序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇衛(wèi)生室檔案管理范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

1 衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行檔案的綜合管理是檔案工作的原則和性質(zhì)所決定的,也是為了更好地貫徹《檔案法》的需要

我國(guó)機(jī)關(guān)檔案管理的原則要求是“集中統(tǒng)一管理檔案”,實(shí)行綜合管理后,檔案室將各個(gè)職能部門各種門類,各種載體的檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,是對(duì)我國(guó)檔案工作管理原則在具體工作中的貫徹和體現(xiàn)。1987年公布的《中華人民共和國(guó)檔案法》第十條規(guī)定“對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷的檔案材料,必須按規(guī)定定期向本單位檔按結(jié)構(gòu)和檔案工作人員移交、集中管理,任何人不得拒為己有”。從《檔案法》的規(guī)定中可以看出,檔案室管理的不只是文書(shū)檔案,它還應(yīng)包括一個(gè)單位的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研等活動(dòng)中形成的全部檔案。因此,它的管理形式不應(yīng)當(dāng)是孤立的,分散的,而應(yīng)當(dāng)是集中的,衛(wèi)生事業(yè)單位的檔案產(chǎn)生于單位的政治經(jīng)濟(jì),文化科研等活動(dòng),如:黨政工團(tuán)組織在日常工作中形成的文書(shū)檔案,財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生的會(huì)計(jì)檔案,基本建設(shè)中的基建檔案,衛(wèi)生科研工作者產(chǎn)生的科技檔案以及各種活動(dòng)中形成的錄音,錄象,照片等特殊載體的檔案。這些檔案材料真實(shí)地記錄了一個(gè)單位政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研活動(dòng)的歷史真面貌,只有集中起來(lái)實(shí)行綜合管理,才能維護(hù)單位歷史真面貌。

2 實(shí)行綜合管理有利于維護(hù)檔案資料的完整系統(tǒng)與安全

保證檔案資料的完整,系統(tǒng)與安全是檔案工作的原則要求之一,建立綜合檔案室集中統(tǒng)一管理檔案,能很好地保證一個(gè)單位全部檔案的完整性,系統(tǒng)性與安全性。因?yàn)?在沒(méi)有集中管理的單位里,檔案資料多由各部門管理,管理人員多是兼職,由于業(yè)務(wù)生疏,特別是對(duì)文書(shū)檔案以外的其他檔案的保管利用方面,更是認(rèn)識(shí)不清,不夠重視,影響了工作。有的單位基建圖紙,長(zhǎng)期堆放在柜頂上,任憑光、塵、氣等對(duì)檔案的影響,致使整套圖紙臟破不堪。另有的單位基建圖紙由于沒(méi)有專人管理,在向新辦公樓搬遷的過(guò)程中,工作人員將這些圖紙當(dāng)作沒(méi)有用的廢紙丟棄,后被懂檔案知識(shí)的人發(fā)現(xiàn)才將圖紙撿回交辦公室。幾年后這個(gè)單位在改建擴(kuò)建施工中,這些圖紙起到了不可估量的作用。

3 科研檔案不實(shí)行集中管理會(huì)散落在科技人員個(gè)人手中,容易造成因工作調(diào)動(dòng),退休等原因資料難以收回的現(xiàn)象

如有的專業(yè)人員在退休時(shí)不愿主動(dòng)交出自己的資料,甚至將此作為達(dá)到個(gè)人某些愿望的交換

條件,實(shí)行綜合管理后檔案室及時(shí)收回應(yīng)立卷保存的資料,避免了上述弊端。

4 實(shí)行綜合管理還可以保證檔案資料在同一項(xiàng)目中的有機(jī)聯(lián)系

如基本建設(shè)中形成的檔案資料除了設(shè)計(jì)圖紙以外還有計(jì)劃任務(wù)書(shū),施工合同書(shū),工程預(yù)算書(shū)等多種文書(shū)材料,在沒(méi)有綜合檔案室的情況下會(huì)因各自規(guī)檔范圍不同形成兩個(gè)流向,既圖紙歸了科技檔案室,文書(shū)資料歸了文書(shū)檔案室,導(dǎo)致人為地分割了該工程項(xiàng)目的有機(jī)聯(lián)系,影響了完整性與系統(tǒng)性。

5 實(shí)行綜合管理有利與提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有利與檔案資料的開(kāi)發(fā)與利用

檔案實(shí)行了集中管理后,檔案室集中了一個(gè)單位的全部檔案,檔案管理人員由兼職變?yōu)閷I(yè),可以提高業(yè)務(wù)素質(zhì),資料由單一為多元,館藏豐富了,在檔案的收集,整理,保管,鑒定,統(tǒng)計(jì),利用和編目等方面都會(huì)引起深刻變化,檔案管理的內(nèi)容多了,就迫使工作人員從多方面了解和掌握檔案工作的方針,政策以及科技的管理方法,提高工效率。同時(shí)由于明確了服務(wù)方向,端正了服務(wù)態(tài)度,全面熟悉了館藏內(nèi)容,主動(dòng)了解客觀需求,編制先進(jìn)的檢索工具,有效地揭示館藏內(nèi)容,采取多種形式給單位提供信息,使檔案資料在政治,經(jīng)濟(jì),科研,文化活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。

6 實(shí)行綜合管理有利于促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展

篇2

1、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、職業(yè)衛(wèi)生管理人員一覽表、職業(yè)病防治責(zé)任制文件等。

2、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程一覽表、職業(yè)衛(wèi)生管理制度文本、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程文本、職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件一覽表、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)等。

3、職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況檔案：建立的內(nèi)容一般有）本檔案目錄、生產(chǎn)工藝流程圖、職業(yè)病危害因素清單、崗位分布及人員接觸情況表、人員變動(dòng)表、接觸職業(yè)病危害人員勞動(dòng)合同、產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料及警示標(biāo)識(shí)一覽表、產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料等。

4、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施配置表、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及定期檢定證書(shū)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施檢修、維護(hù)、更換匯總表等。

5、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）日常監(jiān)測(cè)記錄、職業(yè)病危害因素檢測(cè)整改一覽表、職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)委托書(shū)、機(jī)構(gòu)資質(zhì)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告與評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（檢測(cè)）報(bào)告回執(zhí)表等。

1.衛(wèi)生計(jì)生局檔案室管理的模式

檔案管理的模式又單位的性質(zhì)不同、管理的方式等，有很多種模式，就現(xiàn)有的檔俺管理來(lái)看，主要有以下幾種模式：

（1）衛(wèi)生計(jì)生局內(nèi)部設(shè)立檔案室，有專職檔案管理員，有專門辦公室和檔案庫(kù)房，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案工作的行政管理和檔案保管。

（2）衛(wèi)生計(jì)生局只設(shè)立檔案庫(kù)房，沒(méi)有檔案行政管理辦公室，設(shè)專職或兼職檔案管理員，由檔案管理員負(fù)責(zé)檔案行政管理工作和檔案管理工作，稱為機(jī)關(guān)檔案庫(kù)房模式。

（3）負(fù)有某一行業(yè)檔案監(jiān)管職能的專業(yè)管理機(jī)關(guān)設(shè)置的組織形式，即設(shè)有檔案保管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生局的檔案管理工作，履行行業(yè)檔案行政管理工作職能，指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)內(nèi)檔案工作，稱為專業(yè)檔案室模式。

2.衛(wèi)生計(jì)生局檔案管理工作存在的問(wèn)題

檔案的管理工作由于檔案比較多，比較復(fù)雜，因而在管理起來(lái)也會(huì)存在著一些漏洞，隨著工作的開(kāi)展，應(yīng)該及時(shí)發(fā)展，及時(shí)更改，具體歸納工作中存在的問(wèn)題如下：

（1）制度建設(shè)和執(zhí)行力度不足現(xiàn)階段，不少檔案管理部門普遍存在制度建設(shè)缺位等現(xiàn)象，甚至沒(méi)有制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理。

（2）管理模式相對(duì)落后，檔案管理的信息化、數(shù)字化水平較低。

（3）檔案管理平臺(tái)以人工管理為主，導(dǎo)致檔案信息化水平普遍不高，管理平臺(tái)的工作效率大受制約。

（4）專業(yè)人才培養(yǎng)和輸出相對(duì)較少，人才資源緊缺。

3.衛(wèi)生計(jì)生委檔案管理模式面臨的改革環(huán)境

隨著社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的變遷，檔案的管理工作也要跟上時(shí)代的步伐，才能服務(wù)于社會(huì)，取得經(jīng)濟(jì)效益。因此，衛(wèi)生計(jì)生委的檔案管理模式也敲響了改革的警鐘。

（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化，檔案管理的重要性日顯突出。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人員的構(gòu)成發(fā)展跟大的變化。不同時(shí)期，衛(wèi)生計(jì)生委需要通過(guò)檔案的管理，提供精確的數(shù)據(jù)，以便社會(huì)發(fā)展的管理。尤其是中國(guó)在轉(zhuǎn)型的時(shí)期，社會(huì)成員各個(gè)層次的比例，包括年齡、性別、學(xué)歷等等，都會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)政策的制定等等。

（2）政府信息公開(kāi)推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生委檔案利用意識(shí)的提高

由于檔案的發(fā)展歷程不是很快，檔案的社會(huì)利用意識(shí)一直不高。政府在職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，提出構(gòu)建民主、透明政府的要求，這就要求衛(wèi)生計(jì)生委的檔案也要透明化，具有提高社會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督意識(shí)和查閱市民信息意識(shí)，以及推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生委檔案利用意識(shí)提高。

（3）檔案信息化發(fā)展，給檔案集約管理提供可能。

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)的普及，使衛(wèi)生計(jì)生委檔案管理工作也隨之發(fā)生了相應(yīng)的變化。檔案載體從紙質(zhì)，發(fā)展到了紙質(zhì)、縮微膠片、光盤(pán)、硬盤(pán)、磁帶等多種載體并存的時(shí)代。信息化的發(fā)展以及檔案管理信息化技術(shù)的成就，給衛(wèi)生計(jì)生委檔案管理改進(jìn)，帶來(lái)了新的契機(jī)，并為檔案集約化管理提供可能。

4.改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生委檔案管理工作的措施

針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生委檔案管理工作中存在的問(wèn)題，現(xiàn)將整改措施如下：

