時(shí)間：2022-12-25 01:07:23
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【正文】
2020年，我街道在“雙擁”辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過積極貫徹執(zhí)行黨的優(yōu)撫政策，積極主動(dòng)采取有效措施，保證了全街道雙擁工作順利開展。現(xiàn)將我街道2020年度的雙擁工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合
為使“雙擁”工作形成合力，街道黨工委、街道辦始終把雙擁工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，通過把“雙擁”工作擺在維護(hù)國家長治久安、穩(wěn)定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，調(diào)動(dòng)全街道各方面的積極性和主動(dòng)性，形成同心協(xié)力、常抓不懈的良好格局。街道黨工委、街道辦事處成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨政主要負(fù)責(zé)人親任組長，各村也相應(yīng)地成立了擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組，使全街道上下形成了優(yōu)撫工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展軍民共建活動(dòng)，確保了雙擁工作的有序開展。街道雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組除定期檢查、調(diào)度優(yōu)撫工作外，還組織聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪，及時(shí)反饋其工作、生活中存在的困難和問題，并采取有效措施進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)解決。全年共走訪1700余名退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬，發(fā)放慰問物資1700余份。
二、提高思想認(rèn)識(shí)，完善工作制度
我街道從思想和行動(dòng)上高度重視雙擁工作，結(jié)合年初、年中、年終、重要節(jié)日和各階段工作，召開各種類型會(huì)議，先后召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等4場(chǎng)，動(dòng)員部署，分析問題，明確措施，形成共識(shí)，把廣大干群的思想行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)心、支持、參與雙擁工作上來，形成上下一致齊抓雙擁的良好共識(shí)。明確全年雙擁工作的具體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、方法措施等內(nèi)容，對(duì)全年開展好雙擁工作起到了很好的指導(dǎo)作用。為形成良好的工作機(jī)制，我街道先后制定了雙擁工作職責(zé)、制度和具體的機(jī)制體制，為雙擁工作扎實(shí)有效開展提供組織、制度、服務(wù)、資金、思想上的保障。
三、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍
弘揚(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)國防觀念，提高廣大群眾擁軍愛國的自覺性，必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。街道“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組把加強(qiáng)宣傳教育作為“雙擁”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，先后通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、標(biāo)語、9個(gè)村懸掛橫幅、宣傳欄和干部入戶宣傳等方式，全方位、深層次地開展雙擁工作宣傳教育。一是積極組織志愿者開展愛心獻(xiàn)功臣活動(dòng)，為老革命軍人送去生活用品，打掃衛(wèi)生等，同時(shí)老革命軍人為他們講述當(dāng)年為祖國建設(shè)英勇戰(zhàn)斗的事跡，使他們了解歷史，受到教育。清明期間開展革命英雄祭掃活動(dòng)，以此激勵(lì)廣大青少年珍惜今天的美好生活，更加熱愛祖國，熱愛我們的子弟兵。二是在征兵期間大力宣傳，使廣大適齡青年積極踴躍應(yīng)征入伍，為部隊(duì)添磚加瓦。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位駐軍首長、全體官兵，同志們、朋友們：
大家晚上好！
為慶祝中國建軍79周年，紀(jì)念勝利70周年，市“雙擁”辦公室、舞陽壩街道辦事處和有關(guān)駐軍及部分擁軍單位，今晚在這里聯(lián)合舉辦軍民聯(lián)歡晚會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表辦事處黨委、辦事處，向全體官兵致以節(jié)日的問候！向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位駐軍首長、全體官兵和各位朋友的到來表示熱烈的歡迎！
在“八一”建軍節(jié)來臨之際，我們歡聚一堂，共慶佳節(jié)，軍民同樂，魚水情深。今年是勝利70周年，精神是我們革命和建設(shè)事業(yè)走向勝利的強(qiáng)大精神力量。近幾年來，轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)欣欣向榮、人民安居樂業(yè)，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是干部群眾共同努力的結(jié)果，同時(shí)，也是廣大官兵無私奉獻(xiàn)、積極參與的結(jié)果。
實(shí)踐證明，軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的一個(gè)重要法寶。因此，我們要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，切實(shí)做好“雙擁”工作。讓我們共同努力，共建和諧社會(huì)，共創(chuàng)美好明天！
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，充分發(fā)揮城管部門和街道辦事處清除積雪作業(yè)的主體作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，高質(zhì)量、快節(jié)奏地完成清除積雪任務(wù)，創(chuàng)建交通順暢、市容整潔、出行方便的城區(qū)環(huán)境。
二、清除積雪工作基本原則
清除積雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、雪停即掃、及時(shí)清運(yùn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以下原則：
1.人力和機(jī)械相結(jié)合，科學(xué)使用融雪劑；
2.先清主干道、坡路，后清次干路；
3.先清車行道，合理安排清理人行道；
4.先清理，后拉運(yùn)，具備條件的路段邊清邊運(yùn)；
5.遭遇突發(fā)性、災(zāi)害性強(qiáng)降雪，全民動(dòng)員。
三、工作任務(wù)
按照城區(qū)主次干道、支路背街、立交橋、地下道、廣場(chǎng)在城市管理和交通中的功能地位，在去年工作的基礎(chǔ)上，今冬我轄區(qū)負(fù)責(zé)清除積雪的道路調(diào)整為167條，共計(jì)504.5萬平方米，具體劃分為主干道、次干道、支路、背街四個(gè)等級(jí)。其中：主干道21條，面積2636248平方米；次干道12條，面積563467.2平方米；支路31條，面積890265.1平方米；背街100條，面積53024.1平方米。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
根據(jù)人動(dòng)和工作需要，為進(jìn)一步做好今冬積雪清除的組織協(xié)調(diào)工作，決定對(duì)區(qū)清除積雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整（調(diào)整后的成員名單見附件），清除積雪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城市管理執(zhí)法局（簡(jiǎn)稱區(qū)清雪辦）。
責(zé)任分工：
1.區(qū)清雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)積雪清理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、情況通報(bào)工作。
2.區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)主次干道、十字路口、立交橋和地下道冰雪的清理、外運(yùn)工作。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的清除積雪工作。
4.區(qū)民政局（雙擁辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐鄭部隊(duì)、武警官兵和大中專院校及車輛，參與災(zāi)害性降雪的清理工作。
5.區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)建筑工地周邊的積雪清理，并組織建筑工人參加災(zāi)害性降雪的清理工作。
6.市交警三大隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通秩序，保證交通安全，提供和交通信息做好交通疏導(dǎo)工作。遇有災(zāi)害性降雪時(shí)，及時(shí)組織社會(huì)車輛參加積雪拉運(yùn)工作。
