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時間：2022-11-10 20:28:34
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第一部分：所考察各校的特點
一、 深圳高級中學(xué)
1. 概況
深圳高級中學(xué)創(chuàng)辦于1997年，公辦全寄宿學(xué)校。學(xué)校占地面積65667平方米，建筑面積67000平方米。現(xiàn)有教學(xué)班46個，在校生2500人。專任教師200人，其級教師3人，高級85人，一級98人，本科以上學(xué)歷183人，平均年齡36歲。
2. 學(xué)校建筑特色
（1） 學(xué)校建筑莊重典雅，具有東方與西歐結(jié)合的風格。
（2） 建筑群錯落有序，色調(diào)統(tǒng)一，現(xiàn)代文化濃郁。
（3） 教學(xué)區(qū)，辦公區(qū)，運動區(qū)，服務(wù)區(qū)劃科學(xué)合理。
（4） 學(xué)生宿舍帶有衛(wèi)生間，安裝有空調(diào)。
（5） 大型建筑中設(shè)置了圖書館和報告廳等公共設(shè)施，綠化面積達40%。
3. 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資大，達1200萬。各教室有多媒體教學(xué)設(shè)備，學(xué)生機房建設(shè)六個，教師備有筆記本電腦。
4. 辦學(xué)特色
（1）分層教學(xué)（a、b、c）。 （2）學(xué)生自律管理。
5、 借鑒之處
（1） 在建筑設(shè)計上可以借鑒其東西結(jié)合的風格，以及建筑功能區(qū)劃的思想（如報告廳連體設(shè)計）。
（2） 在辦學(xué)上可以借鑒其分層教學(xué)的做法。
二. 深圳實驗學(xué)校
1. 概況
深圳實驗學(xué)校于1985年建校，集高中、初中、小學(xué)、幼兒園一體，分為四個部分的獨校園。XX年兼并一所民辦中學(xué)，現(xiàn)該部單辦高中。
2. 校園建筑特色
整體一般，呈天井形兩進院落。但教學(xué)功能區(qū)劃合理，學(xué)校綠化面積達標，植物種類多，建有房頂植物園和陽臺花卉。
3. 辦學(xué)特色
（1） 從管理者到教師在觀念上的轉(zhuǎn)變明顯。
（2） 隱形課程、壁畫、雕塑、講座。
（3） 固定活動。
10月份為教學(xué)開放周，邀請社會各界隨時來校聽課，同時為學(xué)校提出意見和建議等。
4. 借鑒之處
（1） 建筑方面：浮雕（深圳高級中學(xué)也有）、植物園。
（2） 辦學(xué)方面：教育觀念的更新和轉(zhuǎn)變。
三. 珠海市第一中學(xué)高中部
1. 概況
珠海市第一中學(xué)占地300畝，現(xiàn)有教學(xué)班46個，在校生2500人，于1999年新建，由清華大學(xué)設(shè)計?？偼顿Y2億人民幣。
2. 建筑特色
（1） 整體規(guī)劃科學(xué)合理，功能區(qū)劃符合現(xiàn)代示范高中的要求。
（2） 各年級的教學(xué)樓，學(xué)生宿舍樓單列。公用設(shè)施：圖書館、體育館、游泳池等一應(yīng)俱全。
（3） 該校正在新建圖書館和大型體育館，在功能使用上更為超前。
（4） 運動場館，球類田徑分離。
3. 辦學(xué)特色
（1） 學(xué)校管理制度科學(xué)化、程序化。
（2） 教研教成果顯著（出版了多本教師教研成果著作）。
4. 現(xiàn)代信息技術(shù)
校園網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)、校園電視臺和多媒體教學(xué)共投資XX萬元，屬國內(nèi)一流。
5. 借鑒之處
（1） 建筑方面：功能區(qū)劃，各功能區(qū)的連通，以及建筑的外型和色調(diào)。
（2） 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四. 中山紀念中學(xué)
1. 概況
創(chuàng)建于1934年，由中山先生之子孫科創(chuàng)建。校園面積350畝，寄宿制學(xué)校，在校生3700人，教職工200多人。
對于現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計類教育而言，建筑、景觀、城市設(shè)計等藝術(shù)設(shè)計專業(yè)體系都是應(yīng)用性強、專業(yè)性強的學(xué)科領(lǐng)域，因此，在教學(xué)中也應(yīng)注重理論和實踐相結(jié)合。然而，在未來實際設(shè)計工作中，有很多市場化內(nèi)容與項目環(huán)節(jié)，在傳統(tǒng)的藝術(shù)設(shè)計課堂教學(xué)中不能得到很好或真實的體現(xiàn)。所以，藝術(shù)設(shè)計專業(yè)在教學(xué)構(gòu)成中要創(chuàng)新教學(xué)思維、改革現(xiàn)有教學(xué)模式、采用更具有實踐性的教學(xué)手段、面向就業(yè)、提倡自主學(xué)習、合作學(xué)習，突出學(xué)生的主體地位。
一、藝術(shù)設(shè)計專業(yè)中實景教學(xué)模式
實景教學(xué)模式是指根據(jù)學(xué)生的認知特點和規(guī)律，通過創(chuàng)造實際或重復(fù)經(jīng)歷的情境和機會，呈現(xiàn)或再現(xiàn)、還原教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生身臨其境，能充分調(diào)動學(xué)生角色的轉(zhuǎn)換，使之由一個學(xué)生變成當事人，提高學(xué)生參與學(xué)習的熱情和興趣，其核心思想是“在真實的或模擬的工作場景中，讓學(xué)生自己思考怎么做甚至做什么，而不是讓學(xué)生接受教師思考好的現(xiàn)成的結(jié)論”。在這種模式的引導(dǎo)下，學(xué)生置身于現(xiàn)實場景中觀察周圍的環(huán)境和事物，感受工作場景的現(xiàn)實氛圍與細節(jié)，并成為學(xué)習與工作場景中的參與者或主體。
實景教學(xué)最大的特點在于：第一，實景教學(xué)所要求的教學(xué)環(huán)境較為復(fù)雜，教學(xué)難度隨之增大?！白叱鼋淌?，步入實景”，相對簡單可控的傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境而言，實景教學(xué)的環(huán)境（社會環(huán)境或者自然環(huán)境）有著諸多不可控因素。第二，實景教學(xué)資源非常豐富，相對而言，其信息量更大。課堂上書本上所教授的學(xué)習內(nèi)容來源于從實際場景的提煉和總結(jié)，內(nèi)容精煉、純度很高，實際場景中的信息來源相對比較原始、粗放，但也更加具體細致。第三，當學(xué)生置身于教學(xué)實景中變得更加活躍、求知欲更強，因為他們身臨其境，學(xué)生對所學(xué)的知識有更為直觀的感受，在接受這些知識的過程中，身體感官更為機敏，會在體會的過程中產(chǎn)生更多疑問，導(dǎo)致主觀上的求知欲望更強。
實景教學(xué)模式現(xiàn)階段在很多專業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，例如在法學(xué)專業(yè)的模擬法庭、英語專業(yè)的情景角色扮演、經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的模擬沙盤都是實景教學(xué)模式應(yīng)用的典型案例。
二、實景教學(xué)在建筑專業(yè)課中的分類與應(yīng)用
城市設(shè)計、建筑、景觀等課程在藝術(shù)設(shè)計專業(yè)領(lǐng)域中都具有很強的應(yīng)用性，對于實景教學(xué)方法的運用也具有較為廣泛的空間。以建筑專業(yè)課為例，從教學(xué)形式上，實景教學(xué)模式可分為活動組織類、實物認知類和現(xiàn)場設(shè)計類。
明確實景教學(xué)模式的分類，有利于提高其使用的針對性和合理性，充分發(fā)揮其在藝術(shù)設(shè)計專業(yè)相關(guān)課程教學(xué)中的作用。在建筑專業(yè)課程的教學(xué)中，筆者通過個別班級的實驗，記錄了實景教學(xué)的全過程，總結(jié)了3種實景教學(xué)模式的具體教學(xué)形式以供分析。
1.活動組織類
活動組織實景教學(xué)是對一個實踐項目實施全過程中的重要環(huán)節(jié)進行具有現(xiàn)場感的模擬。例如在建筑設(shè)計這門課程中開展“建筑設(shè)計招投標會議”的實景模擬，學(xué)生以小組為單位，從招標文件與設(shè)計任務(wù)書開始，到承接任務(wù)，進行方案設(shè)計，投標文件的制作與匯報展示，最后到評標環(huán)節(jié)，這種全過程、全方位地模擬建筑設(shè)計公司的設(shè)計前期與后期工作，讓學(xué)生完整地掌握建筑設(shè)計的工作程序。這類教學(xué)屬于活動組織類實景教學(xué)。
范例：建筑設(shè)計課的“方案匯報與投標會”
建筑設(shè)計作為應(yīng)用性很高的一門學(xué)科，很多學(xué)生在畢業(yè)之后會選擇各類設(shè)計單位從事項目相關(guān)工作。這一范例是在一個30人班級的建筑設(shè)計教學(xué)中，采用實景教學(xué)模式進行一次對建筑設(shè)計投標過程完整真實的模擬。
在設(shè)計工作的初始階段，首先，向?qū)W生介紹設(shè)計工作的流程與工作環(huán)節(jié)：一般流程為，設(shè)計招標與任務(wù)書發(fā)放――信息收集與分析――單元小組方案設(shè)計――設(shè)計整合交流――設(shè)計成果展示――匯報與投標會議，同時以分組的形式開展合作學(xué)習與自主學(xué)習。其次，以最后階段的方案匯報與投標作為實景教學(xué)的試點過程，由專業(yè)負責教師組織現(xiàn)場投標會。最后，現(xiàn)場投標會進行全程記錄，現(xiàn)場由其他專業(yè)課教師進行評標，最終總結(jié)。學(xué)生通過項目投標的實踐操作，了解學(xué)習并完成設(shè)計的整個過程及每一個環(huán)節(jié)中的基本要求。此次教學(xué)過程的核心是整場活動的組織與編排。
通過這種教學(xué)活動讓學(xué)生在一個現(xiàn)實的工作環(huán)境氛圍中，對設(shè)計工作有一個比較具體的了解，特別是一些屬于行業(yè)特有的規(guī)范，可以得到加強與深化，有利于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的全面提高。
2.實物認知類
實物認知類的實景教學(xué)是通過對事物的實地考察，對該事物有一個全面、真實的認識和了解。例如在中國建筑史的課程講授中，加入對中國古建筑的實例考察與圖形解析的實景教學(xué)內(nèi)容。在園林植物學(xué)課程教學(xué)中，帶領(lǐng)學(xué)生到植物園中實地考察，通過對實物的近距離觀察加深對該植物的特征以及生活習性的了解。
范例：中國建筑史課的“樂平戲場考察與評估報告”
筆者在中國建筑史的教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對于我國傳統(tǒng)古建筑的空間的適用性、社會功能及營造方式的理解存在一定困難。本次實景教學(xué)實踐利用對江西樂平縣仿古木構(gòu)建筑評估的機會，帶領(lǐng)大二學(xué)生開展了一次為期一周的實地考察。通過實物向?qū)W生講授中國古代建筑的結(jié)構(gòu)特征，加深理解，并形成評估考察報告。考察的工作流程為：任務(wù)發(fā)放――考察行動安排――考察方式講解――目標建筑認知――現(xiàn)場測繪考察――評估考察報告。
此次教學(xué)過程在學(xué)生中引起熱烈的反響。幸運的是，建筑還在修復(fù)階段，所以可以清楚地看到建筑的結(jié)構(gòu)形式，包括建筑的插梁式結(jié)構(gòu)體系、外檐斗拱式的挑檐以及主入口門屋采用三重檐歇山頂?shù)那闆r。在現(xiàn)場，用實例向?qū)W生講授梁枋與柱之間的榫卯連接方式、減柱法的構(gòu)造形式，更加形象和具體，學(xué)生也更容易接受和理解。
通過這種教學(xué)方式，讓學(xué)生在一個真實的場景中對需要了解的實物有一個比較生動、具體的了解，特別是一些比較抽象、復(fù)雜的知識點，實景教學(xué)可以對現(xiàn)有的教學(xué)方式進行補充，幫助學(xué)生更好地學(xué)習。
3.現(xiàn)場設(shè)計類
現(xiàn)場設(shè)計類實景教學(xué)，主要對需要設(shè)計的目標地塊進行實地考察、資料匯總后，現(xiàn)場進行方案設(shè)計。例如在城市公共空間設(shè)計課的戶外廣告現(xiàn)場設(shè)計的課程教學(xué)中，學(xué)生以小組為單位，在城市中選取廣場等重要節(jié)點的戶外廣告進行改造設(shè)計，運用拍攝、測繪以及三維地理信息與成像等現(xiàn)代設(shè)計輔助手段，對于現(xiàn)狀的各項系統(tǒng)指標進行記錄、分析、總結(jié)，提出合理的改造方案，再邀請廣告的受眾者參與討論，最后進行深化設(shè)計。這種通過對地塊實地的感知，讓學(xué)生的設(shè)計不僅限于圖紙上，而是基于現(xiàn)實狀況更具可行性。這類教學(xué)屬于現(xiàn)場設(shè)計類實景教學(xué)。
范例：城市公共空間設(shè)計課的戶外廣告現(xiàn)場設(shè)計
該課程的現(xiàn)場設(shè)計部分主要分為：前期現(xiàn)場調(diào)研與考察、現(xiàn)場構(gòu)思與方案探討兩個部分。在課程總體安排中，現(xiàn)場部分在前期考察與方案探討中較多，后期則主要為課堂設(shè)計部分。現(xiàn)場設(shè)計在于讓學(xué)生在現(xiàn)場充分了解該地塊具體特征的基礎(chǔ)上因地制宜，設(shè)計該區(qū)域建筑廣告牌。
