堅(jiān)持組織員工進(jìn)行參觀,配備專題講解員進(jìn)行講解,讓員工切實(shí)增強(qiáng)必備的安全知識(shí)。
用身邊的事故影響人。在實(shí)際工作中,利用發(fā)生在員工身邊的典型事故作教材,往往會(huì)收到意想不到的教育效果。八礦定期把發(fā)生的安全生產(chǎn)事故收集整理,集結(jié)成冊(cè),同時(shí)舉辦事故分析座談會(huì),對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行剖析,并邀請(qǐng)事故本人“現(xiàn)身說(shuō)法”,談感受、談體會(huì)、談?dòng)绊?。還充分利用中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日中秋團(tuán)圓、春節(jié)團(tuán)圓的時(shí)機(jī),組織事故受害者家屬召開(kāi)座談會(huì),讓經(jīng)?!叭`”員工參加,傾聽(tīng)事故背后的艱難生活。這種方式極大的提高了員工珍愛(ài)生命的意識(shí),使員工從思想上形成了安全重要性的認(rèn)識(shí),起到了事半功倍的影響效果。
用血的事故教訓(xùn)警示人。煤礦重特大事故還沒(méi)有從根本上得到遏制,瓦斯爆炸、透水等重大煤礦事故多發(fā),時(shí)刻威脅著煤礦員工的生命安全。八礦作為嚴(yán)重煤與瓦斯突出礦井,瓦斯防治是頭等大事,瓦斯事故多是群體性傷亡事故。八礦把近幾年發(fā)生的重大瓦斯事故當(dāng)做職工教育重點(diǎn),購(gòu)置相關(guān)事故光盤,組織員工進(jìn)行觀看。尤其是隨著多媒體技術(shù)的成熟,一些煤礦重大傷亡事故被制作成三維動(dòng)漫形式,血淋淋的場(chǎng)面、一個(gè)個(gè)倒地不起的工友,不該發(fā)生的事故原因分析,都對(duì)員工起到了震撼的警示作用。
三、開(kāi)展安全親情教育,提高員工安全事業(yè)心
煤礦是員工的家,員工是煤礦的主人。一個(gè)家只有保持和諧的局面,這個(gè)家才能興旺發(fā)達(dá)。作為煤礦,不能一名員工出現(xiàn)了“三違”,我們就遠(yuǎn)離他、鄙視他,相反,要給予大無(wú)畏的愛(ài),去關(guān)懷他、關(guān)愛(ài)他。八礦堅(jiān)持大力倡導(dǎo)親情化、人性化的教育活動(dòng),讓工作在八礦的每一名員工的事業(yè)心、自豪感無(wú)比增強(qiáng)。
開(kāi)展“安全早市”服務(wù)活動(dòng)。八礦女工協(xié)管組織充分發(fā)揮自身心靈手巧的優(yōu)勢(shì),拿起針線在職工工作服、毛巾、鞋墊等繡上“生命至上,安全為天”的企業(yè)安全發(fā)展理念,在安全帽、防塵口罩、水壺、膠鞋等勞保用品上噴寫“關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展”等理念,讓職工身上穿安全、手中握安全、抬頭見(jiàn)安全、心中記安全。她們充分利用每天早上職工集中入井的時(shí)間,在井口開(kāi)展以發(fā)放安全囑語(yǔ)、節(jié)日祝???、縫補(bǔ)工作服等為主要內(nèi)容的“安全早市”服務(wù)活動(dòng),普及安全知識(shí),提高職工安全意識(shí)。還利用春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,組織女工協(xié)管員在井口給節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的職工發(fā)放節(jié)日安全祝福卡以及蘋果、粽子、雞蛋、月餅等慰問(wèn)品,讓職工切身感受到了女工家屬的絲絲暖意,濃濃親情。
開(kāi)展“三違”幫教活動(dòng)。為了讓“三違”人員盡快走出陰影,八礦常年堅(jiān)持對(duì)其進(jìn)行幫教。對(duì)于在工作中出現(xiàn)的“三違”人員,堅(jiān)持不舍棄、不放棄、不丟棄,以熱心、耐心、細(xì)心的工作態(tài)度,組織由職工家屬組成的幫教小組,以濃濃的親情、友情、柔情為切入點(diǎn),對(duì)“三違”人員開(kāi)展幫教,并與農(nóng)民工兄弟開(kāi)展安全結(jié)對(duì)子活動(dòng),堅(jiān)決不讓一名“三違”人員掉隊(duì),不讓一名職工受到傷害,讓礦工兄弟受到家的呵護(hù)。
四、開(kāi)展職工安全思想教育,提振員工安全發(fā)展決心
思想決定意識(shí),意識(shí)決定行為。八礦始終堅(jiān)持“安全第一”思想不動(dòng)搖,咬定“三零”目標(biāo)(零死亡、零超限、零事故)不放松,以“三不四可”(在態(tài)勢(shì)判斷上不輕言好轉(zhuǎn),在工作評(píng)價(jià)上不輕言成績(jī),在責(zé)任落實(shí)上不輕言到位;當(dāng)安全與生產(chǎn)、效益、成本、發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),產(chǎn)量可以降、利潤(rùn)可以減、成本可以增、礦井可以關(guān))為安全指導(dǎo)思想,強(qiáng)化安全理念的宣傳灌輸,讓每一名八礦員工牢固樹(shù)立安全發(fā)展的決心和信心。
一直以來(lái),煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,始終是行業(yè)發(fā)展道路上永恒不變的話題。而眾多的安全隱患更是給企業(yè)的生產(chǎn)蒙上了一層陰影。盡管煤礦生產(chǎn)的安全問(wèn)題是一個(gè)綜合且復(fù)雜的問(wèn)題,但是只要抓好生產(chǎn)技術(shù)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)事前、事中以及事后的管理,那么安全生產(chǎn)并不是不可實(shí)現(xiàn)。
一、技術(shù)管理貫穿煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程
要確保煤礦生產(chǎn)過(guò)程的安全性,那么就必須對(duì)管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行綜合性的運(yùn)用[1]。礦井開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)的合理性,與煤礦的安全生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系。礦井的設(shè)計(jì)和開(kāi)拓主要是對(duì)采區(qū)進(jìn)行劃分、對(duì)巷道進(jìn)行布置、選擇設(shè)備適用的型號(hào)、設(shè)計(jì)科學(xué)合理的工藝流程等各個(gè)方面進(jìn)行總體的設(shè)計(jì)規(guī)劃,不僅需要滿足礦井開(kāi)拓開(kāi)采的總體需要,同時(shí)在對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),還需要對(duì)地質(zhì)勘探、先進(jìn)工藝流程、最新設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)行全面的了解,將機(jī)械化、集中化以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化作為設(shè)計(jì)原則,確保設(shè)計(jì)能夠?qū)⒚旱V生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)包含在內(nèi)。各項(xiàng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)講究經(jīng)濟(jì)實(shí)用,同時(shí)對(duì)巷道進(jìn)行布置時(shí),也應(yīng)當(dāng)以簡(jiǎn)單為主,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的安全預(yù)防措施,這就需要技術(shù)來(lái)對(duì)其進(jìn)行支持,對(duì)其繼續(xù)綜合技術(shù)分析、技術(shù)論證以及技術(shù)方案的對(duì)比,最終擬定更加合適的設(shè)計(jì)方案。
二、技術(shù)管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑
井工煤礦生產(chǎn)主要是進(jìn)行井下操作,由于生產(chǎn)的條件有限,受到頂板、水、瓦斯、火以及煤塵這五大自然災(zāi)害的限制,同時(shí)在進(jìn)行開(kāi)采時(shí),若機(jī)、采、運(yùn)、掘、通等各個(gè)流程和環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)出現(xiàn)了問(wèn)題,那勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致事故或者留下安全隱患,甚至可能造成不可挽回的重大后果,對(duì)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅[2]。眾所周知,大多數(shù)的煤礦事故均是由于忽視了安全隱患所致,由此可知,要將事故消除就必須加強(qiáng)對(duì)事故的預(yù)防,若出現(xiàn)小隱患不及時(shí)排除,那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致隱患增大最終導(dǎo)致不可挽回的后果。排除隱患是一個(gè)長(zhǎng)期且艱難的過(guò)程,不僅需要健全的規(guī)章制度,同時(shí)還需要對(duì)監(jiān)測(cè)手法進(jìn)行不斷的完善更新,避免任何危險(xiǎn)因素的出現(xiàn)。在進(jìn)行開(kāi)采時(shí),若采掘工作面比較接近含水層、工作面局部瓦斯超過(guò)了規(guī)定、采煤的工作面頂板初次來(lái)壓和周期來(lái)壓以及過(guò)斷層等較短期的隱患問(wèn)題,必須將責(zé)任明確到位,擬定科學(xué)合理的措施,強(qiáng)化技術(shù)管理,盡快將隱患消除。簡(jiǎn)而言之,技術(shù)管理的重點(diǎn)就是必須加強(qiáng)煤礦短期患處理,對(duì)其進(jìn)行定期、定量分析,結(jié)合理論知識(shí)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)事故和隱患的聯(lián)系進(jìn)行探討分析,使制定出的措施能夠更加真實(shí)可靠,從事故萌芽時(shí)期就將其消滅。
三、提高對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)
煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作主要是指技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,看似與安全生產(chǎn)沒(méi)有較大關(guān)聯(lián),但正是由于其工作細(xì)微,因此,可以說(shuō)是安全生產(chǎn)的重要工作之一。
煤礦工程技術(shù)人員必須對(duì)技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)性文件的指導(dǎo)工作重視起來(lái),必須充分認(rèn)識(shí)到“技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程均需要交予相關(guān)工作人員審批審閱,確認(rèn)通過(guò)后,再交予專業(yè)的副職組織相關(guān)工作人員來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)和落實(shí);井(區(qū)、段、隊(duì))的各個(gè)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)作業(yè)落實(shí),所有的施工操作人員以及需要進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,均必須根據(jù)作業(yè)規(guī)程中的相關(guān)要求來(lái)執(zhí)行”。工程技術(shù)人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)時(shí),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際所需,對(duì)規(guī)程進(jìn)行修改、補(bǔ)充等,若施工條件或者作業(yè)面地質(zhì)出現(xiàn)變化,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新安全技術(shù)要求,做到萬(wàn)無(wú)一失。
規(guī)程、設(shè)計(jì)以及報(bào)告等均屬于指導(dǎo)性技術(shù)文件,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)工程的安全、效益、質(zhì)量以及效率均有非常大的關(guān)系。在對(duì)規(guī)程、設(shè)計(jì)以及報(bào)告等指導(dǎo)性技術(shù)文件進(jìn)行編寫時(shí),要結(jié)合時(shí)代的特征,編制出更加具有科學(xué)性、創(chuàng)造性、可操作性以及前瞻性的文件;并堅(jiān)持安全可靠、技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理的原則;并保證其符合相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求;同時(shí)能夠有針對(duì)性地對(duì)煤礦生產(chǎn)操作進(jìn)行制約。
四、技術(shù)管理要抓好“一通三防”工作
近幾年來(lái),我國(guó)煤礦生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性出現(xiàn)瓦斯事故,給人們的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,這就告訴我們?cè)谏a(chǎn)技術(shù)管理上我們必須堅(jiān)持“一通三防”的原則,切不可減小對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理工作的力度,若思想上行為上稍有不慎就可能導(dǎo)致慘劇的發(fā)生,安全生產(chǎn)更是無(wú)從談起,更重要是給人們的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法挽回的損失,為此,將安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)把握在手,加強(qiáng)“一通三防”技術(shù)管理工作,確保無(wú)任何煤塵、瓦斯等安全事故的出現(xiàn)[3]。
(一)將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)頭上,形成“一通三防”責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò),責(zé)任明確,使所有管理工作均集中到“一通三防”技術(shù)管理工作上來(lái),形成齊抓共管的局面。并把守好生產(chǎn)布局關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、隱患處理關(guān)以及措施審批關(guān)這四大關(guān)口。
(二)加強(qiáng)對(duì)礦井通風(fēng)技術(shù)的管理力度,將其作為預(yù)防粉塵、瓦斯和防滅火的基礎(chǔ)工作。在進(jìn)行具體的操作時(shí),必須強(qiáng)化通風(fēng)系統(tǒng)管理,及時(shí)對(duì)不合理的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造,落實(shí)好通風(fēng)設(shè)施布置工作,并結(jié)合實(shí)際所需,健全完善通風(fēng)管理制度。此外,還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)職工的教育力度,強(qiáng)化其通風(fēng)防塵的意識(shí),使其自覺(jué)保護(hù)通風(fēng)防塵設(shè)備,保證礦井內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)的正常有效運(yùn)作。
2培訓(xùn)教師管理及確定
煤礦安全培訓(xùn)雖然是一種在職教育學(xué)習(xí),但其教學(xué)成果以及學(xué)員學(xué)習(xí)效率都符合學(xué)校教學(xué)規(guī)律,在全日制教學(xué)過(guò)程中,對(duì)教師的管理,是學(xué)校教務(wù)部門最為主要的工作之一,是整個(gè)學(xué)校運(yùn)行和發(fā)展的根本,所以在煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)中,對(duì)于其講師的管理尤為重要,要從前期的培訓(xùn)教師的選擇,到中期的教師監(jiān)督管理,以及教務(wù)人員的教學(xué)組織實(shí)施,到后期的教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)的教師確定,必須要針對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行識(shí)別,即各個(gè)工作程序和內(nèi)容的分析識(shí)別,確定哪個(gè)工作環(huán)節(jié)更需要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在識(shí)別過(guò)程中還需要把我國(guó)煤礦相關(guān)安全法律法規(guī)以及目前煤礦安全監(jiān)察的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)煤礦安全生產(chǎn)中的問(wèn)題相結(jié)合。并且煤礦安全培訓(xùn)要積極響應(yīng)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治政策,以及最新的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,這樣既能結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際的安全培訓(xùn)要求,又能把相關(guān)培訓(xùn)政策性指導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行前期的預(yù)判分析。由于煤礦安全培訓(xùn)人員的結(jié)構(gòu)差異性,對(duì)于煤礦安全培訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓(xùn)的個(gè)體和組織相結(jié)合,以識(shí)別整個(gè)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)需求。
3煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià),在整個(gè)煤礦安全培訓(xùn)環(huán)節(jié)中流程中是比較重要的,它是進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的有效手段,也是進(jìn)行后期煤礦安全培訓(xùn)項(xiàng)目改正提高的措施之一。對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法,目前有多種方法,每種方法都有其一定的特征,所表征的優(yōu)勢(shì)可能有一定的差別。根據(jù)煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)班的特點(diǎn),主要通過(guò)3種方式對(duì)其進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析:(1)教學(xué)效果的測(cè)量與評(píng)價(jià)。這是從學(xué)生的成績(jī)上,用量化的方式,來(lái)反映教學(xué)效果的優(yōu)劣,任何一種模式的教學(xué),都可通過(guò)此法進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。這種教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)目前在各個(gè)層次的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用比較廣泛。主要是根據(jù)學(xué)生的成績(jī)來(lái)進(jìn)行量化比較,對(duì)于煤礦應(yīng)急管理培訓(xùn)教學(xué)成績(jī)的量化,要根據(jù)培訓(xùn)教學(xué)的特點(diǎn),設(shè)置適合的考核和考試方法,主要以答辯和編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,最后也可以進(jìn)行相應(yīng)課程成績(jī)考試來(lái)綜合量化處理。(2)教學(xué)問(wèn)卷調(diào)查評(píng)價(jià)。教學(xué)問(wèn)卷對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),也是目前比較常用的教學(xué)評(píng)價(jià)方法之一,對(duì)于教學(xué)問(wèn)卷的評(píng)價(jià),必須進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)的問(wèn)卷設(shè)計(jì),然后設(shè)定目標(biāo)值,然后對(duì)目標(biāo)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。(3)教學(xué)質(zhì)量模糊綜合評(píng)價(jià)。首先對(duì)于煤礦安全培訓(xùn)的質(zhì)量影響因素進(jìn)行分析,在其影響因素中可以對(duì)它們進(jìn)行分類,一般將它們分為2類,一類為重要影響因素,另一類為次要影響因素。其中教學(xué)計(jì)劃、師質(zhì)力量、過(guò)程控制等都屬于煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓(xùn)需求、教學(xué)時(shí)間、學(xué)員意見(jiàn)等。在此分析基礎(chǔ)上,并通過(guò)一定的數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)分析理論,建立煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。根據(jù)以上分析可知,評(píng)價(jià)因素是對(duì)煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)集合??梢园严鄳?yīng)的指標(biāo)進(jìn)行集合化處理,如教學(xué)條件、教學(xué)計(jì)劃、過(guò)程控制、培訓(xùn)效果方面,可以運(yùn)用數(shù)學(xué)集表示為:U={U}1U2U3U4(1)第二層次指標(biāo)表示為:Ui={u}i1ui2⋯uij(2)評(píng)語(yǔ)集相當(dāng)于非線性問(wèn)題的目標(biāo)集,即把相應(yīng)的指標(biāo)和結(jié)果進(jìn)行對(duì)應(yīng)處理,可以運(yùn)用智能計(jì)算方法建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)集合模型,評(píng)語(yǔ)集為:V={V}1V2V3V4={優(yōu)良好中及格差}(3)確定權(quán)重集一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重集為:W={W}1W2W3W4(4)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重集為:Wi={W}i1Wi2⋯Wij(5)對(duì)于煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià),進(jìn)行不同的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,其最后所得的評(píng)價(jià)結(jié)果是有差異的,這就需要研究各個(gè)指標(biāo)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)影響的強(qiáng)弱,即各個(gè)指標(biāo)的影響權(quán)重問(wèn)題。只有對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重處理,這樣才能使得各個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)趨于合理化,得到因素對(duì)評(píng)語(yǔ)集的隸屬向量:Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn(6)由模糊向量單值化可以求的評(píng)價(jià)結(jié)論:A=W•S(7)為了方便進(jìn)行煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析,
4煤礦應(yīng)急培訓(xùn)教學(xué)管理體系
對(duì)于煤礦企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心,其應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,并結(jié)合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)的政策動(dòng)向,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。具體的培訓(xùn)計(jì)劃要按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃以及企業(yè)人員結(jié)構(gòu)的特征和相關(guān)企業(yè)職工考核制度進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的制定。作為企業(yè)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其要對(duì)整個(gè)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)負(fù)有一定的責(zé)任,必須要進(jìn)行責(zé)任化管理,只有進(jìn)行了責(zé)任化管理,才能夠促使企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相應(yīng)的工作。并且企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在企業(yè)的年度開(kāi)始就制定好本年度的培訓(xùn)計(jì)劃,在實(shí)施過(guò)程中也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的調(diào)整變化。對(duì)于煤礦企業(yè)培訓(xùn)中心所制定的培訓(xùn)計(jì)劃,應(yīng)該包括培訓(xùn)教學(xué)大綱、培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)的時(shí)間安排、培訓(xùn)的手段以及相應(yīng)的教學(xué)資源都應(yīng)該進(jìn)行明確化。對(duì)于培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間,可以進(jìn)行中長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定。(1)煤礦安全培訓(xùn)中心長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃的制定,長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃的制定是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照所屬礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求制定的,長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃其時(shí)間跨度一般較大,大部分是按照單位為年的時(shí)間進(jìn)行的培訓(xùn)計(jì)劃的制定。對(duì)于時(shí)間的長(zhǎng)短,也需要著重考慮。因?yàn)槿绻麜r(shí)間過(guò)短就失去了長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃制定的意義,而如果制定的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),那么在長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)一些變化,這些變化也許不能夠合理地去預(yù)測(cè),這樣也會(huì)給制定的培訓(xùn)計(jì)劃帶來(lái)一些不必要的錯(cuò)誤。(2)煤礦安全培訓(xùn)中心中期培訓(xùn)計(jì)劃,中期培訓(xùn)計(jì)劃一般是指年度計(jì)劃的制定,即整個(gè)年度內(nèi)的培訓(xùn)計(jì)劃的制定,它的制定需要在長(zhǎng)期計(jì)劃的前提下進(jìn)行制定,即它要符合長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃要求。并且制定的中期培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合企業(yè)年度發(fā)展規(guī)劃或者發(fā)展目標(biāo),并且要考慮短期的培訓(xùn)計(jì)劃的要求,使得中期培訓(xùn)計(jì)劃銜接長(zhǎng)期和短期計(jì)劃。(3)煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期培訓(xùn)計(jì)劃的制定,對(duì)于煤礦企業(yè)短期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定,主要考慮煤礦企業(yè)短期內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)變化以及國(guó)家煤礦主管部門對(duì)煤礦相關(guān)政策的動(dòng)向,以及近期相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)或者國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施的情況,尤其是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施,在實(shí)施前需要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),這樣能夠有效地貫徹和落實(shí)煤礦企業(yè)的實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的能力。對(duì)于編制培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容可以按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行編制:(1)首先在制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容時(shí),先要考慮的是煤礦企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),然后對(duì)企業(yè)本身的人員結(jié)構(gòu)的發(fā)展,以及技術(shù)水平的現(xiàn)狀等都進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究,然后再制定具體的內(nèi)容,在確定內(nèi)容后,就需要制定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容后的培訓(xùn)目標(biāo),進(jìn)行培訓(xùn)的目標(biāo)要明確,這樣才能進(jìn)行高效的煤礦安全培訓(xùn),并制定相應(yīng)的目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)行合理化的考核。(2)在制定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)還需確定培訓(xùn)對(duì)象,以及和它對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)具體內(nèi)容要求。培訓(xùn)對(duì)象要和培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合進(jìn)行考慮,這需要對(duì)本礦山企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況和技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究才能夠進(jìn)行確定。培訓(xùn)對(duì)象確定后,就要根據(jù)確定的培訓(xùn)內(nèi)容確定培訓(xùn)的時(shí)間安排,時(shí)間的長(zhǎng)短要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的認(rèn)知能力進(jìn)行確定,而具體在那個(gè)時(shí)間段進(jìn)行培訓(xùn),需要考慮煤礦企業(yè)自身的生產(chǎn)需求,因?yàn)槊旱V企業(yè)培訓(xùn)最好在不影響煤礦企業(yè)生產(chǎn)的前提下進(jìn)行,如果影響到煤礦企業(yè)的生產(chǎn),那么也需要把這種影響降低到最低。(3)對(duì)培訓(xùn)教學(xué)人員的選擇也是進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃制定的重要內(nèi)容,首先要根據(jù)培訓(xùn)的具體內(nèi)容選擇相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,有一些培訓(xùn)內(nèi)容,如理論性較強(qiáng)的工程技術(shù)課程可以選擇外聘科研院所的科研工程技術(shù)人員,而操作性比較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容可以選擇本企業(yè)內(nèi)部工作人員進(jìn)行教學(xué)工作,而像其他一些國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)可以選擇行政機(jī)構(gòu)或者高校教師進(jìn)行宣貫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心在進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)也需要考慮培訓(xùn)場(chǎng)所的問(wèn)題,目前大部分煤礦企業(yè)的培訓(xùn)中心都有固定的教學(xué)地點(diǎn)。(4)對(duì)于制定的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容及目標(biāo),需要通過(guò)采取一定的手段進(jìn)行監(jiān)控,因?yàn)樵诼毰嘤?xùn)所涉及到的學(xué)員不能全日制地進(jìn)行學(xué)習(xí),所以在控制過(guò)程中首先需要制定的是相關(guān)人員的出勤率,對(duì)于出勤率可以采取相應(yīng)的檢查和考核制度。對(duì)于培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中也需要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理,在整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督管理是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教務(wù)人員的主要工作之一。在進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃制定過(guò)程中,還需要制定相應(yīng)的評(píng)估或評(píng)價(jià)制度,只有建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)和評(píng)估制度,才能夠有效保證整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的質(zhì)量和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。煤礦培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作,整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門都需要協(xié)同工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施階段就是要按照前期制定的培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要按照整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)估方法,進(jìn)行有效的全過(guò)程控制管理。在我國(guó)煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)所屬部門中也有相應(yīng)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還承擔(dān)對(duì)所監(jiān)察的轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)中心進(jìn)行監(jiān)管和管理,那么此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃的制定需要和煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)向相結(jié)合,并時(shí)刻對(duì)煤礦企業(yè)所需要的培訓(xùn)要求進(jìn)行調(diào)查,以制定符合市場(chǎng)規(guī)律的培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。由于煤礦從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)差異性,即煤礦管理人員和普通生產(chǎn)管理人員以及一線的采掘工人,并且由于煤礦行業(yè)的特殊性,需要有一定數(shù)量的特種工作人員。所以不同結(jié)構(gòu)層次的人員對(duì)于安全培訓(xùn)的需要,和需要培訓(xùn)的內(nèi)容以及其認(rèn)知能力都有較大的差異。所以再制定教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱以及考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都需要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同進(jìn)行合理的確定。由于煤礦生產(chǎn)企業(yè)屬于高危行業(yè),所以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門對(duì)從事煤礦企業(yè)的管理人員有資格證書的培訓(xùn)內(nèi)容,如礦長(zhǎng)資格證、總工資格證等資格培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)于煤礦的特種工人,也有相應(yīng)的資格證書培訓(xùn),如采煤機(jī)司機(jī)證書、爆破工資格證書等。
參考文獻(xiàn):
[1]程偉,柏建彪.松軟厚煤層巷道圍巖穩(wěn)定原理與控制技術(shù)研究[J].煤炭科技,2010(2):4-6.
