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項目監(jiān)理方首先應(yīng)深入?yún)⑴c工程的圖紙會審。通常圖紙會審工作要由項目的建設(shè)方牽頭，所有項目參與機構(gòu)均參加。在會審工作之后應(yīng)出具完整的會審檔案，檔案的主要內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)前設(shè)計方案的一些瑕疵以及解決辦法等，且該檔案具備等同于合同的法律效力。在進行會審之前，工程項目的監(jiān)理方應(yīng)組織所有的監(jiān)理人員對工程的設(shè)計方案與圖紙進行嚴格的分析，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案存在一些疏漏，則應(yīng)在正式會審之前將彌補的建議以書面的形式遞交給工程項目的設(shè)計方;并且，監(jiān)理方的負責(zé)人還應(yīng)配合工程項目的建設(shè)方對設(shè)計方案進行解讀與研究，并從施工的角度提出必要的建議。大量的施工經(jīng)驗證明，只有足夠的工程項目設(shè)計交底和設(shè)計方案會審，才能盡可能降低施工過程中所發(fā)生的變更量。假若設(shè)計方案最終順利通過會審，并將一些調(diào)整意見完整地體現(xiàn)在會審檔案中，則會減少大量的工程變更，為工程的質(zhì)量和進度奠定良好的基礎(chǔ)。其次應(yīng)對分包單位的施工資質(zhì)進行嚴格的審查。工程監(jiān)理方對項目分包機構(gòu)的技術(shù)資質(zhì)進行嚴格評估，出具客觀合理的審查意見。資質(zhì)審查的前提是項目監(jiān)理機構(gòu)互相配合。第三要對整個工程的質(zhì)量管理體系與技術(shù)管理細節(jié)進行嚴格審查。重點包括建設(shè)承包商的工作人員進場情況，其采取的技術(shù)措施與管理措施和投標書的條款是否保持一致;承包商所派的質(zhì)檢員的專業(yè)素養(yǎng)是否過關(guān)，是否擁有質(zhì)檢的資質(zhì)，是否具備足夠的施工經(jīng)驗等;施工方所制定的質(zhì)保體系是否得到完善的落實，質(zhì)量管理是否到位等。第四應(yīng)嚴格審查承包商制定的施工進度以及組織措施。由于在投標過程中，施工方為了競得標的往往會精心策劃其標書的內(nèi)容，而真正現(xiàn)場施工時有可能作出更改。監(jiān)理方應(yīng)分析和排查進度計劃中不切和實際的條款，并督促施工方進行修改完善。第五應(yīng)對工程測量數(shù)據(jù)進行嚴格審核，重要的數(shù)據(jù)包括定位放線、軸線、垂直度測量、沉降等。這些指標關(guān)系到項目的最終質(zhì)量，因此監(jiān)理方應(yīng)投以足夠的重視，應(yīng)結(jié)合相關(guān)的施工規(guī)范，施工方提交的報驗數(shù)據(jù)進行嚴格審查，一旦出現(xiàn)差錯，則應(yīng)排查原因，進行整改。第六應(yīng)對工程項目所使用的重要的設(shè)備和機具進行技術(shù)審核，例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機等等。審核的重點是這些設(shè)備在技術(shù)性能和安全性能方面能否滿足施工的要求，是否具備安全許可證書，設(shè)備的操作員是否具備應(yīng)有的資質(zhì)和上崗證，安全管理制度是否得到落實等等。第七應(yīng)嚴格審核施工方的項目開工資料。例如實際開工日期與合同約定的日期是否一致，如果不一致則應(yīng)獲取建設(shè)單位的認可方可開工;審核內(nèi)容還包括施工方的開工準備工作能否滿足工程項目的要求，與項目有關(guān)的資料是否齊備并得到了批準。
1．2事中管理與控制
首先應(yīng)該對項目的工序質(zhì)量進行嚴格控制，這也是項目管理中最基本的質(zhì)量控制。監(jiān)理方應(yīng)著重做好工序的施工和驗收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗和驗收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序，在對其進行驗收的過程中，應(yīng)遵循標準來履行簽字認可手續(xù)，使工程有證可查。其次應(yīng)加強工程項目的現(xiàn)場巡視。在巡視的過程中，必須能夠?qū)椖渴┕さ馁|(zhì)量進行檢查，還應(yīng)對施工方的管理情況進行監(jiān)控。這一過程可以運用多種技術(shù)手段和工具，例如使用百格網(wǎng)來檢測砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)的偏差，則應(yīng)在第一時間提出并限期整改。還應(yīng)注重旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理主要包括對一些重要部位進行重點監(jiān)控。結(jié)合工程的實際情況為其制定合理的監(jiān)理方案，以房屋建設(shè)為例，包括基礎(chǔ)施工、防水層施工等關(guān)鍵工序，監(jiān)理方可以結(jié)合實際情況為之制訂針對性的監(jiān)理細則，確保工程項目的質(zhì)量。第三應(yīng)重視分項工程質(zhì)量驗收。應(yīng)對其質(zhì)量進行嚴格的檢驗，并對所有的質(zhì)量控制資料進行檢查;對一些重點分項，包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進行抽樣檢查等。第四應(yīng)結(jié)合工程項目中所發(fā)生的各類變更進行嚴格的審查。如果工程項目中出現(xiàn)了變更情況，則必須告知監(jiān)理工程師進行審核處理，監(jiān)理方組織人力對變更情況進行審查。審查通過之后方可由設(shè)計方進行變更文件的編制。而一旦工程項目的變更影響到安全和環(huán)保時，則應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定進行嚴格控制。第五應(yīng)重視工程質(zhì)量情況。一旦發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)及時提出并制止，并督促施工方提交處理措施，整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查。
1．3項目質(zhì)量的事后控制
工程監(jiān)理著應(yīng)該在過程竣工之后進行事后控制，主要的工作包括:首先應(yīng)該嚴格審查項目的竣工資料。這些資料應(yīng)包含的內(nèi)容有:工程項目承包商所出具的竣工資料;工程監(jiān)理方在施工過程中所制作的監(jiān)理檔案;工程建設(shè)方的建設(shè)檔案;工程設(shè)計勘察方的勘察檔案等等。其次應(yīng)進行嚴格的項目質(zhì)量測試與驗收。對于所有的過程建設(shè)項目，結(jié)合該項目的原始設(shè)計檔案中的內(nèi)容，制定嚴格的驗收測試標準，進行仔細的驗收。第三應(yīng)對項目的竣工資料進行備案。當(dāng)一個項目竣工時，工程監(jiān)理方要配合承包商對竣工檔案進行整理審核，檔案應(yīng)復(fù)制同樣的兩份，分別由工程承包商和備案機關(guān)進行保存。
二、夯實工程監(jiān)理，為順利實施工程監(jiān)理創(chuàng)造良好環(huán)境
市農(nóng)發(fā)辦就監(jiān)理公司招聘問題先后多次召開討論會，備選了14家當(dāng)?shù)氐乃?、建筑工程監(jiān)理公司，并對幾家監(jiān)理公司的資質(zhì)、業(yè)績進行了考察。與監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理合同，要求監(jiān)理公司做到“四個明確”：明確監(jiān)理公司的監(jiān)理依據(jù)，明確對監(jiān)理公司以及對監(jiān)理工作人員的要求和責(zé)任，明確監(jiān)理的范圍和內(nèi)容，明確監(jiān)理程序和監(jiān)理步驟。同時，進一步明確監(jiān)理部門和旗縣農(nóng)發(fā)辦各自的權(quán)利和義務(wù)，并要求各旗縣區(qū)農(nóng)發(fā)辦要處理好與監(jiān)理部門的關(guān)系，做到心往一處想，勁往一處使，打造經(jīng)得起考驗、質(zhì)量優(yōu)良的“民心工程”和“放心工程”。
三、強化信息溝通，為順利實施工程監(jiān)理保駕護航
市農(nóng)發(fā)辦同監(jiān)理公司及時開通網(wǎng)上信息交流。監(jiān)理公司將《監(jiān)理月報》、《監(jiān)理信息》、項目工程進度等第一時間傳遞給市農(nóng)發(fā)辦各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室，市農(nóng)發(fā)辦對在監(jiān)理工作中存在的問題及時進行研究解決并給監(jiān)理部門予以回復(fù)。
四、強化成果運用，為順利實施工程監(jiān)理提供有力支撐
為強化監(jiān)理工作，除要求監(jiān)理人員必須現(xiàn)場監(jiān)理外，還專門要求監(jiān)理部門每年都要對各旗縣區(qū)項目建設(shè)情況進行考評，考評結(jié)果列入全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度綜合考評指標，作為資金分配因素，在下一年度的資金分配中予以體現(xiàn)。由于措施得力，赤峰市農(nóng)發(fā)項目工程監(jiān)理取得了顯著成效：
