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另外，地震力引起的斷層錯動開裂、地基不均勻沉降以及沙土液化等地基失效問題，也間接造成建筑物的傾倒和損壞。
地震的時間分布特征
地震活動在時間上具有一定的周期性，即在一個時間段內發(fā)生地震的頻次高、強度大，稱之為地震活躍期；而在另一個時間段內發(fā)生的地震相對頻次低、強度小，稱之為地震平靜期。根據(jù)地震發(fā)生的特征，又可在活躍期中劃出若干“活躍幕”。20世紀以來，我國已經(jīng)歷了4次地震活動期，第四個活動期大體在1966～1976年。在這10年間，我國大陸共發(fā)生14次7級以上的大地震，造成27萬人死亡和數(shù)百億元的經(jīng)濟損失。根據(jù)多數(shù)專家的研究判定，20世紀90年代到21世紀初可能是我國大陸地區(qū)地震活動的第五個期，其間可能發(fā)生多次7級，個別甚至更大的地震，強震的主體活動地區(qū)將在我國西部，東部地區(qū)中強地震活動也相對活躍。
突發(fā)性地震一般是在平靜的情況下突然發(fā)生的自然現(xiàn)象。強烈的地震可以在幾秒或幾十秒的短暫時間內造成巨大的破壞，嚴重的頃刻之間可使一座城市變成廢墟。尤其是發(fā)生在夜間的地震，后果更為嚴重。
成縱性在一個區(qū)域，或者一次強烈地震發(fā)生后，為調整區(qū)域應力場，或巖石破裂的延續(xù)活動，往往在某一時間內地震活動呈成縱性出現(xiàn)，連續(xù)造成災害。
續(xù)發(fā)性強烈的地震不僅可以直接造成建筑物、工程設施的破壞和人員的傷亡，而且往往引發(fā)一系列次生災害和衍生災害，造成更大的破壞。如由地震災害誘發(fā)的火災、水災、毒氣和化學藥品的泄漏污染，以及細菌污染、放射性污染等，還有山體滑坡、泥石流、海嘯等次生災害等等，以及上述災害所造成的社會各種損失。
地震的空間分布特征
中圖分類號：P315文獻標識碼： A 文章編號：
1．前言
汶川地震震中位于四川省西部青藏高原與盆地的結合區(qū)，該區(qū)內山高谷深，斷裂發(fā)育，地質環(huán)境脆弱，為地震的次生災害發(fā)育提供了有利條件。汶川地震后，在地震極震災區(qū)及重災區(qū)的溝谷及坡面，由大量崩塌，滑坡形成的松散堆積體，為泥石流的發(fā)育提供了充足的固體松散物質。由此可知，這些區(qū)域成災條件極為優(yōu)越。因此需要正確客觀地認識汶川地震次生災害的特點，根據(jù)這些震害特點采用科學、合理、經(jīng)濟、有效的工程預防措施進行防災。
2．汶川地震次生災害的主要特點
2.1山地災害規(guī)模大，以崩塌泥石流為主
汶川地震直接造成的滑坡，崩塌總數(shù)達4到5萬處，巨型滑坡達到30余處。震后造成的次生山地災害隱患點約5000處，其中滑坡1701處，泥石流304處，崩塌1844處，不穩(wěn)定斜坡1093處。
2.2形成數(shù)量較多，規(guī)模較大的堰塞湖
汶川地震后，崩塌、滑坡、泥石流的廣泛發(fā)育，在加上地形上山高谷深的特點，大量崩塌滑坡形成的松散堆積物進入河流中，阻塞河道形成堰塞湖。據(jù)統(tǒng)計，地震重災區(qū)內分布有257處堰塞湖，其中33個堰塞湖對下游具有嚴重的安全威脅。地震堰塞湖壩體由松散堆積物構成，強度較低，隨著湖內水量的增加，承受的壓力增大，直到壩體達到臨界狀態(tài)，發(fā)生潰壩。且這些堰塞湖沿河流成條狀分布，其中一個發(fā)生潰決，下游的堰塞湖也將逐級發(fā)生潰決，其產(chǎn)生的洪水會嚴重威脅下游重要城市的安全。
2.3震后較長時間內泥石流活動活躍
汶川地震強烈的震動力使極震區(qū)內的山體大范圍內震裂松動，形成大量的巖體破碎物質，約50億~80億立方。同時強烈的震動造成的數(shù)以萬計崩塌、滑坡，這些崩塌滑坡發(fā)生之后，在滑源區(qū)和堆積區(qū)留下眾多還可能發(fā)生局部變形破壞不穩(wěn)定斜坡。這些為以后泥石流的產(chǎn)生創(chuàng)造了地質條件。震后災區(qū)的降雨，會使那些地形陡峭，多面環(huán)山的地區(qū)在短時間內積聚大量的雨水，破碎的巖土體在突發(fā)而急驟的水流作用下，夾帶大量泥沙與石塊突然直瀉，形成泥石流。已造成的泥石流事件有：2008年北川9.24泥石流，2009年都江堰汶川7.17泥石流，2010年四川8.13特大山洪泥石流，2011年茂縣7.3泥石流。
2.4出現(xiàn)地裂，地面隆起現(xiàn)象
汶川地震中，山體和地面的破壞很嚴重，有的地方出現(xiàn)了較大的裂縫；還出現(xiàn)了在一般地震災害調查報告中少見的地面隆起現(xiàn)象，其中某地的隆起量高達4米。
3．汶川地震次生災害危害
3.1破壞山區(qū)公路，阻礙交通。崩塌滑坡這些次生災害阻斷了交通，掩埋了通訊設施，阻礙了救援人員及時進入震中地區(qū)實施救援。
3.2破壞山區(qū)的河流系統(tǒng)?；履嗍魉鶖y帶的巖土體進入河道，擠占壓縮了河道，同時使河床抬升。地震形成的堰塞湖改變了河道的形態(tài)。
3.3嚴重威脅震區(qū)及震區(qū)河流下游地區(qū)的安全。震區(qū)在以后很長一段時間內地質都較為活躍，為大型特大型泥石流災害孕育了條件。
3.4嚴重破壞震區(qū)內的生態(tài)環(huán)境。震后震區(qū)的森林面積減少，地表，水土流失嚴重。
4．工程預防啟示
4.1汶川地震造成的地質災害，大多處于欠穩(wěn)定或不穩(wěn)定狀態(tài)，水是再次形成次生災害的重要因素?；碌漠a(chǎn)生，泥石流的形成，崩塌的發(fā)生等與水的作用密切相關，因此對地震形成的滑坡體，尤其是重要建筑物如水庫堤壩、村鎮(zhèn)、交通干線附近的滑坡、泥石流應建設水溝等排水工程，把滑坡區(qū)內的地表水匯集排除，并進行防滲處理。
4.2地震次生災害較為嚴重的區(qū)域修建的鐵路、公路等交通干線，在發(fā)生地震后是救援人員、物資進入災區(qū)，傷員運出災區(qū)的生命線，因此這些交通干線為了盡量免受地震次生災害的影響，應盡可能以隧道的形式修建在巖層穩(wěn)定的山體中或開闊的盆地和平原上。不宜采用沿河岸修建交通干線的方法。
4.3對于地震造成的堰塞湖，首先應修筑河流建筑保護物，防護堤岸、加固河床或用導流工程防止河流對河岸的沖刷，保護岸坡的穩(wěn)定，防止岸坡垮塌阻塞河流；同時也要整理河道、修建水庫、修建分洪區(qū)，以防止堰塞湖潰決之后對下游地區(qū)造成重大損失。
參考文獻：
[1] 徐夢珍 王兆印 漆力健. 汶川地震引發(fā)的次生災害鏈[J]. 山地學報, 2012年(04期).
所謂應急管理，國內外著名學者給出的定義是，能夠合理有效的處理一些比較大的突發(fā)事件，能把不良影響減少到最低。應急規(guī)劃與管理的典型就是美國這個國家的災害反應網(wǎng)絡機制的建立，還有日本的災害公園也是一個很好的范例。對于我國地震災后土地利用應急規(guī)劃與管理的研究來說，與發(fā)達國家相比還是有些滯后的。在比較早的地震災后應急娿和管理大約開始于汶川地震之后，主要研究了汶川地震在災后重新建設與規(guī)劃的方式，但是仍舊缺少系統(tǒng)性的理論梳理。所以，對于地震災后土地利用應急規(guī)劃與管理研究就顯得非常重要。
一、主要特點與內涵
地震災后土地利用應急規(guī)劃與管理主要包含了地震、應急以及土地等關鍵因素，主要的性質為災后應急規(guī)劃，地震災害為主要的對象，但是就土地學科來說，主要是由危機管理這個學科跟土地管理這個學科互相交叉引申過來的體系，主要是更好的解決在遇到突發(fā)性的公共網(wǎng)危機事件后，特別是具有比較大的破壞性的地震之后，在一個非常危機的狀態(tài)下，集中力量調配各方資源，從而盡可能的減少地震的損失。通過合理、快遞的優(yōu)化資源配置，回復我國各項經(jīng)濟事業(yè)的水平，從而進行合理的用地規(guī)劃與管理。
（1）在地震災害發(fā)生之后，要利用應急規(guī)劃，跟土地利用的總體規(guī)劃是有所卻別的，具有一定的短期性和局部性，也具有具體性和服務性的特點。所謂的局部性就是只針對地震受災這個區(qū)域，不受行政界限的限制，也可以進行跨區(qū)域的規(guī)劃建設，短期性主要是從地震災害發(fā)生之后一直到災后重建工作完成，一般的期限為三年，最長也不能超過五年，等應急體系建立之后到任務完成自動完結，法律效力也不再存在。所謂具體性主要是規(guī)劃的針對性，要有一個具體的只想，主要是圍繞地震災害的影響范圍來進行土地規(guī)劃與安排，主要包含一些臨時性質的用地，加上一些重建新址的選擇斷層等，地震災后土地應急規(guī)劃與管理的一個重要的特點就是援建的服務性，這是具有很大的意義的政策支持，為災后重建服務。
（2）地震災后土地利用應急規(guī)劃與管理在外延上包含重建的土地的規(guī)劃與管理，這是災后重建的一個重要體系，也是這個區(qū)域地震災后的總體規(guī)劃的土地部門規(guī)劃，跟氣壓部門災后規(guī)劃屬于同一個體系，也是用來指導地震災后工作。在地震災害發(fā)生之后，要針對這個災害的受災程度和災害產(chǎn)生的破壞力，經(jīng)過對整個受災地區(qū)的整體狀況的評估，對于各個方面重新建立和管理有個大致的規(guī)劃。
（3）應急規(guī)劃與管理是進行專項規(guī)劃的一種，要打入土地總體規(guī)劃的范疇，實現(xiàn)非常態(tài)到常態(tài)的過度，在地震災害發(fā)生之后，破壞了土地的承載功能，需要一個規(guī)劃期對其進行回復和重建，并進行管理?？茖W評價災后土地利用安全性和建設用地恢復重建適宜性。
