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時間：2022-06-28 02:51:09
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（一）制度建設(shè)
健全的管理制度是做好質(zhì)量安全工作的基石。根據(jù)部門領(lǐng)導(dǎo)部署，一年來，我逐步完善了各種質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度。本年，共修訂、完善《成都軌道建設(shè)工程綜合應(yīng)急預(yù)案 》、《防汛管理規(guī)定》、《進一步加強防汛工作的通知》等9項管理制度，進一步完善了建設(shè)公司安全質(zhì)量規(guī)章制度。
（二）重大危險源管理
本年，地鐵8號線為施工高峰期，重大危險源十分突出，盾構(gòu)穿越錦江、雙橋路既有線暗挖、東大路既有線暗挖、盾構(gòu)建穿越西環(huán)鐵路、穿越成貴鐵路、東-東暗挖等特大風險源較多。根據(jù)安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)部署。以強監(jiān)控、建臺賬、建網(wǎng)絡(luò)管理為著力點，加強重大危險源管理。認真組織開展重大危險源的辨識，安全質(zhì)量部對每個重大和特別重大危險源建立了動態(tài)管理臺賬；做好重大危險源安全專項方案的專家審查論證工作，重大危險源開工前實行驗收制度，確保施工方案的可靠性和可操控性，加強施工過程監(jiān)管，定期對重大危險源安全專項方案執(zhí)行情況排查。并在特重大危險源施工期間實行24小時值班制度，過程中，全年下達檢查通報10余次，糾正重大違章6次。本年8線建設(shè)工地重大危險點未出現(xiàn)一起安全質(zhì)量事故，2標盾構(gòu)順利穿越9號線和黃荊村、4標盾構(gòu)順利穿越錦江、5標東大路暗挖初支已完成等特別重大風險源。
（三）日常隱患排查
針對日常隱患較多的站點采取巡查、排查、跟蹤復(fù)查、突擊檢查、樣板觀摩會等多種方式查找工程實體上的差距、管理中的不足和行為上的違章違規(guī)現(xiàn)象。本年共防汛、深基坑、腳手架等專項檢查13次，參與搶險工作6次。全年共發(fā)整改通知單10余份，其中黃色整改通知3份，協(xié)調(diào)工作發(fā)出工作聯(lián)系單6份，函件5份。
（四）防汛管理
本年汛期之前，成都軌道建設(shè)公司了文件《2018年防汛工作方案》、《關(guān)于2018年防汛重點工點包保工作的通知》、《防汛管理規(guī)定》，召開了防汛部署會3次，對今年的防汛形式進行了分析，梳理了防汛重點59處。梳理了既有線防汛點30個，并實行了分級管理，其中一級既有線防汛點5個，二級10個，三級15個。同時汛前組織了3次防汛警示教育會，通過歷年地鐵防汛典型案例，從深基坑被水淹、盾構(gòu)汛期滯后沉降、斷頭管封堵不牢靠等幾個方面，深入剖析，進行警示教育。
本年汛期，對在建工地進行了常態(tài)化的汛期巡查和5次防汛的專項大檢查，并對檢查情況形成了通報，汛期共發(fā)現(xiàn)隱患80余處，發(fā)出整改通知6份。梳理出全線防汛重點匯水區(qū)域共計148處，統(tǒng)計了水泵安放點。通過檢查，進一步保障地鐵工程安全度汛，地鐵工程防汛應(yīng)急水平得到了有效提高。
（五）修訂預(yù)案，開展演練
本年，針對今年的建設(shè)形勢修訂了《成都軌道交通建設(shè)工程突發(fā)事件綜合預(yù)案》、《成都軌道建設(shè)工程防汛物資標準配備清單（修訂）》， 為有效應(yīng)對汛期突發(fā)事件，檢驗預(yù)案的操作性和實用性，根據(jù)今年工程的進展情況，軌道集團公司在11號線組織了1次綜合應(yīng)急演練工作。同時各線路指揮部、各參建項目部共開展了專項防汛應(yīng)急演練120余次。
三、存在的問題
（一）一崗雙責的安全觀有待繼續(xù)強化和深入
近一年來，我對崗位職責中質(zhì)量安全責任認識不清，導(dǎo)致在工作中對安全質(zhì)量工作的重視度不夠，在安全質(zhì)量規(guī)章制度的落實上存在差距，在危險源的動態(tài)控制上對施工單位要求不嚴的現(xiàn)象。
（二）需進一步加強自身學(xué)習(xí)
由于地鐵安全質(zhì)量工作復(fù)雜，新法律法規(guī)不斷推出，而我現(xiàn)場的日常監(jiān)督及內(nèi)業(yè)工作極為繁重，協(xié)調(diào)與監(jiān)督能力亟待通過培訓(xùn)提升。
四、下一步工作計劃
（一）繼續(xù)做好8號線工程的安全質(zhì)量管理工作，進一步加強對各工地的重大危險源管理
（二）嚴把質(zhì)量關(guān)，積極做好8號線一期工程土建工程的實體質(zhì)量驗收工作。
（三）加強日常隱患排查，深入現(xiàn)場，確保各工地安全可控
截止__月__日，我站共受理建設(shè)單位申報辦理監(jiān)督手續(xù)的各類工程53項，單位工程350個，總建筑面積__萬㎡，總工程造價__萬元，其中房屋建筑工程項目44 項， ，市政工程及裝飾裝修項目9項；出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》__份，下發(fā)各類監(jiān)督整改通知書 58份，執(zhí)法建議書6 份，執(zhí)法告知書18份，提請行政處罰6 起；受理各項工程質(zhì)量投訴13起，已處理完畢13起。今年我站共有5個工程申報省級優(yōu)良工程獎， *個工程順利通過了現(xiàn)場復(fù)查。目前，全市工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，工程建設(shè)過程中的各類質(zhì)量通病得到了有效控制，未發(fā)生一起重大質(zhì)量事故。
二、把握新時期黨建工作要求，認真做好黨務(wù)工作。
*年，站黨支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性和純潔性建設(shè)，抓住“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題”活動這個契機，全面推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，認真完成上級下達的各項任務(wù)，積極進取，不斷創(chuàng)新。經(jīng)過努力，逐漸建設(shè)成為了一個“學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新性”的基層黨支部，為完成全年的各項工作任務(wù)提供堅強的思想、政治和組織保證。
（一） 按照局黨委要求，組織好各類學(xué)習(xí)活動。
今年，我站黨支部組織的學(xué)習(xí)活動包括：組織觀看了重大革命歷史題材電影《忠誠與背叛》及以優(yōu)秀黨員楊善洲同志事跡原型改編的電影《楊善洲》， 學(xué)習(xí)了在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上的講話，學(xué)習(xí)貫徹了黨的十精神。 積極開展了“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題”、“建設(shè)領(lǐng)域道德突出問題專項教育和治理”及“道德講堂建設(shè)”等活動。8月初，我站黨支部還組織了在職黨員赴遵義愛國主義教育基地考察學(xué)習(xí)。
（二）強化隊伍建設(shè)，加強隊伍管理
質(zhì)監(jiān)站黨支部是一支以工程技術(shù)人員為主的黨的基層組織，現(xiàn)有黨員18人，其中在職黨員13人， 退休黨員5人。一年以來，支部重點夯實基礎(chǔ)，全面部署，扎實推進，明確任務(wù)，從嚴要求，從自身的特點和實際出發(fā)，認真履行規(guī)定的職責，在健康、有序、規(guī)范發(fā)展黨員，*月*日我站黨支部向局黨委上報了《關(guān)于質(zhì)監(jiān)站黨支部委員會換屆選舉的請示》，擬召開黨員大會進行換屆選舉工作。
(三)深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強思想建設(shè)
在支部隊伍建設(shè)過程中，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，實施科學(xué)管理，大興求真務(wù)實之風。一是認真學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立部門服從整體、局部服從全局的大局意識；樹立恪盡職守、敢于擔當責任的意識；樹立搶抓機遇、與時俱進的發(fā)展意識；樹立奮發(fā)有為、務(wù)實高效的進取意識；樹立以人為本、心系群眾的宗旨意識；二是加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我站黨支部自開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動以來，每周定期召開黨員學(xué)習(xí)討論會，切實加強理論水平的提高。三是嚴格落實檢查制度，在檢查中采取靈活有效的手段對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問題進行督促整改，檢查中樹典型、樹標桿，既要發(fā)揮標桿的帶頭作用，又對整改不力的責任單位采取措施。四是提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的監(jiān)督形象。
(四)完善體制創(chuàng)新，推進黨的組織建設(shè)
結(jié)合我站黨支部工作職責，從科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，我站黨支部多次召開會議，進一步健全完善了四個方面的長效機制。一是建立完善了加強領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)的長效機制；二是建立完善了依法行政和作風效能建設(shè)的長效機制；三是建立完善了政務(wù)公開方面的長效機制；四是建立完善了廉政建設(shè)長效機制。今年，我站黨支部進一步完善了《黨風廉政建設(shè)責任制》。
三、完善質(zhì)量監(jiān)管體制，不斷提升工作效能
為全面推動我市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展，我站在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，順應(yīng)__建設(shè)發(fā)展形勢，進一步解放思想、抓住機遇、振奮精神，較好地完成了__年工作目標，有效提升了我站的質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
（一）突出監(jiān)督重點，加大對保障性安居工程的重點監(jiān)督和主動服務(wù)力度
今年我站的工作重心還是在保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管工作上，我站認真結(jié)合工作實際，緊緊圍繞全市保障性安居工程建設(shè)目標任務(wù)，把造福于民、服務(wù)于民作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，以“三個百分之百”監(jiān)管措施為強有力抓手，扎實推動保障性安居工程質(zhì)量工作，確保所有保障性安居工程建設(shè)項目，全面實現(xiàn)百分之百分戶驗收、百分之百永久性標牌、百分之百遠程視頻監(jiān)控，保質(zhì)保量地完成我市保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。
我站認真組織協(xié)調(diào)好全市在建的保障性安居工程遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用工作，每月初及時向省質(zhì)監(jiān)局上報我市保障性安居工程遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝和使用情況，并于8月7日向全市各保障性安居工程項目部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強保障性安居工程遠程視頻監(jiān)控系 統(tǒng)安裝工作的通知》，以確保我市主體在建的保障性安居工程項目能夠?qū)崿F(xiàn)百分之百遠程視頻監(jiān)控。
