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時(shí)間：2022-02-10 14:26:02
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關(guān)鍵詞： 工作過(guò)程系統(tǒng)化；士官；任職教育；教學(xué)模式
Key words： working process systematization; NCO; pre-assignment education; teaching model
中圖分類號(hào)：G42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）16-0224-01
作者簡(jiǎn)介：張洪義（1966-），男，河北衡水人，本科，副教授，現(xiàn)任職于山東省二炮青州士官學(xué)校，主要研究方向?yàn)槭抗俳逃?，指揮自動(dòng)化。
1 基于工作過(guò)程系統(tǒng)化下士官任職教育特點(diǎn)
1.1 基于工作過(guò)程系統(tǒng)化下的士官任職教育特點(diǎn)
①實(shí)行“院校部隊(duì)合作、工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)模式 就是實(shí)現(xiàn)院校與部隊(duì)共育人才，發(fā)揮院校人才優(yōu)勢(shì)和部隊(duì)武器裝備優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)院校部隊(duì)最佳結(jié)合，達(dá)到育人目的。②實(shí)現(xiàn)“工作過(guò)程為導(dǎo)向”的課程開(kāi)發(fā)模式 就是在課程建設(shè)中以真實(shí)任職崗位工作任務(wù)及工作過(guò)程為依據(jù)，整合、序化和統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)資源。③實(shí)施“以行動(dòng)為導(dǎo)向”的教學(xué)模式 就是在教學(xué)內(nèi)容組織安排教學(xué)實(shí)施上把理論和實(shí)踐用行動(dòng)來(lái)導(dǎo)向，達(dá)到“教、學(xué)、做”一體化、“講、演、練”一體化；在教學(xué)方法上，重視學(xué)員在校學(xué)習(xí)內(nèi)容和部隊(duì)崗位實(shí)際工作一致性，采用適合士官認(rèn)知水平和崗位課程特點(diǎn)的教學(xué)方法。④實(shí)行“多位一體”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式 就是依托院校、部隊(duì)和廠家（或地方公司）集中資源建設(shè)專業(yè)（課程）實(shí)訓(xùn)基地，達(dá)到基地化實(shí)訓(xùn)，達(dá)到與崗位工作的一致性，集院校教學(xué)、部隊(duì)訓(xùn)練、廠家培訓(xùn)、職業(yè)鑒定一體化。⑤構(gòu)建“多元”課程評(píng)價(jià)模式 就是做到不但有學(xué)校評(píng)價(jià)，而且應(yīng)有專業(yè)技能鑒定評(píng)價(jià)，還有部隊(duì)評(píng)價(jià)。做到有不但有畢業(yè)證（結(jié)業(yè)證），而且有技能證，能與地方接軌的技能鑒定接軌，不能接軌的依托部隊(duì)技能鑒定，提升士官任職崗位工作技能水平。
1.2 基于工作過(guò)程系統(tǒng)化下的士官任職教育觀點(diǎn) ①樹(shù)立“能力本位”教育思想 士官任職教育就是培養(yǎng)從事崗位必需的任職能力。②貫徹“以人為本”教育觀念 在教學(xué)方法確定、教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)、課程體系等上充分考慮學(xué)員認(rèn)知特點(diǎn)，充分考慮學(xué)員部隊(duì)崗位和人生發(fā)展的實(shí)際。③落實(shí)理論和實(shí)踐緊密結(jié)合教育原則。④探索實(shí)踐適合專業(yè)特色的教學(xué)觀 士官職業(yè)教育還具有其特殊性，因此在士官任職教育中必須探索實(shí)踐適合專業(yè)特色的、適應(yīng)士官認(rèn)知特點(diǎn)的教學(xué)實(shí)施方法，比如“講演練一體化教學(xué)法”、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法”等。⑤實(shí)現(xiàn)彈性的教學(xué)管理 彈性的教學(xué)管理體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在學(xué)分制管理機(jī)制下，在審查的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)院校承認(rèn)地方院校職業(yè)教育的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課學(xué)分；二是實(shí)現(xiàn)“雙證”（畢業(yè)證+專業(yè)技能證）或“多證”（畢業(yè)證+專業(yè)技能證+其他技能證）畢業(yè)，對(duì)于中專學(xué)員明確技能達(dá)到初級(jí)技能水平，大專學(xué)員明確技能達(dá)到中級(jí)技能水平，本科達(dá)到中級(jí)以上技能水平；三是在學(xué)有余力情況下，允許跨專業(yè)選修課程，滿足個(gè)性化需求。
2 基于工作過(guò)程系統(tǒng)化下士官任職教育教員的能力要求
2.1 知識(shí)要求 ①基礎(chǔ)知識(shí)。基礎(chǔ)知識(shí)包括政治思想知識(shí)、法律知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、軍事理論知識(shí)、自然科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等。②業(yè)務(wù)知識(shí)。包括教育學(xué)知識(shí)、常用應(yīng)用文（含學(xué)術(shù)論文）寫(xiě)作知識(shí)、管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)等。③相關(guān)知識(shí)。相關(guān)知識(shí)包括相鄰學(xué)科知識(shí)、本學(xué)科前沿知識(shí)、信息及信息系統(tǒng)知識(shí)等。
2.2 能力要求 ①基礎(chǔ)能力?；A(chǔ)能力是包括語(yǔ)言表達(dá)能力、組織管理能力、協(xié)作協(xié)調(diào)能力、教育技術(shù)能力、終身學(xué)習(xí)能力等。②職業(yè)能力。職業(yè)能力包括教學(xué)基本能力、科研學(xué)術(shù)能力、實(shí)踐教學(xué)能力等。③發(fā)展能力。發(fā)展能力包括創(chuàng)新能力、拓展能力等。
3 基于工作過(guò)程系統(tǒng)化下士官任職教育教員的角色
3.1 基于工作過(guò)程系統(tǒng)化下士官任職教育教員的角色 ①教員是學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)者。士官具有形象思維強(qiáng)的特點(diǎn)，士官職業(yè)教育又具有明顯的職業(yè)或崗位指向性。因此士官教學(xué)應(yīng)以情境教學(xué)為主，通過(guò)情境獲取知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)怎么做和怎樣做的更好。②教員是知識(shí)技能傳授者。在強(qiáng)調(diào)學(xué)為主體的同時(shí)，不應(yīng)忽視教員在知識(shí)技能傳授的作用。員習(xí)得知識(shí)和掌握技能必須在教員的導(dǎo)引下完成，實(shí)現(xiàn)教員、學(xué)員、情境有機(jī)融合，教員完成問(wèn)題引出、提供幫助、原理說(shuō)明、制定標(biāo)準(zhǔn)、討論評(píng)估等。教員更像一個(gè)問(wèn)題發(fā)問(wèn)者、理論說(shuō)明者、實(shí)踐內(nèi)容演示者。③教員是學(xué)習(xí)過(guò)程組織者。在工作過(guò)程系統(tǒng)化理念下的職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)學(xué)員是學(xué)習(xí)的主體、教員是教學(xué)的主導(dǎo)，還強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)為了行動(dòng)、行動(dòng)就是學(xué)習(xí)等等。學(xué)員是學(xué)習(xí)過(guò)程的中心，教員是學(xué)習(xí)過(guò)程的組織者、協(xié)調(diào)人，勤于提供咨詢、幫助，而非像一個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的“裁判”。④教員是學(xué)員學(xué)習(xí)合作者。職業(yè)教育更重視通過(guò)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)情境教學(xué)，通過(guò)學(xué)員在情境中 “做”的行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)，在行動(dòng)中學(xué)習(xí)。因此，教員在行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)過(guò)程中非行動(dòng)的主體，而是學(xué)員行動(dòng)的幫助者、咨詢者、評(píng)價(jià)者，是學(xué)員學(xué)習(xí)的合作者。
3.2 基于工作過(guò)程系統(tǒng)化下士官任職教育教員隊(duì)伍的新要求
一、證券交易所應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察工作的制度建設(shè)，證券交易所主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓市場(chǎng)監(jiān)察工作。證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)和工作程序作出詳細(xì)規(guī)定，建立健全監(jiān)察部門(mén)工作人員守則和崗位責(zé)任制。要增加市場(chǎng)監(jiān)察部門(mén)的人員和設(shè)備，充實(shí)市場(chǎng)監(jiān)察部門(mén)的力量。
二、證券交易所監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下方面的工作：
1.建立市場(chǎng)監(jiān)察工作日志，詳細(xì)記錄和總結(jié)每日的市場(chǎng)監(jiān)察工作，包括當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格或成交量波動(dòng)較大的股票及初步分析、接受客戶的舉報(bào)或投訴及處理情況、對(duì)重點(diǎn)股票和重點(diǎn)股票帳戶的監(jiān)督情況、需要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查的事件、需要繼續(xù)跟蹤分析的股票或帳戶，當(dāng)日提交上級(jí)的調(diào)查報(bào)告或案件處理意見(jiàn)等。
2.對(duì)每日漲跌幅度在7％以上的全部股票，應(yīng)當(dāng)將每只股票成交金額前5位的營(yíng)業(yè)部名單和當(dāng)日買(mǎi)入、賣出數(shù)量最大的5個(gè)股票帳戶存檔備查；上市公司公布財(cái)務(wù)報(bào)表、分紅配股方案及其他可能影響股票價(jià)格的重大事件公告時(shí)，或者出現(xiàn)關(guān)于某公司的市場(chǎng)謠言時(shí)，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)時(shí)段內(nèi)買(mǎi)入、賣出該公司股票數(shù)量較大的營(yíng)業(yè)部名單和股票帳戶存檔備查；對(duì)有涉嫌違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人要進(jìn)行專門(mén)調(diào)查并作出結(jié)論，短期內(nèi)不能確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤分析。
3.發(fā)現(xiàn)涉嫌違反證券法規(guī)或交易所業(yè)務(wù)規(guī)則的事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并在證券交易所職權(quán)范圍內(nèi)予以處理。案件情節(jié)較為嚴(yán)重或涉及范圍超出證券交易所職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
近年來(lái)，可再生能源發(fā)展得到國(guó)際社會(huì)和大多數(shù)國(guó)家的高度重視，許多國(guó)家制定了支持可再生能源發(fā)展的法律和優(yōu)惠政策，可再生能源成為世界能源中發(fā)展最快的領(lǐng)域。在新農(nóng)村建設(shè)中合理地開(kāi)發(fā)利用可再生能源，不僅可以緩解我國(guó)能源供需矛盾、減輕生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染的壓力，而且還可以滿足農(nóng)民對(duì)水、電、熱、氣的能源需求，改善農(nóng)村生存環(huán)境，提高農(nóng)村生活品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)是農(nóng)村可再生能源建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，它既是檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況和實(shí)施效果的重要手段，也是制定能源政策措施和發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)，同時(shí)還是考核節(jié)能減排工作成效的量化依據(jù)。因此，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作意義重大。而隨著農(nóng)村可再生能源建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作中存在的各種問(wèn)題和矛盾也不斷地暴露出來(lái)，直接影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確度。本文在分析杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀和面臨問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作提出了幾點(diǎn)建議，并期望能起到拋磚引玉的作用，共同推進(jìn)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作逐步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
1 杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
當(dāng)前杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作是以《全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)匯總表》為基礎(chǔ)開(kāi)展的，《全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)匯總表》是農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一編制印發(fā)、一年統(tǒng)計(jì)一次的報(bào)表，現(xiàn)已形成了由縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)農(nóng)村能源辦收集錄入、整理統(tǒng)計(jì)、匯總審核并逐級(jí)上報(bào)、最終由國(guó)家統(tǒng)計(jì)匯總的工作制度?！度珖?guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)匯總表》自上世紀(jì)90年代起幾經(jīng)修改補(bǔ)充，現(xiàn)內(nèi)含管理推廣機(jī)構(gòu)情況、服務(wù)體系情況、培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定情況、農(nóng)村沼氣用戶情況、沼氣工程情況、生活污水凈化沼氣池情況、省柴節(jié)能灶與節(jié)能坑情況、節(jié)能爐與燃池情況、太陽(yáng)能熱利用情況、小型電源利用情況、秸稈能源化利用情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)費(fèi)投入情況、農(nóng)村地區(qū)能源消費(fèi)情況等十四個(gè)方面的內(nèi)容，基本全面包括了農(nóng)村生產(chǎn)、生活能源消耗及保障機(jī)構(gòu)措施等情況統(tǒng)計(jì)。