二、綜合防震減災與土地應急規(guī)劃與管理體系
從防震減災的角度可以把土地利用規(guī)劃分為三種不同的類型，一種是應急規(guī)劃，一種是防震減災規(guī)劃，一種是總體規(guī)劃。土地應急規(guī)劃與管理屬于地震災害發(fā)生之后的應急范疇，而防震災害規(guī)劃主要屬于一個地震開始之前的緊急預防，土地的總體規(guī)劃與管理就屬于一種常規(guī)的規(guī)劃。在應急土地規(guī)劃與管理中，那些需要恢復重建新增建設用地的安排，還有災害毀壞的土地的一個綜合的整治，這些都要納入約束性指標控制的范疇，通過修編或者修改實現(xiàn)對接。在地震災后的土地應急規(guī)劃體系中，主要的是地震發(fā)生之后的應急響應和土地回復重建的部分，主要是怎樣利用最小的土地資源在最大程度上減少地震造成的災害損失。
（1）預防預警。在地震災害發(fā)生之后，要根據(jù)預防預警的具體要求來對地震災害的類型進行判斷，之后對預警的類別進行細分，包括災害的起時實踐，影響的范圍等等，需要土地部門對于更低以及建設用地的狀況進行一個快速的評估，對于災區(qū)的房屋損失狀況，人員傷亡狀況，加上等待救援安置的人員狀況，為臨時安置的土地使用和布局提供一個評估的數(shù)據(jù)依據(jù)，對于地震災害的發(fā)生時間和影響的范圍進一步明確下來，組建抗震救災指揮部，要把應急處理方案公布出來。
（2）應急處置。在應急響應階段，需要在抗震救災指揮部門的統(tǒng)一部署下，組織救救災小組，對于損壞的基礎社會進行委會，維護社會治安。關于土地管理部門的緊急避免地的選擇與人員的那只，結合地震災害的預評估和現(xiàn)場的損失來確認需要安置的人員規(guī)模，對于避免場所的避難量進行統(tǒng)計，確保避難場所的優(yōu)化選址，還包括抗震救災的用地選址，施工臨時用地的選址以及過渡性安置用地的選址策略等。
（3）恢復重建。在地震災害發(fā)生之后，要編制災后重建的土地使用規(guī)劃，這是地震災后土地應急規(guī)劃與管理的一個落腳點和重要的歸宿，通過對地震災后土地利用規(guī)劃是各個部門災后重建的基礎，也是災后重建總體規(guī)劃的重要依據(jù)。通過地質災害發(fā)生的危險性評估，加上資源環(huán)境的承載能力，對于災后重建的選址和土里利用進行安全性的評估，要先確保用地的安全性。要綜合統(tǒng)計各個部門對于土地的使用需求，本著節(jié)約用地的要求，盡量少占用耕地，進行生態(tài)系統(tǒng)恢復的目標，科學合理的進行城鎮(zhèn)用地的合理布局。對于災害發(fā)生之后的耕地和建設用地進行綜合的整治，加上臨時安置用地以后的復墾工作等都是災后土地應急規(guī)劃與管理的內容，這也是災后地區(qū)盡快恢復生產(chǎn)的一個比較有效的途徑。所以，災后整理的目標和進度，以及重要工程的建設都要納入到災后土地規(guī)劃與管理的范疇之內。
結論
綜上所述，在地震災害發(fā)生之后，要評定災害的定型和需轉移人員作為研究的切入點，臨時安置用地的選址要科學合理，通過對地質災害的調查與評估，結合地震之后資源的承載能力，科學評定災后土地利用的安全性能，選擇適宜的建設用地，要對居民的基本生產(chǎn)生活和基礎設施服務用地進行有限安排，整理出符合當?shù)貙嶋H特色的用地導向，為地震災后的土地規(guī)劃、重建與管理服務。
參考文獻：
中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）35-0058-03
地震是地殼表層因彈性波傳播所引起的振動作用或現(xiàn)象。地震也可以簡明扼要地表達為是地殼的快速振動。地球上每天都在發(fā)生地震，有感地震全球每年約5萬次以上。一次強烈地震能導致較大區(qū)域內地面變形和位移，不僅直接使房屋建筑、道路、橋梁、水利水電設施遭受嚴重破壞，還會次生水災、火災、滑坡、核泄漏等嚴重災害，造成生命財產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)的重大損毀。在具有地學優(yōu)勢的文、理、工、藝、體等的綜合性中國地質大學，把《地震與地震災害》作為全校通選課進行通識教育也是中國地質大學向世界一流大學學習的實踐。通識教育的英文為“General Education”。《地震與地震災害》通識教育課程屬于非專業(yè)教育，是非功利性的，能使人受益終生。能讓不同專業(yè)的學生了解地震、認識地震，從而拓寬知識面，使學生從地震地質、地震工程、工程抗震減災幾方面了解和認識地震與地震災害知識，提高抗震防震減災意識，達到避免和減輕地震災害損失的目的。
一、選課要求
考慮各院系專業(yè)學生的主業(yè)課程設置與基礎知識現(xiàn)實以及選課人數(shù)限制，為了不浪費選課資源，目前還是主要是針對有地質學基礎的學生開設，隨著以后本課程的不斷實踐與總結完善會逐步向全校學生開放選課。2012年春季選課學生院系專業(yè)統(tǒng)計見表1，2012年秋季選課學生院系專業(yè)統(tǒng)計見表2。
二、教學內容的組織
通識教育在教學內容上，有別于專業(yè)課的專業(yè)教育，重在“育”而非“教”，在教學內容組織上切近實際，使“博學與精專相統(tǒng)一”，地震與地震災害的“通識”與“專業(yè)”相融合，滿足地質類專業(yè)和非地質類專業(yè)學生的學習興趣和個性化素質培養(yǎng)需求。所以，教學內容組織以教學目的、教學目標為主線，著重傳授學生地震與地震災害基礎知識、抗震防震的法規(guī)措施，提高和增強抗震防震減災的意識。具體教學內容的組織和課時安排見表3。
三、教學方式的選擇
充分利用現(xiàn)代化教育手段，使地震與地震災害理論與現(xiàn)實地震事件結合，理性認識與視覺感性相結合。
1.理論教學與案例結合。對于課程中涉及到的重點、難點內容都力爭聯(lián)系實際地震事件和地震災害講解。在聯(lián)系具體事件或實際案例的過程中，引導學生對知識點的正確理解。
2.地震實例講解。圖片、錄像片段、三維動畫相結合，從視覺與聲音方面讓學生感受地震，感受地震災害，突出防震抗震的現(xiàn)實意義。以日本宮城地震、印度尼西亞蘇門答臘島地震、美國加州地震、印度古吉拉特邦地震為代表介紹世界上板緣地震發(fā)生特點以及地震后火災、海嘯等次生地震災害。以我國唐山地震、汶川地震、臺灣集集地震、玉樹地震等近現(xiàn)期發(fā)生的地震為代表介紹中國內陸的板內地震發(fā)生特點及其地震的直接災害和水災、泥石流等次生地震災害。播放有關唐山大地震的視頻，如近萬名開灤煤礦工人“生死大營救”；日本阪神地震視頻……通過大量圖片讓學生了解我國大陸活動斷裂（構造）的分布及其活動性，總結破壞性地震發(fā)生的地質條件、震源機制類型，并進行具體數(shù)據(jù)對比說明抗震設防的重要性、我國最新抗震設防標準及其在抗震設防方面取得的成果。同時，也讓學生了解日本、美國抗震措施、建筑抗震結構等抗震防震領域的國際先進水準。
3.課堂討論。就一些敏感的、有爭議的、易于混淆的、各地抗震設防標準等問題展開課堂討論。討論涉及問題廣泛具體，如建筑抗震設防的意義、地震預測預報、抗震防震對策、各地抗震防震的標準、地震前兆與民間預測、地震謠言、汶川地震中最堅固的教學樓、中小學地震逃生演習等問題。同學們自主提問、回答，教師給予引導，課堂氣氛活躍，并對于是非題目給出正確答案，對于正確的分析建議給予肯定。有學生介紹自己家鄉(xiāng)的地震發(fā)生情況、抗震設防烈度、抗震防震狀況，并提出自己憂慮，表示有機會一定給家鄉(xiāng)的抗震減災作宣傳。也有同學參加過抗震防震社會實踐活動，形象生動地介紹了地震發(fā)生后如何正確避險、逃生、自救、互救或等待救援的基本常識。在課堂討論中，有學生自主介紹，也有學生自問自答和老師提問學生解答，老師掌控課堂秩序，鼓勵學生踴躍發(fā)言，引導學生科學思維、發(fā)散思維、創(chuàng)造性思維，鍛煉了溝通能力，強化了抗震防震減災的意識和社會責任。
四、教學效果的考核
文字報告。由于學生來源于不同的院系專業(yè)，基礎知識掌握的程度有差異，可以視具體情況選擇幾個題目范圍。主要分為兩種：讀書報告。把所學的知識點串起來，以讀書報告的形式反映出來；科技論文。查閱信息資料、文獻，就地震監(jiān)測、預報、抗震防震等涉及某個專業(yè)性比較強的問題進行分析論證，得出結論?？梢援斪魇强萍颊撐牡木毩暎徽n堂筆試。開卷，可以帶筆記參考書，但必須獨立完成。平時聽課記錄。最后課程成績由文字報告成績（40%）、課堂考試成績（40%）、平時聽課成績（20%）綜合構成。
通過書面調查，同學們普遍反映良好，掌握了許多有關地震和地震災害方面的基礎知識，了解了許多抗震防震減災的對策，開拓了思路，提高了抗震防震減災意識。同時也反饋了一些具體問題，如：有些地質學知識比較薄弱或不具備的學生聽課比較吃力；節(jié)假日調課使通選課與專業(yè)課、實驗課、社會活動沖突。有些問題教師可以自行解決，有些問題需要學校教務、學生、教師共同協(xié)調解決?！兜卣鹋c地震災害》通識教育課，目前還處于探索階段，既要體現(xiàn)通識教育的特點又區(qū)別于概論類課，基礎內容與專業(yè)性內容有合理比例切分，要具有一定的學術標準，隨著課程的繼續(xù)與總結，一定會更有特點。
參考文獻：
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[2]周曉輝，等.通識教育的理論與實踐探索[J].高教探索，2007，（03）.
