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篇1

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成功法寶

篇2

二、清理整頓范圍城區(qū)內(nèi)所有從事燃氣經(jīng)營（包括生產(chǎn)、運輸、儲存、輸配、供應(yīng)等）及燃氣燃燒器具安裝維修的單位、個人及燃氣用戶。

三、清理對象及內(nèi)容（一）單位或個人未經(jīng)批準建設(shè)燃氣工程項目或未取得燃氣企業(yè)資質(zhì)（許可）從事燃氣經(jīng)營活動；（二）單位或個人未取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的氣瓶充裝注冊登記證從事民用或車用液化石油氣充裝業(yè)務(wù)；（三）單位或個人無危險品準運手續(xù)和相關(guān)證照運輸液化石油氣（包括運輸瓶裝液化石油氣）；（四）單位或個人無燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)從事燃氣器具安裝維修業(yè)務(wù)；（五）非法建（構(gòu)）筑物占壓燃氣管線。

四、整頓對象及內(nèi)容（一）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站及燃氣汽車加氣站等存在不安全隱患或設(shè)備和設(shè)施狀況達不到相關(guān)規(guī)范要求；（二）燃氣企業(yè)管理規(guī)章制度和應(yīng)急搶險預(yù)案不健全，安全消防設(shè)施不完備。（三）燃氣企業(yè)經(jīng)銷的燃氣質(zhì)量不符合標準或計量誤差大于規(guī)定標準；（四）液化石油氣貯罐站充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或未接規(guī)定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽；（五）液化石油氣貯罐站儲罐等壓力容器未定期檢驗和注冊登記；（六）氣源廠及各液化石油氣貯罐站不得向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源，持有《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》（副本）或《液化石油氣供應(yīng)許可證》的方可給予充裝；（七）液化石油氣貯罐站及供應(yīng)站，必須分別持有《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》和《液化石油氣供應(yīng)許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》和工商局核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》方可從事經(jīng)營活動；（八）堅持打擊不合格或超期未檢驗鋼瓶的充裝行為，各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶；（九）液化石油氣供應(yīng)站銷售不符合國家標準或超過檢驗期限或無安全檢驗標志的液化石油氣鋼瓶（重瓶）；（十）燃氣燃燒器具經(jīng)營單位銷售不合格的燃氣燃燒器具或充有燃氣的液化石油氣鋼瓶；（十一）液化石油氣槽車和液化石油氣運輸車證照（危險品運輸營運證、押運證、從業(yè)資格證等）不全運輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶；（十二）液化石油氣鋼瓶運輸車違章運輸；（十三）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站、燃氣汽車加氣站等超越規(guī)定項目經(jīng)營；（十四）燃氣企業(yè)專業(yè)管理、安全、技術(shù)和操作等從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和未取得崗位證書；（十五）燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)未按規(guī)范和標準安裝燃氣器具或安裝未經(jīng)檢測的燃氣燃燒器具。

五、清理整頓步驟（一）宣傳動員階段：9月5日至9月15日（二）清理整頓階段：9月16日至10月20日（三）驗收總結(jié)階段：10月21日至10月31日

六、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證清理整頓燃氣市場工作的順利實施，區(qū)政府決定，成立全區(qū)清理整頓燃氣市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：××

區(qū)政府副區(qū)長副組長：××

區(qū)政府辦主任

××區(qū)建設(shè)局局長成員：

××區(qū)建設(shè)局黨委副書記

××區(qū)安全辦主任

××區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

××區(qū)公安分局副局長

××區(qū)交通局副局長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)行業(yè)管理站，

篇3

從*年7月份起，用三年時間分期分批對全市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，通過升級改造，逐步以設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的新型農(nóng)貿(mào)市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，切實維護好人民群眾的根本利益。

二、升級改造的原則、范圍、進度和對象

農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作按照“屬地管理、以鎮(zhèn)為主、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，由各所在地鎮(zhèn)（區(qū)）政府組織實施。升級改造范圍為全市現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。其中首批列入升級改造的市場為城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）和長江鎮(zhèn)（*港區(qū)）范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場，第二批市場為農(nóng)村鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場，其余市場均列為第三批。具體升級改造的對象由各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)的要求確定。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作計劃在3年內(nèi)全部完成，其中首批農(nóng)貿(mào)市場必須確保在1年內(nèi)完成，第二批農(nóng)貿(mào)市場確保在2年內(nèi)完成。上述規(guī)定期限內(nèi)，不能完成改造達標的農(nóng)貿(mào)市場一律實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。

今后凡本市范圍內(nèi)按規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場，包括住宅小區(qū)、集中居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場均必須按《*市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準和管理規(guī)范》（見附件1）要求實施。

三、職責(zé)分工

各鎮(zhèn)（區(qū)）政府：按照屬地管理原則，系升級改造實施項目的責(zé)任主體，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促市場經(jīng)營單位、產(chǎn)權(quán)單位對農(nóng)貿(mào)市場實施升級改造；制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程進度計劃；認真做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的宣傳引導(dǎo)和市場經(jīng)營戶的安置、過渡工作，確保市場改造期間群眾生活購物正常和社會穩(wěn)定；配合物價部門打擊以升級改造為名提高租金、哄抬物價等不法行為。

工商局：負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造實施項目的指導(dǎo)、監(jiān)督，會同各鎮(zhèn)（區(qū)）政府以及發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）、建設(shè)局等相關(guān)部門做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導(dǎo)工作，牽頭組織相關(guān)部門審定各農(nóng)貿(mào)市場升級改造的具體計劃和方案，負責(zé)審核改造后的市場內(nèi)部功能分區(qū)布局設(shè)置，組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程考核驗收工作和驗收后的軟件規(guī)范管理及制度的進一步完善。

發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）：牽頭負責(zé)并會同建設(shè)局、國土局和工商局等部門制定全市農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃；負責(zé)按照規(guī)劃及時辦理農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目的立項審批手續(xù)；會同工商局組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導(dǎo)和督查工作；參與實施方案制定和考核；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程扶持資金落實等相關(guān)事宜。

財政局：負責(zé)落實升級改造獎勵扶持資金，并會同工商局、經(jīng)貿(mào)委等部門制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造考核獎勵辦法；協(xié)調(diào)項目審計工作；依據(jù)考核結(jié)果及時安排專項獎勵扶持資金。

建設(shè)局：負責(zé)對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃審批服務(wù)；負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項目改造建設(shè)的全程質(zhì)量監(jiān)督檢查；負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造供水用水服務(wù)、落實相關(guān)用水扶持政策。

國土局：對符合用地規(guī)劃和年度土地利用計劃的新建農(nóng)貿(mào)市場及時辦理土地征供手續(xù)，對改建的及用地手續(xù)不全的逐步完善相關(guān)手續(xù)。對各類農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)提出用地方案。

建工局：負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中施工許可和施工安全監(jiān)督管理工作。

農(nóng)林局：負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施配備和使用管理工作。

衛(wèi)生局：參與農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案審查，參與工程驗收。

公安局：負責(zé)加強市場治安管理工作，處理農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中的治安矛盾糾紛，及時疏導(dǎo)交通，確保市場秩序穩(wěn)定。

行政服務(wù)中心：負責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)審批部門及時辦理涉及農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目全過程的相關(guān)審批手續(xù)和各項優(yōu)惠政策。

環(huán)保局：負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目環(huán)評文件進行審核并提出環(huán)保方面要求，參與后期竣工驗收工作。

城管執(zhí)法局：在農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)并配合公安局、工商局等部門在市場附近設(shè)立臨時攤點，以方便居民生活和市場經(jīng)營戶正常經(jīng)營，牽頭負責(zé)市場改造期間城鎮(zhèn)市容市貌整潔工作。

安監(jiān)局：牽頭負責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間及其投入使用后的安全監(jiān)督管理和督查工作。

監(jiān)察局：按照市政府統(tǒng)一部署要求，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作進行效能監(jiān)察，參與項目的考核驗收。

物價局：負責(zé)各農(nóng)貿(mào)市場收費及物價的監(jiān)督管理工作，打擊借升級改造之機提高租金、哄抬物價等不法行為。

法制辦：負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管理職能的協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督工作。

招投標辦：負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項目的招投標工作。

消防大隊：負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造的設(shè)計施工圖紙進行審查，按有關(guān)消防法規(guī)進行審核，并組織驗收。

供電公司：負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造供電用電服務(wù)。

四、扶持政策

農(nóng)貿(mào)市場升級改造按照“誰投資、誰收益、誰改造”原則，實行多渠道、多形式、多元化投資方式，統(tǒng)籌各方力量做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，同時市鎮(zhèn)兩級政府也將給予一定的獎勵和政策扶持。

（一）對列入升級改造的市場按照《*市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準和管理規(guī)范》要求進行提升改造。對在規(guī)定期限內(nèi)完成升級改造的工程，其中新建或改造面積達到3000平方米以上，并按《*市農(nóng)貿(mào)市場升級改造綜合考核評分細則》（見附件2）經(jīng)考核驗收符合二級標準（140分以上）的市場，市、鎮(zhèn)兩級政府分別給予市場主辦單位給予獎勵，獎勵資金列入當(dāng)年財政預(yù)算。其中市政府對新建或改建面積達到3000平方米以上的市場，第一批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵18萬元、12萬元、6萬元；第二批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵9萬元、6萬元、3萬元；第三批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵4.5萬元、3萬元、1.5萬元。同時，對上述組織實施市場升級改造過程中推進有力、成績顯著、做出突出貢獻的單位和個人給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。

（二）對在規(guī)定期限內(nèi)完成升級改造并經(jīng)竣工驗收符合標準的市場，給予三年的優(yōu)惠期。三年內(nèi)（自投入使用之日起）每年按原市場實施升級改造上一年度所收各類稅、費、基金為基數(shù)，超收的部分按地方留成給予全額獎勵。

列入升級改造計劃改建、擴建、遷建的農(nóng)貿(mào)市場在立項、規(guī)劃、建設(shè)、施工、開發(fā)過程中的行政性收費、基金給予減免優(yōu)惠。

稅務(wù)部門要對升級改造后市場內(nèi)經(jīng)營戶給予適當(dāng)照顧。

（三）為有效調(diào)動市場改造者的積極性，解決農(nóng)貿(mào)市場升級改造成本較高的矛盾，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的前提下，經(jīng)市農(nóng)貿(mào)市場升級改造領(lǐng)導(dǎo)組把關(guān)，可按照市場升級改造建設(shè)的規(guī)模，拿出總用地規(guī)模的一定比例土地用于商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)，以彌補市場開發(fā)投入資金的不足。用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地必須規(guī)范運作，且不得與市場經(jīng)營管理相沖突。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是推進文明城市創(chuàng)建和放心消費工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。市政府建立*市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室牽頭組織全市市場升級改造日常工作，辦公室設(shè)在*工商局。

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門務(wù)必要提高認識、精心組織、周密部署，確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利進行。市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要按照方案，認真有效地組織市場升級改造工作的計劃制定、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督查、考核驗收等工作。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造進度和結(jié)果，列入市政府對各鎮(zhèn)（區(qū)）年度綜合考核。

（二）明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣、政策性強。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認真組織、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌安排、明確責(zé)任、齊抓共管。各鎮(zhèn)（區(qū)）必須結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃迅速拿出切實可行的農(nóng)貿(mào)市場升級改造的實施計劃，確保兩年內(nèi)各鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的重點農(nóng)貿(mào)市場升級改造到位，三年內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場全部升級改造到位。市建設(shè)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、消防等職能部門要從大局出發(fā)，加強對全市各農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查。對不能按照全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造規(guī)劃實施的，各鎮(zhèn)（區(qū)）要會同相關(guān)部門迅速調(diào)整完善規(guī)劃，加快實施進度，確保人民群眾健康安全。同時要積極動員社會各方面包括農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者支持參與。

（三）積極引導(dǎo)，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的宣傳引導(dǎo)工作，積極向農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營戶宣傳相關(guān)政策，堅決打擊以農(nóng)貿(mào)市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為；要切實做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中經(jīng)營戶的安置工作；要做好農(nóng)貿(mào)市場周邊居民的穩(wěn)定工作，搞好市場周邊、疏導(dǎo)點的管理，保證農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作穩(wěn)步推進。

與此同時，各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位要向當(dāng)?shù)卣f交承諾書，并向社會公開承諾保證不借升級改造之機將市場改作他用或?qū)⑹袌錾啼伾米詫ν怃N售。在升級改造完成后，優(yōu)先安排原市場內(nèi)的經(jīng)營戶入場經(jīng)營，同時市場內(nèi)留足專門區(qū)域作為農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)和合理停車位。

（四）加快進度，保證質(zhì)量。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制訂具體的農(nóng)貿(mào)市場升級改造實施方案。對產(chǎn)權(quán)明晰、規(guī)劃齊全、無租賃糾紛的農(nóng)貿(mào)市場，可迅速進入升級改造的實施階段。要做好邊升級改造，邊核實調(diào)整工作，確保按期完成升級改造任務(wù)。要加強農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的調(diào)度，出現(xiàn)問題要及時報告，妥善解決。要嚴把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，加強對農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程的監(jiān)管，確保工程按高質(zhì)量、高標準一次性完成。

篇4

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的屆三中全會精神，牢固樹立“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的旅游發(fā)展觀，把握旅游市場發(fā)展規(guī)律，堅持“地方政府負責(zé)、部門協(xié)同配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理”的方針；不斷推進旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，強化信息管理手段，加大社會監(jiān)督；堅持整頓與規(guī)范并舉，治標與治本并舉，進一步強化旅游法制建設(shè)和標準化建設(shè)，不斷完善旅游市場的監(jiān)督管理制度，著力建立長效機制，全面優(yōu)化我州旅游發(fā)展環(huán)境。

二、工作任務(wù)

以東部五縣一溝為重點，推廣至重點旅游線，針對旅游市場存在的突出問題，深入開展“涉旅安全”、“涉旅宗教場所”、“旅行社違規(guī)經(jīng)營”、“旅游購物點”、“駕導(dǎo)服務(wù)”、“星級飯店市場”等系列專項整治活動，著力解決影響市場規(guī)范的深層次問題和矛盾，全面規(guī)范旅游市場秩序。

（一）涉旅安全專項整治

整治工作重點：

1、旅游交通道路：交通部門組織對全州主要旅游線路路況進行安全排查，在主要旅游道路的危險路段增設(shè)波形防護欄和安全警示標識。

2、旅游客運企業(yè)和旅游駕駛員：公安、交通部門要嚴格旅游客運企業(yè)資質(zhì)審查，搞好交通法律、法規(guī)的培訓(xùn)；落實對旅游車設(shè)施設(shè)備及安全運營狀況的日常檢查制度；督促旅游客運公司認真簽訂旅游團隊運輸合同，執(zhí)行派車單制度，嚴格執(zhí)行日行400公里以上或40座以上大客配雙駕的規(guī)定；加強路檢，嚴厲查處無證、無牌車輛的非法旅游客運行為，堅決打擊旅游沿線車匪路霸；從嚴查處旅游車輛駕駛員擅自更改團隊行程，增加購物點和游覽點，以及帶故、套團和超時運營等違規(guī)行為，切實消除安全隱患。

3、旅行社團隊運作：旅游部門要加強對旅行社安全教育，強化對旅行社招徠和運作團隊活動的監(jiān)督，督促旅行社設(shè)計推出符合安全運行的旅游線路和項目，按規(guī)定制作團隊運行計劃，制定和執(zhí)行團隊安全預(yù)案；嚴厲查處旅行社租用無證、無牌車輛運輸團隊，不為游客購買旅游意外保險等違規(guī)行為；堅決打擊導(dǎo)游人員不執(zhí)行團隊運行計劃，擅自增加旅游項目和購物安排，導(dǎo)致不安全運行隱患的違規(guī)行為。

4、旅游景區(qū)及旅游公共場所：建設(shè)、文化、林業(yè)、水利、國土等部門要認真履行各自職責(zé)，加強對所轄景區(qū)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促景區(qū)做好游覽道路整治，完善游覽安全設(shè)施和危險警示標識；安辦、質(zhì)監(jiān)、公安(消防)部門、景區(qū)管理局要加強對景區(qū)索道、電梯、鍋爐、消防等旅游設(shè)施設(shè)備的安全檢查，認真排查賓館飯店、旅游車站等公共聚集場所的安全隱患；衛(wèi)生部門要抓好熱點線路和景區(qū)旅游醫(yī)療急救點建設(shè)，加強對旅游經(jīng)營單位的衛(wèi)生防疫執(zhí)法檢查。