本次教學(xué)方式是由專業(yè)教師在城市中選取3個有待改造的城市空間節(jié)點，分別交予3組同學(xué)進行前期考察、踏勘與現(xiàn)場設(shè)計工作?，F(xiàn)場設(shè)計的工作流程為：設(shè)計場地選擇――現(xiàn)場調(diào)研考察――現(xiàn)場構(gòu)思設(shè)計――設(shè)計現(xiàn)場公示――受眾參與討論――方案深化設(shè)計。在初期考察結(jié)束后，匯總為“戶外廣告考察與設(shè)計報告”并在課堂上進行匯報。報告內(nèi)容是對目標地段的廣告位數(shù)量統(tǒng)計、類型分布、設(shè)置現(xiàn)狀等方面分析現(xiàn)有問題，現(xiàn)場提出合理的改造意見及勾畫初步方案草圖，再將設(shè)計草圖在現(xiàn)場公示，邀請市民參與方案討論，聽取受眾者意見，最后各組在現(xiàn)場勾畫的草圖與市民反饋的基礎(chǔ)上再回到課堂進行深化設(shè)計。
這次現(xiàn)場設(shè)計使學(xué)生更真實、細致地對目標地塊進行了一次完整、全面的分析，使他們更為深刻、具體地了解到設(shè)計與周邊環(huán)境的聯(lián)系與相互作用關(guān)系，從而使設(shè)計更符合當?shù)丨h(huán)境，符合受眾需求。通過這種教學(xué)方式，讓學(xué)生在一個現(xiàn)實的目標場景中對自己所設(shè)計的場地有一個比較真實的、具體的、綜合性的了解，有利于學(xué)生設(shè)計過程更接近真實情況，提高設(shè)計能力。
三、藝術(shù)設(shè)計專業(yè)課中實景教學(xué)模式應(yīng)用的注意事項
為了推進實景教學(xué)模式在藝術(shù)設(shè)計專業(yè)課教學(xué)實踐中的應(yīng)用，提高該教學(xué)法的應(yīng)用成效，減少專業(yè)課教師在應(yīng)用時遇到的困惑與障礙，結(jié)合上述建筑專業(yè)應(yīng)用實景的成果與問題，對藝術(shù)設(shè)計專業(yè)課應(yīng)用實景教學(xué)法應(yīng)注意的事項做下列思考：
1.深化多元合作，優(yōu)化實景教學(xué)環(huán)境
實景教學(xué)環(huán)境建設(shè)僅靠學(xué)校自身的力量不夠。一是學(xué)校的財力、人力及物力有限，可能達不到預(yù)期建設(shè)效果；二是建設(shè)的教學(xué)環(huán)境與設(shè)備企業(yè)崗位需求可能不吻合，仿真性差，脫離實際職業(yè)情境，實景教學(xué)效果不佳；三是自行建設(shè)的實景教學(xué)環(huán)境可能在使用安全性上考慮不夠。因此，需要加強多元合作建設(shè)，避免學(xué)校在模擬教學(xué)環(huán)境建設(shè)上的偏差與盲目，努力構(gòu)建一個與社會、企業(yè)接近的真實或仿真的職業(yè)與工作環(huán)境。
2.靈活應(yīng)用實景教學(xué)，促進與其他教學(xué)方法結(jié)合
實景教學(xué)法注重專業(yè)知識的實際應(yīng)用，注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，體現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習主體性，但任何一種教學(xué)法都不可能是萬能的，實景教學(xué)模式也不例外，其過程也需要靈活地加以應(yīng)用，不能只講形式，并與其他教學(xué)方法有機結(jié)合，達到最佳的使用效果。
3.注重教學(xué)應(yīng)用規(guī)范性，保證實景教學(xué)成效
規(guī)范地運用實景教學(xué)模式是教學(xué)出成效的必備條件。實景教學(xué)模式是以模擬或構(gòu)建真實工作場景為目標，以工作過程為導(dǎo)向，它打破傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)的局限，不僅很好地培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，而且對學(xué)生的專業(yè)理論、道德品行、學(xué)習能力、社會能力等綜合職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)有很大幫助。專業(yè)課教師需要充分利用這一優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)地促進學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
4.促進與信息技術(shù)結(jié)合，推動實景教學(xué)現(xiàn)代化
實景教學(xué)模式與信息技術(shù)結(jié)合主要體現(xiàn)在虛擬現(xiàn)實技術(shù)應(yīng)用上。虛擬現(xiàn)實技術(shù)是一個新型教學(xué)媒體，它是利用三維圖形生成技術(shù)、多傳感交互技術(shù)以及高分辨顯示技術(shù)生成三維逼真的虛擬環(huán)境，可以讓學(xué)習者在仿真虛擬環(huán)境里模擬訓(xùn)練，通過逼真的聲像展現(xiàn)，使學(xué)生得到真實情況下難以獲得的體驗。
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在加考察培訓(xùn)期間，培訓(xùn)團先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況，聽取當?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專家的介紹，并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問題進行了座談和討論。培訓(xùn)團一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長施民信（timsteveon）與培訓(xùn)團全體成員進行了熱情交流。
培訓(xùn)團還訪問了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點的加拿大，在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過培訓(xùn)、考察，培訓(xùn)團成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，增強了自覺堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。
一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標
加拿大國土遼闊，自然環(huán)境優(yōu)越，當我們乘坐的飛機越過加拿大領(lǐng)空時，首先映入我們眼簾的是，藍天、碧海、雪山、森林。然而在實地考察過程中，我們不僅贊嘆加拿大國土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境，更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個城市分布著無數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風景如畫、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟發(fā)達、寸土寸金的多倫多市中心區(qū)，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護，而且對環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開發(fā)，但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判，力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開發(fā)，買下這片土地，認真規(guī)劃，多方籌資，逐步改造成一個綠樹常青（evergreen）的環(huán)境保護游覽基地。在女王大學(xué)約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū)，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后，原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開發(fā)。在城市公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。
營造環(huán)境可改善生存條件，提升土地價值，集聚人氣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升城市競爭力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長、國務(wù)院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城，甚至不會有紐約在世界的國際金融經(jīng)濟中心地位。冷靜分析，放眼國際國內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景，××最大的優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境，××市是中國生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市，慶元縣是中國環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境是××實現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒，更加執(zhí)著，堅定信心，采取有力措施，保護好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時，我們要順應(yīng)時展潮流，不僅要認真保護好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理好城市，近期要建設(shè)好江濱公園，改造好城市內(nèi)公園--萬象山公園，有計劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地，營造優(yōu)美的城市小環(huán)境，把××建設(shè)成為國家級園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
一、中國建筑事務(wù)所目前存在問題
1.大型設(shè)計院的壓力
大型設(shè)計院與政府之間的密切關(guān)系使政策的制定傾向設(shè)計院的既得利益。事務(wù)所的業(yè)務(wù)性質(zhì)被政策局限在傳統(tǒng)設(shè)計院的補充上，使其失去了發(fā)展壯大的機會，阻礙了小型建筑事務(wù)所通過合作取得大型項目的機會。
這也導(dǎo)致大量在職公職建筑師在設(shè)計院以外掛名從事第二職業(yè)。引起“一些單位與個人間的矛盾，同時加大注冊管理難度”。
計劃經(jīng)濟體制遺留下來的大型設(shè)計院與行政機構(gòu)之間千絲萬縷的關(guān)系正在被逐漸改正，設(shè)計事務(wù)所與設(shè)計院間的競爭也趨于正?；?。這正是市場細分的結(jié)果，從當前設(shè)計市場可以看到，人們以前擔心的諸如設(shè)計事務(wù)所搶走大型設(shè)計院的項目的情況并沒有演變?yōu)閻盒愿偁帯ＴO(shè)計事務(wù)所因為自身的靈活機制，開辟了更多的設(shè)計領(lǐng)域，為我國建筑整體品質(zhì)提高加速。
2.企業(yè)形式
當今中國建筑事務(wù)所的企業(yè)形式單一，市場較著名的建筑事務(wù)所以兩個方面特征區(qū)別于傳統(tǒng)設(shè)計院的?！耙孕袠I(yè)內(nèi)名人領(lǐng)銜成立；采用合伙人制的企業(yè)形式（無限責任公司）”。
建設(shè)[2000]285號《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑工程設(shè)計事務(wù)所管理辦法〉的通知》中規(guī)定“建筑工程設(shè)計事務(wù)所（以下簡稱設(shè)計事務(wù)所）是指具備一級注冊執(zhí)業(yè)資格（或取得高級職稱的）、在當?shù)赜幸欢ㄖ鹊膶I(yè)設(shè)計人員合伙設(shè)立，從事建筑工程設(shè)計……合伙人對設(shè)計事務(wù)所的債務(wù)承擔無限責任和連帶責任”。另外，該管理辦法的附件《建筑工程專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)標準》中提到申請建筑設(shè)計事務(wù)所的資質(zhì)條件為“……至少有三名……一級注冊建筑師作為發(fā)起人……建筑設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)不分級別……”，執(zhí)業(yè)范圍則參考的是注冊建筑師的標準。
以合伙人制作為設(shè)計事務(wù)所的基本企業(yè)形式固然有利于規(guī)范市場，但是單一的企業(yè)形式并不利于青年未成名建筑師成立其設(shè)計事務(wù)所。在大型設(shè)計院中無法得到重視的青年設(shè)計師正是中國建筑事務(wù)所的主力軍，如果沒有一種機制鼓勵和扶持沒有名氣但有足夠能力的青年建筑師，我們的事務(wù)所必定會成為著名建筑師們的擺設(shè)。
二、發(fā)達國家和地區(qū)與當代中國建筑事務(wù)所比較分析
1.專門化程度
事務(wù)所的專門化，不僅包括設(shè)計領(lǐng)域?qū)ｉT化，還可以理解為在事務(wù)所堅持原則上的一種劃分。在發(fā)達國家，“建筑事務(wù)所以對建筑的認識和追求來分為本質(zhì)截然不同的兩類:組織事務(wù)所或稱之為商業(yè)性事務(wù)所（corporation），與建筑家工作室，或稱之為藝術(shù)性事務(wù)所（atelier，studio）”。
