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篇1

一、安全工作成效顯著

今年以來，各監(jiān)獄煤礦認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中五中全會(huì)精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“平安監(jiān)獄”、“平安礦井”為中心，積極開展“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”、“煤礦雙基建設(shè)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，大力整治事故隱患，積極探索切合監(jiān)獄實(shí)際的安全生產(chǎn)治理體系，安全生產(chǎn)治理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，安全防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。在井下生產(chǎn)條件非常復(fù)雜的情況下，三礦均杜絕了各類重大事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)××年度安全生產(chǎn)年打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。煤礦在外包過程中實(shí)現(xiàn)了安全順利交接，并累計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務(wù)的情況下，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的安全目標(biāo)，現(xiàn)正積極朝著安全試生產(chǎn)的方向順利過度，在月日召開的全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，礦被表彰為全省煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位、全省煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)礦井、全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級礦井。煤礦也被評為全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級礦井。回顧的安全生產(chǎn)工作，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、嚴(yán)格落實(shí)治理制度，奠定安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

，我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)了黨的安全生產(chǎn)方針和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳及系統(tǒng)局、行業(yè)局提出的一系列要求，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，緊緊圍繞監(jiān)獄年初制定的總體工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)治理的各項(xiàng)工作。始終能夠擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格按核定的能力組織生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。對全礦人員實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，按照責(zé)任大小，分別交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，按季度考核兌現(xiàn)，對季度連續(xù)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位，按照一定的累計(jì)方式遞增獎(jiǎng)勵(lì)，對達(dá)不到安全目標(biāo)的作相應(yīng)扣罰，增強(qiáng)了干警職工抓安全工作的責(zé)任心和使命感。扎實(shí)有效地開展了多種形式的安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，對安全生產(chǎn)實(shí)行了全員、全方位、全過程、全系統(tǒng)治理，真正把安全工作當(dāng)作穩(wěn)定環(huán)境和推動(dòng)我監(jiān)獄各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展的一項(xiàng)政治任務(wù)來切實(shí)抓好，為我監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）、強(qiáng)化現(xiàn)場治理，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度

強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場治理是安全生產(chǎn)中的重要一環(huán)，各礦都認(rèn)真地堅(jiān)持了礦級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)職能科室治理人員下井巡回檢查制度，每月定期召開安全生產(chǎn)隱患排查

會(huì)議，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合分析，查找事故隱患，找出工作重點(diǎn)；對發(fā)現(xiàn)的各種隱患采取分級響應(yīng)機(jī)制，制定整改措施，對大的隱患及時(shí)聘請專家進(jìn)行處理；同時(shí)，利用旬檢、專項(xiàng)檢查等安全治理手段，解決“三違”和設(shè)備出現(xiàn)故障的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)長井下帶班制度，嚴(yán)禁脫崗、漏崗實(shí)行動(dòng)態(tài)的不間斷的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“三違”，做到了發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場整改。礦根據(jù)井下安全狀況，采用分段包干巡檢和帶工隊(duì)長蹲點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的辦法，實(shí)地把握井下的安全情況，避免安全隱患的產(chǎn)生。礦會(huì)同××勞務(wù)輸出公司，共同組織了事故救援演練，完善了應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)，開展了事故預(yù)防、逃生、自救技能競賽，大大提高了全體人員的事故預(yù)防、逃生、自救能力。除此之外，還由總工程師牽頭，組織了對三礦的全面安全檢查，及時(shí)查找事故隱患，加大了對井下現(xiàn)場的監(jiān)察、指導(dǎo)力度，有效地杜絕了事故苗頭。

（三）、以“雙基”建設(shè)為中心，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為總抓手，進(jìn)一步提高提高綜合治理水平。

進(jìn)一步深化“雙基”建設(shè)，照加強(qiáng)“雙基”工作的要求，認(rèn)真對照檢查，查找問題與不足，圍繞安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，采取有力措施，解決了一些突出問題；把班組無輕傷、區(qū)隊(duì)無重傷、礦井無死亡的“三無”活動(dòng)納入“雙基”建設(shè)的目標(biāo)體系中強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)納入日常治理工作中，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化和安全操作行為的標(biāo)準(zhǔn)化，通過采取監(jiān)區(qū)自查、職能部門抽查、礦專業(yè)組驗(yàn)收相結(jié)合的形式，生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量治理工作明顯提高，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第一道防線。

堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)理念。一是加大安全生產(chǎn)宣傳力度，認(rèn)真安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并通過知識(shí)競賽、規(guī)程考試、播放安全避災(zāi)常識(shí)等形式，采取被動(dòng)與主動(dòng)相結(jié)合，以考促學(xué)、寓教寓樂；大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動(dòng)，圍繞活動(dòng)主題，開展了生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，充分利用各種媒體宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)，制作了下井走廊安全教育一條線，井口大型宣傳電子顯示屏幕，使有關(guān)安全的法律、法規(guī)深入人心，努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍；二是理順關(guān)系、明確職責(zé)，充分發(fā)揮政工職教部門和四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化全員生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗，努力提高從業(yè)人員操作技能。重點(diǎn)抓好了入監(jiān)教育、崗前培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及非凡作業(yè)人員的專門培訓(xùn)工作，增強(qiáng)了全員執(zhí)行規(guī)程的自覺性，克服了隨意性和盲目性，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

（五），加大投入，完善裝備，走科技強(qiáng)安之路，打造本質(zhì)安全型礦井

嚴(yán)格按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用治理辦法》、《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)治理問題的若干規(guī)定》的要求，建立煤礦安全投入保障機(jī)制，提足用好安全專項(xiàng)資金，不斷改善和提高礦井安全裝備水平，提升礦井的安全生產(chǎn)能力。煤礦完成了副井級隱患的治理，及時(shí)消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況，安裝了瓦斯檢測系統(tǒng)、瓦斯斷電系統(tǒng)和瓦斯報(bào)警系統(tǒng)，采取了有效、穩(wěn)妥的監(jiān)控防范措施，實(shí)現(xiàn)了對井下瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)測。煤礦井下生產(chǎn)進(jìn)一步采用了綜采放頂煤工藝，提高了煤炭資源回收率，有效降低了人員勞動(dòng)強(qiáng)度，增大了作業(yè)安全系數(shù)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

（六）、、積極穩(wěn)妥，加大外包隊(duì)的安全治理力度

根據(jù)省局有關(guān)要求和月日全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會(huì)議精神，積極吸收和借鑒外單位好的治理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范對外包工程隊(duì)的治理，把外包工程隊(duì)伍納入各礦統(tǒng)一治理中。針對外包隊(duì)人員流動(dòng)大、人員素質(zhì)參差不齊、重效益輕安全等現(xiàn)狀，以及在現(xiàn)場工程質(zhì)量方面暴露出來的問題，三礦都及時(shí)制定了措施，與外包隊(duì)簽訂了《安全生產(chǎn)治理協(xié)議書》，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，明確了外包隊(duì)確保工程質(zhì)量的責(zé)任，明晰了生產(chǎn)建設(shè)的安全義務(wù)，一是積極為其創(chuàng)造條件，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，維持好正常的生產(chǎn)秩序；二是現(xiàn)場重點(diǎn)監(jiān)管，杜絕隱患工程；三是加強(qiáng)對外來施工人員控制，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，落實(shí)好持證上崗問題；四是職能部門統(tǒng)一思想熟悉，加大處罰力度，進(jìn)一步提高外包隊(duì)的安全質(zhì)量觀念。同時(shí)，各礦都結(jié)合自己的實(shí)際，研究制定了有關(guān)安全治理的獎(jiǎng)罰規(guī)定，定期不定期地對外包隊(duì)的安全治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、持證上崗情況等進(jìn)行對照檢查，及時(shí)解決問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，生產(chǎn)現(xiàn)場治理狀況明顯好轉(zhuǎn)，杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現(xiàn)象，確保了安全生產(chǎn)。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題

盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，取得了一些成績，但是仍存在薄弱環(huán)節(jié)，面臨不少困難和問題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是安全生產(chǎn)規(guī)章制度沒有真正落到實(shí)處。個(gè)別單位安全生產(chǎn)制度仍不夠健全，導(dǎo)致責(zé)任不清、治理無序，工作中存在一定的盲目性和隨意性；有的單位雖有安全生產(chǎn)的治理制度，但有章不循，有禁不止，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是操作人員安全生產(chǎn)意識(shí)仍然比較淡薄。外調(diào)犯、短型犯所占比例較大，人員流動(dòng)性較大，有的服刑人員缺乏安全生產(chǎn)常識(shí)，自保、互保、聯(lián)保能力差，存有冒險(xiǎn)蠻干和違章操作行為。外包隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作不夠規(guī)范，在教育內(nèi)容、時(shí)間安排、考試考核和培訓(xùn)質(zhì)量上還沒有達(dá)到規(guī)定要求。

三是生產(chǎn)一線現(xiàn)場警力不足。隨著監(jiān)獄生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全監(jiān)察人員不足，一線干警和帶班人員的治理精力和治理素質(zhì)跟不上，生產(chǎn)過程現(xiàn)場治理存有漏洞；有的對落實(shí)安全規(guī)章要求不嚴(yán)，對違章行為糾正不及時(shí)、不果斷；部分治理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，現(xiàn)場指揮處理問題能力還有待于提高。

四是礦井生產(chǎn)接續(xù)問題影響安全生產(chǎn)。由于受地質(zhì)條件和村莊搬遷限制，三礦不同程度存在接續(xù)工作面布置困難，生產(chǎn)接續(xù)緊張的情況，對礦井通風(fēng)、防滅火和頂板治理工作極為不利。

五是外包施工增加了安全生產(chǎn)治理難度。三礦都有外包隊(duì)伍在施工，非凡是煤礦對井上、井下的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了外包，在山東省尚屬首家，沒有可以借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，只能在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)，在探索中積累經(jīng)驗(yàn)。

