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篇1

一.常州體育旅游現(xiàn)狀分析

（一）國(guó)內(nèi)外體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展以及體育運(yùn)動(dòng)的普及，以體育比賽為特色的旅游項(xiàng)目在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到快速的發(fā)展。2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)，2002年日韓世界杯，2004年雅典奧運(yùn)會(huì)，最近剛剛結(jié)束的倫敦奧運(yùn)會(huì)等等各國(guó)都通過(guò)體育賽事旅游發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還通過(guò)在本國(guó)舉辦各種大小比賽帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，比如山地運(yùn)動(dòng)，自行車大賽，各類球賽，汽車賽，運(yùn)動(dòng)會(huì)等等。

在我國(guó)，體育活動(dòng)歷史淵遠(yuǎn)，各類民間體育活動(dòng)豐富多彩。改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，有實(shí)力申辦和舉辦各種大型體育賽事，近年來(lái)各種體育賽事開(kāi)辦的如火如荼，例如2010年廣州亞運(yùn)會(huì)；其中最具代表的就是2008奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。等等無(wú)不帶動(dòng)我國(guó)和當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）常州體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在一些問(wèn)題

1.常州體育旅游發(fā)展?fàn)顩r

近年來(lái)常州在發(fā)展旅游方面，與江蘇省周圍其他一些城市相比要遜色一些。放眼四周，近鄰蘇州、無(wú)錫、鎮(zhèn)江和南京都有各自的旅游名片：蘇州―上有天堂，下有蘇杭，蘇州“小橋流水，園林人家”的旅游形象早已深入人心；無(wú)錫―“太湖美，美就美在太湖水”一曲《太湖美》唱響了無(wú)錫的旅游業(yè)，無(wú)錫的旅游口號(hào)也很合時(shí)宜的定為“無(wú)錫，充滿溫情和水”；鎮(zhèn)江―白娘子一場(chǎng)大水讓金山寺遠(yuǎn)近馳名，鎮(zhèn)江也巧借金山焦山北固山三山將自身定位為“山林城市”；南京―這個(gè)江蘇的省會(huì)城市，六朝古都、十朝都會(huì)的聲譽(yù)決不是浪得虛名。目前看來(lái)常州并不是不具備旅游資源，只是常州旅游特色并不明顯，本來(lái)在主題公園方面小有名氣，但是隨著各地各類主題公園的興起，以及隨著上海迪斯尼樂(lè)園2015年開(kāi)園，常州不得不思考打造自己的新旅游名片，利用江蘇省周邊城市沒(méi)有開(kāi)發(fā)或者還沒(méi)有重點(diǎn)開(kāi)發(fā)體育賽事旅游，以體育賽事打造常州新旅游名片。

2008年以來(lái)對(duì)于常州體育和旅游來(lái)說(shuō)是個(gè)充滿機(jī)遇的一年，中國(guó)羽毛球大師賽歷屆在常州舉辦，每年一屆。賽事級(jí)別僅次于湯姆斯杯，尤伯杯和世界羽毛球錦標(biāo)賽。是羽毛球賽事中獎(jiǎng)金額最高的比賽?？偑?jiǎng)金達(dá)到25萬(wàn)美元。2008年到2012年常州已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了五屆世界羽毛球大師賽。2010年成功舉辦了17屆省運(yùn)會(huì)，17屆省運(yùn)會(huì)沙灘排球在常州青楓公園舉行，青楓公園的人造沙灘在國(guó)內(nèi)是首屈一指的。2012年最近常州舉辦了4項(xiàng)國(guó)際比賽。分別是：5月份在武進(jìn)區(qū)舉辦的四國(guó)男子籃球明星爭(zhēng)霸賽、溧陽(yáng)舉辦的中美籃球?qū)官悺?月在奧體中心舉行的李寧杯中國(guó)羽毛球大師賽，11月在武進(jìn)區(qū)和溧陽(yáng)市舉辦的環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽。都給常州旅游事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的切入點(diǎn)。目前常州正式繼續(xù)申辦2014―2017中國(guó)羽毛球大師賽，積極申請(qǐng)各項(xiàng)國(guó)際賽事以及各種全國(guó)性的比賽。由此可見(jiàn)在常州發(fā)展體育賽事旅游是充滿前景的。

