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時間：2024-02-05 15:28:12
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中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：
（一）直接費用
直接費用包括直接工程費用和措施項目費用，直接工程費用中，人工費、材料費、施工機械使用費是最主要的三項費用。在園林工程中，人工養(yǎng)護和場內(nèi)種植的費用都是人工費；而在實際栽種中的苗木費用，農(nóng)藥、化肥、植物灌溉所需器材、養(yǎng)護材料等，都是材料費用；機械費用，是指移栽大樹時所需的吊裝費、材料及樹苗等的運輸費用、推挖時使用的挖掘機費用、澆水車等的費用。措施項目費主要包括安全文明施工費、夜間施工費、二次搬運費、雨季施工增加費等等費用。這些費用不能準確的計算，還需要甲乙雙方依照工程現(xiàn)場的情況來進行商討，如果都同意在施工合同中增加額外的補充性條款，那么工程款也會適當提高。
園林工程施工中的直接費用如圖一所示：
圖一：園林工程施工的直接費用示意圖
（二）間接費用
工程中的間接費用主要包括規(guī)費和企業(yè)管理費。規(guī)費主要是指工程排污費用、社會保障費用、工傷保險以及危險作業(yè)意外傷害保險費用、其他實際情況中的規(guī)費；企業(yè)管理費包括財產(chǎn)保險費、辦公以及差旅費用、固定資產(chǎn)的使用費、員工工資等等。另外，企業(yè)的利潤、稅金等，也需要根據(jù)比例進行費用收取。
園林工程施工圖預(yù)算費用的組成如圖二所示：
圖二：園林工程施工的間接費用示意圖
二、園林工程造價成本控制的現(xiàn)狀及問題
（一）設(shè)計中存在的問題
1.設(shè)計忽視經(jīng)濟性。園林設(shè)計中的藝術(shù)性與經(jīng)濟性，往往不能同時滿足，設(shè)計質(zhì)量和投資限額之間存在矛盾，投資者的需求限制了設(shè)計者的設(shè)計表達，有時候會出現(xiàn)因為投資者的錯誤觀點而導(dǎo)致一些科學(xué)合理的設(shè)計方案被輕易肢解，設(shè)計中過分追求藝術(shù)效果，例如為了讓景觀外表更美觀、更易獲得施工單位的欣賞，盲目引進昂貴的外地植物或大型苗木，造成園林工程的投資不斷加大，且建設(shè)成效并未因資金投入的加大而取得實質(zhì)性的提高。
2.設(shè)計者專業(yè)水平不高。我國現(xiàn)有的現(xiàn)代園林設(shè)計師隊伍綜合素質(zhì)還不夠高，具備專業(yè)技能的園林工程造價人員更是相當缺乏，設(shè)計者不熟悉專業(yè)范圍內(nèi)的概率預(yù)算定額，對建材市場也缺少了解，預(yù)算人員在技術(shù)問題上又掌握的不好，園林工程的專業(yè)分工不夠精細，在設(shè)計階段，技術(shù)力量嚴重配置不合理，并直接導(dǎo)致了此階段造價控制的不嚴格。
（二）招標中存在的問題
園林工程中，招標階段常會出現(xiàn)文件不清楚、資格審核不嚴格、企業(yè)故意壓低標底、等現(xiàn)象，行政干預(yù)也會造成投資效率的低下，這些情況最終使得工程的經(jīng)濟性受到影響，不僅容易造成質(zhì)量問題，工程造價也難以控制。
（三）施工中存在的問題
1.工程變更情況嚴重?，F(xiàn)代園林工程是一項交叉性的學(xué)科，涵蓋的專業(yè)比較多，建設(shè)項目也較多，例如：水景、樓閣、園林照明等，所以工程造價本身就較難控制。另外加上行政干預(yù)，施工單位利用設(shè)計漏洞變更施工方案等，都會提高施工的成本，工程造價也會因為工程的變更而增加。
2.施工管理不善
施工單位不完全按照圖紙來施工，過度使用珍貴植物和較貴的建筑材料，并且，在施工材料、苗木的管理上制度不完善，工人浪費材料的情況嚴重，現(xiàn)場的簽證制度也不完備，施工管理不到位，這些情況都會造成材料與管理等成本的增加，讓工程造價失控。
三、現(xiàn)代園林工程造價成本的控制措施
（一）設(shè)計階段的控制措施
園林工程在設(shè)計時往往帶有一些功利性的考慮，在工程建設(shè)的過程中，也有很多違背了生態(tài)原則的情況發(fā)生，例如大樹移栽比例過高，苗木成活率得不到保證，從而浪費的大量的人力物力財力。根據(jù)研究顯示，設(shè)計階段的造價控制，在整個工程造價控制中所占比例為80% ，如果在設(shè)計階段就就控制好項目實體消耗量，施工階段的很多浪費現(xiàn)象都可以避免。并且，推行限額設(shè)計也是進行造價控制的重要方法。限額設(shè)計就是在不影響工程使用功能的條件下，依據(jù)投資任務(wù)書、投資估算等，按照投資限額來對施工圖進行設(shè)計。在設(shè)計中，要對不合理變更嚴格控制，工程量也要保證在適度范圍之內(nèi)，通過合理的設(shè)計方案來有效控制造價。
（二）招投標階段的控制措施
做好招投標階段的造價控制，避免不正當競爭。招標中推行標準化的設(shè)計，優(yōu)選技術(shù)含量和經(jīng)濟效益均優(yōu)秀的設(shè)計方案，讓設(shè)計產(chǎn)品的先進性、可靠性得到保證，防止因為盲目決策而造成的工程嚴重損失，不能不顧成本而任意加大設(shè)計的安全系數(shù)。招標中也應(yīng)采用合同制，明確結(jié)算、設(shè)備供應(yīng)等信息，減少不必要的利益糾紛，將造價有效掌控。
（三）施工階段的控制措施
在施工階段，應(yīng)及時掌握市場價格變化，設(shè)計變更要嚴格控制。園林工程有其特殊性，植物品種或者種植方法上的小小改變，都會帶來工程造價的變化。因此，要明確詳細的栽種信息，避免耗材的變更?，F(xiàn)場的施工管理要加強，材料應(yīng)分批進場，各個工序要有序展開，苗木、草坪等材料如果數(shù)量有差異，要及時向供應(yīng)商索賠。對施工單位要嚴格審核簽證，防止其弄虛作假，未完成的工作量應(yīng)按照合同規(guī)定減少費用。
（四）其他成本控制措施
1.合理安排工序，提高勞動效率。園林工程的項目實施過程，要采用科學(xué)合理的方法，配置好相關(guān)人力物力。例如栽種苗木之前，可以先投入少量人力進行土壤翻整，這樣可以提高工人栽種效率，達到事半功倍的效果。
2.機械設(shè)備的合理使用。合理安排施工流程，讓機械設(shè)備的使用率得到提高，根據(jù)項目的特點來選擇適宜的設(shè)備型號，做好設(shè)備的養(yǎng)護，這樣不僅提高工程進度，還可以減少成本的支出。
參考文獻：
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
1工程設(shè)計和工程造價兩者關(guān)系
1.1 工程設(shè)計和工程造價成本關(guān)系
收集有關(guān)資料結(jié)構(gòu)設(shè)計方案對直接投資統(tǒng)計顯示，結(jié)構(gòu)設(shè)計本身所消耗的費用相當?shù)停蠖鄶?shù)情況其所占比例平衡在千分之五左右，表面看來幾乎可以忽略，然而作為對工程各項投入指導(dǎo)作用影響巨大，最高可達80％左右。結(jié)論表明結(jié)構(gòu)設(shè)計影響工程造價然后直接影響投資行為，不同建筑材料的選用，基礎(chǔ)類型施工定位、結(jié)構(gòu)的表達、建筑結(jié)構(gòu)規(guī)范性與合理性等一系列問題直接影響工程造價成本，因此對兩者的協(xié)調(diào)問題討論十分必要。
1．2 由于結(jié)構(gòu)設(shè)計產(chǎn)生的一次性投資與使用階段成本
工程結(jié)構(gòu)設(shè)計是否合理除了影響施工過程的一次性投資外，其對工程竣工后試用階段所產(chǎn)生的影響也是很巨大兩者關(guān)系呈密切的反比例關(guān)系，往往作為建造施工方的設(shè)計合理性對于裝修階段經(jīng)常性費用產(chǎn)生長期的影響，如水暖工程采暖、照明能源消耗、防火、防震措施防護、日常清潔等。工程結(jié)構(gòu)設(shè)計方案合理并且一次性投資飽滿，其產(chǎn)生的經(jīng)常性費用越低。作為建筑設(shè)計人員主要任務(wù)是不僅可以合理的完成結(jié)構(gòu)設(shè)計方案，降低后者的經(jīng)常性費用消耗，協(xié)調(diào)兩者關(guān)系，不盲目增加一次性投資成本，不過分壓低后續(xù)經(jīng)常性費用，協(xié)調(diào)兩者關(guān)系才是作為結(jié)構(gòu)設(shè)計者在工作和相互學(xué)習(xí)中需要發(fā)現(xiàn)的問題
1．3 結(jié)構(gòu)設(shè)計的不合理對建筑質(zhì)量的影響
在一次次地質(zhì)災(zāi)害面前，地震所引發(fā)的建筑方面災(zāi)難一次次給我們敲響警鐘，不同建筑在地震災(zāi)害面前的表現(xiàn)愈發(fā)引起我們的思考，同資金、人力、物力、時間的投入，為何出現(xiàn)相同建筑受損不同，一些甚至滿目瘡痍難辨面貌，而一些建筑群巍然不動，這一事實說明結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理程度會對投資人和使用者帶來巨大損失，筆者在聽取及經(jīng)歷中，在由工程質(zhì)量引發(fā)的眾多事故中，由于設(shè)計水平能力較弱、設(shè)計的不合理、不完善而導(dǎo)致的事故發(fā)生幾率幾乎在一半左右，在引發(fā)的質(zhì)量事故中占首當其沖的第一位。工程設(shè)計不合理性引發(fā)一系列矛盾，施工過程由于臨時變更所引起的工期拖延，由此變更出時間緊迫工程粗糙，工程造價增長、返工、停工等現(xiàn)象，大則工程增加不可修復(fù)的安全隱患，給國家和人民帶來巨大的經(jīng)濟損失，造成投資的巨大浪費、工程造價的徹底增加，甚至是危害人民的生命安全。
