首頁 > 優(yōu)秀范文 > 銀行公司部黨建總結(jié)
時間：2022-03-23 05:36:27
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇銀行公司部黨建總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
按照“黨委施策定向、支部共建落地、黨員掛點聯(lián)系、政策支持保障”的“大黨建”思路，以“紅色惠農(nóng)”為切入，創(chuàng)建“政府+企業(yè)+支部+合作聯(lián)社（基地）+黨員掛點”聯(lián)結(jié)機制，黨建綜合體為基礎(chǔ)，整合黨建及業(yè)務(wù)資源，實施標準化打造，通過“紅色惠農(nóng)”路徑促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。以“惠農(nóng)合作”為落地，圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體客群，解決“融資難、銷售難、物流難”三大痛點，深度嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)，提供“銷售+寄遞+金融”的一攬子綜合服務(wù)方案，打造惠農(nóng)服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特色模式。
（二）暢通兩個“循環(huán)”
市分公司按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革思路，依托萬達模式思維，“內(nèi)循環(huán)”聚焦協(xié)同優(yōu)化，釋放助農(nóng)惠農(nóng)新潛能；同時，將郵政業(yè)務(wù)全面嵌入惠農(nóng)全產(chǎn)業(yè)鏈，驅(qū)動實現(xiàn)“外循環(huán)”。
1.“內(nèi)循環(huán)”實現(xiàn)路徑
優(yōu)化郵銀協(xié)同落實機制，做好惠農(nóng)項目協(xié)同組織和推動，跟蹤推進情況，總結(jié)好的做法，解決存在問題。聯(lián)合制定激勵方案，針對基層協(xié)同工作中的重難點問題，通過建章立制方式，理順協(xié)同流程，形成以客戶為中心的協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。按照精準服務(wù)、分類施策的原則，培育推廣以資產(chǎn)端帶動負債端、優(yōu)勢業(yè)務(wù)帶動綜合業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展典型案例。在杉荷園黨群服務(wù)中心設(shè)立紅色惠民服務(wù)點，針對農(nóng)村居民的生活便利性需求，開通助農(nóng)通代繳費業(yè)務(wù)，同時在社區(qū)疊加設(shè)立了“快遞超市”“金融服務(wù)站”“便民服務(wù)站”等，為村民提供助農(nóng)取款、寄遞、代繳水電費、代購商品等服務(wù)。
2.“外循環(huán)”實現(xiàn)路徑
一是深化政府合作，拓展農(nóng)郵合作范圍。以市縣兩級農(nóng)郵合作為基礎(chǔ)，構(gòu)建上下聯(lián)動、合力推進的常態(tài)化工作機制。擴大與商務(wù)、組織、郵管等政府部門在涉農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)領(lǐng)域的合作，以黨建聯(lián)盟、萬企聯(lián)萬村等為紐帶，做大郵政惠農(nóng)“朋友圈”。宿遷郵政、宿遷市郵儲銀行、宿豫區(qū)委組織部、宿豫區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等共同簽訂的“豫見郵情”黨建聯(lián)盟協(xié)議，城區(qū)分公司與宿豫區(qū)杉荷園、懷侖、雙河里等社區(qū)建成黨建聯(lián)盟，積極探索黨建引領(lǐng)下的村企共建新模式、新途徑，助力鄉(xiāng)村振興。
二是放大協(xié)會承接效應。充分發(fā)揮聯(lián)合會秘書處的組織功能和紐帶作用，不斷迭代服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮會員影響力，實現(xiàn)由點帶面，吸引更多合作社加入聯(lián)合會。市分公司先后舉辦三場農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓班，引入農(nóng)擔公司、保險公司、社會流通企業(yè)等戰(zhàn)略伙伴的各類涉農(nóng)服務(wù)資源，豐富聯(lián)合會服務(wù)內(nèi)涵，擦亮服務(wù)品牌。以聯(lián)合會會員、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社聯(lián)合社等為切入點，加強整體對接和服務(wù)輸出，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作滲透率。
（三）創(chuàng)新三種“形式”。
一是推動基地共建。與規(guī)模合作社、龍頭企業(yè)深入合作，建成泗陽花生、泗陽鮮桃、沭陽血糯米、泗洪稻蟹共生等基地。通過“共建基地+生產(chǎn)車間+合作社+郵樂平臺+共建單位”的運作形式，打通農(nóng)產(chǎn)品進城從生產(chǎn)、加工到銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，開辟農(nóng)產(chǎn)品上行通道，幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。類似新莊鎮(zhèn)振友社區(qū)藕蝦共養(yǎng)合作社，蓮藕套養(yǎng)龍蝦規(guī)模達15000畝，可以嘗試推動基地共建，打造農(nóng)產(chǎn)品示范基地。
二是推廣團購引流。一方面，通過金融網(wǎng)點社區(qū)團購微信群，將郵政龐大的客戶流量賦能惠農(nóng)合作商戶，幫助惠農(nóng)商戶打開宣傳局面、突破銷售瓶頸；惠農(nóng)產(chǎn)品既可作為員工每日餐桌上的佳肴，又可作為維護客戶的有效手段，實現(xiàn)互利共贏。另一方面，充分發(fā)揮戰(zhàn)略客戶資源優(yōu)勢，把精選的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計包裝成組合包，為戰(zhàn)略合作單位的員工及食堂等提供新鮮、實惠的“果蔬大禮包”。
三是推進場景體驗。全面梳理惠農(nóng)合作社中產(chǎn)品豐富、接待能力強的農(nóng)莊開展郵政客戶“體驗游”活動。網(wǎng)點以“現(xiàn)代綠色無公害蔬菜基地”為特色宣傳賣點，向優(yōu)質(zhì)客戶提供休閑采摘類增值服務(wù)。市分公司已與新莊草莓采摘園、杉荷園蓮藕基地、金康園觀光采摘基地等開展活動十余場。
（四）用好四個“平臺”。
一是中郵惠農(nóng)平臺。與郵儲銀行成立中郵惠農(nóng)運營推廣專班，全力推進惠農(nóng)服務(wù)平臺業(yè)務(wù)驗證工作，在全省率先完成各項指標要求。
長白山農(nóng)商銀行“五項措施”貫徹落實省聯(lián)社半年工作會議精神
張世琳
為深入貫徹落實省聯(lián)社半年工作會議精神，全面推進長白山農(nóng)商銀行各項工作扎實有序地開展，圓滿完成全年各項經(jīng)營目標。7月27日至28日，長白山農(nóng)商銀行召開了貫徹落實省聯(lián)社2012年半年工作會議精神暨長白山農(nóng)商銀行半年工作會議。班子成員、全體黨員、機關(guān)全體人員、基層支行負責人、職工代表、優(yōu)秀大學生代表等共計110余人參加了會議。
本次會議為期兩天，旨在切實傳達好省聯(lián)社會議精神、落實好下半年工作安排，堅決不走過場、務(wù)求實效。會議內(nèi)容包括：傳達省聯(lián)社會議精神、上半年經(jīng)營管理工作總結(jié)、下半年重點工作部署安排、先進經(jīng)驗交流、分組討論、董事長做總結(jié)講話等六大環(huán)節(jié)。會議以“堅持、堅守、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型”為指導方針，提出“五項措施”切實抓好貫徹落實，推進下半年工作開展。
一是樹立存款立行理念，夯實業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
二是強化風險管控能力，加大不良貸款清收力度。
【正文】
農(nóng)業(yè)融資擔保工作總結(jié)及2021年工作思路
一、2020農(nóng)擔工作總結(jié)
（一）主要成效
一是業(yè)務(wù)規(guī)模同比大幅增長。2020年末在保余額12.78億 元，同比增長97.22 %，實現(xiàn)擔保倍數(shù)放大4.26倍，“雙控”標準范圍內(nèi)的政策性業(yè)務(wù)占比100%。據(jù)國家農(nóng)擔聯(lián)盟公司12月底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，青島市農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司（以下簡稱市農(nóng)擔公司）在保余額在計劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶，占青島市擔保行業(yè)33家擔保公司的51%。
二是實現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔保費率0.6 %，同比降低0.36個百分點，降幅達37.5%；客戶平均融資成本6.15%，同比降低0.54 個百分點。
三是擔保風險控制得力。市農(nóng)擔公司累計代償率為0.68 %，低于全國農(nóng)擔體系1.65%的平均代償水平。在國家農(nóng)擔聯(lián)盟進行的2020年度省級農(nóng)擔公司風險管理評估評價中，市農(nóng)擔公司獲評為最高級A級，居全國第12位。
四是實現(xiàn)了國有資本的保值增值。全年實現(xiàn)利潤總額1373.51萬元，上繳企業(yè)所得稅496.17萬元，實現(xiàn)凈利潤877.34萬元。
（二）主要經(jīng)驗
1.健全風險防控機制，提高風險管理水平。
