時(shí)間:2022-05-19 18:47:45
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企業(yè)名稱______________聯(lián)系人__________年__月__日
報(bào)到時(shí)間___年__月__日上下午__時(shí)__分
報(bào)到地_________________
應(yīng)聘保證書
企業(yè)名稱_____負(fù)責(zé)人____
貴公司于_____年__月__日所發(fā)錄用通知已經(jīng)收到。本人肯定按貴公司所要求時(shí)間報(bào)以,保證如約到貴公司就職,上述保證由本人親屬提供擔(dān)保。
姓名______(簽字或印鑒)現(xiàn)住址_________________
親屬擔(dān)保人______(簽字或印鑒)現(xiàn)住址___________
_____年___月___日
聘字第___號(hào)
崗位聘任書
聘任部門(單位)(甲方):
受聘人(乙方):
甲乙雙方依據(jù)xxx(200x)30號(hào)文件《xx大學(xué)關(guān)于實(shí)施崗位聘任和崗位津貼制度的辦法(試行)》、xxx[200x]44號(hào)文件《機(jī)關(guān)及直屬單位的聘任方案》及《xx大學(xué)崗位津貼實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)學(xué)校公開聘任后達(dá)成一致意見,并簽訂聘任書。
一、聘任崗位:甲方聘任乙方在xxxx崗位工作,享受xxxx崗位津貼。
二、聘任期限:自xxxx年xx月x日起至xxxx年xx月xx日止。
三、乙方的崗位職責(zé):
(……)
四、乙方對(duì)崗位職責(zé)的承諾及工作計(jì)劃
(……)
五、本聘任書經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后正式生效。聘任書一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,校人事處備案一份。
甲方:聘任單位(章):____年____月____日____單位負(fù)責(zé)人(章):____年____月____日
乙方:應(yīng)聘人員(簽字):____年____月____日____根據(jù)《甘泉縣中小學(xué)教師職工聘任辦法》。經(jīng)雙方協(xié)商,特訂立如下聘約:
一、甲方聘任乙方________職務(wù),聘期從________至________。
二、任職期滿前,甲方根據(jù)需要和乙方在任職期間的實(shí)績(jī),提出連聘和解聘意見,并通知乙方。
三、乙方應(yīng)履行的具體職責(zé):__________________________________________
XX四、甲方保證乙方在任職期間內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)的工資和待遇。
五、甲方有聘任和解聘的權(quán)利,乙方有應(yīng)聘和辭聘的權(quán)利。但雙方都不隨意終止聘約。如有等殊情況要提前解聘或辭聘,須雙方協(xié)商同意后,報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)。
六、具有以下情況之一者,可以解除聘約。
1、違反國(guó)家政策法規(guī),受開除留用處分的人員;
2、工作嚴(yán)重失職,造成重大損失或?qū)俪鲆话闶鹿识苌俑倪M(jìn)的人員;
3、拒絕接受組織分配,屢犯校規(guī)校紀(jì)者;
4、在一年內(nèi),病、事假累計(jì)達(dá)六個(gè)月,聘任時(shí)仍不能正常工作的人員;
5、不能完成規(guī)定工作量的人員;
6、連續(xù)曠工七天或全年累計(jì)曠工十四天的人員;
七、甲方對(duì)乙方在聘任期內(nèi)的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作成績(jī)和任務(wù)執(zhí)行情況等,要進(jìn)行定期和不定期的考核,考核結(jié)果記入業(yè)務(wù)檔案,作為獎(jiǎng)懲和能否連聘的依據(jù)。
八、甲乙雙方在執(zhí)行聘約期間發(fā)生爭(zhēng)議,主管部門予以仲裁。
九、本聘約從簽訂日起有法律效力。
【管理崗位聘任書】
茲聘請(qǐng)
一二三先生/女士為北京
XXXXX公司
一二三四五六七八 九十職務(wù),職級(jí)為____級(jí)管理人員。
聘期一年,自____年____月____日至____年____月____日,聘任期間享受該職級(jí)的工資和職務(wù)津貼。(詳見《管理崗位職級(jí)及相應(yīng)的工資、職務(wù)津貼標(biāo)準(zhǔn)》)
此聘
北京XXXXX公司
代表人:XXX
XXXX年XX月XX日
【施工崗位聘任書】
聘任單位(甲方):
受聘人(乙方):
甲乙雙方依據(jù)XXXXXXXXXXXX崗位聘任有關(guān)文件規(guī)定,簽訂本聘任書。
一、聘任崗位:甲方聘任乙方在XXXX崗位工作,享受XXXX崗位待遇。
二、聘任期限:自年月日起至年月日止。
三、乙方對(duì)崗位職責(zé)和權(quán)限:
1、代表企業(yè)實(shí)施施工項(xiàng)目管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行企業(yè)的管理制度,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。
3、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。
4、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,對(duì)施工員進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。
5、對(duì)施工過程中所有的技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
6、參與工程竣工驗(yàn)收,準(zhǔn)備技術(shù)方面的結(jié)算材料,接受公司財(cái)務(wù)方面的審計(jì)。
中圖分類號(hào):F239.2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào):1003-7217(2007)02-0089-05
上市公司審計(jì)的“老三案”(“深圳原野” 、“北京長(zhǎng)城機(jī)電”、“海南中水國(guó)際”)、“新三案”(“瓊民源”、“紅光實(shí)業(yè)”、“東方鍋爐”)以及近年來的“鄭百文”、“銀廣廈”、“億安科技”等事件顯示我國(guó)證券市場(chǎng)上的審計(jì)質(zhì)量的確令人擔(dān)憂。審計(jì)質(zhì)量具體表現(xiàn)為審計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤(職業(yè)能力)和報(bào)告錯(cuò)誤(獨(dú)立性)的聯(lián)合概率[1,2],我國(guó)證券市場(chǎng)上的審計(jì)質(zhì)量的主要問題是因?qū)徲?jì)師缺乏獨(dú)立性而未將發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)錯(cuò)弊披露出來[3]。獨(dú)立性作為審計(jì)師的靈魂、基石和價(jià)值核心,事關(guān)審計(jì)意見對(duì)于投資者、債權(quán)人、審計(jì)客戶和政府機(jī)構(gòu)的價(jià)值[4]?,F(xiàn)行審計(jì)師聘任制度是造成審計(jì)師喪失獨(dú)立性的重要制度原因[5]。審計(jì)師聘任制度作為獨(dú)立審計(jì)合約締結(jié)的游戲規(guī)則,其要解決的核心問題是如何選擇合格的審計(jì)師,最終目的是要以最低的交易成本來保證審計(jì)質(zhì)量,關(guān)鍵在審計(jì)師聘任權(quán)的合理安排,以下擬探討審計(jì)委托人資格安排的內(nèi)在機(jī)理,提出改進(jìn)我國(guó)上市公司現(xiàn)行審計(jì)師聘任制度的基本對(duì)策。
一、審計(jì)師聘任權(quán):股東的基本權(quán)力之一
獨(dú)立審計(jì)是基于受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的產(chǎn)生、維系和發(fā)展而實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和鑒證,它通過對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局自我認(rèn)定、自我計(jì)量、自我編制的受托責(zé)任報(bào)告的重認(rèn)定、重評(píng)定、重判定[6]來達(dá)到監(jiān)督企業(yè)契約的締結(jié)與執(zhí)行進(jìn)而降低成本的目的[2,7,8],是對(duì)企業(yè)利益相關(guān)者產(chǎn)權(quán)的保護(hù)[9],在人力資本與非人力資本締結(jié)的市場(chǎng)合約中,對(duì)防止經(jīng)營(yíng)者偷懶、濫用(虐待)非人力資本,以及在會(huì)計(jì)報(bào)表中說謊等方面擔(dān)負(fù)著不可或缺的“經(jīng)濟(jì)警察”的職責(zé)。同時(shí),經(jīng)營(yíng)者為預(yù)防委托人“濫用”委托權(quán)損害其利益(埃里克?奧茨,2001)(如所有者隨意撤換合格但不合意的經(jīng)營(yíng)者)和解脫受托責(zé)任,也需要審計(jì)師來對(duì)他的經(jīng)營(yíng)能力做出公正評(píng)價(jià)[10],此時(shí),“對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行審計(jì)不僅有利于他(受托者)服務(wù)的利害關(guān)系者,對(duì)(他)本人同樣有利”[11]、對(duì)審計(jì)的需求已不是財(cái)產(chǎn)所有者的單方要求,而是財(cái)產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的共同要求”。因而,無論是經(jīng)營(yíng)者還是所有者,理論上都有可能成為審計(jì)師的聘請(qǐng)人(審計(jì)委托人)。但通常意義上審計(jì)師的聘請(qǐng)人是企業(yè)的所有者。
顯然,如果審計(jì)師能真正做到獨(dú)立、客觀和公正,那么,無論是經(jīng)營(yíng)者還是所有者充當(dāng)審計(jì)委托人,享有審計(jì)師聘任權(quán)和服務(wù)定價(jià)權(quán)都不會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量、會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性構(gòu)成傷害[12]。但是,現(xiàn)實(shí)中的審計(jì)師是理性有限的經(jīng)濟(jì)人,在法律風(fēng)險(xiǎn)較低的環(huán)境中,審計(jì)師的經(jīng)濟(jì)理性往往會(huì)凌駕于道德理性之上[13],容易向?qū)徲?jì)委托人(客戶管理當(dāng)局)妥協(xié),甚至合謀,從而使得審計(jì)師聘任權(quán)成為一種可以給審計(jì)委托人帶來超額收益的“租”,審計(jì)委托人可以通過賄賂、威脅等手段來“俘獲”審計(jì)師,使審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告說“是”或“否”,謀取會(huì)計(jì)信息租金。通常審計(jì)師聘任權(quán)租值的大小直接與審計(jì)委托人品德優(yōu)劣、審計(jì)師獨(dú)立性高低、管制機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度強(qiáng)弱等相關(guān)。但是,鑒于審計(jì)師聘任權(quán)爭(zhēng)奪導(dǎo)致的“租值消散”,經(jīng)營(yíng)者與所有者在締結(jié)企業(yè)合約時(shí)會(huì)在合約中明確規(guī)定或求助于國(guó)家法律來界定審計(jì)師聘任權(quán)的歸屬?;谝韵吕碛?,通常不將審計(jì)師聘任權(quán)安排給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者(人力資本所有者),而是安排給企業(yè)的財(cái)務(wù)資本所有者。