“組織事務(wù)所是提供建筑設(shè)計咨詢服務(wù)換取報酬的由建筑師組成的公司，通過以圖紙等設(shè)計文件對項目的預(yù)期計劃為商品的價值交換過程，獲得投資回報及贏利的經(jīng)濟實體?！币虼?，設(shè)計是作為生意和業(yè)務(wù)（business），設(shè)計項目是作為一個經(jīng)濟工程（project）而被運作，對時間、成本的控制是非常嚴格的，“多快好省”的設(shè)計是贏利的保障。
“建筑家工作室是獨立建筑師或有相同志向的建筑師組合。本質(zhì)上是以文化批判創(chuàng)新和藝術(shù)實驗為目的的建筑藝術(shù)創(chuàng)作團體和建構(gòu)的工匠作坊，經(jīng)濟運行的維系及發(fā)展則只是其附屬產(chǎn)物。其目標是精神的獨立和藝術(shù)創(chuàng)作的獨立?！?nbsp;
目前的中國，我們?；煜齼烧唛g的差別。找準各自的定位對建筑事務(wù)所的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。對其性質(zhì)的細分不僅有利于建立起盈利模式，更有助于整個“實驗建筑－商業(yè)建筑－反思（實驗建筑)－商業(yè)建筑(提升）”良性互動的建立。
而在商業(yè)性事務(wù)所中的設(shè)計領(lǐng)域的專門化的優(yōu)勢明顯:
以美國som事務(wù)所為例，它擅長于商業(yè)摩天大樓設(shè)計，很少涉足其他類型建筑。亞利桑那州圖森市的adp公司，是300人左右大公司，但仍專長于超凈車間、醫(yī)院及高校建筑。
長期推動某方向的專門化設(shè)計，資深設(shè)計人員可擁有相對較多的經(jīng)驗，也會比其他公司擁有更多該領(lǐng)域內(nèi)的固定合作伙伴，更熟悉專用的建筑產(chǎn)品。這不僅意味設(shè)計更加得心應(yīng)手，還意味著可以得到更加優(yōu)惠的價格優(yōu)勢。
中國現(xiàn)在的建筑事務(wù)所“仍然比較廣泛”，以北京梁開建筑設(shè)計事務(wù)所為例，“成立一年多來，除了設(shè)計完成了承德等一批國家康居示范工程項目之外，還承接了一些大型公共建筑的前期和設(shè)計工作?！?nbsp;
2.企業(yè)形式與規(guī)模
“美國目前約10000家的建筑設(shè)計事務(wù)所，最小的只有1人，最大的1800人，其中約85%的在6人以下。其形式可以是合伙人制、私人公司、專業(yè)公司、有限責任公司等，而且還可以采用有限—合伙人制公司(如som公司)，其中有限責任性質(zhì)的公司占大多數(shù)，無限責任的合伙制公司很少?！?nbsp;
“英國90% 以上的公司不超過6人，40人以上的只占1%，幾家較大的設(shè)計公司集中了20% 以上的建筑師?！薄坝邢蕖匣锶酥乒臼墙陙黹_始流行的企業(yè)形式，在15年前還不允許有這種性質(zhì)的企業(yè)成立?！?nbsp;
英美的建筑設(shè)計事務(wù)所中，大部分是新型的“有限—合伙人制”，這比我國現(xiàn)在廣泛常用的無限責任的合伙人制更易控制風險和保障合伙人的利益。
國內(nèi)大部分業(yè)主對于傳統(tǒng)設(shè)計院的極端信任，以及相應(yīng)設(shè)計保險制度的缺位都給一些初出茅廬的建筑師開辦建筑事務(wù)所帶來極大的困難。小規(guī)模的項目（如房屋裝修）正變得越來越多，《物權(quán)法》的頒布也使小型建筑事務(wù)所的增多成為趨勢。但大規(guī)模小型建筑事務(wù)所的出現(xiàn)還亟待各種注冊制度、知識產(chǎn)權(quán)保護措施和資格準入制度的建立，以及市場對建筑師的信任。
3.管理結(jié)構(gòu)
在歐美發(fā)達國家的小規(guī)模事務(wù)所“典型的人員構(gòu)成模式是1個～2個合伙人(或注冊建筑師），1個辦公室助理，1名兼職會計、2名～3名實習生?！?nbsp;
美國的一般有三種類型:“一種是只有一個老板，公司歸他一個人所有,英文稱為sole proprietorship，一般小型事務(wù)所多是這種類型;一種是有幾個合伙人;公司歸合伙人所有;英文稱partnership;第三種是股份制公司（稱corporation）;持股人都是公司的主要負責人，由于持股人（stockholder）擁有的股份數(shù)量不同，在公司的地位及發(fā)言權(quán)也不一樣,一般比較大的事務(wù)所都是股份制?！?nbsp;
因此，建筑事務(wù)所的管理模式具有一定的獨特性：為了保證自己對項目設(shè)計的控制權(quán)，起主導(dǎo)地位的建筑師往往掌握著事務(wù)所大部分的股份且不對外出售，即對事務(wù)所的行政和管理起著決定作用。建筑師不僅需要進行設(shè)計，還需要對項目進行管理，才能夠保證工程按照設(shè)計意圖執(zhí)行。而對于骨干的獎勵模式可以看出老板建筑師對員工分層對待的特點。這幾個層次可以按照以下順序排列:董事長（持有股份，領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所）;董事（持有股份，對決策具有影響力）;副董事（享有年終分紅）;建筑師、設(shè)計師、項目經(jīng)理（工資）;技師、繪圖員（工資）。
三、挑戰(zhàn)
1.提高建筑師自身的管理素養(yǎng)。管理方面的素質(zhì)對于項目和運營事務(wù)所具有舉足輕重的作用，而這有賴于引起教育體系的共識。
2.促進多元化的企業(yè)形式，建立設(shè)計保險制度。增強對風險的應(yīng)對能力。
3.明確建筑事務(wù)所定位。我們需要根據(jù)自身的特點提高專業(yè)化程度，設(shè)計適合的人員構(gòu)成模式。合適的模式能夠使事務(wù)所的項目進行得更加順利，更可以使員工產(chǎn)生必要的歸宿感。
參考文獻:
[1]衛(wèi)更太:歐美的小規(guī)模建筑設(shè)計事務(wù)所.中國勘察設(shè)計，2006，04:28～30
一、中國建筑事務(wù)所目前存在問題
1.大型設(shè)計院的壓力
大型設(shè)計院與政府之間的密切關(guān)系使政策的制定傾向設(shè)計院的既得利益。事務(wù)所的業(yè)務(wù)性質(zhì)被政策局限在傳統(tǒng)設(shè)計院的補充上，使其失去了發(fā)展壯大的機會，阻礙了小型建筑事務(wù)所通過合作取得大型項目的機會。
這也導(dǎo)致大量在職公職建筑師在設(shè)計院以外掛名從事第二職業(yè)。引起“一些單位與個人間的矛盾，同時加大注冊管理難度”。
計劃經(jīng)濟體制遺留下來的大型設(shè)計院與行政機構(gòu)之間千絲萬縷的關(guān)系正在被逐漸改正，設(shè)計事務(wù)所與設(shè)計院間的競爭也趨于正?；＿@正是市場細分的結(jié)果，從當前設(shè)計市場可以看到，人們以前擔心的諸如設(shè)計事務(wù)所搶走大型設(shè)計院的項目的情況并沒有演變?yōu)閻盒愿偁?。設(shè)計事務(wù)所因為自身的靈活機制，開辟了更多的設(shè)計領(lǐng)域，為我國建筑整體品質(zhì)提高加速。
2.企業(yè)形式
當今中國建筑事務(wù)所的企業(yè)形式單一，市場較著名的建筑事務(wù)所以兩個方面特征區(qū)別于傳統(tǒng)設(shè)計院的?！耙孕袠I(yè)內(nèi)名人領(lǐng)銜成立；采用合伙人制的企業(yè)形式（無限責任公司）”。
建設(shè)[2000]285號《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑工程設(shè)計事務(wù)所管理辦法〉的通知》中規(guī)定“建筑工程設(shè)計事務(wù)所（以下簡稱設(shè)計事務(wù)所）是指具備一級注冊執(zhí)業(yè)資格（或取得高級職稱的）、在當?shù)赜幸欢ㄖ鹊膶I(yè)設(shè)計人員合伙設(shè)立，從事建筑工程設(shè)計……合伙人對設(shè)計事務(wù)所的債務(wù)承擔無限責任和連帶責任”。另外，該管理辦法的附件《建筑工程專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)標準》中提到申請建筑設(shè)計事務(wù)所的資質(zhì)條件為“……至少有三名……一級注冊建筑師作為發(fā)起人……建筑設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)不分級別……”，執(zhí)業(yè)范圍則參考的是注冊建筑師的標準。
以合伙人制作為設(shè)計事務(wù)所的基本企業(yè)形式固然有利于規(guī)范市場，但是單一的企業(yè)形式并不利于青年未成名建筑師成立其設(shè)計事務(wù)所。在大型設(shè)計院中無法得到重視的青年設(shè)計師正是中國建筑事務(wù)所的主力軍，如果沒有一種機制鼓勵和扶持沒有名氣但有足夠能力的青年建筑師，我們的事務(wù)所必定會成為著名建筑師們的擺設(shè)。
二、發(fā)達國家和地區(qū)與當代中國建筑事務(wù)所比較分析
1.專門化程度
事務(wù)所的專門化，不僅包括設(shè)計領(lǐng)域?qū)ｉT化，還可以理解為在事務(wù)所堅持原則上的一種劃分。在發(fā)達國家，“建筑事務(wù)所以對建筑的認識和追求來分為本質(zhì)截然不同的兩類:組織事務(wù)所或稱之為商業(yè)性事務(wù)所（Corporation），與建筑家工作室，或稱之為藝術(shù)性事務(wù)所（Atelier，Studio）”。
“組織事務(wù)所是提供建筑設(shè)計咨詢服務(wù)換取報酬的由建筑師組成的公司，通過以圖紙等設(shè)計文件對項目的預(yù)期計劃為商品的價值交換過程，獲得投資回報及贏利的經(jīng)濟實體。”因此，設(shè)計是作為生意和業(yè)務(wù)（Business），設(shè)計項目是作為一個經(jīng)濟工程（Project）而被運作，對時間、成本的控制是非常嚴格的，“多快好省”的設(shè)計是贏利的保障。
“建筑家工作室是獨立建筑師或有相同志向的建筑師組合。本質(zhì)上是以文化批判創(chuàng)新和藝術(shù)實驗為目的的建筑藝術(shù)創(chuàng)作團體和建構(gòu)的工匠作坊，經(jīng)濟運行的維系及發(fā)展則只是其附屬產(chǎn)物。其目標是精神的獨立和藝術(shù)創(chuàng)作的獨立?！?/p>
目前的中國，我們?；煜齼烧唛g的差別。找準各自的定位對建筑事務(wù)所的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。對其性質(zhì)的細分不僅有利于建立起盈利模式，更有助于整個“實驗建筑－商業(yè)建筑－反思（實驗建筑)－商業(yè)建筑(提升）”良性互動的建立。
而在商業(yè)性事務(wù)所中的設(shè)計領(lǐng)域的專門化的優(yōu)勢明顯:
以美國SOM事務(wù)所為例，它擅長于商業(yè)摩天大樓設(shè)計，很少涉足其他類型建筑。亞利桑那州圖森市的ADP公司，是300人左右大公司，但仍專長于超凈車間、醫(yī)院及高校建筑。
長期推動某方向的專門化設(shè)計，資深設(shè)計人員可擁有相對較多的經(jīng)驗，也會比其他公司擁有更多該領(lǐng)域內(nèi)的固定合作伙伴，更熟悉專用的建筑產(chǎn)品。這不僅意味設(shè)計更加得心應(yīng)手，還意味著可以得到更加優(yōu)惠的價格優(yōu)勢。
中國現(xiàn)在的建筑事務(wù)所“仍然比較廣泛”，以北京梁開建筑設(shè)計事務(wù)所為例，“成立一年多來，除了設(shè)計完成了承德等一批國家康居示范工程項目之外，還承接了一些大型公共建筑的前期和設(shè)計工作?！?/p>
2.企業(yè)形式與規(guī)模
“美國目前約10000家的建筑設(shè)計事務(wù)所，最小的只有1人，最大的1800人，其中約85%的在6人以下。其形式可以是合伙人制、私人公司、專業(yè)公司、有限責任公司等，而且還可以采用有限―合伙人制公司(如SOM公司)，其中有限責任性質(zhì)的公司占大多數(shù)，無限責任的合伙制公司很少?！?/p>
“英國90% 以上的公司不超過6人，40人以上的只占1%，幾家較大的設(shè)計公司集中了20% 以上的建筑師?！薄坝邢蕤D合伙人制公司是近年來開始流行的企業(yè)形式，在15年前還不允許有這種性質(zhì)的企業(yè)成立?！?/p>
英美的建筑設(shè)計事務(wù)所中，大部分是新型的“有限―合伙人制”，這比我國現(xiàn)在廣泛常用的無限責任的合伙人制更易控制風險和保障合伙人的利益。
國內(nèi)大部分業(yè)主對于傳統(tǒng)設(shè)計院的極端信任，以及相應(yīng)設(shè)計保險制度的缺位都給一些初出茅廬的建筑師開辦建筑事務(wù)所帶來極大的困難。小規(guī)模的項目（如房屋裝修）正變得越來越多，《物權(quán)法》的頒布也使小型建筑事務(wù)所的增多成為趨勢。但大規(guī)模小型建筑事務(wù)所的出現(xiàn)還亟待各種注冊制度、知識產(chǎn)權(quán)保護措施和資格準入制度的建立，以及市場對建筑師的信任。
3.管理結(jié)構(gòu)
在歐美發(fā)達國家的小規(guī)模事務(wù)所“典型的人員構(gòu)成模式是1個～2個合伙人(或注冊建筑師），1個辦公室助理，1名兼職會計、2名～3名實習生?！?/p>
美國的一般有三種類型:“一種是只有一個老板，公司歸他一個人所有,英文稱為Sole Proprietorship，一般小型事務(wù)所多是這種類型;一種是有幾個合伙人;公司歸合伙人所有;英文稱Partnership;第三種是股份制公司（稱Corporation）;持股人都是公司的主要負責人，由于持股人（Stockholder）擁有的股份數(shù)量不同，在公司的地位及發(fā)言權(quán)也不一樣,一般比較大的事務(wù)所都是股份制?！?/p>
因此，建筑事務(wù)所的管理模式具有一定的獨特性：為了保證自己對項目設(shè)計的控制權(quán)，起主導(dǎo)地位的建筑師往往掌握著事務(wù)所大部分的股份且不對外出售，即對事務(wù)所的行政和管理起著決定作用。建筑師不僅需要進行設(shè)計，還需要對項目進行管理，才能夠保證工程按照設(shè)計意圖執(zhí)行。而對于骨干的獎勵模式可以看出老板建筑師對員工分層對待的特點。這幾個層次可以按照以下順序排列:董事長（持有股份，領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所）;董事（持有股份，對決策具有影響力）;副董事（享有年終分紅）;建筑師、設(shè)計師、項目經(jīng)理（工資）;技師、繪圖員（工資）。