2.常州已開(kāi)發(fā)的體育旅游項(xiàng)目存在的問(wèn)題

常州雖然幾年來(lái)體育旅游事業(yè)進(jìn)行的如火如荼，但是在已開(kāi)發(fā)的體育旅游項(xiàng)目還依然存在一些問(wèn)題，主管部門不夠重視；宣傳的力度還不夠，常州在恐龍園淹城等主題公園上花費(fèi)巨資做廣告，體育旅游方面宣傳促銷顯得不重視；體育旅游結(jié)構(gòu)不太合理；有些場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)不太好；體育旅游項(xiàng)目品種少；體育旅游的配套服務(wù)設(shè)施不到位；體育旅游規(guī)模?。粵](méi)有建立品牌，沒(méi)有打出常州體育旅游品牌，就沒(méi)有給大眾造成深刻的印象，回頭客自然少；沒(méi)有打出自己的特色，大眾難以與其他城市區(qū)分，難以發(fā)現(xiàn)常州的亮點(diǎn)。

二.常州體育旅游資源優(yōu)勢(shì)分析

（一）常州自然資源優(yōu)勢(shì)

常州地處長(zhǎng)江中下游地區(qū)，境內(nèi)地形復(fù)雜，山地平地丘陵兼有，東臨太湖，北枕長(zhǎng)江，靠著天目山麓，京杭大運(yùn)河穿過(guò)城市。森林覆蓋率高，是江蘇省地形最復(fù)雜的城市，非常有利于舉辦各種賽事。常州地處亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和濕潤(rùn)，適合游客常年過(guò)來(lái)過(guò)來(lái)觀看各種比賽，休閑，養(yǎng)身，鍛煉身體。山水資源豐富，有太湖，湖，洮湖三大水系，金壇道教名山茅山，有南山竹海，動(dòng)植物資源十分豐富。淹城野生動(dòng)物園，是至今為止江蘇省唯一一家超大規(guī)模野生動(dòng)物園，園內(nèi)含有世界各地珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物200多種。

（二）常州人文資源優(yōu)勢(shì)

常州是一座2500多年文字記載的文化古城，古有“中吳要輔，八邑名都”之稱。常州目前享有中國(guó)最古老，最完整的春秋時(shí)期城市遺址――淹城遺址，是常州古文明史的見(jiàn)證。常州宗教文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是我省的宗教工作重點(diǎn)市之一，常州市有市佛教協(xié)會(huì)，市道教協(xié)會(huì)，天主教協(xié)會(huì)等等。常州天寧寺始建于唐朝永徽年間，開(kāi)山祖師法融禪師，天寧寺終日香火鼎盛，游客如云，現(xiàn)為全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)寺院。在常州舉辦體育旅游的同時(shí)可以感受常州悠久歷史文化的熏陶。

（三）交通條件和旅游服務(wù)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。

常州交通比較發(fā)達(dá)，自古就有“舟車會(huì)百越，襟帶控三吳”之稱。水路交通便利，京滬鐵路、京杭大運(yùn)河、312國(guó)道和滬寧、寧杭、常寧，沿江高速等高速公路，以及江蘇第二大機(jī)場(chǎng)，4D級(jí)民航常州機(jī)場(chǎng)構(gòu)成了發(fā)達(dá)的水陸空交通網(wǎng)，2008年開(kāi)通省內(nèi)首個(gè)快速公交系統(tǒng)BRT，為游客觀看體育賽事提供方便，能夠快速趕來(lái)，快速流通。

常州擁有各類酒店幾百家，其中五星酒店5家，四星酒店十余家，各類星級(jí)，連鎖酒店涵蓋各個(gè)消費(fèi)層次。為接待不同層次游客前來(lái)觀看比賽創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。常州各個(gè)旅游景點(diǎn)中心和體育中心為游客提供信息查詢，投訴接待、醫(yī)療急救、免費(fèi)茶水、以及輪椅、兒童推車、雨傘租接、聯(lián)系導(dǎo)游等等服務(wù)，為游客游覽景點(diǎn)、觀看比賽提供方便。

（四）體育旅游場(chǎng)地場(chǎng)館設(shè)施優(yōu)勢(shì)

常州相比省內(nèi)其他城市具有場(chǎng)館場(chǎng)地設(shè)施上面的優(yōu)勢(shì)，常州奧體中心是國(guó)際領(lǐng)先的體育館，可以舉辦各種大型賽事。恐龍園可以舉辦射擊、攀巖、定向越野、拓展訓(xùn)練；天目湖可以舉辦水上降落傘、劃船、垂釣、水上樂(lè)園；紅梅公園也可以劃船、垂釣、拓展訓(xùn)練；青楓公園可以舉辦沙灘排球、滑板、輪滑、劃船、水上自行車等；太湖度假區(qū)可以舉辦環(huán)太湖自行車賽；茅山可以舉辦登山比賽。