制度建設(shè)：

1、州交通局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門盡快制定旅游安全線路設(shè)計規(guī)范、旅游線路行車安全規(guī)范、制定完善的旅游交通安全預(yù)案。

2、州建設(shè)局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門盡快制定旅游景區(qū)安全及服務(wù)規(guī)范。

3、州衛(wèi)生局牽頭，聯(lián)系相關(guān)部門盡快制定《海螺溝、康定、塔公、八美、丹巴西環(huán)線醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》。

（略）

（三）旅行社違規(guī)經(jīng)營專項整治

整治工作重點：州旅游局牽頭，州工商局配合，嚴格旅行社門市部“四統(tǒng)一”管理，切實加強對門市部業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管，嚴厲查處旅行社對所屬門市部實行掛靠、承包經(jīng)營，轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的違規(guī)行為，防止門市部異化為獨立的旅行社。

（四）旅游購物市場專項清理整治

整治工作重點：

1、規(guī)劃管理：各級政府要結(jié)合本地旅游接待水平和發(fā)展?fàn)顩r，做好旅游購物場所的規(guī)劃布局，把好市場準入關(guān)。

2、旅游商品經(jīng)營：工商、物價、旅游等部門要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合行動、各司其職，重點查處購物商店出售假冒偽劣商品、強買強賣、價格欺詐、誘導(dǎo)購物等行為。堅決打擊旅游沿線及旅游區(qū)（點）以誘詐游客錢財為目的的“看病抓藥”、“燒香拜佛”等欺客宰客行為。

3、團隊運作：旅游部門要督促旅行社選擇具有合法經(jīng)營資質(zhì)和誠信的旅游購物商店作為團隊購物場所，簽訂長期合同，建立公開、合法的企業(yè)間傭金收取機制，嚴厲打擊私拿私收回扣的違規(guī)行為。

制度建設(shè)：

州工商局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門盡快制定旅游購物場所管理及服務(wù)規(guī)范。

（五）駕導(dǎo)服務(wù)專項整治

整治工作重點：

1、從業(yè)資格：交通、旅游部門要嚴格執(zhí)行《省旅游服務(wù)質(zhì)量管理條例》和《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》，認真組織駕導(dǎo)人員資格培訓(xùn)考核，把好入口關(guān)。實施導(dǎo)游人員等級考核評定，全面提升導(dǎo)游人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

2、執(zhí)業(yè)行為：旅游、交通部門要協(xié)同配合，加大對駕導(dǎo)人員執(zhí)業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度，堅決取締無證非法從事駕導(dǎo)活動，嚴厲查處駕導(dǎo)人員未經(jīng)旅游客運企業(yè)、旅行社委派私自承攬業(yè)務(wù)行為；嚴厲查處駕導(dǎo)人員相互勾結(jié)，擅自變更團隊運行計劃，增減游覽項目，超計劃超時安排購物，欺騙、脅迫游客消費，私收回扣，講解摻雜低級、庸俗、迷信內(nèi)容等違規(guī)行為；嚴肅處理借故中止駕導(dǎo)服務(wù)，不隨團講解等降低服務(wù)質(zhì)量標準的行為。

（六）星級飯店及民居接待行業(yè)專項整治

整治工作重點：

1、標準宣傳：旅游部門要按照國家、省旅游局的部署，組織全州旅游人員和星級飯店認真學(xué)習(xí)國家旅游飯店星級新標準，提高全州星級飯店的星級管理和服務(wù)水平。加強對全州民居接待行業(yè)的扶持、指導(dǎo)和監(jiān)管力度，完善系統(tǒng)、特色、優(yōu)質(zhì)的旅游接待網(wǎng)絡(luò)。

2、評定復(fù)核：按照“堅持標準、實事求是、促進發(fā)展、廉潔高效”的原則，科學(xué)、嚴謹、規(guī)范地組織好旅游星級飯店和民居接待點的評定工作。加強年度復(fù)核工作，嚴格執(zhí)行復(fù)核警告和通報制度，對投訴較多、服務(wù)質(zhì)量嚴重下降，設(shè)施設(shè)備嚴重老化，整改仍不達標的飯店，堅決予以降星或摘星處理。對服務(wù)質(zhì)量差、欺客宰客、接待設(shè)施設(shè)備落后的民居接待點要堅決予以整改和取締。

（3）違規(guī)查處：重點查處非星級飯店在店內(nèi)外懸掛星級標志，在店內(nèi)客用品、宣傳品和戶外廣告牌上印制星級符號，冒用星級稱謂，或通過新聞媒體訂房中心、網(wǎng)絡(luò)、廣告公司及其他單位將本店宣傳為星級，相當(dāng)于星級賓館飯店，向消費團隊和個人、其他旅游經(jīng)營單位寄送謊稱本店為星級、相當(dāng)星級、達到星級硬件標準宣傳資料，以及低星級飯店以各種方式冒充高星級飯店等違規(guī)行為。

三、工作要求

（一）政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，全面建立旅游市場綜合治理工作機制

認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展旅游市場打假打非專項整治工作的通知》（〔〕38號）和《省人民政府關(guān)于強化旅游市場綜合治理機制的意見》（川府發(fā)〔〕39號）建立和完善綜合治理機制。各級政府要加強對旅游市場綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化宏觀調(diào)控職能，切實發(fā)揮旅游市場綜合治理辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，促進各相關(guān)部門的業(yè)務(wù)和信息溝通，形成聯(lián)動效應(yīng)，將旅游市場整治工作納入政府年度考核目標，同時強化行政監(jiān)察力度，確保整治工作落到實處。

（二）標本兼治，加快我州旅游標準化、法制化建設(shè)步伐

把握源頭，從根本上消除阻礙旅游業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的弊端，抓緊制定旅游線路行車安全規(guī)范等針對旅游重點環(huán)線的跨行業(yè)規(guī)范制度，完善管理機制，進一步強化全州旅游標準化工作，全面推行國家旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定標準、環(huán)境管理和安全標準；組織制定旅游餐館、旅游購物點、旅游商品生產(chǎn)廠家、農(nóng)家樂、民居接待點等州級地方標準，提高旅游服務(wù)標準化管理水平，促進旅游服務(wù)質(zhì)量的關(guān)口前移。認真落實《省重特大旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

（三）大力加強旅游精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，推進誠信經(jīng)營和服務(wù)

繼續(xù)深入開展旅游行風(fēng)評議，全面實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動計劃，大力開展以“誠實、守信”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，發(fā)揮旅游協(xié)會作用，組織企業(yè)制訂誠信公約，建立誠信機制，采取多種方式搞好行業(yè)自律，整頓規(guī)范旅游市場，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境；以游客滿意為中心，在主要旅游城市、旅游景區(qū)（點）和旅游企業(yè)中開展旅游服務(wù)競賽活動，推出“旅游服務(wù)溫馨工程”，開展“六心服務(wù)”（讓游客吃得舒心、住得安心、行得放心、游得歡心、購得稱心、玩得開心）、“文明經(jīng)營、誠信服務(wù)”和“警民共建安全文明旅游區(qū)”活動，樹立健康、文明、安全、誠信的旅游新形象。

（四）充分發(fā)揮游客監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，建立健全社會監(jiān)督體系

加快主要旅游線路和景區(qū)旅游咨詢投訴點建設(shè)，定期組織對游客消費情況的專題調(diào)查，廣泛收集入州游客的建議意見，建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，加強社會監(jiān)督員參與市場明查暗訪的組織工作，完善監(jiān)督員信息收集和反饋制度；充分發(fā)揮電視臺、《日報》等新聞煤體的宣傳作用，開辟旅游專欄、專題節(jié)目，加強旅游市場綜合治理工作的正面報道，開展旅游消費知識介紹，引導(dǎo)游客理性消費，鼓勵游客實施消費維權(quán)，選擇典型案例進行重點曝光，形成強大輿論攻勢；堅持旅游公告制度，向社會公眾全州A級旅游景區(qū)、星級飯店和旅行社復(fù)核年檢結(jié)果等管理信息，公布旅游企業(yè)的質(zhì)量記錄和處罰情況，公布旅游交通和氣象等相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督，努力營造“人人都是旅游環(huán)境、人人關(guān)注旅游服務(wù)質(zhì)量、人人關(guān)心旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良好社會氛圍。

（五）創(chuàng)新管理機制，積極探索旅游市場新的管理辦法

盡快制定《關(guān)于進一步規(guī)范旅行社市場，促進旅行社做大做強的意見》，重點放開旅行社出州設(shè)門市部的限制，積極引進國內(nèi)外大旅行社來州合資或獨資組建旅行社，積極引進國內(nèi)外旅游管理公司和旅游管理人才。

四、工作安排

（一）年10月以前，各縣、各部門要總結(jié)調(diào)研，結(jié)合實際制定州、縣旅游市場綜合治理工作方案。

篇5

以促進科學(xué)發(fā)展為核心，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為重點，以為當(dāng)?shù)攸h委、政府科學(xué)決策、為生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者和社會公眾信息需求提供服務(wù)。

二、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格信息定期分析報告制度

縣級和各工商分局、所要建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格信息定期分析報告制度，對農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系進行綜合分析。

1、完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格每日監(jiān)測制度。將當(dāng)日采集的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格信息按時間要求報州局市場科和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。

2、完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格每周分析報告制度。市場股和各工商分局、所每周要對農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系等進行綜合分析，形成綜合分析報告，每周二報州市場科和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。

3、建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格每季度分析報告制度。市場股和各工商分局、所每季度要對農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系等進行綜合分析，形成季度綜合分析報告，并于下一個季度第一個月3日前，報州局市場科和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。

4、從2009年4月1日起建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格每日監(jiān)測制度，將農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格監(jiān)測情況報當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。

5、從2009年第二季度起，建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格變化情況每周綜合分析制度，并于下周二前形成綜合分析報告，報當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。

6、從2009年第二季度起建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格變化情況季度綜合分析制度，并于下一個季度第一個月3日前形成綜合分析報告，報當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。三、建立市場監(jiān)管信息定期分析報告制度市場股和各工商分局、所從2009年第二季度起，要對市場主體變化、流通領(lǐng)域食品監(jiān)測、消費熱點、違法廣告、商標申報注冊等情況每季度進行分析，并在下一個季度第一個月3日前形成分析報告，報當(dāng)?shù)攸h委、人民政府。一是市場主體變化。包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、個人獨資企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶等增加或減少的原因、對策以及投資的領(lǐng)域、投資的熱點等進行綜合分析。二是流通領(lǐng)域食品監(jiān)測。主要是對監(jiān)測的數(shù)量進行歸納，綜合判斷市場食品安全的指數(shù)，存在的問題，應(yīng)對的措施等進行綜合分析。三是消費熱點。主要是分析當(dāng)前民生較關(guān)注的消費熱點問題是什么，對消費與發(fā)展的關(guān)系等進行綜合分析，為政府引導(dǎo)消費提供依據(jù)。四是違法廣告監(jiān)測、通過監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析違法廣告重點及表現(xiàn)形式，提出下步監(jiān)管重點。五是商標申報注冊，馳名商標、著名商標、知名商標的件數(shù)，未來商標拓展趨勢等進行綜合分析。

三、工作要求

篇6

推廣循環(huán)經(jīng)濟的理念，創(chuàng)設(shè)情境，讓隊員們在體驗環(huán)保的同時，學(xué)會交流、合作，學(xué)會關(guān)心環(huán)境、舊物循環(huán)利用，樹立節(jié)約的意識。

二、時間：

**月**日(周三)下午第二節(jié)課(班隊會)，各班下第一節(jié)課后整隊帶到操場自動沿藍球場外沿站好隊。

活動時間為2：10-2：50

三、參加人員

二、三、四、五、六年級(一年級可自愿參加)

四、地點

塑膠操場(籃球場)

五、活動細則：

1.交換的物品以書籍、文體用品和玩具為主，要求成色較新，無破損，以價廉物美、富有價值、健康實用為佳，物品不在多，每人1-2份精品即可;

2.物品在交換時以自愿為原則，不能強買強賣。所有學(xué)生物品設(shè)立一等品和二等品兩個級別，由物主與班主任共同定價，以便順暢進行交換。(如物品等級較低，建議多個物品打包湊夠相應(yīng)等級)。

3.各班布景要新穎、有吸引力，展臺的物品要擺放好(需要交換的物品擺放在藍球場白線內(nèi)側(cè)，其他學(xué)生在外側(cè)逛街。各班由幾名學(xué)生參與管理、推銷、聯(lián)絡(luò)等，其余學(xué)生分批參與交換物品的活動。

4.各班可自由發(fā)揮，各展其能，運用銷售策略，場面力求生動性、鼓動性、靈活性，可簡單設(shè)計廣告語。

5.置換場位置由聶擁軍和王英蘭老師安排，各班如有特殊要求請及時告知。

6.各班要安排小干部維持本班場地外會場秩序，各班主任提前做好安全教育。

7.活動結(jié)束后各班負責(zé)清理展臺周圍的衛(wèi)生。

六、說明：

1.本次活動采用以物易物的方式，本著自愿的原則，不涉及金錢，請各位老師向?qū)W生進行說明

2.各班班主任做好發(fā)動、組織工作，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，盡可能以學(xué)生為主，同時做好安全教育，教育學(xué)生注意安全，遵守會場紀律。

七、分工

1.班主任：**月**日至**日做好宣傳發(fā)動，**月**日前做好布展、物品收集、定價工等工作，**月**日下午2：102：20布置好展臺，展臺可為各班學(xué)生桌椅或就地置換。

2.少先隊在**月**日前做好橫幅：太師屯小學(xué)推廣循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)綠色校園跳蚤市場

3.少先隊在**月**日通過廣播向全體隊員發(fā)起倡議，并進行簡單介紹。

4.小記者站：負責(zé)當(dāng)天信息的采集。

跳騷市場活動方案二一、活動目的：進一步營造書香校園的氛圍，推動我校學(xué)生讀書活動的蓬勃開展。

二、活動內(nèi)容：組織1-6年級的學(xué)生在校園內(nèi)進行淘書活動。

三、時間安排：

1、活動時間：暫定4月16日(屆時視天氣情況調(diào)整)。

2、售書點布置時間：

①、4月16日上午11:40，各班正、副班主任組織班上售書小組的學(xué)生在環(huán)形跑道的指定區(qū)域布置好本班售書點。售書點由四張課桌并排擺放，并有班牌(各班可自行制做個性化班牌，也可用班上現(xiàn)成的班牌)。

②、4月16日下午2：20，各班正、副班主任組織班上售書小組的學(xué)生在售書點整齊擺放好書籍，有序安排售書事宜。

3、售書時間：

4月16日下午2：30-5：30各班售書小組在班主任和副班主任的共同組織下有序售書，另外各班教室2：30-2：40的課前十分鐘一律由副班主任暫時管理。

4、淘書時間：

六個年級分六批參與淘書活動：

1、一年級4月16日(周三)下午2：30-3：00。

2、二年級4月16日(周三)下午3：00-3：30。

3、三年級4月16日(周三)下午3：30-4：00。

4、四年級4月16日(周三)下午4：00-4：30。

5、五年級4月16日(周三)下午4：30-5：00。

6、六年級4月16日(周三)下午5：00-5：30。

四、書籍來源及售書要求：

(1)每班每個學(xué)生至少準備1本較好的，適合學(xué)生閱讀的書，捐書的學(xué)生要在所捐書的扉頁上寫上班級、姓名，要有好書大家讀的好思想。班主任對本班的書進行統(tǒng)一管理、登記、定價，并在周二上午放學(xué)前把登記的電子稿上傳到學(xué)校QQ群。

(2)班主任要嚴格把關(guān)，保證學(xué)生有書可淘，淘到有質(zhì)量的書。

(3)班主任帶領(lǐng)5-8名學(xué)生固定在本班售書點做好售書、登記、收款、衛(wèi)生工作。

五、涌泉書幣的流通方式

涌泉書幣由學(xué)校統(tǒng)一印制，為跳蚤書市唯一通用的貨幣，(書幣面值為5元、10元、20元)。

1、書幣賺取方式：

(1)、每位學(xué)生提供一本質(zhì)量合格的(由班主任把關(guān))書籍交給班主任。班主任根據(jù)書籍的原價、質(zhì)量、新舊、厚薄等情況綜合考慮進行定價(定價范圍：5元、10元、15元、20元)并付給學(xué)生相應(yīng)的書幣(每班每人至少提供一本，多則不限。)

(2)、參與學(xué)校淘寶書市的管理可獲10元書幣;

(3)、參與本班售書、整理、學(xué)校售書場地衛(wèi)生工作可獲5元書幣;