2 優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進制衡結(jié)構(gòu)與工程造價協(xié)調(diào)
2．1價值工程在結(jié)構(gòu)設(shè)計與工程造價的體現(xiàn)
在價值工程原理指導(dǎo)下完善結(jié)構(gòu)設(shè)計，在結(jié)構(gòu)設(shè)計中體現(xiàn)工程造價控制的協(xié)調(diào)關(guān)系，平衡兩者關(guān)系，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計的最優(yōu)化特性，才是作為一個合格的工程師的職責所在，吸收借鑒外國理論與實踐經(jīng)驗不僅是過去百年國人遵循的，也是我們現(xiàn)在一個設(shè)計者具有的品質(zhì)，得到公式V=F／C，其中V代表價值，單位或個體產(chǎn)生的利益值，F(xiàn)功能的代表，C為成本，以上公式不難看出，價值的產(chǎn)生來源于功能與成本，要想提高價值就必須通過以下幾種方式獲得：在功能大小不變時可以通過降低成本來取得效益，或者更好條件下提高商品呢功能的同時降低成本則此種商品產(chǎn)生的效益值更大，所以當個人或企業(yè)在認識到這點的時候，那么協(xié)調(diào)兩者關(guān)系，在工程設(shè)計中也就是協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)設(shè)計（功能）與工程造價（成本）的關(guān)系。
2．2
依據(jù)工程特點開發(fā)適用設(shè)計、有效平衡工程造價首先在設(shè)計實踐中我們應(yīng)最大程度地滿足建筑內(nèi)部平面、空間高度、建筑立面等使用功能及美觀要求進行總體結(jié)構(gòu)的選擇、構(gòu)件布置及材料使用。要牢固樹立復(fù)雜化、不規(guī)則的結(jié)構(gòu)設(shè)計并不是美觀、創(chuàng)新的象征，把握建筑的規(guī)則結(jié)構(gòu)效應(yīng)才是結(jié)構(gòu)設(shè)計的核心。結(jié)構(gòu)傳力的設(shè)計途徑中我們應(yīng)力求以簡單、直接的設(shè)計避免多次轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)構(gòu)件的形成，從而在高度安全的同時有效的控制工程造價。當然，科學(xué)的設(shè)計離不開規(guī)范制度的制約，我們必須來源于實際的充分遵循條文規(guī)定并結(jié)合工程的實際特點做必要的設(shè)計方案調(diào)整，合理配比混凝土與鋼筋的用量，從而真正實現(xiàn)控制工程造價的目標。地基基礎(chǔ)的牢固直接影響到整個建筑的施工質(zhì)量，而其投資成本則占結(jié)構(gòu)工程總價的30％以上，因此在結(jié)構(gòu)設(shè)計中我們只有本著確保安全、合理選擇地基類型的原則才能適度的平衡工程造價、盡量的縮短建設(shè)工期。 ．
3健全完善機制，使結(jié)構(gòu)設(shè)計合理抑制工程造價的提高在實行合理的設(shè)計措施平衡工程造價的同時，我們還應(yīng)努力健全完善機制，引入競爭機制對設(shè)計的成果進行考核與評價，對其方案的可行性、經(jīng)濟性進行徹底評估。相關(guān)管理部門應(yīng)切實的加強設(shè)計市場的管理，從而杜絕無證設(shè)計、掛靠設(shè)計、越權(quán)設(shè)計等現(xiàn)象的發(fā)生。為了更好的穩(wěn)定建筑市場，我們可通過不斷的實踐促進工程結(jié)構(gòu)設(shè)計與建造工程總承包的融合，使孤立的兩個環(huán)節(jié)形成聯(lián)合承包體并在共同的經(jīng)濟目標、連貫設(shè)計與施工中，更好的發(fā)揮優(yōu)化設(shè)計、平衡工程造價，構(gòu)建建筑工程的全新發(fā)展格局。
3結(jié)論 ．
工程結(jié)構(gòu)設(shè)計與工程造價兩者關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)設(shè)計在實用、功效、結(jié)構(gòu)合理的前提下有著密不可分的關(guān)系，我們只有促進兩者的平衡與有效整合、用安全、經(jīng)濟、科學(xué)、適用的原則設(shè)計工程結(jié)構(gòu)，發(fā)揮其對工程造價的真正合理影響，才能最終使建筑工程企業(yè)降低投資成本，在安全建設(shè)的基礎(chǔ)上利用有限的開發(fā)資源獲取最大化的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
1. 劉國權(quán). 加強工程項目管理合理控制工程造價的思考[期刊論文]-價值工程2011,30(11)
1.課程概述
通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握以下工程造價基礎(chǔ)知識：建設(shè)工程工程造價的構(gòu)成，設(shè)計概算的編制方法、概算指標的換算與應(yīng)用、工程量清單計價規(guī)范的主要內(nèi)容和計價方法、工程變更的處理方法與原則、索賠的處理方法與原則、建筑工程的結(jié)算等建設(shè)工程各階段的程造價的確定于控制方法，具備工程造價人員基本的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。
本課程以《建筑工程經(jīng)濟》、《建筑與裝飾工程預(yù)算》等課程的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，同時與《項目管理》等課程共同培養(yǎng)學(xué)生的造價專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì)。
本課程在相關(guān)專業(yè)中的定位：
《工程造價控制》是工程造價專業(yè)學(xué)生的主要理論課程，該課程理論性和實際應(yīng)用性都很強。高職高專院校學(xué)生經(jīng)過大學(xué)一年級基礎(chǔ)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)后，在二年級時進入專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，通過本課程的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生在項目建設(shè)各個不同階段能合理確定建設(shè)項目造價的職業(yè)能力，學(xué)習(xí)在項目可行性研究等前期決策階段如何編制投資估算、進行財務(wù)評價，在初步設(shè)計階段如何編制初步設(shè)計概算，在施工階段如何處理工程變更、進行合理索賠，施工完工后如何編制建筑工程結(jié)算等，為今后從事工程造價確定、工程施工、經(jīng)營管理打下基礎(chǔ)，對學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成起主要支撐作用。
該課程力求體現(xiàn)高職高專院校教學(xué)改革的特點，突出針對性、使用性、應(yīng)用性。課程設(shè)計要求通俗易懂、理論聯(lián)系實際，相關(guān)實例的選取重視由淺入深，突出課程的針對性，強化工作任務(wù)的實用性。根據(jù)工程造價崗位的需要，側(cè)重專業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。
先修課：《建筑工程經(jīng)濟》、《建筑與裝飾工程預(yù)算》、《安裝工程預(yù)算》、等課程的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，與《項目管理》、《招投標與合同管理》同時進行學(xué)習(xí)。
2.課程目標
2.1 課程總目標
通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握建設(shè)工程工程造價的構(gòu)成，設(shè)計概算的編制方法、概算指標的換算與應(yīng)用、工程量清單計價規(guī)范的主要內(nèi)容和計價方法、工程變更的處理方法與原則、索賠的處理方法與原則、建筑工程的結(jié)算等建設(shè)工程各階段的程造價的確定于控制方法，具備工程造價人員基本的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。
2.2 能力目標
通過本課程的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生具備在項目建設(shè)各個不同階段合理確定建設(shè)項目造價的職業(yè)能力：
在項目可行性研究等前期決策階段編制投資估算；進行財務(wù)評價；在初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算；在施工階段處理工程變更、進行合理索賠；對合同價款進行調(diào)整；編制與控制資金計劃；施工完工后編制建筑工程結(jié)算；建設(shè)項目竣工后編制竣工決算；竣工項目資產(chǎn)價值的核定。
2.3 知識目標
熟悉建設(shè)項目工程造價、工程造價管理的概念和特點；掌握建設(shè)項目工程造價的構(gòu)成，設(shè)備工、器具費用的構(gòu)成及計算；熟悉工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成，預(yù)備費及建設(shè)期貸款利息的計算；掌握建設(shè)項目投資估算，建設(shè)項目財務(wù)評價、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算，設(shè)計概算的編制方法、概算指標的換算，工程變更的概念；了解索賠產(chǎn)生的原因、索賠處理程序和索賠的計算，工程價款結(jié)算的概念和方法；掌握竣工驗收的概念、竣工決算的編制方法，新增資產(chǎn)價值的確定方法。