中圖分類號：P315-39 文獻標識碼：A 文章編號：1000-0666（2016）04-0664-09
0 引言
當破壞性地震發(fā)生后，第一時間需要了解災區(qū)的破壞情況，包括人員傷亡、房屋破壞、生命線工程破壞、次生災害等，這些信息通稱為災情信息。隨著計算機和通信技術的飛速發(fā)展，特別是移動通信網(wǎng)絡應用已日益普及，互聯(lián)網(wǎng)以其時效性高、互動性強、海量信息、資源共享等諸多優(yōu)勢在信息傳播中發(fā)揮著重要作用（朱艷，李文學，2011）。當?shù)卣鸢l(fā)生后，大量信息會在互聯(lián)網(wǎng)上迅速傳播，來自互聯(lián)網(wǎng)的災情信息種類繁多、來源廣泛、形式多樣（徐敬海等，2010）。因此，如何建立一個合理的分類體系，如何制定一個科學的編碼規(guī)則和結構，如何將這些多源復雜、離散異構的互聯(lián)網(wǎng)災情信息進行分類編碼存儲，通過計算機系統(tǒng)進行加工分析處理為應急響應提供參考，為抗震救災提供服務，已成為應急信息服務中需要迫切解決的問題。
1 基于網(wǎng)絡的地震災情信息特點
通過對互聯(lián)網(wǎng)中傳播的地震災情信息進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其主要具有以下5個特點：
（1）信息內容的復雜性。由于互聯(lián)網(wǎng)傳播內容的自由度高，使得互聯(lián)網(wǎng)所蘊涵的地震災情信息內容更為復雜多樣，一方面災情信息內容涉及面多而廣泛，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等，應急響應、救災情況等信息與災情信息并存。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)信息病毒式的傳播模式增加災情信息真實性辨別的難度，網(wǎng)絡地震災情信息虛虛實實、真假難辨。
（2）表達方式的隨意性?；ヂ?lián)網(wǎng)中傳播的地震災情表達形式較為口頭化和隨意化。由于災情信息上報者主要是災區(qū)當?shù)卣块T、媒體、民眾等，他們大多不是地震行業(yè)從事者，也沒經(jīng)過專業(yè)化培訓，對科學規(guī)范標準的地震破壞、地震烈度等表達方式不熟悉，并且信息上報者文化、性別、年齡、所從事行業(yè)各有差異，上報的災情信息表達方式參差不齊，最終呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)中的災情信息表達形式多樣隨意性較大。
（3）傳播載體的多樣性?；ヂ?lián)網(wǎng)中地震災情信息的傳播載體兼具文本、表格、圖片、語音、視頻等富媒體模式。在移動智能終端的廣泛普及下，無線網(wǎng)絡覆蓋范圍越來越廣，基于互聯(lián)網(wǎng)的地震災情信息已不局限于圖文方式，在地震發(fā)生后各種文字、圖形、音視頻等多媒體災情信息在互聯(lián)網(wǎng)中廣泛傳播。
（4）傳播速度的及時性?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的地震災情信息的獲取和傳播具有快捷方便的特性。建立在互聯(lián)網(wǎng)中傳播的所有災情信息都是數(shù)字化的，其生成過程和傳播速度都較快。不同的信息形式可以方便地互相轉化，運用多媒體技術把圖文、表格、聲音、視頻有機地結合起來，多媒體化的信息生動、形象，增強了傳播內容的感染力和真實性。信息通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時、全方位的反復傳播，使人們很容易在較短的時間內受到影響。
（5）影響效果的交互性。基于互聯(lián)網(wǎng)的地震災情信息傳播的方式已不再是單向行為，在信息傳播過程中，人們不再是單純的受眾，他們可以在收到災情信息后，及時反饋自己感知或掌握的信息，并可與許多人在網(wǎng)絡上相互交流和互動，這過程中產(chǎn)生的信息各式各樣，由于個人感知和掌握的信息不一，導致信息在交互傳遞中發(fā)生偏差，真假難辨。
2 基于互聯(lián)網(wǎng)的地震災情信息分類
2.1 分類目的
對地震災情信息分類的目標是實現(xiàn)從多源異構和紛繁復雜的信息中摘取受災程度信息，快速形成災區(qū)范圍和受災程度評估圖，以便盡快采取合理的地震應急決策和救援力量部署。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)災情信息多源異構、離散復雜的特點，按照設定的原則和方法對不同網(wǎng)絡渠道上基于不同方法獲得的災情信息進行科學分類，解決災情信息的界定問題，如哪些屬于地震災情信息；哪些是地震后出現(xiàn)頻度最高、出現(xiàn)最及時、對評估受災范圍和程度最有效的災情信息。通過分類，將這些口頭化、隨意化的互聯(lián)網(wǎng)災情信息與規(guī)范的學術化、標準化的地震烈度、破壞等級關聯(lián)起來。本文所研究的災情信息分類就是要在標準規(guī)范和市井大眾之間建立一座橋梁，把市井大眾的互聯(lián)網(wǎng)災情信息最終轉為標準規(guī)范的地震破壞等級或地震烈度。
2.2 分類原則與方法
互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息具有復雜、多樣、隨意的特點，其信息分類既要遵循《信息分類和編碼的基本原則與方法》（GB/T 7027―2002），也要兼顧靈活性和實用性。根據(jù)地震災情信息的復雜特征和標準體系研究的特征，要求地震災情信息的分類體系既要有系統(tǒng)性、確定性特征，又要有可擴充性的特點。因此分類按下列原則進行（白仙富等，2010）：①實用性原則：分類的主旨是為地震災情會商服務，這些信息要能為地震受災范圍和程度快速圈定服務；②習慣性原則：考慮災情信息分類不是針對專業(yè)、行業(yè)化的信息分類，面對的是多源異構、不規(guī)范、不專業(yè)的信息，是針對習慣的、日常的、大眾的信息分類，為了分類結果與信息來源的高度匹配，分類時特別考慮這些信息在日常使用或出現(xiàn)的習慣性；③精簡性原則：同一類災情信息從邏輯上可能涵蓋無數(shù)條下一個層級的信息，在分類時從使用的角度出發(fā)，緊緊抓住災情這一關鍵指標，而且是地震發(fā)生后在不同層面上出現(xiàn)頻率最多的信息；④兼容性原則：充分考慮國內已有地震信息或者其他相關信息的繼承性和實際使用的延續(xù)性；⑤可擴展性原則：互聯(lián)網(wǎng)災情信息來源越來越廣、內容越來越多、傳播技術手段越來越先進等特點，應為新技術應用產(chǎn)出信息及新需求的分類保留擴展能力。分類方法參考以往研究對災情信息的分類情況，結合互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息特征及應用需求的特點，采用最基本、最常用的線分類方法（劉植婷，2004），按選定對象（關鍵詞）的屬性作為劃分基礎，將其逐次地分成相應的類目。
2.3 分類結果
互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息分為震感信息、人員傷亡信息、房屋破壞信息、生命線工程破壞信息（包括電力、通信、交通、供排水、水利工程、燃氣、輸油系統(tǒng)）、地震地質災害信息、其他次生災害信息（蘇桂武等，2003）共6個大類。
震感信息是指地震發(fā)生時人的直觀感受和看到的器物反映，不同烈度區(qū)人的感覺不一樣，比如明顯震感、頭暈、驚醒、驚慌、搖晃、顛簸、拋起、摔倒等這些感覺；同樣，在不同的地震下器物反應也不一樣，比如懸掛物擺動、門窗作響、器皿翻落、鐵軌彎曲等。
人員傷亡信息是指因地震直接或間接造成的人員傷亡信息，包括死亡、失蹤、重傷和輕傷信息。人員傷亡信息是最為關注的災情信息，也是地震發(fā)生后來源最多、流傳最廣的信息。
房屋破壞信息是地震造成的不同使用類型的房屋的破壞信息。地震后從不同渠道得到房屋破壞信息主要為民房、學校、醫(yī)院、其他公房、廠房、寺廟、棚圈等破壞信息。
生命線工程破壞信息主要包括電力系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、水利工程、燃氣系統(tǒng)、輸油系統(tǒng)等破壞信息。
地震地質災害信息是由地震引起的次生地質災害或災害鏈信息，最為常見的有滑坡、崩塌、滾石、落石、塌方、堰塞湖、噴砂冒水、地裂、塌陷等，在實際調查工作中，往往把崩塌、滾石也都歸并到滑坡中。
其他次生災害信息是指地震引起的非地質類的次生災害，比如水災、火災、毒氣、爆炸、放射性污染等。但是，這一類信息往往和地震烈度沒有很明顯的關聯(lián)關系，但作為災情信息分類的完整性和災情信息的特征看，這些災情信息也是來源比較多、傳播比較遠、影響比較大的對地震受災范圍和程度的判斷也有輔助作用。
基于互聯(lián)網(wǎng)的地震災情信息分類如表1所示。
3 基于互聯(lián)網(wǎng)的地震災情信息編碼
3.1 編碼目的
針對互聯(lián)網(wǎng)中獲取的地震災情信息具有復雜多樣、分散異構、交互兼容的特點，編碼的目的是利用通俗簡單的字符串和數(shù)據(jù)描述語言表來代替復雜異構的互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息，建立一套標準化、規(guī)范化的災情信息編碼機制，實現(xiàn)災情信息的科學化、標準化、通用化管理（曹彥波等，2010），為計算機系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息分類存儲、統(tǒng)計查詢、分析研判等功能提供技術基礎，在地震應急響應中能快速、高效、有序地開展災情匯集、處理、分析工作，從而有效提高災情信息服務保障能力（聶高眾等，2012），使其更好地服務于災情會商、影響場判定以及應急救援指揮決策工作。
3.2 編碼原則
在對互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息編碼過程中，應緊緊圍繞方便計算機存儲、查詢和使用，服務于災情會商、影響場判定的目的，結合互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息特征及應用需求的特點，通過對互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息關鍵詞和程度詞進行分析與規(guī)范，制定出適合實際應用的互聯(lián)網(wǎng)災情信息編碼規(guī)則，本文按下列原則進行編碼：①唯一性：在互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息編碼體系中，每一條災情信息僅對應一個代碼，編碼所表示的對象或對象集合必須具有唯一性（馬曉萍等，2002）；②合理性：互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息編碼結構要與其分類體系相適應；③實用性：設計的代碼要盡可能地反映編碼對象的特點，有助記憶，易識別，便于計算機系統(tǒng)進行處理和使用；④靈活性：編碼要具有靈活性，當新增或刪除一個分類的編碼時，不應影響整體的編碼體系；⑤可擴展性：編碼結構要具有可擴充性，結合地震災情信息來源越來越廣、信息量越來越大、技術手段越來越先進的特點，以及移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的迅猛發(fā)展，應為新技術應用產(chǎn)出信息的編碼留有余地，保證其擴展能力。
3.3 編碼方法
利用層次碼編碼方式設計的互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息代碼由類別碼和描述碼共同組成。類別碼表示地震災情信息的類別標識，類別碼有大類碼和小類碼之分，用于唯一地標識受地震影響的元素類別；描述碼是對某類物體受災情況進行描述，反映了受影響的元素的破壞程度（鄭向向，帥向華，2012）。
3.4 編碼結構
災情代碼結構如圖1所示。第一位是大類碼，它表示地震造成破壞的大類，如震感、人員傷亡、房屋破壞等；第二位是小類碼，代表了遭受破壞的某一大類下面的小類，如房屋破壞下的民房、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等不同行業(yè)房屋的破壞情況；第三位是描述碼，描述受到地震影響物體的破壞程度。
在災情編碼中，類別碼由大類碼和小類碼組成，類別碼代表對應的災情類別，為兩位字母，第一位為大類碼，第二位為小類碼，如僅有一類，則小類碼用a表示；描述碼代表物體受地震影響的破壞程度，由一位數(shù)字組成?；ヂ?lián)網(wǎng)地震災情信息編碼如表2所示。
4 實際應用
2014年8月3日在云南省昭通市魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震，在這次地震應急工作中，我們依托云南省地震應急指揮中心技術系統(tǒng)，利用災情信息收集平臺，快速在網(wǎng)絡上收集震感、人員傷亡、房屋破壞等災情信息，共計收到各類災情信息309條，其中震感信息17條、人員傷亡信息119條、房屋破壞信息68條、生命線工程破壞66條、地質災害35條、其他災害信息4條。將收集到的災情按照本文提出的互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息分類體系和編碼結構，進行分類編碼。根據(jù)每一條災情的關鍵詞和受災程度，按照上述分類體系中每類災情信息的5種受災程度，用編碼結構中的1～5表示，其中1代表一般災區(qū)、2代表輕災區(qū)、3代表中等災區(qū)、4代表重災區(qū)、5代表極重災區(qū)，大致對應地震烈度的Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ、Ⅸ、Ⅹ度。結合災情信息的地理位置，利用聚類分析、插值分析等一系列空間處理算法模型在GIS平臺上反演本次地震造成的受災范圍和受災程度分布圖，并與中國地震局的地震烈度分布圖做對比，如圖2所示。
由圖2可見，通過分類標注和繪制的基于互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息的災區(qū)范圍和受災程度分布圖，與實際調查的烈度分布圖的范圍和受災程度較為接近，基本滿足地震應急評估需求。地震發(fā)生后，通過計算機系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上快速開展災情信息收集、分類編碼、分析研判工作，為參與地震應急的部門和單位快速提供可視化的災區(qū)范圍圖，體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息分類體系和編碼結構的實際作用和價值。
5 結語
互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息分類的核心目標是實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息與地震破壞等級或地震烈度之間建立橋梁，將口頭化、隨意化的互聯(lián)網(wǎng)災情信息與規(guī)范的學術化、標準化的地震烈度、破壞等級關聯(lián)起來，既解決了災情信息界定和分類問題，又解決了受災嚴重程度區(qū)分問題?；ヂ?lián)網(wǎng)地震災情信息編碼的核心目標是將復雜異構的互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息轉換為計算機系統(tǒng)能識別的語言，為計算機系統(tǒng)實現(xiàn)災情信息分類存儲、統(tǒng)計查詢、分析研判等功能提供技術基礎。同時提高互聯(lián)網(wǎng)災情信息處理能力，快速產(chǎn)出災情信息服務產(chǎn)品，使其更好地服務于災情會商、影響場判定以及應急救援指揮決策工作。
互聯(lián)網(wǎng)地震災情信息分類和編碼成果在魯?shù)榈卣鹬械某醪綉皿w現(xiàn)出了分類體系和編碼結構的實際作用和價值。分類和編碼成果可應用于地震應急響應、處置和決策的災情信息匯集處理、分析研判工作，提高災情信息服務保障能力，還可以依據(jù)分類體系和編碼結構充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展災情速報。基于互聯(lián)網(wǎng)的地震災情信息分類編碼方法目前還處于初步研究階段，災情的種類和描述有待于進一步研究和擴充，災情的受災程度與地震烈度的對應關系需要在實震應用中不斷改進和完善，以便其更好的在災情信息處理分析和應急指揮決策中發(fā)揮作用。
參考文獻：
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劉植婷.2004.信息分類編碼標準化研究綜述.世界標準化與質量管理，（4）：50-52.
