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時(shí)間：2022-11-24 19:23:36
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茲有 先生 ：身份證號(hào) ，戶籍地： ，現(xiàn)居住地： ，聯(lián)系電話： 。
計(jì)生情況：
其計(jì)生在我單位管理：于 20xx 年 4 月 30 日與 女士在 民政局登記結(jié)婚， 年 月 日生育第一個(gè)小孩，性別男。現(xiàn)有一個(gè)孩子，沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。
該證明為辦理 先生戶口遷移之計(jì)劃生育證明。
證明單位：(公章) 經(jīng)辦人：
年 月 日
單位計(jì)劃生育證明模板二茲有我單位職工某某，男，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXXX與配偶XXX，女，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚、未育、未抱養(yǎng)小孩情況屬實(shí)，無(wú)違反計(jì)劃生育。
單位蓋章
當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)蓋章
單位計(jì)劃生育證明模板三茲有我單位正式員工XXX，性別，民族，身份證號(hào)：該員工尚未結(jié)婚，也未生育或收養(yǎng)過(guò)子女，特此證明。
XXX(單位章)
年月日
單位計(jì)生證明格式
1、報(bào)考人 姓 名 性別 婚否 戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2、最小孩子 出生時(shí)間年月日孩次
3、根據(jù)《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定是否違規(guī)生育
4、違規(guī)生育者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)足 額 繳 清
具體時(shí)間：年 月 日
5、戶籍所在或長(zhǎng)期居住地
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦意見(jiàn)
經(jīng)辦人簽名：(公章)20xx年月日
6、戶籍所在或長(zhǎng)期居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)
人民政府審核意見(jiàn)
(公章) 20xx年月日
7個(gè)人承諾事項(xiàng)本人填報(bào)的1—4項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)有效，且如有計(jì)劃生育調(diào)查事項(xiàng)，將自愿主動(dòng)配合，如調(diào)查事項(xiàng)必須做親子鑒定，本人將主動(dòng)申請(qǐng)。若違反以上承諾，將視為自動(dòng)放棄招聘資格。
承諾人(簽名)： 20xx年月日
說(shuō)明：
1、此表須由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦填寫(xiě)(個(gè)人承諾事項(xiàng)由報(bào)考人簽字)。
2、違規(guī)生育者必須提供社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳憑證原件、復(fù)印件和處理終結(jié)證明。
一、計(jì)劃生育證明必須由以下單位出具
計(jì)劃生育證明
省 縣 鎮(zhèn)計(jì)生辦：
茲有 先生 ：身份證號(hào) ，戶籍地： ，現(xiàn)居住地： ，聯(lián)系電話： 。
計(jì)生情況：
其計(jì)生在我單位管理：于 20xx 年 4 月 30 日與 女士在 民政局登記結(jié)婚， 年 月 日生育第一個(gè)小孩，性別男?，F(xiàn)有一個(gè)孩子，沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。
茲有 先生 ：身份證號(hào) ，戶籍地： ，現(xiàn)居住地： ，聯(lián)系電話： 。
計(jì)生情況：
其計(jì)生在我單位管理：于 20xx 年 4 月 30 日與 女士在 民政局登記結(jié)婚， 年 月 日生育第一個(gè)小孩，性別男?，F(xiàn)有一個(gè)孩子，沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。
該證明為辦理 先生戶口遷移之計(jì)劃生育證明。
證明單位：(公章) 經(jīng)辦人：
年 月 日
公司計(jì)劃生育證明模板二茲有我單位職工某某，男，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXXX與配偶XXX，女，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚、未育、未抱養(yǎng)小孩情況屬實(shí)，無(wú)違反計(jì)劃生育。
單位蓋章
當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)蓋章
公司計(jì)劃生育證明模板三茲有我單位正式員工XXX，性別，民族，身份證號(hào)：該員工尚未結(jié)婚，也未生育或收養(yǎng)過(guò)子女，特此證明。
XXX(單位章)
年月日
計(jì)生證明簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是計(jì)劃生育證明，具體是指由戶口所在地的計(jì)劃生育服務(wù)站出具的，適用于晉職、晉級(jí)、調(diào)配干部、招工招干、上戶口、隨遷、評(píng)先、入黨、黨代表、人大代表、政協(xié)候選人的證明材料，現(xiàn)階段，國(guó)家政策放寬，育齡婦女第一胎，基本不用到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)開(kāi)具計(jì)生證明。
(一)辦理市外遷戶的已懷孕或生育的人員(隨遷入戶除外);
(二)辦理隨遷入戶、子女出生入戶人員;
(三)辦理孕期檢查和住院分娩人員;
(四)辦理購(gòu)買或者租賃保障性住房人員;
(五)辦理新生入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)證明,少兒醫(yī)保人員;
(六)辦理公務(wù)員招考人員;
(七)計(jì)劃生育兼職單位綜合治理工作中需出具計(jì)劃生育證明的人員.
二、辦理《深圳市計(jì)劃生育證明》所需材料
(一)基本材料
⒈有關(guān)婚姻狀況的證明.已婚的,提供結(jié)婚證;離異的,提供離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或者人民法院生效的判決書(shū)、調(diào)解書(shū);喪偶的,提供死亡證明或戶口注銷證明;
⒉全家戶口本;
⒊計(jì)劃生育服務(wù)證.女方為廣東省戶籍的,提供計(jì)劃生育服務(wù)證;女方為非廣東省戶籍的,提供流動(dòng)人口婚育證明.已懷孕或生育的市外遷戶人員(男性配偶隨遷入戶除外)無(wú)需提供此項(xiàng)資料;
⒋節(jié)育證明.女方為49周歲以下的己婚人員,提供近3個(gè)月本市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的查環(huán)查孕證明;女方不在深圳的,可提供女方現(xiàn)居住地縣級(jí)以上醫(yī)院出具的查環(huán)查孕證明.辦理一歲以內(nèi)子女出生入戶證明人員無(wú)需提供此項(xiàng)資料.辦理孕期檢查和住院分娩證明人員提供已懷孕證明.
⒌屬政策外生育的,提供按夫妻雙方戶籍地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)征收完畢的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)等相關(guān)材料;
⒍生育兩個(gè)孩子及以上的,另需提供再生育證明(準(zhǔn)生證)和再生育一個(gè)子女審批表(該表可提供復(fù)印件,由原審批計(jì)生部門(mén)注明“與原件相符”,加蓋公章).無(wú)證或無(wú)審批表的,提供戶籍地村(居)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣(區(qū))人口計(jì)生部門(mén)出具的婚姻生育情況及是否符合政策生育證明.
另根據(jù)情況提供以下材料:
①第一胎子女為病殘兒的,提供病殘兒鑒定表(可提供復(fù)印件,由原審批部門(mén)注明“與原件相符”,并加蓋公章);
②原農(nóng)業(yè)人口生育二胎的,提供農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口底冊(cè)復(fù)印件(派出所注明“與原件相符”,加蓋公章);
③子女為雙胞胎或多胞胎的,提供孩子與父母不同時(shí)期的合影照片,并根據(jù)核實(shí)部門(mén)要求帶小孩目測(cè);
④子女為收養(yǎng)的,提供收養(yǎng)證;
⑤其他情況再生育的,提供生育時(shí)女方戶籍地省計(jì)劃生育法規(guī)及相關(guān)材料.
(二)特殊材料(根據(jù)各種證明用途另需要提供材料)
⒈由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理的市外遷戶人員,需提供“擬引進(jìn)人員計(jì)劃生育情況調(diào)查表”;由公安部門(mén)辦理的市外遷戶人員(隨遷入戶除外),需提供戶籍地村(居)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的婚姻生育情況證明.
⒉孕期檢查和住院分娩人員
⑴擬生育第一胎的,需提供一胎生育登記證明.
⑵擬生育二胎及以上的,提供再生育證明、再生育一個(gè)子女審批表及相關(guān)證明材料.
⑶已在深圳進(jìn)行生育登記或備案的,只需提供以下材料,無(wú)需提供第(一)項(xiàng)基本材料.
①深圳戶籍人員擬生育第一胎的,提供在本市人口計(jì)生部門(mén)進(jìn)行過(guò)一胎生育登記的《計(jì)劃生育服務(wù)證》及已懷孕證明;
②流動(dòng)人員擬生育第一胎的,提供在本市人口計(jì)生部門(mén)進(jìn)行過(guò)一胎生育登記備案資料及已懷孕證明;
③深圳戶籍人員擬生育二胎及以上的,提供在本市人口計(jì)生部門(mén)進(jìn)行過(guò)再生育登記的《計(jì)劃生育服務(wù)證》及已懷孕證明;
④流動(dòng)人員擬生育二胎及以上的,提供其戶籍地核發(fā)的再生育證和已懷孕證明,及在本市人口計(jì)生部門(mén)進(jìn)行過(guò)二胎生育登記備案資料.
⒊辦理子女出生入戶證明另需提供:
⑴《子女出生醫(yī)學(xué)證明》;
⑵女方戶口在深圳市外,符合政策生育第一胎的,提供生育證.無(wú)生育證的,提供女方戶籍地村(居)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的婚姻生育情況證明.
⒋辦理隨遷入戶證明,女方屬非深圳戶籍的,提供女方戶籍地村(居)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的婚姻生育情況證明.
三、《深圳市計(jì)劃生育證明》的辦理部門(mén)
(一)市外遷戶人員(隨遷入戶除外)中屬懷孕第一胎或生育第一個(gè)子女的;再婚夫妻再婚前各生育一個(gè)子女,新組合家庭未再生育的,在擬入戶地街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理.
懷孕二胎及以上或生育兩個(gè)子女及以上的,在擬入戶地區(qū)級(jí)人口計(jì)生部門(mén)辦理.
(二)出生入戶、隨遷入戶的,在擬入戶地街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理.
(三)擬生育第一胎孕期檢查和住院分娩的,及生育第一胎人員辦理少兒醫(yī)保的,在現(xiàn)居住地社區(qū)工作站辦理.