3.內(nèi)容標準
3.1 課程總體內(nèi)容描述
《工程造價控制》課程在設(shè)計思想上充分體現(xiàn)一體化，即：理論與實踐內(nèi)容一體化。從學(xué)生將來就業(yè)崗位需求看，不僅需要學(xué)生學(xué)會編制預(yù)決算，也需要掌握建設(shè)項目決策階段工程造價的確定與控制、建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的確定與控制、建設(shè)項目施工階段工程造價的確定與控制，以及建設(shè)項目竣工決算的編制與竣工后費用的控制等方面的基本知識。因此，學(xué)生要具備這些職業(yè)核心能力，就得學(xué)習(xí)編制設(shè)計概算，學(xué)習(xí)在施工中如何處理工程變更和索賠，學(xué)習(xí)建筑工程的結(jié)算。
每個階段工程造價的確定與控制有不同的職業(yè)能力要點、應(yīng)知知識點、因此職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練，為學(xué)生素質(zhì)能力、職業(yè)能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)開拓了新的途徑，每一個學(xué)習(xí)情境對應(yīng)一個典型工作過程。
課程總體內(nèi)容如下表：
項目一 建設(shè)工程造價概述
任務(wù)1 建設(shè)工程造價管理
任務(wù)2 建設(shè)工程造價計價依據(jù)
教學(xué)要求
要求學(xué)生了解建設(shè)工程造價管理的基本知識，4學(xué)時；活動設(shè)計：教師講授
項目二 建設(shè)工程造價構(gòu)成
任務(wù)1 設(shè)備及工器具購置費用的構(gòu)成
任務(wù)2 建筑安裝工程費用的構(gòu)成
任務(wù)3 工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成
教學(xué)要求：要求學(xué)生熟悉建設(shè)工程造價的構(gòu)成，10學(xué)時
活動設(shè)計：通過實際案例講授項目三 建設(shè)項目決策階段工程造價的確定與控制
任務(wù)1 建設(shè)項目可行性研究的內(nèi)容和程序
任務(wù)2 建設(shè)項目可行性研究的審核、投資估算概述
任務(wù)3 建設(shè)項目投資估算編制方法
任務(wù)4 基本財務(wù)知識、生產(chǎn)費用構(gòu)成要素
任務(wù)5 財務(wù)總成本費用的估算、鋪底流動資金的估算方法
任務(wù)6 建設(shè)項目投資估算編制案例
任務(wù)7 建設(shè)項目財務(wù)評價的概念
任務(wù)8 建設(shè)項目財務(wù)評價體系、內(nèi)容、程序和指標
任務(wù)9 建設(shè)項目財務(wù)報表的編制—現(xiàn)金流量表及相關(guān)指標的計算
任務(wù)10 建設(shè)項目財務(wù)評價案例
教學(xué)要求：要求學(xué)生可行性研究投資估算的相關(guān)概念、熟悉投資估算的基本方法；掌握總成本費用的估算，掌握財務(wù)評價的概念、內(nèi)容、方法，掌握現(xiàn)金流量表及相關(guān)指標的計算。20學(xué)時；活動設(shè)計：給學(xué)生一個已完成的項目可行性研究報告實例，讓學(xué)生通過分析這份報告，掌握相關(guān)知識。
項目四 建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的確定的確定與控制
任務(wù)1 建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的確定概述
任務(wù)2 建設(shè)項目設(shè)計階段工程設(shè)計優(yōu)化
任務(wù)3 建設(shè)項目設(shè)計階段工程設(shè)計概算編制
任務(wù)4 建設(shè)項目設(shè)計階段工程設(shè)計概算指標調(diào)整
教學(xué)要求：要求學(xué)生了解設(shè)計概算的編制方法，熟悉概算指標的調(diào)整方法。8學(xué)時
活動設(shè)計：通過實際案例講授
項目五 建設(shè)項目施工階段工程造價的確定的確定與控制
任務(wù)1 建設(shè)項目施工階段工程變更與合同價調(diào)整
任務(wù)2 建設(shè)項目施工階段工程索賠與索賠費用的確定
任務(wù)3 建設(shè)項目施工階段工程建設(shè)工程結(jié)算
教學(xué)要求：要求學(xué)生了解工程變更、索賠的概念個處理方法，熟悉結(jié)算的編制方法。6學(xué)時；活動設(shè)計：通過實際案例講授
項目六 建設(shè)項目竣工決算的編制與竣工后費用的控制
任務(wù)1 建設(shè)項目竣工驗收
任務(wù)2 建設(shè)項目建設(shè)項目竣工決算的編制
教學(xué)要求：要求學(xué)生了解工程竣工驗收的相關(guān)知識，熟悉竣工決算的編制方法。4學(xué)時；
活動設(shè)計：通過實際案例講授
3.2 教學(xué)內(nèi)容的選擇
4.實施建議
4.1 教學(xué)方式
教學(xué)方法與手段：
（1）教學(xué)方法的運用：根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生特點，建議本課程靈活運用案例分析、分組討論、角色扮演、啟發(fā)引導(dǎo)等教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生積極思考、樂于實踐，給學(xué)生更多的思維活動空間，發(fā)揮教與學(xué)兩方面的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，取得良好的教學(xué)效果。
（2）在教學(xué)設(shè)計中注意關(guān)注學(xué)生的認知和能力結(jié)構(gòu)；關(guān)注學(xué)生的情感，營造寬松、和諧、民主的教學(xué)氛圍；倡導(dǎo)任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向的教學(xué)改革與探索；加強對學(xué)生學(xué)習(xí)策略的指導(dǎo)。
4.2 教學(xué)評價
4.2.1 考核評價要求
因為本課程的特點是理論和實踐性都較強，因此考核評價宜采用形成性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的方式，既關(guān)注結(jié)果，更關(guān)注過程，使對學(xué)生過程和學(xué)生結(jié)果的評價達到和諧統(tǒng)一，通過各種不同的考試形式激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，在解決實際問題的工作能力。
4.2.2 對學(xué)生的評價
以價值規(guī)律中“價格”作為本工程造價構(gòu)成分析的理論基礎(chǔ)，以工程必要勞動時間衡量工程的價值，即工程耗費的勞動時間越多，則工程的價值量越大，反之則越小。按照該規(guī)律，我們可以將工程造價進行如下分類：設(shè)備購置費用、設(shè)備運雜費、工程直接費、工程間接費、稅金、生產(chǎn)經(jīng)營費、基本預(yù)備費、計劃利潤、漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款信息。以上的劃分，在實際工程施工中分別以物資消耗支出、勞動工資報酬支出、盈利概括，最終形成工程項目的價格。
2.各建設(shè)階段的計價
按照以上的工程造價構(gòu)成，進行工程各建設(shè)階段的計價，期間需要編制項目的建議書，涵蓋工程投資的估算指標、造價資料、設(shè)備材料價格等資料，這些內(nèi)容均基于工程的實際施工情況，展開全方位的投資估算，所形成工程造價的目標限額，是概預(yù)算編制的重要準備。在初步設(shè)計時，設(shè)計單位以項目建議書中的造價管理要求，進行工程整體的布置，明確工程主要結(jié)構(gòu)和設(shè)備清單，通過計算和核定，確定工程的概算造價。施工時，按照既定的工程量，以及結(jié)合預(yù)算定額單價、間接費費率、計劃利潤率等，靈活地展開造價管理工作。本工程在竣工交付使用時，所編制的竣工決算，固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的情況不夠詳細，以致工程實際費用統(tǒng)計不準確，在進行相應(yīng)完善后，逐條將固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的內(nèi)容羅列出來，最終明確工程實際費用。
3.其他造價管理方法
除了以上的造價管理方法，施工圖預(yù)算、承包合同價、合同價變更管理、工程索賠均為重要的造價管理方法，具體內(nèi)容如下：（1）工程的施工圖預(yù)算，在工程準備階段，業(yè)主委托造價咨詢單位，按照施工圖紙準確計算工程量和審核施工方案、預(yù)算定額、取費標準、材料預(yù)算價格等是否正確，形成具體的施工圖預(yù)算，施工單位在招標標時，同樣需要進行施工圖預(yù)算，以減少投標價格的差異。（2）承包合同價，在招標、投標、開標、評標、定標后，業(yè)主與承包單位按照相關(guān)協(xié)議，約定具體的取費標準、支付方式、價款總額等，并在承包合同中予以明確規(guī)定。（3）合同價變更的管理，在業(yè)主與承包單位協(xié)商的時間內(nèi)，在承包單位提出變更價格后，上報造價工程師，工程師在14天內(nèi)予以確認，才能夠進行合同價款的調(diào)整，如果未能提供不確認的正當理由，則14天后變更工程價款自行生效。（4）工程索賠，即在履行合同時，非過錯一方出現(xiàn)經(jīng)濟受損，過錯一方需要給予經(jīng)濟補償或者時間補償，本工程中存在可能引發(fā)工程索賠的情況，主要是氣候變化、施工進度變化、材料價格變化，各方為維護自身的合法權(quán)益，可提出各自的索賠要求。