1.在締結(jié)企業(yè)契約過程中,財(cái)務(wù)資本比人力資本具有較強(qiáng)的信號(hào)優(yōu)勢(shì)和談判能力,有獲取審計(jì)師聘任權(quán)的優(yōu)勢(shì);人力資本所有者必須與財(cái)務(wù)資本所有者合作,才能參與市場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,往往會(huì)同意將審計(jì)師聘任權(quán)分割給財(cái)務(wù)資本所在者①。
2.擁有審計(jì)師聘任權(quán)是財(cái)務(wù)資本所有者保護(hù)自有產(chǎn)權(quán)的基本需要。市場(chǎng)中的企業(yè)是一個(gè)人力資本與非人力資本的特別合約[14],財(cái)務(wù)資本所有者以其投入的財(cái)務(wù)資本承擔(dān)著企業(yè)的最終風(fēng)險(xiǎn),并因此獲得對(duì)企業(yè)的最終控制權(quán)和剩余收益索取權(quán)。同時(shí),隨著時(shí)代的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步,企業(yè)的壯大越來越依賴于有創(chuàng)新能力的經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)新勞動(dòng),財(cái)務(wù)資本所有者既要鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者積極運(yùn)用其創(chuàng)新能力,又要防止其濫用創(chuàng)新能力。一方面,要使經(jīng)營(yíng)者擁有一定的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán),另一方面,又要保留包括審計(jì)師聘任權(quán)在內(nèi)的最終控制權(quán)。
3.信息不對(duì)稱和信息不完全進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資本所有者擁有審計(jì)師聘任權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值?,F(xiàn)代企業(yè)的“兩權(quán)分離”使經(jīng)營(yíng)者主持日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、處于信息優(yōu)勢(shì)地位,這種信息優(yōu)勢(shì)為經(jīng)營(yíng)者試圖通過偷懶和說謊來謀取自我利益最大化的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)變成現(xiàn)實(shí)提供了便利,所有者常常處在信息劣勢(shì)地位,為盡可能地防止經(jīng)營(yíng)者的損人行為,有效的辦法是聘?jìng)颡?dú)立的審計(jì)師定期地鑒證經(jīng)營(yíng)者提供的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、公允性和一致性,并將聘?jìng)驅(qū)徲?jì)師的主動(dòng)權(quán)掌握在自己的手中。
在一個(gè)公司重要決策和重大決策問題上,如果既不出現(xiàn)“一股獨(dú)大”,也不發(fā)生比較嚴(yán)重的中小股東“搭便車”現(xiàn)象,那么,股東大會(huì)的決策在幾乎所有重要方面都能保護(hù)全體股東的利益,此時(shí),將審計(jì)師聘任權(quán)安排給股東大會(huì)是能通過被聘審計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)活動(dòng)來保護(hù)全體股東的重要利益的。
二、審計(jì)師聘任權(quán)股東大會(huì)安排模式:一個(gè)悖論
依照股份經(jīng)濟(jì)的基本精神,股東大會(huì)決議是保護(hù)股東產(chǎn)權(quán)的代名詞,其內(nèi)在的理論邏輯是,股東大會(huì)決議是多數(shù)股東同意的結(jié)果,保護(hù)了多數(shù)股東利益也就基本上保護(hù)了其他股東的利財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐(雙月刊)2007年第2期2007年第2期(總第146期)唐 紅,王善平等,上市公司審計(jì)師聘任權(quán)安排的機(jī)理與改進(jìn)益,這是“多數(shù)同意”決策機(jī)制在股份制企業(yè)重要問題決定上大行其道的基本依據(jù)。從理論上講,上市公司審計(jì)師聘任應(yīng)該可以安排給股東大會(huì),然而,現(xiàn)實(shí)中我國(guó)上市公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)構(gòu)成與經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成,使審計(jì)師聘任的股東大會(huì)安排模式只保護(hù)了控股股東的利益,甚至庇護(hù)了董事會(huì)人員和經(jīng)理人員的不當(dāng)利益。形成這一悖論的重要原因是:
1.控股股東可以利用股東大會(huì)決議的“多數(shù)同意”機(jī)制損人利己。我國(guó)上市公司的控股股東利用股東大會(huì)決議將上市公司變成自己的“取款機(jī)”、不良資產(chǎn)的接受者的情況不勝枚舉,控股股東為了防止自己丑行的敗露,自然不會(huì)選擇找自己“麻煩”的審計(jì)師審計(jì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,審計(jì)師很容易成為控股股東的傀儡。
2.審計(jì)市場(chǎng)缺乏對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的真正需求者,為控股股東聘任合意但未必合格的審計(jì)師提供了便利。(1)在我國(guó)上市公司中,內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重,董事會(huì)和經(jīng)理人掌握著實(shí)際的審計(jì)師聘任權(quán)。表面上獨(dú)立審計(jì)的對(duì)象是會(huì)計(jì)資料,實(shí)質(zhì)上卻是管理當(dāng)局的經(jīng)營(yíng)決策與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性與有效性,理性的管理當(dāng)局傾向于聘任合意而不一定是合格的審計(jì)師;(2)我國(guó)IPO市場(chǎng)的獨(dú)立審計(jì)不是上市公司的自愿需求[15],而是政府強(qiáng)制的產(chǎn)物,其股票發(fā)行價(jià)也不因?qū)徲?jì)師質(zhì)量不同而不同;(3)當(dāng)今股票市場(chǎng)總體上依然是一個(gè)“尋租場(chǎng)”,投機(jī)色彩濃厚,股票購(gòu)買者主要關(guān)注的是上市公司的“炒作題材”而不是經(jīng)營(yíng)績(jī)效,審計(jì)意見的市場(chǎng)意義非常微弱;(4)地方政府為謀求政績(jī),傾向于運(yùn)用手中的權(quán)力給審計(jì)師施壓,幫助所在地企業(yè)獲取上市資格、配股資格或不被戴上“ST”、“PT”的帽子,此時(shí),采取“配合”措施的審計(jì)師最受歡迎。
3.企業(yè)所有權(quán)具有狀態(tài)依存(state-contingent)的性質(zhì),只有在持續(xù)經(jīng)營(yíng),即當(dāng)“x>=w+r+л”(其中,x為企業(yè)總收入,在0到最大收入X之間分布;w為合同工給付;r是對(duì)債權(quán)人的利息支付;л為企業(yè)凈利潤(rùn))時(shí),獨(dú)立審計(jì)才符合“兩權(quán)分離”的市場(chǎng)選擇。此時(shí),經(jīng)理人成為企業(yè)所有權(quán)的實(shí)際擁有者可能被神化,國(guó)有股或法人股的“一股獨(dú)大”使得經(jīng)營(yíng)者由被審計(jì)人變?yōu)閷徲?jì)委托人,實(shí)質(zhì)性決定著審計(jì)師的聘用與否、收費(fèi)高低等,此時(shí)的審計(jì)師對(duì)上市公司管理當(dāng)局的談判能力很弱[16],其獨(dú)立性會(huì)受到損害[17]。
4.在國(guó)有股“一股獨(dú)大”、審計(jì)失敗賠償并沒有威懾力、審計(jì)師信譽(yù)機(jī)制不能正常發(fā)揮作用的情況下,股東大會(huì)安排模式不僅使中小股東受害,而且還容易導(dǎo)致較嚴(yán)重的“操縱控股股東”現(xiàn)象。所謂“操縱控股股東”,就是在股東大會(huì)安排模式下,在審計(jì)師聘任問題上,董事會(huì)“說了算”,董事會(huì)也可能操縱控股股東。(1)我國(guó)《公司法》第一百二十條允許董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理,實(shí)踐中多數(shù)董事會(huì)成員常常是經(jīng)理人,審計(jì)師要審計(jì)的表面上經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)行為與結(jié)果,實(shí)際上是公司董事的經(jīng)營(yíng)與決策行為的有效性與合法性,這樣,董事會(huì)當(dāng)然不會(huì)向股東大會(huì)推薦那些獨(dú)立性強(qiáng)、不與自己合謀的審計(jì)師來審計(jì)自己。(2)股東大會(huì)常常時(shí)間有限,信息有限,要討論、決定的重大問題很多,很少有時(shí)間、精力、能力來仔細(xì)地研究審計(jì)師的獨(dú)立性與專業(yè)勝任能力,對(duì)聘任審計(jì)師的表決不過是走走“過場(chǎng)”而已。(3)股東為了鼓勵(lì)董事、經(jīng)理人有自我監(jiān)督的積極性,常常把剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)對(duì)應(yīng)起來,剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)的對(duì)應(yīng)需要以經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),既是公司董事又是公司經(jīng)理的人,更有動(dòng)力去左右審計(jì)師發(fā)表利已性的審計(jì)意見。
三、審計(jì)師聘任權(quán)安排改進(jìn):安排給非控股股東
面對(duì)上市公司審計(jì)師聘任權(quán)股東大會(huì)安排模式存在的悖論,改進(jìn)它已勢(shì)在必行。一種意見認(rèn)為,可以將這種權(quán)力安排給政府管理部門,如安排給國(guó)有資產(chǎn)管理部門,它們是獨(dú)立審計(jì)服務(wù)的最大需求者[18],控制著企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的人選,不僅代表著上市公司的現(xiàn)有利益相關(guān)者,也代表著上市公司潛在的利益相關(guān)者[19]?;蛘甙才沤o證券管理機(jī)構(gòu)(如證監(jiān)會(huì)、證券交易所)(黃世忠,2001),它們管理著我國(guó)最大、也最重要的審計(jì)市場(chǎng)需求。然而,無論安排給誰,這都隱含著這樣三個(gè)前提:政府是無所不知的(omniscience)、是父愛主義的、仁慈的(benevolent);是言而有信的(pre-commitment)。