三、挑戰(zhàn)
1.提高建筑師自身的管理素養(yǎng)。管理方面的素質(zhì)對于項目和運營事務(wù)所具有舉足輕重的作用，而這有賴于引起教育體系的共識。
2.促進多元化的企業(yè)形式，建立設(shè)計保險制度。增強對風險的應(yīng)對能力。
3.明確建筑事務(wù)所定位。我們需要根據(jù)自身的特點提高專業(yè)化程度，設(shè)計適合的人員構(gòu)成模式。合適的模式能夠使事務(wù)所的項目進行得更加順利，更可以使員工產(chǎn)生必要的歸宿感。
參考文獻:
[1]衛(wèi)更太:歐美的小規(guī)模建筑設(shè)計事務(wù)所.中國勘察設(shè)計，2006，04:28～30
一、火災(zāi)風險評估的概念
過去，人們往往依靠經(jīng)驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風險評估（risk assessment）和風險管理（risk management）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認知和應(yīng)用 。
從系統(tǒng)分析的角度來看，風險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風險評估模式包括：系統(tǒng)認定，即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統(tǒng)中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發(fā)生變化的權(quán)重。
二、城市區(qū)域火災(zāi)風險評估的意義及發(fā)展概況
在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設(shè)計性能化的發(fā)展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫(yī)護場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評估方面 。
目前，我國在火災(zāi)風險評價方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如，由武警學(xué)院承擔的國家“九五”科技攻關(guān)項目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計了石化企業(yè)消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災(zāi)風險評價也比較多，如中國礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價 。
與上述的安全評估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風險評估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風險級別，配置消防救援力量，指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造，指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風險評估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險性評價指標體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計等因素，進而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴大、綜合功能增強，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護理場所增多，評估方法還會相應(yīng)的改變。現(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法主要出于以下兩個目的：
（一）用于保險目的
在火災(zāi)保險方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險管理處ISO（Insurance Services Office， ISO）的城市火災(zāi)分級法，在美國已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對其火災(zāi)抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。
ISO是按照一套統(tǒng)一的指標來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區(qū)的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表（Commercial Fire Rating Schedule， CFRS）”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數(shù)目表達）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個指標情況：供水、消防隊、火災(zāi)報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”。
（二）用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調(diào)整消防機構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風險和危險的等級。
具體地說，城市區(qū)域風險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預(yù)期風險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關(guān)于火災(zāi)風險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復(fù)，其間美國消防學(xué)院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協(xié)會成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認定委員會（the Commission of Fire Accreditation International， CFAI），經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評估方法”，和制定標準的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導(dǎo)消防力量部署的標準，分別幫助職業(yè)消防隊和志愿消防隊和改進為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個消防機構(gòu)中的3300～3600個得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)。
英國對消防救援力量的部署標準是依據(jù)內(nèi)政部批準的“風險指標”，把消防隊的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風險分級”系統(tǒng)。其目的是對消防隊的轄區(qū)進行風險評估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風險區(qū)域，進而確定該風險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計情況和社會經(jīng)濟因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個研究項目。該項目的目的是開發(fā)一套供消防機構(gòu)劃分區(qū)域的風險等級，對包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風險評估方法，再對開發(fā)出的方法進行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版。
1．2設(shè)計師安排不得當，設(shè)計周期安排不合理經(jīng)業(yè)主審批通過的項目策劃報告和項目總體開發(fā)進度計劃作為工程設(shè)計管理和項目設(shè)計周期的控制工作的依據(jù)，設(shè)計單位在項目的方案設(shè)計階段、擴初設(shè)計和施工圖設(shè)計階段分別填寫項目設(shè)計實施計劃表，列出各階段實施計劃，作為合理的設(shè)計周期控制依據(jù)。
1．3設(shè)計反復(fù)次數(shù)多，設(shè)計推進緩慢
1．4業(yè)主對設(shè)計質(zhì)量及進度均不認可，給設(shè)計企業(yè)造成巨大風險設(shè)計管理與控制需從《項目策劃建議書》經(jīng)業(yè)主審批開始，到項目施工結(jié)束全過程進行的設(shè)計管理與控制工作，主要包括設(shè)計質(zhì)量控制、設(shè)計進度控制、設(shè)計投資控制等。
2中國的設(shè)計體系問題
(1)按專業(yè)設(shè)定執(zhí)業(yè)許可。
(2)按時序設(shè)定執(zhí)業(yè)許可。
(3)勘察設(shè)計企業(yè)目前業(yè)務(wù)狀況。①很少做項目建議書和可行性研究報告。設(shè)計管理前期就需根據(jù)業(yè)主提供的《項目策劃建議書》、《項目設(shè)計工作計劃》，設(shè)計管理部制訂項目前期設(shè)計調(diào)研工作計劃，并依此會同項目管理部專業(yè)工程師開展項目前期設(shè)計調(diào)研工作。②產(chǎn)品定位及概念設(shè)計分開。③方案設(shè)計與初設(shè)施工圖設(shè)計分開。④室內(nèi)設(shè)計與建筑設(shè)計分開。⑤景觀設(shè)計與建筑設(shè)計分開。⑥專項設(shè)計(電力、電信、給排水等)與建筑工程分開。
3建設(shè)方設(shè)計管理現(xiàn)狀
3．1建設(shè)方對項目的管理工作
(1)運作土地及資金。根據(jù)基礎(chǔ)條件資料、規(guī)劃要點(國土局文件)、項目定位報告(業(yè)主提供)及其他資料進行項目的初步概念設(shè)計，項目立項過程中，編制項目策劃報告時，進行項目投資分析，提供項目估算總投資。以此估算報告作為投資和資金計劃與控制的初步依據(jù)。
(2)營銷及策劃管理(前期)。編制考察報告及分類、整理及剪輯所拍攝圖片，此項作為項目策劃定位的主要依據(jù)，此部分內(nèi)容翔實、可靠，并有一定的指導(dǎo)意義。在方案設(shè)計階段，各專業(yè)主管工程師負責結(jié)合項目策劃報告進行調(diào)研工作。建筑規(guī)劃專業(yè)通過對國內(nèi)外同類優(yōu)秀樓盤的調(diào)研及周邊商業(yè)業(yè)態(tài)分析，吸取有關(guān)經(jīng)驗。水電設(shè)備安裝專業(yè)要著重調(diào)研高新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用。
(3)規(guī)劃設(shè)計管理。①對設(shè)計概念的需求：是否認同每個項目的規(guī)劃設(shè)計體現(xiàn)一種地域或文化的概念；為表達概念而設(shè)計出來的眾多場景或細節(jié)是否符合“以人為本”的設(shè)計理念。②對規(guī)劃設(shè)計的需求：對步行系統(tǒng)的需求；對車行系統(tǒng)與人行系統(tǒng)的關(guān)系的需求；對安全管理和私密性的需求；對采光、通風和觀景關(guān)系的需求，對視現(xiàn)象在不同部位的心理接受距離。③對環(huán)境設(shè)計的需求：小區(qū)環(huán)境中園林建、構(gòu)筑物與綠化樹木的合適比例；業(yè)主對小品、雕塑設(shè)計的接受程度；環(huán)境中娛樂、活動設(shè)施是否對業(yè)主的生活構(gòu)成影響；休息設(shè)施布置是否合適、數(shù)量是否足夠；對公用設(shè)施如垃圾站、瓶組站的布置需求。④對建筑平面設(shè)計的需求：對戶型結(jié)構(gòu)和功能的需求；對戶內(nèi)設(shè)備(電器、廚衛(wèi)設(shè)備、開關(guān)插座等)布置的需求；對家具布置的需求；對隔聲、采光、通風、觀景的需求；對節(jié)能的需求；對水電設(shè)計的需求。⑤對建筑立面設(shè)計的需求：對立面風格的需求；對立面空調(diào)機位處理、立面管道處理的需求；對立面防污染設(shè)計的需求；對立面安全設(shè)計的需求。⑥對公共部位設(shè)計的需求：對裝修的需求；對采光、通風的需求；對公共部位安全設(shè)計的需求；對公共部位設(shè)施布置的需求；對電梯運行方式的需求；對會所配套設(shè)施設(shè)計的需求；對停車位設(shè)計的需求。⑦對新技術(shù)設(shè)計的需求：對通訊設(shè)計的需求；對智能化與安全防范設(shè)計的需求；對環(huán)保與節(jié)能設(shè)計的需求；對其他新技術(shù)如直飲水設(shè)計的需求。⑧對標準裝修設(shè)計的需求：能夠接受的標準裝修單位面積成本；標準裝修的基本內(nèi)容和重點裝修內(nèi)容；對裝修設(shè)計材料選擇的需求。
(4)工程建設(shè)管理。
(5)銷售或運營管理。
3．2建設(shè)方設(shè)計管理現(xiàn)狀
①部門現(xiàn)狀；②人員現(xiàn)狀；③工作現(xiàn)狀。
4設(shè)計企業(yè)進行設(shè)計管理的必要性
4．1彌補建設(shè)企業(yè)管理的不足
我國工程建設(shè)領(lǐng)域是以技術(shù)為主導(dǎo)的，概預(yù)算人員只能被動地反映設(shè)計成果的經(jīng)濟價值，無法能動地影響設(shè)計和施工，更無法實現(xiàn)工程全過程的造價控制和管理，隨著設(shè)計一建造承包方式的推行，這一狀況將逐步扭轉(zhuǎn)。