（1）進一步加強制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)實際，重新修訂了《青島農(nóng)擔公司擔保業(yè)務(wù)盡職免責管理辦法》、《青島農(nóng)擔公司不良擔保責任追究管理辦法》，成立了青島市農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司盡職免責工作委員會 ，開展責任認定工作，進一步優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)辦公會會議制度，提高了議事質(zhì)量，優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)流程。
（2）進一步強化保后管理，提高風險化解能力。市農(nóng)擔公司制定了風險預警提醒機制，督促業(yè)務(wù)人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對出現(xiàn)代償風險的客戶及時聯(lián)系銀行開展施救及風險化解工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早應對、早處置”。根據(jù)客戶的實際情況，制定人性化的分期還款清收處置措施，在兼顧客戶正常生產(chǎn)生活的前提下，最大限度保障公司合法權(quán)益。
2.加強信息化建設(shè)，提升工作效率。市農(nóng)擔公司對信息化建設(shè)工作高度重視，從全國農(nóng)擔系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位，到對業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進行全面升級和改造，使得業(yè)務(wù)審批流程進一步優(yōu)化，業(yè)務(wù)審批速度進一步提高，報表統(tǒng)計進一步智能，保后及代償、追償進一步規(guī)范，檔案管理實現(xiàn)線上移交。
3.牢記政府性融資擔保機構(gòu)使命，始終將政策性、公益性放在首位。
（1）疫情期間，市財政積極貫徹落實財政部、市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務(wù)發(fā)展，督導農(nóng)擔公司出臺了擔保費減半收取、支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農(nóng)措施。疫情期間辦理農(nóng)業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)997筆，金額達80785萬元，累計減免擔保費330萬元。
（2）為減輕農(nóng)戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負擔，市農(nóng)擔公司積極對接青島農(nóng)商銀行，開展了無還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務(wù)，降低了農(nóng)戶的融資成本。
4.開發(fā)創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻農(nóng)擔力量。充分利用平臺思維，協(xié)同效用，借助農(nóng)商銀行、郵儲銀行兩家銀行深耕農(nóng)村金融市場多年形成的地頭熟、人頭熟、市場業(yè)務(wù)比重大優(yōu)勢，通過設(shè)計產(chǎn)品標準，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、鎖定風險比例等手段推出“農(nóng)擔貸”創(chuàng)新產(chǎn)品，使業(yè)務(wù)辦理效率得到極大提高。積極對接各級政府、駐村工作隊、第一書記，推出“強村貸”；支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推出“巾幗貸”擔保產(chǎn)品。目前公司農(nóng)擔貸產(chǎn)品在保余額11.36億元，占比近90%，成為公司高速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。公司“農(nóng)擔貸”產(chǎn)品，自2019年起連續(xù)三年中標國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購買服務(wù)創(chuàng)新試點項目。
二、2021年工作思路和舉措
一是繼續(xù)做大農(nóng)擔業(yè)務(wù)規(guī)模。2021年是青島農(nóng)擔公司各項工作繼續(xù)大力推進的重要一年。我們將繼續(xù)嚴格按照財政部等三部委的政策規(guī)定，按照市委市政府戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線，講政治，謀大局，擔責任，督導市農(nóng)擔公司正確處理業(yè)務(wù)規(guī)模與風險的關(guān)系，確保2021年底完成在保余額15億元，力爭實現(xiàn)在保余額18億元，代償率控制在1%以內(nèi)，實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確保各項工作繼續(xù)走在全國同類農(nóng)擔公司前列，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。
二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財農(nóng)[2020]15號文件要求，修訂完善農(nóng)業(yè)融資擔保費補助和業(yè)務(wù)管理獎補資金管理辦法，以進一步鼓勵和幫助農(nóng)擔公司擴大政策性擔保規(guī)模，降低擔保費率，緩解農(nóng)村“融資難”“融資貴”問題。同時督導農(nóng)擔公司始終堅持“雙控”標準，確保政策性業(yè)務(wù)占比100%，各項工作繼續(xù)走在全國同類農(nóng)擔公司前列。
一、2009年工作總結(jié)
（一）充分發(fā)揮服務(wù)職能，推進我區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展。
金融工作辦公室成立以來，我們充分認識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務(wù)促發(fā)展”的原則，積極為全區(qū)金融提供業(yè)務(wù)指導等相關(guān)服務(wù)，致力于打造和諧的金融生態(tài)環(huán)境，逐步完善全區(qū)金融體系，使我區(qū)金融行業(yè)得以健康發(fā)展。截至2009年末，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有銀行業(yè)金融機構(gòu)8家，其中國有商業(yè)銀行4家（建行、工行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行）、政策性銀行1家（農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）、城市商業(yè)銀行1家（包頭商業(yè)銀行）、信用聯(lián)社1家（科區(qū)農(nóng)村信用社合作社）、郵政儲蓄1家。同時，小額貸款擔保公司、典當行、期貨公司、證券營業(yè)部等各類金融中介機構(gòu)基本覆蓋我區(qū)，網(wǎng)點覆蓋率顯著提高，銀行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增幅10%，已初步形成了以國有銀行為主體，農(nóng)村信用社和民營股份銀行為兩翼，其他的小額貸款擔保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構(gòu)體系。銀行資產(chǎn)總額368.62億元，比年初增加25.89億元，負債總額358億元，各項存款余額221.61億元，比去年同期增加57.21%，各項貸款余額305.73億元，比去年同期增加216.69%，不良貸款比去年同期減少5.26%，典當行總額1486.6萬元，同期比增長82%，上繳稅金2.1萬元，金融業(yè)綜合實力、競爭力和抗風險能力有所增強。
（二）拓寬區(qū)內(nèi)融資渠道，加大貸款服務(wù)輻射面積。
一是積極開拓創(chuàng)新，尋求融資新渠道。協(xié)調(diào)政府部門、中小企業(yè)、金融機構(gòu)和社會中介組織等，有效解決了中小企業(yè)融資難等問題。其中，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為塞外菌業(yè)和綠豐養(yǎng)殖擴大再生產(chǎn)發(fā)放貸款1600萬元。二是架設(shè)銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區(qū)成立時間短，業(yè)務(wù)量少等情況，我辦積極為銀行推薦企業(yè)，向企業(yè)介紹銀行，截至11月份，包商銀行已為我區(qū)中小企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。三是積極協(xié)調(diào)小額貸款擔保為我區(qū)微小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展提供資金支持。一年來，通過與部分小額貸款公司的溝通，先后為××美林實業(yè)有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元，為××金億達五金建材有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元，幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔保公司合作，共為我區(qū)個體工商戶等發(fā)放貸款6400萬元；四是積極與國家開發(fā)銀行合作，推進中小企業(yè)統(tǒng)貸業(yè)務(wù)。一年來我們與國家開發(fā)銀行合作的項目有：一是青年創(chuàng)業(yè)貸款，分別為余糧堡立志牛業(yè)、環(huán)哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元；二是婦女創(chuàng)業(yè)貸款，先后有××鍋爐廠有限責任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元；三是中小企業(yè)貸款。今年年底，××市一代天驕食品有限公司、清谷新禾、美林實業(yè)家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業(yè)等8家企業(yè)爭取到國家開發(fā)銀行總額4000萬元的貸款，有效拓展了我辦的業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)建了新型融資模式。
