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時間：2022-09-11 13:13:59
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為應(yīng)對極端惡劣天氣，做好學(xué)校安全管理工作，提高應(yīng)急處置能力，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》等有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市教體系統(tǒng)的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以人為本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)對極端惡劣等災(zāi)害工作的出發(fā)點和落腳點，積極穩(wěn)妥地組織全市中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對極端惡劣天氣管理工作，保障正常教學(xué)秩序，
減少極端惡劣天氣造成的損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市教體局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的局機關(guān)應(yīng)對極端惡劣天氣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市教體系統(tǒng)應(yīng)對極端惡劣天氣工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長、基層學(xué)校校長、幼兒園園長任本單位組長，各班主任為成員的基層應(yīng)對極端惡劣天氣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校及教學(xué)點的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、工作措施及流程
1.
當(dāng)本市暴雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、農(nóng)村基層學(xué)校、市直中小學(xué)（幼兒園）應(yīng)密切關(guān)注廣播、電視、氣象預(yù)報手機軟件等公共媒體播發(fā)的最新信息，通過電話、短信、微信平臺等多種途徑，提醒學(xué)生和家長做好防范工作。
2.各校在即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣情況的時候，各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時召開緊急會議研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，是否采取停課措施，會議結(jié)束后30分鐘內(nèi)拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，市教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況請示市政府同意后，部署相關(guān)學(xué)校實施或全市統(tǒng)一實施，同時報市教體局備案。
3.實施應(yīng)急預(yù)案后，各學(xué)校（幼兒園）要迅速進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織相關(guān)人員做好應(yīng)急響應(yīng)工作，健全值班制度，保持通訊暢通，電話熱線要及時回復(fù)家長的咨詢。同時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要24小時在本單位，必須保持通訊工具24小時暢通。要加強校園安全巡查力度，對學(xué)校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統(tǒng)、在建工地、電源電線等部位開展重點檢查，及時排除安全隱患。凡是不能保證學(xué)生安全的校舍要立即停止使用，保障在校師生安全。
4.如果需要停課，必須由班主任及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長，告知內(nèi)容應(yīng)包括停課原因、停課時間、復(fù)課時間及相關(guān)安排等。學(xué)校班主任要安排好學(xué)生停課期間的學(xué)習(xí)生活。停課后，學(xué)校妥善安排好各項工作，對不知情等原因到校的學(xué)生或因交通等原因不能回家的住宿生，學(xué)校和家長溝通好，學(xué)校要安排專人管理，做好看護與生活安排，組織好到校學(xué)生和在校住宿生的日?；顒?，尤其要規(guī)范好住宿生的在校行為，做好住宿生的飲食安全工作，禁止住宿生到校外購買食品。
5.復(fù)課后學(xué)校要根據(jù)停課時間及時調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作計劃，確保教學(xué)工作有序進行，若確因客觀原因不能按時復(fù)課，及時報告上級教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
四、責(zé)任追究
1.2 公司成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對公司惡劣天氣應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
1.2.1 惡劣天氣應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，其他公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，由生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、行政工作部、政治工作部、工會、調(diào)度通信中心、輸配電工作部、變電工作部、市場營銷部、農(nóng)電發(fā)展部、啟元公司、各供電所等部門的負(fù)責(zé)人組成。指揮部設(shè)在五樓應(yīng)急指揮中心。
1.2.2 惡劣天氣應(yīng)急指揮部下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。
1.3 接到惡劣天氣預(yù)警信息后，應(yīng)急處理辦公室宣布啟動本預(yù)案，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)事故的應(yīng)急處理。
1.4 遇到惡劣天氣，公司所屬各單位應(yīng)同時啟動本部門的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處理突發(fā)事故。
1.5惡劣天氣應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、安全高效的原則。
2 組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1 惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1公司成立惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.1.2 公司惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（1）貫徹落實上級有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
（2）接受市公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，就公司應(yīng)急處置工作請求當(dāng)?shù)卣峁?yīng)急援助；
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件搶險及應(yīng)急處理工作；
（4）研究重大應(yīng)急決策和部署；
（5）宣布公司進入和解除預(yù)警狀態(tài)；
（6）宣布公司進入和解除應(yīng)急狀態(tài)；
（7）決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案；
（8）相關(guān)信息；
2.2 惡劣天氣應(yīng)急辦公室
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常工作。
2.2.2辦公室主要職責(zé)：
（1）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)；
（2）監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令；
（3）組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；
（4）掌握應(yīng)急處理情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急過程中的重大問題。
2.3惡劣天氣應(yīng)急專業(yè)工作組
惡劣天氣應(yīng)急辦公室下設(shè)電網(wǎng)調(diào)度（設(shè)在調(diào)度通信中心）、設(shè)備檢修（設(shè)在輸配電工作部和變電工作部）、事故調(diào)查（設(shè)在安全監(jiān)察部）、營銷服務(wù)（設(shè)在市場營銷部）、物資保障（設(shè)在物流分中心）、保衛(wèi)（設(shè)在保衛(wèi)部）、后勤保障（設(shè)在生活服務(wù)中心）、新聞（設(shè)在政治工作部）等突發(fā)事件應(yīng)急專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)指揮專業(yè)應(yīng)急工作。
3 信息收集和報告
3.1 信息系統(tǒng)
3.1.1 公司建立惡劣天氣及惡劣天氣引發(fā)突發(fā)事故信息的收集、和報告系統(tǒng)。惡劣天氣信息的收集及構(gòu)成災(zāi)害等級的確定、信息和報告的責(zé)任部門為調(diào)度通信中心。調(diào)度通信中心根據(jù)地調(diào)通知或XX市氣象臺的惡劣天氣預(yù)報通知后，及時通知惡劣天氣信息。