一、工程造價計價依據(jù)和計價模式的分析研究
l、所謂計價依據(jù)，就是用以計算機工程造價的基礎(chǔ)資料的總稱，計價依據(jù)也是工程造價計算的基礎(chǔ)資料。計價依據(jù)最重要的一點就是概預(yù)算定額，主要包括費用定額、基礎(chǔ)單價、造價指標等方面。權(quán)威性和指導(dǎo)性是計價依據(jù)的主要特點和作用。權(quán)威性指的是對于某些比較穩(wěn)定的計價依據(jù)所賦予的強制性特征，使計價依據(jù)無論對執(zhí)行者還是使用者，都必須按照規(guī)則行事。指導(dǎo)性是對于比較靈活的計價依據(jù)賦予較強的指導(dǎo)性，以便執(zhí)行者和使用者參考。
2、造價依據(jù)是造價管理的前提，造價管理內(nèi)容的明確是造價管理科學(xué)花開展的重點。社會主義市場條件下，計價依據(jù)的作用主要體現(xiàn)在它是計算工程造價和投資者與承包商決策的重要依據(jù)，還可以促進生產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)的技術(shù)進步，減少勞動者的工作量，反映建設(shè)市場的需求做為工程建設(shè)經(jīng)濟活動的靈敏指示器，更是政府對工程建設(shè)進行宏觀調(diào)控的有力手段。
3、我國現(xiàn)行的工程造價計價模式以概預(yù)算定額制度為核心，以國家或地區(qū)的統(tǒng)一定額為主要基礎(chǔ)。計價模式是工程造價管理的基礎(chǔ)。根據(jù)計價依據(jù)來計算造價的程序，大概包括工程造價的構(gòu)成、計價方式、計價程序和穩(wěn)定價格等內(nèi)容，這就是工程計價模式。政府對工程造價進行規(guī)范管理，機甲模式是國家管理工程造價的工具。建筑工程項目造價的計價特點決定計價模式是進行工程造價管理的重要基礎(chǔ)，對工程造價的確定起著十分重要的作用。
二、工程計價模式的不足之處
l、概預(yù)算定額計價模式的費用與費率的取定不合理。現(xiàn)在工程費用的計算中，都是以直接飛的方式計算，價差和定額直接費是直接費的計算的構(gòu)成部分，按照施工圖計算的工程量套用定額計算得產(chǎn)生定額直接費，定額是量和價相互統(tǒng)一的結(jié)合體。定額計算的定額直接費不能準確反映價的變化，不能真實清楚地反映直接費，解決這一問題的方法就是以定額直接費為前提，用價差才反應(yīng)現(xiàn)實與定額時人工費與物資費用等變化?，F(xiàn)場經(jīng)費是以直接費為基礎(chǔ)乘以費率計算而得，包括臨時設(shè)施費、現(xiàn)場管理費兩部分構(gòu)成。
2、概預(yù)算定額計價模式中計劃利潤的取定不合理，改革開放后，隨著我國順利進入WTO，改革舊的計價模式弊端已經(jīng)刻不容緩，但是出于保護國有大型施工企業(yè)的發(fā)展需要，對經(jīng)濟發(fā)展的控制考慮和對社會穩(wěn)定的的政治需要，改革進程的實施一拖再拖。一個企業(yè)的經(jīng)營狀況主要看所獲得的利潤，而企業(yè)的經(jīng)營策略、實施方針、經(jīng)營狀況覺得了利潤的大小，在社會主義市場經(jīng)濟下企業(yè)自行決策。因此當前計價模式繼續(xù)改革創(chuàng)新。建筑工程的使用單位幾乎沒有自主定價的權(quán)利，關(guān)于工程造價的利潤和各項費用的開支都是按照規(guī)定得取。違背多勞多得、按勞分配的社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律。
3、概預(yù)算定額計價模式難以對工程造價進行適當調(diào)整。概預(yù)算的定額計價模式陳舊死板，必須實行所用材料要和價格相對結(jié)合同一的形式，一旦人工、材料、勞動時間和機械價格有所變化，很難對工程造價進行調(diào)整。許多省市在實際工作中，分不清預(yù)算定額和概算定額，經(jīng)常同時編制和使用單位預(yù)算表和單位匯總表。
三、當前工程造價管理內(nèi)容和方法
1、工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價。不同階段的計價，形成了工程造價管理具體方向，在此多個層面研究并提出具體管理方法，以期提高本工程的造價管理水平。由于很多建筑工程任務(wù)重，施工時間長，耗費人力物力資源大，因此在工作的過程中多次對工程項目進行統(tǒng)計預(yù)算，從工程的項目的科學(xué)可行性為起點，直至工程施工完成。期間進行的研究階段的初步設(shè)計階段的設(shè)計總概算和招投標階段的承包合同價、工程實施、竣工階段的竣工結(jié)算和決算。
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
一、定額計價的含義及基本程序
定額計價是指按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用預(yù)算定額單價確定直接工程費，再按規(guī)定的取費標準確定措施費、間接費、利潤、稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當?shù)牟豢深A(yù)見費，匯總確定建筑工程造價。
編制建設(shè)工程造價最基本的過程有兩個：工程計算和工程計價。工程量在一個地區(qū)的計算均按照統(tǒng)一的項目劃分和計算規(guī)則計算，工程量確定后，就可以按照一定的方法確定出工程的成本及盈利，最終可以確定出工程預(yù)算造價（或投標報價）。其特點是量與價的結(jié)合。
二、工程量清單計價的含義及基本程序
工程量清單計價即在統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置的基礎(chǔ)上，制定工程量清單計量規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算得到工程造價。
其基本過程有：工程量清單的編制和利用工程量清單來編制投標報價（或標底價格）。其特點是量與價的分離。
三、定額計價方法與工程量清單計價方法的區(qū)別
定額計價方法和工程量清單計價方法是我國建設(shè)市場發(fā)展過程中不同階段形成的二種計價方法。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)為：
1、體現(xiàn)了我國建設(shè)市場發(fā)展過程中的不同定價階段定額計價反映的是國家定價或國家指導(dǎo)價，在此模式下，工程價格由國家直接確定或者由國家給出一定的指導(dǎo)性標準，承包商可以在一定的幅度范圍內(nèi)予以競爭。
工程量清單計價反映的是市場定價，在此模式下，工程價格在國家有關(guān)部門間接調(diào)控和監(jiān)督下，由承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系變化自主確定工程價格。其價格的形成可以不受國家工程造價管理部門的直接干預(yù)，而是根據(jù)市場的具體情況，有競爭形成、自發(fā)波動和自發(fā)調(diào)節(jié)的特點。
2、計價依據(jù)不同這是清單計價和按定額計價的最根本區(qū)別。按定額計價的唯一依據(jù)就是國家、省、有關(guān)專業(yè)部門制定的各種定額，其性質(zhì)為指導(dǎo)性；而工程量清單計價的主要依據(jù)是“清單計價規(guī)范”，其性質(zhì)是含有強制性條文的國家標準，包括企業(yè)生產(chǎn)要素消耗量標準、材料價格、施工機械配備及管理狀況、各項管理費支出標準等。
3、編制工程量的主體不同在定額計價方法中，工程量分別由招標人和投標人分別按圖計算。而清單計價方法中，工程量由招標人統(tǒng)一計算或委托有關(guān)工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算，工程量清單是招標文件的重要組成部分，各招標人依據(jù)招標人提供的工程量清單，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫單價和合價。
4、工程造價構(gòu)成不同
（1）、單位工程造價構(gòu)成形式不同按定額計價時單位工程造價由直接費、間接費、利潤、稅金構(gòu)成，計價時先計算直接工程費，加上措施費共同構(gòu)成直接費，再以直接費(或其中的人工費)為基數(shù)計算各項費用、利潤、稅金，匯總為單位工程造價。工程量清單計價時，造價由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規(guī)費、稅金五部分構(gòu)成，作這種劃分的考慮是將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開，對于措施性消耗費用只列出項目名稱，由投標人根據(jù)招標文件要求和施工現(xiàn)場情況、施工方案自行確定，以體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價競爭；對于實體性消耗費用，則列出具體的工程數(shù)量，投標人要報出每個清單項目的綜合單價。
（2）、分項工程單價構(gòu)成不同按定額計價時分項工程的單價是工料單價，即只包括人工、材料、機械費，工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價，除了人工、材料、機械費，還要包括管理費、利潤和必要的風險費。
5、工程量計算規(guī)則不同定額計價模式按分部分項工程的實際發(fā)生量計量，而清單計價模式則按分部分項實物工程量凈量計量，也不包含工程量合理損耗；當分部分項子目綜合多個工程內(nèi)容時，以主體工程內(nèi)容的單位為該項目的計量單位。
