首頁 > 優(yōu)秀范文 > 規(guī)避風(fēng)險的方式
時間:2024-02-26 14:51:53
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇規(guī)避風(fēng)險的方式范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
[中圖分類號]F274 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)49-0030-02
1 引 言
依據(jù)我國國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》,存貨質(zhì)押融資是指需要融資的企業(yè),將擁有的存貨作為質(zhì)押物,向金融機構(gòu)出質(zhì),同時將質(zhì)押物交給具有合法保管存貨資格的物流企業(yè)進行保管,以獲得貸款的業(yè)務(wù)活動,是物流企業(yè)參與下的動產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)。存貨質(zhì)押融資業(yè)務(wù)中,金融機構(gòu)提供貸款,物流企業(yè)提供存貨質(zhì)押服務(wù)。兩者的關(guān)系可以分為委托監(jiān)管、統(tǒng)一授信。委托監(jiān)管下的存貨質(zhì)押服務(wù),物流企業(yè)只負責(zé)提供存貨質(zhì)押監(jiān)管的倉儲服務(wù);而統(tǒng)一授信模式下,銀行給予物流企業(yè)一定的授信額度,物流企業(yè)可以自主選擇發(fā)放貸款,自主監(jiān)管貨物。
統(tǒng)一授信模式下的供應(yīng)鏈存貨融資是第三方物流企業(yè)通過利用金融機構(gòu)的資源和授信為客戶提供的整體包括物流、信息流、資金流的供應(yīng)鏈服務(wù)解決方案的一部分。供應(yīng)鏈解決方案其業(yè)務(wù)形式包括了采購、分銷、配送、運輸、倉儲、結(jié)算、融資、保險、信息服務(wù)等一站式服務(wù)。其中的物流與資金的結(jié)算的集成、物流與融資的集成等服務(wù)是物流企業(yè)提供的物流金融服務(wù)的主要內(nèi)容。
借助供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù),改善供應(yīng)鏈的資金流,也是供應(yīng)鏈管理的一項重要的課題。但是供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù)的動產(chǎn)融資的本質(zhì),決定了物流企業(yè)發(fā)展該業(yè)務(wù)也存在著巨大的風(fēng)險,因此,如果有效規(guī)避風(fēng)險,成功開展金融倉儲業(yè)務(wù)是物流企業(yè)的一項課題。本文主要研究在銀行的統(tǒng)一授信下,物流企業(yè)獨立開展供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險問題。
物流企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)合作發(fā)展供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù),具有多方共贏的性質(zhì)。一是銀行借助物流倉儲企業(yè)的良好的評估和監(jiān)管能力和對貸款企業(yè)的信用和產(chǎn)品市場的了解,降低了銀行動產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)的風(fēng)險,拓展了新的貸款業(yè)務(wù);二是物流企業(yè)有機會深入供應(yīng)鏈的資金運作。物流企業(yè)發(fā)展金融倉儲業(yè)務(wù)為客戶提供物流、資金流、信息流的一體化的供應(yīng)鏈服務(wù),獲得了新的轉(zhuǎn)型發(fā)展的機會,獲得了更多的拓展新客戶的機遇。同時,金融物流業(yè)務(wù)也是物流倉儲企業(yè)的一個新的利潤來源。三是使供應(yīng)鏈的核心企業(yè)有機會統(tǒng)籌安排供應(yīng)鏈上下游諸多企業(yè)資金籌措和現(xiàn)金流,合理分配各個節(jié)點的流動性,從而實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈財務(wù)成本的最小化。在看到供應(yīng)鏈存貨融資的優(yōu)勢的同時,也要清醒認識到它的風(fēng)險,以及如何規(guī)避風(fēng)險是物流企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù)的重要課題。
2 供應(yīng)鏈存貨融資的風(fēng)險分析
統(tǒng)一授信下物流企業(yè)供應(yīng)鏈存貨融資的業(yè)務(wù)模式對于物流企業(yè)為客戶提供物流、資金流、信息流三流合一的供應(yīng)鏈整體解決方案提供了新的契機。物流企業(yè)可以轉(zhuǎn)型成為第四方物流企業(yè)。同時,由于存貨融資方案的提供,使物流企業(yè)可以獲得更多的業(yè)務(wù),沖出物流市場價格競爭的紅海,進入藍海。但是,從事供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險也是不言而喻的,主要有以下幾個方面:
2.1 供應(yīng)鏈系統(tǒng)的風(fēng)險
由于供應(yīng)鏈存貨融資是基于供應(yīng)鏈運作的融資項目,因此,單個企業(yè)的信用問題不是主要考慮的因素,考慮的主要因素是供應(yīng)鏈系統(tǒng)的風(fēng)險。因此,供應(yīng)鏈的行業(yè)、供應(yīng)鏈在行業(yè)中所處的地位,供應(yīng)鏈的運營績效,供應(yīng)鏈的核心企業(yè)對整個供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)、控制能力等都對供應(yīng)鏈的存貨融資的風(fēng)險產(chǎn)生重要的影響。建立對整個供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈核心企業(yè)相結(jié)合的信用評估體系,在對核心企業(yè)的授信基礎(chǔ)上,考慮建立對于整個供應(yīng)鏈體系的授信。
2.2 存貨的風(fēng)險
存貨是質(zhì)押物,為了保證在貸款違約發(fā)生時,物流企業(yè)和銀行在處理貨物時,不存在糾紛,存貨的貨權(quán)清晰是必要條件,在發(fā)放貸款之前需要確認。在客戶違約的情況下,物流企業(yè)可以對貨物進行處理變現(xiàn),但是如果貨物市場比較小,專用性強,那么貨物處理的代價會比較高,貸款不一定可以全部收回。市場的價格波動也對貸款的保全產(chǎn)生影響,價格波動比較大的貨物不適合做質(zhì)押物。保存的難易程度都是考慮是否適合作為融資質(zhì)押物考慮因素,容易揮發(fā)、容易霉變、氧化、滲漏等貨物,容易構(gòu)成存貨價值的減少,比如更新?lián)Q代很快的電子產(chǎn)品和價格下跌比較快的貨物需要謹慎對待。
2.3 信用的風(fēng)險
信用的風(fēng)險主要是指借款企業(yè)的信用、核心企業(yè)的信用兩個方面。借款企業(yè)的信用考核借款企業(yè)的規(guī)模與發(fā)展前景、財務(wù)狀況比如贏利能力、資金周轉(zhuǎn)能力、流動性、財務(wù)杠桿、企業(yè)的管理水平等一些指標(biāo)。核心企業(yè)的信用考核包括借款企業(yè)的這些內(nèi)容,還需考核核心企業(yè)對供應(yīng)鏈的信用擴散程度、核心企業(yè)對供應(yīng)鏈的控制力和協(xié)調(diào)能力等。
2.4 操作的風(fēng)險
操作風(fēng)險包括流程風(fēng)險、具體操作風(fēng)險、模式風(fēng)險、法律風(fēng)險等。流程風(fēng)險可以分為流程的標(biāo)準(zhǔn)化程度和流程的信息化來分析。具體操作風(fēng)險包括物流企業(yè)的操作風(fēng)險和銀行的操作風(fēng)險,在統(tǒng)一授信下,包括物流企業(yè)的人員素質(zhì),相關(guān)業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗等。模式風(fēng)險包括商業(yè)模式、質(zhì)押方式、監(jiān)管方的控制方式等。法律風(fēng)險主要是指物流企業(yè)存貨質(zhì)押監(jiān)管合同的內(nèi)容職責(zé)風(fēng)險,特別是物流企業(yè)只是負責(zé)監(jiān)管還是需要負責(zé)質(zhì)物權(quán)屬認定、質(zhì)物內(nèi)在品質(zhì)認定、倉單回購等責(zé)任,法律沒有明確規(guī)定,物流企業(yè)需要在訂立相關(guān)合同時明確責(zé)任。
3 供應(yīng)鏈存貨融資的風(fēng)險規(guī)避措施
以上可以看出,供應(yīng)鏈存貨融資的風(fēng)險是比較高的,因此,如果規(guī)避風(fēng)險,成功開展業(yè)務(wù)是每個物流企業(yè)和銀行面臨的課題。依據(jù)供應(yīng)鏈存貨融資的特點和風(fēng)險,我們可以從以下幾個方面來考慮規(guī)避風(fēng)險:
3.1 供應(yīng)鏈存貨融資的準(zhǔn)入資格控制
由于供應(yīng)鏈融資主要是需要供應(yīng)鏈的核心企業(yè)與銀行或者銀行授信的物流企業(yè)充分合作,為供應(yīng)鏈的成員提供融資方案,因此,供應(yīng)鏈存貨融資首先需要核心企業(yè)能夠?qū)Τ蓡T企業(yè)有一定的管理和控制能力,有這個意愿為成員提供融資的服務(wù)。因此,供應(yīng)鏈存貨融資的對象應(yīng)該是由供應(yīng)鏈的核心企業(yè)的業(yè)務(wù)管理和支持做保障的。同時,由于貸款的保障主要是質(zhì)押的存貨,因此,存貨的權(quán)屬、貨物品質(zhì)的鑒定、貨物的變現(xiàn)能力、價格波動的情況、貨物監(jiān)管的可操作性等需要重點考察。
3.2 風(fēng)險預(yù)警體系的建立
由于存貨融資的對象大多是中小企業(yè),而中小企業(yè)的抗風(fēng)險能力和應(yīng)對危機的能力比較弱,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,我國中小企業(yè)的壽命只有3~5年。大部分企業(yè)的壽命不超過5年,因此,建立風(fēng)險預(yù)警體系對于保障存貨融資的安全非常重要。在存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)中,對于企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警的觀察可以包括企業(yè)向上游企業(yè)的訂貨規(guī)模、上游到貨的及時率、授信人贖貨的頻率、票據(jù)反應(yīng)的價格波動、授信人提貨時對貨物的品類、規(guī)格的選擇等。對企業(yè)出現(xiàn)的停工、停產(chǎn)、變賣資產(chǎn)、拖欠工資、行業(yè)政策變化、重大投資等和質(zhì)押貨物的品質(zhì)問題、質(zhì)量不穩(wěn)定、價格波動等情況需要及時預(yù)警。建立預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)體系,確保貸款的安全。
3.3 物流企業(yè)的專業(yè)水平和控制能力
目前,存貨質(zhì)押中,由于物流企業(yè)的過失造成的貨物的損壞、數(shù)量的誤差等問題并不少見。同時貨物的物權(quán)的確定、貨物的變現(xiàn)等都需要物流企業(yè)的專業(yè)能力。
參考文獻:
[1]朱文貴.金融供應(yīng)鏈分析與決策[D].復(fù)旦大學(xué)博士畢業(yè)論文,2007.
[2]深圳發(fā)展銀行與中歐工商管理學(xué)院“物流金融”課題組.物流金融:新經(jīng)濟下的金融[M].上海 :上海遠東出版社,2009.
[3]李學(xué)毅,馮耕中.中國物流發(fā)展報告(2009―2010)[M].北京:中國物資出版社,136-145.