一是加快了項目實施進度，實現(xiàn)了當(dāng)年項目、當(dāng)年施工、當(dāng)年受益。由于監(jiān)理人員的介入與督促，加快了施工單位對項目建設(shè)施工時間的安排、施工材料的準備、各工序建設(shè)的銜接，促進了項目單位的資金籌措，從而加快了項目建設(shè)進度。大部分項目基本上都實現(xiàn)了當(dāng)年施工、當(dāng)年使用、當(dāng)年受益。
二是防止了偷工減料，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。通過監(jiān)理人員嚴格的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做到了不合格原材料不進施工現(xiàn)場，前一道工序沒有驗收合格不得進行下道工序施工，一切施工程序和材料質(zhì)量必須按施工組織設(shè)計或施工方案進行，預(yù)防和消除了偷工減料機會，最大限度地保證了施工質(zhì)量。
三是控制了項目建設(shè)的隨意性，保證了項目建設(shè)的完整性。監(jiān)理人員主要依據(jù)項目批復(fù)和項目可行性研究報告及施工方案核實項目的建設(shè)內(nèi)容、數(shù)量，并把關(guān)施工工序；測量其面積、尺寸、數(shù)量、規(guī)格，凡達不到可研及施工方案設(shè)計要求的，不予對單體工程進行驗收，從而保證了項目建設(shè)的完整性。
四是促進了自籌資金到位，保證了項目建設(shè)順利進行。過去在項目建設(shè)中，往往因項目建設(shè)單位資金不到位，而出現(xiàn)原材料供應(yīng)不上、拖欠雇工費用，致使工期延長甚至停工，不僅影響了項目建設(shè)進度，也影響了項目建設(shè)質(zhì)量。實施監(jiān)理制后，在每個項目工序開工前都必須要求項目單位備齊、備足合格的施工材料、組織好配套合格的施工隊伍后方可進行，從而促進了項目單位自籌資金的及時足額到位。
2項目信息識別、標準化和集成
利用計算機技術(shù)來管理工程信息，需要對原始數(shù)據(jù)和信息進行識別、標準化和集成的加工處理過程。
2.1為了建立項目信息管理系統(tǒng)，首先要對項目信息進行識別。筆者認為，建設(shè)工程監(jiān)理項目信息，可以主要分為對外部利益相關(guān)方之間的權(quán)責(zé)信息和對工程項目實體內(nèi)部的業(yè)務(wù)信息。
2.2項目信息識別出來的結(jié)果，可以分為結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)類型。例如，結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有模板驗收單、控制點坐標測量列表、進度款支付等數(shù)據(jù)表格，半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有電子郵件、網(wǎng)頁等文件，非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有會議紀要等文本格式、AutoCAD圖紙等圖形文件、現(xiàn)場錄像等多媒體文件。非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)不能直接被計算機所識別，需要根據(jù)該具體信息的內(nèi)容、特征和屬性，在滿足信息管理的基本原則前提下，通過人工或者計算機按照一定的規(guī)則，對該信息進行信息附加，比如編碼、備注、摘要、引用、狀態(tài)標記、命名、標識等操作，這就是信息的標準化，以使得信息在流動、檢索、使用和管理中更加有序、有效和易用。
2.3對所有的信息完成標準化之后，就能夠便于利用計算機技術(shù)進行信息的集成，即對相互聯(lián)系的信息進行關(guān)聯(lián)操作，實現(xiàn)信息之間的數(shù)據(jù)交換。通常，項目信息的計算機集成方式，就是相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫。
3項目信息管理系統(tǒng)的建立與計算機技術(shù)的應(yīng)用
項目信息管理日益得到建設(shè)工程公司的重視，成為建設(shè)工程的基本手段。目前，國際上專業(yè)的建設(shè)工程咨詢公司和工程監(jiān)理公司在建設(shè)工程中應(yīng)用建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)主要有三種模式：一是購買比較成熟的商品化軟件；二是根據(jù)所承擔(dān)項目實際情況開發(fā)專有系統(tǒng)，如筆者所在公司開發(fā)了基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的“工程監(jiān)理應(yīng)用軟件”；三是購買商品軟件與自行開發(fā)相結(jié)合，將多個專用系統(tǒng)集成起來?；诰W(wǎng)絡(luò)的信息管理系統(tǒng)是當(dāng)前最新的計算機應(yīng)用模式，是由一系列硬件和軟件構(gòu)成：數(shù)據(jù)處理設(shè)備用于信息的收集和標準化處理；數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)用于信息的流動；軟件系統(tǒng)用于信息的集成、檢索和使用。在此重點介紹一下“軟件”。該軟件是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的信息管理系統(tǒng)，使用先進的開發(fā)手段和數(shù)據(jù)引擎，包含內(nèi)部管理、施工準備階段、質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板塊，支持word文檔報告和表格、數(shù)據(jù)庫臺賬、照相圖片和攝像視頻。該軟件最大的特點是充分結(jié)合word，使表格的填寫所見即所得，并可自行通過word來調(diào)整版式和打印。通過該軟件不但可以填寫固定的表格還可自己創(chuàng)建文檔并存儲和查詢，查詢采用自動感應(yīng)方式，自動發(fā)現(xiàn)和定位所需要查詢和修改的記錄。該軟件采用資料外掛式添加，應(yīng)用者可自行添加所需資料而無需重新修改程序。另外，根據(jù)實際工作要求，軟件提供了較全面的參考書籍以供查詢參考，為監(jiān)理工作提供依據(jù)和方法。監(jiān)理工作人員基本上可以通過該軟件完成所有監(jiān)理工作相關(guān)的文件檔案資料管理工作，能夠提高監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效率。以該軟件為主導(dǎo)，公司建立了監(jiān)理項目信息管理流程。首先監(jiān)理工作人員在項目部通過相關(guān)數(shù)據(jù)處理設(shè)備形成不同格式的信息，比如現(xiàn)場旁站照片、隱蔽工程驗收記錄表格、鋼筋進場使用臺賬、工程計量審核記錄表格等。監(jiān)理人員通過局域網(wǎng)和電子郵件等通訊工具把現(xiàn)場形成的信息傳遞給信息管理人員統(tǒng)一歸集。信息管理人員根據(jù)“軟件”對文件格式的要求，把信息進行標準化錄入。信息錄入完成以后，通過互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用軟件的上傳功能與公司信息管理服務(wù)器進行通信，實現(xiàn)信息的。如果通訊條件受限，也可以把信息保存在可移動的存儲器內(nèi)，把存儲器帶回公司以后保存至服務(wù)器。最后，公司監(jiān)理部管理人員可以通過調(diào)閱相關(guān)項目的信息，通過文件檢索，方便快捷得獲悉具體的項目信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供了有力的依據(jù)。
1）制訂計劃
由于工程項目的管理工作十分復(fù)雜，造成復(fù)雜的原因主要是因為建筑項目在工程建設(shè)過程中變化太大，所以收集相應(yīng)信息，匯總并制定一份完整的工作計劃是一項十分艱巨的任務(wù)，而且即使計劃制定完后還要根據(jù)現(xiàn)場的變化情況，實時、有效地調(diào)整計劃，以便實現(xiàn)原定的目標。
2）階段性任務(wù)目標劃分
要控制好項目建設(shè)的階段性，主要是要分解最初一級的單位和個人。確定工作的范圍、目標以及標準。收集分發(fā)出去的每項任務(wù)的完成情況和相應(yīng)的信息，通過不斷的總結(jié)、分析、調(diào)整和控制，最終以保證實現(xiàn)目標。
3）進度管理
工程項目建設(shè)中最主要的就是進度管理，因為這關(guān)系到項目的完成時間，所以要從項目之初就緊緊跟進建設(shè)進度，要確認每個過程所需要的時間，以便能更好地控制項目的實施進度。
4）費用管理
費用管理主要就是通過預(yù)算的控制過程防止工程費用超出預(yù)算范圍。根據(jù)最初制定的需求計劃，要制定出一份詳細的資金的使用規(guī)劃，并且資金的使用是要明確到個人的。這樣做的目的是為了控制整體工程項目的預(yù)算，通過控制設(shè)計變更還能達到投資控制的目標。
5）質(zhì)量管理