1培訓(xùn)課程體系建立分析
(1)事故決策提高課程體系——模擬救災(zāi)推演。進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作,根據(jù)煤礦特點(diǎn),結(jié)合行為科學(xué)理論,以真實(shí)的事故警示案例為依據(jù)制定事故模擬推演方案,用于礦級(jí)管理人員培訓(xùn)教學(xué)中,以期提高礦級(jí)管理人員的個(gè)人素質(zhì),在礦井重大災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中能夠正確決策指揮。
(2)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力課程模塊。針對(duì)目前煤礦企業(yè)存在著應(yīng)急管理培訓(xùn)工作進(jìn)展不平衡,在培訓(xùn)課程體系中,需要加入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力課程,應(yīng)急管理工作應(yīng)從上層抓起,并需要編制了《煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理文件匯編》,結(jié)合行為科學(xué)原理,從行為準(zhǔn)則上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力進(jìn)行提高。
(3)擴(kuò)大課程范圍適應(yīng)不同層次人員。煤礦區(qū)隊(duì)級(jí)管理人員是煤礦安全生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)人員,是煤礦基層管理工作者,是生產(chǎn)一線第一責(zé)任者,在礦井發(fā)生事故時(shí),是現(xiàn)場(chǎng)處置第一決策者。做好煤礦應(yīng)急預(yù)案編制、管理、演練、培訓(xùn)是提升煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力重要手段。這充分說(shuō)明了煤礦企業(yè)基層安全管理和技術(shù)管理人員應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匱乏,必將導(dǎo)致大部分煤礦企業(yè)應(yīng)急管理能力低下。
(4)煤礦應(yīng)急預(yù)案演練課程體系。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第九條規(guī)定,煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)的要求,相關(guān)課程內(nèi)容必須嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007-2011標(biāo)準(zhǔn),以《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》等為依據(jù),并結(jié)合地方行政機(jī)構(gòu)的應(yīng)急法律法規(guī)。
2培訓(xùn)教師管理及確定
煤礦安全培訓(xùn)雖然是一種在職教育學(xué)習(xí),但其教學(xué)成果以及學(xué)員學(xué)習(xí)效率都符合學(xué)校教學(xué)規(guī)律,在全日制教學(xué)過(guò)程中,對(duì)教師的管理,是學(xué)校教務(wù)部門最為主要的工作之一,是整個(gè)學(xué)校運(yùn)行和發(fā)展的根本,所以在煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)中,對(duì)于其講師的管理尤為重要,要從前期的培訓(xùn)教師的選擇,到中期的教師監(jiān)督管理,以及教務(wù)人員的教學(xué)組織實(shí)施,到后期的教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)的教師確定,必須要針對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行識(shí)別,即各個(gè)工作程序和內(nèi)容的分析識(shí)別,確定哪個(gè)工作環(huán)節(jié)更需要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在識(shí)別過(guò)程中還需要把我國(guó)煤礦相關(guān)安全法律法規(guī)以及目前煤礦安全監(jiān)察的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)煤礦安全生產(chǎn)中的問(wèn)題相結(jié)合。并且煤礦安全培訓(xùn)要積極響應(yīng)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治政策,以及最新的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,這樣既能結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際的安全培訓(xùn)要求,又能把相關(guān)培訓(xùn)政策性指導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行前期的預(yù)判分析。由于煤礦安全培訓(xùn)人員的結(jié)構(gòu)差異性,對(duì)于煤礦安全培訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓(xùn)的個(gè)體和組織相結(jié)合,以識(shí)別整個(gè)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)需求。
3煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià),在整個(gè)煤礦安全培訓(xùn)環(huán)節(jié)中流程中是比較重要的,它是進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的有效手段,也是進(jìn)行后期煤礦安全培訓(xùn)項(xiàng)目改正提高的措施之一。對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法,目前有多種方法,每種方法都有其一定的特征,所表征的優(yōu)勢(shì)可能有一定的差別。根據(jù)煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)班的特點(diǎn),主要通過(guò)3種方式對(duì)其進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析:
(1)教學(xué)效果的測(cè)量與評(píng)價(jià)。這是從學(xué)生的成績(jī)上,用量化的方式,來(lái)反映教學(xué)效果的優(yōu)劣,任何一種模式的教學(xué),都可通過(guò)此法進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。這種教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)目前在各個(gè)層次的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用比較廣泛。主要是根據(jù)學(xué)生的成績(jī)來(lái)進(jìn)行量化比較,對(duì)于煤礦應(yīng)急管理培訓(xùn)教學(xué)成績(jī)的量化,要根據(jù)培訓(xùn)教學(xué)的特點(diǎn),設(shè)置適合的考核和考試方法,主要以答辯和編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,最后也可以進(jìn)行相應(yīng)課程成績(jī)考試來(lái)綜合量化處理。
(2)教學(xué)問(wèn)卷調(diào)查評(píng)價(jià)。教學(xué)問(wèn)卷對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),也是目前比較常用的教學(xué)評(píng)價(jià)方法之一,對(duì)于教學(xué)問(wèn)卷的評(píng)價(jià),必須進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)的問(wèn)卷設(shè)計(jì),然后設(shè)定目標(biāo)值,然后對(duì)目標(biāo)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
(3)教學(xué)質(zhì)量模糊綜合評(píng)價(jià)。首先對(duì)于煤礦安全培訓(xùn)的質(zhì)量影響因素進(jìn)行分析,在其影響因素中可以對(duì)它們進(jìn)行分類,一般將它們分為2類,一類為重要影響因素,另一類為次要影響因素。其中教學(xué)計(jì)劃、師質(zhì)力量、過(guò)程控制等都屬于煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓(xùn)需求、教學(xué)時(shí)間、學(xué)員意見(jiàn)等。在此分析基礎(chǔ)上,并通過(guò)一定的數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)分析理論,建立煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。根據(jù)以上分析可知,評(píng)價(jià)因素是對(duì)煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)集合。
4煤礦應(yīng)急培訓(xùn)教學(xué)管理體系
對(duì)于煤礦企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心,其應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,并結(jié)合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)的政策動(dòng)向,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。具體的培訓(xùn)計(jì)劃要按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃以及企業(yè)人員結(jié)構(gòu)的特征和相關(guān)企業(yè)職工考核制度進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的制定。作為企業(yè)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其要對(duì)整個(gè)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)負(fù)有一定的責(zé)任,必須要進(jìn)行責(zé)任化管理,只有進(jìn)行了責(zé)任化管理,才能夠促使企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相應(yīng)的工作。并且企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在企業(yè)的年度開(kāi)始就制定好本年度的培訓(xùn)計(jì)劃,在實(shí)施過(guò)程中也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的調(diào)整變化。對(duì)于煤礦企業(yè)培訓(xùn)中心所制定的培訓(xùn)計(jì)劃,應(yīng)該包括培訓(xùn)教學(xué)大綱、培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)的時(shí)間安排、培訓(xùn)的手段以及相應(yīng)的教學(xué)資源都應(yīng)該進(jìn)行明確化。對(duì)于培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間,可以進(jìn)行中長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定。
(1)煤礦安全培訓(xùn)中心長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃的制定,長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃的制定是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照所屬礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求制定的,長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃其時(shí)間跨度一般較大,大部分是按照單位為年的時(shí)間進(jìn)行的培訓(xùn)計(jì)劃的制定。對(duì)于時(shí)間的長(zhǎng)短,也需要著重考慮。因?yàn)槿绻麜r(shí)間過(guò)短就失去了長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃制定的意義,而如果制定的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),那么在長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)一些變化,這些變化也許不能夠合理地去預(yù)測(cè),這樣也會(huì)給制定的培訓(xùn)計(jì)劃帶來(lái)一些不必要的錯(cuò)誤。
(2)煤礦安全培訓(xùn)中心中期培訓(xùn)計(jì)劃,中期培訓(xùn)計(jì)劃一般是指年度計(jì)劃的制定,即整個(gè)年度內(nèi)的培訓(xùn)計(jì)劃的制定,它的制定需要在長(zhǎng)期計(jì)劃的前提下進(jìn)行制定,即它要符合長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃要求。并且制定的中期培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合企業(yè)年度發(fā)展規(guī)劃或者發(fā)展目標(biāo),并且要考慮短期的培訓(xùn)計(jì)劃的要求,使得中期培訓(xùn)計(jì)劃銜接長(zhǎng)期和短期計(jì)劃。
(3)煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期培訓(xùn)計(jì)劃的制定,對(duì)于煤礦企業(yè)短期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定,主要考慮煤礦企業(yè)短期內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)變化以及國(guó)家煤礦主管部門對(duì)煤礦相關(guān)政策的動(dòng)向,以及近期相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)或者國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施的情況,尤其是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施,在實(shí)施前需要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),這樣能夠有效地貫徹和落實(shí)煤礦企業(yè)的實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的能力。
對(duì)于編制培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容可以按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行編制:
(1)首先在制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容時(shí),先要考慮的是煤礦企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),然后對(duì)企業(yè)本身的人員結(jié)構(gòu)的發(fā)展,以及技術(shù)水平的現(xiàn)狀等都進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究,然后再制定具體的內(nèi)容,在確定內(nèi)容后,就需要制定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容后的培訓(xùn)目標(biāo),進(jìn)行培訓(xùn)的目標(biāo)要明確,這樣才能進(jìn)行高效的煤礦安全培訓(xùn),并制定相應(yīng)的目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)行合理化的考核。
(2)在制定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)還需確定培訓(xùn)對(duì)象,以及和它對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)具體內(nèi)容要求。培訓(xùn)對(duì)象要和培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合進(jìn)行考慮,這需要對(duì)本礦山企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況和技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究才能夠進(jìn)行確定。培訓(xùn)對(duì)象確定后,就要根據(jù)確定的培訓(xùn)內(nèi)容確定培訓(xùn)的時(shí)間安排,時(shí)間的長(zhǎng)短要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的認(rèn)知能力進(jìn)行確定,而具體在那個(gè)時(shí)間段進(jìn)行培訓(xùn),需要考慮煤礦企業(yè)自身的生產(chǎn)需求,因?yàn)槊旱V企業(yè)培訓(xùn)最好在不影響煤礦企業(yè)生產(chǎn)的前提下進(jìn)行,如果影響到煤礦企業(yè)的生產(chǎn),那么也需要把這種影響降低到最低。
(3)對(duì)培訓(xùn)教學(xué)人員的選擇也是進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃制定的重要內(nèi)容,首先要根據(jù)培訓(xùn)的具體內(nèi)容選擇相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,有一些培訓(xùn)內(nèi)容,如理論性較強(qiáng)的工程技術(shù)課程可以選擇外聘科研院所的科研工程技術(shù)人員,而操作性比較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容可以選擇本企業(yè)內(nèi)部工作人員進(jìn)行教學(xué)工作,而像其他一些國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)可以選擇行政機(jī)構(gòu)或者高校教師進(jìn)行宣貫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心在進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)也需要考慮培訓(xùn)場(chǎng)所的問(wèn)題,目前大部分煤礦企業(yè)的培訓(xùn)中心都有固定的教學(xué)地點(diǎn)。
(4)對(duì)于制定的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容及目標(biāo),需要通過(guò)采取一定的手段進(jìn)行監(jiān)控,因?yàn)樵诼毰嘤?xùn)所涉及到的學(xué)員不能全日制地進(jìn)行學(xué)習(xí),所以在控制過(guò)程中首先需要制定的是相關(guān)人員的出勤率,對(duì)于出勤率可以采取相應(yīng)的檢查和考核制度。對(duì)于培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中也需要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理,在整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督管理是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教務(wù)人員的主要工作之一。
在進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃制定過(guò)程中,還需要制定相應(yīng)的評(píng)估或評(píng)價(jià)制度,只有建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)和評(píng)估制度,才能夠有效保證整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的質(zhì)量和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。煤礦培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作,整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門都需要協(xié)同工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施階段就是要按照前期制定的培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要按照整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)估方法,進(jìn)行有效的全過(guò)程控制管理。在我國(guó)煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)所屬部門中也有相應(yīng)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還承擔(dān)對(duì)所監(jiān)察的轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)中心進(jìn)行監(jiān)管和管理,那么此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃的制定需要和煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)向相結(jié)合,并時(shí)刻對(duì)煤礦企業(yè)所需要的培訓(xùn)要求進(jìn)行調(diào)查,以制定符合市場(chǎng)規(guī)律的培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。
