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時(shí)間：2022-12-02 11:41:48
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建立黨建工作責(zé)任制，把責(zé)任制的執(zhí)行情況列入村“兩委”班子實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子每半年開好一次民主生活會(huì)，同志之間既互通不足又交流感情，兩委成員分工明確，民主議事決策機(jī)制健全，重大決策集體研究決定，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合、目標(biāo)管理、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等配套制度健全落實(shí)；黨建工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建立健全，配備一名村務(wù)專職工作者主管黨務(wù)。每月工作計(jì)劃、總結(jié)、評(píng)比中都有黨建內(nèi)容。村兩委后備干部按1：1比例配備。
二、 黨員干部隊(duì)伍好
黨員干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，認(rèn)真制定農(nóng)村黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立一支8名的入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍和6名入黨積極分子隊(duì)伍，確定2名以上黨員發(fā)展對(duì)象。全面推行省組發(fā)展黨員公示、責(zé)任追究“五個(gè)制”，突出問題整改措施扎實(shí)有效、健全完善黨員先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。注意對(duì)入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，按時(shí)做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作，做到規(guī)范有序，手續(xù)齊全。
三、 工作機(jī)制好
全面落實(shí)“”、黨員目標(biāo)管理考評(píng)、民主評(píng)議黨員流動(dòng)黨員管理等各項(xiàng)制度，推行村務(wù)決策民主聽證制度，村務(wù)每月15日及時(shí)公開，黨費(fèi)按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)收繳，黨費(fèi)管理符合規(guī)定。全面完成辦事處紀(jì)委下發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》的各項(xiàng)指標(biāo)。
四、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)業(yè)績(jī)好
按照“治標(biāo)與治本、整治與管理”相結(jié)合原則，圍繞“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”總體要求，結(jié)合街道工作，突出水環(huán)境整治，大力推進(jìn)污水治理，營(yíng)造人水和諧的城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過深化“河長(zhǎng)制”長(zhǎng)效機(jī)制、健全保潔隊(duì)伍等機(jī)制建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、河道環(huán)境整治、農(nóng)林業(yè)面源污染整治、農(nóng)村生活污水治理等重點(diǎn)工作，提高全街道水環(huán)境綜合治理工作水平和成效。
三、時(shí)間安排
1.宣傳發(fā)動(dòng)。2015年1月至2月底，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，部署年度治水工作，開展全街道環(huán)境衛(wèi)生大掃除，營(yíng)造全民治水氛圍。
2.組織實(shí)施。2015年3月至7月底，啟動(dòng)治水項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)督促治水工作，實(shí)施常態(tài)化管理。
3.督查推進(jìn)。2015年8月至10月底，完善和豐富治水工作，及時(shí)督促治水工作，加強(qiáng)管理，積極擴(kuò)大治水工作成效。
4.自查驗(yàn)收。2015年11月至2015年12月底，開展治水工作自查、效能考核、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
四、工作任務(wù)
1.治污水方面
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，鞏固“潔凈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成果；強(qiáng)化河道保潔工作，做到河面無明顯垃圾漂浮，河岸無積存垃圾。因地制宜，分類指導(dǎo)，做好黑臭河提升工作。做好村頭、橋坑、大嶺頭、大丘田、石馬、臨江等6個(gè)村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目完工后運(yùn)行和維護(hù)工作；組織實(shí)施梧桐口、竹坑等6個(gè)農(nóng)村生活污水處理工程；繼續(xù)開展農(nóng)（林）業(yè)面源污染治理工作。
2.防洪水、排澇水方面
按防汛“五化”要求做好防汛工作，落實(shí)防汛責(zé)任，加強(qiáng)汛期宣傳工作。做好小區(qū)防洪堤建設(shè)。完成水渠清理疏浚工作；做好黃灌防洪堤項(xiàng)目續(xù)建工作。做好大貴溪綜合整治。
3.保供水、抓節(jié)水方面
完成徐山后至村頭飲用水水源保護(hù)工程，水南塢村自來水提升工程建設(shè)；做好山塘整治，節(jié)水灌溉。渠系改造等小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。
五、工作保障
加大宣傳力度，促進(jìn)認(rèn)識(shí)提高。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)街道人大代表工作的重視、關(guān)心和支持力度，把人大代表工作納入街道黨工委總體工作思路，擺上重要議事日程，定期研究部署街道人大代表工作，促進(jìn)基層人大代表工作和代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)工作的開展。其次要就基層人大代表工作和代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的宣傳制定宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，落實(shí)宣傳措施，形成宣傳人大工作和街道人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)保障工作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部、群眾的人大意識(shí)，增強(qiáng)代表的履職意識(shí)，提升社會(huì)各界對(duì)街道人大代表聯(lián)絡(luò)室的知曉度和認(rèn)同感，進(jìn)一步營(yíng)造社區(qū)群眾尊重人大代表、支持人大代表依法履職的良好氛圍。
加大指導(dǎo)力度，促進(jìn)能力提升。圍繞提高代表履職能力，促進(jìn)代表主體作用發(fā)揮，加強(qiáng)對(duì)街道人大代表聯(lián)絡(luò)室工作的指導(dǎo)。著重突出五個(gè)“抓”：抓布置，及時(shí)下發(fā)區(qū)人大人事代表工委年度工作要點(diǎn)和閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的通知，指導(dǎo)街道人大代表聯(lián)絡(luò)室制定好年度工作計(jì)劃，對(duì)聯(lián)絡(luò)室工作提出具體的指導(dǎo)意見。抓交流，完善“例會(huì)”與“片會(huì)”相結(jié)合的工作機(jī)制，定期召開工作交流會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作情況，通過搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)聯(lián)絡(luò)室之間的工作交流和經(jīng)驗(yàn)借鑒。抓培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)的內(nèi)容、形式和方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，促進(jìn)聯(lián)絡(luò)室工作不斷拓寬思路，創(chuàng)新理念，提高服務(wù)保障水平。抓研討，針對(duì)實(shí)踐中面臨的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察和交流討論，來提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。抓考核，推進(jìn)街道層面考核工作，將人大代表聯(lián)絡(luò)室納入社區(qū)黨工委的科室年度考核之中；完善區(qū)人大層面考核工作，在已有考核內(nèi)容中，重點(diǎn)突出人大代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)和閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的開展情況。通過考核，對(duì)工作突出的聯(lián)絡(luò)室的建設(shè)情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
加大落實(shí)力度，促進(jìn)工作深化。從有利于為代表履職提供服務(wù)保障出發(fā)，聯(lián)絡(luò)室人員的工作要切實(shí)到位，保證活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容和效果落到實(shí)處。一是精心組織好閉會(huì)期間代表小組的活動(dòng)，安排計(jì)劃要細(xì)化、深化，讓代表早知道、早準(zhǔn)備，時(shí)間和內(nèi)容安排上要便于代表履職，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。二是注重宣傳代表在履職活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)事跡，起到以點(diǎn)帶面的示范效果，調(diào)動(dòng)代表履職的積極性，促進(jìn)代表積極依法履職。三是進(jìn)一步探索、創(chuàng)新代表小組活動(dòng)的內(nèi)容和形式，把實(shí)踐當(dāng)中成效明顯的活動(dòng)規(guī)范起來，形成制度并進(jìn)行充實(shí)、完善和提升，來進(jìn)一步健全和規(guī)范聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定，同時(shí)還要結(jié)合自身實(shí)際，制定并完善相應(yīng)的工作機(jī)制，采取措施，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，促進(jìn)基層代表工作和街道人大代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的細(xì)化和深化，使街道人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)保障工作更能適應(yīng)本區(qū)域的中心工作和形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求。