中圖分類號:TV 文獻標(biāo)識碼: A
一、前言
在水利水電工程的施工中,總會出現(xiàn)很多不可預(yù)料的施工安全風(fēng)險,分析這些風(fēng)險因素,并采取有效的防范和規(guī)避控制方法是保證工程不遭受巨大損失的前提。
二、工程風(fēng)險防范的概念
所謂風(fēng)險防范,就是針對風(fēng)險或者使發(fā)生風(fēng)險的概率降低,或者是降低損失嚴重程度的幅度而采取的技術(shù)性措施。就工程建設(shè)風(fēng)險防范而言,它作為工程項目管理的一個重要部分,要達到的目的通常更具體的表述為:第一,實際投資不超過計劃投資。第二,實際工期不超過計劃工期。第三,實際質(zhì)量滿足預(yù)期的質(zhì)量要求。第四,建設(shè)過程安全。而要求完成上述管理目標(biāo),為工程建設(shè)主體的投資方不僅需要全面管理的高水準(zhǔn),更需要投資方的風(fēng)險防范意識。由于業(yè)主是工程建設(shè)的投資方、責(zé)任人,又是建設(shè)活動管理的主體,它承擔(dān)了工程建設(shè)的大部分和主要風(fēng)險。
三、水利水電工程施工風(fēng)險的基本特征
1、風(fēng)險發(fā)生的客觀性和普遍性
在水利水電工程中,風(fēng)險指的是工程損失的不確定性,這種不確定性是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何水利水電工程,都會存在各種各樣的風(fēng)險問題。在工程的全壽命周期中,風(fēng)險是普遍存在的,沒有不存在風(fēng)險的工程。
2、風(fēng)險發(fā)生的隨機性和偶然性
由于水利水電工程規(guī)模大、建設(shè)周期長、設(shè)計范圍廣泛,影響水利水電工程風(fēng)險產(chǎn)生的因素是多種多樣的,風(fēng)險的產(chǎn)生是隨機的,偶然的。但是大量風(fēng)險的發(fā)生是可以通過概率統(tǒng)計方法來分析,發(fā)現(xiàn)其規(guī)律的。
3、風(fēng)險的可變性
在整個水利水電工程中,風(fēng)險的量和性質(zhì)會隨著工程的進行呈現(xiàn)不斷變化的趨勢。某一風(fēng)險不能一直存在,一成不變。一些已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險得到控制的同時,新的風(fēng)險又會在一定條件下發(fā)生。在工程的每一階段都會有新的風(fēng)險產(chǎn)生。
四、水利水電施工施工安全風(fēng)險產(chǎn)生的原因
1、由于自然條件惡劣,施工條件差造成安全事故。我們知道水利水電工程大多數(shù)是在遠離城市,交通條件差的偏遠地區(qū),施工過程中深受氣候、地址條件的影響,這些惡劣的自然環(huán)境給施工帶來了許多的不確定性,使之存在安全風(fēng)險。
2、原材料不合格以及設(shè)備使用不當(dāng)。施工過程中使用的材料不合格導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,施工人員在施工過程中要大量的使用機器設(shè)備,如果對機器設(shè)備的操作不當(dāng)也會造成安全事故的產(chǎn)生,這些都是安全風(fēng)險的主要因素。
3、工程量太多以及工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜。由于過程量太大,工期緊張,使得在施工的過程中技術(shù)操作不到位,造成安全風(fēng)險。再一點水利水電過程是一個龐大的工程系統(tǒng),其工程施工比較復(fù)雜,復(fù)雜的結(jié)構(gòu)給施工帶來了更多的麻煩和挑戰(zhàn),使得安全事故風(fēng)險的增大。
4、工程施工的變更太多太頻繁。水利工程設(shè)計單位設(shè)計不科學(xué),設(shè)計成果質(zhì)量不高。由于設(shè)計任務(wù)重,項目多,人手少,外業(yè)資料粗糙,內(nèi)業(yè)精細度不夠,造成工程設(shè)計與實際相差太大以及變更內(nèi)容多,導(dǎo)致設(shè)計成果質(zhì)量太低。導(dǎo)致安全風(fēng)險的存在。
5、工程的施工單位專業(yè)水平夠,導(dǎo)致施工的管理不專業(yè),施工技術(shù)不到位。這主要是因為施工單位專業(yè)技術(shù)人員少,業(yè)務(wù)技術(shù)差,對行業(yè)規(guī)范不清楚,工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證。這也給工程施工帶來十分大的風(fēng)險。
6、人員素質(zhì)不高以及管理水平有限。水利水電施工時是否專業(yè)的工作,需要施工人員的配合完成,由于施工人員素質(zhì)不高,不按照規(guī)定要求施工,或者違反規(guī)章制度作業(yè)都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。再加之管理者的管理水平有限,管理力度不夠,也是一個很大的原因。
五、防范和規(guī)避施工風(fēng)險的具體措施
1、成立專門的風(fēng)險管理部門。該部門一般由多個業(yè)務(wù)部門的技術(shù)骨干或領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,它可以獨立分析施工中的各種風(fēng)險及制定相應(yīng)的對策,可以調(diào)動各部門的人員和資源。風(fēng)險管理的具體實施也要分配到各有關(guān)部門去實施。風(fēng)險管理部門在項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,實施風(fēng)險管理計劃。
2、加強施工承包合同的風(fēng)險管理。合同既是項目管理的法律文件,也是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險的一種界定。項目管理者必須具有極強的風(fēng)險意識,并能從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度分析出合同中每個條款的有利與不利因素,對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則,風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。
風(fēng)險管理是一個不斷檢查和更新的過程。隨著工程項目的進展,各種風(fēng)險事件將發(fā)生或消除,各種響應(yīng)措施也將被采用或過時。風(fēng)險管理人員將不定期或定期地根據(jù)最新的情況進行風(fēng)險分析,確定新的風(fēng)險事件和響應(yīng)措施,并分析評價以前階段風(fēng)險管理的成敗。只有不斷地從風(fēng)險中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提高控制和應(yīng)對風(fēng)險的能力,才能使企業(yè)立于不敗之地。
3、通過工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤。工程索賠是承包商經(jīng)常使用的手段,貫穿于項目實施的全過程,重點在施工階段,涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計更改、業(yè)主要求將工期提前、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化等,這些都屬于可計量風(fēng)險的范疇。FIDIC關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款,形成了獨立的主題。我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的,但卻是可以計量的。利用合同條歇進行索賠不僅是減少工程風(fēng)險的基本手段,也反映項目合同管理的水平。實踐證明,如果善于進行施工索賠,其索賠金額往往大予投標(biāo)報價中的利潤部分。因此,樹立合同意識、風(fēng)險意識和索賠意識對降低工程風(fēng)險是非常重要的。
4、運用不同的合同方式進行風(fēng)險控制。例如,對于水文地質(zhì)條件單一、穩(wěn)定,且承包單位有類似施工經(jīng)驗的中小型工程項目,實際造價突破計劃造價的可能性不大,其風(fēng)險量較小,可以采用自留加風(fēng)險控制的策略,用總價合同的報價方式;對于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目,其風(fēng)險量較大,應(yīng)采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略,用單價合同報價方式,將工程量變化的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給甲方;對于無法測算成本狀況的工程,貿(mào)然估價將導(dǎo)致極大的風(fēng)險,只能用成本加酬金合同,將工程風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。
5、非計量風(fēng)險的防范措施。非計量風(fēng)險指政治、經(jīng)濟及不可抗力風(fēng)險。政治風(fēng)險包括:戰(zhàn)爭、、動亂、法律制度的變化等;經(jīng)濟風(fēng)險包括:通貨膨脹、外匯風(fēng)險、保護主義及稅收歧視等。這些風(fēng)險在國際工程中經(jīng)常遇到。政治風(fēng)險發(fā)生的概率較小,但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。對于政治風(fēng)險,只能作定性分析與預(yù)測,承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強調(diào)查研究。經(jīng)濟風(fēng)險一般難以避免,應(yīng)成立專門機構(gòu)研究施工過程的索賠及其它防范風(fēng)險發(fā)生的措施,盡量降低風(fēng)險發(fā)生的可能性及風(fēng)險的危害。最好是進行定性與定量相結(jié)合的分析,比較各風(fēng)險產(chǎn)生的可能后果對項目目標(biāo)的影響程度,即對項目進行敏感性分析后,再作決策。不可抗力引起的風(fēng)險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的、不可預(yù)測的地質(zhì)條件和泥石流、塌方等。按照一般合同條件,這類風(fēng)險應(yīng)由合同主體共同承擔(dān),承包商一般只能得到工期延誤的補償。
六、結(jié)束語
綜上所述,水利水電工程施工風(fēng)險的存在是工程實施中的必然,因此只有明確了風(fēng)險防范和規(guī)避的方法,才能夠有針對性的提高抗風(fēng)險的能力,從而提高施工的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 用量結(jié)算 規(guī)避風(fēng)險
目前在汽摩行業(yè)有一種約定俗成的結(jié)算方式,即以每月的實際耗用量與供應(yīng)商結(jié)算的方式,所謂的用量掛賬結(jié)算。在這種結(jié)算方式下,需求方與供應(yīng)方雙方簽訂協(xié)議約定結(jié)算以每月雙方確認的需求方耗用量(生產(chǎn)裝配數(shù)量+直接銷售數(shù)量+其他耗用數(shù)量),以及當(dāng)月的原材料漲跌而計算出的結(jié)算價格進行結(jié)算。即在供應(yīng)方發(fā)出商品時,需要進行結(jié)算的數(shù)量不確定,結(jié)算單價不確定。
按現(xiàn)行會計制度規(guī)定,銷售商品收入同時滿足下列條件的,才能予以確認:
(1)企業(yè)己將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;
(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對己售出的商品實施有效控制;
(3)收入的金額能夠可靠計量;
(4)相關(guān)經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);
(5)相關(guān)的、己發(fā)生的或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠計量。
前兩條是用來證明銷售商品的交易是否真正完成的。后三條是收入確認的基本條件,也叫作收入確認的核心條件,所有收入的確認都要滿足這三個條件。
用量結(jié)算方式下,供應(yīng)方發(fā)出商品到需求方時不能立即確認收入,這是因為:
1.在供應(yīng)方根據(jù)需求方的要求送貨后,具體的結(jié)算時間和價格無法確定,結(jié)算價格隨原材料的漲跌而波動。因而可以視為商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬并未轉(zhuǎn)移給購貨方。不符合銷售收入確認的第一條要求;
2.雖然供應(yīng)方已經(jīng)將商品送到需求方庫房,但在每月都要進行需求方代保管商品收發(fā)存數(shù)量核對,以明確當(dāng)月參與結(jié)算的數(shù)量和需方代保管商品的數(shù)量,這可以看做供應(yīng)方還繼續(xù)保留著對商品的管理權(quán)和對其進行有效的控制。因而也不符合銷售收入確認條件的第二條要求。
3.在用量結(jié)算的方式下,供需雙方的結(jié)算價格在供方發(fā)出時并不能立即確定。結(jié)算價格根據(jù)需方實際耗用當(dāng)月的原材料漲跌計算確定,可以認為供需雙方結(jié)算價格并未最終鎖定,因此收入無法可靠地計量,不符合收入確認的第一個基本條件。
4.在在用量結(jié)算的方式下,供應(yīng)方將商品送到需方后,只要沒有進行月度掛賬結(jié)算,都有退回到供應(yīng)方的風(fēng)險。且在需方收到供方的貨物后并沒有立即確認應(yīng)付給供方貨款的金額,供方也沒有開出送貨金額的發(fā)票,因此可以視為相關(guān)的經(jīng)濟利益并不能流入供方,不符合收入能否確認的第二個基本條件。
5、收入確認需要滿足相關(guān)的、己發(fā)生的或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠計量的條件。雖然供方將商品送到需方前,其相關(guān)商品的單位完工成本已經(jīng)能夠確認。但因無法確認將要參與結(jié)算的產(chǎn)品的品種和數(shù)量,因此對已發(fā)生或?qū)l(fā)生成本不能夠可靠的計量,不符合收入確認的第三條基本條件。
綜上所述,在用量結(jié)算方式下,供方在發(fā)出商品到需方時,銷售商品確認的五個條件不能同時滿足,因而不能確認收入。
在用量結(jié)算模式下,也存在著一些不足,對供需雙方的存貨管理和稅收方面有一定的影響,最主要體現(xiàn)在以下幾點:
1.對供貨方期末存貨的盤點,會出現(xiàn)賬實不符,對已發(fā)出到需方的商品,因供方與需方的結(jié)算周期一般不會和供貨方會計期間一致,即體現(xiàn)為供貨方的賬面存貨金額大于實際庫存金額。需方則沒有在賬面顯示代保管商品。
2.發(fā)出商品按現(xiàn)行稅法規(guī)定,如采用預(yù)收貸款、托付承付或委托收款銷售方式,商品一旦發(fā)出,納稅義務(wù)就產(chǎn)生。但是供貨方發(fā)出商品后,對該部分發(fā)出商品是否能夠變現(xiàn)回收還沒有把握,在沒有任何現(xiàn)金流入的情況下,就要繳納稅金;而需求方在占用對方資金時,卻提前抵扣進項稅,即相當(dāng)于供貨方替購貨方墊支了稅款。從供貨方企業(yè)角度來看,這是不合理的。
3.供貨方一旦按實際發(fā)貨數(shù)量開具發(fā)票并確認應(yīng)收帳款后,并不能確保貨款按時收回。而收入準(zhǔn)則又要求企業(yè)如判斷貨款不能收回,要提供可靠的證據(jù)。但除了破產(chǎn)裁定書算是可靠的證據(jù)外,其他情況下供貨方均難以對不能回收貨款舉證。供貨方在賬面體現(xiàn)了銷售收入和應(yīng)收款,而貨款沒有收到,卻要先交增值稅,所得稅,核銷應(yīng)收帳款時還要作納稅調(diào)整。所以,供方在發(fā)出商品時往往不愿立即開具發(fā)票,從而導(dǎo)致對收入的確認與商品的發(fā)出時點不一致,這給供貨方帶來稅收上的風(fēng)險。
4.收入準(zhǔn)則規(guī)定,當(dāng)企業(yè)發(fā)出商品時,可以先不確認收入,但在納稅義務(wù)產(chǎn)生時,應(yīng)先計提銷項稅,借記“應(yīng)收帳款”科目,貸方“應(yīng)交稅金――銷項稅額”項目。由于增值稅發(fā)票不可能只開稅金,而不開銷售金額,若要開完整,收入又無法確認。同時,稅務(wù)局在征稅時,只要企業(yè)計提了銷項稅就征稅,開票時又要按發(fā)票再征稅,而不考慮企業(yè)是否能收到貨款。但買方企業(yè)只要取得發(fā)票,就可以抵扣,這對銷售企業(yè)來講不合理。因此,在實務(wù)中,很少有企業(yè)在未開具發(fā)票時,就確認銷項稅額并交稅。
由于上述因素的影響,許多企業(yè)在期末都有已發(fā)出但尚未起票確認收入和結(jié)轉(zhuǎn)成本的發(fā)出商品。若商品一旦發(fā)出就結(jié)轉(zhuǎn)損益,則違背了會計的謹慎性原則,且會導(dǎo)致資產(chǎn)和利潤虛增;但若不及時結(jié)轉(zhuǎn)損益,企業(yè)的損益是否正確核算,稅收上是否存在著延緩納稅就難以控制,存在涉稅風(fēng)險,而且無論從稅收監(jiān)管,還是企業(yè)財務(wù)正確核算的角度來看,都不可能放任企業(yè)隨意處理發(fā)出商品。如何解決這一矛盾,也就成為一個難題。 但筆者認為在采用用量結(jié)算方式下,若能做到下幾點,可規(guī)避稅務(wù)上的風(fēng)險。
1.嚴格遵守發(fā)票的開具要求。單純從增值稅角度來看,供方發(fā)出商品沒有起票,對國家整體稅收沒有影響。因為,供方雖然沒有計銷項稅金,但需方同樣無法抵扣。就這一點而言,供方在需方?jīng)]有付款或確認結(jié)算之前不應(yīng)開票,以免代對方墊支稅款,若對方急于索要發(fā)票,供方可要求需方付款。
2.真正導(dǎo)致增值稅流失的不是上述情況的發(fā)出商品,而是需方是小規(guī)模納稅人或是定額稅征收對象時,需方本來就無須發(fā)票抵扣,而且,發(fā)給這類客戶的發(fā)出商品一般都是采用現(xiàn)金交易。因此,對這種情況的發(fā)出商品應(yīng)在發(fā)出時立即結(jié)轉(zhuǎn)損益,計算相關(guān)稅金。要審慎選擇采取用量結(jié)算的需求方,若需求方為小規(guī)模納稅人,不能采取用量結(jié)算的方式。需求方均一般納稅人,才能采取用量結(jié)算方式,以避免這一風(fēng)險。
3.供方均應(yīng)每月就已發(fā)貨但未結(jié)算的商品,請求需方單位確認。即每月在供需雙方的結(jié)算表中體現(xiàn)出需求方已經(jīng)收到,但還未與供方進行結(jié)算的代保管商品的品種、規(guī)格、數(shù)量,并且由雙方鑒章確認。
4、供需雙方必須簽訂約定按實際耗用量結(jié)算的合同,這是最為重要的一點。合同中應(yīng)明確規(guī)定,在需方收取貨物后每月在規(guī)定時間進行需方耗用量的掛賬結(jié)算。一旦掛賬結(jié)算確認,則視同雙方交易成立,供方按結(jié)算金額起票,需方則應(yīng)按規(guī)定的時間付款;否則,應(yīng)在約定的時間內(nèi)提出退貨。合同約定的結(jié)算時間一到,供方應(yīng)按掛賬結(jié)算確認金額開出發(fā)票,并按掛賬金額計算出相應(yīng)的收入金額結(jié)轉(zhuǎn)損益,計提相應(yīng)的稅金。對不簽訂合同者對結(jié)算方式和期間進行約定的,一律不予以認可,并按實際發(fā)出數(shù)量開出發(fā)票進行結(jié)算,計提相應(yīng)的稅金。
5.若條件許可,可以采取由需方提供庫房,由供方使用,待需方實際耗用時到該庫房直接領(lǐng)取,需方領(lǐng)取的數(shù)量即為供方的銷售數(shù)量,同時也是需方的采購入庫數(shù)量。另外也可以考慮采用第三方物流的方式,即將其轉(zhuǎn)變?yōu)樾问缴系奈写N方式避免因采用發(fā)出商品核算帶來的涉稅風(fēng)險。
根據(jù)自2009年1月1日起施行的中華人民共和國財政部國家稅務(wù)總局第50號令中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則中的第三十八條規(guī)定:采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天,無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的,為貨物發(fā)出的當(dāng)天;以此作為按照實際耗用量結(jié)算貨款的依據(jù)。
采用發(fā)出商品核算時,供需雙方的賬務(wù)處理如下:
供方:(1)發(fā)出產(chǎn)品時:
借:發(fā)出商品或分期收款發(fā)出商品
貸:產(chǎn)成品
(2)合同約定的掛賬結(jié)算日當(dāng)天,開具專用發(fā)票,并確認銷售收入時:
借:應(yīng)收賬款
貸:產(chǎn)品銷售收入
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)
(3)按照實際耗用量結(jié)算貨款時:
借:銀行存款
貸:應(yīng)收賬款
(4)結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本時:
借:主營業(yè)務(wù)成本
貸:發(fā)出商品或分期收款發(fā)出商品
需方處理略
參考文獻:
引言
長時間運行的電力設(shè)備會出現(xiàn)發(fā)熱的現(xiàn)象,很多的生產(chǎn)事故都是因為電力設(shè)備發(fā)熱,但是沒有引起人們足夠的認識而造成的,并因此損失巨大。最近幾年來通過投入先進的溫度測試儀器,如:紅外熱成像儀、紅外線點溫儀等,對電力設(shè)備的溫度監(jiān)測更加嚴謹,使電力設(shè)備事故大大的減少。封閉式高壓柜在運行的過程中不能對內(nèi)部的溫度進行監(jiān)測。因此密封式的內(nèi)接頭在最近幾年事故率不斷的增加,如何解決這種電力設(shè)備事故發(fā)生到現(xiàn)在仍然是一個難題。
1 .10kV 封閉式開關(guān)柜概況
隨著電力的發(fā)展,原設(shè)備的殘舊,使越來越多變電站的高壓柜已更換成封閉柜,封閉式高壓開關(guān)柜以其結(jié)構(gòu)緊湊、占地省、安全可靠、操作方便等優(yōu)點,在各變電站被廣泛的使用。其結(jié)構(gòu)特點,一套設(shè)備被安置在三個分開的隔離室內(nèi),分別是開關(guān)室、母線室、出線室。由于規(guī)程的要求,除了通氣,電線連接等需要在隔離板上開孔外,其他部位要求隔離板是全封閉的狀態(tài)。操作機構(gòu)帶機械五防,需要按照程序打開,在運作的過程中開關(guān)柜嚴禁打開,而監(jiān)測人員無法通過視頻發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的溫度情況。因此就會造成開關(guān)柜內(nèi)部發(fā)熱卻難以被人發(fā)現(xiàn),最終導(dǎo)致故障的發(fā)生。封閉式高壓柜由于內(nèi)部溫度發(fā)熱,無法及時發(fā)現(xiàn)并解決,從而導(dǎo)致的事故時有發(fā)生。10kV 開關(guān)直接承擔(dān)用戶負荷,其中不少是重要負荷,如果發(fā)生突然停電事故,不但會造成不良的社會影響,而且給供電部門造成很大的經(jīng)濟損失。
2 封閉柜發(fā)熱原因分析
原因主要有:.檢修人員的失誤,連接問題,負荷變化,設(shè)備長時間使用,設(shè)備不合格。
2.1 檢修試驗人員工作失誤 檢修人員進行開關(guān)檢修或試驗時,必須拆開部分連接點,工作結(jié)束時再恢復(fù)原樣。由于工作人員失誤,本來應(yīng)該安裝四根緊固螺栓的接頭,只裝了三根甚至只裝了一根。線路負荷較小時這樣的隱患不會被立即發(fā)現(xiàn),當(dāng)負荷突增時該接頭就會過熱。這樣的情況一般出現(xiàn)在電流互感器的連接點。事故的主要原因是檢修人員的工作態(tài)度與責(zé)任心的問題,此類事故以前較多,近幾年隨著檢修工作責(zé)任制的推行,此類現(xiàn)象已經(jīng)大大減少。
2.2 設(shè)備的安裝、連接工藝不當(dāng) 設(shè)備的安裝工藝不當(dāng)主要是施工質(zhì)量問題,封閉式高壓柜內(nèi)刀閘接頭接觸不實,造成發(fā)熱。這是施工安裝時的問題,另外要防止蝸流發(fā)熱,封閉柜用的套管較多,一般固定套管板面采用鋁板或鐵板開縫,如果鋁板含有鐵質(zhì)或鐵板未開縫就會產(chǎn)生蝸流發(fā)熱,需要運行人員在設(shè)備驗收時把好關(guān)。連接工藝問題出在出線電纜與開關(guān)引出線的連接處。10kV 電纜較粗,通常只使用一根螺栓來連接電纜,連接的受力面較小,電流通過的有效截面減小,于是造成發(fā)熱,另外有個別銅鋁過渡造成接觸電阻偏大造成發(fā)熱。
2.3 負荷突變的影響 電力負荷的變化會影響設(shè)備的溫度,正常的負荷變化引起的溫度升高不會超過規(guī)定的 75℃。如果負荷增加的較多時(如比平時增加了一倍或幾倍),或者線路受到短路電流沖擊后,設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)就會發(fā)熱,發(fā)熱后連接點的材料會發(fā)生變形、氧化等物理或化學(xué)變化。發(fā)熱后如不及時發(fā)現(xiàn),再次受負荷沖擊后,又會過熱,經(jīng)過多次反復(fù)的惡性循環(huán),接頭的連接狀況越來越差,最后直至造成接頭熔斷事故。
2.4 設(shè)備變形老化及選材 隨著電網(wǎng)改造的進一步深入,新材料、新工藝、新設(shè)備大量在電網(wǎng)中推廣應(yīng)用,設(shè)備的健康水平也有了明顯提高,但是設(shè)備運行時間長會產(chǎn)生變形老化,從而造成發(fā)熱。如果選材不當(dāng)導(dǎo)至導(dǎo)體截面不夠,導(dǎo)體電阻率不合格,設(shè)備也會造成發(fā)熱。所以選材把關(guān)不好是發(fā)生問題的其中原因。
3 預(yù)防柜內(nèi)發(fā)熱事故的措施及方法
密封高壓開關(guān)柜內(nèi)發(fā)熱是生產(chǎn)中的難題,通過采取各種措施,如:實行檢修人員責(zé)任制,更新老舊設(shè)備,改進接頭的連接、安裝工藝等,可以大大減少接頭發(fā)熱事故,但是從目前的設(shè)備狀況看要想完全避免發(fā)熱事故也是不現(xiàn)實的。于是希望通過監(jiān)視的方法,提前發(fā)現(xiàn)開關(guān)柜內(nèi)設(shè)備接頭發(fā)熱的跡象,以便采取措施,防止出現(xiàn)惡性事故。這方面的工作我們運行部門一直在研究、探討。
3.1 目前經(jīng)常使用的柜內(nèi)溫度監(jiān)視方法 在經(jīng)常使用的柜內(nèi)接頭發(fā)熱監(jiān)視方法主要有:在接頭粘貼測溫蠟片;手摸柜門感知柜內(nèi)溫度;通過異常氣味發(fā)現(xiàn)設(shè)備過熱;通過異常音響發(fā)現(xiàn)設(shè)備過熱等。粘貼測溫蠟片是室外接頭常用的測溫法,用在封閉柜內(nèi)有很大局限性,大部分設(shè)備發(fā)熱通過柜門的觀察窗看不到,只能在開關(guān)停電檢修時檢查接頭有無過熱情況,對預(yù)防事故作用不大。手摸柜門的方法可大概判斷溫度有無異常,這種方法具有很大的隨意性與偶然性,而且由于個人感覺的差異,相同情況也會有不同判斷。當(dāng)有過熱的接頭時,一定會有異常氣味或者異常聲音,特別是連接電流互感器的接頭發(fā)熱時,可以發(fā)出強烈的異常氣味,工作人員可根據(jù)氣味的來源作出進一步的判斷。還有使用移動式紅外線測溫儀在觀測孔對設(shè)備局部測溫,總之通過綜合應(yīng)用以上幾種方法可以大概判斷開關(guān)柜內(nèi)有無發(fā)熱故障,但是不科學(xué)、不嚴謹,對無人值班的變電站無實用價值。
3.2 封閉柜內(nèi)發(fā)熱測量的新方法 如何通過科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)開關(guān)柜內(nèi)的發(fā)熱故障一直是我們運行部門思考問題,最近新推出一種在線測溫裝置,它由溫度傳感裝置和顯示報警裝置兩部分組成,分別安裝于測溫點和高壓柜面板上,傳感裝置和報警裝置通過無級方式傳輸數(shù)據(jù),也可以采用超聲波或光電方式完成數(shù)據(jù)傳輸。在線測溫裝置可實時顯示溫度數(shù)據(jù),現(xiàn)場設(shè)定相關(guān)參數(shù),具有報警和預(yù)報警功能,并可以利用總線技術(shù),組網(wǎng)完成集中顯示、設(shè)定、數(shù)據(jù)記錄及無線遠程語音報警功能,對于無人值班變電站遠方監(jiān)控起到方便作用。
4 小結(jié)
常用的溫度監(jiān)視法在設(shè)備運行中也起到一定作用,但是有局限,不夠全面,對預(yù)防事故作用不大。在線監(jiān)測法從目前的生產(chǎn)形勢來看還是必要的,它能方便、及時在遠方監(jiān)控高壓柜內(nèi)溫度,有問題時能及早處理,對事故預(yù)防有很大作用。
參考文獻:
1 王士國.KYN28A高壓開關(guān)柜特點及其應(yīng)用[J].裝備制造技術(shù),2010,(03):18-19.
Abstract: The author on the daily work of product testing of fire-fighting facilities at risk, as well as guidance on risk management and control, coordinating role of the discourse.
Keywords: fire-fighting facilities, risk, control and management.