全年共開展了針對保障性安居工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查四次，累計對在建的13個保障性安居工程項目中的64個單位工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為、工程技術(shù)資料以及工程實體質(zhì)量進行了檢查，共下發(fā)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查整改通知單33份，保障性安居工程執(zhí)法建議書6份。積極做好全省保障性安居工程檢查的迎檢工作，大力提高了我市保障性安居工程的工程質(zhì)量水平。
9月初，我站舉辦了《市保障性安居工程三大規(guī)程宣貫學(xué)習(xí)班》，全市保障性安居工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的主要技術(shù)負責人約200多人參加此次學(xué)習(xí)班，對省安質(zhì)監(jiān)局出臺的《保障性安居工程質(zhì)量通病防治規(guī)程》、《保障性安居工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)程》和《保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)程》進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)了我市保障性安居工程建設(shè)施工和驗收工作的有序開展。
（二）創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督制度、強化落實責任主體的責任
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高工程質(zhì)量水平，增強工程參建責任主體、有關(guān)機構(gòu)及人員的質(zhì)量意識，認真履行各自質(zhì)量責任，改進政府有關(guān)職能部門對工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，省住建廳制訂了《__省保障性安居工程質(zhì)量責任暫行規(guī)定》。我站在認真貫徹執(zhí)行過程中，不僅僅在保障性安居工程中落實貫徹，還推而廣之到我站監(jiān)督管理的所有工程項目中。
明確了建設(shè)單位是工程質(zhì)量的第一責任者，對工程質(zhì)量全面負責。建設(shè)單位在對外承擔責任后，可以向參與建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位等責任主體，在其責任范圍內(nèi)進行質(zhì)量追溯；勘察單位對工程勘察的質(zhì)量負責；設(shè)計單位對工程設(shè)計的質(zhì)量負責；施工單位對工程施工的質(zhì)量負責；工程監(jiān)理單位應(yīng)當對工程施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任；工程檢測機構(gòu)應(yīng)當履行的工程檢測質(zhì)量責任。同時強化對施工現(xiàn)場質(zhì)量狀況和工程參建各方的質(zhì)量行為監(jiān)督，加強施工現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)管和有效實行差異化監(jiān)督管理。
（三）優(yōu)化監(jiān)督模式，扎實推進質(zhì)量監(jiān)督差別化管理
調(diào)整監(jiān)督模式，開展對結(jié)構(gòu)工程關(guān)鍵部位施工過程的重點抽查和對子分部、分項等工程的不定期巡查，實施以監(jiān)督各責任主體質(zhì)量行為為主導(dǎo)的管理模式，將日常監(jiān)管和不良行為記錄管理手段相結(jié)合。推行結(jié)構(gòu)隱蔽監(jiān)督檢查前的告知制度，確保驗收程序規(guī)范，質(zhì)量責任明確。加大現(xiàn)場對勘察報告、施工圖設(shè)計審查文件及施工過程隱蔽記錄、監(jiān)理日志、質(zhì)量檢測報告等資料的抽查力度以及對不同工藝、工法在地基施工階段中運用效果調(diào)研，形成適應(yīng)于本地區(qū)的措施和監(jiān)管辦法。
完善以保障性安居工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、政府重點工程、商品房等層次分明、重點突出的分類監(jiān)管架構(gòu)，推進質(zhì)量監(jiān)督差別化管理。對保障性安居工程實行重點監(jiān)管，形成以監(jiān)督小組為核心，利用遠程視頻監(jiān)控跟蹤施工現(xiàn)場形象進度，每季度派出保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督督查小組進行全面巡查的“三位一體”的監(jiān)管模式，保證民生工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
加大對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點工程的監(jiān)督，尤其加大了對我市高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目的質(zhì)量監(jiān)管，對重點工程開通綠色通道，確保報監(jiān)工程的監(jiān)督覆蓋率100%，要求單位工程建筑面積超過20__0㎡以上的工程安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
（四）完善監(jiān)督手段，有效提升質(zhì)量監(jiān)管效能
進一步加強質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化建設(shè)，利用省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理系統(tǒng)我站對報監(jiān)的工程項目實行網(wǎng)上注冊登記和各監(jiān)督小組對分管的工程項目的監(jiān)督記錄在動態(tài)管理系統(tǒng)中錄入，實現(xiàn)了監(jiān)督檔案網(wǎng)絡(luò)化、無紙化管理。有效的利用江西省保障性住房大檢查系統(tǒng)對保障性安居工程每季度的巡查實行網(wǎng)絡(luò)化管理；要求各保障性安居工程項目的監(jiān)理單位利用江西省保障性住房監(jiān)理監(jiān)督系統(tǒng)錄入對保障性安居工程的監(jiān)理記錄。利用江西省地基基礎(chǔ)檢測管理系統(tǒng)對全市地基基礎(chǔ)檢查方案及檢測報告履行網(wǎng)絡(luò)審批手續(xù)，確保了地基基礎(chǔ)檢測方案的合理性、規(guī)范性以及地基基礎(chǔ)檢測報告的真實性、可追溯性。
監(jiān)督小組在進行現(xiàn)場檢查時使用游標卡尺、卷尺、檢查用的小錘等測量工具，對原材料及實體質(zhì)量進行現(xiàn)場測量。組成了工程實體質(zhì)量檢測小組，利用回彈儀、樓板厚度測量儀、鋼筋掃描儀和砂漿貫入儀等實體檢測設(shè)備對*個工程項目的主體的混凝土強度、樓板厚度、砂漿強度及鋼筋數(shù)量和間距在主體驗收前進行了抽測，嚴把主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)。今年分戶驗收室內(nèi)空間尺寸測量小組。共對21個住宅項目的87個單位工程的770套住宅的室內(nèi)空間尺寸進行了測量，落實了住宅工程分戶驗收制度。全年共對284個單位工程的樁基礎(chǔ)、復(fù)合地基基礎(chǔ)以及強夯地基檢測進行了備案登記，對靜載檢測、取芯檢測的樁位進行登記，確保地基基礎(chǔ)檢測報告的真實性、可追溯性。
嚴把竣工驗收質(zhì)量關(guān)，建設(shè)單位在書面提出竣工驗收申請前必須將工程竣工驗收所需的相關(guān)書面材料交資料檔案科審查，齊全后方可進行竣工驗收。一年來我站資料檔案科，共對 32個項目的285個單位工程進行了竣工驗收條件審核及相關(guān)資料收集。
四、針對質(zhì)量控制重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)開展質(zhì)量監(jiān)督巡查和專項檢查
（一）參與全市在建工程執(zhí)法檢查。 8月，我站與安監(jiān)站、督查站組織了3個聯(lián)合監(jiān)督巡查小組對全市部分在建項目工程進行了執(zhí)法檢查，此次執(zhí)法檢查共對 60余個在建項目的各方責任主體的質(zhì)量行為及施工資料及工程實體質(zhì)量進行了檢查。針對存在的問題，我站共下發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查告知書》18份、 《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單》10份，并現(xiàn)場要求相關(guān)責任單位限期整改到位。并在執(zhí)法檢查中，對施工現(xiàn)場使用的鋼筋等原材料進行了現(xiàn)場取樣抽查。
（二）開展全市既有玻璃幕墻安全排查工作。 7月我站對本轄區(qū)內(nèi)的既有玻璃幕墻建筑進行統(tǒng)計，對全市從__年到__年已竣工驗收的18處玻璃幕墻工程進行了排查，建立了專門的管理檔案，指定專人負責，建立了由產(chǎn)權(quán)人在玻璃幕墻投入使用前申報登記制度。并對既有玻璃幕墻產(chǎn)權(quán)人自查情況進行督促、指導(dǎo)和抽查，監(jiān)督指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人認真履行玻璃幕墻安全維護責任，對高層建筑、人流密集區(qū)域、青少年或幼兒活動公共場所以及有安全隱患投訴的既有玻璃幕墻要進行了重點抽查。
五、發(fā)揮積極因素，進一步強化內(nèi)部管理
（一）加強工作作風建設(shè)，開展“作風整治月”活動。 借開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的契機， 我站將20__年5月定為“作風整治月”，從五月份開始正式實施幾項措施：一是調(diào)整上下班考勤打卡時間；二是對遲到、早退次數(shù)過多人員進行約談，對屢教不改者取消其年終獎金，并做待崗處理；三是嚴格實行人員去向公示制度。工作時間內(nèi)，人員去向應(yīng)在去向牌中予以公示；四是嚴格實行掛牌上崗制度。對上班期間未佩戴工作牌者按相關(guān)規(guī)定處理。有效了轉(zhuǎn)變了工作作風，提高了工作效率。
1 職業(yè)道德
本人思想上熱愛祖國，遵紀守法，實事求是；工作上積極主動，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮鉆研本學(xué)科理論和技術(shù)，具有良好的職業(yè)道德，能夠模范履行崗位職責，虛心向別人學(xué)習(xí)，取人之長，補己之短，不計較個人得失，以集體利益為重。
2 工作方面
2.1負責項目情況
作為技術(shù)設(shè)計人，工程師任職以來，本人負責完成了10余個項目的技術(shù)設(shè)計工作，主要有***市1:500數(shù)字化地形圖航測項目(2017年3月-2018年4月)等等。其中負責的**省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)碼航空攝影及數(shù)字正射影像圖制作項目獲得中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程銀獎(2018年)。
2.2技術(shù)創(chuàng)新情況
本人工作中還富有創(chuàng)新精神，注重不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，改進完善工作方式方法，能夠把所學(xué)的理論知識與實際工作相結(jié)合，改進作業(yè)方法提高工作效率。在**市第一次地理國情普查-1:2000數(shù)字航測成圖及數(shù)據(jù)入庫項目中，我公司首次采用EPS平臺進行航測編輯入庫一體化生產(chǎn)，本人編寫的一系列賦屬性及檢查修復(fù)程序，提高效率達50%，且確保了成果質(zhì)量。
此外，本人作為研發(fā)人員，在autocad、microstation、eps、office等不同平臺下均開發(fā)了實用程序，較好地解決了項目生產(chǎn)中的問題，提高了生產(chǎn)效率。
1監(jiān)理工程師要明確建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的主要環(huán)節(jié)