加大探索力度，促進(jìn)功能拓展。在嚴(yán)格準(zhǔn)確把握好街道人大代表聯(lián)絡(luò)室職能定位的同時(shí)，積極探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展聯(lián)絡(luò)室職責(zé)功能的內(nèi)涵和外延。一是聯(lián)系代表工作要做到主動(dòng)、深入，在代表定期聯(lián)系走訪自己所在選區(qū)選民的基礎(chǔ)上，適時(shí)突出重點(diǎn)，安排代表跨選區(qū)、跨單位視察調(diào)研，開闊視野。二是積極探索由聯(lián)絡(luò)室為代表聽取和收集社情民意，提供基礎(chǔ)服務(wù)的工作，即積極了解、把握群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在讓代表全面知曉的同時(shí)，組織代表突出重點(diǎn)，開展調(diào)研視察等活動(dòng)，為代表知情知政和依法履職提供保障。三是建立健全代表履職檔案信息系統(tǒng)，做到代表履職有章可循、有案可查，通過制度設(shè)計(jì)和工作安排促進(jìn)代表增強(qiáng)履職的主動(dòng)性和積極性。 （作者系浦東新區(qū)人大常委會(huì)副主任）
社區(qū)明確2021年全年目標(biāo)，并制定了年度工作計(jì)劃及具體措施。
二、加大普法及平安建設(shè)宣傳力度
今年以來，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際制定了普法規(guī)劃，進(jìn)一步圍繞普法教材、平安建設(shè)知識(shí)等開展活動(dòng)，通過會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄、以案釋法、和發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳，群眾普遍率達(dá)95%以上。
三、進(jìn)一步抓好做實(shí)了維穩(wěn)綜治及平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作
1、我們根據(jù)黨委會(huì)議精神，及時(shí)調(diào)整了維穩(wěn)綜治辦、平安建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)小組；
2、我們多次利用會(huì)議、發(fā)放資料等形式繼續(xù)開展反警示教育，并把反警示教育納入、小學(xué)法制課，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)；
3、對(duì)全村對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員做到底數(shù)清、情況明，并落實(shí)社區(qū)主要干部負(fù)責(zé)聯(lián)系和走訪有效建立起我社區(qū)幫教網(wǎng)絡(luò)和幫教工作機(jī)制，做到基礎(chǔ)牢，責(zé)任明，工作實(shí)；
4、做好流動(dòng)人口的管理工作，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行摸底，并登記在冊(cè)，以便及時(shí)掌握他們的動(dòng)向。
對(duì)于村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化管理，是在實(shí)踐探索中逐步提高認(rèn)識(shí)的。20__年初，為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對(duì)部分村級(jí)班子功能弱、干群關(guān)系緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、生產(chǎn)生活秩序亂、上訪量急增等實(shí)際情況，區(qū)委組織專門工作組，通過與基層干部群眾座談、問卷調(diào)查、案例分析等一系列措施，對(duì)全區(qū)178個(gè)行政村進(jìn)行了全面排查分析。在此基礎(chǔ)上，從中篩選出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、管理粗放、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的50個(gè)“窮村”；村級(jí)班子發(fā)揮功能差、班子成員素質(zhì)低、干部群眾人心散的10個(gè)“弱村”；偷油時(shí)有發(fā)生、問題不斷、財(cái)務(wù)管理混亂的8個(gè)“亂村”。經(jīng)過認(rèn)真研究分析認(rèn)為，要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須綜合施治、對(duì)癥下藥。為此，在清理、規(guī)范原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，從健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程入手，研究提出了加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的總體思路，并在矛盾最突出的六合鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“經(jīng)濟(jì)部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則，從區(qū)直部門、單位抽調(diào)582名干部組成工作組，對(duì)相對(duì)落后的村進(jìn)行了集中整治。為鞏固擴(kuò)大整治成果，在全區(qū)集中開展了村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理活動(dòng)。
二、明確責(zé)任主體，做到“該誰抓的誰抓”
明確責(zé)任主體，做到“該誰抓的誰抓”，是實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理的關(guān)鍵。該區(qū)從解決村級(jí)事務(wù)“有人抓、有人管”的基本問題入手，在選好配強(qiáng)村“兩委”班子的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建組織健全、責(zé)任明確、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，把農(nóng)村事務(wù)細(xì)化分解成組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等若干項(xiàng)，對(duì)每一項(xiàng)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，選出一部分群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道、具有相關(guān)專長(zhǎng)的村民協(xié)助村“兩委”管理，構(gòu)建起了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、以村委會(huì)為主導(dǎo)、以村級(jí)配套組織為補(bǔ)充，“橫到邊、縱到底”的村級(jí)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共產(chǎn)生人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村委會(huì)下屬委員會(huì)934個(gè)，產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)1388人，推選村民代表3682人，建立村理財(cái)小組和監(jiān)督小組各178個(gè)，聘請(qǐng)各類管理員1000余名。對(duì)選出的各類村級(jí)管理人員的工資報(bào)酬或誤工補(bǔ)助，由區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年列支200萬元用于村主職干部工資，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核情況發(fā)[:請(qǐng)記住我站域名/]放。同時(shí)，細(xì)化工作職責(zé)，對(duì)每名村級(jí)管理人員的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施都作出明確的規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各類管理人員的積極性。
三、突出工作重點(diǎn)，做到“該抓什么抓什么”
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，年內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極探索新形勢(shì)下指導(dǎo)和管理內(nèi)部審計(jì)工作的新路子，不時(shí)拓寬內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域，全面履行審計(jì)監(jiān)督職能，繼續(xù)搞好機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善審計(jì)監(jiān)督和機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，針對(duì)部門、單位改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展審計(jì)工作，為維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)直各部門凡預(yù)算內(nèi)、外收支數(shù)額較大的都應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。配備相應(yīng)專職審計(jì)人員。繼續(xù)推行內(nèi)審人員持證上崗和內(nèi)審人員后續(xù)教育制度。
（二）各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)管理制度。
（三）搞好信息報(bào)道工作。
（四）依照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門可以在管理權(quán)限范圍內(nèi)。以加大執(zhí)法力度。
（五）重大審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)向指導(dǎo)管理機(jī)關(guān)匯報(bào)。