3.1.2 突發(fā)事故等級確定的責(zé)任部門為調(diào)度通信中心。
3.1.3 突發(fā)事故情況向上級（市公司、市委、市政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等）的報告由責(zé)任部門按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則向各自歸口部門匯報。
3.1.3.1 向市公司、市委、市政府報告的責(zé)任部門為行政工作部。
3.1.3.2 向市公司各專業(yè)部門（安監(jiān)、生技、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等）報告的責(zé)任部門為各專業(yè)對口部門。
3.1.3.3 向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告的責(zé)任部門為安全監(jiān)察部。
3.1.4 可能對用戶造成影響或已經(jīng)造成影響的，向用戶傳送信息及解釋工作的責(zé)任部門為客服中心。
3.1.4.1 市場營銷部應(yīng)建立重要用戶聯(lián)系制度，明確聯(lián)系責(zé)任人，應(yīng)聯(lián)系的用戶，并取得這些用戶的有關(guān)資料（如負(fù)責(zé)電力的領(lǐng)導(dǎo)或管理負(fù)責(zé)人）及聯(lián)系方式。
3.1.4.2 在收到有可能引發(fā)停電事故的惡劣天氣信息時，由聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對聯(lián)系的用戶通報情況，做好發(fā)生停電的事故預(yù)想和防范措施。
3.1.4.3 在發(fā)生事故造成重要用戶停電時，由聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對用戶聯(lián)系并作好解釋工作。聯(lián)系責(zé)任人在突發(fā)事故對用戶造成影響后應(yīng)立即進行聯(lián)系解釋；在事故發(fā)生2小時內(nèi)應(yīng)到達聯(lián)系的用戶（夜間發(fā)生事故應(yīng)在6小時內(nèi)到達用戶）。
3.1.4.4 對供電可靠性要求高的用戶，市場營銷部要對用戶的供電方式及措施進行檢查，必要時督促這些用戶采取相應(yīng)的整改措施（如采用雙電源供電方式或配備備用發(fā)電設(shè)備等）。
3.1.5 可能對農(nóng)電系統(tǒng)造成影響或已經(jīng)造成影響的，向農(nóng)電系統(tǒng)傳送信息及解釋工作的責(zé)任部門為農(nóng)電發(fā)展部。
3.1.5.1 建立農(nóng)電單位聯(lián)系制度，明確聯(lián)系責(zé)任人，取得這些單位的有關(guān)資料及聯(lián)系方式。
3.1.5.2 在收到有可能造成突發(fā)事故的惡劣天氣信息時，市場營銷部聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對重要用戶單位通報情況，做好發(fā)生停電的事故預(yù)想和防范措施。
3.1.5.3 在發(fā)生突發(fā)事故造成停電時，農(nóng)電發(fā)展部聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)所進行聯(lián)系并作好解釋工作。
3.1.5.4 聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位的供電方式及措施進行檢查，必要時督促用戶采取保電措施。
3.1.6 新聞的收集、向新聞媒體的信息及向社會信息的責(zé)任部門為政治工作部。
3.1.6.1 由政治工作部負(fù)責(zé)建立新聞單位聯(lián)系制度。
政治工作部應(yīng)建立與新聞媒體的常態(tài)聯(lián)系機制，協(xié)調(diào)新聞媒體形成電力新聞報道前的通報制度。
3.1.6.2對需要向新聞媒體及社會的信息由應(yīng)急辦審核批準(zhǔn)，由政治工作部負(fù)責(zé)。
3.2 信息的收集和
3.2.1調(diào)度通信中心應(yīng)與地調(diào)和氣象部門保持聯(lián)系，隨時取得惡劣天氣信息。
3.2.2 其他部門在取得惡劣天氣信息時，應(yīng)及時向調(diào)度通信中心及應(yīng)急辦公室報告。
3.2.3 當(dāng)調(diào)度通信中心收集到惡劣天氣信息后應(yīng)立即向應(yīng)急辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人預(yù)警信號。
3.3 信息報告
3.3.1 當(dāng)惡劣天氣引發(fā)下列情形之一的突發(fā)事故時，調(diào)度部門（或發(fā)生事故的部門）應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人報告。
3.3.1.1 重傷及以上人身事故。
3.3.1.2 電網(wǎng)一類障礙及以上電網(wǎng)事故。
3.3.1.3 設(shè)備一類障礙及以上設(shè)備事故。
3.3.1.4 10千伏及以上線路倒桿（塔）、斷線。
3.3.1.5 10千伏及以上主要電氣設(shè)備損壞。
3.3.1.6 調(diào)度通訊中斷、干線通信中斷。
3.3.1.7 對重要用戶造成停電。
3.3.1.8 其他需要報告的事故。
3.3.2 當(dāng)惡劣天氣引發(fā)下列情景之一的突發(fā)事故達到電網(wǎng)大面積停電預(yù)警等級時，啟動相應(yīng)的預(yù)警信息。
3.3.3 有關(guān)單位在接到突發(fā)事故時，應(yīng)按照國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行即時報告。
3.3.4 任何單位、部門和個人對突發(fā)事故不得瞞報、緩報、謊報、漏報或者授意他人瞞報、緩報、謊報、漏報。
4、預(yù)警系統(tǒng)
4.1 預(yù)警系統(tǒng)的建立
4.1.1 設(shè)置標(biāo)志牌。
在線路桿塔上設(shè)置報警聯(lián)系方式等標(biāo)志。由輸配電工作部負(fù)責(zé)實施。
4.1.2 設(shè)立獎勵基金。
公司設(shè)立獎勵基金，由行政工作部制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對及時報告或協(xié)助搶修的人員提出獎勵意見，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
4.1.3 發(fā)揮供電企業(yè)的巡線護線作用。
將經(jīng)過農(nóng)村、城區(qū)的市公司所轄線路納入供電企業(yè)的考核內(nèi)容，簽定責(zé)任協(xié)議，明確維護內(nèi)容和考核方法。
4.1.4 采取技術(shù)措施。
在變電站安裝準(zhǔn)確度高的線路故障測距裝置等，提高故障測距的準(zhǔn)確性。
4.1.5 建立通信系統(tǒng)。
對管理及搶修人員配備必要的通信工具，如手機、手持（車載）對講機，并保持通訊暢通。
4.2 預(yù)警及預(yù)案啟動
4.2.1 在接到有可能造成突發(fā)事故的惡劣天氣信息后，調(diào)度通信中心應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號。
根據(jù)惡劣天氣影響程度，將預(yù)警信號從輕到重依次分為黃、橙、紅三級：
4.2.1.1當(dāng)災(zāi)害天氣情況達到下列情況時臺風(fēng)、暴雨、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、雪災(zāi)、覆冰黃色預(yù)警信號:
24小時內(nèi)可能受天氣影響,平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受天氣影響, 平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7～9級并可能持續(xù)；6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)；12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續(xù)； 6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力達6-7級，或陣風(fēng)7-8級并伴有強雷電，且可能持續(xù)；12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級并可能持續(xù)；12小時內(nèi)出現(xiàn)積雪厚度大于25mm的降雪;線路覆冰厚度達2-5mm。
4.2.1.2 當(dāng)災(zāi)害天氣情況達到下列情況時臺風(fēng)、暴雨、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、雪災(zāi)、覆冰橙色預(yù)警信號：
12小時內(nèi)可能受天氣變化影響,平均風(fēng)力可達7級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受天氣變化影響, 平均風(fēng)力為9～10級，或陣風(fēng)10～11級并可能持續(xù)； 3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)； 6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的濃霧且可能持續(xù)； 2小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上，并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級并伴有強雷電，且可能持續(xù)；6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級并可能持續(xù)；12小時內(nèi)積雪厚度大于50mm的降雪；線路覆冰厚度達5-10mm。