中圖分類號:TU998.1文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
風(fēng)險是指不確定性對目標(biāo)的影響。風(fēng)險管理是指導(dǎo)和控制某一組織與風(fēng)險相關(guān)問題的協(xié)調(diào)活動。風(fēng)險規(guī)避是決定不陷入風(fēng)險,或者從風(fēng)險狀態(tài)中撤離的行為。風(fēng)險規(guī)避是一種主動行為,但放棄風(fēng)險同時也意味著收益的喪失。
所有類型、規(guī)模的組織都不可避免地面臨著內(nèi)部和外部的、使組織不能確定是否及何時實現(xiàn)其目標(biāo)的因素和影響,組織的所有活動都涉及風(fēng)險。消防設(shè)施檢測的風(fēng)險主要表現(xiàn)在三方面:一是對客戶需求的識別、評審和承諾;二是實施檢測方法的科學(xué)可靠性;三是檢測后的有效可追塑性。消防設(shè)施檢測的風(fēng)險首先是與客戶的接洽交談,對客戶需求信息的完整收集、匯總、分析和處理,講求及時、完整、真實性,不同行業(yè)、規(guī)模的客戶,其要求就不一樣,故組織在與客戶簽訂合約前,必須清楚了解客戶的全部需求,并確保組織能一一滿足客戶所需;其次就是組織在開展消防設(shè)施檢測時所使用的方法、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),由于消防設(shè)施檢測的特殊性,安全是它的唯一標(biāo)準(zhǔn)和最終目標(biāo),這樣就不容許出現(xiàn)一絲一毫的漏檢或錯判,正如前不久,同行競爭對手打出的所謂“全檢”就是最好的例證,專業(yè)、科學(xué)的消防設(shè)施檢測工作要求組織必須擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)人員隊伍、高尖端的檢測手段和一套完善、科學(xué)高效的檢測方法,任何隨意性、不科學(xué)的檢測都必然存在著極大的風(fēng)險。消防設(shè)施隨著科技進步在不斷的更新?lián)Q代,新的設(shè)施與舊的設(shè)施能否很好的配套結(jié)合是一個不容忽視的問題,許多新設(shè)施安裝后由于未能很好的解決與原設(shè)施的結(jié)合調(diào)試問題,結(jié)果反倒是整個系統(tǒng)陷于癱瘓。在現(xiàn)場檢查中遇到設(shè)備更新時,尤其要重點關(guān)注這方面的問題;再次就是組織實施消防設(shè)施檢測結(jié)果的收集、歸檔管理,要求檢測的過程形成記錄,并且是完整、真實和規(guī)范的,必然得經(jīng)得起事后的調(diào)查、考證,具有可追溯性,以防組織檢測過的消防設(shè)施項目一旦發(fā)生火災(zāi)事故時不能跟查。
消防設(shè)施是指建(構(gòu))筑物內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等用于防范和撲救建(構(gòu))筑物火災(zāi)的設(shè)備設(shè)施的總稱。消防設(shè)施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設(shè)施,是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。消防設(shè)施檢測是指依據(jù)國家法律、法規(guī)及消防工程規(guī)范的要求,采用科學(xué)方法,利用先進的設(shè)備儀器對建(構(gòu))筑物消防設(shè)施進行系統(tǒng)、全面的檢測,檢測發(fā)現(xiàn)工程中存在隱患和不符合,向建設(shè)方及時提出整改要求,并為消防管理監(jiān)督機構(gòu)進行消防工程驗收提供法定檢測依據(jù)的活動。我國的城市建筑中,消防設(shè)施在產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量以及維修管理上,存在著嚴重的缺欠和隱患。近期我省一些城市的調(diào)查結(jié)果,讓人觸目驚心,消防設(shè)施完好率不足百分之二十五,尤其是自動報警系統(tǒng),問題尤為突出。要知道,消防設(shè)施不能有效的工作,等于建(構(gòu))筑物不設(shè)防,本身就是重大火災(zāi)隱患。我們必須對此要有深刻認識,萬萬不可等閑視之。消防設(shè)施是一個非常高風(fēng)險的行業(yè),所有參與者都必須要有清楚和清醒的認識,絕不能有絲毫的懈怠和分心。消防工作搞不好,直接影響到社會的安定和經(jīng)濟繁榮,確實是關(guān)系到國家和社會發(fā)展的大問題。
對解決消防設(shè)施檢測潛在風(fēng)險,可從風(fēng)險措施內(nèi)容、風(fēng)險措施選擇、風(fēng)險措施計劃等予以考慮:
消防設(shè)施檢測風(fēng)險規(guī)避管理措施可包括
通過決定不開展或停止產(chǎn)生風(fēng)險的活動來規(guī)避風(fēng)險;
為尋求機會,接受或提高風(fēng)險;
消除風(fēng)險源;
改變可能性;
改變后果;
與另一方或多方共擔(dān)風(fēng)險(包括合約);
通過有事實依據(jù)的決策保留風(fēng)險。
消防設(shè)施檢測風(fēng)險規(guī)避管理措施選擇需考慮的方面
法律、法規(guī)、社會責(zé)任和環(huán)境保護等方面的要求;
風(fēng)險應(yīng)對措施的實施成本與收益(有些風(fēng)險可能需要組織考慮采用經(jīng)濟上看起來不合理的風(fēng)險應(yīng)對決策,例如可能帶來嚴重的負面結(jié)果但發(fā)生可能性低的風(fēng)險事件);
選擇幾種應(yīng)對措施,將其單獨或組合使用;
利益相關(guān)者的訴求和價值觀、對風(fēng)險的認知和承受度以及對某一風(fēng)險應(yīng)對措施的偏好。
制定和實施消防設(shè)施檢測風(fēng)險處理計劃
計劃中應(yīng)包括以下信息
a)預(yù)期的收益;
b)職效指標(biāo)及其考核方法;
c)風(fēng)險管理責(zé)任人及實施風(fēng)險應(yīng)對措施的人員安排;
d)風(fēng)險應(yīng)對措施涉及的具體業(yè)務(wù)和管理活動;
e)選擇多種可能的風(fēng)險應(yīng)對措施時,實施風(fēng)險應(yīng)對措施的優(yōu)點次序;
f)報告和監(jiān)督、檢查的需求;
g)資源需求,包括應(yīng)急機制的資源需求;
h)執(zhí)行時間表等。
2、風(fēng)險應(yīng)對計劃要求與組織的管理過程整合
風(fēng)險處理方案在實施過程中可能會失靈或無效。因此,要把監(jiān)督作為風(fēng)險應(yīng)對措施的實施計劃的有機組成部分,以保證應(yīng)對措施持續(xù)有效。
一、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的獨特性
一般來說,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指“進行城市土地及綜合開發(fā)、經(jīng)營和管理,具有獨立法人資格,實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟組織”。我國的房地產(chǎn)企業(yè),是最近十年興起來的一個未成熟的行業(yè),企業(yè)行為遠未達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),不少企業(yè)資產(chǎn)負債率在70%以上,有的甚至高達90%。而一個企業(yè)的財務(wù)決定了其生死存亡,因此,本文首先總結(jié)了房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理的獨特性:(1)房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)過程是一項巨額資金投入的過程,此過程具有周期長,資金回籠慢等特點,而目前很多的房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理工作又缺乏預(yù)算和管理意識;(2)房地產(chǎn)開發(fā)存在著很多不確定因素,投資決策缺乏靈活變動性、資金管理滯后開發(fā)風(fēng)險大,財務(wù)管理控制能力差;(3)房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理工作面廣性雜,而房地產(chǎn)企業(yè)對財務(wù)又缺乏必要的重視。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)形式及原因分析
鑒于以上的財務(wù)管理特點,房地產(chǎn)企業(yè)必然會面臨巨大的財務(wù)風(fēng)險。所謂財務(wù)風(fēng)險,是指“一種財務(wù)警示信號,它能夠全面反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,要求企業(yè)經(jīng)營者進行經(jīng)常性的財務(wù)分析,防范財務(wù)危機,建立預(yù)警分析指標(biāo)體系,進行適當(dāng)?shù)呢攧?wù)風(fēng)險決策”。一般來說,財務(wù)風(fēng)險有以下幾鐘表現(xiàn)形式:(1)大多數(shù)房產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)資金中自有資金的占比相當(dāng)?shù)?,大部分資金來源于銀行信貸和其他融資渠道,然而房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)期利潤又具有很大的不確定性,一旦失敗,就很可能導(dǎo)致無力償還債務(wù)本息;(2)銀行利率時常波動,這對主要以負債經(jīng)營的方式經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)來說,影響比較大。首先,利率上升會使房地產(chǎn)企業(yè)成本負擔(dān)增加,同時,投資者的購買欲望卻會隨著加息而降低,這意味著整個房地產(chǎn)市場面臨著雙重壓力。房地產(chǎn)企業(yè)之所以存在較大的財務(wù)風(fēng)險,其原因主要有:(1)房地產(chǎn)開發(fā)的項目中涉及的部門較多,且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,這都使得開發(fā)項目缺乏必要的質(zhì)量管理;(2)很多房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理職能未能得到充分發(fā)揮,使得房地產(chǎn)企業(yè)負債率偏高;(3)有些房產(chǎn)企業(yè)的成本費用控制缺乏嚴格的制度,并盲目融資,使得成本負擔(dān)加重。
三、規(guī)避房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的措施
(1)資本的籌集和融通。房地產(chǎn)企業(yè)進行工程項目的開發(fā),往往需要投入大量的資金,而自身的資金量有限,這就使得房地產(chǎn)企業(yè)必須通過各種渠道進行資金的籌集和融通。同時,房地產(chǎn)企業(yè)的資金流通速度較慢,所以它們的資金更需要多途徑的周轉(zhuǎn)。但這就意味著房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)過程中面臨著巨大的資金流壓力,且資產(chǎn)負債率越高,其財務(wù)風(fēng)險率也越大。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)避免盲目舉債,而是要根據(jù)本企業(yè)的實際情況,尋求最佳資本結(jié)構(gòu),降低財務(wù)風(fēng)險。(2)資本的投資方案。房地產(chǎn)企業(yè)的投資額度巨大,資金周轉(zhuǎn)慢,因此,房地產(chǎn)企業(yè)的投資項目更易受到多種因素的影響。因此,為了降低投資風(fēng)險,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)事先做好投資項目的可行性分析,并作出合理的評估。同時,為了應(yīng)對一些不確定因素的影響,房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該嚴格科學(xué)的制定出一些后備措施,比如市場價格的波動,消費需求的變化,國家政策法規(guī)的更新等,后備措施要能最大限度的應(yīng)對以上幾個方面的變故。(3)資本營運管理。日常資金營運風(fēng)險管理包括現(xiàn)金管理和應(yīng)收賬款管理。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該嚴格控制日常資金運營風(fēng)險,加強對現(xiàn)金流量的預(yù)算,對資金要進行集中統(tǒng)一管理,讓企業(yè)保持充足的現(xiàn)金流,對資金進行統(tǒng)籌安排,保證企業(yè)經(jīng)營資金需求;此外,房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)對外面所欠賬款進行統(tǒng)一管理。外面的賒帳只是表面賬目,沒有真正的資金流入的話,那么,企業(yè)的負擔(dān)會更重。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重視對外應(yīng)收賬款的追回,降低企業(yè)壞賬呆賬甚至死賬的發(fā)生率。同時,企業(yè)也要努力提高銷售率,加速資金的回籠。(4)全面預(yù)算管理。房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)建立一個全面的財務(wù)預(yù)算體系。這個體系包含了現(xiàn)金流,項目,財務(wù)和籌資預(yù)算等四個方面,這四個方面都要統(tǒng)籌考慮。房地產(chǎn)企業(yè)要以現(xiàn)金流預(yù)算為核心,對項目涉及到很多主要流程進行可行性預(yù)測分析,然后對資金的使用進行具體安排。當(dāng)然,在項目投資前,企業(yè)還要對籌資情況進行合理預(yù)算,構(gòu)建合理的籌資預(yù)算,制定可行的籌資計劃。(5)加強成本管理。房地產(chǎn)企業(yè)的成本費用涉及的面廣,因此,企業(yè)應(yīng)該對產(chǎn)品進行細化分析,對成本對象進行細化核算并管理,盡量使計劃成本接近于實際成本,同時,也要建立一個強有力的監(jiān)督機制,對各個重要環(huán)節(jié)的成本使用進行有效監(jiān)督,防止濫用資金,從而增加不必要的成本費用。(6)完善企業(yè)內(nèi)部管理。房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過程中,離不開合理的內(nèi)部審計和管理工作。在項目開始前,要做好事前控制管理,在進行中,要做好事中控制管理工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的評估和風(fēng)險防范作用,不留財務(wù)隱患。此外,項目竣工后,財務(wù)人員要做好各個領(lǐng)域的評估和預(yù)算,實現(xiàn)資源的最優(yōu)化組合,維護企業(yè)的合法權(quán)益,最大限度的實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
四、加強對房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控
(1)房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,可以通過對財務(wù)管理的宏觀把握,結(jié)合具體變化來進行認真的分析,增強房地產(chǎn)企業(yè)對財務(wù)管理不同環(huán)境的適應(yīng)能力,以靈活可行的姿態(tài)來應(yīng)付各種不確定變故。雖說,房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的宏觀環(huán)境存在于企業(yè)以外,企業(yè)不可能直接對其發(fā)生作用力,但這并不意味著房地產(chǎn)企業(yè)對宏觀環(huán)境束手無策了。房地產(chǎn)企業(yè)為了對可能的財務(wù)風(fēng)險進行適時監(jiān)控的話,可以適時調(diào)整具體的財務(wù)管理政策,采取多種方式相結(jié)合的財務(wù)管理方法,提高企業(yè)自身的適應(yīng)能力,以此來最大限度的降低因很多外在因素所帶來的不確定影響,進而降低財務(wù)風(fēng)險。(2)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)首先提高高層領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)知識和風(fēng)險意識,使決策者具有基本的財務(wù)觀念。同時,也要不斷提高財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識,使財務(wù)人員注意工作中的任何環(huán)節(jié),包括一些細微的地方。這樣,房地產(chǎn)企業(yè)才有可能建立起一套完善的財務(wù)管理系統(tǒng),才能設(shè)立一些科學(xué)高效的財務(wù)管理機構(gòu),配備高水平的財務(wù)操作人員,使企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)有效的運行,以防范因財務(wù)管理系統(tǒng)不適應(yīng)新環(huán)境的變化而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。(3)房地產(chǎn)企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)大部分出身于建筑行業(yè),對于財務(wù)方面的知識比較缺乏,甚至對財務(wù)工作沒有應(yīng)該有的重視。這就影響到房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)決策的科學(xué)化水平。為了防止此類事情的發(fā)生,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該對領(lǐng)導(dǎo)干部首先加強其財務(wù)風(fēng)險意識,必要時進行一定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),防止因決策失誤而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。因為,財務(wù)決策的正確與否,直接關(guān)系到企業(yè)財務(wù)管理工作的效果,沒有實際根據(jù)的決策往往會使決策失誤的可能性大大增加。因此,房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須結(jié)合實際情況,多方傾聽論證,采取科學(xué)的決策方法,切忌基于主觀意志上的決策或出于所謂的經(jīng)驗方面的決策。