（六）重點(diǎn)抓好內(nèi)部審計(jì)證據(jù)、內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃、內(nèi)部審計(jì)工作底稿、內(nèi)部審計(jì)演講的歸檔工作。建檔要標(biāo)準(zhǔn)。
（七）依照省市要求積極完成內(nèi)審刊物征訂的任務(wù)指標(biāo)。
三、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督
（一）對(duì)年審計(jì)終結(jié)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（二）召開全區(qū)內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
（三）組織內(nèi)審人員參與省、市舉辦的學(xué)習(xí)班和學(xué)習(xí)外地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
（四）對(duì)各單位制定的年度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查考核。
（一）議事原則
必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求，堅(jiān)持依法辦事、實(shí)事求是、集體決策、少數(shù)服從多數(shù)原則。
（二）議事內(nèi)容
1.研究制定和貫徹落實(shí)上級(jí)黨的方針、政策和政府的決定。
2.討論本村（社區(qū)）班子組織、思想、作風(fēng)及制度建設(shè)中的重要事項(xiàng)。
3.討論研究本行政區(qū)域內(nèi)全局性、政策性的重大事項(xiàng)和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
4.按照干部管理權(quán)限，討論決定干部的培養(yǎng)、教育、調(diào)整和任免。
5.討論規(guī)模較大的投資、工程建設(shè)、較大數(shù)額資金的使用、物資的支配和資產(chǎn)處置以及計(jì)劃生育、救災(zāi)扶貧款物發(fā)放等事項(xiàng)。
6.討論班子自身建設(shè)方面的事項(xiàng)，審定班子成員的分工及調(diào)整。
7.其它需要研究的事項(xiàng)。
（三）議事程序
原則上每月至少召開一次，遇到重大緊急事項(xiàng)需要即時(shí)研究的可隨時(shí)召開?；境绦蚴牵?/p>
1.確定議題。議事會(huì)議前應(yīng)協(xié)調(diào)溝通，征求其它班子成員的意見，然后確定議題。
2.準(zhǔn)備材料。列入會(huì)議的議題，會(huì)前要做好充分研究論證，提出可行性方案，準(zhǔn)備好會(huì)議材料。
3.會(huì)議討論。各參會(huì)人員充分發(fā)表個(gè)人意見。
4.會(huì)議表決。會(huì)議由主持人視討論情況是否進(jìn)入表決程序，按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行表決。
5.會(huì)議記錄。會(huì)議必須制作會(huì)議記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議議題及發(fā)言情況，表決情況。
6.形成紀(jì)要。對(duì)重大事項(xiàng)作出決定要形成會(huì)議紀(jì)要。
（四）議事紀(jì)律
1.參加會(huì)議人員必須遵守黨的組織紀(jì)律，議事中必須講原則，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。
2.議事會(huì)議實(shí)行請(qǐng)假制度和回避制度。
3.參加會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)議秘密。
（五）違規(guī)處理
1.會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，不按本議事規(guī)則進(jìn)行集體議事和表決形成決定的，應(yīng)由黨工委責(zé)令其立即糾正，重新議事。
根據(jù)群眾在政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求和上級(jí)要求，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，狠抓“兩個(gè)落實(shí)”，健全工作制度，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化“七項(xiàng)重點(diǎn)”，推動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
一、狠抓“兩個(gè)落實(shí)”
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》精神，強(qiáng)化做好人口計(jì)生工作的事業(yè)心和責(zé)任感
認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學(xué)校，采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，面向黨工委領(lǐng)導(dǎo)、駐街單位、街道和社區(qū)人口計(jì)生工作人員，搞好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《意見》出臺(tái)的背景和重要意義、新時(shí)期人口計(jì)生工作的總體要求和目標(biāo)、統(tǒng)籌解決人口問題的新任務(wù)和新措施、推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的保障措施、強(qiáng)化人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)措施、《意見》中的人口計(jì)生政策體系等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，學(xué)精學(xué)深學(xué)透，把黨工委領(lǐng)導(dǎo)和管區(qū)計(jì)生干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》精神上來，強(qiáng)化做好人口計(jì)生工作的事業(yè)心和責(zé)任感。
把對(duì)《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規(guī)劃之中。充分利用網(wǎng)絡(luò)、人口學(xué)校等宣傳教育平臺(tái)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“雙進(jìn)、雙建”等活動(dòng)，廣泛深入開展多形式的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《意見》的核心內(nèi)容和重要政策。結(jié)合管區(qū)實(shí)際開展集中宣傳，形成聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界明確：人口計(jì)生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。
（二）抓好計(jì)生惠民政策體系的建立和落實(shí)，確保計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果
全面落實(shí)好各項(xiàng)已出臺(tái)的計(jì)生利益導(dǎo)向政策。加大督促檢查力度，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和程序，落實(shí)已出臺(tái)的計(jì)生利益導(dǎo)向政策，重點(diǎn)抓好“五獎(jiǎng)”、“四救助”“四免”、“一優(yōu)惠”等計(jì)生惠民政策的落實(shí)。嚴(yán)格抓好計(jì)生惠民政策的落實(shí)。一是做好計(jì)生家庭特別扶助制度落實(shí)工作。準(zhǔn)確把握政策界限，做好目標(biāo)人群的確認(rèn)工作，確保特別扶助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作。三是貫徹落實(shí)上級(jí)新出臺(tái)的計(jì)生惠民政策。流動(dòng)人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、0－3歲兒童查體等免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)。
二、健全工作制度，完善工作機(jī)制
1、建立一系列內(nèi)部管理制度。包括學(xué)習(xí)制度、考勤簽到、請(qǐng)銷假制度、目標(biāo)績(jī)效考核制度、依法行政制度，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序開展工作。制定學(xué)習(xí)制度鼓勵(lì)計(jì)生干部擠時(shí)間自學(xué)，邊干邊學(xué)，帶著問題有針對(duì)性地學(xué)習(xí)；制定考勤簽到、請(qǐng)銷假制度，增強(qiáng)計(jì)生干部的紀(jì)律性；制定目標(biāo)績(jī)效考核制度，把工作任務(wù)分解到人，把目標(biāo)量化到人，把責(zé)任落實(shí)到人，把工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序開展工作。
2、建立科學(xué)合理的工作指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)居級(jí)工作人員日常工作的指導(dǎo)。去年9月社區(qū)居委會(huì)換屆后，新上任了六名計(jì)生主任，對(duì)計(jì)生工作有一定的影響，計(jì)生辦要發(fā)揮每周例會(huì)制度和信息反饋制度的作用，開展大培訓(xùn)、單獨(dú)教練等形式多樣的形式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從強(qiáng)化社區(qū)計(jì)生干部的責(zé)任感、進(jìn)取心入手，提高他們的綜合工作能力。居計(jì)生工作人員應(yīng)當(dāng)掌握哪些知識(shí)，每位居計(jì)生工作人員自身有什么特點(diǎn)，街計(jì)生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導(dǎo)，該強(qiáng)化培訓(xùn)的要強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高居工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
3、建立檢查督導(dǎo)制度。工作布置后必須定期檢查和督查，掌握工作進(jìn)度情況。對(duì)工作不力的，要幫助分析原因，加強(qiáng)督促。
三、強(qiáng)化“七項(xiàng)重點(diǎn)”