4.2.1.3 當(dāng)災(zāi)害天氣情況達到下列情況時臺風(fēng)、暴雨、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、雪災(zāi)、覆冰紅色預(yù)警信號：
6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或者已達10級以上并可能持續(xù)；3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)；2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度低于50米的強濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于50米的強濃霧且可能持續(xù)；2小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達10級以上并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為10以上并伴有強雷電，且可能持續(xù)；6小時內(nèi)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達10級以上的大風(fēng)，或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風(fēng)力達10級以上的大風(fēng)并可能持續(xù)；12小時內(nèi)出現(xiàn)積雪厚度大于100mm的降雪;線路浮冰厚度達10-15mm(參照依據(jù)：依據(jù)***供電區(qū)電力設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)力等級與中國氣象局規(guī)定的風(fēng)力等級，相應(yīng)降低了二級風(fēng)速)。
4.2.1.4 當(dāng)線路覆冰厚度超過15mm；風(fēng)力超過30m/秒的最高設(shè)計要求時，啟動惡劣天氣紅色預(yù)警。
4.2.2 各單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即使相關(guān)人員、物資、設(shè)備等處于待用狀態(tài)，所有與搶險有關(guān)的人員通訊工具保持晝夜暢通。
4.2.2.1 接到黃色等級預(yù)警信息后，應(yīng)急值班人員和生產(chǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)要進入備戰(zhàn)狀態(tài)；
4.2.2.1.1 調(diào)度通信中心根據(jù)情況及時調(diào)整電網(wǎng)負(fù)荷，合理安排運行方式，作好重要設(shè)備跳閘的事故預(yù)想和處理預(yù)案。
4.2.2.1.2 生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門和單位做好防止各類災(zāi)害的專項預(yù)案準(zhǔn)備工作。市場營銷部做好《重要用戶停電應(yīng)急預(yù)案》的各項準(zhǔn)備工作。
4.2.2.1.3 各運行單位要加強設(shè)備巡視和運行監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。同時要加強值班，安排好事故搶修的各項準(zhǔn)備工作，并保證通訊暢通。
4.2.2.2 接到橙色等級預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部及辦公室人員、生產(chǎn)值班帶班領(lǐng)導(dǎo)、各單位行政正值，要進入崗位備戰(zhàn)狀態(tài)（不分晝夜），班、站長上崗到位，各部門應(yīng)急搶險隊伍進入備戰(zhàn)狀態(tài)；
4.2.2.2.1調(diào)度通信中心應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)整運行方式，做好重要設(shè)備跳閘的事故預(yù)想和處理工作；運行值班人員加強值班工作，密切注意設(shè)備的運行狀態(tài)。
4.2.2.2.2生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門和單位做好防止各類災(zāi)害的專項預(yù)案準(zhǔn)備工作。市場營銷部做好《重要用戶停電應(yīng)急預(yù)案》的各項準(zhǔn)備工作。
4.2.2.3 接到紅色等級級預(yù)警信息后，應(yīng)急辦人員、各單位行政正值，主抓生產(chǎn)的副職，各相關(guān)單位檢修人員、應(yīng)急搶險隊伍、物資、設(shè)備等要全部進入崗位備戰(zhàn)狀態(tài)（不分晝夜），隨時待命出發(fā)搶險。
4.2.3在災(zāi)害天氣引起的突發(fā)事件造成大面積停電等事件時，應(yīng)立即啟動《電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》。
5 突發(fā)事故處理
5.1 接到信息及到達突發(fā)事故現(xiàn)場
5.1.1 在接到應(yīng)急辦的事故信息后，應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并組織有關(guān)人員迅速到達事故現(xiàn)場。
5.1.2 運行維護（搶修）人員到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速查明事故情況，及時向值班調(diào)度員進行匯報，并注意保護事故現(xiàn)場。
5.1.3 生技、安監(jiān)等部門的負(fù)責(zé)人及專責(zé)人到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)注意收集有關(guān)資料，對現(xiàn)場情況進行拍照（攝像），并妥善保管。
5.1.4 明確現(xiàn)場搶修指揮、后方總指揮，同時組織后續(xù)人員進行準(zhǔn)備。
5.2 后備搶修人員
5.2.1各單位應(yīng)建立在惡劣氣候條件下集中大規(guī)模人員進行搶修的機制。
5.2.2 各單位應(yīng)具備可調(diào)用的可以直接參加搶修的人員，有聯(lián)系方式并保持通訊暢通。
5.2.3 各單位應(yīng)掌握可以參加搶修的后備人員的情況，在本單位后備人員不足時由應(yīng)急處理辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.3 搶修工器具
5.3.1 各單位應(yīng)配備應(yīng)急必備的搶修工器具及大型工器具，如照明燈具、交通車輛（包括可以在惡劣天氣、惡劣路況使用的越野車輛）、吊車等。
5.3.2 各單位應(yīng)掌握搶修工器具的存放地點及數(shù)量、目前狀況，并保證隨時可以投入事故搶修。
5.3.3本單位搶修工器具不足時由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
5.4 備品備件
5.4.1 各單位應(yīng)有可調(diào)用的變電站及輸電線路常用備品備件。
5.4.2 各單位應(yīng)隨時掌握備品備件的數(shù)量、目前狀況及存放地點并能隨時調(diào)用。
5.4.3 本單位備品備件不足時由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
5.5 搶修現(xiàn)場的指揮
5.5.1 由單一單位參加的搶修現(xiàn)場的指揮，由本單位負(fù)責(zé)明確現(xiàn)場指揮人員。
5.5.2 由多單位參加的搶修，現(xiàn)場指揮由應(yīng)急辦指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，各單位搶修人員服從現(xiàn)場指揮人員指揮。
5.6 事故設(shè)備的恢復(fù)
事故設(shè)備的恢復(fù)，由負(fù)責(zé)調(diào)度該設(shè)備的調(diào)度部門下令恢復(fù)，其他部門服從調(diào)度部門的命令。
5.7 公司本部有關(guān)人員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場的協(xié)調(diào)
公司本部有關(guān)部門的有關(guān)人員根據(jù)應(yīng)急辦的要求到達現(xiàn)場。
5.8 公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場的協(xié)調(diào)
5.8.1 根據(jù)突發(fā)事故情況，由行政工作部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場事宜。
5.8.2 上級部門領(lǐng)導(dǎo)需要到達突發(fā)事故現(xiàn)場時，由行政工作部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
6 后勤保障
6.1 人身安全保障
6.1.1 事故搶修時所有參加人員要將人身安全放在第一位，在保障人身安全的前提下進行事故搶修。
6.1.2 到達突發(fā)事故現(xiàn)場的所有人員都要注意人身安全，必須服從現(xiàn)場指揮。突發(fā)事故處理現(xiàn)場的安全措施及所有人員的人身安全由搶修負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。
6.1.3 到達突發(fā)事故現(xiàn)場人員的日常安全教育培訓(xùn)由所在單位（部門）負(fù)責(zé)。
6.2 交通保障
6.2.1應(yīng)配備合適的（惡劣天氣、惡劣路況可以使用）交通工具，滿足公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員及時趕赴現(xiàn)場的需要。
6.2.2相關(guān)部門無車輛或車輛不夠時，由生產(chǎn)技術(shù)部提供車輛。車輛狀況應(yīng)良好隨時可以使用。
6.2.3 車輛駕駛員的日常培訓(xùn)及管理（包括安全培訓(xùn)）由所在單位負(fù)責(zé)。
6.3 后勤供應(yīng)
突發(fā)事故搶修現(xiàn)場的后勤保障由生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)，包括食品、飲料，取暖（降溫）設(shè)施等生活必需品。必要時由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