2、書幣使用方式：

學(xué)生用自己所得的書幣去任意班級的書市進行淘書，要求守秩序，文明淘書。

六、組織安排：

1、年級組組織(兩位教研組長負責(zé))：召開正、副班主任工作會議，明確要求，強調(diào)安全、文明淘書教育，建議各班主任發(fā)動學(xué)生制作富有班級特色的標語、售書目錄、班牌等。

2、每班由正、副班主任共同參與，做好本班的圖書管理、紀律、安全、衛(wèi)生教育等工作。

七、秩序維持：

1、政教處負責(zé)活動場地紀律、安全、衛(wèi)生工作，安排好大隊部干部對跳蚤書市賣場秩序、賣場文明、賣場衛(wèi)生進行管理和檢查評比工作。這項工作由李書記、毛校長親自督促，譚流娥負責(zé)。

2、班主任在活動前對學(xué)生進行紀律、安全、衛(wèi)生教育，避免活動期間出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象。

3、學(xué)生必須統(tǒng)一穿秋季校服，并于相應(yīng)時間在班主任或副班主任的帶領(lǐng)下排隊入場淘書，淘書規(guī)定時間一到，即排隊回本班教室。

4、各班安排2名學(xué)生家長到校，參與書籍的出售，整個下午的售書工作結(jié)束后將給家長頒發(fā)義工證。

5、請執(zhí)教下午體育課的老師管理好學(xué)生，不要在田徑場內(nèi)上體育，不許學(xué)生去田徑場打鬧、走動、逗留等。

6、活動結(jié)束后各班要進行認真總結(jié)，大力表揚安全守紀，文明淘書的學(xué)生。

八、其他工作人員安排：

1、電子屏幕大標語(涌泉小學(xué)第一屆跳蚤書市等和讀書有關(guān)的標語)(輕音樂播放)：康理

2、錄像和拍照：朱艷輝、謝海生。

3、場地劃分、示意圖、桌子擺放順序：張子昂、黃愛華

5、巡視領(lǐng)導(dǎo)：鄧元田、李承勤、谷秋容、黃新亞、王之卿、毛仰武、張華生。

跳騷市場活動方案三活動時間：

活動地點：

活動形式：親子 跳蚤市場

活動目標：

1、增進親子之間的情感交流，使親子雙方體驗到家庭間互動帶來的樂趣，感受六一的快樂。

2、促進家園合作，認可并積極配合班級工作。

3、促進幼兒社會性發(fā)展，能積極主動、大膽的與人交往，買賣過程中能正確使用禮貌用語。

4、初步了解買賣與交換過程中的規(guī)則與方法，有成本意識，能計算自己的盈利收入，積極推銷物品。

活動組織人員：

大班年級組全體老師

活動準備：

1、家庭準備：

(1)家長可與孩子批發(fā)一定數(shù)量的小商品，記錄進貨價，并確定賣出價。也可以是家中的舊商品(孩子看過的圖書、玩過的玩具等等，但要基本完好)。

(2)自創(chuàng)特色攤位(包括鋪在地上的野餐布或地墊、特色創(chuàng)意叫賣、特色招牌、廣告宣傳語等)。

(3)飲用水、紙巾。

2、幼兒園準備：

活動過程：

1、如往常一樣，幼兒7:40入園吃早餐，家長8:20到班級接孩子并一同前往愛晚亭。

2、家長、幼兒根據(jù)班級場地劃分入場，并在本班劃分范圍內(nèi)自由選擇買賣場地。

3、9:00主持人進行開場白并介紹活動規(guī)則及注意事項，宣布活動開始。

4、進行六一親子活動跳蚤市場：班級老師及時了解各家庭銷售情況，并關(guān)注班級幼兒表現(xiàn)，適當(dāng)介入，及時評價鼓勵孩子。

5、11:00活動結(jié)束，共同收拾場地返回。

安全預(yù)案：

(1)孩子平時較少集體外出，對園外的事物好奇，會很興奮。

(2)家長、孩子的穿著。

(3)山上雖已禁止私家車進入，但仍有觀光車行駛。

(4)場地的選擇。

(5)家長有急事或不能按時來的孩子的看管問題。

應(yīng)對措施：

(1)活動前組織一次外出活動安全的教育活動。并提醒幼兒要聽從指揮，及時提醒幼兒要遵守注意事項，增強自我保護意識。

(2)提前交代家長為了安全要注意穿著，盡量是以休閑、運動的為主。

篇7

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細則。

第三條省商務(wù)廳負責(zé)制定并組織實施全省成品油倉儲行業(yè)和零售經(jīng)營網(wǎng)點（包括加油（氣）站、點、船）發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審；負責(zé)成品油零售經(jīng)營許可；負責(zé)做好成品油市場運行監(jiān)測分析；組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門負責(zé)上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)和市本級（含所轄區(qū)，下同）零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見；負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可申報及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；負責(zé)市本級成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；受省商務(wù)廳委托，負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)倉儲、市本級零售經(jīng)營項目竣工驗收；負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場管理工作的指導(dǎo)、檢查及市場運行監(jiān)測分析，建立市場預(yù)警機制和重大事件快報制度；負責(zé)市本級成品油市場的監(jiān)督管理。

縣級商務(wù)主管部門負責(zé)提出本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見；負責(zé)上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見；負責(zé)成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；受省商務(wù)廳委托，負責(zé)組織零售經(jīng)營項目竣工驗收；負責(zé)成品油市場運行監(jiān)測分析，建立市場預(yù)警機制和重大事件快報制度；負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。

第四條各級規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門依照各自職責(zé)，對成品油經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督管理。

第五條本細則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。

第六條本細則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向持證成品油零售企業(yè)銷售成品油或直接將成品油批量銷售給企事業(yè)單位的經(jīng)營行為。成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營，是指利用加油（氣）站（點、船）從事成品油（氣）終端銷售的經(jīng)營行為。

第七條本細則所稱遷建是指縣級及以上政府因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，將成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場地另作它用、將其所有設(shè)施從原經(jīng)營地搬遷到另一地點重建的行為。擴建是指成品油經(jīng)營企業(yè)增加成品油經(jīng)營品種或擴大儲油（氣）容量等設(shè)施、規(guī)模進行建設(shè)的行為。改建是指成品油經(jīng)營企業(yè)按原來設(shè)施、規(guī)模進行就地改造的行為。

第二章成品油經(jīng)營應(yīng)具備的條件

第八條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有符合下列條件之一的長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè);

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣;

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；

（四）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設(shè)施。

（六）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（七）財務(wù)及其他各項管理制度健全。

第九條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收;

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設(shè)施;

（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格；

（五）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（六）財務(wù)及其他各項管理制度健全。

第十條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合省加油（氣）站（點）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點原則和設(shè)置標準（附件1）及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油（氣）站（點）的設(shè)計、施工符合國家、省規(guī)定的相關(guān)標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收；

（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員，財務(wù)及各項管理制度健全；

（五）從事船用成品油供應(yīng)的水上加油船和岸基加油點，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

第十一條申請設(shè)立成品油零售（加油站）管理公司，必須具有兩個及以上全資自營的非獨立法人分支機構(gòu)的加油（氣）站（點），并以管理公司名義統(tǒng)一納稅；管理公司須取得合法的辦公場所。

第十二條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本細則及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油（氣）站（點）的（含投資建設(shè)、控股和租賃站），銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章成品油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料

第十三條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序及審批時限

申請從事批發(fā)、倉儲經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門核實后報省商務(wù)廳初審。省商務(wù)廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請受理通知書》（附表1），并在20個工作日內(nèi)將初審意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準的決定；申請材料不齊全或不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補正通知書》（附表2），一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，申請人按要求提交全部補正材料后，省商務(wù)廳按照上述規(guī)定辦理。

第十四條新（遷）建、擴建成品油庫申報程序及審批時限

（一）企業(yè)按照省商務(wù)廳確認的倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年規(guī)劃實施文件，向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)對擬建庫的規(guī)模、地址等進行初審，會同縣級商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看，必要時請專家會審論證，符合條件的，由申請企業(yè)填寫《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》（附表3），由市級商務(wù)及上述相關(guān)部門簽署審核意見，行文附申請材料一并上報省商務(wù)廳。

（二）新建油庫項目，需通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，申請用地企業(yè)需經(jīng)市級商務(wù)主管部門對其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格條件進行審查，報省商務(wù)廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；申請企業(yè)憑預(yù)核準文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。

（三）涉及到使用港口岸線的，需先征求省發(fā)改、交通（港航）、海事管理部門的意見。

（四）省商務(wù)廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請受理通知書》，在20個工作日內(nèi)完成審核，對符合條件的予以批復(fù)并附經(jīng)省商務(wù)廳簽署意見的《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》；不符合條件的，通知申請人并書面說明理由。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補正通知書》，一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，申請人按要求提交全部補正材料的，省商務(wù)廳按上述規(guī)定進行審核。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準，可以延長l0個工作日，并將延長期限的理由書面通知申請人。

（五）申請企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》及使用港口岸線等接卸設(shè)施的批文，按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計部門編制項目設(shè)計方案。由市級商務(wù)主管部門牽頭，組織專家及有關(guān)部門對項目設(shè)計方案進行論證。論證通過的，憑批復(fù)、審批表及項目設(shè)計方案辦理油庫施工建設(shè)前的土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)后，方可正式施工。

（六）油庫等倉儲設(shè)施竣工后，企業(yè)應(yīng)提出驗收申請，并填寫《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》（附表4），由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門負責(zé)，會同縣級及以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，按照《成品油市場管理辦法》、《成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細則有關(guān)規(guī)定進行驗收。

（七）市級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到企業(yè)驗收申請和相關(guān)材料之日起，30個工作日內(nèi)完成驗收。符合條件的，填寫《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》（附表5）或《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》（附表6）和《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》（附表7），行文附相關(guān)材料一并上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成初審，對符合條件的，行文上報商務(wù)部申領(lǐng)《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

（八）申請企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可正式營業(yè)。

第十五條新建、遷建、擴建加油（氣）站(點、船)申報程序及期限

（一）根據(jù)省商務(wù)廳下達的加油（氣）站(點、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃并與道路建設(shè)相配套的，由市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，召集國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看，確定加油（氣）站（點）建設(shè)地址、規(guī)模和面積；由規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。

（二）新建加油（氣）站(點)項目，需通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，申請用地企業(yè)需經(jīng)市或縣級商務(wù)主管部門對其成品油零售經(jīng)營資格條件進行審查，報省商務(wù)廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；申請企業(yè)憑預(yù)核準文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。

（三）凡是獲得與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認持有合法土地使用權(quán)依據(jù)的企業(yè)，可向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，由申請企業(yè)填寫《加油（氣）站(點)新建項目審批表》（附表8）或《加油（氣）站(點)遷（擴）建項目申報表》（附表9），由市或縣級商務(wù)及相關(guān)部門簽署審核意見，行文并附申請材料一并報省商務(wù)廳。

（四）高速公路服務(wù)區(qū)配套建設(shè)加油站，業(yè)主單位在整條高速公路項目論證時，應(yīng)當(dāng)請當(dāng)?shù)厣虅?wù)、規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門參與服務(wù)區(qū)加油站項目論證，確定具體選址；建設(shè)立項時，按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃，由省交通廳簽署審核意見，并附商務(wù)部門參與項目論證依據(jù)及相關(guān)部門文件，由業(yè)主單位直接報省商務(wù)廳；竣工驗收、年檢年審由所在地市或縣級商務(wù)主管部門按照本細則規(guī)定執(zhí)行。屬航運部門管理區(qū)域的水上加油站，可參照高速公路加油站申報材料要求申報。

（五）加油（氣）船項目，由市或縣級商務(wù)、船舶管理部門聯(lián)合，采用競標方式確定經(jīng)營企業(yè)；由申請企業(yè)填寫《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》（附表10），由市或縣級商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門簽署意見，行文并附申請材料報省商務(wù)廳。

（六）省商務(wù)廳在收到申請材料后，對申請材料齊全、不齊全或者不符合規(guī)定的，按照本細則第十四條（四）的規(guī)定辦理。

（七）企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和簽署意見的《審批表》或《申報表》，按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計部門編制項目設(shè)計方案。由所在地市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，組織有關(guān)部門對項目設(shè)計方案進行會審，會審?fù)ㄟ^后憑批復(fù)、《審批表》或《申報表》及設(shè)計方案辦理加油（氣）站（點）土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)，方可正式施工。

（八）加油（氣）站(點)竣工后，企業(yè)應(yīng)提出驗收申請，并填寫《加油（氣）站（點）竣工驗收表》（附件11），由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，會同同級國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，按照《成品油市場管理辦法》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細則有關(guān)規(guī)定進行驗收。

（九）市或縣級商務(wù)主管部門在收到企業(yè)驗收申請和相關(guān)資料后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成驗收，對符合條件的，填寫《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（附表12）和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》（附表13），行文并附相關(guān)材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

（十）申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可正式營業(yè)。

第十六條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)申報程序及期限

外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營，包括新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油（氣）站（點）數(shù)量、并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)先獲得商務(wù)部核準外資進入的許可，在辦理好工商、稅務(wù)登記后，再執(zhí)商務(wù)部有關(guān)成品油經(jīng)營的核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》，按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提出申請。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營，由市級商務(wù)主管部門報省商務(wù)廳初審，省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)進行初審，符合條件的，行文并附申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準的決定；成品油零售經(jīng)營，由市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請材料上報省商務(wù)廳，省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定，同時報商務(wù)部備案。

第十七條設(shè)立成品油零售管理公司申報程序及期限

企業(yè)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》（僅限管理注冊，不對外經(jīng)營成品油）；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》向工商等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后，才能運行管理。

第十八條參加新建油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準提交的材料

企業(yè)申請參加新建油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件或復(fù)印件1份。

（一）市或縣級商務(wù)主管部門同意申請企業(yè)參加油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準的請示文件。

（二）新建油庫須出具工商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，新建加油（氣）站（點）須出具工商《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

（三）由所在地開戶銀行或有資質(zhì)的評估機構(gòu)或會計師事務(wù)所出具參拍者有效的資金證明（資金規(guī)模須與出讓土地價格相匹配，持成品油經(jīng)營許可證企業(yè)可不出具資金證明）。

（四）由所在地縣級及以上工商行政管理部門出具參拍者上年度年檢無不合格記錄的證明。

（五）由所在地縣級及以上國稅、地稅管理部門出具參拍者一年內(nèi)無偷稅、漏稅行為記錄的證明。

（六）與上年度年審合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂3年及以上供油協(xié)議。

（七）持有成品油批發(fā)、倉儲、零售（不包括加油點及零售管理公司）及專項用戶經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，按管理權(quán)限出具上年度年審無不合格記錄的證明。

（八）跨省界的參拍者，除出具上述相關(guān)的條件證明外，還需提交所在地省級成品油行政主管部門給予確認的證明。

（九）外商投資企業(yè)還需出具商務(wù)部核發(fā)的《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》和企業(yè)未超過商務(wù)部核定的加油站數(shù)量（含投資建設(shè)、控股和租賃加油站）的證明。

第十九條申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格提交的材料

企業(yè)申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括基本情況、申請理由、具備條件、油庫情況、成品油經(jīng)營方案），股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會或股東會決議文件。

（二）《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》或《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》，并附《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》和《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》。

（三）成品油油庫項目建設(shè)的可行性研究報告（企業(yè)蓋章有效）。

（四）市級商務(wù)主管部門出具的申請成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格的請示文件。

（五）法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告。

（六）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

（七）法定代表人身份證明及任職文件。

（八）批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要簽訂供油協(xié)議。在本省行政區(qū)域內(nèi)可與鎮(zhèn)海煉化公司、杭州煉油廠等企業(yè)或與年進口量在10萬噸以上成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年進口量由海關(guān)出具證明）；或與年銷售量在20萬噸以上成品油批發(fā)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年銷售量由注冊地稅務(wù)部門出具證明）；或自身具有成品油進口經(jīng)營資格的證明文件。對跨省界簽訂的供油協(xié)議，需附上相關(guān)證明材料，并由所在地省級商務(wù)行政主管部門給予確認。

（九）省商務(wù)廳出具的成品油油庫布局規(guī)劃確認文件，新建油庫須出具省商務(wù)廳的成品油油庫規(guī)劃實施確認文件；1萬立方米及其以上的成品油庫設(shè)施立項批文及《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》。項目設(shè)計方案通過論證的證明材料并附工程設(shè)計和施工圖復(fù)印件。