五、結(jié)語
總之,房地產(chǎn)企業(yè)作為一種特殊的生產(chǎn)企業(yè),為了獲得更好更長遠的發(fā)展,必須學(xué)會盡可能大限度的規(guī)避自身的財務(wù)風(fēng)險,建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,加強成本控制和項目開發(fā)管理,加強房地產(chǎn)投資的資金管理,創(chuàng)新財務(wù)管理方法,提高財務(wù)控制能力定期檢查與考核,適時進行財務(wù)分析與監(jiān)督,加強房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)的修養(yǎng)與提高。同時,房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險也要加強監(jiān)控,建立合理的監(jiān)控體系,是財務(wù)風(fēng)險降到最低值。
參考文獻
[1]李曉梅.《淺析房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理》.《財會研究》.2007(1)
[2]王偉,趙占.《房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析與對策》.《價值工程》.2006(8)
中圖分類號: TV 文獻標(biāo)識碼: A
一、水利水電工程風(fēng)險的特點和風(fēng)險管理的意義
1、水利水電工程風(fēng)險的特點
(1)風(fēng)險發(fā)生的客觀性和普遍性。
在水利水電工程中,風(fēng)險指的是工程損失的不確定性,這種不確定性是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何水利水電工程,都會存在各種各樣的風(fēng)險問題。在工程的全壽命周期中,風(fēng)險是普遍存在的,沒有不存在風(fēng)險的工程。
(2)風(fēng)險發(fā)生的隨機性和偶然性。
由于水利水電工程規(guī)模大、建設(shè)周期長、設(shè)計范圍廣泛,影響水利水電工程風(fēng)險產(chǎn)生的因素是多種多樣的,風(fēng)險的產(chǎn)生是隨機的,偶然的。但是大量風(fēng)險的發(fā)生是可以通過概率統(tǒng)計方法來分析,發(fā)現(xiàn)其規(guī)律的。
(3)風(fēng)險的可變性。
在整個水利水電工程中,風(fēng)險的量和性質(zhì)會隨著工程的進行呈現(xiàn)不斷變化的趨勢。某一風(fēng)險不能一直存在,一成不變。一些已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險得到控制的同時,新的風(fēng)險又會在一定條件下發(fā)生。在工程的每一階段都會有新的風(fēng)險產(chǎn)生。
(4)風(fēng)險的多樣性。
由于水利水電工程項目的復(fù)雜性,風(fēng)險產(chǎn)生的因素是多種多樣的,各種因素之間又存在錯綜復(fù)雜的交叉點,從而導(dǎo)致風(fēng)險的多樣性和多層次性。
2、水利水電工程風(fēng)險管理的意義
水利水電工程風(fēng)險管理意義重大,有效的風(fēng)險管理,是工程能夠順利進行的重要條件,也是工程質(zhì)量、安全的有效保障。理想的風(fēng)險管理,是一連串排好優(yōu)先次序的過程,管理過程中,將工程中的可能造成巨大損失或者最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理,將相對風(fēng)險較低的事情后置處理。通過風(fēng)險管理,本將發(fā)生的風(fēng)險得到了規(guī)避,已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險得到了減輕或轉(zhuǎn)移,從而保證了工程的順利進行。
二、水利水電工程建設(shè)各階段的風(fēng)險防范措施
1、工程建設(shè)風(fēng)險在決策階段的防范
(1)決策階段的主要任務(wù)。工程建設(shè)項目決策階段的主要任務(wù)包括以下兩個方面的工作:
①項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃, 結(jié)合礦藏、水利學(xué)資源條件和現(xiàn)有生產(chǎn)力布局狀況, 在廣泛調(diào)查, 收集資料, 踏勘地址, 基本弄清項目建設(shè)經(jīng)濟條件后,編制今后將要作為設(shè)計依據(jù), 包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)根據(jù)、建設(shè)布局和建設(shè)進度、建設(shè)費用等, 向國家推薦項目的項目建議書。
②通過市場調(diào)查、技術(shù)方案論證、經(jīng)濟評價, 編制建設(shè)項目可行性研究報告。綜上所述, 作為工程項目決策階段主要工作的項目建議書和可行性研究報告, 對工程建設(shè)項目上馬的必要性, 可行性以及為什么要上、何時上、怎么上等重大戰(zhàn)略目標(biāo), 從技術(shù)和經(jīng)濟、宏觀與微觀的角度, 都要進行科學(xué)的論證和多方案的比較。它的粗細、深淺、力度都要對今后工程項目的實施和運營產(chǎn)生非同小可的影響。拋開其它因素, 就工程風(fēng)險防范而言, 在這個階段尤其重要, 究竟這個階段還是紙上談兵。而風(fēng)險伴隨實施產(chǎn)生這個特點也正好給了我們通過對它進行識別、評價, 從而解決可能性問題和制定相關(guān)對策的機會。
(2)決策階段的風(fēng)險防范。為了減少工程風(fēng)險和降低風(fēng)險損失, 在此階段, 我們要
認真做好以下幾個方面的工作。
①借鑒歷史經(jīng)驗, 特別是類似工程后評價經(jīng)驗, 同時運用“逆向思維”方法來審視項目, 尋找可能導(dǎo)致項目/ 不可行0的因素, 以充分揭示項目的風(fēng)險來源。
②采用專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法, 按照由粗到細、由細到粗嚴格界定風(fēng)險內(nèi)涵及風(fēng)險之間的相關(guān)性; 先懷凝, 后排除; 排除與確認并重; 必要時, 可作實驗論證等原則, 對工程風(fēng)險進行全面、準(zhǔn)確而客觀的識別, 并對重大風(fēng)險事件的后果作出定性估計。列出風(fēng)險分類表, 為制定風(fēng)險對策打好基礎(chǔ)。
③運用定性分析的專家打分法、層次分析法對風(fēng)險進行更深層次的評價。以研究法規(guī)、價格、匯率和利率等變化或資金安排不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險事件引起的實際投資超出計劃投資的數(shù)額為基礎(chǔ)的投資風(fēng)險衡量; 以貨幣的時間價值; 為趕上計劃進度所需的額外費用――即趕工費; 延期投入使用的收入損失為基礎(chǔ)的進度風(fēng)險衡量; 以導(dǎo)致?lián)p失包括事故引起的直接損失, 以及修復(fù)和補救等措施發(fā)生的費用以及第三者責(zé)任損失等為基礎(chǔ)的質(zhì)量風(fēng)險衡量; 以受傷人員的醫(yī)療費用和補償費, 財產(chǎn)損失, 因引起工期延誤帶來的損失, 為恢復(fù)建設(shè)工程正常實施所發(fā)生的費用, 第三者責(zé)任損失為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險衡量。從而保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計劃的可行性, 達到合理選擇風(fēng)險對策, 形成風(fēng)險對策組合。
④以風(fēng)險識別為前提, 以風(fēng)險評價為基礎(chǔ), 靈活運用風(fēng)險回避、損失控制風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移等風(fēng)險對策, 針對不同類型的風(fēng)險, 采取不同的風(fēng)險對策, 形成一套嚴密、完整、科學(xué)的風(fēng)險對策組合, 從而達到降低風(fēng)險發(fā)生的概率和降低損失的幅度。
2、工程風(fēng)險在設(shè)計階段的防范
工程項目設(shè)計階段要完成以下四大任務(wù):
(1)編制包括出入不得大于已批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算10%的初步設(shè)計概算, 能滿足初步設(shè)計要求、大型專用設(shè)備定貨要求的設(shè)計任務(wù)書。
(2)編制滿足主要設(shè)備定貨、土地征用、控制投資、施工圖設(shè)計( 或技術(shù)設(shè)計) 和施工組織設(shè)計的編制、施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等出入不得大于投資估算10%的建設(shè)項目初步設(shè)計。
(3)對初步設(shè)計中的重大問題進一步開展工作, 進行科學(xué)研究、設(shè)備試制后取得數(shù)據(jù)和投資的基礎(chǔ)上, 具體的確定初步設(shè)計中所采用的工藝, 土建結(jié)構(gòu)學(xué)方面的主要技術(shù)問題, 并編制修正概算的技術(shù)設(shè)計。
(4)按照初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計所確定的設(shè)計原則, 完成結(jié)構(gòu)方案和控制尺寸的技施設(shè)計。我們不難看出, 這一階段實質(zhì)上已對工程建設(shè)的各方面規(guī)定了量化的指標(biāo)。當(dāng)然也包含風(fēng)險防范預(yù)案的選擇, 在此階段, 就風(fēng)險防范而言, 我們應(yīng)強調(diào)的是: 第一, 認真核查在項目決策階段對風(fēng)險的評估是否充分。第二, 對不同風(fēng)險采取的不同對策是否得當(dāng)。從而為工程建設(shè)順利實施奠定基礎(chǔ)。
3、工程風(fēng)險在建設(shè)階段的防范
工程建設(shè)階段包括施工招標(biāo)、建設(shè)實施、竣工驗收等內(nèi)容。這個階段正是風(fēng)險頻繁發(fā)生的階段, 也正是項目法人制定的風(fēng)險對策使用階段。在此階段, 業(yè)主應(yīng)做好以下幾方面的工作。
(1)在招標(biāo)工作中, 編制合法、公平、公正的合同, 不能利用承包商因建筑市場競爭日趨急烈, 低價中標(biāo)的“買方市場”心理, 在招標(biāo)合同中增加承包方的風(fēng)險份額,從而產(chǎn)生新的風(fēng)險。
(2)強調(diào)監(jiān)理方在工程建設(shè)管理中的地位, 充分放權(quán), 使監(jiān)理工程師全面參預(yù)到工程建設(shè)管理中來, 以便對風(fēng)險界定做出合理, 公正的評判, 減少不必要和無依據(jù)的由風(fēng)險引起的索賠。
(3)督促承包商按合同規(guī)定參加包括工程險, 施工設(shè)備險, 人員工傷事故險, 第三者責(zé)任險在內(nèi)的各類保險。
(4)監(jiān)督承包商的分包活動, 防止承包商在分包合同中轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。
(5)注意工程變更, 盡量不要對主要工程和工程的主要部位輕易變更, 防止由于變更而引起在決策階段未做準(zhǔn)備的風(fēng)險發(fā)生。
4、工程建設(shè)風(fēng)險在生產(chǎn)階段的防范
生產(chǎn)階段包括投產(chǎn)和后評價兩項內(nèi)容。第一要通過完善生產(chǎn)管理制度、培訓(xùn)等各種手段提高生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì), 以防止失誤操作給工程帶來的風(fēng)險。第二在后評價工作中, 對工程建設(shè)中已發(fā)生的風(fēng)險種類, 處理對策以及潛在的風(fēng)險有一個完整真實的記錄, 以利于今后類似工程建設(shè)借鑒。
三、防范和規(guī)避施工風(fēng)險的具體措施
1、成立專門的風(fēng)險管理部門。該部門一般由多個業(yè)務(wù)部門的技術(shù)骨干或領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,它可以獨立分析施工中的各種風(fēng)險及制定相應(yīng)的對策,可以調(diào)動各部門的人員和資源。風(fēng)險管理的具體實施也要分配到各有關(guān)部門去實施。風(fēng)險管理部門在項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,實施風(fēng)險管理計劃。
2、加強施工承包合同的風(fēng)險管理。合同既是項目管理的法律文件,也是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險的一種界定。項目管理者必須具有極強的風(fēng)險意識,并能從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度分析出合同中每個條款的有利與不利因素,對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則,風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。
風(fēng)險管理是一個不斷檢查和更新的過程。隨著工程項目的進展,各種風(fēng)險事件將發(fā)生或消除,各種響應(yīng)措施也將被采用或過時。風(fēng)險管理人員將不定期或定期地根據(jù)最新的情況進行風(fēng)險分析,確定新的風(fēng)險事件和響應(yīng)措施,并分析評價以前階段風(fēng)險管理的成敗。只有不斷地從風(fēng)險中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提高控制和應(yīng)對風(fēng)險的能力,才能使企業(yè)立于不敗之地。
3、通過工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤。工程索賠是承包商經(jīng)常使用的手段,貫穿于項目實施的全過程,重點在施工階段,涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計更改、業(yè)主要求將工期提前、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化等,這些都屬于可計量風(fēng)險的范疇。FIDIC關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款,形成了獨立的主題。我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的,但卻是可以計量的。利用合同條歇進行索賠不僅是減少工程風(fēng)險的基本手段,也反映項目合同管理的水平。實踐證明,如果善于進行施工索賠,其索賠金額往往大予投標(biāo)報價中的利潤部分。因此,樹立合同意識、風(fēng)險意識和索賠意識對降低工程風(fēng)險是非常重要的。
4、運用不同的合同方式進行風(fēng)險控制。例如,對于水文地質(zhì)條件單一、穩(wěn)定,且承包單位有類似施工經(jīng)驗的中小型工程項目,實際造價突破計劃造價的可能性不大,其風(fēng)險量較小,可以采用自留加風(fēng)險控制的策略,用總價合同的報價方式;對于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目,其風(fēng)險量較大,應(yīng)采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略,用單價合同報價方式,將工程量變化的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給甲方;對于無法測算成本狀況的工程,貿(mào)然估價將導(dǎo)致極大的風(fēng)險,只能用成本加酬金合同,將工程風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。
結(jié)束語