4．2統(tǒng)籌設(shè)計全過程
規(guī)劃工程項目設(shè)計管理，確保設(shè)計質(zhì)量與水平，降低工程投資與成本。
4.3強化設(shè)計企業(yè)內(nèi)部的項目管理
(1)公司設(shè)計與技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責工程項目重要設(shè)計及變更的審查工作。
(2)經(jīng)理負責《設(shè)計任務(wù)書》、《設(shè)計合同》的審定，主持方案設(shè)計、擴初設(shè)計及施工圖設(shè)計的評審和確認會議。
(3)設(shè)計管理部：①負責施工圖交底前的各項設(shè)計管理與控制工作。②負責項目各項重要專項設(shè)計管理與控制工作。③負責項目實施過程中重要設(shè)計變更的審核和設(shè)計變更控制工作。④負責項目實施各階段項目設(shè)計與技術(shù)相關(guān)重要問題的研究、審定與處理工作。⑤負責項目實施過程中小型零星項目設(shè)計工作。⑥負責項目實施過程中設(shè)計變更管理工作及圖紙會審工作。⑦參與方案設(shè)計、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計的評審(中間設(shè)計評審)。
5設(shè)計企業(yè)設(shè)計管理的機構(gòu)設(shè)置及人員安排
5．1機構(gòu)設(shè)置
設(shè)計管理部，亦可與經(jīng)營部結(jié)合，形成經(jīng)營管理部。
5．2人員安排
善于與人打交道、有一定專業(yè)知識，熟知工程建設(shè)全過程的專業(yè)人員擔任此工作。
5．3產(chǎn)值劃分
總設(shè)計費的8％～lO％，人均產(chǎn)值不低于專業(yè)負責^、平均產(chǎn)值。比如一個部門—年產(chǎn)值3000萬元，專業(yè)負責人人均產(chǎn)值60萬，則需安排4～5人作設(shè)計管理。
6設(shè)計管理工作職責與績效考核辦法
設(shè)計管理工作的職責已在第四條第三款中闡述，績效考核辦法可以從業(yè)績、態(tài)度、能力、潛力、適應(yīng)性五個方面入手進行。其中，在業(yè)績考核中，要注意3個方面內(nèi)容。
6．1該員工基于此崗位，應(yīng)該擔負起的責任
比如說一位銷售經(jīng)理，基于本崗位應(yīng)該對按時提交銷售規(guī)劃，在得到批準后，按照銷售規(guī)劃運作。
6．2對上一級績效的貢獻
例如：設(shè)計管理部經(jīng)理一個或幾個項目所做業(yè)績的貢獻。
6．3對于流程的貢獻
例如：計劃人員是經(jīng)營鏈條上的一個環(huán)節(jié)，該人員對整個計劃流程的貢獻。一般的業(yè)績考核，都可以從這3個方面入手，不論是直線職能制的企業(yè)，還是矩陣制的企業(yè)，都可以從這幾個方面入手，對員工的業(yè)績進行考核。態(tài)度在考核中是一個非常重要的因素，因為即使再有工作能力，沒有良好的工作態(tài)度，還是無法實現(xiàn)工作業(yè)績。只有在具有良好的工作態(tài)度的前提下，工作能力才能夠通過內(nèi)外部環(huán)境發(fā)揮出來。工作態(tài)度是實現(xiàn)良好工作業(yè)績的必要條件。能力考核是為了了解員工在哪些方面還有欠缺，哪里需要在今后的培訓(xùn)中加強的，哪些崗位的任職資格需要修改。能力可以從這幾個方面入手：
(1)常識、專業(yè)及相關(guān)專業(yè)知識。
(2)技能、技術(shù)和技巧。
(3)工作經(jīng)驗。
潛力測評主要是解決員工到底還能干什么，針對員工在現(xiàn)任職務(wù)工作中沒機會發(fā)揮出來的能力評價。適應(yīng)性評價主要是解決：人與工作的關(guān)系——人的性格能力能夠勝任工作的要求；人與人的關(guān)系——人與組織、與周圍的人際關(guān)系。
完成協(xié)議引進項目5個，堅持招商引資第一要務(wù)。協(xié)議引資總額5.9億；竣工投產(chǎn)項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作，取得了明顯成效。
1規(guī)劃龍頭作用得以增強。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進，2011年以來。規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底，局即依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，超前啟動了2011年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》編制工作。計劃》將規(guī)劃愿景細化為具體項目，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發(fā)了2011年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》同時，局又下發(fā)了2011年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規(guī)劃編制任務(wù)中，部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善；各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標基本實現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于10月初起草了關(guān)于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》政策規(guī)定》實施以來，市區(qū)商品房銷售量迅速提升；大潤發(fā)超市、國泰廣場、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導(dǎo)目錄》提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作，開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案把關(guān)審查工作，提升了示范點建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃的指導(dǎo)下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設(shè)快速推進。
2改革創(chuàng)新工作取得突破。
提出“致力創(chuàng)新突破”總體目標，2011年初。不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此，印發(fā)了市規(guī)劃局2011年創(chuàng)新工作實施方案》對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標和具體要求。方案》指導(dǎo)下，各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細服務(wù)，不斷增強服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》等四項制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動規(guī)劃設(shè)計招投標及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新，出臺了市規(guī)劃編制項目招投標暫行管理辦法》市城市規(guī)劃設(shè)計市場暫行管理辦法》圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動了地理信息系統(tǒng)建設(shè)”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺建設(shè)，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展，幫助企業(yè)多方開拓市場，強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設(shè)的齊頭并進。預(yù)計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。
3重點工程建設(shè)順利推進。
2011年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務(wù)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。經(jīng)過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目：完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項目合作開發(fā)單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案，確立了年內(nèi)已建、建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區(qū)已建、建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務(wù)。安居工程：精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門，加速推進市區(qū)藍領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前，市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務(wù)（15萬平方米）115.3%藍領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務(wù)（21.6萬平方米）106.6%拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務(wù)（37萬平方米）110.8%均超額完成年度目標任務(wù)。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續(xù)管理工作，積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項目建設(shè)，科學(xué)嚴謹?shù)亟M織好公園決算審計工作，確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號。同時，還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務(wù)工作，促進了項目的快速推進。
4和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。
狠抓規(guī)劃干部隊伍建設(shè)，全力推進各項業(yè)務(wù)工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務(wù)創(chuàng)新，行風建設(shè)深入推進。圍繞政（行）風建設(shè)工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺了市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實實在成效。上半年全市民主評議政（行）風活動中，局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中，以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通，幫助解決他實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發(fā)點，堅持做到有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設(shè)逐步完善。干部隊伍建設(shè)中，全面引入競爭考核機制，以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關(guān)中層干部輪崗工作，促進了業(yè)務(wù)工作交流，激發(fā)了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設(shè)，使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業(yè)型年青人才，使得干部隊伍得到進一步充實，促進了各項業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。
二、理論學(xué)習和廉政建設(shè)
1理論學(xué)習
認真學(xué)習領(lǐng)會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策，堅持將理論學(xué)習和工作實踐有機結(jié)合。確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進。堅持做到自學(xué)與制度化學(xué)習緊密結(jié)合”學(xué)習與交流緊密結(jié)合”認真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市委中心組學(xué)習活動，全面領(lǐng)會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習機制，組織開展了黨組中心組學(xué)習、辦公會學(xué)法、菜單式學(xué)習等多種長期性、制度性、剛性的學(xué)習活動；學(xué)習活動中，還堅持學(xué)以致用，加強調(diào)查研究，先后完成了新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習成果及工作體會作了講座。