（十）全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫以及與其所在地儲運能力相適應(yīng)的成品油接卸設(shè)施所有權(quán)的證明。

（十一）發(fā)改、交通和海事部門批準建設(shè)的海上1萬噸級及其以上的碼頭或輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油等配套設(shè)施的立項批文。

（十二）省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門牽頭，縣級及其以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的油庫綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準證書或驗收合格文件（國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》（油庫容量在1000立方以上用此證，下同）或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全許可意見書》（油庫容量在1000立方以下用此意見書，下同）和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收許可意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（十三）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)證明。

（十四）油庫遷建項目，還應(yīng)提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議，并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。

（十五）油庫原地改擴建項目，還需提交油庫土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明，并附工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。

（十六）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，還需提交擁有全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫設(shè)施的法律證明文件，與其所在地域航道條件、儲運能力相適應(yīng)的成品油水運接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件。

（十七）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十八）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十九）成品油倉儲（油庫）與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。

（二十）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十條新（遷）建、擴建成品油倉儲設(shè)施提交的材料

企業(yè)申請新（遷）建、擴建成品油倉儲設(shè)施，應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》原件5份，下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告，填寫《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》，審批表須由規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》（或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》）和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等文件材料。

（二）項目建設(shè)的可行性研究分析報告（企業(yè)蓋章有效）。

（三）油庫建設(shè)企業(yè)章程（聯(lián)營合同或協(xié)議）。

（四）市級商務(wù)主管部門出具的項目建設(shè)的請示文件。

（五）省商務(wù)廳當(dāng)年成品油油庫規(guī)劃實施確認文件。

（六）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)的證明。

（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準或備案的文件。

（八）油庫遷建項目，還需提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表14），并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本原件。

（九）油庫原地改擴建項目，還需提交油庫土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，并附《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本原件。

（十）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十二）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十一條成品油倉儲（油庫）設(shè)施竣工驗收提交的材料

企業(yè)申請成品油倉儲（油庫）設(shè)施竣工驗收，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交成品油倉儲（油庫）設(shè)施驗收的申請報告，《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》、《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》。

（二）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

（三）法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件。

（四）省商務(wù)廳出具的成品油油庫建設(shè)項目批文及《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》。項目設(shè)計方案通過論證的材料并附工程設(shè)計和施工圖。

（五）經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門牽頭，縣級及其以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準證書及驗收合格文件（國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（六）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請人參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)證明。

（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準或備案的文件。

（八）遷建、原地改（擴）建項目，需提交《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》，并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。

（九）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十一）成品油倉儲（油庫）與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。

（十二）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十二條新建、遷建、擴建加油（氣）站（點、船）提交的材料

企業(yè)申請新（遷）建、擴建加油（氣）站（點、船），應(yīng)向省商務(wù)廳提交《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》或《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》原件5份，其他下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營方案等）。

（二）企業(yè)填寫《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》，《審批表》或《申報表》需由規(guī)劃、國土資源、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等相關(guān)文件材料。

（三）加油（氣）船項目，提交《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》，由縣級商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門在《審核表》中簽署意見。若是新建項目，附加油（氣）船經(jīng)營權(quán)《競標確認書》（由縣級以上商務(wù)主管部門和船舶管理部門聯(lián)合蓋章有效）。若是舊船更新項目，附《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（四）項目建設(shè)的可行性研究分析報告（企業(yè)蓋章有效）。

（五）新設(shè)立企業(yè)的章程（聯(lián)營合同或協(xié)議）。

（六）市或縣級商務(wù)主管部門出具的新建、遷建、擴建加油（氣）站（點）的請示。

（七）省商務(wù)廳加油（氣）站（點）規(guī)劃實施的確認文件。

（八）通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油（氣）站（點）國有土地使用權(quán)的，需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)的證明。

（九）項目建設(shè)選址與周邊加油（氣）站（點）的間距現(xiàn)狀圖及相關(guān)說明（須企業(yè)和申報地商務(wù)主管部門蓋章）。

（十）高速公路加油（氣）站項目，提交國家級或省級建設(shè)高速公路立項批文，附相關(guān)部門《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等材料。

（十一）遷建項目，還需提交縣級及以上人民政府出具拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。

（十二）原地擴建項目，還需提交加油（氣）站(點)土地證和經(jīng)營設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，并附《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件。

（十三）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十四）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十三條加油（氣）站（點、船）竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格提交的材料

企業(yè)申請加油（氣）站（點、船）竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交驗收并申領(lǐng)證書的申請報告，填寫《加油（氣）站（點）竣工驗收表》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。

（二）市或縣級商務(wù)部門出具的申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準證書》的請示文件。

（三）省商務(wù)廳出具的項目建設(shè)批復(fù)和《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》或《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》，以及項目設(shè)計方案會審?fù)ㄟ^的證明材料并附工程設(shè)計和施工圖復(fù)印件。

（四）與年審合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；附加燃氣功能的加油站還應(yīng)提交與燃氣批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的供氣協(xié)議；同時附批發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證明。

（五）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

（六）法定代表人或負責(zé)人身份證明及任職文件。

（七）經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級商務(wù)主管部門組織牽頭的縣級及以上國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收的人員名單；相關(guān)部門的批準證書及驗收合格文件（與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》（工程投資額30萬元或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證）；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》、《加油站建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的加油機計量檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（八）加油（氣）船的驗收，提交由港口、海事（船檢）或漁業(yè)（漁政）或內(nèi)河（船檢）等船舶和水域監(jiān)管部門出具的相關(guān)合格證書（船舶登記國籍證書、所有權(quán)證書、噸位證書、安全證書、防止油污證書及有效的船舶檢驗證書、船舶質(zhì)量驗收合格意見書）。舊船更新項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（九）遷建項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件和《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》；原地擴建項目需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件，并附《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》和原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（十）由縣級及以上質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門出具的從事成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十二）加油（氣）站（點、船）所在地平面圖及全景照片。

（十三）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十四條申請成品油零售（加油站）管理公司須提供的材料

企業(yè)申請設(shè)立成品油零售管理公司應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括申請理由、全資自營加油（氣）站（點）數(shù)量及運行情況等）。

（二）工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書。

（三）法定代表人或負責(zé)人身份證明及辦公場所產(chǎn)權(quán)證明。

（四）市或縣級商務(wù)主管部門出具的設(shè)立零售管理公司請示文件。

（五）新公司所屬加油（氣）站（點）權(quán)屬證明，所有加油（氣）站（點）《成品油零售經(jīng)營批準證書》和工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件及清單。

（六）所在地縣級及以上工商行政管理部門證明新公司所屬加油（氣）站（點）非獨立法人分支機構(gòu)的證明材料。

（七）所在地縣級及以上國（地）稅部門要求新公司統(tǒng)一納稅的證明材料。

（八）審批機關(guān)要求提交的其它材料。

第四章成品油經(jīng)營批準證書變更

申報程序、審批時限及提交材料

第二十五條批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書變更申報程序與期限

《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，填寫《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表15），并提交本細則規(guī)定的相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門在《變更登記表》蓋章確認后，附變更材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，將初審意見上報商務(wù)部，不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第二十六條零售經(jīng)營批準證書變更申報程序與期限

《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，填寫《變更登記表》，并提交本細則規(guī)定的相關(guān)材料。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，并在《變更登記表》蓋章確認后，附變更材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，換發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第二十七條加油（氣）站租賃經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求。出租的加油（氣）站必須符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件，符合省加油（氣）站布點原則和設(shè)置標準。承租經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具有成品油批發(fā)或零售（加油站）經(jīng)營資格，租賃經(jīng)營時間須在5年以上，簽有租賃經(jīng)營協(xié)議或合同。同時，須辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》變更手續(xù)（原省經(jīng)貿(mào)委已核準的除外），并在《成品油零售經(jīng)營批準證書》上標注“租賃經(jīng)營”字樣。租賃期滿不續(xù)租的，及時變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》。加油點不允許租賃經(jīng)營。

第二十八條成品油批發(fā)、倉儲、零售及專項用戶經(jīng)營主體發(fā)生變化（包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓、收購、改制、控股方發(fā)生變化、油庫等經(jīng)營設(shè)施被收購等），原經(jīng)營單位應(yīng)辦理經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準證書；新經(jīng)營單位應(yīng)按設(shè)立條件重新申請成品油經(jīng)營資格。

第二十九條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，申請變更企業(yè)名稱、地址和法定代表人（負責(zé)人），以及辦理投資主體變化等事項的，應(yīng)先取得商務(wù)部外資管理部門的核準文件。

第三十條變更成品油經(jīng)營批準證書需提供的材料

企業(yè)變更成品油經(jīng)營批準證書的，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）企業(yè)名稱變更的，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；油庫或加油（氣）站（點）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件和土地使用權(quán)證明（2005年以前頒發(fā)《成品油經(jīng)營批準證書》的企業(yè)，不能提供相關(guān)證明的，可適當(dāng)放寬條件，由加油（氣）站（點）和油庫的原產(chǎn)權(quán)單位提供土地權(quán)屬關(guān)系及所在地國土資源部門證明文件）。加油（氣）站租賃經(jīng)營的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復(fù)印件。

（二）法定代表人或負責(zé)人變更，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；新法定代表人或負責(zé)人的上級任職證明、身份證明及安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格培訓(xùn)證書；涉及股份制企業(yè)人員調(diào)整的應(yīng)提供董事會或股東會決議（附公司章程）；涉及企業(yè)分支機構(gòu)負責(zé)人調(diào)整的還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件；涉及家庭財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的還應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議及證明，必要時需提供相應(yīng)的公證證明。加油（氣）站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復(fù)印件、新的出資協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明，必要時提交驗資機構(gòu)出具的驗資報告。

（三）經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；油庫、加油（氣）站（點）經(jīng)營場所土地及房產(chǎn)合法使用權(quán)證明；縣級及以上地名辦或所在地政府出具的證明文件。

（四）經(jīng)營證書遺失（含正本或副本），應(yīng)提供：申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件，《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；批發(fā)、倉儲企業(yè)提交省級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件，零售企業(yè)提交市級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件；注冊所在地司法部門或商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。

第三十一條成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化需提供的材料

成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）原企業(yè)經(jīng)營資格注銷申請文件（包括出讓申請及經(jīng)營資格注銷申請）；填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷登記表》。

（二）原經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）原經(jīng)營項目建設(shè)立項的批準文件；建設(shè)項目的土地證；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建筑工程施工許可證；建設(shè)工程消防審核意見書、建設(shè)工程消防驗收意見書；危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；環(huán)?？⒐を炇蘸细裎募颦h(huán)境保護評估批復(fù)意見；加油機計量檢定證書；《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；原經(jīng)營企業(yè)的成品油經(jīng)營證書正、副本原件。

2005年以前核發(fā)《成品油經(jīng)營批準證書》的企業(yè)，其建設(shè)項目的土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證不能提供的，可適當(dāng)放寬條件，應(yīng)提供“原企業(yè)批準成立文件”、所在地土地和建設(shè)部門的說明材料及“法院強制拍賣、招拍掛取得經(jīng)營權(quán)文件”、“有效的改制或產(chǎn)權(quán)處置文件”、“資產(chǎn)評估報告”四項中的任何一種證明文件。

（四）新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的報告；填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。

（五）提供經(jīng)過公證的無債務(wù)糾紛的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

（六）工商部門核發(fā)的新企業(yè)名稱預(yù)核準通知書。

（七）新企業(yè)法人代表任職證明及身份證復(fù)印件。

（八）新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。

（九）成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。

（十）市或縣級商務(wù)主管部門出具的同意原企業(yè)出讓和新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的請示文件。

（十一）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第五章成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營資格終止、撤銷程序及提交材料

第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)，應(yīng)向所在地市級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書正、副本原件。市級商務(wù)主管部門簽署意見并附申請材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋成品油審核專用章。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省商務(wù)廳蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)，應(yīng)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本原件。市或縣級商務(wù)主管部門審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持市或縣級商務(wù)主管部門同意蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》，到市或縣級商務(wù)主管部門領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營批準證書。

第三十三條注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)向所在地市級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《暫時歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書正、副本原件。市級商務(wù)主管部門簽署意見并附申請材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)，將初審意見及申請材料上報商務(wù)部。商務(wù)部核準注銷的，省商務(wù)廳將已注銷的企業(yè)名單告知工商、稅務(wù)等管理部門。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本原件。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)，將初審意見及申請材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20工作日內(nèi)進行審核，核準注銷的，將注銷企業(yè)的名單上網(wǎng)公示，告知工商、稅務(wù)等管理部門。

第三十四條撤銷成品油經(jīng)營資格的程序

對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細則有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實的，由商務(wù)部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》，并將撤銷的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。

對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細則有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)市或縣級商務(wù)主管部門或省省商務(wù)廳查證屬實的，由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》，并將撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。

第三十五條成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格提交的材料

成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳及市、縣商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及復(fù)印件各1份。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》。

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議。

（三）成品油經(jīng)營批準證書的正、副本原件。

第三十六條撤銷成品油經(jīng)營資格提交的材料

（一）成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門的撤銷申請，或成品油零售企業(yè)所在地市或縣級商務(wù)主管部門的撤銷申請。申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。

（二）支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料。

（三）成品油經(jīng)營批準證書的正、副本原件。

第六章成品油經(jīng)營企業(yè)年檢辦理程序、時間及提交材料

第三十七條年度檢查時間及辦理程序

成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在每年12月15日至次年3月15日期間參加年審，填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》（附表16），并按本細則規(guī)定提交相關(guān)材料。成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)由市級商務(wù)主管部門初審后報省商務(wù)廳年審；成品油零售企業(yè)及管理公司由市或縣級商務(wù)主管部門年審；省屬經(jīng)營企業(yè)可直接報省商務(wù)廳年審。

對于年度檢查合格的企業(yè)，由審查機關(guān)在成品油經(jīng)營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”，同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案；對于年審不合格的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，由省商務(wù)廳下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》（附表17），責(zé)令其在3個月內(nèi)進行整改；對于年審不合格的成品油零售企業(yè)及管理公司，由市或縣級商務(wù)主管部門下達《限期整改通知書》，責(zé)令其在1個月內(nèi)進行整改；經(jīng)整改仍達不到規(guī)定要求的，按《成品油市場管理辦法》及本細則相關(guān)規(guī)定處理。對經(jīng)營企業(yè)當(dāng)年無故不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營基本條件的、長期無實質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，報請商務(wù)部核準后，依法撤銷經(jīng)營資格；成品油零售企業(yè)及管理公司，報經(jīng)省商務(wù)廳核準后依法撤銷其經(jīng)營資格，并將撤銷決定告知工商、稅務(wù)等管理部門；同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案，以備后查。市或縣級商務(wù)主管部門應(yīng)在年度檢查結(jié)束后將年度檢查工作總結(jié)報省商務(wù)廳。

第三十八條年度檢查提交材料

企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，應(yīng)向省或市或縣級商務(wù)主管部門提供下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》。

（二）成品油經(jīng)營批準證書正、副本。

（三）成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。

（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

（五）安監(jiān)部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

（六）具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證。

（七）油庫或加油（氣）站（點、船）的產(chǎn)權(quán)證明文件。

（八）油庫或加油（氣）站（點）基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴建的，需提供省商務(wù)廳出具的油庫或加油（氣）站（點）的批復(fù)及相關(guān)部門驗收合格文件。

（九）企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明。

（十）批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級商務(wù)主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測、預(yù)測月報、周報報送合格的證明。

（十一）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第七章成品油市場的監(jiān)督管理

第三十九條加強成品油市場的規(guī)劃管理

（一）嚴格執(zhí)行全省成品油倉儲和加油（氣）站（點、船）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無規(guī)劃的不予建設(shè)；有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點原則和設(shè)置標準的，經(jīng)省商務(wù)廳查實后，按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標；已下達規(guī)劃或立項批復(fù)的，予以撤銷。

（二）成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標執(zhí)行。對要求新增加成品油倉儲規(guī)劃的，原則上在分塊指標中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標后，如屬省重點工程及配套設(shè)施項目，由市級商務(wù)主管部門會同規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出增加規(guī)劃的意見，經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓?，報省商?wù)廳批準后方可組織實施。

（三）成品油中轉(zhuǎn)儲運基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺州、舟山等沿海地區(qū)，按照本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求制定，經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓夂?，報省商?wù)廳會同有關(guān)部門會審后批準實施。