目前杭州市的農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作已逐步得到重視和規(guī)范。統(tǒng)計(jì)的方式有全面調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查等，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源監(jiān)管員負(fù)責(zé)采集、填報(bào)，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)村能源專職統(tǒng)計(jì)員分析、甑別、統(tǒng)計(jì)后，報(bào)市級(jí)縣級(jí)農(nóng)村能源專職統(tǒng)計(jì)員審核匯總，再由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后報(bào)送至省農(nóng)村能源辦。在杭州市級(jí)和七個(gè)區(qū)、縣（市）農(nóng)村能源辦中已配備了專職的農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)人員，在全市143個(gè)鎮(zhèn)街的95個(gè)政府機(jī)構(gòu)中各落實(shí)了一名農(nóng)村能源監(jiān)管員，有力地保障了農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。截至2011年底，杭州全市已有市縣兩級(jí)農(nóng)村能源管理推廣機(jī)構(gòu)8處、工作人員50人，其中本科及以上的人員占總?cè)藛T的58%；建成鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)27處、從業(yè)人員35人，服務(wù)覆蓋范圍1.091萬(wàn)戶農(nóng)戶。全市累計(jì)培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工、太陽(yáng)能利用工、農(nóng)村節(jié)能員等技能人員3027人次，其中取得鑒定證書(shū)的有490人次。發(fā)展了農(nóng)村沼氣用戶1.4535萬(wàn)戶，其中戶用沼氣池用戶1.3306萬(wàn)戶、集中沼氣供氣用戶0.1229萬(wàn)戶。建成沼氣工程994處、11.631萬(wàn)m3，其中大型沼氣工程3處、0.56萬(wàn)m3，中型沼氣工程123處、1.973m3，小型沼氣工程868處、9.098萬(wàn)m3；建成用于沼氣發(fā)電的有35處，總裝機(jī)容量770kW，年發(fā)電量73.65萬(wàn)kW時(shí)。建成農(nóng)村生活污水凈化沼氣池2344處、30.39萬(wàn)m3，其中村級(jí)處理系統(tǒng)2256處、29.27萬(wàn)m3，學(xué)校處理系統(tǒng)73處、0.92萬(wàn)m3，其他系統(tǒng)15處、0.20萬(wàn)m3。全市累計(jì)推廣和使用節(jié)煤灶和節(jié)能爐各56.39萬(wàn)臺(tái)和4.15萬(wàn)臺(tái)。累計(jì)推廣了太陽(yáng)能熱水器38.25萬(wàn)臺(tái)合計(jì)74.84萬(wàn)m2（去除報(bào)廢的熱水器）；建設(shè)小型光伏發(fā)電利用117處、裝機(jī)容量21kW；建成秸稈沼氣集中供氣工程1處；發(fā)展各類農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)19個(gè)、從業(yè)人員257人，總產(chǎn)值5152萬(wàn)元；2011年杭州市農(nóng)村地區(qū)生活生產(chǎn)用能合計(jì)折合標(biāo)煤241.5萬(wàn)t，其中農(nóng)村生活用能103.8萬(wàn)t、農(nóng)村生產(chǎn)用能137.7萬(wàn)t，煤炭、焦炭、成品油、電力等商品能源占總消耗能源的96.5%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總與比較，杭州市的各項(xiàng)農(nóng)村能源工作位浙江省前列。
2 當(dāng)前存在主要問(wèn)題
2.1農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)面廣量多，專業(yè)性強(qiáng)，難度大，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱
農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)涉及到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方方面面，工作量大，專業(yè)性強(qiáng)，任務(wù)繁重，難度較大。基礎(chǔ)和基層是農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，雖然目前杭州市農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)已建立了較為完備的市一縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上落實(shí)了農(nóng)村能源監(jiān)管員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集等，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在“上面千條線、下面一根針”的工作現(xiàn)狀，很多農(nóng)村能源監(jiān)管員同時(shí)擔(dān)負(fù)著其它工作任務(wù)，且人員不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不專業(yè)，因此每年年底在面對(duì)繁重的統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生應(yīng)付了事的思想；同時(shí)部分市、縣級(jí)的專職統(tǒng)計(jì)員的專業(yè)知識(shí)更新也跟不上要求等等，導(dǎo)致農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。
2.2農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)方法單一，不完善，制約統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度
目前杭州市農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)方法、技術(shù)和手段相對(duì)單一落后，如在全面調(diào)查面上推廣數(shù)量和數(shù)據(jù)時(shí)，主要統(tǒng)計(jì)了政府部門(mén)主導(dǎo)立項(xiàng)和財(cái)政資金予以補(bǔ)助建設(shè)的內(nèi)容，而對(duì)農(nóng)戶、企業(yè)自主建設(shè)或市場(chǎng)化程度較高的商品化產(chǎn)品推廣建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)不全面或未包括；在農(nóng)村住戶生產(chǎn)生活能源消耗的抽樣調(diào)查中，主要采用問(wèn)詢法或農(nóng)戶自主記賬法，農(nóng)民的文化知識(shí)水平相對(duì)較低，在記錄能源消耗量尤其是非商品能源如薪柴、秸稈等時(shí)，大多僅憑經(jīng)驗(yàn)“毛估估”；而且，由于農(nóng)村生產(chǎn)條件的限制和柴草種類的復(fù)雜性也無(wú)法將其折算成標(biāo)準(zhǔn)量，這些都制約了農(nóng)村能源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置也欠完善，如作為農(nóng)村可再生能源應(yīng)用主要類型的沼氣，在統(tǒng)計(jì)中只注重沼氣工程的建設(shè)容積，沼氣實(shí)際消耗情況未予統(tǒng)計(jì)，沼氣的生產(chǎn)量通常由沼氣工程的容積乘以產(chǎn)氣系數(shù)而得，這使得統(tǒng)計(jì)結(jié)果往往與事實(shí)有所出入。
2.3農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)與橫向部門(mén)聯(lián)系少，成果難以形成有效服務(wù)
可再生能源統(tǒng)計(jì)中的小水電、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、商品用能等涉及到水力、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)以及發(fā)改等部門(mén)，由于受傳統(tǒng)以煤炭、石化、電力等常規(guī)能源為主及城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”等政策因素的影響，可再生能源一直難以進(jìn)入能源建設(shè)的“主旋律”，其統(tǒng)計(jì)也未納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)的常規(guī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中。同時(shí)在統(tǒng)計(jì)可再生能源工作過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)村能源部門(mén)與林業(yè)、水電、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)聯(lián)系溝通也較少，既影響了統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的覆蓋面，也降低了統(tǒng)計(jì)結(jié)果的服務(wù)范圍和效力。
3 推進(jìn)可再生能源統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策研究
針對(duì)當(dāng)前杭州市可再生能源統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，結(jié)合多年來(lái)從事基層農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作提出幾點(diǎn)粗淺建議。
3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)與考核機(jī)制
可再生能源統(tǒng)計(jì)涉及到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面，任務(wù)重、環(huán)節(jié)多、資料搜集困難，各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)要高度重視可再生能源統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)與管理職責(zé)，將統(tǒng)計(jì)工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，列入每年的工作計(jì)劃，健全可再生能源統(tǒng)計(jì)制度、疏通統(tǒng)計(jì)渠道，機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、人才隊(duì)伍、工作經(jīng)費(fèi)等各方面加大支持力度，為建設(shè)檔案工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作條件。加大對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源的審核力度，落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比制度，明確職責(zé)，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰，盡量使統(tǒng)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)以真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)和信息上報(bào)。
3.2加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，壯大農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍與力量
能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，要長(zhǎng)期堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力，讓他們的知識(shí)、觀念、素質(zhì)與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要、工作領(lǐng)域的拓寬和工作量的加大相適應(yīng)。結(jié)合我市實(shí)際，尤其是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員（農(nóng)村能源監(jiān)管員）的培訓(xùn)力度，切實(shí)做好第一手農(nóng)村能源消耗數(shù)據(jù)資料的收集、測(cè)算；市、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)人員把關(guān)數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析和調(diào)研，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員順利開(kāi)展農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作，提供能源統(tǒng)計(jì)制度咨詢服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，在完善現(xiàn)有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極吸收農(nóng)村建設(shè)的一些新興力量如大學(xué)生村官、農(nóng)村實(shí)用人才等加入到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中來(lái)，使工作隊(duì)伍延伸到鄉(xiāng)村，增加統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性。
3.3加強(qiáng)分析調(diào)研，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新與充實(shí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容
當(dāng)前，大力發(fā)展可再生能源、推廣應(yīng)用清潔能源是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展的重要有效途徑，已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共識(shí)，這為農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作提供了廣闊發(fā)展空間。要充分發(fā)揮農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)占有第一手豐富而詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)研研究，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新和充實(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和內(nèi)容，不斷拓展農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域。一是結(jié)合農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（尤其是家庭作坊式的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)）中可再生能源的生產(chǎn)消耗情況，研究其對(duì)降低萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元GDP二氧化碳排放量的貢獻(xiàn)程度；二是緊緊圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)需要的、社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)研究，開(kāi)展分析調(diào)研，特別是注意結(jié)構(gòu)分析、因素分析、趨勢(shì)分析、預(yù)測(cè)分析，提出農(nóng)村節(jié)能減排和發(fā)展可再生能源的對(duì)策與建議。