7.區(qū)教體局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)大中專院校參與清雪工作。
8.區(qū)財(cái)政局（區(qū)政府采購辦）負(fù)責(zé)融雪劑和除雪設(shè)備的采購。
9.區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)要按照《市市區(qū)冬季清除積雪規(guī)定》，加大對(duì)違規(guī)責(zé)任單位的處罰力度。
10.區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)清雪情況進(jìn)行巡回檢查、督促、協(xié)調(diào)。
11.工商分局負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)積雪的清理工作。
12.區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒體做好清除積雪有關(guān)的新聞宣傳報(bào)道工作。
五、建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制
市清除冰雪工作指揮部將根據(jù)冰雪天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按從低到高，將預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門預(yù)計(jì)未來一周可能出現(xiàn)冰雪天氣；三級(jí)預(yù)警（黃色）條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)有降小雪的天氣；二級(jí)預(yù)警（橙色）條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)有降中雪的天氣。一級(jí)預(yù)警（紅色）條件：當(dāng)出現(xiàn)低溫冰雪天氣，日平均氣溫低于0℃，氣象部門預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)有大（暴）雪災(zāi)害性天氣。
四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）響應(yīng)機(jī)制：市清除冰雪工作指揮部藍(lán)色預(yù)警后，區(qū)清雪辦立即將預(yù)警信息通知相關(guān)成員單位，保持領(lǐng)導(dǎo)小組通信暢通；對(duì)車輛、裝備、物資和器材進(jìn)行再次檢查；區(qū)清雪辦檢查各責(zé)任單位除雪準(zhǔn)備情況，并督促整改存在問題。
三級(jí)預(yù)警（黃色）響應(yīng)機(jī)制：市清除冰雪工作指揮部黃色預(yù)警后，區(qū)清雪辦增加值班人員，將預(yù)警信息通知相關(guān)成員單位，保持領(lǐng)導(dǎo)小組通信暢通；適時(shí)除雪指令，組織人員清除冰雪。
二級(jí)預(yù)警（橙色）響應(yīng)機(jī)制：市清除冰雪工作指揮部橙色預(yù)警后，區(qū)清雪辦增加值班人員，將預(yù)警信息通知相關(guān)成員單位，保持領(lǐng)導(dǎo)小組通信暢通；除雪物資準(zhǔn)備到位，人員、車輛處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；組織發(fā)動(dòng)沿街單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會(huì)力量做好除雪準(zhǔn)備；派專車專人在路上巡視，將觀察結(jié)果及時(shí)通報(bào)區(qū)清雪辦。
一級(jí)預(yù)警（紅色）響應(yīng)機(jī)制：市清除冰雪工作指揮部紅色預(yù)警后，區(qū)政府公告，動(dòng)員全體市民做好應(yīng)對(duì)大雪、暴雪的災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)備；區(qū)清雪辦增加值班人員，將預(yù)警信息通知相關(guān)成員單位，保持領(lǐng)導(dǎo)小組通信暢通；除雪物資準(zhǔn)備到位，完成人員編組，人員、車輛處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；動(dòng)員發(fā)動(dòng)沿街單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會(huì)力量做好除雪準(zhǔn)備工作；駐鄭部隊(duì)、院校成立的預(yù)備隊(duì)隨時(shí)執(zhí)行市區(qū)內(nèi)急、難、險(xiǎn)等應(yīng)急除雪任務(wù)；醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)待命，隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)；積極聯(lián)系貨源，儲(chǔ)備居民生活物品，確保市民生活不受大的影響；派專車專人在路上巡視，將觀察結(jié)果及時(shí)通報(bào)區(qū)清雪辦和市指揮部。
應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束，由市清除冰雪指揮部根據(jù)清運(yùn)冰雪工作完成情況決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)；應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，區(qū)清雪辦對(duì)清運(yùn)冰雪任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)、檢查。
（二）組織和作業(yè)方式
1.區(qū)清雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)清除積雪工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處具體組織落實(shí)各自轄區(qū)的清除積雪工作。
2.清除積雪工作堅(jiān)持人力和機(jī)械清理相結(jié)合，科學(xué)使用融雪劑的作業(yè)方式；堅(jiān)持白天和夜間作業(yè)相結(jié)合，以白天清雪為主，重點(diǎn)放在氣溫較高的上午9點(diǎn)至下午6點(diǎn)；專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量相結(jié)合，以專業(yè)隊(duì)伍作業(yè)為主的作業(yè)方式。
3.對(duì)城市交通影響較大的立交橋、地下道，在降雪后，應(yīng)立即撒布融雪劑，保證交通順暢。
4.融雪劑使用的范圍限制在主干道、次干道的車行道。步行街區(qū)、休閑廣場(chǎng)、單位及居民庭院清除積雪作業(yè)，不得撒布融雪劑。降雪時(shí)，區(qū)清雪辦組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處清理的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面組織清除積雪。
六、作業(yè)時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)
清除積雪作業(yè)，原則執(zhí)行先清理、后拉運(yùn)的程序。對(duì)不能及時(shí)運(yùn)出的積雪，可暫時(shí)堆放在不影響交通的位置。
（一）作業(yè)時(shí)限
降小雪（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下）。降雪停止后，4小時(shí)內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢；其他道路12小時(shí)內(nèi)清掃完畢。
降中雪（降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米）。降雪開始時(shí)，在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點(diǎn)地區(qū)撒布融雪劑。降雪停止后，6小時(shí)內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)的主要道路的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢；12小時(shí)內(nèi)將其他主次干道的車行道、人行通道清理出來；24小時(shí)內(nèi)，將支路、背街的車行道、人行通道清理出來；36小時(shí)內(nèi)，將所有堆在路邊的積雪清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)。
降大雪或特大雪（降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米）。降雪開始時(shí)，在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點(diǎn)地區(qū)撒布融雪劑。降雪停止后，8小時(shí)內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)的主要道路的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢；24小時(shí)內(nèi)，將其他主次干道的車行道、人行通道清理出來；36個(gè)小時(shí)內(nèi)將支路、背街的車行道、人行道清理出來；48小時(shí)內(nèi)，將所有堆在路邊的積雪清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)。
（二）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
道路
清理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
清運(yùn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
主、次干道、立交橋、地下道、廣場(chǎng)
車行主道
露路面，見道線，無殘片，路邊石凈，隔離帶凈