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蘇桂武，聶高眾，高建國.2003.地震應急信息的特征、分類與作用.地震，23（3）：27-35.
[分類號]G251
地震是地球內部介質局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從而在一定范圍內引起地面振動的現(xiàn)象，具有頻度小、突發(fā)性與破壞性大的特點。2008年5月12日發(fā)生四川省汶川地區(qū)的里氏8.0級地震，造成的直接經(jīng)濟損失達8451億元人民幣，遇難人員將近七萬人，由此而產(chǎn)生的間接損失以及給人們心靈帶來的傷害更是難以計量。
在這次地震災害中，作為人類精神家園的圖書館同樣未能逃脫厄運?！??12”汶川大地震使四川、陜西、甘肅等地的圖書館受到了巨大損失。其中，在四川省，北川、汶川、青川、茂縣等4個縣級公共圖書館整體坍塌；26個縣級館受到嚴重破壞；損毀設備1.3萬臺(套)；損失圖書182.24萬冊。在甘肅、陜西、重慶等地，各級公共圖書館也遭受到不同程度的破壞。地震給全國公共圖書館造成的直接經(jīng)濟損失超過4億元。處于地震帶上的高校圖書館同樣未能幸免于難。
1 建立圖書館地震災害應急預案的必要性與意義
我國政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，于2006年1月8日制定了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及一系列相配套的預案，其中就包括《國家地震應急預案》?！秶业卣饝鳖A案》的出臺是為了在地震災害發(fā)生后，使地震應急能夠協(xié)調、有序和高效進行，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響。重大地震災害所導致的災難是毀滅性的，災害所及，即使是對于一個為社會文化、教育和科研提供文獻信息服務的公益性組織，也難以幸免。汶川大地震中，處于重災區(qū)的北川、綿陽等市縣的圖書館遭受了重大損失，館員遇難失蹤、館舍倒塌、文獻被毀等。事實提醒我們，圖書館等公共設施如何以快速高效的應急管理機制應對嚴重的自然災害值得引起重視。因此在《國家地震應急預案》的基礎上，針對圖書館的特點，建立專門針對圖書館的地震災害應急預案是十分重要與必要的。
1.1降低圖書館內在的安全隱患所需
圖書館內在的安全隱患包括兩種：一是人身安全隱患；二是建筑安全隱患。首先，圖書館作為向公眾開放的公益性機構，人員比較集中，讀者流動性較大。圖書館除了為讀者提供幽雅、舒適的學習環(huán)境和優(yōu)質的服務外，還要對讀者負責，不能讓讀者在圖書館學習、檢索文獻、獲取信息中受到任何傷害。一旦發(fā)生地震災害，如果沒有有序、協(xié)調的疏散與搶救措施，讀者甚至是館內的工作人員勢必會因為逃生而產(chǎn)生混亂，由此引發(fā)甚至比地震本身更大的損失。其次，圖書館內所藏文獻資料，多是紙質文獻，屬于易燃物品，由地震及其引發(fā)的一系列次生災害，如火災等會將館內的文獻資料毀于一旦。第三，圖書館建筑的設計與質量沒有國家相關的強制性標準，在1999年頒布的《圖書館建筑設計規(guī)范》(JGJ38―99)中，都沒有提到圖書館抗震的建筑要求，這說明在過去圖書館建筑抗震這一功能要求沒有得到足夠的重視。另外圖書館建筑設計存在著先天的抗震缺陷。周錫元教授認為，學校建筑在抗震方面存在著先天缺陷，如房間大、窗戶大、走廊設計使得學?？拐鸸δ鼙容^弱。類似的，圖書館建筑的設計也是大房間、大玻璃窗，甚至有些圖書館為了采光效果采用玻璃墻的設計，這些都不利于圖書館建筑抗震功能的發(fā)揮。
1.2地震災害對圖書館特殊破壞作用的要求
強烈性地震災害雖然發(fā)生的概率較小，但其一旦發(fā)生，造成的破壞卻是毀滅性的。在“5?12”汶川大地震中除了人員傷亡外，四川地震災區(qū)的文化場館及設施損毀嚴重。據(jù)統(tǒng)計，北川、汶川、青川、茂縣的文化局、文化館、圖書館、影劇院等在地震中全部被夷為平地，綿竹、什邡、安縣、平武、江油、漢源等縣(市)的文化設施絕大部分已成危房，當?shù)匚幕畔①Y源共享工程基層服務點也遭到不同程度的破壞，初步估計直接經(jīng)濟損失達13.3億元。甘肅省被毀的圖書館有17個。在倒塌的圖書館建筑廢墟中，不僅僅是殘磚斷瓦，更多的是圖書館保存的人類珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，其中不乏珍貴文化古籍，這些文獻資源有的可以通過再次購買等方式重建，有的則永遠無法恢復、再現(xiàn)。珍貴文獻的不可再生性要求我們必須重視圖書館對地震災害的預防工作。
1.3圖書館危機管理的重要使命
圖書館危機是對圖書館系統(tǒng)造成嚴重威脅或破壞、需要圖書館人立即反應的高度震蕩狀態(tài)。危機管理有兩大基本要素，即危機預警和危機處理。危機處理是在危機爆發(fā)后處理危機所進行的一切工作，其目的是減少危機帶來的損失。危機預警則包括在危機爆發(fā)前所進行的一切預測和報告工作，其目的是最大限度地避免危機，將危機產(chǎn)生的可能性降到最低，從而將危機損失降為零。圖書館地震災害應急預案，是針對有可能對圖書館造成威脅的重大地震災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的應急方案。它是在分析、評估圖書館潛在的危險性、地震災害發(fā)生的可能性、造成后果的嚴重性的基礎上，對圖書館應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施、物資、救援行動及指揮與協(xié)調等方面預先做出的具體安排?？梢哉f，圖書館地震應急預案的建立，對圖書館危機管理的這兩大要素的實現(xiàn)都有重要意義。
2 建立圖書館地震災害應急預案的目的
建立圖書館地震災害應急預案的目的無外乎兩個：一是盡量減少地震災害帶來的直接災害；二是預防可能發(fā)生的次生災害。
2.1減少直接災害
直接災害是指地震發(fā)生時直接造成的災害損失，強烈地震產(chǎn)生的巨大震波，造成房屋、橋梁、水壩等各種建筑物崩塌，人畜傷亡，財產(chǎn)損失，生產(chǎn)中斷。強烈地震帶來的直接災害對圖書館來說則是館舍倒塌，館員讀者傷亡、失蹤，文獻資料丟失、損毀，圖書館各種正常的服務中斷等。直接災害是對圖書館的破壞最嚴重的。如果在強烈地震來臨時，圖書館有一套完整的應急預案，能夠有序、協(xié)調地處理地震緊急事件，會在很大程度上減少災害到來的直接損失。
2.2預防次生災害
強烈性地震帶來的損失往往很大，次生災害的發(fā)生更是雪上加霜，帶來的損失有時比地震造成的還大。次生災害則指地震破壞后誘發(fā)的一系列其它災害，如火災、水災、毒氣和化學品泄漏污染、細菌污染、放射性污染、滑坡和泥石流、凍害、瘟疫流行以及震時人員蜂
擁外逃或跳樓造成的擠、踩、摔等傷亡，地震后或地震謠傳、誤傳出現(xiàn)的停工停產(chǎn)……。地震給圖書館帶來的次生災害包括火災、人員踩踏傷亡等以及震后讀者產(chǎn)生的來館恐懼心理。這些次生災害造成的損失甚至會大于直接災害的損失，因此圖書館預防震后次生災害的產(chǎn)生是非常重要的一項任務。
3 圖書館地震災害應急預案的主要內容
3.1第一原則
“生命高于一切”是世界各國處理公共危機的根本原則。尊重人、關心人、培養(yǎng)人、激勵人，是圖書館以人為本管理思想的精髓。地震災害發(fā)生時，圖書館必須將讀者和工作人員的生命保障放在首位，確保其生命和身體不受損傷，這是“以人為本”精神的體現(xiàn)，也是現(xiàn)代社會保障公民基本權利法治理念的根本要求。
3.2重要任務
圖書館功能一個重要體現(xiàn)就是文獻資料的收藏與保護。當?shù)卣馂暮Πl(fā)生時，圖書館在確保第一原則的基礎上，另外一個非常重要的任務就是保護本館館藏文獻。在地震災害發(fā)生后，及時清理廢墟、清點館藏；對于已破壞的重要文獻，文獻保護人員盡量予以恢復。
3.3建立長期的圖書館地震災害預防預報預警機制
圖書館地震災害預警機制的建立是為了及時發(fā)現(xiàn)圖書館可能出現(xiàn)的地震災害，最大限度避免其差生，從而將危害降到最低，圖書館地震災害預警機制的動態(tài)管理流程包括：地震信息收集檢測災害診斷地震預報。在圖書館構建地震災害預警系統(tǒng)時，以下幾個方面是應該注意的。
3.3.1地震知識普及地震知識普及的對象包括圖書館館員和讀者，其目的是幫助館員和讀者克服恐懼心理，知道在破壞性地震中求生的措施和技巧，最大程度地減少人員傷亡。圖書館要利用自身得天獨厚的條件進行宣傳。地震知識普及的途徑包括：定期請專家開展地震知識講座，發(fā)放宣傳小冊子，地震災害仿真模擬，即通過各種基礎設施在地震作用下的物理破壞模型分析，以及地面振動特征、地基失效和次生災害的模擬。
3.3.2地震預防常態(tài)化危機管理不是危機爆發(fā)時才存在，它是一種對危機因子和危機事件從發(fā)生到消亡全程全面監(jiān)控處理的管理思維、管理方法、管理實踐。所以真正有效的危機管理，在危機沒有爆發(fā)時，是一種常態(tài)化管理。常態(tài)化的危機管理要求樹立危機管理意識，要將危機管理融入日常管理中，要有對危機的前因后果進行管理的敏感以及建立科學的應對策略。因此，圖書館，尤其是位于地震帶的圖書館，應該把地震預防常態(tài)化。所謂地震預防常態(tài)化就要求圖書館制定好危機發(fā)生的事前、事中和事后三個階段的科學的預防和應急預案，適當進行應急處理的預演。這種常態(tài)化的措施目的是為了地震來臨時科學預防，盡量避免倉促應對，而成效就是要實現(xiàn)地震災害爆發(fā)時快速反應，杜絕拖拉敷衍。其中反應時間的長短在很大程度上直接決定了地震災害常態(tài)化管理的成敗。
3.3.3地震相關信息搜集 圖書館在災害發(fā)生之前，必須進行廣泛的信息收集工作，重點收集災害可能發(fā)生的范圍、程度、影響本地的時間等信息，尤其需要重視通過正規(guī)渠道的消息和通知；全面而客觀地分析所收集的信息，充分認識所面臨的形勢和狀況，對災害所造成的影響或危害進行評估和預測；根據(jù)充分、有效、結合本館和本地實際的原則，選擇或制定應急預案，主要應包括人員疏散方案、館舍財產(chǎn)的保護方案、電力供應方案、交通方案、醫(yī)療方案等。將所采取的應急方案以盡可能快捷和廣泛的方式進行，報告上級主管部門，對所有工作人員、讀者及其它有關人員進行告知，以協(xié)調一致地行動。