(四)屬深圳戶籍人員的,在女方戶籍地街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理.男方為深圳戶籍、女方非深圳戶籍的,在女方現(xiàn)居住地街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理.
(五)屬流動(dòng)人員的,在其現(xiàn)居住地街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理.
五、特別提醒:
1.辦理任何用途的計(jì)劃生育證明之前,首先請(qǐng)確保你的資料有在富華社區(qū)居委會(huì)登記備案,如不確定,可以先持本人身份證到居委會(huì)前臺(tái)進(jìn)行查詢.
工業(yè)文明的發(fā)展為人類創(chuàng)造的巨大財(cái)富，同時(shí)也對(duì)態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞?！耙原h(huán)境換財(cái)富”的發(fā)展形式已經(jīng)被公眾所詬病。而生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)和發(fā)展，則實(shí)現(xiàn)了工業(yè)文明與生態(tài)環(huán)境之間的平衡，在和諧、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境下，構(gòu)建起全新的文化形態(tài)。這些功能的實(shí)現(xiàn)，必須依靠政府管理的積極調(diào)整和轉(zhuǎn)型。具體而言，可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：
一、擺正角色定位，構(gòu)建“社會(huì)本位”的服務(wù)政府
政府角色定位是其制定發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)原則。在民主政治環(huán)境下，政府角色已悄然生變，由以往的統(tǒng)治特色轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)特色。政府管理應(yīng)當(dāng)突出社會(huì)本位，以實(shí)現(xiàn)公眾最大利益為先導(dǎo)。在生態(tài)危機(jī)日趨嚴(yán)重的大環(huán)境下，政府需要構(gòu)建生態(tài)保護(hù)信息，實(shí)現(xiàn)生態(tài)利益的均衡分配，這是公眾利益的主要訴求，同時(shí)也是政府服務(wù)改革中不可回避的內(nèi)容。
如果單純以生態(tài)換經(jīng)濟(jì)，那么政府就會(huì)陷入自身職能定位不清的境地，政府管理也將流于形式。政府管理者要積極轉(zhuǎn)變理念，在生態(tài)保護(hù)中建立自覺(jué)有為理念，積極引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)政府還需要構(gòu)建完善的生態(tài)服務(wù)體系，在生態(tài)建設(shè)總體引導(dǎo)下，政府需要充分利用生態(tài)建設(shè)的推助作用，將服務(wù)內(nèi)容定位資源的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)更新管理理念，在行政管理、決策落實(shí)、考核機(jī)制方面有所創(chuàng)新，致力于構(gòu)建全新的生態(tài)治理模式。在工作方式上也需要及時(shí)轉(zhuǎn)變，突出民主、公正、法制原則，建立高誠(chéng)信度的服務(wù)型政府。這樣這樣的政府才能在生他建設(shè)的發(fā)揮引導(dǎo)與指揮作用，為公眾創(chuàng)造程又價(jià)值的生態(tài)文明公共產(chǎn)品。
二、優(yōu)化管理職能，建設(shè)“生態(tài)優(yōu)先”的責(zé)任政府
政府需要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，只有對(duì)公眾負(fù)責(zé)的政府，才能將生態(tài)建設(shè)置于政府管理的核心位，能夠客觀對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，從而構(gòu)建起以生態(tài)職能為先導(dǎo)的政府工作模式，突出生態(tài)優(yōu)化特色，體現(xiàn)政府的社會(huì)責(zé)任。首先，政府在制定發(fā)展決策之前，將生態(tài)環(huán)境作為首要考量因素，在環(huán)境管理中采取一票否決制度。政府決策內(nèi)容廣泛，雖然不是全部涉及生態(tài)保護(hù)，但是在每項(xiàng)決策制定前，都需要以尊重是生態(tài)規(guī)律為先導(dǎo)，使其成為政府的主動(dòng)行為。同時(shí)還需要將生態(tài)指標(biāo)的構(gòu)建作為政府工作評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)內(nèi)容，在政府績(jī)效評(píng)價(jià)中，需要以生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效為先導(dǎo)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)的重要性。政府還需要利用自身的職能引導(dǎo)作用，將生態(tài)優(yōu)先這一理念推向公眾社會(huì)，接受公眾監(jiān)督，從而構(gòu)建起全社會(huì)關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
三、再造管理流程，構(gòu)建“協(xié)調(diào)高效”的整體政府
在傳統(tǒng)政府管理模式下，自我封閉管理較為普遍，政府機(jī)構(gòu)機(jī)制缺乏有效溝通，難以實(shí)現(xiàn)資源與信息共享。在生態(tài)文明建設(shè)下，政府需要進(jìn)一步強(qiáng)化溝通，建立機(jī)構(gòu)之間的有序銜接，實(shí)現(xiàn)整體型政府建設(shè)，結(jié)合環(huán)境管理樹(shù)立以下流程：
第一，需要確定環(huán)保部門(mén)權(quán)利的獨(dú)立性，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)管理。
第二，以社會(huì)生態(tài)文明需求為指導(dǎo)，依托網(wǎng)絡(luò)科技實(shí)現(xiàn)生態(tài)管理數(shù)據(jù)共享，尤其是針對(duì)環(huán)境指數(shù)、公共評(píng)測(cè)指數(shù)等數(shù)據(jù)等，要實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明。只有構(gòu)建起完善的信息共享網(wǎng)絡(luò)，才能使政府管理更趨規(guī)范化，政府管理更具系統(tǒng)化優(yōu)勢(shì)。
第三，在生態(tài)文明建設(shè)中，政府要發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的統(tǒng)一部署和指揮。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保機(jī)構(gòu)職能，強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)跨區(qū)域管理環(huán)境問(wèn)題的協(xié)調(diào)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的組織溝通、平衡作用，發(fā)揮其監(jiān)督監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門(mén)的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)模式。
第四，在業(yè)務(wù)管理方面實(shí)現(xiàn)流程再造，消除部門(mén)利益的不良導(dǎo)向，控制不同機(jī)構(gòu)之間的自利動(dòng)機(jī)，消除部門(mén)界限，實(shí)現(xiàn)全局治理目標(biāo)，在生態(tài)文明管理中體現(xiàn)出整體優(yōu)勢(shì)，以此促進(jìn)其高效發(fā)展。
四、合理界定治理方式，構(gòu)建“位置恰當(dāng)”的善治政府
在生態(tài)文明建設(shè)中，政府的作用發(fā)揮是不可取代的，但同時(shí)也需要清醒的認(rèn)識(shí)到，政府職能是有限的，如果沒(méi)有企業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)的配合，失去公眾的信任和支持，政府職能將難以完全發(fā)揮。在生態(tài)文明建設(shè)中，政府需要嚴(yán)格防范職能越位問(wèn)題的出現(xiàn)，避免職能的失位與錯(cuò)位，這就需要政府有精準(zhǔn)的社會(huì)定位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、生態(tài)干預(yù)、企業(yè)創(chuàng)收等條件下衡量自身位置，與社會(huì)機(jī)構(gòu)形成良好的合作關(guān)系，在生態(tài)治理中體現(xiàn)出生態(tài)善制特色。
生態(tài)善治的具體表現(xiàn)在于整合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、市場(chǎng)等多重資源及其管理優(yōu)越性，依托全新的管理形式和治理手段，構(gòu)建起相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)一管理的新型生態(tài)文明管理體系。對(duì)于市場(chǎng)，政府需要充分發(fā)揮調(diào)解和規(guī)劃作用。對(duì)于企業(yè)，政府要改變以往強(qiáng)制化管理措施，從政策、管理理念以及技術(shù)支持等方面構(gòu)建起生態(tài)指標(biāo)。對(duì)于公眾，政府需要側(cè)重于公眾的生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)和強(qiáng)化，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)中介作用，進(jìn)而構(gòu)建起全社會(huì)主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)的民主機(jī)制。
五、結(jié)語(yǔ)
在重建生態(tài)文明的大環(huán)境下，我國(guó)政府需要正視自身組織發(fā)展特點(diǎn)，建立政府凝聚力和公信力，在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用，通過(guò)政府管理的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府職能的重新定位，構(gòu)建起更完善的政府管理組織體系，從而體現(xiàn)出政府的服務(wù)性、責(zé)任性、整體性、善治性，實(shí)現(xiàn)切實(shí)為民的政府管理機(jī)制，為政府管理成效的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
氣候變化是嚴(yán)重影響人類社會(huì)發(fā)展的全球性問(wèn)題，需要國(guó)際社會(huì)開(kāi)展合作加以解決。
科學(xué)技術(shù)可以在減緩、適應(yīng)氣候變化，節(jié)能減排，促進(jìn)可再生能源和新能源開(kāi)發(fā)等方面為解決氣候變化問(wèn)題作出重要貢獻(xiàn)。
雙方確認(rèn)，作為構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的具體措施，雙方開(kāi)展氣候變化領(lǐng)域的科技合作具有重要意義。
雙方達(dá)成如下共識(shí)：
一、雙方表明一種政治意愿，即進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)合作，共同為解決氣候變化問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。
二、為了確保地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、解決共同關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)環(huán)境保護(hù)和氣候變化的科學(xué)技術(shù)合作予以進(jìn)一步推動(dòng)，可以利用雙方科技部門(mén)業(yè)已存在的合作框架等開(kāi)展有關(guān)戰(zhàn)略性科學(xué)技術(shù)合作項(xiàng)目。
三、雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)減緩氣候變化技術(shù)和適應(yīng)氣候變化技術(shù)的共同研究，同時(shí)推進(jìn)這些技術(shù)開(kāi)發(fā)有關(guān)的合作，并鼓勵(lì)雙方的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界積極參加合作。
四、雙方將積極開(kāi)展氣候變化方面的具體科技項(xiàng)目合作，為項(xiàng)目進(jìn)展采取必要措施。
五、作為“21世紀(jì)東亞青少年大型交流計(jì)劃”的一個(gè)環(huán)節(jié)，從明年開(kāi)始的4年間，將每年邀請(qǐng)約50名包括氣候變化領(lǐng)域科研人員在內(nèi)的青年科研人員短期訪日，雙方繼續(xù)積極開(kāi)展青年研究人員的交流。
六、為將雙方科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的合作推向更高階段，雙方同意將根據(jù)兩國(guó)政府間科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定成立的中日政府間科技合作聯(lián)委會(huì)的主席升格為副部長(zhǎng)級(jí)，政府有關(guān)部門(mén)可廣泛參加。在不召開(kāi)聯(lián)委會(huì)的年份，也在工作層定期交換信息，加強(qiáng)合作。
上述合作將在雙方有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步磋商后加以具體實(shí)施。
中華人民共和國(guó)政府代表 日本國(guó)政府代表
萬(wàn) 鋼渡海紀(jì)三朗
日本國(guó)駐華大使館
特命全權(quán)大使
1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形
有偽造、出賣或者騙取婚育證明的企圖，但尚未實(shí)施的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。
2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
騙取婚育證明的。
罰款基準(zhǔn)：100元。
3、一般違法行為的表現(xiàn)情形
出賣婚育證明的。
罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得的，罰款200元；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍的罰款。
4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
偽造婚育證明的。
罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得的，罰款500元；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍的罰款。
5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
偽造、出賣婚育證明2次以上的。
罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得的，罰款1000元；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二、流動(dòng)人口不按照規(guī)定辦理婚育證明的。
（一）罰款自由裁量階次
1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形
到達(dá)現(xiàn)居住地16-30日內(nèi)，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的。
罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。
2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
自告誡之日起1個(gè)月內(nèi)，仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的。
罰款基準(zhǔn)：100元。
3、一般違法行為的表現(xiàn)情形
自告誡之日起超過(guò)1個(gè)月不足3個(gè)月的，仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的。
罰款基準(zhǔn)：300元。
4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
自告誡之日起超過(guò)3個(gè)月，仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的。
罰款基準(zhǔn)：500元。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