2廉政建設(shè)
何謂工程總承包企業(yè)？這是發(fā)展、培育工程總承包企業(yè)首先必須明確的問題，本文從以下幾個方面對這一問題進行理論上的探討，以期對我國工程總承包建設(shè)拓寬思路。
1 、 顧客（或業(yè)主，本文不加區(qū)分）需求角度
在市場經(jīng)濟條件下，顧客是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，是建筑業(yè)發(fā)展的動力，企業(yè)必須滿足顧客現(xiàn)在和未來的需求，并力求顧客滿意才能實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。顧客需求不斷變化，并表現(xiàn)出了一些新的特點。在里丁國際建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇上，與會代表一致認為顧客對建筑業(yè)的要求和期望越來越高，希望建筑業(yè)企業(yè)能提供形成建筑產(chǎn)品全過程的服務(wù)。所謂“形成建筑產(chǎn)品全過程”有兩層含義：一是指包含項目可行性研究及決策、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等內(nèi)容在內(nèi)的創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程（簡稱創(chuàng)造過程）；二是指上述項目管理過程（簡稱管理過程）。因此，從滿足顧客需求出發(fā)，凡是能提供上述全部創(chuàng)造過程或管理過程服務(wù)內(nèi)容的企業(yè)應(yīng)該是工程總承包企業(yè)。當然，總承包范圍是否包括上述所有內(nèi)容，需由顧客根據(jù)項目實際情況及其風險程度決定和定義。根據(jù)顧客需求的不同可以有以下不同的工程總承包方式：
（1）設(shè)計、施工總承包（D-B）：承包商按照合同約定，承擔工程項目設(shè)計施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。
（2）設(shè)計、采購總承包（E-P）：承包商對工程的設(shè)計和采購進行承包，施工則由其他承包商負責。
（3）設(shè)計、采購、施工總承包（EPC）：承包商負責工程項目的設(shè)計、采購、施工安裝全過程的總承包，并負責試運行服務(wù)（由業(yè)主進行試運行）。
（4）交鑰匙總承包（LSTK）：承包商負責工程項目的設(shè)計、采購、施工安裝和試運行服務(wù)全過程，向業(yè)主交付具備使用條件的工程。
（5）設(shè)計、采購、施工管理承包（EPCm）：承包商負責工程項目的設(shè)計和采購，并負責施工管理。施工承包商與業(yè)主簽訂承包合同，但接受設(shè)計、采購、施工管理承包商的管理。EPCm承包商對工程的進度和質(zhì)量全面負責。
（6）設(shè)計、采購、施工監(jiān)理承包（EPCs）：承包商負責工程項目的設(shè)計和采購，并監(jiān)督施工承包商按照設(shè)計要求的標準、操作規(guī)程等進行施工，并滿足進度要求，同時負責物資的管理和試車服務(wù)。
（7）設(shè)計、采購承包和施工咨詢（EPCa）：承包商負責工程項目的設(shè)計和采購，并在施工階段向業(yè)主提供咨詢服務(wù)。
2、建設(shè)項目全壽命期角度
建設(shè)項目全壽命期是指從建設(shè)項目開始構(gòu)思到建設(shè)項目報廢的全過程或時間跨度，在此期間，建設(shè)項目經(jīng)歷前期策劃、設(shè)計和計劃、施工和運行四個階段。
當然，壽命周期中的每一個階段還可以進一步細分，如前期策劃可以分為投資機會研究、可行性研究、項目決策等過程，建設(shè)過程可以分為方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、采購、施工、安裝、試車等。
傳統(tǒng)的承包方式是對各個階段進行相對獨立的承包，且大多集中在建設(shè)過程，這種方式將項目全壽命期中相互關(guān)聯(lián)的各項活動和任務(wù)作為相互分隔的過程或?qū)ο筮M行實施和管理，會造成管理的不連續(xù)、項目信息支離破碎、業(yè)主無法得到完整的建筑產(chǎn)品和完備的服務(wù)、無法實現(xiàn)全局最優(yōu)等問題。解決這些問題的途徑之一是承包商提供高層次綜合化的工程總承包服務(wù)，即：業(yè)務(wù)范圍涵蓋兩個及兩個以上項目階段；進入項目的時間向前延伸，甚至將項目構(gòu)思也納入承包范圍；業(yè)務(wù)范圍向后拓展，不僅完成項目建設(shè)任務(wù)，而且承擔項目的運行管理（物業(yè)管理）和維護服務(wù)任務(wù)；承包商參與項目融資；最理想狀況是提供全壽命期總承包服務(wù)。因此，與傳統(tǒng)企業(yè)相比，能夠提供上面服務(wù)的企業(yè)都應(yīng)該稱為工程總承包企業(yè)。根據(jù)業(yè)務(wù)范圍所涵蓋的項目壽命期階段不同可以劃分不同的工程總承包方式，除了上面所述各種方式外，還可以有：
（1）D+D+B（Develop+Design+Build），即承包商負責項目前期決策階段的策劃和管理+設(shè)計+施工；
（2）D+B+FM（Design+Build+Facility Management），即設(shè)計+施工+物業(yè)管理；
（3）F+P+D+B+FM（Finance+Procure+Design+Build+Facility Management），即融資+采購+設(shè)計+施工+物業(yè)管理；等。從全球范圍看，這些工程總承包方式都可以找到案例。
3、虛擬建設(shè)角度
虛擬建設(shè)的概念來自虛擬企業(yè)（或稱虛擬組織）以及包括虛擬現(xiàn)實在內(nèi)的計算機技術(shù)在工程項目建設(shè)中的應(yīng)用。1996年美國發(fā)明者協(xié)會提出了虛擬建設(shè)的概念，即：Virtual Construction is an aproach to the design-build process incorporateing electronic connectivity and upside-down management techniques.理解要點如下：
（1）工程項目是虛擬建設(shè)的對象和載體，項目建設(shè)通過一系列相互關(guān)聯(lián)的過程來實現(xiàn)，這些過程組合在一起形成一條產(chǎn)品供應(yīng)鏈；同時，項目建設(shè)過程也是一個價值增值過程，因此也形成一條價值鏈。圖中圓圈既表示工程項目建設(shè)過程中環(huán)環(huán)相扣的過程，同時也表示實施項目所需的設(shè)計、采購、施工等能力。
（2）由于科技進步、社會分工細化、市場競爭加劇等原因，絕大多數(shù)企業(yè)不具備項目建設(shè)所需的全部專業(yè)能力，即只是上述供應(yīng)鏈中的一環(huán)或幾環(huán)，如果沒有供應(yīng)鏈中上、下游企業(yè)的協(xié)作，根本無法完成全部工程項目建設(shè)任務(wù)。而建筑市場的顧客對企業(yè)能力提出了越來越高的要求，希望企業(yè)能提供形成建筑產(chǎn)品的全過程。因此，為滿足顧客需求，這些企業(yè)唯有跨越組織界限，在具有不同核心能力的企業(yè)間開展合作，以“虛擬企業(yè)”形式來整合和利用外部資源，從而擴展自己快速滿足顧客需求的能力。圖中核心企業(yè)可稱為頭腦企業(yè)，其技術(shù)先進，管理科學(xué)，起著整合、集成供應(yīng)鏈的作用，在供應(yīng)鏈中占據(jù)核心位置；伙伴企業(yè)可稱為軀干企業(yè)，處于供應(yīng)鏈中的其他位置，但能以自己的專業(yè)特長為項目實施過程貢獻力量，是供應(yīng)鏈中不可缺少的環(huán)節(jié)。
（3）在綜合運用各種現(xiàn)代科學(xué)、管理技術(shù)，特別是計算機信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)的基礎(chǔ)上對項目建設(shè)過程進行集成管理，能達到高效實施項目的目的。
核心企業(yè)具有下列特點：
（1）擁有為顧客所認可的核心能力，顧客愿意將項目建設(shè)的總承包任務(wù)委托其實施；
（2）核心企業(yè)可能只占據(jù)供應(yīng)鏈上的一環(huán)或數(shù)環(huán)，而不具備項目建設(shè)所需全部能力，但能夠通過合伙、合作、組成項目聯(lián)營（聯(lián)合）體或形成總分包關(guān)系，將供應(yīng)鏈中的上、下游企業(yè)整合在一起，迅速形成一條完整的工程總承包供應(yīng)鏈。
（3）具備對供應(yīng)鏈進行集成管理的能力。
根據(jù)上述概念，可以認為核心企業(yè)就是工程總承包企業(yè)。
虛擬建設(shè)方式國內(nèi)已有應(yīng)用，如北京建工集團與北京市建筑設(shè)計研究院簽署合作協(xié)議，雙方承諾分別利用自身在工程施工和設(shè)計方面的優(yōu)勢，實行強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，以在與國內(nèi)外同行競爭中占據(jù)主動。
4、國際大承包商的借鑒
每年年中，美國《Engineering News-Record，ENR》都會給出國際最大225家建筑承包商排名。毫無疑問，上榜企業(yè)都是活躍在當今國際建筑市場的頂尖企業(yè)，應(yīng)該是當之無愧的國際型工程公司及工程總承包企業(yè)。分析這些公司的特點，可為界定工程總承包企業(yè)提供最為現(xiàn)實的標準。經(jīng)過分析比較，我們發(fā)現(xiàn)這些國際大承包商具有如下共同特點：
（1）都是跨國公司，業(yè)務(wù)遍布全球，國外營業(yè)額在其總營業(yè)額中占有相當比重，2003年最大225家承包商前20家公司國外營業(yè)額平均占其總營業(yè)額的50%左右。
（2）專營（或主營）工程項目。企業(yè)的經(jīng)營收入主要靠為業(yè)主提供實施工程項目服務(wù)，包括工程承包和項目管理服務(wù)。
（3）業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣闊，涉及包括房屋建筑、交通、工業(yè)、石化、制造、能源、水利、電訊、廢棄物處理等多個領(lǐng)域，企業(yè)抗風險能力較強。
（4）業(yè)務(wù)范圍涵蓋工程項目建設(shè)的全過程，包括項目前期咨詢、設(shè)計、采購、施工、開車服務(wù)（試運行）、工程總承包和項目管理承包（PMC）、項目管理服務(wù)等。
（5）工程總承包方式多樣，包括：EPC、EPCm、EPCs、EPCa、LSTK、BOT等。
（6）組織機構(gòu)和專業(yè)設(shè)置適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求，一般都設(shè)有項目管理部、項目控制部、質(zhì)量管理部、設(shè)計部、采購部、施工管理部、開車服務(wù)部（試運行）等常設(shè)性的組織。
（7）擁有大量高素質(zhì)的專業(yè)人才，尤其是掌握項目管理和工程總承包知識和技術(shù)的專業(yè)人才，如項目經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、開車經(jīng)理、項目控制經(jīng)理、進度計劃工程師、費用控制工程師、項目財務(wù)經(jīng)理、合同管理專家（包括風險管理和索賠專家）、律師等。各層次主要人員除精通業(yè)務(wù)以外，還具備熟練運用外語和計算機的能力。高素質(zhì)的專業(yè)人才是工程公司最寶貴的財富，專業(yè)人員的素質(zhì)和水平代表工程公司的素質(zhì)和水平。
（8）擁有完善的項目管理體系，通過包括ISO9000：2000（質(zhì)量）、ISO14000（環(huán)境）、OHSAS18000（職業(yè)健康安全）在內(nèi)的國際管理體系認證。項目管理體系包括組織機構(gòu)、部門和崗位的職責、實施項目管理所必需的資源、項目管理程序文件、項目管理作業(yè)指導(dǎo)文件、崗位《工作手冊》等。
（9）擁有先進的工藝技術(shù)和工程技術(shù)。具有獲得專利技術(shù)并進行工程設(shè)計的能力。重視技術(shù)開發(fā)，善于將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為工藝設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)計，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢。
（10）具有高水平的信息管理技術(shù)和計算機應(yīng)用技術(shù)。工程項目實施和管理有強大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作支撐，高水平的計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)和集成化的項目管理系統(tǒng)得到普遍采用，并在項目實施過程中發(fā)揮了重要作用。
（11）具有與公司業(yè)務(wù)規(guī)模相應(yīng)的融資能力。國際型工程公司都有很強的融資能力，包括借貸工程總承包流動資金、開具保函、幫助業(yè)主籌措資金等。其中幫助業(yè)主籌借資金，通常是工程公司獲得項目的關(guān)鍵。
上述特點中，除了特點（1），其余都可用來界定工程總承包企業(yè)，因此可以說，具備這些特點的企業(yè)都是工程總承包企業(yè)。對我國承包企業(yè)而言，這些特點既可看成是界定工程總承包企業(yè)的基本標準，同時又可看成是對工程總承包企業(yè)的能力要求。
5、結(jié)束語
綜上所述，所謂工程總承包企業(yè)應(yīng)該是具備下列特點的企業(yè)：
（1）能以滿足顧客當前和未來需求為中心，提供顧客所需全部項目創(chuàng)造過程或管理過程的服務(wù)內(nèi)容；
（2）具備建設(shè)項目全壽命期觀念，能夠承擔項目全壽命期中若干階段的承包任務(wù)；