（五）成功申辦各種大型體育賽事優(yōu)勢(shì)

常州已經(jīng)成功舉辦2008至2012年中國(guó)羽毛球大師賽，并將繼續(xù)舉辦2013年中國(guó)羽毛球大師賽，常州已經(jīng)正式申辦2014-2017年羽毛球大師賽；還有2013環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽；12屆全運(yùn)會(huì)曲棍球預(yù)賽等國(guó)際比賽；以及2013-2014賽季全國(guó)乒超聯(lián)賽。常州最近幾年國(guó)際賽事的成功舉辦，雖然存在一些問(wèn)題，但是總體取得一些成績(jī)，外面對(duì)常州體育旅游有一些了解，相信常州繼續(xù)的申辦各種大型體育賽事，可以打出自己體育旅游品牌。

三、常州體育旅游發(fā)展對(duì)策分析

（一）政府要加大對(duì)舉辦大型體育旅游的扶持力度

大型體育賽事憑借其所產(chǎn)生的綜合影響力、多重經(jīng)濟(jì)效益、廣闊輻射性而越來(lái)越被各級(jí)政府所重視，而且現(xiàn)在越來(lái)越多的政府參與到賽事中并發(fā)揮著主導(dǎo)作用。政府在成功舉辦大型體育賽事的整個(gè)過(guò)程中具有不可替代的重要作用。我國(guó)獨(dú)特的體育體制決定了政府參與及主導(dǎo)在我國(guó)大型體育賽事舉辦過(guò)程中的必然性和必要性。從申辦大型體育賽事時(shí)所需的政府支持，到籌辦賽事過(guò)程中體育部門和旅游等其他各相關(guān)部門之間的政府協(xié)調(diào)，到賽事舉辦期間政府相關(guān)支持政策與措施的協(xié)助，甚至于到賽后體育場(chǎng)館的利用等各個(gè)方面，幾乎都需要政府部門發(fā)揮其職能，為大型體育賽事的圓滿成功提供保障。常州政府部門應(yīng)在體育賽事和城市旅游互動(dòng)的基礎(chǔ)上加大營(yíng)銷資金投入和政府扶持力度。

（二）體育部門和旅游部門各司其職與加強(qiáng)合作，其他各部門加強(qiáng)配合

體育部門應(yīng)承擔(dān)以下重要職責(zé)：（1）要充分認(rèn)識(shí)體育的戰(zhàn)略作用，加大資金投入和扶持力度，形成品牌；（2）制定好賽事旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；（3）合理選擇賽事，合理制定大賽承辦戰(zhàn)略；（4）改善城市環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)一流的體育場(chǎng)館。

常州體育部門從合理選擇賽事并指定合理的大賽承辦戰(zhàn)略、打造賽事品牌等職責(zé)來(lái)說(shuō)，主管部門要結(jié)合常州的品牌發(fā)展戰(zhàn)略以及常州市發(fā)展目標(biāo)對(duì)賽事發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位，合理選擇。選擇比賽時(shí)要充分考慮常州的城市規(guī)模，旅游文化等因素，也要考慮常州旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合常州各大小賽事實(shí)際情況制定計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)體育賽事帶動(dòng)旅游繁榮，推動(dòng)常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

旅游部門應(yīng)做好以下工作：（1）與賽事主辦方充分合作，提供完善配套服務(wù)；（2）傳播賽事文化；（3）圍繞賽事推出專項(xiàng)旅游活動(dòng)；（4）重視賽后效應(yīng)，為常州賽后旅游業(yè)發(fā)展做好鋪墊；（5）完善常州旅游相關(guān)公共服務(wù)，打造國(guó)際化的接待服務(wù)水平。旅游部門應(yīng)該為賽會(huì)準(zhǔn)備好住宿、餐飲、交通、娛樂(lè)及公益設(shè)施作為基本保障，可以有效緩解賽會(huì)對(duì)各類設(shè)施及服務(wù)的需求壓力，讓賽事的當(dāng)期效應(yīng)得到最大程度的發(fā)揮。對(duì)常州來(lái)說(shuō)，可以把客流量分流到各個(gè)區(qū)和金壇，溧陽(yáng)兩個(gè)縣級(jí)市，擴(kuò)大容量，也可以讓游客體驗(yàn)到當(dāng)?shù)夭灰粯拥娘L(fēng)光；要更新旅游業(yè)的服務(wù)理念，提升旅游服務(wù)質(zhì)量水平，使常州建立起與國(guó)際接軌的旅游服務(wù)體系，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，并通過(guò)長(zhǎng)期培養(yǎng)使他們形成較高的服務(wù)意識(shí)，養(yǎng)成符合規(guī)范禮貌禮儀。努力探索賽事周邊活動(dòng)的創(chuàng)新，豐富相關(guān)旅游產(chǎn)品。在旅游部門和旅游企業(yè)可以借由大型體育賽事的舉辦，將常州作為旅游目的地來(lái)進(jìn)行城市形象宣傳；并借助大型體育賽事的知名度和影響力，通過(guò)適當(dāng)?shù)男问脚c常州自然風(fēng)光、社會(huì)人文等融合到一起并進(jìn)行一定的整合與升級(jí)，然后精心設(shè)計(jì)相關(guān)的旅游線路及其他產(chǎn)品，利用賽事或旅游的推廣會(huì)、各種宣傳媒介等向國(guó)內(nèi)外旅行社和主要客源地進(jìn)行推介。