（四）已具有成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，其油庫改擴建須按本細則規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，其中：油庫庫容達到《成品油市場管理辦法》規(guī)定經(jīng)營條件的，增加庫容須納入各市成品油倉儲庫容規(guī)劃；未達到經(jīng)營條件的，增容后總量未超過1萬立方米部分不受成品油倉儲庫容規(guī)劃限制，超過1萬立方米以上部分，應(yīng)納入各市成品油庫容規(guī)劃總量。

（五）各地新增加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點，原則上在控制數(shù)中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。對新建道路（航道）、擴大城區(qū)和新設(shè)各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點的，由縣級及以上商務(wù)主管部門會同規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出意見，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級及以上人民政府同意后，報省商務(wù)廳批準后方可組織實施。

第四十條加強成品油經(jīng)營項目的建設(shè)管理

（一）省商務(wù)廳下達同意建設(shè)成品油油庫及加油（氣）站（點、船）項目批復(fù)后，企業(yè)一般不得改變投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模。在實施過程中，投資主體和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化，與批文不相符的，應(yīng)按原上報程序商有關(guān)部門簽署意見后再報省商務(wù)廳重新核準。建設(shè)地址發(fā)生變化，與批文不相符的，應(yīng)持縣級及以上商務(wù)部門會相關(guān)部門調(diào)整建設(shè)地址的文件，報省商務(wù)廳重新確認規(guī)劃后，才能按程序重新申報。成品油建設(shè)項目竣工后，由項目批復(fù)的投資主體申報領(lǐng)證。各級商務(wù)主管部門在驗收中，要對照項目批準文件，檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模進行設(shè)計并施工，對投資主體、建設(shè)地址與批文不符或擅自擴大建設(shè)規(guī)模的，不予驗收，同時責(zé)令企業(yè)限期整改。各級商務(wù)及相關(guān)部門不得越權(quán)審批成品油經(jīng)營建設(shè)項目。任何人不得未批先建、變相轉(zhuǎn)讓或異地遷建成品油經(jīng)營項目。

（二）對現(xiàn)有加油（氣）站（點）已超規(guī)劃布點和設(shè)置標準的路段，不再安排原地擴建。鼓勵在未超規(guī)劃布點和設(shè)置標準路段的加油點，申報增加汽油或燃氣經(jīng)營項目；鼓勵在已超規(guī)劃布點和設(shè)置標準的同一路段上，對兩座及其以上加油點進行整合，以其中一個點為基礎(chǔ)提升為加油（氣）站。

（三）對不涉及增加土地、儲油（氣）罐、油（氣）罐容量、加油（氣）機和經(jīng)營品種的原地改建項目，可由市或縣級商務(wù)主管部門負責(zé)審批，并報省商務(wù)廳備案。對僅按消防、安監(jiān)等部門要求進行專項整改的，企業(yè)應(yīng)憑整改通知書報縣或市級商務(wù)主管部門備案后才能整改。嚴禁企業(yè)擅自超范圍整改，以整改替代原地改（擴）建的，要依法查處。

（四）由于修建道路、城市用地性質(zhì)改變等原因需拆除的加油（氣）站（點），一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關(guān)規(guī)定處理。遷建加油（氣）站(點)，應(yīng)符合省商務(wù)廳下達的加油（氣）站(點)布點規(guī)劃，出具縣級及以上人民政府的拆遷文件和動遷部門的拆遷協(xié)議；遷建到規(guī)劃布點外的，按照加油（氣）站(點)規(guī)劃調(diào)整申報程序，經(jīng)省商務(wù)廳批準后方可組織實施。

（五）加油（氣）船因船況等原因退出經(jīng)營的，允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶，憑新船舶的國籍證書，變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經(jīng)營的，由船舶管理部門出具證明，終止經(jīng)營資格，收回《成品油零售經(jīng)營批準證書》；同時，按照“廢一還一”的原則，由縣級及以上商務(wù)主管部門會同船舶管理部門，按照公平、公正、公開的原則，通過競標方式確定新業(yè)主，新業(yè)主憑加油（氣）船經(jīng)營權(quán)《競標確認書》按新設(shè)立加油（氣）船程序重新申報。

（六）國、省道，縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)加油點（含流動車）。鼓勵有條件的加油（氣）站（點），按原地擴建申報程序，經(jīng)縣級及以上建設(shè)部門同意，申請增加液化氣經(jīng)營項目。

（七）成品油油庫建設(shè)項目三年內(nèi)、加油（氣）站（點）建設(shè)項目二年內(nèi)，無特殊情況且項目無實質(zhì)性進展的，省商務(wù)廳批文原則上自動失效。

第四十一條加強成品油市場經(jīng)營資質(zhì)管理

（一）成品油批發(fā)或倉儲企業(yè)，經(jīng)營資格應(yīng)以成品油油庫和接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位作為申報主體，一般以一個油庫區(qū)作為一個申報單位，不能“一庫多報”或“多庫多報”；對欠發(fā)達地區(qū)可采取多庫一報，即幾個成品油油庫容量疊加達到1萬立方米，但每座油庫都要求該企業(yè)全資或50％以上（不含50％）控股擁有。

（二）軍隊等專項用戶的內(nèi)部成品油油庫和加油（氣）站不能申領(lǐng)成品油經(jīng)營資格證書，并嚴格禁止對外開展成品油經(jīng)營活動。

（三）零售（加油站）管理公司證書僅限于工商注冊登記，不對外經(jīng)營成品油；不得既設(shè)立零售（加油站）管理公司，又保留一座或多座獨立法人資格的加油（氣）站（點）。對跨縣界或市界設(shè)立零售（加油站）管理公司的，由上一級行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關(guān)證明；對已出租的所屬加油（氣）站（點）的，不得申領(lǐng)成品油零售管理公司經(jīng)營證書。

（四）凡在省工商局注冊登記、要求申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的省屬企業(yè)，可直接報省商務(wù)廳辦理審批手續(xù)。

（五）成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準證書，并告知工商等有關(guān)部門。對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳同意，可適當(dāng)延長歇業(yè)時間。

第四十二條加強成品油市場運行監(jiān)測管理

（一）各級商務(wù)主管部門應(yīng)做好成品油市場運行監(jiān)測、預(yù)警工作，上報成品油市場運行分析及周報、月報，建立健全成品油應(yīng)急機制，維護成品油市場管理信息系統(tǒng)的有效運作。對可能引起市場運行異常波動的傾向性和苗頭性問題，要及時報告上一級商務(wù)主管部門，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案，保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。

（二）各級商務(wù)主管部門對成品油經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查或了解經(jīng)營情況時，要出示相關(guān)執(zhí)法證件；成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極配合，并按要求提供真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。

第四十三條加強成品油市場的依法管理

（一）未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)或省商務(wù)廳委托，市、縣商務(wù)主管部門不得越權(quán)、放權(quán)處理成品油市場管理事項。不得以任何理由為經(jīng)營企業(yè)辦理臨時性經(jīng)營許可證或向當(dāng)?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門出具相關(guān)證明。成品油市場管理經(jīng)費由各級商務(wù)主管部門向同級財政部門申請，不能以任何理由收取經(jīng)營許可及市場監(jiān)管的費用。

（二）各級商務(wù)主管部門應(yīng)按照《成品油市場管理辦法》和本細則的規(guī)定，建立相應(yīng)工作制度，設(shè)立舉報電話或舉報信箱，及時對違法經(jīng)營行為進行查處。

（三）各級商務(wù)主管部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，擅自越權(quán)或不按規(guī)定程序?qū)徟?，?zé)令其改正，并通報批評。在成品油市場管理中或者的，由上級行政管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇8

概念營銷是以某種有形或無形的產(chǎn)品為依托，借助現(xiàn)代傳媒技術(shù)，將一種新的消費概念向消費者宣傳推廣，賦予企業(yè)或產(chǎn)品以豐富的想象內(nèi)涵或特定的品位和社會定位，從而引起消費者的關(guān)注與認同，并最終喚起消費者對新產(chǎn)品需求的一種營銷策略。

做為家裝行業(yè)，如何從設(shè)計、施工、材料等方面進行概念的挖掘，應(yīng)該順應(yīng)消費者需求變化趨勢，推出新的消費概念，借助大眾宣傳媒介的大力宣傳推廣，使消費者最終接受這種消費概念，產(chǎn)生購買欲望。

1、設(shè)計

提出新的設(shè)計概念，注入新的設(shè)計原素，那么這些新概念和原素的來原應(yīng)該那里得到呢?這需要設(shè)計師和市場策劃人員共同去挖掘。關(guān)注國際、國內(nèi)以及行業(yè)龍頭企業(yè)的設(shè)計動態(tài)，進行提練。

2、施工

業(yè)主對施工的過程非常關(guān)注，如何實現(xiàn)業(yè)主對全過程的監(jiān)控，實現(xiàn)放心家裝。這非常值得企業(yè)思考，對過程的必要記錄，有助于企業(yè)樹立品牌形象以及實現(xiàn)銷售的增長。如何記錄這個消費的過程，可以采取照片的形式，也可以采取短片錄制的方法。對過程的管理實現(xiàn)了監(jiān)控，那么業(yè)主還關(guān)心另一個問題，就是工人素質(zhì)，這是施工結(jié)果的重要保障。如何對公司優(yōu)秀工人的宣傳，這已經(jīng)不是工個自己的問題，做為裝飾公司，應(yīng)該對自己的工人進行必要的包裝和宣傳，舉行一些技藝比賽等項目，對工人技能的展示、宣傳，提高業(yè)主對公司的信任度。

3、材料

大的裝飾公司，一定具有較強的資源整合實力，如何對眾多的材料商進行整合，這關(guān)系到企業(yè)裝修成本和質(zhì)量。企業(yè)在這個方面，要想辦法放大對材料的整合能力。證明企業(yè)所使用材料的可靠性。企業(yè)要對材料商的招標過程進行包裝宣傳，最好能讓材料商做公開的支持承諾，以證明公司的實力和信譽。但同時也要保證材料商的合理利潤，以求共益，保證長期發(fā)展。

4、環(huán)保

就目前的市場而言，環(huán)保是消費者非常關(guān)心的一個方面，但前期已經(jīng)有過這方面的推廣，如果想在這方面進行挖掘，必須向縱深思考，挖掘出環(huán)保內(nèi)容里的核心部分，進行包裝。要具有一定的前瞻性和可操作性。前瞻性保證了消費概念的先進性和理念性的拔高，能使消費者產(chǎn)生一種心理期待，有利于消費者認可甚至接受，并進一步采取購買行為。還要有一定的經(jīng)濟性，經(jīng)濟性就是要有相當(dāng)大的目標顧客群和適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品成本，這為企業(yè)的利潤提供保障。

最后，進行概念營銷，要求企業(yè)所提倡的消費概念要做到新、美、善。

二、服務(wù)營銷

一個已經(jīng)發(fā)展多年的裝飾公司，必定有很多的老客戶，同時也面對更多的新客戶。如何做好客戶服務(wù)，關(guān)系企業(yè)的站將來。

服務(wù)包括三個階段，主要包括售前的服務(wù)、售中服務(wù)、售后服務(wù)三個階段。

第一個階段的服務(wù)主要是營銷的內(nèi)容，促成簽單。第二個階段是售中服務(wù)，也就是在施工狀態(tài)，服務(wù)的目的是為了順利的將產(chǎn)品進行展示。保證施工質(zhì)量，同時還要對過程中出現(xiàn)的問題進行及時有效的處理，以提高客戶的滿意度。第三個階段是售后服務(wù)，這一階段的服務(wù)大部分企業(yè)做的并不是很好，但其重要性確是非常值得重視的。不僅是對老客戶的關(guān)心，更是開發(fā)新客戶的最好途徑。宣傳公司服務(wù)理念的，提升公司在客戶心中的形象。

三、體驗營銷

體驗營銷在裝飾公司的應(yīng)用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、樣板房

樣板房是最普遍的一種體驗營銷方法，但是準備不充分就會適得其反。如何才能起到好的做用，又不至于因為設(shè)計風(fēng)格的原因影響了銷售。建議在設(shè)計施工過程中要求高標準，在顏色搭配和風(fēng)格上要有新思想，現(xiàn)場要有對設(shè)計思路的解說。對風(fēng)格的描述，加入知識營銷的內(nèi)容。

2、工地參觀

工地是裝飾企業(yè)的車間，做好對車間的包裝宣傳，有利于大眾對企業(yè)的現(xiàn)場管理，增強大眾對企業(yè)的了解和信任度。了解企業(yè)規(guī)范嚴格的現(xiàn)場操作及管理，定期向大眾公布企業(yè)的優(yōu)秀施工現(xiàn)場，以大眾媒體的形式邀請客戶參觀工地，做好工地營銷。

3、材料展示

很多消費者對企業(yè)全包及半包所使用的材料都有一定的懷疑，如何打消這些疑慮，企業(yè)只有向消費者提供全過程的材料配送和驗收，以及施工現(xiàn)場使用情況。再配套老客戶的評論，非常有利于企業(yè)形象的提升，擴大企業(yè)的影響力。要達到材料體驗營銷的目的，不只是在材料展廳的宣傳，更應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場，增強可信度。

四、情感營銷

中國是一個情感濃厚的國家，人們非常注重情感，如何將情感營銷引入裝飾公司，其實是需要公司投入相當(dāng)?shù)母星?，這就要求公司的每一位員工都把顧客當(dāng)成朋友，把每一個單子都當(dāng)成自己的家。

那么如何進行營銷、包裝，這需要我們的策劃人員深入市場，了解市場。最終能夠找到亮點，要實現(xiàn)情感營銷的目的，企業(yè)必須負起自己的社會責(zé)任，用心去做好每一個工程，服務(wù)好每一位客戶。要給客戶實實在在的優(yōu)惠，讓顧客體會到企業(yè)的情感和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

20xx市場營銷方案范文2一、 檢討與愿景

20XX年9月至今公司成立長沙易凌分公司，它是公司探索新管理模式的重大變革。在經(jīng)過快一年之后，與目標的差距還是很大的，多次投標失利，集團客戶沒有取得突破，人員招聘，培訓(xùn)沒到位，人員流失大，團隊發(fā)展過慢，整體業(yè)績不理想。但在公司領(lǐng)導(dǎo)高層的支持和我們不斷地學(xué)習(xí)中，在后幾個月的工作中也探索我們的生存和發(fā)展之路，在與各分公司的市場拓展，公司資源整合過程中，不斷進步，業(yè)績也稍有起色，在接下來的時間里，我們將再接再厲，把長沙易凌做大，做強。

二、 長沙市場客戶分析和市場潛力分析

1)地產(chǎn)客戶：地產(chǎn)客戶是我們最重要的客戶群體，也是能產(chǎn)生最大經(jīng)濟效益的客戶群，長沙在售樓盤270個，待售樓盤328個，市場潛力是相當(dāng)大的，目前找到負責(zé)人并跟進的項目有130多個，重點跟進客戶30多個，已合作客戶有瀟湘國際，馨香雅苑、美洲故事、水岸世景、圓夢完美生活。接下來的一段時間地產(chǎn)將繼續(xù)成為我們跟進客戶的重點。

2)大型商業(yè)機構(gòu)以及各大電器品牌，如沃爾瑪、家樂福、國美、蘇寧、美的、格力、TCL、創(chuàng)維、長虹等，在這塊上我們下的功夫太少，需要加強跟進力度，長沙這塊的市場還是很大的。

3)汽車銷售，汽車4S店，新車上市推廣或促銷活動推廣，長沙汽車行業(yè)做短彩信推廣不是很多，人手足夠的時候可以跟進，也合作客戶有蘭天集團。

4)大型會展，如房展、車展、服裝展，在這塊我們有一定的跟進，但是效果不明顯，主要給本地公司占據(jù)了，在有一定條件的情況下可以做跟進。

5)金融，銀行個人零售部，基金發(fā)售的推廣，這些長沙基本是做內(nèi)部平臺的推廣，不作為重點跟進客戶。

三、同行業(yè)分析

長沙短信市場的競爭是非常激烈的，開展短信業(yè)務(wù)的公司超過100家，比較活躍的有三十多家的樣子，經(jīng)常碰頭的有星空傳媒、茉莉花開、旭為、東信、漢納、精準、面對面、飛網(wǎng)、納蘭、焦點、匯弘等等。茉莉花開50多號人，這邊最早做短信的，關(guān)系比較多，每個月都有自己的期刊，星空200多號人，是集團公司來的。遇上很多次了，價格給他們壓得很低，喜歡搞免費試發(fā)，贈送平臺，給樓盤安裝電話來訪自動回復(fù)短信的設(shè)備，配合樓盤做活動，組團看房什么的，還有個旭為，辦公室很大，有自己機房，喜歡帶別人去他們公司看，門面工夫做得比較到位。再有就是東信也有些名氣了。