事實(shí)證明,在多數(shù)情況下,這些假設(shè)并不成立[20]。首先,在審計(jì)師聘任問題上,聘任誰與不聘任誰,總需要一些審計(jì)專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能的政府官員來決定,在此,政府官員并不是無所不知的。其次,政府部門擁有的審計(jì)師聘任權(quán)是在供給上沒有彈性的、可以為被聘審計(jì)師帶來超額利潤(rùn)的稀缺資源,自利的審計(jì)師可以通過行賄、游說等方式“捕俘”該政府部門的官員,獲取租金。同時(shí),政府部門及其官員也是理性有限的經(jīng)濟(jì)人,可能“設(shè)租”(rent creation)。為減少尋租和設(shè)租,必須增強(qiáng)對(duì)擁有審計(jì)師聘任權(quán)部門的監(jiān)督,必然會(huì)發(fā)生一部分額外的監(jiān)督成本,而且這樣的監(jiān)督未必總是有益的,因?yàn)閾碛袑徲?jì)師聘任權(quán)的部門及其監(jiān)督者,并不能在高質(zhì)量的監(jiān)督中獲取明顯的利益,他們未必總是非常關(guān)心被聘審計(jì)師的質(zhì)量。最后,政府作為公共資源的守護(hù)神,要權(quán)衡的問題非常多,其行為目標(biāo)也不是單一的而是多元的,在審計(jì)師聘任問題上,很難言必行,行必果,如當(dāng)國(guó)有企業(yè)改制上市是政府當(dāng)時(shí)的核心任務(wù)時(shí),聘任特別堅(jiān)持審計(jì)原則的審計(jì)師來審計(jì)這些企業(yè)的上市材料,審計(jì)結(jié)果可能會(huì)與其聘請(qǐng)審計(jì)師的初衷背道而馳。此時(shí),政府部門或者制訂一些可以降低入市門檻的制度,或者在審計(jì)質(zhì)量上退而求其次,從維護(hù)政府部門利益的角度看,后者是一種較好的選擇。但是所有這些做法都不可取,因?yàn)榫枚弥鲜泄镜馁|(zhì)量與獨(dú)立審計(jì)的質(zhì)量必將成為證券市場(chǎng)的重大“禍根”,政府部門又不得不“變換臉面”,整治這些質(zhì)量問題。在這種意義上,人們很難分辨它是“朝令夕改”還是“與時(shí)俱進(jìn)”,是“慫恿造假”還是“高瞻遠(yuǎn)矚”。
另一種意見認(rèn)為,應(yīng)該在上市公司成立審計(jì)委員會(huì),并把審計(jì)師聘任權(quán)安排給審計(jì)委員會(huì),尤其要發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。然而,現(xiàn)實(shí)中的審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)的一個(gè)專門委員會(huì),參與董事會(huì)的有關(guān)決策工作,力量單薄的獨(dú)立董事其實(shí)很難獨(dú)立,也并不獨(dú)立,其核心力量依然是控股股東的代表,甚至是董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的代言人。所以,把審計(jì)師聘任權(quán)安排給審計(jì)委員會(huì),與把聘任權(quán)安排給股東大會(huì)并沒有什么實(shí)質(zhì)性差異,同樣不能在權(quán)力上制衡股東大會(huì)中的控股股東、較好地保護(hù)非控股股東的產(chǎn)權(quán)。
總而言之,股東大會(huì)安排模式、審計(jì)委員會(huì)安排模式和政府部門安排模式,都沒有解決好決策權(quán)與決策效果審查權(quán)的制衡問題。在股東大會(huì)安排模式和審計(jì)委員會(huì)安排模式下,公司的經(jīng)營(yíng)決策實(shí)際上由控股股東或控股股東集團(tuán)決定,審查公司決策及運(yùn)營(yíng)的有效性的審計(jì)師也是由控股股東或控股股東集團(tuán)決定的,這相當(dāng)于自己雇傭人來審查自己,不難推測(cè)這種審查的可信度。政府部門安排模式有效性的三個(gè)前提并不成立,同時(shí),也與政府機(jī)構(gòu)選聘國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人模式?jīng)]有本質(zhì)性差異,政府機(jī)構(gòu)在選聘經(jīng)理人問題上失敗的根源在于,選擇經(jīng)理人的政府官員對(duì)選聘后果并不承擔(dān)責(zé)任[20]。
所以,在上市公司審計(jì)師聘任權(quán)安排問題上應(yīng)該注重權(quán)力制衡,并依照“申請(qǐng)―推薦―決策”機(jī)制決定被聘審計(jì)師。在審計(jì)師聘任權(quán)安排上貫徹權(quán)力制衡思想就是要使有權(quán)決定審計(jì)師聘任的人具有如下兩個(gè)特征:一是其利益與公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況的好壞密切相關(guān),即可以依法分享公司的凈收益、承擔(dān)公司的凈損失;二是不擁有公司重要經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)決策的決定權(quán)。第一個(gè)特征要求審計(jì)師的選聘者是公司的股東,不是股東就不會(huì)從根本上關(guān)注經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為與效果。第二個(gè)特征要求審計(jì)師的選聘者不是持有公司50%以上的有表決權(quán)股份的股東,也不是對(duì)公司的重要經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)決策有重要影響的股東(如有能力聯(lián)合其他股東而掌握公司50%以上的表決權(quán)的股東,或者按有關(guān)章程或協(xié)議的規(guī)定有權(quán)決定公司的經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)決策的股東,或者有權(quán)任免董事會(huì)多數(shù)人員或獲得多數(shù)表決票的股東等),也就是說,審計(jì)師的選聘者必須是公司的非控股股東。這樣,在上市公司決策權(quán)分配上,控股股東擁有公司重要經(jīng)營(yíng)決策與財(cái)務(wù)決策的控制權(quán),非控股股東擁有聘任審計(jì)師審查這些經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)決策的合理性、特別是審查董事會(huì)和經(jīng)理人執(zhí)行股東大會(huì)決議行為與效果的權(quán)力,在股東內(nèi)部較好地解決了權(quán)力制衡問題,在這一安排下,決策者將不敢亂決策,審計(jì)師選聘者也不會(huì)隨意選聘審計(jì)師。
顯然,這一非控股股東安排模式是對(duì)現(xiàn)有的股東大會(huì)安排模式的改進(jìn),秉承了股東大會(huì)安排模式的聘任審計(jì)師的權(quán)力歸股東所有的基本法則,同時(shí),又符合“兩權(quán)分離”情況下的“公平”(權(quán)力制衡)與效率原則。但必須注意,非控股股東安排模式要正常運(yùn)作還需要依賴如下兩個(gè)基本條件:(1)非控股股東會(huì)積極地參加對(duì)審計(jì)師聘任的表決,但這種表決不一定要現(xiàn)場(chǎng)表決,可以采用多種形式,如信函表決,網(wǎng)上表決,委托表決等,應(yīng)采用“多數(shù)同意”機(jī)制;(2)為彌補(bǔ)非控股股東在審計(jì)師選聘知識(shí)上的不足,應(yīng)該讓有會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)背景的獨(dú)立董事發(fā)揮善意的推薦作用,但最終的決定權(quán)在非控股股東不在獨(dú)立董事[19]。
注釋:
①這里隱含的結(jié)論之一是,隨著企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和受托責(zé)任的延續(xù),人力資本的信號(hào)功能將逐步由弱變強(qiáng),人力資本的談判實(shí)力和談判技巧也會(huì)增強(qiáng)與成熟(楊瑞龍、周業(yè)安,2000),經(jīng)營(yíng)者有可能分享部分的審計(jì)師聘任權(quán),但具體的分享份額取決于委代雙方的博弈實(shí)力、談判技巧以及以往的誠(chéng)信記錄。從現(xiàn)實(shí)來看,所有者享有通用的審計(jì)師聘任權(quán)(如投票權(quán)、審計(jì)師變更權(quán)),經(jīng)營(yíng)者享有剩余的審計(jì)師聘任權(quán)(如提案權(quán)、審計(jì)收費(fèi)的議價(jià)權(quán)等)可部分歸因于此。
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The Mechanism and Improvement of Auditors Employment Right Arrangement of Listed Companies TANG hong1,WANG Shan-ping2,ZHUQing3
(1.Hunan Finacial and Economic College,Changsha Hunan 410205,China;
為了提高數(shù)學(xué)質(zhì)量,本校總部成立了刊授教學(xué)研究會(huì)。特聘請(qǐng)劉×老師為指導(dǎo)教師,參加教 學(xué)研究,并關(guān)心、指導(dǎo)本校的教學(xué)工作。
此致
敬禮
刊授大學(xué)(蓋章)
×年×月×日
【 范 文 二 】
聘書
茲聘請(qǐng)趙××同志為××家電集團(tuán)維修部總工程師、主任,聘期自×年×月×日至×年×月 ×日,聘任期間享受集團(tuán)高級(jí)工程師全額工資待遇。
××家電集團(tuán)(章)
×年×月×日
【 范 文 三 】
聘請(qǐng)書
為提高我院的科研水平,本院成立了科研項(xiàng)目評(píng)估委員會(huì),特聘請(qǐng)×××教授為該委員會(huì)學(xué) 術(shù)顧問,指導(dǎo)我院的科研工作。
此致
敬禮!
××市社會(huì)科學(xué)院(蓋章)
院長(zhǎng):×××(蓋章)
制定企業(yè)發(fā)展方向及戰(zhàn)略,確定企業(yè)的文化和宗旨。提供企業(yè)發(fā)展的資金保障。負(fù)責(zé)公司高層管理干部的任命及管理。對(duì)公司重大項(xiàng)目作出相關(guān)決策并執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售和管理,對(duì)企業(yè)負(fù)全責(zé)。
1.主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議。
2.主持企業(yè)高級(jí)例會(huì),參加企業(yè)重要專題會(huì)議。
3.向董事會(huì)提請(qǐng)聘任或解聘總經(jīng)理助理、計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理及其他部門經(jīng)理。?
4.任免部門經(jīng)理一級(jí)管理負(fù)責(zé)人。
5.主持企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作。
6.定期向董事會(huì)報(bào)告業(yè)務(wù)情況,提交書面報(bào)告。定期述職。定期聽取下級(jí)述職。
7.向董事會(huì)提出企業(yè)的更新改造發(fā)展規(guī)劃方案及預(yù)算外開支計(jì)劃。
8.主持高級(jí)例會(huì)及重大會(huì)議。
9.檢查下屬工作,定期評(píng)定直接下屬的工作表現(xiàn)。
10.監(jiān)督、檢查企業(yè)中各方面工作。
11.關(guān)心員工思想和生活待遇。
12.解決下屬和員工提出的實(shí)際困難和問題。
13.批閱企業(yè)公文、報(bào)告和其他資料。
董事長(zhǎng)崗位職責(zé)
主持董事會(huì)的工作,對(duì)公司的重大決策作出決議.