（1）完善制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行實(shí)效

在新的環(huán)境下，衛(wèi)生計(jì)生委檔案管理工作要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，這就要求必須堅(jiān)持用制度管人管事，建立健全的機(jī)制和管理制度，使衛(wèi)生計(jì)生委的檔案管理制度完善，并具有很高的執(zhí)行效率。

（2）創(chuàng)新管理模式，提高衛(wèi)生計(jì)生委的檔案信息化水平。要積極運(yùn)用現(xiàn)代科技水平，創(chuàng)新檔案數(shù)字化管理的手段，提高衛(wèi)生計(jì)生委檔案管理的信息化水平，做到提高服務(wù)質(zhì)量和效率。衛(wèi)生計(jì)生委的檔案管理信息化目的，是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，更加科學(xué)、合理、高效地輔助檔案管理工作，提高檔案管理質(zhì)量和效率。

（3）拓展管理平臺(tái)，構(gòu)建衛(wèi)生計(jì)生委檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。衛(wèi)生計(jì)生委的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)是利用數(shù)字信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案資料數(shù)字化，達(dá)到信息資源共享的的效果。因此，提升檔案管理水平，是推動(dòng)檔案管理向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要舉措。

篇3

事業(yè)單位相關(guān)部門繁多，人員資料復(fù)雜，這對(duì)人事檔案的管理增加了難度。檔案用來(lái)詳細(xì)記述相關(guān)人員的基本信息、社會(huì)經(jīng)歷、品德表現(xiàn)等資料。很多相關(guān)部門會(huì)根據(jù)人事檔案作為選拔、培養(yǎng)、使用人員的依據(jù)。

一、事業(yè)單位人事檔案管理存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位人事檔案管理制度也在進(jìn)步一部完善。人事檔案管理都是對(duì)人事檔案進(jìn)行校對(duì)、整理、歸納等比較枯燥、煩瑣的工作，都需要工作人員的細(xì)心和耐心。這些工作能夠?qū)τ萌藛挝坏氖褂闷鸬椒e極作用，推動(dòng)人力資源工作的進(jìn)程。但是，多年來(lái)，目前的人事檔案管理的制度中存在很多的問(wèn)題和瑕疵，為了能夠讓事業(yè)單位人事檔案管理制度更加符合社會(huì)的需求，我們必須先發(fā)現(xiàn)目前事業(yè)單位人事檔案管理存在的問(wèn)題，然后想出對(duì)策對(duì)癥下藥。

1、基礎(chǔ)設(shè)施不完善

現(xiàn)在人事檔案由兩種形式存在，一種是一直以來(lái)很傳統(tǒng)的紙質(zhì)版人事資料，另一種是隨著多媒體出現(xiàn)的電子檔案。每個(gè)地方的部門對(duì)人事檔案信息化的需求是不一樣的，它們都是相對(duì)獨(dú)立的，每個(gè)地方部門都是各自為政，彼此是不相互干涉的。各個(gè)部門使用的軟件不能相互聯(lián)系和交流，使得規(guī)?；?、通用化的管理軟件起不到很好的作用。為了完善相應(yīng)的電子錄用檔案的基本配備設(shè)施也是不齊全的，如計(jì)算機(jī)、掃描儀、以及網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備等，基礎(chǔ)儀器不夠，造成人事檔案信息化滯后，限制了事業(yè)單位人事檔案管理的信息化發(fā)展。

2、管理標(biāo)準(zhǔn)忽視對(duì)教師的管理

沒(méi)有規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理標(biāo)準(zhǔn)是目前事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)的重要問(wèn)題所在。如果做一件事情是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為目標(biāo)和依據(jù)，那么事業(yè)單位人事檔案管理的工作就可能質(zhì)量得不到保證，而且做事效率也得不到提高。在目前的人事檔案管理工作中，各個(gè)部門都是根據(jù)部門自身問(wèn)題和特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行管理，跟其它部門都是互不干涉，每一個(gè)部門的管理標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的，因此，就無(wú)法形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，也就不可能實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的共享。

3、人事檔案利用水平較低

人事檔案的管理工作主要是為人事部門人事工作提供相關(guān)的材料，這些工作能夠?qū)τ萌藛挝坏氖褂闷鸬椒e極作用，推動(dòng)人力資源工作的進(jìn)程。在之前的檔案管理中檔案的內(nèi)容資料是比較安全和保密的。因此，面對(duì)這種檔案不輕易被調(diào)處理使用得情況下，人事檔案管理的工作人員對(duì)于人事檔案就不太重視，忽視其根本的重要性。人事檔案本來(lái)就是為各級(jí)部門服務(wù)的，它可以保存很多重要信息，是我們查閱相關(guān)資料的重要來(lái)源，但是現(xiàn)在的問(wèn)題是人事檔案利用率低下，使人事檔案成為一個(gè)擺設(shè)，人事檔案服務(wù)使用意識(shí)差，認(rèn)識(shí)不到其重要性。

4、管理的方式相對(duì)落后

現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入到一個(gè)信息化快速發(fā)展的時(shí)代，檔案管理的方式也是需要隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展。目前很多的事業(yè)單位人事檔案管理錄用工作還是手工、半手工操作，雖然也利用計(jì)算機(jī)將紙質(zhì)版變成電子檔案，但是也只是保留人事人員的在基本信息，缺乏系統(tǒng)的管理與操作，對(duì)于提高人事檔案的管理水平和工作效率并未有真正的提高。而且現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能很好適應(yīng)事業(yè)單位人事檔案數(shù)字化的要求。

二、事業(yè)單位人事檔案管理改進(jìn)的對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位人事檔案管理制度也需要進(jìn)行改革。人事檔案管理都是對(duì)人事檔案進(jìn)行校對(duì)、整理、歸納等比較枯燥、煩瑣的工作，都需要工作人員的細(xì)心和耐心。這些工作能夠?qū)τ萌藛挝坏氖褂闷鸬椒e極作用，推動(dòng)人力資源工作的進(jìn)程。但是，多年來(lái)，目前的人事檔案管理的制度中存在很多的問(wèn)題和瑕疵，為了能夠讓事業(yè)單位人事檔案管理制度更加符合社會(huì)的需求，提出以下對(duì)策。

1、建立健全人事檔案信息化的管理機(jī)制

1.1完善基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)備完善是做好人事檔案管理工作的前提，根據(jù)工作的實(shí)際情況處理好人事檔案管理工作的信息化需要，建立健全人事檔案管理信息化工作制度與機(jī)制。人事檔案管理中電子檔案必須能夠使各級(jí)地方部門都能夠?qū)崿F(xiàn)共享。每個(gè)地方的部門對(duì)人事檔案信息化的需求是不一樣的，它們都是相對(duì)獨(dú)立的，每個(gè)地方部門都是各自為政，彼此是不相互干涉的。各個(gè)部門使用的軟件不能相互聯(lián)系和交流，使得規(guī)?；?、通用化的管理軟件起不到很好的作用。因此，為了解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的電子錄用檔案的基本配備設(shè)施，使基本設(shè)施配備齊全，如計(jì)算機(jī)、掃描儀、以及網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備等，基礎(chǔ)儀器充足，就不會(huì)造成人事檔案信息化滯后，限制事業(yè)單位人事檔案管理的信息化發(fā)展。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理機(jī)制

規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理標(biāo)準(zhǔn)是目前事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵所在。如果做一件事情是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為目標(biāo)和依據(jù)，那么事業(yè)單位人事檔案管理的工作就可能質(zhì)量得不到保證，而且做事效率也得不到提高。處理每一件事情都需要對(duì)策下藥，找出問(wèn)題才能解決問(wèn)題。面對(duì)事業(yè)單位檔案管理的問(wèn)題，要結(jié)合目前實(shí)際的問(wèn)題進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有效率地處理各種人事檔案管理問(wèn)題，要靈活應(yīng)對(duì)人事檔案管理的各種問(wèn)題，因此，建立健全的人事單位檔案管理制度是很有必要的。在目前的人事檔案管理工作中，各個(gè)部門都是根據(jù)部門自身問(wèn)題和特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行管理，跟其它部門都是也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ê徒涣?，形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的共享。

2、重視人事檔案利用

在目前的人事檔案管理中，檔案管理中檔案的內(nèi)容資料是比較安全和保密的。因此，面對(duì)這種檔案不輕易被調(diào)處理使用得情況下，人事檔案管理的工作人員對(duì)于人事檔案就不太重視，忽視其根本的重要性。人事檔案就是為各級(jí)部門服務(wù)的，它可以保存很多重要信息，是我們查閱相關(guān)資料的重要來(lái)源，所以我們提高人事檔案的利用率，使人事檔案成為一個(gè)真正為人民服務(wù)的工具，人事檔案服務(wù)使用意識(shí)要提高，認(rèn)識(shí)到其重要性。管理者可以放寬檔案中某些不重要信息，以便為需要的人員提供方便。人事檔案中人員的基本履歷、職稱、工資等都是可以開(kāi)放的，加大對(duì)人事檔案的開(kāi)放程度，提高人事檔案的利用效率，這都可以使人事檔案發(fā)揮自己的作用，也有利于提高管理人員對(duì)人事檔案的保管和重視的思想意識(shí)，從而發(fā)揮人事檔案的最大價(jià)值。

3、加強(qiáng)人事檔案信息化管理的安全性

檔案管理的一個(gè)重要關(guān)鍵是確保事檔案的保密性和安全性。因此，加強(qiáng)人事檔案管理的安全性是很有必要的，建立人事檔案信息化管理的制度法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善信息安全的保障體系。建立人事檔案數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，規(guī)范借閱機(jī)制，保證檔案信息的存儲(chǔ)安全與使用安全。其次，從人員上保證安全。加強(qiáng)人事檔案信息化管理工作人員的安全性教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)信息保密安全意識(shí)及安全使用技能。最后，存儲(chǔ)上保證安全。數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案要在物理上分開(kāi)存儲(chǔ)，數(shù)字檔案的存儲(chǔ)和檔案的使用也盡量在物理上分開(kāi)。