在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清運(yùn)干凈、無殘堆，無剩底。清運(yùn)的積雪必須拉運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾倒。
車行副道
露路面，無雪帶、無存堆
人行道
露道板，無雪帶、無存堆
支路、背街
車行道、人行道
路面平整，無冰凌、雪包
人行道邊臨時(shí)堆放雪堆整齊，雪堆上無垃圾。
在重大活動(dòng)、節(jié)日期間降雪和遭遇災(zāi)害性特大降雪時(shí)，區(qū)清雪辦根據(jù)需要，臨時(shí)調(diào)整清除積雪的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。
七、檢查和考評(píng)
1.監(jiān)督檢查
清除積雪工作采取現(xiàn)場(chǎng)檢查。區(qū)清雪辦派區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心、區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)督查大隊(duì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處采取轄區(qū)包片的做法。降雪后，以雪為令，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處轄區(qū)，監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)清除積雪作業(yè)。
2.考核評(píng)比
降雪后，各清除積雪責(zé)任單位按要求完成承擔(dān)的清除積雪工作任務(wù)后，應(yīng)組織自檢自查。區(qū)清雪辦將按照規(guī)定的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，采取行業(yè)檢查、新聞媒體監(jiān)督和社會(huì)參評(píng)等多種方式檢查考核。清除積雪工作結(jié)束后，在全區(qū)清除積雪的單位中，評(píng)出先進(jìn)單位。同時(shí)，在全區(qū)從事清除積雪的人員中評(píng)比先進(jìn)個(gè)人，對(duì)清除積雪工作組織不力的單位，予以通報(bào)批評(píng)。
八、保證措施
1.提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門及各清除積雪有關(guān)單位要把冬季清除積雪工作作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出創(chuàng)建和諧社會(huì)的大事來抓，將冬季清除積雪工作作為城市管理一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，指定專人負(fù)責(zé)，提前做好各項(xiàng)組織準(zhǔn)備，保證全區(qū)冬季清除積雪工作順利開展。
2.制定方案、落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定冬季清除積雪方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任區(qū)域，分解工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)揮門前“三包”責(zé)任區(qū)的作用，積極組織發(fā)動(dòng)社會(huì)單位參加清除積雪工作。特別對(duì)重大活動(dòng)和節(jié)日放假期間的降雪，要提前制定應(yīng)急性預(yù)案，保證應(yīng)急措施落實(shí)到位，確保全區(qū)冬季清除積雪工作萬無一失。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)、確保質(zhì)量
將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職能劃給區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
（二）劃入的職能
1、民辦非企業(yè)單位的登記管理職能；
2、組織協(xié)調(diào)救災(zāi)抗災(zāi)職能。
二、主要職責(zé)
經(jīng)過以上職能調(diào)整，區(qū)民政局的主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定全區(qū)民政事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；制定全區(qū)年度民政工作計(jì)劃和配套措施，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記、備案和年度檢查；查處區(qū)內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的違法行為和未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開展活動(dòng)的非法組織；指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體的內(nèi)部管理工作。
（三）負(fù)責(zé)區(qū)直單位所屬和掛靠的民辦非企業(yè)單位的登記、年度檢查；查處全區(qū)民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位；指導(dǎo)、監(jiān)督民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。
（四）組織、指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)；負(fù)責(zé)全區(qū)擁軍優(yōu)屬、烈士褒揚(yáng)和優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助工作及國家工作人員的傷亡撫恤工作；審核上報(bào)國家機(jī)關(guān)工作人員傷殘等級(jí)和烈士稱號(hào)。
（五）負(fù)責(zé)制定全區(qū)雙擁工作規(guī)劃和計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)開展創(chuàng)建雙擁模范城（區(qū)）活動(dòng)。
（六）負(fù)責(zé)全區(qū)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部的接收安置工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)“兩用人才”的開發(fā)使用。負(fù)責(zé)全區(qū)軍隊(duì)離退休干部、退休士官和無軍籍退休、退職職工的接收安置、服務(wù)、管理，指導(dǎo)干休所的管理建設(shè)工作。
（七）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)救災(zāi)抗災(zāi)工作；掌握和上報(bào)災(zāi)情，撥發(fā)救災(zāi)款物；組織接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物，檢查、監(jiān)督救災(zāi)款物的使用情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救；開展減災(zāi)活動(dòng)。
（八）負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)社會(huì)救濟(jì)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；指導(dǎo)各鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作；組織和指導(dǎo)全區(qū)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)。
（九）制定中心城區(qū)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理體系及設(shè)施的建立和完善；指導(dǎo)城鄉(xiāng)開展村民自治示范達(dá)標(biāo)活動(dòng)和居委會(huì)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，加強(qiáng)全區(qū)基層民主政治建設(shè)。
（十）負(fù)責(zé)婚姻登記工作，依法實(shí)施婚姻登記管理，開展婚姻登記系列服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)社會(huì)棄嬰依法收養(yǎng)登記工作，保障兒童（社會(huì)棄嬰）的合法權(quán)益；負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)做好流浪乞討人員的收容遣送工作。
（十一）研究和修訂全區(qū)行政區(qū)域規(guī)劃；承辦本區(qū)鎮(zhèn)行政區(qū)域和街道辦事處的設(shè)立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作；承辦區(qū)內(nèi)街道辦事處、鎮(zhèn)界及本區(qū)與周邊界線爭(zhēng)議的調(diào)處，并向政府提出仲裁建議。
（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作；組織開展地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，規(guī)范全區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理；負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的審定、上報(bào)工作。
（十三）負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)工作；承擔(dān)老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作；指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)單位的管理工作。