我們在上文中對水利水電工程施工的風(fēng)險所產(chǎn)生的因素以及風(fēng)險的特點進行了詳細的分析,風(fēng)險是無處不在的,也是難以預(yù)測的,這也正是水利水電工程施工的風(fēng)險的特點,由此我們結(jié)合實際的工程經(jīng)驗給出了相關(guān)的風(fēng)險防范和規(guī)避措施,從而保障工程施工的順利完成,降低工程風(fēng)險。
參考文獻
一、房產(chǎn)測繪項目的風(fēng)險來源
1、政策性風(fēng)險
房產(chǎn)測繪是一項政策性很強的工作,政策的掌握占了主導(dǎo)地位。目前我們執(zhí)行的測繪標(biāo)準(zhǔn)是《中華人民共和國測繪法》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》和《房產(chǎn)測繪管理辦法》。我國幅員遼闊,各地差異也很大,《房產(chǎn)測量規(guī)范》又跟不上建筑形態(tài)的千變?nèi)f化,使得有些問題無據(jù)可查,雖然建住房【2002】74號文對房產(chǎn)測繪中的一些問題作了較為詳細的規(guī)定,但是2005年建設(shè)部了《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T 50353-2005),其中面積計算的一些細節(jié)與《房產(chǎn)測量規(guī)范》相去甚遠,這就使開發(fā)商的售樓面積與房屋登記的產(chǎn)權(quán)面積產(chǎn)生了爭議,從而給房產(chǎn)測繪帶來了風(fēng)險。
2、技術(shù)風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險主要是指測繪工作者由于各種原因造成的房屋面積計算錯誤、房屋的用途表示錯誤等。它包括單純的將房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積或共有建筑面積計算錯誤,也包括由于工作者不熟悉相關(guān)的房產(chǎn)測繪政策、法規(guī),房產(chǎn)測繪知識欠缺,工作程序不嚴密,質(zhì)量意識淡薄,造成的認定錯誤。例如在房產(chǎn)預(yù)測繪的面積計算時對共有部位認定及分攤出現(xiàn)明顯問題:共有特征不明顯、分攤關(guān)系不正確、把應(yīng)分攤到住宅的共有部分均分到商業(yè)與住宅中等等,存在明顯的人為因素。在房屋要素調(diào)查中房屋的用途在測繪報告中不僅要體現(xiàn)規(guī)劃用途還要體現(xiàn)實際用途。
3、綜合性樓房的測繪風(fēng)險
綜合性樓房的特點是房屋功能多樣,一般含有裙樓和塔樓。這就對房屋的實際測量和面積測算要求很高。
在實地勘測就應(yīng)該要針對劃好各個功能區(qū)分別進行測量,并對共有面積確認好。在實地測量前,要對要測量的樓房進行功能區(qū)劃分,確定好共有部位,實地測量時要重點勘測。如果共有部位界定模糊,就會對后面的面積測算分攤時造成障礙或者分攤方法錯誤,引致面積測算錯誤。面積測算過程中,引起測繪風(fēng)險的因素主要有:房產(chǎn)測繪的法律法規(guī)不熟悉、共有面積的界定錯誤、分攤方法不正確等。
4、預(yù)測面積與實際測量面積的差異風(fēng)險
房屋預(yù)測面積主要根據(jù)開發(fā)企業(yè)提供的有規(guī)劃設(shè)計部門認可的施工圖紙進行的“紙上談兵”,所以對于數(shù)據(jù)的采集、共有部位及面積確認、分攤方法等方面就有可能會出現(xiàn)錯誤的認識,造成預(yù)測繪房屋面積的失真;這些差異產(chǎn)生的主要原因有:
規(guī)劃設(shè)計的變更、不按圖紙施工、施工放樣誤差過大、竣工后改變房屋部分公用面積的功能、施工誤差與實際測量誤差產(chǎn)生的差異、不同測繪單位計算面積采用的方法標(biāo)準(zhǔn)不同引起的差異。
5、合同風(fēng)險
根據(jù)房產(chǎn)測繪合同的基本要求設(shè)計出適合自己單位的房產(chǎn)測繪合同。合同要注明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)測繪所需要提供的相關(guān)資料:開發(fā)商的營業(yè)執(zhí)照、土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證、建筑總平面圖和全套的施工平面圖(包括圖紙和電子數(shù)據(jù))、房屋共有部位使用說明、規(guī)劃審批意見以及其他的有關(guān)資料。合同中應(yīng)明確標(biāo)明風(fēng)險產(chǎn)生時雙方的責(zé)任及賠償措施,把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。
二、房產(chǎn)預(yù)測繪風(fēng)險的防范與規(guī)避
1、《規(guī)范》方面,最好是各個省市、地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定地方性細則。如何界定房屋的共有面積一直是房產(chǎn)測繪的重點和難點。建設(shè)部建住房(2000)166號文,“關(guān)于認真貫徹執(zhí)行《房產(chǎn)測量規(guī)范》,加強房產(chǎn)測繪管理的通知”要求:各省、自治區(qū)建設(shè)廳(建委)、直轄市房地產(chǎn)管理局,遵循《房產(chǎn)測量規(guī)范》的基本原則,制定本地、本城市的實施細則或技術(shù)規(guī)定。
2、房產(chǎn)測繪成果的精度
按《規(guī)范》 “房產(chǎn)面積的精度要求”,精度等級分為三級,按照我單位的情況,精度只要在三級標(biāo)準(zhǔn)以上即可。根據(jù)《房產(chǎn)測繪管理辦法》,測繪資質(zhì)單位進行測繪所用的儀器必須在儀器檢定有效期限內(nèi),儀器未經(jīng)過檢定單位檢定或者超出期限,即使精度達到要求,測繪結(jié)果也不予采用。
3、共有部位的認定
某一部位是否屬于共有部位?是否應(yīng)該進行分攤?向哪些單元內(nèi)分攤?分攤依據(jù)是否充分?共有部位的位置及面積等因素,這是房屋面積測繪的關(guān)鍵所在。在房屋預(yù)測繪階段,我們僅根據(jù)的是設(shè)計圖紙,所以也就是說我們是根據(jù)設(shè)計意圖來定房屋的共有部位,這就可能與房屋建成后有分歧,因此,要與開發(fā)企業(yè)的施工工程師共同探討早確定共有部位,避免該風(fēng)險發(fā)生。
4、測繪結(jié)果的公示
測繪成果的公示最焦點時期是客戶購房時和房屋拆遷時。這里著重對商品房的測繪成果公示說明一下個人的見解。測繪成果交付后,開發(fā)商在商品房銷售前應(yīng)將測繪單位提供的房屋預(yù)測繪成果報告在售樓處公示,并標(biāo)明結(jié)果的計算方法,讓購房戶了解購買的房屋面積是怎么來的,杜絕了房子的“短斤缺兩”現(xiàn)象發(fā)生。我個人建議,測繪結(jié)果應(yīng)該進行公示。不僅對房屋套內(nèi)建筑面積、共有公攤面積、房屋產(chǎn)權(quán)面積的結(jié)果進行公示,還要把共有公攤區(qū)以及這些公攤區(qū)如何的公攤進行公示。
5、質(zhì)量管理
一、公務(wù)卡制度的推行
所謂公務(wù)卡,指的是我國預(yù)算單位工作人員所持有的、計入持有人名下的、用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷的一種信用卡。消防部隊作為我國的事業(yè)單位,其公務(wù)卡也就是消防部隊各級工作人員用于日常行政工作主要包括差旅費、公出、辦公用品采購、公務(wù)接待等各項開支及報銷的信用卡。
公務(wù)卡屬于信用卡,記在各持有人名下,各項支出須先通過刷卡進行透支,然后在向單位提交報銷憑證后,有單位財務(wù)部門報銷還款。這是一種針對公務(wù)消費的監(jiān)管手段,也是加強預(yù)算管理的一種方式,對減少公務(wù)腐敗浪費、提高資金使用效益、各項支出透明化等方面有著積極的意義。
二、消防部隊公務(wù)卡使用中存在的風(fēng)險
1.存在公私不分的風(fēng)險
公務(wù)卡是一種信用卡,在消費過程當(dāng)中采用先透支后還款的方式,其監(jiān)管在于對后期報銷還款的環(huán)節(jié)加以控制,而具體使用過程當(dāng)中,是否存在利用公務(wù)卡用于個人消費的行為,仍然不可避免會存在有人出于便利性在進行公務(wù)消費和個人消費兼有時全部使用公務(wù)卡,可能這部分會自己提前還款,而不計入公費報銷過程當(dāng)中,但也不排除有人借此將個人消費和公務(wù)消費混在一起,提供就虛假消費票據(jù),以公款供個人,公私不分。
2.存在個人信用風(fēng)險
由公私不分,以公務(wù)卡用于個人消費的風(fēng)險還會引發(fā)另一種風(fēng)險,就是個人信用的風(fēng)險。由于在公務(wù)卡消費后,需向單位財務(wù)部門提交刷卡時的票據(jù)等憑證,經(jīng)財務(wù)部門核實后方可還款,但有一些款項或由于處于個人消費無有效票據(jù),或由于票據(jù)丟失,導(dǎo)致無法提交憑證進行費用報銷,則會存在一部分資金缺口,導(dǎo)致公務(wù)卡無法還清,出現(xiàn)逾期欠款,在追繳過程中,需要進行責(zé)任認定,增加不必要的麻煩和不良影響。
另外,由于在消費后,需要提交消費憑證,并在進行審核后,單位才會進行還款,由于個人設(shè)定賬單日和還款日期不一定完全一致,或有的消費臨近還款日,但由于上交報銷憑證、特別是進行審核都需要一定的時間,這樣一來,前可能會造成信用卡逾期的情況,可能會影響到持卡人個人的信用記錄,給個人或者單位帶來信用風(fēng)險。
3.存在刷卡局限的風(fēng)險
目前,我國的POS機使用還存在一定的局限性,雖然在大部分的商家都具備刷卡消費的條件,但是在進行公務(wù)活動中,涉及的商家并不一定都具備,一些小的商店、旅館,而且汽車站、火車站等窗口也很多都不能夠刷卡;特別是在縣級行政單位以下的區(qū)域,雖然推行了基庸務(wù)卡的使用,但是針對一些小額支出,并不都能夠適用于刷卡消費。另外,有的POS機在進行刷卡消費時還會產(chǎn)生手續(xù)費,這一部分費用也沒有辦法界定。在使用環(huán)境的限制下,不能避免還是需要使用現(xiàn)金消費,兩種支出并行,使原有的公務(wù)卡優(yōu)勢受到限制。
4.存在成本難以控制的風(fēng)險
采用公務(wù)卡制度缺失使公務(wù)開支的項目、去向更加透明化,但是僅僅通過報銷這一環(huán)節(jié)來進行監(jiān)管,是難以避免消費過程中的成本問題。在公務(wù)活動中,大多相關(guān)的消費都是有個人自主決定的,不能排除在進行公務(wù)活動中,和商家聯(lián)手,采用虛高價格消費,之后接受回扣,謀取私利的行為,甚至有人專門進行高額消費,從而以公養(yǎng)私,這種情況下就會導(dǎo)致公務(wù)活動成本難以控制,甚至居高不下的情況。
5.存在使用效率低的風(fēng)險
由于刷卡消費在使用環(huán)境上存在一定的局限性,也就意味著現(xiàn)有的公務(wù)活動中的消費開支不可能全部采取刷公務(wù)卡的方式,也就不能強制要求所有公務(wù)消費必須刷卡,也就必然存在現(xiàn)金消費的情況,這種情況下,有些公務(wù)人員積極性不高,就會出現(xiàn)在能夠刷卡的情況下依然采用現(xiàn)金消費,是公務(wù)卡在一部分人手里成為“無用卡”。
三、消防部隊公務(wù)卡風(fēng)險規(guī)避
1.加強對公務(wù)卡結(jié)算的監(jiān)督審核
財務(wù)部門在對于公務(wù)卡開支的結(jié)算中,要對持卡人提交的報銷憑證加強審核力度,消費類目和金額需要一一對應(yīng)審核,防止將個人消費混入公務(wù)消費中,針對一些票據(jù)不全、內(nèi)容不詳實或者在要求對應(yīng)的項目中,無法提交足夠的證據(jù)證明其開支來源的合理性,以及屬于公務(wù)卡強制使用的范疇內(nèi)仍然使用,依舊采用現(xiàn)金結(jié)算等支出,均不予報銷結(jié)算;確實由于使用環(huán)境不允許而無法進行公務(wù)卡的情況,需通過其他途徑進行核實情況屬實后再進行報銷。
同時在審計監(jiān)督中,對是否存在個人消費情況、是否存在個人消費公務(wù)卡報銷的情況、是否存在能夠使用公務(wù)卡而采用現(xiàn)金結(jié)算的情況、是否存在虛高消費、“吃回扣”以及拼湊報銷憑證的情況進行核查;一旦發(fā)現(xiàn),則進行追責(zé),并有個人承擔(dān)所有開支。
2.建立合理的還款機制
針對個人行為造成的逾期,首先需要明確,預(yù)期造成的必須由個人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,惡意拖欠的,可以由消防部隊和銀行合作,還款催繳不光由銀行進行,銀行也對消防部隊進行提醒,由消防部隊對個人要求還款;無意拖欠的可以將公務(wù)卡和個人的借記卡綁定,設(shè)定自動還款。
3.拓寬公務(wù)卡使用范圍
消防部隊可以和發(fā)卡銀行溝通,針對一些中小商家進行POS機的投放,盡可能增加覆蓋率,特別是差旅和辦公采購等方面;同時消防部隊也應(yīng)在強制使用公務(wù)卡的目錄中根據(jù)情況增加項目,嚴格控制現(xiàn)金消費。
4.進行統(tǒng)一采購
針對一些一般性或常用的辦公用品,消防部隊可以各部門進行集中統(tǒng)一采購,或者對一些項目進行投標(biāo),明確開支標(biāo)準(zhǔn),并實施監(jiān)督,避免由于個人采購,以虛高價格增加成本,謀求私利。
5.營造良好的用卡氛圍
消防部隊需要在工作中加強對公務(wù)卡制度以其積極作用的宣傳,使部隊中公務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認識;黨員和領(lǐng)導(dǎo)可以起到模范帶頭作用,積極使用公務(wù)卡,營造良好的氛圍,提高使用公務(wù)卡消費的主動性和積極性。
參考文獻:
[1]張紅月.事業(yè)單位公務(wù)卡使用管理與制度完善研究[J].財會學(xué)習(xí),2017,(02).
[2]胡貞.我國公務(wù)卡運行狀況及發(fā)展研究[J].財會學(xué)習(xí),2016,(14).
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性
隨著經(jīng)濟全球化與一體化的不斷變革和深入,行政事業(yè)單位財務(wù)管理面臨著財務(wù)資源來源風(fēng)險和財務(wù)資源使用風(fēng)險的雙重壓力。加大行政事業(yè)單位的財務(wù)分析和管理,有益于改進社會主義經(jīng)濟體制的人才管理結(jié)構(gòu),繼而將行政事業(yè)單位的人才管理和財務(wù)管理逐漸實現(xiàn)規(guī)范化,加強了行政事業(yè)單位防風(fēng)險控制的能力,提高了行政事業(yè)單位現(xiàn)代化管理的措施與水準(zhǔn)。實現(xiàn)了行政事業(yè)單位的內(nèi)部調(diào)整,對行政事業(yè)單位達到提高其自身的經(jīng)濟效益的最終目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
二、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的特點
一是,客觀性。財務(wù)活動存在著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的不確定性因素,因而財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生有其客觀必然性。二是,不規(guī)則性。財務(wù)風(fēng)險是否發(fā)生、何時發(fā)生以及發(fā)生的范圍和程度等完全是不確定的,對財務(wù)活動的日益復(fù)雜性和多樣性,財務(wù)治理者還不能完全了解和全面把握,由此帶來了財務(wù)風(fēng)險的不規(guī)則性。三是,可變性。事業(yè)單位自身處于變化發(fā)展之中,相應(yīng)的財務(wù)活動內(nèi)容也在不斷更新,在一定條件下,財務(wù)風(fēng)險有的激化、有的消亡、有的減少、有的改變,表現(xiàn)出一定的環(huán)境適應(yīng)性和自我應(yīng)變能力。四是,可預(yù)測性。財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生和發(fā)展是有規(guī)律的,隨著管理手段和管理方法的進步,對財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生時間、范圍和程度進行科學(xué)的預(yù)測,并采取相應(yīng)的措施來預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生,并最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險的破壞性。
三、事業(yè)單位產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的原因分析
1、內(nèi)外部控制環(huán)境難盡人意
從外部環(huán)境來看,一是國家機構(gòu)改革后,政府管理的缺位。國資委成立后,沒有及時明確事業(yè)單位國有資產(chǎn)的歸屬及管理方式,各單位按照各自方式管理經(jīng)營其資產(chǎn),這部分資產(chǎn)處于“監(jiān)管真空”。正是這種國家投資、無人負責(zé)的體制,導(dǎo)致行政事業(yè)單位資產(chǎn)普遍存在利用效率低、浪費與流失嚴重的狀況。二是隨著各項改革和城市化進程的推進,管理層對內(nèi)部控制的重要性認識不足。事業(yè)單位將面臨諸如財務(wù)狀況的總體失衡風(fēng)險、國有企業(yè)的連帶責(zé)任風(fēng)險等。