施工過程是關(guān)系到建筑工程質(zhì)量好壞與否的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要因素。在各單項工程或分項工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師須要求承包人提交單項工程開工報告及施工技術(shù)方案、進度計劃，并進行審批。開工報告應(yīng)注明材料、機械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員、施工條件等基本情況，并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要資料。
監(jiān)理工程師必須建立完備的質(zhì)量監(jiān)控體系以保證對所有環(huán)節(jié)進行有效控制，此外應(yīng)建立獨立的監(jiān)理中心試驗室和測量機構(gòu)，承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎(chǔ)是各級分項工程自檢質(zhì)量負責人，監(jiān)理工程師必須對其嚴格審查，不符合要求的要及時改正。同時，駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。旁站監(jiān)督由各專業(yè)監(jiān)理工程師及其助理人員(監(jiān)理員)擔任。最后，專業(yè)監(jiān)理工程師對完工的單項工程進行系統(tǒng)驗收，檢查合格后，提請駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》，未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得交付下項工程使用。
2建筑施工質(zhì)量監(jiān)理工作的具體方法
2.1事前認真閱讀理解圖紙，了解設(shè)計意圖
每一分項工程施工前，作為監(jiān)理人員必須認真閱讀理解圖紙，弄清設(shè)計意圖，并且了解現(xiàn)場情況，對現(xiàn)場情況及設(shè)計圖紙做到心中有數(shù)。針對施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)狀況，找出易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié)，及早與施工單位技術(shù)負責人共同商討，積極采取預(yù)防措施。
2.2注意交流溝通，與施工單位保持平等合作關(guān)系
監(jiān)理與施工單位的關(guān)系，雖是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，但在建筑市場上仍是平等的責任主體。作為現(xiàn)場監(jiān)理人員，為充分發(fā)揮自身作用，就必須注意與施工單位工作人員，特別是技術(shù)負責人要多交流，相互探討對施工質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的改進方法。不要以為質(zhì)量管理上就是監(jiān)理說了算，動不動就下“停工指令”，這是做不好監(jiān)理工作的。就施工單位來講，如果監(jiān)理人員事前與之交流溝通，在施工過程中一般會按要求進行施工操作的。
2.3對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制
首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準。針對鋼筋、水泥等材料來料的多源頭、多渠道的特點，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報告），未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達不到要求的材料，及時清退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點，采用目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查，然后隨機抽取焊接試件進行試驗，合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，有試驗報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計量表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標準要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，進行管理。
2.4加強質(zhì)量意識，實行“三檢”制
在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負責人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議，加強質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如
果施工單位沒有進行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān)，隨機抽查的方法，待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收，徹底消滅工程中質(zhì)量問題。
2.5嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改
在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負責人等進行驗收?，F(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸線也要層層檢查，嚴格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進行復(fù)檢，嚴格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。
2.6在重點部位加大平行檢驗的力度，提高平行檢驗的質(zhì)量
平行檢驗強調(diào)的是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測，進行質(zhì)量判斷的能力。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)，還必須有必要的驗證性的具體工程建設(shè)實施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對某些工程部位、試驗、材料等，通過采用先進的技術(shù)裝備、檢測手段，進行檢測驗證，達到一切以事實為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話，為加強質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù)，實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準中規(guī)定的建筑工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應(yīng)是可重復(fù)的，即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等，如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復(fù)核測定，使用先進的無損傷設(shè)備，對焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗，運用計算機對某些關(guān)鍵部位進行結(jié)構(gòu)驗算或工藝設(shè)計的復(fù)核等，此外還有對某些結(jié)構(gòu)部位標高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗等。
存在的質(zhì)量問題要督促改進，對施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實，做好工程量的分配和質(zhì)量檢查，保障施工進度的正常進行。
3施工的監(jiān)理工作
3.1進度監(jiān)管
1）施工進度計劃的審查
總進度計劃的審查：監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)工程特點及項目具體情況進行風險評估，將因可能的影響因素造成的誤期時間扣除，還要將總進度計劃中每月完成的工程部位及工程量進行明確，審核其相應(yīng)的保證措施及可行性。
月進度計劃的審查：監(jiān)理工程師要對施工單位的進度計劃在時間和資源（包括甲供物資）上進行分析和判斷，看是否符合預(yù)定的條件，如設(shè)計圖紙、設(shè)備材料、施工人員、施工機械、施工組織、施工平面布置等因素，找出可能影響工程進展的主要問題，要求施工單位盡力解決，使計劃編制時預(yù)定的條件與實際相符，從而確保月進度計劃的實現(xiàn)。
2）施工進度計劃執(zhí)行情況的檢查
2020年上半年度，桂林市市場監(jiān)督管理局在自治區(qū)市場監(jiān)督管理局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實國家市場監(jiān)督管理總局《2020年全國計量工作要點》，并按照自治區(qū)市場監(jiān)管局的工作部署，持續(xù)強化集貿(mào)市場貿(mào)易結(jié)算用計量器具的法制監(jiān)管、提升公正用計量器具配備率、規(guī)范基層計量執(zhí)法配備，提升執(zhí)法隊伍的計量專業(yè)素養(yǎng)，加大計量執(zhí)法力度及震懾力為基礎(chǔ)。積極創(chuàng)新機制，探索以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制在集貿(mào)市場計量監(jiān)管中的可行模式；探求切實壓實市場主辦者主體責任，引導(dǎo)市場主體計量自覺、自理和自律的新機制，激發(fā)市場內(nèi)生動力，營造集貿(mào)市場誠信經(jīng)營環(huán)境。取得了一定成效，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、以南站市場為試點，以點帶線拉面，力爭在全市范圍內(nèi)推進集貿(mào)市場誠信計量建設(shè)。
為加強我市集貿(mào)市場計量監(jiān)管，完善計量服務(wù)保障，進一步推進集貿(mào)市場誠信計量建設(shè)，維護集貿(mào)市場公平競爭，我局以南站市場為試點，積極打造亮點市場， 并于5月8日早上10點，聯(lián)合廣西區(qū)計量院、桂林兆通股份有限公司在南站市場舉行桂林市集貿(mào)市場誠信計量共建試點標準砝碼交接儀式。儀式上廣西壯族自治區(qū)計量檢測研究院與市場開辦方桂林兆通股份有限公司現(xiàn)場簽訂了《集貿(mào)市場衡器管理試點建設(shè)協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定，廣西區(qū)計量院將無償向乙方提供32個M1等級的不銹鋼砝碼使用至試點建設(shè)結(jié)束，試點共建時間結(jié)束后收回；無償為提供給乙方使用的砝碼進行計量周期檢定；無償向乙方提供砝碼使用、維護等技術(shù)咨詢等。
通過此次儀式，將南站市場作為我市集貿(mào)市場衡器管理試點，力圖通過該試點以點拉線帶面，為下一步集貿(mào)市場法制計量監(jiān)管與誠信計量建設(shè)在我市全面鋪開,持續(xù)推進計量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保護消費者合法權(quán)益，助推我市全國文明城市創(chuàng)建和桂林國際旅游勝地建設(shè)，邁出了堅實有力的第一步。下一步市局和市計量所將安排專門人員為桂林兆通股份有限公司開展檢定人員培訓(xùn)和計量標準申報建標及授權(quán)委托等工作。
二、以“5·20世界計量日”為契機開展主題宣傳活動
充分利用報刊、雜志、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，重點宣傳各級市場監(jiān)管部門加強集貿(mào)市場法制計量監(jiān)管與誠信計量建設(shè)，發(fā)揮計量基礎(chǔ)保障作用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新進展、新風貌、新經(jīng)驗、新成就。市局專門劃撥經(jīng)費印制了520“世界計量日”宣傳冊2000份，宣傳海報20張，并制作了宣傳橫幅，宣傳計量法律法規(guī)和基本知識。5.20當天由市局計量科牽頭，邀請市計量所、象山區(qū)市監(jiān)局、南站市場主辦單位桂林兆通股份有限公司共同參與“5·20世界計量日”現(xiàn)場宣傳活動，同時為加強宣傳效果，由市局宣傳科邀請新聞媒體參加?；顒蝇F(xiàn)場我們開展了以下三項宣傳活動：
