首頁 > 優(yōu)秀范文 > 教育督導(dǎo)法制工作計劃
時間：2022-09-02 17:12:01
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇教育督導(dǎo)法制工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
2．教育督導(dǎo)是教育行政管理的重要組成部分。教育督導(dǎo)是政府及其教育行政部門實施依法治教和依法行政的重要環(huán)節(jié)，是貫徹落實國家教育法律法規(guī)和方針政策的重要手段，是管理教育工作的重要方式。進(jìn)一步強化教育督導(dǎo)在現(xiàn)代教育管理中的地位和作用，將進(jìn)一步推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，改進(jìn)管理方式，做到教育行政管理體系中“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”。
3．教育督導(dǎo)是貫徹教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的有力保障。教育督導(dǎo)對落實基礎(chǔ)教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，堅持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展具有不可替代的監(jiān)督、激勵和保障作用。我市進(jìn)一步深化完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強教師隊伍建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育教學(xué)改革，繼續(xù)推動教育健康持續(xù)發(fā)展，需要教育督導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和教育行政及其他有關(guān)單位、全市各級各類學(xué)校必須高度重視教育督導(dǎo)工作，自覺接受“督政”、“督教”、“督學(xué)”，重視督導(dǎo)建議，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在推動落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教中的作用，特別是要發(fā)揮教育督導(dǎo)在推進(jìn)實施素質(zhì)教育、建設(shè)教育名市、實現(xiàn)更高水平教育現(xiàn)代化中的重要作用，開創(chuàng)我市教育改革和發(fā)展的新局面。
二、進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度和工作機(jī)制
4．按照國家、省、市的要求，當(dāng)前和今后一段時期，我市教育督導(dǎo)的基本任務(wù)是：認(rèn)真履行教育督導(dǎo)“監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)”的職能，圍繞基礎(chǔ)教育的重點、熱點和難點問題，實行督政與督教、督學(xué)相結(jié)合，監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合。堅持“以縣為主”、“分級負(fù)責(zé)”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障農(nóng)村義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展；堅持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障人民群眾平等接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利；堅持全面貫徹黨的教育方針，保障素質(zhì)教育的全面實施；堅持基礎(chǔ)教育的改革創(chuàng)新、提升內(nèi)涵，保障基礎(chǔ)教育整體水平的提升；堅持“三教統(tǒng)籌”，保障農(nóng)村教育服務(wù)“三農(nóng)”職能。
5．健全并完善對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府教育工作督導(dǎo)評估和考核制度。根據(jù)上級督導(dǎo)部門的工作意見和市委、市政府對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核要求，健全并完善對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府教育工作督導(dǎo)評估和考核制度，落實教育優(yōu)先發(fā)展的地位。
6．建立健全對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）教育行政管理工作的督導(dǎo)制度。根據(jù)教育規(guī)劃和年度教育工作計劃，對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）教育管理辦公室完成年度教育改革和發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)，解決當(dāng)前教育發(fā)展過程中的熱點、難點問題進(jìn)行督導(dǎo)，提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）教育行政機(jī)構(gòu)的工作水平，推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）教育行政機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范教育資源配置，規(guī)范辦學(xué)行為，深入實施素質(zhì)教育，加強教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育和學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
7．健全并完善素質(zhì)教育督導(dǎo)制度。要根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定，把規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、實施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)的中心任務(wù)。要制定以素質(zhì)教育為核心、以教育教學(xué)質(zhì)量為主要內(nèi)容的學(xué)校、教師評價標(biāo)準(zhǔn)。要把加強未成年人思想道德建設(shè)、開齊開足課程，貫徹落實“健康第一”的思想，執(zhí)行《省中小學(xué)管理規(guī)范》等作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)校認(rèn)真貫徹教育方針，依法自主辦學(xué)，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，提升學(xué)校辦學(xué)水平。
要建立縣域義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測制度，制定縣域義務(wù)教育階段教育質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強督導(dǎo)監(jiān)測的針對性，加大對影響教育教學(xué)質(zhì)量提高的薄弱環(huán)節(jié)的督導(dǎo)。要認(rèn)真做好中小學(xué)綜合督導(dǎo)工作，積極開展中小學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)的實踐和研究。
8．加強專項督導(dǎo)檢查和專項督導(dǎo)調(diào)研。教育督導(dǎo)部門要緊緊圍繞市政府及教育行政部門確定的教育重點工作，年度中心工作和教育改革發(fā)展中的熱點、難點問題，有針對性地開展專項督導(dǎo)檢查和專項督導(dǎo)調(diào)研，分析工作態(tài)勢，提出工作建議，為推動這些問題的逐步解決發(fā)揮積極作用。
當(dāng)前，教育督導(dǎo)部門要根據(jù)國家和省關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的政策措施，會同有關(guān)部門定期對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入與籌措、幼兒園保教質(zhì)量和管理水平、幼兒教師待遇等進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，并將檢查結(jié)果向社會公布。要加強對職業(yè)教育戰(zhàn)略地位的落實、事業(yè)發(fā)展、布局結(jié)構(gòu)、技能人才培養(yǎng)、實訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作、落實職教經(jīng)費等情況的專項督導(dǎo)調(diào)研，促進(jìn)我市中等職業(yè)教育水平和層次的提高。
9．建立市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)學(xué)段和行政區(qū)劃確定市督學(xué)教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，市督學(xué)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)校日常教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和調(diào)查研究，及時了解情況，并按照工作職責(zé)，提出處理意見和工作建議。
10．建立并健全基礎(chǔ)教育督導(dǎo)的導(dǎo)向、制約和激勵機(jī)制，強化獎懲制度。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、教育行政主管部門，在進(jìn)行教育決策時，要充分聽取教育督導(dǎo)部門的意見。要重視督導(dǎo)結(jié)果的運用，將督導(dǎo)結(jié)果作為政績考核、評先評優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。要建立督導(dǎo)結(jié)果公告制度、限期整改制度、問責(zé)制度。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織的督導(dǎo)活動，要按規(guī)定程序進(jìn)行，并反饋督導(dǎo)結(jié)果，下發(fā)整改意見書。重要督導(dǎo)活動要向市政府，教育行政部門和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告督導(dǎo)結(jié)果，提出改進(jìn)教育工作的意見和建議。經(jīng)市政府同意，督導(dǎo)結(jié)果向社會公布。對問題較多的單位要求限期整改，并實施跟蹤督查和回訪督導(dǎo)，形成化解重點、難點問題的工作機(jī)制。對于問題長期得不到解決的個別單位和當(dāng)事人要追究責(zé)任，依法處罰。對于成績顯著的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
11．不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)工作運行機(jī)制，探索教育督導(dǎo)工作新方法。認(rèn)真總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，制定符合實際、操作性強的各類各項教育督導(dǎo)工作規(guī)程，將教育督導(dǎo)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。緊緊圍繞教育改革發(fā)展的大局，注重聯(lián)系教育改革發(fā)展實際，突出重點，增強預(yù)見性，注重過程督導(dǎo)和提前督導(dǎo)，堅持督政與督教、督學(xué)相結(jié)合，堅持監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合，堅持督查與整改相結(jié)合。建立和健全教育重大問題報告制度，督促和引導(dǎo)下級政府、教育行政管理機(jī)構(gòu)和各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策，增強教育督導(dǎo)工作的科學(xué)性、權(quán)威性和實效性。
三、進(jìn)一步加強教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)
安定區(qū)現(xiàn)有各級各類學(xué)校254所，其中義務(wù)教育階段224所，包括51所普通初中（城區(qū)2所、農(nóng)村49所），173所小學(xué)（城區(qū)7所、農(nóng)村完小82所），另有教學(xué)點84個。按照《全區(qū)推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2013—2017年）》，目前，全區(qū)規(guī)劃完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的學(xué)校只有31所，占義務(wù)教育階段學(xué)校的13.8%。不達(dá)標(biāo)的學(xué)校主要存在以下問題：一是大部分學(xué)校辦學(xué)條件差，學(xué)校占地面積和建筑面積不達(dá)標(biāo)；體育運動場地不達(dá)標(biāo)，有的學(xué)校甚至沒有操場；大多數(shù)學(xué)校計算機(jī)配置不達(dá)標(biāo)，信息化水平較低；學(xué)校衛(wèi)生室、心理健康教育設(shè)施簡陋。二是城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)規(guī)模太小，學(xué)生擇校現(xiàn)象嚴(yán)重，城鄉(xiāng)生源矛盾十分突出。三是教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出，總量超編和專業(yè)教師短缺現(xiàn)象并存，特別是農(nóng)村學(xué)校教師總量超編，但音美專業(yè)教師嚴(yán)重短缺。
面對突出的矛盾和問題，今后要不斷健全機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，加強隊伍建設(shè)，積極探索綜合督導(dǎo)評估的新方法，創(chuàng)新督導(dǎo)形式，提高督導(dǎo)水平，加大督政督學(xué)力度，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。
1 建立督政、督學(xué)、監(jiān)測體系
區(qū)人民政府督導(dǎo)室要適應(yīng)教育督導(dǎo)全覆蓋的新要求，按照省級督導(dǎo)評估指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，創(chuàng)新督導(dǎo)評估方法，形成科學(xué)完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H的學(xué)校督導(dǎo)評估體系。督促和引導(dǎo)各相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行支持教育發(fā)展的職責(zé)，規(guī)范教育行政部門、中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，切實強化義務(wù)教育監(jiān)測工作，嚴(yán)格操作程序，認(rèn)真分析監(jiān)測結(jié)果，充分發(fā)揮監(jiān)測實效，為政府及時提供義務(wù)教育整體情況，特別是對一些熱點、難點問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，使區(qū)政府及時掌握義務(wù)教育的動態(tài)信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。加強對學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)測，統(tǒng)籌推進(jìn)課堂教學(xué)改革，探索促進(jìn)各級各類教育科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量評價體系，為改進(jìn)教育教學(xué)、完善政策措施提供依據(jù)。
2 不斷壯大督導(dǎo)隊伍
目前督導(dǎo)室共有專職督學(xué)5名、兼職督學(xué)35名，人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)督導(dǎo)工作全覆蓋的需求，加之部分兼職督學(xué)還身兼學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，很少有時間深入其他學(xué)校開展督導(dǎo)工作，導(dǎo)致督導(dǎo)工作缺乏系統(tǒng)性，督導(dǎo)數(shù)據(jù)不能客觀反映教育教學(xué)。今后，區(qū)要成立教育督導(dǎo)委員會，由區(qū)政府區(qū)長任主任，政府分管教育副區(qū)長任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會委員。為有效落實督學(xué)責(zé)任區(qū)工作制度，還需不斷壯大督導(dǎo)隊伍，將即將達(dá)到退休年齡、擔(dān)任過學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平高、思想具有前瞻性的優(yōu)秀教師聘任到督學(xué)隊伍中來，切實提高督導(dǎo)隊伍的層次和水平，在學(xué)區(qū)（校、園）設(shè)立督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，努力建設(shè)一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化督導(dǎo)隊伍，全面提升教育督導(dǎo)水平。
3 不斷完善教育督導(dǎo)制度
建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度 區(qū)委、區(qū)政府要始終把教育事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。因此，首先要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)要按照行政區(qū)劃和學(xué)校分布，聯(lián)系學(xué)區(qū)、聯(lián)系學(xué)校，并出臺加強教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步規(guī)范對教育督導(dǎo)工作的要求，完善督導(dǎo)評估制度。
建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度 區(qū)政府教育督導(dǎo)室要按照專兼職督學(xué)隊伍的狀況，劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任，實施教育目標(biāo)責(zé)任制，每年圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建教育強區(qū)的目標(biāo)和區(qū)教育局確定的年度教育工作總體思路，研究制定《全區(qū)教育工作目標(biāo)任務(wù)書》，把全區(qū)的教育工作任務(wù)分解細(xì)化到相應(yīng)的學(xué)校，由督學(xué)對責(zé)任區(qū)各級各類學(xué)校工作情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和隨機(jī)督查，形成過程性督導(dǎo)與集中督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)工作機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為。
建立機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)校制度 教育主管部門機(jī)關(guān)工作人員要切實加強對學(xué)校工作的管理和指導(dǎo)，將工作重心下移，建立包片聯(lián)校制度，切實履行“一崗雙責(zé)”制，定期或不定期深入各學(xué)校，全面掌握所聯(lián)系學(xué)校情況，督促、檢查、指導(dǎo)并聯(lián)系協(xié)調(diào)解決學(xué)校存在的實際問題，及時發(fā)現(xiàn)和處理教育教學(xué)過程中的新情況、新問題，并建立獎懲機(jī)制，聯(lián)校工作要與機(jī)關(guān)工作人員的年度考核掛鉤，提高督導(dǎo)工作的積極性和主動性。
建立限期整改、督導(dǎo)報告制度 每次專項督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)結(jié)束后，督導(dǎo)組都要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評估結(jié)果，向督導(dǎo)室提交督導(dǎo)報告，督導(dǎo)室及時下發(fā)督導(dǎo)通報，在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公告和通報。被督導(dǎo)評估單位要嚴(yán)格按照督導(dǎo)評估意見和建議進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)對整改情況向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報告。區(qū)政府教育督導(dǎo)室應(yīng)及時組織回訪或復(fù)查，切實促進(jìn)整改落實。對整改不力、落實不到位的嚴(yán)格實施問責(zé)。
4 創(chuàng)新督導(dǎo)評估機(jī)制