3.3.4異地備份重要館藏對于珍貴文獻、古籍等這些一旦破壞就無法復原的重要館藏，圖書館尤其是處于地震帶上的圖書館，平時應異地備份。在“5?12”汶川大地震中，北川圖書館所收藏的北川歷史文化資料和羌族發(fā)展歷史資料等珍貴文獻損失殆盡。因此圖書館對于此類珍貴文獻應備份電子文檔，建立數(shù)據(jù)庫。同時，還要建立電子文獻異地備份制度。電子文件、重要紙質檔案的縮微件或數(shù)字化文本都要實施備份管理，以防重大災害對檔案史料造成毀滅性損失。
3.3.5重視館舍建筑質量
地震是難以準確預測而又極具破壞力的自然災害，但并不是不能預防的。從根本上說，一個能夠最大限度抵擋地震災害的館舍是圖書館應對地震的最根本屏障。在防震、防火、防水等方面嚴格執(zhí)行國家有關強制性標準，最大程度地提高館舍建筑的安全性是唯一可以依賴的保護措施。在新建館舍或改建老館舍時，根據(jù)不同的需求，突出不同的特點，對抗震、排水、消防、疏散等相關的要求應及時向主管職能部門或承建單位提出，處于地震帶上的圖書館，最好能夠避免一些降低館舍抗震功能實現(xiàn)的設計，如大開間、大玻璃墻的設計。一個完全達到國家抗震標準強度的圖書館館舍，是有能力抵抗或減輕地震災害破壞的。
3.4做好善后處理
圖書館對地震造成的損害要做好善后處理工作，首先應該及時作出準確、科學的評估，總結經(jīng)驗教訓，同時向上級報告地震的處理情況，請求領導幫助解決因地震災害造成的困難和問題，采取積極措施，使館員盡快恢復正常工作；要科學、有據(jù)地信息，求得讀者的支持和理解，增強圖書館的公信力。震后的善后處理，具體來說包括檢查與檢修，首先應對館舍設施進行全面的檢查，對受損區(qū)域進行全面的清理，檢查館舍墻體是否有開裂、滲漏等問題；檢查供水供電系統(tǒng)，檢查設備和網(wǎng)絡，采取有效措施排除故障等。須確認是否具備全面或局部正常開放的條件，務必在危險解除以后才能投入使用。良好的善后處理工作對于減輕地震給圖書館帶來的損失有重大作用，對于克服讀者震后來館恐懼的心理有很大幫助。
地震災害善后處理另外一個很重要的任務就是要信息公開，切忌封鎖消息。向社會提供真實可靠的公共信息是政府的責任，也是圖書館的責任。館舍遭受破壞程度信息、館員和讀者傷亡情況、館藏文獻資料損害信息等，此類信息及時、準確的公開與上報對幫助作出科學、果斷的決策有重要作用。因此，圖書館在震后的善后處理中信息的公開，可以使公眾對圖書館的行為有一個合理預期與估測，也可以避免人為的混亂。
4 哈佛大學圖書館突發(fā)事件應急反應手冊
哈佛大學圖書館防災計劃手冊包括兩個部分：一是突發(fā)事件應急反應手冊；二是哈佛大學圖書館防颶風計劃。哈佛大學圖書館突發(fā)事件應急反應手冊的主要內容包括以下十一個部分。
當突發(fā)事件威脅到圖書館時時，采取以下步驟：
第一步：確保所有人員的安全。突發(fā)事件來臨時，圖書館采取恰當措施保護介入其中每個人的生命和健康。突發(fā)事件發(fā)生期間，可通過美國紅色通道網(wǎng)站搜索有關安全保護的信息。
第二步：通知突發(fā)事件應急處理有關各方。根據(jù)突發(fā)事件的性質，向政府指定的應急反應機構，如火警處、警察局等尋求幫助。同時，通知以下部門：圖書館行政部門、圖書館設備管理部門、圖書館地方應急反應小組、哈佛大學圖書館圖書資料應急小組
第三步：對突發(fā)事件狀況作出迅速評估。如有可能，且在保證安全的前提下，對威脅藏品安全的來源及受損范圍迅速作出評估。
第四步：保護圖書資料免遭進一步危害。
第五步：穩(wěn)定環(huán)境。
第六步：對藏品受損情況作綜合評估。鑒定資料受損類型，并估算數(shù)量。
第七步：尋求有關搶救受損物的專業(yè)建議。
第八步：決定是否需要外部商業(yè)性應急服務。圖書館行政部門與哈佛大學圖書資料應急小組共同磋商決定，是否受損圖書資料的種類或數(shù)量已超越圖書館應對能力。
第九步：若需外部服務，安排購買服務。圖書館行政部門聯(lián)系：金融服務部門、保險機構等。
第十步：無需外部服務，履行搶救行動。
2008年5月12日的大地震，給我國經(jīng)濟和社會都帶來了巨大的影響，也給我們?yōu)膮^(qū)的圖書館造成了巨大的損失。筆者地處重災區(qū)親歷了這次地震，更加覺得應該從這次地震災害中總結和吸取經(jīng)驗教訓。探討高校圖書館應該如何應對地震災害的發(fā)生、減少地震災害對學生和學校所造成的損失的辦法。
1.地震災害發(fā)生之前的安全防范工作
1.1擬定防范地震災害突發(fā)事件的安全預案，建立安全應急機制
圖書館是高校人流高度聚集的公共場所。圖書館除了為讀者提供好的學習環(huán)境和優(yōu)質的服務外，還不能讓讀者在圖書館內受到傷害。要把危機管理納入到圖書館的日常管理之中，增強對突發(fā)事件的認識，做好應對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的心理準備。要預先制定本館的應急預案，組建危機控制和檢查小組，并在防范措施和應急處置上有一定的知識積累和必要的技術訓練。免費論文。
有效防范地震災害帶來的危害，首要的因素還是災害發(fā)生之前的準備，建立健全有效的安全應急機制。目前，高校普遍建立有突發(fā)事件的安全預案，但對自然災害的防范措施，往往很不明確甚至缺失。地震災害的安全預案首先要建立圖書館應急指揮部，其指揮體系要在原有的行政管理體系上，突出安全員的作用。其功能主要應該著眼于人員的安全撤離、水電的管理、人員情緒的穩(wěn)定、警戒措施和信息的傳遞等方面快速有效的展開。
人員的安全撤離。安全預案中對人員的安全撤離要作出詳盡合理的安排，特別是閱覽室和流通借閱處的讀者撤離，要努力做到“迅速、有序、安全”。一旦判斷發(fā)生地震，當值館員應指揮館內人員就地躲避；關閉電梯；利用第一次震后的間隙，指揮館內人員按照預案規(guī)定的各館室人員撤離路線，依次有序地通過安全樓梯撤離圖書館。工作人員要盡可能大地打開出口，冷靜而恰當?shù)赝ㄖ褪鑼藛T是安全撤離的關鍵。免費論文。
水電的管理。館內工作人員在撤離前要切斷水、電源，防止次生災害的發(fā)生。
人員情緒的穩(wěn)定。地震災害發(fā)生時，指揮人員要盡可能地穩(wěn)定人員情緒，設法及時準確地通報相關信息，避免信息通報不及時而產(chǎn)生的恐慌，避免撤離時因慌亂造成通道上出現(xiàn)踩踏事件。引導已撤離人員盡快使自己從驚恐中平靜下來。
警戒措施?；蚪蟹欠ㄟM入的應急措施。非法進入包括多種情況，如讀者或其它外來人員在災害發(fā)生后進入辦公區(qū)和設備區(qū)、閉館后仍滯留在館內或未通過正常通道進入等。發(fā)生以上情況時，安全員及圖書館工作人員均應詢問、制止，必要時可通知保安前去予以制止。
信息的傳遞。從這次汶川大地震的情況來看，地震災害發(fā)生同時，幾乎所有的現(xiàn)代電子通信方式都將受到影響而中斷。預案中，如何組織專門的人員采用人工傳遞方式應對尤其重要。重點要防止地震謠言和消息誤傳。免費論文。
1.2深入開展防范地震災害突發(fā)事件的安全宣傳，提高安全意識
通過開展防范地震災害突發(fā)事件的安全宣傳，使館員和讀者擁有正確的危機觀，具備危機處理的基本知識，明晰在災害應對過程中的基本措施。同時還要重視員工與讀者的心理教育，避免過度恐慌心理的發(fā)生。要靠日積月累的安全文化熏陶，讓安全理念、規(guī)章制度耳熟能詳、牢記于心；讓安全成為自覺的行為。
在宣傳的途徑上，要結合圖書館的特點，可以通過新生入學教育、自愿者、館內櫥窗等多種方式進行。
在宣傳的內容方面，可以突出以下幾點，促使理性避險：一是多數(shù)時間的地震不會導致房屋的倒塌或者很快導致房屋的倒塌，避免過度恐慌；二是地震災害就其強烈的程度，可能出現(xiàn)的災害是：書架上的書刊掉落、設備倒伏、吊燈、吊扇掉落、書架傾倒、外墻和室內吊頂裝飾材料剝落、圍墻倒塌、框架樓的填充墻破裂倒塌、框架折斷樓房坍塌等。三是同次地震中，隨著樓層高度的增加室內設備倒伏的可能性增加。四是桌椅下面比桌椅旁邊受到傷害的幾率大。五是強震的時候處在高樓層內的人員往樓頂撤離比集中往樓下?lián)頂D要好。需要特別說明的是，強震所造成的樓房垮塌，絕大多數(shù)自上而下的坍塌。
在方法方面，要建立每學期一次的防災演練制度。這次汶川地震發(fā)生時，四川安縣桑棗中學有條不紊地組織師生撤離，創(chuàng)造了震裂帶無一人員傷亡的奇跡，就得益于他們的緊急疏散演習。經(jīng)過這種制度化的演練，在地震發(fā)生時，安全撤離才能做得比較到位，師生安全由此方能得到保障。對于處于地震帶上的圖書館安全宣傳及防災演練是非常必要的。
1.3加大投入，強化人防、物防、技防三要素的合理組合
學校要加大對圖書館減災防災的投入，滿足人防、物防、技防三要素的基本條件和合理的組合。安全物防是基礎，安全技防是手段，安全人防是根本。
對于圖書館建筑，要加強檢查，進行抗震加固。圖書館的書庫中書架的擺放，兩架之間距離、主干線通道、貼墻通道等要有足夠的寬度。要時刻保障疏散通道、安全出口的暢通。就成排的書架來說，最好將其頂部用鋼材連接起來，使其成為一個整體而不致于輕易變形及倒伏。
在各個館室內，應該配備應急燈和應急包。應急包內應配備常用工具、應急藥品、應急指南等。館內工作人員應該掌握基本的急救常識。
要重視和加強圖書館網(wǎng)站及網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫的建設。提供災時的公共信息訪問和災后重建期的服務。數(shù)字圖書館的服務器放置最好放在抗震級別高地方，并配備后備電源；技術上要加強無線聯(lián)網(wǎng)建設并建立鏡像網(wǎng)站，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢保障在災害情況下的正常運行。
2.地震災害發(fā)生期間的應對措施
2.1地震主震災害發(fā)生期間的人員撤離
地震發(fā)生時，按照預案的程序立即通告，給人以明確的信息和行動要領?？梢灾笓]人員暫時躲到結實的桌椅邊等；要特別提示書架旁邊不能作為避險處；注意避開吊燈、電扇等懸掛物以防異物砸傷。注意告誡讀者千萬不要采取跳樓、跳窗等方式逃生，以免摔傷或被玻璃扎傷；不要上陽臺、乘電梯。要按照預案規(guī)定的各館室撤離路線組織撤離到樓外面或者樓頂。撤離時不要擁擠，防止發(fā)生擠壓踩傷。撤離到大樓外面時要就地選擇開闊地避震。要避開高大建筑物或懸掛物等，特別要關注掉在地上的電線。館員撤離時要盡可能帶上應急包和應急燈。