4、建立人事檔案管理信息化的人才機(jī)制

任何事業(yè)的發(fā)展都必須需要人才，只有人才才能推動(dòng)社會(huì)、企業(yè)的發(fā)展。如果不重視人事檔案管理的工作，很難充分、有效地管理和開(kāi)發(fā)人力資源。因此，為了建立良好的檔案管理人才機(jī)制，必須從上而下的對(duì)檔案人事部門的各級(jí)工作人員進(jìn)行思想上教育，改變他們對(duì)檔案管理不重視的思想。首先，需要各級(jí)員工都充分認(rèn)識(shí)人事檔案工作的特點(diǎn)、地位、作用，支持和重視人事檔案工作。事業(yè)單位不但要建立健全規(guī)章制度，配備專業(yè)的人員設(shè)備，而且要把人事檔案管理作為重要的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，針對(duì)檔案管理人員隊(duì)伍新人多、兼職多的現(xiàn)狀，力求實(shí)用，找準(zhǔn)開(kāi)展工作的切入點(diǎn)，使人事檔案管理工作效率得到提高，完善人事檔案管理的步驟。

5、完善管理機(jī)制，靈活處理人事檔案

處理每一件事情都需要對(duì)策下藥，找出問(wèn)題才能解決問(wèn)題。面對(duì)事業(yè)單位檔案管理的問(wèn)題，要結(jié)合目前實(shí)際的問(wèn)題進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有效率地處理各種人事檔案管理問(wèn)題，要靈活應(yīng)對(duì)人事檔案管理的各種問(wèn)題，因此，建立健全的人事單位檔案管理制度是很有必要的。事業(yè)單位的管理者和人力資源部門必須管好、用好檔案材料，不要讓檔案成為擺設(shè)，要利用好人事檔案，發(fā)揮人事檔案在識(shí)人用人中的基礎(chǔ)作用，善于利用檔案材料推進(jìn)事業(yè)單位人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。靈活的處理人事檔案，對(duì)人事檔案的內(nèi)容也可以靈活的進(jìn)行開(kāi)放和查閱。

三、結(jié)論

人事檔案管理是事業(yè)單位挑選人才的重要依據(jù)。制度改革必須順應(yīng)時(shí)代潮流，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提升人事檔案管理的工作效率，明白人事檔案管理對(duì)于事業(yè)單位的重要意義和作用，在工作中努力解決問(wèn)題、提高工作效率，為事業(yè)單位的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳琦.現(xiàn)代信息技術(shù)背景事業(yè)單位人事檔案管理水平管理制度的改革——西安交通人事檔案管理制度建設(shè)例析[J].西安學(xué)報(bào),2013(03)

[2]辛秀慧.江蘇省事業(yè)單位人事檔案管理水平制度存在狀況問(wèn)題調(diào)查報(bào)告[A].和諧社會(huì)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展研究報(bào)告——第三屆中國(guó)青少年發(fā)展論壇暨中國(guó)青少年研究會(huì)優(yōu)秀論文集(2013)[C].2013

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（一）突發(fā)性

突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往發(fā)生突然，發(fā)展迅速，波及面廣，影響力大。形成的檔案資料是政府為人民服務(wù)的真實(shí)記錄，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，顯示科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大威力，也展現(xiàn)各政府各部門分工合作、團(tuán)結(jié)一心應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難的凝聚力。由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)特點(diǎn)，檔案材料形成多而復(fù)雜，可以說(shuō)是歷史罕見(jiàn)的。

（二）廣泛性

有的突發(fā)疫情分布廣，且有呈地區(qū)性、季節(jié)性分布和長(zhǎng)期變化的趨勢(shì)。如SARS疫情及禽流感疫情，還有流腦、流感等，收集其檔案材料必須具有通觀全局意識(shí)。

（三）綜合性

從其材料來(lái)源看，包括文書(shū)類、科技類；從其載體看，有紙質(zhì)、聲像、電子、實(shí)物等不同載體的檔案材料。它們構(gòu)成突發(fā)事件檔案一個(gè)整體，全面記錄疾病預(yù)防控制部門處理突發(fā)事件的整個(gè)過(guò)程。

（四）保密性

由于突發(fā)疫情涉及面廣，公眾關(guān)注、社會(huì)影響一般比較大，此時(shí)檔案工作與整個(gè)突發(fā)事件一起成為其事件處理工作的重要組成部分，具有一定的保密性。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案的作用

（一）預(yù)警作用

檔案對(duì)人類的活動(dòng)具有普遍的借鑒和指導(dǎo)意義，而突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案的警示和借鑒作用尤其明顯。在2003年SARS防治中所積累的經(jīng)驗(yàn)形成的檔案，由于管理和提供利用的及時(shí)到位，使其平時(shí)就處于“準(zhǔn)動(dòng)員”的狀態(tài)，在2005年禽流感、麻疹等傳染病的防控中起到了警示作用，取得了顯著的效果。平時(shí)加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息的收集整理，以及應(yīng)急預(yù)案的完善和演練、應(yīng)急能力的建設(shè)和演練、應(yīng)急信息系統(tǒng)的維護(hù)和完善，在戰(zhàn)時(shí)才能充分利用信息，合理調(diào)配資源和快速進(jìn)行指揮決策。檔案工作發(fā)揮了前哨兵的作用，并以其強(qiáng)大的信息資源，為各級(jí)政府和部門從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事件打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）指導(dǎo)作用

及時(shí)分析、汲取突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，有利于不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急準(zhǔn)備和各項(xiàng)工作的安排部署，可取得舉一反三的效果。此類檔案對(duì)突發(fā)事件的指導(dǎo)作用是顯而易見(jiàn)的。很多重大突發(fā)事件在看似迥異的外表下，都有相似或相近的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，而突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案因?yàn)榧皶r(shí)地存史，為各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)類似事件決策提供了科學(xué)依據(jù)，快速制定并啟動(dòng)相應(yīng)的緊急預(yù)案，將損失減少到了最低限度。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案的歸檔

（一）歸檔范圍

根據(jù)對(duì)興化市疾病預(yù)防控制中心在預(yù)防非典、甲流工作中收集、整理文件材料的經(jīng)驗(yàn)分析，本人認(rèn)為疾控機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中檔案的歸檔范圍有如下內(nèi)容：

1.各級(jí)黨委和政府在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重大決策、預(yù)案、監(jiān)測(cè)方案、會(huì)議材料；

2.各級(jí)黨委和政府在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的講話、指示；

3.本單位及下級(jí)單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)文件材料；

4.疫情信息，包括流調(diào)報(bào)告、病例報(bào)告表、個(gè)案統(tǒng)計(jì)表等；

5.針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所采取的措施；

6.電子傳輸文件材料；

7.進(jìn)行健康教育咨詢、人員培訓(xùn)情況；

8.本單位印發(fā)的宣傳材料，新聞媒體刊登的本單位的宣傳稿件；

9.防制突發(fā)公共衛(wèi)生事件先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡情況；

10.防制突發(fā)公共衛(wèi)生事件形成的聲像材料；

11.藥品、器械、物資調(diào)配、儲(chǔ)備情況。

（二）歸檔要求

根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等有關(guān)文件的規(guī)定，凡屬歸檔范圍的文件，向檔案室移交時(shí)，一般應(yīng)符合以下三項(xiàng)要求：

1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件歸檔文件系統(tǒng)性方面的基本要求是：歸檔文件要收集齊全，遵循文件形成的規(guī)律，按照文件之間的歷史聯(lián)系、文件特征和價(jià)值分類整理歸檔（立卷），使其正確地反映機(jī)關(guān)活動(dòng)的基本面貌，以便于保管和使用。其中單位內(nèi)黨和行政機(jī)構(gòu)的文件材料應(yīng)分別整理歸檔（立卷）；文件和電報(bào)一般應(yīng)按其內(nèi)容聯(lián)系統(tǒng)一整理歸檔（立卷）；絕密文件和電報(bào)應(yīng)該單獨(dú)歸檔（少量普通文電如與絕密文電有密切聯(lián)系，也可隨同絕密文件歸檔）；注意區(qū)分文件價(jià)值，需要永久、定期保管的文件一般應(yīng)分開(kāi)整理歸檔（立卷），以便在檔案室重點(diǎn)保管和日后向檔案館移交。

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件歸檔案卷在技術(shù)加工方面應(yīng)符合下列基本要求：案卷封面的各個(gè)項(xiàng)目均應(yīng)填寫(xiě)清楚，特別是案卷題名（即作者）、內(nèi)容和形式；要根據(jù)“檔案保管期限表”注明每個(gè)案卷的保管期限；需要永久和定期保存的案卷，卷內(nèi)文件應(yīng)按一定次序排列好，并逐張逐頁(yè)編號(hào)，填寫(xiě)“卷內(nèi)文件目錄”和“卷內(nèi)備考表”。

3.向檔案室歸檔的所有案卷，都要按照一定的次序進(jìn)行系統(tǒng)排列，編以案卷順序號(hào)，并編制案卷目錄一式數(shù)份（一份經(jīng)檔案室簽收后由移交單位保存）。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案的開(kāi)發(fā)利用

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，檔案的追蹤搜集、開(kāi)發(fā)利用對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得以及時(shí)控制將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)工作：

（一）提升編研質(zhì)量

信息資源的形成有賴于檔案資源的積累與開(kāi)發(fā)。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案資源進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，編纂出有利于突發(fā)事件應(yīng)緊處理借鑒的精品材料，是檔案管理人員做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案管理的要素之一。檔案工作者必須通過(guò)對(duì)第一手原始資料進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，去粗取精，加工提煉，對(duì)信息多層次、多渠道地開(kāi)發(fā)加工，從不同的視角，全方位、多角度地認(rèn)識(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對(duì)歷史上突發(fā)事件檔案進(jìn)行深度編研，豐富檔案信息；對(duì)新發(fā)生的突發(fā)事件結(jié)合歷史，分析解剖，形成新的觀點(diǎn)和理論。并將各個(gè)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)對(duì)、善后工作等全程納入社會(huì)、歷史發(fā)展的大背景之中，將其中的精華總結(jié)歸納，以翔實(shí)性和專業(yè)性形成精品工程，為利用好檔案提供有力保證，通過(guò)高質(zhì)量的編研，使突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案的價(jià)值得以提升。