（3）具備核心能力，能通過合伙、合作、聯(lián)盟等方式將供應(yīng)鏈中的上、下游企業(yè)整合起來，實施高效的虛擬建設(shè)。
（4）具備國際大承包商的共同特點：
這些界定標準同時可以看成是對工程總承包企業(yè)的能力要求，我國建筑承包商可以從各個角度進行對比分析，不斷調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、拓寬業(yè)務(wù)范圍，并著力培養(yǎng)項目各階段所需能力，特別是多階段承包的集成管理能力，為最終成為國際型工程公司打下堅實基礎(chǔ)。
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環(huán)境設(shè)計專業(yè)的教育構(gòu)架體系在建設(shè)過程中必須緊跟國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對國內(nèi)外先進的教學(xué)理念進行充分的研究與學(xué)習、吸收，在教學(xué)實踐驗證中不斷提升環(huán)境設(shè)計專業(yè)的“高層次、多維度、寬口徑、多平臺”的人才培養(yǎng)質(zhì)量。而且環(huán)境設(shè)計專業(yè)的建設(shè)發(fā)展應(yīng)以學(xué)科科研建設(shè)為根本性引領(lǐng)，以“學(xué)科科研驅(qū)動專業(yè)構(gòu)建”“教師研究促進專業(yè)教學(xué)”“科研成果轉(zhuǎn)化工程實踐”這三大專業(yè)建設(shè)思路為主旨，強調(diào)本專業(yè)與其交叉專業(yè)的融通式共同建構(gòu)，從而凸顯其專業(yè)建設(shè)雄厚而寬廣的學(xué)科知識系統(tǒng)。
一、崗位職業(yè)能力與課程系統(tǒng)精準對接
環(huán)境設(shè)計專業(yè)的整體構(gòu)建應(yīng)體現(xiàn)開放融通的學(xué)科特點，強調(diào)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、對接職業(yè)技能標準的環(huán)境設(shè)計課程知識體系，深化以“理性教學(xué)、夯實基礎(chǔ)、鼓勵創(chuàng)新、整體設(shè)計”為主題的1～4年級的精細化本科教學(xué)改革方案。整合課程、精煉主干、任務(wù)驅(qū)動、問題導(dǎo)向，即形成以“現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計、城市景觀設(shè)計、小型建筑設(shè)計”三大設(shè)計課程群為主干核心，技術(shù)類和人文類課程為兩翼的“一核梢懟繃⑻迨健⒀芯啃?、蕦?dǎo)化的知識框架體系。其次，須積極探索分階段和多層次的創(chuàng)新實踐教學(xué)體系，突出設(shè)計實踐教學(xué)的主導(dǎo)地位，啟發(fā)學(xué)生掌握“特殊到一般、具體到抽象”“設(shè)計理論鏈接設(shè)計案例操作”的專業(yè)認識規(guī)律，籍此形成由認知實踐、工程實踐到真實項目設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計的完整實踐學(xué)習過程。另外，還須積極建設(shè)制度化的國際聯(lián)合教學(xué)平臺并開展校內(nèi)跨專業(yè)的課程設(shè)計、校企合作交流設(shè)計，綜合塑造“景觀設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、施工設(shè)計”三大職業(yè)崗位群，強化學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和實踐動手能力的內(nèi)生性培養(yǎng)。通過設(shè)計課程教學(xué)、設(shè)計工作坊課程、企業(yè)贊助課程、競賽課題導(dǎo)入課程、校際聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計課程等多種形式，加強實踐性教學(xué)的力度和厚度。在環(huán)境設(shè)計專業(yè)建設(shè)過程中，亦可延請國內(nèi)外知名專家和職業(yè)界人士為環(huán)境設(shè)計專業(yè)師生提供最前沿、最實用、最經(jīng)典的學(xué)術(shù)講座，以建構(gòu)濃厚的“學(xué)術(shù)型、研討型、實戰(zhàn)型”設(shè)計教學(xué)氛圍與人才培養(yǎng)機制。
在制定專業(yè)課程系統(tǒng)、綜合素質(zhì)培養(yǎng)與多方面能力訓(xùn)練方案的過程中，可在參考國家重點院校相關(guān)課程的基礎(chǔ)上，組織專家進行多輪式深化研討，充分論證與修訂完善環(huán)境設(shè)計專業(yè)吻合社會人才需求要點的動態(tài)式培養(yǎng)計劃，以更好地體現(xiàn)“應(yīng)用型、高素質(zhì)、重復(fù)合、促創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念，促進人才在知識、能力、素質(zhì)等方面的綜合提升，推動環(huán)境設(shè)計專業(yè)教學(xué)質(zhì)量與三大崗位群職業(yè)能力要求的精準對接（見表1）。具體的建設(shè)措施包括推進以傳授知識為主的教學(xué)全面轉(zhuǎn)向具有互動特征的、師生開放探討的研究型教學(xué)，加強實驗性、主題性課程的建設(shè)，深化畢業(yè)設(shè)計及設(shè)計報告的質(zhì)量管理以及學(xué)生設(shè)計工作室建設(shè)等措施，積極推行“實驗設(shè)計工作坊”“設(shè)計創(chuàng)新孵化器”等創(chuàng)新拔尖人才的培育機制，開辟第二課堂，培養(yǎng)專業(yè)拔尖的學(xué)生，且進一步通過教學(xué)設(shè)施的重構(gòu)、實踐基地及企業(yè)導(dǎo)師的拓展，為學(xué)生的自主創(chuàng)新學(xué)習營造綜合的工作模擬氛圍，幫助其自主創(chuàng)業(yè)。
二、支撐環(huán)境設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)的條件
（一）構(gòu)建一支富有“創(chuàng)造力、研究力、實踐力”多元化結(jié)構(gòu)的教師團隊
環(huán)境設(shè)計專業(yè)師資應(yīng)具有多元化、專業(yè)化和職業(yè)化的高素質(zhì)特色，“自強不息、努力拼搏、追求卓越”應(yīng)是教學(xué)團隊成員所共同推舉的大學(xué)精神和教學(xué)文化，即不僅追求設(shè)計理論研究的品性，更加注重設(shè)計實踐底蘊的同步操作。而且必須形成一支學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的專業(yè)梯隊，專業(yè)教師亦應(yīng)具有較高的教學(xué)及學(xué)術(shù)研究水平、穩(wěn)定的研究方向和系統(tǒng)的研究成果，能以高度的責任心對每個教學(xué)環(huán)節(jié)進行認真實施，為培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)用型環(huán)境設(shè)計人才打下良好的基礎(chǔ)。同時，還應(yīng)持續(xù)不斷地培養(yǎng)教師的專業(yè)實踐能力，積極鼓勵他們參與社會項目的設(shè)計，或采取與企業(yè)合作等方式，將其設(shè)計實踐的經(jīng)驗、體會融入課堂，以切實提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習的興趣，并積極摸索出環(huán)境設(shè)計專業(yè)的教學(xué)平臺國際化、師資隊伍多元化、優(yōu)秀生卓越培養(yǎng)持續(xù)化等一系列教改措施，探索建構(gòu)出一個科學(xué)、合理、系統(tǒng)的環(huán)境設(shè)計專業(yè)課程群。
（二）搭設(shè)一個富有成效的“三位一體”式專業(yè)發(fā)展支持架構(gòu)與系統(tǒng)平臺
1.教學(xué)改革支持
（1）學(xué)校層面可通過招生就業(yè)渠道、實習渠道調(diào)研用人單位和實習單位意見，并召開相關(guān)工作研討會，反饋至環(huán)境設(shè)計專業(yè)的職前培養(yǎng)；學(xué)校須鼓勵環(huán)境設(shè)計專業(yè)進行深度的行業(yè)和社會調(diào)研；應(yīng)適時組織召開環(huán)境設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)方案研討會，組織商討人才培養(yǎng)的修訂，邀請學(xué)科專家、行業(yè)專家參與相關(guān)討論，聘請相關(guān)專家審定修訂后的人才培養(yǎng)動態(tài)方案等等。
（2）積極改革教學(xué)內(nèi)容，加強高水平課程建設(shè)。以精品課程、MOOC課程、微視頻課程等教學(xué)資源建設(shè)為龍頭，鼓勵環(huán)境設(shè)計專業(yè)教師不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法和手段，不斷加強課程資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，比如展開校級精品課程立項建設(shè)，積極鼓勵其申報國家、省級精品課程建設(shè)項目并予以資助。
2.裝備條件支持
（1）基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。在實驗中心建設(shè)方面，結(jié)合設(shè)計教育類的特殊性，學(xué)校應(yīng)整合校內(nèi)資源，創(chuàng)建集教學(xué)實訓(xùn)、教學(xué)模擬、教案制作、多媒體課件開發(fā)等多個功能于一體的設(shè)計基礎(chǔ)實驗中心，該中心由學(xué)校統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，為環(huán)境設(shè)計專業(yè)教育實踐能力訓(xùn)練服務(wù)。
（2）結(jié)合環(huán)境設(shè)計專業(yè)特質(zhì)的特色性設(shè)施建設(shè)。根據(jù)環(huán)境設(shè)計專業(yè)的特點，學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預(yù)算，對于重點專業(yè)方向（如室內(nèi)設(shè)計方向、建筑設(shè)計方向等）特色發(fā)展的專業(yè)實驗室予以支持并采取優(yōu)先建設(shè)的原則，持續(xù)加強環(huán)境藝術(shù)設(shè)計實驗室、建筑材料與結(jié)構(gòu)設(shè)計實驗室為主導(dǎo)的設(shè)施建設(shè)。
3.經(jīng)費重點支持
對于環(huán)境設(shè)計專業(yè)建設(shè)所需的實踐條件、圖書資料、師資引進等費用，學(xué)校根據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)一預(yù)算，進行資助，對重點專業(yè)方向執(zhí)行優(yōu)先預(yù)算、優(yōu)先資助的原則。
三、全方位吸引優(yōu)秀生源的制度和措施
通過加強招生宣傳，提高環(huán)境設(shè)計專業(yè)在考生中的知名度，通過獎、助學(xué)金，國內(nèi)外合作交流等激勵措施增強對學(xué)生的吸引力。通過與地方政府、行業(yè)主管部門及環(huán)境設(shè)計企業(yè)、建筑設(shè)計企業(yè)、工程施工企業(yè)、創(chuàng)意文化企業(yè)、產(chǎn)品設(shè)計企業(yè)等合作單位采取委托訂單式培養(yǎng)等方式持續(xù)吸引與保障優(yōu)質(zhì)生源，同時也可為其解決高層次設(shè)計與管理人才的緊缺問題。
（一）制度
1.激勵機制回饋優(yōu)秀學(xué)生
建立與學(xué)校招生制度改革相適應(yīng)的環(huán)境設(shè)計專業(yè)招生工作制度，如進一步完善激勵機制，加大對高分考生的獎勵力度，凡達到省一本線被正常錄取并報到入學(xué)的考生，即可獲一學(xué)年學(xué)費獎勵；亦積極回應(yīng)考生的關(guān)切，發(fā)揮新媒體在招生宣傳工作中的重要作用。
2.優(yōu)質(zhì)師資吸引高質(zhì)學(xué)生
建立開放、多元、靈活的人才引進機制，從國內(nèi)外重點引進具有教授職稱和博士學(xué)位的學(xué)科帶頭人；扶持并創(chuàng)造條件使相關(guān)教師晉升職稱；實施學(xué)院“特聘教授崗位制度”。保證一支年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、師源結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)合理的、德才兼?zhèn)涞?、富有?chuàng)新精神和實踐能力強的教師隊伍，為吸引全國及本省的高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)生源提供師資保障。
3.多元渠道培育有志學(xué)生
利用社會資源，拓寬學(xué)術(shù)交流的渠道，了解學(xué)科前沿的研究信息，拓寬知識視野，建立長期與國內(nèi)外著名院校、同類院校、專家學(xué)者的信息聯(lián)系和學(xué)術(shù)交流機制，建立與行業(yè)企業(yè)緊密的合作交流機制，為學(xué)生的個性成長與共性發(fā)展提供廣闊舞臺。
4.師生互動關(guān)愛就業(yè)學(xué)生
通過進一步完善合理的學(xué)生成長制度機制，開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，加快改革與發(fā)展步伐，鼓勵教師加入各類專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會，并兼職或擔任專家評委，不僅能夠提升本專業(yè)的知名度和社會影響力，更能為學(xué)生的就業(yè)鋪設(shè)通暢的管道路徑。