3.4加強(qiáng)部門(mén)溝通，提高統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和作用效力
一、考評(píng)對(duì)象
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)科，各村統(tǒng)計(jì)組，各“三上”企業(yè)。
二、考評(píng)辦法
1、統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)采用百分制考評(píng)辦法，考評(píng)結(jié)果將納入年度統(tǒng)計(jì)工作考核內(nèi)容。
2、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)科統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)工作由局辦公室牽頭，會(huì)同相關(guān)科室共同進(jìn)行（考評(píng)時(shí)間另行通知）。
3、各村統(tǒng)計(jì)組、各“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)工作由各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)科組織進(jìn)行，按下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)于6月底前上報(bào)“考評(píng)表”。
4、區(qū)局適時(shí)組織對(duì)村統(tǒng)計(jì)組、“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行抽查（抽查單位、抽查時(shí)間另行通知），抽查結(jié)果納入年度統(tǒng)計(jì)工作考核內(nèi)容。
三、考評(píng)內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)科統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)編資料、統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)持證上崗、統(tǒng)計(jì)人員名錄庫(kù)、基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)進(jìn)度數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)檔案等九個(gè)方面，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)表”（附件1）。
2、各村統(tǒng)計(jì)組統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)持證上崗、基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直報(bào)、統(tǒng)計(jì)進(jìn)度臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)歷史臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)檔案等八方面內(nèi)容，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)“村級(jí)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)表”（附件2）。
3、各“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)持證上崗、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)上直報(bào)、統(tǒng)計(jì)進(jìn)度臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)歷史臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)檔案等七個(gè)方面，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)“三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)表”（附件3）。
4、“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳要求
中圖分類號(hào)：TU833文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言：城市燃?xì)饩哂袃?yōu)質(zhì)、高效、清潔、環(huán)保等特點(diǎn)，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活的重要能源之一。由于燃?xì)鈱儆谝兹家妆挠卸居泻怏w，且其輸送主要通過(guò)燃?xì)夤艿?，因此，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)關(guān)系到千家萬(wàn)戶，工程建設(shè)的管理非常重要，是關(guān)系城市安全的頭等大事。在保證燃?xì)夤こ贪踩那疤嵯?，如何控制施工成本、施工進(jìn)度及施工質(zhì)量就成為燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的重要部分。其中統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，在工程管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
1. 住宅常用供熱方式
1.1 地?zé)峋┡到y(tǒng)
地?zé)峋┡到y(tǒng)是采用深層地?zé)崴畬崮軅魉徒o熱需求處，由于大部分地?zé)峋写罅康牡V物質(zhì)及硫化物，對(duì)管網(wǎng)有一定的腐蝕，所以一般采用換熱器交換供熱，只提取熱量，供暖側(cè)采用軟化水循環(huán)供給用戶實(shí)現(xiàn)供暖。
優(yōu)點(diǎn)：
(1)地?zé)峋┡到y(tǒng)可充分利用可再生的地?zé)豳Y源進(jìn)行能量轉(zhuǎn)換，大大提高了一次能源的利用效率，可以節(jié)約煤、天然氣等不可再生能源。(2)沒(méi)有燃燒，不需要堆放燃料廢物的場(chǎng)地，也能很好地保護(hù)大氣環(huán)境。
缺點(diǎn)：
(1)地?zé)峋┡到y(tǒng)需要豐富的地下水資源，在地下水貧乏的地區(qū)不適用．(2)受保護(hù)地下水資源的制約，抽取地下水經(jīng)過(guò)熱交換后普遍采用回灌技術(shù)，但由于技術(shù)的限制，回灌的地下水很難再回到地下蓄水層，造成地下水的流失。同時(shí)在回灌的過(guò)程中，或多或少存在著對(duì)地下水的污染。(3)某些地區(qū)雖然地?zé)豳Y源豐富，但由于水質(zhì)較差，為了防止換熱器被腐蝕，對(duì)換熱器材質(zhì)提出了要求，比如要求使用防腐能力非常好的鈦板換熱器，自然就大大增加了初期投資。
1.2 燃?xì)忤祾鞝t供暖系統(tǒng)
燃?xì)獗趻鞝t是以天然氣，人工煤氣等為燃料的一種新型取暖方式，一戶一爐，燃?xì)庠诒趻鞝t內(nèi)燃燒，水被加熱，熱水通過(guò)地?zé)峁苎h(huán)取暖，用戶可自由控制供暖時(shí)間及溫度，家中無(wú)人可低溫運(yùn)行。
優(yōu)點(diǎn)：
(1)分戶供暖，每家一臺(tái)壁掛爐，可根據(jù)住戶自己的需要靈活調(diào)節(jié)供熱溫度，避免了集中供熱中調(diào)節(jié)困難，能量浪費(fèi)的問(wèn)題。(2)完全按照每戶的燃?xì)馐褂昧渴召M(fèi)，避免了目前大多數(shù)集中供暖系統(tǒng)按照建筑面積收費(fèi)的不合理性，可以真正實(shí)現(xiàn)舒適性和運(yùn)行費(fèi)用的統(tǒng)一。(3)由于不需要換熱站，也不需要鋪設(shè)小區(qū)內(nèi)的二次供熱管網(wǎng)，使得建設(shè)方的初期投資大大減少．也避免了目前多數(shù)小區(qū)二次管網(wǎng)由于水力失衡導(dǎo)致的末端用戶供熱質(zhì)量較差的現(xiàn)象。(4)由于使用天然氣或者石油氣等作為熱源，對(duì)環(huán)境的污染大大減少。(5)供暖和生活熱水的一體化，使燃?xì)獗趻鞝t成為家庭的小型能源中心，壁掛爐一機(jī)多用，可不再另外購(gòu)置太陽(yáng)能及熱水器，減少了居民投入．
缺點(diǎn)：
(1)燃?xì)獗趻鞝t使用壽命一般為15年，年分?jǐn)偝杀据^高，需要二次投資，且質(zhì)保期一般為1～2年，保修期后的維修配件等費(fèi)用都由用戶自理。(2)存在一定的安全隱患．產(chǎn)品的質(zhì)量原因或用戶操作不當(dāng)都可能存在一定的安全隱患，同時(shí)還有一定的噪聲。(3)燃燒的廢氣強(qiáng)制排出室外，會(huì)滯留在樓群密集的小區(qū)內(nèi)，污染環(huán)境。(4)嚴(yán)冬季節(jié)長(zhǎng)期無(wú)人居住時(shí)，也需保留低溫燃燒。
1.3 以電廠余熱及燃煤鍋爐為代表的城市集中供熱系統(tǒng)
電廠余熱與燃煤鍋爐產(chǎn)生的是蒸汽或者高溫?zé)崴?，均須通過(guò)換熱站換熱以后通過(guò)小區(qū)的二次供熱管網(wǎng)通往每家每戶的分(集)水器。
優(yōu)點(diǎn)：由于集中供暖應(yīng)用歷史長(zhǎng)，技術(shù)成熟，使用安全。易于管理等諸多優(yōu)點(diǎn)，目前在民用及工業(yè)建筑中仍占大多數(shù)份額。燃?xì)獗趻鞝t供熱系統(tǒng)將會(huì)在不久的將來(lái)越來(lái)越普遍。如何讓這種燃?xì)夤嵯到y(tǒng)安全的輸送到家家戶戶，燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)工作起到了至關(guān)重要的一步。
2. 燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)管理
統(tǒng)計(jì)是指對(duì)與某一現(xiàn)象相關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計(jì)算和分析等的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)工作是指利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。因此統(tǒng)計(jì)工作涉及到宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)工程項(xiàng)目各分項(xiàng)管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)的、綜合性的工作。平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映平時(shí)工作成效、結(jié)算支付以及未來(lái)工作計(jì)劃決策的重要依據(jù)。目前，各項(xiàng)施工管理逐步程序化、規(guī)范化，工程管理中的統(tǒng)計(jì)作為施工單位的一種管理手段，已愈來(lái)愈顯示出其重要性。目前已成為工程項(xiàng)目中施工決策、編制施工計(jì)劃、控制施工進(jìn)度、檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況的可靠依據(jù)。
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息化技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越廣泛，統(tǒng)計(jì)工作也進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中，統(tǒng)計(jì)工作已由單純的統(tǒng)計(jì)信息搜集整理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂行畔ⅰ⒆稍?、監(jiān)督的新職能。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中，統(tǒng)計(jì)工作的作用愈加明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1） 在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的開(kāi)發(fā)階段。在這個(gè)階段，統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從工程的立項(xiàng)到審批到開(kāi)工，都是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以統(tǒng)計(jì)資料為決策的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要手段，是工程項(xiàng)目制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及指標(biāo)也是反映工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的重要參考。統(tǒng)計(jì)工作就是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。數(shù)量性是統(tǒng)計(jì)信息的鮮明特點(diǎn)，即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。
（2） 燃?xì)夤こ淌┕るA段。在施工過(guò)程中,許多人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)什么專業(yè)性和連續(xù)性，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也只是一種大致的參考作用，在工程施工過(guò)程中可有可無(wú)，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化，《統(tǒng)計(jì)法》第24條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)有執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所具備的專業(yè)知識(shí)”。沒(méi)有一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能是難以勝任現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)工作的，也不能最大限度的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在燃?xì)夤こ淌┕み^(guò)程產(chǎn)生的作用。
（3） 工程竣工驗(yàn)收移交階段。要及時(shí)準(zhǔn)確地做好燃?xì)夤こ讨械臄?shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)工作，要搞好統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化，必須健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)作為組織保證，并使之程序化。其目的在于從資料管理方面保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，防止數(shù)出多門(mén)，數(shù)據(jù)混亂。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的建立，對(duì)于理順企業(yè)與各項(xiàng)目部或各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的相互交錯(cuò)的業(yè)務(wù)關(guān)系起到相互制約、相互協(xié)調(diào)的作用，這樣既可使各專業(yè)統(tǒng)計(jì)明確在整個(gè)統(tǒng)計(jì)運(yùn)行機(jī)制中的地位，增強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門(mén)的全局觀念和責(zé)任感；又可使統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)上傳下達(dá)，有效的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用，及時(shí)完成上報(bào)報(bào)表任務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指揮和經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的資料。