由于煤礦從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)差異性,即煤礦管理人員和普通生產(chǎn)管理人員以及一線的采掘工人,并且由于煤礦行業(yè)的特殊性,需要有一定數(shù)量的特種工作人員。所以不同結(jié)構(gòu)層次的人員對(duì)于安全培訓(xùn)的需要,和需要培訓(xùn)的內(nèi)容以及其認(rèn)知能力都有較大的差異。所以再制定教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱以及考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都需要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同進(jìn)行合理的確定。由于煤礦生產(chǎn)企業(yè)屬于高危行業(yè),所以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門對(duì)從事煤礦企業(yè)的管理人員有資格證書的培訓(xùn)內(nèi)容,如礦長(zhǎng)資格證、總工資格證等資格培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)于煤礦的特種工人,也有相應(yīng)的資格證書培訓(xùn),如采煤機(jī)司機(jī)證書、爆破工資格證書等。
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)存的主要問(wèn)題
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和全球性的能源短缺問(wèn)題日益加劇,煤炭?jī)r(jià)格呈現(xiàn)著不斷上漲的態(tài)勢(shì),而且上升幅度越來(lái)越大。煤礦生產(chǎn)企業(yè)面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑,我國(guó)大部分煤礦生產(chǎn)企業(yè)選擇了加快煤礦的生產(chǎn)速度,以謀取更大的經(jīng)濟(jì)收益。但因此帶來(lái)的是更頻繁的煤礦事故發(fā)生,導(dǎo)致許多煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工人員都選擇尋求從事其他安全性較高的行業(yè),造成現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)行業(yè)整體人員流失嚴(yán)重,人才極其缺乏的現(xiàn)狀。在這些問(wèn)題的影響下,部分煤礦企業(yè)在煤礦生產(chǎn)施工時(shí)放松對(duì)生產(chǎn)安全管理的力度,煤礦開(kāi)采的設(shè)計(jì)合理性大幅度下降,施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)一些突發(fā)性的問(wèn)題也缺乏及時(shí)、有針對(duì)性的解決措施。這直接對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全性造成了嚴(yán)重的不良影響。
一直以來(lái),煤礦生產(chǎn)企業(yè)的管理人員都把企業(yè)效益放在煤礦生產(chǎn)的第一位,而沒(méi)有對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理提起足夠的重視,部分管理人員甚至不遵守《煤礦安全規(guī)程》來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。主要原因是管理人員的煤礦安全生產(chǎn)管理觀念比較落后,沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性,對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)的安全保障和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)過(guò)程中難以在安全、效率、質(zhì)量等要素之間取得平衡。
煤礦生產(chǎn)行業(yè)由于其特殊性,施工人員的綜合素質(zhì)普遍偏低,技術(shù)能力參差不齊,部分人員甚至沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)和施工技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)資料顯示,在煤礦生產(chǎn)的施工人員中,素質(zhì)較低的農(nóng)民工占總體人數(shù)的48%左右,這些人員缺乏安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù),也通常缺少責(zé)任心和集體觀念,很難滿足高強(qiáng)度的煤礦采挖施工需要。另外,在采用這些施工人員之后,往往忽視了對(duì)他們的安全生產(chǎn)培訓(xùn),或者培訓(xùn)沒(méi)有持續(xù)性、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性效果等,以致施工人員的素質(zhì)長(zhǎng)久不能得到提升,為煤礦生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)大的安全隱患。
我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)并不完善,政府相關(guān)的職能部門對(duì)煤礦生產(chǎn)安全性的監(jiān)管也存在一定的漏洞,再加上監(jiān)管部門的權(quán)力分配不合理,導(dǎo)致在一定程度上的失衡,在監(jiān)督機(jī)制體系上也不完善,因此使監(jiān)督部門難以對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管。另外,由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)的權(quán)力設(shè)置不平衡,以致監(jiān)管人員的瀆職、腐敗等問(wèn)題的滋生,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管走形式,處理安全問(wèn)題態(tài)度怠慢,以及接受煤礦生產(chǎn)企業(yè)的賄賂,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題視而不見(jiàn),協(xié)助對(duì)煤礦開(kāi)采中的安全事故進(jìn)行包庇和隱瞞,甚至入資生產(chǎn)企業(yè)等現(xiàn)象也是客觀存在的。另外,我國(guó)的煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系普遍存在漏洞,沒(méi)有足夠的監(jiān)督力和強(qiáng)制性,導(dǎo)致對(duì)安全生產(chǎn)、合理用工、素質(zhì)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理等安全監(jiān)督管理工作沒(méi)有得到堅(jiān)決落實(shí),從而放任了各種違規(guī)施工現(xiàn)象的存在。
由于我國(guó)煤礦生產(chǎn)施工基本上都屬于地下開(kāi)采,而礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛缺容^高,因此在煤炭開(kāi)采時(shí)需要注意每一個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)技術(shù)與設(shè)備的要求相當(dāng)高。因此若要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的首要前提就是引進(jìn)先進(jìn)、高質(zhì)的開(kāi)采設(shè)備與監(jiān)測(cè)設(shè)備等,但由于引入優(yōu)良設(shè)備成本高,所以很多企業(yè)都不會(huì)定期更新設(shè)備,從而導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備落后,設(shè)施安全存在漏洞。雖然煤礦生產(chǎn)企業(yè)定期會(huì)集中收取一定的安全設(shè)備費(fèi),但因?yàn)槭杖≠M(fèi)用和管理費(fèi)用的過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督,最終收取的費(fèi)用還是不能落實(shí)到實(shí)處,不能為煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)幫助。
改善煤礦安全生產(chǎn)的對(duì)策
堅(jiān)決進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)法治化建設(shè),以解決我國(guó)現(xiàn)存的政企不分,監(jiān)察與管理區(qū)分模糊等問(wèn)題,正確調(diào)理好煤礦生產(chǎn)效益與安全的關(guān)系。為此,首先要做到有法可依、有法必依,政府相關(guān)部門要建立起完善的法律法規(guī)。對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),煤礦生產(chǎn)管理人員要根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合煤礦的實(shí)際情況編寫出科學(xué)、合理的施工生產(chǎn)規(guī)章制度,在整個(gè)開(kāi)采過(guò)程中堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員來(lái)說(shuō),我國(guó)還需要盡快完善煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的法律體系,對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)的權(quán)力進(jìn)行合理分配,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)的互相監(jiān)督,避免因權(quán)力失衡而導(dǎo)致的監(jiān)督不力現(xiàn)象發(fā)生,建立起作風(fēng)廉政、工作規(guī)范、高質(zhì)高效的監(jiān)督隊(duì)伍,保證對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督的有效性。
要提高煤礦生產(chǎn)的安全性,通過(guò)在開(kāi)采設(shè)備和技術(shù)中融入最新的科技,研發(fā)出先進(jìn)、優(yōu)良的新設(shè)備和技術(shù)并大力推廣,無(wú)疑是最有效的方法之一。目前,煤礦安全生產(chǎn)的設(shè)備發(fā)展主要以綜合機(jī)械化為核心,具體的改進(jìn)措施有:給煤礦施工人員配備現(xiàn)代化的開(kāi)采裝備,定制先進(jìn)高效的開(kāi)采計(jì)劃,向施工人員推廣最新的煤炭生產(chǎn)技術(shù),加快煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的信息化與自動(dòng)化,改進(jìn)礦井內(nèi)的供電、排水等維系基本生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的穩(wěn)定性,完善礦井內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),不僅對(duì)人員施工操作進(jìn)行監(jiān)測(cè),還要對(duì)煤礦開(kāi)采設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),以及對(duì)礦井內(nèi)環(huán)境因素的改變,例如像瓦斯之類的等有害氣體的濃度變化等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)控制。
事在人為,能否實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),關(guān)鍵還是要看施工人員的素質(zhì)。進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和技術(shù)水平,從而做到從源頭上預(yù)防煤礦事故的發(fā)生,消除或降低人為帶來(lái)的安全隱患。另外,還需要重視開(kāi)展企業(yè)高等人才的培養(yǎng)工作,定期請(qǐng)來(lái)煤礦安全生產(chǎn)的研究者為企業(yè)人員進(jìn)行知識(shí)和技能傳授,設(shè)立培訓(xùn)課程和定期考核,促進(jìn)企業(yè)人員不斷向高素質(zhì)進(jìn)步。
我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為煤礦機(jī)電設(shè)備的廣泛應(yīng)用提供了條件。將機(jī)電設(shè)備運(yùn)用到煤礦企業(yè)的生產(chǎn)中,使煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全面貌有了很大的改善,但是對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)管理不到位,給煤礦企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很大的安全隱患,也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大的損失。為了解決這方面的問(wèn)題,在煤礦企業(yè)的發(fā)展中,不能只注重提高煤礦生產(chǎn)機(jī)械化程度和機(jī)電裝備水平,還要注重提高對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)的管理水平。
1健全煤礦機(jī)電技術(shù)管理制度
在煤礦企業(yè)中,機(jī)電設(shè)備主要包括設(shè)備、電纜、安全保護(hù)裝置、小型電器等幾類。在健全煤礦機(jī)電技術(shù)管理制度時(shí),先要建立有針對(duì)性的專業(yè)管理小組,在小組內(nèi)劃分工作范圍,將管理責(zé)任落實(shí)到小組個(gè)人身上。接下來(lái)要在技術(shù)層面上組織高素質(zhì)的技術(shù)管理隊(duì)伍,隊(duì)伍人員可以包括技術(shù)員、技術(shù)技師和拔尖的技術(shù)工人。在技術(shù)管理隊(duì)伍中,要把技術(shù)管理任務(wù)逐級(jí)分解,做到貼近生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)管理。另外,要定期召集管理小組和單位主管,就技術(shù)管理召開(kāi)主題會(huì)議。在會(huì)議上,把一段時(shí)間之內(nèi)的技術(shù)管理工作布置下去。這樣才能使煤礦機(jī)電技術(shù)管理更加科學(xué)、規(guī)范。
2及時(shí)檢測(cè)設(shè)備,做到超前預(yù)防
對(duì)于設(shè)備的檢測(cè)管理,要制訂和完善相應(yīng)的制度,在檢測(cè)管理中做到定期檢測(cè),在檢測(cè)中要對(duì)設(shè)備的各個(gè)部件進(jìn)行詳細(xì)的檢測(cè)。檢測(cè)的內(nèi)容不能局限在機(jī)械設(shè)備本身,還包括綜采工作面和變電所的電氣保護(hù)、接地保護(hù)。對(duì)于大型設(shè)備的檢測(cè),要做好故障診斷和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。檢測(cè)中,要用先進(jìn)的手段對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行油化驗(yàn)和采樣分析,保證大型設(shè)備的正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,對(duì)于機(jī)械設(shè)備的檢測(cè),不僅要針對(duì)投入工作的設(shè)備,對(duì)最新調(diào)撥進(jìn)礦的電氣配件也要進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)試,合格后再投入工作。另外,在煤礦企業(yè)中,還要充分利用節(jié)假日對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性維修,以便及時(shí)消除大型設(shè)備存在的安全隱患。
3落實(shí)基礎(chǔ)管理,服務(wù)安全生產(chǎn)
3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為了加強(qiáng)煤礦機(jī)電管理的基礎(chǔ)管理,在生產(chǎn)中要做到以下3點(diǎn):①在生產(chǎn)中樹(shù)立“機(jī)電為生產(chǎn)服務(wù)”的觀念。在運(yùn)用機(jī)電技術(shù)進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,要保證機(jī)電設(shè)備按時(shí)到礦和各個(gè)工作面的正常銜接,在工作中最大限度地發(fā)揮機(jī)電設(shè)備的功能,使機(jī)電設(shè)備的配置達(dá)到最優(yōu)化。②在將機(jī)電技術(shù)運(yùn)用到工作中之前,要對(duì)每個(gè)工作面做好準(zhǔn)備。在準(zhǔn)備的過(guò)程中,按照工程網(wǎng)絡(luò)圖在地面上安裝和調(diào)試機(jī)電設(shè)備。③在機(jī)電設(shè)備工作的過(guò)程中,安排專門的人員對(duì)所用設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、特性等內(nèi)容進(jìn)行匯總。3.2嚴(yán)把配件入礦的質(zhì)量關(guān)煤礦企業(yè)在運(yùn)用機(jī)電技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),要選擇大廠家或者定點(diǎn)廠家購(gòu)買設(shè)備和配件。在購(gòu)買時(shí),要認(rèn)真檢查配件和材料生產(chǎn)許可證書、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品性能鑒定報(bào)告等,確保配件和設(shè)備的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備和材料進(jìn)入礦場(chǎng)時(shí),還要檢查配件和材料的合格證書。在電氣插件和大修后的電機(jī)或者變壓器等設(shè)備進(jìn)入礦場(chǎng)時(shí),還要先在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)和測(cè)試,確認(rèn)合格之后才能在礦場(chǎng)使用。
4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
4.1嚴(yán)把設(shè)備安裝質(zhì)量關(guān)保證機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝的質(zhì)量,能夠有效提高機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行中的安全性。提高機(jī)電設(shè)備安裝的質(zhì)量要求在安裝每一臺(tái)設(shè)備時(shí),安裝單位要制訂安裝作業(yè)的規(guī)程,安裝規(guī)程要經(jīng)過(guò)機(jī)電副礦長(zhǎng)的嚴(yán)格批準(zhǔn);要求安裝單位在安裝機(jī)電設(shè)備時(shí),提前編制安裝網(wǎng)絡(luò)圖和安裝作業(yè)規(guī)程。同樣,網(wǎng)絡(luò)圖和規(guī)程要經(jīng)過(guò)機(jī)電副礦長(zhǎng)的嚴(yán)格批準(zhǔn)。在安裝完成之后,機(jī)電設(shè)備的管理人員要按照質(zhì)量要求對(duì)每一道安裝工序進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。4.2嚴(yán)把機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量關(guān)煤礦企業(yè)要嚴(yán)把機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量關(guān),就要在機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行中落實(shí)有效的設(shè)備點(diǎn)檢制度,在設(shè)備在線時(shí)和離線時(shí)都要做好點(diǎn)檢工作,還要運(yùn)用信息化手段,對(duì)機(jī)電設(shè)備的振動(dòng)和溫度等數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,在點(diǎn)檢工作中建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),使管理人員能夠準(zhǔn)確了解設(shè)備的狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)的故障,并進(jìn)行科學(xué)的維修。4.3嚴(yán)把設(shè)備檢修質(zhì)量關(guān)在煤礦企業(yè)中,要定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行停產(chǎn)維修。在停產(chǎn)維修之前,應(yīng)該制訂科學(xué)、完善的維修計(jì)劃,編寫檢修安全措施和作業(yè)流程。在檢修結(jié)束之后,還要對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),出現(xiàn)檢修不合格的不予驗(yàn)收。在煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備的維修中,要加強(qiáng)檢修人員的責(zé)任心,檢修中,將檢修的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到檢修人員身上。這樣就可以在很大程度上提高檢修的質(zhì)量,降低機(jī)電設(shè)備的故障率,保證機(jī)電設(shè)備能夠在作業(yè)中安全、穩(wěn)定地運(yùn)行。
5結(jié)束語(yǔ)
機(jī)電技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容,在煤礦企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行中發(fā)揮著不可忽視的作用。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)中要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電技術(shù)管理制度,提高機(jī)電技術(shù)管理水平,為企業(yè)的安全發(fā)展打好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]李俊.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].硅谷,2010(3):152.