（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)各類社會(huì)福利企業(yè)年檢認(rèn)證和新辦福利企業(yè)的審核工作，落實(shí)國家和省有關(guān)福利企業(yè)的優(yōu)惠政策。管理福利資金和福利彩票發(fā)行工作。
（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)殯葬改革工作；指導(dǎo)全區(qū)殯葬事業(yè)單位的建設(shè)和管理工作。
（十六）負(fù)責(zé)民政事業(yè)費(fèi)的預(yù)算、管理、使用以及物資、基建項(xiàng)目等計(jì)劃的落實(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)局屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)和民政經(jīng)濟(jì)的檢查監(jiān)督。
（十七）承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)民政局內(nèi)設(shè)5個(gè)職能科（室）：
（一）辦公室
1、協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作，承辦局機(jī)關(guān)綜合性文件的起草和重要會(huì)議的組織工作；
2、負(fù)責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)的普法教育、法制宣傳和行政執(zhí)法責(zé)任制的工作；
3、組織協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)政策理論研究、開展目標(biāo)考評(píng)、推行政務(wù)公開和先進(jìn)單位表彰活動(dòng)；
4、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟案件處理；
5、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公文處理、督查督辦、政務(wù)信息、、宣傳報(bào)道、檔案、辦公自動(dòng)化和人事勞資等行政事務(wù)管理工作；
6、負(fù)責(zé)本局及移交政府安置的離退休干部的服務(wù)管理工作；
7、研究擬定全區(qū)民政事業(yè)費(fèi)管理辦法和民政財(cái)務(wù)規(guī)章制度的制定；
8、編制全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)計(jì)劃；
9、監(jiān)督檢查全區(qū)民政事業(yè)預(yù)算、管理使用以及物資、基建等計(jì)劃的落實(shí)情況；
10、負(fù)責(zé)全區(qū)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；
11、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位民政事業(yè)費(fèi)、機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、日常管理和內(nèi)部審計(jì)工作；
12、負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)和監(jiān)督下屬單位的國有資產(chǎn)。
（二）救災(zāi)救濟(jì)低保科
1、掌握調(diào)查上報(bào)災(zāi)情；
2、管理發(fā)放救災(zāi)款物，接收分配外援和捐助的救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；
3、組織生產(chǎn)自救、互濟(jì)互助活動(dòng)；
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村救災(zāi)工作和農(nóng)村貧困戶的扶持工作；
5、負(fù)責(zé)救災(zāi)信息系統(tǒng)管理；
6、協(xié)調(diào)救災(zāi)抗災(zāi)協(xié)會(huì)工作；
7、負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)工作；
8、負(fù)責(zé)社會(huì)福利院的生活救濟(jì)；
9、負(fù)責(zé)農(nóng)村敬老院和孤兒、棄嬰的管理工作；
10、編制并組織實(shí)施全區(qū)福利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；
11、監(jiān)督落實(shí)福利生產(chǎn)，全國公務(wù)員共同天地扶持保護(hù)政策；
12、負(fù)責(zé)全區(qū)各類福利企業(yè)的年檢認(rèn)證和技改項(xiàng)目的審報(bào)工作；
13、指導(dǎo)全區(qū)有勞動(dòng)力的殘疾人就業(yè)工作；
14、主管殯葬管理工作，推動(dòng)殯葬改革，監(jiān)督有關(guān)政策執(zhí)行情況；
15、指導(dǎo)社會(huì)福利事業(yè)單位和殯葬事業(yè)單位的管理；
16、負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障建設(shè)，最低生活保障制度實(shí)施情況的調(diào)研，以及保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和保障資金的測(cè)算，低保數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總和有關(guān)資料的上報(bào)，計(jì)算機(jī)信息聯(lián)網(wǎng)管理；
17、受理低保來信來訪的接待和處理；
18、負(fù)責(zé)低保確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議仲栽工作；
19、承擔(dān)街道辦事處、鎮(zhèn)低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）基層政權(quán)建設(shè)區(qū)劃地名科
1、負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)基層政權(quán)和基層群眾自治組織建設(shè)的日常工作；
2、指導(dǎo)先進(jìn)鎮(zhèn)、村委會(huì)、居委會(huì)的表彰活動(dòng)；
3、負(fù)責(zé)村民委員會(huì)組織法和居民委員會(huì)組織法的貫徹實(shí)施，指導(dǎo)推廣村民自治和居委會(huì)升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)；
4、認(rèn)真抓好社區(qū)建設(shè)，負(fù)責(zé)承擔(dān)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系的建立和發(fā)展；
5、研究行政區(qū)劃總體布局；
6、承辦全區(qū)鎮(zhèn)行政區(qū)域和街道辦事處的設(shè)立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的審報(bào)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)域界線的勘界工作；
7、調(diào)解和處理邊界、地名爭(zhēng)議，并向區(qū)政府提出仲裁建議；
8、定期向社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)地名信息，管理監(jiān)督地名標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理的日常工作。
（四）社會(huì)事務(wù)管理科（含區(qū)民間組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
1、負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)社團(tuán)的登記和年度檢查；
2、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)社團(tuán)活動(dòng)，查處社團(tuán)組織的違法違紀(jì)行為，取締未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開展活動(dòng)的非法組織；
3、負(fù)責(zé)區(qū)直民辦非企業(yè)單位的登記和年度檢查，取締未經(jīng)注冊(cè)登記的民辦非企業(yè)單位；
4、承辦本區(qū)婚姻登記工作，開展婚姻登記系列服務(wù)活動(dòng)，保護(hù)合法婚姻和婦女兒童權(quán)益；
5、依法辦理社會(huì)棄嬰的收養(yǎng)工作。
（五）優(yōu)撫安置科（含“雙擁”辦公室）
1、負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬和優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助及國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤工作；
2、制定優(yōu)待撫恤實(shí)施意見，完善優(yōu)撫制度，申報(bào)、褒揚(yáng)革命烈士；
3、負(fù)責(zé)全區(qū)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官和復(fù)員軍人的接收安置；
4、指導(dǎo)地方退伍軍人兩用人才的開發(fā)使用和軍地共育人才的協(xié)調(diào)工作；
5、負(fù)責(zé)軍隊(duì)（含武警）離退休干部、無軍籍退休、退職職工、退休士官接收安置、服務(wù)管理和指導(dǎo)干休所的建設(shè)工作；
6、貫徹執(zhí)行黨委、政府關(guān)于，全國公務(wù)員共同天地雙擁工作的指示和要求，制定本區(qū)雙擁規(guī)劃及工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；