3. 在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中的管理。
從工程的立項(xiàng)到審批到開(kāi)工，都是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以統(tǒng)計(jì)資料為決策的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要手段，是工程項(xiàng)目制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及指標(biāo)也是反映工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的重要參考。統(tǒng)計(jì)工作就是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。數(shù)量性是統(tǒng)計(jì)信息的鮮明特點(diǎn)，即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。燃?xì)夤こ痰拈_(kāi)發(fā)首先要做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，即項(xiàng)目的地理位置，周圍的管線情況，附近的居民情況，尤其是涉及到城市中老舊小區(qū)的拆遷、改造等復(fù)雜情況時(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的質(zhì)量往往對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起著決定性的作用。如果在統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段，在搜集原始資料時(shí)，出現(xiàn)較大差錯(cuò)，或者資料不全，形成“假數(shù)真算”，那么不論其后怎樣進(jìn)行認(rèn)真的整理與分析，也不會(huì)得到正確的認(rèn)識(shí)，還會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)論，甚至造成嚴(yán)重的后果。由此可見(jiàn)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的基礎(chǔ)，決定著項(xiàng)目的成敗。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，是各項(xiàng)工作的核心。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中首先要制定科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，讓調(diào)查人員或填報(bào)人員能夠明確執(zhí)行，不致產(chǎn)生誤解。其次要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，包括建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等制度和相關(guān)的責(zé)任制，保證統(tǒng)計(jì)資料的來(lái)源準(zhǔn)確可靠，還要加強(qiáng)數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量的檢查。并認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法，有效地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展具有重要意義。
結(jié)束語(yǔ)：
統(tǒng)計(jì)是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理中的重要手段。一定要把統(tǒng)計(jì)工作貫穿于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的全過(guò)程，嚴(yán)格以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)則，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性。不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè)，節(jié)約能源，減輕環(huán)境污染，改善人民生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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2007年以來(lái)未被檢查過(guò)或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計(jì)違法問(wèn)題的部門(mén)和統(tǒng)計(jì)單位。
稽點(diǎn)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有否虛報(bào)瞞報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費(fèi)量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假；名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)有否在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)是否有瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；以及上述企業(yè)是否有瞞報(bào)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等。
二、稽查數(shù)量
經(jīng)研究，決定我區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查單位數(shù)為70家，具體分解為：工業(yè)5家，能源7家（其中工業(yè)企業(yè)5家、貿(mào)易企業(yè)1家、建筑業(yè)企業(yè)1家），貿(mào)易15家，服務(wù)業(yè)15家，勞動(dòng)工資15家，房地產(chǎn)及固定資產(chǎn)5家，建筑業(yè)8家。
三、稽查內(nèi)容
（一）統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況；
（二）統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格取得情況；
（三）統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送和提供、公布情況；
（四）主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況；
（五）原始統(tǒng)計(jì)記錄或統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況。
四、稽查時(shí)間
稽查工作按月開(kāi)展，原則上為2008年3月至11月。具體時(shí)間各專業(yè)按工作實(shí)際自行確定。
五、稽查要求
1.1重視統(tǒng)計(jì)工作管理是國(guó)網(wǎng)總部精益統(tǒng)計(jì)管理的工作要求
國(guó)家電網(wǎng)公司提出了自國(guó)網(wǎng)總部到省公司、地市公司再到縣級(jí)供電企業(yè)的4級(jí)統(tǒng)計(jì)管理體系，這不僅意味著統(tǒng)計(jì)工作對(duì)謀劃電網(wǎng)整體布局的重要參考價(jià)值，而且更加明確了縣級(jí)供電企業(yè)作為統(tǒng)計(jì)工作的末端、源頭，肩負(fù)著確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、科學(xué)性、完整性的重要意義。
1.2加強(qiáng)全過(guò)程統(tǒng)計(jì)管理是進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的必要舉措
當(dāng)前，縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理大致都存在以下問(wèn)題：一是統(tǒng)計(jì)工作體系不夠完善。一方面，沒(méi)有有效的組織措施來(lái)明確職能分工，而從事統(tǒng)計(jì)的工作的人員大多為兼職甚至僅僅充當(dāng)著一名數(shù)據(jù)填報(bào)員的工作職能；另一方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及運(yùn)用還不夠規(guī)范，特別是對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性缺乏明確要求，數(shù)據(jù)上報(bào)存在“數(shù)出多門(mén)”的現(xiàn)象。二是統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量不盡人意。統(tǒng)計(jì)工作并不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)加減匯總，或是填幾張報(bào)表完事，而是需要統(tǒng)計(jì)人員對(duì)其加以挖掘、剖析，為企業(yè)管理層的科學(xué)決策提供依據(jù)。就目前而言，縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析的廣度和深度都還不夠，總體水平有待進(jìn)一步提高。
1.3強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析的延伸應(yīng)用是大數(shù)據(jù)時(shí)代下精益規(guī)范管理的內(nèi)在需求
傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作，僅僅是著眼于本單位、本年度、本區(qū)域，意識(shí)的局限性直接導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論的參考價(jià)值不高。歸根結(jié)底，這都源于統(tǒng)計(jì)應(yīng)用機(jī)制仍待進(jìn)一步完善、健全。就更深層次而言，統(tǒng)計(jì)工作不應(yīng)僅對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析研究，還應(yīng)結(jié)合各兄弟單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較，并結(jié)合歷年歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比對(duì)，以提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量，助力企業(yè)精益管理。但目前縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)成果的應(yīng)用仍停留在表層，并沒(méi)有廣泛推廣使用。
2縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)全過(guò)程管理主要做法
2.1建立健全專業(yè)協(xié)同、整合有力的工作體系
為進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)管理質(zhì)量，國(guó)網(wǎng)衡南縣供電公司成立了以公司經(jīng)理為牽頭人的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)工作開(kāi)展。公司統(tǒng)計(jì)工作辦公室設(shè)在發(fā)展建設(shè)部，設(shè)立專職統(tǒng)計(jì)專責(zé)一名，具體負(fù)責(zé)“大規(guī)劃、大建設(shè)、大檢修、大運(yùn)行、大營(yíng)銷”各專業(yè)數(shù)據(jù)的收集、整合、比對(duì)、分析及應(yīng)用。除此之外，為強(qiáng)化各數(shù)據(jù)管理部門(mén)的協(xié)同性，該公司還明確：營(yíng)銷部、運(yùn)檢部、調(diào)控中心各設(shè)統(tǒng)計(jì)兼責(zé)1名，對(duì)口發(fā)展建設(shè)部，保證統(tǒng)計(jì)工作的正常流轉(zhuǎn)；在衡陽(yáng)地區(qū)率先建立健全數(shù)據(jù)發(fā)言人制度，明確各部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、填報(bào)、核對(duì)等工作由各部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員一口對(duì)外，以內(nèi)部規(guī)范的形式強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和工作質(zhì)量，也在客觀上避免了數(shù)據(jù)多頭填報(bào)和數(shù)據(jù)失真、混亂的管理差錯(cuò)。
2.2持續(xù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)可靠、流向清晰的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)工作流程
（1）以“集”代“收”，資源整合。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計(jì)工作最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)來(lái)源涉及到生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管控、電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)、用電采集、地縣調(diào)一體化以及配網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等多個(gè)系統(tǒng)，原先由統(tǒng)計(jì)專責(zé)向相關(guān)部門(mén)挨個(gè)進(jìn)行資料數(shù)據(jù)收集已無(wú)法滿足目前統(tǒng)計(jì)工作的要求，取而代之的是縣級(jí)供電企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“集”約化管理，各業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)兼責(zé)每月定期報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的出口須經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)主任及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，以有效提升管理效率。（2）由“表”及“里”，挖掘本質(zhì)。目前縣級(jí)供電企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作仍舊是以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的“生產(chǎn)型”統(tǒng)計(jì)，這種統(tǒng)計(jì)模式雖然在一定程度上能夠滿足企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中對(duì)一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需求，但并沒(méi)有從根本上發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)工作在提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用。為解決這一問(wèn)題，國(guó)網(wǎng)衡南縣供電公司采用多種形式進(jìn)行深層次統(tǒng)計(jì)分析工作，具體來(lái)說(shuō)，一是通過(guò)運(yùn)用圖表工具智能化數(shù)據(jù)處理過(guò)程，減少人工干預(yù)；二是建立數(shù)據(jù)波動(dòng)趨勢(shì)模版，高效率地完成從零散數(shù)據(jù)到直觀圖表的轉(zhuǎn)化；三是通過(guò)技術(shù)手段提升數(shù)據(jù)直觀性和美觀性，縮短數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成有效信息的周期。由“生產(chǎn)型”統(tǒng)計(jì)模式向“經(jīng)營(yíng)型”統(tǒng)計(jì)模式的轉(zhuǎn)變，大大提升了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理價(jià)值，一定程度上為公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有效保障。