三、努力開創(chuàng)監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作新局面

（一）、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全生產(chǎn)首位意識(shí)不動(dòng)搖

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何時(shí)候都不能放松；同時(shí)安全生產(chǎn)工作事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，我們要以對黨、對國家、對監(jiān)獄事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首要位置來切實(shí)抓好，做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場的旺季，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是各單位主要負(fù)責(zé)人要保持清醒的發(fā)展思路，嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，這是事關(guān)監(jiān)獄煤礦發(fā)展前途的大問題，各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)格、有序地按照礦井核定能力組織生產(chǎn)。要繼續(xù)執(zhí)行

好各種行之有效的治理制度和安全技術(shù)措施，加強(qiáng)安全治理，消除事故隱患，努力創(chuàng)建“平安礦井”，確保實(shí)現(xiàn)我獄三礦安全生產(chǎn)。

（二）、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)治理制度。明確責(zé)任，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則；加大排查、監(jiān)控和整改力度，采取果斷措施，果斷消除各類事故隱患。對重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行分類建檔，嚴(yán)格監(jiān)控，對事故隱患單位，落實(shí)整改措施，限期整改。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各單位一定要更新觀念，舍得投入上設(shè)備，安全生產(chǎn)和技術(shù)改造投入并重，裝備與技術(shù)并重，打造安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用治理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)治理問題的若干規(guī)定》（財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局文件財(cái)建［］號），管好、用好安全費(fèi)用（低瓦斯礦井噸煤－元）、煤礦維簡費(fèi)（山東煤礦，噸煤元），這些資金的提取，主要用于預(yù)防、消除重大安全隱患，解決制約安全生產(chǎn)的要害問題，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全技術(shù)改造，淘汰危及安全的設(shè)備，更新改造老化設(shè)備，提高安全水平，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。安全技措資金要確保專款專用，定期檢查提取使用情況。對因安全專項(xiàng)資金未按照規(guī)定提取使用，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要從嚴(yán)處理。配合監(jiān)獄企業(yè)加快發(fā)展的步伐，不斷推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)和新裝備、新材料，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高礦井技術(shù)裝備水平，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，增加生產(chǎn)安全系數(shù)，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)應(yīng)變能力。加大科技投入，積極鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、治理人員大搞技術(shù)革新和技術(shù)改造，集中力量科技攻關(guān)，要突出抓好煤層防滅火、頂板支護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、防治水、地質(zhì)構(gòu)造探測、設(shè)備故障診斷、災(zāi)難預(yù)防技術(shù)與方法領(lǐng)域的科研攻關(guān)，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，抓好物防、技防、人防三到位，解決制約長治久安的要害問題，提高安全系數(shù)。

（四）、深入開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動(dòng)，果斷遏制重大事故的發(fā)生。去年月份山東煤礦安全監(jiān)察局在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)建《通防安全示范礦井》活動(dòng)以來，今年元月份又專門下發(fā)了關(guān)于在全省煤礦開展創(chuàng)建《煤礦防治水安全示范礦井》活動(dòng)的通知，希望各單位迅速落實(shí)有關(guān)要求，將開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動(dòng)作為監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓緊、抓實(shí)、抓好，從人員、技術(shù)裝備和現(xiàn)場治理入手，不斷建立健全煤礦通防責(zé)任體系和治理機(jī)構(gòu)，狠抓礦井“一通三防”治理工作和制度落實(shí)，全面提升了礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和治理水平，確保順利通過“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗(yàn)收。以此杜絕煤礦重大事故的發(fā)生。

（五）建立完善監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)治理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)治理手段的創(chuàng)新和突破，要不斷地認(rèn)真總結(jié)和熟悉安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，完善安全治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)治理，推進(jìn)安全治理創(chuàng)新。要不斷深化“雙基”建設(shè)，突出重點(diǎn)，抓安全生產(chǎn)的基本條件、基礎(chǔ)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障，重心下移，將安全治理的重點(diǎn)落實(shí)到基層監(jiān)區(qū)、班組、重點(diǎn)崗位和每個(gè)職工和操作人員。關(guān)口前移，將安全治理的重點(diǎn)放到現(xiàn)場和生產(chǎn)一線。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、拓寬載體，抓好以“雙基”建設(shè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)治理創(chuàng)新工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)和安全治理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全機(jī)構(gòu)，注重安全專業(yè)治理人員和工程技術(shù)人員的人才培養(yǎng)、提拔、任用，提高安全技術(shù)人員非凡是一線人員的待遇，將一批作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高的年輕專業(yè)人員調(diào)整充實(shí)到安全機(jī)構(gòu)，使安全監(jiān)察隊(duì)伍的整體水平得到提高。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的“人才觀”，積極實(shí)施“人才興礦”戰(zhàn)略，促進(jìn)崗位成才，要大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)革新活動(dòng)，鼓勵(lì)爭當(dāng)崗位技術(shù)安全能手，對在安全工作中做出貢獻(xiàn)的要及時(shí)給予表彰與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。努力搞好“四級培訓(xùn)”，進(jìn)一步加大對入井人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、技能教育培訓(xùn)工作的力度，嚴(yán)格做到持證上崗。

大力開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和保障，是煤礦開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。各煤礦要在開展雙基建設(shè)的同時(shí)，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要和雙基建設(shè)結(jié)合起來，和安全程度評價(jià)結(jié)合起來，和持續(xù)治理創(chuàng)新結(jié)合起來，深化標(biāo)準(zhǔn)，提高檔次、突出實(shí)效、持之以恒。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量治理升級。按照國家頒布的行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，對各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的安全質(zhì)量責(zé)任制，做到層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)山東煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全程度評估辦法》和月日分局召開的《煤礦安全程度評估辦法》宣貫會(huì)議精神，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全力抓好我監(jiān)獄的安全生產(chǎn)工作，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。

（六）、明確責(zé)任，規(guī)范治理，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保外包工程安全生產(chǎn)。深入貫徹省局有關(guān)要求和全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會(huì)議精神，對外包工程必須加強(qiáng)治理，明確各自的安全生產(chǎn)治理責(zé)任。責(zé)任明確是搞好安全生產(chǎn)治理的重要原則。假如彼此之間的安全生產(chǎn)治理職責(zé)不明確，往往會(huì)形成平時(shí)誰也不管或者相互扯皮，一旦事故發(fā)生，彼此推卸責(zé)任的局面。安全生產(chǎn)治理職責(zé)必須具體、明確，并落實(shí)到人。對外包隊(duì)的安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并將外包工程施工隊(duì)伍納入礦井安全治理范圍，實(shí)行統(tǒng)一部署、檢查、考核，對外包工程的施工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，同時(shí)為承包單位提供安全技術(shù)支持，以確保安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量。

篇2

一、2012年安全生產(chǎn)工作回顧

過去的一年，我局按照上級的工作部署，認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、打非治違、喜迎十、全力保安全”以及“打非治違回頭看”等多項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，層層落實(shí)責(zé)任，鞏固了安全穩(wěn)定的局面。

（一）安全生產(chǎn)主要成效

全年，共印發(fā)安全生產(chǎn)文件29份，召開安全學(xué)習(xí)與例會(huì)26次；開展安全大檢查12次，共檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患28處，整改28處，隱患整改率100%；爭取計(jì)劃修復(fù)了隱患路面約15000多平方米、加固修復(fù)了六橋、大橋二座危橋、206國道計(jì)9.4625公里油路進(jìn)行了瀝青路面改造；進(jìn)一步完善了部分安保設(shè)施；開展全員安全教育達(dá)1860多人次；全年共投入安保資金約：1645.8萬多元。全年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

（二）安全管理主要措施

2012年安全生產(chǎn)工作主要通過“五個(gè)強(qiáng)化”措施，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”，確保安全生產(chǎn)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高安全意識(shí)。一是高度重視安全工作。分局把它擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整成立了分局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織，協(xié)調(diào)、實(shí)施工作，確保了安全生產(chǎn)的組織落實(shí)；二是及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)。對每次的重要安全生產(chǎn)活動(dòng)以及上級的重大安全工作部署，都要在有關(guān)的安全例會(huì)、安全學(xué)習(xí)日上進(jìn)行傳達(dá)宣傳貫徹，專門研究部署；三是著力抓好安全培訓(xùn)。6月份分局舉辦了一期安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)講座，組織開展了一次科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識(shí)競賽、組織參加了井岡山安全發(fā)展論壇活動(dòng)，大力營造了安全生產(chǎn)工作氛圍。進(jìn)一步提高了職工的安全意識(shí)、防患意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，提高監(jiān)管水平。一是狠抓制度建設(shè)。分局先后不斷修訂完善了安全生產(chǎn)管理辦法、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、應(yīng)對惡劣天氣、打非治違、喜迎十，全力保安全等活動(dòng)方案、預(yù)案以及各工種、各崗位職責(zé)等規(guī)章制度，夯實(shí)了安全制度建設(shè)基礎(chǔ)；二是明確安全責(zé)任。始終把安全生產(chǎn)貫穿到工作的全過程，與各基層、各科室簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》以及《駕駛員安全生產(chǎn)承諾書》，并根據(jù)各自的責(zé)任大小繳納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金，把安全責(zé)任層層分解，具體落實(shí)到各個(gè)責(zé)任主體，消除了安全責(zé)任“盲區(qū)”。年內(nèi)處理了一起違反安全生產(chǎn)管理辦法的人和事；三是嚴(yán)格安全考核。把安全生產(chǎn)列入到月度檢查考核的內(nèi)容，與養(yǎng)護(hù)工作及大中修工程一同部署、一樣落實(shí)、一起檢查；四是嚴(yán)抓操作規(guī)程。堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)作業(yè)穿戴安全服帽，嚴(yán)禁酒后駕車、嚴(yán)禁養(yǎng)護(hù)車斗載人與駕駛室超員行駛、嚴(yán)禁違規(guī)操作，努力做到“三不傷害”；五是加強(qiáng)安全施工。各工地建立了安全組，配備了專職人員全過程負(fù)責(zé)施工安全以及交通維護(hù)工作，確保了工程施工和交通行車安全；六是強(qiáng)化安全值班。在法定節(jié)假日與重大特殊時(shí)段，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)總值班和值班人負(fù)責(zé)制，做好安全生產(chǎn)工作，確保了節(jié)日期間的安全穩(wěn)定局面，提高了安全監(jiān)管水平，確保了安全生產(chǎn)。