6.4 統(tǒng)一掌握的搶修人員
應(yīng)急處理辦公室應(yīng)掌握全公司能夠參加事故搶修的人員情況，包括各單位分布情況，人員數(shù)量、聯(lián)系方式、交通保障情況等，并能夠隨時調(diào)用。
6.5 大型施工工器具
應(yīng)急辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機具。
6.6 統(tǒng)一管理的備品備件
生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)集中統(tǒng)一掌握一定數(shù)量的備品備件，并能夠隨時調(diào)用。
7、附 則
7.1 本預(yù)案由XX市供電有限責(zé)任公司組織制定，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際制定本單位的惡劣天氣引發(fā)突發(fā)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并成立應(yīng)急辦。
7.3 惡劣天氣未構(gòu)成電網(wǎng)大面積停電時適用于本預(yù)案。
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的`副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施；負(fù)責(zé)維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn)；落實保安人員的備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?？篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案
為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生，及時查災(zāi)、報災(zāi)、實施有效救助，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神，特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強化工作責(zé)任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
二、明確各科室工作職責(zé)。
科室名稱工作職責(zé)備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關(guān)心重殘人員的日常生活
xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
xx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映，并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
為加強對2013年春運應(yīng)急處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立局春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣運管所，同志兼任辦公室主任。具體落實春運期間的應(yīng)急處置工作?；鶎痈饔嘘P(guān)單位也要分別成立相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件。
二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)春運期間應(yīng)急預(yù)案的啟動指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即開展工作。
（二）研究制定應(yīng)急處理公路應(yīng)急突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
（三）按照上級春運應(yīng)急指揮部指令，向上級應(yīng)急部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
（四）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況調(diào)用大宗物資、旅客運輸所需的車輛等工作。
（五）應(yīng)急處置因雨、雪霧等惡劣天氣或冰凍自然災(zāi)害，人為破壞，交通事故造成的交通阻斷等，快速排除險情和障礙，并協(xié)助相關(guān)干部門做好處置工作。
三、基層各有關(guān)單位的主要職責(zé)
基層各有關(guān)單位要在局應(yīng)急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣公路發(fā)生阻斷、運力緊張、緊急疏運旅客等工作。如發(fā)生重大突發(fā)事件或需上級指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的，應(yīng)嚴(yán)格按程序上報，確保得到及時妥善處置。
（一）縣公路站在因雨、雪霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，要及時組織人員搶修道路，確保全縣道路暢通。
（二）縣運輸管理所要科學(xué)調(diào)配運力，嚴(yán)格落實機動儲備運力，在運輸高峰時段，按照應(yīng)急客貨運輸需求，及時調(diào)配運力，滿足各類道路運輸突發(fā)公共事件處置需要。
（三）縣客運公司、連汽公司、同心圓旅游公司、公交公司、出租車公司要全力維護客運站點和旅客運輸秩序，保障相關(guān)應(yīng)急救援工作有序開展，當(dāng)旅客發(fā)生滯留時，為旅客提供必要的生活物資保障。
四、應(yīng)急處置措施
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組 員：
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值班要求。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提 前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。
3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急宣布及后項
1、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時宣布。
2、宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當(dāng)前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
雨雪低溫天氣應(yīng)急預(yù)案通用模板
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。
（一）各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé)：
（1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
（2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
（3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
（4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
（5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。
（6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。
（二）事故分類確定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
二、組織機構(gòu)
成立縣防范應(yīng)對惡劣天氣煤電油氣運及重要物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管副縣長任組長，經(jīng)貿(mào)局局長任常務(wù)副組長，政府辦聯(lián)系該項工作的副主任、民政局局長、經(jīng)貿(mào)局副局長任副組長，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。（詳見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，由縣經(jīng)貿(mào)局副局長兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣防范應(yīng)對惡劣天氣保障煤電油氣及重要物資的綜合協(xié)調(diào)工作，并做好與周邊縣的溝通協(xié)調(diào)工作；及時掌握天氣情況，統(tǒng)籌防范應(yīng)對工作；在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)解決惡劣天氣防范應(yīng)對工作的重大問題和突發(fā)事件；督促各有關(guān)部門和單位制定防范措施，開展應(yīng)對工作；建立新聞制度，統(tǒng)一政府信息等。各單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)本單位防范應(yīng)對惡劣天氣保障煤電油氣運及重要物資的各方面工作。
三、職責(zé)分工
（一）縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)工作，并與縣辦工作相銜接，及時收集、分析和報告天氣信息，綜合協(xié)調(diào)各成員單位的有關(guān)防范應(yīng)對工作。
負(fù)責(zé)衡全縣電力、煤炭運行資源；組織開展電力需求管理和有序用電工作；對全縣煤、電生產(chǎn)運行情況進行監(jiān)測分析，啟動有關(guān)預(yù)案；下達調(diào)節(jié)電力運行的相關(guān)指令。