1、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處500元以下的罰款。
2、《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第十五條流動(dòng)人口不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處100元以上500以下的罰款。
三、與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的。
（一）罰款自由裁量階次
1、一般違法行為的表現(xiàn)情形
與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，但用工人員中沒(méi)有政策外妊娠或政策外生育的。
罰款基準(zhǔn)：200元。
2、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，用工人員中有政策外妊娠的，但無(wú)政策外生育的。
罰款基準(zhǔn)：800元。
3、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，用工人員中有政策外生育的。
罰款基準(zhǔn)：1000元。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
1、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十四條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。
2、《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第十六條與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處200元以上1000元以下的罰款。
四、違反生育證管理規(guī)定，生育子女的。
（一）罰款自由栽量階次
（1）違反生育證管理規(guī)定，生育第一個(gè)子女的。
1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形
符合第一個(gè)子女生育條件，但未辦理生育證，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，及時(shí)領(lǐng)取生育證的。
罰款基準(zhǔn)：警告，不予罰款處罰。
2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
懷孕第一個(gè)子女，但未領(lǐng)取結(jié)婚證，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，及時(shí)領(lǐng)取結(jié)婚證后又及時(shí)辦理生育證的。
罰款基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款處罰。
3、一般違法行為的表現(xiàn)情形
符合第一個(gè)子女生育條件，但未辦理生育證，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，仍不辦理生育證，造成政策外生育的。
罰款基準(zhǔn)：200元。
4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
懷孕第一個(gè)子女，但未領(lǐng)取結(jié)婚證，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，仍不領(lǐng)取結(jié)婚證生育第一個(gè)子女的。
罰款基準(zhǔn)：400元。
5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
不到法定婚齡懷孕第一個(gè)子女；經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，不采取補(bǔ)救措施，造成政策外生育的。
罰款基準(zhǔn)：500元。
（2）違反生育證管理規(guī)定，生育第二個(gè)子女的。
1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形
符合生育第二個(gè)子女條件，未領(lǐng)取二孩生育證懷孕，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，及時(shí)辦理生育證的。
罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。
2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
符合生育第二個(gè)子女條件，未領(lǐng)取二孩生育證懷孕，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，仍未領(lǐng)取生育證，生育第二個(gè)子女的。
罰款基準(zhǔn)：500元。
3、一般違法行為的表現(xiàn)情形
婚前懷孕，之后合法登記結(jié)婚，符合生育第二個(gè)子女條件，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，仍未領(lǐng)取二孩生育證，生育第二個(gè)子女的。
罰款基準(zhǔn)：1000元。
4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
符合生育第二個(gè)子女條件，未領(lǐng)取二孩生育證懷孕，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，仍不采取補(bǔ)救措施，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，生育第二個(gè)子女的。
罰款基準(zhǔn)：1500元。
5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
符合生育第二個(gè)子女條件，未領(lǐng)取二孩生育證懷孕，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)警告，不采取補(bǔ)救措施，且生育第二個(gè)子女后為逃避行政處罰而弄虛作假，造成惡劣影響的。
罰款基準(zhǔn)：*元。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條：“有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：（一）…（二）…（三）違反生育證管理規(guī)定，生育第一個(gè)子女的，處二百元以上五百元以下罰款；生育第二個(gè)子女的，處五百元以上二千元以下罰款?！?/p>
五、偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的。
（一）罰款自由栽量階次
1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形
有偽造、變?cè)旎蛸I賣計(jì)劃生育證明的企圖，但尚未實(shí)施的。
罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。
2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
以個(gè)人需要為目的，通過(guò)不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的。
罰款基準(zhǔn)：取消其計(jì)劃生育證明；是國(guó)家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
3、一般違法行為的表現(xiàn)情形
以盈利為目的，販賣計(jì)劃生育證明的。
罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得或者違法所得不足5000元的，沒(méi)收違法所得，并處罰違法所得2倍的罰款。違法所得5000元以上的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍的罰款。
4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
印刷、偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的。
罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得或者違法所得不足5000元的，沒(méi)收違法所得，并處罰款1萬(wàn)元；違法所得5000元以上的，沒(méi)收違法所得，處違法所得7倍的罰款。
5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
印刷、偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明2次以上的。
罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得或者違法所得不足5000元的，沒(méi)收違法所得，并處罰款2萬(wàn)元；違法所得5000元以上的，沒(méi)收違法所得，處違法所得10倍的罰款；是國(guó)家工作人員的，并給予記大過(guò)以上行政處分。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條：
偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
2、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十五條：偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；是國(guó)家工作人員的，并給予記大過(guò)以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明；是國(guó)家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
六、故意為不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供條件造成生育的。
（一）罰款自由栽量階次
1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形
為不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供信息幫助造成生育的。
罰款基準(zhǔn)：批評(píng)教育，不予罰款處罰。
2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
為不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供生活條件造成生育的。
罰款基準(zhǔn)：1000元。
3、一般違法行為的表現(xiàn)情形
代替他人康檢且?guī)椭_取相關(guān)證明造成生育的。
罰款基準(zhǔn)：*元。
4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形。
工作人員利用職權(quán)，在康檢中出具假檢查結(jié)果和相關(guān)證明造成生育的。
罰款基準(zhǔn)：3000元。
5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
工作人員故意為不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》生育規(guī)定的公民出具假康檢證明并發(fā)放《生育證》的。
罰款基準(zhǔn)：5000元，是國(guó)家工作人員的給予行政處分。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十七條：“故意為不符合本條例生育規(guī)定的公民提供條件造成生育的，處一千元以上五千元以下的罰款；是國(guó)家工作人員的，并給予行政處分?！?/p>
七、非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；利用超生技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。”
（一）罰款自由栽量階次
（1）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的。
1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)但沒(méi)有違法所得的。
罰款基準(zhǔn)：處一萬(wàn)元罰款。
2、一般違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，違法所得不足5000元的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。
3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元罰款。
4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，違法所得1萬(wàn)元以上的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處違法所得6倍的罰款。
（2）利用超生技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。
1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人鑒定胎兒性別或者選擇性別的人工終止妊娠，但沒(méi)有違法所得的。
罰款基準(zhǔn)：處1萬(wàn)元罰款。
2、一般違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得5000元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。
3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元罰款。
4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得1萬(wàn)元以上的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處違法所得6倍的罰款。
（3）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，但沒(méi)有違法所得的。
罰款基準(zhǔn)：處1萬(wàn)元罰款。
2、一般違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，違法所得5000元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。
3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元罰款。
4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，違法所得1萬(wàn)元以上的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處違法所得6倍的罰款。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)；是國(guó)家工作人員的，并給予記大過(guò)以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；
（二）利用超生技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)育證明的?！?/p>
八、擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的
（一）罰款自由裁量階次
1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，但沒(méi)有違法所得的。
罰款基準(zhǔn)：處5000元罰款。
2、一般違法行為的表現(xiàn)情形
非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，違法所得3000元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處1萬(wàn)元罰款。
3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，違法所得3000元以上5000元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。
4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，違法所得5000元以上的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處違法所得5倍的罰款。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十一條：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療機(jī)械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
九、擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的
（一）罰款自由裁量階次
1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目，但沒(méi)有違法所得的。
罰款基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，處5000元罰款。
2、一般違法行為的表現(xiàn)情形