體育賽事的舉辦不是單個(gè)部門的事，要舉各部門之力打造賽事旅游，才能更好的完成。因此，常州體育局、旅游局、宣傳部門、文化部門和對(duì)外交流等各個(gè)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并與賽事?lián)碛姓吆徒M織者積極合作，積極推廣常州體育賽事旅游。

（三）加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，做好旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、組合工作

首先，體育賽事組織者就要確立營(yíng)銷目標(biāo)，以便后續(xù)開(kāi)展內(nèi)容廣泛的賽事與旅游的營(yíng)銷推廣。在賽事舉辦之前，賽事組織者就要與政府部門積極合作，將常州的城市品牌、城市體育精神與文化、城市精神與風(fēng)貌、城市旅游價(jià)值內(nèi)涵的推廣作為賽事成功運(yùn)作中最重要內(nèi)容之一。這就要求要積極利用現(xiàn)代整合營(yíng)銷手段和全方位的宣傳媒介對(duì)賽事和城市進(jìn)行大力宣傳，不僅要向觀眾游客們展示體育賽事的正面形象，還要通過(guò)提高賽事的知名度和影響力，從而吸引更多的游客；同時(shí)也要將常州正面的城市形象、旅游價(jià)值自然的融入到賽事推廣中。其次，要加強(qiáng)對(duì)體育賽事中的旅游事件的策劃與營(yíng)銷。

第三，常州應(yīng)該總結(jié)和分析現(xiàn)有大型賽事申辦及舉辦等一系列過(guò)程中成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)有體育體制的特點(diǎn)，參考中國(guó)其他城市和外國(guó)一些城市的經(jīng)驗(yàn)，積極探索新的辦賽形式。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索創(chuàng)新，努力引進(jìn)或創(chuàng)辦更多符合常州城市文化及城市旅游發(fā)展需要、具有開(kāi)發(fā)潛力的大型體育賽事，并積極打造品牌賽事，通過(guò)賽事本身的形象魅力來(lái)促進(jìn)常州的城市影響力與知名度的提升，從而吸引更多的游客。

（四）選擇賽事時(shí)要結(jié)合常州自身城市特色

每座城市都擁有自己的自身特色的體育賽事，選擇賽事時(shí)要充分考慮城市的規(guī)模，功能定位，城市傳統(tǒng)和發(fā)展目標(biāo)等因素，合理選擇申辦和主辦的賽事級(jí)別、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和賽事的風(fēng)格，使得城市旅游和體育賽事能夠相得益彰，相互促進(jìn)。

常州要充分利用自己的特色和資源開(kāi)發(fā)體育賽事，比如利用奧體中心舉辦一些室內(nèi)的球賽，青楓公園舉辦沙灘排球，天目湖舉辦一年一度的賽龍舟比賽，恐龍園可以舉辦射擊、攀巖、定向越野等比賽。

（五）完善體育旅游管理體制，發(fā)揮體育旅游產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同效應(yīng)

建議在市級(jí)層面，組建常州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，是旅游局、體育局等主要部門負(fù)責(zé)人成員，建立市級(jí)體育賽事旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，下設(shè)辦公室，定期研究全市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，各區(qū)，縣級(jí)市也建立相應(yīng)的小組。共同促進(jìn)常州體育賽事旅游的發(fā)展，落實(shí)打造常州新旅游名片。