7、指導(dǎo)全區(qū)開展創(chuàng)建雙擁模范城（區(qū)）活動(dòng)；
8、協(xié)調(diào)和處理軍地矛盾和軍民糾紛的問題；
9、承辦區(qū)雙擁工作委員會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
今年我們幫助北街社區(qū)進(jìn)行了全面提升，在前期的高標(biāo)準(zhǔn)建造的基礎(chǔ)上，將四樓的陽光健身房進(jìn)行了更具安全、美觀、人性化的設(shè)計(jì)打造，并協(xié)調(diào)區(qū)體育局配備了全套體質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備。同時(shí)在院內(nèi)及樓道內(nèi)添加了無障礙設(shè)施，同時(shí)完成了院內(nèi)地坪漆的鋪設(shè)。
（二）民生項(xiàng)目：
年初自全區(qū)民生工作部署會(huì)后，我們征集民意，經(jīng)分類合并后共列出8項(xiàng)納入今年的民生工程，八月份又新增2項(xiàng)，截止本月，10個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工8項(xiàng)，共計(jì)投入605.33萬元，其中辦事處本級(jí)投資144.49萬元。余下項(xiàng)目正按照計(jì)劃有序推進(jìn)中，群眾滿意度達(dá)到了100％。其中樓道整治，截止6月份共完成了北街社區(qū)、南辛苑社區(qū)、東路社區(qū)、濟(jì)微路社區(qū)的16棟樓35個(gè)單元的樓道粉刷，為3棟樓安裝了樓道聲控?zé)?，?4棟樓更換了塑鋼窗，投入32.5萬元。本月新增20棟，目前已逐步進(jìn)入施工階段。
（三）進(jìn)一步抓好居委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)：
1、繼續(xù)堅(jiān)持每月考核制度，征求各科室意見，作為年底考核居委會(huì)人員的參考。
2、四月份，經(jīng)黨工委研究通過，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)管理的若干補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步確定了辦公經(jīng)費(fèi)的額度、支出項(xiàng)目和規(guī)范了使用要求；《規(guī)定》明確了承擔(dān)著辦事處房屋出租工作的北街、欣園和東路社區(qū)居委會(huì)因工作量大、責(zé)任心重、牽涉了很大的精力，給予上年度征收房屋出租總費(fèi)用的2%作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于組織居民開展活動(dòng)。
（四）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作：
1、為創(chuàng)建全國和諧社區(qū)，八月份我們根據(jù)《全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道指標(biāo)》，在時(shí)間緊人員少的情況下，科室人員全部暫停休假，投入到整理創(chuàng)建檔案工作中，本次創(chuàng)建指標(biāo)體系項(xiàng)目多、涉及面廣，不僅要求檔案材料整理清晰還要現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行評(píng)審，在各科室和居委會(huì)的共同配合下，我們高標(biāo)準(zhǔn)的完成了此項(xiàng)工作。
2、為迎接十月份省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)，科室人員加班加點(diǎn)對(duì)雙擁工作檔案以及雙擁模范城的創(chuàng)建環(huán)境、氛圍上進(jìn)行整理和補(bǔ)充，為此做了大量的準(zhǔn)備工作。
二、常規(guī)工作
（一）低保救助工作：
1、五月份，按照省民政廳的要求集中開展“陽光低?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分兩組，在不耽誤創(chuàng)衛(wèi)工作的同時(shí)，我們用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)轄區(qū)低保家庭進(jìn)行了集中入戶走訪核查、信息核對(duì)共走訪調(diào)查208戶。經(jīng)過核查注銷已經(jīng)不符合低保政策的低保戶14戶。截止本月，我轄區(qū)享受低保家庭187戶，334人,低保邊緣家庭21戶，52人，發(fā)放生活補(bǔ)助15600元。我們嚴(yán)格執(zhí)行三審兩榜程序，動(dòng)態(tài)管理，開展醫(yī)療、生活、教育、取暖等救助工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
2、一家親互助會(huì)本著及時(shí)了解、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)救助的原則，連續(xù)九年發(fā)揮著作用，第一時(shí)間對(duì)困難家庭伸出援手，幫其度過難關(guān)，救助金標(biāo)準(zhǔn)控制在200-500元，大重病家庭不超過1000元，目的是讓更多的困難家庭享受到社區(qū)救助。截止本月，共救助43人，9700元的現(xiàn)金及物品。
3、民政救助：421戶，救助金額：222000元。物品約合43844元；醫(yī)療救助：18戶，金額：65693元。大學(xué)生救助人，金額：16000元。
（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作：
1、北街老年人日間照料中心自運(yùn)行以來，根據(jù)實(shí)際情況，辦事處有意向與專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幸福世家合作，走公建民營模式，前期我們與該公司溝通接觸過四次，制定出了比較具體的運(yùn)行方案。之后又與區(qū)民政局溝通擬定并上報(bào)了《關(guān)于南辛莊街道辦事處北街社區(qū)日間照料中心確定運(yùn)營單位開展競(jìng)租方式和程序的情況匯報(bào)》，目前等待進(jìn)一
步的實(shí)施。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老工作：目前，轄區(qū)內(nèi)享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人87人，80周歲以上空巢高齡老年人71人、半自理和不能自理貧困老年人15人、孤寡老人1人，享受送餐服務(wù)的38人，其余均享受家政服務(wù)。
（三）協(xié)助房管局做好保障性住房申請(qǐng)和廉租住房租金補(bǔ)貼工作：
截止目前，我們對(duì)向房管部門提出申請(qǐng)保障性住房的本轄區(qū)20戶居民進(jìn)行低收入認(rèn)定，協(xié)助22戶，41人申請(qǐng)了廉租房租金補(bǔ)貼，同時(shí)，對(duì)90戶公租房材料進(jìn)行審核正定。
（四）雙擁工作：目前我轄區(qū)共有優(yōu)撫對(duì)象、無軍籍職工65人。春節(jié)期間走訪駐地部隊(duì)及優(yōu)撫對(duì)象共發(fā)放慰問品95份，重點(diǎn)幫助困難的優(yōu)撫對(duì)象9人，合計(jì)發(fā)放救助金4500元。為3名立功授獎(jiǎng)現(xiàn)役軍人發(fā)放優(yōu)待金1142元；對(duì)無軍籍職工的醫(yī)藥費(fèi)每月進(jìn)行收集審核、制表并報(bào)送到醫(yī)院，上半年共送報(bào)單據(jù)65份，合計(jì)4892.605元；4月份為27名殘疾軍人換發(fā)了軍人殘疾證。
（五）社區(qū)文體及教育工作：
1、年初圓滿完成了區(qū)第九屆“西部新城之光”大型元宵燈會(huì)南辛展區(qū)的布展工作。8月份成功舉辦了消夏晚會(huì)和社區(qū)文藝匯演。
2、完成了第六次全國體育場(chǎng)地普查工作，對(duì)轄區(qū)12家單位20片健身場(chǎng)地進(jìn)行了詳細(xì)的實(shí)地測(cè)量和數(shù)據(jù)錄入。
3、在北街居委會(huì)和濟(jì)微中學(xué)承接了為期3天的全國國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)214戶家庭，426人進(jìn)行了體質(zhì)檢測(cè)和問卷調(diào)查。
4、社區(qū)教育工作：對(duì)23名去年申請(qǐng)?jiān)褶k教師教齡補(bǔ)貼人員的檔案進(jìn)一步核實(shí)認(rèn)定，并在社區(qū)內(nèi)公示了三次，無任何異議后上報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)一辦理補(bǔ)貼發(fā)放卡。今后每月還將由我們核實(shí)上報(bào)享受補(bǔ)貼人員的情況，如有變化，在次月停發(fā)補(bǔ)助金。
截至09年6月30日，全區(qū)城鎮(zhèn)最低生活保障資金支出1397.3萬元，比去年同期增長56.87％，保障居民人數(shù)127920人，46932戶。城市低保制度結(jié)合物價(jià)波動(dòng)和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補(bǔ)差110元／人、月比去年同期增長57.14％，保障水平有了較大提高。
農(nóng)村低保工作取得重要進(jìn)展。截至09年6月30日，民政事業(yè)費(fèi)支出農(nóng)村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長38.69％；*年保障農(nóng)村低保戶數(shù)1980戶，3286人，分別比上年同期增長12.44和7％。農(nóng)村最低生活保障由原來的平均標(biāo)準(zhǔn)30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標(biāo)準(zhǔn)。