2.2地震余震災害發(fā)生期間的次生災害防范
破壞性地震發(fā)生后，常會伴隨著一系列的次生災害。歷史經(jīng)驗表明，次生災害所造成的傷亡和損失，有時比直接災害還要大。就圖書館來講，次生災害主要可能有電路、水管斷裂造成的火災、水災。防范這些次生災害首先要有專人，在第一次地震發(fā)生后馬上切斷對大樓的水電通路。震后震區(qū)常會出現(xiàn)刮風下雨的惡劣天氣，對于有裂縫或較大損毀的書庫來講，要防范大雨對館藏物品的損壞，盡早使用塑料布防水。
3.地震災害發(fā)生之后的恢復重建
地震之后的應急響應不及時和管理混亂，往往是造成次生災害的主要的原因。地震主震發(fā)生之后，必須盡快啟動善后修復機制。迅速上報地震造成的損失情況；提出補救工作方案，修復損壞的設施；擬定并公布因地震災害而造成的各種問題的臨時處理辦法，以穩(wěn)定人心重建秩序；清理現(xiàn)場、做好各類圖書、物資的清點整理等工作，都是非常必須和急迫的。
3.1地震災害發(fā)生之后的警戒
地震主震發(fā)生之后，應迅速對圖書館館舍實行警戒，防止災害的擴大和新的災害發(fā)生。警戒的目的主要有：（1）勸阻人員隨意返回受損的館舍內尋找遺失物品，主震中產(chǎn)生裂縫的館舍在余震中隨時可能發(fā)生倒塌，從而最大限度地避免發(fā)生新的不幸；（2）防止館內的公共及其私人財物在混亂中被盜；（3）防止讀者遺留物品被無序誤取。警戒應使用有明確標示的專用警戒帶圍出警戒區(qū)域；安排專人佩戴標志24小時守護、巡視以執(zhí)行警戒。
3.2地震災害發(fā)生之后的各方協(xié)調
若館舍有嚴重損害不能繼續(xù)使用時，應及時與圖書、期刊的供應商聯(lián)系，協(xié)調暫停圖書、期刊的發(fā)送。在有替代館舍后再分別通知供應商使其及時送貨上門。如學校需搬遷異地，要及時與郵局聯(lián)系取消已訂的報紙或協(xié)調轉入新址，減少圖書館的損失。
3.3地震災害發(fā)生之后的讀者資料管理
地震發(fā)生時，由于大家倉促離開館舍會遺留大量的私人物品。對這些遺留物品，管理人員應該在主震后進行分類清理，注明物品原所在位置。在遺留物品的招領環(huán)節(jié)，最好采用物主填寫尋物單，注明遺留物的詳細特征或者規(guī)格型號，由管理人員尋找、核對的辦法發(fā)還，減少有意無意的錯領發(fā)生。
3.4地震災害發(fā)生之后的館藏資料的收集整理
館藏資料的整理。對貴重的館藏物品、文物要特別注意收集整理或轉移存放。在清理時還要防止余震或者扶正書架所引發(fā)的其他物品墜落，從而造成新的人員傷害。對于垮塌比較嚴重的區(qū)域，要由專業(yè)救援人員處理。
3.5地震災害發(fā)生之后的臨時服務
地震災害發(fā)生之后到正常開館之前會有一段恢復重建的過渡時期。無論是出于人性化服務還是穩(wěn)定人心、重建秩序的考慮，地震災害發(fā)生之后都應該及時發(fā)出“圖書館臨時服務通告”。對讀者遺留物品的發(fā)還辦法、書刊借還的臨時管理辦法等，都要根據(jù)實際情況迅速做出相關規(guī)定并及時公告。必要時可在臨時搭建的帳篷里為讀者服務。
3.6地震災害發(fā)生之后的網(wǎng)絡服務
地震災害發(fā)生之后館舍及其現(xiàn)有的實物資料將受到不同程度的損毀，虛擬的網(wǎng)絡服務這時將充分顯示出優(yōu)越性。圖書館的網(wǎng)絡服務可以很好地克服空間和館舍等實物資料方面存在的困難。高校圖書館的讀者基本掌握網(wǎng)絡環(huán)境下的資料搜索和查詢的方法，所以，只要我們在震后能保障圖書館服務器正常工作，保障圖書館網(wǎng)站的正常運行，就能很快地實現(xiàn)為讀者提供各種網(wǎng)絡信息資源，使我們的圖書館管理和服務工作得到很好的恢復。
參考文獻
1 劉忠祥.21世紀高校圖書館安全防范工作探析[J].圖書館學研究,2004 (2):31-33
關鍵詞：災害醫(yī)學；救援作業(yè)；實施
我國是世界上地震災害頻發(fā)的國家之一 [1] ，地 震災害的發(fā)生給人民群眾的生命和財產(chǎn)均帶來了 巨大的損失。據(jù)統(tǒng)計，截至2008年9月25日12 時，汶川地震已確認69 227人遇難，374 643人受 傷，失蹤17 923人 [2] 。在地震災害救援中，醫(yī)療 救援是救援初期的中心任務之一。時間就是生命， 因此及時、充分、合理、高效的現(xiàn)場醫(yī)療救援， 對于穩(wěn)定災區(qū)群眾心理 [3] ，降低和控制地震所造成 的人員傷亡率與傷殘率，最大限度減少危害程度， 切實維護廣大人民群眾的根本利益具有關鍵作用 和重要意義 [4] .
1特大地震災害的醫(yī)療救援 地震災害醫(yī)療救援的基本任務是緊急趕赴事 發(fā)地域，協(xié)同開展傷病員搜索與營救，實施傷病 員救治與后送，協(xié)助開展疾病預防與控制工作， 幫助震后受損醫(yī)療機構恢復重建，最大限度降低 傷病員死亡率和傷殘率，提高治愈率，維護人員 健康?，F(xiàn)場醫(yī)療救援工作是地震災害救援工作的 起點和重點，現(xiàn)場救援工作由多個專業(yè)分隊協(xié)同 實施，共同完成。現(xiàn)場急救工作是現(xiàn)場醫(yī)療救援 工作的組成部分，也是挽救傷員生命和恢復傷員 健康的關鍵.
2醫(yī)療救援的時段救治 根據(jù)地震應急救助需求模式，從醫(yī)療救援的 角度出發(fā)，可以把地震災害救援分為三個階段 [5] .
1)災害特急期：指的是地震發(fā)生后3d，受埋壓人群存活率隨時間延長由90%下降為20%，該時段 是營救廢墟下幸存者的黃金期。工作重點是震區(qū) 群眾自救互救，和外來救援力量一起分批、分組、 全天候到廢墟下搜救被壓埋的幸存者，并展開野 戰(zhàn)醫(yī)院對幸存者進行及時救治，檢傷分類、后送 傷員。2)災害緊急期：是地震發(fā)生后3~14d。重 點是在搜救廢墟下幸存者的基礎上建立三級救治 體系，即現(xiàn)場醫(yī)療隊、前方醫(yī)院、后方醫(yī)院。把 外來醫(yī)療隊充斥到各級醫(yī)療機構，形成區(qū)域性醫(yī) 療藥械儲備基地和區(qū)域性醫(yī)療救治基地，集中醫(yī) 療物資、集中各地專家、分級救治短時間出現(xiàn)的 大批量傷員。3)災害重建期：地震發(fā)生14d以后.
工作重點是在救治災區(qū)傷病員的基礎上，著手災 區(qū)醫(yī)療體系的重建，如各類醫(yī)療機構的重建、衛(wèi) 生宣教、疫情監(jiān)測防控等.
3現(xiàn)場醫(yī)療救援的組織與實施 特大地震災害的救援隊應由醫(yī)療隊員、搜救 隊員和災害專家組成 [6] .
3.1搜救隊 通過搜索找尋遇難者并判斷其位置.
搜索方式包括：1)人工搜索:地毯式搜索，隊員一 字排開，利用敲、喊、聽、看的方法整體推進尋 找幸存者(適用于大片開闊的場地)，要求大聲喊 叫，語言差異并不重要；旋轉式搜索，5~6人為一 組，圍成直徑約5m的圓圈，相互間隔2~3m，臥倒、 敲擊、靜聽；人工搜索適用于小范圍內的重點區(qū) 域。缺點是用人較多，進度不快，對于被埋在深 處的幸存者效果不佳。2)犬搜索：利用搜救犬的 靈敏嗅覺，找尋被掩埋于廢墟下的遇難者。每個 犬搜索組的3條犬輪流使用，第一條犬進行搜索， 后兩條犬逐次確認。3)儀器搜索：使用聲波/振動 探測儀，在廢墟上方通過儀器搜索，來找尋被壓 埋于廢墟下的遇難者，并精確定位；使用光學探 測儀深入廢墟內部，在確定有遇難者被壓埋，而且位于覆蓋層深厚的部位，要進行細致的搜索， 直接尋找目標位置，并且可以觀察、監(jiān)視遇難者 狀況；使用熱成像生命探測器，在有暗室或能見度 極低的環(huán)境中，進行細致的搜索。特大地震災害 現(xiàn)場搜救中，三種搜索方法應綜合應用，互相印 證，互相補充.
3.2營救隊 特大地震災害現(xiàn)場營救，是指運用 起重、支撐、破拆及其他方法使遇難者脫離險境 [7] .
1)封控現(xiàn)場：應首先迅速封鎖現(xiàn)場，疏散圍觀群 眾，勸退親友等進行的盲目救助，劃定警戒區(qū)域， 派出警戒人員，并在公安、交通部門的協(xié)助下， 保證現(xiàn)場的秩序和安全。其目的是消除人為干擾， 確保救援行動的順利展開。2)安全評估：首先由 工程技術人員對現(xiàn)場進行安全評估，確定是否存 在二次倒塌等危險的可能性，制定搜索的方法、 路線和手段；而后派出搜排組對現(xiàn)場進行周密細 致的搜排，確認殘留爆炸物的情況；最后對救援 現(xiàn)場進行支撐加固。其目的是確保救援現(xiàn)場的安 全性，以防施救過程中發(fā)生的事故。3)實施營救： 當確認被困人員位置后，利用救援專用設備和就 便器材采用破拆、頂升、鑿破等方法，創(chuàng)造通道， 抵達被困人員，必要時可擴大施救空間，以保證 救援人員的進入和裝備器材的使用。針對不同的 建筑物和構件，在進行破拆作業(yè)時，通常使用無 齒鋸、剪切鉗、千斤頂?shù)龋辉趯w、構件進行 鑿破作業(yè)時，通常使用鑿巖機、手動鑿破工具等.
3.3救治隊 特大地震災害現(xiàn)場應當遵循以下救 治原則。1)先防后救：在組織實施現(xiàn)場救援行動 中，應當嚴格按照先排險、先防護，再進入現(xiàn)場 的要求。在進入現(xiàn)場過程中，應當注意觀察災情 變化情況和周圍建筑物、設施穩(wěn)定牢固情況，以 及通道障礙情況，避免余震發(fā)生、建筑物坍塌等 造成自身傷害。2)凡生必救：各搜救隊配醫(yī)務人 員，隨搜救小組統(tǒng)一行動，隨時準備對被發(fā)現(xiàn)者或營救出的幸存者進行醫(yī)學檢查和處置，及時對 傷員采取保護性措施或生命維持性措施。3)先搶 后救：在地震現(xiàn)場，先解脫壓埋人員身上的壓埋 物，將傷員妥善轉移出危險地點，再行搶救。當 負傷受困人員一時無法擺脫困境時，應當先設法 維護生命，維持和延長負傷受困人員生命，以待 進一步營救 [8] 。4)有限救治：特大地震災害現(xiàn)場救 治是有限的 [9] ，必須緊緊圍繞急救目的，合理把握 現(xiàn)場救治技術范圍，采取快速、簡要、有效的措施， 保持和維護基礎呼吸和血液循環(huán)功能，防止休克、 感染、骨折及脊柱損傷的進一步發(fā)展。在生命體 征相對穩(wěn)定的情況下，盡快實施后送.