（三）建設(shè)政府融資平臺，發(fā)展區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
隨著工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量的增加，園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不能滿足企業(yè)的需要，為更好的促進環(huán)境與社會的和諧發(fā)展，我們按照區(qū)政府的要求，通過對外融資有效解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。通過與內(nèi)蒙華宸信托投資公司溝通、協(xié)調(diào)，為我區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元，預計資金在年底之前能夠到位；同時與內(nèi)蒙土地收儲中心就××區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的土地收儲項目達成了初步意向，決定以南區(qū)的8000多畝坨沼地為收儲對象，為我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資1.5億元，此項工作已進入自治區(qū)銀行評審階段。
（四）切實加強機關(guān)建設(shè)，全面提升干部綜合素質(zhì)。
2009年，在區(qū)直屬機關(guān)的指導下，我辦建立了黨支部，并進一步完善了各項工作制度，通過開展“三創(chuàng)三落實”、“六型機關(guān)”等活動，有效提升了機關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)，極大的增強了機關(guān)的凝聚力，實現(xiàn)了以黨建工作促進業(yè)務(wù)工作的目標；建立了業(yè)務(wù)輪講制度，即利用每周三下午的時間，組織機關(guān)工作人員輪流講課，對黨和國家的方針政策、金融工作相關(guān)的法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習，使職工們及時了解現(xiàn)階段國內(nèi)國際金融領(lǐng)域新動態(tài)、新形勢，不斷提升個人領(lǐng)會、分析、把握政策的能力；完善了調(diào)研制度，即組織機關(guān)業(yè)務(wù)工作人員走訪區(qū)內(nèi)各類金融機構(gòu)，并在10月份對全區(qū)金融領(lǐng)域的基本情況進行了深層調(diào)研，使我們準確掌握我區(qū)金融工作現(xiàn)狀，把握發(fā)展趨勢的同時，為領(lǐng)導決策提供了詳細準確的參考材料，為充分發(fā)揮金融服務(wù)功能，有效運用金融手段搞好宏觀調(diào)控，使金融業(yè)更好支持地方經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；同時為了更好開展金融業(yè)務(wù)工作，使金融工作信息能夠及時、準確地反映給各級領(lǐng)導和部門，我們組織編印了××區(qū)金融信息，受到了領(lǐng)導和各部門的好評。
以上是我們在2009年一年來所做的一些工作，雖然取得了一定的成績，但按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距。主要是：一是機關(guān)建設(shè)還需進一步加強；二是協(xié)調(diào)融資的能力和服務(wù)意識還需進一步提高；三是對金融業(yè)的調(diào)查研究還需更深更細。以上這些問題，有待我們在今后的工作中加以改進和克服。
二、2010年工作計劃
2010年，我們工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，全面完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作：
（一）抓住機遇，深化與國家開發(fā)銀行合作。
我們將圍繞國家開發(fā)銀行貸款，進一步推進開發(fā)性金融合作，拓寬國家開發(fā)銀行與我區(qū)合作領(lǐng)域，提升合作水平，促進地方經(jīng)濟與開發(fā)性金融的良性互動。一是做好開發(fā)銀行政府信用貸款使用工作。根據(jù)已經(jīng)確定的2009年國家開發(fā)銀行批準的8家中小企業(yè)貸款，積極落實貸款資金，嚴格按照貸款使用規(guī)程，完善貸款項目資金撥付手續(xù)，確保資金及時到位。二是完善與國家開發(fā)銀行合作體系，繼續(xù)熟悉國家開發(fā)銀行貸款審批程序，共建開發(fā)性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款以及中小企業(yè)貸款等多種貸款渠道，緩解經(jīng)濟發(fā)展融資難題。
（二）銳意進取，全面暢通融資渠道。
為進一步發(fā)揮金融辦“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”職能作用，一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業(yè)融資難和農(nóng)民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施：一是高度關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策，明確國家投資導向，加強和市金融辦的聯(lián)系，爭取國家在少數(shù)民族地區(qū)的政策傾斜，積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯(lián)合《關(guān)于進一步改進小額擔保貸款積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》，監(jiān)督并協(xié)助各銀行機構(gòu)簡化小額貸款擔保貸款手續(xù)，放寬貸款額度，充分發(fā)揮小額擔保貸款促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，小企業(yè)小額擔保貸款對解決就業(yè)和維護社會穩(wěn)定有非常重要的作用。三是繼續(xù)認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區(qū)《關(guān)于進一步加強清理行政事業(yè)單位及黨政、金融系統(tǒng)干部職工拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知》精神，組織各有關(guān)部門，加強對科區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款的清理力度，力爭做到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及金融系統(tǒng)干部職工拖欠的貸款，實現(xiàn)100%回收；鄉(xiāng)村兩級集體拖欠的貸款，實現(xiàn)50%以上回收，為深化農(nóng)村金融改革，破解農(nóng)民融資瓶頸奠定基礎(chǔ)。四是加強與區(qū)內(nèi)各銀行的溝通，做好銀企、政企對接工作，同時加強宣傳包商銀行的微小金融業(yè)務(wù)，爭取2010年把包商銀行對科區(qū)企業(yè)的貸款額度再提高到一個新水平。同時，我們將繼續(xù)緊密與內(nèi)蒙國土收儲中心的關(guān)系，及時溝通聯(lián)系，力爭年底前從建設(shè)銀行貸款1.5億元，用于支持我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的發(fā)展。
（三）強化宣傳引導，吸引區(qū)外資金支持。
針對外界對金融辦單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容不清楚，制約我辦業(yè)務(wù)發(fā)展等不利因素，我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度，向社會各界宣傳科區(qū)金融環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。一是繼續(xù)做好信息外宣工作。在今年的基礎(chǔ)上，擴大信息發(fā)送范圍、注重提升信息質(zhì)量，為領(lǐng)導提供參考信息的同時，打造向外界宣傳我辦的有效窗口；二是加強與全區(qū)各部門的溝通協(xié)調(diào)，增進與各部門相互了解，為順利開展工作奠定基礎(chǔ)；三是加強與市金融辦的業(yè)務(wù)溝通，建立“業(yè)務(wù)共商、資源共享、利益共贏”的融資機制，力爭將地域劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢；四是繼續(xù)開展調(diào)研、走訪工作。2010年，將調(diào)研走訪工作向農(nóng)區(qū)擴展，主要走訪全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融工作相關(guān)站所、營業(yè)廳等，主動搭建業(yè)務(wù)溝通的橋梁。
銀行上半年工作總結(jié)。
二、上半年工作總結(jié)
我行在上半年的工作中，各個部門加強協(xié)作，緊密配合，共同打造良好的發(fā)展環(huán)境，全面落實完成各項任務(wù)(一)、上半年財務(wù)完成情況
1-5月份全區(qū)累計完成金融業(yè)務(wù)總收入6863.73萬元，完成計劃的42.74%，完成率在全省排 名;其中：銀行收入2392.36萬元，完成計劃的39.15%，比序時進度差2.52%，完成率在全省排 名;郵政收入4471.38萬元，完成計劃的44.94%，完成率在全省排 名。
1-5月份全區(qū)累計發(fā)生營業(yè)支出 萬元，其中：業(yè)務(wù)及管理費 萬元，營業(yè)稅金及附加 萬元，資產(chǎn)減值準備 萬元。