認(rèn)真開展中小學(xué)校綜合督導(dǎo)評估 為全面了解全區(qū)教育的整體運行情況，要結(jié)合貫徹執(zhí)行《甘肅省普通中小學(xué)綜合評估督導(dǎo)方案》，制訂適合縣域特點的綜合督導(dǎo)評估工作方案，成立由專兼職督學(xué)組成的督導(dǎo)評估組，按照聽匯報、查看校容校貌和設(shè)施設(shè)備、觀看大課間活動、隨機(jī)聽課、組織學(xué)生和家長調(diào)查問卷、開展教職工個別訪談、查看學(xué)校臺賬資料等多種形式對學(xué)校發(fā)展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和了解，督導(dǎo)工作結(jié)束后，對所評估的每一所學(xué)校情況要進(jìn)行充分的討論和評議，并分校下發(fā)督導(dǎo)報告及整改通知，全面提升全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的教育質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展水平。
穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 認(rèn)真對照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評估細(xì)則（試行）》，采取現(xiàn)場評估、現(xiàn)場認(rèn)定、現(xiàn)場反饋的方式，對各學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況從組織領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)條件、教師隊伍、質(zhì)量與管理等四個方面進(jìn)行仔細(xì)的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真細(xì)致地指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步找出工作差距，提出初步整改意見。督導(dǎo)評估結(jié)束后，督導(dǎo)組經(jīng)過綜合評議，分校下發(fā)督導(dǎo)評估反饋意見，幫助學(xué)校梳理存在的薄弱環(huán)節(jié)，并提出具體整改建議，分步整改。
扎實推進(jìn)過程性督導(dǎo) 要按照省、市總體安排和區(qū)教育督導(dǎo)委員會的工作部署，結(jié)合落實教育督導(dǎo)工作計劃，扎實開展過程性督導(dǎo)。每學(xué)期開學(xué)制訂督導(dǎo)方案，組織人員對學(xué)生入學(xué)以及學(xué)校各項開學(xué)準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查，抓好控輟保學(xué)工作。定期不定期深入學(xué)校督查學(xué)校常規(guī)工作，深入課堂了解課堂教學(xué)效果，努力提高課堂教學(xué)水平。還要結(jié)合階段重點工作開展學(xué)校安全、食堂食品衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境綜合治理等工作，不斷強化內(nèi)部管理，規(guī)范辦學(xué)行為。
總之，縣（區(qū)）級政府要將教育督導(dǎo)納入重要議事日程，研究解決教育督導(dǎo)工作中的重大問題，不斷創(chuàng)新督導(dǎo)方式，努力構(gòu)建適合區(qū)域特點的督導(dǎo)體系，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。
2012年5月，北京市政府教育督導(dǎo)室、北京市教委，依據(jù)《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評價指標(biāo)體系（試行）》，對東城區(qū)學(xué)前教育工作進(jìn)行了專項督導(dǎo)試點。試點工作的主要任務(wù)：一是在實踐中驗證督導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法設(shè)計的可行性和實效性；二是試點先行，為全市各區(qū)縣學(xué)前教育督導(dǎo)工作的順利開展開好頭，起好步。督導(dǎo)組主要通過深入東城區(qū)聽取匯報、召開區(qū)政府相關(guān)部門、教委相關(guān)科室、不同類型幼兒園園長代表參加的三個不同層次的座談會、實地考察街道和不同類型的幼兒園、個別訪談、問卷調(diào)查、查看文檔資料等方法，全面了解東城區(qū)學(xué)前教育工作發(fā)展情況。結(jié)合《北京市東城區(qū)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計表》和北京市東城區(qū)教育工作滿意度入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)資料，對東城區(qū)學(xué)前教育工作情況進(jìn)行綜合分析，撰寫專項督導(dǎo)反饋報告，最終以正式文件的形式反饋給東城區(qū)政府，圓滿完成了試點工作任務(wù)，取得成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
有效地服務(wù)和促進(jìn)了東城區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展
督導(dǎo)室對東城區(qū)學(xué)前教育的督導(dǎo)工作在以下三個方面取得實效。
一是幫助東城區(qū)全面總結(jié)了學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的主要成績和經(jīng)驗，在服務(wù)發(fā)展上有實效。首先，區(qū)政府將“緩解入園難問題”列入政府折子工程和實事項目，并將落實學(xué)前教育發(fā)展職責(zé)的情況列入相關(guān)部門教育工作目標(biāo)責(zé)任制及年度考核范圍，轉(zhuǎn)變管理理念，強化過程管理，保障學(xué)前教育發(fā)展。第二，區(qū)政府在園所建設(shè)、資源配置上立足調(diào)動各方面力量的積極性，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。第三，東城區(qū)在學(xué)前教育發(fā)展上注重提高保教質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，建立了比較完善的幼兒園保教質(zhì)量評價監(jiān)管體系、學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，家長對學(xué)前教育工作滿意度逐年上升。
二是幫助東城區(qū)客觀分析學(xué)前教育發(fā)展中存在的主要問題，并提出建設(shè)性意見，在建言獻(xiàn)策上有實效。針對園所建設(shè)還不能完全滿足適齡兒童入園需求，建議區(qū)政府要進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強資源配置與需求的前瞻性研究，加大資源整合力度，調(diào)動各方力量，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實，有效緩解“入園難”問題；針對有些類型幼兒園的辦園條件相對薄弱等方面情況，建議區(qū)政府繼續(xù)深化經(jīng)費投入機(jī)制的研究，進(jìn)一步加大對街道幼兒園經(jīng)費投入的力度，促進(jìn)各級各類幼兒園的協(xié)調(diào)發(fā)展；針對《行動計劃》落實過程中出現(xiàn)的園所建設(shè)未能全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的情況，建議區(qū)政府要加強《行動計劃》落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時調(diào)整、完善，保障《行動計劃》有效落實。
三是促進(jìn)東城區(qū)建立邊查邊改，以評促建、以評促發(fā)展的工作機(jī)制，在加強薄弱環(huán)節(jié)上有實效。在落實《行動計劃》過程中，東城區(qū)建立了由區(qū)政府辦牽頭、以教育行政部門為主體，其他相關(guān)部門（街道辦事處）相互配合，教育督導(dǎo)部門發(fā)揮督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用的自查、自評的工作機(jī)制，充分調(diào)動了各部門的工作積極性和主動性，形成了促進(jìn)學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的合力，有效推動?xùn)|城區(qū)學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展。
通過試點，探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法
在市區(qū)兩級政府制定并實施學(xué)前教育三年行動計劃過程中，開展學(xué)前教育專項督導(dǎo)，跟蹤督導(dǎo)區(qū)縣政府落實學(xué)前教育三年行動計劃。在這種過程性督導(dǎo)中，我們探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法：注重督前溝通，形成市區(qū)兩級督導(dǎo)思想、理念共識，為區(qū)縣自查、自評提供有針對性的指導(dǎo)服務(wù)；注重發(fā)揮區(qū)縣主體作用，著眼于調(diào)動區(qū)縣在自評和督評過程中的積極性和主動性；注重督導(dǎo)過程中調(diào)研，著力在幫助區(qū)縣總結(jié)發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，提出有效建議；注重督后及時交流反饋，著力在與區(qū)縣平等合作，深入研討，共同謀劃學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。
一是準(zhǔn)確定位，牢固樹立為促進(jìn)區(qū)縣學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的教育督導(dǎo)宗旨，把服務(wù)發(fā)展和合作督導(dǎo)的理念貫徹于督導(dǎo)工作始終。督導(dǎo)對象定位為各區(qū)縣政府，督導(dǎo)形式定位為專項督導(dǎo)。在設(shè)計專項督導(dǎo)的指導(dǎo)思想時，突出以引導(dǎo)區(qū)縣政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快發(fā)展學(xué)前教育為出發(fā)點，以督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府全面落實學(xué)前教育三年行動計劃的職責(zé)和任務(wù)為重點，著力關(guān)注發(fā)展學(xué)前教育布局規(guī)劃的有效實施，著力關(guān)注學(xué)前教育“入園難”問題的有效緩解，著力關(guān)注學(xué)前教育發(fā)展體制、機(jī)制的建立與落實。在專項督導(dǎo)過程中，探索運用發(fā)展性督導(dǎo)評價思想、合作性督導(dǎo)評價模式，突出區(qū)縣政府在專項督導(dǎo)過程中的主體地位，通過雙方的平等合作，共同研究、分析、尋找區(qū)縣學(xué)前教育新的發(fā)展點，為促進(jìn)區(qū)縣政府加快學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展提供有效的服務(wù)。
二是科學(xué)監(jiān)測，把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。在學(xué)前教育專項督導(dǎo)過程中，我們制發(fā)了《關(guān)于做好北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計工作的通知》（京教督【2012】3號）和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計表》（京統(tǒng)函（【2012】73號），通過建立學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r年度監(jiān)測臺帳，持續(xù)統(tǒng)計分析體現(xiàn)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，跟蹤監(jiān)測學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r，為學(xué)前教育決策提供有效支撐信息。同時，運用好社會評價機(jī)制，通過北京市區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，增設(shè)學(xué)前教育工作的調(diào)查指標(biāo)，及時掌握社會對學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的反饋信息，在區(qū)縣學(xué)前教育專項督導(dǎo)過程中，充分運用各區(qū)縣學(xué)前教育滿意度結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，全面把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。
三是聚焦重點，準(zhǔn)確把握學(xué)前教育專項督導(dǎo)的內(nèi)容和導(dǎo)向。在設(shè)計專項督導(dǎo)內(nèi)容時，突出學(xué)前教育外延式發(fā)展的基本要求，兼顧內(nèi)涵發(fā)展的重點要求。專項督導(dǎo)內(nèi)容涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、園所建設(shè)、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、規(guī)范管理和發(fā)展水平六大方面，并細(xì)化為32個二級指標(biāo)。突出重點，結(jié)構(gòu)簡明清晰，整個指標(biāo)體系力求突出落實學(xué)前教育三年行動計劃的重點工作要求，督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府有效落實三年行動計劃。在專項督導(dǎo)過程中，重點關(guān)注以下五個方面的導(dǎo)向：①北京市制定的學(xué)前教育發(fā)展的方針政策在區(qū)縣的落實情況；②區(qū)縣學(xué)前教育三年行動計劃階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況；③普惠性學(xué)前教育資源的擴(kuò)大和發(fā)展的情況；④小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和教育資源綜合利用的情況；⑤來京務(wù)工人員子女入園、0-3歲嬰幼兒早期教育、無證幼兒園的分類治理和學(xué)前教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)等熱點、難點問題的解決情況。
四是著力建設(shè)，突出學(xué)前教育督導(dǎo)隊伍的專業(yè)化發(fā)展，完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。組建了以線聯(lián)平主任為組長，關(guān)國珍副主任為執(zhí)行組長，由市政府教育督導(dǎo)室綜合處專兼職督學(xué)、市教委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、市教科院早期教育研究所研究人員、特約教育督導(dǎo)員和市人大、市教育學(xué)會、市教科院、北師大有關(guān)專家組成的專業(yè)化督導(dǎo)隊伍。注重在督導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)文件和工具的研制、專項督導(dǎo)過程中，充分發(fā)揮團(tuán)隊的智慧，更新督導(dǎo)理念，創(chuàng)新督導(dǎo)方法，提升督導(dǎo)能力，促進(jìn)督導(dǎo)隊伍的專業(yè)化發(fā)展。同時，通過督導(dǎo)試點來檢驗、完善《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作專項督導(dǎo)的通知》和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評價指標(biāo)體系（試行）》是否科學(xué)合理、導(dǎo)向正確；檢驗測評工具是否科學(xué)合理、操作性強；檢驗評價方法是否科學(xué)合理、實效性強，不斷完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。
督導(dǎo)與調(diào)研相結(jié)合，幾個需要值得關(guān)注和研究的問題
第一，需要加強學(xué)前教育的法制建設(shè)，依法保障學(xué)前教育的健康發(fā)展。需要盡快從國家層面建立健全學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)，修訂《北京市學(xué)前教育條例》，通過立法進(jìn)一步明確各級政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，健全和完善學(xué)前教育管理和經(jīng)費投入的體制與長效機(jī)制，為社會提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；穩(wěn)定非教育部門舉辦的幼兒園，依法保障學(xué)前教育資源不再流失。
第二，需要市區(qū)兩級政府進(jìn)一步加強資源配置與需求的前瞻性研究。需要市區(qū)兩級政府共同努力，系統(tǒng)做好適齡兒童人口現(xiàn)狀調(diào)查和未來變化預(yù)測，尤其是外來適齡兒童人口數(shù)量和分布的現(xiàn)狀和變化預(yù)測；進(jìn)一步充分發(fā)揮市區(qū)兩級政府主導(dǎo)作用，加大資源整合力度，調(diào)動各方力量，破解落實學(xué)前教育三年行動計劃的難點問題，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實；在大力發(fā)展學(xué)前教育的過程中，關(guān)注解決辦園條件的不均衡問題，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、園所之間的均衡發(fā)展。
第三，需要市區(qū)兩級政府繼續(xù)加強《行動計劃》落實過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時調(diào)整、完善，保障《行動計劃》有效落實。
鏈接 區(qū)縣學(xué)前教育動態(tài)
東城區(qū)：構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系
東城區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，以擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，緩解“入園難”問題為切入點，努力形成以政府為主導(dǎo)、公辦園為基礎(chǔ)、公辦民辦并舉，各類型園所協(xié)調(diào)發(fā)展的辦園格局；積極構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系。
該區(qū)2011年設(shè)立1個億學(xué)前教育專項資金，用于統(tǒng)籌各類型園所發(fā)展與建設(shè)。根據(jù)園所布局制定整體規(guī)劃，對2011年度7所新建改擴(kuò)建幼兒園的基建工程、設(shè)備購置、人員配備及招生工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。增加新生學(xué)位700個左右。同時，通過內(nèi)部挖潛擴(kuò)大學(xué)位300個左右，總計增加學(xué)位近1000個。2012年，正在繼續(xù)推進(jìn)5所改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)。
在擴(kuò)大園所數(shù)量的同時，東城區(qū)積極探索名園辦分園、小幼銜接園、品牌輸出園及托管街道園的四元模式，開拓多種形式辦園新途徑，最大限度地擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的覆蓋面。同時，充分調(diào)動各類園所的積極性，穩(wěn)定非教育部門辦園數(shù)量，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
2011年相繼開展了市立園年度綜合質(zhì)量評價、單位園自主發(fā)展評價及民辦園年度考核工作，促進(jìn)各類型園所均衡發(fā)展；市級立項課題《幼小銜接一體化教育模式的實踐研究》在部分小學(xué)和幼兒園中穩(wěn)步推進(jìn)；召開6次園本教研工作現(xiàn)場會和園本課程實踐研討會，深化以園為本教研制度建設(shè)，強化教育特色，堅持以游戲為基本活動，全面提升保教質(zhì)量；深入開展0-3歲嬰幼兒早期教育，區(qū)教委與計生委合作，建構(gòu)“跨部門聯(lián)動、多資源整合”早教進(jìn)社區(qū)的新模式。
搭建有利于人才成長的高位平臺。選派干部赴東北師范大學(xué)參加首批國家級園長培訓(xùn)、赴新疆支教；開展市區(qū)兩級幼兒教師“半日評優(yōu)”活動及市級骨干教師現(xiàn)場教學(xué)展示交流活動。開展不同層級干部教師的專業(yè)培訓(xùn)及研修活動。
豐臺區(qū)：多措并舉，創(chuàng)新機(jī)制，
破解幼兒入園難題
第一，加大統(tǒng)籌力度，增加園所數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計，2011-2013年，豐臺區(qū)年均達(dá)到入園年齡的本市戶籍幼兒有8700名左右。區(qū)內(nèi)每年可提供學(xué)位約1.2萬余個，戶籍兒童入園率基本能達(dá)到95%。但因外來人口因素，每年尚有部分學(xué)位缺口。為滿足適齡幼兒入園需求，區(qū)政府力爭未來三年新增25所幼兒園。主要做法：一是新建一批幼兒園。新建小區(qū)配套園原則上舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園；鼓勵各街道建設(shè)1所街道中心園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，力爭全區(qū)公辦園數(shù)量達(dá)到70%以上。二是改建一批幼兒園。在學(xué)前兒童密集地區(qū)，通過合并改造學(xué)校或改造學(xué)校閑置教室，開辦優(yōu)質(zhì)幼兒園分園或小學(xué)附屬幼兒園，緩解特殊地區(qū)入園難問題。三是鼓勵建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，落實北京市有關(guān)“小規(guī)模辦園”政策。2011年以來，共審批3所民辦園、3所小規(guī)模辦園，4所民辦幼兒園正在受理審核，積極破解入園難問題。2011年就新增了15所幼兒園。