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目，違法所得3000元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處1萬(wàn)元罰款。
3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目，違法所得3000元以上5000元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。
4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目，違法所得5000元以上的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處違法所得5倍的罰款。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十六條：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門(mén)吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>
十、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的。
（一）罰款自由裁量階次
1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，但沒(méi)有違法所得的。
罰款基準(zhǔn)：處3000元罰款。
2、一般違法行為的表現(xiàn)情形
有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得*元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處4000元罰款。
3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得*元以上3000元以下的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處5000元罰款。
4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得3000元以上的。
罰款基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，處違法所得5倍的罰款。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十四條：“違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門(mén)吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>
十一、不按期參加生殖健康檢查的；不按規(guī)定采取補(bǔ)救措施、終止妊娠的。
（一）罰款自由裁量階次
（1）不按期參加生殖健康檢查的。
1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間參加生殖健康檢查，經(jīng)警告又參加的。
罰款基準(zhǔn)：警告，不予罰款處罰。
2、一般違法行為的表現(xiàn)情形
沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間參加生殖健康檢查，經(jīng)警告，仍不參加生殖健康檢查的。
罰款基準(zhǔn)：300元。
3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
曾因不按規(guī)定參加生殖健康檢查，被處罰1次以上，經(jīng)警告仍不參加的。
罰款基準(zhǔn)：500元。
（2）不按規(guī)定采取補(bǔ)救措施、終止妊娠的。
1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形
政策外懷孕，經(jīng)警告主動(dòng)終止妊娠的。
罰款基準(zhǔn)：警告，不予罰款處罰。
2、一般違法行為的表現(xiàn)情形
政策外懷孕，在接到計(jì)生部門(mén)終止妊娠通知書(shū)后，仍不終止妊娠的。
罰款基準(zhǔn)：300元。
3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形
政策外懷孕，在接到計(jì)生部門(mén)終止妊娠通知書(shū)后，拒不改正，繼續(xù)妊娠或外逃造成政策外出生的。
罰款基準(zhǔn)：500元。
（二）罰款處罰的法律依據(jù)
本規(guī)定所稱常住戶口所在地、暫住地均指本市所轄的區(qū)（市）縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位干部、職工因工作、學(xué)習(xí)、休假異地居住一年以下的，不適用本規(guī)定。
第三條 本市各級(jí)政府對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行常住戶口所在地和暫住地共同管理，暫住地負(fù)主要責(zé)任。
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、武侯區(qū)之間相互流動(dòng)的，由常住戶口所在地管理。
第四條 市和區(qū)（市）縣計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第五條 公安、工商、勞動(dòng)、建管、房地、交通、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)支持政府和計(jì)劃生育部門(mén)，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第六條 流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
（一）開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）建立外出人員聯(lián)系制度，督促計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為已婚育齡人員落實(shí)節(jié)育措施；
（三）為外出育齡婦女辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》；
（四）為外出的已婚育齡婦女發(fā)放《生育證》；
（五）配合暫住地計(jì)劃生育部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的外出人員進(jìn)行處理。
第七條 流動(dòng)人口暫住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
（一）開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）查驗(yàn)外來(lái)育齡婦女《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》；
（三）督促外來(lái)已婚育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施，每半年為外來(lái)已婚育齡婦女進(jìn)行一次避孕節(jié)育服務(wù)；
（四）查驗(yàn)外來(lái)已婚育齡婦女《生育證》；
（五）對(duì)外來(lái)暫住的已婚育齡婦女生育、避孕情況進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)；
（六）依法對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章的人員進(jìn)行處理。
第八條 育齡婦女?dāng)M離開(kāi)常住戶口所在地三十日以上的，應(yīng)在常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處定期組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，為外來(lái)已婚育齡婦女提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)計(jì)劃外和意外妊娠婦女及時(shí)采取安全的補(bǔ)救措施。督促外來(lái)已婚育齡婦女向常住戶口所在地寄回避孕服務(wù)報(bào)告單。
第十條 流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的單位，在承包的管理費(fèi)中支付。未落實(shí)節(jié)育措施造成計(jì)劃外妊娠的補(bǔ)救手術(shù)費(fèi)由本人支付。
第十一條 有關(guān)部門(mén)在配合流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)時(shí)，應(yīng)做好以下工作：
公安部門(mén)在辦理暫住證時(shí)要查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，填寫(xiě)《成都市外來(lái)人口已婚育齡婦女計(jì)劃生育登記卡》。對(duì)沒(méi)有證明的，應(yīng)限期補(bǔ)辦并通知暫住地的同級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)。
勞動(dòng)、工商、交通等部門(mén)在辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《交通營(yíng)運(yùn)證》等證照時(shí)，要查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，對(duì)無(wú)證明的不審批。
衛(wèi)生醫(yī)療單位在接納外來(lái)育齡婦女生育時(shí)，要查驗(yàn)戶口所在地出具的《生育證》，對(duì)無(wú)《生育證》的，要及時(shí)書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)處理。
對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育負(fù)有配合管理義務(wù)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)的監(jiān)督和檢查。各單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的監(jiān)督和檢查。
第十二條 流動(dòng)人口暫住地的單位和個(gè)人在雇用、接納流動(dòng)人口育齡婦女務(wù)工或住宿時(shí)，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或生育的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)，并配合計(jì)劃生育部門(mén)做好工作。
房屋出租戶接納外來(lái)人口居住時(shí)，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)告。
第十三條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由政府和有關(guān)部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 流動(dòng)人口中持有本市《獨(dú)生子女證》的已婚夫婦，繼續(xù)享受常住戶口所在地有關(guān)獨(dú)生子女的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
第十五條 對(duì)違反本規(guī)定的下列行為，由計(jì)劃生育行政部門(mén)予以處罰：
（一）外來(lái)育齡婦女不按規(guī)定辦理計(jì)劃生育證明，經(jīng)暫住地計(jì)劃生育部門(mén)督促仍不補(bǔ)辦的，除限期改正外，處以五十元以上一百元以下罰款；
（二）對(duì)雇用未辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的外來(lái)育齡婦女的單位和個(gè)人，除對(duì)受雇的育齡婦女按第（一）項(xiàng)處理外，對(duì)用工單位或個(gè)人按每雇用一名處以五十元以上一百元以下罰款；
（三）違反本規(guī)定第十二條，出現(xiàn)計(jì)劃外生育的，對(duì)單位處以三千元以上五千元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一千元以上三千元以下罰款；
（四）冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變?cè)煊?jì)劃生育證明的，對(duì)直接責(zé)任人處以一千元以上二千元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得額五倍以上十倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 罰款、沒(méi)收違法所得，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第十七條 流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育的，由暫住地計(jì)劃生育部門(mén)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)。
流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育在暫住地未作處理的，由常住戶口所在地按規(guī)定處理。
育齡婦女赴異地前已被發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕并拒絕接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，返回常住戶口所在地時(shí)不能提供已采取節(jié)育補(bǔ)救措施證明的，按計(jì)劃外生育處理。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處理、處罰決定不服的，依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，依法提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處理、處罰決定的，由作出處理、處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二條本辦法適用于雙方或者女方常住戶口在我省行政區(qū)域內(nèi)的夫妻。
第三條再生育審批實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度，由市、縣兩級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)和鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行認(rèn)真審核、如實(shí)上報(bào)。
第四條再生育實(shí)行集體審定制度，縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管政法領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，政法、科技機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的生育資格審批小組。
第五條再生育審批情況實(shí)行公示、公開(kāi)制度。再生育申請(qǐng)人雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、縣、市兩級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)在報(bào)送上一級(jí)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）審查、審批前，對(duì)申請(qǐng)人的婚育狀況和申請(qǐng)理由張榜公布。審批后，經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)的再生育人員名單及理由在各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄中定期公開(kāi)。
第六條各級(jí)生育審批機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行再生育審批工作責(zé)任追究制，對(duì)審批工作中弄虛作假、或故意拖延審批、刁難申請(qǐng)人的，嚴(yán)格依法實(shí)施責(zé)任追究。
第二章再生育審批程序
第七條符合《條例》規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱?，?yīng)當(dāng)填寫(xiě)《再生育子女申請(qǐng)審批表》（見(jiàn)附件1）一份，需經(jīng)市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審批的，應(yīng)填寫(xiě)《再生育子女申請(qǐng)審批表》一式兩份，報(bào)所在單位。
符合《條例》第十九條第（一）項(xiàng)或者第（四）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)同時(shí)填寫(xiě)《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》一份。