1、開展“5.20世界計量日”現(xiàn)場宣傳及咨詢，向群眾免費發(fā)放宣傳冊，張貼宣傳海報，拉宣傳橫幅；
2、免費向南站市場配置公平秤交接儀式（市局、象山局、市場開辦方三方公共參加），今年計劃將對全市集貿(mào)市場實現(xiàn)公平秤全覆蓋。
3、由市計量所免費為市場及周邊的電子計價秤使用經(jīng)營戶進行檢定；并對桂林火車站、汽車站周邊的旅游商場開展了執(zhí)法檢查，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。
三、結(jié)合我市實際情況開展法制計量監(jiān)管與誠信計量建設(shè)工作開展宣傳。
城市地鐵的機電設(shè)備與地鐵安全運營緊密相關(guān)，而設(shè)備維護管理模式的優(yōu)劣直接關(guān)系到設(shè)備的維修效率，關(guān)系到設(shè)備的正常平穩(wěn)運行。本文主要就我國城市地鐵設(shè)備維修保養(yǎng)模式的現(xiàn)狀，提出了設(shè)備維修綜合化、社會化、市場化的模式，就其優(yōu)勢進行了闡述，提出了若干實現(xiàn)方式，最后針對該模式的所面臨的風險問題，從多角度研究了相應(yīng)的規(guī)避和實施保障的策略，探討可以適用于X地鐵的現(xiàn)代化綜合維修管理模式，提高維護、檢修效率，降低生產(chǎn)成本。
二、X城市地鐵車站機電設(shè)備維修模式現(xiàn)狀與探討
1、現(xiàn)有模式分析
目前，X地鐵運營分公司采用的設(shè)備維修保養(yǎng)體制主要是按專業(yè)進行分工，成立幾個‘部”(或室)，負責本專業(yè)的運行和檢修。從我國各城市軌道交通運營管理多年的實踐來看，這種模式由于專業(yè)分工的全面和細化，在確保地鐵各系統(tǒng)所有設(shè)備的可靠性和正常運轉(zhuǎn)上起到了很重要的作用，特別是在運營初期顯示了很大的作用。
隨著后續(xù)線路的建成和我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市地鐵運營管理的特點和規(guī)律，也在一定程度上影響地鐵的經(jīng)濟效益，其主要存在問題表現(xiàn)為以下幾個方面。
(1)各專業(yè)各行其事的模式在人力資源上不能優(yōu)化組織，管理層面多，職能重疊，機構(gòu)臃腫，導(dǎo)致資源浪費、效率低下。
(2)人力資源總成本和管理總成本較大，這樣必然導(dǎo)致個體福利不能提高，員工工作積極性降低，責任意識不強，直接影響到工作效率和工作質(zhì)量。
(3)維修改造技術(shù)不足?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟相互滲透、相互促進、相互結(jié)合，機電設(shè)備越來越機電一體化、高速化、微電子化，這使機電設(shè)備的操作越來越容易，而機電設(shè)備故障的診斷和維修則變得困難。設(shè)備維修技術(shù)的發(fā)展必然朝著以計算機技術(shù)、信號處理技術(shù)、測試技術(shù)、表面工程技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)為依托，以現(xiàn)代設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷技術(shù)為先導(dǎo)，以機電一體化為背景，以滿足現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)日益提高的要求為目標，以不斷完善的維修技術(shù)為手段的方向迅猛地發(fā)展。
(4)維修養(yǎng)護設(shè)備的折舊費用相當高，給地鐵運營帶來一定的經(jīng)濟負擔。
2、 社會化、市場化、綜合化運作模式分析
社會化、市場化、綜合化的運營管理就是在現(xiàn)有的地鐵運營管理模式中引入市場機制，以社會化手段進行運營設(shè)施的綜合管理維護、維修和保養(yǎng)工作，追求以最小的資源投入和最佳的配置模式，實現(xiàn)運營綜合效益的最大化。其優(yōu)越性主要表現(xiàn)在以下方面：
1)使地鐵運營成本及設(shè)備維修保養(yǎng)得到最優(yōu)控制。競爭是市場化達成交易的必由之路，維修保養(yǎng)市場也不例外。市場機制是競爭的機制，在市場經(jīng)濟條件下，只要不是只有一個買主和一個賣主，就必然要有競爭。競爭機制的引 入，對維修保養(yǎng)來說必然會帶來成本、服務(wù)質(zhì)量等方面的最優(yōu)控制，這也正是現(xiàn)代城市地鐵設(shè)備維修保養(yǎng)工作所要追求的目標。
2)促使地鐵運營管理系統(tǒng)功能的有機分化維。修保養(yǎng)社會化并不是簡單的運營成本控制的追求，更重要的是運營機制的創(chuàng)新，突出主要矛盾(旅客運輸)，弱化次要矛盾(設(shè)備維修保養(yǎng)等)，實現(xiàn)系統(tǒng)功能的有機分化。
3)加快國內(nèi)企業(yè)探索地鐵設(shè)備國產(chǎn)化進程。設(shè)備國產(chǎn)化是我國地鐵迫切需要解決的問題，設(shè)備技術(shù)國產(chǎn)化的途徑主要有兩種：一是加大力度支持科研院所的技術(shù)服務(wù)研究，二是加大力度支持國有企業(yè)積極研究、提升城市軌道交通設(shè)備的國產(chǎn)化。市場化方式所選的承包商很多是相關(guān)設(shè)備的國內(nèi)集成商和生產(chǎn)商，他們參與維修保養(yǎng)在一定程度上有助于促進自身的技術(shù)進步，實現(xiàn)產(chǎn)品和配件國產(chǎn)化。
4)實現(xiàn)社會資源的最優(yōu)配置。社會化大生產(chǎn)中，社會分工越來越細，社會服務(wù)的范圍也相應(yīng)拓寬，地鐵運營公司可以充分運用市場上發(fā)育成熟的維修保養(yǎng)單位對地鐵各個系統(tǒng)的設(shè)備進行日常維護保養(yǎng)及故障維修。它們不僅能使檢修質(zhì)量得到保證，可以發(fā)揮檢修企業(yè)的技術(shù)、資金優(yōu)勢等作用，從規(guī)模經(jīng)營上降低費用，豐富資源與共享資源，促進資源的優(yōu)化配置。
3、主要實現(xiàn)方式
社會化、市場化的維修保養(yǎng)模式就是委外維修保養(yǎng)，即所有工作委托給社會上的企事業(yè)單位。根據(jù)委外程度不同，可以分為完全委外和部分委外兩種實現(xiàn)方式。
1）完全委外，顧名思義是將系統(tǒng)所有設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、緊急情況的故障維修、軟件升級等全權(quán)委托給市場上的相關(guān)企事業(yè)單位，地鐵公司只需要配備人員進行工作監(jiān)督、質(zhì)量驗收和責任界定等，所有的責任由維修保養(yǎng)公司承擔。
2）、部分委外是由市場上的承包商和地鐵運營公司共同完成設(shè)備維修保養(yǎng)的一種運作方式，這種方式需要維修保養(yǎng)兩方進行明確的工作界定、責任認定，制定好責任認定的處理辦法，盡量避免相互推諉而導(dǎo)致維修保養(yǎng)工作不能順利完成甚至影響地鐵正常運營的事故發(fā)生。
4、委外維修的承包商
承擔地鐵維修保養(yǎng)工作可以是市場上任何具有相關(guān)技術(shù)實力的企事業(yè)單位。
1）供貨商
供貨商或設(shè)備的集成商對供應(yīng)的設(shè)備較為熟悉，質(zhì)保期內(nèi)的維修保養(yǎng)均由其負責，技術(shù)上不存在問題，且對設(shè)備技術(shù)狀態(tài)具有連續(xù)跟蹤能力。另外，選擇供貨商作為承包商，對保備品備件供給有一定的保障，這樣，地鐵公司就不需要配置資金和廠房用于儲備較多的備件，有效地節(jié)約了資源。
2 ) 安裝商
地鐵很多系統(tǒng)是由供貨商供貨，但由設(shè)備安裝商或建設(shè)公司負責施工安裝。這些安裝商在設(shè)備安裝和調(diào)試方面具有獨到的經(jīng)驗，且擁有專用的安裝器械和檢測調(diào)試工具，所以他們也可以作為委托商的備選方。
3）專業(yè)維修保養(yǎng)商
地鐵中一些技術(shù)發(fā)展比較成熟，維修保養(yǎng)市場也是相應(yīng)較完善的系統(tǒng)，如空調(diào)通風系統(tǒng)等，可以從市場上選擇專業(yè)從事維修保養(yǎng)服務(wù)的公司。他們有專業(yè)的人員配備、專門的維修保養(yǎng)工具和設(shè)備，有一整套工作程序和完備的規(guī)章管理制度，且在行業(yè)中具備一定等級的專業(yè)資質(zhì)。
5、X城市地鐵后續(xù)線路車站機電設(shè)備委外維修模式要點
1）、分站（線路）委托給不同的承包商
在對系統(tǒng)整體運行沒有任何不利影響的情況下，把車站機電設(shè)備系統(tǒng)的維修保養(yǎng)工作推向市場，引入競爭機制，可選擇按車站或按線路分包給不同的維修保養(yǎng)公司，面向社會公開招標。運作過程中采取一定的淘汰政策，建立與健全完善的績效評估體系，力求公開、公正、公平。定期進行全面考核，強化他們的質(zhì)量意識和憂患意識，不僅會促使其提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)費用，還能避免受制于單一承包商的風險。
1)適度適量委外
一些通用設(shè)備的專業(yè)(通風空調(diào)專業(yè)、給排水專業(yè)、低壓動照專業(yè)、電扶梯專業(yè))完全可以委外維修保養(yǎng)；但一些關(guān)鍵設(shè)備，特別是行車設(shè)備專業(yè)(屏蔽門專業(yè))，一定要形成自己的維修能力，否則會受制于人，風險太大。
3）建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定、機動、快速、應(yīng)變能力強的綜合技術(shù)人員救援隊伍，來應(yīng)對各種情況的發(fā)生。
4）自備備品備件
自己提供全部備品備件，一方面能夠保證備品備件的質(zhì)量，另一方面可借助于供貨合同中備品備件條款以相對較優(yōu)的價格降低維修成本。這樣，可以避免委托商為了追求過高的利潤，使用質(zhì)量不合格或型號不配套的備件，影響維修保養(yǎng)質(zhì)量，進而影響正常的地鐵運營。
5）質(zhì)量管控
a) 建立詳細的質(zhì)量評價體系
質(zhì)量的評價應(yīng)當有兩套體系。一是評價承包商承接了業(yè)主的維修保養(yǎng)工作后，他們的服務(wù)質(zhì)量如何，履行合同條款情況如何。例如，有沒有按照合同的要求完成自己的職責，完成的結(jié)果如何，這可以稱為對承包商的服務(wù)評價。二是評價設(shè)備經(jīng)過承包商的維修保養(yǎng)后，其工作狀態(tài)如何，稱為質(zhì)量評價。但是由于承包商的服務(wù)情況和設(shè)備的工作狀態(tài)是息息相關(guān)的，因此很難對這兩個體系進行分割。對于第一種體系，可以使用合同條款中規(guī)定的承包商的工作范圍及評價標準，定期按照標準對承包商的工作進行檢核。對于第二種體系，可以根據(jù)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、故障率、運行狀態(tài)等來評判。
b) 及時、有效的管控
將綜合監(jiān)控系統(tǒng)終端機配置到各工程師、工班、主任辦公室，使中心的管理人員對現(xiàn)場的設(shè)備狀況實現(xiàn)及時、有效的監(jiān)控。下圖為B城市地鐵的設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)，目前已配備至中心、車間、班組的各個辦公室。
中心必須具備專業(yè)的維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)督驗收力量。通過工作進程表、周例會和月例會的工作總結(jié)會議和每年進行的年審會議，對外包活動進行適時的調(diào)整和監(jiān)控，包括總結(jié)合作經(jīng)驗、制定改進方案等復(fù)雜的工作。保持合作雙方良好的競技狀態(tài)，達到雙贏的目標。
c) 通過完善的法律合同明確承包商的責權(quán)利
維修保養(yǎng)合同中，必須明確維修保養(yǎng)各方的業(yè)務(wù)分工、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的接口管理、維修保養(yǎng)資源的共享與維護責任、維修保養(yǎng)不可預(yù)見風險的分擔、維修保養(yǎng)故障類型的劃分與與責任認定等。
三、預(yù)期效益對比（以X城市地鐵2號線為例）
1、人員配置對比：