質(zhì)量管理的目的是為了確保工程項目的質(zhì)量，這其中包括工程項目的技術(shù)知識水平，總體工程項目的完成進展情況，目的是為了提高整體工程項目的質(zhì)量標準，要根據(jù)實際情況具體分析出整體項目的質(zhì)量目標，最大限度的消除不滿意情況的發(fā)生。
6）人力資源的管理
發(fā)揮人員的積極性，有效地利用人力資源。通過日常表現(xiàn)分析出每個人的角色定位，最大限度的開發(fā)出個人的技能，努力培養(yǎng)員工的進取心。
7）信息管理
信息管理的目的是處理項目的相關(guān)信息，其中包括采集、、儲存信息，這么做的原因是由于信息是工程建設(shè)中唯一快速的聯(lián)絡(luò)方式，所以信息管理還要極度的引起重視。
8）采購管理
采購管理的目的是購買工程所需要的物資。一般工程項目所需要的物資大多都是多個品種、使用量大的情況，如果采購管理處理的不當(dāng)，就會影響到整個建筑項目的實現(xiàn)，所以必須加強采購工作管理。為了保證項目的如期完成，作為采購管理的首先任務(wù)就是要決定何時買何物，然后便可以開始咨詢價格、公開招標、和相關(guān)企業(yè)簽訂合同等等。
9）風(fēng)險管理
所謂風(fēng)險是工程項目都會遇到的問題，那么作為一個管理機構(gòu)首先就要懂得如何識別這個風(fēng)險，還有就是要懂得如何分析和應(yīng)對風(fēng)險，這樣才能在風(fēng)險出現(xiàn)之時把損失降到最小。項目管理公司工作范圍很廣，他們可參與很多的管理工作，比如：最初的傳統(tǒng)模式的管理，所謂傳統(tǒng)模式是指招標來做為管理工作者。EPC（設(shè)計轅采購轅施工）模式，即交鑰匙模式，招標等以及項目實施期業(yè)主代表的工作。建筑工程管理模式（CM模式）中的前期策劃和實施期的型CM經(jīng)理，主要職責(zé)是對整個工程項目的設(shè)計、采購、施工進行管理。項目管理公司可承擔(dān)的工程項目的整個周期中各階段的管理工作：項目前期策劃階段（制訂計劃）：進行可行性研究，確定項目實施策略（包括招標模式、采購方式和安排工作進程計劃等）；項目準備階段（更改最初計劃）：協(xié)助完成好項目實施前的各項準備工作，如法規(guī)和政策咨詢、辦理有關(guān)行政審批手續(xù)、資金籌集、招標（包括招標文件準備、資格預(yù)審、招標、評標等）；項目具體實施階段，在這個階段中管理人員要實時關(guān)注項目的進度以及現(xiàn)場的變化，只有這樣才能保證項目按時如期安全的交付；項目投產(chǎn)后階段：項目竣工和檢驗。綜上所述，項目管理需要的是具有高水平的和多方面經(jīng)驗的人才，一個好的項目管理公司幾乎可以承擔(dān)一個項目周期全過程中所有有需要的管理工作。所以項目管理公司對于人才的要求是極高的，只有綜合素質(zhì)強的人才能做好項目管理這個富有挑戰(zhàn)的工作。
2目前工程監(jiān)理存在的問題及解決方案
隨著社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家針對原來的建設(shè)管理的模式進行了修改，因而才開始了推行工程監(jiān)理的制度。適應(yīng)整個國際市場的需求是實施工程監(jiān)理制度的原意，但就我國當(dāng)前的國情來看，在這種經(jīng)濟的大環(huán)境下，我國的工程監(jiān)理是不可能得到項目法人的許可去查看項目的任何資料的?？墒菄业南嚓P(guān)法律又有著明確的規(guī)定，那就是工程建設(shè)中必須要有工程監(jiān)理的存在，但是，實際情況是在工程項目建設(shè)的全過程中監(jiān)理公司來進行的只有質(zhì)量管理。所以現(xiàn)在我國建筑市場的情況和最初的初衷完全是背道而馳的。再有監(jiān)理公司自身也存在著許許多多的問題，這些問題主要表現(xiàn)在：
1）工程監(jiān)理公司自身不具備承擔(dān)工程項目監(jiān)理的條件
放眼望去目前建筑市場上工程監(jiān)理企業(yè)形式各異，良莠不齊。正因為此類項目監(jiān)理公司在社會上給業(yè)主造成了許多的不良影響，所以才會使大多數(shù)業(yè)主并不相信監(jiān)理公司。問題進一步惡化，造成的結(jié)果是，當(dāng)下的建筑項目凡是大型，業(yè)主方會自己找到一個負責(zé)監(jiān)理的公司來監(jiān)理工程的進度計劃。
2）工程監(jiān)理企業(yè)中員工的知識水平普遍較低
缺乏高素質(zhì)的管理型人才。因此很難形成具有核心競爭力的項目監(jiān)理企業(yè)。解決上述所說的問題，可以再做好以下幾個方面。
（l）工程監(jiān)理公司必須努力提高自身員工的水平
這樣才能提高本公司的核心競爭力，如人才建設(shè)：公司應(yīng)制定一份中長期的關(guān)于人力資源的計劃———一方面下決心培育本公司現(xiàn)有人才，依照人才的復(fù)合型、外向型和開拓型要求，著重培養(yǎng)員工的執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)水平。另一方面，要注意在人才不流失的情況下從外面多引進人才，首先要招募那些既懂管理又有業(yè)務(wù)經(jīng)驗的人才，還要引進一些有工程承包經(jīng)驗的且外語水平較高的人才。
（2）努力提高自己公司在社會中的影響力
比如投資慈善或是支持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，這樣做可以提高工程監(jiān)理公司在人民群眾心中的地位，以便可以讓更多的業(yè)主相信。
（3）在具體施工情況下
業(yè)主并不一定懂得建筑相關(guān)的專業(yè)知識，為了保證工程項目能夠保質(zhì)保量地完成，業(yè)主通常通過監(jiān)理單位來維護自身的權(quán)益。因此監(jiān)理單位有義務(wù)向業(yè)主介紹監(jiān)理單位的工作內(nèi)容，定期匯報監(jiān)理工作的實施情況。監(jiān)理單位作為維護建筑施工正常運行的機構(gòu)，他的存在是必要的。監(jiān)理企業(yè)不能坐等招標而是要主動去開拓監(jiān)理市場，因為業(yè)主方可能常常會因為提不出項目監(jiān)理招標的內(nèi)容，而忽略了監(jiān)理企業(yè)存在的必要性，所以要主動出擊，以便更好的發(fā)展。
3項目監(jiān)理和工程項目管理的關(guān)系
首先說說當(dāng)下工程監(jiān)理和工程項目管理的區(qū)別，工程監(jiān)理是屬于具有監(jiān)督職能的崗位，嚴格地說他不代表任何供求雙方任何一方的利益。而所謂的工程項目管理的工作卻是代表了業(yè)主一方的利益，而且主要是按照合同和法律對整個工程項目進行相應(yīng)的管理工作。其實，在近幾年里有些監(jiān)理公司，已經(jīng)承擔(dān)了管理工程項目的職能，雖然只是部分工程項目，但事實上這部分也是基本上局限于“三控、二管、一協(xié)調(diào)”的范圍內(nèi)，而且大部分是被施工隊伍掌握的，所以他們都未進入到工程項目的前期設(shè)計和采購范圍的管理工作。但是現(xiàn)在的工程項目管理企業(yè)是很有發(fā)展前景的，因為這個行業(yè)是與國際慣例接軌的行業(yè)，國內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建項目管理公司的熱浪。目前項目管理公司的出身逐漸多元化，可能是由咨詢機構(gòu)、設(shè)計勘察單位、施工企業(yè)或者一些相關(guān)的高校組建而成。由于出身不一樣，在項目管理的過程中對相關(guān)知識的運用也不一樣。每一個項目既相互聯(lián)系，又有一定程度上的區(qū)別。作為工程項目的管理人員，最基本的要求就是要注意這次的項目是如何同其他的項目產(chǎn)生協(xié)調(diào)關(guān)系的。只有準確的定位，抓住時機，結(jié)合我國正在蓬勃發(fā)展的建筑市場，工程監(jiān)理企業(yè)才會慢慢一步步的壯大，并且最終將發(fā)展成為有能力參與國際競爭的工程項目管理公司，這才是終極目標。作為一個項目管理公司，其業(yè)務(wù)范圍遠比目前的工程監(jiān)理公司要廣的多，雖然就當(dāng)前的國情來看，目前我國的建筑市場上業(yè)主將工程項目的全部或大部分管理工作交由項目管理公司的可能性很小，但是由上述對項目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出，項目管理公司是我國比較有實力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向。
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”.但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著.監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”.工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員.面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及.正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策.正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè).