2.3強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)分析的成果應(yīng)用
為企業(yè)建言獻(xiàn)策、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提升是統(tǒng)計(jì)工作的根本目的和最終著力點(diǎn)。在統(tǒng)計(jì)工作中，國(guó)網(wǎng)衡南縣供電公司科學(xué)合理地運(yùn)用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息和分析資料開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，以診斷企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上存在的不足，查擺提升空間；以有關(guān)數(shù)據(jù)分析作為支撐，采取果斷有效的控制措施解決工作難題；總結(jié)、積累以往成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步形成新的管理理念。通過(guò)這些切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)決策中的參謀作用。
3縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理創(chuàng)新的成效
3.1為電網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃提供技術(shù)支撐
縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作涵蓋了縣域內(nèi)各行業(yè)用電量、供電量、售電量、供電負(fù)荷、設(shè)備運(yùn)行等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。而通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)的縝密分析，可以從客觀上判斷縣域電網(wǎng)存在的供電“卡脖子”、電網(wǎng)N-1通過(guò)率低、單線單變、10千伏聯(lián)系薄弱、“低電壓”等電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的“病癥”之所在。國(guó)網(wǎng)衡南縣供電公司以充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的預(yù)判功能為抓手，一改以往“現(xiàn)用現(xiàn)統(tǒng)計(jì)”的數(shù)據(jù)使用模式，將統(tǒng)計(jì)工作前置于電網(wǎng)建設(shè)工作的最前端，有計(jì)劃、有部署地結(jié)合當(dāng)前供電結(jié)構(gòu)、供用電需求等問(wèn)題開(kāi)展數(shù)據(jù)收集、整合、比對(duì)、分析、歸納等系列工作，有效實(shí)現(xiàn)了“摸清家底、找準(zhǔn)癥結(jié)”的管理預(yù)期，統(tǒng)計(jì)工作的前瞻價(jià)值得到了充分展現(xiàn)。而在實(shí)踐工作中，該公司通過(guò)利用《35千伏變電設(shè)備明細(xì)》《10～110千伏線路最高負(fù)荷統(tǒng)計(jì)》《縣域行業(yè)用電分類》等統(tǒng)計(jì)報(bào)表，深入分析縣域電網(wǎng)現(xiàn)狀、縣域用電市場(chǎng)走勢(shì)，針對(duì)縣域內(nèi)老舊10千伏線路極多、城鎮(zhèn)和農(nóng)村新增配電容量需求差異大等問(wèn)題，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加符合地區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的配電網(wǎng)建設(shè)、改造建議，如：遵循資產(chǎn)全壽命周期管理的要求，以新建為主、改造為輔，明確過(guò)渡期建設(shè)改造方案，制定符合地區(qū)實(shí)際的10千伏目標(biāo)網(wǎng)架。如此規(guī)劃，一來(lái)可以避免短期內(nèi)重復(fù)建設(shè)，滿足各層級(jí)間的協(xié)調(diào)配合、空間上的優(yōu)化布局和時(shí)間上的合理過(guò)渡，二來(lái)也可以切實(shí)解決以往“重設(shè)備、輕網(wǎng)架”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最終符合配電網(wǎng)與輸電網(wǎng)之間的負(fù)荷轉(zhuǎn)移和相互支援，構(gòu)建安全可靠、能力充足、適應(yīng)性強(qiáng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃預(yù)期，實(shí)現(xiàn)“滿足用電需求、保障可靠供電、提高運(yùn)行效率”3個(gè)方面的管理突破。
3.2為精益規(guī)范管理提供動(dòng)態(tài)監(jiān)控
縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能如實(shí)反映售電量、線損率、售電均價(jià)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電網(wǎng)發(fā)展投入、節(jié)能減排等主要經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)完成情況，通過(guò)對(duì)指標(biāo)的深入分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，為指導(dǎo)計(jì)劃編制與調(diào)整（經(jīng)營(yíng)管理決策）提供重要依據(jù)，充分體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、落實(shí)閉環(huán)的管理職能。以強(qiáng)化售電量分析充分釋放市場(chǎng)增量。統(tǒng)計(jì)管理從售電行業(yè)結(jié)構(gòu)、電壓等級(jí)、區(qū)域性質(zhì)、售電均價(jià)、同比環(huán)比增長(zhǎng)(減少)情況等多個(gè)方面，對(duì)全年售電量目標(biāo)完成情況進(jìn)行分解比較，并按月份進(jìn)行細(xì)化監(jiān)控。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、大用電量客戶的及時(shí)走訪、跟蹤服務(wù)，有效提升公司的市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)增供促銷。以強(qiáng)化線損分析有力助益高損臺(tái)區(qū)整治。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)連續(xù)性和完整性好的優(yōu)勢(shì)，提供長(zhǎng)時(shí)間跨度、準(zhǔn)確、完備的線損統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，滿足線損管理人員的分析需要，提高線損分析工作效率，為定點(diǎn)清理高損線路和高損臺(tái)區(qū)提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，結(jié)合外部數(shù)據(jù)，通過(guò)關(guān)聯(lián)分析，查找出高損臺(tái)區(qū)的共性問(wèn)題，從技術(shù)和管理2個(gè)方面選取降損策略，制定降損措施，編制降損規(guī)劃，取得了較好的降損效果。2016年以來(lái)，提出整改措施100余起，高損臺(tái)區(qū)降至目標(biāo)值的達(dá)到了192臺(tái)；農(nóng)電臺(tái)區(qū)線損率下降3.38個(gè)百分點(diǎn)，全公司少損電量達(dá)265.59萬(wàn)千瓦時(shí)；督導(dǎo)用電秩序整治工作計(jì)劃50項(xiàng)，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)11.8萬(wàn)元。
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
對(duì)于我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，由于建立的時(shí)間早，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。但近年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)所用。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤，很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問(wèn)題，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者做決策的參考作用就有所減弱，或者說(shuō)就沒(méi)有發(fā)揮過(guò)太大的作用。歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)服務(wù)的，只是為了完成上報(bào)任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言，對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作，統(tǒng)計(jì)無(wú)能為力。
二、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的作用和意義
（一）統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)管理中的地位
統(tǒng)計(jì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)工作，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)社會(huì)的有力武器之一,也是認(rèn)識(shí)企業(yè)的最有力的武器和工具。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)一個(gè)企業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái),要想得到正確的了解或做出符合企業(yè)的決策,必須對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)事求是地科學(xué)分析和預(yù)測(cè),才能得出正確的結(jié)論或答案。
（1）統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。統(tǒng)計(jì)工作作為確定企業(yè)計(jì)劃和各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),它既可以不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的大氣候,也可以預(yù)見(jiàn)協(xié)調(diào)企業(yè)每步經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的小氣候。同時(shí)也可以作為了解、掌握企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的重要渠道,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策有客觀依據(jù),做到有的放矢,保證企業(yè)各部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展,正常運(yùn)行,提高生產(chǎn)效率。
（2）統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作。企業(yè)的各項(xiàng)工作都離不開(kāi)各種統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),沒(méi)有統(tǒng)計(jì)信息作為基礎(chǔ),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就成為“盲人騎瞎馬”,無(wú)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中取勝。在企業(yè)各種計(jì)劃的編制中,更離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字作為下一步工作計(jì)劃的依據(jù)。
綜合統(tǒng)計(jì)在生產(chǎn)管理中的應(yīng)用和作用
統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是對(duì)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單收集和計(jì)算，更重要的是對(duì)日常統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總，及時(shí)反饋，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，找出制約生產(chǎn)的因素，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，保證生產(chǎn)各環(huán)節(jié)銜接有序，進(jìn)行順暢。
下面以神華銷售集團(tuán)錫林浩特能源銷售有限公司為例，說(shuō)明統(tǒng)計(jì)在銷售管理中的應(yīng)用。
（二）我公司主要銷售統(tǒng)計(jì)工作：
（1）日銷售完成情況表。實(shí)時(shí)反應(yīng)公司當(dāng)日原煤銷售完成情況，當(dāng)日銷售煤質(zhì)情況等。
（2）逐月、逐年銷售完成情況表。包括煤炭銷售月度、年度累計(jì)完成情況，并與去年同期相比增減、增幅情況，以及完成月度計(jì)劃及年度計(jì)劃情況。
（3）每日、月、年對(duì)自動(dòng)裝車站的裝車情況按用戶、流向分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
（4）按集團(tuán)公司要求上報(bào)每日、月、年各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（5）每月向東北公司相關(guān)部門(mén)報(bào)送月度銷售煤量報(bào)表。
（6）每月向盟發(fā)改委價(jià)格科報(bào)送電煤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)表。
（7）每日對(duì)比各個(gè)電煤用戶的途耗，匯總成月度途耗對(duì)比表，分析途耗形成的原來(lái)及途耗率是否在合理范圍內(nèi)。
（8）每日對(duì)比各個(gè)電煤用戶與我公司發(fā)出煤的熱值，匯總成月底熱值對(duì)比表，分析我公司發(fā)出熱值與對(duì)方電廠收到熱值的差異是否在合理范圍內(nèi)
（9）其他需要統(tǒng)計(jì)的報(bào)表。
（三） 統(tǒng)計(jì)工作在銷售管理中的實(shí)際應(yīng)用
統(tǒng)計(jì)管理在銷售企業(yè)中諸多作用，它可以揭示銷售運(yùn)營(yíng)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)銷售中存在的問(wèn)題，通過(guò)分析，可以采取有效措施，從而糾正偏差。下面以2009年至2013年銷售完成情況為例，說(shuō)明統(tǒng)計(jì)工作在銷售管理中的應(yīng)用及作用。如下圖表1
圖1神華銷售集團(tuán)錫林浩特公司2009年至2013年銷售量完成情況表。
由上圖分析可知，神華銷售集團(tuán)錫林浩特能源銷售有限公司2009年至2012年銷售總量逐年上升，并且鐵運(yùn)銷售是構(gòu)成銷售總量的主力。從2013年開(kāi)始銷售量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。2012年較2011年銷售總量雖有上升，但是上升幅度不大，并且汽運(yùn)煤較2011年出現(xiàn)了下降，下面結(jié)合2012年各個(gè)月份折線圖，能夠很明確的看出從2012年 月份，褐煤市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了疲軟。如圖2