1、扎實(shí)開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。制定基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。通過清理清查、強(qiáng)化培訓(xùn)、反饋信息、整改落實(shí)等措施，嚴(yán)格落實(shí)街道、居計(jì)生日常管理服務(wù)工作規(guī)范，全面普查轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息，進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化流動(dòng)人口協(xié)管員的職責(zé)與考核力度，提高協(xié)管員的工作能力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務(wù)。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系駐街單位、居委會(huì)制度，定期深入基層，指導(dǎo)計(jì)生工作。建立街對(duì)居級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理的考核制度，做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，增強(qiáng)現(xiàn)居住地和戶籍地之間的聯(lián)系和協(xié)作，加強(qiáng)城區(qū)人戶分離人口的計(jì)生工作，引導(dǎo)更多的單位為流動(dòng)人口提供優(yōu)惠服務(wù)，使更多的流動(dòng)人口從“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動(dòng)”中受益。
2、強(qiáng)化依法管理與維權(quán)工作，提高依法行政水平。積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，利用多種形式在社區(qū)、廣場(chǎng)、公益課堂和人口學(xué)校進(jìn)行宣傳，把執(zhí)法過程變成宣傳法律法規(guī)，為群眾解決實(shí)際困難的過程。辦理《生育證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》及時(shí)率和規(guī)范率均達(dá)100％。做好計(jì)生依法行政公開、公示工作，按照《規(guī)范》要求，發(fā)揮信息引導(dǎo)作用，主動(dòng)把工作做到前面，從源頭上消除隱患。
分解落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)工作，從尊重和維護(hù)群眾合法權(quán)益出發(fā)，為群眾實(shí)行計(jì)劃生育提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，尊重群眾的民利，暢通法律救濟(jì)渠道，加強(qiáng)行政監(jiān)督，全面提升依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷提高群眾滿意程度，增強(qiáng)人口計(jì)生部門的凝聚力，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。
嚴(yán)格查處有意瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)人口出生和出生性別行為，建立及時(shí)通報(bào)制度，形成違法生育清理清查的長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯(cuò)瞞漏報(bào)、全面落實(shí)現(xiàn)居住地統(tǒng)計(jì)管理體制、落實(shí)現(xiàn)居住地管理責(zé)任為主的違法生育集中清理清查活動(dòng)，徹底扭轉(zhuǎn)對(duì)違法生育案件麻木不仁，有意拖延不處理，故意隱瞞不上報(bào)等現(xiàn)象，切實(shí)提高人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和人口信息的覆蓋率、準(zhǔn)確率和及時(shí)率。
3、做好隨訪工作，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平和能力。完善社區(qū)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步深化“一刻鐘技術(shù)服務(wù)圈”品牌，繼續(xù)開展“知心”技術(shù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)品牌宣傳，強(qiáng)化以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，為育齡群眾提供“知心”服務(wù)。今年要依托金門路計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，把做好計(jì)生技術(shù)服務(wù)隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，積極開展孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)工作，落實(shí)孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和免費(fèi)生殖健康專項(xiàng)查體工作，對(duì)貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。
4、做好迎奧運(yùn)計(jì)生宣傳教育工作，樹立我管區(qū)的良好形象。搞好迎奧運(yùn)新聞宣傳工作。制定并落實(shí)對(duì)外宣傳應(yīng)急預(yù)案，做好奧運(yùn)計(jì)生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學(xué)生生殖健康教育服務(wù)活動(dòng)，提高大、中學(xué)生生殖健康保健意識(shí)和能力，開展以“溫馨金門、和諧計(jì)生”為主題的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”活動(dòng)。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作，按照現(xiàn)居住地管理的原則，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行同管理、同宣傳、同服務(wù)。在物業(yè)小區(qū)、寫字樓和流動(dòng)人口聚居區(qū)，結(jié)合“流動(dòng)人口管理服務(wù)年”活動(dòng)，深入開展流動(dòng)人口“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動(dòng)”，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理、誰管轄誰服務(wù)”的原則，完善流動(dòng)人口經(jīng)常性管理與服務(wù)機(jī)制，將流動(dòng)人口納入經(jīng)常性工作范圍。在流動(dòng)人口比較集中的企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等組建計(jì)生協(xié)會(huì)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，做好流動(dòng)人口網(wǎng)上信息交流工作。
6、推進(jìn)信息化建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)信息工作規(guī)范化建設(shè)，努力使育齡婦女基礎(chǔ)信息的覆蓋率和準(zhǔn)確性達(dá)到上級(jí)的要求。工作重點(diǎn)放在提高街、居微機(jī)操作人員素質(zhì)和應(yīng)用水平上，利用網(wǎng)絡(luò)開展便民服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)居級(jí)管理服務(wù)信息化。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
加強(qiáng)街道、居級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，積極參加區(qū)計(jì)生局組織的計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持分級(jí)分類分批大規(guī)模地實(shí)施培訓(xùn)，集中精力抓好基層計(jì)生工作人員的教育培訓(xùn)工作，改革培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，以業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)為主，同時(shí)增加思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和思想教育的內(nèi)容，培養(yǎng)基層計(jì)生工作人員端正的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，提高計(jì)生干部的管理服務(wù)能力。
加強(qiáng)計(jì)生辦自身建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以提高行政效率為重點(diǎn)，全力打造“溫馨金門、和諧計(jì)生”服務(wù)品牌，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高管區(qū)群眾的滿意程度，樹立人口計(jì)生行業(yè)新形象。
金門路街道辦事處
2008年2月28日
計(jì)劃說明書
為了穩(wěn)定和發(fā)展我管區(qū)計(jì)劃生育工作，2008年金門路管區(qū)計(jì)生工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，在管區(qū)內(nèi)推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高人口計(jì)生工作整體管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、制定年度計(jì)劃的主要依據(jù)
（一）依據(jù)市、區(qū)兩級(jí)的要求
根據(jù)街道辦事處與區(qū)委、區(qū)政府簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求和市、區(qū)2008年度計(jì)劃生育工作要點(diǎn)，辦事處在制定年度工作計(jì)劃中，緊緊圍繞區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作指標(biāo)。
（二）依據(jù)本辦事處工作實(shí)際
金門路街道辦事處計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的不斷努力，已趨于較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)，但近年來下崗、失業(yè)人員逐年增多，無業(yè)居民數(shù)量連年增加，很多人成為我管區(qū)的重點(diǎn)管理對(duì)象和扶助救助群體,對(duì)這部份人群的服務(wù)成為我管區(qū)計(jì)劃生育工作的首要民生問題，街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯(lián)、文化站、司法所、工會(huì)等科室聯(lián)合建立經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，采取有效救助措施，落實(shí)相關(guān)政策，積極解決人口計(jì)生工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。