3、強(qiáng)化安全排查，提高服務(wù)功能。實(shí)行了安全隱患每月一檢查和重要時(shí)段大排查制度，對所有公路路基、路面、邊坡、橋涵、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、工地、養(yǎng)護(hù)道班、辦公生活區(qū)進(jìn)行安全隱患大摸排大檢查，對不穩(wěn)定、不安全因素得到了全面有效的整改。特別是在“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”與“十”期間，養(yǎng)護(hù)、路政、安全員聯(lián)合，深入公路沿線宣傳《公路安全保護(hù)條例》，大力排查安全隱患，推動(dòng)了隱患的整改與落實(shí)，及時(shí)消除了安全隱患。對一時(shí)無法整改的，提出了相關(guān)的治理整改措施、方案及建議向上級報(bào)告。并建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理登記臺(tái)賬，全面掌握安全隱患動(dòng)態(tài)，為今后的安全管理工作提供了決策依據(jù)。

4、強(qiáng)化隱患治理，提高暢通能力。治理安全隱患，我們著重從整改落實(shí)上狠下功夫。一是治理了路面安全隱患。對于路面上小的安全隱患，要求養(yǎng)護(hù)道班及時(shí)進(jìn)行了修補(bǔ)。對于較大安全隱患，做到及時(shí)向市局報(bào)告請示，爭取列入計(jì)劃進(jìn)行隱患治理。如319國道409—412、323國道4+600—5+200交通事故易發(fā)的路段，增設(shè)了安全標(biāo)志與振蕩標(biāo)線。又如319國道412+000—427+029、石金線全線路面嚴(yán)重破損、下沉、206國道1863+000—1875+391（即羅漢巖—云集高速公路出口）油路路段，已列入計(jì)劃批準(zhǔn)并得到實(shí)施；二是治理了邊坡安全隱患。對319國道407+350右側(cè)發(fā)生的大型山體滑坡事件，做到了及時(shí)向市委、市政府、市安委會(huì)、礦管、地質(zhì)、市公路局及有關(guān)鄉(xiāng)報(bào)告，并及時(shí)清理了塌方，確保了交通行車安全；三是治理了橋梁安全隱患。對六橋、大橋進(jìn)行了危橋修復(fù)加固，并加大了橋梁的安全管護(hù)力度，對石下壩橋拱圈嚴(yán)重裂縫、燕子排二橋等病害橋梁加強(qiáng)了日常觀察，發(fā)現(xiàn)橋梁異常問題及時(shí)向上級報(bào)告。四是整治了公路安全環(huán)境。開展了公路整治活動(dòng)，大力清理公路違章、亂堆亂放、亂搭亂建、重點(diǎn)整治了壬田、黃柏、謝坊圩鎮(zhèn)路段占路為市等違章行為，確保了公路安全暢通。

（五）強(qiáng)化設(shè)備管理，提高安全性能

切實(shí)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備事前、事中、事后的安全管理，做到在操作前、操作中、操作后認(rèn)真檢查機(jī)械設(shè)備，使養(yǎng)護(hù)機(jī)械經(jīng)常處于完好狀態(tài)，確保施工機(jī)械正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。始終嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，堅(jiān)持操作手持證上崗，現(xiàn)場懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)車輛管理，嚴(yán)禁酒后駕駛，違者嚴(yán)肅處罰，調(diào)離崗位，確保機(jī)械設(shè)備作業(yè)、養(yǎng)護(hù)車輛行車安全。

當(dāng)然成績的取得，要?dú)w功于全體干部職工共同努力的結(jié)果。在取得成績的同時(shí)，我們要看到不足的方面。如安保設(shè)施還不完善，恢復(fù)與完善安保設(shè)施壓力很大；民工隊(duì)伍安全意識(shí)相對較低，需進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育；公路沿線安保設(shè)施人為損害大，要加大沿線群眾的宣傳教育力度，形成齊抓共管局面。這些都需要我們在今后的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作。

二、2013年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想：以十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。進(jìn)一步建立健全與完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理安全隱患，不斷優(yōu)化安全環(huán)境，創(chuàng)建和諧平安公路，確保公路安全暢通。

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)零事故和零傷亡。

主要任務(wù)：強(qiáng)抓“兩個(gè)一”、“六深化”的貫徹落實(shí)工作。

（一）強(qiáng)抓“一崗雙責(zé)”制度的貫徹落實(shí)。今年要繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和各養(yǎng)護(hù)道班、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”制度，全面推行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門負(fù)責(zé)人以及一般干部職工的安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)要層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，按各自責(zé)任大小繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金，消除安全生產(chǎn)責(zé)任“盲區(qū)”。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金必須在4月底前向分局財(cái)務(wù)科繳清。年內(nèi)如無風(fēng)險(xiǎn)，年終如數(shù)退還，并按繳納的同等數(shù)額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）強(qiáng)抓“一票否決”制度的貫徹落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。凡是年內(nèi)各單位和職工發(fā)生直接安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)管理辦法》處理。

（三）深化安全組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，包括應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確保強(qiáng)有力的組織、協(xié)調(diào)、救援、指揮與管理。今年要配合市局選擇一個(gè)交通便利、人員集中的養(yǎng)護(hù)道班建立應(yīng)急基地，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，應(yīng)對公路突發(fā)事件。同時(shí)要進(jìn)一步修訂完善不適應(yīng)的安全規(guī)章制度及活動(dòng)方案（包括應(yīng)對公路突發(fā)事件、惡劣天氣、橋梁安全、水毀搶修等三個(gè)應(yīng)急預(yù)案）。使之組織科學(xué)化、管理制度化、行動(dòng)預(yù)案化，形成有力的安全組織保證體系，為安全管理提供強(qiáng)有力的組織制度保證。

（四）深化安全宣傳教育。一是要大力營造安全學(xué)習(xí)宣傳氛圍，定期組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)、法律法規(guī)，召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、研究安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持機(jī)關(guān)每月二次、基層每周一次的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度。年內(nèi)分局要舉辦一期安全知識(shí)培訓(xùn)班，要通過學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，不斷實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的思想轉(zhuǎn)變，營造濃厚的安全文化氛圍，切實(shí)增強(qiáng)職工的安全意識(shí)、防患意識(shí)與責(zé)任意識(shí)；二是要充分利用“安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、安全專項(xiàng)整治”等活動(dòng)，密切聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，形式多樣地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和“安全發(fā)展”理念，促進(jìn)安全發(fā)展的良好氛圍。

（五）深化安全排查治理。一是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月”以及各重要時(shí)段安全專項(xiàng)整治，加大公路日常安全巡查力度，適時(shí)開展每月一次的安全生產(chǎn)大檢查，對所轄公路路基、路面、邊坡、橋涵、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、路面中修、工程施工、養(yǎng)護(hù)道班、辦公生活等區(qū)域進(jìn)行安全隱患大排查；二是基層道班日常安全巡查工作要有新突破。今年要加大養(yǎng)護(hù)道班安全日常巡查力度，對自己管轄路段每天進(jìn)行安全巡查一次，做到有記錄、有巡查、有整改、有效果。要嚴(yán)格督查考核，對弄虛作假、不認(rèn)真巡查，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任；三是要加強(qiáng)“三防”工作，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理，建立完善安全隱患排查治理與機(jī)械設(shè)備登記臺(tái)賬，及時(shí)制訂整改措施，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，不斷優(yōu)化公路安全環(huán)境，確保公路安全暢通。

（六）深化機(jī)械設(shè)備管理。各養(yǎng)護(hù)道班，特別是工程施工工地和筑路機(jī)械廠，一定要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，穿戴安全服帽，堅(jiān)持安全教育不到位不開工、安全管理人員不落實(shí)不開工、安全設(shè)施不完善不開工的“三不”方針，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象。做到持證上崗，現(xiàn)場懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌，在操作前、操作中、操作后認(rèn)真檢查機(jī)械設(shè)備，使養(yǎng)護(hù)機(jī)械經(jīng)常處于完好狀態(tài)，確保施工機(jī)械正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)車輛管理，嚴(yán)禁酒后駕駛，違者嚴(yán)肅處罰，調(diào)離崗位，確保機(jī)械設(shè)備作業(yè)、養(yǎng)護(hù)車輛行車安全。今年要加強(qiáng)機(jī)修設(shè)備管理力量，明確兼職人員，做好機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等日常管理工作。

篇3

一、年全區(qū)安全生產(chǎn)工作成效顯著

年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實(shí)上級對安全生產(chǎn)工作的部署要求，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。去年，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故262起，死亡26人。其中，交通安全事故139起，死亡22人；火災(zāi)事故122起，死亡3人；工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在0.06以下，完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制性指標(biāo)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。為更好地落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，去年初，區(qū)政府召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并與各街道辦事處及有關(guān)部門簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。積極推行網(wǎng)格化安全管理模式，制定下發(fā)了《市市中區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》，健全了“區(qū)、街、居”三級安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。建立了例會(huì)制度，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究“雙基”工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并制定了切實(shí)可行的推進(jìn)措施，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。將安全生產(chǎn)事故控制性指標(biāo)納入了全區(qū)科學(xué)發(fā)展考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，在全區(qū)形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序、高效的安全生產(chǎn)工作新局面。