2012年各個(gè)月份銷售量折線圖
從上圖可以看出，自2012年3月份開(kāi)始褐煤市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了下降。
（四）煤炭銷售量下降的原因分析
2012年，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，煤炭下游行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)量增加量超過(guò)需求增加量，市場(chǎng)持續(xù)疲軟，產(chǎn)品供過(guò)于求，庫(kù)存積壓比較嚴(yán)重，銷售價(jià)格持續(xù)下滑。從全年的煤炭銷售和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)來(lái)看，和前兩年相比，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈大幅度下滑趨勢(shì)，給煤炭企業(yè)及煤炭貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
煤炭產(chǎn)量增速下滑
2012年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)減速，煤炭產(chǎn)銷量為了保持了穩(wěn)定市場(chǎng)，緩解供過(guò)于求的嚴(yán)峻局面，各省都不同程度地采取了以銷定產(chǎn)措施。三季度煤炭產(chǎn)量同比增速下降，全年增長(zhǎng)速度明顯低于前兩年。
國(guó)內(nèi)煤炭需求減少
從全國(guó)煤炭消耗量來(lái)看，雖然整體上消費(fèi)量還在增加，但由于煤炭進(jìn)口量急劇增加，擠壓了對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的需求空間，造成對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的需求不僅沒(méi)有增加，而且出現(xiàn)了相對(duì)減少的情況。
據(jù)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院測(cè)算，2012年前11個(gè)月，全國(guó)煤炭消費(fèi)總量約37.2億噸，同比增長(zhǎng)4.4%，增速同比回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，電力行業(yè)耗煤約17.8億噸，同比增長(zhǎng)2.5%，增幅回落10個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)耗煤約5.5億噸，同比增長(zhǎng)4.8%，增幅回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；建材行業(yè)耗煤約5億噸，同比增長(zhǎng)8.5%，增幅與去年同期基本持平；化工行業(yè)耗煤約1.8億噸，同比增長(zhǎng)11%，增幅回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。
煤炭產(chǎn)量過(guò)剩加重
據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，2012年前三季度，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)增幅回落，庫(kù)存上升，價(jià)格下降，市場(chǎng)由年初的基本平衡轉(zhuǎn)向總體寬松，主要煤種產(chǎn)品過(guò)剩比較明顯。
煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑
從全國(guó)來(lái)看，由于煤炭市場(chǎng)疲軟，嚴(yán)重供過(guò)于求，造成煤炭交易價(jià)格大幅度下滑，煤炭生產(chǎn)地、中轉(zhuǎn)地、消費(fèi)地的煤炭?jī)r(jià)格下滑幅度都很大。內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南等煤炭主要生產(chǎn)省區(qū)的煤炭出礦價(jià)下滑幅度都超過(guò)10%以上，下滑幅度最高者達(dá)到30%以上。
過(guò)去長(zhǎng)期一車難求的大秦線，2012年也一反常態(tài)。太原鐵路局也召開(kāi)大秦線貨源組織會(huì)議，沖刺鐵路運(yùn)量。在煤炭運(yùn)輸緊張時(shí)，煤炭企業(yè)、電力企業(yè)、經(jīng)銷商要上門(mén)求鐵路批運(yùn)力，從不用組織貨源。而在煤炭需求減少、全國(guó)鐵路運(yùn)量負(fù)增長(zhǎng)的當(dāng)下，大秦線也不得不放下身段。大秦線2012年業(yè)績(jī)不佳，1月~9月，大秦線運(yùn)量3.1億噸，同比下降3.6%。因煤炭運(yùn)量減少，大秦鐵路公司收入減少。大秦鐵路三季報(bào)顯示，第三季度利潤(rùn)26.88億元、同
煤炭進(jìn)口快速增長(zhǎng)
由于全球經(jīng)濟(jì)增速下滑，國(guó)際市場(chǎng)煤炭需求減弱，而我國(guó)是全球煤炭消費(fèi)的第一大國(guó)，國(guó)內(nèi)和國(guó)際煤炭市場(chǎng)相比價(jià)格又明顯偏高，這就為國(guó)際煤炭大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)，推動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)煤炭大量進(jìn)口我國(guó)。
煤炭庫(kù)存高位運(yùn)行
由于煤炭市場(chǎng)疲軟，煤炭供應(yīng)的增加量超過(guò)煤炭需求的增加量，造成煤炭庫(kù)存大幅度增加，全社會(huì)煤炭庫(kù)存一直處于較高的水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年12月中旬，全國(guó)煤炭庫(kù)存在3億噸以上，處于歷史高位。
據(jù)中國(guó)西部煤焦網(wǎng)的信息顯示，截至2012年12月31日，秦皇島港務(wù)集團(tuán)共存煤炭635.7萬(wàn)噸，全部為內(nèi)貿(mào)煤炭庫(kù)存，港區(qū)庫(kù)存仍處于較高的水平。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大
由于全國(guó)煤炭市場(chǎng)發(fā)生急劇變化，煤炭需求量、產(chǎn)銷量、鐵路和港口轉(zhuǎn)運(yùn)量增速均大幅下滑，凈進(jìn)口持續(xù)快速增長(zhǎng)，由此帶來(lái)全社會(huì)庫(kù)存和企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)和市場(chǎng)景氣指數(shù)大幅下滑，山西、內(nèi)蒙古等地煤炭企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)。
為了穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)，緩解供過(guò)于求的壓力，各省都不同程度地采取了以銷定產(chǎn)措施，煤炭產(chǎn)量增幅有所下滑。
煤炭生產(chǎn)和銷售量增速降低，使得鐵路發(fā)運(yùn)量增幅下降，港口轉(zhuǎn)運(yùn)量同比下降。
為了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，一些煤炭企業(yè)除“限產(chǎn)”外，亦紛紛選擇減薪的辦法“過(guò)冬”。
據(jù)報(bào)道，2012年，我國(guó)第二大煤炭企業(yè)中煤能源全礦區(qū)員工4月~5月份降薪20％，礦區(qū)還在基層員工中進(jìn)行裁員；我國(guó)最大焦煤生產(chǎn)企業(yè)山西焦煤集團(tuán)下屬煤礦亦變相降薪，原先由集團(tuán)核發(fā)的工資變成30%由各煤礦各自承擔(dān)。
結(jié)語(yǔ)
統(tǒng)計(jì)作為對(duì)銷售數(shù)據(jù)的直接反應(yīng)，在我公司的銷售管理中起到了非常重要的指導(dǎo)作用。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)，可以及時(shí)了解到各個(gè)時(shí)期的銷售量完成、途耗、熱值等詳細(xì)情況，有助于提升企業(yè)的整體管理水平，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高起到了積極作用，尤其通過(guò)對(duì)異常數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，生產(chǎn)管理人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題或短板，及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整或彌補(bǔ)，進(jìn)而避免造成較大損失。
參考文獻(xiàn)：
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織
加快公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的步伐，做好節(jié)約能源工作，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。按照上級(jí)要求，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，組織研究制定敖漢旗開(kāi)展節(jié)能工作的思路和辦法;公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室積極承擔(dān)節(jié)能日常工作，制定了《敖漢旗公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃》和各階段的工作計(jì)劃;同時(shí)依據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)各公共機(jī)構(gòu)按單位性質(zhì)進(jìn)行了分級(jí)管理，科技、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)各主管部門(mén)在節(jié)能辦公室的指導(dǎo)下，開(kāi)展了系統(tǒng)內(nèi)節(jié)能工作，并分別根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立了相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和配備了專職人員，加強(qiáng)了節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障了節(jié)能工作在基層的有序開(kāi)展。
二、建立制度，明確責(zé)任
在2010年里，敖漢旗機(jī)關(guān)事務(wù)局把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握上級(jí)文件的精神實(shí)質(zhì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)責(zé)任作為開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的首要任務(wù)來(lái)抓。在工作中，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等國(guó)家法規(guī)文件，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，并認(rèn)真進(jìn)行了研究，針對(duì)《條例》賦予的各項(xiàng)任務(wù)，提出了貫徹落實(shí)意見(jiàn)。9月份，制定下發(fā)了《敖漢旗公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核評(píng)價(jià)制度》，要求各單位和部門(mén)必須進(jìn)一步明確責(zé)任，圍繞節(jié)能意識(shí)確立、節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、節(jié)能管理措施三條主線，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位，提出從加強(qiáng)管理和服務(wù)入手，以降低辦公樓運(yùn)行成本為目標(biāo)，以節(jié)能減排為重點(diǎn)、以節(jié)能技改為手段、以強(qiáng)化制度為保障，積極推進(jìn)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)，取得了比較明顯的成效。
三、注重信息統(tǒng)計(jì)工作
做好能源信息統(tǒng)計(jì)工作是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的基礎(chǔ)。按上級(jí)要求，一年里，我們又將公共機(jī)構(gòu)基本信息、建筑基本信息和能耗基本信息的調(diào)查和普查工作在全旗公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新部署，指定專人負(fù)責(zé)。為保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室對(duì)20多家旗直單位進(jìn)行了重點(diǎn)督查，實(shí)施具體指導(dǎo)。為進(jìn)一步全面掌握全旗公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況，進(jìn)一步規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作，8月份下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作的通知》。通知要求各公共機(jī)構(gòu)要重視信息統(tǒng)計(jì)工作，摸清底數(shù)，掌握消耗實(shí)數(shù)，及時(shí)做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作。各單位具體負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的人員都積極主動(dòng)與共公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室保持熱線聯(lián)系，咨詢相關(guān)工作要求，反饋工作中遇到的情況和問(wèn)題，為工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止年末，以全部完成全旗80個(gè)公共機(jī)構(gòu)的基本信息普查和能耗信息統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
四、提高節(jié)能意識(shí)，狠抓宣傳工作
為提高廣大干部職工的節(jié)能意識(shí)，在市局和旗節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我們組織開(kāi)展了大量的宣傳活動(dòng)：4月份，我們?cè)诎綕h網(wǎng)站上以“推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)約型政府”為主題，設(shè)立了宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的專題網(wǎng)頁(yè)，有關(guān)節(jié)能方面的法律法規(guī)和節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，形成了一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的節(jié)能宣傳窗口;6月份，組織開(kāi)展了“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，下發(fā)了《敖漢旗2010年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》，在政府綜合樓和其他公共機(jī)構(gòu)門(mén)前，設(shè)置了活動(dòng)宣傳板，張貼了標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)，宣傳節(jié)能方針政策;6月12日開(kāi)展了“綠色出行”活動(dòng)，6月17日開(kāi)展了’能源緊缺體驗(yàn)日”活動(dòng),圍繞“綠色辦公、低碳生活”的活動(dòng)主題，及時(shí)在《敖漢報(bào)》上發(fā)表了《開(kāi)展節(jié)能宣傳、倡導(dǎo)低碳生活》的宣傳周活動(dòng)報(bào)道，引導(dǎo)廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)國(guó)情，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，在全旗上下?tīng)I(yíng)造了節(jié)約能源的良好氛圍。