中圖分類號(hào):TP391
近年來(lái),煤礦各種安全事故頻發(fā),為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全,防止煤礦事故,2006年底,國(guó)家安監(jiān)總局的《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第六十八條和第一百五十八條的決定》中明確指出:所有礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)[1]。隨后,越來(lái)越多的煤礦企業(yè)配備安裝了各種安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備,這大大提升了煤礦安全生產(chǎn)水平,降低了事故發(fā)生率。伴隨著硬件裝備的不斷升級(jí),與之配套的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也得到了較快發(fā)展,尤其是基于B/S架構(gòu)的Web實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以其使用方便、易于維護(hù)、信息資料共享程度高等優(yōu)點(diǎn),被廣泛應(yīng)用于煤礦實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中。一些新的信息交互技術(shù)被應(yīng)用于系統(tǒng)中,使得系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性、友好性等方面都有了較大提升。目前,廣泛采用輪詢方式實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)展示,但這種效率低下的方式已經(jīng)逐漸無(wú)法滿足不斷提升的煤礦Web系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性要求,并且對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)端資源都造成了很大的壓力。
針對(duì)上述情況,本文介紹了目前新興的實(shí)時(shí)信息交互技術(shù)-推送技術(shù),這一技術(shù)不僅為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)帶來(lái)了更高的實(shí)時(shí)性,也極大的降低了服務(wù)器資源和網(wǎng)絡(luò)帶寬的壓力,提升了煤礦安全生產(chǎn)管理的信息化水平。
1 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的信息交互模式
煤礦實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),要求將監(jiān)測(cè)到的最新數(shù)據(jù)在第一時(shí)間顯示到系統(tǒng)中,以便監(jiān)控人員及時(shí)根據(jù)信息做出響應(yīng)。根據(jù)煤礦監(jiān)測(cè)的特點(diǎn),其監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)變化時(shí)間不定,有些數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性很強(qiáng),比如風(fēng)速或瓦斯?jié)舛鹊?;另有一些?shù)據(jù),例如風(fēng)門設(shè)備的開(kāi)停狀態(tài),變化頻率就很低。對(duì)于這種要求實(shí)時(shí)性高卻數(shù)據(jù)更新周期不定的系統(tǒng),就需要有一個(gè)數(shù)據(jù)交互機(jī)制來(lái)滿足這類實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的要求。傳統(tǒng)模式和基于推送技術(shù)的模式都可實(shí)現(xiàn)這類需求,但有截然不同的工作原理。
1.1 傳統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)模式
理想的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)該是當(dāng)服務(wù)端識(shí)別到數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí),立刻主動(dòng)將數(shù)據(jù)發(fā)送給客戶端。然而,HTTP作為客戶端-服務(wù)器通信的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議,它是無(wú)狀態(tài)的,而且在某種意義上來(lái)說(shuō),也是一種單向的協(xié)議。HTTP場(chǎng)景中所有通信都必須由客戶端發(fā)起,至服務(wù)器結(jié)束,服務(wù)器端僅是被動(dòng)等待客戶端發(fā)出請(qǐng)求之后將數(shù)據(jù)傳送給客戶端。這與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的場(chǎng)景要求恰好相反。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)更新,Web開(kāi)發(fā)人員采用一種稱為輪詢的方式,客戶端會(huì)以固定的時(shí)間間隔與服務(wù)器聯(lián)系,查找是否有新數(shù)據(jù)可用,如圖1所示,為輪詢的工作原理。但這實(shí)際上是一種偽實(shí)時(shí)場(chǎng)景,數(shù)據(jù)雖然被以一定頻率顯示到客戶端,但無(wú)法與數(shù)據(jù)更新頻率完全一致,這種更新機(jī)制不是真正意義上的實(shí)時(shí)更新。
圖1 輪詢工作原理
從圖1例子可知,這段時(shí)間內(nèi)客戶端以固定間隔請(qǐng)求服務(wù)器5次,服務(wù)器響應(yīng)了5次,其中僅有2次響應(yīng)包含了最新數(shù)據(jù),且最新數(shù)據(jù)只是在數(shù)據(jù)更新之后的最近一次輪詢響應(yīng)后才發(fā)送到客戶端。
輪詢方式已經(jīng)廣泛用于煤礦Web監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,其主要優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單。這種方式只要客戶端加入定時(shí)獲取數(shù)據(jù)的少量腳本代碼,即可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的持續(xù)更新。一些成熟的技術(shù)如Ajax,是目前最廣泛的實(shí)現(xiàn)方式。
然而,輪詢也存在著較大問(wèn)題,主要有以下兩方面:(1)資源消耗大。在大多數(shù)時(shí)候,輪詢純粹是浪費(fèi),因而服務(wù)器沒(méi)有任何更新。這種方法不是沒(méi)有代價(jià)的,它有兩大問(wèn)題。一方面,這種方法極度浪費(fèi)網(wǎng)絡(luò)資源。每一個(gè)輪詢請(qǐng)求都會(huì)創(chuàng)建一個(gè)TCP套接字連接,套接字連接本身代價(jià)極高,需要服務(wù)器更多的CPU和內(nèi)存資源;另一方面,每次請(qǐng)求都要在網(wǎng)絡(luò)上傳輸一些數(shù)據(jù),如果請(qǐng)求未在服務(wù)器上發(fā)現(xiàn)任何更新,那么這樣的數(shù)據(jù)傳輸就是浪費(fèi)帶寬資源。(2)實(shí)時(shí)性差??紤]到輪詢的頻率,這樣的更新并不是實(shí)時(shí)的。例如,輪詢方式采用固定的時(shí)間間隔請(qǐng)求數(shù)據(jù),如果在下一個(gè)請(qǐng)求周期到來(lái)之前,數(shù)據(jù)發(fā)生多次變化,用戶將只能看到最后一次的新數(shù)據(jù)而錯(cuò)過(guò)某些數(shù)據(jù),無(wú)法實(shí)時(shí)看到所有變化。這就要求請(qǐng)求的時(shí)間間隔與數(shù)據(jù)更新時(shí)間完全匹配,這對(duì)于數(shù)據(jù)更新周期不定的系統(tǒng)來(lái)說(shuō),是不可能的。對(duì)于需要以盡可能實(shí)時(shí)方式運(yùn)行的應(yīng)用程序來(lái)說(shuō),這樣的等待也是不可接受的??紤]到如上兩大問(wèn)題,對(duì)于需要關(guān)鍵、實(shí)時(shí)的服務(wù)器端更新的企業(yè)應(yīng)用程序而言,輪詢并非最佳方案。
1.2 基于推送技術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)模式
為解決輪詢方式資源占用大和實(shí)時(shí)性差等問(wèn)題,開(kāi)發(fā)人員采用了一種稱為推送的方式,實(shí)現(xiàn)了更為有效的Web實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。推送是一種主動(dòng)從Web服務(wù)器發(fā)送數(shù)據(jù)到瀏覽器的機(jī)制。雖然HTTP協(xié)議并無(wú)相關(guān)配置來(lái)直接實(shí)現(xiàn)此機(jī)制,開(kāi)發(fā)人員使用各種獨(dú)創(chuàng)方法來(lái)繞過(guò)這些問(wèn)題,從而使得推送得以實(shí)現(xiàn)。如圖2所示,為推送的工作原理。
圖2 推送工作原理
從圖2中例子可知,這段時(shí)間內(nèi)客戶端僅在首次建立了請(qǐng)求連接,之后沒(méi)有請(qǐng)求。服務(wù)端響應(yīng)了2次,這2次都包含了最新數(shù)據(jù),最新數(shù)據(jù)在到達(dá)服務(wù)器第一時(shí)間發(fā)送到客戶端,沒(méi)有延遲。
推送技術(shù)主要有如下優(yōu)點(diǎn):(1)實(shí)時(shí)性強(qiáng)。推送正是為了滿足Web系統(tǒng)更高實(shí)時(shí)性的要求應(yīng)運(yùn)而生的。服務(wù)器端完全能夠控制更新數(shù)據(jù)的時(shí)間和頻率,與傳統(tǒng)輪詢請(qǐng)求更新的模式相比,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的實(shí)時(shí)更新。(2)資源消耗少。推送技術(shù)由于一直保持連接,不像輪詢每次都要進(jìn)行重新建立連接和發(fā)送完整而冗余的信息,這對(duì)于網(wǎng)絡(luò)帶寬的占用和服務(wù)器CPU資源及內(nèi)存消耗都較小。當(dāng)然,由于始終保持連接,即使無(wú)數(shù)據(jù)傳輸時(shí)也如此,因此服務(wù)器必須為每個(gè)推送鏈接分配并讓其一直占用一個(gè)TCP套接字連接,這對(duì)于TCP/IP端口數(shù)有限的服務(wù)器是一個(gè)必須關(guān)注的問(wèn)題。只要將推送技術(shù)主要用于實(shí)時(shí)性要求強(qiáng)的核心模塊,這一資源消耗是可以忽略了。
推送技術(shù)目前存在的主要不足是實(shí)現(xiàn)方式較為復(fù)雜。由于HTTP協(xié)議在底層不直接提供對(duì)推送的支持,因此實(shí)現(xiàn)推送的方式并不容易。另外,開(kāi)發(fā)人員固有的研發(fā)思路和開(kāi)發(fā)模式,也使得對(duì)推送這一新技術(shù)的學(xué)習(xí)曲線較為陡峭。隨著對(duì)推送技術(shù)的深入研究和廣泛應(yīng)用,其學(xué)習(xí)難度在逐漸下降,實(shí)現(xiàn)方式也在不斷簡(jiǎn)化和完善。
2 推送技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方式
推送技術(shù)在應(yīng)用中已有不少解決方案,主要分為兩類:一類采用瀏覽器插件技術(shù)(ActiveX、Applet、Flash),基于套接口傳送信息,或是使用RMI、CORBA進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)用[2];另一類則無(wú)需安裝插件,基于HTTP長(zhǎng)鏈接或最新的HTTP5標(biāo)準(zhǔn)。以下介紹幾種常見(jiàn)的推送實(shí)現(xiàn)技術(shù)。
2.1 Comet
Comet是基于HTTP長(zhǎng)連接的推送技術(shù),有流方式和長(zhǎng)輪詢方式。其工作原理是:用戶發(fā)起請(qǐng)求后就掛起,等待服務(wù)器返回?cái)?shù)據(jù),在此期間不會(huì)斷開(kāi)連接。流和長(zhǎng)輪詢方式的區(qū)別是:前者在客戶端發(fā)起連接就不會(huì)斷開(kāi)連接,并由服務(wù)器端進(jìn)行控制。當(dāng)服務(wù)器端有更新時(shí),刷新數(shù)據(jù),客戶端進(jìn)行更新;而后者是當(dāng)服務(wù)器端有更新返回,客戶端先斷開(kāi)連接,進(jìn)行處理,然后重新發(fā)起連接。
Comet雖然可達(dá)到雙向通信,但依然需要發(fā)出請(qǐng)求,而且會(huì)大量消耗服務(wù)器帶寬和資源。
2.2 WebSocket
WebSocket是HTML5標(biāo)準(zhǔn)中的一種新協(xié)議,它支持瀏覽器與服務(wù)器的雙向通信[3],只需要一個(gè)握手動(dòng)作,瀏覽器和服務(wù)器之間就形成了一條快速通道以便互相傳送數(shù)據(jù)。這一技術(shù)的出現(xiàn)第一次從底層支持推送,而無(wú)需開(kāi)發(fā)人員采用變通方法實(shí)現(xiàn)推送,大大提高了推送效率,降低了資源消耗。然而,目前這一技術(shù)存在的不足在于其需要瀏覽器內(nèi)核的支持,目前現(xiàn)代瀏覽器如Firefox 4、Chrome 4、IE10及以上版本等,都已經(jīng)支持WebSocket標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于IE9及以下版本,無(wú)法直接支持WebSocket。
2.3 SignalR
以上介紹了幾種常見(jiàn)的推送實(shí)現(xiàn)方式,由于不同方式需要的支撐環(huán)境不同,需要瀏覽器、插件、運(yùn)行平臺(tái)等方面的支持,這給開(kāi)發(fā)人員提出了較高要求。目前,已經(jīng)出現(xiàn)幾種較好的解決方案,屏蔽了以上這些技術(shù)細(xì)節(jié),讓開(kāi)發(fā)人員專注于業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā),大大簡(jiǎn)化了推送功能的實(shí)現(xiàn),SignalR就是其中較有代表性的方案之一。
SignalR是一個(gè)微軟.NET框架庫(kù)和jQuery插件,是集成的客戶端與服務(wù)器庫(kù),基于瀏覽器的客戶端和基于的服務(wù)器組件可以借助它進(jìn)行雙向多步對(duì)話。該對(duì)話不受限制地進(jìn)行單個(gè)無(wú)狀態(tài)請(qǐng)求/響應(yīng)數(shù)據(jù)交換;它將繼續(xù)直到明確關(guān)閉。對(duì)話通過(guò)永久連接進(jìn)行,允許客戶端向服務(wù)器發(fā)送多個(gè)消息,并允許服務(wù)器做出相應(yīng)答復(fù),值得注意的是,還允許服務(wù)器向客戶端發(fā)送異步消息。它是基于現(xiàn)有技術(shù)的復(fù)合體。SignalR屏蔽了底層具體的推送實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié),一般情況下,它會(huì)使用Comet進(jìn)行推送,如果瀏覽器支持WebSocket,它就采用WebSocket方式。
3 結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)推送技術(shù)的工作原理和實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行介紹,了解了推送技術(shù)的主要工作機(jī)制及適用領(lǐng)域,其高實(shí)時(shí)性和資源占用小等優(yōu)點(diǎn),非常適合煤礦Web實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。雖然目前在這一領(lǐng)域尚未廣泛應(yīng)用推送技術(shù),但可以預(yù)知,這將是實(shí)現(xiàn)下一代煤礦實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重要技術(shù)之一。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):TD 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)23-0153-01
一、前言