（二）突出強(qiáng)基固本，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)。去年是“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”，也是全區(qū)安全生產(chǎn)工作抓基層打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。我區(qū)按照上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)意見，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，以“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，深入開展了春夏秋冬四次集中行動(dòng)和百日安全大檢查活動(dòng)，加大了對重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法密度和力度，取得了較好的成效。

一是加大監(jiān)管力度，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。采取“打”、“防”結(jié)合的辦法，進(jìn)一步加大了對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共交通及機(jī)械加工等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。年春節(jié)期間，共受理、辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》170家，查處煙花爆竹非法儲(chǔ)存案1起，收繳非法儲(chǔ)存煙花爆竹649.5箱。對轄區(qū)危化生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，共檢查?；髽I(yè)97家，整改隱患6處，打擊違法非法加油站2處，下達(dá)責(zé)令整改通知書63份，整改復(fù)查率達(dá)到100%。對酒后駕車、超載和無證駕駛等交通違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，有力地控制了交通事故的發(fā)生；對事故多發(fā)路段進(jìn)行了反復(fù)排查，較好地治理了交通隱患，改善了道路狀況。

二是加大排查力度，治理安全生產(chǎn)隱患。廣泛開展了以“五進(jìn)”、“六個(gè)一”為主題的消防安全宣傳活動(dòng)，深入開展火災(zāi)隱患排查，積極構(gòu)筑“防火墻”工程。去年，公安消防大隊(duì)先后出動(dòng)官兵1.16萬人次，搶救疏散遇險(xiǎn)群眾1300余人，撲救火災(zāi)事故98起，及時(shí)處置了萬達(dá)廣場工棚火災(zāi)、鼎好家常菜館火災(zāi)等事故。成立各類消防安全檢查組740個(gè)，檢查單位6000余家，發(fā)現(xiàn)、整改各類火災(zāi)隱患8000余處，投入隱患整改資金4000萬元；集中開展了12次“片區(qū)掃雷”行動(dòng)，共拆除存在火災(zāi)隱患的違章建筑4200平方米。同時(shí)，積極開展生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害管理工作，對轄區(qū)內(nèi)1000余家企業(yè)進(jìn)行了集中摸底，確定了60家職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)；組織召開相關(guān)企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)工作會(huì)議，指導(dǎo)企業(yè)積極開展職業(yè)危害申報(bào)，為職業(yè)健康監(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。

三是加大整治力度，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。區(qū)安委會(huì)成員單位按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)；誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大了對建筑施工、文化市場、市政設(shè)施、居住房屋及壓力容器等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委對建筑行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對建筑施工現(xiàn)場塔吊拆裝、高空墜落、臨時(shí)用電、高溫作業(yè)等安全隱患進(jìn)行了重點(diǎn)整治，共查封存在安全隱患的起重機(jī)械10臺(tái)、拆除6臺(tái)。質(zhì)監(jiān)市中分局對鍋爐、壓力容器為主要對象的高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行了專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處超壓力、超溫度和超能力等超限現(xiàn)象，特別是對故意的超限行為，堅(jiān)決予以查處。區(qū)文化局按照“全面整治、重點(diǎn)突出”的原則，對全區(qū)的150家網(wǎng)吧、34家音像店、88家印刷廠、171家圖書店和20家KTV進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步降低了文化市場的安全隱患。市政局嚴(yán)格市政設(shè)施管理，實(shí)行“一日兩巡查”制度，重點(diǎn)檢查路面、路況及排水設(shè)施完好情況，確保市政設(shè)施安全使用。區(qū)住房保障管理局積極向居民宣傳冬季房屋安全使用常識(shí)，共發(fā)放《房屋安全使用須知》等各類宣傳資料1000余份。

（三）加大宣傳力度,提高居民群眾安全意識(shí)。以保障社區(qū)居民群眾安全為目標(biāo)，以有效防范安全事故為核心，先后組織實(shí)施了“安全生產(chǎn)月”、“安全培訓(xùn)進(jìn)基層”等活動(dòng)，啟動(dòng)了國家安全社區(qū)創(chuàng)建工作。在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，共確定了各類安全生產(chǎn)活動(dòng)30余項(xiàng)，設(shè)立咨詢臺(tái)（站）33個(gè)，發(fā)放宣傳資料1萬余份。在萬達(dá)廣場施工現(xiàn)場啟動(dòng)實(shí)施了安全培訓(xùn)進(jìn)基層活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)民工1萬余人。組織實(shí)施了以試點(diǎn)單位為重點(diǎn)、在各街道辦事處全面鋪開的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，并制定下發(fā)了實(shí)施方案，確定了四里村、桿石橋和舜玉路3個(gè)街道辦事處為國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位，目前，這3個(gè)街道辦事處已被市里推薦到全國進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）完善應(yīng)急管理，提升安全生產(chǎn)保障水平。根據(jù)工作實(shí)際，重新修訂下發(fā)了《重、特大事故應(yīng)急救援總預(yù)案》，并在新世界商城等人員密集場所進(jìn)行了應(yīng)急疏散演練，有效提高了應(yīng)急救援能力。同時(shí)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，全面掌握企業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控、整改情況，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)，為及時(shí)消除事故隱患奠定了基礎(chǔ)。在全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域積極開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園活動(dòng)，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高了從業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位和員工的安全生產(chǎn)行為。開展“安全示范崗”和“安全企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，在22家企業(yè)推行了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，有效提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平。

年，雖然全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制性指標(biāo)，但我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然非常繁重。一是我區(qū)新增拆遷、建設(shè)項(xiàng)目較多，安全監(jiān)管壓力較大；二是交通安全事故居高不下，事故總量、死亡人數(shù)仍然偏高；三是部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，依然存在重效益、輕安全的錯(cuò)誤思想；四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，“三高”行業(yè)領(lǐng)域的工人安全技能和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，與崗位要求存在較大差距。對于上述問題，我們一定要采取更加有力的措施，認(rèn)真加以整改，切實(shí)營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)跨越提升、社會(huì)事業(yè)全面突破的關(guān)鍵一年。全區(qū)安全生產(chǎn)工作總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的安全保障。

（一）進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。繼續(xù)健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，切實(shí)規(guī)范有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，確保全區(qū)各類事故死亡人數(shù)和事故起數(shù)控制在市政府下達(dá)的控制性指標(biāo)之內(nèi)。

（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕23號和省政府〔〕77號文件精神，切實(shí)搞好各類專項(xiàng)整治；繼續(xù)加大隱患排查力度，堅(jiān)持分片包干、上下聯(lián)動(dòng)的工作制度，全面、深入、細(xì)致地開展好安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，特別是對城鄉(xiāng)接合部的非法加油點(diǎn)，要進(jìn)行重點(diǎn)打擊。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育范圍。采取靈活的方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，努力增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和自救能力；依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等從業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高職工的安全意識(shí)和規(guī)范化作業(yè)技能。

（四）進(jìn)一步提高應(yīng)急管理水平。加快建設(shè)區(qū)級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，努力形成全覆蓋的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，不斷提升處置突發(fā)事件的能力；結(jié)合安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓好應(yīng)急預(yù)案的完善和演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性；不斷完善防范嚴(yán)重自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，督導(dǎo)企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系；各類企業(yè)要賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，將從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

篇4

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育，這是年度安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式，是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境，但新一輪的開放熱潮，還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，只能加強(qiáng)，絲毫也不能削弱，要牢固樹立長期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈地抓好。

在XX年和XX年“安全生產(chǎn)月”中，我縣統(tǒng)一部署，采取有力的落實(shí)措施，充分利用我縣的宣傳教育資源，積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全事故時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全民安全意識(shí)還沒有得到全面提高，安全責(zé)任感還沒有根深締固，安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐，安全文化還沒有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間，我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí)，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說：“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé)，你們找他去?！绷硪粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長在家，他對我們說：“安全生產(chǎn)工作與我無關(guān)?！睋?jù)我所知，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí)，都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查，但我試問一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了？對自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會(huì)研究解決了？所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，從實(shí)踐“xxxx”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)開展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī)，認(rèn)真聽取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解，真正弄通弄懂國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對“誰發(fā)證，誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問題，解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉，不履行職責(zé)的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下，把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)解決好，進(jìn)一步夯實(shí)安全生

篇5

2014年，我縣民政工作在省、市民政部門關(guān)心指導(dǎo)下，社會(huì)福利、社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、雙擁及優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理和為民服務(wù)等工作都取得了較好成績，在鞏固基層民主、保障困難群體基本生活和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了十分重要作用。

在充分肯定2014年民政工作成績的同時(shí)，我們對民政工作中還存在的一些問題也不能忽視。一是我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧困面廣，貧困程度深，民生保障壓力較大，新扶貧標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，使得保障困難群體基本生活壓力進(jìn)一步增大。二是救濟(jì)救助物資籌措渠道單一、物資缺乏，與救濟(jì)需求不相適應(yīng)，救濟(jì)物資管理、發(fā)放還需進(jìn)一步規(guī)范。三是救災(zāi)救助和低保工作運(yùn)作程序還不夠規(guī)范。四是殯葬改革徘徊不前，甚至有回落和反彈現(xiàn)象。