一年來(lái)，隨著全旗公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的有序開(kāi)展，干部職工的節(jié)能意識(shí)有所增強(qiáng)，節(jié)能管理制度不斷完善，節(jié)能措施逐步到位，較好的控制了能耗不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但是從總體上看，公共機(jī)構(gòu)能耗總量偏大、能源利用率不高的狀況還沒(méi)有完全扭轉(zhuǎn)。能耗調(diào)查情況表明，全旗公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作存在較大的不平衡和差異性，單位間能耗差異較大，個(gè)別單位對(duì)節(jié)能工作重視不夠，另一方面是高能耗設(shè)備較多，節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用不夠，致使有些單位的重點(diǎn)用能部位設(shè)備工作時(shí)間長(zhǎng)、能耗量大，許多可循環(huán)使用的資源被浪費(fèi)。
2011年是“十二五“規(guī)劃的第一年，也是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作全面推進(jìn)的一年。敖漢旗公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的總體思路是：以《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，貫徹管理節(jié)能與技術(shù)節(jié)能并舉的方針，建立長(zhǎng)效節(jié)能績(jī)效考核機(jī)制，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開(kāi)展，力求實(shí)現(xiàn)最低能源消耗。具體做好以下幾點(diǎn)工作:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)既有辦公建筑的節(jié)能改造和管理
全面開(kāi)展既有辦公建筑的節(jié)能改造工作，著力推進(jìn)照明系統(tǒng)能效提高工程、制冷與供暖系統(tǒng)節(jié)能改造與優(yōu)化工程，在公共機(jī)構(gòu)既有辦公建筑大修維修中，要采用節(jié)能環(huán)保材料、設(shè)備和產(chǎn)品，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式。
二、加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)管理
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能采購(gòu)是從源頭上控制公共機(jī)構(gòu)能源消耗的重要環(huán)節(jié)。各部門(mén)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)的規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的采購(gòu)管理，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品的政府采購(gòu)制度，不得采購(gòu)國(guó)家命令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備，發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣。
在當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中，提到企業(yè)管理，首先人們就會(huì)想到企業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)方式、運(yùn)行機(jī)制、組織形式等，而統(tǒng)計(jì)工作的重要性往往就會(huì)被企業(yè)管理者所忽視。如今，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，使企業(yè)獲得了空前的發(fā)展，企業(yè)的快速發(fā)展也對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。發(fā)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題并加以改進(jìn)和完善，是提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)要求。企業(yè)運(yùn)行機(jī)制是否有效，對(duì)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)要求、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。但是，如果沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，從企業(yè)而言，對(duì)于各項(xiàng)管理就如同擺設(shè)，華而不實(shí)，管理過(guò)程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。因此，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，還是對(duì)政府的宏觀調(diào)控都具有重要意義。
1 統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
（1）統(tǒng)計(jì)工作就是指通過(guò)收集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。在統(tǒng)計(jì)信息工作上有兩方面的特點(diǎn)：一方面是指數(shù)量性。它是通過(guò)數(shù)字來(lái)揭示事物在特定時(shí)間、特定方面的數(shù)量特征，是幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而作出正確的決定。這樣看來(lái)，統(tǒng)計(jì)信息正在逐漸和其他信息結(jié)合在一起，都是以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)的，可利用程度也大大提升。另一方面是指綜合性。一切事物都具有普遍聯(lián)系性，統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各種行業(yè)、社會(huì)、文化、科技等各個(gè)領(lǐng)域以及人民生活的每個(gè)方面，同時(shí)，也涉及了宏觀與微觀的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)領(lǐng)域。利用統(tǒng)計(jì)信息的特點(diǎn)，不僅可以對(duì)事物進(jìn)行定性和定量的分析，而且還可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，可以總結(jié)歷史和探測(cè)未來(lái)。
（2）由統(tǒng)計(jì)的特性所決定。如果一個(gè)企業(yè)的建立，是以完善一套科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度為基礎(chǔ)的，那么，這套制度對(duì)于企業(yè)而言，就具有一定的作用，它既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)性。①?gòu)默F(xiàn)狀上看，一方面它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)屬性與自然屬性，另一方面它反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。②再?gòu)膭?dòng)態(tài)觀察，它既可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況，還可預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，反映企業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。③結(jié)構(gòu)上，它反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等，反映企業(yè)的速度，也反映企業(yè)的效益與效率。④從規(guī)模上看，它反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)銷規(guī)模等。
（3）長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)大都是由計(jì)劃部門(mén)所負(fù)責(zé)的，而生產(chǎn)型企業(yè)和流通型企業(yè)，統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行方式都是從下至上的單向或縱向運(yùn)行，則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由班組到車間再到計(jì)劃部門(mén)，最后再經(jīng)計(jì)劃部門(mén)匯總后呈現(xiàn)給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)外報(bào)出。而在一些勞務(wù)型企業(yè)工作當(dāng)中，不論是何種類型的企業(yè)，其非主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)，如基建技改統(tǒng)計(jì)、人員工資統(tǒng)計(jì)以及科技開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)等，都是分別由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)，并分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。但這種管理體制的運(yùn)行方式有三個(gè)不利因素：①目前對(duì)企業(yè)收集、匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息難以進(jìn)行更高層次的配套分析，這就使信息的利用僅停留在初級(jí)階段。②沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的部門(mén)從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面和多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來(lái)綜合考慮企業(yè)各個(gè)方面所需要的統(tǒng)計(jì)信息，以及收集這些信息的有效方法。③企業(yè)各部門(mén)之間很難實(shí)現(xiàn)信息交換與共享，使信息的可利用范圍縮水。在當(dāng)前的企業(yè)體制下，仍有部分企業(yè)重視統(tǒng)計(jì)工作，支持業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度以及綜合各種統(tǒng)計(jì)信息工作。
2 統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題
企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的表現(xiàn)形式就體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作上，而且也是市場(chǎng)檢測(cè)企業(yè)的主要科學(xué)依據(jù)，能夠有準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)依據(jù)，作出準(zhǔn)確的判斷，也可使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。但目前企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作仍未徹底擺脫傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)模式，統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中未能充分發(fā)揮其基本職能，還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
（1）企業(yè)統(tǒng)計(jì)不夠完善。在當(dāng)前的企業(yè)工作中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏行之有效的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理體系?，F(xiàn)如今，有一些企業(yè)還沒(méi)有設(shè)專門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計(jì)人員，特別是中小企業(yè)大多僅隸屬一個(gè)科室，像生產(chǎn)科中設(shè)一個(gè)綜合統(tǒng)計(jì)組。這種綜合統(tǒng)計(jì)，事實(shí)上只不過(guò)是一種生產(chǎn)記錄，對(duì)企業(yè)各方面如產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、計(jì)量、能源、環(huán)保等的統(tǒng)計(jì)工作仍無(wú)專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)。除此之外，還有一些企業(yè)平常對(duì)上級(jí)下達(dá)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不求質(zhì)量，只是敷衍而已。
（2）統(tǒng)計(jì)方式不夠健全。當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的發(fā)展在不斷的進(jìn)步，因此，需要不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和完善反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，這就需要掌握先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、反饋、檢索、傳輸作用，為企業(yè)科學(xué)、客觀的經(jīng)營(yíng)決策提供適用的統(tǒng)計(jì)信息。而在實(shí)際中，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作手段雖然已做到人機(jī)結(jié)合，但基本上還是以手工為主，使用計(jì)算機(jī)的水準(zhǔn)還只限于利用上級(jí)部門(mén)下發(fā)的現(xiàn)成軟件來(lái)完成數(shù)據(jù)匯總、計(jì)算和報(bào)表生成任務(wù)。對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用能力的嚴(yán)重不足，制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和進(jìn)一步發(fā)展。
（3）企業(yè)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)化。企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄越來(lái)越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也多樣化，許多企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒(méi)有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒(méi)有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作崗位，國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門(mén)的人員代填代報(bào)，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)填報(bào)。