6、合同價格的調(diào)整方式不同定額計價方法形成的合同，其價格的主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。而工程量清單計價方法在一般情況下單價是相對固定下來的，減少了在合同實施過程中的調(diào)整活口，如果清單項目的數(shù)量沒有增減，能夠保證合同價格基本沒有調(diào)整，保證了其穩(wěn)定性，也便于業(yè)主進行資金準備和籌劃。
7、施工措施性消耗納入位置不同定額計價沒有區(qū)分施工實物性消耗和施工措施性消耗，而工程量清單計價把施工措施與工程實體項目進行分離單列，并納入了競爭的范疇。
總之，工程量清單計價是一種由市場形成價格的新的計價模式，隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加，企業(yè)逐步建立起自身的定額和相應(yīng)的項目單價，根據(jù)自身狀況和市場供求關(guān)系報出綜合單價，形成企業(yè)自主報價、市場競爭(通過招投標)定價的計價格局。
參考文獻：
中圖分類號：TU976.1；TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0025-01
1.引言
建筑安裝工程具有一定的復(fù)雜性，這就增加了建筑安裝工程造價管理的難度，要真正的做好安裝工程的造價管理，保證安裝工程的造價科學(xué)合理，除了要在設(shè)計方案的選取上，進行嚴格的把握，慎選慎用；在預(yù)算上注重整體預(yù)算和細化預(yù)算緊密結(jié)合，同時以市場為導(dǎo)向，隨時考慮到市場的變動外，還必須從各方面進行考慮，綜合各種數(shù)據(jù)進行評定。
2.確定建筑安裝工程造價的兩個基本前提
2.1 將建筑安裝工程分解為分項工程
建筑安裝產(chǎn)品是結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體型龐大的工程。因此，要對一個個完整的建筑安裝產(chǎn)品進行統(tǒng)一定價是不可能辦到的。這就需要借助某種方法對完整的建筑安裝產(chǎn)品進行合理的分解，一直分解到構(gòu)成完整建筑安裝產(chǎn)品的共同要素為止。分項工程是經(jīng)過逐步分解，最后得到一種能夠用較為簡單的的施工過程生產(chǎn)出來的，可以用適當計量單位計算的工程基本構(gòu)造要素。雖然建筑安裝產(chǎn)品千變?nèi)f化，但分項工程項目是建筑安裝產(chǎn)品的基本構(gòu)造要素。不管何種建筑安裝產(chǎn)品，它們都是由若干個分項工程項目構(gòu)成，不同產(chǎn)品在于其構(gòu)成的內(nèi)容不同，構(gòu)成的數(shù)量不同。
2.2 建筑安裝工程預(yù)算定額
有了假定的建筑安裝產(chǎn)品，即分項工程，就可以采用一定的方法，制定生產(chǎn)這些假定建筑安裝產(chǎn)品的勞動消耗定額，用以確定一個計量單位的分項工程所需的人工、材料和機械臺班的消耗量。不同建筑安裝產(chǎn)品具有不同的分項工程項目和不同的工程量構(gòu)成。預(yù)算定額可以統(tǒng)一分項工程的勞動消耗量，從而根據(jù)每個工程不同的工程數(shù)量，計算出整個建筑安裝產(chǎn)品的人工、材料和機械臺班數(shù)量。因此，利用預(yù)算定額就統(tǒng)一了建筑安裝產(chǎn)品的勞動消耗量標準。如果在預(yù)算定額消耗量的基礎(chǔ)上，再考慮價格因素，用貨幣指標計算工程直接費、計算間接費、計算利潤和稅金，就可以最終計算出整個建筑安裝產(chǎn)品的工程造價。
將建筑安裝工程劃分分解出基本構(gòu)造要素（分項工程），再制定出單位分項工程的人工、材料和機械臺班消耗的數(shù)量標準（預(yù)算定額），是建筑安裝工程得以通過綜合的計算方法，確定工程造價的兩個基本前提。
3.建筑安裝工程造價管理中存在的問題
3.1 安裝工程設(shè)計不規(guī)范
忽視設(shè)計方案對經(jīng)常性費用的影響，建設(shè)工程項目的全壽命成本不僅包括一次性投資的建安費用，還包括項目使用期內(nèi)暖通、電氣專業(yè)的能耗以及清潔、保養(yǎng)、維修等經(jīng)常性費用。目前相當一部分設(shè)計人員所考慮的投資控制，只是簡單的節(jié)省一次性發(fā)生的建安費用，很少人能夠運用全壽命成本的概念進行多方案分析，選擇最優(yōu)方案。施工圖設(shè)計深度不夠，導(dǎo)致施工招標包而不死，施工階段產(chǎn)生大量設(shè)計變更和工程洽商，工程結(jié)算數(shù)額增加。
3.2 安裝工程的造價信息化管理落后
目前，隨著信息技術(shù)的管理模式不斷更新，建筑安裝工程造價的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展，因此工程造價管理的信息化已成必然趨勢。近年來，工程造價管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，工程造價管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。但是仍舊存在由于經(jīng)營觀念落后、組織體制的僵化，使得工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性；采集技術(shù)落后，信息分類標準不統(tǒng)一，很難提高信息資源的內(nèi)在質(zhì)量和信息維護的更新速度，不能滿足信息市場的需要，落后于信息化社會的要求等問題。
3.3 施工管理不嚴，造價控制不合理
施工單位建筑安裝工程造價的控制目標制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進性。在施工組織方面，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提高。施工單位從自身利益出發(fā)，設(shè)法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報多，蒙哄欺騙，高估冒算，施工方重復(fù)計量，多次向建設(shè)單位報量，通過設(shè)計變更，增加工程量或追求較高利潤。
4.完善建筑安裝工程造價管理的措施
4.1 加強建筑安裝工程設(shè)計管理
眾所周知，建筑安裝工程設(shè)計決定建筑安裝工程造價，其設(shè)計的越詳細、越規(guī)范，就越能夠較好的控制造價。為此，在安裝工程設(shè)計施工時，首先主管部門要對從事建筑安裝設(shè)計的單位嚴格審查，評定出相應(yīng)的級別，具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)等級方可設(shè)計；其次設(shè)計人員要深入實際調(diào)查研究，對所設(shè)計的方案必須進行經(jīng)濟分析，優(yōu)化設(shè)計，積極采用新工藝、新產(chǎn)品。同時也要反對一味追求“高、新”的攀比傾向；最后要強調(diào)凡是有較高安裝要求的建筑工程，沒有經(jīng)過相應(yīng)程序?qū)彾ǖ慕ㄖ惭b施工圖，一律不許進行施工。
4.2 有效地加強安裝工程造價信息化管理
工程造價管理部門應(yīng)側(cè)重于營造有利于工程造價管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應(yīng)的工作機制，堅持以改革為動力，緊緊圍繞提高工程造價管理水平和整體競爭力這一本目的，從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施、務(wù)求實效。首先，通過建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，然后上傳至全國建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，以此查詢、記錄和評價各企業(yè)的信息和形象；其次，以統(tǒng)一標準和格式為基礎(chǔ)，開發(fā)各類工程造價信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點。最后，采取多種有效形式，培養(yǎng)大量的各類層次的適應(yīng)安裝工程造價管理信息化發(fā)展的，既懂信息技術(shù)，又懂建筑安裝工程造價業(yè)務(wù)的人才，建立一支強大的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊伍。
4.3 加強對建筑安裝施工隊伍及施工合同的管理
建筑安裝工程開始前，要嚴把建筑安裝施工隊伍資質(zhì)審查管，這是提高建筑安裝工程控制施工造價的前提。還要對哄抬標價、壓低標價的要取消其在一定時期內(nèi)的投標資格。另外，施工合同將工程招投標、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來，是企業(yè)組織施工、進行項目經(jīng)驗的法律依據(jù)。因此，要有效控制工程造價，提高企業(yè)的利潤，首先要加強對施工合同的管理。加強合同管理應(yīng)樹立合同意識，不管是單位的決策者、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，認真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識，在制定施工合同時應(yīng)認真把關(guān)。結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責、權(quán)、利，制定出既保護企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標承諾的施工合同條款。合同簽訂后，認真進行交底，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)等。