112工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行,建設(shè)目標能否如期完成.業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果.從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項目進行管理.這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設(shè)項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
113工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要.另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員.因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓(xùn)費用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).
2工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升.目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的.對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ).而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.
211建立高素質(zhì)的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫.要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全.除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項目管理基本知識培訓(xùn)和著重實務(wù)實用的專題性培訓(xùn)以及實用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍.
212建立標準和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范.項目管理不同于工程監(jiān)理.它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項目策劃及在工程建設(shè)全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用.因此項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)標準和工作規(guī)范.這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計,這些標準和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源.
213努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理.但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向.除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施.使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.
3結(jié)論
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型.除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個新的臺階.
參考文獻:
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1.1制度建設(shè)。
項目部要建立各項管理內(nèi)控制度，管理制度要與項目的實際情況相適應(yīng)，管理措施要切實有效。
1.2責(zé)任成本。
項目部要建立責(zé)任成本預(yù)算管理機制、項目經(jīng)濟活動分析制度和資金預(yù)算制度；要編制合理的責(zé)任成本預(yù)算。
1.3機械配置。
項目部要制定可執(zhí)行的機械設(shè)備配置方案；進場的機械設(shè)備和人員是要執(zhí)行企業(yè)《機械設(shè)備管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
1.4物資采購。
項目要按照公司《物資管理辦法》組織物資采購實施；制定物資采購供應(yīng)策劃方案；有條件要實行物資集中采購管理。
1.5風(fēng)險管理。
項目要建立了合同、勞務(wù)隊伍管理和材料價控、量控、質(zhì)控等方面的風(fēng)險管理機制；合同的簽訂要進行集體評估；要依據(jù)合同和現(xiàn)場施工條件對項目存在的各類風(fēng)險進行分析、識別和評估潛在風(fēng)險并制定各類風(fēng)險應(yīng)對措施。
2.工程項目中后期監(jiān)督管理
工程項目中后期監(jiān)督管理是項目過程控制的重要環(huán)節(jié)，通過對工程項目施工過程中的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題，及時反饋相關(guān)職能部門和單位，以便及時整改，堵塞漏洞，提高經(jīng)濟效益。工程項目中后期監(jiān)督管理在項目施工開始至項目竣工期間實施。對工程項目中后期監(jiān)督管理檢查的重點內(nèi)容是：
2.1責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行情況。
檢查項目部是否按照批準的責(zé)任成本預(yù)算作為項目費用的控制基準和執(zhí)行依據(jù)；是否定期進行經(jīng)濟活動分析，分析報告、分析會議記錄和相關(guān)資料是否齊全、真實，對成本分析中發(fā)現(xiàn)的問題是否進行糾正，糾正的效果如何；重點檢查成本組成的各項費用的及時性、真實性。
2.2機械設(shè)備管理情況。
檢查項目部租賃內(nèi)外部機械設(shè)備租賃單價是否合理，租賃程序及租賃方式是否履行企業(yè)規(guī)定，合同簽訂以及結(jié)算是否規(guī)范、及時；機械使用、修理、保養(yǎng)是否到位，利用率、完好率是否達到控制目標；機械設(shè)備日常檢查及整改是否到位；機械設(shè)備項修是否落實；固定資產(chǎn)的購置、組固、處置是否規(guī)范；工號機械使用成本是否建立臺帳。
2.3物資管理情況。
檢查項目部是否按照企業(yè)《物資管理辦法》執(zhí)行；是否對供貨方進行評價與考核；物資采購合同是否進行評審；是否簽訂供貨合同，合同文本是否規(guī)范，合同條款是否完整和嚴謹；材料單價是否合理；物資消耗是否按期核算并進行分析；材料購、驗、發(fā)各環(huán)節(jié)是否建立并執(zhí)行了完善的內(nèi)控制度，各崗位是否相互制衡；材料驗收、支出是否與實物轉(zhuǎn)移同步；材料庫存是否賬、卡、物相符；材料發(fā)放是否按工號限額發(fā)料。2.4財務(wù)管理情況。
檢查項目部財務(wù)管理是否符合現(xiàn)行國家財務(wù)等規(guī)定。檢查項目部經(jīng)費控制情況：考察各項經(jīng)費列銷是否合理，支出是否控制在規(guī)定的指標內(nèi)，分析節(jié)超原因。對分包隊伍的資金支付是否控制在結(jié)算金額內(nèi)，是否防范了超付風(fēng)險；對分包隊伍的資金使用是否進行了監(jiān)控，是否監(jiān)督發(fā)放民工工資。
2.5工程進度情況。
檢查項目施工組織設(shè)計是否得到有效落實，施工形象進度是否達到業(yè)主、局指的要求。
2.6驗工計價情況。
檢查項目部按期向業(yè)主報送的驗工計價資料是否及時、準確、完整；合同清單范圍內(nèi)的工程，是否按照承包合同和業(yè)主確定的驗工計價辦法辦理驗工計價；合同清單范圍外的工程，根據(jù)確定的調(diào)差索賠項目，是否積極與業(yè)主協(xié)商，盡快完善審批手續(xù)，及時辦理驗工計價；工程結(jié)算收入是否全額入賬，使用是否得當(dāng)。
2.7風(fēng)險管理情況。
檢查項目部風(fēng)險管理機制的運行情況；是否定期進行了風(fēng)險識別和評估；制定的各類風(fēng)險應(yīng)對措施是否落實。
3.對項目的日常監(jiān)控
企業(yè)對項目的日常監(jiān)控主要通過收集資料和責(zé)任成本報表并對這些信息進行分析、對項目有關(guān)情況進行了解的形式進行。
結(jié)束語：