常州在旅游方面與相鄰城市比較，已經(jīng)缺少明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)思路不能給常州旅游業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展，近些年常州經(jīng)濟(jì)在江蘇省地位的下滑，確實(shí)是不爭(zhēng)的事實(shí)。本人希望政府重視常州體育旅游的開(kāi)發(fā)，打造常州體育旅游品牌，真正帶動(dòng)常州經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

大型體育賽事和城市旅游在需求層面和資源層面的互動(dòng)發(fā)展具有共同的利益基礎(chǔ)。同時(shí)，大型體育賽事和城市旅游在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，兩者具有很多內(nèi)在協(xié)調(diào)性和一致性。此外，從國(guó)家目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策來(lái)看，強(qiáng)調(diào)體育與旅游的產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展與融合，筆者認(rèn)為常州發(fā)展體育旅游，這是符合時(shí)展潮流的，是可行的，也是必要的。

體育賽事旅游作為一種新興的旅游形式，具有廣闊的市場(chǎng)前景。隨著人們經(jīng)濟(jì)收入和余暇時(shí)間的不斷增加，消費(fèi)需求方式也不斷發(fā)展變化，尋求著更加文明健康的方式，把越來(lái)越多的花費(fèi)投入到體育健身和各項(xiàng)觀賞、參與的體育比賽中，強(qiáng)化了比賽的旅游功能，同時(shí)也促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，隨著常州各大體育賽事的成功舉辦，常州的旅游將得到空前發(fā)展。

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篇2

按照“多業(yè)融合，全縣一景”、“原真文化，多點(diǎn)集聚”的發(fā)展理念，通過(guò)項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)提升、基礎(chǔ)配套、體制創(chuàng)新等舉措，力爭(zhēng)到2015年末，我縣鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游建設(shè)初顯成果，基本建成“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產(chǎn)品體系完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套服務(wù)優(yōu)良”的華東地區(qū)重要的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地，并成功申報(bào)成為省級(jí)旅游專項(xiàng)改革試點(diǎn)縣、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固：以我縣目前旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及趨勢(shì)為依據(jù)，力爭(zhēng)至2015年，全縣旅游接待量超600萬(wàn)人次，旅游人均消費(fèi)達(dá)到600元，實(shí)現(xiàn)翻番，旅游總收入超35億元，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的倍增的目標(biāo)。

品牌特色鮮明：以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為根本，以鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展為主線，以環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺(tái)地旅游區(qū)、云山旅游度假區(qū)等核心區(qū)塊為重點(diǎn)，全力打造“山水__，休閑養(yǎng)生好地方”的旅游品牌形象。全面推進(jìn)旅游項(xiàng)目精品建設(shè)，力爭(zhēng)成為全省高品質(zhì)旅游景區(qū)（項(xiàng)目）最多的縣市之一。

空間布局合理：綜合開(kāi)發(fā)__的山水、物產(chǎn)、文化資源，依托全縣交通網(wǎng)絡(luò)格局，形成一核（安文—云山旅游綜合服務(wù)接待中心）、兩翼（環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺(tái)地旅游區(qū)）、三線（皇家茶場(chǎng)、南孔闕里、山祖水源）、多節(jié)點(diǎn)（以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽(yù)、馬塘等為重點(diǎn)的旅游村落）的空間發(fā)展格局。

產(chǎn)品體系完善：注重旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，契合市場(chǎng)需求，緊抓市場(chǎng)脈搏，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)避暑度假、民俗文化體驗(yàn)，以及運(yùn)動(dòng)康體健身等四大主題旅游產(chǎn)品，同時(shí)積極引入自駕車營(yíng)地、自行車旅游、徒步旅游，以及探索溫泉養(yǎng)生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產(chǎn)品，形成類型豐富、內(nèi)容創(chuàng)新、特色鮮明的旅游產(chǎn)品體系。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美：繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)“國(guó)家生態(tài)縣”建設(shè)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)、生活污染, 切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，使全縣的空氣質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、森林覆蓋率等指標(biāo)均名列全省前茅。

配套服務(wù)優(yōu)良：打造覆蓋全縣的旅游公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)縣域1小時(shí)旅游交通圈，通景公路全域覆蓋；完善旅游交通服務(wù)，促進(jìn)大眾交通和旅游交通的無(wú)縫對(duì)接；創(chuàng)建智慧旅游系統(tǒng)，推進(jìn)旅游服務(wù)和管理的信息化建設(shè)；提升旅游管理及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

1．明確總規(guī)地位。盡快啟動(dòng)《__縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“旅游總規(guī)”）的修編工作，進(jìn)一步梳理縣域旅游資源分布情況，明確旅游產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標(biāo)，完善旅游項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用。