針對這些存在的問題，結(jié)合新的發(fā)展階段對民政工作提出的新要求，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一，要著力抓好社會(huì)救助工作。社會(huì)救助是社會(huì)保障的重要組成部分，城鄉(xiāng)低保是保障困難群眾基本生活的最后一道防線。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助為主體，以醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系，提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。一要認(rèn)真做好低?！皽p量提標(biāo)”工作。要準(zhǔn)確把握“雙線合一”的工作內(nèi)涵，把低?！皽p量提標(biāo)”作為解決困難群眾生活的重要手段，切實(shí)改善困難群眾的生活條件，提高困難群眾的生活水平，推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。要卓有成效地開展精準(zhǔn)扶貧，讓有勞動(dòng)能力的群眾盡早擺脫貧困，退出低保行列，走上小康之路。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理工作。針對我縣農(nóng)村敬老院管理存在的空置床位較多，管理服務(wù)質(zhì)量水平不高，集中供養(yǎng)比例較小，現(xiàn)有入住情況十分落后等問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立健全規(guī)章制度，因地制宜，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，不斷提高管理服務(wù)水平，努力把敬老院管理工作抓緊抓實(shí)抓出成效。三要不斷強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。近年來，我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生產(chǎn)生活作為減災(zāi)救災(zāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力完善縣、鄉(xiāng)、村災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，建立健全減災(zāi)救災(zāi)組織指揮體系和應(yīng)急救援體系，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力。四要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)減災(zāi)社區(qū)建設(shè)和全民防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)公眾的公共安全、社會(huì)責(zé)任和避災(zāi)自救意識(shí)，提高避災(zāi)自救能力。

第二，要認(rèn)真抓好“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”四套指標(biāo)監(jiān)測工作。按照市委、市政府的要求，到2016年，我縣村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理等基層民主自治建設(shè)完善率要達(dá)到90%的目標(biāo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要對照評估內(nèi)容，以“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”為目標(biāo)，采取扎實(shí)有效的措施，全面開展以創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、城市和諧社區(qū)、居民委員會(huì)居務(wù)公開民主管理（四個(gè)完善率）示范單位為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，確保全縣城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率超過90%，群眾認(rèn)可度達(dá)到80%以上，確保我縣社區(qū)全覆蓋和村（居）務(wù)公開工作順利通過省里檢查驗(yàn)收。

第三，要有序推進(jìn)第二次全國地名普查工作。第二次全國地名普查工作已于2014年11月開始，普查工作的時(shí)間緊、要求高、實(shí)施難度大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，創(chuàng)新工作舉措，扎實(shí)推動(dòng)工作開展?？h地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好動(dòng)員部署、普查方法、資料收集和成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的工作，從組織、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)、督查等方面做好保障，圓滿完成國家和省、市下達(dá)的地名普查工作任務(wù)。

第四，要進(jìn)一步抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好復(fù)員退伍軍人困難幫扶工作的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)保障復(fù)員退伍軍人在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等各個(gè)方面的待遇，使優(yōu)撫對象的幫扶解困率達(dá)100%。要全面推動(dòng)符合條件的復(fù)員退伍軍人危房改造完成率達(dá)100%；符合扶貧生態(tài)移民條件的，要在自愿基礎(chǔ)上，100%納入搬遷計(jì)劃并優(yōu)先實(shí)施；自主就業(yè)退役土兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)65%；符合政府安排工作條件的退役土兵安置率達(dá)100%。要建立健全優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)退役士兵安置改革政策，加大退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)力度。要深入開展新一輪全國雙擁模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，把我縣雙擁工作抓出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，特別要認(rèn)真總結(jié)我縣復(fù)員退伍軍人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作亮點(diǎn)，爭取在省市推廣，確保我縣第六次全國雙擁模范縣創(chuàng)建成功。

第五，要加快推進(jìn)殯葬改革工作。近年來，隨著城區(qū)擴(kuò)展、殯儀館搬遷、投資經(jīng)營主體的變化、服務(wù)環(huán)境的改善、消費(fèi)水平提高等因素的影響，使我縣殯葬改革，尤其是城區(qū)集中治喪和推進(jìn)農(nóng)村火化等工作開展被動(dòng)。今年省、市各級黨委政府對殯葬改革作了專項(xiàng)部署，市委、市政府把殯葬改革提升工作列入全市十大民生工程之一，明確要求我縣的火化率要達(dá)到24%，60%的行政村要建有農(nóng)村公益性安放（葬）設(shè)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門，必須采取過硬措施

，切實(shí)破除殯葬改革推進(jìn)過程中的“中梗阻”，強(qiáng)勢推進(jìn)殯葬改革工作，力爭把我縣的殯葬改革工作打造為全市亮點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)樹經(jīng)驗(yàn)出典型。第六，要規(guī)范民政工作機(jī)制。民政服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，政府是其主要提供者，但社會(huì)各界也都有著以各種方式回報(bào)社會(huì)的良好愿望，我們一定要堅(jiān)持民政事業(yè)社會(huì)化的方向，把市場機(jī)制引入民政服務(wù)領(lǐng)域，用改革的方法推進(jìn)民政部門轉(zhuǎn)變職能，不斷擴(kuò)大民政工作的社會(huì)參與度，聚合全社會(huì)的人力、財(cái)力和物力發(fā)展民政事業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)化福利事業(yè)，發(fā)展社會(huì)化慈善事業(yè)，弘揚(yáng)社會(huì)化救助行為，以滿足急劇擴(kuò)大的社會(huì)福利需求。要鼓勵(lì)和支持一切社會(huì)力量投資興辦福利事業(yè)，民政經(jīng)營的養(yǎng)老等具有競爭性的公益服務(wù)業(yè)，也要逐步放開，積極探索社會(huì)化的路子。要改革財(cái)政資金運(yùn)作方式，搞好福利彩票發(fā)行和慈善募捐等工作，拓寬民政資金投入渠道。要不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策扶持措施，激發(fā)社會(huì)各界關(guān)心民政事業(yè)、參與社會(huì)公益服務(wù)的積極性。同時(shí)，要積極謀劃、編制、申報(bào)民政項(xiàng)目，尤其是公共服務(wù)方面的項(xiàng)目，把黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處，使廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

“五一”假期即將來臨，群眾出游活動(dòng)增加，各類企業(yè)也進(jìn)入生產(chǎn)旺季，加之汛期來臨，全縣安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要積極行動(dòng)起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預(yù)防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（一）切實(shí)抓好交通安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)道路日常路檢路查工作和汛期管理養(yǎng)護(hù)工作，加大雨天上路巡查力度，切實(shí)做好道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要加強(qiáng)對未經(jīng)驗(yàn)收交付使用公路的日常監(jiān)管，要采取有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)對橋涵排水設(shè)施及重點(diǎn)路段的巡查工作，及時(shí)養(yǎng)護(hù)橋涵排水設(shè)施和排除路面積水，及時(shí)排查事故隱患，對危橋，易發(fā)生碎落、塌方、泥石流的危險(xiǎn)路段要設(shè)立警示標(biāo)志，并進(jìn)行24小時(shí)全天侯監(jiān)控，做到巡查到位、養(yǎng)護(hù)及時(shí)、警示規(guī)范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止通行。要落實(shí)水上交通安全管理工作責(zé)任，加大汛期通航水域的巡查力度，密切關(guān)注本轄區(qū)水情變化，實(shí)時(shí)航行通告。要重點(diǎn)加強(qiáng)對碼頭、渡口、船舶的安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)“簽證放行”制度，加強(qiáng)對航運(yùn)企業(yè)和運(yùn)輸船舶的資質(zhì)審查，加大船舶監(jiān)管力度，嚴(yán)禁“三無”船舶航行，確保水上交通安全。

（二）切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各相關(guān)部門一定要時(shí)刻繃緊地質(zhì)災(zāi)害防治這根弦，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加大對易發(fā)生滑坡、泥石流、滾石等地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的檢查力度，根據(jù)氣候變化，進(jìn)一步做好隱患排查工作。二要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練。地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，必須要制定應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理。對已排查出來地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要采取有效的工程措施做好防治工作?？h國土部門要在保證質(zhì)量的前提下，加快隱患治理進(jìn)度，特別是楊家坳中小學(xué)、四角小學(xué)、興隆中心小學(xué)、香家灣小學(xué)、谷威小學(xué)5所受地質(zhì)災(zāi)害威脅學(xué)校的治理工作，必須在5月底前全面完成。同時(shí)，要加快推進(jìn)思林、__等重大滑坡群的治理工程。四要加強(qiáng)監(jiān)測不放松。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立群防群測體系，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)廣大群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治，特別是對重大隱患點(diǎn)，要安排專人24小時(shí)巡回監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織群眾安全撤離。

（三）切實(shí)做好當(dāng)前防汛工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)單位一定要認(rèn)真做好轄區(qū)和各自領(lǐng)域內(nèi)的防汛檢查工作，確保我縣工作有序、有力、有效開展。一要加大對__流域縣城段、供水工程、山塘、水庫等的檢查力度，確保在汛期來臨前全面完成檢查工作。對排查出的問題，要落實(shí)責(zé)任，限期整改到位。二要做好工業(yè)園區(qū)內(nèi)排洪溝的清理疏通工作，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)不受汛情影響。三要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。四要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要根據(jù)氣象部門的預(yù)警預(yù)報(bào)，切實(shí)做好應(yīng)急值守工作，落實(shí)好24小時(shí)值班制度，遇到緊急情況，及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。

（四）切實(shí)抓好旅游安全?！拔逡弧逼陂g，人流量、車流量成倍增加，各相關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣旅游水陸交通、景區(qū)景點(diǎn)防護(hù)措施、車站、商場、賓館、游戲娛樂場消防設(shè)施、食品安全等的檢查工作，對存在安全隱患的，要立即督促整改。各景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店要制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，確?！拔逡弧逼陂g我縣旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（五）切實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)安全?？h安監(jiān)部門要加強(qiáng)關(guān)停煤礦的巡邏檢查工作，嚴(yán)防非法生產(chǎn)、偷采、盜采，未進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的生產(chǎn)礦井堅(jiān)決不允許借其它名義非法組織生產(chǎn)。通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的生產(chǎn)礦井，要進(jìn)一步落實(shí)瓦斯治理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)“一通三防”管理；要全面排查整改煤礦各類事故隱患，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；要加強(qiáng)對礦井通風(fēng)、排水、提升、電力供應(yīng)等重大設(shè)備設(shè)施的隱患排查和維護(hù)。