(1) 召集和主持董事會(huì)議,組織討論和決定公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、投資及日常經(jīng)營(yíng)工作的重大事項(xiàng);
(2) 審核公司機(jī)構(gòu)調(diào)整和重大管理制度改革方案,提交董事會(huì)審核、審批;
(3) 檢查董事會(huì)議決議的實(shí)施情況,并向董事會(huì)提出報(bào)告;
(4) 提議公司總經(jīng)理和其它高層人員的聘用、升級(jí)、薪酬及解聘,并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)和備案;
(5) 根據(jù)總經(jīng)理的提議,審核公司中層管理人員和高級(jí)技術(shù)人員的聘任、薪酬和解聘;
(6) 審核總經(jīng)理提出的各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行結(jié)果;
(7) 對(duì)公司總經(jīng)理和高層人員的工作進(jìn)行考核和監(jiān)控;
(8) 定期審閱公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和其它重要報(bào)表,按規(guī)定對(duì)公司的重大財(cái)務(wù)支出和資金事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批;
(9) 簽署公司的出資證明書、投資合同書及其它重大合同書、報(bào)表與重要文件、資料;
(10) 簽署批準(zhǔn)公司招、解聘中級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員;
(11) 在日常工作中對(duì)公司的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)給予指導(dǎo)和監(jiān)控;
(12) 行使法定代表職權(quán);
董事長(zhǎng)的職責(zé)范圍
公司董事長(zhǎng)是企業(yè)的最高負(fù)責(zé)人,享有管理公司的權(quán)利,也需要對(duì)公司行為負(fù)責(zé)。
1、主持制定企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展目標(biāo);
2、監(jiān)督和組織企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo);
3、主持董事會(huì)的日常工作,并定期召集董事會(huì)召開董事會(huì)會(huì)議;
4、主持企業(yè)的重大決策,根據(jù)需要召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議或者決策層會(huì)議,做出決策;
后勤發(fā)展總公司人力資源部是總公司的人事管理職能部門,在總公司領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)院規(guī)定進(jìn)行聘任(用)、引進(jìn)、外聘、職工培訓(xùn)、工資標(biāo)準(zhǔn)擬定、監(jiān)督考核及勞動(dòng)合同的管理等。
二、聘任(用)原則:
1.堅(jiān)持按需設(shè)崗、公開公平的原則;
2.堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用的原則;
3.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則;
三、崗位確定:
1.后勤發(fā)展總公司鼓勵(lì)員工向一線流動(dòng)。公司機(jī)關(guān)管理人員不超過總公司總?cè)藬?shù)的5%,各部門管理人員一般不超過本部門總?cè)藬?shù)的4%;
2.公司部門經(jīng)理副職以上管理人員崗位由總公司根據(jù)工作需要設(shè)定,并報(bào)院有關(guān)職能部門認(rèn)可后實(shí)施;
3.公司各部門內(nèi)部崗位由各部門根據(jù)自身工作需要擬定,并報(bào)總公司同意后設(shè)定;
4.各部門若需在確定的崗位設(shè)置基礎(chǔ)上增、減工作崗位(特別是管理崗位),需報(bào)總公司同意后方能實(shí)施。
四、聘任(用)基本條件:
1.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛祖國(guó),遵紀(jì)守法;熱愛教育事業(yè),熱愛后勤管理服務(wù)工作,具有較強(qiáng)的責(zé)任心、良好的職業(yè)道德、服務(wù)觀念和敬業(yè)開拓精神;
2.身體健康,能堅(jiān)持正常工作,承擔(dān)并完成相應(yīng)崗位的各項(xiàng)工作任務(wù),部門經(jīng)理要求年齡至少能任滿一屆(具有針對(duì)崗位專業(yè)特長(zhǎng)的可考慮適當(dāng)放寬年齡要求);
3.能服從工作分配,適應(yīng)總公司按企業(yè)模式實(shí)行的工作時(shí)間制度,總公司將取消寒暑假,并按需要在某些崗位逐漸推出24小時(shí)輪班工作制或雙休日輪班工作制;
4.招聘非在編職工一般要求文化程度初中(含)以上,男性50周歲以下,女性45周歲以下(有特殊專長(zhǎng)的管理技術(shù)人員經(jīng)總公司同意后可放寬年齡要求)。
五、聘任(用)程序:
1.公布崗位:根據(jù)實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)定,總公司公布相應(yīng)輪次設(shè)置的崗位以及崗位相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利及具體的應(yīng)聘條件。
2.個(gè)人報(bào)名:每名參加應(yīng)聘人員可填報(bào)兩個(gè)應(yīng)聘崗位志愿,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交表。每次聘任(用)一般采用自薦報(bào)名方式。
3.資格認(rèn)定及組織考核:相應(yīng)的招聘工作小組對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格認(rèn)定,并對(duì)具備任職資格的人員進(jìn)行考核,經(jīng)集體討論,按規(guī)定提出擬聘人員名單。
4.領(lǐng)導(dǎo)審批:擬聘人員名單經(jīng)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或招聘領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后作為正式聘任(用)名單,有總公司下文予以公布,并報(bào)院有關(guān)職能部門備案。(各部門正、副職經(jīng)理由總公司總經(jīng)理聘任(用),以下人員經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后由各部門正職負(fù)責(zé)人聘任(用),若有第三級(jí)的依次類推)
六、聘任若干規(guī)定:
1.實(shí)行全員聘任(用)制。所有干部、員工崗位均采用公開招聘的方式,通過雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗,并按有關(guān)聘任(用)合同履行雙方的權(quán)利和義務(wù);
2.公司部門經(jīng)理每輪聘期一般為三年(其中第一年為試用期),其他員工聘期一般為一年。聘期內(nèi)公司可根據(jù)工作需要或個(gè)人志愿經(jīng)總公司同意后逐級(jí)進(jìn)行微調(diào);
3.總公司組成由總支書記、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、財(cái)務(wù)結(jié)算中心經(jīng)理參加的聘任(用)領(lǐng)導(dǎo)小組。每輪聘任(用)工作均在聘任(用)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,公司聘任(用)工作接受院聘任(用)監(jiān)督協(xié)調(diào)小組的監(jiān)督,接受組織部、人事處、產(chǎn)業(yè)后勤管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等有關(guān)部門指導(dǎo),接受群眾的監(jiān)督。
4.聘任(用)采用逐級(jí)分批聘任(用)。每批聘任(用)由相應(yīng)批次的部門負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施。
5.已經(jīng)在上一輪聘任(用)確定崗位者不得參加以后各輪聘任(用)。
6.緩聘:
⑴在聘任(用)工作結(jié)束后仍未能找到工作崗位,經(jīng)用人單位同意進(jìn)行試用期聘任(用)的,稱為緩聘。
⑵緩聘期限為3個(gè)月,緩聘期內(nèi)給予基本工資及公司最低檔崗位工資部分,不享受效益工資等其它待遇。
⑶緩聘期結(jié)束前一周,由本人提出正式聘用申請(qǐng),聘用單位對(duì)其進(jìn)行考核后提出是否正式聘用的意見,報(bào)總公司同意后辦理有關(guān)手續(xù)。若本人不提出聘用申請(qǐng)或經(jīng)考核不能勝任工作的,即作為待聘處理。
7.待聘:
⑴在聘任(用)結(jié)束后仍未被聘任(用)以及緩聘期滿未被正式聘用的,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無部門同意使用的即作為待聘人員。
⑵待聘期限為6個(gè)月。在此期間可自行聯(lián)系工作。待聘期內(nèi)前3個(gè)月給予基本工資和公司最低檔崗位工資,后3個(gè)月只發(fā)給基本工資,不享受其他有關(guān)待遇。
⑶待聘期滿仍未落實(shí)工作的(若在總公司內(nèi)部落實(shí)工作的,需有3個(gè)月的試用期,期間待遇參照緩聘處理),上交學(xué)院人才交流中心或*市人才市場(chǎng)。
8.拒聘:
⑴超過應(yīng)聘交表截止日期仍不交表或拒絕服從總公司以后指定工作安排的,逾期無故不簽訂聘用合同的即為拒聘。
⑵拒聘期間只發(fā)給基本工資。拒聘時(shí)間超過一周的,即上交院人才交流中心或*市人才市場(chǎng)。
9.解聘:
⑴聘任(用)期間發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為的、造成重大責(zé)任事故的、無正當(dāng)理由不服從工作分配的、工作造成惡劣影響的人員,右部門提出意見,經(jīng)總公司同意的可予解聘;本人根據(jù)實(shí)際情況不愿意繼續(xù)工作的,可提出書面申請(qǐng),經(jīng)總公司同意亦可作解聘處理。
⑵任何一方提出解聘要求的,一般需以書面形式通知另一方。
⑶公司管理人員除上級(jí)組織調(diào)動(dòng)外,個(gè)人提出終止聘用合同的要求的,一般不予同意。
⑷解聘后,即上交院人才交流中心或*市人才市場(chǎng)。
七、聘后管理
1.公司對(duì)所有聘任(用)人員實(shí)行每年一次的考核??己藦牡?、能、勤、績(jī)(廉)等方面進(jìn)行,并根據(jù)考核情況確定個(gè)人的考核成績(jī)。
2.公司考核、聘用實(shí)行末位淘汰制。師生滿意率達(dá)80%(含)以上的部門,考核成績(jī)列總公司所有干部員工后5%的人員;師生滿意率未達(dá)到80%的部門,考核成績(jī)列總公司所有干部員工后10%的人員,在下一輪聘任(用)中可作緩聘、待聘處理。若年度考核后不進(jìn)行新一輪聘任(用),可作緩聘處理。
3.考核成績(jī)雖未列入按規(guī)定需執(zhí)行末位淘汰制的,但民主測(cè)評(píng)不合格率超過30%的人員,在下一輪聘任(用)中取消其應(yīng)聘原先崗位級(jí)別同級(jí)(含)以上崗位的資格。
4.公司部分關(guān)鍵崗位實(shí)行定期交流輪崗制度。
八、聘任(用)紀(jì)律
聘任(用)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定及總公司的有關(guān)規(guī)定。
⑴在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的女員工應(yīng)予聘用;
⑵精神病患者、癌癥等重病患者仍由原部門安排,不占部門編制;
⑶因公負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的人員一般由原部門聘任(用),不占部門編制;
⑷在上一輪考核中成績(jī)未列入末位淘汰制的人員應(yīng)予聘用。
2.實(shí)行人事回避制度。各部門不得聘用本部門領(lǐng)導(dǎo)的配偶、父母、子女等在本部門任職。
第一條為進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全和規(guī)范總裁在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的議事決策程序及職務(wù)行為,提高工作效率,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)以及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本工作細(xì)則。
第二章總裁的任職資格與任免程序
第二條總裁任職資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、具有豐富的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、專業(yè)管理知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力;
2、具有調(diào)動(dòng)員工積極性、組織建立合理的組織機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)各種內(nèi)外關(guān)系和統(tǒng)攬全局的能力;
3、具備五年以上企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)營(yíng)工作經(jīng)歷,精通公司主要業(yè)務(wù)涉及行業(yè),掌握國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī);
4、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信勤勉、廉潔奉公、民主公正;
5、有較強(qiáng)的使命感和積極開拓的進(jìn)取精神;
6、《公司法》第147條規(guī)定的情形以及被中國(guó)證監(jiān)會(huì)確定為市場(chǎng)禁入者,且禁入尚未解除的人員,不得擔(dān)任公司的總裁。
第三條公司設(shè)總裁一名,實(shí)行董事會(huì)聘任制,由董事長(zhǎng)提名,董事會(huì)聘任。
第四條總裁任期一般不少于三年,由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需要在聘任合同中規(guī)定,自董事會(huì)聘任之日起計(jì)算,可以連聘連任。聘任合同主要內(nèi)容應(yīng)包括權(quán)利、責(zé)任、待遇、解聘、辭職事由、違約責(zé)任及應(yīng)明確的其他事項(xiàng)。
第五條解聘總裁必須經(jīng)董事會(huì)決議批準(zhǔn),并由董事會(huì)向總裁本人提出解聘理由。
第六條總裁在任期內(nèi)及離職后六個(gè)月內(nèi)不得出售其持有的本公司股份。
第三章總裁的職權(quán)和責(zé)任
第七條總裁主持公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程,執(zhí)行董事會(huì)決議,確保公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)規(guī)范、高效進(jìn)行。
第八條總裁行使下列職權(quán):
1、擬訂公司重大投資項(xiàng)目及年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
2、提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;
3、擬訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi),決定公司貸款事項(xiàng);審批公司日常經(jīng)營(yíng)管理中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出款項(xiàng);
4、擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
5、擬訂公司的基本管理制度和基本規(guī)章;
6、提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員;
7、決定公司各職能部門負(fù)責(zé)人和分公司負(fù)責(zé)人的任免;
8、擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;
9、經(jīng)董事長(zhǎng)授權(quán),代表公司處理對(duì)外事宜和簽訂包括投資、合作經(jīng)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)、借款等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同;
10、擬訂公司稅后利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損方案;
11、擬訂公司增加或減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券的方案;
12、公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
13、非董事總裁列席董事會(huì)會(huì)議。
第九條總裁應(yīng)履行下列職責(zé):
1、維護(hù)公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán),確保公司資產(chǎn)的保值和增值,正確處理股東、公司和員工的利益關(guān)系;
2、嚴(yán)格遵守《公司章程》和董事會(huì)決議,定期向董事會(huì)報(bào)告工作,聽取意見;不得變更董事會(huì)決議;
3、組織公司各方面的力量,實(shí)施董事會(huì)確定的工作任務(wù)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),制定行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制,保證各項(xiàng)工作任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成;
4、注重分析研究市場(chǎng)信息,組織研究開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)公司市場(chǎng)應(yīng)變及競(jìng)爭(zhēng)能力;
5、組織推行全面質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平;