現(xiàn)在的建筑市場比較開放，施工企業(yè)眾多，競爭非常激烈，所以施工企業(yè)要切實加強對基層項目的監(jiān)督管理，隨時糾正基層項目的管偏差，向管理要效益，只有這樣，才能使建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
廣東省現(xiàn)代標準農(nóng)田管理信息系統(tǒng)由信息子系統(tǒng)和審批管理子系統(tǒng)2部分組成。信息子系統(tǒng)各年度項目申報通知、政策法規(guī)、新聞信息以及統(tǒng)計報表等標準農(nóng)田建設(shè)信息。審批管理子系統(tǒng)實現(xiàn)了標準農(nóng)田建設(shè)項目申請信息在線填報和省市縣各級主管部門對項目從材料審核、審批立項、項目下達、竣工驗收、績效評價的全流程監(jiān)管，省市縣三級管理機構(gòu)及申報單位間數(shù)據(jù)信息可以互聯(lián)互通、協(xié)同互動、數(shù)據(jù)共享。
2功能實現(xiàn)
廣東省現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)項目管理系統(tǒng)功能主要包括：項目申報、審核材料(區(qū)縣級)、審核材料(地市級)、地點審查(省級)、材料初審(省級)、專家評估(省級)、立項下達(省級)、設(shè)計批復(fù)(省級)、績效評價、運行管護、專題呈現(xiàn)、信息查詢、統(tǒng)計報表、收發(fā)管理、系統(tǒng)管理(見圖1)。
2.1系統(tǒng)管理
項目管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)初始化功能，主要包括各行政地區(qū)資料等；管理系統(tǒng)用戶操作權(quán)限，省級管理部門可管理授權(quán)地市級管理部門的操作權(quán)限，地市級管理部門可管理轄區(qū)內(nèi)的縣市區(qū)管理部門的操作權(quán)限。
2.2項目材料在線填報
符合條件的項目申報單位，通過系統(tǒng)在線提交相關(guān)的申請材料電子文檔，其中：項目概況以在線填寫的方式進行提交，其他材料如建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。項目申請?zhí)峤怀晒?，可以進行受理信息查詢，在縣級主管部門進行審核之前，還可更正申請材料。
2.3項目材料初步審核
縣級項目主管部門的審核人員登錄系統(tǒng)后，可對管轄區(qū)內(nèi)用戶所申報的項目申請材料進行在線初步審核，審核未通過的退回申報單位，申報單位修正錯誤后可以重新提交材料，審核通過后項目材料上報給地市級主管部門審核(見圖2)。地市級項目主管部門的審核人員登錄系統(tǒng)后，可對管轄區(qū)內(nèi)需要審核的申報材料進行在線審核，審核未通過的退回相應(yīng)縣區(qū)級主管部門處理，審核通過的上報省級主管部門處理。
2.4項目省級審批與下達
經(jīng)過市縣2級初審?fù)ㄟ^的項目申報材料上報到省級后，首先進行地點審查和材料初審，地點審查主要看項目是否與已經(jīng)投資建設(shè)的項目存在重復(fù)，材料初審主要材料格式是否準確充分、要件是否真實完整。經(jīng)過地點審查和材料初審的項目由省級農(nóng)業(yè)和財政主管部門聯(lián)合組織專家評估，主要評估項目是否可行、設(shè)計是否合理、預(yù)算是否科學(xué)并給出是否予以立項的結(jié)論。省級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)專家評估結(jié)論，結(jié)合地方基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等客觀因素，按照項目投資控制額度和標準，科學(xué)平衡的擬定項目安排方案，并經(jīng)省級財政部門審核同意后，由財政部門下達項目資金，由農(nóng)業(yè)部門下達項目計劃。項目組織實施單位根據(jù)省級下達的資金和項目計劃開展項目設(shè)計，審計必須經(jīng)過省級農(nóng)業(yè)主管部門審批同意后方可組織實施。
2.5信息查詢統(tǒng)計與地圖
2.5.1項目信息查詢
項目管理信息系統(tǒng)的信息查詢項目包括：項目類型、項目級別、所在市級、所在縣級、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、項目年度等。查詢信息實行分級顯示，一級為項目簡要信息，包括項目編碼、項目名稱、組織單位、承擔(dān)單位、建設(shè)地點、總投資、建設(shè)內(nèi)容、竣工驗收、績效評價、運行管護等信息；詳細信息使用二級欄目顯示，使用超鏈接或程序命令形式查看。信息系統(tǒng)具有匯總、導(dǎo)出、打印、瀏覽等功能。
2.5.2項目地圖
項目信息可以呈現(xiàn)分級地圖。如果鼠標移動到某市(縣)則彈出批注框顯示該市各類項目數(shù)和投資總額，再點擊該地點則彈出清單列表顯示所有的項目。在地圖當(dāng)前圖層為地級市圖時，當(dāng)鼠標移動到地圖上的某市，則彈出批注框顯示該市各類項目數(shù)和投資總額(見圖3)。雙擊鼠標右鍵(點中某一地級市)，系統(tǒng)進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣各類項目數(shù)和投資總額(見圖4)。雙擊鼠標右鍵(點中一縣)，系統(tǒng)進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣所有項目清單(見圖5)。繼續(xù)點擊項目清單中的定位，可以在地圖上定位項目所在位置，也可以點擊項目名稱顯示項目明細資料。定位后，當(dāng)鼠標移動到地圖上的某項目時，則彈出批注框顯示此項目的明細資料，實現(xiàn)雙向查詢功能(見圖6)。
2.5.3統(tǒng)計報表與文件收發(fā)
項目管理系統(tǒng)提供省、市、縣各級主管部門需要的管理報表，包括專業(yè)的統(tǒng)計表和分析圖表，可以生成多種格式的報表文件。各級用戶均可以向上級或下級傳遞公文、通知、告示等，省級用戶可向全省傳遞，市級可向省級或市屬下級單位傳遞，縣級可向市級或省級傳遞。
2電網(wǎng)建設(shè)項目管理實踐中的不足之處
2.1管理模式陳舊
隨著社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，人們用電量的不斷增加，用電需求的不斷提升，電網(wǎng)的建設(shè)項目也越來越多，對電網(wǎng)建設(shè)項目的管理也體現(xiàn)出工作的重要性。但是，在當(dāng)今很多電網(wǎng)建設(shè)項目管理中，應(yīng)用的管理模式還是延續(xù)著傳統(tǒng)的管理模式，使得管理模式過于死板，很多項目建設(shè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題，例如，部門之間的職責(zé)不夠明確、項目安全性和成本性的管理能力過于薄弱等，對電網(wǎng)建設(shè)項目的質(zhì)量造成嚴重的影響，不利于電力企業(yè)的發(fā)展。
2.2管理制度有待完善
正所謂無規(guī)矩不成方圓，在電網(wǎng)項目建設(shè)管理的過程中，必須有一個合理、有效、切實的管理制度，這樣才能保證電網(wǎng)建設(shè)項目的順利開展。但是，當(dāng)今電網(wǎng)建設(shè)項目管理中，卻因為管理制度不夠全面，使得一些項目建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，例如設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、竣工環(huán)節(jié)、成本核算環(huán)節(jié)等，不僅影響到電網(wǎng)建設(shè)項目的質(zhì)量，甚至?xí)l(fā)生合同糾紛出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，致使電網(wǎng)建設(shè)項目的質(zhì)量以及工期也受到影響。
2.3施工過程中安全、質(zhì)量管理力度不足
電網(wǎng)建設(shè)項目施工過程的管理，是電網(wǎng)項目建設(shè)的關(guān)鍵階段，而且，施工過程中不定性因素非常多，極易造成施工安全事故，因此，施工過程中的管理力度也顯得非常重要。但是，對當(dāng)今電網(wǎng)建設(shè)項目施工過程中的管理而言，對一些大型施工項目進行管理，而對于一些小的施工環(huán)節(jié)卻忽略了管理或是管理力度不足等，不能及時地發(fā)現(xiàn)施工過程中潛在的風(fēng)險，不僅對施工人員的安全帶來一定的威脅，對電網(wǎng)建設(shè)項目的質(zhì)量也會產(chǎn)生嚴重的影響。
3電網(wǎng)建設(shè)項目管理的創(chuàng)新
3.1對電網(wǎng)建設(shè)項目管理模式的創(chuàng)新