2．完善規(guī)劃體系。以全縣旅游總規(guī)為指導(dǎo)，在科學(xué)策劃的基礎(chǔ)上，完成《專項(xiàng)改革試點(diǎn)縣規(guī)劃》、《全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃》、《歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

3．強(qiáng)化規(guī)劃銜接。加強(qiáng)旅游主管部門對(duì)全縣涉旅項(xiàng)目的前置審核，未經(jīng)旅游主管部門前置審核備案的涉旅項(xiàng)目不予立項(xiàng)。強(qiáng)化旅游與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、商業(yè)等各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接，力求各類規(guī)劃兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要?？茖W(xué)整合空間布局，提高資源利用水平，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌效益最大化。

1．整合提升東北臺(tái)地旅游項(xiàng)目。以管頭村為核心，通過(guò)鄉(xiāng)村綠道，串聯(lián)橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落，玉山古茶場(chǎng)、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區(qū)景點(diǎn)，萬(wàn)蒼金土地休閑觀光農(nóng)業(yè)園等景觀農(nóng)業(yè)，形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品，形成“烏石人家”統(tǒng)一對(duì)外營(yíng)銷品牌，逐步樹(shù)立鮮明的市場(chǎng)形象。

2．推動(dòng)環(huán)大盤山旅游項(xiàng)目建設(shè)。以大盤山為核心，積極推進(jìn)花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區(qū)，以及櫸溪、大皿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)漂流、溯溪等特色水上游樂(lè)項(xiàng)目，形成我縣南部旅游核心。

3．提高城區(qū)商貿(mào)旅游功能。利用花溪景區(qū)、云山旅游度假區(qū)與縣城之間的地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品，豐富城區(qū)的夜游項(xiàng)目，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈；加快西山、新興街等區(qū)塊開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)娛樂(lè)、消費(fèi)等旅游功能；加強(qiáng)城市綜合管理，整治違章停車、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，營(yíng)造“文明縣城”的城市環(huán)境；通過(guò)潔化、綠化、美化、亮化等手段，提高文溪兩岸的景觀風(fēng)貌。

4．加快云山旅游度假區(qū)建設(shè)。加快度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和廣天休閑山莊、__養(yǎng)生不夜城、大盤山博物館、中華養(yǎng)生園等項(xiàng)目建設(shè)，加大園塘、黃檀林場(chǎng)招商力度，加快溫泉堪探、開(kāi)發(fā)進(jìn)度，力爭(zhēng)三年之后出產(chǎn)品，五年之后樹(shù)品牌。

5．創(chuàng)新旅游項(xiàng)目。以資源稟賦為基礎(chǔ)，市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極引入及創(chuàng)新旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)探索發(fā)展云山旅游度假區(qū)的溫泉養(yǎng)生旅游項(xiàng)目、青梅尖高山避暑項(xiàng)目、皇城湖區(qū)塊旅游項(xiàng)目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類

體育旅游項(xiàng)目，以及云山旅游度假區(qū)、高二、維新、雙溪等地的旅游養(yǎng)老項(xiàng)目。6．提升現(xiàn)有景區(qū)品質(zhì)。三年內(nèi)，創(chuàng)建大盤山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、大盤山國(guó)家地質(zhì)公園、管頭村全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)每年新創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)。

7．發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。以管頭、橫路/！/、大皿、櫸溪、梓譽(yù)、馬塘等村為重點(diǎn)，發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過(guò)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展精品鄉(xiāng)村民宿、青年旅社、銀發(fā)公寓等多層次鄉(xiāng)村度假項(xiàng)目；②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動(dòng)為核心，重點(diǎn)整治村落環(huán)境，完善旅游服務(wù)要素，打造“江南小鳳凰”；③櫸溪村以孔氏家廟為核心，開(kāi)發(fā)以耕讀文化為主線的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；④梓譽(yù)村以宗族文化為核心，開(kāi)發(fā)體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；⑤馬塘村以玉山古茶場(chǎng)為依托，開(kāi)發(fā)茶文化旅游項(xiàng)目。加大其它19個(gè)歷史文化村落保護(hù)力度，使歷史文化村落成為今后鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

1．旅游與農(nóng)業(yè)的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農(nóng)業(yè)基地及高山梯田風(fēng)光，通過(guò)景觀營(yíng)造、設(shè)施配套、線路整合等手段，使其成為集產(chǎn)業(yè)觀光、科普認(rèn)知、農(nóng)耕體驗(yàn)、攝影寫(xiě)生、旅游休閑、采摘購(gòu)物等功能于一體的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時(shí)積極探索家庭式的主題農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展與運(yùn)作模式。