（三）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)
在向群眾廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定的基礎(chǔ)上，計(jì)劃生育各項(xiàng)工作依據(jù)市計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局的具體要求，依法搞好對(duì)管區(qū)育齡群眾的管理與服務(wù)工作。
（四）依據(jù)群眾需求
根據(jù)2007年11月底在社區(qū)和駐街單位中向育齡人群發(fā)放400份調(diào)查問卷，搜集育齡群眾在政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、避孕節(jié)育等方面的需求信息，依據(jù)群眾需求制定本年度工作計(jì)劃。根據(jù)群眾普遍關(guān)心計(jì)劃生育利益導(dǎo)向有關(guān)政策，對(duì)政策法規(guī)中的有關(guān)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)、企業(yè)獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的落實(shí)、避孕節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)、流動(dòng)人口管理難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，街道辦事處將加大向管區(qū)群眾進(jìn)行宣傳的力度，滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向有關(guān)政策的需求，從而促進(jìn)管區(qū)計(jì)劃生育工作的有效落實(shí)。
二、滿足群眾需求，重點(diǎn)開展以下工作
根據(jù)群眾需求和上級(jí)要求，為確保今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)的完成，完善街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)制，健全工作制度，在狠抓“兩個(gè)落實(shí)”上下工夫，強(qiáng)化“五項(xiàng)重點(diǎn)”，推動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
（一）健全工作制度，完善工作機(jī)制
1、建立一系列內(nèi)部管理制度。包括學(xué)習(xí)制度、考勤簽到、請(qǐng)銷假制度、目標(biāo)績(jī)效考核制度、依法行政制度，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序開展工作。制定學(xué)習(xí)制度鼓勵(lì)計(jì)生干部擠時(shí)間自學(xué)，邊干邊學(xué)，帶著問題有針對(duì)性地學(xué)習(xí)；制定考勤簽到、請(qǐng)銷假制度，增強(qiáng)計(jì)生干部的紀(jì)律性；制定目標(biāo)績(jī)效考核制度，把工作任務(wù)分解到人，把目標(biāo)量化到人，把責(zé)任落實(shí)到人，把工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序開展工作。
2、建立科學(xué)合理的工作指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)居級(jí)工作人員日常工作的指導(dǎo)。居計(jì)生工作人員應(yīng)當(dāng)掌握哪些知識(shí)，每位居計(jì)生工作人員自身有什么特點(diǎn)，街計(jì)生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導(dǎo)，該強(qiáng)化培訓(xùn)的要強(qiáng)化培訓(xùn)，該手把手教的必須手把手的教，努力提高居工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
3、建立檢查督導(dǎo)制度。工作布置后必須定期調(diào)度和督查，掌握工作進(jìn)度情況。對(duì)工作不力的，要幫助分析原因，加強(qiáng)督促。檢查督導(dǎo)不僅是對(duì)下級(jí)而言，對(duì)本級(jí)內(nèi)部也必須抓好。
（二）狠抓“兩個(gè)落實(shí)”
1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》精神，強(qiáng)化做好人口計(jì)生工作的事業(yè)心和責(zé)任感
把對(duì)《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規(guī)劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學(xué)校，采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，面向黨工委領(lǐng)導(dǎo)、駐街單位、街道和社區(qū)人口計(jì)生工作人員，搞好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、人口學(xué)校等宣傳教育平臺(tái)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動(dòng)，廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時(shí)結(jié)合重大節(jié)慶活動(dòng)開展集中宣傳，形成聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界明確：人口計(jì)生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。
切實(shí)抓好《意見》的貫徹落實(shí)。把貫徹落實(shí)《意見》與解決人口計(jì)生工作改革發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新貫穿于貫徹落實(shí)《意見》的全過程，重點(diǎn)抓好隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)政投入、保障措施、領(lǐng)導(dǎo)措施及利益導(dǎo)向政策、違法生育查處等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)，切實(shí)抓出成效，抓好《意見》中規(guī)定政策的落實(shí)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好《意見》精神，確?！兑庖姟肪裾嬲涞綄?shí)處。
2、抓好計(jì)生惠民政策體系的建立和落實(shí)，確保計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果
落實(shí)已出臺(tái)的計(jì)生利益導(dǎo)向政策，重點(diǎn)抓好“五獎(jiǎng)”（晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、城鎮(zhèn)職工獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助）、“四救助”（計(jì)生公益金救助、計(jì)劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計(jì)劃生育家庭特別扶助）、“四免”（免費(fèi)開展基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)婚前檢查、免費(fèi)優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)、免費(fèi)生殖健康專項(xiàng)檢查）、“一優(yōu)惠”（城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)向獨(dú)生子女家庭傾斜政策）等計(jì)生惠民政策的落實(shí)。
嚴(yán)格抓好計(jì)生惠民政策的落實(shí)。一是做好計(jì)生家庭特別扶助制度落實(shí)工作。準(zhǔn)確把握政策界限，做好目標(biāo)人群的確認(rèn)工作，確保特別扶助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。二是認(rèn)真落實(shí)區(qū)出臺(tái)的計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員生活補(bǔ)助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作。四是貫徹落實(shí)上級(jí)新出臺(tái)的計(jì)生惠民政策。流動(dòng)人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)、產(chǎn)前篩查、0－3歲兒童查體等免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
（三）強(qiáng)化“七項(xiàng)重點(diǎn)”工作
1、扎實(shí)開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平
制定基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)街道、居計(jì)生日常管理服務(wù)工作規(guī)范，通過清理清查、強(qiáng)化培訓(xùn)、反饋信息、整改落實(shí)等措施，全面普查轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息。進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化流動(dòng)人口協(xié)管員的職責(zé)，提高協(xié)管員的工作能力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務(wù)。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系駐街單位、居委會(huì)制度，定期深入基層指導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作。做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，建立對(duì)居級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理的考核制度，引導(dǎo)單位為流動(dòng)人口提供優(yōu)惠服務(wù)，使更多的流動(dòng)人口從“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動(dòng)”中受益。