對電網(wǎng)建設(shè)項目的管理模式，不應(yīng)過于傳統(tǒng)，而應(yīng)充分展現(xiàn)出管理模式的作用，畢竟社會科技在不斷的進步，電網(wǎng)供電的要求也在逐漸提高，如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的管理模式，就意味著電網(wǎng)建設(shè)項目還依舊停留在原有的水平上，很難有著更大的進步，因此，應(yīng)結(jié)合當(dāng)今的發(fā)展形式，以及電網(wǎng)建設(shè)項目的特征對管理模式進行創(chuàng)新。此外，針對供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項目的管理模式上，首先進行項目工程勘察，要求相關(guān)職能部門按照國網(wǎng)公司及電力陽光業(yè)擴工程管理辦法等相關(guān)行業(yè)的規(guī)定對新建、改建或是擴建的項目進行勘察，并由監(jiān)督勘察單位提供勘察數(shù)據(jù)；其次，項目工程的招標，責(zé)任部門在編制招標文件時，要對投標人進行資質(zhì)的審查和鑒定，提出具體的安全管理要求并結(jié)合實際工程情況對施工方進行評估、審查其安全業(yè)績和安全管理能力，同時還要簽訂《電力工程施工安全責(zé)任合同》，以保證配電網(wǎng)建設(shè)項目的安全管理。
3.2對電網(wǎng)建設(shè)項目管理制度的創(chuàng)新
首先，要在管理觀念上進行創(chuàng)新，這樣才能從電網(wǎng)建設(shè)項目管理制度的本質(zhì)上進行創(chuàng)新，而且管理觀念的創(chuàng)新不僅局限在電網(wǎng)項目施工前的準備工作和設(shè)計工作中，還要應(yīng)用到項目施工環(huán)節(jié)、竣工檢驗環(huán)節(jié)、成本核算等環(huán)節(jié)中，將其貫穿電網(wǎng)建設(shè)項目的整個過程。其次，對電網(wǎng)建設(shè)項目管理制度創(chuàng)新的準備工作必須要做好，管理制度的創(chuàng)新并不是空想，要切合實際，全面掌握地區(qū)的發(fā)展情況、用電情況、本次電網(wǎng)建設(shè)項目的詳細情況等，這樣才能結(jié)合實際的情況制定管理方案，將其嚴格地執(zhí)行下去，才能有效地提高電網(wǎng)項目的建設(shè)質(zhì)量。另外，電網(wǎng)建設(shè)項目管理還應(yīng)對責(zé)任制度進行創(chuàng)新，傳統(tǒng)的責(zé)任制度很多環(huán)節(jié)存在責(zé)任不清晰的現(xiàn)象，一旦問題發(fā)生卻找不到相應(yīng)的負責(zé)人，嚴重影響到電網(wǎng)項目建設(shè)的質(zhì)量，對此，要對責(zé)任制度進行不斷的完善和創(chuàng)新，將責(zé)任明確落實到個人，對員工的工作起到督促的作用。供電企業(yè)要根據(jù)施工需要制定相應(yīng)的安全施工管理制度，此制度的內(nèi)容要包含施工管理、安全檢查、會議制度以及安全獎懲制度，例如制定施工開工許可制度、制定《安全施工獎懲辦法》、制定施工危險點巡視檢修制度、建立施工現(xiàn)場安全監(jiān)控體系等。另外，為了保證相關(guān)部門嚴格履行自己的責(zé)任、保證施工人員的安全，供電企業(yè)還要組織施工安全管理人員和施工單位負責(zé)人員進行學(xué)習(xí)，以增加他們的責(zé)任感。
3.3對電網(wǎng)建設(shè)項目安全管理、質(zhì)量管理的創(chuàng)新
首先，要完善電網(wǎng)建設(shè)項目的安全質(zhì)量管理體系，不能過度抄襲其他省市的安全質(zhì)量管理體系，要結(jié)合自身電網(wǎng)工程項目建設(shè)的特點，綜合各個部門的管理人員，對電網(wǎng)項目的規(guī)劃設(shè)計、項目施工等環(huán)節(jié)進行安全質(zhì)量管理體系的完善，當(dāng)然，這樣才能確保電網(wǎng)建設(shè)項目管理的安全性、質(zhì)量性。其次，要保證電網(wǎng)建設(shè)項目安全質(zhì)量管理的靈活性，項目建設(shè)過程中有很多因素都是無法預(yù)料的，一旦出現(xiàn)安全質(zhì)量事故，應(yīng)采取靈活的處理對策，將電網(wǎng)建設(shè)項目的損失降至最小，進一步提高電網(wǎng)建設(shè)項目的管理水平，促進電力事業(yè)的快速發(fā)展。另外，對電網(wǎng)建設(shè)項目安全質(zhì)量管理的創(chuàng)新，還應(yīng)從項目施工人員的人身安全進行全面的考慮，針對電網(wǎng)項目建設(shè)施工的具體情況進行分析，要為施工人員創(chuàng)造一個良好的施工作業(yè)環(huán)境，同時電力企業(yè)也應(yīng)對電網(wǎng)建設(shè)項目進行定期的排查，及時排除項目施工中存在的安全隱患。并在進行項目施工安全管理時也要注重對施工人員的管理，在項目施工中有一些復(fù)雜的特征作業(yè)項目，針對此類作業(yè)項目的作業(yè)人員更要加強管理，保證此類作業(yè)人員的持證上崗。在施工現(xiàn)場對現(xiàn)場的危險點建立提示標牌，要求監(jiān)理單位定期檢查施工現(xiàn)場的安全情況、加強作業(yè)人員工作技能培訓(xùn)、建立現(xiàn)場安全監(jiān)控隊伍等措施，以保證配電網(wǎng)建設(shè)項目的施工安全。
3.4電網(wǎng)的改建、新建項目實踐的創(chuàng)新
電力企業(yè)在發(fā)展過程中，涉及到電網(wǎng)的改建、新建等項目，電網(wǎng)建設(shè)項目的創(chuàng)新還應(yīng)做好這些方面的實踐工作。對于電網(wǎng)的改建來說，要對原有電網(wǎng)線路的運行情況做到了解，同時要掌握原電網(wǎng)線路改建所要達到的目的，這都是管理人員需要了解的，在改建施工過程中，管理人員還應(yīng)做好改建過程中的管理工作，避免改建環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差而影響到改建后電網(wǎng)的運行效率。對于電網(wǎng)的新建來說，是電力企業(yè)發(fā)展較多的項目，因為城市化的快速發(fā)展，城市占用面積的不斷擴大，再加上農(nóng)村住房土地的不斷擴大，為了滿足人們的供電需求，電網(wǎng)新建也是常有的事，在電網(wǎng)新建過程中，需要項目管理人員有效地掌握改善電網(wǎng)的地形、環(huán)境等，同時，還要了解電網(wǎng)新建所需要接入的用戶量、用戶用電的類型等，這樣才能在電網(wǎng)新建項目建設(shè)的過程中充分做好管理工作。
針對建筑項目管理來講，只有強化施工質(zhì)量管理，方能實現(xiàn)最終目標。施工前期階段首先應(yīng)對地形環(huán)境進行勘察分析，明確項目質(zhì)量要求標準以及具體的設(shè)計方案。施工建設(shè)人員應(yīng)認真完成施工以及設(shè)計圖紙的審閱，針對施工材料質(zhì)量做嚴格把關(guān)，保證材料整體質(zhì)量安全。在應(yīng)用材料進場之后，施工建設(shè)人員應(yīng)按照規(guī)章制度領(lǐng)用，劃定相應(yīng)的空間進行安全存放，預(yù)防其受到不良污染或是最終破壞。這樣一來便可擴充支出成本，場地之中應(yīng)盡可能的裝設(shè)全方位監(jiān)控系統(tǒng)，避免存在死角，合理實施安全排查處理。
1．2優(yōu)化管理體制以及法規(guī)制度
施工方應(yīng)積極創(chuàng)建建筑項目管理體制，將該項制度同我國法規(guī)制度有效融合。施工階段中應(yīng)做好定期的員工培訓(xùn)以及評估考核。管理決策層人員應(yīng)確保技術(shù)應(yīng)用以及安全管理的全面落實到位，通過清晰的獎懲管理體制提升說服力，避免對員工呈現(xiàn)出強硬的態(tài)度。應(yīng)耐心傾聽他們的想法并接受執(zhí)行力強的建議，以全面提升實踐工作效率以及綜合管理水平。另外，應(yīng)通過合理方式縮減作業(yè)成本，全面提升經(jīng)濟效益水平。針對我國法規(guī)制度體現(xiàn)了一定的強制性，因此在建筑項目管理策略中，針對施工單位的專業(yè)化能力水平必須進行嚴格細致的掌控管理。
1．3提升科技創(chuàng)新發(fā)展力度
信息時代，各項科學(xué)技術(shù)快速更新發(fā)展，因此建筑項目管理措施也應(yīng)不斷優(yōu)化，工作人員應(yīng)積極動腦樹立創(chuàng)新意識，強化質(zhì)量監(jiān)督管控，對技術(shù)創(chuàng)新給予必要的鼓勵與激勵，增強市場競爭力。技術(shù)創(chuàng)新始終為建筑單位獲取長足發(fā)展的核心條件。因此，企業(yè)應(yīng)把握與時俱進的原則，擴充引進優(yōu)秀的科技設(shè)施以及全方位的創(chuàng)新型人才，力求將技術(shù)實力發(fā)展轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟實力，確保企業(yè)能夠在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。管理模式上，建筑單位同樣應(yīng)更新以往粗放管理模式，引入精細化管理手段，確保各環(huán)節(jié)均在掌控之中，各類政策均能全面有序落實。