1-5月份全區(qū)累計完成利潤 萬元，目前還未結(jié)算郵銀雙方的關(guān)聯(lián)交易費用，一類網(wǎng)點中非骨干網(wǎng)點改造費用也未入賬，預計改造費用約210萬元(7個農(nóng)村網(wǎng)點)。
(二)、我行業(yè)務(wù)狀況良好
上半年，全市實現(xiàn)利差和中間業(yè)務(wù)收入萬元，完成年計劃的 %，其中利差收入萬元，中間業(yè)務(wù)收入萬元，中間業(yè)務(wù)收入占比為 %。新增儲蓄存款萬元，完成年計劃的 %，公司存款達到萬元，完成年計劃的 %;保險業(yè)務(wù)量達到萬元(標準保費)，完成年計劃的 %;發(fā)放綠卡張，完成年計劃的 %;商易通布放臺，完成年計劃的 %;基金、國債、理財產(chǎn)品萬元，完成年計劃的 %。
(三)、以“合規(guī)管理年”為契機，相關(guān)活動方案得到落實
二月初我行按照總行及省行要求制定了“合規(guī)管理年”活動方案并上報省分行風險合規(guī)部，于2月27日我行正式下文成立了“合規(guī)管理年”活動領(lǐng)導小組，并將活動的內(nèi)容及具體要求傳達至各單位，同時要求各縣支行成立相應的活動領(lǐng)導小組。保證了小額貸款業(yè)務(wù)合規(guī)風險評估、法律事務(wù)管理、反洗錢、機構(gòu)合規(guī)評價等活動方案的落實。
(四)、以提升網(wǎng)絡(luò)支撐服務(wù)能力為目標，著力加強渠道的建設(shè)和管理，渠道與科技工作有序開展
在上半年工作中，我行以加快加快網(wǎng)點改造工作為重點，完成了對洪澤湖路支行的選址、設(shè)計、施工等，已于5月29日正式開業(yè)，4月份，我們完成了對王官集鎮(zhèn)支行營業(yè)用房的租賃和設(shè)計，目前正在施工，擬于6月10日可完工，王官集鎮(zhèn)支行新網(wǎng)點設(shè)立了自助區(qū)、vip服務(wù)區(qū)、開放區(qū)，配備了客戶等待椅，其全新的郵儲銀行形象必將促進各項金融業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。6月份，我們將對大興鎮(zhèn)支行、耿車鎮(zhèn)支行、龍河鎮(zhèn)支行進行改造，不斷提升郵儲銀行的整體形象。
(五)、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，人力資源工作較好的完成了目標任務(wù)
人力資源工作堅持以科學發(fā)展觀為導向，堅持以人來本的原則，加強人事管理工作，加強工資管理，合理使用工資總額。每月逐一統(tǒng)計本行人員的收入發(fā)放情況并作完整的收入統(tǒng)計，以便省分行下達工資總額或勞務(wù)費費用計劃時合理的分配和管理。并且依法規(guī)范勞務(wù)工使用和管理，認真做好勞動保險、勞動保護工作和教育培訓、合規(guī)管理工作。
(六)、以案件防控為中心，以現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查為抓手，審計工作積極開展
1.以常規(guī)稽查、審計為抓手，監(jiān)督檢查內(nèi)控制度在全轄的執(zhí)行情況，保證各項內(nèi)控制度的有效貫徹落實，上半年我部克服人少，工作量大，責任大的壓力，共對儲匯網(wǎng)點開展常規(guī)檢查86次，對重點崗位檢查16次，查出問題項，努力完成了規(guī)定的檢查頻次要求，有效地保證各項內(nèi)控制度的有效貫徹落實。
2.加強以電子稽查為主要手段的非現(xiàn)場管理措施，延伸稽查工作效用，提高檢查有效性。我部繼續(xù)加強電子稽查、遠程監(jiān)控系統(tǒng)在實際工作中的應用，分工負責，每人每天對轄內(nèi)網(wǎng)點的操作現(xiàn)場進行遠程檢查，及時糾正違規(guī)操作，對稽查系統(tǒng)預警及時進行核對，上半年共排查電子稽查預警信息條，稽查工作的有效性顯著提高。
3.推進積分管理辦法和質(zhì)量考核辦法的應用，提高問題整改力度。積分管理和質(zhì)量考核雙措并舉，對問題整改促進作用顯而易見，我們對于檢查出的問題逐一分析和歸類，建立專項資料把問題檢查、分析、整改、考核、后續(xù)檢查等全面反映出來。同時對發(fā)現(xiàn)的問題一一對照質(zhì)量考核辦法和積分管理辦法進行經(jīng)濟考核和積分，由于積分措施相對威懾性更大，給相關(guān)責任人的提示作用更明顯，上半年，共對人次累計積分。
4.開展專項審計活動，對重要風險環(huán)節(jié)、部位和經(jīng)營管理活動進行合規(guī)性審計，及時發(fā)現(xiàn)風險，規(guī)范管理。上半年，我部圍繞“深化案件治理、風險排查、整改考核”的中心開展了多項專項審計活動，如年初開展了公司業(yè)務(wù)和信貸業(yè)務(wù)專項審計;“春節(jié)、五一”期間資金安全突擊檢查;開展全區(qū)性集中稽查活動和“郵政金融資金安全管理回頭看”活動等，通過活動的開展，提高了全行內(nèi)控管理水平、案件防控水平。
5.做好與郵政局的工作協(xié)調(diào)，推動二類網(wǎng)點內(nèi)控工作的制度執(zhí)行力建設(shè)，共同做好案件防控工作。通過與郵政按月召開聯(lián)席會議，相互通報上月檢查存在問題，分析、解決問題。每月將稽查檢查發(fā)現(xiàn)二、三類網(wǎng)點存在問題書面提交郵政局，進行落實責任、考核，并將考核結(jié)果反饋到審計部。通過我部的推動，全市各縣支行也規(guī)范和統(tǒng)一了做法，保證了全轄工作的整體效果。
6.加強審計隊伍建設(shè)，提升審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快適應新體制下的審計工作，將審計工作對象由負債類業(yè)務(wù)經(jīng)營管理逐漸向全業(yè)務(wù)，全崗位的轉(zhuǎn)型。我部不斷加大對公司、信貸等新業(yè)務(wù)的介入程度，及時了解流程、風險點、操作要點及崗位設(shè)置等情況，為做好相關(guān)業(yè)務(wù)的審計工作，安排了全市審計人員系統(tǒng)性學習公司、信貸業(yè)務(wù)，不斷深入了解，為新業(yè)務(wù)的快速發(fā)展保駕護航。
(七)、信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)步提高
在做好原有存單質(zhì)押貸款、小額貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，順利開辦商務(wù)貸款業(yè)務(wù)，積極籌備開辦二手房抵押貸款業(yè)務(wù)，我行大力發(fā)展小額貸款、商務(wù)貸款業(yè)務(wù)，1-5月份，我行累計發(fā)放各類貸款筆，金額億元，截至5月30日，貸款結(jié)余筆，金額億元，比年初增加億元，增幅為 %。各項貸款業(yè)務(wù)詳細情況小額貸款結(jié)余筆，金額萬元，比年初增加萬元;商務(wù)貸款結(jié)余筆，金額萬元，比年初增加萬元;存單質(zhì)押貸款結(jié)余筆，金額萬元，比年初減少萬元。共有各類逾期貸款 2萬元，逾期率為 %，不良貸款萬元，不良率 %。積極辦理同業(yè)存款業(yè)務(wù)。為大力支持地方經(jīng)濟建設(shè)，我行積極發(fā)展同業(yè)存款業(yè)務(wù)。通過主動和各兄弟銀行聯(lián)系，了解他們的資金需求情況，互相加強溝通，及時通報最新價格，到目前為止，已和市農(nóng)發(fā)行成功辦理1億元同業(yè)存款業(yè)務(wù)，和市農(nóng)行成功辦理3億元同業(yè)存款業(yè)務(wù)，實現(xiàn)我行同業(yè)存款業(yè)務(wù)零的突破。積極籌備開辦二手房貸款業(yè)務(wù)。二手房貸款是客戶在購買二手房時以房產(chǎn)作抵押向我行申請的貸款，貸款利率低于國家基準利率。此項業(yè)務(wù)正在申報中。
三、上半年工作存在問題
1.公司業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理隊伍不強，公司業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢
目前公司業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理隊伍存在人員較少的困難，在縣支行基本未設(shè)專職的客戶經(jīng)理隊伍，公司業(yè)務(wù)過分倚重財政等大客戶，業(yè)務(wù)流失的風險較大，公司業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
2.高端客戶分層管理仍處于起步階段
上半年，對高端客戶管理分層管理仍處于起步階段，對vip客戶差異化服務(wù)還未付諸實施，對高端客戶的分析、營銷工作還需進一步加強。
3.產(chǎn)品經(jīng)理的策劃經(jīng)營能力還需進一步提高
市縣行的營銷體系建設(shè)，產(chǎn)品經(jīng)理是一個很重要的環(huán)節(jié)，但目前產(chǎn)品經(jīng)理的經(jīng)營能力還比較薄弱，在縣行大多未設(shè)專職的產(chǎn)品經(jīng)理。
4.存在計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題
四、下半年工作計劃
1.以客戶經(jīng)理隊伍為抓手，發(fā)展公司業(yè)務(wù)
2.以能力建設(shè)為抓手，推進二級支行能力建設(shè)
3.以提升產(chǎn)品經(jīng)理能力為抓手，提升綜合業(yè)務(wù)部的支撐能力
4.進一步增設(shè)小額貸款營業(yè)網(wǎng)點，加快小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展
1-5月份，市行已增設(shè)4個小額貸款營業(yè)部。下半年，計劃在全轄所有農(nóng)村一類支行和部份二類支行增設(shè)小額貸款營業(yè)部8-12個，使小額貸款營業(yè)部的輻射半徑從現(xiàn)在的30公里減小到10公里，加強對農(nóng)村市場的開發(fā)深度，促使我行小額貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展，盡早形成規(guī)模。
5.大力發(fā)展商務(wù)貸款業(yè)務(wù)。我行商務(wù)貸款業(yè)務(wù)自1月份開辦以來，總體取得了較快的發(fā)展，但市縣行之間發(fā)展情況不均衡，縣行速度相對較慢。下半年，要進一步加大商務(wù)貸款的宣傳力度、時限管理，做大做強這項業(yè)務(wù)。