上半年農(nóng)村五保供養(yǎng)支出107610元，供養(yǎng)五保人員291人、五保家庭277戶。分散五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1100元／人、年，集中五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1400元/人、年。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”正式啟動(dòng)，城市醫(yī)療救助上半年支出城市醫(yī)療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長37.5％。上半年農(nóng)村醫(yī)療救助3人共支出1976元。
三、社會(huì)福利事業(yè)
今年上半年根據(jù)市局福利科的要求，將我區(qū)的孤殘兒童進(jìn)行了全部統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有孤殘兒童42人，其中城鎮(zhèn)孤殘兒童19人、農(nóng)村孤殘兒童23人，并入了民政網(wǎng)孤殘兒童的信息輸入。
四、倒房重建工作
今年上半年我區(qū)共上報(bào)倒房32戶88間。其中*鄉(xiāng)5戶15間，*11戶40間，*辦事處2戶4間，*辦事處2戶4間，*辦事處4戶6間，*1戶2間，*辦事處3戶8間，*辦事處2戶5間，*戶事處2戶4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設(shè)中。
五、農(nóng)村敬老院建設(shè)
*辦事處敬老院正在緊張地建設(shè)施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設(shè)施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設(shè)施、庭院綠化等共需投入280萬元，計(jì)劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬元。預(yù)計(jì)今年年底全部竣工投入使用。
六、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)成果顯著
一是廣泛開展和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)。調(diào)整了*區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)”的通知》（文社辦〔2009〕1號(hào)）文件和*區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。*電視臺(tái)直播*欄目給予報(bào)道，*日?qǐng)?bào)、今日安報(bào)于在顯著位置刊登。起到很好的社會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)了和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)的開展。二是以社區(qū)在線為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。*區(qū)民政局開通了社區(qū)在線網(wǎng)（*），實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)在線網(wǎng)站的開通在我省各地尚屬首家。目前已有5個(gè)街道辦事處、11個(gè)社區(qū)相繼加入社區(qū)在線網(wǎng)。*電視臺(tái)《*新聞》記者就社區(qū)在線，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)行了專題采訪，今日安報(bào)、*日?qǐng)?bào)相繼刊登。三是積極探索社會(huì)工作區(qū)校合作機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。為了更好的服務(wù)社區(qū)居民，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，同時(shí)為在校大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐、更好的服務(wù)社會(huì)搭建平臺(tái)。經(jīng)研究決定在我區(qū)開展*市社會(huì)工作區(qū)校合作活動(dòng)。目前《*市社會(huì)工作區(qū)校合作論證報(bào)告》、《社會(huì)工作區(qū)校合作活動(dòng)儀式議程安排》、《社會(huì)工作區(qū)校合作協(xié)議書》已修改完，并向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此活動(dòng)給予了大力支持。四是積極落實(shí)社區(qū)干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是科學(xué)合理搞好新增社區(qū)居委會(huì)的調(diào)研和申報(bào)工作。六是展示*社區(qū)風(fēng)采和建設(shè)成果、匯編《*區(qū)社區(qū)》畫冊(cè)。七是召開甜水井社區(qū)建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推廣社區(qū)人性化管理經(jīng)驗(yàn)。八是做好第六屆村委會(huì)換屆選舉前的調(diào)研工作，落實(shí)民主公開制度，積極推行村務(wù)公開，積極搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
七、殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)
一是健全殯葬目標(biāo)管理考核制度。去冬今春，區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，對(duì)20*年《殯葬改革管理目標(biāo)責(zé)任書》落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。經(jīng)過努力，我區(qū)被評(píng)為全市殯葬管理工作先進(jìn)單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區(qū)范圍內(nèi)，大力宣傳殯改政策，共發(fā)放各種宣傳材料近萬份。三是狠抓火化率提高。出臺(tái)政策規(guī)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化督查督辦，層層落實(shí)責(zé)任制，殯改工作有較大的起色，據(jù)統(tǒng)計(jì)*年1-5月全區(qū)共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個(gè)百分點(diǎn)。此外，對(duì)市區(qū)內(nèi)的殯葬市場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查。
八、地名、勘界工作進(jìn)展順利
一是做好*大道示范街門牌的核查及安裝工作。為加強(qiáng)全市地名的統(tǒng)一管理，完善地名管理體制，實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化、層次化和市政府關(guān)于《理順地名管理體制，加強(qiáng)地名管理工作》的具體要求，經(jīng)過幾十次的實(shí)地核查、現(xiàn)場(chǎng)整改，共設(shè)置示范街門牌1155塊，其中*南街251塊，*北街258塊，*大道東段646塊。目前*南街、北街門牌已安裝結(jié)束，*大道東段門牌工作正在進(jìn)行中。二是結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的開展，加強(qiáng)了城區(qū)路街名稱標(biāo)牌的維護(hù)和管理，及時(shí)清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標(biāo)牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認(rèn)真做好各界線和界樁的管理工作，定期對(duì)本行政區(qū)域界線和界樁點(diǎn)，實(shí)行管護(hù)管理情況檢查，并及時(shí)上報(bào)市局。四是做好地名小故事的收集編寫及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點(diǎn)小故事共計(jì)50余條，并匯訂成冊(cè)，新版的*政區(qū)圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善地名標(biāo)志服務(wù)體系。于6月11日進(jìn)行了*區(qū)城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌承制公開招標(biāo)會(huì)。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在*日?qǐng)?bào)第3版和社會(huì)新刊頭版上刊登了宣傳地名數(shù)據(jù)采集工作和安裝門牌工作的通訊報(bào)道。
九、民政工作穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)
今年上半年民政局共立案3起，按時(shí)結(jié)案3起，立案率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到100％。召開排查不安定因素6次，例會(huì)6次，黨支部定期研究工作2次，接待來訪群眾咨詢相關(guān)政策和問題50余人次，做到了在重大節(jié)日和敏感日期間，無一例越級(jí)上訪事件。
1、青州市，山東省轄縣級(jí)市，由濰坊市代管，地處山東半島中部，東臨昌樂縣，西靠淄博市的淄川、臨淄兩區(qū)，南接臨朐，北與東營市的廣饒接壤，東北與壽光市毗連，為古“九州”之一。名稱由來根據(jù)《周禮·夏官·職方氏》記載:“蓋因土居少陽,其色為青,故曰青州”。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市。