負(fù)責(zé)生活必需品和成品油市場供應(yīng)工作。及時協(xié)調(diào)各成員單位落實市場供應(yīng)保障及穩(wěn)定市場價格工作，做好重要商品市場運行監(jiān)測和預(yù)警工作，密切關(guān)注糧油、肉蛋菜等副食品供求和價格動態(tài)，及時報告異常情況；督促副食品生產(chǎn)基地和經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真落實節(jié)日期間副食品供應(yīng)計劃，加強產(chǎn)銷銜接，確保市場供應(yīng)有效及時。
負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)藥儲備工作，根據(jù)縣衛(wèi)生局的調(diào)撥通知，及時向災(zāi)區(qū)調(diào)運必需醫(yī)藥用品。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合運輸保障。加強與交通運輸部門的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)各交通運輸部門做好工作，加大應(yīng)急物資的儲備力度。
（二）縣建設(shè)局負(fù)責(zé)緊急情況下的液化石油氣的供應(yīng)指標(biāo)協(xié)調(diào)，滿足居民用氣需求。
（三）縣交通局負(fù)責(zé)保障我縣省、縣道路暢通；組織保障道路運輸客、貨運力；組織好道路工作等。
（四）縣工商局負(fù)責(zé)市場監(jiān)督檢查，維護市場經(jīng)營秩序。
（五）縣物價局負(fù)責(zé)加強市場生活必需品價格監(jiān)管。
（六）縣氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，并及時災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警。遇到低溫、雨雪、大霧、道路結(jié)冰等影響交通運輸?shù)臑?zāi)害性天氣時，做好滾動預(yù)報、跟蹤監(jiān)測，并及時預(yù)警信息和預(yù)警信號；同時制作災(zāi)害性天氣警報等重要天氣報告，并按要求及時傳真至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（七）縣電信局、移動公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)通信保障工作，加強與電力、交通、油料供應(yīng)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)電力部門保障重點通訊設(shè)施用電，做好應(yīng)急通信車輛的調(diào)派和油料的儲備。在發(fā)生惡劣天氣時，及時啟動通信應(yīng)急預(yù)案，組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好抗災(zāi)通信保障工作，確保通信暢通。
（八）縣新聞中心負(fù)責(zé)會同氣象、公安、交通等部門及時重大災(zāi)害性天氣信息，為新聞媒體記者開展報道工作提供服務(wù)；組織縣屬新聞媒體作客觀報道，正確引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。
（九）縣公安局交警大隊負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。
（十）縣供電公司負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)保障工作，及時掌握惡劣天氣的影響區(qū)域和范圍，密切監(jiān)視電力設(shè)施積雪覆冰情況，采取措施，消除隱患，嚴(yán)防大面積停電事件發(fā)生；制定處置雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，強化調(diào)度運行管理，科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式；全面落實電力應(yīng)急隊伍、電力應(yīng)急物資以及后勤等保障措施。參加處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急管理相關(guān)工作。
（十一）縣長運集團有限公司負(fù)責(zé)組織運力，保障運輸，做好工作。
（十二）中石化森美分公司、中石油分公司片區(qū)做好縣內(nèi)配置油品供應(yīng)保障。
四、主要工作
(—)做好年工作
縣經(jīng)貿(mào)局牽頭各有關(guān)單位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，及早部署，周密安排，認(rèn)真總結(jié)近年來特別是年和年工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提前做好客流和各種運力調(diào)查等前期工作，合理安排和調(diào)劑各種運力。要樹立全局觀念，完善協(xié)調(diào)機制，形成信息共享、措施聯(lián)動、預(yù)案對接的溝通機制。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強化監(jiān)督管理，建立健全安全責(zé)任制。要采取切實有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量，營造和諧的氛圍。要進一步加強監(jiān)測預(yù)警和宣傳報道，掌握動態(tài)，及時處理各種突發(fā)事件。
(二)做好煤炭供應(yīng)與調(diào)運工作
縣經(jīng)貿(mào)局牽頭相關(guān)單位做好煤炭調(diào)運工作。
1、抓好煤炭監(jiān)測分析，建立重點用戶日報制度，及時分析掌握煤炭運、需、存情況，把握煤炭流向，確保重點用戶用煤需求。
2、強化煤炭調(diào)運?？h經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)聯(lián)系縣發(fā)改局和重點用煤企業(yè)，幫助用煤企業(yè)爭取應(yīng)急煤炭供應(yīng)。
3、加強運輸組織調(diào)度。交通部門要落實好運煤車運力。
（三）確保電力、通信正常運行
縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局共同協(xié)調(diào)落實具備發(fā)電能力的機組投入正常運行，保持我縣有足夠的電力供應(yīng)能力；由縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局督促縣供電公司加大重點輸變電項目建設(shè)力度，做好電網(wǎng)重要“卡脖子”部位的建設(shè)；由縣經(jīng)貿(mào)局會同縣供電公司進一步優(yōu)化電力調(diào)度，充分發(fā)揮水電蓄能的頂峰作用，加強供用電調(diào)度協(xié)調(diào)，提高發(fā)電機組運行的經(jīng)濟性；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全縣有序用電方案和各級電網(wǎng)緊急限電序位等應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)惡劣天氣影響情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
縣供電公司要進一步加強輸、變、配電設(shè)備及線路走廊的巡查，對線路走廊重點巡查可能威脅電網(wǎng)安全的超高樹木，并在林業(yè)、建設(shè)等部門的配合下，對輸電線路走廊范圍內(nèi)的超高樹木進行砍伐和清理，確保輸電線路的安全穩(wěn)定運行；加強線路覆冰的監(jiān)測，及時排除險情，一旦發(fā)生設(shè)備和線路故障，要迅速開展搶修，防止大面積、長時間停電事件的發(fā)生；加強電力應(yīng)急隊伍的建設(shè)、電力應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急電源的配備、電力應(yīng)急通訊的建設(shè)等電力應(yīng)急所需；加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理，做好惡劣天氣下電力負(fù)荷預(yù)測，科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式，確保重要用戶和居民生活用電。
各重要電力用戶要按照有關(guān)要求，配備必要的自備應(yīng)急電源，加強用戶所屬產(chǎn)權(quán)用電設(shè)施的維護和自備應(yīng)急電源的安全使用管理，避免因電力供應(yīng)中斷而引發(fā)次生災(zāi)害。
縣供電公司要及時掌握電力安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦出現(xiàn)電力突發(fā)事件和異常事件，按有關(guān)應(yīng)急管理工作要求，及時、準(zhǔn)確報告事件發(fā)生和處置情況，確保信息暢通。
縣電信局、移動公司、聯(lián)通公司牽頭做好防范應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急通信保障工作，加強對通信保障應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，督促有關(guān)企業(yè)有針對性地對相關(guān)物資、器材、應(yīng)急通信車輛進行提前儲備和部署，做好長斷電、交通受阻等情況下的應(yīng)急通信保障工作；加強重點地區(qū)的通信設(shè)施抗災(zāi)能力，尤其是要做好山區(qū)的通信保障工作；加大對室外通信設(shè)施、線路的安全檢查，采取有效措施，避免冰凍危及通信設(shè)施安全；保障各級應(yīng)急信息報送的順暢；同時，根據(jù)惡劣天氣影響情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
(四)保障成品油和燃?xì)夤?yīng)
縣經(jīng)貿(mào)局要加強對中石化森美()石油有限公司分公司、中石油分公司片區(qū)的成品油購銷存監(jiān)測，掌握全縣成品油市場供應(yīng)情況，及時采取調(diào)控措施，保證應(yīng)急時的油品供應(yīng)。