6、采取切實(shí)措施,推進(jìn)本公司的技術(shù)進(jìn)步和本公司的現(xiàn)代化管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)自我改造和自我發(fā)展能力。
第十條 根據(jù)《公司章程》規(guī)定,公司經(jīng)營(yíng)管理層對(duì)金額不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值10%(含10%)的對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有審批決策的權(quán)利。
上述對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)是指投資擁有、收購(gòu)兼并擁有以及出售企業(yè)所有者權(quán)益、實(shí)物資產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)的行為。
公司經(jīng)營(yíng)管理層應(yīng)通過由總裁負(fù)責(zé)召集和主持的總裁辦公會(huì)議,對(duì)上述資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審批決策,通過后報(bào)董事會(huì)備案。
第十一條總裁報(bào)董事長(zhǎng)同意后決定代表公司出任公司全資子公司、控股子公司及參股公司董事、監(jiān)事人員。
直接及間接持有100%權(quán)益的子公司、控股子公司或所持股數(shù)及董事會(huì)人數(shù)等能起到實(shí)際控制作用的公司,其作出的對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)視同公司行為,其作出的對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)所涉金額作為公司投資決策依據(jù),應(yīng)先由公司經(jīng)營(yíng)管理層、董事會(huì)、股東大會(huì)依據(jù)公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則及本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限作出相應(yīng)決議后,在上述企業(yè)代表公司出任董事的人員方可按照決議在該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)上表決。
公司參股企業(yè)作出的對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)交易標(biāo)的有關(guān)金額乘以參股比例后的金額作為公司投資決策的依據(jù),應(yīng)先由公司的公司經(jīng)營(yíng)管理層、董事會(huì)、股東大會(huì)依據(jù)公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則及本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限作出相應(yīng)決議后,在上述企業(yè)代表公司出任董事的人員方可按照決議在該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)上表決。
第十二條總裁按《公司法》、公司章程和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)時(shí),受國(guó)家法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、壓制、刁難、威脅和打擊報(bào)復(fù)。
第十三條總裁應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定,履行誠(chéng)實(shí)和勤勉盡責(zé)的義務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利。
第四章 其他高級(jí)管理人員職權(quán)分工
第十四條根據(jù)《公司章程》規(guī)定,公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司其他高級(jí)管理人員。公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由總裁提名,董事會(huì)聘任。董事會(huì)秘書由董事長(zhǎng)提名,董事會(huì)聘任。
第十五條 副總裁及助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助總裁工作,直接對(duì)總裁負(fù)責(zé),對(duì)總裁布置的工作應(yīng)及時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)向總裁匯報(bào)。副總裁及助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體分工由總裁按照市場(chǎng)銷售、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)、生產(chǎn)安全、質(zhì)量保證、人事后勤、投資管理、財(cái)務(wù)成本管理及資本運(yùn)作等職能安排??偛猛獬銎陂g及不能履行職權(quán)時(shí),應(yīng)指定一名副總裁代行其職權(quán)。
第五章總裁決策程序
第十六條總裁在授權(quán)范圍內(nèi)和職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)重大事項(xiàng)決策的一般議事程序原則:
(1)堅(jiān)持決策科學(xué)化、民主化、制度化的原則;
(2)確定待決策事項(xiàng)并下達(dá)相關(guān)工作部門;
(3)有關(guān)部門在編制預(yù)案中,應(yīng)認(rèn)真開展調(diào)查研究,聽取各相關(guān)部門意見,一般應(yīng)形成兩個(gè)或以上的預(yù)案供討論決策;
(4)召開總裁辦公會(huì)議討論決定;
(5)重大事項(xiàng)決定后,應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)向董事長(zhǎng)報(bào)告。
第十七條 人事管理工作程序:
總裁在向董事會(huì)提名公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人人選時(shí),應(yīng)事先征求董事長(zhǎng)的意見;總裁在任免部門正副職負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)安排人事部門進(jìn)行考核,經(jīng)公司總裁辦公會(huì)議討論,由總裁決定任免。
第十八條 財(cái)務(wù)管理工作程序:
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,要認(rèn)真貫徹公司財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)資金控制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)收支,應(yīng)由使用部門提出報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)總裁批準(zhǔn);
2、日常的費(fèi)用支出,執(zhí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理。預(yù)算內(nèi)一般性費(fèi)用參照?qǐng)?zhí)行公司財(cái)務(wù)有關(guān)的審批權(quán)限規(guī)定;
3、每月份結(jié)束后15日內(nèi)向董事長(zhǎng)報(bào)告相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第十九條重大合同管理程序
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種合同,由主辦業(yè)務(wù)部門組織與客戶洽談合同,按公司制定的管理程序報(bào)總裁審批,總裁認(rèn)為必要時(shí)向董事長(zhǎng)報(bào)告。
第二十條固定資產(chǎn)管理程序
1、建固定資產(chǎn)應(yīng)有專項(xiàng)報(bào)告,嚴(yán)格按公司的預(yù)算執(zhí)行,報(bào)總裁批準(zhǔn);購(gòu)建預(yù)算金額外固定資產(chǎn)由董事長(zhǎng)審批。
2、不需用、不使用或使用到期報(bào)廢的固定資產(chǎn)可以變賣處理,但必須預(yù)先辦理審批手續(xù),由主管部門初審?fù)夂笥晒究偛冒匆?guī)定審批。
第六章總裁辦公會(huì)議
第二十一條總裁辦公會(huì)議分為高層行政會(huì)議和總裁工作會(huì)議,原則上每月召開均不少于一次,由總裁根據(jù)工作情況進(jìn)行安排,總裁辦公室負(fù)責(zé)組織工作。高層行政會(huì)議為總裁經(jīng)營(yíng)管理工作的決策會(huì)議;總裁工作會(huì)議為總裁聽取工作匯報(bào)、傳達(dá)經(jīng)營(yíng)決策,布置工作任務(wù)的工作會(huì)議。
第二十二條總裁辦公會(huì)議由總裁負(fù)責(zé)召集和主持,總裁因故不能履行召集和主持職責(zé)時(shí),由其指定的其他人員負(fù)責(zé)召集和主持。
第二十三條高層行政會(huì)議參加人員為總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師),董事會(huì)秘書列席會(huì)議,總裁可以根據(jù)工作需要確定每次列席會(huì)議的其他人員;總裁工作會(huì)議參加人員為公司總裁根據(jù)工作需要確定的公司高級(jí)管理人員、各職能部門和全資或控股企業(yè)負(fù)責(zé)人,董事會(huì)秘書可列席會(huì)議,總裁可根據(jù)工作需要確定每次列席會(huì)議的其他人員。
第二十四條總裁對(duì)所議事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)充分聽取與會(huì)人員的意見和建議,尤其是分管該項(xiàng)工作的參會(huì)人員意見,以集中集體智慧,提高決策的科學(xué)性和正確性,總裁有最終決策權(quán)。
第二十五條總裁擬定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的制度時(shí),應(yīng)當(dāng)事先聽取工會(huì)和職代會(huì)的意見,并邀請(qǐng)公司工會(huì)或職工代表列席有關(guān)會(huì)議。
第二十六條主管總裁辦公室工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄和歸檔保存工作,需要形成會(huì)議紀(jì)要、決議等文件的,經(jīng)總裁簽發(fā)后應(yīng)于會(huì)后一周內(nèi)送達(dá)各位高管人員和有關(guān)職能部門(緊急情況除外);對(duì)需要向董事會(huì)報(bào)批的事項(xiàng),必須形成書面文件報(bào)董事會(huì)秘書處。
第二十七條總裁工作報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。
(1)定期報(bào)告:總裁應(yīng)于半年及一年結(jié)束后對(duì)半年度及年度工作進(jìn)行總結(jié),接受董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的質(zhì)詢。
(2)臨時(shí)報(bào)告:應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求,向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作。
第七章 考核與獎(jiǎng)懲
第二十八條 公司人力資源管理部門負(fù)責(zé)總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員及公司員工薪酬制度及其績(jī)效考核與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的擬定,由公司董事會(huì)或其授權(quán)的薪酬與考核委員會(huì)決定。由公司人力資源管理部門根據(jù)上述制度和辦法進(jìn)行考核。依據(jù)考核結(jié)果對(duì)副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),由人力資源管理部門報(bào)總裁批準(zhǔn)發(fā)放。
第二十九條 公司總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員及公司員工薪酬制度及其績(jī)效考核與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法應(yīng)當(dāng)建立薪酬與公司績(jī)效和個(gè)人業(yè)績(jī)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。
第一條、公司名稱和住所:
(一)名稱:
(二)住所:
第二條、公司經(jīng)營(yíng)范圍:
(注:經(jīng)營(yíng)范圍必須寫明具體經(jīng)營(yíng)的商品名稱或具體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。)
第三條、公司注冊(cè)資本:萬元。
第四條、股東的姓名或名稱:
第五條、股東的出資方式、出資額、出資時(shí)間:
(1)出資方式(指貨幣出資或者非貨幣出資):
(2)股東認(rèn)繳出資額及出資比例:
認(rèn)繳出資萬元,占%。
(3)出資時(shí)間:公司在設(shè)立登記前注冊(cè)資金繳足100%。
第六條、公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則:
(一)公司的機(jī)構(gòu):公司股東是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu);公司設(shè)立執(zhí)行董事一名,執(zhí)行董事由股東委派,執(zhí)行董事每屆任期不得超過三年,任期屆滿,可以連任;公司設(shè)經(jīng)理,由執(zhí)行董事聘任產(chǎn)生;公司設(shè)立監(jiān)事一至二名,監(jiān)事由股東委派。
(二)股東行使下列職權(quán):
(1)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃。
(2)選舉和更換非職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)。
(3)審議批準(zhǔn)執(zhí)行董事的報(bào)告。
(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事的報(bào)告。
(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。
(6)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。
(7)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議。
(8)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議。
(9)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議。
(10)修改公司章程。
(三)執(zhí)行董事對(duì)股東負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(1)負(fù)責(zé)向股東會(huì)報(bào)告工作。
(2)執(zhí)行股東的決議。
(3)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資方案。
(4)制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。
(5)制定公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。
(6)制定公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案。
(7)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。
(8)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
(9)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)。
(10)制定公司的基本管理制度。
(四)經(jīng)理對(duì)執(zhí)行董事負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施執(zhí)行董事決議。
(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。
(3)擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。
(4)擬定公司的基本管理制度。
(5)制定公司的具體規(guī)章。
(6)提請(qǐng)聘任或解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
(7)決定聘任或者解聘應(yīng)由執(zhí)行董事聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理的人員。
(8)執(zhí)行董事授予的其他職權(quán)。
(五)監(jiān)事行使下列職權(quán):
(1)檢查公司財(cái)務(wù)。
(2)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議。
(3)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人中員予以糾正。
(4)向提出提案。
(5)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟。
(六)議事規(guī)則
(股東、執(zhí)行董事、監(jiān)事應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定以書面形式作出。)
股東會(huì)每年召開一次定期會(huì)議,公司成立日為每年公司股東會(huì)議日期,代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事、監(jiān)事會(huì)可以提議召開臨時(shí)股東會(huì)議。股東會(huì)的首次會(huì)議由出資最多的股東召集和主持。股東會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。定期或臨時(shí)股東會(huì)議由董事會(huì)召集、董事長(zhǎng)主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由監(jiān)事會(huì)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。股東會(huì)會(huì)議,應(yīng)于會(huì)議召開十五日前通知全體股東,股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。股東會(huì)會(huì)議做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)或董事召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。董事會(huì)會(huì)議的表決,實(shí)行一人一票。召開董事會(huì)會(huì)議應(yīng)在會(huì)議召開15日前通知全體董事。