初期委外模式（表四）
自修維修模式 委外維修模式（屏蔽門不委外）
工班成員 工程師 工班成員 工程師
風水電 88 6 8 6
門梯 24 2 16 2
調(diào)度 5 5
綜合管理員 1 1
材料員 1 1
合計 119 8 31 8
總計 131人（含正副主任、安全工程師） 42人（含正副主任、安全工程師）
結(jié)論 人數(shù)減少88人
遠期委外模式（表五）
自修維修模式 委外維修模式（屏蔽門不委外）
工班成員 專業(yè)工程師 安全工程師 技術(shù)員 技術(shù)質(zhì)量工程師 安全工程師 高級工程師
風水電 88 6 1 13 6 2 2
自動化 39 5 1
AFC 38 8 1
門梯 24 2 16 2
綜合管理員 3 2
生產(chǎn)調(diào)度 15 2
材料員 3 2
合計 210 21 3 35 8 2 2
總計 242人（含正副主任） 50人（含正副主任）
結(jié)論 人數(shù)減少192人
2、人力成本（初期委外模式）
在初期委外維修模式下，風水電維修人員主要從事設(shè)備巡視與故障處理跟蹤及委外方預(yù)防性維修監(jiān)控工作。配置人員成本情況如表七
初期自修維修模式人力成本見下表六：單位（萬元）
項目 工資 非工資 平均支出 配員 支出 專業(yè)總支出
生產(chǎn)崗 5.5 2 7.5 119 892.5 1036.5
管理崗 9 3 12 12 144
初期委外維修模式人力成本見下表七：單位（萬元）
項目 工資 非工資 平均支出 配員 支出 專業(yè)總支出
生產(chǎn)崗 5.5 2 7.5 31 232.5 376.5
管理崗 9 3 12 12 144
3、其余成本分析
1） 承包費用
風水電專業(yè)、電扶梯專業(yè)承包費用不包括維修作業(yè)物料消耗、設(shè)備及工器具消耗成本。估算結(jié)果，承包費用估計：306(萬元)
2） 物料消耗成本
在委外維修模式下，風水電專業(yè)及電扶梯專業(yè)物料消耗成本與自修模式基本一致，質(zhì)保期內(nèi)估計為：6(萬元)
3工器具成本
在自修維修模式下，風水電專業(yè)及門梯專業(yè)工器具成本估計為42萬，在委外維修模式下，風水電專業(yè)及門梯專業(yè)工器具成本估計為11萬。
4、總成本對比（表七）單位（萬元）
項目 自修年度費用 委外年度費用
人力成本 1036.5 376.5
承包費 306
工器具 42 11
材料 6 6
合計 1084.5 699.5
結(jié)論 減少385
5、經(jīng)濟分析
2015年，我區(qū)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在90%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在93%以上，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率控制在10%以內(nèi)；大中型工程項目一次性驗收合格率達100%，其他工程一次驗收合格率達99%以上，pm2.5年均濃度控制在40微克/立方米以下，公共交通服務(wù)指數(shù)達到80以上，義務(wù)教育鞏固率保持100%，新建建筑達到綠色標準比例達到100%，自來水水質(zhì)綜合合格率達98%以上。
1.制定《關(guān)于開展質(zhì)量強區(qū)活動的實施意見》（2016-2020），把握__質(zhì)量工作發(fā)展趨勢，瞄準前沿需求，科學(xué)制訂未來五年全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的方向、目標，擬推進的重大措施與重點項目，務(wù)求在事關(guān)質(zhì)量提升的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上尋求突破。（區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）
2.加強對質(zhì)量強市、質(zhì)量強區(qū)重點項目的建設(shè)管理，補充申報質(zhì)量強市、質(zhì)量強區(qū)重點項目，按照建設(shè)計劃積極推進項目的實施，確保重點項目進展順利并取得實效。及時報送信息簡報或工作小結(jié)。（項目牽頭單位負責）
3.迎接__市年度質(zhì)量工作考核。按市質(zhì)量強市辦對區(qū)政府質(zhì)量工作考核方案做好相關(guān)準備工作，會同各成員單位按要求向市質(zhì)量強市辦報送相關(guān)材料。（區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）
4.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予租金補貼；在全市統(tǒng)一安排與指導(dǎo)下，聯(lián)合統(tǒng)計、文產(chǎn)辦等相關(guān)部門開展對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)的跟蹤監(jiān)測。（區(qū)科技創(chuàng)新局負責）
5.加快自主品牌戰(zhàn)略實施，進一步加大品牌培育力度。加快全國時尚眼鏡產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進自主品牌培育工作，加大資金扶持力度，推動優(yōu)勢企業(yè)申報省名牌產(chǎn)品、參與品牌價值評估等活動。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭、區(qū)經(jīng)濟促進局配合）
6.完善產(chǎn)品質(zhì)量分析報告制度，做好產(chǎn)品質(zhì)量分析評估報告并定期向區(qū)政府報告。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局、__出入境檢驗檢疫局負責）
7.配合市質(zhì)量強市辦開展大質(zhì)量大標準系列宣傳，結(jié)合3.15、質(zhì)量月等活動，加大對城市質(zhì)量精神口號“質(zhì)量成就未來”、__質(zhì)量的宣傳力度。推動質(zhì)量教育基地建設(shè)，在全社會大力弘揚質(zhì)量文化。（區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）
8.堅持市場導(dǎo)向、政府推動、社會參與，積極發(fā)動政府、企事業(yè)單位、社會組織、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、公眾等各主體參與質(zhì)量建設(shè)，形成共建共享的大質(zhì)量工作格局。（區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）
9.加強對食品安全、質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、市場價格、傳銷活動的監(jiān)控，完善風險評估工作機制，確定重點監(jiān)管方向，提升對市場違法行為、違法群體及時發(fā)現(xiàn)、精準打擊和對區(qū)域性、行業(yè)性市場異常態(tài)勢有效預(yù)測的能力。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責）
10.加強環(huán)境執(zhí)法稽查，加大對環(huán)境違法行為的懲處力度。建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急和快速處置機制，完善我區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立規(guī)范化的環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊伍。（區(qū)環(huán)境保護和水務(wù)局負責）
11.加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強電梯監(jiān)督抽查后處理，強化對重點監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督檢查，推進特種設(shè)備安全標準化評價工作，突出對生產(chǎn)和使用單位責任的監(jiān)管，開展安全專項治理工作，落實企業(yè)安全主體責任。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責）
12.按照新消法的要求，進一步完善質(zhì)量投訴處理工作制度，落實企業(yè)主體責任，充分發(fā)揮消費維權(quán)服務(wù)站點、消費維權(quán)組織等功能作用。加強綜合數(shù)據(jù)采集、分析、運用，對消費者重點關(guān)注的商品和服務(wù)開展常態(tài)化評價和行政指導(dǎo)。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責）
13.加強重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和認證管理，加大監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，重點產(chǎn)品市場抽檢合格率達到92%以上。創(chuàng)新完善食品安全監(jiān)管體制機制，重點食品安全狀況保持穩(wěn)定良好，創(chuàng)建2家省、市級餐飲服務(wù)食品安全示范單位。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責）
14.完善科學(xué)、規(guī)范、高效的進出口商品檢驗檢疫監(jiān)管體系，加強對法定檢驗進出口商品的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查工作，有效防范和打擊逃避監(jiān)管行為，防止不合格商品出入境。加強對重點進出口商品質(zhì)量監(jiān)督管理，__區(qū)出口產(chǎn)品檢驗檢疫合格率穩(wěn)定在
97%以上。（__出入境檢驗檢疫局負責）15.加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、專項監(jiān)測及監(jiān)督抽查工作。加強農(nóng)產(chǎn)品的標準化工作，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)普及率超過35%。（區(qū)經(jīng)濟促進局負責）
16.進一步加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)督管理，強化源頭監(jiān)管，加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽驗力度，第三方隨機抽樣的藥品安全評價性抽樣合格率達99%以上。開展安全用藥進社區(qū)活動，著力提高安全用藥、合理用藥水平創(chuàng)新藥品市場監(jiān)管機制。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責）
17.加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管。完善檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)；完善房屋建筑工程竣工驗收制度；進一步推進建筑節(jié)能減排工作，全面執(zhí)行綠色建筑標準，嚴格執(zhí)行__市綠色建筑促進辦法，新建建筑100%達到綠色建筑標準。（區(qū)住房和建設(shè)局負責）
18.加快保障性住房項目建設(shè)，開工1200套，基本建成及竣工3000套，供應(yīng)3000套。創(chuàng)建“廣東省宜居社區(qū)”，2015年全區(qū)累計60%的社區(qū)獲評“廣東省宜居社區(qū)”。（區(qū)住房和建設(shè)局負責）
19.全面推進污染減排,加強污染減排管理,確?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫氮氧化物達到“十二五”減排目標，大力開展全區(qū)工業(yè)企業(yè)vocs治理，爭取80%的工業(yè)企業(yè)達到治理要求，保證廢氣收集率、凈化率達90%以上。啟動新一輪治水提質(zhì)行動，扎實推進河流治理，切實保障水源安全。（區(qū)環(huán)保水務(wù)局負責）