5.結(jié)束語
安裝工程是復(fù)雜的，影響安裝工程造價管理的因素有很多。所以，工程造價人員要認真負責，設(shè)計單位要全方面細致考慮，施工單位要按照設(shè)計圖紙施工，以此來保證工程質(zhì)量，控制造價。
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
1程造價全過程管理的基本原理和方法：
1.1 工程造價計價：基本原理―― ―工程項目分解與組合：將整個建設(shè)項目進行分解，劃分為可以按定額等技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)測算價格的基本單元子項或分部、分項工程，能夠用較為簡單的施工過程生產(chǎn)出來，可以稱為假定的建筑安裝產(chǎn)品，采用適當?shù)挠嬃繂挝缓凸纼r方法，進行分部組合匯總，從而計算出某工程的全部造價。基本方法：直接費單價―― ―定額計價方法，包括單位估價法和實物估價法；另一種是綜合單價―― ―工程量清單計價法，它是一種完全價格形式。工程造價控制的基本原理―― ―全過程動態(tài)控制。
1.2 工程造價控制的基本方法包括組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理措施，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。主要有：項目前期階段的可行性研究、設(shè)計階段的限額設(shè)計、各個階段皆適用的價值工程、實施階段的招標投標、實施階段的合同管理。在工程建設(shè)項目的各個階段對工程造價實施動態(tài)管理，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同和信息等全方位管理，體現(xiàn)了一定的全面性。而就工程項目的要素構(gòu)成的全面性而言，僅僅體現(xiàn)在工程項目的分解結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)要素―― ―基本結(jié)構(gòu)（基本子項）上；而全面質(zhì)量管理的要素分解為將影響要素分為人工、機械、材料、施工方法和環(huán)境，將其模式移植到對工程造價全面管理之中, 從另一個角度采取不同的方式實施對工程造價的全面控制。
2對影響工程造價的五種基本要素實施全面控制的內(nèi)容
2.1 人工：工程項目造價構(gòu)成中，人工費用的比重約占總造價30%以上，對工程造價的影響程度較大。人工控制主要體現(xiàn)在兩個方面，一是工人組成結(jié)構(gòu)，即根據(jù)工程項目特點確定適合的人工工種和數(shù)量，并注意技術(shù)熟練程度和年齡結(jié)構(gòu)的搭配，不僅可顯著提高工作效率，而且可迅速提高工人的技術(shù)熟練程度，從而逐步減少人工費用；二是人工使用，主要是避開用工的高峰期和平衡工程項目實施過程中的用工數(shù)量，可最大限度地避免大量使用高價人工的時間和數(shù)量，顯著降低人工費用。
2.2 機械：隨著工程建設(shè)現(xiàn)代化進程的加快，工程機械的作用越來越顯著，是工程項目建設(shè)的最直接的工具。合理制定和實施適用于工程項目的機械使用計劃，可顯著提高作業(yè)效率和節(jié)約能耗。其主要是機械設(shè)備選型，即選擇適合項目特點和施工環(huán)境的機械設(shè)備的種類和功率。在節(jié)約能源、減少造價和降低環(huán)境影響等方面具有積極的意義。
2.3 材料：構(gòu)成工程建設(shè)項目的物質(zhì)組分，是所有建設(shè)活動的實施對象，在工程造價的構(gòu)成上占近50%，是構(gòu)成工程項目實體和造價的最主要部分，也是控制工程造價的主要部分?？刂平ㄖ牧鲜且灾贫ê蛯嵤┎牧鲜褂糜媱潪橹?，在材料選用方面，采用適合工程項目和建設(shè)環(huán)境的建筑材料，不僅可以降低造價，還可以提高工程質(zhì)量、減少使用維護費用，在項目整個壽命周期內(nèi)增加投資效益；在材料的采購、儲備和使用的時間安排上，能夠以適合的采購方法采購材料，確定適當?shù)牟牧蟽?，在材料的使用期限?nèi)使用所購材料，可降低材料價格、減少材料采購和保管費用、保證使用材料的性能和質(zhì)量，進而降低工程造價。
2.4 施工方法：是工程項目形成的手段，它是人的智慧與具體工程項目、環(huán)境、機械、材料相互協(xié)調(diào)適應(yīng)的體現(xiàn)，其實質(zhì)是工程管理人員的創(chuàng)造性。在工程建設(shè)過程中，工程項目的特點、建設(shè)環(huán)境、機械設(shè)備、所采用的材料等決定著工程建設(shè)實施的具體方法。因此說，對施工方法的控制是建立在對其他四要素控制的基礎(chǔ)上進行的。相反，施工方法的正確采用，就會使其他四要素的完美結(jié)合得以實現(xiàn)，從而保證工程實體的質(zhì)量，避免返工現(xiàn)象。從這個意義上說，保證質(zhì)量就是避免了增加投資，保證投資效益。
2.5 環(huán)境：環(huán)境的定義包括兩方面，即自然環(huán)境和社會環(huán)境，就工程建設(shè)項目來說，這兩種影響是同時存在的。一方面，工程項目的實施會造成對自然環(huán)境的不同程度的污染和對社會環(huán)境（人民生產(chǎn)、生活）的干擾，造成工程項目計劃外的費用支出。另一方面，自然環(huán)境和社會環(huán)境也會影響工程建設(shè)項目的實施；例如，工程建設(shè)項目所采用的建筑材料的性能、施工方法、施工機械必須適應(yīng)所處的自然環(huán)境要求，而建設(shè)項目周圍的社會狀況也會對工程項目的功能提出相應(yīng)的要求，在工程建設(shè)項目實施的各個階段對其進行不同詳細程度的研究，可以逐步避免工程造價確定過程中的丟項、漏項，避免項目實施過程的變更和追加，為合理控制工程造價打下基礎(chǔ)。
3 全面控制的方法
3.1 流水施工的組織方法：流水作業(yè)施工組織方法不僅可以充分利用作業(yè)空間，而且可以在資源有限的條件下實現(xiàn)最短施工工期，實現(xiàn)施工作業(yè)在空間和時間上的連續(xù)和均衡性；另外，可以實現(xiàn)人工、機械、材料等有限資源的均衡連續(xù)使用，避免窩工、停工現(xiàn)象的發(fā)生，降低施工現(xiàn)場管理費，且有利于提高工人的技術(shù)水平和對新的具體施工方法的適應(yīng)性；還可減少對周圍環(huán)境的影響程度。
3.2 網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)：網(wǎng)絡(luò)計劃是一種科學(xué)地管理項目實施的系統(tǒng)技術(shù)。而且隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，越發(fā)顯示出其廣泛的適用性和強大的生命力。利用計算機技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)計劃，可快速生成項目管理所需的各種圖表、數(shù)據(jù)、參數(shù)等，在表現(xiàn)形式上可以是具體的、形象的、直觀的、抽象的，在表現(xiàn)速度上是快速的，在表現(xiàn)性質(zhì)上是客觀的、具體的。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為正確制定各種資源配置計劃和合理實施、快速調(diào)整資源配置計劃奠定了基礎(chǔ)；是控制工程建設(shè)項目三大目標（質(zhì)量、進度、投資）的有效手段，從實質(zhì)上說，三大目標的量化都可以用費用的形式來表示，所以說其對三大目標的有效控制，就是對工程造價的有效控制。
3.3 流水施工與網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的結(jié)合：是工程建設(shè)項目組織實施的最有效手段，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)完善了流水施工的技術(shù)手段，流水施工為網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)提供了適宜的發(fā)展空間。
4 全過程的全面控制理念
煤炭井巷工程不但周期長，涉及的內(nèi)容多，而且影響造價的因素較多。有效的控制礦山井巷工程造價不僅可以為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)資金，也可以讓施工單位有效的降低施工成本，從而達到最高的經(jīng) 濟效益。根據(jù)筆者最近幾年的工作經(jīng)驗，將施工單位礦山建設(shè)工程中 的豎井掘砌工程的全過程造價控制進行探討。
一、礦山井巷工程施工費用構(gòu)成
（一）直接費
直接費由直接工程費和措施費組成。
1.直接工程費
是指在工程施工中直接耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程實體形成的各種費用，是按照有關(guān)部門頒發(fā)的預(yù)算定額直接套用工程量而計算的費用，包括人工費、材料費、機械使用費和輔助車間服務(wù)費。
（1）人工費。指直接從事工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費等。
（2）材料費。指在工程施工過程中所耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用和有助于工程實體形成的周轉(zhuǎn)材料的攤銷（或租賃）費。
（3）施工機械使用費。指工程施工中所使用的機械設(shè)備所發(fā)生的費用，包括設(shè)備折舊費、大修費、經(jīng)常修理費、安裝、拆卸費、場外運輸費、燃料動力費、運輸機械的養(yǎng)路費、車船使用稅及保險費，有的設(shè)備還包括駕駛?cè)藛T工資。