股東會(huì)、董事會(huì)應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的股東、董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽章。
監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)每年度至少召開一次會(huì)議,監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。
第七條 、公司的解散事由與清算辦法:
公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),依法宣告破產(chǎn)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿;股東會(huì)議決解散;公司合并或者分立,需要解散;公司違反法律、法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的應(yīng)當(dāng)解散。公司清算應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)成立清算組;必要時(shí)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)構(gòu)成立清算組進(jìn)行清算。清算組應(yīng)遵守《公司法》關(guān)于公司終止、注銷及清算解散等規(guī)定。
第八條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照中華人民共和國(guó)財(cái)政總制定的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定辦理。企業(yè)會(huì)計(jì)年度采用日歷年制,自一月一日起至十二月三十一日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)的一切憑證、帳簿、報(bào)表,一律用中文書寫。 企業(yè)采用人民幣為記帳本位幣。人民幣同其他貨幣折算,按實(shí)際發(fā)生之日起,按中華人民共和國(guó)外匯管理局公布的匯價(jià)計(jì)算。
企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在每一個(gè)會(huì)計(jì)年度頭三個(gè)月編制上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的資產(chǎn)負(fù)債表和損益計(jì)算書,經(jīng)審計(jì)師審核簽字后,提交董事會(huì)會(huì)議通過。
第九條、執(zhí)行董事為公司的法定代表人。執(zhí)行董事由股東委派。
第十條、公司營(yíng)業(yè)期限年。自年月日至年月 日止。
第十一條、股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng):
股東簽章:
年 月 日
一人有限公司章程范文二第一章 總 則
第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由_______單獨(dú)出資,設(shè)立_________有限責(zé)任公司(注:以下簡(jiǎn)稱公司),特制定本章程。
第二條 本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。公司章程中未載明事項(xiàng)按照《公司法》規(guī)定執(zhí)行。本章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。
第二章 公司名稱和住所
第三條 公司名稱:_________________________ 。
第四條 住所:_____________________________ 。
第三章 公司經(jīng)營(yíng)范圍
第五條 公司經(jīng)營(yíng)范圍(注:根據(jù)實(shí)際情況具體填寫):__________________
第四章 公司注冊(cè)資本及股東的姓名(名稱)、出資方式、出資額
第六條 公司注冊(cè)資本:______萬元人民幣(注:最低限額為十萬元人民幣)。
公司減少注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并在三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定一人有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額。
公司增加和減少注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第七條 股東的姓名(名稱)、出資額、出資方式如下:
_____股東,出資額為______萬元人民幣,占總資本100%;(其中:貨幣出資額為_______萬元人民幣;以實(shí)物作價(jià)出資額為_________萬元人民幣)。
股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額,并經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。
第八條 股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。(注:股東的貨幣出資金額不得低于注冊(cè)資本的百分之三十)。
第五章 公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則
第九條 公司不設(shè)股東會(huì),股東作出《公司法》第三十八條第一款所列下列決定時(shí),采取書面形式,由股東簽名后置備于公司:
(一)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;
(二)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
(三)審議批準(zhǔn)董事會(huì)(或執(zhí)行董事)的報(bào)告;
(四)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的報(bào)告;
(五)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(六)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損的方案;
(七)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;
(八)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;
(九)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
(十)修改公司章程。
第十條 公司設(shè)董事會(huì)(或執(zhí)行董事),成員為______人,由股東書面決定產(chǎn)生。董事任期_______年(注:不得超過三年),任期屆滿,可連選連任。
第十一條 董事會(huì)(或執(zhí)行董事)行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行股東的決定;
(二)審定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(三)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(四)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(五)制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案;
(六)制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案;
(七)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(八)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng);
(九)制定公司的基本管理制度。
第十二條 董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
第十三條 董事會(huì)的議事方式和表決程序:董事會(huì)的決議須經(jīng)二分之一以上董事同意方可作出,董事會(huì)應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作出會(huì)議紀(jì)要,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名;召開董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十日以前通知全體董事;董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票。
第十四條 公司設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)決定聘任或者解聘。經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議;
(二)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(四)擬訂公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具體規(guī)章;
(六)提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
(八)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。
第十五條 公司設(shè)監(jiān)事會(huì),成員_______人,監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)中股東代表監(jiān)事與職工代表監(jiān)事的比例為_____ :______(注:由股東自行確定,但其中職工代表的比例不得低于三分之一)。
監(jiān)事的任期每屆為三年,任期屆滿,可連選連任(注:公司也可以設(shè)一至二名監(jiān)事)。
第十六條 監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)檢查公司財(cái)務(wù);
(二)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;
(三)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;
(四)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟。
監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議。
第十七條 監(jiān)事會(huì)每年度至少召開一次會(huì)議,監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
第十八條 監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。
第六章 公司的法定代表人
第十九條 董事長(zhǎng)為公司的法定代表人,(注:也可是執(zhí)行董事或經(jīng)理),任期________年,由股東以書面決定方式產(chǎn)生,任期屆滿,可連選連任。
第七章 公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)
第二十條 公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。
公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及附屬明細(xì)表:
(一)資產(chǎn)負(fù)債表;
(二)損益表;
(三)財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表;
(四)財(cái)務(wù)情況說明書;
(五)利潤(rùn)分配表。
股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可不再提取。
公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損,擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。
公司除法定的會(huì)計(jì)賬冊(cè)外,不得另立會(huì)計(jì)賬冊(cè)。對(duì)公司資產(chǎn),不得以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。
第八章 股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)
第二十一條 公司的營(yíng)業(yè)期限_______年,自公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算。
第二十二條 有下列情形之一的,公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記:
(一)公司被依法宣告破產(chǎn);
(二)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn),但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外;
(三)股東決議解散;
(四)依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;
(五)人民法院依法予以解散;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。
(注:本章節(jié)內(nèi)容除上述條款外,股東可根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定,將認(rèn)為需要記載的其他內(nèi)容一并列明)。
第九章 附 則
第二十三條 公司登記事項(xiàng)以公司登記機(jī)關(guān)核定的為準(zhǔn)。
第二十四條 本章程一式________份,并報(bào)公司登記機(jī)關(guān)一份。
股東親筆簽字、蓋公章:_______________________
________年______月______日
一人有限公司章程范文三一、公司名稱和住所
(一)名稱:??趚x貿(mào)易有限公司
(二)住所:海南省??谑衳x區(qū)xx路xx號(hào)
二、經(jīng)營(yíng)范圍:xxx、xxx的銷售(可參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類填寫)。
三、公司注冊(cè)資本:人民幣xx萬元
四、股東的姓名或者名稱、出資方式、出資額、出資比例和出資時(shí)間:
股東:張xx;身份證號(hào):46xxxxxxxxxxxxxxxxx,以貨幣認(rèn)繳出資xx萬元,占注冊(cè)資本的xx %,于公司注冊(cè)之日起xxx(時(shí)間)內(nèi)繳足。
五、公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則:
公司不設(shè)股東會(huì),設(shè)執(zhí)行董事、經(jīng)理、監(jiān)事、公司秘書。
㈠ 股東行使下列職權(quán):
⑴ 決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;
⑵ 選舉和更換執(zhí)行董事、監(jiān)事,決定有關(guān)執(zhí)行董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
⑶ 審議批準(zhǔn)執(zhí)行董事的報(bào)告;
⑷ 審議批準(zhǔn)監(jiān)事的報(bào)告;
⑸ 審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,決算方案;
⑹ 審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
⑺ 對(duì)公司增加或減少注冊(cè)資本作出決議;
⑻ 對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;
⑼ 對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式,作出決議:
⑽ 修改公司章程;
⑾ 公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
股東作出以上決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由股東簽名后置備于公司。
(二)執(zhí)行董事
1、股東任命1名執(zhí)行董事。
2、執(zhí)行董事每屆任期不得超過三年,執(zhí)行董事任期屆滿,連選可以連任。
3、執(zhí)行董事對(duì)股東負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
⑴ 負(fù)責(zé)向股東報(bào)告工作;
⑵ 執(zhí)行股東的決定;
⑶ 決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
⑷ 制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
⑸ 制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
⑹ 制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案;
⑺ 制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
⑻ 決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
⑼ 決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名,決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng);
⑽ 制定公司的基本管理制度。
⑾ 公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
(三)經(jīng)理