2、強(qiáng)化依法管理與服務(wù)，提高依法行政水平。積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，利用多種形式在社區(qū)、廣場(chǎng)、公益課堂和人口學(xué)校進(jìn)行宣傳，把執(zhí)法過程變成宣傳法律法規(guī)，為群眾解決實(shí)際困難的過程。全面落實(shí)開展便民維權(quán)服務(wù)，分解落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，辦理《生育證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》及時(shí)率和規(guī)范率均達(dá)100％。深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)工作，從尊重和維護(hù)群眾合法權(quán)益出發(fā)，為群眾實(shí)行計(jì)劃生育提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，尊重群眾的民利，暢通法律救濟(jì)渠道，加強(qiáng)行政監(jiān)督，全面提升依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷提高群眾滿意程度，增強(qiáng)人口計(jì)生部門的凝聚力，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。
3、做好隨訪服務(wù)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和能力。今年要依托金門路計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，完善社區(qū)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步深化“一刻鐘技術(shù)服務(wù)圈”品牌，繼續(xù)開展“知心”技術(shù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)品牌宣傳，為育齡群眾提供“知心”服務(wù)。積極開展孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)工作，落實(shí)孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和免費(fèi)生殖健康專項(xiàng)查體工作，把做好計(jì)生技術(shù)服務(wù)隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，對(duì)貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作得到認(rèn)可。
2010年度，全街道建成創(chuàng)業(yè)型就業(yè)村不少于10個(gè)；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地不少1個(gè)，面積不少于1000平方米；各村創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不少于1個(gè)，面積不少于100平方米；全街道開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人、扶持100名勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)550人；全街道私營(yíng)企業(yè)新增50戶，累計(jì)數(shù)達(dá)到300戶；個(gè)體工商戶新增60戶，累計(jì)達(dá)到650戶。
二、工作重點(diǎn)
1、宣傳發(fā)動(dòng)。貫徹落實(shí)市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施意見，以建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、工作考核體系五大工作體系為重點(diǎn)，廣泛宣傳扶持政策，全力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型街道建設(shè)。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，以激活創(chuàng)業(yè)主體、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、樹立創(chuàng)業(yè)典型、傳播創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)為主線，大力開展建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道宣傳，積極營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)和鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍，為把城西街道建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)型街道提供強(qiáng)有力的輿論支持。責(zé)任單位：宣傳辦。
2、調(diào)查摸底。根據(jù)文件規(guī)定的扶持對(duì)象，做到及時(shí)進(jìn)行調(diào)查摸底，做到創(chuàng)業(yè)情況“六清”，即家庭情況清、家庭收入清、技術(shù)特長(zhǎng)清、培訓(xùn)需求清、創(chuàng)業(yè)意向清、創(chuàng)業(yè)結(jié)果清，使工作重點(diǎn)心中有數(shù)、扶持重點(diǎn)心中有底。責(zé)任單位：勞動(dòng)保障所，各村居勞動(dòng)保障站。
3、制定具體工作方案。根據(jù)調(diào)查情況，相關(guān)單位結(jié)合工作職能，分別制定本單位、本部門的年度工作計(jì)劃，要將工作計(jì)劃排到具體活動(dòng)、具體時(shí)間、具體人員。責(zé)任單位：勞動(dòng)保障所，各村居勞動(dòng)保障站。
4、落實(shí)扶持政策。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為主，將政策匯編手冊(cè)發(fā)放到創(chuàng)業(yè)者手中；對(duì)扶持對(duì)象，要及時(shí)解釋相關(guān)扶持政策、幫助落實(shí)相關(guān)的扶持政策，積極與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門做好溝通與協(xié)調(diào)。責(zé)任單位：黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政辦。
5、完善服務(wù)體系建設(shè)。以街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為中堅(jiān)力量，進(jìn)一步完善街道中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，組建街道中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專家輔導(dǎo)團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、勞動(dòng)保障所。
6、加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。各村居要充分利用現(xiàn)有載體，加大創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，大力提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。充分利用規(guī)模較大的閑置廠房、村留地、專業(yè)化市場(chǎng)、樓宇門面等適合創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)各類資本參與創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。責(zé)任單位：財(cái)政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)辦、城建辦、工商、國(guó)地稅分局。
三、工作安排
建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要全街道上下共同努力、協(xié)調(diào)推進(jìn)，主要分四個(gè)階段抓實(shí)抓好：
（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（2010年9月—10月）
1、營(yíng)造輿論氛圍。召開全街道建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道宣傳工作，利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒介宣傳創(chuàng)業(yè)的重要性及意義，進(jìn)一步宣傳建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道的政策措施，宣傳一批成功創(chuàng)業(yè)、率先崛起、做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，宣傳在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道工作中解放思想、創(chuàng)新觀念、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的服務(wù)單位，宣傳干部群眾投身創(chuàng)業(yè)型街道行動(dòng)所體現(xiàn)出的積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌，引導(dǎo)廣大群眾敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮。
2、制定實(shí)施方案。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，在收集整理國(guó)家、省、市制定和正在執(zhí)行的創(chuàng)業(yè)扶持政策基礎(chǔ)上，制定《街道創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道工作實(shí)施方案》，分解目標(biāo)任務(wù)，制定創(chuàng)建計(jì)劃。各村要按照街道的統(tǒng)一部署，制定具體的工作方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，完善工作措施。
（二）調(diào)查摸底階段（2010年10月—11月底）
1、各居要及時(shí)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向人員的家庭情況、家庭收入、技術(shù)特長(zhǎng)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握創(chuàng)業(yè)人員的第一手資料。
2、各居對(duì)轄區(qū)內(nèi)的閑置廠房、專業(yè)化市場(chǎng)、樓宇門面等適合創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行徹底的調(diào)查，充分利用有限的資源，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。