（六）切實(shí)抓好社會(huì)消防安全?？h

公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位要加強(qiáng)對車站、商場、學(xué)校、50戶以上連片集中村寨、賓館酒店、網(wǎng)吧等人員密集場所和易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。要加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)管，做好巡邏巡查工作，砍好防火安全隔離帶，加大防火安全宣傳教育工作，確保無火災(zāi)事故發(fā)生。（七）切實(shí)抓好非煤礦山安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，認(rèn)真檢查排土場、露天礦邊坡及職工住宅區(qū)等可能發(fā)生滑坡、坍塌突發(fā)災(zāi)害的部位。要加強(qiáng)非煤礦山電器設(shè)備和生產(chǎn)物資的防雷管理，對不符合安全規(guī)定的，必須一律停止使用。

篇6

當(dāng)前，全縣正處于防凍、防火、防疫的關(guān)鍵時(shí)期，也是自然災(zāi)害的高發(fā)期、易發(fā)期，防御形勢極為嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決杜絕僥幸心理和麻痹思想，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作，確保防凍、防火、防疫工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度降低災(zāi)害損失。

（一）切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和有關(guān)部門要充分發(fā)揮動(dòng)物防疫主體作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力。一要繼續(xù)加強(qiáng)防疫工作，當(dāng)前，雖然秋防工作已基本結(jié)束，但動(dòng)物防疫這根弦不能有絲毫放松，特別是要把補(bǔ)防工作牢牢抓在手上。二要嚴(yán)格按照上級的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，提高監(jiān)測密度和頻率，擴(kuò)大監(jiān)測范圍。尤其對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、新老疫點(diǎn)、交通沿線等關(guān)鍵部位，要定期進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情動(dòng)態(tài)。三要進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，健全動(dòng)物疫情處置快速反應(yīng)機(jī)制，儲(chǔ)備好防疫物資，一旦發(fā)生疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，及時(shí)果斷處置。四要對進(jìn)出本區(qū)域的畜禽類產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)，定期或不定期對本轄區(qū)內(nèi)屠宰場開展檢疫工作，對不符合要求的責(zé)令限期整改。

（二）切實(shí)抓好森林防火工作。進(jìn)入冬季，風(fēng)大、草木干枯、氣候干燥，極易誘發(fā)森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和有關(guān)部門一定要充分汲取往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。一要確保護(hù)林人員堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行職責(zé)，對通往林區(qū)的公路和道路要嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁任何人攜帶火種進(jìn)入林區(qū)；組織護(hù)林人員對本轄區(qū)進(jìn)行一次全面的檢查和清理，對可能存在火災(zāi)的隱患點(diǎn)及時(shí)采取措施，消除火災(zāi)隱患。二要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)森林資源分布情況，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，按照責(zé)任狀的要求，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）干部、林場場長、村干部包山、包林區(qū)責(zé)任制，切實(shí)做到“思想早發(fā)動(dòng)、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實(shí)”，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作，使“森林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)；要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標(biāo)牌；要充分利用有線廣播、宣傳車等經(jīng)常性地對村民進(jìn)行森林防火常識(shí)和法律法規(guī)教育，讓森林防火常識(shí)和法律法規(guī)家喻戶曉。四要嚴(yán)格按照“群眾廣泛參與，社會(huì)積極支持，部門齊抓共管，政府全面負(fù)責(zé)”的森林防火工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）對本轄區(qū)的森林防火工作負(fù)總責(zé)，要依法履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把森林防火作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，確保轄區(qū)不出現(xiàn)災(zāi)情。各有關(guān)部門要依法認(rèn)真履行自己的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，共同搞好森林防火工作。要特別強(qiáng)調(diào)的是：林業(yè)部門要認(rèn)真搞好全縣森林防火工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)和檢查，確保把縣政府關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處；氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險(xiǎn)氣象等級監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作；其他有關(guān)部門也要盡職盡責(zé)，密切配合，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍和強(qiáng)大合力。五要加強(qiáng)森林撲火物資的儲(chǔ)備和撲火隊(duì)伍建設(shè)，配置撲火機(jī)具，立足實(shí)戰(zhàn)，扎實(shí)開展撲火實(shí)戰(zhàn)演練和培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和應(yīng)急處置能力?？h級相關(guān)部門要做好應(yīng)急隊(duì)伍力量的儲(chǔ)備?？h森林消防隊(duì)要隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保發(fā)生突發(fā)事件能及時(shí)出動(dòng)、有效處置。

（三）切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，在投入品管理、生產(chǎn)檔案、基地產(chǎn)品檢測、基地產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等方面建立健全質(zhì)量管理的控制制度，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二要著力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。三要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測，落實(shí)檢測結(jié)果通報(bào)制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）切實(shí)抓好農(nóng)村沼氣安全工作。沼氣安全工作貫穿于沼氣池的修建、維護(hù)、日常管理和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，管理和使用不當(dāng)，輕則池坑崩塌、池體破裂，重則引發(fā)火災(zāi)、爆炸，造成人畜傷亡。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和各有關(guān)部門一定要做好沼氣安全各項(xiàng)工作。一要抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)安全工作。冬季，是沼氣池建設(shè)的黃金季節(jié)，建設(shè)施工量大，各級各部門必須高度重視沼氣池建設(shè)過程中的安全管理工作?？h農(nóng)牧科技局、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)沼氣池建設(shè)過程中的安全監(jiān)督檢查，堅(jiān)持職業(yè)準(zhǔn)入制和持證上崗制度，規(guī)范建設(shè)行為，建設(shè)施工必須要有安全保護(hù)措施，確保施工安全。二要抓好農(nóng)村沼氣池用戶的技術(shù)培訓(xùn)工作。冬季氣溫低，沼氣池產(chǎn)氣量小，不少農(nóng)戶選擇在這一季節(jié)對沼氣池進(jìn)行大換料和維護(hù)維修。縣農(nóng)牧科技局要加強(qiáng)對沼氣池?fù)Q料和維護(hù)維修安全知識(shí)的宣傳，抓好技術(shù)培訓(xùn)工作，相關(guān)人員下池前，必須進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)，避免沼氣中毒事故發(fā)生。三要抓好農(nóng)村沼氣池管理工作。隨著我縣農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的不斷實(shí)施，建池?cái)?shù)量大幅增長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、有關(guān)部門要廣泛宣傳沼氣使用安全知識(shí)，組織技術(shù)人員做好沼氣灶具、輸氣管道等設(shè)備的檢查、維修，防止漏氣，廚房、豬圈等應(yīng)保持通風(fēng)透氣，柴草等易燃物品與沼氣爐具、沼氣燈必須保持必要的安全距離，避免沼氣中毒和火災(zāi)事故發(fā)生。

（五）切實(shí)抓好其他農(nóng)業(yè)安全工作。要全面落實(shí)漁船安全、農(nóng)機(jī)安全、防汛等安全責(zé)任，確保第四季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全形勢平穩(wěn)，不發(fā)生安全事故。

當(dāng)前

篇7

一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落，升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡，因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事，用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運(yùn)送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動(dòng)調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20年，說實(shí)話，沒有哪個(gè)工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì)，我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。 一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個(gè)檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人；煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅(jiān)決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進(jìn)行通報(bào)，很快就會(huì)在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí)，許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候，大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣____2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點(diǎn)做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人，能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問題，需要建立一套個(gè)人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理，針對每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢

查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的，應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。 剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強(qiáng)副市長和肖健康局長（市安監(jiān)局局長）到璧山檢查安全工作時(shí)，也提到這個(gè)問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會(huì)后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點(diǎn)對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志，只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會(huì)把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢？”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題？其實(shí)不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí)；懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕，一個(gè)農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運(yùn)輸11起、11人，大家一看這個(gè)數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦，我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。

篇8

就我縣目前安全生產(chǎn)形勢來看，總體態(tài)勢平穩(wěn)，1-5月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，下降23.8%；死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們在略感欣喜的同時(shí)，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因?yàn)槟壳叭h安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生道路交通事故，如20__年加信“10.03”事故，造成3人死亡；20__年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如20__年4月7日，____亞麻紡織有限公司，發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成1名工人死亡。2013年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因?yàn)閱T工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長鳴，舉一反三，要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動(dòng)起來，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效“的9字方針，堅(jiān)持排查要細(xì)、要全，整頓要嚴(yán)、要實(shí)，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳亻_展工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作

安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)抓住，把整改工作抓實(shí)落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會(huì)議要求，立即行動(dòng)起來，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。

第一，立即組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，對已經(jīng)開工的非煤礦山 企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時(shí)要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對縣內(nèi)重大危險(xiǎn)源安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。近期，要對全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。

第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局和公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅(jiān)決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強(qiáng)路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格客運(yùn)車站的安全檢查，全力加強(qiáng)對客運(yùn)車、公交車、出租車、送子車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識(shí)，杜絕車輛帶病運(yùn)營，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進(jìn)入了道路交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?，發(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊(duì)、交通運(yùn)管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。

第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點(diǎn)整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會(huì)進(jìn)行督辦。對一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時(shí)予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場所的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

第四，立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項(xiàng)工作由住建局牽頭，對全縣所有建筑工地、在建項(xiàng)目開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違章違規(guī)行為，對安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時(shí)整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對街頭小吃攤點(diǎn)使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》的部署和要求，進(jìn)一步加大對流動(dòng)食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。

第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置，切實(shí)強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。

另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

當(dāng)前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定。

一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，切 實(shí)肩負(fù)起專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對性、操作性強(qiáng)的行動(dòng)方案，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。