經(jīng)理對(duì)執(zhí)行董事負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
⑴ 主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施執(zhí)行董事的決定;
⑵ 組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
⑶ 擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
⑷ 擬訂公司的基本管理制度;
⑸ 制定公司的具體規(guī)章;
⑹ 提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
⑺ 決定聘任或者解聘除應(yīng)由執(zhí)行董事聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員。
⑻ 執(zhí)行董事授予的其他職權(quán)。
(四)監(jiān)事
1、股東任命x(1-2名)名監(jiān)事。
2、執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事,監(jiān)事任期每屆為三年,連選可以連任。
3、監(jiān)事行使下列職權(quán):
⑴ 檢查公司財(cái)務(wù);
⑵ 對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或股東決定的執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;
⑶ 當(dāng)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員予以糾正;
⑷ 向股東提出議案;
⑸ 依照《公司法》第一百五十二條規(guī)定,對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;
⑹ 公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
(五)公司秘書
1、公司秘書由股東任命和更換。公司設(shè)一名公司秘書。
2、公司秘書履行下列職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)公司和相關(guān)當(dāng)事人與工商行政管理等部門之間的溝通和聯(lián)絡(luò);
(2)負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾披露依法應(yīng)當(dāng)公開的公司信息;
(3)接受工商行政管理等部門查詢公司的相關(guān)情況;
(4)籌備公司股東會(huì)議和董事會(huì)議;
(5)管理股東材料和公司文件、檔案;
(6)法律、法規(guī)及公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。
六、公司的法定代表人:任命執(zhí)行董事(經(jīng)理)張xx為公司法定代表人。
七、財(cái)務(wù)管理制度與利潤(rùn)分配形式。
⑴ 依照法律,行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度;
⑵ 公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%作為公司法定公 積金,法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可不再提取。
⑶ 公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
八、營(yíng)業(yè)期限:xx年(從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起至xxxx年xx月xx日)
九、股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
⑴ 公司根據(jù)需要或涉及公司登記事項(xiàng)變更的可依法修改公司章程,修改后的公司章程不得與法律、行政法規(guī)相抵觸。修改后的公司章程(或公司章程修正案)應(yīng)送原公司登記機(jī)關(guān)備案,涉及變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)同時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
⑵本章程與法律法規(guī)不符的,以法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn),本章程未作規(guī)定的事項(xiàng),依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑶ 本章程一式貳份,股東壹份,公司登記機(jī)關(guān)壹份。
法定代表人簽名:
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
公開競(jìng)聘是人才選拔、干部梯隊(duì)建設(shè)的重要手段,如何選拔崗位所需要的人才,做到人適其崗、能崗匹配,是競(jìng)聘的主要目的,如何公平、公正的開展競(jìng)聘,是競(jìng)聘者所關(guān)注的問題,這也是競(jìng)聘工作重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。
勝任力是能將某一工作(或組織、文化)中有卓越成就者與表現(xiàn)平平者區(qū)分開來的個(gè)人的深層次特征,它可以是知識(shí)、技能、社會(huì)角色、自我概念、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)等,即任何可以被可靠測(cè)量或計(jì)數(shù)的并且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績(jī)效的個(gè)體的特征。
將勝任力與公開競(jìng)聘有機(jī)結(jié)合,可以通過對(duì)應(yīng)聘者勝任特征的鑒別,區(qū)分人員特質(zhì)差異,提高對(duì)人才的分辨度,同時(shí)與組織所要求的勝任特征進(jìn)行比對(duì),找出匹配度高的優(yōu)秀人才,為公司發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)人才支撐。
一、公開競(jìng)聘工作探索
在研究探索勝任力模型的基礎(chǔ)上,通過競(jìng)前準(zhǔn)備、組織競(jìng)聘、跟蹤考核三部分,筆試、面試、民主評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化配置人才,以求以合適的方法選用合適的人。
(一)競(jìng)前準(zhǔn)備
采用專家法的方式,通過工作崗位分析,建立應(yīng)聘崗位的勝任力模型。以從四個(gè)步驟進(jìn)行:召集專家;選擇性的進(jìn)行行為事例訪談;分析資料、發(fā)展勝任力模型;驗(yàn)證勝任力。通過組織公司各層面專業(yè)專家進(jìn)行座談研討,結(jié)合冰山模型、洋蔥模型,制定相應(yīng)崗位的勝任力模型。
根據(jù)構(gòu)建的勝任力模型,選取部分典型崗位的優(yōu)秀員工,進(jìn)行試套驗(yàn)證,并按每項(xiàng)1分進(jìn)行評(píng)分,1分為此項(xiàng)特征的勝任最高等級(jí),把匯總結(jié)果取平均值后,繪制相應(yīng)雷達(dá)圖,得出其所屬崗位類別的基礎(chǔ)勝任等級(jí)曲線,作為競(jìng)聘者綜合成績(jī)的基礎(chǔ)比對(duì)底線,只有滿足或超過曲線,方能取得競(jìng)聘成功的資格。同時(shí),雷達(dá)圖曲線將作為競(jìng)聘者橫向?qū)Ρ鹊牡闹匾獏⒖紭?biāo)準(zhǔn)之一。
根據(jù)競(jìng)聘崗位類型,結(jié)合其所屬勝任力特征,明確其重點(diǎn)考察能力,安排相應(yīng)的考察方式,制定競(jìng)聘方案。
(二)組織競(jìng)聘
根據(jù)既定競(jìng)聘方案,結(jié)合競(jìng)聘崗位類型,選取如中層管理崗位、一般管理崗位、基層班組長(zhǎng)崗位相應(yīng)的勝任力特征為重點(diǎn)考察點(diǎn)。
在筆試、面試、民主評(píng)價(jià)的組織競(jìng)聘環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,做適當(dāng)微調(diào),制定相應(yīng)的競(jìng)聘方式,并合理分配相應(yīng)權(quán)重。如:中層管理崗位競(jìng)聘成績(jī)=筆試成績(jī)*30%+非結(jié)構(gòu)化面試成績(jī)*40%+民主評(píng)議成績(jī)*30%;一般管理崗位競(jìng)聘成績(jī)=筆試成績(jī)*40%+非結(jié)構(gòu)化面試成績(jī)*40%+民主評(píng)議成績(jī)*20%;基層班組長(zhǎng)崗位競(jìng)聘成績(jī)=筆試成績(jī)*40%+結(jié)構(gòu)化面試成績(jī)*30%+部門領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議*15%+班組成員評(píng)議*15%。
面試評(píng)委為外聘專家,由專人組織集合后直接引領(lǐng)至面試會(huì)場(chǎng),全程不與其它人員接觸,面試人員按隨機(jī)抽取的考號(hào)進(jìn)入會(huì)場(chǎng),面試全過程用考號(hào)代替姓名,排除了面試人員與評(píng)委提前溝通的可能性。面試題目為評(píng)委到場(chǎng)后現(xiàn)場(chǎng)出題,結(jié)構(gòu)化面試時(shí),所有面試人員回答統(tǒng)一問題,體現(xiàn)出了面試的公正性;非結(jié)構(gòu)化面試時(shí),評(píng)委有針對(duì)性地提出問題,一方面考察人員素質(zhì)技能,一方面考察其應(yīng)變能力。優(yōu)化面試流程,使未面試人員與面試結(jié)束人員全過程無接觸點(diǎn),確保面試試題不泄露。
(三)跟蹤考核
競(jìng)聘的主要目的是選拔競(jìng)聘崗位所需的人才,使此崗位工作達(dá)到最佳效果。定期跟蹤考核分為談話和測(cè)評(píng)兩部分,與抽取的所在部門領(lǐng)導(dǎo)、員工以及本人進(jìn)行談話,了解聘任人員的工作情況,工作單位對(duì)聘任人員的培養(yǎng)情況,以及聘任人員在此階段工作中發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難。測(cè)評(píng)是所在單位領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)聘任人員的滿意度測(cè)評(píng)。通過跟蹤考核可以充分了解到聘任人員在此階段工作情況、所在單位培養(yǎng)情況和該項(xiàng)工作存在的管理問題,可以根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)聘任人員在新崗位上盡快達(dá)到最好水平,為公司發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí),在跟蹤考核的基礎(chǔ)上,不斷修訂崗位勝任力特征,完善勝任力模型。
二、存在問題與改進(jìn)
(一)存在的問題。一是目前部分企業(yè)內(nèi)部專業(yè)試題庫(kù)較為匱乏,現(xiàn)存試題庫(kù)內(nèi)容不夠充實(shí),確定競(jìng)聘崗位臨時(shí)準(zhǔn)備試題庫(kù)將耗費(fèi)較大精力,試題質(zhì)量參差不齊,無法保證試題起到專業(yè)提高的作用。二是在跟蹤培養(yǎng)過程中,部分聘任人員的直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培養(yǎng)環(huán)節(jié)不重視,沒有科學(xué)的培養(yǎng)手段,沒制訂相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃,不利于聘任人員的發(fā)展。
(二)今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?。一是加大試題庫(kù)建設(shè),多種方式提高試題庫(kù)廣度、高度,切實(shí)做到試題內(nèi)容能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平,對(duì)提高專業(yè)能力起到促進(jìn)作用。二是增加跟蹤考核培養(yǎng)力度。在管理實(shí)踐中要不斷提升聘任人員業(yè)務(wù)水平,力求聘任人員試用期績(jī)效評(píng)價(jià)管理評(píng)價(jià)體系完善、溝通渠道暢通、結(jié)果應(yīng)用規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)跟蹤培養(yǎng)計(jì)劃,多種手段督導(dǎo)培養(yǎng),不斷提升崗位技能和職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)聘任人員崗位成才、盡快成才。三是進(jìn)一步細(xì)化、提煉競(jìng)聘流程,強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理,形成更為科學(xué)完整的競(jìng)聘體系,為今后的競(jìng)聘樹立模板。
三、探索實(shí)踐工作中的啟示
在以勝任力為核心的公開競(jìng)聘工作實(shí)踐中有以下幾點(diǎn)啟示:
第一,要堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,做到公開競(jìng)聘崗位、公開任職條件、公開競(jìng)聘過程、公開競(jìng)聘結(jié)果、公平競(jìng)聘、公正選拔。
第二,在公開招聘和競(jìng)聘上崗前,應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建立與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)及職位說明書,并進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)。
第三,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是公開招聘和競(jìng)聘上崗工作成功的根本保證。
第四,調(diào)動(dòng)全體員工的積極性是公開招聘和競(jìng)聘上崗工作的基礎(chǔ)工作。
二、分歧意見:
此案對(duì)于王某的挪用行為并無爭(zhēng)議,主要分歧在于對(duì)王某的主體如何認(rèn)定主要有以下幾種觀點(diǎn):
l.王某不具有國(guó)家工作人員身份,因此其行為應(yīng)認(rèn)定為挪用資金罪。
理由是:王某雖然是國(guó)有(司下屬單位的法定代表人,但是王本身并不具備國(guó)家干部身份,也沒有表示干部身份的履歷表,只是定期與總公司簽訂職務(wù)聘用書。作為該企業(yè)的法定代表人,王某實(shí)質(zhì)上已經(jīng)具備了我國(guó)公司法中關(guān)于聘任的法定要件,而且由于其只是根據(jù)聘任書的授權(quán),全面負(fù)責(zé)該單位內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng),所以應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院2000年第5號(hào)批復(fù):“對(duì)于受委托,經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用資金歸個(gè)人使用構(gòu)成犯罪的,依照刑法272條第1款定罪處罰?!币簿褪钦f,應(yīng)當(dāng)按照挪用資金罪定罪量刑。
2.王某具有國(guó)家工作人員身份,對(duì)其行為應(yīng)認(rèn)定為挪用公款罪。
理由是:( 1)王某雖然不具備國(guó)家干部身份,又與公司簽有聘任書,但是是否具有干部身份并不是成為國(guó)家工作人員必要條件之一。(2)王某在單位的工作性質(zhì)不是簡(jiǎn)單的提供勞務(wù)的性質(zhì),其與公司的關(guān)系也不是勞務(wù)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說,王某在其擔(dān)任本單位法定代表人期間,具有了全面負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、管理單位財(cái)務(wù)的職責(zé),就其性質(zhì)而言,是一種“公務(wù)活動(dòng)”、因此王某成為了該國(guó)有公司中從事公務(wù)的人員其雖然與該國(guó)有公司簽訂聘任書,但是這應(yīng)當(dāng)視為一種“委派”的行為。因此,應(yīng)當(dāng)依照刑法第93條第2款、第384條的規(guī)定,以挪用公款罪論處。
三、評(píng)析意見:
筆者同意上述第二種意見。本案主要的問題焦點(diǎn)在于對(duì)王某的身份如何界定,即對(duì)刑法第93條規(guī)定的“以國(guó)家工作人員論”如何理解,包括對(duì)從事公務(wù)和委派的含義如何理解。
l.關(guān)于“從事公務(wù)”
新刑法中關(guān)于國(guó)家工作人員的界定不再?gòu)?qiáng)調(diào)是否具有國(guó)家工作人員的身份,而是提出了壓當(dāng)具有“從事公務(wù)”的本質(zhì)屬性。筆者認(rèn)為,刑法上的“從事公務(wù)”應(yīng)當(dāng)是指代表國(guó)家對(duì)公共事務(wù)所進(jìn)行的管理、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督等活動(dòng)。它具有兩方面的特點(diǎn):一是廣泛管理性,即對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理、包括國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、集體事務(wù)、其范圍涉及國(guó)家各種事務(wù)的管理;二是國(guó)家職能性,即是代表國(guó)家而進(jìn)行的、它是一種代表國(guó)家進(jìn)行管理公共事務(wù)的行為,而不是代表某個(gè)人,某個(gè)集體,也就是說,公務(wù)活動(dòng)是國(guó)家權(quán)力的一種體現(xiàn)或是一種國(guó)家權(quán)力的派生。
此外,在界定從事公務(wù)時(shí),還要嚴(yán)格區(qū)分“公務(wù)”和“勞務(wù)”的區(qū)別。筆者認(rèn)為,勞務(wù)與公務(wù)的本質(zhì)區(qū)別在于勞務(wù)活動(dòng)不具有國(guó)家權(quán)力性、職能性、管理性。勞務(wù)人員不是國(guó)有資產(chǎn)買質(zhì)上的管理者;其所從事的工作,也主要是靠提供勞力來實(shí)現(xiàn)的,是在負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理者的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理之下進(jìn)行的。