（二）主動(dòng)提供利用

由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，因此利用面也非常廣泛。為保證其利用價(jià)值的全面提高，檔案管理人員要勇于突破傳統(tǒng)利用模式，開(kāi)動(dòng)腦筋，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改變服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)手段，變被動(dòng)為主動(dòng)，在做好日常提供利用的同時(shí)，堅(jiān)持上門服務(wù)。要結(jié)合現(xiàn)階段的社會(huì)需求，為機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、各企事業(yè)單位舉辦專題講座和巡回展覽，為社會(huì)各界的危機(jī)預(yù)警、決策制定和組織實(shí)施提供生動(dòng)教材，以提高突發(fā)事件檔案的知情度，達(dá)到以史為鑒、以史明志的目的。

篇5

1.檔案管理模式來(lái)源：《食品安全法》第七十九條規(guī)定：縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。依據(jù)食品管理要求的模式，同步建立公共場(chǎng)所的檔案管理模式。

2.檔案管理模式：相對(duì)人信用檔案實(shí)行一戶一檔的管理模式。一戶一檔是指一個(gè)行政許可單位為一戶，該戶所產(chǎn)生的行政許可、經(jīng)常性監(jiān)督（含行政處罰內(nèi)容）、投訴等資料歸到一個(gè)或若干個(gè)案卷中并形成案卷目錄。

（1）歸檔范圍：食品、公共場(chǎng)所的行政許可檔案（包括新辦許可、延續(xù)、變更、主動(dòng)注銷及補(bǔ)辦時(shí)所形成的檔案）、食品、公共場(chǎng)所的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檔案（包括現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、責(zé)令改正通知書(shū)、監(jiān)督量化評(píng)分表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)采樣等）、食品、公共場(chǎng)所的投訴檔案（包括因投訴產(chǎn)生的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、案件終結(jié)報(bào)告、回復(fù)通知書(shū)等）以及食品、公共場(chǎng)所行政處罰資料。

（2）歸檔時(shí)間及要求：采取分步進(jìn)行的方式，首先將新辦許可檔案按月歸檔，延續(xù)、變更、補(bǔ)證等許可檔案按月歸入原許可檔案中。第二年三月底前將日常監(jiān)督、投訴、處罰檔案歸入含有原許可信息檔案的盒中，統(tǒng)一歸為一個(gè)檔案，編制一個(gè)編碼，即為“一戶一檔”，這樣分步驟進(jìn)行，按照《餐飲服務(wù)許可證》的有效期規(guī)定，預(yù)計(jì)三年時(shí)間將完成全部檔案的歸檔。

二、檔案管理模式的實(shí)現(xiàn)

1.端正態(tài)度，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)落實(shí)檔案管理工作有關(guān)規(guī)定。要充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要性，把檔案工作與行政許可執(zhí)法工作放在一條連接線上，建立健全檔案管理及保密工作有關(guān)制度，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，做到檔案工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，以一貫之落實(shí)好檔案管理工作責(zé)任制。

2.查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保檔案管理工作順利開(kāi)展。衛(wèi)生監(jiān)督的檔案工作，涉及到許可、執(zhí)法、安全等敏感問(wèn)題，必須有專人負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上主動(dòng)與檔案主管部門、衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)檔案相關(guān)知識(shí)，尤其是信用檔案整理目前無(wú)相關(guān)細(xì)則規(guī)定，這就要求我們?cè)谡砉ぷ髦胁粩嗦?tīng)取上級(jí)部門的意見(jiàn)，同時(shí)在工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，及時(shí)提出意見(jiàn)建議，在工作中不斷修改、完善，努力達(dá)到檔案管理的要求。在推行新的檔案管理模式過(guò)程中，對(duì)檔案員要多培訓(xùn)、多指導(dǎo)，對(duì)涉及的有關(guān)科室統(tǒng)一要求，為進(jìn)一步完善檔案管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.改善條件，加大資金投入，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的功能建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督管理信用檔案不但具有原始性、真實(shí)性，又具備一般信息具有的壓縮性、及時(shí)性特點(diǎn)，因此要嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)，做到檔案資料齊全、完整、安全，使檔案工作得到很好的延續(xù)和發(fā)展。要做到這一些，就要積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方面支持，加大資金投入，不斷解決用房、用人及相應(yīng)的安全配套設(shè)備、設(shè)施。通過(guò)不斷的改進(jìn)，更好地適應(yīng)政府檔案工作需要，積極營(yíng)造濃厚的檔案文化氛圍，以全新理念打造衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理新形象。

三、管理模式實(shí)用性探討

1.建立信用檔案對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義①。第一，建立

企業(yè)信用檔案是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)秩序的需要；第二，是維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要；第三，是建立和完善社會(huì)信用體系的需要，是社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容和重要基礎(chǔ)；第四，是檔案行政管理部門拓展服務(wù)領(lǐng)域的需要。2.促使管理相對(duì)人信用檔案系統(tǒng)化。新的系統(tǒng)的檔案管理模式改變了多年來(lái)日常監(jiān)督情況、許可、處罰分別存放，管理相對(duì)人整體材料零亂，容易丟失，查找難，導(dǎo)致監(jiān)督工作不順暢的現(xiàn)狀，使監(jiān)督人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)就掌握了管理相對(duì)人的基本信息和年內(nèi)以往監(jiān)管情況，使衛(wèi)生監(jiān)督工作思路更加清晰。

3.管理相對(duì)人信用檔案的啟用,有利于監(jiān)管部門更加關(guān)注管理相對(duì)人經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)施信用檔案管理，將把管理的餐飲單位、公共場(chǎng)所的守法執(zhí)業(yè)情況或不良行為（行政處罰等）記錄記入信用檔案。對(duì)管理相對(duì)人的信用狀況適時(shí)公布，將會(huì)最大限度發(fā)揮管理相對(duì)人道德監(jiān)管的力度，從而促使管理的餐飲企業(yè)及公共場(chǎng)所衛(wèi)生更加自律，從而促進(jìn)社會(huì)公平。而信用檔案利用率的提高，必將促使衛(wèi)生監(jiān)督管理更上一個(gè)新臺(tái)階。

4.有效促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督檔案利用。開(kāi)發(fā)利用好系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督信用檔案，將能有效降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生②。

（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)。衛(wèi)生監(jiān)督工作涵蓋了食品安全、公共場(chǎng)所安全等多個(gè)專業(yè)，通過(guò)對(duì)歷年的食物中毒檔案進(jìn)行綜合分析，結(jié)合季節(jié)、地理等特點(diǎn)，提前進(jìn)入預(yù)防狀態(tài)，可以預(yù)知高風(fēng)險(xiǎn)食品，提前進(jìn)行防范；通過(guò)對(duì)歷年的突發(fā)公共衛(wèi)生安全事故進(jìn)行分析，可以找到容易發(fā)生安全事故的地區(qū)、場(chǎng)所和單位，重點(diǎn)對(duì)這些領(lǐng)域加強(qiáng)防控，可起到事半功倍的預(yù)防效果。

（2） 提高文書(shū)質(zhì)量。對(duì)不同時(shí)期的高質(zhì)量檔案進(jìn)行整理，開(kāi)展觀摩和學(xué)習(xí)，將有效提高文書(shū)質(zhì)量。

（3） 促進(jìn)體系建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案可以成為一面鏡子，反映衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的方方面面，例如從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管空白區(qū)及頻次不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，則提示人力資源和儀器設(shè)備不足等；或檔案內(nèi)容不完善，則提示內(nèi)部管理、監(jiān)督員履職等存在問(wèn)題。這樣可以有效地完善衛(wèi)生監(jiān)督職能，更好地為群眾健康權(quán)益服務(wù)。

注釋：

①朱霞惠，何敏.科學(xué)挖掘衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的利用價(jià)值[j].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，20__，2（7）146.

②齊永紅，毛成銀.檔案行政管理部門在企業(yè)信用檔案建設(shè)中的重要性[j].蘭臺(tái)內(nèi)外,20__(6).

作者單位：張曉蔚,呂梅英,豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所;羅曉梅, 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)圖書(shū)館

篇6

二、事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀

（一）工作人員檔案管理觀念薄弱

檔案資料對(duì)于事業(yè)單位資源的開(kāi)發(fā)具有重要的參考價(jià)值，是制定事業(yè)單位發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)和參考資料。然而，目前大多數(shù)單位的管理人員還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)于本單位發(fā)展的重要性，因此在檔案部門投入的資金、精力、人力、物力等都相對(duì)較少，檔案部門工作人員的檔案意識(shí)薄弱，不能高效的完成規(guī)定的任務(wù)，也不能保證本單位檔案資料的真實(shí)性和完整性，最終導(dǎo)致本單位檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)不能很好的實(shí)施，當(dāng)然也就不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的大趨勢(shì)。

（二）專業(yè)人員缺乏

檔案管理工作在各單位的干部管理工作中占據(jù)著非常重要的地位。但是在當(dāng)前的檔案管理工作中，很多領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)給予重視，導(dǎo)致從事檔案管理工作的人員專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)，對(duì)新知識(shí)和新技術(shù)的接受能力缺乏，影響了檔案管理工作職能的發(fā)揮。

（三）檔案管理信息化水平低

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，檔案管理工作也要與時(shí)代接軌，將現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引進(jìn)檔案管理中。但由于從事檔案管理的工作人員年齡偏大，思想意識(shí)落后，受傳統(tǒng)規(guī)章制度的影響，很難將計(jì)算機(jī)與紙質(zhì)檔案進(jìn)行有效結(jié)合，導(dǎo)致檔案管理工作難以實(shí)現(xiàn)信息化，這樣既增加了工作量，還不能對(duì)檔案工作進(jìn)行有效查詢。傳統(tǒng)的檔案管理工作只是簡(jiǎn)單的對(duì)材料進(jìn)行裝卷、整理，注重外在形式的管理，而對(duì)于檔案材料的完整性和準(zhǔn)確性卻不是很在意，這就造成了人力資源的極大浪費(fèi)。雖然在本單位中配備了計(jì)算機(jī)，但這些計(jì)算機(jī)也只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的記錄和打印工作，并沒(méi)有真正建立起數(shù)據(jù)庫(kù)，更不能及時(shí)對(duì)人事資料進(jìn)行查詢，無(wú)法真正發(fā)揮計(jì)算機(jī)的職能。另外，我們單位雖然也建立了電子數(shù)據(jù)庫(kù)，但是由于軟件功能低下，不能對(duì)檔案管理工作進(jìn)行有效的整理、篩選，分類、匯總，因而無(wú)法有效的將電子數(shù)據(jù)庫(kù)與紙質(zhì)檔案進(jìn)行有效結(jié)合，降低了檔案管理的有效性。