20.強化旅游行業(yè)和文化市場的監(jiān)管，加快旅游監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。新建和改造200個文體活動場所，新增文體設(shè)施面積13萬平方米，力爭在“十二五末”我區(qū)人均公共文體設(shè)施面積達到0.89平方米；進一步推進旅游行業(yè)的標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，逐步形成質(zhì)量穩(wěn)定的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)，游客滿意率提高到93%。（區(qū)文體旅游局負責）
21.推進國家教育體制改革試點工作，著力解決教育熱點難點問題，提高公共教育服務(wù)滿意度。大力開展卓越績效模式管理試點工作，鼓勵推行卓越績效模式的學(xué)校申報市、區(qū)質(zhì)量獎，提高中小學(xué)辦學(xué)水平。新增10所普惠性幼兒園，新增幼兒園學(xué)位2700個，新增義務(wù)教育學(xué)位7600個。公辦獨立全寄宿制高中獲廣東省國家級示范校普通高中比例達46%。實施民辦學(xué)?！百|(zhì)量提升”工程，鼓勵民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。（區(qū)教育局牽頭）
22.在全區(qū)區(qū)屬公立醫(yī)院推行醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評估，對全區(qū)開業(yè)滿一年的區(qū)屬公立（各級）醫(yī)院實施醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評估。開展社康中心標準化建設(shè)，加快社康中心設(shè)備標準化配備；創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進單位。（區(qū)衛(wèi)生計生局負責）
23.著力打造綠色交通體系，優(yōu)化調(diào)整公交線路15條，更新提升公交候車亭50座，轄區(qū)500米范圍公交站點覆蓋率提升至93%，提高公交領(lǐng)域顧客滿意度。繼續(xù)做好公共交通領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用工作。（__交通運輸局負責）
24.完善區(qū)長質(zhì)量獎及區(qū)長公共服務(wù)質(zhì)量獎制度，充分發(fā)揮兩獎作為質(zhì)量最高獎的導(dǎo)向作用，激勵和引導(dǎo)全社會重視和參與質(zhì)量強區(qū)活動。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責）
25.推進以區(qū)長質(zhì)量獎及區(qū)長公共服務(wù)質(zhì)量獎為載體、卓越績效模式推廣為重點的全區(qū)質(zhì)量管理進步工程，持續(xù)推動先進質(zhì)量管理方法培訓(xùn)與教育，扶持十家重點企業(yè)（或公共服務(wù)組織）提升管理績效，推動企業(yè)（或公共服務(wù)組織）開展卓越績效模式自評應(yīng)用，培訓(xùn)卓越績效管理人員。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭，區(qū)經(jīng)濟促進局配合）
26.大力推動自主創(chuàng)新，支持和鼓勵我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申請發(fā)明專利，全區(qū)發(fā)明專利年授權(quán)量超過2600件。（區(qū)科技創(chuàng)新局負責）
27.大力推進標準化建設(shè)，落實市政府打造“__標準”的行動計劃，推動主要工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)按國際標準或國外先進標準組織生產(chǎn)，年采標認可數(shù)30個，努力爭取國際和國家級專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會、標準制定工作組落戶__。鼓勵企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準，累計140項以上。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局配合）
28.進一步推進質(zhì)量人才隊伍建設(shè)，在首席質(zhì)量官、質(zhì)量工程師、工程質(zhì)量監(jiān)理師、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人員等質(zhì)量人才隊伍建設(shè)方面出臺鼓勵性的
制度措施，對產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)質(zhì)量管理人員開展公益性培訓(xùn)。（各相關(guān)單位負責）繼續(xù)完善質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)需要適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，逐步確立職責明確、密切配合的大質(zhì)量工作機制。
建立質(zhì)量工作財政投入保障機制，切實保障質(zhì)量工作經(jīng)費投入。落實相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，促進企業(yè)形成穩(wěn)定的質(zhì)量提升經(jīng)費保障機制。
區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，切實推動質(zhì)量強區(qū)在我區(qū)的實施。各街道辦要根據(jù)工作實際，參照成立質(zhì)量強街工作機構(gòu)、制定年度開展質(zhì)量強街活動的工作方案，全面部署開展質(zhì)量強街活動，切實落實質(zhì)量強區(qū)各項指標任務(wù)。
各成員單位要高度重視質(zhì)量強區(qū)工作。各牽頭單位要加強組織協(xié)調(diào)確保完成牽頭負責的質(zhì)量強區(qū)工作任務(wù)，各配合單位按照職責分工落實具體工作。各成員單位要切實落實工作責任制，統(tǒng)籌安排，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，大力推進質(zhì)量強區(qū)工作，務(wù)求取得實效。
我國巖土工程施工技術(shù)人員于1957年在意大利實地考察了地下連續(xù)墻施工關(guān)鍵技術(shù)后，地下連續(xù)墻首先被應(yīng)用于水利工程中。1958年，我國技術(shù)人員在青島嶗山的月子口水庫進行了主要起防滲作用的首次國內(nèi)地下連續(xù)墻試驗性施工，并于1960年5月在北京密云水庫建成了長755m、深44m的地下防滲墻。目前，起防滲作用的地下連續(xù)墻對于大型的、復(fù)雜的水利工程大壩的地基處理來說，已經(jīng)成為首選的巖土工程施工手段。如在我國著名的小浪底水利樞紐工程、長江葛洲壩水利樞紐工程和三峽水利樞紐工程中，為了保證工程的安全運營，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，都建造了數(shù)道起防滲作用的地下連續(xù)墻。其中，最深的起防滲作用的地下連續(xù)墻達到了81．9m，厚1．2m。上海在20世紀70年代中期開始自行研制挖槽機械，開始建設(shè)用于基坑支護結(jié)構(gòu)的地下連續(xù)墻［4］。目前，為了加快基坑的施工速度，發(fā)揮投資效益，適應(yīng)建(構(gòu))筑物逆作法的需要，地下連續(xù)墻不僅用于防滲或者基坑的臨時支護結(jié)構(gòu)，而且被用于作為建(構(gòu))筑物的樁基礎(chǔ)，發(fā)揮地下連續(xù)墻擋土、承重和防水的多種功能。在向槽段澆灌材料的方面，不僅使用了強度達45MPa的高強混凝土，也有用僅2MPa～3MPa的塑性混凝土以及強度更低的固化灰漿和自硬泥漿來建造地下連續(xù)墻，以便適應(yīng)不同功能的要求［5，6］。
2地下連續(xù)墻施工質(zhì)量控制的技術(shù)難點
在地下連續(xù)墻的施工中，應(yīng)當解決好如下四個方面的技術(shù)難點，以保證地下連續(xù)墻施工質(zhì)量［7］:1)如何在復(fù)雜的場地工程地質(zhì)條件下，按設(shè)計要求用成槽機或銑槽機開挖出槽段;2)如何保證槽壁在開挖和吊放鋼筋籠時的穩(wěn)定;3)向槽段澆灌混凝土?xí)r，如何形成一道連續(xù)的、不透水的并能承受各種荷載的墻體;4)如何解決鋼筋籠接縫之間的防滲問題。鑒于此四個技術(shù)難點，決定了在地下連續(xù)墻施工時，不僅要加強設(shè)計和施工之間的聯(lián)系，而且要針對地下連續(xù)墻的技術(shù)要點，加強地下連續(xù)墻的施工管理，以保證地下連續(xù)墻的施工質(zhì)量。因此，保證敏感環(huán)境下深大基坑地下連續(xù)墻施工質(zhì)量的管理具有現(xiàn)實性和緊迫性。
3建設(shè)工程項目組織論的基本概念
1)可以把一個工程項目作為一個系統(tǒng)來看待，而影響一個系統(tǒng)目標實現(xiàn)的主要因素除了組織以外，還有人的因素、方法和工具［8］。
2)如果把一個建設(shè)項目的項目管理視為一個系統(tǒng)，在此系統(tǒng)中，項目管理的目標能否最終實現(xiàn)的決定性因素是項目管理的組織。
3)控制項目目標的措施有:經(jīng)濟措施、組織措施、管理措施和技術(shù)措施。上述四項措施中，組織措施是最重要的措施，而組織措施包括組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織。
4南京某工程地下連續(xù)墻工程
4．1工程概況及施工的技術(shù)難點
南京某深大基坑工程位于南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街南側(cè)，江東中路東側(cè)，廬山路西側(cè)，地鐵2號線從Ⅰ，Ⅲ區(qū)塊間穿過。工程分為Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ，Ⅳ四個區(qū)塊(見圖1)，其中Ⅲ區(qū)基坑面積約32000m2，總建筑面積254500m2。地下4層，建筑面積147000m2。地上1棟裙房，4層，建筑面積3520m2。地上2棟塔樓，1幢3號樓，34層，高150．1m，建筑面積39204m2;1幢4號樓，45層，高199．75m，建筑面積64253m2。為了保證Ⅲ區(qū)基坑的順利施工及周邊建筑物、地下管線特別是基坑西側(cè)南京地鐵2號線的安全，基坑?xùn)|側(cè)支護結(jié)構(gòu)采用三軸深攪樁+鉆孔灌注樁。三軸深攪樁直徑850@1200，深度25．6m;鉆孔灌注樁直徑1300@1500，深度45m?；悠溆嗖糠植捎玫叵逻B續(xù)墻，地下連續(xù)墻厚度1200mm，深度62m～63m，總共由106個槽段組成;西側(cè)地下連續(xù)墻最外側(cè)與地鐵最外側(cè)距離為15m。基坑內(nèi)部采用五道支撐。Ⅲ區(qū)地下連續(xù)墻施工的技術(shù)難點主要有兩個:1)由于地下連續(xù)墻深度62m～63m，如何開挖出平整的槽段，以保證鋼筋籠的順利下放;2)由于基坑西側(cè)的弧形，如何解決各個槽段之間的接縫連接，保證接縫不滲水。
4．2保證地下連續(xù)墻施工質(zhì)量的組織措施
1)組織結(jié)構(gòu)模式。在現(xiàn)代工程施工中，鑒于需要管理的有關(guān)質(zhì)量的內(nèi)容要求多，因此，項目部采用職能組織結(jié)構(gòu)和線性組織結(jié)構(gòu)有機結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)模式，這樣，既可克服組織結(jié)構(gòu)模式中常出現(xiàn)的交叉和矛盾的工作指令關(guān)系，又可克服線性組織結(jié)構(gòu)模式中指令路徑過長的弊端。
3)工作流程組織。采購上，賦予質(zhì)量工程師一票否決權(quán)。施工上，本工程地下連續(xù)墻工藝流程中關(guān)鍵點控制措施如下:為了槽壁穩(wěn)定性，槽段內(nèi)泥漿液面應(yīng)超過地下水位面1．5m;嚴格按照操作規(guī)程和配合比要求進行泥漿的配比和攪拌，配合好的新泥漿在泥漿池中至少存放24h，存放時要不斷地攪拌，以便使膨脹土充分水化;對槽段被置換后的泥漿進行分離凈化處理，符合標準后方可使用;在產(chǎn)生泥漿滲漏的槽段，在分析滲漏原因的基礎(chǔ)上，及時進行堵漏和補充泥漿;成槽過程中，為了保證槽壁的垂直度，要控制大型機械在槽段邊的移動，同時要嚴格控制槽段旁邊的物體堆載情況;為了控制大型機械對槽壁穩(wěn)定性的影響，可先對場地進行如強夯的地基處理。為了提高槽壁的穩(wěn)定性，目前通常做法是在挖槽前，先對槽壁兩側(cè)用水泥土攪拌樁進行加固。施工的水泥土攪拌樁也可以起防滲作用。在開槽時，先對試驗槽段的工作總結(jié)出施工工藝，并對不同土層采用不同的挖掘、提升速度，以減小對槽壁的擾動;根據(jù)實測的垂直度、槽寬和槽深及時進行糾偏。處理沉渣時，待泥漿含砂率降到4%以下時，靜置2h，用電阻率法檢測槽段中沉渣厚度，確保沉渣厚度不超過10cm;在除砂過程中及時跟蹤觀測泥漿液面，以便補充泥漿，確保泥漿對地下水的壓力差，防止槽壁的塌方。