6.積極開辦二手房貸款業(yè)務(wù)。向省行爭取早日試點開辦，在初步試點成功的基礎(chǔ)上，盡快在全區(qū)范圍內(nèi)全面開辦。
7.加強信貸業(yè)務(wù)風險控制
截止2005年11月底，我部各項存款余額**萬元，比年初凈増**萬元，完成支行下達任務(wù)的**%。我部各項貸款余額**萬元，不良貸款余額**萬元，占比**%,比年初下降**個百分點。不良貸款主要是**公司、**集團、**公司等企業(yè)風險暴露。表內(nèi)收息率為**%。2005年營業(yè)部主要工作有：
一、加大組織存款力度，增強資金實力，鞏固存款開門紅成果。
第一，我部對存款工作早部署、早安排，強化競爭意識和拼搶意識，敢于和善于競爭，確保存款工作順利展開。
第二，行黨委的正確領(lǐng)導，機關(guān)的密切配合和營業(yè)部全體員工的共同努力是存款穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。通過開展對公通存系統(tǒng)、儲蓄代收學費系統(tǒng)和儲蓄對公聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等大量工作，我部一方面保證了原有存款戶的穩(wěn)定性，另一方面也通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢吸引了一些系統(tǒng)性行業(yè)存款。在行長帶領(lǐng)下，在客戶部、信貸科等部門配合下，我部加大系統(tǒng)的公關(guān)力度，抓系統(tǒng)、抓大戶，鞏固老戶、拓展新戶，使存款呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。財政、醫(yī)改、煙草、建筑、能源、交通和學校、醫(yī)院等單位、系統(tǒng)是我部公關(guān)的重中之重。截止2005年末，這些系統(tǒng)客戶占我部存款總量三分之二強。
第三，提高服務(wù)檔次，以優(yōu)取勝，樹立我部良好社會形象。全部要樹立文優(yōu)服務(wù)出效益、出精品的思想，文優(yōu)服務(wù)常抓不懈。結(jié)合市分行、支行的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化要求，我部狠抓柜面服務(wù)，文優(yōu)水平顯著提高。針對不同客戶群體的要求，我部還采取個性化服務(wù)措施，配備專門的送單人員（即客戶經(jīng)理）上門服務(wù)，既延伸了柜臺，拉近了與客戶的距離，又捕捉了客戶信息，為領(lǐng)導決策提供重要依據(jù)。
第四，完善激勵機制，加大考核力度，實行工效掛鉤，對攬儲攬存能手給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，充分調(diào)動員工組織存款積極性。
二、加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面落實雙優(yōu)戰(zhàn)略。
信貸資產(chǎn)是銀行生存與發(fā)展的生命線。我部要結(jié)合上級行的要求，進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，有進有退，有所為，有所不為。
第一，加大市場開發(fā)力度，拓展雙優(yōu)客戶，加強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)良客戶的競爭，積極推行對雙優(yōu)客戶的承諾授信。今年貸款投向為煙草、學校、交通、煤炭、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及國家基礎(chǔ)設(shè)施項目等。今年投放貸款**億元，主要有龍巖卷煙廠投放**億元,**公司**萬元**學院**萬元,**實業(yè)**萬元,***萬元。
第二，建立淘汰機制，堅決淘汰劣質(zhì)客戶。堅決退出國家政策限制和禁止的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域，特別是國家明令禁止的五小產(chǎn)業(yè)等。結(jié)合清非工作要求，我部及時召開外勤會議，明確清非重點。對賴債戶，經(jīng)綜合排隊，依法，力爭訴一筆、勝一筆、收一筆。
三、堅持從嚴治行，經(jīng)營與管理并重，確保各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展。我部狠抓基本制度落實，落實基層主任十親自和坐班主任八個一。柜面工作人員和坐班主任，嚴格按規(guī)章制度，確實按《會計法》和會計出納達標規(guī)范要求處理每一筆業(yè)務(wù)。我部順利通過會計規(guī)范化檢查和會計電腦系統(tǒng)的升級工作。信貸管理上，我部堅持按章辦事，規(guī)范信貸決策行為，防范化解信貸風險，順利完成信貸系統(tǒng)升級及五級分類認定前期工作。我部切實加強三防一保工作，牢固樹立安全就是效益的思想，確保了業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展和安全無事故目標的實現(xiàn)。
四、大力推進黨建工作和精神文明建設(shè)。
第一，加強和完善系統(tǒng)黨建工作，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營。我部在提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、強化管理、健全制度、增強團結(jié)等方面下工夫，使營業(yè)部增添內(nèi)在活力，進一步發(fā)揮好整體功能。營業(yè)部黨支部成立后，認真履行好一崗雙責，抓好黨員教育管理、、民主評議黨員和黨風廉政建設(shè)責任制量化考核等各項規(guī)章制度的落實，力爭以紅坊黨支部為學習榜樣，爭創(chuàng)先進黨支部。第二，把創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口和爭創(chuàng)全國級青年文明號等活動引向深入，加強行風建設(shè)，提高我部文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和知名度，贏得客戶和信譽，拓展新業(yè)務(wù)經(jīng)營。第三，切實加強和改進思想政治工作，繼續(xù)深入開展向**、**、**學習活動，爭取物質(zhì)明、精神文明雙豐收。
安置房建設(shè)是實事民生工程。我辦把安置房建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù)，倒排工期，加快推進。1-5月中心區(qū)安置房工程項目完成投資2.13億元，占同期計劃的161.46%，占年度計劃的59.2%，加快推進了在建項目建設(shè)及擬開工項目前期手續(xù)報批工作。一是在建項目進展迅速。目前在建的5個安置項目進展迅速，農(nóng)改房一、二期現(xiàn)各幢樓在內(nèi)外墻及樓地面施工中，水電安裝、智能化、電梯、電力及附屬綠化等專業(yè)已全部進場施工；__D-25地塊地下室施工完成，在主體2至7層施工；企業(yè)拆遷安置商務(wù)樓已進入主體8層以上施工階段和幕墻主龍骨施工階段;__路保障性安居工程在主體9至11層施工。二是前期項目進度加快。農(nóng)房改造三期工程完成建設(shè)用地許可證辦理；__安置D-26地塊工程完成項目建議書編制；新橋街道I-31、D-27地塊完成方案確定，地質(zhì)勘察，C-08地塊工程正在控規(guī)公示。三是安置套型統(tǒng)計和認購方案等工作加快推進。農(nóng)改房一、二期完成安置認購方案的制訂與報批，企業(yè)拆遷商務(wù)樓完成安置認購的初步方案編制工作。新橋安置房I-31、D-27、C-08地塊認購套型統(tǒng)計及項目設(shè)計方案基本完成，初步設(shè)計及前期手續(xù)報批加快推進。全力協(xié)助做好婁橋二產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn)的安置工作，目前在安置地塊地價評估中。
今年，我們著力抓住機遇加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強招商引資，推動形成以商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的中心城區(qū)。一是商貿(mào)業(yè)發(fā)展有力推進。商貿(mào)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的推動力，我辦今年著力推進了商貿(mào)業(yè)項目的建設(shè)與招商工作，商務(wù)區(qū)一期工程9幢樓地下室施工，建設(shè)大廈、工商聯(lián)大廈分別建至主體13層、7層，并啟動了籌劃打造婚慶廣場的前期工作；__農(nóng)商銀行施工至主體15層，完成外墻幕墻工程施工招標、二次裝修和智能化專業(yè)施工圖設(shè)計等工作；__廣場主體結(jié)頂，外墻裝修中；市總商會大廈外裝修基本完成；__銀行地下室施工；中梁億象廣場、大西洋__招商中；站南商貿(mào)城、君庭大酒店、大象城國際商貿(mào)中心、港龍商業(yè)廣場等項目加快建設(shè)；中心南單元A-02(馬加斯)地塊已完成規(guī)劃調(diào)整和土地征收及注銷，南單元B-02、B-05地塊(大西洋地塊)地塊出讓已完成招拍掛前期準備手續(xù)。二是房地產(chǎn)業(yè)投入加大。目前中心區(qū)內(nèi)在建的華鴻中央城、中央公園、國際華府、中梁公館1號、公園天下、大誠金廷、__公館、__等房地產(chǎn)項目已基本完成主體建設(shè)，在室外附屬和景觀綠化等配套建設(shè)中。中心區(qū)南單元D-10B地塊、中心單元D-06A-1在6月17日已摘牌。1-5月，中心區(qū)完成房地產(chǎn)投資9.16億元，占年度計劃的31.5%，占全區(qū)房地產(chǎn)總投資的66.57%。三是小微企業(yè)園建設(shè)持續(xù)推進。全力督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進場施工的7家異地安置拆遷企業(yè)加快前期工作，目前3家企業(yè)已簽訂出讓合同。