2．旅游與林業(yè)的融合。通過(guò)全縣的綠化、美化，加強(qiáng)不同季節(jié)花卉及色葉樹(shù)種的種植，實(shí)現(xiàn)森林景觀與人文景觀有機(jī)結(jié)合，提高縣域空間的景觀效果，改善城市及村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、居民與自然的和諧共存，推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)。

3．旅游與商貿(mào)的融合。結(jié)合舊城區(qū)改造、云山旅游度假區(qū)與新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)及尖山、雙峰等城鎮(zhèn)發(fā)展，加強(qiáng)旅游與城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的融合，逐步打造集旅游商貿(mào)于一體的特色街區(qū)，提升城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游的比重與品質(zhì)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游，發(fā)揮“旅游小鎮(zhèn)”集散功能，集聚消費(fèi)人氣。

4．旅游與文化體育產(chǎn)業(yè)的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源，將玉山的趕茶場(chǎng)、高二的七夕節(jié)、深澤與雙峰的煉火、萬(wàn)蒼的谷將山廟會(huì)、盤峰的祭孔大典等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成旅游項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)民俗文化節(jié)慶活動(dòng)，推動(dòng)“民俗文化旅游集聚區(qū)”建設(shè)。依托我縣與橫店影視城的地緣優(yōu)勢(shì)，積極接受其產(chǎn)業(yè)輻射，利用我縣境內(nèi)梓譽(yù)、大皿、櫸溪、橫路等原生態(tài)的村落環(huán)境及景觀風(fēng)貌，積極發(fā)展影視創(chuàng)作、書(shū)畫(huà)創(chuàng)作等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化旅游發(fā)展。憑借我縣空氣清新、水質(zhì)純凈、環(huán)境優(yōu)美，適合戶外運(yùn)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)旅游與體育的融合，培育發(fā)展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目，與我縣傳統(tǒng)的山水觀光旅游項(xiàng)目形成互補(bǔ)。

1．完善交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與周邊縣市交通對(duì)接，積極推進(jìn)形成“四縱三橫十六連”的區(qū)域骨干交通網(wǎng)絡(luò)。完善城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)，開(kāi)通__至主要客源地的旅游專線。三年內(nèi)完成磐新線窈萬(wàn)段、42省道一期、40省道三期等公路建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)杭紹臺(tái)高速公路。完善各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路交通指示系統(tǒng)，健全旅游交通服務(wù)體系，加強(qiáng)公共交通和旅游交通的對(duì)接。建設(shè)縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動(dòng)?xùn)|北臺(tái)地玉山、尖山、萬(wàn)蒼等地的田園休閑綠道建設(shè)，依托沿途的特色鄉(xiāng)村、景區(qū)景點(diǎn)以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旅游點(diǎn)設(shè)置服務(wù)驛站，為“騎友”和“驢友”提供配套服務(wù)。

2．提升住宿檔次及特色。以“鼓勵(lì)發(fā)展特色主題酒店，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)型快捷酒店，合理發(fā)展高星級(jí)酒店，提升發(fā)展社會(huì)及鄉(xiāng)村旅店”為原則，實(shí)現(xiàn)旅游住宿接待設(shè)施多元化發(fā)展。重點(diǎn)提升以管頭為代表的鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)。支持城市商務(wù)酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營(yíng)地、民宿（家庭旅館、農(nóng)家樂(lè)）等旅游接待設(shè)施的建設(shè)，提高旅游住宿級(jí)配水平。創(chuàng)建1家四星級(jí)酒店、1家主題特色酒店、4家三星級(jí)酒店。

3．打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號(hào)”餐飲品牌企業(yè)，挖掘具有濃郁地方特色的風(fēng)味小吃和美食佳肴；推出特色菜肴系列，如綠色有機(jī)餐飲系列、中醫(yī)藥養(yǎng)生藥膳系列、有機(jī)茶養(yǎng)生宴系列；培育城鎮(zhèn)特色餐飲街區(qū)；積極舉辦美食節(jié)慶活動(dòng)。

4．提高旅行社經(jīng)營(yíng)水平。規(guī)范全縣旅行社運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)現(xiàn)有旅行社的兼并、重組，培育旅行社龍頭企業(yè)。三年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)、三星級(jí)旅行社各1家。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化管理等方式提升全縣導(dǎo)游總體水平。