1．4完善人力資源配置，加強成本管理
建筑項目施工現(xiàn)場，始終是勞動力分布較為密集的地點，施工建設(shè)階段中則要配置豐富的人力資源。因此，做好人力資源完善配置，成為企業(yè)單位縮減成本投入的核心方式。通過最大化的發(fā)揮人力資源潛能價值，可有效預(yù)防不良浪費現(xiàn)象，使員工提升凝聚力與向心力，強化施工效率，以飽滿的熱情投入到施工建設(shè)工作中，確保建筑工程整體質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升。建筑工程成本費用涉及到較多層面，例如現(xiàn)場成本、材料、機械成本、勞動力成本等。為強化成本管理，在選購材料過程中應(yīng)做到貨比三家，優(yōu)選性價比高的材料，利用縮減機械設(shè)備應(yīng)用周期合理的節(jié)約機械成本，并透過提升勞動生產(chǎn)率縮減勞動力成本，進而對建筑項目各環(huán)節(jié)成本費用實施有效管控。在確保工程項目質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上，節(jié)省不必要的開支，實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展與提升。
隨著中國工業(yè)化、城市化進程的快速發(fā)展，同時伴隨著環(huán)境污染事故頻發(fā)。在嚴峻的環(huán)境形勢下，掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，預(yù)警污染發(fā)生的可能，通過各種技術(shù)手段提供政府部門管理決策所需的監(jiān)測數(shù)據(jù)，是環(huán)境監(jiān)測的第一要務(wù)。目前環(huán)境污染因子正向著復(fù)合型發(fā)展，成分復(fù)雜［3］。為了弄清污染來源，提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，在國家、省級和地方政府財政的支持下，全國各級環(huán)境監(jiān)測部門實施了各類能力建設(shè)項目，通過引進大量先進的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，大力提升監(jiān)測分析水平。以江蘇省為例，2008年至今重大能力建設(shè)項目投資額超過10億元。項目內(nèi)容涉及水質(zhì)、大氣、噪聲、土壤、底泥等各方面，從現(xiàn)場采樣、實驗室分析至自動監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測，項目種類繁多，數(shù)量眾多;資金來源復(fù)雜，包含中央財政資金、省級財政資金、地方配套資金等;地域跨越大，涉及省內(nèi)縣市多。總之，隨著環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的高速發(fā)展，能力建設(shè)項目規(guī)模也迅速增長，實施任務(wù)日益繁重。
1．2項目管理模式相對落后
通過各類能力建設(shè)項目的實施，大幅提升了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實驗室分析、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測等方面的裝備能力，推動了從單一的手工監(jiān)測到實驗室分析、自動監(jiān)測等多種技術(shù)手段相結(jié)合的監(jiān)測方式轉(zhuǎn)變。能力建設(shè)項目的實施是一個瑣碎且龐雜的系統(tǒng)工程，通常分為立項批復(fù)—資金到位—組織采購—合同審核簽訂—驗收付款等多個環(huán)節(jié)。但目前項目的實施管理模式相對落后，各類文件材料的登記、審核等流程多以手工方式為主，一方面耗費人力時間，另一方面由于管理人員的匱乏，導(dǎo)致項目管理方式較為粗放，無法詳細記錄實施過程并及時跟蹤項目實施情況，且一旦出現(xiàn)管理人員崗位變更，項目延續(xù)性管理便得不到保障。
1．3項目監(jiān)督需求迫在眉睫
環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目屬于基本建設(shè)項目，由各級政府發(fā)展改革部門或主管部門審批立項，資金來源通常為各級政府財政資金。根據(jù)2011年國家審計署頒布實施的《政府投資項目審計規(guī)定》，各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點投資項目，應(yīng)當(dāng)作為政府投資的審計重點。近幾年，政府投資審計越來越全面，從過去的資金投入支出轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、實施程序、績效產(chǎn)出等全方位深入審計，這對如何科學(xué)規(guī)范化管理項目提出了更高的要求。同時，由于能力建設(shè)項目往往涉及資金量大，政府采購公開招標數(shù)量多，整個實施過程必須公平公正透明，做到實施全過程的監(jiān)督。這是廉政建設(shè)的需要，更是做好項目管理工作的前提。在這樣的背景下，粗放的項目管理模式必須改變。
2項目管理思路與實現(xiàn)
2．1轉(zhuǎn)變項目管理模式，明確職責(zé)分工
隨著環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目規(guī)模快速增長，項目管理要求逐步向精細化轉(zhuǎn)變。在項目實施前必須對項目進行全面了解，充分認識項目的性質(zhì)、內(nèi)容，可能產(chǎn)生的效益、資金分配、涉及哪些相關(guān)地區(qū)，為項目實施做好充分準備，同時分解項目建設(shè)任務(wù)，明確項目實施涉及單位或部門的職責(zé)分工。以某水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目為例，項目管理部門牽頭組織項目實施，主要職責(zé)為項目整體推進、跟蹤與調(diào)度，辦理項目實施過程中的政府采購委托手續(xù)，項目備案等;業(yè)務(wù)部門負責(zé)實施中的技術(shù)把關(guān)，如自動監(jiān)測站點的選址、儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)的確定、儀器設(shè)備的到貨安裝驗收、試運行期滿后的驗收以及固定資產(chǎn)登記等［4］;財務(wù)部門負責(zé)審核項目管理部門經(jīng)辦人員遞交的合同、驗收等材料相符后支付合同款項和項目相關(guān)管理等費用的支出，并同時做好項目款項?？顚Ｓ?，合理分配。
2．2強化信息支撐手段，實現(xiàn)自動化管理
在充分了解能力建設(shè)項目性質(zhì)、內(nèi)容、資金、社會效益等建設(shè)背景下，可借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過優(yōu)化項目業(yè)務(wù)流程，設(shè)計建立信息化項目管理系統(tǒng)，實現(xiàn)項目的科學(xué)化、自動化管理［5］。2．2．1實現(xiàn)項目基礎(chǔ)信息管理建立項目基本概況、儀器設(shè)備資料、采購廠商等基礎(chǔ)信息庫?；靖艣r包括項目立項信息、建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算和來源，實施單位、使用單位與部門等內(nèi)容;儀器設(shè)備和采購廠商信息庫根據(jù)最終合同簽訂的儀器設(shè)備型號、采購價格收集匯總，為將來申請新項目提供參考依據(jù)。2．2．2實現(xiàn)項目進度實時跟蹤對照項目的批復(fù)方案，實現(xiàn)項目已實施內(nèi)容和批復(fù)內(nèi)容的縱向或橫向?qū)崟r比較，包括使用資金是否在預(yù)算范圍內(nèi)，建設(shè)任務(wù)完成情況，單筆合同執(zhí)行進度等，有利于規(guī)范和掌握項目實施情況。2．2．3實現(xiàn)項目資金記錄管理項目資金的使用貫穿整個項目實施過程，通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，從項目資金預(yù)算、實際到位資金、資金來源、支付情況、入固定資產(chǎn)情況等方面，按照職責(zé)分工分別由項目管理人員、財務(wù)人員、業(yè)務(wù)技術(shù)人員共同協(xié)作登記詳細情況，使項目資金的使用留下重要記錄，互相合作的同時又互相監(jiān)督，達到規(guī)范科學(xué)使用項目資金的目的。2．2．4實現(xiàn)項目信息快速查詢經(jīng)過授權(quán)的用戶可以通過系統(tǒng)及時了解項目的有關(guān)信息。同時，項目信息查詢系統(tǒng)可以解決項目管理人員崗位變動帶來的問題，幫助新項目管理人員縮短對項目了解的時間，快速熟悉項目操作業(yè)務(wù)流程，最大程度減少由于工作交接帶來的各類問題。