煤炭是我國(guó)的主要能源,長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的位置。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,煤炭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來(lái)越激烈,煤炭企業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的局面。安全問(wèn)題一直是煤礦生產(chǎn)的永恒主題,電氣設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)又是安全生產(chǎn)的前提,而煤礦供電系統(tǒng)是電氣設(shè)備正常運(yùn)行的基礎(chǔ),是保證煤炭正常生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?lái)源。目前,煤礦企業(yè)幾乎所有的礦山生產(chǎn)設(shè)備都是以電力為動(dòng)力的,供電系統(tǒng)一旦出現(xiàn)狀況,生產(chǎn)將被迫停止,極易發(fā)生瓦斯積聚、淹井等惡性事故,不僅威脅井下作業(yè)人員的生命,還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。就我國(guó)煤礦供電安全本身而言,始終處于不斷變化發(fā)展的過(guò)程,存在著很多需要解決的問(wèn)題,對(duì)煤礦企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多的阻礙。為此,企業(yè)必須要采取科學(xué)有效的措施,加強(qiáng)供電安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)系數(shù),盡量減少供電系統(tǒng)導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生。
二、煤礦供電安全管理現(xiàn)狀
1、供電設(shè)備陳舊、管理不到位
在我國(guó),很多煤礦企業(yè)忽視了設(shè)備更新的重要性,在資金的投入上存大著很大的限制,致使煤礦使用的供電設(shè)備比較陳舊、落后,供電系統(tǒng)雜亂現(xiàn)象普遍存在。尤其是在一些老礦區(qū),電力設(shè)施老化、失修現(xiàn)象比較嚴(yán)重,儀表儀器的配置、規(guī)格及功能都無(wú)法與現(xiàn)階段的生產(chǎn)匹配,不符合國(guó)家煤礦安全規(guī)程的要求,給煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的安全隱患。另外,在供電設(shè)備管理上也存在著問(wèn)題,由于缺乏專業(yè)的檢修團(tuán)隊(duì),煤礦企業(yè)對(duì)設(shè)備的檢修和維護(hù)不到位,使供電設(shè)備性能上嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定性,因?yàn)楹膿p過(guò)度操作不當(dāng)而出現(xiàn)一些設(shè)備故障。
2、供電技術(shù)人員整體素質(zhì)較低
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,煤礦的供電設(shè)備越來(lái)越先進(jìn),已呈現(xiàn)出高度自動(dòng)化和智能化等特點(diǎn)。因此,對(duì)供電管理技術(shù)人員也有了更高的要求。我國(guó)大多數(shù)煤礦都設(shè)立獨(dú)立的供電管理部門,負(fù)責(zé)煤礦的日常供電和供電安全管理工作,由于煤礦內(nèi)部管理水平有限,供電管理部門在選拔人才時(shí),嚴(yán)重忽視了煤礦供電安全管理人員的專業(yè)性問(wèn)題,致使供電技術(shù)人員未能充分認(rèn)識(shí)自身責(zé)任,缺乏安全的理念,整體素質(zhì)偏低,不夠熟練地按照規(guī)范進(jìn)行操作,一定程度上影響了煤礦的正常生產(chǎn)。
3、對(duì)供電系統(tǒng)保護(hù)措施認(rèn)識(shí)不足
煤礦供電系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)至關(guān)重要,安全的保護(hù)措施是保證人身安全的基本保障。但是很多煤礦企業(yè)對(duì)安全保護(hù)措施缺乏足夠的認(rèn)識(shí),比如,由地面引入井下的供電路線如果未按規(guī)定裝設(shè)防雷裝置,一旦遭受雷擊,雷電會(huì)沿著導(dǎo)線直接進(jìn)入地下工作面,會(huì)導(dǎo)致工人觸電身亡或發(fā)生瓦斯爆炸等特大事故;若沒(méi)有按照規(guī)定裝設(shè)接地、漏電等保護(hù)裝置,在電氣設(shè)備絕緣損壞或者發(fā)生人體觸電時(shí),會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果;由于繼電保護(hù)裝置不完備,設(shè)施落后等問(wèn)題,也會(huì)給故障的排查帶來(lái)很大難度,導(dǎo)致事故增多。
4、供電電源不合理
關(guān)于煤礦供電,我國(guó)《煤礦安全規(guī)程》嚴(yán)格規(guī)定:礦井必須有兩回路電源線路,以保證一回線路停電的情況下,主通風(fēng)機(jī)、中央變電所、提升機(jī)、主排水泵房等Ⅰ類負(fù)荷能夠正常運(yùn)行,工人能及時(shí)安全撤退,避免發(fā)生透水事故和因通風(fēng)機(jī)停運(yùn)而形成瓦斯、粉塵聚集等現(xiàn)象。但是在煤礦的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中,仍有很多企業(yè)采用的是單回路供電,即便是配備了發(fā)電機(jī),也只是為了臨時(shí)照明或是應(yīng)付安檢部門的檢查。還有些煤礦出于節(jié)約成本的考慮,采用兩回路引自同一區(qū)域發(fā)電廠,就算是引自不同的母線段,仍然存在雙電源同時(shí)失電的危險(xiǎn)。
三、煤礦企業(yè)安全管理應(yīng)采取的措施
1、重視煤礦供電設(shè)備的更新和維護(hù)
煤礦企業(yè)要提升供電安全質(zhì)量,就必須重視供電設(shè)備的更新和維護(hù)。一方面,要加大資金的投入,更新改造或淘汰高隱患非安全型或高耗能型設(shè)備,按照《煤礦安全規(guī)程》來(lái)選用達(dá)防爆標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備,積極引進(jìn)新產(chǎn)品,普極新技術(shù),以保證供電系統(tǒng)安全可靠和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理與維護(hù),組織專業(yè)維修團(tuán)隊(duì),對(duì)供電設(shè)備實(shí)施周期性的維護(hù),對(duì)于性能指標(biāo)不符合要求的及時(shí)進(jìn)行更換,以減少設(shè)備故障出現(xiàn)的概率,延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,為煤礦供電的穩(wěn)定與安全提供保障。
2、提高供電技術(shù)人員的整體素質(zhì)
供電技術(shù)人員的整體素質(zhì)影響著整個(gè)供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行,煤礦企業(yè)必須高度重視這個(gè)問(wèn)題。在內(nèi)部人才的選拔上,要把專業(yè)性作為重點(diǎn),要求供電技術(shù)人員必須持證上崗,并定期開(kāi)展安全管理與操作技能方面的培訓(xùn),以有效提高人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能。在具體實(shí)踐中,可以采取“傳幫帶”的方式,不斷加強(qiáng)供電管理技術(shù)人員的培養(yǎng)力度,確保供電系統(tǒng)安全管理的可持續(xù)性。同時(shí),企業(yè)要開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)工作,外聘專家在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)踐操作知識(shí),使他們對(duì)設(shè)備的使用和檢查能有更深入的了解,切實(shí)提高其對(duì)供電系統(tǒng)的檢修、維護(hù)和處理事故的能力。
3、加強(qiáng)對(duì)煤礦供電保護(hù)裝置的認(rèn)識(shí)
供電設(shè)備的保護(hù)措施在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要的作用,只有完善的保護(hù)方案、完善的保護(hù)設(shè)施,才能減少煤礦事故的發(fā)生。通常煤礦的供電保護(hù)措施有防雷裝置、過(guò)流保護(hù)、漏電保護(hù)和接地保護(hù)。如果沒(méi)有按照要求做好保護(hù)措施,則有可能發(fā)生電源拒跳、誤跳,嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸或人身觸電事故。為了減少人身事故發(fā)生,企業(yè)必須裝有礦井漏電保護(hù)裝置,充分利用集成電路技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、可靠性及電磁兼容技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)、液晶顯示技術(shù)、結(jié)構(gòu)技術(shù)、表面貼裝加工技術(shù)的最新成果,推出智能保護(hù)系統(tǒng),加強(qiáng)煤礦供電設(shè)備電器保護(hù)。
4、構(gòu)建合理的電網(wǎng)機(jī)構(gòu)
在煤礦供電系統(tǒng)中,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃是確保其穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要嚴(yán)格遵循電網(wǎng)安全穩(wěn)定準(zhǔn)則,構(gòu)建合理、精干、高效的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。企業(yè)要采用雙回路電源的設(shè)計(jì)方案,當(dāng)一個(gè)電路中有故障不能正常運(yùn)行時(shí),另一回路能承擔(dān)煤炭企業(yè)用電負(fù)荷。當(dāng)一個(gè)電路在正常運(yùn)行,另一個(gè)回路需要處于充電狀態(tài),作為備用等待。這樣才能夠提高供電的可靠性。煤礦企業(yè)還要對(duì)礦井開(kāi)采區(qū)域供電系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,減少過(guò)渡環(huán)節(jié)和冗余線路,禁止使用迂回供電線路。同時(shí),還要考慮配電節(jié)點(diǎn)和變電所的設(shè)計(jì)原則,盡量與負(fù)荷中心接近,減少電力調(diào)度的操作半徑及無(wú)人值守變電所的數(shù)量。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,煤礦供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行與煤礦的安全生產(chǎn)息息相關(guān),企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全供電的必要性,正確分析目前煤礦供電安全管理中存在的問(wèn)題,并采取有效的針對(duì)性措施,不斷完善供電安全管理工作,提高供電安全管理質(zhì)量,切實(shí)為煤礦提供可靠、優(yōu)質(zhì)的電力資源,確保煤礦供電安全,促進(jìn)煤礦企業(yè)又快又好的發(fā)展。
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煤礦的機(jī)電設(shè)備的管理好壞對(duì)于一個(gè)煤礦的生產(chǎn)效率和工作效率的高低起著一個(gè)十分重要的作用。只有不斷地提高機(jī)電設(shè)備施工管理的質(zhì)量,規(guī)范日常機(jī)電設(shè)備在煤礦工作中的運(yùn)作和完善提高機(jī)電設(shè)備的管理水平,才能確保礦井機(jī)電有效、安全、可靠地運(yùn)行,讓礦業(yè)穩(wěn)步地向前發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)工人的生活富裕。
1.礦井機(jī)電事故的常見(jiàn)原因
第一是因?yàn)闄C(jī)電監(jiān)察的力度和深度不夠。這一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)在煤礦機(jī)電安全監(jiān)察員的素質(zhì)和認(rèn)知上。煤礦機(jī)電安全監(jiān)察員其實(shí)要求專業(yè)性強(qiáng),有比較廣泛的知識(shí)面。而現(xiàn)在的安全監(jiān)察執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)一直沒(méi)有定下來(lái),導(dǎo)致了在監(jiān)察的過(guò)程中難以把握。而且安全監(jiān)察員這一方面的人才很少,很多煤礦都沒(méi)有設(shè)置專門的機(jī)電安全監(jiān)察員,大多數(shù)采取的是抽查的方式進(jìn)行監(jiān)察,導(dǎo)致全面性和主動(dòng)性。
第二是機(jī)電設(shè)備配套的不合理。突出表現(xiàn)在液壓泵站供液系統(tǒng)不能滿足采掘設(shè)備要求供液速度慢、液壓支架與運(yùn)輸機(jī)配套不合理,端面空頂大、不同型號(hào)液壓支架混用等。這些均可間接造成安全事故。此外,所選配套設(shè)備不能與礦井地質(zhì)條件、運(yùn)輸能力、管理能力等方面相匹配,勢(shì)必限制設(shè)備效能的發(fā)揮。20020年5月17日,內(nèi)蒙古某煤礦發(fā)生了一起機(jī)電事故,造成了1人死亡。事故的直接原因是違章擅自使用自制的膨脹螺栓作為管路安裝的起吊工具,該螺栓沒(méi)有經(jīng)過(guò)錨固力試驗(yàn),未確定加工質(zhì)量要求,沒(méi)有使用參數(shù)和條件的情況下,盲目使用是發(fā)生事故的直接原因。
第三是機(jī)電設(shè)備的陳舊老化情況嚴(yán)重。這一個(gè)情況大多數(shù)集中在小型的礦業(yè)之中,因?yàn)樾〉V業(yè)平時(shí)一般的運(yùn)營(yíng)資金比較少,而一套完整的機(jī)電安裝需要一次性投入比較多的資金,這樣會(huì)導(dǎo)致小礦業(yè)或者老年礦業(yè)中的機(jī)電設(shè)備更新的速度慢,設(shè)備趨于老化。有的管理者還會(huì)為了減低成本,只換其中的一部分,讓多種不同牌子的零件夾雜著使用,導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。
第四是機(jī)電設(shè)備管理團(tuán)隊(duì)的管理不善。有的單位沒(méi)有設(shè)置專門的機(jī)電設(shè)備管理的職位,工人普遍素質(zhì)低下,安全意識(shí)淡薄,很多時(shí)候會(huì)看到他們違反“三大”規(guī)程以及有關(guān)的安全規(guī)章制度,沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行規(guī)范有效的培訓(xùn),執(zhí)行能力不能很好地操作先進(jìn)的礦井機(jī)電設(shè)備。崗位責(zé)任制落實(shí)的力度不夠,出現(xiàn)問(wèn)題推脫責(zé)任。1996年山西某煤廠發(fā)生了一起觸電事故,導(dǎo)致了1人死亡。事故的原因是因?yàn)樵撠?fù)責(zé)人嚴(yán)重違反操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后不及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào),在未采取停電措施的情況下,擅自登上鐵梯處理情況,導(dǎo)致其觸電身亡。這一則案例看出該負(fù)責(zé)人沒(méi)有受過(guò)嚴(yán)格的工作培訓(xùn),不懂得在發(fā)生情況之后如何去處理問(wèn)題。沒(méi)有及時(shí)地向有關(guān)部門匯報(bào)就采取不理智的行動(dòng),這是一位管理素質(zhì)不夠的領(lǐng)導(dǎo)者,最后的盲目單干,缺乏科學(xué)的行動(dòng)方案導(dǎo)致了自己生命的喪失。這也證明了工作崗位上要培養(yǎng)有素質(zhì),有頭腦,有素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者的必要性和重要性。
2.提高煤礦礦井機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量