（4）輔助車間服務(wù)費。在井巷工程施工中，除了工作面直接發(fā)生的人工、材料、機械費外，還必須有為工作面施工服務(wù)的其它輔助系統(tǒng)，這些系統(tǒng)（車間）在工程施工中所消耗的總費用稱為井巷工程輔助車間服務(wù)費。
（5）各輔助系統(tǒng)的費用劃分：每個輔助系統(tǒng)共有六項費用，前四項為第一類費用，也叫不變費用。后二項為第二類費用，也叫可變費用。①折舊與攤銷費：指各輔助系統(tǒng)所使用的施工設(shè)備設(shè)施所發(fā)生的基本折舊、大修理折舊和施工設(shè)施器材的攤銷費用。②輔助材料與經(jīng)常修理：這項也是兩項費用合并在一起。輔助材料是指施工設(shè)備在正常運轉(zhuǎn)和使用時所消耗的、擦洗等材料費。經(jīng)常修理是指施工設(shè)備中修所需要的人工工資、材料費和零星配件的購置費，以及日常維修所需的材料費。③安裝與拆卸：也是兩項費用，是指各輔助系統(tǒng)施工設(shè)備設(shè)施在工程開工前進行安裝和工程完工后這些設(shè)備拆除所發(fā)生的費用。④施工設(shè)備運輸費：指各輔助系統(tǒng)施工設(shè)備設(shè)施從施工單位基地倉庫運往工地或從另一工地運往另一工地，以及工程完工后將設(shè)備設(shè)施運回倉庫運距在25km以內(nèi)所發(fā)生的運輸費。⑤輔助人工：分為井上人工和井下人工，指各輔助系統(tǒng)配備的工人工資及各種工資性津貼。⑥動力費：指各輔助系統(tǒng)設(shè)備運轉(zhuǎn)時所消耗的電力、燃料和水的費用。
2.措施費
是指為完成工程項目,發(fā)生于工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用,包括內(nèi)容有二次搬運費、生產(chǎn)工具用具使用費、夜間施工增加費、工程定位復(fù)測、工程點交、場地清理費、特殊工種培訓(xùn)費、冬雨季施工增加費、環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費。
（二）間接費
間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。
1.規(guī)費
是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用簡稱規(guī)費。主要包括工程排污費、定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。
2.企業(yè)管理費
是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動并為其服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督等所發(fā)生的費用。其內(nèi)容包括管理人員工資、差旅交通費、辦公費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、財產(chǎn)保險費、稅金、財務(wù)費等。
（三）利潤
利潤是指施工企業(yè)完成所承包的工程獲得的盈利。 根據(jù)社會經(jīng)濟學(xué)原理，作為商品價值的表現(xiàn)型式——價格,它的完整構(gòu)成應(yīng)該是：價格=不變費用+可變費用+剩余價值（利潤）。商品中沒有利潤企業(yè)就不能獲利，企業(yè)沒有利潤就無法生存，更不能發(fā)展。根據(jù)這一原理，建設(shè)工程費用構(gòu)成中列出了利潤項目（曾用名法定利潤和計劃利潤），施工企業(yè)獲得利潤可從兩個方面構(gòu)成：一方面是提高勞動生產(chǎn)率，機械設(shè)備利用率、降低物耗等生產(chǎn)經(jīng)營管理手段，這是通過企業(yè)內(nèi)部管理來實現(xiàn)的，另一方面就是按規(guī)定應(yīng)計入工程造價中的利潤，作為工程造價的組成部分。
（四）稅金
指按國家規(guī)定施工企業(yè)應(yīng)上交的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。這部份也是工程造價的組成部分。
二、影響井巷工程造價的主要因素
（一）工程設(shè)計
設(shè)計對井巷工程造價影響較大，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料分析, 設(shè)計費用一般只相當于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下, 而正是這少于1% 的費用, 卻對工程造價的影響達75%以上。由此可見, 設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
（二）礦井建設(shè)工期
井巷工程造價構(gòu)成中，發(fā)生在工作面的掘進、支護等直接定額費只占30-35%，井巷工程輔助費、現(xiàn)場經(jīng)費加間接費等按時間發(fā)生的工期費用要占50% 以上。這說明在井巷工程造價中，有一半以上費用與工期密切相關(guān)，它與礦井建設(shè)工期基本成正比。
（三）管理
管理在井巷工程造價中尤為重要，任何一個環(huán)節(jié)的失誤，都會直接影響到工程造價，例如，資金的落實、施工組織不當、設(shè)計方案不合理、施工安排不當?shù)龋紩o井巷建設(shè)帶來損失和浪費。主要原因在于井巷工程如發(fā)生停工，不僅僅損失停工的人工費，還要發(fā)生大量的礦井維護費。因此，加強管理，縮短建設(shè)工期是降低井巷工程成本的有效途徑。
（四）計價方式
房地產(chǎn)價格，從買方的角度說，是為獲得他人房地產(chǎn)所必須付出的代價。而從開發(fā)商的角度來說，房地產(chǎn)的價格應(yīng)該是通過轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)商品收回投資并獲取投資收益的期望價格。
房地產(chǎn)價格的種類很多，既有理論價格，又有市場價格，還有評估價格，但真正構(gòu)成房地產(chǎn)價格的基礎(chǔ)應(yīng)該是土地價格+建筑物的價格。由于房地產(chǎn)價格與工程造價有著密切的聯(lián)系，因此，工程造價在新建商品房的價格構(gòu)成中的地位和工程造價如何影響房地產(chǎn)的價格需要我們認真分析和研究。
工程造價是房地產(chǎn)價格構(gòu)成的基礎(chǔ)。
工程造價就是工程的建造價格，由于工程建設(shè)的主體不同，使工程造價的含義也不同。
1. 對于工程項目的投資者或開發(fā)商來說，工程造價是指一項工程從籌建刀竣工驗收全過程所花費費用的總和，即：一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需一次性費用的總和。也可以說，工程造價就是項目投資，是“購買”項目要付出的價格。這種含義的工程造價由設(shè)備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用、土地使用資金、建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、臨時設(shè)施費、工程監(jiān)理費、工程保險費、供電貼費、施工機構(gòu)遷移費、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等構(gòu)成。在工程造價中，稱為建設(shè)項目的總造價。
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的開發(fā)建設(shè)過程中，房地產(chǎn)開發(fā)項目投資費用由開發(fā)直接費和間接費兩部分組成。開發(fā)直接費中包括：（1）土地費用；（2）前期工程費；（3）房屋開發(fā)費。開發(fā)間接費包括：（1）管理費；（2）銷售費用；（3）財務(wù)費用；（4）其他費用；（5）不可預(yù)見費；（6）稅費。除銷售費用外，其他費用在工程造價中均已基本包括。
2. 對于承包商或規(guī)劃、設(shè)計和供應(yīng)商來說，工程造價是指工程總價格或單項工程價格，即工程的承發(fā)包價格。此種價格在工程造價中是一項重要的，也就是最典型的價格形勢，是在建筑市場通過招投標，由投資者和建筑商共同認可的價格。這種含義的工程造價已包含在前者的范疇內(nèi)。在工程造價中稱為單項工程造價或單位工程造價。在房地產(chǎn)價格構(gòu)成中，此種含義的工程造價充當著建筑物的價格。
以上是從含義和費用構(gòu)成上分析了工程造價和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的關(guān)系，讓我們再從兩者的決策程序和管理方式來分析兩者關(guān)系。從程序上看，在項目的決策階段，都需要對項目進行可行性研究，并對項目進行投資估算和財務(wù)評價。從管理方式上看，都要經(jīng)過招標投標，都需要進行項目的質(zhì)量、工期、成本控制。
通過以上分析和對比，可以這樣認為：建設(shè)項目總造價=房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的成本價格。從開發(fā)商的角度看，是其制定決定銷售價格的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，加上合理的銷售費用，稅金和投資收益，從而構(gòu)成最低的期望銷售價格。
房地產(chǎn)價格是工程造價的客觀反映
房地產(chǎn)的價格，實際上是對建設(shè)工程項目造價的客觀反映。俗話說“巧買不如拙賣”，這一點在“成本法”的理論依據(jù)中可以找到答案。成本法的理論依據(jù)是：從買房角度看，愿意支付的價格，不能高于他所預(yù)計的重新開發(fā)或建造該房地產(chǎn)所需花費的代價；若從賣方的角度看，愿意出賣的價格，不能低于他為開發(fā)或建造該房地產(chǎn)已花費的代價。兩者可接受的共同點是：正常的成本+合理的投資收益和稅金。