中石化森美()石油有限公司分公司、中石油分公司片區(qū)要切實做好成品油供應(yīng)工作。積極組織油源，合理安排庫存，滿足10天的成品油正常供應(yīng)；加強二次配送，最大限度降低加油站可能發(fā)生間歇性脫銷；確保重點用戶、重點項目的油品供應(yīng)。
縣建設(shè)局要科學(xué)合理地調(diào)度用氣，督促燃?xì)馄髽I(yè)做好運營安全供應(yīng)，確保液化石油氣庫存量保障居民用氣10天以上。
(五)確保交通運輸暢通
縣公安局交警大隊和交通局要形成信息共享、措施聯(lián)動、預(yù)案對接的溝通機制，相互協(xié)作，形成合力；建立保證道路暢通的聯(lián)動機制，確保不出現(xiàn)道路大面積阻塞。一旦發(fā)生災(zāi)情，及時動員各方面人力和物資裝備破冰，搶通受阻的公路。
縣公安局交警大隊要加強對縣內(nèi)主要道路的指揮疏導(dǎo)，保障道路交通運輸大動脈的暢通；加強對滯留車輛的疏散，及時處置和清理事故現(xiàn)場；維護道路交通秩序，保障應(yīng)急運輸安全暢通。
縣交通局要制定有針對性的防范應(yīng)對惡劣天氣的道路運輸預(yù)案，確保道路客貨運暢通有序，避免旅客出現(xiàn)壓站情況；加強期間旅客運輸市場管理和運輸安全監(jiān)管；強化對普通公路養(yǎng)護管理，確保道路暢通，維護良好的交通運輸市場秩序。
縣長運集團公司要制定有針對性的防范應(yīng)對惡劣天氣運輸方案，儲備應(yīng)急運力，提高應(yīng)變能力，確保運輸需求。
(六)強化應(yīng)急物資保障
1、做好工業(yè)品應(yīng)急保障。經(jīng)貿(mào)局要開展對應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查摸底工作，掌握本地區(qū)鏟除冰凍裝備、道路搶通裝備、應(yīng)急電源、生活類消費品等重點應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和庫存情況，建立應(yīng)急物資檔案和生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，組織企業(yè)做好應(yīng)急物資生產(chǎn)和儲備工作。加強與其它兄弟縣經(jīng)貿(mào)部門之間的聯(lián)系，出現(xiàn)應(yīng)急情況，本地區(qū)難以協(xié)調(diào)解決，立即向上級部門報告爭取支持，同時建立區(qū)域間應(yīng)急工業(yè)品聯(lián)動機制，就近、就急做好應(yīng)急工業(yè)品保障。
2、做好電力物資保障。電力部門要做好抗冰災(zāi)電力物資保障工作，加強配電變壓器、水泥桿、電力電纜、導(dǎo)線等電力搶修物資的儲備，并確定主要供應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)，掌握企業(yè)生產(chǎn)、庫存的情況，確保應(yīng)急需要。
縣經(jīng)貿(mào)局要做好縣級應(yīng)急柴油發(fā)電機組調(diào)試工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下調(diào)得出、用得上。
3、做好生活必需品保障。經(jīng)貿(mào)局要加強對糧、油、肉、蛋、糖和蔬菜等生活必需品的市場監(jiān)測，及時掌握產(chǎn)供銷存等情況，加強監(jiān)管，及時組織貨源、增加有效供給。
縣工商局負(fù)責(zé)加強市場監(jiān)督檢查，維護重要商品市場經(jīng)營秩序,依法打擊和查處借機壟斷貨源、虛假宣傳、以次充好、銷售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營活動,保護消費者合法權(quán)益。
縣物價局負(fù)責(zé)生活必需品市場價格監(jiān)測并及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和分析材料，加強價格監(jiān)管，必要時依照《價格法》及相關(guān)規(guī)定，實施價格干預(yù)等應(yīng)急處置措施，維護市場價格穩(wěn)定。
4、做好藥品保障。經(jīng)貿(mào)局要切實做好甲型H1N1流感防治藥物、醫(yī)療器械等物資的調(diào)運保障工作。發(fā)揮縣級醫(yī)藥儲備作用，做好應(yīng)急藥品儲備，根據(jù)縣衛(wèi)生局的調(diào)撥通知，及時向災(zāi)區(qū)調(diào)運必需醫(yī)藥用品。
(七)加強宣傳引導(dǎo)
縣新聞中心負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)并督促縣新聞媒體加強與氣象、公安、交通部門的信息溝通，及時刊播氣象信息、道路交通狀況和交通管制措施等，并加大對防凍知識的宣傳力度，提高人民群眾的自我保護意識和防范應(yīng)對重大災(zāi)害性天氣的能力。正確引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。
五、工作要求
（一）建立機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門要加強對防范應(yīng)對惡劣天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)、本部門的防范應(yīng)對惡劣天氣工作。
（二）完善各種預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門要有針對性地制定并完善各種預(yù)案，落實各項應(yīng)對措施。
一、進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識到做好近期惡劣天氣條件道路交通安全工作的重要性，嚴(yán)陣以待，做到思想上高度重視，措施上完善具體，行動上堅強有力，及早安排，狠抓落實。
二、進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。要進一步加強對惡劣天氣道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，把工作落實到每一個人，切實做到人員、器材、設(shè)施和應(yīng)急方案的全面落實。
三、進一步加強天氣監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。縣氣象部門要不斷加強對惡劣天氣的監(jiān)測預(yù)警，及時預(yù)報、警報和預(yù)警信號。要進一步擴大預(yù)報預(yù)警信息的渠道，通過電視、網(wǎng)站、報紙等媒體和手機短信、公共場所電子顯示屏等方式，及時準(zhǔn)確地預(yù)警信息，做好信息服務(wù)。
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室：負(fù)責(zé)局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因災(zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范。
各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
冰凍雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文通用2022
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了強化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長xx任組長，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負(fù)責(zé)制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時報告情況，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動應(yīng)急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
冰凍雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文通用2022
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故發(fā)生，并能快速、及時、妥善處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前 通知各年級學(xué)生提前放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定成立區(qū)應(yīng)對雪凝天氣道路交通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)應(yīng)急辦，具體負(fù)責(zé)雪凝天氣道路交通保暢工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集反饋等工作。
二、職責(zé)分工和工作措施
（一）各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處
1.要有針對性地制訂雪凝天氣道路交通保障工作應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)急運力和應(yīng)急物品的儲備。
2.出現(xiàn)冰雪等嚴(yán)重影響道路通行的情況時，要組織交通運輸、公路養(yǎng)護、城管等部門及時鏟冰除雪，必要時發(fā)動公路沿線各有關(guān)村鎮(zhèn)、單位協(xié)助開展鏟冰除雪工作。因路況條件、交通事故、車輛故障和路面積雪、結(jié)冰造成大量車輛、人員在道路上滯留時，要及時組織民政、醫(yī)療衛(wèi)生等部門給予救助。
（二）安監(jiān)部門
負(fù)責(zé)開展一次道路交通安全隱患排查工作，并對所存在交通安全隱患問題及時進行督促整改。
（三）公路、交通部門及高速公路經(jīng)營管理單位