（二）措施
1.以實踐導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案提高教學(xué)質(zhì)量
在切實保證基本教學(xué)要求的同時，結(jié)合本科課程體系的改革，大力推進設(shè)計實踐教學(xué)改革，從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心，增加提高型和創(chuàng)新研究型的實驗性設(shè)計教學(xué)項目；在管理運行方面應(yīng)建立時間、空間、內(nèi)容“三維”開放的公共運行管理機制，以滿足不同個性、不同水平、不同時間安排的學(xué)生需求，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習自主性和積極性；在完善“1+2+1”人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，通過教學(xué)計劃的修訂，優(yōu)化課程組合，形成獨立完整的專題設(shè)計，進行從課堂匯報、設(shè)計報告到實踐成果的綜合評定，由此完善環(huán)境設(shè)計實踐課程的系統(tǒng)性，提高實驗性設(shè)計教學(xué)的效率與質(zhì)量。
2.以課程建設(shè)為依托提升教師的教學(xué)能力
構(gòu)建新的課程體系，加大實驗性與主題性教學(xué)的力度，增設(shè)實驗性藝術(shù)綜合設(shè)計、時尚設(shè)計等教學(xué)專題，并逐漸向研究型課程過渡。以現(xiàn)代課程理論為指導(dǎo)，從高等教育學(xué)學(xué)理的層面進行課程的全面整合，確立課程標準，重組課程結(jié)構(gòu)，擴充教學(xué)資源，改革課程設(shè)置，凝煉課程內(nèi)容，注重原創(chuàng)性的課題設(shè)計與作業(yè)編排。擴大現(xiàn)有任選課的門類，增設(shè)講座、報告和交流課程。加強各類設(shè)計社團的體系性建設(shè)，如景觀設(shè)計社團、室內(nèi)設(shè)計社團等，強化學(xué)生的集體協(xié)作能力。
3.以產(chǎn)教融合作為支點開發(fā)設(shè)計實踐教育
構(gòu)建實驗、觀摩、校內(nèi)實訓(xùn)、考察、實習、研習相結(jié)合，不斷線的實踐教學(xué)體系，積極探索定崗實習模式，全面提高學(xué)生的實踐動手能力。以培養(yǎng)學(xué)生實際操作為主線，以藝術(shù)設(shè)計實驗、創(chuàng)新和操作能力培養(yǎng)為目標，通過完善、拓展、建設(shè)等方式，建立實驗型、創(chuàng)新型和操作型的校內(nèi)實驗室，以彌補一般課堂教學(xué)在某些方面的不足。同時，鼓勵師生帶著專業(yè)研究問題和項目深入企業(yè)，詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理和運行規(guī)律，掌握企業(yè)各工作崗位的能力要求，將環(huán)境設(shè)計專業(yè)的人才培養(yǎng)目標與企業(yè)的崗位實際需求相結(jié)合，鼓勵師生在實踐過程中形成相關(guān)調(diào)研報告，收集形成相關(guān)教學(xué)案例，取得相關(guān)專業(yè)技能等級證書或行業(yè)資格證書。
四、環(huán)境設(shè)計專業(yè)培養(yǎng)實效的評估機制
評估環(huán)境設(shè)計專業(yè)的培養(yǎng)目標能否達成，關(guān)鍵在于“三個強化”，即強化環(huán)境設(shè)計專業(yè)本科人才培養(yǎng)的中心地位、強化質(zhì)量保障體系建設(shè)、強化專業(yè)建設(shè)的合理定位，并強調(diào)“兩個突出”，即突出專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)和突出專業(yè)特色發(fā)展。同時，構(gòu)建環(huán)境設(shè)計專業(yè)教育的質(zhì)量監(jiān)控體系，以推進本專業(yè)設(shè)計教育改革，進一步提高設(shè)計教育質(zhì)量；建立與與企業(yè)界的聯(lián)系機制，依據(jù)培養(yǎng)目標以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合標準、人才培養(yǎng)對設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性等對本專業(yè)辦學(xué)狀況進行“評價與診斷”。
中圖分類號：X928.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（b）-0138-02
1 火災(zāi)風險評估概述
一般，人們對于自己的前期工作經(jīng)驗或直觀感覺非常依賴，會通過這些來對火災(zāi)風險作出評估與系統(tǒng)性的決策。伴隨著計算機容量的增大及先進科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，風險評估與風險管理技術(shù)逐漸演變?yōu)榻鉀Q重大事項提供了很大的便利。在過去的二三十年的時間里，火災(zāi)風險評估在分析決策、科學(xué)管理、系統(tǒng)安全等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
站在系統(tǒng)分析的層面進行分析：風險具備系統(tǒng)性與動態(tài)性兩大顯著特征?；馂?zāi)風險本質(zhì)上并不是以單一的個體或事物存在的，其屬于一個系統(tǒng)性的范疇。如果整個系統(tǒng)產(chǎn)生明顯的改變，那么就會出現(xiàn)顯著的改變。較為常見的火災(zāi)風險評估模式包括：系統(tǒng)認定-對火災(zāi)風險系統(tǒng)進行風險防御；風險估算-設(shè)定火災(zāi)發(fā)生頻率及所造成的嚴重后果，對整個計量系統(tǒng)的各項指標進行具體計算；風險評估-對于規(guī)定標準作出詳細的計算，確定特定的風險值或計算出風險發(fā)生后的實際權(quán)重。
2 城市區(qū)域火災(zāi)風險評估的重要作用及發(fā)展現(xiàn)狀
站在消防的層面進行分析，在全人類安全思想觀念顯著性提高的今天，建筑設(shè)計性能出現(xiàn)突飛猛進的進步，在此，很多人對建筑工程安全評估重視起來。譬如：美國消防協(xié)會制定的《NFPA101生命安全法規(guī)》，這是一部與火災(zāi)安全工作者息息相關(guān)的法律，它跟“NFPA101A”的性質(zhì)是相同的，都是與醫(yī)療場合、監(jiān)禁場合、辦公場所等息息相關(guān)的一系列內(nèi)容，對此制定出明確的安全評估方式，在建筑工程安全性評估工作中得到了廣泛性的運用。
我國在火災(zāi)風險評估體系方面的研究重點把握在對某一企業(yè)或某一建筑方面，譬如：將石油化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范等消防規(guī)范與德菲爾專家調(diào)查法作為重要前提，針對石化企業(yè)的消防安全評估指標體系作出科學(xué)合理性的規(guī)劃，通過采用層次分析法、道化指數(shù)法針對各項指標的權(quán)重進行最終的判定。采用線性加權(quán)模型得到煉油廠的消防安全評價結(jié)果。類似這種把某建筑作為評估目標的火災(zāi)風險評價是較為常見的，就像我國中國礦業(yè)大學(xué)周新權(quán)教授在分析建筑火災(zāi)出現(xiàn)原因的基礎(chǔ)上，建立起建筑火災(zāi)風險評估因素體系，在這一過程中采用模糊評價法對我國高層民用建筑進行消防安全的客觀性評價。
城市區(qū)域火災(zāi)風險評估是以火災(zāi)風險等級為基礎(chǔ)，對消防救援力量作出系統(tǒng)性的分配與安排，針對城市消防體系作出合理化的改造，對于城市消防規(guī)劃作出科學(xué)的指導(dǎo)。針對已經(jīng)全部建成的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估，一定要對各方面作出綜合性的考慮，在城市區(qū)域火災(zāi)風險評估系統(tǒng)中，包含了所有城市建筑區(qū)域中有可能危及到人類生命安全的危險性要素、火災(zāi)發(fā)生概率、氣候條件等，對于城市區(qū)域的消防部署、現(xiàn)有消防能力在奉獻防御方面的能力做出系統(tǒng)性的評價。此外，安全風險評估過程當中，注重建筑物區(qū)域內(nèi)財政及其他方面因素作為消防規(guī)劃中的一個重要參考標準。伴隨著各城市發(fā)展規(guī)模的不斷增大、城市綜合性能的進一步加強，整個城市區(qū)域內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院及護理場合開始逐漸地增多，為此，在對城市進行區(qū)域火災(zāi)風險評估方面要根據(jù)實際情況作出具體的科學(xué)調(diào)整。
3 運用城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法的目的
3.1 用于保險目的
火災(zāi)風險評估在火災(zāi)保險方面的運用成效最為明顯的尤數(shù)美國保險管理部對城市火災(zāi)的分級方法。到現(xiàn)在為止，美國對社區(qū)政府部門在火災(zāi)的預(yù)防性能與實際狀況方面作出類別劃分、現(xiàn)實狀況的自行評估。ISO方法將城市區(qū)域的消防情況劃分為十大級別，其中，1級最好，10級最差。
ISO是遵循統(tǒng)一的標準針對各個建筑物區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有的滅火性能所作出的客觀性評估，確定了城市區(qū)域公共消防等級，這一標準最初的時候來源于美國消防協(xié)會與美國自來水公司協(xié)會共同制定的國家性規(guī)范當中。在ISO中，將城市消防分級方法具體地展現(xiàn)在其“市政消防分級表（CFRS）”當中。市政消防分級表將整個建筑物的具體用途、結(jié)構(gòu)、防火距離、公共消防狀況緊密地聯(lián)系在一起，同時對相關(guān)數(shù)據(jù)做出統(tǒng)計分析，最終確定火險費用。ISO級別被保險公司在確定火災(zāi)費用的時候作為重要的參考，其縱使未展現(xiàn)出消防組織的其他應(yīng)急救援性能，但是經(jīng)常會應(yīng)用在各建筑區(qū)域內(nèi)公共滅火性能的具體確定上。
1974年起，市政消防分級表便開始進行運用，其通常是對各城區(qū)區(qū)域的7大指標狀況進行考察，其中詳細包含了：消防部門、火災(zāi)報警、消防法律規(guī)章制度、建筑法律規(guī)章機制、氣候條件等方面。1980年，針對市政消防分級表當中的公共消防分級法作出了明確的選擇，同時制定了詳細的滅火力量等級表，此標準僅僅包含了前三項內(nèi)容。同時，1974表格當中涵蓋了很多評估標準，這些只是是具體的規(guī)定，若某一區(qū)域的情況未能達到相關(guān)方面的基本準求，那么就屬于差額分，規(guī)定降低的表格可運用彈性區(qū)域，并不能對相關(guān)火災(zāi)風險評估狀況進行正確的判斷，也不能對相關(guān)技術(shù)情況作出評估。所以，ISO分級表被看做是一種性能化的評估方式。
3.2 用于消防力量部署的目的
我們的消防組織、地方政府部門背負著保護人們消防安全的重大責任。在面臨廣大公眾對火災(zāi)風險抵御能力寄予無限期望的情況下，需對消防機構(gòu)人員、消防設(shè)施及各方面預(yù)算作出科學(xué)性的合理調(diào)整，對該區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)風險情況與對風險級別的準確定位。
具體而言，城市區(qū)域火災(zāi)風險評估工作的開展主要是為了促使廣大民眾與消防工作者的生命財產(chǎn)安全得到真正意義上的有效保障，使得火災(zāi)風險預(yù)期標準、各消防安全設(shè)備、城市火災(zāi)應(yīng)急救援能力等處于最佳的預(yù)備狀態(tài)。
在美國地區(qū)，國家對于火災(zāi)風險、火災(zāi)救援能力是非常重視的。為此，美國消防學(xué)院、NFPA等作出了很多的工作與研究。20世紀90年代，國際消防局長協(xié)會創(chuàng)建國際消防組織資質(zhì)認定委員會（CFAI），其一共由150名專業(yè)人士構(gòu)成，通過9年的努力，最終制定《消防應(yīng)急救援自我評估方法》與標準化的社區(qū)消防安全體系。此外，美國NFPA分別制定了NFPA1710、NEPA172標準，對消防力量作出明確化的指導(dǎo)，針對職業(yè)消防團隊與消防志愿者提供一定的消防救援幫助，在對NFPA進行的近期調(diào)查當中筆者了解到，NFPA170于美國的30 500個消防部門中的3 300～3 600個消防機構(gòu)得以投入使用，同時將其廣泛運用到加拿大等其他國家。
1995年，美國審計委員會“消防方針”的具體考察報告，其中對于此方法的運用過程中，指出并未綜合性地兼顧到各類建筑設(shè)施的實際占用現(xiàn)狀、城市區(qū)域人口統(tǒng)計、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況等方面的重要因素，但并沒有把建筑范圍內(nèi)的消防安全加入其中。為此，審計委員會報告工作小組、內(nèi)政部消防機構(gòu)對風險級別作出了明確性的劃分，針對涵蓋滅火范圍內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量做出了綜合性的戰(zhàn)略部署，充分地做好火災(zāi)消防安全設(shè)計方案，望能夠促使很多風險評估問題得到很好的解決。同時針對使用的評估方法進行跟蹤性的測試。最后，由Entec公司研發(fā)計算機軟件，1999年4月份，“風險評估工具箱”測試版由內(nèi)政部正式出臺。
參考文獻
[1] 張一先.蘇州古城區(qū)火災(zāi)危險性分級初探[J].消防科技與產(chǎn)品信息，2003（2）：10-12.