主要推進了以下四個方面的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)：一是市政道路加快建設(shè)。今年1-5月，我辦投入0.41萬元加快推進道路網(wǎng)建設(shè)，實際完成投資占年度計劃的50.8%。強力抓前期項目落地，新開工建設(shè)了園區(qū)路北段，強力推進續(xù)建項目，東四路北段已完工，進入預驗收，東四路南段、經(jīng)九路加快建設(shè)。強化項目謀劃，云天樓、市總商會大廈、市三醫(yī)，以及連接__、安下已征二產(chǎn)用地等區(qū)塊的配套道路前期加快推進。二是教育醫(yī)療配套有力推進?；就瓿闪?個
幼兒園的建設(shè)；實現(xiàn)了__區(qū)外國語學校西區(qū)教學樓主體結(jié)頂；教師進修學?？裳芯幹浦校蝗虆f(xié)助__集團完成立項至供地手續(xù)、工程規(guī)劃許可證辦理、施工圖審查等工作；協(xié)助推進市人民醫(yī)院婁橋新院建設(shè)，目前外架下褪中。三是公共環(huán)境有效改善。我辦以中心區(qū)河道整治與景觀綠化建設(shè)為載體，進一步推進中心區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化，在加快河道整治的同時，建設(shè)融自然山水與文化休閑于一體的城市景觀帶，今年開工整治了中河西岸，基本完成了半塘河及沉木橋河景觀Ⅰ標Ⅱ標段建設(shè)，推進了行政綠軸的前期工作。四是公共建筑加快建設(shè)。1101及規(guī)劃展示館目前土建及幕墻安裝已基本完成，進入二裝、智能化和暖通專業(yè)施工階段；大力推進博物館、科技館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等項目的布展與對外開放，完成了博物館暖通、消防工程招標和施工圖審查。管理出效率，管理出人才。今年，我們著力推進了三個方面的管理工作。一是城市管理得到加強。強化謀劃，完成了__中心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計引導初步方案、__區(qū)外國語學校周邊人行天橋初步建設(shè)方案、____學校市政配套建設(shè)規(guī)劃等工作，推進了中心區(qū)天然氣規(guī)劃、中低壓配電工程規(guī)劃、核心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計引導的前期方案編制；建管結(jié)合，進一步加強政府投資和社會投資項目的管理，成立了文明施工領(lǐng)導小組，組織人員不定期對施工現(xiàn)場進行安全教育和安全檢查，對各個項目的文明施工和工地標化進行了監(jiān)督，全力抓工程的質(zhì)量、安全、文明施工，提高城市精細化管理水平。二是物業(yè)管理水平有效提升。今年以來，我們進一步加強物業(yè)公司的管理和人員配備，全力提高中心區(qū)家和物業(yè)公司的管理服務(wù)水平，為公司下步發(fā)展鋪好路子，積極謀劃進駐中心區(qū)農(nóng)改房物業(yè)管理，及中心區(qū)企業(yè)拆遷商務(wù)樓、工商聯(lián)大廈等項目物業(yè)管理服務(wù)工作。三是內(nèi)部管理機制不斷完善。進一步強化了對中介機構(gòu)的管理，推進中心區(qū)工程設(shè)計、招投標的模板化管理，目前施工、監(jiān)理、設(shè)計和市政、暖通、電梯、景觀綠化等招投標標文模板正在編制中；進一步強化設(shè)計變更管理，嚴格按照《__中心區(qū)項目建設(shè)期間工程變更管理辦法》執(zhí)行，進一步規(guī)范了工程建設(shè)中的設(shè)計變更行為。
今年，我辦進一步加強黨建工作的重視，將堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，目前黨建工作有條不紊推進。一是班子隊伍強化擔當。進一步加強了中央八項規(guī)定等的學習教育與貫徹，進一步提升班子隊伍“擔當”精神，深入開展“三嚴三實”專題教育，不折不扣貫徹執(zhí)行上級精神和黨組部署。二是干部隊伍增強本領(lǐng)。深入強化干部職工隊伍建設(shè)，加強思想道德建設(shè)，積極鼓勵技術(shù)人員加強業(yè)務(wù)知識學習，增強干事本領(lǐng)。三是廉政建設(shè)一抓到底。進一步深入落實“一崗雙責”，進一步完善黨風廉政工作和反腐敗工作組織領(lǐng)導和責任分工，嚴格干部職工的監(jiān)督管理，進一步完善崗位廉政風險防控機制，規(guī)范廉潔從業(yè)行為。
2015年是__中心區(qū)品質(zhì)提升的關(guān)鍵之年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照“安置提速、產(chǎn)業(yè)提升、配套提質(zhì)、管理提效、黨建提高”的工作思路，強投入，促發(fā)展，進一步推進前期項目落地，督促在建項目加快進度，進一步強化招商引資，吸引民間資本投入中心區(qū)建設(shè)。中心區(qū)管委會全年完成投資162.32億元，中心區(qū)建設(shè)辦全年完成投資41.9億元，力爭超額完成年度投資任務(wù)，在建設(shè)類單位中爭一保二。
（一）全力以赴抓好招商引資。招商引資是中心區(qū)搶抓機遇、加快發(fā)展的根本途徑。下半年，我們要著力提高思想認識，加強研究謀劃，制定推進方案，采取務(wù)實舉措，創(chuàng)新方式方法，充分利用現(xiàn)有機遇，加快對接一批有實力的企業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)地塊的包裝推介，切實提高招商引資的針對性和成功率，完成南單元B-05、B-02地塊(大西洋地塊)、中心單元E-10、中心單元E-16、中心南單元A-02（馬加斯）、中心單元A-01等地塊的土地出讓工作，抓好項目的招商、建設(shè)、推進實施，力爭今年的項目建設(shè)好于往年，解決出讓地塊的政策處理、前期審批等要素保障問題，確保在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，中心區(qū)招商引資工作實現(xiàn)新突破。
（二）真抓實干抓好項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展。中心區(qū)建設(shè)事關(guān)__長遠發(fā)展，在項目推進的過程中，我們要全力以赴、真抓實干，要做到工作推進有效，保障時間，配強力量，落實經(jīng)費，扎實推進安置房、道路網(wǎng)、教育醫(yī)療、公共建筑等各項目建設(shè)。下半年，我們將進一步強化項目建設(shè)力度，確保圓滿完成年初既定的目標任務(wù)。一是抓好安置提速。農(nóng)改房一、二期工程年內(nèi)交房，拆遷安置商務(wù)樓、__、__山公園安置房加快建設(shè)。二是抓好道路河道建設(shè)。加大力度推進道路網(wǎng)工程建設(shè)，新開工昌明路、經(jīng)五路延伸段、中河西路、緯十路延伸段、中央大道部分路段工程，完成__山公園、沉木橋河Ⅲ標段、園區(qū)路北段、中河西岸整治、東四路南段、經(jīng)九路以及半塘河景觀Ⅰ、Ⅱ段工程。三是抓好教育醫(yī)療項目建設(shè)。加快區(qū)外國語學校、市三醫(yī)建設(shè)進度，加快__學校前期進度。四是抓公共建筑建設(shè)。完成1101及規(guī)劃展示館各專項驗收和竣工驗收，推進四館兩中心內(nèi)各展館的布展與對外開放。
一、擔保業(yè)務(wù)開展情況
XX年，公司共引進資金XX萬元，擔保責任余額XX萬元。融資性擔保責任余額為我公司實收資本的XX％。為商貿(mào)企業(yè)提供貸款擔保XX萬元，占擔?？傤~的XX%；為農(nóng)業(yè)加工企業(yè)提供貸款擔保XX萬元，占擔?？傤~的XX%。
截止目前，我公司陸續(xù)從省、市銀行為我市優(yōu)秀企業(yè)引進資金XX萬元，累計提供貸款擔保XX筆共計XX萬元，其中婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款XX萬元，給企業(yè)注入了新鮮血液，拉動了我市經(jīng)濟的發(fā)展。
二、其他業(yè)務(wù)情況
擔保是高風險行業(yè)。因此，從事?lián)９ぷ鞯娜藛T必須在堅持學習的基礎(chǔ)上，加強了業(yè)務(wù)知識和提高實際操作能力。今年，公司將業(yè)務(wù)培訓作為常態(tài)工作來抓，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，認真自學《公司法》、《擔保法》以及《融資性擔保公司管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。使得公司業(yè)務(wù)人員的水平得到提高，基本滿足了公司正常業(yè)務(wù)開展需要。
今年公司黨支部還完善了黨建方面的一些資料，積極組織黨員參加了黨會、黨課等學習活動。在財務(wù)報表報送方面，公司財務(wù)人員能夠嚴格執(zhí)行財務(wù)制度、規(guī)范財務(wù)行為，加強財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督，杜絕不合理開支，努力做到增收節(jié)支并力求數(shù)字真實、數(shù)據(jù)準確、及時報送各類財務(wù)報表。
XX年，我公司將在市財政局的領(lǐng)導下，不斷完善內(nèi)部管理制度，嚴格按業(yè)務(wù)流程辦理業(yè)務(wù)，加強風險防范管理，建立更加完善的風險控制和管理體系，積極向省、市擔保公司學習，爭取在新的一年，公司發(fā)展水平能夠更上一層樓！
關(guān)鍵詞： Feltham-Ohlson估值模型；商業(yè)銀行；價值評估
Key words： ohlson model；commercial banks；evaluation
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）11-0155-03
――――――――――――
基金項目：江蘇省教育廳2011年度高校哲學社會科學研究項目，項目編號2011SJD630026。
作者簡介：王強（1979-），男，江蘇淮安人，講師，東南大學碩士研究生，主要研究方向為投資價值研究，信息化管理。
0 引言
奧爾森與Feltham合作，在上世紀90年代提出了Feltham-Ohlson估值模型，該模型對“盈利是如何與收益相關(guān)的、盈利作為收益的主要信息變量的原因”等問題進行說明，直接將公司投資價值與會計盈余想關(guān)聯(lián)。
針對該模型，國內(nèi)外的專家學者都進行了研究。Bernard[1]證實Feltham-Ohlson估值模型得出的理論價值能解釋股價的68%～80%，在檢驗了Feltham-Ohlson模型有效性的同時，揭示了會計收益和凈資產(chǎn)與股票價格之間的關(guān)系。中國學者陸宇峰[2]利用中國股市1993～1997年的數(shù)據(jù)對Feltham-Ohlson模型進行了研究，發(fā)現(xiàn)中國上市公司會計收益、凈資產(chǎn)對股票價格具有一定的解釋能力和增量解釋能力。