四、業(yè)務(wù)人員開拓市場的計劃

公司規(guī)模的擴大需要業(yè)務(wù)人員進一步拓展市場、提高市場占有率這是公司市場開拓的根本目標。根據(jù)市場狀況和客戶特征，公司在現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上確定了未來的市場拓展計劃：

1)重視大客戶開發(fā)與培育。大客戶是公司的核心客戶，公司通過提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證核心客戶群穩(wěn)定，確保基礎(chǔ)市場并推動公司擴大市場規(guī)模。另一方面，加大開發(fā)新客戶及潛在客戶，充分挖掘市場潛力。

2)區(qū)域營銷策略。區(qū)域營銷的重點仍是市區(qū)，包括雨花，芙蓉，開福，岳麓，星沙。

3)深化服務(wù)營銷戰(zhàn)略公司將以最大限度滿足客戶需求為目標，在產(chǎn)品銷售中不斷強化服務(wù)營銷理念，將技術(shù)支持和配套服務(wù)工作貫穿于整個銷售過程，進而提升公司市場競爭力。

4)加強營銷隊伍建設(shè)。擴充營銷隊伍，這個現(xiàn)階段最重要的，需要公司的大力支持，現(xiàn)在開拓市場人手嚴重不足，需要通過不斷的培訓(xùn)和人才引進，提高銷售人員的專業(yè)素質(zhì)和營銷技巧，建立一支精通業(yè)務(wù)、勤勉盡責(zé)、忠誠度高、戰(zhàn)斗力強的營銷隊伍。健全和完善銷售激勵機制，對銷售人員和商實施業(yè)績考核獎懲政策，充分調(diào)動銷售隊伍的積極性和創(chuàng)造性。

5)實施品牌戰(zhàn)略，樹立良好品牌形象。公司產(chǎn)品在市場上已有了良好的信譽，未來幾年將重點實施品牌戰(zhàn)略，借助本次發(fā)行上市，進一步樹立產(chǎn)品的品牌形象，提高公司品牌知名度，增強產(chǎn)品的市場競爭能力。

五、業(yè)務(wù)人員現(xiàn)在面臨的問題

1)硬件方便公司辦公室太少，不利于人員擴張，人才的引進，電腦配備不足，需要引進新的業(yè)務(wù)，但是電腦已無電腦可用。按計劃2人一臺，最少還擴招4名業(yè)務(wù)員來算也最少還要配置電腦一臺。

2)軟件方面主要是培訓(xùn)力度不夠，業(yè)務(wù)員很多基本禮儀不懂，溝通應(yīng)變能力不強，這塊我會在網(wǎng)上搜索和下載業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，針對每個人的性格做單獨的溝通和激勵。

3)在激烈的競爭環(huán)境中大家的壓力教大，業(yè)績不理想，收入不高。住的地方和工作地方都比較遠，長沙交通比較堵，上下班不是很方便。

六、業(yè)務(wù)人員管理方案

1) 新業(yè)務(wù)員到崗后，由公司統(tǒng)一安排參加崗前培訓(xùn)。每個業(yè)務(wù)員需通過基本培訓(xùn)后方可正式上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)文化培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、基本的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn) 、客戶的交流，溝通，公關(guān)培訓(xùn)等。

2)業(yè)務(wù)前期由老業(yè)務(wù)或我先帶段時間，陪同外出拜訪，彼此交流，互相學(xué)習(xí)進步。

3) 為了讓新業(yè)務(wù)員早日熟悉公司業(yè)務(wù)，公司對新業(yè)務(wù)員采取無定額制，差旅補貼及提成的工資發(fā)放制度，鼓勵新業(yè)務(wù)員大膽拓展業(yè)務(wù)范圍。

4) 新業(yè)務(wù)員試用期一般為3個月，如連續(xù)三個月未出單作自動離職，表現(xiàn)積極者視情況可再錄用觀察。

5)為達到責(zé)任目的及確定責(zé)任體制，公司可以貫徹重獎重罰政策。

七、提高業(yè)務(wù)人員的銷售業(yè)績

1)肯定業(yè)務(wù)員，認可業(yè)務(wù)員，激勵業(yè)務(wù)員，給業(yè)務(wù)樹立自信，銷售活動最重要的組成要素是業(yè)務(wù)員。業(yè)務(wù)員要接受自己，肯定自己、喜歡自己。如果我們自己都看不起自己，卻指望顧客會喜歡我們，那實在太難為顧客了。

2)養(yǎng)成良好的習(xí)慣。無特殊必須按時上下班，堅持每天至少打50個業(yè)務(wù)電話，安排至少1-2家客戶拜訪......每一個人都是習(xí)慣的奴隸，一個良好的習(xí)慣會使他們一輩子受益。

3)有計劃地工作。誰是你的顧客?他住在哪里?做什么工作?有什么愛好?你如何去接觸他?針對每一個客戶深入了解其動向或此區(qū)域的特性，使自己和目標顧客擁有相同的話題或特點。

4)多培訓(xùn)專業(yè)知識。銷售員要具有商品、業(yè)務(wù)、行業(yè)、區(qū)域及其有關(guān)的知識。

5)幫助業(yè)務(wù)建立顧客群。通過網(wǎng)絡(luò)，拜訪，同行媒體，老客戶尋找新客戶和潛在客戶，多交流，要掌握20xx萬人，是天方夜譚，但要掌握200人卻不是不可能的。通過廣結(jié)善緣的努力認識1000人永遠比只認識10個人機會多。從認識進一步成為顧客，顧客還能衍生顧客，逐步建立自己的客戶群，業(yè)績就會自然而然地增長。

6)培養(yǎng)業(yè)務(wù)不怕苦，不怕拒絕，堅持不懈的精神。被顧客拒絕一次，10個銷售員有5個會從此打住;被拒絕第二次，5個人中又少掉2個;再被拒絕第三次，就只剩下一個人會做第四次努力了，這時他已經(jīng)沒有了競爭對手。成功的銷售員是屢敗屢戰(zhàn)的，他們不相信失敗，只認為成功是一個階段，失敗只是到達成功過程中出現(xiàn)的不正確方式。短暫的失敗，他們學(xué)會了更改的方法，促成自己進步。不斷的進步，不斷的改善，一次又一次的再從頭開始，便有了最后的美好結(jié)果。一位生意場上的高手說的好：一份心血一份財，心血不到財不來。

7)做正確的事。跟對人，做對事，是每個業(yè)務(wù)員首先要面對的，既然有緣在一起了我們就有責(zé)任引導(dǎo)他們找準自己的方向的，朝著自己的目標去奮斗，并幫助他們成功。

8)營造好的工作環(huán)境。首先是洋掃大家都有一個正面，積極的思考模式，每個人的優(yōu)點都不盡相同，大家要多交流溝通，一起勉勵，幫助，學(xué)習(xí)，努力，進步，讓大業(yè)務(wù)有歸屬感。抱成一團，一起使力，把長沙市場做大，做強。

八、怎么提高老業(yè)務(wù)的積極性的問題

1)制定有效的激勵機制。注重企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，要讓老業(yè)務(wù)員看到企業(yè)的遠大志向、目標與美好的前景，造就出一種適合進取型老業(yè)務(wù)員生存、成長的人文氛圍。幫助他們實施職業(yè)生涯規(guī)劃，不斷為老業(yè)務(wù)員設(shè)置更高的奮斗目標，幫助員工進步，不要讓老業(yè)務(wù)員感到在本企業(yè)已干到了頭。

2)加強培訓(xùn)工作。滿足營老業(yè)務(wù)員的求知欲與上進心，企業(yè)自己培養(yǎng)、逐步提升上來的人員一般對企業(yè)都具有較高的認同感、歸屬感與良好適應(yīng)性，我這邊會每兩周做一次培訓(xùn)。

3)提供空間?？蔀槔蠘I(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)能力的拓展提供更大的空間，保障足夠的資源和支持?？梢钥紤]通過對物質(zhì)上進行補償或給予一定的幫助。

4)配備人員。將新業(yè)務(wù)人員分配給老業(yè)務(wù)員帶領(lǐng)，并給予一定的獎勵報酬。

5)賦予權(quán)利。把適合的老業(yè)務(wù)員提拔到管理崗位上，可以激勵其他員工，形成良性循環(huán)。老業(yè)務(wù)員的經(jīng)驗豐富，讓其業(yè)務(wù)能力通過團隊傳承下去，實現(xiàn)效能最大化。

九、長沙市場準備做多少業(yè)績

1)6，7，8的銷售日標是突破月平均銷售6萬。

2)金九銀十，9，10月是我們的旺季，在人員齊備的情況下爭取突破月銷售過10萬。

3)11，12重點是穩(wěn)定和鞏固市場，整合整理，爭取把來年招標的客戶關(guān)系搞清楚，打好關(guān)系。

4)把握好每次機會，爭取2年內(nèi)突破月銷售額20萬。

十、面臨的問題和建議解決方案

1)營銷隊伍：業(yè)務(wù)員嚴重不足，急需招聘，全年合格的營銷人員不少于7人，今需招聘4-6人，統(tǒng)一培訓(xùn)上崗，打好金九銀十的攻堅戰(zhàn)。

2)硬件方便公司辦公室太少：不利于公司擴張，人才的引進。、

3)電腦配備不足，需要引進新的業(yè)務(wù)，但是已無電腦可用。按計劃2人一臺，最少還擴招4名業(yè)務(wù)員來算也最少還要配置電腦一臺。

4)軟件方面主要是培訓(xùn)力度不夠，業(yè)務(wù)員很多基本禮儀不懂，溝通應(yīng)變能力不強，這塊我會在網(wǎng)上搜索和下載業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，針對每個人的性格做單獨的溝通和激勵。

5)在激烈的競爭環(huán)境中大家的壓力教大，業(yè)績不理想，收入不高。住的地方和工作地方都比較遠，長沙交通比較堵，上下班不是很方便?？梢钥紤]公司出一部分，員工自己出一部分在附近租房。

20xx市場營銷方案范文3一、市場分析：在我校發(fā)行的有關(guān)英語學(xué)習(xí)的報紙和雜志有21世紀報、英語周報、英語輔導(dǎo)報、瘋狂英語等七種，競爭異常激烈，目前我又了解到學(xué)習(xí)報的英語版正在大量進入我校市場。據(jù)了解他們的銷售模式只是單純的在大學(xué)校園宿舍進行推銷，但覆蓋面不廣，往往是各據(jù)一方。但后期報紙或雜志的發(fā)送成了最大的問題，往往出現(xiàn)發(fā)送報紙或雜志不及時，或報紙積壓的問題，沒有給學(xué)生留下好的印象。這對于剛進入我校市場的新東方英語是一個不錯的有利條件。

二、推銷對象分析：

推銷對象：西北工業(yè)大學(xué)20XX級本科新生

對象總?cè)藬?shù)：預(yù)計本科新生在3600人左右

對象需求分析：(1)對于剛踏入象牙塔里的大學(xué)生來說，他們心中早已經(jīng)有了自己的英語學(xué)習(xí)目標，考過英語四六級，然后像更高的目標奮斗。(2)在我校，由于新生進校十天左右會有一個英語分班測試，對于遠離考試幾個月的學(xué)生來說會比較重視此次考試。然而事先不知情的他們很少有人會帶上以前的課本或者資料，因此這也是新東方英語推銷的有利切入點。(3)現(xiàn)在英語四六級的試題改革，對當(dāng)代大學(xué)生英語水平有了更高的要求。提高英語成績的有效方法也是最基礎(chǔ)的方法就是擴大詞匯量。尋找一份有效地能幫助自己擴大詞匯量并提高自己英語整體能力的資料是許多剛進校的學(xué)生想知道的，同時考過英語四級也成了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的目標。

三、推銷市場實地與人員:

(1)推銷市場實地分析：西北工業(yè)大學(xué)地域廣闊，宿舍分布較為集中。(2)推銷人員：為了進行較好的市場宣傳與推銷，推銷人員應(yīng)遍布學(xué)校新生各個宿舍區(qū)，這樣才能做到有利的宣傳與推銷，在第一時間搶占校內(nèi)較多市場，同時為以后報紙的配送提供了更多的方便。同時考慮到男生進入女生宿舍不方便，推銷人員應(yīng)有一定的男女比例，通過這些建立有利的地理優(yōu)勢!(3)鑒于對市場實地的分析，估計總共需要40人左右的推銷員分布在校園各個新生宿舍進行宣傳與推銷，至于后期發(fā)送雜志大概需要5人。

四、宣傳與推銷：

宣傳主題：讀新東方英語，做未來的主人!

推銷宗旨：誠實守信，服務(wù)至上，讓顧客滿意!

前期準備：

(1)人員招募：考慮到前期推銷的艱難性，我將招募比較有責(zé)任心的、想做的并且想執(zhí)著地干下去的同學(xué)和朋友，特別是以前有過推銷經(jīng)驗的同學(xué)和朋友優(yōu)先。同時也要考慮到人員地域的分布和性別比列，將招募的人員分為5個小團隊，其中一個小團隊為女生，并選擇能力較強的人為隊長。

(2)人員培訓(xùn)及經(jīng)驗交流：作為推銷團隊，就應(yīng)該有團隊精神，同心協(xié)力將推銷的事情做好。團隊精神的培養(yǎng)需要團隊成員更多的相處和彼此的了解。為了獲得更好的推銷成果，掌握一定的推銷技巧是不可少的。雖然個人的智慧或者經(jīng)驗是有限的，但積水成河，聚沙成塔，團結(jié)的力量是無窮無盡的，要求我們能夠廣泛的汲取經(jīng)驗并互相交流。除此之外，更要努力學(xué)習(xí)理論知識，多學(xué)習(xí)有關(guān)推銷的技巧。

五、推銷準備工作：

(1)提前兩天到校，制定推銷詳細規(guī)劃步驟。

(2)協(xié)調(diào)組織成員，鼓舞士氣!

六、宣傳推銷階段：

(1)定點宣傳：新生入學(xué)階段，在宿舍的主要路口設(shè)接待點。為新生及其家長提供免費飲水并制作相應(yīng)的宣傳版進行平面宣傳。同時如果條件允許可以適量地提供免費報紙。(2)宣傳與推銷：新生入學(xué)的時段到新生宿舍進行宣傳推銷。

(3)抓住老鄉(xiāng)會的時機，幫忙新生了解大學(xué)生活及英語學(xué)習(xí)，為新生對大學(xué)的諸多困惑進行解答，同時對英語的重要性和學(xué)習(xí)方法進行講解，借助推銷我們的報紙。

七、營銷策略：重在抓住推銷對象的心理。

(1)首先要給人一種親切的感覺，自我介紹很重要，帶上學(xué)生證是必須的，作為學(xué)長或?qū)W姐的我們要在新生們眼中是很值得信賴的?？梢砸詫W(xué)長或?qū)W姐的身份向他們介紹學(xué)校情況，像交朋友一般。交談時要面帶微笑，拉近彼此間的距離，言語中透露大學(xué)英語學(xué)習(xí)的重要性：作為我校的大一新生，進校后會有一個英語分班考試，這將決定他們在那個級別的班里學(xué)英語。講清楚分班考試的重要性，快班的同學(xué)的英語老師較好，有利于他們的英語成績的提升，更早的參加英語四級考試。而且很多同學(xué)來校時沒帶任何與英語有關(guān)的書或資料，買了這份雜志可以為考試做些準備，找回英語的感覺，同樣可以受用于以后大學(xué)英語課程及英語四級的學(xué)習(xí)。

(2)推銷時要帶上一份樣品，言談應(yīng)盡量言簡意賅，切入推銷主題時不能表現(xiàn)得太商業(yè)化，這會使得新生們顯得反感。

(3)如果能順利的推銷出一份雜志，一定要開正規(guī)的訂閱發(fā)票，最好該雜志專用的。還要留下校園主管的聯(lián)系方式，如有任何報紙發(fā)送方面的問題可以向校園主管反映。同時推銷人員還要主動留下自己的聯(lián)系方式，主動提出什么問題都可以找我們學(xué)長或?qū)W姐。即使在某個宿舍沒能推銷成功，同樣要以學(xué)長或?qū)W姐的身份留下聯(lián)系電話，一來可以留給新生回頭機會，二來可以向他或她的室友進行宣傳，為以后征訂的人留下途徑。

八、營銷計劃進行階段

(1)每天從各隊長處收集整理最新征訂情況。

(2)每天開隊長會，共同解決推銷中遇到的問題。

(3)每天開組內(nèi)會，鼓舞團隊，齊心協(xié)力!