第八條雙方所在單位（村、居委會(huì)）應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的婚育狀況和申請(qǐng)理由進(jìn)行認(rèn)真審查，張榜公布十日，經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議后在《再生育子女申請(qǐng)審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》內(nèi)簽署意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章，由女方所在單位報(bào)女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查；申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱揠p方均為農(nóng)村居民的，由男方所在村委會(huì)報(bào)男方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查。
第九條報(bào)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查時(shí)，除報(bào)送《再生育子女申請(qǐng)審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》外，還應(yīng)當(dāng)提交夫妻雙方居民身份證、戶籍登記卡、《結(jié)婚證》（《夫妻關(guān)系證明書(shū)》）、已生育（包括收養(yǎng)）子女戶籍登記卡、第一個(gè)子女生育證件或證明，第一個(gè)子女是違反政策生育的提交《河北省政策外生育結(jié)論證》，并應(yīng)根據(jù)不同申請(qǐng)理由，分別提交以下證件或證明材料：
（一）符合《條例》第十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交獨(dú)生子女病殘有關(guān)病史資料或醫(yī)學(xué)證明。
（二）符合《條例》第十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交縣級(jí)民政部門(mén)依法發(fā)給的《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證和鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的女方現(xiàn)已懷孕的證明。
（三）符合《條例》第十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交雙方所在單位經(jīng)調(diào)查后出具的夫妻均為獨(dú)生子女的證明。
（四）符合《條例》第十九條第（四）項(xiàng)規(guī)定，屬于“二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的”，應(yīng)提交殘疾者所在部隊(duì)或民政部門(mén)發(fā)給的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》；屬于“其他非遺傳性殘疾者”，應(yīng)提交《河北省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證》或成人傷殘有關(guān)病史資料。
（五）符合《條例》第十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交雙方所在單位人事部門(mén)出具的夫妻雙方所屬民族的證明。
（六）符合《條例》第十九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交市級(jí)僑務(wù)行政部門(mén)出具的夫妻雙方均為歸國(guó)華僑或在本省定居的臺(tái)灣、香港、澳門(mén)同胞及其婚育狀況的證明。
（七）符合《條例》第十九條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交縣級(jí)沿海漁區(qū)邊防部門(mén)發(fā)放的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證件或縣級(jí)漁政部門(mén)出具的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證明和所在村民委員會(huì)出具的女方為農(nóng)村居民的證明。
（八）符合《條例》第十九條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。
（九）符合《條例》第十九條第（九）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方及女方父母均為農(nóng)村居民、且男方落戶女方家庭并對(duì)女方長(zhǎng)輩承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的證明。
（十）符合《條例》第十九條第（十）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交礦工所在的經(jīng)依法批準(zhǔn)的采礦單位或其管理機(jī)關(guān)勞動(dòng)工資部門(mén)出具的連續(xù)從事井下作業(yè)時(shí)間及繼續(xù)從事井下作業(yè)情況的證明。
（十一）符合《條例》第十九條第（十一）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。
（十二）符合《條例》第十九條第（十二）項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)提交雙方所在單位出具的婚育狀況證明。原屬離婚的，還需有與原配偶的離婚判決書(shū)（調(diào)解書(shū)）或離婚證和協(xié)議書(shū)。
（十三）符合《條例》第十九條第（十三）項(xiàng)規(guī)定的，按《河北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)屬于其他特殊情況生育審批的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。
按規(guī)定提交的證件或證明，一般應(yīng)為原件，并同時(shí)提交其復(fù)印件。提交復(fù)印件的，由原件保存或持有單位在復(fù)印件上注明“此件與原件核對(duì)無(wú)異”字樣，并加蓋公章。經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)審核無(wú)誤后，有關(guān)證件應(yīng)及時(shí)退還其保存、持有人，復(fù)印件存檔或上報(bào)。
第十條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)收到再生育申請(qǐng)及有關(guān)證件或證明材料后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)由政法員初審、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦集體進(jìn)行審查，經(jīng)審查情況屬實(shí)、符合《條例》規(guī)定的，應(yīng)將審查意見(jiàn)填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》，計(jì)生辦主任簽字，并加蓋生育審批專用章，隨有關(guān)審批材料一并報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)審批。
第十一條縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)收到鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)報(bào)送的再生育審批材料后，由政法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交本級(jí)生育資格審批小組審定，在一個(gè)月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理：
（一）依法應(yīng)由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)的，將審批意見(jiàn)填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》，局長(zhǎng)簽字，加蓋生育審批專用章，并簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》，制作《再生育子女批復(fù)》（見(jiàn)附件2），一同下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)；
（二）屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定條件，依法應(yīng)由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)科技機(jī)構(gòu)將初審意見(jiàn)填入《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》，呈報(bào)市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)科技機(jī)構(gòu)組織鑒定，鑒定后，市級(jí)科技機(jī)構(gòu)將鑒定結(jié)果名單下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)，經(jīng)縣級(jí)生育資格審批小組審定后，將審批意見(jiàn)填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》，局長(zhǎng)簽字，加蓋生育審批專用章，并由縣級(jí)政法機(jī)構(gòu)簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》，制作《再生育子女批復(fù)》，一同下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)；
（三）依法應(yīng)由市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)將審查意見(jiàn)填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》，隨其他審批材料一并呈報(bào)市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)，待市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)并下達(dá)《再生育子女批復(fù)》后，再簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》，制作《再生育子女分解批復(fù)》（見(jiàn)附件3）一同下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)。
第十二條市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)收到縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)送的再生育審批材料后，由政法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交本級(jí)生育資格審批小組審定，在三個(gè)月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理：
（一）將審批意見(jiàn)填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》，主任簽字，加蓋生育審批專用章，并制作《再生育子女批復(fù)》，下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)。
（二）屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定條件的，由市級(jí)科技機(jī)構(gòu)組織鑒定，將鑒定意見(jiàn)填入《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》，經(jīng)市級(jí)生育資格審批小組審定后，將審批意見(jiàn)填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》，主任簽字，加蓋生育審批專用章，并由市級(jí)政法機(jī)構(gòu)制作《再生育子女批復(fù)》，下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)。
第十三條屬于下列情況之一的，鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《再生育審批事項(xiàng)通知書(shū)》（見(jiàn)附件4），書(shū)面告知申請(qǐng)人：
（一）認(rèn)為申請(qǐng)材料不全或需要更換申請(qǐng)材料的；
（二）認(rèn)為申請(qǐng)人不符合《條例》規(guī)定再生育條件，決定不予批準(zhǔn)再生育或不予呈報(bào)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)審批的。
屬于前款第（一）項(xiàng)所列情況的，應(yīng)告知申請(qǐng)人限期補(bǔ)充或更換材料的全部具體內(nèi)容。
縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)制作的《再生育審批事項(xiàng)通知書(shū)》，轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)送達(dá)申請(qǐng)人。
鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)收到縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)簽發(fā)的《第二個(gè)子女生育證》和縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)制作的《再生育審批事項(xiàng)通知書(shū)》，應(yīng)在十日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
第十四條《條例》第二十四條規(guī)定的審批期限，不包括以下時(shí)間：
（一）按規(guī)定組織病殘兒、成人傷殘鑒定的時(shí)間；
（二）報(bào)送上級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)審批的時(shí)間；
（三）審批機(jī)關(guān)限定申請(qǐng)人提交補(bǔ)充或更換審批材料的時(shí)間。
《再生育審批事項(xiàng)通知書(shū)》送達(dá)后，申請(qǐng)人超過(guò)告知期限提交補(bǔ)充或更換審批材料的，審批期限重新計(jì)算。
第十五條申請(qǐng)人對(duì)不予報(bào)送審批、不予批準(zhǔn)再生育決定有異議的，可以要求作出該決定的機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)重新復(fù)查。作出該決定的機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)查；經(jīng)復(fù)查維持原審批決定的，應(yīng)當(dāng)耐心向當(dāng)事人說(shuō)明理由。
第三章證件和檔案管理
第十六條《第二個(gè)子女生育證》由省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一組織印制，封面分綠色、藍(lán)色兩種。
綠色封面的適用于符合《條例》第十九條第（八）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的夫妻；藍(lán)色封面的適用于符合《條例》第十九條第（八）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)以外其他項(xiàng)規(guī)定的夫妻。
第十七條每年十二月底前市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)將本市下年度《第二個(gè)子女生育證》所需印制數(shù)量報(bào)省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。
第十八條《第二個(gè)子女生育證》的簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下規(guī)定：
（一）再生育婦女年齡不得早于二十五周歲零三個(gè)月；
（二）第一個(gè)子女年齡不得早于三周歲零三個(gè)月。
再生育婦女年齡在二十八周歲以上的，生育間隔可以不受時(shí)間限制。
第十九條生育審批機(jī)關(guān)簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打?。挥≌乱宦墒褂谩啊痢痢痢痢痢辽龑徟鷮Ｓ谜隆?，并加蓋在夫妻合照上；審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和政策法規(guī)員印章，應(yīng)當(dāng)使用行體字（見(jiàn)附件6）。
第二十條《第二個(gè)子女生育證》由持證人保存?zhèn)洳椤．?dāng)年持證未生育的，應(yīng)在下年一月底前辦理延簽手續(xù)。
延簽《第二個(gè)子女生育證》，由鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理，并填寫(xiě)《上年度持證未生育夫妻名單》（見(jiàn)附件5）。
第二十一條領(lǐng)取《第二個(gè)子女生育證》后，因婚姻狀況變化、戶口變更等原因不再符合《條例》規(guī)定且持證人尚未懷孕的，自不符合《條例》規(guī)定之日起《第二個(gè)子女生育證》無(wú)效，并應(yīng)由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)收回作廢。