三、提升事業(yè)單位檔案管理有效性的途徑

（一）增強(qiáng)檔案管理人員意識(shí)

為了提高我們單位檔案管理工作的有效性，首先必須要加強(qiáng)檔案管理人員對(duì)工作的重視程度，正確認(rèn)識(shí)檔案管理工作的作用，真正地將檔案管理工作加入到本單位日常工作中來(lái)，從而為本單位的檔案管理工作的進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，保證檔案管理工作的有效進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)

檔案管理人員的綜合素質(zhì)決定了檔案管理水平的高低，因此要提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)；其次，檔案管理人員還要具備現(xiàn)代化的操作手段。這就要求單位在進(jìn)行檔案管理人員選拔時(shí)一定要嚴(yán)格。另一方面，為了提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)必須要加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們時(shí)刻對(duì)知識(shí)進(jìn)行更新，尤其是計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的更新，這是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)已經(jīng)滲透到了各行各業(yè)中，只有讓檔案管理人員掌握了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)知識(shí)才能促使檔案管理朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

（三）增加硬件投入，加快檔案信息數(shù)字化建設(shè)

加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)是新時(shí)代賦予我們的新要求。在新的形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，必須要將信息技術(shù)與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。電子檔案是信息時(shí)代下紙質(zhì)檔案的新發(fā)展，數(shù)字檔案是對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的再現(xiàn)過(guò)程，但由于各地區(qū)信息化水平的不同，數(shù)字檔案建設(shè)很多還都不完善，影響了福建省漳州市云霄縣人力資源和社會(huì)保障局檔案的發(fā)展。如果硬件投資到位，將會(huì)把工作人員從復(fù)雜的工作中解放出來(lái)，這樣既解放了勞動(dòng)資源，保護(hù)了紙質(zhì)檔案的完整性，又方便了檔案查詢、再利用，在一定程度上提高了本單位的工作效率。

（四）建立檔案管理機(jī)制

篇7

利用信息網(wǎng)絡(luò)化工具，跨平臺(tái)選擇課程就成為制定個(gè)性化培養(yǎng)方案的必然選擇。所謂跨平臺(tái)是指研究生課程體系根據(jù)學(xué)位級(jí)別、培養(yǎng)方式等建立的三大平臺(tái)，即博士研究生課程體系平臺(tái)、全日制碩士研究生課程體系平臺(tái)和非全日制專業(yè)學(xué)位研究生課程體系平臺(tái)。全日制碩士研究生課程體系平臺(tái)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)制的不同，建立科學(xué)學(xué)位碩士課程體系平臺(tái)和專業(yè)學(xué)位課程體系平臺(tái)。非全日制專業(yè)學(xué)位研究生課程體系平臺(tái)下，根據(jù)各類專業(yè)學(xué)位研究生的教育特點(diǎn)建立工程碩士課程體系平臺(tái)、農(nóng)業(yè)推廣碩士課程體系平臺(tái)、風(fēng)景園林碩士課程體系平臺(tái)，及MBA課程體系平臺(tái)等（見(jiàn)圖2）。課程體系平臺(tái)的特點(diǎn)是大平臺(tái)之間相互獨(dú)立，子平臺(tái)之間既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)。每個(gè)課程體系平臺(tái)是相應(yīng)層次研究生培養(yǎng)方案的重要組成部分，平臺(tái)中包含上千門不同課程，工程碩士原則上可以打通平臺(tái)，在不同平臺(tái)中選課，從而制定個(gè)性化培養(yǎng)方案。結(jié)合工程碩士的特點(diǎn)，指導(dǎo)工程碩士跨平臺(tái)選課時(shí)，既要遵循適度引導(dǎo)、適量選課的大原則，又要體現(xiàn)以人為本、兼顧公平的小原則，同時(shí)也要考慮因此帶來(lái)的課程組織安排等問(wèn)題。

對(duì)于工作單位在學(xué)校駐地且導(dǎo)師要求具備較深層次理論知識(shí)的學(xué)生，選課自由度相對(duì)較大，鼓勵(lì)其盡可能多地選擇全日制研究生課程體系平臺(tái)中的課程，與全日制研究生同堂聽(tīng)課。時(shí)間充足的學(xué)生按照全日制碩士的課堂秩序要求，時(shí)間較為緊張的學(xué)生則可根據(jù)教學(xué)大綱要求來(lái)校聽(tīng)課，保證一定的課堂學(xué)習(xí)時(shí)間，其余時(shí)間利用平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)功能進(jìn)行自學(xué)。學(xué)習(xí)方式可靈活選擇，但考試方式和標(biāo)準(zhǔn)要與全日制碩士的要求一致，做到“寬進(jìn)嚴(yán)出”。為維護(hù)全日制碩士正常的課堂教學(xué)秩序，在管理制度上要限制工程碩士與工學(xué)碩士的同質(zhì)化趨勢(shì)，并對(duì)工程碩士做出限制，如每學(xué)期選課不應(yīng)超過(guò)2門，選課的學(xué)分不超過(guò)總學(xué)分的20%，同堂聽(tīng)課的課程不少于50%，等等。這樣的培養(yǎng)方案對(duì)于在企業(yè)從事科研工作的學(xué)生而言，是嚴(yán)格而必要的。

對(duì)于校企合作培養(yǎng)（有別于“異地辦班”，僅限于部分課程教學(xué)的合作，而不是全面合作）的工程碩士，研究生培養(yǎng)部門可根據(jù)企業(yè)科研、生產(chǎn)任務(wù)需要單獨(dú)建班，指導(dǎo)其共同選擇針對(duì)性較強(qiáng)的專業(yè)課，靈活安排授課時(shí)間和地點(diǎn)，單獨(dú)安排考試，考試方式可根據(jù)課程內(nèi)容靈活選擇。這種合作培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)了課程共享，但教學(xué)過(guò)程無(wú)法共享。一方面，同一門課程在不同時(shí)間、地點(diǎn)多次開(kāi)展，致使教學(xué)成本上升。另一方面，培養(yǎng)單位中較缺乏具有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力開(kāi)設(shè)此類課程的教師，限制合作培養(yǎng)規(guī)模。但無(wú)論從招生角度還是從保證培養(yǎng)質(zhì)量角度看，合作培養(yǎng)方式對(duì)工程碩士的發(fā)展都是十分有利的。因此，必須科學(xué)選擇在合作培養(yǎng)單位開(kāi)設(shè)的課程，既要考慮教學(xué)單位課程資源有效利用，又要兼顧企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐需要。合作單位中一定數(shù)量的科研人員可參與課程建設(shè)，合作完成課程講授。這樣的課程一旦選定并開(kāi)設(shè)，經(jīng)過(guò)幾輪教學(xué)實(shí)踐，待條件成熟后延展到校內(nèi)供其他層次研究生選擇，將成為案例教學(xué)的典范，豐富課程體系平臺(tái)。

對(duì)于大部分工程碩士而言，跨大平臺(tái)選擇全日制碩士的課程，無(wú)論在時(shí)間上還是精力上都是很大的負(fù)擔(dān)。但跨子平臺(tái)選課，打破專業(yè)領(lǐng)域的界限進(jìn)行差異化管理、個(gè)性化培養(yǎng)是建設(shè)課程共享平臺(tái)的初衷和任務(wù)。工程碩士根據(jù)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合工作實(shí)際和論文要求，兼顧個(gè)性化需求，在非全日制專業(yè)學(xué)位研究生各子平臺(tái)上選課，在同一子平臺(tái)的不同專業(yè)領(lǐng)域選擇更適合自己的課程，可使學(xué)習(xí)更有針對(duì)性?？缙脚_(tái)的選課模式打破依專業(yè)建立的班級(jí)，增進(jìn)不同專業(yè)領(lǐng)域以及不同性質(zhì)研究生之間的交流，使跨專業(yè)領(lǐng)域、多學(xué)科綜合的培養(yǎng)過(guò)程變得更加豐富多彩，更符合實(shí)際工作的需要，對(duì)提高工程碩士解決實(shí)際工作問(wèn)題的能力作用明顯，符合工程碩士寬口徑、厚基礎(chǔ)的培養(yǎng)要求。

二、以信息網(wǎng)絡(luò)化管理為橋梁，創(chuàng)新教學(xué)方式，在線“全日制”學(xué)習(xí)

在教學(xué)組織方式上，工程碩士的辦學(xué)模式是“進(jìn)校不離崗”。大部分學(xué)生是生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干，不能采取完全脫產(chǎn)的全日制教學(xué)方式，因此各培養(yǎng)單位多采取在校內(nèi)分階段集中上課、到學(xué)生較為集中的異地辦班、校企合作辦班等靈活多樣的教學(xué)方式。這樣雖然解決了學(xué)生上課與工作的沖突，但“單科獨(dú)進(jìn)”教學(xué)方式難以保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生普遍感覺(jué)集中學(xué)習(xí)時(shí)間短、任務(wù)重，課堂上學(xué)到的知識(shí)不能很好地同生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合，沒(méi)時(shí)間消化吸收，學(xué)習(xí)效果不理想。信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育上應(yīng)用廣泛的Blackboard在線教學(xué)管理平臺(tái)，實(shí)行校內(nèi)外結(jié)合的開(kāi)放式教學(xué)，專門針對(duì)“進(jìn)校不離崗”的教學(xué)特點(diǎn)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采用混合課程，將面授學(xué)習(xí)與在線學(xué)習(xí)結(jié)合。

Blackboard在線教學(xué)管理平臺(tái)以課程為中心，集成網(wǎng)絡(luò)“教”“學(xué)”環(huán)境。教師可在平臺(tái)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，學(xué)生自主選擇并學(xué)習(xí)課程內(nèi)容。學(xué)生之間以及教師和學(xué)生間可根據(jù)“教”“學(xué)”需要進(jìn)行討論和交流。工程碩士登錄平臺(tái)，在Blackboard上學(xué)習(xí)課程，查閱與課程相關(guān)的資料。學(xué)習(xí)資料依托Black-board數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)更新，包含任課教師制作的案例，以及其他科研單位制作的PPT、動(dòng)畫(huà)等，使課程內(nèi)容豐富、生動(dòng)，從而提高學(xué)生在線學(xué)習(xí)積極性。學(xué)習(xí)中不拘泥于現(xiàn)有教程，緊跟學(xué)術(shù)前沿和生產(chǎn)實(shí)際，時(shí)效性更強(qiáng)。在線學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行在線考核，考核成績(jī)作為平時(shí)成績(jī)。