九、后期雜志的發(fā)送：

(1)基于前面對于市場實地的分析，后期發(fā)送雜志同樣做到方便快捷。因此會在校園各個新生宿舍選取個別人作為發(fā)送員，對每期的雜志進行及時地發(fā)送，給新生以滿意的服務(wù)和印象，同時這也是占據(jù)市場和擴大市場的有效途徑。

(2)鑒于其它雜志和報紙在發(fā)送方面存在的漏洞，給新生客戶造成了很不好的印象，有人甚至提出退款，所以后期的發(fā)送服務(wù)一定要及時、周到，據(jù)此建立讀者反饋機制：根據(jù)各個宿舍區(qū)征雜志訂的人數(shù)安排該區(qū)域內(nèi)發(fā)送員(一個發(fā)送員負責(zé)一個宿舍樓);另外發(fā)送員也要受到新生客戶的監(jiān)督，客戶對雜志發(fā)送方面的問題，如發(fā)送不及時、錯發(fā)、漏發(fā)等問題均可向校園主管反映，由校園主管處理解決，通過這些來間接地監(jiān)督和考核業(yè)務(wù)員的業(yè)績。

篇9

第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）是指由開辦者提供固定場所、舉措措施，經(jīng)營者進場進行集中和公然交易農(nóng)副產(chǎn)品，向縣商務(wù)局申報同意選址并經(jīng)工商行政治理部分登記注冊的交易市場。

第三條本縣轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的開辦、經(jīng)營和監(jiān)視治理合用本辦法。

第四條按照資源公道、利便群眾的原則，組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）布局規(guī)劃和建設(shè)治理方案。

第五條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）應(yīng)考慮公益性質(zhì)，堅持政府主導(dǎo)、社會介入的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建。

依法開辦的農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）其正當(dāng)權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

第六條縣商務(wù)局負責(zé)全縣農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）規(guī)劃建設(shè)的組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)視指導(dǎo)。

雙流工商局負責(zé)全縣農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）交易行為的監(jiān)視治理。

縣國土、規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、物價、農(nóng)發(fā)、城管等相關(guān)部分根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的監(jiān)視治理工作。

第七條除縣市場治理中央直接經(jīng)營治理的雙流大市場、城西市場、豐樂市場、華陽綜合市場、華陽新市場、籍田農(nóng)貿(mào)市場6個市場以及后續(xù)由縣政府出資新建的市場外，縣內(nèi)其余農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）實行屬地治理，并遵循同一規(guī)劃、規(guī)范監(jiān)管的原則?？h市場治理中央在縣商務(wù)局的指導(dǎo)下負責(zé)對全縣農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）建設(shè)進行組織落實和監(jiān)視治理。

第八條各鎮(zhèn)（街道）要切實加強對農(nóng)貿(mào)市場治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）長效治理協(xié)調(diào)機制，促進市場健康發(fā)展。

第九條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）經(jīng)營者可依法成立或自主加入行業(yè)協(xié)會，相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立，建立健全規(guī)章軌制，民主治理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

第二章規(guī)劃編制和市場開辦

第十條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）專項規(guī)劃作為貿(mào)易網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部門納入城市總體規(guī)劃。

農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）專項規(guī)劃由縣商務(wù)局牽頭負責(zé)，按照公道布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，會同縣規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、公安、消防、工商、城管等相關(guān)部分編制，報經(jīng)縣政府批準后實施。

農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）專項規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊情況需修改調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。

第十一條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）建設(shè)尺度由縣商務(wù)局牽頭負責(zé)，會同縣發(fā)改、工商、規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部分共同制定，報經(jīng)縣政府批準后實施。

第十二條編制農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合下列劃定：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）專項規(guī)劃。

（二）農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的規(guī)模、位置應(yīng)與棲身人口、地域范圍相適應(yīng)。

（三）農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）配置應(yīng)利便群眾糊口，知足群眾需求。

（四）農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）布局應(yīng)與其他社區(qū)貿(mào)易服務(wù)舉措措施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

由縣商務(wù)局負責(zé)，在充分征求相關(guān)部分意見的基礎(chǔ)上編制農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）布局規(guī)劃，并按相關(guān)劃定存案。

第十三條新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場（菜市場），應(yīng)當(dāng)符合下列劃定：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）布局規(guī)劃和建設(shè)尺度。

（二）具備與農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、舉措措施、治理機構(gòu)和專職治理職員。

（三）具備與農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）規(guī)模相匹配的建設(shè)資金。

（四）按照基本建設(shè)程序進行報建。

（五）法律、法規(guī)劃定的其他前提。

第十四條開辦農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）應(yīng)按劃定向縣商務(wù)局提出申請，取得批準后方可實施，同時應(yīng)依法進行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。需辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)按有關(guān)劃定和程序辦理。

第十五條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的建設(shè)不得占用城市道路，妨礙交通。

新建棲身區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的場地和舉措措施。

第十六條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）開辦者應(yīng)建立健全市場治理軌制，做好市場的日常治理工作。

（一）依據(jù)《食物安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)切實把好市場準入關(guān)口，確保市場食物衛(wèi)生安全。

（二）與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營治理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。

（三）在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站（點），落實專人受理消費者投訴，并根據(jù)投訴的詳細情況，講演相關(guān)行政主管部分，消費者投訴服務(wù)站（點）應(yīng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)視電話。

（四）建立健全公示軌制，在農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）進口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項，包括經(jīng)營者證照情況、計量公示、違法違章記實、市場治理軌制（包括計量治理、農(nóng)副產(chǎn)品準入治理等相關(guān)軌制）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品抽檢結(jié)果、分歧格商品退市情況等。

（五）設(shè)立專門機構(gòu)，配備負責(zé)維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食物衛(wèi)生、治安治理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和舉措措施設(shè)備檢驗等方面的治理職員和動物防疫協(xié)管員；建立市場治理職員工作責(zé)任制，市場治理職員按期接受培訓(xùn)和考核，并佩戴同一證件上崗。

（六）督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量用具。

（七）督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。

第十七條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）開辦者應(yīng)嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入軌制。

（一）與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對分歧格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票軌制，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺賬，記實進貨渠道；設(shè)置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。

（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記軌制。逐日派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供給商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況；查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢修合格證實和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證實，對未取得檢疫檢修合格證實或檢測分歧格的，禁止入場銷售。

（三）建立健全分歧格農(nóng)副產(chǎn)品退出軌制。發(fā)現(xiàn)分歧格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立刻要求經(jīng)營者休止銷售，或監(jiān)視其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)視下銷毀并作無害化處理。

（四）在市場內(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設(shè)備和職員，逐日對場內(nèi)銷售的蔬菜和生果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記實，或與有資質(zhì)的檢修機構(gòu)簽訂按期送檢協(xié)議，也可將檢修機構(gòu)引入市場進行檢測，市場內(nèi)蔬菜和生果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示。

（五）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤軌制。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的出產(chǎn)企業(yè)、加工單位和治理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品安全。

第十八條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人，應(yīng)按劃定做好消防、建筑等安全工作。

（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）消防治理軌制和職員崗位責(zé)任制并當(dāng)真落實，配置專兼職職員負責(zé)消防工作，專兼職職員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部分培訓(xùn)，并按期進行消防檢查，做好記實，及時消除消防安全隱患。

（二）配備齊全的消防舉措措施、器材，并保持完好有效，每個固定攤鋪應(yīng)當(dāng)配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防舉措措施、器材。

（三）按期檢查農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應(yīng)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患。

（四）嚴禁商住混用、使用明火功課、存放易燃易爆物品、違背劃定亂拉亂接電線等行為。

第十九條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）開辦者，應(yīng)當(dāng)維護市場環(huán)境衛(wèi)生，保持整齊有序。

（一）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格同一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導(dǎo)購（疏散）示意圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼。

（二）承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）責(zé)任區(qū)內(nèi)的“門前五包”責(zé)任；場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔軌制、配備專兼職保潔職員，按期進行清潔消毒，并有記實；設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內(nèi)污水、垃圾和其他廢棄物。

（三）設(shè)立相對獨立的家禽經(jīng)營區(qū)出進口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開。

（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施天天清潔消毒軌制，對家禽存放及銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒軌制；配備病、死畜禽集中棄置舉措措施，做好無害化處理和消毒措施。

（五）配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的泊車場，保證車輛停放整潔；修建公用衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生。

第三章市場經(jīng)營治理

第二十條凡進入農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）從事經(jīng)營流動的經(jīng)營者，須持有工商行政治理部分核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

農(nóng)夫進入農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進行交易。

第二十一條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入軌制，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任。

（一）應(yīng)實行索證索票軌制，建立進貨臺賬，記實進貨渠道；經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應(yīng)查驗其主體資格正當(dāng)證實文件，包括營業(yè)執(zhí)照、出產(chǎn)經(jīng)營許可證、食物衛(wèi)生服務(wù)許可證等；經(jīng)營者在購進食物時，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證實，包括畜禽動物檢疫合格證實、肉類動物產(chǎn)品品質(zhì)檢疫合格證實、牲口肉類畜產(chǎn)品品質(zhì)檢修合格證實，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢修合格證實和進貨票據(jù)，其他產(chǎn)品應(yīng)具有相應(yīng)正當(dāng)證實文件。

（二）須從依法批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并建立完善生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，“兩章一證”齊全，在攤鋪顯著位置張掛肉品檢疫檢修合格證實；外埠輸入的生豬及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)劃定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)逐日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒軌制；家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿著口罩、手套等防護品，銷售應(yīng)由專人負責(zé)。

（三）經(jīng)營直接進口食物及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防腐、防鼠舉措措施和冷藏、消毒用具；熟食間應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間，生熟食物應(yīng)分開存放，從業(yè)職員應(yīng)有健康合格證。

第二十二條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列劃定：

（一）按照進場經(jīng)營協(xié)議書商定，在指定地點經(jīng)營，聽從治理，遵守市場各項規(guī)章軌制。

（二）經(jīng)營流動遵循自愿、同等、公平、老實信用的原則，主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，昭示經(jīng)營者名稱、詳細經(jīng)營場所或攤鋪號、聯(lián)系電話等。

（三）實行明碼標價，使用的標價簽或價目牌應(yīng)標明品名、計價單位、銷售價格等內(nèi)容。對物價部分劃定有參考價或臨時銷售限價的，應(yīng)在經(jīng)營場所的顯著位置公示。

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章劃定的其他責(zé)任。

第二十三條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

（一）假冒偽劣或者過時、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；

（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；

（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

（四）有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、生果；

（五）按照國家劃定應(yīng)當(dāng)檢修、檢疫而未檢修、檢疫或者偽造檢修、檢疫證實的產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十四條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）交易流動嚴禁下列行為：

（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；

（二）壟斷貨源、哄抬物價或者串通操作農(nóng)副產(chǎn)品價格；

（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

（四）使用人為破壞等分歧格的計量用具；

（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章監(jiān)視治理

第二十五條縣商務(wù)局負責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）治理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設(shè)，開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）工業(yè)引導(dǎo)、規(guī)劃布局、監(jiān)視指導(dǎo)的職責(zé)?？h市場治理中央按照市場治理規(guī)范對全縣農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）進行詳細監(jiān)管，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

第二十六條雙流工商局依法對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）實行登記注冊，向符合前提的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進行監(jiān)視治理，依法查處交易流動中的違法行為，規(guī)范市場交易行為。

第二十七條縣農(nóng)發(fā)局負責(zé)配合工商行政治理部分對暢通流暢

環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品實施日常監(jiān)管和抽檢、快檢。

第二十八條縣水務(wù)局依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《成都市水產(chǎn)品市場準入實施辦法》等法律法規(guī)劃定，負責(zé)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和水產(chǎn)品批發(fā)、零售市場的監(jiān)視治理。

第十九條縣公安局負責(zé)依法加強對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的治安治理，并督促市場開辦者建立安全捍衛(wèi)機構(gòu)，落實安全捍衛(wèi)措施；依法清理取締市場周邊機動車輛亂停、亂放，確保交通秩序良好順暢。

縣公安消防部分負責(zé)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）內(nèi)的消防安全進行監(jiān)視檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查；對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可，擅自開業(yè)的市場依法予以查處。

第三十條縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)視治理，對市場內(nèi)亂搭亂建行為依法進行取締；對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場（菜市場），依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的劃定進行審核和監(jiān)視，對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

第三十一條縣城管局負責(zé)依法取締東升、華陽、西航港街道等直管區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）周邊暴市現(xiàn)象（市場周邊延伸50米），屬地城管中隊負責(zé)依法取締所在鎮(zhèn)（街道）農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）周邊暴市現(xiàn)象；負責(zé)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生和店招店貌治理及活動商販、占道經(jīng)營、非法占道市場的清理整治工作。

第三十二條縣衛(wèi)生局負責(zé)督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）開展健康教育、除害防病等愛國衛(wèi)生工作。

第三十三條雙流食藥監(jiān)局負責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）食物安全工作的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管，依法組織對重大食物安全事故進行查處。

第三十四條雙流質(zhì)監(jiān)局負責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的出產(chǎn)加工環(huán)節(jié)及計量用具和計量行為的監(jiān)視治理，依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

第三十五條縣物價局負責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)視檢查，依法查處價格違法行為。

第三十六條相關(guān)行政主管部分根據(jù)各自職責(zé)，對全縣農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的經(jīng)營治理工作進行監(jiān)視，督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項劃定，并按照有關(guān)劃定適時宣布相關(guān)監(jiān)視抽查結(jié)果。

第五章責(zé)任追究

第三十七條農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）治理納入縣政府專項目標治理。

第三十八條縣市場治理中央是雙流大市場等6個直接經(jīng)營的國辦農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）監(jiān)管第一責(zé)任人，其余農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）按照屬地化治理原則，由所在鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)管第一責(zé)任人，對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）的治理負總責(zé)。

第三十九條縣商務(wù)局及所屬縣市場治理中央，按照農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）治理辦法，負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）經(jīng)營治理進行指導(dǎo)、監(jiān)視和檢查，并制定和落實賞罰措施。

第四十條對因農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）規(guī)劃、建設(shè)、運營監(jiān)視履職不到位造成重大安全（含食物安全）事故、重大負面影響的詳細部分、鎮(zhèn)（街道）實行問責(zé)，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章附則

篇10

二、組織機構(gòu)

整治工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立以局長為組長，副局長、紀檢組長為副組長，市場監(jiān)督管理科、辦公室、個私協(xié)會、局機關(guān)服務(wù)中心、各分局主要負責(zé)人為成員的“市區(qū)工商行政管理局集中開展市場安全隱患整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局市場監(jiān)督管理科，辦公室主任由局“整規(guī)辦”主任兼任、辦公室主要負責(zé)協(xié)調(diào)各單位(部門)之間的工作，指導(dǎo)、督促各分局和機關(guān)各部門開展市場火災(zāi)隱患整治工作，掌握并及時向上級機關(guān)通報或報送全局開展整治工作情況。

三、工作職責(zé)

各分局負責(zé)商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)的安全隱患整治工作。按照《市流動人口管理條例》要求，加強對出租房經(jīng)營活動的檢查監(jiān)督。辦公室負責(zé)對局機關(guān)、各分局辦公場地的安全隱患整治工作，

四、整治范圍和重點

(一)整治范圍

轄區(qū)內(nèi)商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)消防安全、交通安全和生產(chǎn)經(jīng)營安全；局機關(guān)和分局辦公場所重點部位、設(shè)施消防安全等。

(二)整治重點

1、市場(商場、超市、室內(nèi)市場)消防安全。重點檢查市場消防通道、設(shè)施是否配備齊全，符合要求；經(jīng)營戶用火、用電、用氣是否符合要求；市場開辦單位、經(jīng)營者簽定的消防安全責(zé)任制是否落實等，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。

2、市場交通安全。重點檢查市場消防交通通道是否通暢，對鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口，影響安全疏散的，應(yīng)當(dāng)立即改正；市場、商場、超市進行商品促銷時，要督促遵守有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)造成堵塞交通。

3、“多合一”建筑。重點檢查利用“多合一”建筑住宅進行經(jīng)營活動，特別是進行涉及易燃爆物品的經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)在“多合一”建筑場所違反消防安全規(guī)定，生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存易燃易爆物品的，責(zé)令改正。

4、學(xué)校及學(xué)校周邊。重點對學(xué)校及學(xué)校周邊市場(商場)、店鋪(攤點)經(jīng)銷、使用液化氣等易燃易爆危險品和使用電爐明火進行檢查，發(fā)現(xiàn)具有火災(zāi)危險性、影響學(xué)校及周邊消防安全的，責(zé)令限期整改或立即改正。