__年，__市質(zhì)監(jiān)局在__市局和__市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹十精神，圍繞我市“四大奮斗目標”和“五大行動計劃”，深化“一強三大”和“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，各項工作穩(wěn)步推進，質(zhì)監(jiān)事業(yè)邁上新臺階，質(zhì)量強市工作取得新突破，安全監(jiān)管取得新成效，依法行政達到新水平，技術(shù)能力建設(shè)取得新進展，干部隊伍建設(shè)得到新提升。回顧一年的工作，主要抓了以下四個方面：
（一）強政策、抓載體，質(zhì)量強市實現(xiàn)新突破。
一是率先出臺質(zhì)量強市扶持政策。__年，我市在原有政府質(zhì)量獎、品牌建設(shè)、標準化等政策保障基礎(chǔ)上，在全省率先出臺了質(zhì)量強鎮(zhèn)、強區(qū)、強業(yè)、強企“四強”創(chuàng)建扶持政策，對獲得省、市兩級“四強”示范先進的單位，分別給予30萬元、10萬元獎勵。積極開展質(zhì)量強市建設(shè)，申報省級質(zhì)量強市示范縣；我市獲得__市質(zhì)量強市先進縣（市），洲泉、__繼濮院之后，被評為__市質(zhì)量強鎮(zhèn)；市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲__市質(zhì)量強區(qū)，濮院毛衫管委會獲__市質(zhì)量強業(yè)示范單位，3家企業(yè)獲__市質(zhì)量強企。
二是首次實現(xiàn)省、市、縣三級政府質(zhì)量獎全入圍。通過“早謀劃、早動員、早落實”，深化“千爭創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動，積極幫扶指導(dǎo)企業(yè)申報各級政府質(zhì)量獎，推動質(zhì)量管理創(chuàng)新。組織申報推薦各級政府質(zhì)量獎8家，其中巨石集團入圍省政府質(zhì)量獎初選名單，雙箭橡膠獲__市長質(zhì)量獎，2家企業(yè)獲得__市市長質(zhì)量獎。
三是名牌創(chuàng)建、標準創(chuàng)新實現(xiàn)__領(lǐng)先。__年，我局著力強化名牌培育和標準創(chuàng)新，夯實企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。全市新增__名牌5個，居__市首位；擁有13家省級和16家市級標準化創(chuàng)新型企業(yè)，數(shù)量列__第一；指導(dǎo)濮院針織產(chǎn)業(yè)集群申報“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”；組織申報“__旅游服務(wù)標準化試點”項目，該項目被列入__年全省首批旅游標準化試點項目，成為__市唯一一個旅游標準化項目；指導(dǎo)幫扶3個單位主導(dǎo)制訂國家標準1項、行業(yè)標準1項，參與制訂行業(yè)標準7項。
（二）強機制、重結(jié)合，安全監(jiān)管取得新成效。
一是結(jié)合法治質(zhì)監(jiān)，提升依法行政水平。進一步完善“自評、互評、月評、點評、批評”三審五評機制，組織開展法制培訓(xùn)、執(zhí)法比武、學(xué)法考試等活動，依法行政水平取得長足進步。全年共立案查處97起，移送公安部門6起；妥善應(yīng)對處置職業(yè)打假人投訴舉報42起。2個案卷分獲__市十佳行政處罰案卷和十佳說理性行政處罰案卷；我局丁國強同志榮獲__年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法大比武暨“辦案能手”評選第一名，并成功入圍全國質(zhì)檢系統(tǒng)__年度執(zhí)法打假辦案能手評選。
二是結(jié)合平安__，確保質(zhì)量安全底線。組織開展食品安全大整治“百日行動”，約談、培訓(xùn)、簽訂承諾書“三個一”活動完成率達100%，食品立案查處31起, 移送公安1起，食品合格率95.5%，比__年提高2個百分點。著力推進特種設(shè)備全面、專項、常態(tài)化監(jiān)察，完成特種設(shè)備全面檢查和重點檢查兩大行動，強化“打非治違”、 液化氣充裝、化工壓力容器等7個專項執(zhí)法行動，特種設(shè)備保持安全平穩(wěn)。
三是結(jié)合中心工作，構(gòu)建“站所+行業(yè)”管理新模式。加大基層質(zhì)監(jiān)站所建設(shè)力度，開展強監(jiān)管、強服務(wù)、強效能“三強爭先”主題實踐活動，完善小站小局區(qū)域監(jiān)管、村站網(wǎng)絡(luò)點對點對接、塊狀產(chǎn)業(yè)管理分合互動“三大機制”，建立局領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)聯(lián)系制度，強化行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。結(jié)合市委市政府“退低進高”工作，開展“小軋鋼”行業(yè)整規(guī)，共查處6起案件，移交公安3起，所涉非法企業(yè)全部關(guān)停，整治工作得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚，我局也被市政府表彰為“兩退兩進”先進部門。強化蠶絲被行業(yè)整治提升，針對央視曝光__假蠶絲被事件，我局在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極應(yīng)對處置，共檢查蠶絲被生產(chǎn)加工單位171家，查處問題企業(yè)4家，兩家被曝光企業(yè)已注銷，一家網(wǎng)店售假案件已移送公安；與洲泉鎮(zhèn)共同推進落實蠶絲被長效監(jiān)管措施。應(yīng)對處置工作得到省政府毛光烈副省長、__市政府盛全生副市長批示肯定。
（三）強項目、增實力，平臺建設(shè)達到新高度。
一是立足科研促項目。全年局屬技術(shù)機構(gòu)共完成4個省級、國家級科研項目申報。質(zhì)檢所(省羊毛衫檢測中心)被國家質(zhì)檢總局列入Ⅰ類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)；由__皮研所與陜西科大聯(lián)合申報的科技合作項目成功獲批國家自然科學(xué)基金項目，成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首個皮革類自然科學(xué)基金項目；由__市皮研所牽頭組建的“毛皮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級共性技術(shù)研發(fā)團隊”成功獲批__市重點科技創(chuàng)新團隊，受到__市政府表彰；__市皮研所牽頭申報的__省__皮毛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺被省科技廳批準為“__省重大科技創(chuàng)新平臺”，有力助推了崇福皮毛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我局連續(xù)兩年被市委市政府評為科技進步目標責任制考核先進單位。
二是立足標準促提升。局下屬技術(shù)機構(gòu)共主導(dǎo)5項國家、行業(yè)標準制修訂；__市皮研所積極參加__年度皮革技術(shù)委員會年會，利用年會平臺開展技術(shù)交流，成功加入全國皮革標技委，并成為全國首批5家皮革制鞋驗證試驗實驗室之一；幫扶兩家企業(yè)成為全國制鞋標技委觀察員單位，有效提升了行業(yè)話語權(quán)。
三是立足業(yè)務(wù)促合作。技術(shù)機構(gòu)積極與有關(guān)國際行業(yè)組織、國內(nèi)高校等開展業(yè)務(wù)合作，依托毛衫、皮草等產(chǎn)業(yè)分別與東華 大學(xué)和陜西科大就建立專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)基地達成一致，聯(lián)合培養(yǎng)行業(yè)優(yōu)秀人才，其中皮研所與陜西科大聯(lián)辦的工程碩士研究生班，已于9月開班。__市第二屆皮毛產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會正式成立，相比第一屆，第二屆皮毛產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會規(guī)格更高（由皮革行業(yè)唯一的院士石碧任首席專家）、范圍更廣（專家來自行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、大院名校、科研機構(gòu)等多方面）、人員更多（由11名增至16名），成為全國皮毛專家活動的平臺。
四是立足籌建促進度。國家質(zhì)檢中心籌建有序推進，市政府成立了以市長為組長的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,上報了籌建任務(wù)書。目前，機構(gòu)、編制已得到市編辦批復(fù)，事業(yè)單位法人登記已經(jīng)完成，為我局增加了公益類事業(yè)編制16名。國家質(zhì)檢中心總面積120__平方米的綜合研發(fā)大樓建設(shè)項目已獲市發(fā)改局批復(fù)，25畝建設(shè)用地已規(guī)劃落實，7000萬元建設(shè)資金全額由財政解決，500萬元檢測設(shè)備的招標工作已完成。國家質(zhì)檢中心已引進人才10名,其中高工1名、碩士研究生7名。進一步注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進，到目前我局已擁有碩士研究生12名、工程師以上職稱專技人才32名。
（四）強制度、謀創(chuàng)新，行風效能呈現(xiàn)新面貌。
一是“五大創(chuàng)新”推進質(zhì)監(jiān)隊伍行風效能建設(shè)。通過工作格局、工作載體、工作方法、工作理念、工作機制“五大創(chuàng)新”，構(gòu)建行風效能建設(shè)新機制。制定了《懲防體系建設(shè)實施細則》、《干部職工違反日常行為規(guī)范處理辦法》、《__市質(zhì)監(jiān)局工作人員外出活動管理制度》等，召開了全局警示教育、廉政教育大會和效能建設(shè)推進會，組織了4次集中教育學(xué)習(xí)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部“公述民評”活動。我局被市委市政府表彰為“__年度機關(guān)效能建設(shè)先進單位”。
二是“八推八化”構(gòu)建行風效能建設(shè)長效機制。著力推進領(lǐng)導(dǎo)機制系統(tǒng)化，工作機制長效化，教育機制常態(tài)化，質(zhì)監(jiān)服務(wù)品牌化，問題查糾經(jīng)?；?，效能建設(shè)制度化，法治建設(shè)規(guī)范化，黨務(wù)政務(wù)公開一體化。今年我局榮獲__年__市創(chuàng)建“滿意行業(yè)”優(yōu)勝單位，2個站所獲__市級滿意站所稱號，1個站所獲__市滿意站所，濮院質(zhì)監(jiān)站成功獲得省級文明規(guī)范站所稱號。
三是“四聯(lián)四強”提升質(zhì)監(jiān)新形象。選派駐村干部2名，結(jié)對困難戶22戶，聯(lián)系企業(yè)39家。編制了《進村入企業(yè)服務(wù)手冊》，開展“二進二送”（進村（社區(qū)）、進企業(yè)，送法律、送服務(wù)）活動，投入慰問幫扶資金3.5萬元；組建了藍箭服務(wù)隊、工程師服務(wù)隊，開展便民惠企服務(wù)活動236家次。
回顧__年，質(zhì)監(jiān)工作在取得成績的同時，也還存在一些差距和不足。一是我們的工作貼近中心、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近民生還不夠，與黨委政府的主要工作和關(guān)注點還有距離。二是質(zhì)量工作基礎(chǔ)仍比較薄弱，質(zhì)量保障力度還有欠缺，企業(yè)質(zhì)量責任尚未真正落實，監(jiān)管力量和監(jiān)管能力依然不足。三是技術(shù)支撐能力還需提升，工作的亮點、經(jīng)驗還需進一步挖掘、總結(jié)和推廣。四是一些干部職工責任意識、行風效能意識不強，自我要求不高。這些問題，需要我們高度重視，認真加以解決。