1.交通部門要協(xié)同安監(jiān)、公安交警部門，對轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)道路易結(jié)冰、團霧多發(fā)、安全設(shè)施不全等危險路段進行排查，提請政府通過增設(shè)提示牌、增加警示燈、施劃減速線、鋪撒砂石等措施，改善道路安全通行條件。
2.市公安局交警支隊蘭海高速大隊六中隊、高速公路運營中心負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)高速公路寶暢通、保安全工作。公路管理北段負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)國道、省道道路交通安全保暢工作。一是做好惡劣天氣條件下相應(yīng)設(shè)備和物資的準(zhǔn)備工作，配備一定數(shù)量的交通標(biāo)志牌、告示牌和除雪裝備、融雪劑和防滑物資，特別要在冰雪災(zāi)害突顯的橋梁、涵洞、隧道、臨水鄰崖、陡坡、彎道等重點路段配備足夠的除冰雪物資。二是在惡劣天氣出現(xiàn)時，及時做好減速、限速和安全行車提示。三是積極配合公安機關(guān)交通管理部門依法采取的交通管制措施，及時將交通管制信息向通行車輛進行提示。四是遇有降雪、結(jié)冰，要組織力量及時清掃路面積雪或采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施。
（四）公安交通管理部門
1.要加強與氣象、交通運輸、衛(wèi)生、城管、消防、新聞媒體等部門的聯(lián)系溝通，對惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警，強化值班備勤，并做好交通管控相關(guān)物資器材的準(zhǔn)備工作。
2.要加強與廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體和公路經(jīng)營管理單位的協(xié)作，共同建立交通應(yīng)急信息機制，并充分利用微博、短信等各種警務(wù)公開平臺，進一步拓寬路況信息快速、快速更新渠道，確保即時路況信息即知即發(fā)。
3.一旦出現(xiàn)大霧冰雪凝凍災(zāi)害，及時預(yù)警并迅速啟動惡劣天氣下的交通管理應(yīng)急預(yù)案，通過采取警車帶道、壓速通行、間斷放行、分車型通行、遠(yuǎn)端分流、分流繞行等相應(yīng)措施進行高效處置；當(dāng)出現(xiàn)道路結(jié)冰車輛無法通行的情況時，要按照先省、市際干線，后轄區(qū)內(nèi)道路的原則，協(xié)調(diào)交通運輸部門和高速公路經(jīng)營管理單位以及城管、鎮(zhèn)（街）和公路、城區(qū)主干道沿線單位，及時開展鏟冰除雪工作。
4.主動聯(lián)系配合路政、公路養(yǎng)護、醫(yī)療、救援、消防及民政等部門，做到快速處置交通事故和擁堵事件，全力爭取保障道路暢通。遇有惡劣天氣造成車輛和人員滯留路面時，要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門組織救助。遇有冰雪等天氣時，要按照優(yōu)先保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛通行的原則，必要時通過警車帶道護送措施，引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行。
（五）民政部門
要提前做好相關(guān)物資儲備工作，并在雪凝等惡劣天氣情況出現(xiàn)時，及時妥善疏導(dǎo)、安置滯留旅客，切實做好后勤保障工作。
（六）宣傳部門
負(fù)責(zé)做好惡劣天氣情況下道路交通保障宣傳報道工作，提高交通參與者安全意識，引導(dǎo)交通參與者合理選擇出行方式、出行時間和行駛線路，營造良好氛圍。
三、工作要求
（一）嚴(yán)格道路安全信息報送工作。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通事故、道路雪凝情況、通行情況，區(qū)有關(guān)部門要在積極組織施救的同時，第一時間報告黨委、政府和公安機關(guān)。
（二）強化對道路的巡邏檢查力度。交通路政、各鎮(zhèn)街及交警、派出所等單位要加強對轄區(qū)易凍易滑路段的監(jiān)控巡邏，對轄區(qū)的彎道、涵洞、風(fēng)口等易結(jié)冰路段24小時派人值守并及時報告路況信息。
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流高峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春運突況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。
三、突發(fā)事件預(yù)測
我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是壞人襲擊的目標(biāo)，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應(yīng)急車輛及物資準(zhǔn)備
公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負(fù)責(zé)落實（附件1）；道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決，其中，應(yīng)急客車20輛（附件2），應(yīng)急貨車10輛（附件3）。
五、應(yīng)急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應(yīng)急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴(yán)格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應(yīng)及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。
責(zé)任單位：市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)
3.車輛發(fā)生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運管所負(fù)責(zé)安排運力，在短時間內(nèi)趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故，要立即上報事故情況，并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應(yīng)立即拖離至春運應(yīng)急修理點，快速修復(fù)，盡快投入春運。
責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)
4.個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關(guān)人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運輸安全穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關(guān)運輸企業(yè)調(diào)用客車，必要時安排應(yīng)急客車，應(yīng)急疏運沿線旅客。各有關(guān)運輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運工作。
責(zé)任單位：市運管所、各相關(guān)運輸企業(yè)
5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時，立即上報市反恐辦，并啟動《xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應(yīng)急處置行動，各部門及各運輸企業(yè)密切配合，及時妥善地開展各項應(yīng)急處置工作，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。
責(zé)任單位：局辦公室 、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關(guān)運輸企業(yè)
6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負(fù)責(zé)與市有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)燃料供應(yīng)單位做好工作，保證春運期間營運車輛的燃油供應(yīng)。
責(zé)任單位：局行業(yè)科
7.春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間，客運場站作為人員集中地，各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治，增強疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控辦報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，進入疫情全面防控。
責(zé)任單位：局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)
春運期間，各單位要加強值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事，要時刻關(guān)注事態(tài)走勢，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通，真正做到反應(yīng)靈敏、反饋及時、措施得當(dāng)、處置有力，盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運工作安全有序暢通。
運輸企業(yè)春運應(yīng)急預(yù)案二為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標(biāo)，本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳xx
副組長：李xx
成員：來xx
涂陸武陳俊童躍建藍(lán)國祥徐紅英鄒勝朝