第二，開展內(nèi)部挖潛，擴(kuò)大園所容量。全區(qū)現(xiàn)有各級各類獨立幼兒園125所，其中公辦園84所占67.2%，民辦園41所占30.8%。在園幼兒3萬多名，本市戶籍幼兒占69.3%。隨著城市化進(jìn)程加快，在籍人口、城區(qū)外遷人口和流動人口不斷增加，入園壓力較大。豐臺區(qū)堅持整合優(yōu)化資源，挖掘潛力增加學(xué)位，努力解決入園問題：一是采取一園多址方式，通過優(yōu)質(zhì)園舉辦分園，增加園所學(xué)位數(shù)量，如豐臺一幼從一園三址發(fā)展到一園五址；二是采取小學(xué)辦附屬園方式，增設(shè)了豐臺一小遠(yuǎn)洋分校、王佐學(xué)校、南宮中心小學(xué)等6所附屬學(xué)校幼兒園，盤活閑置教育資源；三是通過擴(kuò)大班級容量，在遵循幼兒教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加班級幼兒人數(shù)，擴(kuò)大183個班級學(xué)位數(shù)量，滿足幼兒入園需求。
第三，健全評價體系，提高總體質(zhì)量。一是建立保教質(zhì)量評價監(jiān)管體系、學(xué)前教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，形成學(xué)前教育發(fā)展服務(wù)體系，推動園所優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。二是加強質(zhì)量管理。加強園所視導(dǎo)、管理，以考核、驗收、培訓(xùn)、評比為手段，不斷提高保育、教育質(zhì)量。三是開展優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建。鼓勵爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)園，指導(dǎo)4-5所幼兒園所爭創(chuàng)市級示范園，培育一級一類幼兒園15所，一級一類幼兒園比例突破50%，大力提高辦園質(zhì)量。四是建立獎勵機(jī)制，扶持部門園、街鄉(xiāng)園、企業(yè)園、民辦園上級上類，逐步提高全區(qū)園所整體質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。
石景山區(qū)：改革創(chuàng)新，精細(xì)管理，
開辟區(qū)域特色發(fā)展之路
建立“高?！獏^(qū)域—幼兒園”合作模式。2010年區(qū)教委與北京師范大學(xué)合作共建“石景山區(qū)綠色教育發(fā)展實驗區(qū)”，借力高校資源，發(fā)揮教育行政部門作用，組建“領(lǐng)導(dǎo)小組—專家團(tuán)隊—核心小組—行動小組”研究機(jī)構(gòu)，33所幼兒園成為綠色教育項目實驗園，形成“高?！獏^(qū)域—幼兒園”合作共建模式。在7位北師大學(xué)前教育專家引領(lǐng)下，形成5大領(lǐng)域?qū)W科研究共同體，通過調(diào)研現(xiàn)狀、制定方案、組織培訓(xùn)、指導(dǎo)實踐等途徑，初步形成綠色活動課程框架，促成“品牌園引領(lǐng)—全區(qū)域跟進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢。
以精細(xì)化管理提升辦園質(zhì)量。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，注重精細(xì)化的過程管理，不斷提升辦園質(zhì)量，編寫《石景山區(qū)幼兒園科學(xué)管理手冊》。一是運用目標(biāo)管理手段，引領(lǐng)園所建立明晰的目標(biāo)體系，制定系統(tǒng)的長、中、短期工作計劃。二是將管理智慧融入制度建設(shè)，要求幼兒園在建立17項重點制度外，結(jié)合自身實際形成促進(jìn)自主發(fā)展的制度體系。三是注重常規(guī)管理的精細(xì)化，提高園長檢查工作效益，實施5級24項檔案管理。各園所加強過程性管理與指導(dǎo)，園長檢查工作目的明確、分析深入、建議可行，以幼兒一日生活質(zhì)量折射管理細(xì)節(jié)；發(fā)揮檔案資料信息資源作用，提高收集、分類、目錄建立等各環(huán)節(jié)的科學(xué)性，為教育教學(xué)提供服務(wù)。
大興區(qū)：加強師資隊伍建設(shè)，
為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供保障
一是依法保障幼兒園教師的地位和待遇。根據(jù)《新區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013年）》，從2011年起，由區(qū)財政每學(xué)年投入約1800萬元承擔(dān)了公辦園合同工的基本工資、保險費用和工資補助，實現(xiàn)了合同工工資及待遇問題的突破，為公辦幼兒園、特別是農(nóng)村幼兒園的發(fā)展解決了根本問題。嚴(yán)格落實幼兒園崗位設(shè)置工作、大興區(qū)非義務(wù)教育單位績效工資實施方案和大興區(qū)非義務(wù)教育單位績效考核工作，將教師的創(chuàng)新實踐和工作成效納入教師職務(wù)晉升、績效考核指標(biāo)體系，逐步形成以師德為核心、績效貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向的教師考評機(jī)制，促進(jìn)了幼兒園教師隊伍的更好發(fā)展。
二是采用幼師與非幼師相結(jié)合的方法補充師資。2011年共招聘了152名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)56人）；2012年共招聘了129名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)48人）。同時，該區(qū)根據(jù)公辦園實際情況，制定幼兒園合同工招聘標(biāo)準(zhǔn)及流程，2011年和2012年分別完成全區(qū)900名和990余名公辦園合同工的招聘，及時充實我區(qū)公辦園保教隊伍。
三是不斷創(chuàng)新幼兒教師隊伍補充與建設(shè)機(jī)制。該區(qū)在招聘指標(biāo)向幼兒園大幅傾斜的基礎(chǔ)上，2011年，與北京匯佳職業(yè)學(xué)院簽訂三年幼教師資培養(yǎng)協(xié)議，每年定向培養(yǎng)40名幼兒教師，為本區(qū)幼兒園輸送專業(yè)化教師。
昌平區(qū)：典型引路，
促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升
昌平區(qū)緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這條主線，按照“打造昌平教育品牌，創(chuàng)建一流城市教育”的要求，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的輻射力度，促進(jìn)整體辦園水平提升。
一是參加市級示范園評選和上級工作。教工幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、工業(yè)幼兒園先后以優(yōu)異的成績成為北京市示范幼兒園。2009至2011年，政法大學(xué)幼兒園等9所幼兒園先后被評為北京市一級一類幼兒園。加強鎮(zhèn)中心園管理，已有91%的鎮(zhèn)中心園納入級類管理，提高了農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量。
㈠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、確立地位?！稗k人民滿意的教育”是我鎮(zhèn)教育工作的目標(biāo)，我鎮(zhèn)高度重視教育工作，把教育工作列入重要議事日程，納入鎮(zhèn)政府工作計劃，擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優(yōu)先：即在制定發(fā)展計劃時把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置；在制定年度經(jīng)費計劃時優(yōu)先保證教育事業(yè)的需要；在研究具體工作時優(yōu)先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標(biāo)責(zé)任制、為教育辦實事、組織協(xié)調(diào)各部門關(guān)心支持教育工作和多種形式的助學(xué)活動作為常規(guī)工作來抓，并建立了有效的運行機(jī)制，教育的優(yōu)先發(fā)展的地位得到保障。如：鎮(zhèn)黨委、政府對教育工作實行定點包干責(zé)任制，建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了鎮(zhèn)黨委督查機(jī)制，全面開展督政督學(xué)工作，建立了教育工作執(zhí)行情況、通報制度，從而增強鎮(zhèn)、村兩級及相關(guān)部門的責(zé)任意識。
2、履行職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府堅持從實際出發(fā)，遵循教育發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)教育發(fā)展形勢，在制定*鎮(zhèn)“十五”、“十一五”規(guī)劃中把教育的發(fā)展納入規(guī)劃中并出臺了獎教獎學(xué)及村兩委履行教育工作責(zé)任制等一系列文件和決定，確保了義務(wù)教育政策得到落實。如：結(jié)合我鎮(zhèn)人口出生及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，就近就便推進(jìn)了小學(xué)布局調(diào)整，將*、*、*等較遠(yuǎn)山村的學(xué)校撤并到*和*小學(xué)，借城市道路建設(shè)之機(jī)異地新建更能適應(yīng)城市發(fā)展需要的*小學(xué)，既優(yōu)化了教育資源，又適應(yīng)義務(wù)教育和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
為推動*鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織在農(nóng)村義務(wù)教育中的作用，鞏固“雙高普九”成果，充分發(fā)揮學(xué)校綜合功能，實施“三教”統(tǒng)籌，服務(wù)“三農(nóng)”，把加強勞動專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段。
（二）經(jīng)費投入與管理
為了推動教育工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，保證了教育事業(yè)發(fā)展的基本投入，同時規(guī)范了經(jīng)費管理，使經(jīng)費用在刀刃上。
1、根據(jù)區(qū)財政文件規(guī)定,對全區(qū)教育財政撥款,預(yù)算內(nèi)年生均教育事業(yè)費、教師工資、預(yù)算內(nèi)年生均公用經(jīng)費實行以區(qū)統(tǒng)籌的原則，明確了對教育事業(yè)經(jīng)費的保障責(zé)任，保證了教育事業(yè)經(jīng)費、生均公用經(jīng)費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現(xiàn)拖欠、扣發(fā)、擠占教育經(jīng)費和教師工資的現(xiàn)象。
2、預(yù)算外資金、財政轉(zhuǎn)移支付補助資金全部及時足額撥付，并用于學(xué)校教育。20*—20*年，鎮(zhèn)財政對教育總投入預(yù)算內(nèi)支出合計*萬元，預(yù)算外支出累計投入*萬元。
3、保證了“兩免一補”資金。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M制”收費政策，全面推進(jìn)公示督導(dǎo)、責(zé)任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學(xué)校經(jīng)費?！皟擅庖谎a”優(yōu)惠政策得到落實，上級下?lián)艿摹皟擅庖谎a”及資助貧困學(xué)生的資金?？顚Ｓ?，足額發(fā)放到貧困學(xué)生手中。
4、建立健全助學(xué)制度，開展多形式的助學(xué)活動，鎮(zhèn)政府和學(xué)校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務(wù)教育的體系，建立了貧困學(xué)生檔案，采取學(xué)校減免、社會捐助等形式，對貧困學(xué)生進(jìn)行扶助。我鎮(zhèn)適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學(xué)，促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展。
（三）辦學(xué)條件
1、為確保教育發(fā)展，全面深化教育改革，整合教育資源，調(diào)整學(xué)校布局，學(xué)校布局合理、班生規(guī)模適中，文化戶口、綜合報表健全；建立了文化技術(shù)學(xué)校，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)材料齊全，實現(xiàn)了勞動力的適時轉(zhuǎn)移。
2、進(jìn)一步增加教育投入，既重視學(xué)校管理與維護(hù)，更重視學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的整改與建設(shè)。對學(xué)校安全實行定期和不定期排查，并建立排查檔案，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時召開有關(guān)會議研究整改措施，并把每一個安全隱患整改責(zé)任落實到具體學(xué)校及人員身上，限期整改，確保了學(xué)校安全。
3、調(diào)動村級辦學(xué)積極性。鎮(zhèn)多次召開教育工作會，協(xié)調(diào)解決學(xué)校實際困難，20*、20*年村級社會投資*萬元，特別值得一提的是*心系家鎮(zhèn)教育事業(yè)于*年*月*日委托其女兒將節(jié)儉下來的*萬元捐贈給*中心小學(xué)建食堂。從20*年度起*村對屬*村籍的在校小學(xué)生課本費、本子費、保險費全部由村負(fù)責(zé)支付。鎮(zhèn)、*村及*村每年安排一定資金，更換學(xué)生課桌椅。
4、幫助學(xué)校解決實際困難。近三年*鎮(zhèn)為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學(xué)生公寓及謝洋小學(xué)欠款，鎮(zhèn)財政實際支付*萬元；同時為*小學(xué)解決操場歷史遺留問題，每年由鎮(zhèn)財政支付*元。多次召開鎮(zhèn)村學(xué)校協(xié)調(diào)會，解決*幼兒園、*中心園的遺留問題，為*小學(xué)食堂建設(shè)積極籌資*萬多元。
（四）教師隊伍建設(shè)
我們堅持把校長及教師隊伍建設(shè)作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負(fù)責(zé)制度。擇優(yōu)聘任了德才兼?zhèn)涞拇逍W(xué)校長，中小學(xué)校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班。二是規(guī)范教師編制管理。根據(jù)小學(xué)生源和邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校實際情況，在上級下達(dá)的編制總額內(nèi)，調(diào)整了各完小教職工編制。三是教師的繼續(xù)教育。加強教師崗位培訓(xùn)，中小學(xué)專任教師全部參加崗位培訓(xùn)。積極組織教師參加學(xué)歷進(jìn)修，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高。四是加強師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，增強教師教書育人的社會使命感和責(zé)任感。
（五）教育管理
1、依法治教，全面貫徹落實教育法律法規(guī)，認(rèn)真宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，使教育法律法規(guī)進(jìn)村入戶，深入人心，形成了依法治教氛圍。
2、各職能部門齊抓共管，加大教育支持力度我鎮(zhèn)積極開展校園及周邊治安重點整治，對轄區(qū)中小學(xué)和所有的幼兒園不定期進(jìn)行安全大檢查，消除了不安定因素，同時對轄區(qū)網(wǎng)吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮(zhèn)綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開展“以法護(hù)航，關(guān)愛青少年”活動，深入學(xué)校與師生座談，上法制課，進(jìn)行以案釋法，并到學(xué)校上法制課，提高青少年的法律意識；鎮(zhèn)婦聯(lián)對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮(zhèn)將教育工作納入對村及鎮(zhèn)干部的目標(biāo)考核當(dāng)中，形成大家關(guān)心教育的良好氛圍。
3、認(rèn)真對待區(qū)級教育工作督導(dǎo)檢查，及時進(jìn)行整改；同時及時組織開展鎮(zhèn)級教育工作督查，并完善了檢查機(jī)制。
（六）教育改革與發(fā)展
制定并下發(fā)村兩委履行教育工作責(zé)任制對輟學(xué)學(xué)生實施跟蹤管理，由學(xué)校摸底建檔，鎮(zhèn)政府發(fā)出復(fù)學(xué)通知，下村干部入戶動員，教師分類指導(dǎo)教育，保證進(jìn)得來留得住。教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)得到落實，各項表、冊、卡健全，義務(wù)教育檔案完備，并實行滾動跟蹤管理，通過加大控輟保學(xué)力度，我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關(guān)，建立了“三殘”人員檔案，我鎮(zhèn)“三殘”兒童少年，入學(xué)率達(dá)100%，保障了我鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。初中輟學(xué)率控制在*%
3、農(nóng)村教育水平進(jìn)一步提高，做到教學(xué)場所、培訓(xùn)措施、培訓(xùn)經(jīng)費、教學(xué)制度和培訓(xùn)活動四到位。文技校備有兼職老師，有教材教案，有教學(xué)管理制度，并作出了每年度培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)總結(jié)，有學(xué)員花名冊、簽到表等有關(guān)資料，對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。開展“綠色證書”教育，加大勞動技術(shù)等實用技術(shù)培訓(xùn)，不僅促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，也提高勞動者的生產(chǎn)技術(shù)水平，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
（七）努力營造尊師重教的良好社會氛圍
1、設(shè)立獎教獎學(xué)制度。鎮(zhèn)每年教師節(jié)評選一批先進(jìn)教育工作者，并對其進(jìn)行表彰獎勵；鎮(zhèn)對*中學(xué)中考、高考實行獎勵，各村對各完小教師實行獎教。根據(jù)學(xué)校及教師在同類校的評分結(jié)果實行獎勵，積極調(diào)動教師的積極性。經(jīng)濟(jì)條件好的村對本村學(xué)生中考、高考進(jìn)行獎勵如赤水村對學(xué)習(xí)好的本鎮(zhèn)學(xué)生，鎮(zhèn)政府給予一定獎勵。
2、建立扶貧助困制度。協(xié)調(diào)關(guān)系，采取社會的幫扶、采取與貧困生結(jié)對子等措施，解決他們的學(xué)習(xí)費用來源；努力貫徹“兩免一補”政策，讓所有的貧困生都能繼續(xù)上學(xué)。
二、存在問題
我鎮(zhèn)教育工作雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)教育改革和發(fā)展還面臨不少困難和問題。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不能很好適應(yīng)城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會的需要，特別是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的任務(wù)很重，優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足，還不能滿足人民群眾日益增長的需求。
二是由于鎮(zhèn)、村財有限教育經(jīng)費投入還不能完全滿足教育發(fā)展對資金的需求，學(xué)校建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費比較短缺。
2、要實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)艱巨。從教育工作督導(dǎo)評做復(fù)查的情況看，“辦學(xué)條件”和“高中階段教育普及”等各項指標(biāo)得分率不高。因此，實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標(biāo)還有較大距離，必須采取切實可行的措施，努力改善辦學(xué)條件，加快發(fā)展和普及高中階段教育，才能真正實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2010年實現(xiàn)“教育強區(qū)”的目標(biāo)。
三、“督導(dǎo)評估”驗收后的奮斗目標(biāo)
盡管我們在許多方面取得了一些成績，但是我們也清醒地認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的擴(kuò)展，人們對教育的要求也越來越高。為此，教育督導(dǎo)評估后，我們將更加扎實地工作，努力做好以下幾方面工作：