5．增加旅游購(gòu)物比重。促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，大力挖掘和開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品和工藝品；重點(diǎn)培育6家以上集基地、收購(gòu)、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業(yè)；以“浙八味”特產(chǎn)市場(chǎng)為依托，通過(guò)線路組合、設(shè)施完善、規(guī)范管理等舉措，建立以中醫(yī)藥保健品為主體，包含茶葉、菌菇、果蔬等物產(chǎn)的旅游購(gòu)物基地；加快城區(qū)、云山商業(yè)街區(qū)和綜合性旅游購(gòu)物商場(chǎng)建設(shè)。

6．豐富休閑娛樂(lè)業(yè)態(tài)。以云山旅游度假區(qū)為依托，新建高品位休閑養(yǎng)生街區(qū)，開(kāi)發(fā)中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫(yī)針灸館、推拿館等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健項(xiàng)目，使之成為_(kāi)_高檔養(yǎng)生休閑中心。整合創(chuàng)新民間傳統(tǒng)文化節(jié)目，建立一支專業(yè)的旅游演藝隊(duì)伍，打造一臺(tái)特色鮮明的旅游演藝產(chǎn)品。

7．構(gòu)建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的網(wǎng)站體系，健全旅游咨詢、信息、在線預(yù)訂、行業(yè)管理等功能，構(gòu)建__旅游服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；以花溪、百杖潭景區(qū)為試點(diǎn)，推行智慧旅游景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)電子語(yǔ)音導(dǎo)游講解系統(tǒng)建設(shè)；充分依托高速服務(wù)區(qū)、各主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等設(shè)置二維碼信息咨詢體系。

1．拓寬營(yíng)銷渠道。整合縣域旅游相關(guān)營(yíng)銷資源，積極與周邊縣市區(qū)合作，提升聯(lián)合推介、市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)渠道共享、客源互送。加強(qiáng)與杭、甬、溫、臺(tái)及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，鼓勵(lì)本地旅行社積極開(kāi)拓地接業(yè)務(wù)，并建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。積極與知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商建立合作關(guān)系，構(gòu)建旅游電子商務(wù)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

2．組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業(yè)、政府共同出資，組建縣旅游形象推廣中心，負(fù)責(zé)全縣的旅游景區(qū)、賓館飯店、重點(diǎn)旅游村落、農(nóng)業(yè)觀光基地、休閑山莊等的統(tǒng)一營(yíng)銷、包裝、推廣，實(shí)現(xiàn)全縣旅游營(yíng)銷一盤棋運(yùn)作。提高_(dá)_旅游品牌意識(shí)，加強(qiáng)旅游品牌商標(biāo)注冊(cè)。

3．創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式。制作__旅游形象片，構(gòu)建__旅游主題形象體系，在杭州、上海、蘇南等主要客源市場(chǎng)的主流媒體進(jìn)行播放。鼓勵(lì)各旅游景區(qū)拍攝微電影，在本景區(qū)網(wǎng)站、全國(guó)知名旅游網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站上播放。積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)開(kāi)展微博、微信營(yíng)銷。

4．提升服務(wù)水平。提高現(xiàn)有景區(qū)、旅行社、賓館、飯店、旅游購(gòu)物市場(chǎng)等的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升我縣旅游服務(wù)總體水平。增加與旅游類院校合作，加強(qiáng)各層次、各類型旅游人才的培訓(xùn)與引進(jìn)。建設(shè)旅游誠(chéng)信體系，深入開(kāi)展旅游消費(fèi)場(chǎng)所推薦活動(dòng)，建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織和監(jiān)管機(jī)制。

1．構(gòu)建大旅游管理體制。成立由縣政府主

要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任，縣相關(guān)部門為成員單位的__縣旅游發(fā)展委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“旅委會(huì)”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作，全面形成政府主導(dǎo)、部門配合的工作機(jī)制，旅委會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在縣旅游局）。同時(shí)成立__縣旅游協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督與自律。2．啟動(dòng)旅游綜合改革試點(diǎn)。整合利用行政資源，努力使我縣進(jìn)入浙江省旅游綜合改革試點(diǎn)“1+6+X”行列，申報(bào)成為全省旅游專項(xiàng)改革試點(diǎn)縣之一。

3．成立縣旅游發(fā)展投資集團(tuán)。整合全縣涉旅資產(chǎn)，組建縣旅游發(fā)展投資集團(tuán)，為我縣旅游發(fā)展提供投融資和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為我縣旅游集約化經(jīng)營(yíng)和科學(xué)管理創(chuàng)造條件。