首先第一是要在工人的意識(shí)教育下下功夫。必須要對(duì)工人進(jìn)行到位的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。整一個(gè)煤礦機(jī)電安裝工程的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。要確保好職工的技能培訓(xùn)工作,培養(yǎng)真正技術(shù)型的人才。培訓(xùn)的時(shí)候應(yīng)該邀請(qǐng)一些老資格老經(jīng)驗(yàn)的員工進(jìn)行培訓(xùn),聯(lián)系實(shí)際情況,跟上礦井機(jī)電技術(shù)的最新動(dòng)態(tài),做到理論與實(shí)踐結(jié)合,要掌握新設(shè)備的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作原理,確保安全的生產(chǎn)。
當(dāng)上崗培訓(xùn)到位之后,第二步就必須要做好安裝礦機(jī)機(jī)電前的準(zhǔn)備。必須要留意在煤礦機(jī)電安裝中非常重要的一點(diǎn),就是科學(xué)的選型。選擇的礦井機(jī)電首先要適合當(dāng)前的需要,也要顧及到日后的發(fā)展。還要考慮到設(shè)備的通用性,盡量在機(jī)電選購(gòu)中避免一些冷門的單個(gè)設(shè)備,這樣會(huì)對(duì)以后零件的互換有影響。最后要嚴(yán)格地把好產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)口,不要使用不合格的產(chǎn)品,不然會(huì)成為煤礦安全的一個(gè)大隱患。
安裝好機(jī)電設(shè)備,當(dāng)機(jī)電設(shè)備正式投入使用之后,設(shè)備的檢察和維護(hù)一點(diǎn)都不可以松懈。負(fù)責(zé)監(jiān)察的人員必須對(duì)安裝設(shè)備的運(yùn)行狀況、工作精度和腐蝕程度進(jìn)行檢查,通過(guò)檢查可以及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題,再針對(duì)問(wèn)題作出相應(yīng)的改進(jìn)維修措施,這樣才能及時(shí)很好地消除機(jī)電工程質(zhì)量中的安全隱患。
第三步是要制定一系列的合理制度去對(duì)煤礦的機(jī)電設(shè)備運(yùn)作維修檢查做一個(gè)規(guī)范化的管理。為了貫徹落實(shí)安全有效的生產(chǎn)方針,必須在礦業(yè)內(nèi)部落實(shí)好生產(chǎn)責(zé)任制、工作崗位責(zé)任制和事故責(zé)任追究制等一系列制度,讓各個(gè)階層的工人管理者自覺(jué)地承擔(dān)起自己的安全責(zé)任,讓安全工作做到層層落實(shí),每一個(gè)人都有自己的工作責(zé)任。山西省于2012年6月25日對(duì)外《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定的通知》,要求煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并對(duì)事故礦井實(shí)施嚴(yán)懲制度,凡1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次較大事故的,一律比照重大事故處理,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這也是政府重視煤礦的生產(chǎn),警惕煤礦事故的發(fā)生,責(zé)任落實(shí)制度的一個(gè)體現(xiàn)。
第四步是要抓住科技更新的腳步,積極地采用新設(shè)備、新技術(shù)。新的技術(shù)應(yīng)用在新的設(shè)備上面,一定跟舊的設(shè)備比起來(lái)有其優(yōu)越性,肯定比之前的設(shè)備更具有有效性和安全性??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,礦井企業(yè),一定要避免采用低設(shè)備投入、過(guò)多地投入工作人員、點(diǎn)多面廣、工作效率低下的人海戰(zhàn)術(shù),應(yīng)走出傳統(tǒng)的舊礦業(yè)的惡性循環(huán)圈,采用先進(jìn)工藝流程,合理控制作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)面?zhèn)€數(shù),減少事故發(fā)生源的個(gè)數(shù),真正實(shí)現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。
前言
作為當(dāng)前應(yīng)用最為廣泛的能源資源,煤炭在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著極其重要的位置,做好煤礦機(jī)電管理工作,保證煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,是非常重要的。在科技發(fā)展的帶動(dòng)下,煤礦機(jī)電現(xiàn)代化逐漸得到了普及和應(yīng)用,做好設(shè)備的安全管理工作,是煤礦管理工作的核心和重點(diǎn)。
1.煤礦機(jī)電現(xiàn)代化的特點(diǎn)
在科技發(fā)展的帶動(dòng)下,煤礦機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化趨勢(shì)日益明顯,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在:
1.1智能化優(yōu)勢(shì)顯著
設(shè)備的自動(dòng)化和智能化是一種理想化的狀態(tài),也是科技發(fā)展的目標(biāo)。雖然從目前來(lái)看,煤礦機(jī)電現(xiàn)代化在智能化的操作和故障處理等方面仍然相對(duì)落后,但是其發(fā)展趨勢(shì)是十分明顯的,對(duì)于相關(guān)技術(shù)人員而言,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于智能化技術(shù)的研發(fā)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦機(jī)電現(xiàn)代化的功能和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)高度的智能化,為煤礦生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也能夠減少工作量,保證煤礦生產(chǎn)人員的人身安全。
1.2微型化發(fā)展普及
微電子技術(shù)和集成技術(shù)的發(fā)展,在不斷提高設(shè)備性能的同時(shí),也使得設(shè)備的體積在不斷縮小。在煤礦井下生產(chǎn)中,受空間范圍的限制,許多大型的機(jī)械設(shè)備不僅無(wú)法有效發(fā)揮自身的功能,甚至可能引發(fā)各種各樣的問(wèn)題,影響煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行,而微電子技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的微型化,有效解決了上述問(wèn)題,雖然其同樣處于探索之中,不過(guò)也是煤礦機(jī)電現(xiàn)代化發(fā)展中一個(gè)非常重要的特
2.煤礦機(jī)電安全管理中存在的問(wèn)題
從目前來(lái)看,在煤礦機(jī)電安全管理中,存在著一些問(wèn)題和不足,在一定程度上影響了煤礦的安全生產(chǎn),需要煤礦管理人員的重視。
2.1管理隊(duì)伍缺陷
作為一種典型的高危性行業(yè),礦井下工作環(huán)境極其惡劣,生產(chǎn)過(guò)程中存在的大量的不確定因素,嚴(yán)重影響了職工的人身安全。而從目前來(lái)看,在許多煤礦中,并并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到機(jī)電管理的重要性,缺乏高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,人員梯隊(duì)效應(yīng)難以有效實(shí)現(xiàn),影響了機(jī)電安全管理的有效性和可靠性。
2.2設(shè)備老化嚴(yán)重
在我國(guó),大部分煤礦的建成時(shí)間都比較早,受當(dāng)時(shí)資金和技術(shù)條件的限制,煤礦機(jī)電設(shè)備的工作效率相對(duì)較低,技術(shù)水平低,而且隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),設(shè)備的老化情況非常嚴(yán)重,無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)的要求。而煤礦企業(yè)管理人員往往都是只重視煤礦產(chǎn)量,對(duì)于機(jī)電設(shè)備的檢修和維護(hù)重視不足,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患。
2.3缺乏完善的管理制度
從目前來(lái)看,我國(guó)煤礦的基本機(jī)電管理制度雖然按照最新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定,但是受煤炭資源價(jià)格持續(xù)走高的影響,管理層片面重視煤礦產(chǎn)量,忽視機(jī)電管理,沒(méi)有從自身實(shí)際情況出發(fā),建立健全機(jī)電管理考核制度,甚至在一定程度上形成了“形象工程”的現(xiàn)象,機(jī)電管理制度缺乏有效落實(shí),其作用難以發(fā)揮。
2.4缺乏有效監(jiān)管
在煤礦管理中,對(duì)于煤礦機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察是非常重要的,而當(dāng)前在煤礦機(jī)電監(jiān)察中,存在著許多的問(wèn)題,一是監(jiān)管不到位,監(jiān)察人員對(duì)于自身工作不夠重視,存在敷衍了事的現(xiàn)象,沒(méi)有對(duì)各類設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)記錄進(jìn)行細(xì)致監(jiān)察清理,也沒(méi)有進(jìn)入采掘工作面進(jìn)行監(jiān)察;二是缺乏專業(yè)的監(jiān)察人員,不僅人員數(shù)量不足,而且受機(jī)電設(shè)備分布廣、點(diǎn)位散的影響,監(jiān)察工作缺乏全面性;三是對(duì)于監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的跟蹤管理,隱患的整改不及時(shí),行政處罰力度相對(duì)較弱。
3.強(qiáng)化煤礦機(jī)電管理,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)
針對(duì)上述問(wèn)題,煤礦管理層應(yīng)該充分重視,立足煤礦機(jī)電現(xiàn)代化基礎(chǔ),采取可靠措施,強(qiáng)化煤礦機(jī)電管理,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
3.1強(qiáng)化組織保障
一方面,應(yīng)該及時(shí)更新觀念,加強(qiáng)對(duì)于煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作的重視,認(rèn)識(shí)到機(jī)電設(shè)備管理的重要性。在現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)中,機(jī)電設(shè)備是至關(guān)重要的組成部門,其重要性在煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都得以凸顯。因此,管理人員應(yīng)該充分重視機(jī)電設(shè)備管理工作,將其作為日常管理工作的重要組成部分,督導(dǎo)機(jī)電質(zhì)量驗(yàn)收工作,從根本上消除生產(chǎn)中存在的安全隱患,減少和避免安全事故的發(fā)生;另一方面,應(yīng)該在加強(qiáng)組織建設(shè),從組織方面保證機(jī)電管理工作的有效落實(shí)。應(yīng)該從自身的實(shí)際生產(chǎn)狀況出發(fā),組建相應(yīng)的機(jī)電管理業(yè)務(wù)部門,選擇專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練的機(jī)電管理人員,同時(shí)配備相應(yīng)的機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員,切實(shí)做好煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)工作。另外,輔助生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立相應(yīng)的機(jī)電運(yùn)維管理隊(duì)伍和維修中心,設(shè)置專門的機(jī)電崗位,確保機(jī)電管理工作的順利展開(kāi)。
3.2完善機(jī)電管理制度
煤礦應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備會(huì)議制度,機(jī)電運(yùn)維周期性制度,強(qiáng)化人員考核制度,針對(duì)設(shè)備操作人員,進(jìn)行專業(yè)技能的考核,實(shí)行持證上崗制度,確保其能夠嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)電操作,落實(shí)安全技術(shù)措施,確保煤礦生產(chǎn)的安全進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化設(shè)備日常維護(hù)制度和管理制度,嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān),在設(shè)備入場(chǎng)時(shí),應(yīng)該做好質(zhì)量檢查和性能分析,切實(shí)保證機(jī)電設(shè)備的可靠性,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和個(gè)人,確保其能夠得到順利執(zhí)行,尤其是在煤礦井下生產(chǎn)中,應(yīng)該嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作,避免隨意操作的情況。
3.3強(qiáng)化事故倒查管理
應(yīng)該進(jìn)一步完善事故倒查機(jī)制體制,對(duì)事故案例進(jìn)行細(xì)致分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向機(jī)電管理部門反饋相應(yīng)的故障信息,盡可能避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。不僅如此,還應(yīng)該制定切實(shí)可行的措施,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行明確,做到防微杜漸,保證生產(chǎn)安全。
3.4大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備
新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)電現(xiàn)代化,保障煤礦生產(chǎn)安全有著非常積極的推進(jìn)作用。同時(shí),可以引入相應(yīng)的信息化技術(shù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,使得工作更具操控性能,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和事故的發(fā)生。通過(guò)計(jì)算機(jī)的模擬和演練,能夠提前發(fā)現(xiàn)意外情況,并采取相應(yīng)的改善措施,保證安全生產(chǎn)。不僅如此,機(jī)電設(shè)備的自動(dòng)化可以提高工作效率,減少人工作業(yè)強(qiáng)度,最大程度地減少人員傷亡。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,在當(dāng)前科技發(fā)展的帶動(dòng)下,機(jī)電設(shè)備現(xiàn)代化已經(jīng)成為煤礦設(shè)備發(fā)展的一種趨勢(shì),管理人員應(yīng)該在保證機(jī)電設(shè)備性能、質(zhì)量的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,將安全作為煤礦生產(chǎn)的首要任務(wù),從實(shí)際需求出發(fā),進(jìn)一步提升機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化水平,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合科學(xué)的管理理念和先進(jìn)的管理措施,確保煤礦生產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn)
[1]安向東,李春廣.機(jī)電現(xiàn)代化與煤礦安全生產(chǎn)[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2007,17(4):80-83.