㈠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、確立地位。“辦人民滿意的教育”是我鎮(zhèn)教育工作的目標(biāo)，我鎮(zhèn)高度重視教育工作，把教育工作列入重要議事日程，納入鎮(zhèn)政府工作計劃，擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優(yōu)先：即在制定發(fā)展計劃時把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置；在制定年度經(jīng)費計劃時優(yōu)先保證教育事業(yè)的需要；在研究具體工作時優(yōu)先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標(biāo)責(zé)任制、為教育辦實事、組織協(xié)調(diào)各部門關(guān)心支持教育工作和多種形式的助學(xué)活動作為常規(guī)工作來抓，并建立了有效的運行機(jī)制，教育的優(yōu)先發(fā)展的地位得到保障。如：鎮(zhèn)黨委、政府對教育工作實行定點包干責(zé)任制，建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了鎮(zhèn)黨委督查機(jī)制，全面開展督政督學(xué)工作，建立了教育工作執(zhí)行情況、通報制度，從而增強鎮(zhèn)、村兩級及相關(guān)部門的責(zé)任意識。
2、履行職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府堅持從實際出發(fā)，遵循教育發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)教育發(fā)展形勢，在制定*鎮(zhèn)“*”、“*”規(guī)劃中把教育的發(fā)展納入規(guī)劃中并出臺了獎教獎學(xué)及村兩委履行教育工作責(zé)任制等一系列文件和決定，確保了義務(wù)教育政策得到落實。如：結(jié)合我鎮(zhèn)人口出生及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，就近就便推進(jìn)了小學(xué)布局調(diào)整，將*、*、*等較遠(yuǎn)山村的學(xué)校撤并到*和*小學(xué)，借城市道路建設(shè)之機(jī)異地新建更能適應(yīng)城市發(fā)展需要的*小學(xué)，既優(yōu)化了教育資源，又適應(yīng)義務(wù)教育和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
為推動*鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織在農(nóng)村義務(wù)教育中的作用，鞏固“雙高普九”成果，充分發(fā)揮學(xué)校綜合功能，實施“三教”統(tǒng)籌，服務(wù)“三農(nóng)”，把加強勞動專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段。
（二）經(jīng)費投入與管理
為了推動教育工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，保證了教育事業(yè)發(fā)展的基本投入，同時規(guī)范了經(jīng)費管理，使經(jīng)費用在刀刃上。
1、根據(jù)區(qū)財政文件規(guī)定,對全區(qū)教育財政撥款,預(yù)算內(nèi)年生均教育事業(yè)費、教師工資、預(yù)算內(nèi)年生均公用經(jīng)費實行以區(qū)統(tǒng)籌的原則，明確了對教育事業(yè)經(jīng)費的保障責(zé)任，保證了教育事業(yè)經(jīng)費、生均公用經(jīng)費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現(xiàn)拖欠、扣發(fā)、擠占教育經(jīng)費和教師工資的現(xiàn)象。
2、預(yù)算外資金、財政轉(zhuǎn)移支付補助資金全部及時足額撥付，并用于學(xué)校教育。20*—20*年，鎮(zhèn)財政對教育總投入預(yù)算內(nèi)支出合計*萬元，預(yù)算外支出累計投入*萬元。
3、保證了“兩免一補”資金。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校“一費制”收費政策，全面推進(jìn)公示督導(dǎo)、責(zé)任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學(xué)校經(jīng)費?！皟擅庖谎a”優(yōu)惠政策得到落實，上級下?lián)艿摹皟擅庖谎a”及資助貧困學(xué)生的資金?？顚Ｓ?，足額發(fā)放到貧困學(xué)生手中。
4、建立健全助學(xué)制度，開展多形式的助學(xué)活動，鎮(zhèn)政府和學(xué)校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務(wù)教育的體系，建立了貧困學(xué)生檔案，采取學(xué)校減免、社會捐助等形式，對貧困學(xué)生進(jìn)行扶助。我鎮(zhèn)適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學(xué)，促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展。
（三）辦學(xué)條件
1、為確保教育發(fā)展，全面深化教育改革，整合教育資源，調(diào)整學(xué)校布局，學(xué)校布局合理、班生規(guī)模適中，文化戶口、綜合報表健全；建立了文化技術(shù)學(xué)校，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)材料齊全，實現(xiàn)了勞動力的適時轉(zhuǎn)移。
2、進(jìn)一步增加教育投入，既重視學(xué)校管理與維護(hù)，更重視學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的整改與建設(shè)。對學(xué)校安全實行定期和不定期排查，并建立排查檔案，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時召開有關(guān)會議研究整改措施，并把每一個安全隱患整改責(zé)任落實到具體學(xué)校及人員身上，限期整改，確保了學(xué)校安全。
3、調(diào)動村級辦學(xué)積極性。鎮(zhèn)多次召開教育工作會，協(xié)調(diào)解決學(xué)校實際困難，20*、20*年村級社會投資*萬元，特別值得一提的是*心系家鎮(zhèn)教育事業(yè)于*年*月*日委托其女兒將節(jié)儉下來的*萬元捐贈給*中心小學(xué)建食堂。從20*年度起*村對屬*村籍的在校小學(xué)生課本費、本子費、保險費全部由村負(fù)責(zé)支付。鎮(zhèn)、*村及*村每年安排一定資金，更換學(xué)生課桌椅。
3、幫助學(xué)校解決實際困難。近三年*鎮(zhèn)為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學(xué)生公寓及謝洋小學(xué)欠款，鎮(zhèn)財政實際支付*萬元；同時為*小學(xué)解決操場歷史遺留問題，每年由鎮(zhèn)財政支付*元。多次召開鎮(zhèn)村學(xué)校協(xié)調(diào)會，解決*幼兒園、*中心園的遺留問題，為*小學(xué)食堂建設(shè)積極籌資*萬多元。
（四）教師隊伍建設(shè)
我們堅持把校長及教師隊伍建設(shè)作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負(fù)責(zé)制度。擇優(yōu)聘任了德才兼?zhèn)涞拇逍W(xué)校長，中小學(xué)校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班。二是規(guī)范教師編制管理。根據(jù)小學(xué)生源和邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校實際情況，在上級下達(dá)的編制總額內(nèi)，調(diào)整了各完小教職工編制。三是教師的繼續(xù)教育。加強教師崗位培訓(xùn)，中小學(xué)專任教師全部參加崗位培訓(xùn)。積極組織教師參加學(xué)歷進(jìn)修，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高。四是加強師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，增強教師教書育人的社會使命感和責(zé)任感。
（五）教育管理
1、依法治教，全面貫徹落實教育法律法規(guī)，認(rèn)真宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，使教育法律法規(guī)進(jìn)村入戶，深入人心，形成了依法治教氛圍。
2、各職能部門齊抓共管，加大教育支持力度
我鎮(zhèn)積極開展校園及周邊治安重點整治，對轄區(qū)中小學(xué)和所有的幼兒園不定期進(jìn)行安全大檢查，消除了不安定因素，同時對轄區(qū)網(wǎng)吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮(zhèn)綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開展“以法護(hù)航，關(guān)愛青少年”活動，深入學(xué)校與師生座談，上法制課，進(jìn)行以案釋法，并到學(xué)校上法制課，提高青少年的法律意識；鎮(zhèn)婦聯(lián)對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮(zhèn)將教育工作納入對村及鎮(zhèn)干部的目標(biāo)考核當(dāng)中，形成大家關(guān)心教育的良好氛圍。
3、認(rèn)真對待區(qū)級教育工作督導(dǎo)檢查，及時進(jìn)行整改；同時及時組織開展鎮(zhèn)級教育工作督查，并完善了檢查機(jī)制。
（六）教育改革與發(fā)展
制定并下發(fā)村兩委履行教育工作責(zé)任制對輟學(xué)學(xué)生實施跟蹤管理，由學(xué)校摸底建檔，鎮(zhèn)政府發(fā)出復(fù)學(xué)通知，下村干部入戶動員，教師分類指導(dǎo)教育，保證進(jìn)得來留得住。教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)得到落實，各項表、冊、卡健全，義務(wù)教育檔案完備，并實行滾動跟蹤管理，通過加大控輟保學(xué)力度，我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關(guān)，建立了“三殘”人員檔案，我鎮(zhèn)“三殘”兒童少年，入學(xué)率達(dá)100%，保障了我鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。初中輟學(xué)率控制在*%
3、農(nóng)村教育水平進(jìn)一步提高，做到教學(xué)場所、培訓(xùn)措施、培訓(xùn)經(jīng)費、教學(xué)制度和培訓(xùn)活動四到位。文技校備有兼職老師，有教材教案，有教學(xué)管理制度，并作出了每年度培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)總結(jié)，有學(xué)員花名冊、簽到表等有關(guān)資料，對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。開展“綠色證書”教育，加大勞動技術(shù)等實用技術(shù)培訓(xùn)，不僅促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，也提高勞動者的生產(chǎn)技術(shù)水平，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
（七）努力營造尊師重教的良好社會氛圍
1、設(shè)立獎教獎學(xué)制度。鎮(zhèn)每年教師節(jié)評選一批先進(jìn)教育工作者，并對其進(jìn)行表彰獎勵；鎮(zhèn)對*中學(xué)中考、高考實行獎勵，各村對各完小教師實行獎教。根據(jù)學(xué)校及教師在同類校的評分結(jié)果實行獎勵，積極調(diào)動教師的積極性。經(jīng)濟(jì)條件好的村對本村學(xué)生中考、高考進(jìn)行獎勵如赤水村對學(xué)習(xí)好的本鎮(zhèn)學(xué)生，鎮(zhèn)政府給予一定獎勵。
2、建立扶貧助困制度。協(xié)調(diào)關(guān)系，采取社會的幫扶、采取與貧困生結(jié)對子等措施，解決他們的學(xué)習(xí)費用來源；努力貫徹“兩免一補”政策，讓所有的貧困生都能繼續(xù)上學(xué)。
二、存在問題
我鎮(zhèn)教育工作雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)教育改革和發(fā)展還面臨不少困難和問題。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不能很好適應(yīng)城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會的需要，特別是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的任務(wù)很重，優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足，還不能滿足人民群眾日益增長的需求。
二是由于鎮(zhèn)、村財有限教育經(jīng)費投入還不能完全滿足教育發(fā)展對資金的需求，學(xué)校建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費比較短缺。
2、要實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)艱巨。從教育工作督導(dǎo)評做復(fù)查的情況看，“辦學(xué)條件”和“高中階段教育普及”等各項指標(biāo)得分率不高。因此，實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標(biāo)還有較大距離，必須采取切實可行的措施，努力改善辦學(xué)條件，加快發(fā)展和普及高中階段教育，才能真正實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2010年實現(xiàn)“教育強區(qū)”的目標(biāo)。
三、“督導(dǎo)評估”驗收后的奮斗目標(biāo)
盡管我們在許多方面取得了一些成績，但是我們也清醒地認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的擴(kuò)展，人們對教育的要求也越來越高。為此，教育督導(dǎo)評估后，我們將更加扎實地工作，努力做好以下幾方面工作：
近年來，麻山區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，切實形成了教育優(yōu)先發(fā)展的工作合力。
1.強化“三項制度”，全力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。一是強化定期研究教育工作制度。堅持每年召開一次全區(qū)教育工作會議，每季度召開一次區(qū)委常委會或區(qū)政府常務(wù)會議，專題研究部署教育工作。二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅持經(jīng)常深入學(xué)校，為學(xué)校解決實際問題。三是強化人大、政協(xié)定期視察教育工作制度。人大、政協(xié)堅持每年確定不同重點，進(jìn)行1-2次教育工作專項視察。每年關(guān)于教育發(fā)展的人大代表議案、政協(xié)委員提案均達(dá)到總數(shù)的10%以上，切實形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管的工作合力。
2.實施“五個納入”，為教育優(yōu)先發(fā)展提供政策支撐。在落實教育政策上，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持執(zhí)行“五個納入”，即教育優(yōu)先發(fā)展納入本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府年度工作計劃、納入政府年度財政預(yù)算、納入城建和基建計劃、納入干部配備和編制調(diào)整計劃。在落實經(jīng)費投入上實現(xiàn)了“三個確?！?，即，確保教育經(jīng)費足額到位、確保財政對教育撥款逐年增長、確保教師工資按月足額發(fā)放。2009—2011年，麻山區(qū)教育經(jīng)費投入實現(xiàn)了“三個增長”。財政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別為2034萬元、2196萬元、2678萬元，同比分別增長4.4%、8.0%和21.9%。區(qū)財政對教育撥款增長的比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，達(dá)到了逐年增加。小學(xué)年生均教育事業(yè)費分別為10157元、10400元、13680元；小學(xué)年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費分別為545元、577元、782元；初中年生均教育事業(yè)費分別為11173元、11440元、15048元；初中年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費分別為599元、635元、860元；教職工年平均工資分別為34214元、35194元、37889元，實現(xiàn)了逐年增長的目標(biāo)。
3.實施扶貧救助，完善教育優(yōu)先發(fā)展保障體系。區(qū)委、區(qū)政府為保障青少年能享受平等的教育權(quán)，制定了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)發(fā)展規(guī)劃，建立了以政府為主導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會廣泛參與的弱勢兒童、青少年政策資助體系和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。嚴(yán)格實施義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)制度、三殘兒童入學(xué)制度，三年來，麻山區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、殘疾兒童入學(xué)率均為100%，鞏固率為100%，初中毛入學(xué)率為100%，鞏固率達(dá)99.5%以上。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)村住宿生通勤，區(qū)政府每年拿出10萬余元，對通勤學(xué)生進(jìn)行補助；對家庭特別困難的學(xué)生，借助“貧困生救助基金”、“希望工程”、“一幫一”捐助等活動進(jìn)行幫扶，區(qū)工會、關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)、企業(yè)家協(xié)會等組織也相繼開展了不同形式的救助活動。三年來，全區(qū)累計籌集助學(xué)資金30余萬元，資助貧困學(xué)生1100余人次。目前，麻山區(qū)沒有一個學(xué)生因貧困而輟學(xué)。
二、加大投入，改善設(shè)施，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置
麻山區(qū)大力整合教育資源，把13所農(nóng)村中小學(xué)校整合為1所九年一貫制寄宿制學(xué)校，優(yōu)化了教育資源，并投資1600余萬元，實施了教育“六項工程”，推動城鄉(xiāng)教育均衡快速發(fā)展。
1.實施青少年校外活動中心建設(shè)工程。該工程總建筑面積1800平方米，內(nèi)設(shè)微機(jī)室、舞蹈室、美術(shù)室、音樂室、棋藝室、圖書室等場所，配置了電腦、汽車駕駛器、鋼琴及各種民族樂器等設(shè)備，為豐富學(xué)生文化生活、培養(yǎng)良好的興趣愛好搭建了平臺。
2.實施明德幼兒教學(xué)樓建設(shè)工程。該工程建筑面積1600平方米，配備了一流的設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)了大連雅禾先進(jìn)的教學(xué)管理模式，創(chuàng)辦了優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育環(huán)境。
3.實施體育館建設(shè)工程。該工程建筑面積3000平方米，集籃球、排球、乒乓球、羽毛球、健身活動多功能于一體，為學(xué)生運動健身提供了理想場地。
4.實施食堂改造工程。維修了1800平方米的學(xué)生食堂，安裝了太陽能熱水器，改善了食堂服務(wù)設(shè)施，提高了工作間標(biāo)準(zhǔn)和檔次，使學(xué)生的就餐條件得到極大的改善。
5.實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。維修了學(xué)校的“老三室”，增建了10個各類功能教室，小學(xué)實現(xiàn)了“班班通”，中學(xué)配備了電子白板?，F(xiàn)正在建設(shè)1.5萬平方米瀝青操場。2010年，麻山區(qū)順利通過義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評估驗收。
6.實施遠(yuǎn)程教育工程。麻山區(qū)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，與學(xué)科教學(xué)進(jìn)行有機(jī)整合，有力地促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。由于麻山區(qū)教育投入大、效果好，發(fā)展均衡，被市委、市政府樹立為中、小、幼教育體系完備、設(shè)施齊全、教學(xué)爭先的全市教育優(yōu)先發(fā)展的先進(jìn)典型，在全市各縣區(qū)教育發(fā)展中起到了示范引領(lǐng)作用。
三、強化職能，保駕護(hù)航，全力改善教育發(fā)展環(huán)境
為確保教育事業(yè)均衡、快速、可持續(xù)發(fā)展，麻山區(qū)充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，從加強校園管理和優(yōu)化校園周邊環(huán)境入手，不斷加大治理、管理力度，全力改善教育發(fā)展環(huán)境。