持《第二個(gè)子女生育證》生育子女死亡的，憑子女死亡證明并經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)定，可以重新發(fā)給《第二個(gè)子女生育證》，原《第二個(gè)子女生育證》予以收回。
持《第二個(gè)子女生育證》戶口遷移后仍符合《條例》再生育規(guī)定的，自遷入之日起60日內(nèi)由戶口遷入地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)審驗(yàn)登記。逾期不辦理的，所持《第二個(gè)子女生育證》無(wú)效。
持《第二個(gè)子女生育證》戶口遷入本省的外省人員，已懷孕的由戶口遷入地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)審驗(yàn)登記；未懷孕的所持《第二個(gè)子女生育證》無(wú)效，重新進(jìn)行再生育審批。
第二十二條市、縣兩級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)和鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)應(yīng)分年度或按審批時(shí)間建立和保管再生育審批檔案、資料。
（一）鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)主要保存以下資料：
1、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》；
2、《上年度持證未育人員名單》。
（二）縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)主要保存以下資料：
1、依法由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)的《再生育審批表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料；
2、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)簽發(fā)的《第二個(gè)子女生育證》存根；
3、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》；
4、市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)的《再生育子女批復(fù)》；
5、省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)的《特殊情況照顧生育批復(fù)》；
6、經(jīng)本級(jí)生育資格審批小組審定通過(guò)的病殘鑒定名單。
（三）市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)主要保存以下資料：1、依法由本級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)的《再生育審批
表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料；
2、市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)的《再生育子女批復(fù)》；
（一）具有本省戶籍但離開(kāi)戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者市區(qū)的；不具有本省戶籍但進(jìn)入本省行政區(qū)域的；
（二）異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住30日以上的。本辦法所稱已婚育齡流動(dòng)人口，是指成年流動(dòng)人口中可能生育子女的已婚人員。
第三條流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理必須遵循管理與教育、服務(wù)相結(jié)合，公正、文明執(zhí)法的原則。
第四條各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理，并應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。第五條縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作?？h級(jí)以上人民政府公安、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、民政、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)以及當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府或者本單位開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育，推行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。第七條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理，并履行下列管理職責(zé)：
（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）查驗(yàn)成年流動(dòng)人口婚育證明，并對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記；（三）與已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地建立聯(lián)系，并通報(bào)有關(guān)人員的避孕節(jié)育及生育情況；
（四）組織有關(guān)單位向已婚育齡流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)；
（五）對(duì)負(fù)有已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理或者配合管理職責(zé)的用人單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（六）對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定的已婚育齡流動(dòng)人口依法予以處理；
（七）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；
（八）國(guó)家和本省規(guī)定的其他職責(zé)。第八條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)：（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）為離開(kāi)戶籍所在地的成年流動(dòng)人口辦理婚育證明；
（三）按照有關(guān)規(guī)定，為申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的已婚育齡流動(dòng)人口辦理生育證明材料；
（四）了解離開(kāi)戶籍所在地的已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況；
（五）按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)離開(kāi)戶籍所在地的已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
（六）負(fù)責(zé)無(wú)用工單位的已婚育齡流動(dòng)人口節(jié)育手術(shù)費(fèi)的報(bào)銷；
（七）配合已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定的已婚育齡流動(dòng)人口依法予以處理；
（八）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；
（九）國(guó)家和本省規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處接到婚育證明申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審核辦理；在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理婚育證明的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理?；橛C明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。禁止偽造、出賣或者騙取婚育證明。
第十條已婚育齡流動(dòng)人口按規(guī)定需要落實(shí)節(jié)育措施的，在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)育措施。已婚育齡流動(dòng)人口因計(jì)劃外生育被依法處理的，在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)繳清計(jì)劃外生育費(fèi)和超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第十一條以單位名義組織外出務(wù)工、經(jīng)商的，在離開(kāi)住所地前，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以要求組織單位簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)。組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)所招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。
第十二條成年流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地后的10日內(nèi)，持本人的身份證件和婚育證明，向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)婚育證明，對(duì)持有完備的婚育證明的，出具婚育查驗(yàn)證明，并按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口履行登記、告知職責(zé)；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求限期補(bǔ)辦。
第十三條有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育查驗(yàn)證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的，不得批準(zhǔn)。
第十四條組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地后的10日內(nèi)，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)與住所地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂的計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)副本。組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位在住所地未簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以要求其簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，并將副本寄送其住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
第十五條流動(dòng)人口比較集中的城鎮(zhèn)，可以由計(jì)劃生育、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)聯(lián)合辦公，公布職責(zé)分工和辦事程序，統(tǒng)一辦理計(jì)劃生育管理和服務(wù)事項(xiàng)。
第十六條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：
（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口的生育情況進(jìn)行登記；
（三）為已婚育齡流動(dòng)人口提供節(jié)育手術(shù)費(fèi)；
（四）協(xié)助處理已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕情況。與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和雇主，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。禁止招用沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的成年流動(dòng)人口。
第十七條向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)租借人出示婚育查驗(yàn)證明，并督促其遵守有關(guān)計(jì)劃生育的政策法規(guī)；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。第十八條已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查，檢查間隔期為6個(gè)月。已婚育齡流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)居住地組織的檢查。已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)，也可以由其本人將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。避孕節(jié)育情況證明的格式由省人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)統(tǒng)一制定。
第十九條已婚育齡流動(dòng)人口因特殊原因沒(méi)有參加現(xiàn)居住地組織的避孕節(jié)育情況檢查的，應(yīng)當(dāng)自行到現(xiàn)居住地縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，并將避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。負(fù)責(zé)避孕節(jié)育情況檢查的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告檢查情況。
第二十條已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理生育證明。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為已婚育齡流動(dòng)人口中的孕婦施行孕期檢查或者分娩前，應(yīng)當(dāng)要求其出示生育證明；對(duì)沒(méi)有生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告；對(duì)經(jīng)查證屬計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)管理部門(mén)落實(shí)補(bǔ)救措施。
第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作所必需的經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以向居住在本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口收取計(jì)劃生育管理費(fèi)。具體收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省人民政府財(cái)政、物價(jià)部門(mén)會(huì)同計(jì)劃生育部門(mén)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況的統(tǒng)計(jì)及考核評(píng)估辦法，由省人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十三條在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)按照《浙江省計(jì)劃生育條例》以及各地依法制定的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定予以處理。
第二十四條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)采取補(bǔ)救措施。有關(guān)管理部門(mén)、有關(guān)用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)做好教育、勸阻和指導(dǎo)采取補(bǔ)救措施的工作。已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕經(jīng)教育、勸阻仍不采取補(bǔ)救措施的，有關(guān)用人單位和雇主可以根據(jù)勞動(dòng)合同的約定追究其違約責(zé)任；有關(guān)發(fā)包單位、出租單位可以根據(jù)承包合同、租賃合同的約定追究其違約責(zé)任。