3.4保障隊 負責保證搶救所需的藥品和器材， 負責聯(lián)絡后送事宜，將傷員傷情及應后送的專業(yè) 醫(yī)院收集提供給指揮部。調動必要的運輸工具， 提出請求援助的建議，如醫(yī)務人員、醫(yī)療設備， 甚至空中運輸?shù)?
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前言
地震的預報工作是降低地震災害損失的重要工作，隨著地震預報技術的不斷發(fā)展，電子技術在地震當中的應用日益廣泛。目前，已經(jīng)有很多地震預報工作領域的人員將電子技術的定義研究和各項技術應用研究作為工作的重點。
1電子技術應用于地震預報工作中的各項定義
地震預報工作是指在地震災害發(fā)生前對可能出現(xiàn)的災害特征和災害影響進行預報的工作，雖然當前世界范圍內對地震災害的重視程度很高，并且加強了對地震災害研究工作的關注[1]。但是，很多地震災害依然難以在發(fā)生之間進行準確的預測，使得地震災害目前依然是影響人類安全的重要問題。在現(xiàn)有的地震預報工作中，地震的主要發(fā)生地點、地震的振動級別和地震的具體破壞力是技術操作的重點。在應用電子技術實施地震預報的過程中，技術操作者主要根據(jù)地震發(fā)生地區(qū)的地址特點進行電子技術的操作，并且按照已有的地殼活動性特點，對地震發(fā)生之前能夠出現(xiàn)的前兆加以設計，保證地震的預測工作可以有效的得到監(jiān)測機制的支持。在進行野外地震勘測技術應用的過程中，電子技術不僅需要在測試中進行實施，還必須保證能夠將各項測試結果實施有效的收集，并且保證能夠高水平的應用于地震減災工作的各項領域。在地震的預報工作推進過程中，地震災害預報的三要素是各個領域關注的問題[2]。因此，電子技術的應用也僅僅圍繞這三相要素進行開展。地震災害的預報目前根據(jù)時間點的不同分為五個階段。在地震發(fā)生之前，需要進行震前預報，在地震即將發(fā)生的時刻需要進行臨震預報，在地震正在發(fā)生的過程中要進行震中預報，在地震結束之后要實施震后預報，對地震是否還有可能再次發(fā)生還要進行再次預報。因此，電子技術在地震預報工作領域的應用范圍較大，普遍的涵蓋了地震預報工作的各個階段。
2電子技術在地震預報工作領域的發(fā)展歷程
電子技術在地震預報工作領域的應用不僅僅存在于固定的運行模式中，也能夠對著電子技術的發(fā)展產(chǎn)生較為深刻的變化[3]。最初，電子技術領域的半導體物質是提升電子技術應用質量的關鍵性因素。在電子技術快速發(fā)展的過程中，半導體物質逐漸多的使用于新型技術的研究領域，使得很多的電子技術在地震預報工作的支持之下實現(xiàn)了應用范圍的拓展。除此之外，電子技術的快速發(fā)展也使得半導體器件產(chǎn)生了較大的變化，尤其是電力電子學的快速發(fā)展使得很多的高頻技術應用工作產(chǎn)生了較為深刻的變化。在傳統(tǒng)的電力電子學技術不斷革新的情況下，低頻電子技術是進行地震預報工作支持的主要技術。隨著硅整流器的逐步發(fā)展，整流器裝置也應用于地震預報工作系統(tǒng)當中，并且對逆變器裝置的發(fā)展產(chǎn)生了良好的帶動性影響。在變頻器的技術發(fā)展過程中，電子技術的應用更多的向著地震預報工作等領域開始了延伸，而電子技術發(fā)展過程中的復合型元件，也能夠較多的在半導體物質的支持之下實現(xiàn)技術性處理。因此，在九十年代的時候，電子技術已經(jīng)較為完整的在地震預報工作領域實現(xiàn)了普及。
3電子技術在地震預報工作中的各類應用
3.1遙感技術在地震預報工作領域的應用
在進行遙感技術實踐和應用的過程中，要選擇紅外遙感裝置作為技術處理的核心因素，使全部的地震活動預報工作能夠在遙感技術出現(xiàn)異常的情況下投入使用。除此之外，在進行衛(wèi)星遙感影像控制的過程中，必須按照遙感技術的發(fā)展歷程進行技術支持機制的構建，使更多的遙感技術可以通過地震過程中的斷層特點進行潛在性危機的處理，切實保證所有的衛(wèi)星遙感技術都能適應地震發(fā)生區(qū)域的技術應用要求[4]。除此之外，衛(wèi)星遙感技術的應用還能夠結合地震的具體發(fā)展區(qū)域進行危機因素的控制，并且有效的保證全部的建筑物管理工作都可以在遙感技術的支持之下得到技術性處理。在分析地震發(fā)生區(qū)域特點的情況下，所有的技術可行性分析活動都必須在建筑物能夠進行準確加固的情況下進行處理。因此，遙感技術需要結合各項建設性工作是現(xiàn)實需要進行技術因素的處理，確保所有的衛(wèi)星遙感技術能夠適應衛(wèi)星影像資源的處理需要。要切實保證全部的規(guī)劃活動都能夠有效的適應地震發(fā)生過程中的影像分析特點，并且保證全部的勘測活動可以在實地技術性處理之后實現(xiàn)遙感技術的完善，要使所有的技術都可以適應電磁異常情況下的地震處理要求，使其能夠與地震的后續(xù)監(jiān)控工作形成一致。要結合衛(wèi)星影像的技術性判斷需要，對全部的衛(wèi)星影像特征實施分析，切實保證全部的影響分析活動都能適應野外勘察技術的應用特點，使其能夠與衛(wèi)星遙感技術的應用程序取得適應。
3.2GPS技術在地震預報工作領域的應用
GPS技術率先產(chǎn)生于軍事科技領域，在地震預報工作過程中，gps技術能夠通過其在定位活動中的優(yōu)勢，對單點定位工作加以設計，使其可以與其它定位技術的應用取得協(xié)調。除此之外，全部的觀測活動需要按照固定的坐標體系實施技術性處理，使定位系統(tǒng)可以在存在物質障礙的情況下進行技術處理，增強gps技術的參數(shù)處理質量。
4結論
電子技術是提升地震預報工作質量的重要技術，目前已經(jīng)應用于很多地震預報工作領域，深入的分析電子技術在地震預報體系當中的具體應用，并就地震預報工作的具體執(zhí)行需要實施研究，能夠很大程度上提升電子技術的應用質量。
參考文獻
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1、地震群測群防工作是指非地震系統(tǒng)的公民和社會組織，依法從事的地震監(jiān)測和地震災害防御行為。
2、地震群測群防工作是防震減災工作的重要組成部分，是建立健全防震減災社會動員機制和社區(qū)自救互救體系的重要內容。
3、地震群測群防工作包括地震宏觀異常測報、地震災情速報、防震減災科普宣傳、社區(qū)地震應急和民居抗震設防指導。
4、地震群測群防工作應堅持預防為主、測防結合、平震結合的原則。
二、地震群測群防工作網(wǎng)絡建設
1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的防震減災工作，在市地震業(yè)務部門的統(tǒng)一指導下開展工作，并指定一名分管領導具體負責。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要設立一名防震減災助理員（聯(lián)絡員），具體人員由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）自行指派。
2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、社區(qū)要建立一支防震減災志愿者隊伍，開展防震減災科普宣傳和轄區(qū)地震應急工作。防震/！/減災志愿者隊伍由防震減災助理員（聯(lián)絡員）負責籌建。
三、防震減災助理員（聯(lián)絡員）職責
（一）地震宏觀異常測報
1、地震宏觀現(xiàn)象的觀察與觀測
防震減災助理員（聯(lián)絡員）應注意觀察周圍的事物和現(xiàn)象的變化，如動物、地下水、地形變、電磁、氣象等，認識其正常的變化規(guī)律，了解造成這些變化的因素。在有條件的地方，可以開展一些簡單的觀測，并把觀測結果進行記錄。
2、地震宏觀異常的調查與核實
防震減災助理員（聯(lián)絡員）發(fā)現(xiàn)宏觀異常后，應及時進行異常的調查核實。首先是調查出現(xiàn)的異常本身是否可靠，其次是分析異常的原因。
防震減災助理員（聯(lián)絡員）應配合上級防震減災業(yè)務主管部門到現(xiàn)場訪問有關人員，把握異常的真實性，必要時也可進行簡單的測量、試驗與分析。
在宏觀異常的調查核實中，還要注意分析異常規(guī)模、出現(xiàn)的區(qū)域與時間等特征。
調查核實后，可進行異常的識別，是否與未來的地震有關，即能否作為地震宏觀異常。
3、地震宏觀異常的上報
調查核實后的地震宏觀異?，F(xiàn)象應及時填寫“地震宏觀異常填報表”（附件）上報。
上報的方式一般應將填寫的表格以盡可能快的形式報給市地震部門。對突然出現(xiàn)的、規(guī)模較大的、情況嚴重的異常，除了按規(guī)定填報外，還應以電話、傳真、電子郵件等方式上報市地震部門，也可同時上報省、__市地震部門。
（二）地震災情速報
1、地震災情的觀察和估計
地震發(fā)生后，防震減災助理員（聯(lián)絡員）觀察所處環(huán)境及附近的房屋、景物的變化，根據(jù)觀察結果，結合人的感覺，對照《中國地震列度表》中的三類基本標志性現(xiàn)象，粗略估計地震災害程度。
2、將地震災情的初步觀察結果及時向市地震部門報告。
3、地震災情的調查
在做出首次速報后，應盡快調查了解轄區(qū)內的三類基本現(xiàn)象。調點是：
（1）人員的傷亡及分布情況。
（2）建筑物、重要設施設備的損毀情況，家庭財產(chǎn)損失，牲畜死傷情況。
（3）社會影響，包括群眾情緒，生活秩序、工作秩序、生產(chǎn)秩序受影響情況等。
（4）地震造成的其他災害現(xiàn)象。
4、地震災情的后續(xù)速報
將調查結果進行第二次速報，以后還應不斷調查核實和補充新情況，尤其人員傷亡變化情況須隨時上報。
（三）防震減災科普宣傳
防震減災助理員（聯(lián)絡員）在市地震部門指導下，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）有關部門承擔本轄區(qū)的防震減災科普宣傳任務。
1、宣傳方式
（1）設立宣傳櫥窗、墻報。
（2）舉辦防震減災科普講座。
（3）播放地震科普宣傳聲像資料片。
（4）散發(fā)地震科普讀物、掛圖、宣傳頁。
（5）利用科技周、“7.28”唐山地震紀念日、“三下鄉(xiāng)”等進行科普知識宣傳。
（6）組織各種地震應急演練。
2、宣傳內容
（1）平時宣傳
我國及本地區(qū)地震環(huán)境和地震活動特點；地震基本科學知識；地震監(jiān)測預報、震災預防和應急與救援的有關知識；個人及社會防震減災基本技能常識；建設工程抗震設防知識與措施；國家有關防震減災的方針、政策和法律、法規(guī)；我國地震科學水平和防震減災工作成就與現(xiàn)狀。
（2）臨震宣傳
地震應急預案與應急對策措施的主要內容與啟動程序；地震監(jiān)測預報的方法，現(xiàn)階段地震預報科學水平；地震宏觀異?，F(xiàn)象的觀察、識別和臨震異常信息的上報；各類房屋建筑和生命線工程在不同強度地震下的震害特點與抗震防災措施；社會公眾地震應急避險與自救互救知識；地震災情速報知識和速報渠道與程序；地震謠傳的識別與預防知識；有關地震預報、地震應急的法律、法規(guī)知識。
（3）震后宣傳