國內(nèi)外的學者將主要精力放在介紹奧爾森估值模型和研究適用性上[3][4]，結(jié)合具體行業(yè)進行研究的很少；同時我國商業(yè)銀行作為關(guān)乎國計民生的特殊行業(yè)，有許多影響其投資價值的因素[5][6][7][8]。本文根據(jù)Feltham-Ohlson股權(quán)估值理論與經(jīng)驗性模型，結(jié)合中國上市商業(yè)銀行行業(yè)特征進行拓展研究，構(gòu)建新的股票價格經(jīng)驗性模型，并用會計報表和對應的股票價格予以檢驗，研究影響中國上市商業(yè)銀行股票價格的因素。
1 Feltham-Ohlson估值模型及拓展
奧爾森估值模型認為，公司內(nèi)在價值等于目前賬面價值加上未來各期剩余收益的現(xiàn)值。結(jié)合到證券市場上，賬面價值可由每股凈資產(chǎn)描述，剩余收益是指超出市場平均水平（或投資者期望的收益水平）的收益，剩余收益的現(xiàn)值是將剩余收益折現(xiàn)到當前，剩余收益與公司每股盈余相關(guān)。
為考察商業(yè)銀行的投資價值與每股會計盈余、凈資產(chǎn)的價值相關(guān)性，所以采用奧爾森在1995年提出的公司價值公式[9]：
V=α1+α2E+α3bv+ε
變量定義：V為每股股票價格；E為每股會計盈余；BV為每股凈資產(chǎn)。
但是由于經(jīng)驗性模型沒有考慮商業(yè)銀行的行業(yè)特點，所以結(jié)合上市商業(yè)銀行的行業(yè)特點，本文將就影響商業(yè)銀行的微觀因素（凈息差JXC、不良貸款率BLDKL）和宏觀因素（GDP增速、人民幣對美元匯率HL）逐個進行拓展。所以做如下設(shè)計。
①加入凈息差的解釋力度R■■：V1=a1+b1E+c1BV+d1JXC+ε；
②加入不良貸款率的解釋力度R■■：V2=a2+b2E+c2BV+d2BLDKL+ε；
③加入GDP增速的解釋力度R■■：V3=a3+b3E+c3BV+d3GDP+ε；
④加入人民幣對美元匯率的解釋力度R■■：V4=a4+b4E+c4BV+d4HL+ε。
2 拓展研究
2.1 研究假設(shè) 我國商業(yè)銀行投資價值中企業(yè)層面的微觀因素已體現(xiàn)在每股凈資產(chǎn)和收益上，只有加入影響商業(yè)銀行投資價值的宏觀因素，才能提高模型對股價的解釋力度。所以有以下假設(shè)。
假設(shè)一：增加宏觀因素，如人民幣對美元匯率、GDP增速都能增加解釋力度。
假設(shè)二：增加微觀因素，如不良貸款率、凈息差存在多重共線性的可能。
2.2 研究樣本、樣本期間與數(shù)據(jù)描述
①研究樣本選自在上海證券交易所與深圳證券交易所上市的所有商業(yè)銀行。
②為使研究更具代表性，樣本期間為2004-2008會計年度，由于各上市公司年報公布的截止時間是次年的4月份，那么對應的股市運行時間為2005-2009年，在這五年中，我國股市風云變幻，經(jīng)歷了大熊市、大牛市和各種震蕩行情，商業(yè)銀行股的股價也隨之大幅波動。
③研究樣本取自滬深股市相關(guān)數(shù)據(jù)，公司財務(wù)數(shù)據(jù)來源于各公司財務(wù)報表，公司股價數(shù)據(jù)則來自于國泰君安的市場交易數(shù)據(jù)庫，人民幣匯率和GDP增速來自央行網(wǎng)站。其中人民幣匯率（對美元）這5年分別是8.2765、8.0702、7.8087、7.3046、6.8346；GDP增速是10.1%、10.4%、11.1%、11.4%、10.1%。
2.3 研究結(jié)果及分析
2.3.1 加入凈息差的模型 在表2中，t值為1.183702、2.635385、1.543307和-1.3272，其中有2個t值的絕對值不能大于置信區(qū)間為85%的t分布值；p值為0.257724、0.020576、0.146742和0.207282，說明分析結(jié)論犯錯誤的風險約在26%、2%、15%和21%；不能通過t校驗。由于每股凈資產(chǎn)、每股收益和不良貸款率存在較強的相關(guān)性，很難把每個變量對因變量的影響區(qū)分開，存在多重共線性的可能，符合假設(shè)二。
2.3.2 加入不良貸款率的模型 在表3中，t值為0.162324、1.939227、1.627783和0.552896，其中有2個t值的絕對值不能大于置信區(qū)間為85%的t分布值；p值為0.871889、0.059733、0.111624和0.58349，說明分析結(jié)論犯錯誤的風險約在87%、6%、11%和58%；不能通過t校驗。由于不良貸款率和每股凈資產(chǎn)、每股收益存在較強的相關(guān)性，很難把每個變量對因變量的影響區(qū)分開，存在多重共線性的可能，符合假設(shè)二。
2.3.3 加入GDP增速后的模型
①表4中，模型的解釋力度（R■■）為77.94%，說明引入“GDP增速”這個變量后，模型的解釋力度得到了加強，符合假設(shè)一。
②表5中的t值為-6.03706、3.531118、1.644287和6.163925，除每股盈余外，t的絕對值均大于置信區(qū)間為99%的t分布值2.75；p值為3.51E-07、0.001019、0.107583和2.31E-07，說明以上分析結(jié)論中，除每股盈余外，犯錯誤的風險顯著小于1%；每股盈余的t值大于置信區(qū)間為90%的t分布值，p值說明犯錯誤的風險顯著小于8%，均在可以接受的范圍內(nèi)?！懊抗蓛糍Y產(chǎn)”、“每股盈余”、“GDP增速”三個變量的系數(shù)均大于零，說明三個因素和股價存在正相關(guān)性，符合理論預期。
③結(jié)果分析：商業(yè)銀行的投資價值與基本經(jīng)濟狀況高度相關(guān)，經(jīng)濟周期的興衰循環(huán)影響商業(yè)銀行績效。在經(jīng)濟的低谷期，實體經(jīng)濟增長率低，企業(yè)破產(chǎn)加劇，銀行有效貸款減少，呆壞賬情況更加嚴重，投資業(yè)務(wù)也由于經(jīng)濟的下滑而使得投資的賬面價格下跌很多，導致銀行績效與經(jīng)濟運行呈現(xiàn)同向下跌變動；在經(jīng)濟高漲時期，實體經(jīng)濟增長迅速，銀行貸款增長迅速，貸款質(zhì)量較高，銀行投資業(yè)務(wù)開展也比較順利，中間業(yè)務(wù)快速增長，銀行績效與經(jīng)濟運行呈現(xiàn)同向上升變動。
2.3.4 加入人民幣對美元匯率后的模型
①表6中的模型的解釋力度（R■■）為61.15%，說明引入“人民幣對美元匯率”這個變量，模型的解釋力度得到了加強，符合假設(shè)一。
②表7中的t值為-1.76641、2.498785、1.641147和1.850605，t的絕對值均大于或接近置信區(qū)間為90%的t分布值1.684；p值為0.084594、0.016459、0.108236和0.071268，說明以上分析結(jié)論中犯錯誤的風險小于11%，均在可以接受的范圍內(nèi)。
“每股凈資產(chǎn)”、“每股盈余”系數(shù)均大于零，說明“每股凈資產(chǎn)”、“每股盈余”和股價存在正相關(guān)性，符合理論預期；由于本次統(tǒng)計數(shù)據(jù)采用1美元可兌換的人民幣，“人民幣對美元匯率”系數(shù)大于零，說明可兌換的人民幣越多（即人民幣貶值），股價越高，這與理論預期相反。
③結(jié)果分析：商業(yè)銀行投資價值與人民幣匯率有一定的負相關(guān)性，這與普遍的市場分析相反。筆者分析認為：人民幣升值給銀行系統(tǒng)帶來了更大的流動性，同時導致人民幣資產(chǎn)最為集中的銀行股權(quán)價值大大增加。此外，人民幣升值還將極大地促進國內(nèi)銀行海外擴張的規(guī)模與速度。以上因素雖有利于商業(yè)銀行投資價值提升。
但是由于在我國，制造業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也是商業(yè)銀行貸款的主要對象，人民幣升值導致制造業(yè)行業(yè)景氣度下降，必然導致商業(yè)銀行績效降低。近年來，雖然我國部分銀行進行海外擴張，但是目前，我國商業(yè)銀行的絕大多數(shù)業(yè)務(wù)范圍都在國內(nèi)，且許多海外擴張的案例都以失敗告終，所以人民幣升值對我國商業(yè)銀行在海外擴張的促進力有限。
綜合以上分析，人民幣升值是把雙刃劍，把握住機會、合理避免其危害，才能有利于提升商業(yè)銀行價值，反之則降低商業(yè)銀行價值。根據(jù)以上實證分析說明，現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行尚不能合理應對人民幣匯率變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
3 總結(jié)
本文根據(jù)Ohlson股權(quán)估值理論與經(jīng)驗性模型，結(jié)合中國上市商業(yè)銀行行業(yè)特征構(gòu)建新的股票價格經(jīng)驗性模型（GDP增速、人民幣匯率、凈息差和不良貸款率），并用中國上市商業(yè)銀行2004～2008年會計報表數(shù)據(jù)和對應的2005～2009年股票價格數(shù)據(jù)予以檢驗，研究影響中國上市商業(yè)銀行股票價格的因素。
研究發(fā)現(xiàn)：在加入宏觀因素后，模型的解釋力度得到加強，加入微觀因素卻不能通過校驗；在奧爾森模型中加入GDP增速后，模型的擬合優(yōu)度達到了77.94%；在加入人民幣匯率后發(fā)現(xiàn)，人民幣升值與商業(yè)銀行投資價值負相關(guān)，這與投資市場的普遍觀點相反；實證分析說明，現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行尚不能合理應對人民幣匯率變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
參考文獻：
[1]Bernard，V.L.“The Felthem―ohlson Framework： Implications for Empiricists.”Contemporary Accounting Research 1995，V11，733-747.
[2]陸宇峰.費森-奧爾森估值模型和P/B，P/E實證研究[M].上海：上海三聯(lián)書店，2000.
[3]郭艷霞，徐文學.基于會計信息的企業(yè)內(nèi)在價值評佑方法[J].財會通訊，2004，（8）.