1.加大安保投入，保障學(xué)校安全。為教育系統(tǒng)配備了專職的安全副局長、安全副校長及保安人員，先后投入資金30萬元設(shè)立了校園警務(wù)室，安裝了監(jiān)控和報警裝置，配備了滅火器、防暴器材等設(shè)備，建立了學(xué)校和公安部門的聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，使學(xué)校安全工作實現(xiàn)了從人防、物防向技防、群防的跨越，切實增強了應(yīng)對和防范應(yīng)急突發(fā)事件的能力，有效地保障了校園的安全和教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2.強化監(jiān)督管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。麻山區(qū)以創(chuàng)建平安學(xué)校、辦人民滿意教育為目標(biāo)，各部門充分發(fā)揮職能作用，突出工作重點，加強分工協(xié)作，強化監(jiān)管措施，全力改善校園及周邊治安狀況。區(qū)衛(wèi)生局定期深入學(xué)校對傳染病防控、飲食、飲用水安全進(jìn)行專項檢查，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。區(qū)教育局、交通局、交警大隊定期對送子車輛進(jìn)行排查、登記，嚴(yán)禁送子車輛超員、超速，對非法送子車堅決予以取締，保障了送子車的安全運行。區(qū)公安、消防、文化、工商、衛(wèi)生、教育等部門經(jīng)常聯(lián)合行動，對校園安全、校園周邊治安環(huán)境，以及網(wǎng)吧和餐飲店開展專項檢查，對學(xué)校宿舍、教學(xué)樓進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、物價等職能部門建立了教育收費公示、檢查制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為，全面優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境。
3.加強督導(dǎo)評估，規(guī)范辦學(xué)行為。麻山區(qū)認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于教育督導(dǎo)工作的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，配備專職人員，突出以規(guī)范辦學(xué)行為和督學(xué)為重點，采取“監(jiān)督與服務(wù)，規(guī)范與促進(jìn)，評估與指導(dǎo)”相結(jié)合的措施，合理運用督導(dǎo)評估結(jié)果，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵和導(dǎo)向作用，使全區(qū)辦學(xué)水平不斷提升，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
四、抓住重點，構(gòu)建體系，傾力打造人民滿意教育
近年來，麻山區(qū)始終以辦好人民滿意教育為宗旨，緊緊抓住義務(wù)教育這個重點，傾力打造學(xué)前教育、青少年教育、成人教育全方位的教育教學(xué)體系，有力地推進(jìn)了全區(qū)教育事業(yè)的均衡快速發(fā)展。
本學(xué)期，我校以以人為本，和諧發(fā)展辦學(xué)理念引領(lǐng)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，以素質(zhì)教育督導(dǎo)評估迎檢工作為抓手，把握精細(xì)學(xué)校管理、師生和諧發(fā)展、提升文化內(nèi)涵三大主題，開創(chuàng)學(xué)校工作新局面。
一、學(xué)校管理
(一)以人為本，提高管理效能。新的學(xué)期，迎來新的教師團(tuán)隊。學(xué)校重新進(jìn)行崗位設(shè)置，細(xì)化人員分工與崗位職責(zé)，把最合適的人放到最適合的崗位上，讓各類人才各得其所，各盡其能，各獻(xiàn)其功，讓41人的最佳組合實現(xiàn)管理效益最大化。強化行政人員的角色意識、責(zé)任意識、大局意識，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體教師，在各自工作領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，打造學(xué)校亮點與特色。進(jìn)一步完善《學(xué)校章程》，對照《學(xué)校四年發(fā)展規(guī)劃》，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。
(二)以評促改，提升管理水平。本學(xué)期，以新一輪素質(zhì)教育督導(dǎo)評估迎檢為契機(jī)，對學(xué)校近三年的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面的審視，進(jìn)行自查自糾，進(jìn)行整改提升。從校園環(huán)境整治、校園文化建設(shè)、功能室建設(shè)、迎檢材料四方面全力推進(jìn)，由長順、妮妮、銘遜、子溪組建四個團(tuán)隊開展工作。學(xué)校近幾年的辦學(xué)情況得到鎮(zhèn)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估組的充分肯定，被評為安海鎮(zhèn)201220xx年度素質(zhì)教育督導(dǎo)評估先進(jìn)單位。
二、教學(xué)管理
(一)嚴(yán)格辦學(xué)五規(guī)范。規(guī)范入學(xué)招生。按照免試、就近原則貫徹落實，確保本服務(wù)區(qū)適齡兒童及來晉務(wù)工人員子女按時入學(xué)。招生過程公平、公正、公開，招生結(jié)果及時公示，接受社會各界監(jiān)督。規(guī)范課程設(shè)置。嚴(yán)格按省頒課程計劃，開齊開足各類課程。規(guī)范作息時間。學(xué)生每天在校時間不超過6小時，上午推遲至8：15上課。規(guī)范評價與考試。一年級嘗試進(jìn)行評價制度改革并逐步延伸至其他年級，控制考試次數(shù)，不以考試成績排名次，鼓勵創(chuàng)新考試形式。規(guī)范教學(xué)用書管理。加強教輔材料征訂環(huán)節(jié)的管理，由校長、教導(dǎo)主任層層把關(guān)，嚴(yán)禁教師私自為學(xué)生征訂或推薦課輔材料，嚴(yán)格執(zhí)行一課一輔。
(二)開展三課提質(zhì)月活動
1.課程管理。本學(xué)期，教導(dǎo)處遵循教育教學(xué)規(guī)律，全面落實省頒《課程計劃》，科學(xué)安排各學(xué)科課程，開齊開足規(guī)定的全部課程。英語、品生(品社)、書法、美術(shù)、音樂學(xué)科由專職老師授課。實行行政人員巡視校園及巡課制度，實行教學(xué)常規(guī)月檢制度，將教學(xué)常規(guī)管理落到實處。根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，開設(shè)美術(shù)、書法、手工、寫作、趣味數(shù)學(xué)、象棋、燈謎等校本課程，組建合唱隊、鼓號隊、乒乓球隊、籃球隊、田徑運動隊等社團(tuán)，學(xué)生全員參與，一個也不落下。編寫校本文本課程《品味鄉(xiāng)土》、《傳承經(jīng)典》，下學(xué)期開始實施。本學(xué)期，舉行三大節(jié)讀書節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)系列活動，打造適合孩子的課程體系。
2.課堂高效。圍繞轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式這一課堂教學(xué)改革的難點和關(guān)鍵，狠抓課堂教學(xué)管理。通過巡課督查，及時糾正不規(guī)范的課堂行為;通過進(jìn)課堂聽課，進(jìn)行課堂教學(xué)的觀察與診斷，幫助教師釋疑解惑，調(diào)整教學(xué)方式，打造高效課堂;通過教學(xué)反思，提高教師自我評價的能力，引起教學(xué)領(lǐng)域更深層次的思考。每周三、周四教研日活動扎實開展。本學(xué)期，啟旺、瑞鴛、淑賢、銘遜、靜雯、玉鳳、淑燕、志超、彬彬、雅雯、碧蘭、曉君、梅穎、鋇鈴執(zhí)教研討課，追求簡約而高效的課堂，為校本教研提供載體。引入家長評教，淑燕、瑞鴛為家長開放月提供兩節(jié)精彩課例，深受家長好評。梅穎、鋇鈴參加養(yǎng)正教學(xué)區(qū)名師展示活動，嘗試同課同構(gòu)這一新型教研模式，同臺演譯《分?jǐn)?shù)基本性質(zhì)》。曉君參加陳宏瑜名師工作室送教下鄉(xiāng)活動，到養(yǎng)正中心小學(xué)西邊校區(qū)作課《商不變規(guī)律》。
3.課題引領(lǐng)。學(xué)校重視課題研究，讓課題成為教師專業(yè)化發(fā)展的重要途徑。本學(xué)期，數(shù)學(xué)課題《差異性背景下學(xué)生數(shù)學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)的研究》順利通過鎮(zhèn)級結(jié)題驗收，并評為優(yōu)秀課題(負(fù)責(zé)人：李曉君)。數(shù)學(xué)課題《小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)批改中有效指導(dǎo)的研究》(負(fù)責(zé)人：黃梅穎)、語文課題《真情實感在高年段日記教學(xué)中的導(dǎo)向作用的研究》(負(fù)責(zé)人：顏瑞治)確定為鎮(zhèn)級小課題。我們將以課題研究為抓手，以課堂教學(xué)為重點 ，推動校本研究的深入開展。
三、隊伍建設(shè)
(一)強化師德師風(fēng)建設(shè)。期初，與全體教師簽定《師德承諾書》，簽定《禁止有償家教及禁止收受家長禮品禮金承諾書》，公布在校務(wù)公開欄，自覺接受家長及社會各界監(jiān)督。以鎮(zhèn)教委辦教師隊伍建設(shè)與管理月活動為抓手，組織教師再次進(jìn)行師德剖析、進(jìn)行師德自查自糾，再掀師德教育新。全體教師均能做到：不進(jìn)行有償家教、有償托管、不到社會上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職;不私自為學(xué)生征訂或推薦課輔材料;提前侯課、按時放學(xué)、不無故延長學(xué)生在校時間、不搞集體補課;嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，不隨意調(diào)課，增減課時，不占用常識、技能科教學(xué)時間。
(二)夯實校本研修，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
1.城鄉(xiāng)聯(lián)研，協(xié)作發(fā)展。繼續(xù)與晉江二實小牽頭的16所城鄉(xiāng)協(xié)作校開展聯(lián)動教研活動。本學(xué)期，共舉行語文、數(shù)學(xué)、書法、藝術(shù)校本課程四場研討活動，相繼邀請泉州市、晉江市學(xué)科專家、名師、教研員蒞臨指導(dǎo)，有效進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)。聯(lián)動校教師以微信平臺進(jìn)行觀課、議課交流，并將議課文稿編印成冊。我?？氯瘌x老師執(zhí)教《兩只笨狗熊新傳》為語文科研討活動提供課例，與本市學(xué)科名師同臺競技，深受好評。
2.外出學(xué)習(xí)，內(nèi)化提升。學(xué)校注重教師對外交流學(xué)習(xí)，盡可能創(chuàng)造機(jī)會讓老師們走出去。本學(xué)期，長順、銘遜到福清市參加省小學(xué)數(shù)學(xué)年會暨課題研討會，玉鳳、碧蘭、子溪、志超到廈門市參加相約名師、聚焦課堂小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)觀摩研討會，曉君，麗花，美妮，鋇鈴到廈門市參加翻轉(zhuǎn)我們的課堂數(shù)學(xué)專場活動。組織教師參加本鎮(zhèn)、本市教學(xué)研討活動，提升教師的專業(yè)素質(zhì)。本學(xué)期累計參加鎮(zhèn)級以上培訓(xùn)的教師達(dá)105人次。
3.名師指路，專業(yè)引領(lǐng)。為學(xué)習(xí)身邊一線名師的成長經(jīng)歷，激勵全體教師在專業(yè)成長的道路上實現(xiàn)人生價值。本學(xué)期，學(xué)校舉行首屆名師講堂活動，邀請福建省小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科帶頭人、晉江市第二實驗小學(xué)教科室副主任林美老師蒞校開設(shè)《自主發(fā)展取向的教師專業(yè)發(fā)展》專題講座，短短一個多小時接地氣的精彩講述，引起與會老師的強烈共鳴。
4.師徒結(jié)對，互幫互促。舉行師徒結(jié)對活動，近三年參加工作的老師均拜師學(xué)藝。志超和淑燕結(jié)對子、丹妮和麗花結(jié)對子、玉玲和妮妮結(jié)對子。經(jīng)過一學(xué)期的傳、幫、帶，新教師已能熟練上崗。淑燕和志超師徒同臺率先展示同課同構(gòu)，演譯出不一樣的精彩。
5.讀書交流，共享智慧。組織全體教師研讀課標(biāo)，精讀教育名著《教師要學(xué)陶行知》、《做教師真難、真好》、《重新發(fā)現(xiàn)學(xué)校》。開展真教育調(diào)研活動，征集金點子，通過為教師推介好書，舉行讀書論壇、教育智慧大家談等多種形式促進(jìn)廣泛閱讀。讓讀書成為教師的一種習(xí)慣、一種生活方式，并提筆撰文。本學(xué)期，顏瑞治老師榮獲安海鎮(zhèn)教委辦首屆真教育論壇征文評選一等獎!尤美麗、楊巧藝?yán)蠋煒s獲三等獎!顏紅麗老師榮獲安海教委辦第七屆德育論壇征文評選一等獎!丁妮妮老師榮獲安海鎮(zhèn)小學(xué)語文教師下水文比賽二等獎!伍彬彬老師榮獲三等獎!在福建省教育學(xué)會小學(xué)數(shù)學(xué)教育分會20xx年年會論文評選中，黃鋇鈴老師榮獲一等獎，曾長順、林淑燕老師榮獲二等獎，黃麗花、顏美妮老師榮獲三等獎。李曉君老師撰寫的《淺談多媒體技術(shù)在小學(xué)數(shù)學(xué)中的應(yīng)用》發(fā)表于CN級刊物《課程教育研究》。顏黎清老師的作品《一個咖啡老師的自白》、黃鋇鈴老師的作品《乘著科學(xué)的翅膀飛翔》榮獲晉江市第三屆數(shù)字故事評選二等獎。顏美妮老師參加20xx年安海鎮(zhèn)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教師命題比賽榮獲一等獎、曾長順老師榮獲二等獎。
四、德育工作
(一)組建德育工作團(tuán)隊。打造一支學(xué)校管理人員班主任任課教師全員參與的德育工作隊伍，明確職責(zé)，加強管理。為提高管理實效，組織開展以行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為主題的征文評選，顏紅麗老師獲鎮(zhèn)級一等獎。
(二)主題活動精彩紛呈。學(xué)校利用升旗儀式、晨會、主題班隊活動、入隊儀式等，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、感恩、安全、遵紀(jì)守法、心理健康等主題教育。本學(xué)期，開展班級文化建設(shè)評比、校園十佳少先隊員評比、兩歌一隊禮評比、我們的節(jié)日重陽節(jié)尊老敬老志愿服務(wù)活動、向國旗敬禮、做一個有道德的人網(wǎng)上簽名寄語活動、觀看《我的中國夢》網(wǎng)絡(luò)視頻宣講和課件、觀看愛國主義影視節(jié)目、社會主義核心價值觀、三愛三節(jié)等主題活動。建設(shè)空中農(nóng)場，在陽臺開辟10塊菜地作為勞動實踐基地;以小記者站活動為載體，讓學(xué)生走向社會。相繼邀請晉江第二實驗小學(xué)心理健康教育中心主任肖得心老師、安海鎮(zhèn)派出所翁烏暗民警蒞校為學(xué)生開設(shè)專題講座，豐富德育內(nèi)涵。
(三)營造家庭、社會、學(xué)校三結(jié)合的德育體系。期初、期中、期末分別召開全校家長會，傳遞家教知識，為家長釋疑解惑，傾聽家長對學(xué)校的意見和建議。利用短信平臺、微信群、qq群密切家校雙方的溝通與交流。
(四)發(fā)揮學(xué)生的主體作用。組建學(xué)生勸導(dǎo)隊，完善每日十項常規(guī)、三操一活動評比細(xì)則，讓勸導(dǎo)隊員在大隊委的指導(dǎo)下對各班進(jìn)行常規(guī)考核，輔以教師督導(dǎo)，抓細(xì)抓實學(xué)生的常規(guī)養(yǎng)成教育。
五、安全工作
(一)開學(xué)伊始，召開全校家長會，與全體家長簽定《西安小學(xué)20xx年秋季安全管理責(zé)任書》，明確學(xué)校安全管理規(guī)定及家校雙方職責(zé)。定期利用短信平臺發(fā)送安全溫馨提示，定期入戶家訪，密切家校聯(lián)系，家校攜手共筑安全防線。
(二)開展安全法制教育和安全演練。認(rèn)真組織開學(xué)第一課、開展安全教育周活動;上好安全主題課、班隊會;邀請法制副校長、派出所民警蒞校開設(shè)講座;組織全體師生、家長參加福建省中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識競賽，參與率達(dá)100%;定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練，提高全體師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。定期大掃除、定期消毒，杜絕秋、冬季傳染病在校內(nèi)漫延。
(三)實行保安員24小時值班制度，每日安排8位值日導(dǎo)師協(xié)助值勤。嚴(yán)把入門關(guān)及出門關(guān)，配齊保安器械，安裝監(jiān)控系統(tǒng)，人防、技防雙管齊下，確保師生平安。
(四)定期對校內(nèi)設(shè)施設(shè)備及校園周邊環(huán)境進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。本學(xué)期更換、添置滅火器，增設(shè)校內(nèi)安全警示標(biāo)語，增設(shè)安全主題墻。
(五)健全安全管理制度。堅持課前點名、學(xué)生中途離校審批、有事有病請假、放學(xué)前安全一句話、放學(xué)后排路隊制度。努力創(chuàng)建泉州市平安先行學(xué)校
2016小學(xué)秋季上學(xué)期工作總結(jié)及下學(xué)期工作計劃
回眸一學(xué)期的工作，我校在上級教育主管部門及鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全校老師的共同努力下，緊緊圍繞學(xué)校期初制定的工作目標(biāo)，秉承誠愛揚善、知行合一的辦學(xué)理念，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，強化師資隊伍建設(shè)，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，推動了各項工作健康快步發(fā)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、以創(chuàng)促教，全力聚集教育現(xiàn)代化
1.爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展。20xx年11月學(xué)校通過安海鎮(zhèn)新一輪教育素質(zhì)督導(dǎo)評估，并被安海鎮(zhèn)教育委員會授予201220xx年度素質(zhì)教育督導(dǎo)評估先進(jìn)單位 20xx年12月接受晉江市語言文字規(guī)范化示范校、晉江市文明禮儀先進(jìn)校兩項市級評估驗收，并在20xx年1月5日被晉江市教育局確認(rèn)為第四批晉江市語言文字規(guī)范化示范?！緯x教語〔20xx〕1號】。學(xué)校通過爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)建來規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)品味，從而推動學(xué)校質(zhì)量的進(jìn)一步提升。
2.硬件升級促發(fā)展。利用爭先創(chuàng)優(yōu)的時機(jī)，加大對學(xué)校點滴項目的修繕與改造，如安裝8套班班多媒體，添置8套學(xué)前班課桌椅，改造學(xué)校的監(jiān)控系統(tǒng)，更換辦公室、宿舍防盜門，布置班級文化氛圍等，從內(nèi)到外，優(yōu)化環(huán)境，為全體師生提供一個舒適的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、質(zhì)量立教，深入實施素質(zhì)教育
1.讀書學(xué)習(xí)，提高意識。組織全體教師認(rèn)識閱讀《重新發(fā)現(xiàn)學(xué)?！贰督處熞獙W(xué)陶行知》《做教師真難，真好》這三本書，并利用周四教研日活動時間，分語文、數(shù)學(xué)兩組進(jìn)行讀書心得交流活動，讓大家在思想碰撞中提升自己。
2.夯實常規(guī)，落實行動。規(guī)范課程設(shè)置，合理開發(fā)校本課程，學(xué)校根據(jù)實際情況，開設(shè)象棋、葫蘆絲、燈謎、乒乓球等8項興趣小組活動，指派老師有計劃地培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的特長。陽光體育活動時間，在抓好廣播體操、五祖拳的基礎(chǔ)上，我校一如既往地進(jìn)行竹竿舞跳繩兩項特色活動的開展。舉行了向前跳向后跳兩次學(xué)生跳繩比賽和一次教師組跳繩比賽;舉行了一學(xué)期一次的竹竿舞比賽，中高年級把幾個階段學(xué)習(xí)的動作融合在一起進(jìn)行比賽，取得了很好的效果。同時我校還在陽光體育活動時間加入冬季長跑這一項運動項目，每天開展，深受學(xué)生的支持與熱愛，這樣既活躍了氣氛，增強了學(xué)生體質(zhì)，又保證了學(xué)生每天運動鍛煉1小時的要求。
3.著文反思，理論武裝。新教師需要實踐的磨煉，也需要理論的武裝。本學(xué)期，學(xué)校特別注重提高老師們的理論素養(yǎng)和寫作水平，要求他們認(rèn)真反思工作問題，積極撰寫教學(xué)論文，以此提高自己的理論水平。我校派出五名年輕教師到廈門參加相約名師 聚焦課堂活動;30多人次參加鎮(zhèn)級、學(xué)區(qū)教研或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。動員全體老師撰寫以習(xí)慣養(yǎng)成為主題的安海教委辦第七屆德育論文，推薦四篇文章赴鎮(zhèn)參評，兩篇獲獎。鼓勵老師們參加教研后積極撰寫反思、積極參與安海鎮(zhèn)數(shù)學(xué)教師編制期末試卷比賽，兩篇培訓(xùn)心得體會獲三等獎，一份試卷編制獲得三等獎。