盡管在線學(xué)習(xí)有形式生動(dòng)、時(shí)間靈活、內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，但學(xué)生出勤率不高也是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此在線學(xué)習(xí)目前只能作為輔助手段，學(xué)生到校集中學(xué)習(xí)時(shí)還需再次學(xué)習(xí)該課程。集中面授時(shí)，任課教師在課堂上講授一些主要原理與方法，回答同學(xué)在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)后，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐時(shí)遇到的問(wèn)題，課后考試依然采用傳統(tǒng)考試方式，學(xué)生的最終成績(jī)?yōu)樵诰€考試成績(jī)與面授考試成績(jī)的加權(quán)平均。在線學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合，規(guī)避了在線考試的身份認(rèn)定問(wèn)題，解決了集中學(xué)習(xí)時(shí)間短造成的“消化不良”。在線學(xué)習(xí)成為集中學(xué)習(xí)的有益補(bǔ)充，使寶貴的集中學(xué)習(xí)時(shí)間更多地用來(lái)完成實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐等需教學(xué)資源支持的教學(xué)環(huán)節(jié)。

課程考試結(jié)束后，管理人員可通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，在成績(jī)查詢前安排匿名課程檢查問(wèn)卷調(diào)查表，學(xué)生填寫(xiě)問(wèn)卷后可查詢成績(jī)。管理人員通過(guò)問(wèn)卷掌握學(xué)生對(duì)課程、任課教師的主觀評(píng)價(jià)。利用Blackboard平臺(tái)，對(duì)課程的學(xué)習(xí)人數(shù)、成績(jī)分布等數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀分析。綜合主觀教學(xué)效果評(píng)價(jià)和客觀數(shù)據(jù)分析的課程檢查報(bào)告單，能比較準(zhǔn)確地對(duì)該門課程做出科學(xué)結(jié)論，使兩個(gè)階段的課程學(xué)習(xí)得到科學(xué)監(jiān)測(cè)，有效保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。

工程碩士多數(shù)來(lái)自生產(chǎn)一線，學(xué)習(xí)過(guò)程中干擾因素較多，錯(cuò)過(guò)課程或考試未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)而重修情況的出現(xiàn)頻率遠(yuǎn)高于全日制碩士，管理者和學(xué)生本人需實(shí)時(shí)掌握信息并及時(shí)處理。信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)為管理員提供課程表、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)情況等功能；對(duì)研究生秘書(shū)提供學(xué)生成績(jī)查詢、成績(jī)單打印、成績(jī)不合格提醒等功能；對(duì)任課教師提供作業(yè)、在線答疑、在線上報(bào)成績(jī)、查看課程評(píng)價(jià)等功能；對(duì)學(xué)生提供在線查詢成績(jī)和課程表、自助打印成績(jī)單、在線申請(qǐng)重修等功能。這些信息及時(shí)在各模塊間流動(dòng)，極大緩解了各級(jí)管理者的工作強(qiáng)度，改變以班級(jí)為單位的粗放型管理方式。以人為本的集約化管理不僅給培養(yǎng)單位和工程碩士提供高效服務(wù)，還體現(xiàn)出管理者的人性化和服務(wù)意識(shí)。

三、以信息網(wǎng)絡(luò)化管理為工具，強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理，提高論文質(zhì)量

工程碩士在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間約6個(gè)月，主要完成課程學(xué)習(xí)、論文開(kāi)題和答辯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。師生互選、論文選題、中期考核、論文撰寫(xiě)等環(huán)節(jié)，學(xué)生只能在各自工作單位獨(dú)立完成或由校外導(dǎo)師協(xié)助完成。這種過(guò)程管理方式是影響工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

工程碩士實(shí)行師生雙向選擇，校內(nèi)外雙導(dǎo)師制度。首先，師生相互了解是雙向選擇中需關(guān)注和重點(diǎn)解決的問(wèn)題；其次，雙導(dǎo)師制度意味著，師生互選工作量至少是工學(xué)碩士的一倍以上，要求實(shí)施更精確的管理方式和更高效的管理手段。信息網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)憑借多信息綜合管理、信息實(shí)時(shí)更新的優(yōu)勢(shì)，對(duì)師生互選起到重要作用。導(dǎo)師通過(guò)入學(xué)考試面試環(huán)節(jié)了解學(xué)生，可在平臺(tái)查詢學(xué)生基本信息；學(xué)生通過(guò)平臺(tái)可查詢本學(xué)科所有校內(nèi)外導(dǎo)師信息，及其對(duì)所帶學(xué)生的具體要求。信息對(duì)稱雙向流動(dòng)，最大可能地避免師生互選中的人為干擾，提高雙向選擇的一次成功率。另外，通過(guò)設(shè)置平臺(tái)中師生互選功能模塊的相應(yīng)參數(shù)，管理部門可避免師生互選過(guò)程中出現(xiàn)導(dǎo)師“貧富不均”現(xiàn)象，在管理層面上為各級(jí)管理者實(shí)時(shí)監(jiān)控師生互選提供手段，預(yù)先規(guī)避師生互選中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，保證師生互選高質(zhì)、高效。

論文選題和撰寫(xiě)是工程碩士完成學(xué)位論文工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的管理模式在這一重要環(huán)節(jié)是失控的：學(xué)生往返于學(xué)校和工作單位之間，與校內(nèi)外兩個(gè)導(dǎo)師反復(fù)協(xié)商論文選題，效率極低；學(xué)生轉(zhuǎn)述導(dǎo)師意見(jiàn)時(shí)，還可能出現(xiàn)理解誤差。采用信息網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)的選題功能模塊，可以很好地解決這一問(wèn)題。平臺(tái)為校內(nèi)外導(dǎo)師開(kāi)辟具有即時(shí)通訊功能的討論區(qū)，不但可進(jìn)行多方會(huì)議，還可視頻通話、傳輸文件，并保存通話記錄和所傳輸?shù)奈募Y料。校內(nèi)外導(dǎo)師和學(xué)生約定時(shí)間進(jìn)入討論區(qū)，對(duì)選題進(jìn)行充分協(xié)商與研究，最終形成高質(zhì)量的選題報(bào)告，經(jīng)校內(nèi)外導(dǎo)師同意后，匯總給研究生秘書(shū)交學(xué)科帶頭人審核。學(xué)科帶頭人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查看導(dǎo)師對(duì)學(xué)生選題的指導(dǎo)過(guò)程和意見(jiàn)，對(duì)本學(xué)科所有工程碩士的選題進(jìn)行審核。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)審核結(jié)束后，研究生秘書(shū)整理并打印本學(xué)科所有申請(qǐng)開(kāi)題的工程碩士的開(kāi)題報(bào)告，交導(dǎo)師和學(xué)科帶頭人會(huì)簽，利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間安排開(kāi)題論證工作。

篇8

建立健全檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，即在站一級(jí)設(shè)立由主管站長(zhǎng)牽頭，各科室主任參加的全站檔案工作管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全站包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃，提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求，并協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案管理中的各種困難。檔案工作管理委員會(huì)直接分管各站綜合檔案室，各站綜合檔案室則依據(jù)檔案管理委員會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)檔案的總體要求，具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項(xiàng)管理制度。這樣的檔案工作網(wǎng)絡(luò)使業(yè)務(wù)檔案管理由無(wú)序變?yōu)橛行颉?/p>

推進(jìn)檔案管理信息化，必須提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平

目前，衛(wèi)生防疫檔案信息化的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后，應(yīng)用軟件太亂，沒(méi)有建立統(tǒng)一平臺(tái)，甚至只是簡(jiǎn)單運(yùn)用了一些計(jì)算機(jī)文檔處理工具，這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。目前，衛(wèi)生防疫系統(tǒng)的主要矛盾并不是硬件設(shè)備的缺乏，而是硬件的功能并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

檔案信息化內(nèi)涵包括檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范，檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施，然后才是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和校對(duì)。實(shí)際上，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和校對(duì)工作并不復(fù)雜，只要找?guī)讉€(gè)專業(yè)打字員就可以了。檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程，要推進(jìn)檔案信息化建設(shè)必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。

對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行信息加工，推進(jìn)衛(wèi)生防疫檔案信息化進(jìn)程

業(yè)務(wù)檔案包括：一是年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見(jiàn)病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病分析、疫情流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)等；二是年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的總結(jié)分析；三是重大事故、疫情暴發(fā)、中素調(diào)查處理的有關(guān)材料，包括調(diào)查報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄及有關(guān)的行政處罰材料或年度綜合性分析總結(jié)等；四是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)；五是省市級(jí)以上刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。

所謂信息加工，首先就是嚴(yán)格按照檔案分類，對(duì)檔案信息進(jìn)行整理，然后根據(jù)系統(tǒng)要求錄入到計(jì)算機(jī)。以上這些，信息化得到普及推廣，監(jiān)督執(zhí)法人員如果在進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程中就可以有的放矢，達(dá)到事半功倍的效果。特別是疾病控制方面，疾病流行及防治規(guī)律來(lái)自于長(zhǎng)期的大量的日常性監(jiān)督監(jiān)測(cè)材料的積累，這些常規(guī)性監(jiān)督、監(jiān)測(cè)材料不僅對(duì)當(dāng)年的疫情分析有用，在若干年以后也能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律，并且，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)檔案的規(guī)范化管理，可借助信息技術(shù)進(jìn)行圖表、線條分析，使結(jié)果更形象具體。

有重點(diǎn)地做好數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

目前檔案信息化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過(guò)渡階段，完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

數(shù)據(jù)庫(kù)的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)資料進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用，建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要經(jīng)過(guò)由低到高，由單個(gè)到群體的循序漸進(jìn)過(guò)程。建立數(shù)據(jù)庫(kù)必須做到：領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持計(jì)算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合，面向應(yīng)用，建立“活庫(kù)”，以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫(kù)的“活性”，突出重點(diǎn)，由單一庫(kù)向系統(tǒng)庫(kù)發(fā)展等，切忌“各自為政”，將來(lái)形成“信息孤島”反而事倍功半。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的完善提高和各單位檔案目錄庫(kù)建立起來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開(kāi)放的分步式數(shù)據(jù)庫(kù)群，將使自動(dòng)化系統(tǒng)效率提高一大步。