2．3引入監(jiān)督機制，完善制度建設(shè)
近幾年因招投標出現(xiàn)的腐敗貪污案例逐年上升，缺乏有效的監(jiān)督管理制度是重要原因之一。為此，針對重大能力建設(shè)項目的管理，必須引入行之有效的監(jiān)督機制，保證項目實施的規(guī)范性。首先要完善制度建設(shè)。確立重大能力建設(shè)項目管理制度，明確立項報批、項目組織實施、項目資金管理、項目驗收、績效評估等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，建立逐級審批流程，分權(quán)協(xié)作，避免權(quán)力集中。應(yīng)根據(jù)國家和各地政府采購規(guī)定制定相關(guān)項目招投標管理制度，細化項目采購細節(jié)，分解職責(zé)，杜絕項目實施過程中可能出現(xiàn)的各類不規(guī)范、不公平行為。其次要引入第三方監(jiān)督機制。參照基本建設(shè)項目管理規(guī)定，在能力建設(shè)項目實施中可引入項目監(jiān)理和跟蹤審計單位作為第三方監(jiān)督。項目監(jiān)理主要負責(zé)監(jiān)督項目建設(shè)或施工單位的工作，核算項目資金、監(jiān)督項目建設(shè)進度，把控項目建設(shè)質(zhì)量。跟蹤審計單位重點在于將事后審計變?yōu)檫^程性跟蹤審計，保障項目整個實施過程均符合各項法律法規(guī)的要求。第三方監(jiān)督機構(gòu)不僅能夠促進項目招投標采購、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化，同時借助其專業(yè)性，有利于進一步提升項目管理水平。
2．4培養(yǎng)項目管理人才，提高項目管理水平
重大能力建設(shè)項目實施過程涉及基本建設(shè)管理、政府采購、招投標、財務(wù)和合同管理等多方面法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，對項目管理人才要求較高。必須加大項目管理人才的培養(yǎng)力度，提高項目管理人員的積極性，才能提升項目管理水平。
我國人口數(shù)量急劇上升，在城市中的住房壓力也是日趨嚴峻，由于城市中的土地面積十分有限，為了減少土地對城市發(fā)展的制約，各種各樣的各層建筑在城市的各角落拔地而起，城市建筑工程項目高層化的趨勢也愈加突出。不管是商業(yè)寫字樓還是居民住宅，都大量采用了高層建筑的結(jié)構(gòu)。因此，為了保障住戶的安全和建筑的美觀實用，必須在施工過程中加強對高層建筑的項目管理工作。建筑工程項目管理工作的好壞會對工程進度、工程造價以及工程質(zhì)量造成極大影響，所以，應(yīng)該不斷完善高層建筑項目管理的措施和手段。
1我國高層建筑施工中面臨的問題
現(xiàn)代高層建筑的施工技術(shù)涉及到的內(nèi)容非常多，需要施工人員具備一定的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，并且隨著社會水平的提高，人們對于建筑施工技術(shù)的要求也越來越嚴格。目前，在我國的高層建筑施工過程中出現(xiàn)的問題主要來兩個方面，一方面是由于建筑施工技術(shù)所產(chǎn)生的問題，高層建筑施工技術(shù)具有很高的科技含量，不同專業(yè)的施工人員都有既定的位置空間和技術(shù)要求，發(fā)揮自身的作用和價值。同時，在眾多的施工項目之間又要有科學(xué)、合理的時間順序，以及足夠項目施展的空間位置，需要將這些施工技術(shù)和施工項目進行有機協(xié)調(diào)，它們應(yīng)該在相互配合的基礎(chǔ)上，保持高效、高質(zhì)的施工作業(yè)。但是在實際操作的時候，經(jīng)常會出現(xiàn)由于沒有全面綜合地考慮各項技術(shù)，使得一些交叉重疊的部位出現(xiàn)細節(jié)問題，容易埋下安全隱患，還有現(xiàn)代建筑個性化的要求也給建筑施工帶來了一定的難度，大大增加了各項目之間產(chǎn)生矛盾的概率，新興技術(shù)和產(chǎn)品也是層出不窮，施工人員不能及時熟悉并掌握新的技術(shù)，也會給建筑施工帶來不小的問題。另一方面，建筑工程施工管理不當(dāng)?shù)膯栴}也非常普遍，施工單位在分包階段，為了追求自身利益最大化，就會給界定工作范圍帶來很多麻煩，使得項目工作得不到明確落實，在工序上出現(xiàn)眾多的遺漏現(xiàn)象，給建筑施工項目協(xié)調(diào)管理增加了難度。高層建筑施工組織管理不健全造成工作人員素質(zhì)水平良莠不齊，給具體的項目管理工作帶來了許多困難和不便。
2高層建筑施工過程中項目管理的建議
2.1加強施工過程中的技術(shù)管理
高層建筑在施工階段涵蓋的工作非常多，尤其需要用到各種各樣的施工技術(shù)，項目管理工作人員必須加強施工階段的技術(shù)管理，保障建筑工程可以安全、有序地開展各項施工工作。首先，管理人員應(yīng)該加強相關(guān)建筑施工技術(shù)的整體管理，制定全面、系統(tǒng)的施工技術(shù)方案，嚴格按照國家行業(yè)標準和工藝要求指導(dǎo)項目施工，健全據(jù)相關(guān)規(guī)定落實好技術(shù)檢查工作，必須把關(guān)好各分項的驗收工作，及時總結(jié)建筑施工技術(shù)的優(yōu)缺點，以便快速提高高層建筑施工的水平。其次，建筑工程在施工階段還要提前做好技術(shù)準備的管理工作，根據(jù)具體工程項目的特點和規(guī)模，確定該項目施工需要的工作人員素質(zhì)、水平和人數(shù)等，還要將建筑工程的圖紙審查清楚，配備好相關(guān)的規(guī)范、章程等，將各階段的工程量計算工作落到實處。根據(jù)實際情況編制科學(xué)的實施性施工組織設(shè)計工作，應(yīng)該制定專項設(shè)計方案，必須編制好相關(guān)專項方案。最后，高層建筑施工技術(shù)管理還包括施工現(xiàn)場的平面管理，查看施工現(xiàn)場的平面布置圖是否安全、合理，確保建筑施工的物流有序運行，各項項目工程按進度開展，盡量避免出現(xiàn)二次倒運的情況，為提高建筑工程的效率起到積極作用。這些都是通過加強高層建筑技術(shù)管理，進一步完善建筑工程施工階段的項目管理工作。
2.2增加高層建筑施工安全管理
我國高層建筑施工作業(yè)中的危險來源是多方面的，給建筑工程帶來了很大的風(fēng)險，因而注重高層施工的安全防護管理工作是至關(guān)重要的，工作人員必須根據(jù)高處作業(yè)工程的特點，以及工程周邊環(huán)境因素設(shè)置有針對性的安全防護結(jié)構(gòu)，并將各項防護措施落到實處。一方面，深基礎(chǔ)建筑施工的安全管理工作是高層建筑安全管理的前提，要依照上層建筑的施工情況采用有效的防護措施，全部安全防護措施都應(yīng)該經(jīng)過嚴密精確的計算，對于那些深度超過5米的基坑還應(yīng)該讓專家驗證后才能著手安全防護施工。深基坑已經(jīng)完成的部分還要在下雨、解凍后及時觀察土層的情況，一旦有安全問題就要采取相應(yīng)措施來排除險情，只有在現(xiàn)場安全得到保障的情況下才能繼續(xù)施工。另一方面，建筑工程在高空作業(yè)的安全管理工作，其涉及到的安全防護技術(shù)的范圍很廣，既有傳統(tǒng)安全防護措施，包括安全警示標志、隔離網(wǎng)等，還有一些專門的特殊安全防護措施，針對不同的施工要求采用最有效的安全防護措施，爭取在最大程度上降低建筑共層給安全事故的發(fā)生概率。建筑工程的施工人員在作業(yè)的時候，必須嚴格遵照安全管理的規(guī)章制度來規(guī)范自己的行為，始終堅持貫徹“以人為本”的施工理念，在確保工作人員安全的基礎(chǔ)上才能開展施工作業(yè)。此外，所有參與高層建筑現(xiàn)場施工的人員都應(yīng)該接受必要的安全教育，并經(jīng)過嚴格的考核才能進入到現(xiàn)場作業(yè)，這是控制施工人員素質(zhì)的重要途徑，從而確保每個施工人員都能夠符合國家和地方的安全規(guī)定，切實保障高層建筑的質(zhì)量和安全。
高層建筑施工工程是當(dāng)前我國最典型的建筑工程之一，為了使房屋高層建筑的施工水平得到大幅度的提升，就必須注意加強建筑施工的項目管理工作，保證我國房屋建筑施工安全的同時，還要盡量提高房屋建筑的施工質(zhì)量，推動我國高層建筑工程不斷向前發(fā)展。
作者:徐海峰 單位:通號建設(shè)集團貴州工程有限公司
參考文獻
[1]熊亞軍.基于施工過程的高層建筑項目管理[J].江西建材,2016,08:269+273.