（三）全面實(shí)施階段（2010年12月—2011年9月）
建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)話，綜合施策，整個(gè)建設(shè)工作貫穿全年，在把握好全年工作推進(jìn)的同時(shí)，全街道各村、各部門既要以全街道創(chuàng)建工作為統(tǒng)領(lǐng)，又要結(jié)合街道的實(shí)際情況和自身的工作職責(zé)，明確每月、每季度的工作重點(diǎn)。根據(jù)街道的實(shí)際情況，街道創(chuàng)建工作活動(dòng)開展的主要工作及時(shí)間初步安排如下：
12月份：加強(qiáng)創(chuàng)建工作培訓(xùn)。培訓(xùn)工作是建設(shè)工作的基礎(chǔ)，要通過調(diào)查摸底，明確擬培訓(xùn)的人員、數(shù)量和培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)師資力量。培訓(xùn)的開工分為普訓(xùn)式和實(shí)訓(xùn)式，要通過培訓(xùn)進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)的主體。
2011年1月份：在優(yōu)惠政策傳遞、宣傳到創(chuàng)業(yè)主體的同時(shí)，積極做好政策的落實(shí)工作，突出創(chuàng)業(yè)扶持政策、改善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等工作重點(diǎn)。
2011年2-4月份：載體建設(shè)推進(jìn)。各村要加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
5-6月份：圍繞全街道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，圍繞全街道個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目的推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)全街道重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查、了解，協(xié)調(diào)企業(yè)存在的問題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
7-8月份：創(chuàng)建工作督促。就建設(shè)工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，查找不足，對(duì)照指標(biāo)查缺口，狠抓推進(jìn)。
9月份：創(chuàng)建工作提升。加強(qiáng)對(duì)上的溝通和匯報(bào)，及時(shí)交流各地的推進(jìn)情況，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
（四）考評(píng)驗(yàn)收階段（2011年10月—2011年11月）
2011年10月開始，采取村自查與考核小組抽查相結(jié)合，聽取匯報(bào)與查看臺(tái)帳、座談?wù){(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)各村相關(guān)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）、以完善制度為基礎(chǔ)，落實(shí)制度為措施，加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，突出團(tuán)隊(duì)組織的服務(wù)功能。
1、根據(jù)全鄉(xiāng)工作部署，制訂出詳盡的團(tuán)委工作計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上，召開支部書記會(huì)議，根據(jù)團(tuán)委工作計(jì)劃布置各項(xiàng)工作，各團(tuán)支部再根據(jù)本支部實(shí)際情況制訂出自己的年度工作計(jì)劃，使本年度的主要工作都能得到布置安排，突出工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)用性。
2、團(tuán)委認(rèn)真吸取管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極參加團(tuán)市、縣委組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把所學(xué)經(jīng)驗(yàn)與自身實(shí)際結(jié)合起來，探索切實(shí)有效的管理方法，團(tuán)委也把每次會(huì)議作為是一次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。團(tuán)委堅(jiān)持每月召開一次團(tuán)支部工作例會(huì)，落實(shí)工作，反饋情況，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部工作臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)和管理。在團(tuán)委的直接管理和指導(dǎo)下，保證各團(tuán)支部各項(xiàng)制度健全，工作正常。
3、團(tuán)工作質(zhì)量的提高，在很大程度上取決于各項(xiàng)基層團(tuán)干部工作質(zhì)量的提高，因此，團(tuán)委要十分重視抓好團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部理論知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)團(tuán)干部的工作能力，提高他們的思想覺悟，使他們真正起到模范帶頭作用。
4、繼續(xù)做好每年度團(tuán)籍整理工作和團(tuán)費(fèi)收繳工作。認(rèn)真做好上屆畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，在轉(zhuǎn)接工作中做到及時(shí)、全面。另外，團(tuán)委還認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展工作，給團(tuán)組織補(bǔ)充新鮮血液，吸收入團(tuán)積極分子加入中國(guó)共青團(tuán)，加強(qiáng)團(tuán)組織的生命力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)團(tuán)組織和影響力和凝聚力。
5、為擴(kuò)大團(tuán)的影響，團(tuán)委要重視團(tuán)的宣傳工作，在學(xué)校主辦廣播臺(tái)、青年論壇。各支部都應(yīng)配備能力較強(qiáng)的通迅隊(duì)伍，定期向?qū)W校廣播臺(tái)、論壇投稿，歌頌新人新事，交流思想，加強(qiáng)團(tuán)的宣傳工作。還成立青少年志愿者服務(wù)隊(duì)，以此擴(kuò)大影響，交流團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）、開展主題教育活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織的教育功能
教育是做好人的工作，教育的宗旨是教育好每一個(gè)青年，做一名思想好、素質(zhì)高的有用的人，團(tuán)委充分發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好團(tuán)員青年的思想教育工作，開展豐富多姿多彩的如愛國(guó)主義教育、法制教育、文化教育、藝術(shù)教育、基礎(chǔ)文明養(yǎng)成教育、團(tuán)知識(shí)教育等一系列活動(dòng)，也收到了良好的效果。
充分利用廣播電臺(tái)、黑板報(bào)、晨會(huì)宣傳、主題班會(huì)等有效手段對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行愛國(guó)主義教育、法制教育、團(tuán)知識(shí)教育等，如教師節(jié)期間，組織各團(tuán)支部開展“向教師節(jié)獻(xiàn)禮”的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生尊師等社會(huì)道德教育；開展各種形式的反宣傳、知識(shí)宣傳，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)；開展“學(xué)習(xí)蘇步青精神、弘揚(yáng)蘇步青精神”系列活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)、愛學(xué)校的教育；開展“學(xué)《守則》、遵《規(guī)范》、講文明、樹新風(fēng)”系列活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一系列的日常行為活動(dòng)規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣；對(duì)新老團(tuán)員、入團(tuán)積極分子、非團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)知識(shí)教育，加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育。
（三）、立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入開展主題教育活動(dòng)。
1、“五四”期間，我鄉(xiāng)團(tuán)委和學(xué)校團(tuán)支部聯(lián)合開展為期3天的“一幫一，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。在團(tuán)干部的帶領(lǐng)下，我鄉(xiāng)青少年和在校學(xué)生深入到孤寡貧困老人、傷殘軍人和軍烈屬家中進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)。活動(dòng)中青少年們不僅增長(zhǎng)知識(shí)，而且鍛煉社會(huì)勞動(dòng)能力，體現(xiàn)中華民族尊老的傳統(tǒng)美德，渲染良好的社會(huì)氛圍。
2、植樹節(jié)期間我鄉(xiāng)團(tuán)委組織開展以“還我綠色，美化家園”為主題的的植樹栽花活動(dòng)。在學(xué)校種楊樹180棵，參加荒山造林，栽植落葉松1.5萬株。并對(duì)鄉(xiāng)各條街道的臟、亂、差進(jìn)行清理，活動(dòng)樹立一種高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境意識(shí)，營(yíng)造一種綠色的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
3、組織舉辦以“團(tuán)章、團(tuán)史”為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，團(tuán)委采取活動(dòng)前集中培訓(xùn)，活動(dòng)中嚴(yán)格紀(jì)律，活動(dòng)后證書獎(jiǎng)勵(lì)的形式，提高廣大青少年團(tuán)員的學(xué)習(xí)積極性，豐富業(yè)余生活。
（四）、圍繞中心，服務(wù)大局，開創(chuàng)團(tuán)委工作的新局面。