加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)

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一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人員人事檔案管理工作的重要性，認(rèn)為這項(xiàng)工作沒(méi)有技術(shù)含量，誰(shuí)都能干好，讓一部分從一線退下來(lái)的老職工進(jìn)行流動(dòng)人員人事檔案管理。二是檔案管理場(chǎng)所不符合規(guī)定，甚至于有的單位沒(méi)有專門的檔案室，與行政辦公室合署辦公，設(shè)備陳舊不堪。

2 流動(dòng)人員人事檔案管理工作不規(guī)范

流動(dòng)人員人事檔案管理工作不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是認(rèn)為衛(wèi)生事業(yè)單位流動(dòng)人員工作普遍存有臨時(shí)思想，不會(huì)在本單位長(zhǎng)久工作下去，根本沒(méi)有必要建立人事檔案；二是考核、職稱評(píng)定、工資晉升機(jī)制不健全，不注意平時(shí)材料的形成，導(dǎo)致檔案材料缺失；三是檔案堆放雜亂，未按照規(guī)范進(jìn)行整理、裝訂。四是流動(dòng)人員的人事檔案不能及時(shí)移交當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心，造成部分流動(dòng)人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。

分析以上原因，主要表現(xiàn)為：一是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人員人事檔案管理工作的重要性；二是人才流動(dòng)日益頻繁，有的人受利益的驅(qū)動(dòng)，不顧組織是否同意，一走了之，使用人單位檔案管理被動(dòng)；三是人事服務(wù)質(zhì)量不高，收費(fèi)過(guò)高，還處在單一服務(wù)階段，在很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域里還是空白，缺少個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù)，無(wú)法滿足社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展需要，致使事業(yè)單位的流動(dòng)人員不愿意實(shí)行人事。

3 流動(dòng)人員人事檔案管理人員素質(zhì)亟待加強(qiáng)

對(duì)20家衛(wèi)生事業(yè)單位調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)人員人事檔案管理人員為70人，無(wú)證上崗人員15人，占21.4%。檔案管理人員學(xué)歷層次為：大學(xué)本科學(xué)歷1人，大學(xué)?？茖W(xué)歷12人，中專28人，高中學(xué)歷10人，其他19人。70人中受過(guò)檔案專業(yè)培訓(xùn)的53人，占75.7%。綜上所述，流動(dòng)人員人事檔案管理人員素質(zhì)相對(duì)較低，專業(yè)能力較差，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4 加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位流動(dòng)人員人事檔案管理的對(duì)策

為了保證事業(yè)單位流動(dòng)人員人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)事業(yè)單位人才合理流動(dòng)時(shí)流動(dòng)人員人事檔案的完整性、真實(shí)性，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的管理，必須認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)：

一是流動(dòng)人員人事檔案管理工作者要注重開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層，要使此項(xiàng)工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視，必須加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位的交流，提供機(jī)會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)走出去看一看，發(fā)現(xiàn)自身不足，在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜，爭(zhēng)取在場(chǎng)所上、設(shè)備上再上新臺(tái)階。

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一、我國(guó)事業(yè)單位人事資源檔案管理制度的發(fā)展現(xiàn)狀

1.設(shè)備技術(shù)落后

我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位的人事資源檔案管理方式多數(shù)還是沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄，在員工數(shù)量大量增加，需要記錄的資料越來(lái)越多的情況下，單純的紙質(zhì)記錄方式對(duì)于人員資料的整理效率是很低的，而且還非常容易出現(xiàn)資料有損或資料丟失的問(wèn)題。事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)人事資源檔案管理部門配備先進(jìn)的技術(shù)配備，對(duì)人事檔案管理的重視程度不夠，認(rèn)為他們的工作僅僅是將資料進(jìn)行整理、記錄和儲(chǔ)存。錯(cuò)誤的想法和不夠重視的態(tài)度，使得人事資源檔案管理制度發(fā)展緩慢，不能達(dá)到它應(yīng)有的作用，不能充分發(fā)揮出它的價(jià)值，同時(shí)制約了事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)度。

2.人事資源管理制度缺乏管理標(biāo)準(zhǔn)

管理標(biāo)準(zhǔn)可以幫助事業(yè)單位人事檔案管理制度得以完善。而就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)大部分事業(yè)單位的人事檔案管理制度中都沒(méi)有明確且完整的管理標(biāo)準(zhǔn)。這就大大降低了事業(yè)單位人事檔案管理的管理效用，不能很好的發(fā)揮出人事檔案管理的作用。對(duì)于現(xiàn)在的人事檔案管理來(lái)說(shuō)，對(duì)事業(yè)單位每一個(gè)部門所用的標(biāo)準(zhǔn)都不相同，所整理出來(lái)的檔案資料必然就不能進(jìn)行規(guī)整與總結(jié)，不能實(shí)現(xiàn)檔案資料的共享，完全限制了人事檔案管理制度的發(fā)展，降低了人事檔案管理的工作質(zhì)量和工作效率，不利于事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步。

3.人事檔案管理員工綜合素質(zhì)不高

由于目前事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于人事檔案管理制度的不重視，所以不會(huì)對(duì)其進(jìn)行大力發(fā)展。這就導(dǎo)致事業(yè)單位中人事檔案管理員工不一定是專業(yè)學(xué)習(xí)人力資源管理專業(yè)的人，而通常是從其他部門調(diào)轉(zhuǎn)到人資部門工作的。對(duì)于人才選擇的不重視，降低了人事檔案管理工作的工作質(zhì)量和工作效率。他們不能完全理解和掌握人事檔案管理工作的精髓，而只是對(duì)人員檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理歸納，既不能發(fā)揮出自身的價(jià)值，也不能將人事檔案管理制度本身的作用發(fā)揮出來(lái)，完全不利于事業(yè)單位管理水平的提升，阻礙它的發(fā)展。

4.人事檔案管理方式落后，制度不健全

事業(yè)單位的人事檔案管理方式依然處于比較落后的狀態(tài)，通常，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)只要求他們對(duì)各部門員工的檔案資料進(jìn)行收集和管理，而不會(huì)利用員工的資料數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)一步對(duì)他們做出安排或鼓勵(lì)，不能及時(shí)的了解員工自身的狀態(tài)，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

二、完善事業(yè)單位人事檔案管理的策略

1.加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理制度的重視，完善工作設(shè)備

事業(yè)單位必須加大對(duì)人事檔案管理制度的重視程度，改變以前對(duì)人事檔案管理制度的態(tài)度，完善工作基礎(chǔ)設(shè)備[1]。根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在紙質(zhì)的檔案管理方式上，增加互聯(lián)網(wǎng)的檔案管理，做好雙重備份準(zhǔn)備。將人事檔案管理變得更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，同時(shí)還能降低事業(yè)單位人員檔案資料損壞和丟失的可能性，促進(jìn)人員檔案管理制度的完善。

2.事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)人事檔案管理人員組織定期培訓(xùn)

由于事業(yè)單位人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)不高，所以，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極的定期組織專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)人事檔案管理人員的能力[2]。這樣，不僅能夠提高他們自身的能力，還會(huì)讓他們?cè)诠ぷ髦懈訌娜?，面?duì)工作問(wèn)題能夠更有自信，減輕心理壓力，提高工作效率。與此同時(shí)，事業(yè)單位在招聘新員工時(shí)，應(yīng)該注重他們自身的技能，而不是隨意從其他部門進(jìn)行人員調(diào)整[3]。這樣，可以讓員工從基礎(chǔ)上就更專業(yè)，才能更好的進(jìn)行人事檔案管理工作。

3.建立統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位中人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致事業(yè)單位各部門的人員數(shù)據(jù)不能進(jìn)行共享[4]。所以，事業(yè)單位人事檔案管理部門應(yīng)該建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。在統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)下，才能更好的對(duì)事業(yè)單位中的人員檔案進(jìn)行整理與歸納，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位中員工自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，能夠最大化的發(fā)揮出員工自身的優(yōu)勢(shì)，可以更好的進(jìn)行工作。

4.完善事業(yè)單位中人事檔案管理制度

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隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)有了飛速的發(fā)展。由于非典、人感染高致病性禽流感、艾滋病、食品安全等重大公共衛(wèi)生事件的先后侵襲，國(guó)家加大了對(duì)基層衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投資力度，一大批先進(jìn)的檢測(cè)儀器設(shè)備陸續(xù)配發(fā)、購(gòu)置到位，并實(shí)施運(yùn)行。同時(shí)對(duì)儀器設(shè)備檔案是否完整、有效和科學(xué)等，都提出了更高要求。建立和完善檢測(cè)儀器設(shè)備檔案，對(duì)提高衛(wèi)生檢驗(yàn)質(zhì)量與水平具有舉足輕重的作用。如何充分利用儀器設(shè)備檔案，發(fā)揮大型儀器設(shè)備的作用、提高使用效率，使其更好的為公共衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)，是亟待解決的一個(gè)重要課題。

1儀器設(shè)備管理工作

1.1儀器設(shè)備的來(lái)源及類別 基層衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備來(lái)源主要為：項(xiàng)目配備（包括國(guó)際項(xiàng)目、政府貸款項(xiàng)目和科研課題項(xiàng)目等）、上級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一配發(fā)、因工作需要單位自行招標(biāo)采購(gòu)。

常用的儀器設(shè)備主要有：理化檢驗(yàn)、生物實(shí)驗(yàn)（微生物、病毒、免疫、分子生物學(xué)）、臨床檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、通用輔助設(shè)備等類別[1]。

1.2儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，職責(zé)劃分目前，國(guó)內(nèi)各級(jí)衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置沒(méi)有統(tǒng)一，就大部分基層實(shí)驗(yàn)室而言，儀器設(shè)備管理工作歸屬于業(yè)務(wù)辦公室或質(zhì)量管理辦公室，管理一般采用二級(jí)管理模式，儀器設(shè)備管理部門為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)、開(kāi)箱驗(yàn)收、建檔、維修、檢定和使用過(guò)程中的定期核查等工作。儀器設(shè)備使用科室為二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃和大型儀器設(shè)備購(gòu)置的可行性報(bào)告，儀器設(shè)備使用中的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)科室的儀器設(shè)備使用情況進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督。