2、青州市總面積1569平方千米，屬半山區(qū)半平原地形結(jié)構(gòu)。2016年轄4個(gè)街道辦事處和8個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?4.04萬人。膠濟(jì)鐵路和羊臨鐵路、濟(jì)青高速公路和長深高速公路在青州內(nèi)交叉貫通，309國道、352省道等穿境而過。
3、青州先后獲得全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家歷史文化名城、全國雙擁模范城、國家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)等17項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。2013年11月18日被國務(wù)院評(píng)為國家歷史文化名城。2017年青州古城景區(qū)獲評(píng)“國家5A級(jí)旅游景區(qū)”。2017年獲評(píng)“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。2017年12月，當(dāng)選中國工業(yè)百強(qiáng)縣。2018年10月，青州市入選“綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”、全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市。
4、2018年11月，入選2018年工業(yè)百強(qiáng)縣（市），入選中國縣級(jí)市全面小康指數(shù)前100名。12月，入選全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)。2018年重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年9月25日，青州市成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)名單。2019年10月，被評(píng)為2019年度全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，營造良好的社會(huì)氛圍
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨、我軍和全國人民的光榮傳統(tǒng)。各鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)，下同）、各單位要結(jié)合紀(jì)念建軍81周年，以七月份“雙擁宣傳活動(dòng)月”為契機(jī)，圍繞創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)，推動(dòng)我市雙擁工作不斷發(fā)展；圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和促進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，通過舉辦軍民聯(lián)歡晚會(huì)、體育活動(dòng)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式，廣泛深入地開展擁軍優(yōu)屬慰問活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我市軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面；圍繞服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益、適應(yīng)國家和軍隊(duì)改革的需要為主題，組織學(xué)習(xí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和主動(dòng)性。要通過電視、廣播、報(bào)刊、墻報(bào)等多種形式向廣大干部群眾大力宣傳軍愛民、民擁軍的先進(jìn)事跡；大力宣傳駐我市軍警部隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧助困、維護(hù)社會(huì)治安等工作中所做出的貢獻(xiàn)；大力宣傳革命殘疾軍人、烈軍屬、轉(zhuǎn)復(fù)退軍人、軍隊(duì)離退休干部為國防事業(yè)和三個(gè)文明建設(shè)所作出的積極貢獻(xiàn)。通過廣泛的宣傳、使廣大軍民進(jìn)一步弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和愛國主義精神，增強(qiáng)國防意識(shí)，不斷鞏固和發(fā)展我市軍政軍民團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。
二、積極開展擁軍優(yōu)屬慰問活動(dòng)，鞏固和發(fā)展新型的軍政軍民關(guān)系
在慶祝中國人民建軍81周年活動(dòng)期間，各鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)實(shí)際情況制訂走訪計(jì)劃，組織開展形式多樣、扎實(shí)有效的慰問活動(dòng)，組織慰問團(tuán)（組）走訪慰問當(dāng)?shù)馗黢v軍部隊(duì)指戰(zhàn)員和住院傷病員，了解他們的工作、訓(xùn)練和生活情況；上門慰問戰(zhàn)斗英雄，軍隊(duì)離退休干部，烈軍屬，一、二、三級(jí)殘疾軍人、孤老復(fù)員軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象，向他們表達(dá)黨和政府對(duì)他們的尊敬和關(guān)懷；召開殘疾軍人、轉(zhuǎn)復(fù)退軍人代表座談會(huì)，加強(qiáng)軍地軍民溝通，主動(dòng)征求部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象的意見和建議，切實(shí)為他們解決實(shí)際問題。軍民共建單位要廣泛開展窗口擁軍、政策擁軍、職能擁軍，智力擁軍、科技擁軍和文化擁軍等活動(dòng)，積極主動(dòng)為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象排憂解難。各部門單位和社會(huì)各界要結(jié)合自身的特點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的群眾性擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。
二、以社區(qū)支部為龍頭，社區(qū)各單位為載體，充分利用資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，舉辦社區(qū)道德新風(fēng)與你同行聯(lián)歡晚會(huì)及黨建知識(shí)、地震知識(shí)問答，喜迎特產(chǎn)文化節(jié)等系列活動(dòng)，豐富社區(qū)文化，陶冶情操。
三、對(duì)社區(qū)殘疾人進(jìn)行拉網(wǎng)式統(tǒng)計(jì)，8月份完成社區(qū)殘疾協(xié)會(huì)成立工作，做好對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶工作，幫助困難戶申請(qǐng)最低生活保障。
四、社區(qū)整合后及時(shí)制定完善居委會(huì)下屬各機(jī)構(gòu)，完善居務(wù)公開制度，每月制定工作計(jì)劃，做到有記錄、有落實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行居委會(huì)組織法、居民公約、自治章程，并發(fā)至居民手中，使居民群眾更加了解自治組織的職能，支持居委會(huì)工作，今年出組織法宣傳版報(bào)二期，雙擁專欄一期，紅布標(biāo)語一條。
一、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)
今年“八一”期間，各街鎮(zhèn)、區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、駐甌各部隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱各相關(guān)單位）要積極開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳教育活動(dòng)。要大力宣傳我區(qū)近年來在雙擁工作上取得的突出成績，駐甌部隊(duì)在支持我區(qū)地方建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮的重要作用，廣大轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人、傷殘軍人、烈軍屬等優(yōu)撫對(duì)象對(duì)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)，社會(huì)各界、廣大群眾，特別是典型人物的愛國擁軍先進(jìn)事跡。要充分運(yùn)用各種宣傳載體，不斷創(chuàng)新和豐富宣傳方式，既要繼續(xù)運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體，也要善于運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信等新媒體。可以在報(bào)紙上進(jìn)行專題專版報(bào)道，在各個(gè)社區(qū)（村居）宣傳窗（欄）展示雙擁工作成果，在大型戶外廣告、燈箱、LED播出雙擁宣傳語，在有關(guān)微信公眾號(hào)上進(jìn)行雙擁專題推送，在全區(qū)營造“軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親”的濃厚氛圍，掀起雙擁工作新。
二、 深入開展走訪慰問活動(dòng)