從內(nèi)部環(huán)境來看,因外部環(huán)境變化導(dǎo)致重大風(fēng)險的責(zé)任在于決策者對風(fēng)險控制與防范的認識不足。而當(dāng)內(nèi)部環(huán)境惡化時,造成內(nèi)部控制失控。缺乏嚴密的內(nèi)部財務(wù)控制體系隨著控制環(huán)境日趨復(fù)雜和多樣化,內(nèi)控制度建設(shè)嚴重滯后。事業(yè)單位作為財政撥款單位,其財務(wù)是消耗性的純支出型財務(wù)。財務(wù)管理的大收支模式,要求對支出實施嚴格控制。由于我國目前僅有《預(yù)算法》對財務(wù)支出進行了原則性的規(guī)定,其他適應(yīng)新體制的相應(yīng)制度尚未建立,造成財務(wù)支出有章難循、無章可依、缺乏有效的制度規(guī)范。
在管理體制上,單位財務(wù)支出管理方法落后,經(jīng)費不足與損耗浪費并存,預(yù)算控制缺乏剛性,從而給財政資金運作帶來了潛在預(yù)算失控的風(fēng)險。
2、政府預(yù)算約束嚴重弱化
近年來,由于控制環(huán)境的影響,財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生呈上升趨勢。事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險不同于企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,其特殊性主要源于財務(wù)治理的特殊性即財務(wù)治理的重心是預(yù)算治理,預(yù)算具有導(dǎo)向作用。就行政事業(yè)單位而言,其發(fā)展和建設(shè)只能建立在財力許可的范圍之內(nèi),不能“寅吃卯糧”,更不能“負債經(jīng)營”。然而事實上,眾多決策者難以抵抗外部機遇帶來的快速發(fā)展的誘惑,片面夸大發(fā)展而不顧財力地展攤子、上項目,將企業(yè)運營中的“負債經(jīng)營”思想引進政府的預(yù)算編制和執(zhí)行中,勢必造成隱性赤字預(yù)算。這種由預(yù)算約束弱化、治理層決策失誤造成的經(jīng)濟責(zé)任風(fēng)險,已成為當(dāng)前財務(wù)風(fēng)險防范中的重中之重。
3、缺乏嚴密的內(nèi)部財務(wù)控制體系
隨著控制環(huán)境日趨復(fù)雜和多樣化,內(nèi)控制度建設(shè)嚴重滯后。事業(yè)單位作為財政撥款單位,其財務(wù)是消耗性的純支出型財務(wù)。財務(wù)治理的大收支模式,要求對支出實施嚴格控制。由于我國僅有《預(yù)算法》對財務(wù)支出進行了原則性的規(guī)定,其他適應(yīng)新體制的相應(yīng)制度尚未建立,造成財務(wù)支出有章難循、無章可依、缺乏有效的制度規(guī)范。在治理體制上,單位財務(wù)支出治理落后,經(jīng)費不足與損耗浪費并存,預(yù)算控制缺乏剛性,從而給財政資金運作帶來了潛伏預(yù)算失控的風(fēng)險。
四、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的對策
1、加強內(nèi)部控制
隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展,各單位遇到的新財務(wù)風(fēng)險問題不斷出現(xiàn),與之相適應(yīng)應(yīng)當(dāng)不斷健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督,相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。各單位還應(yīng)該建立單位內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計制度。內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度的建立應(yīng)該結(jié)合會計人員崗位責(zé)任制度一并考慮,但兩者是不同的,前者的主要內(nèi)容包括:稽核工作的組織形式和個體分工;稽核工作的職責(zé)、權(quán)限;稽核工作的程序和基本方法等。后者的主要內(nèi)容包括:內(nèi)部牽制制度的原則,包括機構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離等;對出納等崗位的職責(zé)和限制性規(guī)定;有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)對限制性崗位的定期檢查辦法。內(nèi)部審計則是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它是一個單位內(nèi)部經(jīng)濟活動和管理制度是否合規(guī)、合理和有效的獨立評價機構(gòu),在某種意義上講是對其他內(nèi)部控制的再控制。
在制定內(nèi)部控制有關(guān)規(guī)定時,要明確單位負責(zé)人應(yīng)負的責(zé)任,使單位由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制要求,從而推動內(nèi)部控制的健康發(fā)展。還可以在事業(yè)單位內(nèi)部推行法人經(jīng)濟責(zé)任制,將責(zé)任風(fēng)險直接與決策層掛鉤。經(jīng)濟責(zé)任制即按領(lǐng)導(dǎo)分工予以縱橫監(jiān)控,規(guī)定職責(zé),相應(yīng)授權(quán),從而實現(xiàn)各盡其職、相互協(xié)調(diào)、相互制約的控制目的。單位在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,必須經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)以便進行控制。在授權(quán)批準(zhǔn)控制時,一定要明確授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、授權(quán)批準(zhǔn)、權(quán)限、授權(quán)批準(zhǔn)責(zé)任和授權(quán)批準(zhǔn)程序。同時要把授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的分解和審批額度的分配與核算管理制度的建立、財務(wù)公開性制度的建立緊密地結(jié)合在一起,以防止審批情況的出現(xiàn)。
2、合理確定風(fēng)險控制目標(biāo)
事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險控制應(yīng)達到這樣三個目標(biāo):一是操作性目標(biāo),即財務(wù)活動的資金核算、資產(chǎn)管理、項目實施、內(nèi)部監(jiān)督、隊伍建設(shè)等主要工作環(huán)節(jié)在運作程序上做到規(guī)范有序;二是信息性目標(biāo),即財務(wù)管理活動所形成的全部財務(wù)信息應(yīng)盡可能地接近真實情況,符合可靠、及時和完整的制度要求;三是合法性目標(biāo),即財務(wù)活動方方面面不能只考慮事業(yè)發(fā)展的需要,必須遵從現(xiàn)行法律和規(guī)章制度的規(guī)定,確保財務(wù)工作的合法性。
3、強化財務(wù)人員的風(fēng)險意識,提高財務(wù)人員的風(fēng)險控制能力
可以將財務(wù)人員風(fēng)險意識的培養(yǎng)同崗位責(zé)任掛鉤,與職業(yè)道德結(jié)合起來,和自身綜合素質(zhì)的進步聯(lián)系起來,加大風(fēng)險知識的宣傳力度、風(fēng)險治理的培訓(xùn)力度,進一步財務(wù)人員對財務(wù)風(fēng)險重要性的熟悉,對各種財務(wù)風(fēng)險的了解,熟悉工作中財務(wù)風(fēng)險的不同表現(xiàn)形式,樹立風(fēng)險觀念。
強化風(fēng)險意識的同時還要進步其風(fēng)險控制能力。首先,要培養(yǎng)財務(wù)人員發(fā)現(xiàn)、了解、識別治理活動中尚未顯現(xiàn)的各種風(fēng)險及其可能帶來嚴重后果的風(fēng)險識別能力;其次,要培養(yǎng)財務(wù)人員運用專業(yè)技術(shù)和化治理手段從數(shù)目上進行充分估計與衡量的風(fēng)險的檢測能力;再次,要培養(yǎng)財務(wù)職員正確處理常規(guī)風(fēng)險活動和意外風(fēng)險事項的應(yīng)變能力以及要培養(yǎng)財務(wù)人員綜合運用各種風(fēng)險控制方法,細化落實風(fēng)險決策措施的能力。
4、建立完善的財務(wù)會計制度和獎懲制度
一個單位的好與壞,就看這單位有沒有建立完善的各項管理制度和財務(wù)體系。制定財務(wù)人員崗位職責(zé)制度、財務(wù)人員會計制度、預(yù)算管理制度、內(nèi)部控制和監(jiān)督制度、內(nèi)部審計制度等,建立健全事業(yè)單位業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險必不可少。內(nèi)部控制制度,如大宗材料采購的招投標(biāo)工作,可以邀請審計部門、紀檢監(jiān)察部門、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師等參與監(jiān)督,確保招投標(biāo)的公開、公平、公正,避免暗箱操作,切實降低材料成本。內(nèi)部審計方面,應(yīng)對事業(yè)單位各項目的經(jīng)營活動與內(nèi)部控制進行客觀獨立的評估,以確定設(shè)計和制定成本管理與內(nèi)部控制制度是否得到有效的執(zhí)行。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出,予以糾正,督促管理制度的執(zhí)行。
堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,建立獎懲制度,是促進事業(yè)單位長效管理的強有力保障。獎懲制度的缺乏,造成只安排工作而不考核其工作效益,只獎不罰,獎罰不到位,不僅會嚴重挫傷職工的積極性,而且更會給事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險帶來難以估量的損失。
5、建立財務(wù)狀況預(yù)警機制,加強財務(wù)風(fēng)險預(yù)測
鑒戒國際先進經(jīng)驗并運用現(xiàn)代手段,逐步建立風(fēng)險監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標(biāo)的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務(wù)運作中潛伏風(fēng)險預(yù)警預(yù)告,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務(wù)風(fēng)險予以化解。要根據(jù)《預(yù)算法》的要求,在預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、審批、監(jiān)視和治理權(quán)限上嚴格規(guī)定內(nèi)部控制程序,建立的預(yù)算治理體制,強化預(yù)算的剛性,將連帶和潛伏風(fēng)險降到最低,增強財政資金使用的有效性。
6、正確處理風(fēng)險管理與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系
加強財務(wù)風(fēng)險的治理,要進一步規(guī)范財務(wù)行為。不能一提到“規(guī)范”就以為會阻礙事業(yè)發(fā)展,實際上規(guī)范財務(wù)治理行為既是依法理財?shù)幕疽?,又是防范財?wù)風(fēng)險、促進事業(yè)發(fā)展的有效途徑。支持事業(yè)發(fā)展是財務(wù)工作的出發(fā)點與回宿。只為眼前的利益,不講原則,不顧法規(guī)約束,踩紅線、闖紅燈,即使事業(yè)有了發(fā)展,由于財務(wù)風(fēng)險的迅速膨脹引起了財務(wù)秩序混亂,也必然會導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作秩序的混亂,終極必將阻礙事業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語
本文針對事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險,提出了具體的防范與措施,分析了事業(yè)單位財務(wù)管理失控的表現(xiàn)及危害,提出了改進和完善事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險的控制方法??傊?,隨著事業(yè)單位改革逐步深入,事業(yè)單位財務(wù)要緊緊圍繞加強和規(guī)范財務(wù)這個中心,大力推進財務(wù)監(jiān)督制度改革,調(diào)整財務(wù)監(jiān)督的力著點,建立透明的財務(wù)運行機制,把重點放在建立科學(xué)的、規(guī)范的、靈敏的、高效的財務(wù)監(jiān)督上,使其在事業(yè)單位的財務(wù)建設(shè)中心發(fā)揮重要作用。
【參考文獻】
甲方在簽合同時一般應(yīng)有甲方公司的全稱(保證公章和營業(yè)執(zhí)照上面的名稱相一致)及法定代表人的簽名;
對乙方則應(yīng)特別注意
1、首先應(yīng)特別注意營業(yè)執(zhí)照上的公司名稱,保證合同上的乙方和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的名稱保持一致,還應(yīng)注意公司的樣章的名稱和營業(yè)執(zhí)照上的一致。
2、一般而言,合同上會要求有企業(yè)法定代表人的簽字,在此應(yīng)確認在此處簽字的人的身份,如果不是法定代表有人,則應(yīng)特別注意該人員是否有公司或法定代表人的授權(quán)委托書,并且應(yīng)把授權(quán)委托書、合同書及個人的身份證明放在一起保管,以保證簽訂合同的有效性。
3、應(yīng)注意簽約方的資信狀況,以保證合同的有效履行。
4、在履行合同的過程中涉及到乙方人員簽字的地方都要注意簽字方的身份,是否具有合法的授權(quán)委托書,否則簽字可能會變?yōu)閭€人的行為,最好在涉及到乙方簽字的地方都加蓋公司的印章加以確認。
5、如果簽約方為個人,應(yīng)特別注意落實個人身份,并留下身份證復(fù)印件,及資信狀況,最好是以錢款兩清的方式來交易,以避免風(fēng)險。
二、合同主體的考察
1、簽約對方的主體資格
(1)簽約對方為個人時,法律要求必須是完全民事行為能力人,既簽約方精神正常且年滿18周歲或者16至18周歲但以自己的收入為主要生活來源,在此情況下可以要求其提供身份證、詳細的家庭地址、聯(lián)系方法及個人的其他情況,方便于在必要時對其進行實地的考察和確認,。
(2)簽約對方為企業(yè)時,則應(yīng)注意企業(yè)下屬部門,如企業(yè)各部/科/處/室等是不具備主體資格,不能簽約的,如果簽訂了這樣的合同可能會因為主體不適格而被認定無效;而企業(yè)的分支機構(gòu),如分廠、分公司、辦事處等,則應(yīng)看其是否具有對外開展業(yè)務(wù)資格(是否有授權(quán))?是否有非法人營業(yè)執(zhí)照?如果有授權(quán)或非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照才有簽訂合同的資格,對分公司、分廠、辦事處的審查,除審查分支機構(gòu)的履約能力外,還應(yīng)審查公司的履約能力的情況,因為在分支機構(gòu)無力承擔(dān)責(zé)任的情況下,公司還應(yīng)承擔(dān)補充責(zé)任。對企業(yè)主體格的審查,一般是對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照進行審查,主要應(yīng)查看的內(nèi)容是企業(yè)名稱,看該名稱與擬簽合同當(dāng)事人的名稱是否一致,不一致則風(fēng)險較大;看注冊資本,是否與擬簽合同標(biāo)的額相稱,如差別較大,則可能風(fēng)險也較大,應(yīng)加以注意;看企業(yè)經(jīng)營范圍,看擬簽合同業(yè)務(wù)是否在經(jīng)營范圍內(nèi),不是,風(fēng)險也較大;看企業(yè)的工商年檢是否通過了工商部門年度檢驗,如果沒有,則簽定合同時風(fēng)險也會較大。除以上的方式以外,還應(yīng)依據(jù)營業(yè)執(zhí)照中記載的情況,對公司的辦公地點、人員、固定資產(chǎn)等進行實地考察和確認。
3、要核實對方資信情況
在審核了對方的主體資格,沒有問題后,則應(yīng)核實簽約對方的資信。核實資信的方式與簽約對象是新客戶還是老客戶,有很大的區(qū)別,如果是老客戶,則可以考慮與其簽合同,但要核對其之前的履約的情況,如履約情況差,一般不能再與其簽合同,既使簽,也只能同時履行合同,既交貨的同時付款的合同。如果交貨期較長,則應(yīng)要求對方先支付一定的履行保證金,并要求在交貨的同時付清全部貨款;對核對履約記錄情況后,如履約情況一般或履行情況良好,則應(yīng)考察其資信證明文件,除了交貨的同時付款以外的合同,一般應(yīng)要求對方提供資信證明文件,資信證明文件一般包括企業(yè)簡介,營業(yè)執(zhí)照,效益情況,稅務(wù)證明,銀行信用等級證明以及單位的基本情況等資信證明資料;同時可以通過了解對方客戶的評價,調(diào)取工商資料等其它手段核實對方所提供的資信證明情況,同時還可以對公司的注冊資本情況、會計資料、股東等進行核實,最后依據(jù)對方的資信情況確定是否應(yīng)簽合同或簽什么樣的合同。
對于新客戶除了交貨的同時付清款的合同外,一般應(yīng)要求對方提供資信證明材料,并實地進行考查,在確認有良好資信及履約能力后再與之簽定合同,如果在此過程中能讓對方提供履約擔(dān)保則會極大的減少風(fēng)險。
三、合同的訂立