五、工作步驟

(一)組織動員、調(diào)查摸底階段

各分局對整治范圍進行拉網(wǎng)式、地毯式排查，切實做到底數(shù)清、情況明。具體摸清轄區(qū)內(nèi)共有多少個市場(其中：商場、超市、室內(nèi)市場各有多少個)；有證市場多少個、無證多少個；有消防合格證市場多少個，無證多少個；存在安全隱患市場多少個；發(fā)現(xiàn)火險隱患或不安全因素多少條。

(二)集中整治階段

根據(jù)調(diào)查(排查)摸底情況，針對存在安全隱患不同程度，分類進行整治。對不認真進行整改和整改不符合要求的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

(三)督促檢查階段

局集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各分局開展集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作進行督查檢查。督促檢查中發(fā)現(xiàn)對整治工作不力，工作不落實，走過場的，責(zé)令重新從頭開展整治工作。各分局也要對各巡查組的整治工作進行督促檢查。

(四)總結(jié)階段

各分局對此次集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作進行全面認真的總結(jié)，在總結(jié)成績的同時，要找準存在的問題和不足，制定整改措施，完善長效監(jiān)管機制?？偨Y(jié)于月日前用電子郵件上報局整規(guī)辦，以便匯總上報市局整規(guī)辦。

六、工作要求

(一)吸取教訓(xùn)，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強做好市場消防安全工作的責(zé)任感?！啊被馂?zāi)事故的發(fā)生，給我們敲了警鐘，我們工商部門要以對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，認真總結(jié)“”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)。當(dāng)前，隨著全區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人流、物流的密度進一步加大(特別是城中村)，在對各類市場監(jiān)管工作中，還存在對消防安全重視不夠、投入不足，消防安全責(zé)任和管理制度不落實，市場、企業(yè)(經(jīng)營戶)消防安全意識不強等問題，致使誘發(fā)火災(zāi)的因素越來越多。因此，各分局和機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒頭腦，增強憂患意識、責(zé)任意識、政治意識和大局意識，切實加強對各類市場消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取一切有效措施整治和消除市場火災(zāi)隱患，務(wù)求工作取得實效。

(二)突出重點，注重實效，落實責(zé)任，強化監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究。專項整治工作在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。整治工作中要突出重點，對存在重大火災(zāi)隱患的市場(商場、超市、室內(nèi)市場)，跟蹤督辦，加大整治力度，對多次整改仍不符合消防安全條件的，報請政府堅決依法關(guān)停一批，在市場消除有可能造成群死群傷火災(zāi)事故的隱患;對被依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉的市場(商場、超市、室內(nèi)市場)，在公安消防部門檢查合格之前，任何單位和個人不得批準其重新開業(yè)或為其辦理有關(guān)證照;對干擾、阻撓專項整治工作的單位和個人，要依法從嚴處理;對在專項整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徊私舞弊的，監(jiān)察部門要嚴肅查處;觸犯刑律的，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

(三)加強市場巡查。各分局要加大對管轄區(qū)內(nèi)各類市場巡查力度，對重點市場、重點部位定期或不定期進行巡查，巡查必須有記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須責(zé)令整改，限期整改必須跟蹤巡查，到期必須復(fù)查，真正做到隱患不除，工作不止。

篇11

品牌調(diào)查。濟南市場品牌地位調(diào)查中，當(dāng)前國家級品牌杉杉、雅戈爾和地方級品牌紅領(lǐng)排列在市場銷份額前列（國外品牌未計）。消費者對杉杉品牌是有較高的品牌偏好程度。消費者很少品牌忠誠度，市場上表現(xiàn)較好的是具有高度品牌偏好的：其中有杉杉、雅戈爾、紅領(lǐng)等。有的消費者心目中理想品牌偏好與實際購買品牌有一定差距。濟南消費者對省內(nèi)品牌認知形象普遍不佳，比較迷信江浙一帶及進口品牌，新郎西服必須談化消費者對產(chǎn)地的認知。

新郎品牌具有一定的知名度，這些消費者以大中專學(xué)生、中青年和女性居多，進入市場應(yīng)注重對目標消費人群的傳播。

消費者購買調(diào)查。影響消費者購買西服的諸多因素依次為價格、品牌偏好、穿著舒適得體、流行、款式、顏色、面料。消費者購買西服價位選擇1000~1500元左右，占購買人群60~70%。

通路與終端調(diào)查。濟南市市區(qū)面積廣闊，人口密度大，具有多個商業(yè)中心地，專賣店通路策略亦應(yīng)考慮渠道覆蓋的問題。在濟南市場商圈環(huán)境調(diào)查中，銀座附近、人民商場附近、市華聯(lián)附近是適合新郎西服建立專賣店的上佳位置。店中店渠道操作模式困難重重。濟南市場年銷售西服產(chǎn)品約21萬件（套）。

服務(wù)調(diào)查。免費干洗服務(wù)接受度高，又借濟南干洗市場不規(guī)范，消費者不滿意之機，建立起在濟南市場特有的服務(wù)系統(tǒng)，進一步服務(wù)領(lǐng)先。

西服流行趨勢調(diào)查。1999~XX年西服流行色將趨于多樣化，將更具個性化、生活化，流行色中灰色（淺豆灰、野鴿灰、鼠灰）、藍黑色、土色、咖啡色為主。面料流行以“薄、輕、軟、挺”的全毛、毛滌為主。預(yù)計1999~XX年仍是平放頭、三粒扣、四粒扣、無開氣或氣西服流行。休閑西服將大行其道，占到銷售的3~4成。西服流行的板型以及進口歐板為主。

新郎西服濟南市場競爭sowt分析

優(yōu)勢：品牌提及知名度；價格競爭力；產(chǎn)品品質(zhì)品牌具有規(guī)劃；市場網(wǎng)絡(luò)控制；顧客滿意經(jīng)營；免費干洗第一家；其它市場的經(jīng)營成功經(jīng)驗；認真考慮消費者問題。

劣勢：企業(yè)規(guī)模；品牌代表性；產(chǎn)品更新、產(chǎn)品研發(fā)能力；企業(yè)形象認知；市場份額與市場地位；人力資源；信息管理；品牌在消費者心目中缺少可評價因素。

機會：消費者對各個品牌均缺少較高忠誠度；對免費干洗服務(wù)的認同；服務(wù)能力可占先性；通貨膨脹因素導(dǎo)致的銷售增長；進入濟南市場的便利性；濟南市場人口數(shù)量大；對周邊市場形成重大影響，濟南市場在整個山東市場中充分發(fā)揮點與面的作用，帶動整個市場銷售。

問題：競爭強度高；競品價格穩(wěn)定性；競品技術(shù)變化；濟南市場的銷售成本較高，如專賣店租賃戶外廣告、人員工資水平等的費用較高；渠道覆蓋難度大，專賣店數(shù)量至少2-3家。

對應(yīng)策略：強化并鞏固市場優(yōu)勢；加強管理和技術(shù)創(chuàng)新，彌補劣勢，如招聘專業(yè)人才、加強信息管理、加強產(chǎn)品研發(fā)能力和市場營銷控管能力；利用機會，提升品牌競爭力，包括產(chǎn)品力（產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)品市場適應(yīng)能力）、市場力（網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)）、形象力（產(chǎn)品形象、服務(wù)形象、品牌親和力）和cs體系建設(shè)，加大銷售及市場占有，利用機會克服劣勢；老生常談，規(guī)范營銷管理，時刻保有危機意識，發(fā)現(xiàn)市場問題，規(guī)范的管理和針對性的問題解決對策，會使企業(yè)屢屢化險為夷，不致舉步艱難。

關(guān)于創(chuàng)新

新郎西服濟南市場品牌競爭定位分析和品牌偏好分析：新郎西服中檔價位的高品質(zhì)優(yōu)勢，加之其它如服務(wù)優(yōu)勢等，在濟南消費市場中占有較大的市場空間。據(jù)調(diào)查，濟南市場消費者很少高度忠誠購買某一西服品牌，在很多情況下是在表現(xiàn)較好的幾個品牌之間選擇，另據(jù)資料顯示，市場上表現(xiàn)較好的品牌卻具有高度的品牌偏好，品牌偏好的前提是消費者對于該品牌具有較多的可評價因素，消費者對新郎西服缺少可評價的因素，展現(xiàn)品牌偏好，需解決以下問題：知名度、品質(zhì)認知、顧客滿意、市場占有覆蓋、企業(yè)形象建設(shè)、創(chuàng)新。

未來新郎西服品牌價值影響：購買后的滿足感作為新郎西服未來品牌價值目標，它的實現(xiàn)需要產(chǎn)品基礎(chǔ)功能、利益區(qū)隔，尤其是品牌對于消費者的心理影響的支持，也就是說價值實現(xiàn)是循序漸進的。

引據(jù)分析：現(xiàn)代的西服品牌競爭逐步從品質(zhì)競爭轉(zhuǎn)向到品牌內(nèi)涵、個性、文化的競爭，不再是實物質(zhì)量的競爭；現(xiàn)代的西服品牌競爭具有時效的特征，即消費認知產(chǎn)品有時效感，能符合潮流；品牌的最高體現(xiàn)就是一種文化，企業(yè)要通過這些抓住消費者，立于市場而不敗；服裝的生命在于流行，21世紀流行主線：個性、舒適、環(huán)保、多功能。適于運用的范疇可包括：個性化的單量單裁，新型面料的引進采用，色括與上游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同開發(fā)流行面料和多功能面料如易洗、免熨、防雨阻油、防污、抗靜電等面料……；西服品牌化程度的品牌之間的差異性較小，濟南市場消費者因職業(yè)、時代進步、個性等對服飾文化認同及選擇穿用等各不相同，因此沒有哪個品牌可以長期領(lǐng)導(dǎo)潮流，沒有哪幾個品牌長期處于絕對領(lǐng)導(dǎo)地位；濟南市場消費者購買西服價位選擇1000-1500元左右，占購買人群的60%-70%；1999-XX年濟南市場西服流行趨向于多樣化，將更具個性化，生活化；濟南市場休閑西服將大行其道，占到銷售的3-4成……

結(jié)論：所謂創(chuàng)新就是結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，時時把握和創(chuàng)造市場流行趨勢，最大限度地探求發(fā)現(xiàn)并滿足消費者的需求，打破常規(guī)，著眼于未來的市場開拓，著手于構(gòu)建市場競爭優(yōu)勢，創(chuàng)立適合于新郎西服自己的品牌風(fēng)格和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、產(chǎn)品價格體系等等。

新郎西服產(chǎn)品策略構(gòu)想

產(chǎn)品核心策略：532策略，即普通意義上的正裝西服占產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的5成，休閑西服占產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的3成，單量單裁占產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的2成。形成正裝一族，休閑一族，個性一族的格局，并淡化“新郎”簡單字義。

單量單裁產(chǎn)品策略實現(xiàn)支持：著眼于未來市場的開拓，成立“單量單裁產(chǎn)品策略規(guī)劃小組”；發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用，把握市場流行趨向，掌握市場領(lǐng)先品牌的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化信息情報資料；搜集國內(nèi)外另類西服的款式設(shè)計、面料花色選用等圖片信息，應(yīng)用于售點單量單裁設(shè)計，并應(yīng)用于產(chǎn)品的開發(fā)；招聘專業(yè)設(shè)計人員，深入消費群體溝通，開發(fā)出消費者需求并樂于購買的產(chǎn)品；策略推廣的政策支持，設(shè)備、技術(shù)支持；世上無事不可為，創(chuàng)新才能生存；不唯單量單裁產(chǎn)品銷售，旨在著眼未來市場開拓，創(chuàng)造市場歧異點，引導(dǎo)品牌競爭向更高層次的延伸，積蓄品牌優(yōu)勢，贏得消費者認同和品牌偏好；單量單裁產(chǎn)品策略，未來將成為新郎品牌向高檔西服品牌延伸奠立基礎(chǔ)；單量單裁產(chǎn)品當(dāng)前仍延續(xù)中檔價位策略，即500-1200元價格策略，附加設(shè)計費。

新郎西服服務(wù)策略構(gòu)想

1、“免費干洗”的服務(wù)策略在濟南應(yīng)從消費者根本做起，首先濟南市場有干洗店700多家，據(jù)調(diào)查干洗業(yè)良莠不齊，干洗質(zhì)量較差，消費者不良反應(yīng)強烈，濟南消協(xié)近期已針對這一問題，專門成立洗滌行業(yè)分會，公司可借這一契機，并通過與媒體協(xié)作，公布目前《山東省西服干洗消費市場調(diào)查報告》相關(guān)內(nèi)容，籍此引起消費者對公司服務(wù)策略的關(guān)注。

2、“免費干洗”服務(wù)做為公司市場優(yōu)勢之一，據(jù)調(diào)查深受廣大濟南消費者歡迎，紛紛表示接受，但消費者同時又認為：免費干洗如能提高其方便性，效果會更好，由此：在專賣店設(shè)立專線“售后服務(wù)電話”；購置兩輛小型廂式面包車，做為“免費干洗”專用服務(wù)車，在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)負責(zé)干洗服務(wù)流程中西服從顧客ê專賣店和從專賣店ê顧客手中的流程工作；服務(wù)車設(shè)計與現(xiàn)服務(wù)標識系統(tǒng)設(shè)計相統(tǒng)一，又可起到宣傳效應(yīng)；上門服務(wù)，還應(yīng)考慮顧客對安全因素的考慮，由此推出“專線服務(wù)”，即服務(wù)人員在上門服務(wù)時，要身著專用服飾（如黃馬甲、和配戴工作證章），在敲開顧客門戶后，要回站到距門1米以上的距離后，為顧客提供服務(wù)，讓顧客放心；由服務(wù)體系的建立為切入，建立消費者資料庫，以實現(xiàn)新郎西服未來的價值，即購后的滿意感為目標，加強資訊的管理與處理、決策、運用。

新郎西服濟南市場進入整合傳播

1、傳播目標與任務(wù)：提高品牌在目標人群中的到位傳播和提及知名度；策略制勝，以顧客滿意為中心的產(chǎn)品策略、價格策略、渠道終端管理強化、服務(wù)策略等的整合、提高消費者的品質(zhì)認知滿意和對品牌的可評價因素，培養(yǎng)品牌與消費者的關(guān)系；以銷售促進和公關(guān)傳播刺激消費；突出創(chuàng)新，強化塑造未來核心競爭能力與優(yōu)勢。

2、傳播工具選擇與傳播內(nèi)容概要：

·電視、媒體及傳播內(nèi)容概要：品牌形象篇、企業(yè)形象專題片。

·報紙、媒體及傳播內(nèi)容概要：

a、系列之一，“顧客滿意”篇，訴求主要內(nèi)容包括：①突出情感訴術(shù)和創(chuàng)意廣告表現(xiàn)，體現(xiàn)對濟南消費人群的特別關(guān)愛。②企業(yè)經(jīng)營理念潛移默化的滲透。③新郎西服市場競爭四大優(yōu)勢。④新郎西服顧客滿意八項承諾。

b、系列之二“免費干洗第一家”篇，訴求主要內(nèi)容包括：①免費干洗服務(wù)的內(nèi)容。②創(chuàng)新的服務(wù)策略。

c、系列之三“為您設(shè)計”或“為個性設(shè)計”篇，訴求主要內(nèi)容：①單量單載。②創(chuàng)新的產(chǎn)品策略。

d、系列之四“開業(yè)慶典”篇，訴求主要內(nèi)容：①第148~150家連鎖店開業(yè)。②促銷內(nèi)容。

注：①以上系列廣告可考慮倒計時登載形式，如“距新郎西服第148~150家專賣店開業(yè)還有4天”。

②系列廣告中可辟一角設(shè)計招聘啟事，面向全省招聘營銷專業(yè)、信息管理、服裝設(shè)計等專業(yè)人才。

·公關(guān)行動——泉城廣場高雅音樂晚會。舉辦此晚會的利益點：泉城廣場地處濟南市繁華鬧市中心，是人們喜歡的大型娛樂場所；廣場自99年10月1日投入使用以來，未有舉辦過各類活動，活動的舉行能引起社會轟動效應(yīng)，并會帶來廣大媒體的爭相報道；消費者對于品牌的第一概念很重要，新郎西服雖定位于中低檔價位，公關(guān)的效應(yīng)也會在目標消費人群中形成“品位之選”的印象；整合的行動切入市場，具有強大的影響與滲透力。

新郎“視窗工程”初步構(gòu)想