[4]黨建忠，陳軍，褚俊紅.基于eltham-ohlson模型的中國上市公司股票價格影響因素檢驗[J].統(tǒng)計研究，2004，（3）.
[5]朱贊贊.中國國有商業(yè)銀行贏利能力研究[D].上海：華東師范大學，2004.
[6]易恒.中國銀行類上市公司價值評估探討[D].成都：西南財經(jīng)大學，2007.
（二）更加注重機制建設(shè)，努力實現(xiàn)“城管爭第一”目標。以打造“上城區(qū)最清潔街道”為抓手，堅持“整管合一”的長效工作機制，夯實基層基礎(chǔ)，爭取城市管理各項工作全市領(lǐng)先、全區(qū)第一。繼續(xù)開展“零失分”社區(qū)創(chuàng)建活動，健全獎懲制度，力爭5個社區(qū)在每月的保潔檢查中全部或大部分實現(xiàn)“零失分”，力爭*地區(qū)街巷清潔度位列六個街道前2名。切實加大投入，完善“捆綁式”考核機制。抓好保潔員、協(xié)管員的隊伍管理，提高隊伍整體素質(zhì)。積極發(fā)揮社區(qū)宣傳員、監(jiān)督員、勸導員、信息員和巡查員的“五大員”隊伍作用，形成良好氛圍；按照有關(guān)規(guī)定，加大對各類違規(guī)、違章行為的依法管理力度；積極開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高地區(qū)健康教育、初級保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。
文秘網(wǎng)總結(jié)報告演講致辭領(lǐng)導講話心得體會黨建材料常用范文論文中心應用文檔文秘導航網(wǎng)站公告：全新改版，更充實的文章內(nèi)容，更全面的專題分類，做您文秘寫作的第一網(wǎng)站。
面對國際金融危機的嚴重沖擊，企業(yè)發(fā)展遇到了比以往更多的困難，當前正值企業(yè)的“寒冬”時期。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，最根本的就是要支持企業(yè)發(fā)展、激發(fā)企業(yè)活力，幫助企業(yè)危中尋機，化危為機。因此，我們要牢固樹立保企業(yè)就是保增長、保民生、保穩(wěn)定的理念，把切實提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要任務(wù)，一切為了企業(yè)，一切服企業(yè)，盡心竭力為企業(yè)排憂解難，聯(lián)手幫扶企業(yè)共渡難關(guān)。從工作實踐來看，必須在以下幾個方面下功夫。
一、引導企業(yè)完善思路，著力增強發(fā)展后勁
思路決定出路，在當前較為嚴峻的經(jīng)濟形勢之下，企業(yè)如何順利過“冬”，是應對危機、走出困境的現(xiàn)實選擇；而如何科學規(guī)劃，則是決定企業(yè)持續(xù)生存與長遠發(fā)展的關(guān)鍵。作為政府，既要積極有效開展幫扶，與企業(yè)“抱團過冬”，更要引導企業(yè)找準自身定位，科學謀劃出路。一是要引導企業(yè)選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，使之更加符合區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從婁底來看，要緊緊圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，圍繞建設(shè)“三基地一中心一樞紐”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，引導企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)策劃與調(diào)整。使企業(yè)結(jié)合自身實際，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，把國家、地方的產(chǎn)業(yè)激勵政策與措施和企業(yè)自身的技術(shù)、基礎(chǔ)優(yōu)勢相結(jié)合，向政策鼓勵的產(chǎn)業(yè)尋求新的發(fā)展機遇，著力在新材料、新能源、先進制造、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展空間，培植新的效益增長點。二是要引導企業(yè)找準市場發(fā)展定位，使之順應市場經(jīng)濟規(guī)律，適應市場發(fā)展的要求。引導企業(yè)按市場規(guī)律辦事，加強市場調(diào)查和分析研究，根據(jù)市場形勢的發(fā)展變化及時調(diào)整和修正市場拓展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，以務(wù)實、客觀的態(tài)度和方法，去認識市場、開拓市場，既合理地控制市場風險，又及時發(fā)現(xiàn)、適應和把握新的市場機會，真正做到以開放的視野、開放的思維、開放的觀念去迎接和應對開放的市場，保持企業(yè)高速、持久的發(fā)展。三是要引導企業(yè)做大做強。
要著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)譜，搞好產(chǎn)業(yè)的深加工、精加工，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，增強企業(yè)綜合實力。要加大招商引資力度，引導企業(yè)加快引進戰(zhàn)略合作伙伴，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強與央企對接合作，引進世界500強企業(yè)、國內(nèi)大型民營企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者，著力培育壯大龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，輻射帶動中小企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)的整體競爭力。
二、加快推進技術(shù)改造，著力增強競爭實力
實踐證明，有發(fā)展?jié)摿?、保持較快增長的企業(yè)都是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。越是困難時刻，越要加快技術(shù)改造，推進技術(shù)創(chuàng)新，運用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求，開拓新市場，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。一是要鼓勵搶抓政策機遇，使企業(yè)的發(fā)展更加符合科學發(fā)展的時代要求。鼓勵企業(yè)抓住當前國家大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、擴大國內(nèi)市場、增值稅轉(zhuǎn)型、安排技術(shù)進步和技術(shù)改造專項資金的有利時機，充分利用當前政策和市場“倒逼”機制，加大技術(shù)改造投入力度。要引導企業(yè)搞好項目申報和資金爭取，重點支持鋼鐵、有色、化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子陶瓷、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，充分利用專項資金，積極引進先進技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以技術(shù)改造推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是要鼓勵開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)發(fā)展更加符合市場競爭的現(xiàn)實要求。市場千變?nèi)f化，適者才能生存。要充分利用當前原材料豐富、材料和設(shè)備價格下降、企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不重的時機，引導漣鋼、冷鋼、閃星銻業(yè)等骨干企業(yè)適應市場變化，加強產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我變，不斷增加適銷對路的新產(chǎn)品，聚集更多的服務(wù)對象，開拓更大的產(chǎn)品市場。要繼續(xù)大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵引導企業(yè)主動爭創(chuàng)品牌，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高產(chǎn)品的市場知名度和美譽度，搶占發(fā)展先機，贏得競爭主動。三是要鼓勵運用新技術(shù)，使企業(yè)發(fā)展更加符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。按照“資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好”的要求，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源綜合開發(fā)和能源綜合利用，支持發(fā)展和采用深加工技術(shù)、新能源、新材料技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等降耗技術(shù)和工藝，提高資源利用效率和企業(yè)效益水平。要把當前金融危機轉(zhuǎn)化為加快優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的契機，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰落后的產(chǎn)能，讓那些高污染、高能耗的產(chǎn)品和技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)在危機中逐步退出市場，使符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的企業(yè)在危機中脫穎而出，發(fā)展壯大，真正實現(xiàn)“促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)渡難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁、調(diào)一批企業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)”。
三、切實減輕企業(yè)負擔，著力激發(fā)發(fā)展活力
在金融危機影響下，降低企業(yè)成本，提高利潤空間是激化企業(yè)活力，推動企業(yè)向前發(fā)展的有效途徑。一是指導企業(yè)提高管理水平降低運營成本。經(jīng)驗表明，外部環(huán)境嚴峻的時
候，往往是企業(yè)苦練內(nèi)功、脫胎換骨的最佳時期。鼓勵企業(yè)堅定信心，眼睛向內(nèi)，練好內(nèi)功，增強素質(zhì)。引導企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，引進先進的管理理念和方法，加強企業(yè)管理，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，不斷提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。積極培育和引進企業(yè)經(jīng)營管理人才，加強企業(yè)員工的學習和培訓，切實依靠科技進步、勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新來提升企業(yè)發(fā)展軟實力。二是堅持還
利于企降低稅費成本。切實加大減負工作力度，堅決貫徹執(zhí)行國家、省里減少和取消相關(guān)收費的各項政策，扎實落實好增值稅轉(zhuǎn)型抵扣政策，為企業(yè)的發(fā)展輸血、造血，運用所得稅并軌政策為企業(yè)松綁、減負，逐步實行餐飲、住宿業(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策，支持餐飲、住宿業(yè)降低經(jīng)營成本。嚴格落實剛性收費，深入開展各類收費項目和收費標準的清理整頓，對企業(yè)的不合理收費堅決取消，對困難行業(yè)企業(yè)的法定繳費暫時緩交，讓企業(yè)集中資金用于投入發(fā)展。加強對行政機關(guān)行政行為的監(jiān)督，禁止利用監(jiān)督檢查向企業(yè)亂收費，規(guī)范行政機關(guān)檢驗、檢測收費，嚴禁涉企攤派行為，讓企業(yè)有更多精力謀發(fā)展。三是切實幫扶企業(yè)降低綜合成本。針對部分產(chǎn)品價格嚴重下滑，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和有色金屬產(chǎn)品臨時收儲制度，保護企業(yè)利益。鼓勵企業(yè)之間加強相互配合和溝通，實現(xiàn)信息和經(jīng)營渠道的共享，對于產(chǎn)品鏈相關(guān)和相鄰的企業(yè)，支持企業(yè)相互使用對方產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)間的“抱團取暖”。
四、全力協(xié)調(diào)銀企合作，著力暢通融資渠道