4.三課提質(zhì)，助燃提速。三課提質(zhì)月期間，我校組織四位老師開展了同課異構(gòu)的研討活動;與文峰、新店兩所兄弟學(xué)校開展了語、數(shù)課堂聯(lián)研活動，兩場活動給了老師們很好的鍛煉、學(xué)習(xí)、提高的機(jī)會，為老師們加強教學(xué)設(shè)計、改進(jìn)教學(xué)方法、提高課堂效率提供了很大的幫助。加大文峰、龍山、新店三校鎮(zhèn)級課題《問題解決式校本教研對教師專業(yè)成長的促進(jìn)》的研究，本學(xué)期研究重點進(jìn)入到了實質(zhì)問題診斷階段。老師們將管理中或課堂上遇到的問題梳理到問題解決單上，由本校或者三校有經(jīng)驗的老師提出解決策略，再將策略應(yīng)用到實踐上;或是由執(zhí)教老師先用自己設(shè)計的策略進(jìn)行課堂教學(xué)，聽課老師們根據(jù)問題解決情況給出改進(jìn)建議，提供更科學(xué)合理的解決策略。借助這個平臺，許秀真、陳友理兩位2013屆的新老師順利通過安海鎮(zhèn)新教師匯報課展示活動，并獲得二等獎;李玉明、顏天送兩位20xx屆新分配教師通過可慕教學(xué)點匯報課展示活動。
三、活動強教，整體提升師生素質(zhì)
1.加強文明禮儀常規(guī)教育。學(xué)校強化宣傳教育，多渠道滲透禮儀觀念。利用國旗下講話、班隊活動、早會等宣傳文明禮儀知識， 提高學(xué)生禮儀素養(yǎng)，對學(xué)生進(jìn)行各類禮儀的強化訓(xùn)練。組織參加教學(xué)點兩歌一隊禮比賽獲得一等獎，并被推薦參加鎮(zhèn)級比賽，深受評估組人員的一致好評。加強監(jiān)督引導(dǎo)，平時教師注重在課余時間巡查校園內(nèi)出現(xiàn)的不文明行為并及時給予糾正;各班出一期以文明禮儀伴我行教育為專題的黑板報，并進(jìn)行評比;全校開展以文明禮儀為主題的手抄報比賽等，所有活動的扎實開展，為學(xué)校創(chuàng)建晉江市文明禮儀教育先進(jìn)校提供了一個載體，規(guī)范了學(xué)生的行為，提升了學(xué)校的內(nèi)涵，影響了學(xué)生的一生。
2.豐富小記者活動。帶領(lǐng)小記者到晉江市科技館、博物館參觀，感受著晉江的文化，體驗著科技的魅力。帶領(lǐng)小記者到安海上悅城免費觀看影片《賽爾號3之戰(zhàn)神聯(lián)盟》，不僅讓孩子們享受到了一場美味的文化大餐，還通過影片感受到團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性。開辟了開心小農(nóng)場學(xué)生農(nóng)業(yè)實踐基地，三至六年級每班分到一塊農(nóng)田，分班管理、班級比拼，豐富形式，提高實效。下學(xué)期，我們將重點打造小農(nóng)場活動，使之成為學(xué)生活動的樂園，為他們帶來無窮的樂趣。
3.凈化書包活動。為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生整潔的個人習(xí)慣，學(xué)校進(jìn)行4次書包、抽屜凈化活動，而且將此項活動列為常規(guī)，時時抓、抓實實，讓減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)不成為一句空話。
四、多管齊下，夯實校園安全管理
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把安全工作放在首位位置，逢會必講安全，事事講安全，對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達(dá)，結(jié)合文件精神制定切實可行措施，認(rèn)真落實。
1.加強 防溺水安全教育工作。利用廣播室、班隊課、宣傳欄、黑板報、LED顯示屏等渠道對學(xué)生進(jìn)行防溺水知識宣傳，班主任及行政值班人員每天利用早會時間做安全教育工作，并且向全體學(xué)生家長發(fā)放關(guān)于防溺水的告家長書，提高家長在這方面的安全意識，與學(xué)校一同管理好學(xué)生;組織老師在池塘、水庫、河流等處設(shè)置警示標(biāo)志，通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
2.加強交通安全教育工作。除了利用廣播室、交通標(biāo)志帶及黑板報等平臺對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識的宣傳及教育之外，每天值日老師及村里巡防隊隊員配合學(xué)校保安，在校門口對進(jìn)出學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)，保證學(xué)生安全過公路，另外，還對學(xué)校外來學(xué)生進(jìn)行乘車情況調(diào)查摸底，對無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進(jìn)行登記和勸說，防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對學(xué)校周邊的交通安全隱患進(jìn)行排查。
3.食品安全教育常抓不懈。以前，常有流動攤點到我校門外進(jìn)行叫賣，經(jīng)過老師及保安的勸阻，流動攤點已經(jīng)消失。而在我校周邊，存在一些個人小店鋪，出售一些小食品。為了防止學(xué)生購買不合格食品，學(xué)校除了加強對學(xué)生進(jìn)行食品安全教育工作之外，還利用學(xué)校的三評平臺對學(xué)生買零食的情況進(jìn)行規(guī)范。
4.加強傳染病防范工作。每個班級每天堅持晨檢工作，實時關(guān)注學(xué)生身體情況，并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風(fēng)工作。
在學(xué)校安全管理中，我校由于領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，職責(zé)明確，組織完善，齊抓共管，我校的安全工作真正落到了實處。本年度，學(xué)校無重大安全事故發(fā)生，犯罪率控制在零。此外，我校在12月份以984的高分通過了安海鎮(zhèn)20xx年學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考評。我校也爭取在明年通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年提升工程及泉州市發(fā)展學(xué)校的考評。
五、積極參賽，獲得比賽累累碩果
本學(xué)期，我校師生積極參加各級各類比賽，收獲了豐碩的果實。⑴學(xué)校榮譽：組織參加20xx年安海鎮(zhèn)小學(xué)生田徑運動會，學(xué)校獲得乙組團(tuán)體總分第四名;參加可慕教學(xué)點兩歌一隊禮比賽，獲得一等獎;接受安海鎮(zhèn)新一輪素質(zhì)教育督導(dǎo)評估，被授予2012-20xx年度素質(zhì)教育督導(dǎo)評估先進(jìn)單位 參加安海鎮(zhèn)第五屆唱響校園，追逐夢想小學(xué)生乙組合唱比賽獲得三等獎;被晉江市教育局授予第四批晉江市語言文字規(guī)范化示范校。 ⑵教師榮譽：鐘雙鍇老師撰寫《從真管、真教邁向真教育》一文獲得安海鎮(zhèn)真教育論壇一等獎;許秀真老師撰寫的《習(xí)慣之花，悄然綻放》、李玉明老師撰寫的《一米陽光，讓禮儀教育更溫馨》這兩篇文章獲得安海教委辦第七屆德育論壇征文評選一、二等獎;曾美玲老師參加安海教委辦品德與社會學(xué)科教師聽評課比賽獲得二等獎;李玉明老師參加安海鎮(zhèn)小學(xué)語文教師下水文寫作比賽獲得三等獎;許秀真、陳友理兩位老師參加安海鎮(zhèn)2013屆小學(xué)新教師匯報課評比均獲得二等獎;黃容器老師參加20xx年安海鎮(zhèn)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教師命題比賽獲得三等獎;許秀真、李玉明兩位老師在20xx年安海鎮(zhèn)新教師培訓(xùn)心得體會評選中獲得三等獎。⑶學(xué)生榮譽：組織參加20xx年安海鎮(zhèn)小學(xué)生田徑運動會獲獎情況：田浩同學(xué)獲得男子乙組鉛球第二名、跳遠(yuǎn)第四名;曾芯妮獲得女子乙組鉛球第二名、壘球第二名;曾思堯同學(xué)獲得男子乙組壘球第二名、200米第五名;曾心瑩同學(xué)獲得女子乙組60米第二名;曾瑛澤同學(xué)獲得男子乙組跳遠(yuǎn)第二名;梁范瓔同學(xué)獲得女子乙組壘球第五名;曾思堯、曾思舜、曾瑛澤、鄒彬四位同學(xué)獲得男子4100米接力第五名;曾雅琪同學(xué)參加晉江市凝聚愛國情，同筑中國夢征文活動，所撰寫的《三代人的夢》一文獲得優(yōu)秀獎。
六、20xx年春季學(xué)校工作思路
1.落實校園重建項目。協(xié)助村兩委完成新校園的測繪、規(guī)劃及土地劃拔、土地證的辦理等工作，盡早落實重建時間表，謀劃學(xué)校未來發(fā)展的新篇章。
2.協(xié)助龍山小學(xué)校董會完成換屆工作，多方籌措資金，為學(xué)校的教育投入、為新校區(qū)的動工建設(shè)提供資金上的支持。
《大綱》是在全面推進(jìn)依法治國的背景下出臺的。黨的十作出了“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，并要求“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法遵法守法用法意識”。黨的十八屆三中全會提出“推進(jìn)法治中國建設(shè)”，要求“健全社會普法教育機(jī)制，增強全民法治觀念”。黨的十八屆四中全會要求“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程?！?/p>
長期以來，各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校通過多種途徑開展青少年法制宣傳教育工作，廣大青少年法律素質(zhì)明顯提高。但從總體上看，青少年法治教育仍存在著對其重要性認(rèn)識不足、缺乏整體規(guī)劃、方式方法有待創(chuàng)新、針對性和實效性不強、評價體系不完善、保障機(jī)制不健全及學(xué)校、社會、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)還沒有形成等問題。
青少年是祖國的未來、民族的希望。加強青少年法治教育，是全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程，是全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)青少年健康成長、全面發(fā)展，培養(yǎng)社會主義合格公民的客觀要求。《大綱》深刻闡述了青少年法治教育的重要性和緊迫性，明確了青少年法治教育的指導(dǎo)思想和工作要求，確立了青少年法治教育的目標(biāo)，確定了青少年法治教育的內(nèi)容，拓展了青少年法治教育的途徑，健全了青少年法治教育保障機(jī)制，是貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，推動法治教育納入國民教育體系，提高青少年法治教育系統(tǒng)化、科學(xué)化水平的綱領(lǐng)性文件?！洞缶V》的出臺，對于深入推進(jìn)青少年法治教育、全面推進(jìn)依法治國具有深遠(yuǎn)意義。
二、《大綱》的主要內(nèi)容
（一）青少年法治教育的目標(biāo)
《大綱》確定了開展青少年法治教育的總體目標(biāo)：以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，普及法治知識，養(yǎng)成守法意識，使青少年了解、掌握個人成長和參與社會生活必需的法律常識和制度、明晰行為規(guī)則，自覺遵法、守法；規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念，增強青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力；踐行法治理念，樹立法治信仰，引導(dǎo)青少年參與法治實踐，形成對社會主義法治道路的價值認(rèn)同、制度認(rèn)同，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?！洞缶V》還針對義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、高中教育、高等教育階段明確了青少年法治教育的階段目標(biāo)。
（二）青少年法治教育的內(nèi)容
《大綱》確定了青少年法治教育的總體內(nèi)容：以法律常識、法治理念、法治原則、法律制度為核心，圍繞青少年的身心特點和成長需求，結(jié)合青少年與家庭、學(xué)校、社會、國家的關(guān)系，分階段、系統(tǒng)安排公民基本權(quán)利義務(wù)、家庭關(guān)系、社會活動、公共生活、行政管理、司法制度、國家機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的主要法律法規(guī)以及我國簽署加入的重要國際公約的核心內(nèi)容；按不同的層次和深度，將自由、平等、公正、民主、法治等理念，憲法法律至上、權(quán)利保障、權(quán)力制約、程序正義等法治原則，立法、執(zhí)法、司法以及權(quán)利救濟(jì)等法律制度，與法律常識教育相結(jié)合，在不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進(jìn)?！洞缶V》還針對義務(wù)教育（小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中階段）、高中教育、高等教育階段確定了各學(xué)段青少年法治教育的具體教學(xué)內(nèi)容。
（三）青少年法治教育的實施途徑
《大綱》要求，青少年法治教育要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，與家庭、社會密切配合，拓寬教育途徑，建立學(xué)校、社會、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全員、全程、全方位育人。
1. 學(xué)校教育。義務(wù)教育階段、高中教育階段、高等教育階段均要開設(shè)法治教育專門課程，完成《大綱》要求的教學(xué)內(nèi)容。豐富法治教育教學(xué)方式，綜合運用故事教學(xué)、情境模擬（如法庭模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價值辨析等多種教學(xué)方法，注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。注重多學(xué)科協(xié)同，在各學(xué)科課程中挖掘法治教育因素。充分利用國家憲法日、國家安全教育日、全國消防日等主題教育活動，普及相關(guān)法律知識。加強校園法治文化建設(shè)，營造濃郁的校園法治教育氛圍，實現(xiàn)環(huán)境育人。在法治教育中注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，培養(yǎng)規(guī)則意識，培養(yǎng)法治觀念。
2. 社會教育。廣泛組織動員國家機(jī)關(guān)和社會力量支持、參與青少年法治教育工作，建立青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，形成青少年法治教育的社會合力和良好氛圍。積極建設(shè)綜合性的青少年法治教育實踐基地。積極組織學(xué)生參加法治教育社會實踐活動。
3. 家庭教育。推動家庭與學(xué)校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導(dǎo)家長成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。辦好家長學(xué)校，完善家校合作機(jī)制，編寫家長法治教育手冊，提高家長對孩子進(jìn)行法治教育的意識和能力，指導(dǎo)家長及時督促改正青少年的不良行為，預(yù)防產(chǎn)生違法行為。發(fā)揮學(xué)生法治教育對家長的作用，拓展學(xué)校法治教育的影響。
三、保障措施
（一）組織與制度保障
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由教育部門牽頭，司法部門、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的青少年法治教育工作機(jī)制。各級教育部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合資源，完善保障機(jī)制，健全青少年法治教育效果評價機(jī)制。縣級以上各級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將學(xué)校法治教育實施情況納入教育督導(dǎo)范圍，幫助學(xué)校推進(jìn)法治教育工作。各級各類學(xué)校將法治教育納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
（二）師資隊伍建設(shè)
建立中小學(xué)法治教育骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，保證每所中小學(xué)要至少有1名受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn)，可以勝任法治教育任務(wù)的教師。創(chuàng)新機(jī)制吸引法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教，培養(yǎng)專業(yè)化的中小學(xué)法治教育師資。提高全體教師的法治素養(yǎng)和法治教育能力，充分挖掘各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的法治內(nèi)涵。完善法治副校長（輔導(dǎo)員）制度，建設(shè)穩(wěn)定的兼職法治教育師資隊伍，為中小學(xué)法治教育提供支持。完善法治教師繼續(xù)教育制度。
（三）健全評價機(jī)制
建立健全科學(xué)的青少年法治教育評價機(jī)制。評價要全面考察青少年法治教育效果，基于《大綱》確定的青少年法治教育的目標(biāo)和內(nèi)容要求，將必要的法律常識納入不同階段學(xué)生學(xué)業(yè)評價范疇，在中、高考中適當(dāng)增加法治知識內(nèi)容，將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。結(jié)合社會誠信體系建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等機(jī)制，探索建立綜合性的青少年法治素養(yǎng)評價機(jī)制。教育部門可以聯(lián)合司法部門組織或者委托第三方對學(xué)校、區(qū)域的青少年法治教育的整體情況進(jìn)行評價。有條件的高等學(xué)校、科研組織可以開展青少年法治教育評價的研究與實踐。
（四）教育教學(xué)資源保障
學(xué)校安全管理“一崗雙責(zé)”就是在教育教學(xué)管理工作的基礎(chǔ)上，同時承擔(dān)著學(xué)校安全管理的責(zé)任?！耙粛忞p責(zé)”是推行全員安全管理的重要舉措，其對象包括教育系統(tǒng)全體人員。
在教育系統(tǒng)推行安全管理工作“一崗雙責(zé)”，有利于實現(xiàn)學(xué)校“管人、管事與管安全”的有機(jī)結(jié)合，有利于統(tǒng)籌安排學(xué)校安全工作與業(yè)務(wù)工作，有利于把安全責(zé)任落實到具體部門和責(zé)任人。
二、學(xué)校安全管理“一崗雙責(zé)”的目標(biāo)原則
(一)工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”工作方針，進(jìn)一步落實各級教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作機(jī)制，實現(xiàn)學(xué)校安全管理“無盲點、無空白、全覆蓋、全參與”目標(biāo)，全面提升全市學(xué)校安全管理水平。
（二）基本原則
1.堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則。學(xué)校安全管理工作，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”的原則。
2.堅持“兩手抓”的原則。各單位要牢固樹立“兩手抓，兩手都要硬”的原則，堅持“一崗雙責(zé)”，堅持標(biāo)本兼治，使安全工作和業(yè)務(wù)工作互相滲透，互相促進(jìn)，共同提高。
3.堅持“以考促管”的原則。各單位要結(jié)合實際，認(rèn)真實施考核和獎懲，運用科學(xué)有效的考核機(jī)制，以制度管人，以制度管事，通過考核和獎懲，全面落實“一崗雙責(zé)”。
4.堅持“責(zé)任追究”原則。實行學(xué)校安全工作問責(zé)制、責(zé)任追究制，對未按規(guī)定落實學(xué)校安全監(jiān)督和管理責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、學(xué)校安全管理“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市教育局成立學(xué)校安全管理“一崗雙責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)學(xué)校安全管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下：
四、學(xué)校安全管理“一崗雙責(zé)”主要責(zé)任
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任
市教育局對學(xué)校安全工作管理實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《關(guān)于市教育局領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》精神，明確分工，各負(fù)其責(zé)，并按“一崗雙責(zé)”的要求對分管工作承擔(dān)相應(yīng)的學(xué)校安全管理責(zé)任。如遇領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整或分工調(diào)整，繼任繼管者自然接替相應(yīng)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體職責(zé)為：
1．在市委、市府和上級教育行政部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)安全工作，組織、督促各校貫徹落實上級有關(guān)安全工作的方針、政策和要求，制定我市教育系統(tǒng)安全管理工作的重大決策和措施。
2．建立市教育局學(xué)校安全管理監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，配置足夠的專職干部和工作人員；保障安全工作專項經(jīng)費。
3．組織教育年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核。組織召開全市校園安全工作季度例會。
4．定期組織開展學(xué)校安全工作檢查及不定期組織學(xué)校安全工作的抽查，監(jiān)督重大安全隱患的整改銷號。指導(dǎo)各校做好安全事故救援、調(diào)查處理和善后工作。