二、__年工作思路
__年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照省局和__市局的部署，堅持“狠抓落實、大干快上”的工作主基調(diào)，以“勇于改革、善于創(chuàng)新”為主動力，圍繞“強投入、強管理、強效能、重民生”的工作目標和“五大行動計劃”，深入推進“一強三大”和“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，凝心聚力，勇于擔當，務(wù)實奮進，努力開創(chuàng)__質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為__“四市一地”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。
重點抓好以下五個方面工作。
（一）以質(zhì)量強市為主線，著力提升質(zhì)量發(fā)展水平。
一是深化“五強”聯(lián)創(chuàng)。深入開展質(zhì)量強市、強鎮(zhèn)（街道）、強區(qū)、強業(yè)、強企“五強”示范創(chuàng)建。積極爭創(chuàng)__省質(zhì)量強市示范縣（市），建設(shè)增加2個以上__市質(zhì)量強鎮(zhèn)。以毛衫產(chǎn)業(yè)、蠶絲被產(chǎn)業(yè)和皮草產(chǎn)業(yè)為重點，推進質(zhì)量強業(yè)示范創(chuàng)建；以__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高橋新區(qū)、崇福經(jīng)濟區(qū)、__國際旅游區(qū)、臨杭經(jīng)濟區(qū)作為我市質(zhì)量強區(qū)重點培育對象。強化“一鎮(zhèn)強一業(yè)”活動和“一三五七”工程，開展質(zhì)量強企“5個一批”建設(shè)，即樹立一批質(zhì)量管理標桿企業(yè)，培育一批品牌創(chuàng)建企業(yè)，創(chuàng)建一批標準創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一批節(jié)能降耗先進企業(yè)，培養(yǎng)一批在企業(yè)中發(fā)揮中流砥柱作用的質(zhì)量負責人、注冊質(zhì)量工程師、質(zhì)量管理與檢驗人員。
二是強化區(qū)域行業(yè)管理。建立區(qū)域管理和行業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，根據(jù)__區(qū)域塊狀經(jīng)濟特點，結(jié)合區(qū)域監(jiān)管實際，對全市轄區(qū)及生產(chǎn)行業(yè)進行劃分，由每一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責劃定區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量服務(wù)的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系，緊密我局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)協(xié)會的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，更好地開展區(qū)域質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作，提升區(qū)域和行業(yè)管理效能。進一步落實蠶絲被長效監(jiān)管措施，提升__蠶絲被質(zhì)量水平。
三是強化基礎(chǔ)質(zhì)量管理。全面建立實施質(zhì)量問題企業(yè)約談制度，強化落實企業(yè)質(zhì)量主體責任。大力實施“二三工程”，即組織開展百家企業(yè)質(zhì)量培訓(xùn)、百家企業(yè)健全誠信制度、三十家企業(yè)爭創(chuàng)質(zhì)量管理先進、三十家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效模式、三十家企業(yè)建立總經(jīng)理質(zhì)量獎。
四是優(yōu)化質(zhì)量強市政策保障。在繼續(xù)實施品牌標準、政府質(zhì)量獎等政策獎勵基礎(chǔ)上，集合質(zhì)量強市工作推進要求，進一步優(yōu)化完善政策體系，擴大政策扶持覆蓋面，推動政府將服務(wù)業(yè)標準化、知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、企業(yè)導(dǎo)入先進有效質(zhì)量管理方法等納入政府政策扶持獎勵范圍，更好地發(fā)揮政策導(dǎo)向效應(yīng)。
（二）以品牌標準為抓手，著力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
一是加快名牌戰(zhàn)略推進步伐。圍繞我市區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，深化名牌培育，重點抓好崇福皮草、__杭白菊、石門女鞋等塊狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域名牌培育創(chuàng)建，力爭創(chuàng)省級名牌3個以上，__名牌10以上，崇福皮草爭創(chuàng)__區(qū)域名牌。發(fā)揮我局作為濮院毛衫品牌建設(shè)聯(lián)誼會和顧問會成員作用，進一步規(guī)范和擴大濮院毛衫省級區(qū)域名牌標志推廣使用，力爭標志使用企業(yè)達到35家以上。通過區(qū)域品牌與塊狀產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，使塊狀經(jīng)濟具有更高的品牌價值，提升區(qū)域品牌整體競爭力。
二是深化標準技術(shù)創(chuàng)新實施。支持優(yōu)勢企業(yè)參與國內(nèi)外標準化活動，實現(xiàn)標準研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，爭取全年制修訂國家標準或行業(yè)標準10項以上。加強規(guī)上企業(yè)產(chǎn)品采標工作，主導(dǎo)產(chǎn)品采標率達到60%以上。開展服務(wù)業(yè)標準化項目建設(shè)，重點抓好運輸物流業(yè)服務(wù)標準化試點項目，力爭實現(xiàn)省級立項1項以上。加快農(nóng)業(yè)標準化實施，以石門灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)為載體，組織開展“千萬畝農(nóng)業(yè)標準化示范推廣工程”，實施省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目1項以上。圍繞省政府確定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)目標，以毛針織產(chǎn)業(yè)和纖維產(chǎn)業(yè)為重點，做好聯(lián)盟標準項目的調(diào)研、培育、實施，推進塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（三）以質(zhì)量安全為底線，著力保障社會平安穩(wěn)定。
一是強化區(qū)域食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)市政府出臺的關(guān)于食品安全“網(wǎng)格化管理、組團式執(zhí)法”活動的實施意見，建立和創(chuàng)新食品質(zhì)量安全“網(wǎng)格化管理、組團式執(zhí)法”工作模式，把全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管對象范圍劃分為8個網(wǎng)格片、14個網(wǎng)格區(qū)和若干個網(wǎng)格塊、網(wǎng)格組、網(wǎng)格點，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)與社會維穩(wěn)綜治網(wǎng)對接，建立職能部門與鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合責任監(jiān)管小組，實施以動態(tài)監(jiān)管、定期巡查、聯(lián)合執(zhí)法等工作為主的網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)“二個對接、一個提升”，即實現(xiàn)縣市級食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門之間監(jiān)管工作“無縫對接”，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門與各鎮(zhèn)（街道）在監(jiān)管和服務(wù)上“無縫對接”，確保進一步提升區(qū)域食品質(zhì)量安全綜合監(jiān)督管理水平。鞏固深化“百日行動”成果，對重點問題和重點區(qū)域進行樹立和回頭看。加大食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管力度，有序推進小作坊生產(chǎn)許可工作。今年，我局要在食品安全監(jiān)管上要做出好的典型示范。
二是強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動落實特種設(shè)備“四個率”考核，嚴厲打擊特種設(shè)備非法制造、非法安裝、非法使用的“三非”行為。深化特種設(shè)備隱患排查治理，完善應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，確保不發(fā)生較大特種設(shè)備安全事故，確保零死亡率。
三是強化執(zhí)法辦案工作效能。研究建立典型案例指導(dǎo)制度。通過對歷年來行政處罰案件違法行為的梳理分析，確定一批不同性質(zhì)的多發(fā)、易發(fā)違法行為，形成案件辦理的基本規(guī)范，確定典型指導(dǎo)案例，作為執(zhí)法辦案的參考依據(jù)，進一步提高全局執(zhí)法辦案水平。重新組建稽查大隊，完善執(zhí)法聯(lián)動機制，加大執(zhí)法力度。培育新的省市級執(zhí)法辦案能手，努力爭創(chuàng)依法行政先進單位。加快12365投訴舉報中心建設(shè)，圍繞投訴舉報受理、調(diào)查處理、結(jié)果回復(fù)等環(huán)節(jié)，完善機構(gòu)設(shè)置，加強人員力量，推進實施12365中心統(tǒng)一受理、相關(guān)科室和質(zhì)監(jiān)站分頭辦理、受理中心統(tǒng)一回復(fù)的工作模式，進一步暢通質(zhì)量訴求渠道，提升投訴舉報滿意度。進一步加強文明規(guī)范基層站所創(chuàng)建，啟動梧桐質(zhì)監(jiān)站建設(shè)。
（四）以平臺建設(shè)為載體，著力強化技術(shù)支撐能力。
一是加快國家質(zhì)檢中心建設(shè)步伐。落實好國家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)項目資金，抓好項目設(shè)計、規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)，確保基建項目年內(nèi)開工。加強高新尖人才的培養(yǎng)和引進，提升實驗室檢測專業(yè)化水平，培育檢測強項，提升實驗?zāi)芰?；新購檢測設(shè)備早日到位運行，著力做專、做精、做出特色，力爭國家紡織服裝質(zhì)檢中心通過實驗室驗收。
二是發(fā)揮技術(shù)平臺交流、咨詢和服務(wù)功能。圍繞毛衫、皮草等產(chǎn)業(yè)，依托毛衫中心、皮研所等平臺，開展與大院名校及科研機構(gòu)的技術(shù)交流合作，加強在檢驗檢測、標準制訂、科研項目、技術(shù)培訓(xùn)、文化創(chuàng)意等方面的服務(wù)。進一步提升技術(shù)機構(gòu)在質(zhì)量分析、安全監(jiān)測預(yù)警以及突發(fā)事件應(yīng)對方面的能力。今年力爭培育出省市級技術(shù)能手，檢測技術(shù)水平上一新臺階。
（五）以行風效能為重點，著力提升質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)。