第二十五條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其征收計(jì)劃外生育費(fèi)，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其征收超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?，F(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外生育后三個(gè)月內(nèi)未征收計(jì)劃外生育費(fèi)的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)向其征收。已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。計(jì)劃外生育費(fèi)、超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照《浙江省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條有下列情形之一的，依照《國(guó)家辦法》第二十條至第二十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：
（一）偽造、出賣或者騙取婚育證明的；
（二）逾期拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的；
（三）拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的。
第二十七條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，用人單位和雇主拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，招用沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的浙江省流動(dòng)成年流動(dòng)人口的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處500元以上2000元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，房主拒不配合做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。
(一)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》(以下簡(jiǎn)稱《證明》)由省計(jì)生委統(tǒng)一印制,逐級(jí)下發(fā)。
(二)地級(jí)市計(jì)生部門(mén)應(yīng)在每年10月底前,將下年度全市所需征訂《證明》數(shù)量匯總報(bào)省計(jì)生委。
(三)地級(jí)市計(jì)生部門(mén)指定專人負(fù)責(zé)《證明》的發(fā)行、管理工作。主要職責(zé)是：做好本市《證明》的預(yù)訂工作;驗(yàn)收《證明》;在收到《證明》的l5天內(nèi),將《證明》工本費(fèi)付還省計(jì)生委;對(duì)所屬各縣(市、區(qū))的發(fā)行、管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
(四)地級(jí)市以下的《證明》發(fā)行制度,由各地級(jí)市計(jì)生部門(mén)制定。
二、專用印章式樣和《證明》編號(hào)方法
(一)各級(jí)計(jì)生部門(mén)(機(jī)構(gòu))應(yīng)根據(jù)《證明》發(fā)證、驗(yàn)證工作需要刻制全省統(tǒng)一式樣的有關(guān)專用印章。全省統(tǒng)一使用的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專用印章共7種(印章式樣見(jiàn)附件一),其中計(jì)劃生育證件專用章為圓形、陽(yáng)文、老宋體字,其他記錄專用章均為長(zhǎng)方形、膠面、陽(yáng)文、楷體字。各地不得自行設(shè)計(jì)。擅自改變?nèi)〗y(tǒng)一的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專用印章式樣。
(二)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專用印章由縣以上計(jì)生部門(mén)按省統(tǒng)一式樣刻制,其中查驗(yàn)證明專用章經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按管理區(qū)(居委會(huì))序數(shù)編號(hào),報(bào)縣刻制后可發(fā)至管理區(qū)(居委會(huì))。
(三)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專用印章由專人保管,并按公章管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(四)長(zhǎng)方形專用章上的日期由計(jì)生部門(mén)填寫(xiě),其中“男結(jié)扎”、“女結(jié)扎”、“上環(huán)”專用章上的日期填寫(xiě)實(shí)際落實(shí)措施的日期,“計(jì)劃外生育費(fèi)已交清”和“計(jì)劃外生育費(fèi)分期交”上的日期填寫(xiě)收據(jù)日期。
(五)《證明》證號(hào)的編寫(xiě)方法:證號(hào)由十位數(shù)字組成,已印在《證明》上的第一、二位數(shù)字為地級(jí)市行政區(qū)域序號(hào)編碼,后面八個(gè)空格由發(fā)證部門(mén)填寫(xiě)。第一、二個(gè)空格填寫(xiě)縣級(jí)行政區(qū)域序號(hào)編碼,第三、四個(gè)空格填寫(xiě)鄉(xiāng)級(jí)序號(hào)編碼。無(wú)行政區(qū)域序號(hào)編制的縣級(jí)單位編碼由地級(jí)市計(jì)生委制定;鄉(xiāng)級(jí)單位(包括鎮(zhèn)、街和具有戶口管理職能的大、中型廠礦及縣級(jí)以上直屬農(nóng)場(chǎng))編碼由縣級(jí)計(jì)生委制定,并分別報(bào)上一級(jí)計(jì)生部門(mén)備案。最后四個(gè)空格填寫(xiě)鄉(xiāng)級(jí)發(fā)證流水號(hào)。流水號(hào)由發(fā)證部門(mén)自編。
三、《證明》發(fā)放制度
(一)管理區(qū)(居委會(huì))的發(fā)證職責(zé)
l、根據(jù)《規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,發(fā)給申請(qǐng)人一式兩份《申請(qǐng)表》。
2、向申請(qǐng)人宣傳有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策和本地的計(jì)劃生育要求,講明領(lǐng)證注意事項(xiàng)。幫助不識(shí)字者填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。
3、對(duì)照有關(guān)計(jì)劃生育檔案卡冊(cè)和平時(shí)掌握的情況,即時(shí)審核《申請(qǐng)表》的內(nèi)容,對(duì)情況屬實(shí)的,在《申請(qǐng)表》相應(yīng)欄里簽上“情況屬實(shí),同意申請(qǐng)”的意見(jiàn)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和具有戶口管理職能的大、中型廠礦或縣以上直屬農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室的發(fā)證職責(zé)
1、對(duì)照有關(guān)檔案、卡冊(cè)和申請(qǐng)人提交的有關(guān)證明材料,對(duì)《申請(qǐng)表》逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。安排當(dāng)年沒(méi)有生育指標(biāo)的已婚育齡婦女申請(qǐng)人到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受查環(huán)查孕;對(duì)按規(guī)定應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施或應(yīng)交納計(jì)劃外生育費(fèi)和其他計(jì)劃生育罰款的,逐項(xiàng)要求落實(shí)。對(duì)確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)力一次清計(jì)劃外生育費(fèi)的,應(yīng)要求簽訂分期繳款保證書(shū)。
2、向領(lǐng)證人宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策,與已婚育齡婦女領(lǐng)證人(夫妻一方已落實(shí)結(jié)扎措施的除外)簽訂外出已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同書(shū)。
3、按規(guī)定收取《證明》工本費(fèi),不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和另立名目收費(fèi),也不得“搭車”收取其他任何費(fèi)用。
4、對(duì)經(jīng)審查符合領(lǐng)證條件的,按《規(guī)定》要求填寫(xiě)《證明》,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《證明》發(fā)給申請(qǐng)人。發(fā)證后發(fā)還申請(qǐng)人提交的有關(guān)證明材料。
5、對(duì)申請(qǐng)人熱情、禮貌,服務(wù)周到,制訂便民措施,盡量方便群眾。
6、每年9月底前向縣計(jì)生委上報(bào)下年度征訂《證明》數(shù)量。
(三)發(fā)證部門(mén)和管理區(qū)(居委會(huì))分別建立發(fā)證檔案
1、發(fā)證后,《申請(qǐng)表》一份由發(fā)證部門(mén)存檔,另一份在當(dāng)月發(fā)還管理區(qū)(居委會(huì))。
《申請(qǐng)表》分別按年度分類存檔。可依次分成男性、女性,未婚、已婚未育、已婚一孩、已婚已生二孩及已生三孩及以上等類別。
2、發(fā)證部門(mén)和管理區(qū)(居委會(huì))應(yīng)及時(shí)在已外出已婚育齡婦女卡片上注明外出時(shí)間,并分開(kāi)存檔。
(四)縣(區(qū)、市)計(jì)生部門(mén)對(duì)發(fā)證工作的檢查、監(jiān)督和考核制度
1、縣(區(qū)、市)計(jì)生部門(mén)應(yīng)對(duì)發(fā)證工作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。每年組織對(duì)發(fā)證工作進(jìn)行一次全面檢查,把發(fā)證工作列人當(dāng)?shù)赜?jì)生工作考核內(nèi)容。
2、對(duì)發(fā)證工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)證工作中、弄虛作假以及刁難、欺壓群眾等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、在每年l0月l0日前匯總各發(fā)證部門(mén)下年度征訂《證明》數(shù)量,并于l0月20日前報(bào)地級(jí)市。
四、《證明》查驗(yàn)制度
(一)建立對(duì)《證明》進(jìn)行經(jīng)常查驗(yàn)、登記制度
l、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管理區(qū)(居委會(huì))應(yīng)建立外來(lái)人員登記、查驗(yàn)《證明》工作制度,可與公安、勞動(dòng)、工商等部門(mén)聯(lián)合登記驗(yàn)證,具體辦法由各地結(jié)合實(shí)際情況制訂。
2、各級(jí)計(jì)生部門(mén)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)突擊查驗(yàn)《證明》,必須按本條第(二)項(xiàng)操作規(guī)范執(zhí)行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)經(jīng)常組織查驗(yàn)《證明》活動(dòng),要把突擊驗(yàn)證與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對(duì)象的清查驗(yàn)證。
4、各市、縣(區(qū))每半年統(tǒng)一組織一次檢查驗(yàn)證活動(dòng)。每年對(duì)《證明》查驗(yàn)工作進(jìn)行一次檢查考核。
5、全省每年統(tǒng)一開(kāi)展一至二次查驗(yàn)活動(dòng)。
(二)查驗(yàn)《證明》操作規(guī)范
1、向受檢持證人出示工作證件。查驗(yàn)《證明》過(guò)程要熱情、禮貌。
2、對(duì)《證明》內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查;必要時(shí)可要求已婚育齡婦女持證人到計(jì)生服務(wù)所(站、中心)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受孕情、節(jié)育情況等檢查,并可要求提供有關(guān)的證明材料。
3、對(duì)經(jīng)查驗(yàn)合格的《證明》,加蓋查驗(yàn)記錄專用章,并將《證明》和有關(guān)證件及時(shí)交回持證人。
4、有下列情況的,應(yīng)將《證明》予以收繳,并開(kāi)具收繳《證明》回執(zhí):
(1)《證明》填寫(xiě)不符合《規(guī)定》要求(如節(jié)育措施、征收計(jì)劃外生育費(fèi)、年審記錄、發(fā)證部門(mén)等欄目沒(méi)有按規(guī)定蓋專用章,《證明》的身份證號(hào)碼不相符,有效期和生育子女?dāng)?shù)沒(méi)有用大寫(xiě)字等);
(2)《證明》有涂改的;
(3)假、偽《證明》;
(4）《證明》上記載的婚育、節(jié)育、繳款情況與實(shí)際不相符且無(wú)法補(bǔ)正的;
(5)《證明》已過(guò)期失效;
(6)《證明》未按規(guī)定進(jìn)行年審的。
5、凡《證明》有下列情況的,查驗(yàn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定對(duì)相應(yīng)欄目進(jìn)行補(bǔ)正,并記錄備案：
(1)持證人在領(lǐng)證后生育的;
(2)持證人在現(xiàn)居住地落實(shí)結(jié)扎、上環(huán)等節(jié)育措施的;
(3)持證人在現(xiàn)居住地被征收計(jì)劃外生育費(fèi)的。
6、對(duì)違反《廣東省計(jì)劃生育條例》、《辦法》和《規(guī)定》的其他情況,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
7、積極向持證人宣傳計(jì)劃生育政策,督促有關(guān)持證人就地落實(shí)節(jié)育措施和交納計(jì)劃外生育費(fèi)。
8、對(duì)外省籍流動(dòng)人口的查驗(yàn)證,參照以上操作規(guī)范執(zhí)行。
9、非計(jì)生部門(mén)出具的證明,一律不屬流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明管理的查驗(yàn)范圍。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和管理區(qū)(居委會(huì))分別建立外來(lái)人口計(jì)劃生育卡、冊(cè)檔案
1、建立《外來(lái)育齡人員花名冊(cè)》檔案登記制度。凡屬應(yīng)持有《證明》的外來(lái)育齡人員,均是花名冊(cè)的登記對(duì)象。花名冊(cè)按年度分類存檔?？梢来畏殖杀臼〖?、外省籍,男性、女性,未婚、已婚等類別。
2、建立《外來(lái)已婚育齡婦女卡片》檔案。所有外來(lái)已婚育齡婦女均應(yīng)建立此卡片?？ㄆ煞殖梢鸦槲从?、已生一孩、已生二孩、已生三孩及以上等類別分別存檔。
3、花名冊(cè)和卡片實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要及時(shí)將有關(guān)變動(dòng)情況進(jìn)行登記。管理區(qū)(居委會(huì))的查驗(yàn)登記每月匯總報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季匯總報(bào)縣級(jí)計(jì)生部門(mén)。
五、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和出租屋業(yè)主對(duì)《證明》的登記、查驗(yàn)制度
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和出租屋業(yè)主招用流動(dòng)人口和出租房屋時(shí),應(yīng)按規(guī)定要求有關(guān)流動(dòng)人員出示《證明》,對(duì)無(wú)《證明》的,不得招用和租借住房。
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位招用流動(dòng)人口后,應(yīng)建立《外來(lái)育齡人員花名冊(cè)》和《外來(lái)已婚齡婦女卡》檔案。
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和出租屋業(yè)主招用、容留流動(dòng)人口后l5日內(nèi),對(duì)持未經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦查驗(yàn)、登記《證明》的,應(yīng)到駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦代辦申報(bào)登記手續(xù),并按招用、出租合同期限代交流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)。