在本案中,王某雖然同國(guó)有公司簽有聘任書,但是由于其所從事的工作主要是負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的全面的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是代表國(guó)有公司行使對(duì)本單位國(guó)有公共財(cái)產(chǎn)的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理的公務(wù)行為。
2、關(guān)于對(duì)“委派”的理解
刑法第93條把國(guó)家工作人員分為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和準(zhǔn)國(guó)家工作人員、準(zhǔn)國(guó)家工作人員包括三類:國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;國(guó)有機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員;其他依法從事公務(wù)的人員。
目前,我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)受國(guó)有機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員在司法實(shí)踐中存在著嚴(yán)重的分歧。按照最高人民法院2000年第5號(hào)批復(fù):“對(duì)于受委托,經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用資金歸個(gè)人使用構(gòu)成犯罪的,依照刑法272條第1款定罪處罰。”即按照挪用資金罪論。而按照最高人民檢察院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)直接受理案件的立案標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定:“國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)便利,挪用公款,以挪用公款罪論?!倍鴱男谭ǚ謩t上看,也沒有關(guān)于界定受委托從事公務(wù)的人員的主體資格法律條文。
當(dāng)今世界,多極化趨勢(shì)曲折發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,科技進(jìn)步日新月異,人力資源已經(jīng)成為最重要的資源。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、富有生機(jī)活力的人才隊(duì)伍刻不容緩。職稱工作是整體性人才資源開發(fā)中相當(dāng)重要的手段,推行職稱評(píng)聘分開,是促進(jìn)創(chuàng)新人才管理機(jī)制手段之一。
一、實(shí)行職稱評(píng)聘分開必要性
人才是企業(yè)生存、發(fā)展的根本,是重要的稀缺資源。多年來,職稱一直是專業(yè)技術(shù)人員關(guān)注的焦點(diǎn),但是,長(zhǎng)期以來在專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中存在的一種弊端:只要年限到頭,資料齊全,一般都能評(píng)上去,專業(yè)技術(shù)職務(wù)一旦擁有便是終身制,各種福利待遇隨之而來,這種“只進(jìn)不出”、“評(píng)聘合一”的職稱管理模式,使得一些專業(yè)技術(shù)人員職稱到手后就停滯不前、不思進(jìn)取。職稱已成為人力資源管理工作中的瓶頸,如何使專業(yè)技術(shù)人員在取得任職資格后繼續(xù)保持活力和優(yōu)勢(shì)?實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分開”,將專業(yè)技術(shù)任職資格的取得與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任相分離,變靜態(tài)的身份管理為動(dòng)態(tài)的崗位管理,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促使專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平整體提高,從而為企業(yè)水平整體提升起到積極作用,是每個(gè)企業(yè)面臨的重大課題,也是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。所以推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審與崗位聘任分開,建立以聘任制為基礎(chǔ)的用人制度,是企業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)人事制度改革、創(chuàng)新人才管理的關(guān)鍵。
二、職稱評(píng)聘分開,創(chuàng)新人才管理機(jī)制關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,政策性極強(qiáng)。
本人結(jié)合第一拖拉機(jī)股份有限公司第三裝配廠(以下簡(jiǎn)稱三裝廠)工作實(shí)際,從積極、穩(wěn)妥的角度出發(fā),在開展職稱評(píng)聘分開工作之前,進(jìn)行廣泛的宣傳和動(dòng)員,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
(一)轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
企業(yè)要想生存、發(fā)展,必然要重視人才的建設(shè),樹立人才是第一資源的觀念。要建立有利于人才脫穎而出、各類人才各顯其能的機(jī)制和環(huán)境,營(yíng)造真正尊重人才、切實(shí)關(guān)愛人才、大膽使用人才、客觀評(píng)價(jià)人才的氛圍,為人才提供展現(xiàn)特長(zhǎng)和穩(wěn)步發(fā)展的舞臺(tái),努力消除人才工作中一切不合時(shí)宜的政策影響,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
評(píng)聘分開是人事制度改革的重要舉措之一,是人才建設(shè)的必然要求,實(shí)行崗位聘任對(duì)每個(gè)人來說既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。這與以往的聘任有著本質(zhì)的區(qū)別,“評(píng)聘分開”就是要將靜態(tài)的身份管理向動(dòng)態(tài)的崗位管理過渡。今后,“評(píng)”只是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)水平的認(rèn)證,“聘”才是實(shí)用價(jià)值的體現(xiàn)。這就給成績(jī)平平但已進(jìn)“保險(xiǎn)箱”的職稱獲得者敲響警鐘,也給鉆研業(yè)務(wù)的人提供了技能競(jìng)現(xiàn)的機(jī)會(huì),待能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制形成后,每個(gè)人的潛能得到激活,每個(gè)人都能看到前途。對(duì)不適應(yīng)本崗位的工作人員或工作中出現(xiàn)重大差錯(cuò)、事故的人員,實(shí)行待崗或低聘使用,在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提高后,經(jīng)考核合格,才能再次參加競(jìng)聘上崗,徹底打破論資排輩做法。
(二)合理定編、科學(xué)定崗。
定編定員是進(jìn)行人事改革必不可少的一項(xiàng)重要工作。通過機(jī)構(gòu)重組,控制人員編制,合理定編設(shè)崗。不僅要考慮目前企業(yè)狀況,還要充分考慮企業(yè)今后發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)及各級(jí)崗位相互之間的關(guān)系等因素。根據(jù)各個(gè)部門、各級(jí)崗位所承擔(dān)的任務(wù)建立科學(xué)的編制,逐步建立機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、人員配置合理的管理機(jī)制,建立科學(xué)的各級(jí)人員層次結(jié)構(gòu)合理的崗位體系,做到“總編控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、彈性適度、按需設(shè)置、布局合理”。在科學(xué)定編設(shè)崗基礎(chǔ)上,明確崗位責(zé)任,在評(píng)聘分開的基礎(chǔ)上逐步過渡到“按崗定酬、崗動(dòng)薪動(dòng)、崗變薪移”。
(三)競(jìng)爭(zhēng)上崗、強(qiáng)化考核。
實(shí)行聘任制,推行職稱評(píng)聘分開是人事制度改革的突破口,在科學(xué)定編設(shè)崗的基礎(chǔ)上,按照公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)管理、專業(yè)技術(shù)人員全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合、逐級(jí)聘用,逐步建立起有責(zé)任、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有激勵(lì)、有活力的運(yùn)行機(jī)制和能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制。
三、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開的基本原則
(一)堅(jiān)持聘任制工作的規(guī)范化原則。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的聘任考核,涉及個(gè)人的切身利益,關(guān)系到上下去留,因此必須堅(jiān)持公平公正原則、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)內(nèi)容。為了確??己斯ぷ髟鷮?shí)實(shí)、細(xì)致周密,相關(guān)部門將進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,力求對(duì)每個(gè)人能力素質(zhì)做出客觀公正的綜合評(píng)價(jià)。三裝廠各系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)及專家組成考核評(píng)定小組,具體負(fù)責(zé)考核方案制定及考核工作的組織實(shí)施??己嗽u(píng)定小組反復(fù)學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研并結(jié)合各部門實(shí)際工作,在此基礎(chǔ)上制定《三裝廠專業(yè)技術(shù)崗位聘任實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),組織召開各層次座談會(huì),公開《方案》內(nèi)容,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真采納職工意見,最終的《方案》必須經(jīng)職代會(huì)討論通過方可執(zhí)行,只有如此才能充分體現(xiàn)民意,得到廣大干部職工的認(rèn)可、支持和參與,才能在全廠上下形成良好的輿論氛圍,為聘任考核工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在聘用程序上,聘用合同的簽訂、聘用雙方權(quán)利的維護(hù)要按規(guī)范化要求進(jìn)行。
(二)堅(jiān)持聘任工作考核的量化的原則。為最大限度地減少考核工作的隨意性,真正做到公正合理,廠部還將在《方案》基礎(chǔ)上制定《各類崗位競(jìng)聘考核辦法》,將考核內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化量化,力求準(zhǔn)確反映每個(gè)人的能力和素質(zhì)。聘任考核內(nèi)容參照“專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”(見下表),其中績(jī)效考核包括德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面,由所在部門領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、支會(huì)主席、職工代表等組成進(jìn)行綜合打分。根據(jù)打分結(jié)果按照崗位需求進(jìn)行聘任。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
1、學(xué)歷:(10分)
學(xué)歷 研究生及其以上 本科 大專 中專及以下
對(duì)應(yīng)分值 10分 8分 6分 4分
2、取得初級(jí)、中級(jí)、副高及正高技術(shù)職務(wù)任職資格證年限(10分)
工作年限 8年以上(含8年) 滿5年-7年 滿3年-4年 2年以下(含2年)
對(duì)應(yīng)分值 10分 8分 6分 4分
3、績(jī)效考核(50分)
績(jī)效考核 在本單位排名前10% 在本單位排名前11-25% 在本單位排名前26-50% 在本單位排名前51-60% 在本單位排名61-80% 在本單位排名81-90%
對(duì)應(yīng)分值 50分 45分 40分 30分 20分 10分
4、創(chuàng)新創(chuàng)效(主創(chuàng)人)(20分)
創(chuàng)新創(chuàng)效 榮獲一等獎(jiǎng) 榮獲二特等獎(jiǎng) 榮獲三等獎(jiǎng) 榮獲鼓勵(lì)獎(jiǎng)
對(duì)應(yīng)分值 20分 15分 10分 5分
5、導(dǎo)師帶徒(10分)
導(dǎo)師帶徒 簽訂師徒合同3份 簽訂師徒合同2份 簽訂師徒合同1份
對(duì)應(yīng)分值 10分 8分 5分
6、加分項(xiàng)(20分)
科技成果獎(jiǎng)項(xiàng) 榮獲國(guó)家級(jí) 榮獲省級(jí) 榮獲市級(jí) 榮獲公司級(jí)
對(duì)應(yīng)分值 20分 15分 10分 5分
(三)堅(jiān)持深化職稱改革,努力為企業(yè)服務(wù)的原則。在企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中,有的學(xué)歷偏低,理論功底不深,但他們的實(shí)際操作水平高,技術(shù)熟練,對(duì)待這部分專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)從實(shí)際出發(fā),考慮他們的工作業(yè)績(jī),不能唯學(xué)歷、唯知識(shí)理論,所以,對(duì)長(zhǎng)期在一線工作的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、為企業(yè)帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益的人員,經(jīng)過綜合評(píng)價(jià),給他們發(fā)揮能力的舞臺(tái),為人才的脫穎而出創(chuàng)造機(jī)會(huì)。既可以高評(píng)低聘,也可以低評(píng)高聘,不拘一格降人才。
四、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開的現(xiàn)實(shí)意義
(一)評(píng)聘分開制度的建立,使專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任相分離,專業(yè)技術(shù)人員工資福利待遇按所聘任的職務(wù)(崗位)確定,把資格申報(bào)權(quán)交給個(gè)人、資格評(píng)審權(quán)交給社會(huì)、職務(wù)聘任權(quán)交給用人單位。實(shí)行評(píng)聘分開后,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),以品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。促使專業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù),最大限度地調(diào)動(dòng)了廣大專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),挖掘?qū)I(yè)技術(shù)人員的最大潛能,為他們提供了管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。
(二)調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人才的積極性,穩(wěn)定了人才隊(duì)伍。通過職稱評(píng)聘工作,使廣大專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平得到了公正的評(píng)價(jià),社會(huì)價(jià)值得到了認(rèn)可,個(gè)人的職業(yè)生涯得到了發(fā)展,社會(huì)地位得到了提高。大多數(shù)具備專業(yè)技術(shù)資格的人員都被聘用到了相應(yīng)的崗位上,落實(shí)了崗位待遇,保持了專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定,很大程度上激勵(lì)了專業(yè)技術(shù)人才開拓創(chuàng)新,勤奮工作的熱情,為推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展起到了很好的作用。
五、積極探索、逐步完善人才管理機(jī)制
(一)加強(qiáng)和規(guī)范繼續(xù)教育培訓(xùn),切實(shí)注重培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)代感。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,當(dāng)前,我們應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新及新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn),牢牢把握以提高企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),廣泛組織和開展好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育活動(dòng),與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)不同崗位、不同專業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)方式,對(duì)不同對(duì)象,進(jìn)行分層分類的培訓(xùn),切實(shí)把握好繼續(xù)教育內(nèi)容的針對(duì)性、指導(dǎo)性、時(shí)代感、形式的多樣性和教育的有效性。