5．指導(dǎo)各校制定和落實防范安全事故的措施，會同有關(guān)職能部門查處學(xué)校安全管理方面的失職或違規(guī)行為。
6.掌握安全法律法規(guī)、熟知應(yīng)急指揮流程、積極參與應(yīng)急演練；突發(fā)事件發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時轉(zhuǎn)為“學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指揮中心”，啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處理事件。
（二）各職能科室共同責(zé)任
1．科室負(fù)責(zé)人對本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)校安全工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任，要認(rèn)真抓好本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全工作，要開展專題研究和隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查工作。
2．把學(xué)校安全工作納入科室年度工作目標(biāo)，列入科室總體工作議事日程，做到與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
3．認(rèn)真落實學(xué)校安全工作責(zé)任，明確科室人員的安全崗位職責(zé)。加強對科室人員的安全教育。
4．安全事件發(fā)生后，各科室在教育局安全管理“一崗雙責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，迅速及時到位工作，積極主動前往現(xiàn)場，參與和配合相關(guān)部門做好對事件的調(diào)查處置工作。
5．承擔(dān)與科室工作職責(zé)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析、研判、引導(dǎo)的責(zé)任。
6．做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)安排的其它安全管理工作。
（三）各職能科室和有關(guān)直屬單位崗位責(zé)任
1．安全管理科：
（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工作法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，制定全市學(xué)校年度安全工作計劃和考核目標(biāo)，指導(dǎo)、督查和考核、評估教育系統(tǒng)安全管理工作。
（2）指導(dǎo)各校建立健全學(xué)校安全管理制度，指導(dǎo)部署全市教育系統(tǒng)開展各類安全宣傳教育活動；組織學(xué)校安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定學(xué)校各類事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展預(yù)案演練。
（3）定期組織召開教育系統(tǒng)安全工作例會，通報教育系統(tǒng)安全工作情況，分析研究安全現(xiàn)狀，預(yù)測安全工作形勢，提出整改意見和措施。
（4）負(fù)責(zé)落實上級及有關(guān)部門下達(dá)的安全管理工作任務(wù)，負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全工作月報、季報和相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計報送。
（5）承擔(dān)市綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)校園及學(xué)校周邊綜合治理工作；承辦市安委辦、市食安辦、市綜治辦、市平安辦、市應(yīng)急辦和有關(guān)職能部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（6）建立教育系統(tǒng)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，堅持“一崗雙責(zé)”制，完善學(xué)校安全責(zé)任體系，明確科室、學(xué)校安全工作責(zé)任。
（7）做好全市教育系統(tǒng)各類安全工作違法案件的處罰執(zhí)行工作，會同有關(guān)部門和職能科室妥善處理學(xué)生傷害事故。
（8）指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)做好安全事故的善后處理，協(xié)調(diào)重大安全事故的調(diào)查處理工作，按規(guī)定通報學(xué)校安全事故情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，參與全市教育系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援工作。
（9）監(jiān)督全市教育系統(tǒng)檢大危險源、重大事故隱患的整改；建立本系統(tǒng)重大危險源和重特大事故隱患治理的數(shù)據(jù)庫，并實施嚴(yán)格的動態(tài)監(jiān)控。
（10）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和職能科室指導(dǎo)部署學(xué)校食品安全、傳染病防控、食堂量化分級管理、食品安全示范店創(chuàng)建、健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建等工作；配合職能科室做好法制教育、心理健康教育、禁毒教育、學(xué)校防火、防汛、防雷、防震及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2．辦公室（行政審批科）：
（1）負(fù)責(zé)教育局機(jī)關(guān)內(nèi)部安全工作，負(fù)責(zé)平時和節(jié)假日的值班安排。
（2）負(fù)責(zé)有關(guān)安全方面的新聞宣傳報道和學(xué)校安全事故信息報送工作，牽頭做好網(wǎng)上廳、教育微博等投訴的引導(dǎo)、回復(fù)，負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的輿論引導(dǎo)分析。
（3）負(fù)責(zé)所辦會議和開展活動涉及的學(xué)校師生安全工作。
（4）負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的審批、年檢、發(fā)證、撤銷以及非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)取締過程中的安全工作。
（5）做好來信來訪接待、矛盾化解工作，防止矛盾激化。
（6）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤的安全保障工作。
3．普教科：
（1）負(fù)責(zé)全市普通中小學(xué)各類教育教學(xué)活動（會議）中的學(xué)校師生安全工作。
（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校明確教師在日常管理中對學(xué)生實施保護(hù)的責(zé)任區(qū)間和具體要求。
（3）負(fù)責(zé)抓好學(xué)生德育工作，建立健全德育導(dǎo)師制和青少年違法犯罪預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校開展法制、國家安全、禁毒、防艾、青春期健康等教育工作。
（4）負(fù)責(zé)初中學(xué)業(yè)考試的學(xué)校師生安全工作。
（5）負(fù)責(zé)學(xué)校各類體藝活動中的師生安全工作。
（6）配合局相關(guān)職能科室和市級有關(guān)部門開展各種疾病預(yù)防、食品安全衛(wèi)生等工作。
（7）負(fù)責(zé)全市中小學(xué)心理健康預(yù)警、干預(yù)，青少年科普、勞動技術(shù)教育、社會實踐活動的安全工作。
（8）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)對外交流的安全工作。
（9）普通中小學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，會同安全管理科前往現(xiàn)場，做好應(yīng)急處置工作。
4．職成教科：
（1）負(fù)責(zé)全市職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校教育教學(xué)活動（會議）中的學(xué)校師生安全工作。
（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校明確教師在日常管理中對學(xué)生實施保護(hù)的責(zé)任區(qū)間和具體要求。
（3）負(fù)責(zé)做好職高學(xué)生教學(xué)、實習(xí)、初訓(xùn)安全管理工作。
（4）配合局相關(guān)職能科室和市級有關(guān)部門做好民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)培訓(xùn)活動、消防、食品等安全管理工作。
（5）配合局相關(guān)職能科室和市級有關(guān)部門開展各種疾病預(yù)防、食品安全衛(wèi)生等工作。
（6）職高學(xué)校、成校（社區(qū)學(xué)院）、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后，會同安全管理科前往現(xiàn)場，做好應(yīng)急處置工作。
5．學(xué)前教育科：
（1）負(fù)責(zé)全市幼兒園各類教育教學(xué)活動（會議）中的學(xué)校師生安全工作。
（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)幼兒園明確保教人員在日常管理中對幼兒實施保護(hù)的責(zé)任區(qū)間和具體要求。
（3）配合局相關(guān)職能科室和市級有關(guān)部門開展各種傳染病預(yù)防、食品安全衛(wèi)生等工作。
（4）負(fù)責(zé)將“平安校園”相關(guān)等級作為幼兒園各類創(chuàng)建和評優(yōu)評先的前置條件。
（5）幼兒園發(fā)生突發(fā)事件后，會同安全管理科前往現(xiàn)場，做好應(yīng)急處置工作。
6．人事科：
（1）負(fù)責(zé)涉及教師招考、考核獎懲、職稱評聘、繼續(xù)教育、工資調(diào)整、保險福利等各項業(yè)務(wù)中的安全管理工作。
（2）負(fù)責(zé)將學(xué)校安全管理工作列入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要內(nèi)容。在職務(wù)晉升、職稱評聘、評先評優(yōu)中，落實安全工作“一票否決”制。
（3）負(fù)責(zé)將履行安全管理“一崗雙責(zé)”情況納入各崗位人員年度考核和晉升考察的內(nèi)容。負(fù)責(zé)將履行安全管理“一崗雙責(zé)”情況納入干部任用考察評價的重要內(nèi)容。
（4）負(fù)責(zé)處理涉及人事管理和已辭退教職工來信來訪工作；負(fù)責(zé)離退休教職工的安全管理工作；
（5）負(fù)責(zé)做好人事檔案室的防火、防盜、資料保全工作。
（6）負(fù)責(zé)取消在學(xué)校安全工作中犯有重大錯誤、已不具備教師資格人員的教師資格。負(fù)責(zé)初級教師資格、小學(xué)教師資格、幼兒園教師資格認(rèn)證過程中的安全工作。
（7）負(fù)責(zé)教職工教育管理的指導(dǎo)，嚴(yán)禁教師體罰、變相體罰學(xué)生。
（8）配合上級部門開展涉及教職工安全事故的調(diào)查處理工作。
7．計財科：
（1）負(fù)責(zé)學(xué)校校舍安全管理工作。
（2）負(fù)責(zé)危舊校舍的檢查、檢測、統(tǒng)計、改造過程中的學(xué)校師生、財產(chǎn)安全工作。
（3）負(fù)責(zé)學(xué)?；椖考笆┕み^程中的安全工作。嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）制度，不斷改善安全生產(chǎn)條件。
（4）負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水設(shè)備安全管理，負(fù)責(zé)學(xué)校鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全管理工作及消防、防臺防汛、防雷、防震設(shè)施等配置及監(jiān)管工作。
（5）負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作經(jīng)費的保障和管理，并負(fù)責(zé)對投入和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
（6）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、小賣部及其它教育教學(xué)設(shè)施的安全。
（7）負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)運行、現(xiàn)金管理過程中的安全工作。
（8）負(fù)責(zé)學(xué)校出租房屋及人員財產(chǎn)的安全管理。
8．紀(jì)檢監(jiān)察審計室：
（1）會同安全管理科對學(xué)校安全管理工作不力的人員進(jìn)行通報批評，警示誡勉。
（2）對因工作失職、瀆職等造成學(xué)校安全事故的人員進(jìn)行責(zé)任追究。
（3）對學(xué)校安全事故調(diào)查與處理工作進(jìn)行監(jiān)察。
9．督導(dǎo)科：
（1）修改完善現(xiàn)有各種督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，把安全工作內(nèi)容納入各種相關(guān)的教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。
（2）負(fù)責(zé)研究建立學(xué)校安全工作督導(dǎo)評價機(jī)制。
（3）對學(xué)校安全工作中的重大問題進(jìn)行專題調(diào)研指導(dǎo)，巡查、督導(dǎo)，并督促有關(guān)單位落實督查意見并及時整改。
（4）負(fù)責(zé)學(xué)校安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的督查工作。
（5）負(fù)責(zé)將學(xué)校安全工作列入義務(wù)段學(xué)校素質(zhì)教育星級學(xué)校考核的重要內(nèi)容，并將“平安校園”相關(guān)等級作為義務(wù)段素質(zhì)教育星級評定的前置條件。
（6）履行教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)的其他工作的安全管理職責(zé)。
10．教育工會：
（1）負(fù)責(zé)教代會民主管理和民主監(jiān)督工作中的學(xué)校師生、財產(chǎn)安全。
（2）負(fù)責(zé)工會組織的各項活動的安全監(jiān)管。
（3）參與涉及教職工權(quán)益的安全事故的協(xié)調(diào)與處理工作。
11．教儀站（電教館）：
（1）負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)實驗中的師生、財產(chǎn)安全。
（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學(xué)品的儲藏、搬運與使用中的師生、財產(chǎn)安全。
（3）負(fù)責(zé)信息技術(shù)教育及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中的師生、財產(chǎn)安全，信息技術(shù)、實驗操作等考試過程中的學(xué)生安全工作。
（4）負(fù)責(zé)電化教學(xué)及各種電化教育活動中的師生、財產(chǎn)安全。
（5）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)軟硬件的安全監(jiān)管。
12．教研室（職教教研室）：
（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)師生進(jìn)行市級教學(xué)質(zhì)量檢測、學(xué)科競賽等活動過程中的師生安全及安全督查。
（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)師生參加市級教研活動、教學(xué)業(yè)務(wù)評比等過程中的師生安全及安全督查。
（3）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)考研室教師專業(yè)培訓(xùn)項目中的人員安全。
（4）負(fù)責(zé)開展學(xué)校安全教育專題課題及教學(xué)研究，做好教育學(xué)會安全教育分會相關(guān)工作。
13．高招辦（自考辦）：
（1）負(fù)責(zé)高考、成人高考、自學(xué)考試等考試過程中學(xué)校師生交通、消防、食品、衛(wèi)生、暴力傷害等方面的安全。
（2）負(fù)責(zé)高考、成人高考、自學(xué)考試試卷保密保管安全工作。
14．教育服務(wù)管理中心（學(xué)生資助管理中心）
（1）負(fù)責(zé)學(xué)生資助、勤工儉學(xué)等工作中的師生、財產(chǎn)安全。
（2）負(fù)責(zé)落實校園責(zé)任險和無責(zé)險，提倡學(xué)生自愿參加意外傷害險及其他險種，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好保險理賠工作。
（3）負(fù)責(zé)落實校服采購，教學(xué)設(shè)備、后勤物業(yè)等招標(biāo)過程中的安全監(jiān)管責(zé)任。
（四）教辦安全崗位責(zé)任
教辦主任是本鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)校園安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面抓好轄區(qū)內(nèi)校園安全管理工作的落實。主要職責(zé)有：
1．貫徹落實國家安全工作法律法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全工作的決策、部署、指示，組織落實上級和有關(guān)部門下達(dá)的安全專項目標(biāo)任務(wù)。
2．把學(xué)校安全管理工作納入重要工作議事日程，每季度至少主持召開一次學(xué)校安全工作會議，及時研究解決轄區(qū)學(xué)校安全工作中存在的突出問題。
3.落實學(xué)校安全管理“一崗雙責(zé)”，堅持將安全工作與教育業(yè)務(wù)、教育發(fā)展工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。
4.組織制定轄區(qū)學(xué)校安全工作計劃、工作目標(biāo)和工作措施，落實轄區(qū)學(xué)校安全管理責(zé)任制。
5.組織開展學(xué)校安全隱患的排查整治工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決轄區(qū)學(xué)校安全隱患，督促制定落實重大隱患、重大危險源的整治、監(jiān)控措施。
6.配備學(xué)校安全管理干部和工作人員，保障安全管理工作經(jīng)費。每年至少組織一次轄區(qū)學(xué)校安全第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn)。
7.建立健全轄區(qū)學(xué)校安全管理制度和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急救援演練觀摩。
8.轄區(qū)學(xué)校發(fā)生重特大安全事故時，按規(guī)定啟動預(yù)案，第一時間向市教育局和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并趕赴事故現(xiàn)場，組織開展救援。
9.組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）相關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強學(xué)校安全管理工作。
10.滸山、白沙路、古塘街道社區(qū)學(xué)院院長參照教辦主任安全崗位職責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的所屬幼兒園。
（五）學(xué)校教職工的崗位職責(zé)
全市學(xué)校教職工安全崗位職責(zé)按教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求制訂并落實，其中幼兒園、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教職工崗位安全職責(zé)參照《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求執(zhí)行。
五、學(xué)校安全工作責(zé)任落實保障措施
1．實行辦學(xué)資格安全審查制度。在審批設(shè)置中小學(xué)、幼兒園、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過程中，要將校園設(shè)施及周邊安全情況作為基本條件。每年下達(dá)招生計劃前對學(xué)校的安全條件進(jìn)行檢查，安全條件不合格的學(xué)校，必須限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，暫停該校招生工作或減少該校的招生數(shù)量。情節(jié)嚴(yán)重的，勒令其停辦整頓、取消辦學(xué)資格。
2．建立督查、通報制度。市教育局組織力量對學(xué)校安全工作實行定期和不定期督查，切實督促學(xué)校消除安全隱患，堅決避免事故發(fā)生。市教育局對學(xué)校安全工作落實情況實行定期通報制度。
3．強化安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核。市教育局對學(xué)校安全工作實行過程和結(jié)果雙重考核，并將考核結(jié)果作為評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校長實績的重要內(nèi)容。
二、工作目標(biāo)：
一、建設(shè)校園文化，營造育人氛圍。
二、強化少年兒童養(yǎng)成教育。
三、豐富活動內(nèi)容，廣開育人途徑。
四、德育管理搞特色上規(guī)模。
五、積極加強班主任（輔導(dǎo)員）的培訓(xùn)工作。