有關地震震級、災情情況和震后趨勢判定公告的內容；黨和政府抗震救災的對策措施；傷病員搶救轉移的知識和方法；防止地震次生災害的知識；震后恢復重建時場地選擇及抗震設防要求方面的知識；有關識別和預防地震謠傳的知識。
（四）社區(qū)地震應急
1、社區(qū)地震應急準備
（1）制定社區(qū)地震應急預案。包括社區(qū)應急、鄰里自救互救、人員疏散、人員密集場所疏導、重要目標崗位應急搶險搶修、家庭應急等。
（2）組織建立防震減災志愿者隊伍。明確組織者、人員、職責、任務，并協(xié)助上級防震減災業(yè)務主管部門對志愿者的培訓、訓練
和演練工作。（3）指導社區(qū)居民掌握地震災害自防、自救、互救基本知識，熟知附近的避難場所，并開展適當?shù)难菥殹?/p>
2、臨震應急措施
（1）本轄區(qū)的應急預案啟動后，防震減災助理員（聯(lián)絡員）協(xié)助實施應急預案。
（2）密切關注震情變化，隨時與市地震部門保持聯(lián)系，及時反映宏觀信息。
（3）根據(jù)政府和有關部門部署，協(xié)助居民避震疏散。
（4）指導家庭貯存各種必備生活用品和工具。
3、震后應急措施
（1）協(xié)助轄區(qū)內的震后快速反應工作，迅速報告災情和緊急救助情況。
（2）組織志愿者隊伍和居民開展救助，防止次生災害的發(fā)生。
（3）協(xié)助疏散災民和發(fā)放救援物品。
（4）協(xié)助有關部門維護轄區(qū)秩序。
（五）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）民居抗震設防
防震減災管理體制是指政府、專業(yè)部門、企事業(yè)單位、社會組織及其他防震管理主體所構成的管理體系與制度，以及它們的運作。它包括兩方面的內容:其一是靜態(tài)方面，即減災管理的制度、規(guī)范、法律、法規(guī);其二是指動態(tài)方面，即管理機制的運作，管理制度及規(guī)范發(fā)揮它的調適與控制作用，管理職能的實現(xiàn)。
隨著《防震減災法》、《地震預報條例》等一系列法律法規(guī)的出臺，我國的防震減災行政管理工作已步入法制化的軌道。但是，制定與《防震減災法》相配套的地方性行政法規(guī)和政府規(guī)章仍是十分必要的，這是因為法律、法規(guī)的生命就在于執(zhí)行與實施。由于我國區(qū)域性的差異，國家的法律、法規(guī)對有些問題只能作原則性的規(guī)定，需要與地方實際情況相結合。地方防震減災條例就是以國家大法為依法，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和社會實際需要制定的具有法律效力的規(guī)范性文件。所以，地方防震減災條例是防震減災法與地方實際情況相結合的產(chǎn)物，從而構成了地方立法依據(jù)的完整性，充分調動和發(fā)揮中央和地方兩個積極性，調整地方關系，解決地方問題，更有利于防震減災法的貫徹執(zhí)行與補充，使法律、法規(guī)在一定區(qū)域內得以有效實施。
最近的10年，我國發(fā)生了多次重大自然(地震)災害、每年因災害造成的直接經(jīng)濟損失相當于當年國民生產(chǎn)總值的3%-6%，自然災害已經(jīng)成為制約我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。1999年，發(fā)生在土耳其、臺灣的地震災害造成的危害之烈、人員傷亡和財產(chǎn)損失之巨、社會影響之大令人震掠。作為現(xiàn)代社會管理主體的政府，責無旁貸的做好防震減災工作。因此。以預防、減災為核心內容的災害管理不僅成為政府管理的戰(zhàn)略任務，而且成為政府日常工作的重要組成部分。因此，根據(jù)總書記"堅持經(jīng)濟建設同減災一起抓的思想，把減災納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃中"的指導方針和"堅持以預防為主，防災、抗災、救災相結合的減災方針，調動一切積極因素合理配置資源，處理好減災與人口資源，環(huán)境的關系，加強國家對自然災害的管理工作，不斷提高綜合減災水平"的重要指示精神，各級政府應當對防震減災工作給予高度重視，深刻認識到地震災害對地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的危害，建立健全地震工作機構，使地震工作機構與本地區(qū)防震減災工作的要求相適應，本著對人民，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展高度負責的精神，切實把廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置。各級地震工作機構也應當以這次政府機構改革為契機，緊緊圍繞為地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務，努力提高業(yè)務素質，認真做好對外對內的宣傳工作，在解決深層次矛盾上下功夫，針對本地區(qū)的特點，爭取為進一步做好防震減災工作奠定堅實的基礎，從組織上、隊伍上保證防震減災事業(yè)的發(fā)展。
2預防為主，防救結合，綜合防御，切實做好災前防御
每當我們對國內外大地震災害事件進行現(xiàn)場考察、對災害現(xiàn)象進行分析對比研究和總結大地震災害的經(jīng)驗教訓時，都給我們許多啟迪。通過這些地震事件可以探討一些值得重視和有價值的東西。
1985年墨西哥地震、1995年日本阪神地震、1998年臺灣海峽地震和1999年土耳其地震等災害事件所印證的正反兩方面的事實，給我們揭示一個重要道理，即獲得明顯減災效果的就是在災害發(fā)生前，人們應具有高度的居安思危、防范憂患的意識，樹立真正的預防為主的觀念，認真實施以預防為主的方面，落實預防為主的各種措施，使工程建筑、社區(qū)、城市的防震抗震能力增強，成為真正達到抗震設防要求的安全城市。只有平時各項建設貫徹了預防為主的方針并真正按抗震設防要求落實了預防措施、對策，才是實現(xiàn)和解決國家、城市減災難題的最有效的途徑和道路。
樹立預防第一或預防為主的思想，就是突破或轉變一些陳舊觀念和習慣勢力。這些陳舊觀念表現(xiàn)為;一是以"預防為主"之名，行 "災后救援為主"之實，預防為主的方針沒有落實。二是認為以預防為主，落實預防措施就必須要花大錢，其實落實預防措施所花的錢，與遭到地震襲擊造成的損失，以及震后重建費用相比，其差的倍數(shù)何止千倍、萬倍。三是我們一次次受害、一次次地總結教訓，但每次災后依然看不到思想上、行動上的根本變化。預防措施仍然停留在書面總結上。這個狀況和做法一定要改變。
國內外大量的地震災害事件說明，地震對建筑的破壞是造成人類生命財產(chǎn)損失的主要原因。因此，多震國家的科學家和政府在城市規(guī)劃、城市建筑物和重要工程方面開展場址選址、場址土壤和巖石性質、場地地震地質構造環(huán)境和城市安全性、城市災害、城市抗震設防及建筑用材、設計、施工等方面進行了科學研究和開發(fā)，并應用科技成果于城市建設中，尤其是建筑物上。在災害發(fā)生之前，建設安全的城市，安全的建筑物，做好城市和建筑物的安全工作，這是達到防震減災的最有效手段。這也是以預防為主，落實防御措施的實際步驟。
樹立預防為主的思想，就是將我們以往災后應急行動為主的做法，轉變?yōu)闉那白龊贸浞值姆烙胧瑢⑾氲降?、計劃中的、按?guī)定應做的地震防御工作，在災害發(fā)生前高質量完成。在災害事件前嚴格按照防震減災運作體系和各種信息網(wǎng)絡，做好城市抗震設防和工程建筑抗震設防工作，并依法執(zhí)行。
在災前做好震后應急工作
所必須的各種準備工作，依法監(jiān)理、監(jiān)督驗收，保證工程建筑的高質量。在抓好災前各項防震減災工作的同時，在遭到地震災害襲擊后迅速地投入到救災工作中去。由于災前做了防御，即使遭到地震襲擊，其損失也會在預測限度之內，按照應急預案實施救災，可收到更好的減災效果。因此，真正做到預防為主，減災目標的良性循環(huán)。人類在自然災害前就會變被動受災為主動防災減災，人類對自然災害也不會再那么俱怕、那么悲觀。3強化防震減災宣傳教育，增強公眾防震減災意識
各級地震工作機構要通過宣傳教育和訓練來增強公民的防震減災意識，努力加強社會對地震災害的應急準備工作，將公眾防震減災意識的提高和政府的防震減災規(guī)劃、計劃緊密的結合起來，運用先進的科學技術手段來減輕地震災害。
防震減災教育與宣傳的意義和作用在于：
第一，提高全民的防災意識。人類越來越認識到應當與自然協(xié)調共處，并應用人類掌握的科學技術同災害作斗爭。人類對災害的認識、防災救災的知識日益成為人類文明的重要組成部分。防災與減災意識和知識應成為衡量現(xiàn)代國家文明程度、文化水平程度的一個標準。防災、減災意識和知識的普及將大大提高民族文化素質和文明程度。
第二，使人們懂得地震災害對我們生存條件的影響，人類的行為與致災的關系，提高人們保護生態(tài)、環(huán)境，與自然和諧共處的自覺性。
第三，提高人民群眾對地震災害謠言的識別能力，使謠言不攻自破，確保社會秩序和人心的安定。
第四，提高民眾與災害作斗爭的主動性、積極性。使人們可以根據(jù)地震科普知識捕捉震前征兆，以便及時進行災前防御，災時避險自救。提高人們對災害的心理承受力、應變力和救災技能，使人們在災害面前處驚不亂，遇險不慌，最大限度地減少災害損失。
第五，使人們有序、高效地實施緊急救災搶險，特別是及時采取措施防止次生災害和其他衍生災害的發(fā)生。而不至于在突發(fā)性重大災害面前不知所措、消極被動。
第六，動員全社會的力量采取全面的整體性的社會行動投入到防震減災的宏偉事業(yè)中。防震減災教育與宣傳應有計劃、有組織地進行，應考慮定期、定點及宣傳普及的覆蓋面，建立宣傳網(wǎng)絡。應針對不同的對象因材施教，選擇不同的方式，實施防震減災知識普及與宣傳。如：增強防震減災宣傳教育的趣味性，選擇群眾喜聞樂見，生動活潑的形式吸引群眾參與到防震減災知識的科普活動中。真正使防震減災教育與宣傳深入人心，深入社會的每一層次，各個角落，提高全社會的防災意識，化為全社會的防災行動。
做好防震減災工作還要做好針對政府官員、專業(yè)救災搶險隊伍、民眾、軍隊、武警、公安干警的防震減災的知識和技能培訓。同時，為了鍛煉人們的救災抗災能力;鍛煉各專業(yè)救災隊伍的技能和實戰(zhàn)能力；提高人們防止次生災害的能力；提高救災決策指揮的水平;訓練各方面救災力量的協(xié)調與配合能力;檢驗救災預案及各項防災措施的貫徹落實及效果，找出漏洞，總結經(jīng)驗，反饋與救災預案的修正及各項救災措施的進一步修正;提高全社會的減災參與，適時適地的開展防震減災演習。
4結合地區(qū)特點，認真做好地震災害的可管性分析，制定和落實應急預案
我國地處世界最強大的環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，地質構造復雜，活動頻繁，是世界上大陸地震最多的國家。我國的地震主要分布在五個地區(qū):臺灣省及其附近海域;西南地區(qū):主要為、四川兩部和云南中、西部;西北地區(qū):主要在河西走廊、寧夏、天山南北兩麓;華北地區(qū)，太行山兩側、汾渭河谷、京津地區(qū)、山東中部和渤海灣;東南沿海，廣東、福建等地。所以可以將我國大致分為，中強震區(qū)和少震弱震區(qū)。