一年來(lái),全州上下認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、州關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦關(guān)閉及資源整合,千方百計(jì)壓降事故,做了大量艱苦細(xì)致又富有成效的工作。20*年全州共生產(chǎn)原煤192.5萬(wàn)噸,同比上升10.88%,創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值3.8億,同比上升7.1%,工業(yè)增加值完成1.16億元,同比上升14.97%,有效的保證了全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求,同時(shí)支持了全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全州煤礦共發(fā)生死亡事故31起,死亡42人,同比事故起數(shù)減少10起,下降24.39%,死亡人數(shù)減少9人,同比下降17.64%。全州煤礦安全生產(chǎn)趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。從以上指標(biāo)我們看到雖然我州煤礦年度死亡指標(biāo)突破了省控指標(biāo),但整個(gè)指標(biāo)縱向比較,有比較大的下降。總結(jié)20*年的工作,有以下幾點(diǎn)值得肯定。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng),全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。
20*年全州各地各部門及企業(yè)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,層層分解煤礦安全控制指標(biāo)和煤礦整頓關(guān)閉任務(wù),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。州政府與各縣、市政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,各主管部門與縣、市管理部門簽訂了責(zé)任狀,縣、市還與煤礦業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,研究制訂了強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的辦法,企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任得到落實(shí)。
(二)工作力度大,整頓關(guān)閉和資源整合工作取得階段性成果。
在州委州政府的高度重視下,各縣市政府、部門及州直相關(guān)部門積極強(qiáng)化責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,完成了國(guó)家、省下達(dá)的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù),整頓關(guān)閉工作和資源整合工作取得了階段性成果。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),基本形成了整頓關(guān)閉工作的共識(shí)。我州煤礦較多,且屬于小煤礦,礦井規(guī)模小,災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)差。因此,要痛下決心,堅(jiān)決關(guān)閉一批、整合重組一批,改造提高一批,從根本上改變我州煤礦散、小、差的面貌,堅(jiān)決完成國(guó)家、省下達(dá)我們的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的難度是非常大的,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全州上下形成了認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,態(tài)度堅(jiān)決,工作到位,程序合法的高壓態(tài)勢(shì),為我們的整個(gè)關(guān)閉工作奠定了基礎(chǔ)。
二是明確目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。按照國(guó)家、省要求,結(jié)合我州實(shí)際,州政府既堅(jiān)定不移地執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉的政策不動(dòng)搖,又積極主動(dòng)爭(zhēng)取政策支持,為*州煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。在此原則指導(dǎo)下,明確了全州煤礦整頓關(guān)閉工作的基本思路、目標(biāo)和有關(guān)政策要求,州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及州安委會(huì)積極向省安委會(huì)匯報(bào)了*州煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合規(guī)劃方案,得到省安委會(huì)以*安[20*]24號(hào)文件正式批準(zhǔn)。從20*年開(kāi)始,我州嚴(yán)格按*安[20*]24號(hào)文的要求精心組織,穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)各類煤礦關(guān)閉20家,整合45家?;就瓿擅旱V整頓關(guān)閉和煤炭資源整合年度工作計(jì)劃。
(三)集中整治力度大,行業(yè)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)
20*年各級(jí)各部門嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,關(guān)口前移,重心下移,切實(shí)加大了煤礦安全監(jiān)督檢查,整改督促和隱患查處。由州政府組織開(kāi)展了6次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,對(duì)5家煤礦進(jìn)行了處罰,州經(jīng)委、州安監(jiān)局、國(guó)土局、工商局等部門通過(guò)巡查、督辦等形式積極開(kāi)展了煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察等工作。州經(jīng)委為抓好行業(yè)管理專門制訂了煤礦基礎(chǔ)管理工作考核標(biāo)準(zhǔn),并堅(jiān)持督辦落實(shí)和每年考核。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全州各相關(guān)部門共查出各類安全隱患共2萬(wàn)多條,對(duì)查出的隱患都依法下達(dá)了隱患處理決定書,提出了整改要求。通過(guò)安全檢查和行政執(zhí)法,有力地推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化了隱患的排查和整改。根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的瓦斯治理七項(xiàng)措施,各級(jí)繼續(xù)加大了資金投入,大力開(kāi)展了瓦斯、水害隱患治理和安全技術(shù)改造,巴東、建始、利川等縣市正在實(shí)施瓦斯集中監(jiān)控工程,建始縣、巴東縣已成功開(kāi)通與高瓦斯礦井連網(wǎng)監(jiān)控,為治理瓦斯事故增添了現(xiàn)代化監(jiān)控手段,取得了良好的效果。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)我們也看到,全州煤炭行業(yè)管理中仍存在基層基礎(chǔ)管理工作薄弱、煤礦歷史欠帳較多、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、礦井投入不足等問(wèn)題。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,要研究新形勢(shì)下的新特點(diǎn),把煤礦安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化措施,克難攻堅(jiān),全面完成“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)
20*年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵年,也是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)一系列政策措施的“落實(shí)年”,是深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治的“攻堅(jiān)年”。對(duì)此,我們必須從講政治、講大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)管理、整頓關(guān)閉和資源整合的政治責(zé)任感和歷史使命感,采取更加堅(jiān)決有力的措施,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全州煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這里我要強(qiáng)調(diào)今年我州的換屆工作剛剛結(jié)束,有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)管理部門在換屆中人員變動(dòng)較大,有很多管理干部都是新手,我們要在新的一年中盡快適應(yīng)新的工作,迅速掌握新的管理技能,不能出現(xiàn)空檔。
20*年全州煤礦安全生產(chǎn)管理,整頓關(guān)閉和資源整合的總體目標(biāo)任務(wù)是:煤礦死亡人數(shù)力爭(zhēng)控制在38人以內(nèi),百萬(wàn)噸死亡率要嚴(yán)格控制在20人以下,完成20個(gè)煤礦的關(guān)閉任務(wù),完成38個(gè)資源整合礦井的前期審查工作,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井20家。
20*年全州煤礦安全生產(chǎn)管理、整頓關(guān)閉與資源整合工作時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,要求全州上下同心協(xié)力,強(qiáng)化措施,克難攻堅(jiān),努力奮斗。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)完成煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作任務(wù)。
煤礦整頓關(guān)閉是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),各縣、市政府和有關(guān)部門要堅(jiān)決防止和克服松勁情緒,消除厭戰(zhàn)思想,保持良好的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的工作勢(shì)頭,再接再厲,堅(jiān)決完成今年煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作任務(wù)。
要嚴(yán)格按照省安委會(huì)*安[20*]24號(hào)文件的要求對(duì)縣、市的分解目標(biāo),明確20*年關(guān)閉20個(gè)煤礦的任務(wù)。各縣、市人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí)。凡列入20*年關(guān)閉名單的煤礦,各縣市政府要嚴(yán)格按照文件確定的時(shí)間,并提前告知關(guān)閉企業(yè)做好關(guān)閉準(zhǔn)備,9月30日前要作出關(guān)閉決定,在法定期限內(nèi)進(jìn)行公告并申報(bào)注銷有關(guān)證照,12月31日前按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。
要積極穩(wěn)妥地搞好資源整合工作。我們必須抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做好做實(shí)煤炭資源整合工作。資源整合工作必須堅(jiān)持“先關(guān)閉、后整合”的原則。所有資源整合的礦井,在整合完成后,其規(guī)模必須達(dá)到6萬(wàn)噸及以上。凡整合后的煤礦必須做到“三個(gè)一”:即一個(gè)法人主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng)、一種管理模式。
(二)要突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理和水患治理。
通過(guò)前幾年的集中整治,我州煤礦瓦斯事故和水患事故每年都有所下降。但是我們必須充分認(rèn)識(shí)到瓦斯治理和水患治理的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。按照國(guó)家和省政府的要求,全州所有高瓦斯礦井、突出礦井和水患礦井都必須繼續(xù)深入開(kāi)展瓦斯集中整治及水患整治。集中整治工作要在各級(jí)政府的督導(dǎo)下,由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人。各煤礦企業(yè)要建立法人代表負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,確保瓦斯集中整治和水患整治所需的人、財(cái)、物按時(shí)足額到位。近年來(lái),我州絕大部分高瓦斯礦井、突出礦井建立了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),巴東縣、建始縣的工作主動(dòng),其他縣市的工作不夠理想。按照國(guó)家最新規(guī)定,低瓦斯礦井也必須安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),尚未裝備的要盡快裝備到位,已經(jīng)建成的要不斷完善監(jiān)控系統(tǒng),確保正常運(yùn)行;正在建設(shè)的要力爭(zhēng)上半年開(kāi)通,其他縣市也要積極籌備,年底建成。
(三)要夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
州經(jīng)委去年研究制訂了《*州煤礦基礎(chǔ)管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)全州煤礦基礎(chǔ)管理工作提出了具體要求,今年要進(jìn)一步修改完善并狠抓落實(shí)。
各煤礦企業(yè)要按照《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,完善和健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門機(jī)構(gòu),由專人負(fù)責(zé),真正把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)各個(gè)層面。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,提高執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,嚴(yán)防現(xiàn)場(chǎng)管理缺位。要加強(qiáng)隱患排查治理,提高礦井抗災(zāi)能力。要按照《特別規(guī)定》的要求,建立健全事故隱患排查治理報(bào)告制度,對(duì)經(jīng)排查確認(rèn)的各類事故隱患,要認(rèn)真制定整改計(jì)劃,做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任“五落實(shí)”。今年州經(jīng)委計(jì)劃對(duì)全州煤礦井下設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢驗(yàn),強(qiáng)制淘汰一批陳舊和落后的井下設(shè)備,確保煤礦井下設(shè)備安全運(yùn)行。
加強(qiáng)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高煤炭企業(yè)管理水平的關(guān)鍵,是改變煤礦安全水平差、效率低、生產(chǎn)落后狀況,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)根本性的舉措,也是煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容和根本途徑。州經(jīng)委和州安監(jiān)局要緊密配合,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研究制訂符合我州實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn),并積極組織實(shí)施,要求每個(gè)縣市20*年必須有2—3個(gè)礦井達(dá)到三級(jí)(地、市級(jí))標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全州20*年必須完成20家。
加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。去年以來(lái),我州煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)在校學(xué)生已達(dá)180人左右,州經(jīng)委、州安監(jiān)局要共同配合,繼續(xù)抓好各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高防范和處置事故災(zāi)難的能力。
各縣、市和煤礦企業(yè)都要按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,提高礦難應(yīng)急能力和事故處置效率。要加強(qiáng)培訓(xùn)演練,落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施;加強(qiáng)市、縣和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),有條件的煤礦企業(yè)要建立礦山救護(hù)輔助小隊(duì)。要按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,加快救援隊(duì)伍建設(shè),我州要重點(diǎn)建設(shè)和裝備好利川、建始、巴東、來(lái)鳳、咸豐、*縣、市救護(hù)小隊(duì),提高煤礦應(yīng)急救援能力和效果。今年要組織好應(yīng)急隊(duì)伍參加省級(jí)救護(hù)比武工作。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法。
州經(jīng)委、州安監(jiān)局、州國(guó)土資源局、州工商局等單位要針對(duì)目前煤礦安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的管理體系和規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安監(jiān)部門要切實(shí)承擔(dān)起煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé),煤炭管理部門要切實(shí)承擔(dān)起煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管職責(zé)。要不負(fù)重托,不辱使命,嚴(yán)格監(jiān)管,從嚴(yán)執(zhí)法,做到監(jiān)管執(zhí)法到位,督促整改到位,處理處罰到位。各級(jí)國(guó)土、工商部門要按照各自的工作職責(zé),履行監(jiān)管義務(wù),共同做好工作。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的監(jiān)管執(zhí)法形象。要嚴(yán)格行政責(zé)任追究,去年未結(jié)案的,各級(jí)各部門要按時(shí)間要求全部結(jié)案。