篇9

安全是人類進(jìn)步永恒的主題，是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要前提，也是建設(shè)和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。剛剛過去的一年，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，經(jīng)過各個(gè)方面的共同努力，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了突出成績。預(yù)計(jì)全省GDP突破萬億元大關(guān)，達(dá)到10400億元，同比增長14％。地方級財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長41.1％、19％、30.3％、17.5％。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，“十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局。這些成績，與安全生產(chǎn)工作發(fā)揮了不可替代的重要保障作用密不可分。各地、各部門按照省委、省政府的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，積極開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，全省安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)7年“雙下降”的佳績。年，全省安全生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯下降”。一是事故總量明顯下降。發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降8.7％和6％，達(dá)到11年來最低點(diǎn)。二是較大以上事故明顯下降。發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.7％和10.4％，特別是重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降50％和47.7％。全省未發(fā)生特大事故。三是工礦商貿(mào)事故明顯下降。發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降13.8％和25％。其中煤礦行業(yè)事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降40％和36.7％，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。四是反映安全生產(chǎn)發(fā)展水平的主要相對指標(biāo)明顯下降。億元GDP事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降20％、10.2％和37.1％。這些成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，特別是安監(jiān)部門的同志們認(rèn)真履職盡責(zé)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表省委、省政府，向全省安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)工作面臨的形勢并不樂觀。年，全國共發(fā)生各類事故347728起，死亡75572人，特別是由煤礦、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等領(lǐng)域非法違法行為導(dǎo)致的較大以上事故占總量45％以上，其中重特大事故占65％以上。從我省情況看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，處在安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期。盡管安生生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，但事故總量依然很大。去年全省共發(fā)生各類事故11430起，死亡1656人，平均每天發(fā)生31起，死亡接近5人。這些事故的發(fā)生，既有經(jīng)濟(jì)增長方式相對粗放、安全投入欠賬較多等歷史原因，也有思想觀念、體制機(jī)制、創(chuàng)新意識(shí)等方面的因素。個(gè)別地方和企業(yè)盲目追求發(fā)展，“重發(fā)展、重效益、輕安全”的問題突出；有的企業(yè)措施落實(shí)不到位，“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、“三超”（超定員、超能力、超強(qiáng)度）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象屢禁不止；一些企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低，安全管理不嚴(yán)格，監(jiān)管力量薄弱，導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)加大等等。對于這些問題，我們必須高度重視，采取針對性措施，切實(shí)加以解決。

2012年1月13日，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，對今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作，孫政才書記明確提出：要一絲不茍、嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)；以鐵的手腕抓安全生產(chǎn)；強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年是一個(gè)特殊的年份，中央要召開十，我省要召開第十次黨代會(huì)，大事要事多，創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境至關(guān)重要，尤其是面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，任務(wù)十分艱巨。今年GDP增長要實(shí)現(xiàn)12％以上，實(shí)際工作按13％安排，力爭達(dá)到14％，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，著力增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全是第一責(zé)任的意識(shí)，切實(shí)擺上更加重要的位置，認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化措施，常抓不懈，努力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的局面，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點(diǎn)，全力鞏固安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

抓好安全生產(chǎn)，需要做大量艱苦細(xì)致的工作，必須抓住關(guān)鍵部位，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，確保取得更大成效。重點(diǎn)是“七個(gè)加強(qiáng)管理”。

（一）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理。這是安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年是我省歷史上煤礦安全生產(chǎn)形勢最好的一年，百萬噸死亡率由年的20人左右下降到0.88人，煤集團(tuán)全年未發(fā)生重傷以上責(zé)任事故，作為全國瓦斯監(jiān)控重災(zāi)區(qū)的通化礦業(yè)創(chuàng)下了3年零死亡紀(jì)錄，遼源礦業(yè)實(shí)現(xiàn)了建礦百年第一年無重傷以上責(zé)任事故。對于這些成績要給予充分肯定。但也要看到，我省煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，水、火、瓦斯等自然災(zāi)害嚴(yán)重，小煤礦數(shù)量多，全省目前共有礦井225處，其中9萬噸以下小煤礦占總數(shù)的56％。去年小煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占煤礦事故的73.3％和81.6％，安全生產(chǎn)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要以小煤礦、高瓦斯、水害嚴(yán)重和入井人員多的礦井為重點(diǎn)，繼續(xù)集中開展煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，著力解決超能力、超強(qiáng)度、超定員問題。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、礦井安全管理混亂、采煤方法與支護(hù)方式改革緩慢、礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力脆弱的小煤礦，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)厲查處“三違”行為，及時(shí)消除安全隱患。煤集團(tuán)近幾年在安全生產(chǎn)上投入力度大，以安全生產(chǎn)促發(fā)展，在資源條件復(fù)雜、煤質(zhì)比較差、原有基礎(chǔ)不好的情況下，提前實(shí)現(xiàn)了兩年總量翻番、“再造一個(gè)煤”的發(fā)展目標(biāo)，值得肯定和表揚(yáng)。要繼續(xù)發(fā)揮表率作用，鞏固良好態(tài)勢，確保安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)非煤礦山安全管理。這是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，全省有金屬非金屬地下礦山77戶、露天采石場624戶、尾礦庫182座，近50％的尾礦庫下游有居民住房或生產(chǎn)設(shè)施，一旦出現(xiàn)潰壩險(xiǎn)情，后果將不堪設(shè)想，必須引起足夠的重視。要以防冒頂片幫、防中毒窒息、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故為重點(diǎn)，搞好地下礦山專項(xiàng)整治。要嚴(yán)把露天礦山開工驗(yàn)收關(guān)，將非電起爆技術(shù)納入開工條件，對不符合條件的嚴(yán)禁開工。推進(jìn)尾礦庫、險(xiǎn)庫、病庫治理，積極爭取國家專項(xiàng)資金支持，推動(dòng)無主尾礦庫關(guān)閉治理。開展汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查地下礦山防透水、露天礦山防滑坡、尾礦庫防漫頂、石油天然氣防淹井等措施落實(shí)情況。全面推進(jìn)地下礦山安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建設(shè)（監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、緊急避險(xiǎn)、通信聯(lián)絡(luò)），切實(shí)提升礦井技術(shù)保障能力。

（三）加強(qiáng)道路交通安全管理。交通事故一直占安全生產(chǎn)事故很大的比重。去年，全省道路交通事故死亡1422人，占各類事故死亡總量的85.9％。要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)從業(yè)人員教育和管理，全面提升交通運(yùn)輸安全運(yùn)營水平。持續(xù)開展“三超一疲勞”（超速、超載、超員和疲勞駕駛）和高速公路違規(guī)停車集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力降低事故發(fā)生率。積極改善通行條件，切實(shí)保障道路安全暢通?，F(xiàn)在，正值春運(yùn)客流高峰期。據(jù)預(yù)測，今年全省春運(yùn)公路客運(yùn)量將達(dá)到2548萬人次。要在合理安排運(yùn)力的基礎(chǔ)上，以冬季冰雪路面交通安全和大型客貨運(yùn)車輛事故預(yù)防為重點(diǎn)，落實(shí)危險(xiǎn)路面及事故多發(fā)點(diǎn)段防范措施，確保旅客平安出行。這里，我突出強(qiáng)調(diào)一下校車安全問題。最近，全國一些地方接二連三發(fā)生校車安全事故，引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。國家正在研究制定校車安全條例，省里高度重視，對有關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。要落實(shí)有關(guān)要求，進(jìn)一步明確學(xué)校、教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T責(zé)任，深入開展校車隱患排查治理，加大校車超載、超速違法行為查處，堅(jiān)決杜絕校車安全事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)消防安全管理?；馂?zāi)事故一旦發(fā)生，不但會(huì)給群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失，而且可能引發(fā)群死群傷。年，市商業(yè)大廈“11·5”重大火災(zāi)事故造成19人死亡，教訓(xùn)十分慘痛。要繼續(xù)深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，集中整治重大火災(zāi)隱患，提高社會(huì)防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要搞好集中整治，重點(diǎn)整頓未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收建筑，徹底消除火災(zāi)隱患死角。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要提請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k。要加強(qiáng)商場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院等人員密集場所監(jiān)督檢查，對不具備安全條件的，該整改的整改，整改不到位的要堅(jiān)決關(guān)停。搞好節(jié)慶、重大活動(dòng)消防安全檢查，落實(shí)防控措施，及時(shí)堵塞漏洞。春節(jié)、元宵節(jié)及全省“兩會(huì)”等大型活動(dòng)期間，各地要統(tǒng)一組織防火檢查，確保消防安全。

（五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理。我省是重要的化工產(chǎn)業(yè)基地，全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有217戶，經(jīng)營企業(yè)5300戶，布局分散，投入不足，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。要突出抓好重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，全面提升技術(shù)安全水平，防范和控制危險(xiǎn)品爆炸事故。要搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保不留死角。要優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局，城區(qū)企業(yè)要逐步遷入工業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，新建企業(yè)必須入園進(jìn)區(qū)發(fā)展。臨近春節(jié)，煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季。要嚴(yán)格安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)存儲(chǔ)、經(jīng)營等行為，減少和避免煙花爆竹傷人等事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)建筑工程安全管理。近年來，基本建設(shè)力度不斷加大，建筑領(lǐng)域的安全事故呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。要深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法行為。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，工人不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場住宿，易燃易爆裝飾材料要異地存放。嚴(yán)格實(shí)行施工方安全責(zé)任制，嚴(yán)禁邊營業(yè)、邊施工。加大開工準(zhǔn)備、竣工前等易發(fā)事故重要時(shí)段監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。深入開展高空作業(yè)專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步降低高空作業(yè)的事故發(fā)生率。要完善建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控和建筑安全監(jiān)管系統(tǒng)，深入開展建筑市場信用評價(jià)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為建筑工程安全管理提供重要保障。