1.3儀器設(shè)備驗(yàn)收及基本情況登記新購(gòu)置、配發(fā)的儀器設(shè)備到位后，盡快組織科室負(fù)責(zé)人、使用人員、質(zhì)量管理人員、固定資產(chǎn)管理人員一起開(kāi)箱驗(yàn)收，要對(duì)照裝箱單清點(diǎn)配件和資料，要根據(jù)儀器的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)試驗(yàn)收，儀器設(shè)備使用科室填寫(xiě)驗(yàn)收記錄表、儀器設(shè)備基本情況登記表，同時(shí)編制儀器一覽表，其主要內(nèi)容要包括能代表該儀器設(shè)備的主要信息還有對(duì)儀器設(shè)備狀態(tài)（檢定/校準(zhǔn)、停用、維修、報(bào)廢等）的描述。大型儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家必須派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試、培訓(xùn)。儀器一覽表的編制與更新不僅能詳細(xì)了解儀器設(shè)備資源狀況、便于單位固定資產(chǎn)管理，而且能根據(jù)工作需求靈活調(diào)整使用，使儀器設(shè)備最大程度得到有效利用。所有登記表格信息填寫(xiě)完整后應(yīng)及時(shí)歸檔保存。

1.4儀器設(shè)備的檔案管理

1.4.1前期資料收集儀器設(shè)備使用科室負(fù)責(zé)收集儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表，技術(shù)調(diào)研論證報(bào)告，標(biāo)書(shū)，合同，驗(yàn)收記錄，裝箱單，儀器設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)，操作手冊(cè)，檢定/校準(zhǔn)證書(shū)原件，供應(yīng)商資質(zhì)等相關(guān)資料。年底前交本單位檔案室統(tǒng)一管理，同時(shí)留好移交清單并索要儀器設(shè)備檔案號(hào)

1.4.2 使用資料的收集 主要收集儀器設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的操作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，使用記錄，當(dāng)年儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)證書(shū)原件，維護(hù)及期間核查記錄等。以上資料科室收集好后，待新一年度使用新的記錄表格時(shí)，交本單位檔案室統(tǒng)一管理。

1.4.3 檔案信息資源的共享完整的儀器設(shè)備檔案信息資料，在保證儀器準(zhǔn)確高效使用的同時(shí)，還可方便各種信息的統(tǒng)計(jì)、查詢、匯總，滿足資產(chǎn)賬務(wù)管理的需要，有條件的單位可以建立“儀器設(shè)備計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)行數(shù)據(jù)化管理。暫時(shí)無(wú)條件的單位要列出 “儀器設(shè)備一覽表”，儀器信息要齊全，方便查詢。

2儀器設(shè)備檔案管理現(xiàn)狀

2.1 管理體制不順、管理制度不嚴(yán)因儀器設(shè)備管理中存在職能交叉、重疊管理的現(xiàn)象，出現(xiàn)“誰(shuí)都管而誰(shuí)都管不好”的現(xiàn)象。有些單位的儀器、檔案管理人員不太熟悉檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，對(duì)儀器的使用范圍、精密度、維護(hù)保養(yǎng)、注意事項(xiàng)等無(wú)法理解；使用人員檔案管理意識(shí)較為淡漠，缺乏足夠的重視，使儀器設(shè)備檔案的管理上存在很多漏洞。如：少數(shù)單位的儀器管理人員工作粗糙，責(zé)任心差，經(jīng)他手的一些儀器購(gòu)置資料丟失，造成檔案資料不全現(xiàn)象；儀器設(shè)備一覽表由科室儀器保管員填好后，只做簡(jiǎn)單的匯總，不再檢查驗(yàn)證，不同科室的同型號(hào)儀器設(shè)備填寫(xiě)內(nèi)容出入較大或無(wú)法區(qū)分儀器歸屬科室現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；對(duì)于所管理的整個(gè)單位的儀器設(shè)備底數(shù)不清，使用年限、 運(yùn)行、報(bào)廢情況，均為一本糊涂賬，導(dǎo)致整個(gè)單位的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)資料亂七八糟。部分操作人員在工作中不填寫(xiě)儀器設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)、維修等記錄，有的雖然有記錄但不規(guī)范。有的部門在儀器設(shè)備的購(gòu)置、驗(yàn)收、培訓(xùn)、使用、維護(hù)等工作中未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.2 儀器設(shè)備管理人員責(zé)任心不強(qiáng)儀器設(shè)備管理人員的職責(zé)沒(méi)有明確，責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到位。一般來(lái)說(shuō)，儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)、技術(shù)調(diào)研論證報(bào)告等在儀器使用科室，而采購(gòu)、招標(biāo)在采購(gòu)部門，儀器到位后，采購(gòu)部門人員常常不能到場(chǎng)驗(yàn)收或集中歸口檔案材料，導(dǎo)致檔案殘缺。另外對(duì)儀器設(shè)備檔案收集管理工作也沒(méi)有做到應(yīng)有的重視，如對(duì)需檢定的儀器設(shè)備未按周期檢定，需期間核查的未進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)，造成使用資料的收集缺失，直接影響單位的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的順利進(jìn)行。

2.3 儀器設(shè)備檔案管理不到位儀器設(shè)備檔案既能反映儀器設(shè)備在以往的使用過(guò)程中其量值是否準(zhǔn)確可靠，性能是否完好，又能客觀反映直接由儀器設(shè)備出具的檢驗(yàn)結(jié)果是否正確，計(jì)量器具是否按時(shí)送計(jì)量部門檢定等。有的單位儀器檔案管理機(jī)制不健全，對(duì)儀器設(shè)備沒(méi)有建檔，或雖建檔，但資料殘缺不全。

2.4 分散保管現(xiàn)在部分基層衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，沒(méi)有一整套的設(shè)備管理系統(tǒng)，儀器設(shè)備檔案呈現(xiàn)分散保管狀態(tài)。這與相關(guān)規(guī)定也是背道而馳的，儀器使用科室希望這樣，是為了日常使用時(shí)查詢方便；檔案管理部門因?yàn)榭梢詼p少部分工作量，樂(lè)意如此。但這樣做不能全面反映一個(gè)單位儀器設(shè)備的整體情況，也不利于后期的管理利用。

2.5 歸檔一些不是原件的文件材料 一些衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室在進(jìn)行儀器設(shè)備檔案檢查時(shí)出現(xiàn)檔案是復(fù)印件的情形，包括儀器設(shè)備購(gòu)置合同以及技術(shù)協(xié)議。這種做法不僅不符合歸檔要求，也不具有法律的效應(yīng)，同時(shí)也就失去了歸檔的意義。有以下幾點(diǎn)原因會(huì)造成這種狀況：購(gòu)置儀器設(shè)備時(shí)簽訂的合同，協(xié)議份數(shù)不足，用復(fù)印品代替；購(gòu)置儀器設(shè)備的流程不規(guī)范，有時(shí)使用傳真方式就簽訂了合同；使用進(jìn)口設(shè)備，由公司的。

3儀器設(shè)備檔案管理工作建議與決策

3.1 構(gòu)建完善的儀器設(shè)備、檔案管理制度根據(jù)ISO/IEC17025：2005要求[2]，制定完善的儀器設(shè)備管理制度是發(fā)揮儀器設(shè)備社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益、確保儀器設(shè)備使用壽命的重要前提，也是儀器設(shè)備管理工作的必然要求。儀器設(shè)備檔案是各種儀器設(shè)備正常使用、維護(hù)以及進(jìn)行技術(shù)性能開(kāi)發(fā)的不可缺少的材料，是衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的重要技術(shù)儲(chǔ)備。儀器設(shè)備檔案同科技、人事、財(cái)務(wù)等諸類檔案一樣至關(guān)重要，同時(shí)也是儀器設(shè)備管理工作的重要一環(huán)[3]。適應(yīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的儀器、檔案管理一般采取單位及科室兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，建立并不斷完善相互制約的管理機(jī)制及使用責(zé)任人制度，相互配合，各司其責(zé)，努力提高儀器設(shè)備的使用率。

3.2 加強(qiáng)儀器設(shè)備管理和使用人員的素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)人是管理工作中的決定因素，有計(jì)劃的對(duì)全體檢測(cè)人員及管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科研思維能力訓(xùn)練，引導(dǎo)他們重視儀器設(shè)備的使用、維護(hù)保養(yǎng)、功能開(kāi)發(fā)、文件記錄及檔案收集，不斷提高全體技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保大型精密儀器設(shè)備的正確操作，并始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

3.3 建立儀器設(shè)備、檔案管理的程序，明確職責(zé)，規(guī)范管理儀器設(shè)備、檔案管理的好壞可以直接評(píng)價(jià)一個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理水平高低的重要指標(biāo)，所以必須從儀器的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、維修、報(bào)廢、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的程序化管理。不同的環(huán)節(jié)，不同人員分工不相同，責(zé)任也不同，應(yīng)明確各自的管轄范圍及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。購(gòu)置立項(xiàng)時(shí)，資產(chǎn)部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集本階段的文檔，如購(gòu)買請(qǐng)示等；招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集整理儀器設(shè)備的招投標(biāo)書(shū)，簽訂的合同協(xié)議，特別注意要求合同必須都是原件，而且份數(shù)必須充足；開(kāi)箱時(shí)，科室兼職檔案管理人員必須參加驗(yàn)收并收集此階段生成的檔案；使用過(guò)程中，資產(chǎn)管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)的科室人員，及時(shí)整理歸檔培訓(xùn)、使用、養(yǎng)護(hù)、維修生成的文件材料；單位檔案室管理人員要以積極、主動(dòng)、周到的服務(wù)做到有求必應(yīng)，忠于職守，做到檔案資料即客觀完整，又方便查閱和利用，充分發(fā)揮檔案的功能。

總之，衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到諸多方面，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，相互配合。為了維持儀器設(shè)備的計(jì)量特征，保證在分析工作中正常運(yùn)行，應(yīng)按照CNAS-CL01:2006認(rèn)可準(zhǔn)則和實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則的要求，規(guī)范儀器設(shè)備、檔案管理，使各項(xiàng)管理活動(dòng)有章可循，有據(jù)可查。結(jié)合自身特點(diǎn)建立起一套科學(xué)的建檔方法與理論，保證本單位所有儀器設(shè)備的有效性和可靠性，保證其檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，為客戶和社會(huì)提供可信的數(shù)據(jù)和滿意的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：