三、工作措施：
一、建設(shè)校園文化，營造育人氛圍。
首先，要充分利用春季良好時機(jī)，抓好校園綠化、美化、凈化工作，進(jìn)一步健全完善校園德育環(huán)境，為少先隊員創(chuàng)設(shè)育人氛圍。其次，可結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開展“節(jié)日文化”活動，加強愛國主義和民族精神教育。如二月份，開展以“手拉手、獻(xiàn)愛心”為主題的系列教育活動，組織少先隊員為貧困地區(qū)、貧困家庭捐款捐物，培養(yǎng)少先隊員的愛心和責(zé)任心；三月份結(jié)合“三八”婦女節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、開展三月文明禮貌月等活動；四月份結(jié)合“清明節(jié)”開展“緬懷英烈”系列教育活動與讀書節(jié)活動；五月份結(jié)合“五一”國際勞動節(jié)，開展“勤動手，自己能做的事自己做”等活動，培養(yǎng)少先隊員的勞動意識和參與意識；六月份，結(jié)合“六一節(jié)”開展豐富多彩的文娛活動，并表彰一批在各方面表現(xiàn)突出的少先隊員，形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，全方位展示少先隊員的素質(zhì)。第三，利用校園藝術(shù)節(jié)（學(xué)校第五周、學(xué)區(qū)第六周）、讀書節(jié)、體育節(jié)等時機(jī)開展“興趣文化”活動，培養(yǎng)少先隊員興趣特長。
二、強化少先隊員養(yǎng)成教育。
一要結(jié)合生活事例，通過各種形式組織少先隊員重溫新《守則》與《規(guī)范》，并持之以恒地進(jìn)行教育督導(dǎo)，轉(zhuǎn)化為少先隊員的行為習(xí)慣；二要通過班隊活動，強化少先隊員的集體觀念和紀(jì)律意識，形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建優(yōu)秀班隊集體；三要加強少先隊員的文明禮儀教育，堅持人人說普通話、文明語，優(yōu)化宜人的德育環(huán)境。四要積極開展主題中隊會課程的開發(fā)，規(guī)定三年級以上中隊，都要開出主題中隊會。每班都要有主題中隊會觀摩課，主題中隊會力求樸實，突出趣味性、兒童性、知識性、教育性，學(xué)校打算在第11周舉行主題中隊會觀摩課活動。（迎接學(xué)區(qū)的主題中隊會觀摩課活動）
三、豐富活動內(nèi)容，廣開育人途徑。
1、繼續(xù)加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育法制教育和心理健康教育，強化少先隊員思想道德建設(shè)。其一，新學(xué)期各校應(yīng)在上學(xué)期的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育。其二，各校應(yīng)繼續(xù)邀請綜治副校長、法制輔導(dǎo)員以及社會知名人士到校開辦法制、安全、心健等專題講座，提高少先隊員知法守法意識，增強少先隊員和安全防范意識，提升少先隊員的心理健康水平。其三健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，完善各項管理制度，加強安全預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練，深入開展交通、游泳、網(wǎng)絡(luò)、消防等安全教育工作，提高學(xué)生自救和互救能力，確保學(xué)生的生命安全和學(xué)校校園的一切安全。
2、密切家校聯(lián)系，形成教育合力。一要通過各種途徑提高家長素質(zhì)，幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念，提高自身素質(zhì)，改變教育方法，增強教育效果。二要建立家長接待日制度，幫助家長解決教育子女時遇到的困惑和難題。三要加強班主任（輔導(dǎo)員）與家長的聯(lián)系，定期與家長溝通，了解少先隊員在家的表現(xiàn)，研究教育對策，經(jīng)常召開家長會。四要建立家長通訊聯(lián)系制度，建立家長信箱和信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強學(xué)校與家長的聯(lián)系。五要利用給家長的一封信，向家長傳輸家教知識和經(jīng)驗，發(fā)揮家長在教育中的獨特作用。
3、強化德育管理模式課題研究。逐步形成本校德育有特色，學(xué)生有特長的格局。努力辦成具有特色鮮明的學(xué)校。
四、積極加強班主任（輔導(dǎo)員）的培訓(xùn)工作。
新學(xué)期將積極配合上級主管部門認(rèn)真抓好班主任（輔導(dǎo)員）的培訓(xùn)工作，健全和完善班主任（輔導(dǎo)員）工作的評價獎勵制度，增強工作熱情，提高德育師資水平。
三、具體工作安排（2011.2-2011.7）
二月份：總結(jié)寒假 做好計劃
1.寒假少先隊活動總結(jié)與評比，搜集優(yōu)秀作品。
2.制定新學(xué)期少先隊工作計劃。各中隊制定中隊活動計劃。
3.召開期初班主任（中隊輔導(dǎo)員）會議，布置新學(xué)期少先隊工作計劃。
4.繼續(xù)開展“五項循環(huán)競賽”，對學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育。
5. 各中隊及時美化教室（中隊角、學(xué)習(xí)園地等），出版第一期黑板報（禮儀伴成長）。
6、落實大課間活動（特色跳繩）
三月份：
教育主題：播種希望 收獲明天
1.參加學(xué)區(qū)藝術(shù)節(jié)活動
2.開展安全教育周活動
3.部署德育管理模式研究
3.開展“幫助別人，快樂自己”系列教育活動，與學(xué)雷鋒密切聯(lián)系，從身邊做起，向社會延伸。
4.開展“創(chuàng)建快樂中隊集體”的主題中隊會。
一、二、三年級以“快樂的活動”為重點；
四、五、六年級以“快樂的學(xué)習(xí)”為重點。
5.進(jìn)行紅領(lǐng)巾廣播站建設(shè)工作。
6.出版第二期黑板報（春天放飛希望）。
本月紀(jì)念日：3月3日全國愛耳日；3月5日，學(xué)雷鋒紀(jì)念日；3月8日國際“三八”婦女節(jié)；3月12日中國植樹節(jié)；3月15日國際消費者權(quán)益日；3月21日是世界森林日；3月22日是世界水日；3月23日世界氣象日；3月的最后一個星期一是全國中小學(xué)生安全教育日。『 1
四月份：
教育主題：播種文明 收獲快樂
1. 繼續(xù)開展“民族精神代代傳”活動，組織清明節(jié)祭掃烈士墓等活動。
2.各中隊開展“三別、四帶、五無”活動，培養(yǎng)隊員“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范意識。
“三別”，即向粗魯告別，向陋習(xí)告別，向壞事告別；
“四帶”：把禮儀帶進(jìn)校園，把微笑帶給同學(xué)，把孝敬帶給長輩，把謙讓帶向社會；
“五無”：地面無痰跡，室內(nèi)無紙屑，桌凳無刻劃，墻壁無腳印，出言無臟話。
3.各中隊開展“心中有理想”中隊主題活動。
4、開展第四屆讀書節(jié)活動
5、學(xué)區(qū)小學(xué)生乒乓球比賽
6.“2011，我眼中的奧運”征文、漫畫比賽。
7.出版第三期黑板報（我眼中的奧運）。
本月紀(jì)念日：4月5日清明節(jié)；4月7日世界衛(wèi)生日；4月22日世界地球日；4月24日是我國成功發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星紀(jì)念日。四月份最后一周“愛鳥周”。
五月份：
教育主題：勞動光榮 動手動腦
1.開展以勞動實踐為主題的系列體驗教育活動：一、二年級自我服務(wù)；三、四年級家庭服務(wù)；五、六年級公益勞動。
2.各中隊開展“好孩子要誠信”中隊主題活動。
3.德育基地活動。
4.籌備“六一”慶?；顒印?/p>
5.參加學(xué)區(qū)小學(xué)生運動會。
6.參加學(xué)區(qū)主題中隊會觀摩活動。
7.上交德育論文、案例。
8.出版第四期黑板報（慶祝六一?？?/p>
本月紀(jì)念日：5月1日國際勞動節(jié)；5月4日中國青年節(jié)；5月8日國際紅十字日； 5月12日，國際護(hù)士節(jié)；5月的第二個星期天是母親節(jié)；第三個星期日是中國助殘日；5月31日世界無煙日；農(nóng)歷五月初五端午節(jié)。
六月份：
教育主題：努力學(xué)習(xí) 快樂迎考
1.慶?！傲弧毕盗谢顒樱☉c祝大會、游園文娛活動等）。
2.各中隊開展復(fù)習(xí)迎考學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流討論會，幫助隊員掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，努力取得較好的成績，促進(jìn)隊員全面發(fā)展。
3.開展“三別、四帶、五無”活動先進(jìn)集體和個人評比工作。
4.組織少先隊工作類文章評比。體裁不限，如：標(biāo)準(zhǔn)論文、感人故事、工作反思、心得體會、經(jīng)驗介紹等，但內(nèi)容必須真實，有助于自身提升少先隊工作的理念和能力，也有助于別人借鑒學(xué)習(xí)。并進(jìn)行輔導(dǎo)員（班主任）經(jīng)驗交流。
5.刊出第四期?？?。
6.本學(xué)期少先隊活動總結(jié)，制定暑假活動計劃。
二、主要工作及舉措
（一）圍繞辦人民滿意教育這一中心，建設(shè)更高水平的教育現(xiàn)代化
黨的十提出努力辦好人民滿意的教育，到2020年，在全國范圍實現(xiàn)基本教育現(xiàn)代化。省提出，到2020年，要總體實現(xiàn)省定更高水平教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求，教育發(fā)展要達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平，主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，其中市是省首批教育現(xiàn)代化市級示范區(qū)建設(shè)單位，所以我們要緊緊圍繞辦人民滿意教育這一中心，以全力推進(jìn)更高水平的教育現(xiàn)代化建設(shè)來統(tǒng)攬教育工作的全局。
1.創(chuàng)建更高水平教育現(xiàn)代化區(qū)。認(rèn)真對照《教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》的8個一級指標(biāo)和16個二級指標(biāo)，按照市政府和市教育局的統(tǒng)一部署，制定《區(qū)更高水平教育現(xiàn)代化創(chuàng)建方案》，扎實推進(jìn)更高水平教育現(xiàn)代化區(qū)的創(chuàng)建工作。高質(zhì)量高水平普及學(xué)前教育，鞏固省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建成果，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持并規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，強化薄弱幼兒園建設(shè)管理，樹立正確的質(zhì)量觀和育兒觀。創(chuàng)建市管理規(guī)范示范園1所；深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)課程基地建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會均等，保障隨遷子女平等享受本地居民入學(xué)就讀待遇，健全校長和教師合理流動機(jī)制；推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，加強內(nèi)涵建設(shè)，深化課程教材改革，切實提升海濱中學(xué)藝術(shù)教育的能力和品位，努力滿足不同潛質(zhì)、不同特質(zhì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成長需求，力爭2014年高考實現(xiàn)新突破；大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動實施“2.5+0.5”、“4.5+0.5”人才培養(yǎng)模式，繼續(xù)推進(jìn)省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校和高水平實訓(xùn)基地建設(shè)，積極爭取創(chuàng)建省級品牌特色專業(yè)；廣泛開展社會教育，整合社區(qū)教育資源，大力開展成人教育、社區(qū)教育等工作，著重開展公民道德教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育和文化生活教育，不斷豐富社區(qū)文化生活。
2.不斷改善辦學(xué)條件。中小學(xué)校舍安全工程，加固校舍12棟，總建筑面積13661平方米。重建4棟，建筑面積913平方米；映象西班牙幼兒園內(nèi)裝面積1800平方米，年底完成；繼續(xù)推進(jìn)連島幼兒園及連島小學(xué)異地重建一期工程，7月底完成；啟動云山小學(xué)規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)完成規(guī)劃選址、方案設(shè)計工作。積極推進(jìn)教育信息化工作，按照“三通兩平臺”（即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭千兆光纖接通率達(dá)45%，優(yōu)質(zhì)資源班班通達(dá)100%，并使40%的教師擁有獨立的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間；推進(jìn)“教育資源公共服務(wù)平臺”和“教育管理公共服務(wù)平臺”建設(shè)、管理和使用;全區(qū)中小學(xué)國家教育信息化達(dá)標(biāo)率達(dá)70%。
3.加大薄弱校幫扶力度。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。繼續(xù)深入開展支教、聯(lián)教、送教活動，完善城鄉(xiāng)強弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度，推進(jìn)校長、中層干部、骨干教師交流機(jī)制，實現(xiàn)教育資源共享，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
4.加強師德師能建設(shè)。要把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位，大力推進(jìn)2014年師德師風(fēng)建設(shè)年活動。堅持“師德”、“師能”齊抓共管，讓師德教育成為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的“必修課”，讓師德表現(xiàn)成為教師晉級評優(yōu)、干部提拔任用的“必測項”。健全師德公開承諾、師德考核一票否決及師德師風(fēng)問題預(yù)警、考核、獎懲等制度。加大有償家教、以教謀私等有違師德行為的查處力度，妥善解決當(dāng)前師德師風(fēng)方面存在的突出問題，維護(hù)教師隊伍良好形象。校長是學(xué)校師德建設(shè)的第一責(zé)任人，要通過學(xué)校管理的民主化、制度化、人性化和校長自身的率先垂范、公正無私來切實推動學(xué)校的師德建設(shè)。加強教師專業(yè)能力建設(shè)。引領(lǐng)教師專業(yè)自主發(fā)展，注重教師的教育教學(xué)、課程設(shè)計、信息整合、活動組織、評價激勵、邏輯思維能力的培養(yǎng)，全面提升教師整體素質(zhì)。
5.建設(shè)和諧平安校園。繼續(xù)加強教育督導(dǎo)工作。繼續(xù)開展區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評估，完成2個街道、2所中學(xué)、5所小學(xué)和8所幼兒園的綜合督導(dǎo)。推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，繼續(xù)開展規(guī)范辦學(xué)行為專項督查，強化舉報逐級督查反饋制，引導(dǎo)學(xué)校自覺接受公眾、家長和媒體的監(jiān)督。繼續(xù)開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，深化“平安校園”創(chuàng)建活動，建設(shè)和諧校園。全面實施校車安全工程，做好學(xué)生乘車安全教育工作。豐富各類安全教育形式，增強廣大師生的自我防護(hù)意識、法制觀念和自救能力，預(yù)防和減少校園案件發(fā)生，杜絕校方責(zé)任事故。做好突發(fā)公共事件應(yīng)急管理，全力維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
（二）實施六大創(chuàng)新，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量
質(zhì)量是教育的生命線。2014年，我區(qū)學(xué)前教育要優(yōu)先發(fā)展，義務(wù)教育要優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育要提檔發(fā)展，職業(yè)教育要跨越發(fā)展。重點做好以下幾點：
1.創(chuàng)新育人理念。堅持德育為先，要貫徹落實中央《關(guān)于培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀的意見》，把社會主義核心價值體系融入教育全過程，加強理想信念教育，強化誠信教育。開展“中國夢”等主題教育系列德育活動和生態(tài)文明等教育活動，提升學(xué)生的文明素養(yǎng)。要全力深入推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量教育教學(xué)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要把課堂教學(xué)作為實施素質(zhì)教育的主渠道，著力培養(yǎng)學(xué)生好習(xí)慣，特別是學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)好學(xué)生自我教育，以德促智，固本培源。要高度重視學(xué)生心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生人格健全發(fā)展。加強體育和美育教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
2.創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。一是創(chuàng)新教學(xué)思維方式，要有開放的、多元的、完整的、務(wù)實的、務(wù)本的教學(xué)思維方式。教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變是先導(dǎo)，教學(xué)行為的塑造是根本，只有兩者協(xié)調(diào)一致，雙管齊下，共同作用，才能從根本上轉(zhuǎn)變舊有的教學(xué)思維方式。二是優(yōu)化教學(xué)過程。要夯實教學(xué)常規(guī)，在嚴(yán)、細(xì)、實上要下真功夫。要認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真批改作業(yè)和輔導(dǎo)、認(rèn)真考試、端正考風(fēng)、認(rèn)真評價、激勵發(fā)展。學(xué)校教學(xué)管理，學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)，要著力抓好教學(xué)“八認(rèn)真”。三是改革課堂教學(xué)。課堂教學(xué)改革要做真、做優(yōu)、做特。打造“建構(gòu)式生態(tài)課堂”的升級版，實踐“以學(xué)定教、教學(xué)合一、先學(xué)后教、學(xué)教相長”十六字教學(xué)理念。解放孩子的頭腦、解放孩子的眼睛、解放孩子的手、解放孩子的嘴巴、解放孩子的時間和空間，打造有安全感的課堂、趣味性課堂、自信型課堂、自主課堂、有歸屬感的生態(tài)課堂。四是全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理就是教學(xué)質(zhì)量要出真果，主要包括：建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加強質(zhì)量監(jiān)控、強調(diào)質(zhì)量分析、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)、注重質(zhì)量評價。要處理好創(chuàng)新與繼承的關(guān)系，要注重學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，走出去，請進(jìn)來，南學(xué)南通啟東、宜興試驗中學(xué)等名校，北學(xué)贛榆華杰、海頭等名校。
3.創(chuàng)新教學(xué)視導(dǎo)體制。綜合視導(dǎo)與專題視導(dǎo)相結(jié)合，長線視導(dǎo)與短線視導(dǎo)相結(jié)合，計劃性視導(dǎo)與隨機(jī)性視導(dǎo)相結(jié)合。每次視導(dǎo)要形成教學(xué)視導(dǎo)簡報、教學(xué)視導(dǎo)內(nèi)參，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
4.創(chuàng)新學(xué)科教學(xué)多元化評價體系。成立學(xué)科質(zhì)量評估中心，出臺文件制定相關(guān)政策和評估辦法，聘任一批專兼職學(xué)科評估專家，同時與教師發(fā)展中心相結(jié)合。
5.創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量獎勵機(jī)制。推行教學(xué)目標(biāo)管理，層層簽訂教學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，重考核，重激勵，體現(xiàn)“效率優(yōu)先，優(yōu)勞優(yōu)酬”，提高廣大教師追求質(zhì)量和注重績效的意識，提高工作效率與教學(xué)效率，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
6.創(chuàng)新畢業(yè)班管理制度。專門制定畢業(yè)班教學(xué)工作計劃，專門召開畢業(yè)班工作會議，專門制定畢業(yè)班任課教師選拔任用方案，專門進(jìn)行畢業(yè)班教學(xué)視導(dǎo)。
（三）推進(jìn)三大機(jī)制建設(shè)，不斷提升內(nèi)涵發(fā)展水平