（七）加強(qiáng)燃?xì)馊济喊踩芾?。隨著我省城市燃?xì)獍l(fā)展不斷加快，居民生產(chǎn)生活條件正在改善，但部分燃?xì)夤艿览匣?，有的已?jīng)運(yùn)行20余年，目前亟需改造的就有1618.8公里，加之管理不善、人為操作等原因，安全事故屢有發(fā)生。要加大投入力度，加快改造老化腐蝕嚴(yán)重的管道。切實(shí)加強(qiáng)居民住宅、養(yǎng)老院、浴池等燃煤、燃?xì)獍踩O(jiān)管，推廣使用報(bào)警器、自閉筏等高科技產(chǎn)品，嚴(yán)防泄露、中毒、爆炸等事故發(fā)生。搞好煤氣和天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用各環(huán)節(jié)管理，預(yù)防和減少事故。加緊修訂城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例，制定城鎮(zhèn)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營管理辦法。落實(shí)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)制度，保證設(shè)備安全運(yùn)行。要搞好燃煤安全管理。我省通過多年實(shí)施保障性安居工程，棚戶區(qū)正在逐步減少，但仍有部分群眾使用燃煤取暖。這是北方冬季低氣壓天氣情況下一個(gè)突出的安全隱患。要強(qiáng)化安全常識(shí)宣傳，提高防范意識(shí)，嚴(yán)防煤煙中毒事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化保障措施，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位

做好今年安全生產(chǎn)工作，任務(wù)非常艱巨，要進(jìn)一步完善措施，強(qiáng)化落實(shí)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，納入重要日程，經(jīng)常研究分析安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)解決實(shí)際問題。貫徹落實(shí)國家和省里有關(guān)部署，不折不扣地抓好安全生產(chǎn)措施落實(shí)，堅(jiān)決做到政令暢通、令行禁止。安全生產(chǎn)關(guān)系全局，涉及方方面面。各有關(guān)部門要齊抓共管，形成合力。省安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。安全監(jiān)管監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé)，搞好日常監(jiān)管。其他相關(guān)部門都要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。要加大宣傳力度，形成良好的社會(huì)氛圍。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心和靈魂。責(zé)任不落實(shí)，措施不得力，安全事故就很難杜絕。要突出落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的直接責(zé)任，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益，必須建立在勞動(dòng)者生命安全和健康得到保障的基礎(chǔ)上。各級政府行政首長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，分管領(lǐng)導(dǎo)要對自己分管的領(lǐng)域、行業(yè)負(fù)起責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)要對本部門安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé)，完善考核獎(jiǎng)懲制度，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)事故一票否決。剛才，各地、各部門和重點(diǎn)企業(yè)向省政府遞交了責(zé)任狀，要嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層明確責(zé)任，確保落實(shí)到位。

（三）完善隱患排查治理體系。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會(huì)議精神，堅(jiān)持防范在先、風(fēng)險(xiǎn)控制的原則，加快建立覆蓋全省各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價(jià)和整改銷號等制度，切實(shí)將隱患排查治理措施落實(shí)到位。省里將今年確定為“隱患排查治理體系建設(shè)年”。各地、各有關(guān)部門要制定隱患排查治理計(jì)劃，搞好安全檢查、明查暗訪和專項(xiàng)督查，對發(fā)現(xiàn)的隱患限期進(jìn)行整改。建立專家排查“會(huì)診”隱患機(jī)制，著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。

篇10

“五一”即將到來，為了確保長假時(shí)代平安出產(chǎn)，萬無一失蹤，縣委、縣政府抉擇召開此次會(huì)議，專門放置近期平安出產(chǎn)工作。適才，縣安監(jiān)局對今年前四個(gè)月的平安出產(chǎn)工作形勢進(jìn)行了簡要總結(jié)，并按照縣委、縣政府對平安出產(chǎn)工作的總體部署，連系當(dāng)前工作重點(diǎn)，提出了“五一”時(shí)代平安出產(chǎn)年夜搜檢的定見，對近期平安出產(chǎn)工作作了周全放置。巨匠也連系安委會(huì)文件精神，對進(jìn)一步做好長假時(shí)代的平安出產(chǎn)工作提出了很好的定見和法子。下面，我就近期平安出產(chǎn)工作講幾點(diǎn)定見，但愿能引起巨匠的正視，在工作中得以落實(shí)，確?！拔逡弧睍r(shí)代平安出產(chǎn)，確保人平易近生命財(cái)富平安，確保全縣人平易近過一個(gè)祥和、興奮的節(jié)日。

一、不竭提高熟悉，切實(shí)增強(qiáng)做好平安出產(chǎn)的責(zé)任感

經(jīng)由過程適才安監(jiān)局傳遞的情形來看，今年以來發(fā)生的平安事情有所下降，平安出產(chǎn)總體形勢是好的。可是，我們要看到平安出產(chǎn)的持久性、艱難性和復(fù)雜性，毫不能放松警戒，失蹤以輕心。我們要清醒地熟悉到，交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事情多發(fā)的勢頭還沒有獲得有用遏制，存在的虧弱環(huán)節(jié)和平安隱患沒有獲得有用整治，一些單元對平安出產(chǎn)工作思惟麻木，熟悉不清，步履遲緩，甚至個(gè)體部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓平安出產(chǎn)不果斷、不徹底，使我們在一些工作上處于被動(dòng)狀況，造成危險(xiǎn)身分。今天加入會(huì)議的列位，都是平安出產(chǎn)的首要責(zé)任人，在平安出產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很年夜的責(zé)任，全縣平安出產(chǎn)工作成效若何，也與巨匠的工作互相關(guān)注。所以，要求巨匠從對人平易近群眾負(fù)責(zé)、對黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來熟悉和理解做好平安出產(chǎn)工作的重年夜意義。

二、當(dāng)真開展年夜搜檢，周全解除平安隱患

開展平安年夜搜檢，是排查和整治隱患、看管落實(shí)平安出產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化提防法子的有用體例，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單元要按照統(tǒng)一部署，明晰使命，增強(qiáng)率領(lǐng)，凸起重點(diǎn)，當(dāng)真組織開展年夜搜檢工作。“五一”前，安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次平安搜檢，重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類出產(chǎn)經(jīng)營單元，做到不留盲點(diǎn)，不留死角，確?！拔逡弧秉S金周時(shí)代的平安出產(chǎn)工作。

一是對犯警開采的小煤窯必需在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項(xiàng)工作進(jìn)行了放置部署，經(jīng)由過程昨天的工作情形來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加年夜工作力度，按照煤礦普查情形，采納有力法子，在“五一”前將所有不合適出產(chǎn)前提的小煤窯封鎖，做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤間斷、出產(chǎn)遏制。要采納需要法子，果斷杜絕放假時(shí)代偷采行為，對不聽勸阻、頂風(fēng)功課的，必然要采納峻厲法子，增強(qiáng)管制，鞏固封鎖整頓功效。

二是切實(shí)做好交通平安打點(diǎn)。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)，以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對象，以**國道、**、**公路、城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府地址地為重點(diǎn)路段，做好危險(xiǎn)途段、事情多發(fā)點(diǎn)段平安隱患排查整治，強(qiáng)化打點(diǎn)，切實(shí)削減交通事情，確保交通平安。有關(guān)部門要合理放置力量，確保“五一”時(shí)代交通平安打點(diǎn)不呈現(xiàn)空白，謹(jǐn)防節(jié)日時(shí)代打點(diǎn)松懈，全力消弭事情隱患。

三是嚴(yán)酷黌舍平安打點(diǎn)。由教體局負(fù)責(zé)，對全縣長假時(shí)代繼續(xù)上課的黌舍進(jìn)行一次周全的平安搜檢，尤其對學(xué)生宿舍、首要勾就地所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)搜檢，經(jīng)由過程搜檢，切實(shí)排查隱患，能實(shí)時(shí)整治的要當(dāng)即整治，需要時(shí)刻進(jìn)行整治的，要盡快締造前提整治。放假時(shí)代，黌舍要增強(qiáng)打點(diǎn)，放置專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生平安打點(diǎn)工作，嚴(yán)酷軌制，落實(shí)法子，確保平安。

四是要當(dāng)真做好食物衛(wèi)生平安。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯館、酒樓進(jìn)行一次周全搜檢，搜羅衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫妫瑢Υ嬖趩栴}的單元，要果斷查處，問題嚴(yán)重的，必需封鎖整頓。

五是做好企業(yè)平安出產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分袂負(fù)責(zé)，對全縣工商企業(yè)進(jìn)行搜檢，重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和通順企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和平安打點(diǎn)法子等方面，規(guī)范打點(diǎn)，消弭隱患。

六是抓好農(nóng)村平安出產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自情形，投放必然精神，周全開展搜檢，實(shí)時(shí)進(jìn)行整改，果斷杜絕隱患，不留死角，出格是對農(nóng)村防火、農(nóng)藥打點(diǎn)、農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車打點(diǎn)，要增強(qiáng)宣傳，采納步履，謹(jǐn)防發(fā)生各類重年夜事情。

其他相關(guān)部門也要連系行業(yè)特點(diǎn)，成立搜檢組，確定重點(diǎn)，擬定法子，深切搜檢，實(shí)時(shí)整改平安隱患，強(qiáng)化平安監(jiān)管，謹(jǐn)防事情發(fā)生。同時(shí)，要督促開展行業(yè)內(nèi)平安自查工作，確保平安搜檢周全、深切開展，取得實(shí)效?？h安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)“五一”平安出產(chǎn)搜檢情形進(jìn)行抽查，對沒有開展自查或平安搜檢不到位、責(zé)任未落實(shí)、整改不徹底的單元實(shí)時(shí)予以督促。

篇11

一、堅(jiān)持警鐘長鳴，務(wù)必常抓不懈

2021年至今，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，突出隱患排查整治和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。但是，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須常抓不懈，我們務(wù)必要持續(xù)保持清醒認(rèn)識(shí)，高度警惕，絲毫不得放松。2021年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，圍繞“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到最小工作單元，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故，減少一般事故，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。

二、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格履職盡責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，積極主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任?？h安辦要嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管責(zé)任，其它部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任，確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角、不留盲區(qū)?！笆鹿试从陔[患，隱患形同事故”，隱患不化解消除，就會(huì)發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上。