提到成本或成本法，人們往往首先想到的是生產(chǎn)費用價值論。但筆者認為，不管是生產(chǎn)費用價值也好，效用價值也罷，對于一個新建開發(fā)項目開發(fā)商制定出售房地產(chǎn)價格的基礎(chǔ)必然是正常的開發(fā)成本。這是因為，房地產(chǎn)開發(fā)商進行投資的最終目的是獲取投資收益。所以，在進行開發(fā)建設(shè)前，首先要對項目進行論證、估算、評價，然后進行決策。并在項目設(shè)計和建設(shè)中進行有效控制和管理，使項目在規(guī)模、效能和質(zhì)量上盡量與市場接軌，以發(fā)揮最大效用和獲取最理想的投資收益。至于說到項目的效用問題，一個新建開發(fā)項目在未投入使用前，只能是一種預(yù)測。真正的效用要在使用過程中通過實踐來判斷。況且有時項目的效用并不僅僅取決于項目本身，還要看經(jīng)營者自身素質(zhì)、市場變化、經(jīng)濟形勢、行政因素等諸多因素的影響。
房地產(chǎn)的價格雖有與一般物價不同的地方，但在正常的市場情況下，在同一區(qū)域內(nèi)，其價格還是有一定規(guī)律可循的。特別是目前城市土地的供應(yīng)已經(jīng)實行掛牌交易，建筑工程招投標的實施，同一地區(qū)的有效需求，政府對房地產(chǎn)開發(fā)的政策等共同影響著新建商品房的銷售價格，而這種價格又反作用于新建商品房的供應(yīng)量，從而使供求逐步趨于平衡，價格相對穩(wěn)定的商品房的銷售價格主導(dǎo)者當?shù)氐姆康禺a(chǎn)價格，進而進一步影響“二手房”的價格。
學(xué)習(xí)和掌握工程造價知識是房地產(chǎn)估價的客觀要求
房地產(chǎn)估價，全程房地產(chǎn)價格評估，是以房地產(chǎn)為對象對其客觀合理價格的估計、推測或判斷。它實質(zhì)上不是估價人員的定價，而是模擬市場的價格形成過程將房地產(chǎn)價格顯現(xiàn)出來，是科學(xué)、藝術(shù)和經(jīng)驗三者的結(jié)合。實際上是要求房地產(chǎn)估價師合理運用自己所掌握的的專業(yè)知識和經(jīng)驗，通過分析、推測、估算，最終對所評估的房地產(chǎn)結(jié)出一個能夠被買方和賣方都接受的價格或價值。
房地產(chǎn)估價人員對房地產(chǎn)價值的估計、推測、判定是需要多學(xué)科的科學(xué)知識和豐富的實踐經(jīng)驗做支撐的。筆者認為，工程造價專業(yè)知識作為建設(shè)工程項目的一門專業(yè)知識與房地產(chǎn)的開發(fā)和房地產(chǎn)價格的構(gòu)成有著密切的聯(lián)系，是房地產(chǎn)估價的前沿學(xué)科。
房地產(chǎn)估價人員學(xué)習(xí)和掌握一定的工程造價專業(yè)知識，如工程造價的構(gòu)成，工程造價的確定與控制的方法，建設(shè)項目的決策過程及收集整理和利用工程造價數(shù)據(jù)等，并將這些知識應(yīng)用于日常的評估實踐活動中，既是房地產(chǎn)估價的客觀要求，又是提高自身素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)的重要途徑。
參考文獻
[1]羅福周.《建設(shè)工程造價與計價實務(wù)全書》. 中國建材工業(yè)出版社. 1999；
一、清單模式下全過程造價管理的基本概念闡釋
（一）工程造價的構(gòu)成部分
工程造價有三部分組成，具體如下：第一，物質(zhì)資料消耗。這是實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移的表現(xiàn)形式，有設(shè)備價格、零部件價格、建筑材料價格等。第二，工人工資支出。這是勞動者通過自己的勞動創(chuàng)造的價值，主要表現(xiàn)為設(shè)計人員、建筑人員的工資、福利費、獎金等。第三，盈利，即勞動者創(chuàng)造的剩余價值。表現(xiàn)為設(shè)計單位、施工單位的凈利潤等。物質(zhì)資料消耗和人工工資是產(chǎn)品成本的構(gòu)成部分，體現(xiàn)了商品的價值。盈利是勞動者進行生產(chǎn)創(chuàng)造的剩余價值，體現(xiàn)了價格中的稅金和利潤。
（二）工程量清單
工程量清單是針對擬建工程所列的明細，列示的項目主要有各項目的名稱、數(shù)量、建設(shè)措施等。該清單依照設(shè)計圖紙和招標要求中規(guī)定的主要內(nèi)容和項目編制，有統(tǒng)一的項目名稱、編碼、工程量和計量單位。
工程量清單計價方法是工程造價的一種比較先進的方法，它是招標人在中標以后依照國家規(guī)定的計算工程量的規(guī)則來計算建筑工程的數(shù)量，依照清單投標人自主報價并進行評審定價的方法。
（三）全過程造價管理
全過程造價管理以工程造價的確定及控制為中心，依照項目的基本程序和要求監(jiān)督并控制整個項目的每個階段，包括工程的決策、建設(shè)方案的設(shè)計、工程的發(fā)包、項目實施、完工驗收等。
每個分過程和子過程構(gòu)成了整個建設(shè)項目，而各項分過程和子過程又包含了各種各樣的具體活動。所以，全過程造價的構(gòu)成也包括個分過程和子過程的造價，多個具體活動的造價組成了所有的分過程以及子過程。因此，基于全部活動和具體過程的管理才是全過程的管理。
二、清單計價模式在全過程造價管理中的應(yīng)用分析
（一）工程投資決策階段的造價管理
工程投資前，首先要選取投資的方案，這一點非常重要，是能否獲得投資收益的關(guān)鍵。首先，擬定不同的投資方案。對比這些方案，詳細分析每種方案的可行性以及經(jīng)濟效益之后再做出選擇。其次，綜合考慮方案的規(guī)模與成本。這一過程將會對投資之后的管理控制產(chǎn)生直接影響，所以，建設(shè)方需要進行充分的調(diào)查分析，全面了解經(jīng)濟、政治、社會、技術(shù)的各個方面。對每種能夠使用的建設(shè)與技術(shù)方案做出詳細地考證和探究，科學(xué)評價并預(yù)計完工后項目的經(jīng)濟效益。
（二）工程設(shè)計階段的造價管理
1、限額設(shè)計。設(shè)計人員要事先掌握工程的定額費用及定額預(yù)算，考察材料的價格預(yù)算，然后依據(jù)投資的預(yù)算金額對設(shè)計進行估算，最后再去控制設(shè)計過程。因此，為了保證各專業(yè)達到技術(shù)指標，必須制定共贏的發(fā)展策略，合理使用和分解投資限額，使得施工圖預(yù)算與設(shè)計融為一體，實現(xiàn)經(jīng)濟與技術(shù)的結(jié)合。
2、招標設(shè)計。為有效完成工程的設(shè)計需要選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位，進行項目招標。結(jié)合經(jīng)濟方案和建筑方案，把主體工程與配套綠化和圍護合并招標，通過多家競爭單位投標并進行評比，選出最好的單位設(shè)計項目的全局構(gòu)造，在創(chuàng)新的同時降低造價成本。
（三）工程招投標階段的造價管理
相比傳統(tǒng)方式招標，采用工程量清單模式使得競爭機制得以有效引入。在公開、公平、公正的競爭環(huán)境下，投標方選擇那些能夠利用自己的優(yōu)勢不僅在預(yù)定工期按照預(yù)定質(zhì)量完成任務(wù)，而且能有效降低工程成本的招標單位。為保障清單中工作量的準確計算，可以詳細列示項目名稱、數(shù)量、建設(shè)措施等，并依照設(shè)計圖紙和招標要求中規(guī)定的主要內(nèi)容和項目編制，設(shè)定統(tǒng)一的項目名稱、編碼、工程量和計量單位。造價工程師編制清單時應(yīng)準確表述每一項目的工作要求和內(nèi)容，盡量不少算、不多算、不漏算每個項目以避免建造過程中追加資金。為防止出現(xiàn)工程量方面的誤差，可以邀請投標單位對存在的各種問題進行分析，以便及時調(diào)整清單中的工程量，并依次制定最后的清單。
（四）工程實施階段的造價管理
施工階段需要投入大量的資金，具體落實合同，完成招投標工作。為控制工程實施工作，需要加強對施工單位的行為管理，具體的成本控制工作如下：
1、審核施工圖紙。施工單位、指揮部門、設(shè)計單位進行聯(lián)合會審，提出關(guān)于工程造價的各種意見，并進行分析以此指導(dǎo)工程建設(shè)工作。
2、審核建筑材料。依據(jù)投標書，審核工程建筑過程中材料的使用情況，避免建設(shè)過程中以次充好現(xiàn)象的出現(xiàn)，防止工程質(zhì)量下降、工程造價變相提高。在審查時，可以考察市場中材料的價格、生產(chǎn)商，與指揮部門一起簽訂建筑材料的定價單，便于以后的工程結(jié)算，減少高價上報材料價格、抬高工程造價的現(xiàn)象。
3、審核工程變更單。從工程造價出發(fā)，配合指揮部門確定工程變更單的性質(zhì)，區(qū)分招標清單的項目及變更項，以施工合同為依據(jù)進行處理，減少虛報項目、抬高工程造價的現(xiàn)象。
4、驗收隱蔽工程。以造價的控制作為研究與分析的對象，積極督促施工單位了解造價清單這種模式之下工程項目這個過程造價控制的相關(guān)數(shù)據(jù)，以便減少完工結(jié)算的時候發(fā)生糾紛等問題。
5、審核工程進度。面對較大的工程規(guī)模，為防止延誤工期，必須按期支付工程款項。可以委派工程師嚴格審核工程的施工進度，按照審核結(jié)果指導(dǎo)工程款的支付，保障工程順利完成。
（五）完工結(jié)算審計階段的造價管理
采用工程量清單方式結(jié)算項目工程，并聘請咨詢公司全程跟蹤審計大大縮減了工程完工之后的結(jié)算工作，把審計重點集中在審核工程實際完成量和清單所列的工程量是否一致上。
1、對于未完成的合同范圍內(nèi)的工程量以及新增加的工程量應(yīng)該按照增減工作量乘以合同規(guī)定的單價，來調(diào)整工程造價。