（4）統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)偏低。根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員除了極少數(shù)大中型企業(yè)配置專職人員外，大多數(shù)為兼職的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，一般都是以會(huì)計(jì)或其他工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員學(xué)歷較低，素質(zhì)較差，因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員。在實(shí)際工作當(dāng)中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總，就會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤，甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的有效內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，也未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等。
3 結(jié) 論
總之，統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)管理中處于重要位置，它是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，只有把企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作抓緊抓好，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，使企業(yè)立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
在當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中,提到企業(yè)管理,首先人們就會(huì)想到企業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)方式、運(yùn)行機(jī)制、組織形式等,而統(tǒng)計(jì)工作的重要性往往就會(huì)被企業(yè)管理者所忽視。如今,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,使企業(yè)獲得了空前的發(fā)展,企業(yè)的快速發(fā)展也對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。發(fā)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題并加以改進(jìn)和完善,是提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)要求。企業(yè)運(yùn)行機(jī)制是否有效,對(duì)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)要求、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。但是,如果沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),從企業(yè)而言,對(duì)于各項(xiàng)管理就如同擺設(shè),華而不實(shí),管理過(guò)程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。因此,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,無(wú)論是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng),還是對(duì)政府的宏觀調(diào)控都具有重要意義。
1 統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
(1)統(tǒng)計(jì)工作就是指通過(guò)收集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。在統(tǒng)計(jì)信息工作上有兩方面的特點(diǎn)：一方面是指數(shù)量性。它是通過(guò)數(shù)字來(lái)揭示事物在特定時(shí)間、特定方面的數(shù)量特征,是幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而作出正確的決定。這樣看來(lái),統(tǒng)計(jì)信息正在逐漸和其他信息結(jié)合在一起,都是以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)的,可利用程度也大大提升。另一方面是指綜合性。一切事物都具有普遍聯(lián)系性,統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各種行業(yè)、社會(huì)、文化、科技等各個(gè)領(lǐng)域以及人民生活的每個(gè)方面,同時(shí),也涉及了宏觀與微觀的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)領(lǐng)域。利用統(tǒng)計(jì)信息的特點(diǎn),不僅可以對(duì)事物進(jìn)行定性和定量的分析,而且還可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,可以總結(jié)歷史和探測(cè)未來(lái)。
(2)由統(tǒng)計(jì)的特性所決定。如果一個(gè)企業(yè)的建立,是以完善一套科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度為基礎(chǔ)的,那么,這套制度對(duì)于企業(yè)而言,就具有一定的作用,它既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀,也可以反映企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)性。①?gòu)默F(xiàn)狀上看,一方面它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)屬性與自然屬性,另一方面它反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。②再?gòu)膭?dòng)態(tài)觀察,它既可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況,還可預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),反映企業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。③結(jié)構(gòu)上,它反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等,反映企業(yè)的速度,也反映企業(yè)的效益與效率。④從規(guī)模上看,它反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)銷規(guī)模等。
(3)長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)大都是由計(jì)劃部門(mén)所負(fù)責(zé)的,而生產(chǎn)型企業(yè)和流通型企業(yè),統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行方式都是從下至上的單向或縱向運(yùn)行,則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由班組到車間再到計(jì)劃部門(mén),最后再經(jīng)計(jì)劃部門(mén)匯總后呈現(xiàn)給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)外報(bào)出。而在一些勞務(wù)型企業(yè)工作當(dāng)中,不論是何種類型的企業(yè),其非主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì),如基建技改統(tǒng)計(jì)、人員工資統(tǒng)計(jì)以及科技開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)等,都是分別由不同的部門(mén)負(fù)責(zé),并分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。但這種管理體制的運(yùn)行方式有三個(gè)不利因素:①目前對(duì)企業(yè)收集、匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息難以進(jìn)行更高層次的配套分析,這就使信息的利用僅停留在初級(jí)階段。②沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的部門(mén)從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面和多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來(lái)綜合考慮企業(yè)各個(gè)方面所需要的統(tǒng)計(jì)信息,以及收集這些信息的有效方法。③企業(yè)各部門(mén)之間很難實(shí)現(xiàn)信息交換與共享,使信息的可利用范圍縮水。在當(dāng)前的企業(yè)體制下,仍有部分企業(yè)重視統(tǒng)計(jì)工作,支持業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度以及綜合各種統(tǒng)計(jì)信息工作。
2 統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題
企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的表現(xiàn)形式就體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作上,而且也是市場(chǎng)檢測(cè)企業(yè)的主要科學(xué)依據(jù),能夠有準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)依據(jù),作出準(zhǔn)確的判斷,也可使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。但目前企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作仍未徹底擺脫傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)模式,統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中未能充分發(fā)揮其基本職能,還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(1)企業(yè)統(tǒng)計(jì)不夠完善。在當(dāng)前的企業(yè)工作中,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,缺乏行之有效的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理體系。現(xiàn)如今,有一些企業(yè)還沒(méi)有設(shè)專門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計(jì)人員,特別是中小企業(yè)大多僅隸屬一個(gè)科室,像生產(chǎn)科中設(shè)一個(gè)綜合統(tǒng)計(jì)組。這種綜合統(tǒng)計(jì),事實(shí)上只不過(guò)是一種生產(chǎn)記錄,對(duì)企業(yè)各方面如產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、計(jì)量、能源、環(huán)保等的統(tǒng)計(jì)工作仍無(wú)專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)。除此之外,還有一些企業(yè)平常對(duì)上級(jí)下達(dá)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不求質(zhì)量,只是敷衍而已。
(2)統(tǒng)計(jì)方式不夠健全。當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的發(fā)展在不斷的進(jìn)步,因此,需要不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和完善反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,這就需要掌握先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、反饋、檢索、傳輸作用,為企業(yè)科學(xué)、客觀的經(jīng)營(yíng)決策提供適用的統(tǒng)計(jì)信息。而在實(shí)際中,企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作手段雖然已做到人機(jī)結(jié)合,但基本上還是以手工為主,使用計(jì)算機(jī)的水準(zhǔn)還只限于利用上級(jí)部門(mén)下發(fā)的現(xiàn)成軟件來(lái)完成數(shù)據(jù)匯總、計(jì)算和報(bào)表生成任務(wù)。對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用能力的嚴(yán)重不足,制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和進(jìn)一步發(fā)展。
(3)企業(yè)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)化。企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄越來(lái)越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也多樣化,許多企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒(méi)有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,甚至沒(méi)有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作崗位,國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門(mén)的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)填報(bào)。
(4)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)偏低。根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員除了極少數(shù)大中型企業(yè)配置專職人員外,大多數(shù)為兼職的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,一般都是以會(huì)計(jì)或其他工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員學(xué)歷較低,素質(zhì)較差,因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員。在實(shí)際工作當(dāng)中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總,就會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的有效內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,也未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè),提供統(tǒng)計(jì)咨詢,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等。
3 結(jié) 論
總之,統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)管理中處于重要位置,它是企業(yè)管理的基礎(chǔ),只有把企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作抓緊抓好,切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,使企業(yè)立于不敗之地。