(四)按照當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)的要求做好招用、容留流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
(五)具有戶口管理職能的大、中型廠礦及縣以上直屬農(nóng)場(chǎng)招用、容留流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,由各單位參照本規(guī)范自行管理,定期向所在地縣級(jí)計(jì)生部門(mén)匯報(bào),并接受檢查監(jiān)督。
(六)駐地部隊(duì)軍地企業(yè)招用、容留的流動(dòng)人口,須持有駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦已查驗(yàn)、登記的《證明》。軍地企業(yè)的計(jì)劃生育工作,由該企業(yè)所屬部隊(duì)計(jì)生辦進(jìn)行管理。具體工作由部隊(duì)計(jì)生辦與駐地縣級(jí)以上計(jì)生部門(mén)共同協(xié)調(diào)商定。
六、《證明》年審制度
(一)凡《證明》有效期為三年的女性持證人,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持證回原發(fā)證部門(mén)接受年審;第一次年審時(shí)間為領(lǐng)證后的第l0一l2個(gè)月:第二次年審時(shí)間為上次年審后的第l2一14個(gè)月。未按規(guī)定年審的《證明》無(wú)效。
(二)發(fā)證部門(mén)對(duì)《證明》年審的操作程序：
l、詳細(xì)詢問(wèn)持證人外出期間的婚姻、生育和節(jié)育情況,并要求持證人出示有關(guān)的證明、證件,同時(shí)對(duì)照有關(guān)檔案卡、冊(cè),逐項(xiàng)檢查《證明》的內(nèi)容。
2、在年審中有下列情況的,原《證明》作廢,予以收回,并要求重新申領(lǐng)《證明》:
(1)持證人外出期間婚姻、生育、節(jié)育情況已發(fā)生變動(dòng)且無(wú)法在原證上補(bǔ)正的(如原未婚外出期間已結(jié)婚等);
(2)《證明》有涂改的;
(3)《證明》上的流入地查驗(yàn)記錄欄目已填滿。
3、在年審中有下列情況且未在《證明》上補(bǔ)正的,應(yīng)在《證明》上補(bǔ)正:
(1)持證人在外出期間生育的;
(2)持證人在外出期間落實(shí)結(jié)扎、上環(huán)措施的。
4、可要求已婚女持證人到指定的計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行查環(huán)查孕。對(duì)應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施或應(yīng)交納計(jì)劃外生育費(fèi)和其他罰款的,均應(yīng)督促落實(shí)。
5、對(duì)年審合格的,在《證明》的相應(yīng)欄目加蓋發(fā)證部門(mén)計(jì)劃生育證件專用章,經(jīng)辦人簽名。加蓋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的計(jì)劃生育證件專用章方有效;
6、年審部門(mén)將年審情況記錄在《申請(qǐng)表》相應(yīng)欄目。
七、建立外來(lái)已婚育齡婦女季度查環(huán)查孕制度和全省統(tǒng)一使用《廣東省計(jì)劃生育查環(huán)查孕證明》制度
(一)外來(lái)已婚育齡婦女(夫妻一方已結(jié)扎或當(dāng)年已安排生育指標(biāo)的除外),每季度應(yīng)在現(xiàn)居地進(jìn)行一次查環(huán)查孕。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦應(yīng)積極組織轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)查對(duì)象到本地計(jì)劃生育服務(wù)所進(jìn)行查環(huán)查孕。本地計(jì)劃生育服務(wù)所不具備開(kāi)展查環(huán)查孕工作條件的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦指定當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。具體組織辦法由各地自定。
(二)《廣東省計(jì)劃生育查環(huán)查孕證明》(簡(jiǎn)稱《查環(huán)查孕證明》),是各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),為已婚育齡婦女查環(huán)查孕的專用證明。其他任何機(jī)構(gòu)出具的證明均不能代替《查環(huán)查孕證明》。
(三)《查環(huán)查孕證明》由省計(jì)生委統(tǒng)一印制,按預(yù)訂計(jì)劃逐級(jí)下發(fā)。使用《查環(huán)查孕證明》的單位,必須按需向當(dāng)?shù)乜h級(jí)計(jì)生部門(mén)申領(lǐng)。其它任何單位和個(gè)人擅自印制《查環(huán)查孕證明》的,按偽造證明處理。
《查環(huán)查孕證明》從一九九六年八月一日起使用。發(fā)行將另發(fā)文規(guī)定。
各有關(guān)單位應(yīng)建立《查環(huán)查孕證明》的領(lǐng)取、登記和管理制度。
(四)填寫(xiě)《查環(huán)查孕證明》的要求是:
1、由檢查醫(yī)生用鋼筆填寫(xiě),涂改一律無(wú)效;
2、“檢查單位”欄蓋單位診斷證明專用章,檢查日期應(yīng)用大寫(xiě)字填寫(xiě)。受指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《查環(huán)查孕證明》,須加蓋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的計(jì)劃生育證件專用章方有效;
3、《查環(huán)查孕證明》一式兩聯(lián),存根聯(lián)由檢查單位保存五年,正聯(lián)發(fā)給受檢人。
(五)受檢人接受查環(huán)查孕時(shí)須出示本人身份證和《證明》,檢查單位應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)照片。嚴(yán)禁冒名頂替和轉(zhuǎn)借證件。
(六)《查環(huán)查孕證明》交受檢者本人,由受檢者寄回戶籍地發(fā)證部門(mén)。
(七)受檢人寄回的《查環(huán)查孕證明》,戶籍各地應(yīng)視為有效。不得強(qiáng)行要求受檢人必須回戶籍地查環(huán)查孕。如發(fā)現(xiàn)虛假證明,由發(fā)現(xiàn)地縣以上計(jì)生部門(mén)與檢查地縣級(jí)計(jì)生部門(mén)聯(lián)系查處。
(八)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦接到《查環(huán)查孕證明》后,應(yīng)在《申請(qǐng)表》上登記并按年度存檔,年審時(shí)應(yīng)予審核。
八、《證明》工本費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)生管理費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)劃外生育費(fèi)及罰款的財(cái)務(wù)管理制度
(一)收取證明工本費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)生管理費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)劃外生育費(fèi)及其他罰款,均應(yīng)使用符合規(guī)定的收據(jù)。
本辦法適用于戶籍在本省的中國(guó)公民和本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
第二條生育證是本省已婚育齡夫妻合法生育的憑證，已婚育齡夫妻取得生育證后方可生育。
第三條生育證的發(fā)放管理應(yīng)依法進(jìn)行，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，做到科學(xué)管理、方便群眾。
第四條禁止違反規(guī)定越權(quán)發(fā)放生育證、濫發(fā)生育證、不按程序發(fā)放生育證。
禁止騙取、偽造、涂改、盜賣、轉(zhuǎn)讓生育證。
第二章生育證的登記和審批發(fā)放機(jī)關(guān)
第五條一孩生育證的登記發(fā)放機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；
二孩生育證的審批發(fā)放機(jī)關(guān)是縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。其中，國(guó)家干部、職工生育第二個(gè)子女的必須報(bào)省轄市人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核。
第六條生育證由女方戶籍所在地登記發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行登記和審批發(fā)放。
第七條生育證的登記、審批發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)健全生育證受理、登記、審批、發(fā)放和管理制度。
一孩生育的登記、材料審核、生育證發(fā)放、材料歸檔、登記結(jié)果的張榜公布和二孩生育審批表的發(fā)放、組織群眾評(píng)議、提出初審意見(jiàn)、材料整理上報(bào)、初審意見(jiàn)的張榜公布等具體工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)。
二孩生育申請(qǐng)的受理、復(fù)查審核、材料整理、提出審定意見(jiàn)以及二孩生育證的發(fā)放、材料整理歸檔等具體工作由縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。
第八條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)成立生育證審批小組，負(fù)責(zé)二孩生育證審批工作。
第三章生育證的登記和審批發(fā)放程序
第九條合法結(jié)婚且無(wú)子女（含親生子女、養(yǎng)子女、繼子女）的夫妻，應(yīng)在生育前憑下列材料到本辦法第五條規(guī)定的登記發(fā)證機(jī)關(guān)填寫(xiě)《一孩生育證發(fā)放登記表》，領(lǐng)取一孩生育證：
（一）夫妻雙方身份證；
（二）戶口簿；
（三）結(jié)婚證（屬再婚的，還需提供原離婚的判決書(shū)、調(diào)解書(shū)或協(xié)議書(shū)和其它相關(guān)證明）；
（四）計(jì)劃生育技術(shù)部門(mén)出具的女方健康檢查證明。
第十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室對(duì)要求領(lǐng)取一孩生育證的，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)全部材料，并做出決定：
（一）符合生育第一孩條件的，給予登記，發(fā)給一孩生育證，同時(shí)在夫妻雙方所在機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位或村（居）民委員會(huì)張榜公布；
（二）材料欠缺的，應(yīng)予補(bǔ)齊；
（三）不符合生育條件的，不予辦理并告知理由。
第十一條符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》和《<河南省人口與計(jì)劃生育條例>實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，要求生育第二個(gè)子女的夫妻，由夫妻雙方提出申請(qǐng)，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室提交本辦法第九條所列材料及下列材料：
（一）按規(guī)定填寫(xiě)的《二孩生育證審批表》；
（二）足以證明符合法規(guī)、規(guī)章規(guī)定生育第二個(gè)孩子條件的技術(shù)鑒定或其他材料。
第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室應(yīng)及時(shí)將生育二孩審批表及有關(guān)材料報(bào)縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)?？h（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)全部材料，由生育證審批小組在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出審批決定（需進(jìn)行病殘、傷殘鑒定或調(diào)查取證的審批時(shí)限可延長(zhǎng)至鑒定確診或調(diào)查完畢之后30日）：
（一）符合生育二孩條件的，由縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)根據(jù)審批小組的決定發(fā)給二孩生育證，并由夫妻雙方各自所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位分別張榜公布；
（二）材料欠缺的，應(yīng)予補(bǔ)齊；
（三）不符合生育條件的，退回申請(qǐng)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
第十三條副縣級(jí)以上干部領(lǐng)取二孩生育證，須將材料報(bào)省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。
第十四條生育證應(yīng)填寫(xiě)準(zhǔn)確，字跡清晰，不得隨意涂改，加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)鋼印后方能生效。
第十五條生育證發(fā)放情況張榜公布后，群眾有異議的，發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于不符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)宣布已發(fā)生育證作廢，并收回生育證，追究有關(guān)人員責(zé)任。
第四章生育證的使用與管理
第十六條生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放；一孩生育證發(fā)放登記表、二孩生育證審批表由省計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式。
第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室應(yīng)為領(lǐng)取了生育證的育齡婦女提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面的服務(wù)。
第十八條已領(lǐng)取了生育證待孕的夫妻可憑證終止原避孕節(jié)育措施。
第十九條持生育證婦女懷孕后，因特殊情況需要終止妊娠的，須持縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的不宜繼續(xù)懷孕的證明書(shū)，一孩持證對(duì)象到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室、二孩持證對(duì)象到縣人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)開(kāi)出同意終止妊娠的介紹信后，方能終止妊娠，并將手術(shù)證明交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室備案。
第二十條已領(lǐng)取生育證的育齡婦女有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)文宣布其生育證作廢，收回生育證，并不再發(fā)給生育證：
（一）懷孕后非醫(yī)學(xué)原因或未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室認(rèn)可終止妊娠的；
（二）弄虛作假，騙取生育證的；
（三）自報(bào)嬰兒死亡或分娩死胎又無(wú)確鑿證據(jù)證明的（縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室蓋有公章和經(jīng)辦人簽名的證明）。
第二十一條持生育證婦女分娩后，生育者家屬應(yīng)在分娩后及時(shí)將生育證交單位或村（居）民委員會(huì)。
單位或村（居）民委員會(huì)要在嬰兒出生一個(gè)月內(nèi)，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室申報(bào)出生，生育證存根由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室保存。
第二十二條遺失生育證的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，由單位或村（居）民委員會(huì)出具證明，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)，補(bǔ)發(fā)生育證。
生育證有缺損需要更換的，須持舊生育證到原發(fā)證機(jī)關(guān)更換新生育證。
第二十三條當(dāng)年生育證的有效期為：上年度12月1日至下年度元月31日。
在生育證規(guī)定的有效使用期內(nèi)不能生育的，應(yīng)在下年度4月底前憑原生育證及健康檢查證明到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)下一年度生育證。