1、依據(jù)《合同法》的規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同采取要約和承諾的方式,而要約是指希望和他人訂立合同的意思表示,一個有效的要約包括(1)內(nèi)容具體明確;(2)表明經(jīng)受要約人承諾,要約人既受該意思表示的約束力;(3)要約應(yīng)具備合同的主要條款;做為銷售人員,如果有和他人訂立合同的愿望,則應(yīng)當(dāng)會向他人發(fā)出合格的要約,這樣一旦對方對要約做出承諾,則雙方間的合同就宣告成立。如果發(fā)現(xiàn)要約有問題應(yīng)以書面的方式及時撤回要約,有效的要約撤回應(yīng)在要約之前或與要約同時到達對方,才會產(chǎn)生相應(yīng)的法律效果。在合同簽定的要約階段存在以下的風(fēng)險(1)把要約誤認為要約邀請;(2)要約內(nèi)容不當(dāng);(3)要約撤回不當(dāng);由于要約一經(jīng)對方承諾,合同就宣告成立,這樣的合同如果不違反法律強制性規(guī)定,就會在雙方間產(chǎn)生約束力。做為銷售人員在給他人發(fā)要約時,一定應(yīng)注意以上的三個問題,一旦對要約的內(nèi)容考慮不清楚,或為想和他人簽訂合同把自己接受不了或無法接受的內(nèi)容寫入要約,這樣一旦對方給予了承諾可能就會給企業(yè)造成風(fēng)險。
2、承諾
承諾是受要約人同意要約的意思表示,承諾應(yīng)以通知的方式做出,如果在要約明確了承諾的時間,則承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達,承諾通知到達要約人時生效,承諾生效時合同成立。應(yīng)特別注意的是,承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的一致,不能作出實質(zhì)性變更的。做為銷售人員如果接到對方的要約,應(yīng)在對方要求的承諾期限進行承諾,并不要對要約做出實質(zhì)性的變更。在承諾階段的法律風(fēng)險主要有(1)承諾方式不當(dāng);承諾一定要以書面的形式做出,不要未經(jīng)書面承諾直接以行為的方式給予承諾,以免給自己造成風(fēng)險;(2)把新要約當(dāng)承諾;產(chǎn)生這種原因主要是在承諾的過程對對方的要約進行了實質(zhì)性變更,以至把新要約當(dāng)成承諾,誤以為合同已經(jīng)成立,最后給自己造成不必要的損失。
如果承諾以后,發(fā)現(xiàn)承諾對自己不利,則應(yīng)及時撤回承諾;有效的承諾撤回的方式應(yīng)以書面的方式做出,并在承諾到達對方之前到達對方,才為有效。有效的利用承諾撤回權(quán)可以避免許多的風(fēng)險。
3、應(yīng)考慮本方的履約能力
如本方的履約能力能達到擬簽合同約定的要求,則可以簽約,否則應(yīng)慎重考慮訂立合同,許多的合同欺詐就是利用一方超過履存能力簽定合同后,對方抓住了這一點,向另一方索賠而造成的。
4、合同談判成果的確認
銷售人員在和客戶以要約、承諾的形式反復(fù)接觸并基本達成一致后,應(yīng)學(xué)會以明確,有效的方式對談判成果進行確認,作為雙方簽訂正式合同的依據(jù)。一般而言,在談到結(jié)束以后,應(yīng)以締約談判備忘錄,締約意向書等形式確認談判成果,以備正式簽訂合同時參照。對于制作的談判文書被確認以后,應(yīng)對內(nèi)容進行確認并寫上時間、地點、當(dāng)事人、談判成,果然后由雙方簽字、蓋章,在法律效力上,締約意向書、會談紀要等主要具有以下的特點:(1)按照《合同法》如果一方最終無正當(dāng)理由拒絕簽訂正式合同,則應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任,賠償對方因締約而受到的損失;(2)這些文書有時可以起到補充正式合同的重要作用,正式合同對有關(guān)事項約定不明或者沒有約定,而該事項又對合同的履行或者爭議處理不可或缺,那么依據(jù)《合同法》的規(guī)定,可以按照這些文書記載的內(nèi)容處理合同中的有關(guān)問題。(3)這些文書有時可解釋合同條款。由于在締約意向書中一般包括已決條款和未決條款兩部分,對于已決條款會直接成為合同中的條款,故在意向書中確定已決條款時應(yīng)特別的謹慎,千萬不要以為不是正式合同就隨意的承諾,避免在簽定正式合同時給自己造成不利;而對于未決條款由于是雙方的分歧所在,可能會影響正式合同的簽定,故在意向書中應(yīng)對因未決條款達不成一致造成正式合同不能簽定的情況,約定有相應(yīng)的處理方式,以免有不必要的法律風(fēng)險。
5、合同成立并生效的風(fēng)險
在正式向?qū)Ψ铰男袝r,一定要先注意合同是否成立并生效,在沒有肯定之前,千萬不要想當(dāng)然就開始履行合同,以免給自己造成損失。
6、合同的形式風(fēng)險
合同的形式有有書面形式、口頭形式和其他形式。除了交貨的同時負款的合同外,一般應(yīng)以書面的形式簽定合同,在以信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等形式簽定合同時一定要要求以書面的形式做最后的確認,以避免雙方在履行過程中發(fā)生分歧。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同的,一定要先要以書面的形式訂立合同,千萬不要因為人熟就無視這樣的約定,因為這里面隱藏了許多的法律風(fēng)險。當(dāng)然如果當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的,該合同是成立并有效的,但這樣的行為會給企業(yè)帶來許多不必要的風(fēng)險和麻煩,應(yīng)當(dāng)盡量的避免。
7、合同交易主體的風(fēng)險
(1)人(比如銷售人員)無權(quán)、超越權(quán)的風(fēng)險
行為人沒有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有權(quán)的,該行為有效。這種稱之為表見,對很多企業(yè)都存在替在威脅。這主要表現(xiàn)在企業(yè)的銷售人員離開企業(yè)后因為手里還有原來企業(yè)的授權(quán)委托書、空白合同、工作證等能夠讓人覺得他還是企業(yè)員工的材料,然后利用這些材料以企業(yè)的名義和他人簽定合同;還有就是企業(yè)中的員工利用手里面有這樣的一些材料,出于個人利益的考慮和他人簽定合同,最后這些合同產(chǎn)生的后果,都會由企業(yè)來承擔(dān)。
(2)法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效。這就說明公司內(nèi)部對法定代表人的約束文件,在法律上對外并無約束力,其后果最終還是應(yīng)由企業(yè)承擔(dān),但在企業(yè)和法定代表人之間是有約束力的,因此在公司內(nèi)部的管理中,有限制法定代表人的權(quán)限時,一定要對法定代表人違約后所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任加以明確,以此達到徹底約束的目的。這是由法定代表人產(chǎn)生的風(fēng)險。
產(chǎn)生以上兩類風(fēng)險主要是在合同管理上存在漏洞所致,加強合同的管理才是避免這類風(fēng)險的有效方法。
四、合同條款
簽約時的合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、履約條款,違約條款等都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,不得有含糊不清的內(nèi)容,任何的岐意都會引起不必要的糾紛。
1、標(biāo)的條款
標(biāo)的條款中主要包括標(biāo)的數(shù)量和標(biāo)的質(zhì)量,在標(biāo)的數(shù)量中應(yīng)明確計量單位、計量方式、數(shù)量以及其它可能影響數(shù)量的內(nèi)容;標(biāo)的的質(zhì)量保證條款應(yīng)包括權(quán)利性保證(既對標(biāo)的物有完全處分權(quán)的保證),完整性保證(保證標(biāo)的以及其配套設(shè)施完整、齊備)包括效能性保證(保證標(biāo)的符合事先約定的指標(biāo)參數(shù)、能夠達到預(yù)定的用途與目的),質(zhì)量檢驗(檢驗質(zhì)量的機關(guān)、方式、方法)維修保證及保證期等,對標(biāo)的條款應(yīng)盡可能的準(zhǔn)確,具體以確保不發(fā)生岐義為原則,最好能根據(jù)行業(yè)特點提供格式標(biāo)準(zhǔn)合同,在以該合同為基礎(chǔ)依據(jù)具體的情況進行調(diào)整,這樣可以減少合同簽定過程中的隨意性。
2、價金條款
在簽訂價金條款時(1)金額的大小寫應(yīng)當(dāng)一致,且不能發(fā)生涂改以避免產(chǎn)生岐義;(2)金額中涉及稅金的應(yīng)注明稅金的承擔(dān)方式;(3)對貨款的支付條件應(yīng)明確,以降低交易風(fēng)險;(4)支付的方式應(yīng)當(dāng)明確。
3、履約條款
在合同的履行條款中應(yīng)明確合同履行的地點,合同履行的時間、合同履行的義務(wù)人及合同履行的內(nèi)容;對于合同履行的時間應(yīng)當(dāng)明確,是時間點還是期限,并且要力求精確,并明確時間的計算方式;對于合同履行的地點則應(yīng)盡可能詳細,寫明城市,街道及其號碼,甚至可能時要明確到房間的號碼;履行內(nèi)容則要求義務(wù)人應(yīng)當(dāng)做什么,如何做,達到什么標(biāo)準(zhǔn)等是履行條款的核心內(nèi)容,由于履行條款與違約條款、風(fēng)險分擔(dān)分割點以及糾紛管轄間都聯(lián)系。因此在簽訂時應(yīng)該力求準(zhǔn)確,并應(yīng)系統(tǒng)考慮,綜合衡量后才能確定。履約風(fēng)險是合同風(fēng)險中最為多見的一種,這源于兩點:一是對方履行能力弱;另一種是對方利用履行條款中的漏洞或者雙方對履行條款的理解產(chǎn)生誤解導(dǎo)致最終的風(fēng)險。
4、質(zhì)量條款
現(xiàn)今有很多人在利用合同賺錢,其利用的最多的一點就是質(zhì)量條款,在合同里約定質(zhì)量條款時一定要注意質(zhì)量保證的能力,不要為拿下合同簽一些超出自己能力的合同;一旦最終的質(zhì)量無法保證,可能會帶來各種形式的索賠。在質(zhì)量條款中(1)要約定質(zhì)量的達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的;(2)約定質(zhì)量檢驗期限。在實踐中應(yīng)學(xué)會在檢驗期及時檢查產(chǎn)品的質(zhì)量,是否符合標(biāo)準(zhǔn),以防給自己造成損失。
5、違約條款
一個沒有違約條款的合同是履約沒有保障的合同,是沒有約束力的合同,因此在合同中必須對違約條款明確化。違約的表現(xiàn)形式為一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在此情況下違約方一般應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。這里面最要緊的是約定好一方違約應(yīng)支付另一方違約金的數(shù)額或約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法,這樣可以有效的避免雙方在產(chǎn)生分歧時在違約金上糾纏不清。這里要特別說明的一點是定金和訂金的區(qū)別,在法律上只有定金存在雙倍返回的問題,其他的都只有返還本金的義務(wù)。
6、標(biāo)的物滅失的風(fēng)險
標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險,在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān),交付之后由買受人承擔(dān),但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。為了分清交付過程中的滅失風(fēng)險,在簽定合同時一定要把履行的時間、地點、履行的標(biāo)準(zhǔn)明確化,以避免產(chǎn)生意外滅失時無法確定責(zé)任。
五、合同的合法性
合同無效主要出于以下的幾種原因之一:
(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(2)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(3)以合法形式掩蓋非法目的;
(4)損害社會公共利益;
(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
簽定一個無效的合同會給善意履行方帶來很大的風(fēng)險,也會給惡意方很多隨意解除合同的借口。其風(fēng)險是非常大的,故在簽定合同時應(yīng)特別注意有無存在合同無效的情形,以避免合同無效給自己帶來風(fēng)險。
六、解除合同的法律風(fēng)險
解除合同分法定的解除和約定的解除,
法定的解除是指只要具備以下情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:
(1)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
(2)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(3)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(4)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
(5)法律規(guī)定的其他情形。
約定解除應(yīng)以雙方合同約定的解除條件為準(zhǔn)。
解除合同是是有期限的一定應(yīng)在法律規(guī)定(一般為一年)或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限內(nèi)要求解除,期限屆滿當(dāng)事人不行使的,該權(quán)利消滅。
解除合同過程中最容易產(chǎn)生風(fēng)險的地方是解除合同的程序及解除合同條件的理解上,解除合同一般應(yīng)當(dāng)以書面的形式通知對方,合同自通知到達對方時解除。在解除合同時一定要特別的注意,隨意的解除合同會給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險。在解除合同時如果對方有異議,可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力,在行使合同解除權(quán)的過程中,一定要把解除合同的通知送達對方的手上,并留有證據(jù)。以免在是否已經(jīng)解除的問題上發(fā)生爭議。
合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施,并有權(quán)要求賠償損失。
合同的權(quán)利義務(wù)終止,不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力
七、可撤銷的合同
(1)重大誤解:既一方因自己的過錯對合同的背景、目的、內(nèi)容產(chǎn)生重要誤解而訂立的合同;
(2)顯失公平的合同:既一方在或缺乏經(jīng)驗的情況下,訂立了明顯對自己不利的合同;
(3)乘人之危:既行為人利用他人的危難處境或緊迫需要強迫對方接受違背意志的合同;
以上三種類型合同是屬于可撤銷的合同,受害人一方可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道存在以上情況之一的那時起一年內(nèi)要求撤銷上述的合同。
八、合同履行過程中的幾種特殊情形
1、同時履行抗辯權(quán)
合同雙方互負債務(wù),沒有履行的先后順序,如果存在對方不履行或不完全履行的情形,則另一方有權(quán)拒絕相應(yīng)的履行;
2、不安抗辯權(quán)
先行履行債務(wù)的一方有確切的證據(jù)證明對方可能喪失履行能力,可中止履行,并要求對方提供擔(dān)保,否則可不予履行合同;
3、后履行抗辯權(quán)
在后履行一方發(fā)現(xiàn)在先履行一方的履行不符合合同的要求,則在后一方可以中止履行。
4、代位權(quán)
債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)造成債權(quán)人損害時,債權(quán)人請求法院以自己的名義代位行使債權(quán);
5、撤銷權(quán)
債務(wù)人放棄到期債權(quán)或無償、低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)造成損失的,債權(quán)人可請求法院撤銷該行
以上五種是當(dāng)事人一方在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)債權(quán)可能存在損害時常見的補救措施,利用好了,可有效避免損失,減少法律上的風(fēng)險。在上述的前三種履行方式中,爭取在合同承擔(dān)后履行義務(wù),因為這時合同中風(fēng)險最小的,如果實在不行,可爭取同時履行的方式上(上述第一種)。對于采用第二種,既先履行義務(wù)時,則應(yīng)建立在這樣的一個基礎(chǔ)上,既對方是自己的老客戶,資信非常好,而且并無履行不良的行為存在,但即便如此,也應(yīng)慎之又慎,謹防給自己造成不必要的損失。
九、情勢變更
在合同的履行過程中,當(dāng)事人訂立合同時依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,影響了合同的履行的,可以對此申請求變更價格條款。這里面最常見的是材料價格的巨大變化或市場發(fā)生重大變化所引起的。企業(yè)在經(jīng)營過程中,有效的對此加以利用,也會極大地減少企業(yè)的損失。
十、后合同義務(wù)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中約定保密條款,這樣可以有效防止商業(yè)秘密外泄,這對保護企業(yè)利益是非常有利的。
十一、簽定合同時還應(yīng)注以下的細節(jié)