今年“八一”期間，各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁走訪慰問活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極開展各種形式的擁軍慰問活動(dòng)，以黨委政府名義為駐甌部隊(duì)官兵送上慰問品。要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)擁軍力量，特別是社會(huì)組織、民營企業(yè)、廣大群眾、青年學(xué)生，深入部隊(duì)，走進(jìn)軍營，開展“送文化到軍營”“送科技到軍營”“送法律到軍營”“送文藝到軍營”等慰問活動(dòng)。要注重雙向互動(dòng)，組織駐甌部隊(duì)官兵到企業(yè)、社區(qū)參觀，促進(jìn)軍地雙方增進(jìn)了解、增強(qiáng)感情。要突出重點(diǎn)群體，對(duì)健在的老戰(zhàn)士和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬、犧牲病故軍人家屬、生活困難退役士兵進(jìn)行走訪慰問，召開座談會(huì)，了解他們的生活狀況，解決他們的實(shí)際困難。
三、有效開展雙擁志愿服務(wù)活動(dòng)
今年“八一”期間，結(jié)合“讓關(guān)愛與優(yōu)撫同行”購買社會(huì)服務(wù)和“關(guān)愛功臣”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)雙擁組織、社會(huì)服務(wù)組織，為駐甌部隊(duì)官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象開展各類志愿服務(wù)。對(duì)老戰(zhàn)士、老民兵、貧困退役士兵或烈軍屬等優(yōu)撫對(duì)象，盡可能做到登門看望，把黨和政府的關(guān)懷送到他們的心坎上。結(jié)合“夏送清涼”活動(dòng)，為困難優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放慰問金和慰問品。要多方聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生、司法、人力社保等雙擁成員單位，結(jié)合部門職能和優(yōu)撫對(duì)象需求，開展愛心巡診、免費(fèi)體檢、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)等上門服務(wù)活動(dòng)。
四、精心開展主題紀(jì)念活動(dòng)
今年“八一”期間，各相關(guān)單位要以“軍民融合.活力甌?！睘橹黝}，積極開展系列主題紀(jì)念活動(dòng)?？刹扇≤娒衤?lián)誼、文藝演出、軍歌合唱音樂會(huì)等形式，做到既簡(jiǎn)單又隆重。要組織開展形式多樣的文體活動(dòng)，如趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、讀書分享會(huì)、書畫攝影展等，豐富官兵業(yè)余生活。7月底，將舉辦“軍民融合·活力甌?！薄獞c祝建軍90周年雙擁文藝晚會(huì)，并派員參加“共筑中國夢(mèng)·溫州市紀(jì)念中國人民建軍90周年”合唱音樂會(huì)。
五、大力開展雙擁共建活動(dòng)
各相關(guān)單位要抓住“90周年”這一節(jié)日契機(jī)，優(yōu)化雙擁共建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)雙擁共建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要新增一批軍民共建點(diǎn)，覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和基層組織。各共建單位與駐甌部隊(duì)要建立長效溝通機(jī)制，開展掛鉤共建活動(dòng)。要以有特色、有成效為目標(biāo)，增強(qiáng)雙擁共建工作的時(shí)代感。要依托實(shí)際，充分發(fā)揮軍地雙方各自優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)展、共同提高。要重點(diǎn)培育一批青年企業(yè)家與駐地部隊(duì)開展共建，圍繞自主創(chuàng)業(yè)，為廣大士兵傳授經(jīng)驗(yàn)，提供智力支持。
紀(jì)念建軍90周年系列活動(dòng)時(shí)間為7月初至8月底，請(qǐng)各相關(guān)單位做好準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照中央、省市區(qū)有關(guān)文件精神，開展接地氣、受歡迎、出實(shí)效的系列活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、形式主義和違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位要對(duì)系列活動(dòng)進(jìn)行階段性總結(jié)，并于8月31日前將活動(dòng)計(jì)劃、總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)資料報(bào)區(qū)雙擁辦。
一、優(yōu)待工作
1、20****年農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)以全區(qū)20****年度農(nóng)民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)確定。20****年度我區(qū)農(nóng)民人均純收入為4800元，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于4800元/年.人。
優(yōu)待面和優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)分別為：義務(wù)兵家屬和老復(fù)員軍人的優(yōu)待面為100%，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為上年度農(nóng)民人均純收入的100%；“三屬”（含烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）的優(yōu)待面為70%至100%，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度人均純收入的70%；在鄉(xiāng)傷殘軍人的優(yōu)待面不低于50%，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度人均純收入的50%；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待面不低于2%，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金的35%。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從優(yōu)待款總額中提取10%，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬保障資金，作為現(xiàn)役軍人立功、受獎(jiǎng)及“解三難”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專帳專戶，?？顚Ｓ茫坏门灿?。
3、農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金兌現(xiàn)時(shí)間：20****年8月1日前全部兌現(xiàn)。
4、城市義務(wù)兵優(yōu)待金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、****工業(yè)區(qū)要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、核對(duì)，并于20****年4月30日前將轄區(qū)內(nèi)城市義務(wù)兵名單送區(qū)民政局，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)按市民政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、全日制高校在校大學(xué)生入伍后的優(yōu)待。根據(jù)省教育廳、省公安廳、省民政廳、省征兵辦《關(guān)于做好從全日制高等學(xué)校在校學(xué)生中征集新兵工作的通知》（皖征聯(lián)字〔20〕第1號(hào)）規(guī)定，被批準(zhǔn)入伍的在校大學(xué)生，屬本省籍的，由征集地政府按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待政策優(yōu)待；屬外省籍的，由入學(xué)前戶口所在地政府優(yōu)待；本省籍考入外省大學(xué)并在外省入伍的，如在征集地未享受優(yōu)待，則由本省入學(xué)前戶口所在地政府給予優(yōu)待。
二、定恤、定補(bǔ)工作
1、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****工業(yè)區(qū)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行合民〔20〕165、2****號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，對(duì)非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的“建制”補(bǔ)助對(duì)象的撫恤、定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，在執(zhí)行國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年分別按10%和8%遞增，以確保優(yōu)撫對(duì)象與當(dāng)?shù)厝罕娚钏酵教岣摺?/p>
2、要認(rèn)真執(zhí)行民政廳、財(cái)政廳民優(yōu)字〔20****〕126號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，保證撫恤、定補(bǔ)款按新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額兌現(xiàn)。
3、定恤、定補(bǔ)對(duì)象中生活水平達(dá)不到當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降?，?yīng)納入城鄉(xiāng)最低生活保障范疇。