1、抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，服務(wù)農(nóng)村青年增效增收、成長(zhǎng)成才。農(nóng)村團(tuán)組織要以服務(wù)農(nóng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村青年星火帶頭人為核心，積極推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)開發(fā)，狠抓特色項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)村青年脫貧致富奔小康。使農(nóng)村青年學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，掌握2-3門種植、養(yǎng)殖技術(shù)，培養(yǎng)一批立足農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)人才，真正成為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，這個(gè)全鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)，緊抓勞務(wù)輸出這個(gè)增收大渠道，借助“陽光工程”的開展，依托縣勞務(wù)辦，等勞務(wù)輸出單位，組織培訓(xùn)青年有計(jì)劃向外地輸出，進(jìn)行事后追蹤服務(wù)，了解他們?cè)谕獾墓ぷ魃钋闆r，確保輸出，工作可靠，生活穩(wěn)定有保障。開創(chuàng)團(tuán)委為民服務(wù)，為百姓辦事的新局面。
（一）、以完善制度為基礎(chǔ)，落實(shí)制度為措施，加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，突出團(tuán)隊(duì)組織的服務(wù)功能。
1、根據(jù)全鄉(xiāng)工作部署，制訂出詳盡的團(tuán)委工作計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上，召開支部書記會(huì)議，根據(jù)團(tuán)委工作計(jì)劃布置各項(xiàng)工作，各團(tuán)支部再根據(jù)本支部實(shí)際情況制訂出自己的年度工作計(jì)劃，使本年度的主要工作都能得到布置安排，突出工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)用性。
2、團(tuán)委認(rèn)真吸取管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極參加團(tuán)市、縣委組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把所學(xué)經(jīng)驗(yàn)與自身實(shí)際結(jié)合起來，探索切實(shí)有效的管理方法，團(tuán)委也把每次會(huì)議作為是一次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。團(tuán)委堅(jiān)持每月召開一次團(tuán)支部工作例會(huì)，落實(shí)工作，反饋情況，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部工作臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)和管理。在團(tuán)委的直接管理和指導(dǎo)下，保證各團(tuán)支部各項(xiàng)制度健全，工作正常。
3、團(tuán)工作質(zhì)量的提高，在很大程度上取決于各項(xiàng)基層團(tuán)干部工作質(zhì)量的提高，因此，團(tuán)委要十分重視抓好團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部理論知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)團(tuán)干部的工作能力，提高他們的思想覺悟，使他們真正起到模范帶頭作用。
4、繼續(xù)做好每年度團(tuán)籍整理工作和團(tuán)費(fèi)收繳工作。認(rèn)真做好上屆畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，在轉(zhuǎn)接工作中做到及時(shí)、全面。另外，團(tuán)委還認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展工作，給團(tuán)組織補(bǔ)充新鮮血液，吸收入團(tuán)積極分子加入中國(guó)共青團(tuán)，加強(qiáng)團(tuán)組織的生命力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)團(tuán)組織和影響力和凝聚力。
5、為擴(kuò)大團(tuán)的影響，團(tuán)委要重視團(tuán)的宣傳工作，在學(xué)校主辦廣播臺(tái)、青年論壇。各支部都應(yīng)配備能力較強(qiáng)的通迅隊(duì)伍，定期向?qū)W校廣播臺(tái)、論壇投稿，歌頌新人新事，交流思想，加強(qiáng)團(tuán)的宣傳工作。還成立青少年志愿者服務(wù)隊(duì)，以此擴(kuò)大影響，交流團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）、開展主題教育活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織的教育功能
教育是做好人的工作，教育的宗旨是教育好每一個(gè)青年，做一名思想好、素質(zhì)高的有用的人，團(tuán)委充分發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好團(tuán)員青年的思想教育工作，開展豐富多姿多彩的如愛國(guó)主義教育、法制教育、文化教育、藝術(shù)教育、基礎(chǔ)文明養(yǎng)成教育、團(tuán)知識(shí)教育等一系列活動(dòng)，也收到了良好的效果。
充分利用廣播電臺(tái)、黑板報(bào)、晨會(huì)宣傳、主題班會(huì)等有效手段對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行愛國(guó)主義教育、法制教育、團(tuán)知識(shí)教育等，如教師節(jié)期間，組織各團(tuán)支部開展“向教師節(jié)獻(xiàn)禮”的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生尊師等社會(huì)道德教育；開展各種形式的反宣傳、知識(shí)宣傳，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)；開展“學(xué)習(xí)蘇步青精神、弘揚(yáng)蘇步青精神”系列活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)、愛學(xué)校的教育；開展“學(xué)《守則》、遵《規(guī)范》、講文明、樹新風(fēng)”系列活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一系列的日常行為活動(dòng)規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣；對(duì)新老團(tuán)員、入團(tuán)積極分子、非團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)知識(shí)教育，加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育。
（三）、立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入開展主題教育活動(dòng)。，
1、“五四”期間，我鄉(xiāng)團(tuán)委和學(xué)校團(tuán)支部聯(lián)合開展為期3天的“一幫一，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。在團(tuán)干部的帶領(lǐng)下，我鄉(xiāng)青少年和在校學(xué)生深入到孤寡貧困老人、傷殘軍人和軍烈屬家中進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)?；顒?dòng)中青少年們不僅增長(zhǎng)知識(shí)，而且鍛煉社會(huì)勞動(dòng)能力，體現(xiàn)中華民族尊老的傳統(tǒng)美德，渲染良好的社會(huì)氛圍。
2、植樹節(jié)期間我鄉(xiāng)團(tuán)委組織開展以“還我綠色，美化家園”為主題的的植樹栽花活動(dòng)。在學(xué)校種楊樹180棵，參加荒山造林，栽植落葉松1.5萬株。并對(duì)鄉(xiāng)各條街道的臟、亂、差進(jìn)行清理，活動(dòng)樹立一種高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境意識(shí)，營(yíng)造一種綠色的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
3、組織舉辦以“團(tuán)章、團(tuán)史”為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，團(tuán)委采取活動(dòng)前集中培訓(xùn)，活動(dòng)中嚴(yán)格紀(jì)律，活動(dòng)后證書獎(jiǎng)勵(lì)的形式，提高廣大青少年團(tuán)員的學(xué)習(xí)積極性，豐富業(yè)余生活。
（四）、圍繞中心，服務(wù)大局，開創(chuàng)團(tuán)委工作的新局面。
1、抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，服務(wù)農(nóng)村青年增效增收、成長(zhǎng)成才。農(nóng)村團(tuán)組織要以服務(wù)農(nóng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村青年星火帶頭人為核心，積極推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)開發(fā)，狠抓特色項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)村青年脫貧致富奔小康。使農(nóng)村青年學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，掌握2-3門種植、養(yǎng)殖技術(shù)，培養(yǎng)一批立足農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)人才，真正成為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，這個(gè)全鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)，緊抓勞務(wù)輸出這個(gè)增收大渠道，借助“陽光工程”的開展，依托縣勞務(wù)辦，等勞務(wù)輸出單位，組織培訓(xùn)青年有計(jì)劃向外地輸出，進(jìn)行事后追蹤服務(wù)，了解他們?cè)谕獾墓ぷ魃钋闆r，確保輸出，工作可靠，生活穩(wěn)定有保障。開創(chuàng)團(tuán)委為民服務(wù)，為百姓辦事的新局面。