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍(lán)國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。
（二）各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1月23日下班前上報總公司。
（三）值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。
二、保障措施
（一）春運期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應(yīng)對措施。
（二）對所有工作人員進行春運安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
（三）所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。
（四）保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確?？土饔行颉惩?；加強對消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。
（五）機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并進行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。
（六）保修廠要加強值班制度 ，切實做好車輛的維修服務(wù)，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
（七）監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。
三、旅客運輸
（一）客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門，由機動運力解決。
（二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
（三）20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座（詳見附表）。
四、報告制度
（一）各單位加強現(xiàn)場調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取有效措施進行疏運。
（二）客運站的跨縣（市）班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。
（三）各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總 公 司：xx
當(dāng)前，隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團池州管理處管轄G50滬渝高速池州段、S27安東高速和G35濟廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運行以來，始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事，出實招、辦實事、求實效，安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產(chǎn)先進單位”；2011年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位?；仡櫠嗄陙砣〉玫陌踩冃В档每偨Y(jié)和探討的地方很多，筆者深有感觸，應(yīng)從以下幾個方面著重加強：
1.建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平
安全文化是社會主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運安全管理實際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運管理的各個環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動，面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識、安全法律法規(guī)，推進安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化，強夯本質(zhì)安全。
2.加大安全設(shè)施的投入，提高安全管理績效
為保障車輛安全行駛，加強對高速公路護欄、橋梁護欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施、照明設(shè)施及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)施的管理及維護，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車標(biāo)志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標(biāo)牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時，不計成本，利用科技力量、機械力量，快速進行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預(yù)防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。
3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作
大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報告及時。相鄰經(jīng)營單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學(xué)安排警力提供第一手資料。二要強化管控、多措并舉。通過就近分流以及路況實時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點路段和危險區(qū)域進行巡查；三要根據(jù)天氣對道路影響程度，適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴(yán)管大型客車、“三超”車、運輸危險化學(xué)品等車輛。四要強化協(xié)作、配合到位。通過各負(fù)其職，層層聯(lián)動，做到調(diào)度有序、快速救援、及時處置，最大限度的減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。
4.進一步完善應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急處置機制
首先強化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高科學(xué)性和合理性；其次，落實應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度，以演帶練，做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置；針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲備，并做好日常維護管理，并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備；加強人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。最后，進一步完善聯(lián)動機制，對霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮聯(lián)動機制一體化的優(yōu)越性，共同應(yīng)對、共同防范。
5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患
安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識，由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動經(jīng)驗管理向事前主動預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實推動安全管理工作重點下移、關(guān)口前移，加強事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實責(zé)任、健全機制、強化措施入手，嚴(yán)把源頭關(guān)，切實做好各項預(yù)防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運管理工作當(dāng)中，把握安全生產(chǎn)的進度，針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險源控制，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備及重大危險源等專項排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。
6.積極探索實踐，構(gòu)建安全共管體系
針對高速公路營運安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護、施救、地方政府等各方合力，促進安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò)，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時化解了高速公路營運管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運營管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護、清障施救的“五方聯(lián)動”應(yīng)急工作機制，堅持信息資源共享，長期開展勤務(wù)聯(lián)動，增強預(yù)警演練和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，打造“平安高速”。
