時間：2022-11-12 23:36:41
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以科學(xué)發(fā)展觀和人才觀為指導(dǎo)，根據(jù)《市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》和市第十一次黨代會第二次會議精神、全市人才工作會議要求，緊緊圍繞“人才資源是第一資源”的先進理念，以“推動趕超發(fā)展、加快跨越”為主題，加快人才發(fā)展機制改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為鎮(zhèn)決戰(zhàn)決勝更高水平面小康社會，全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進程提供人才支撐。
二、目標任務(wù)
建立“鎮(zhèn)園企聯(lián)動式”的工作推進機制、“引育用多元化”的人才開發(fā)機制，進一步在人才隊伍中形成比學(xué)趕超的濃烈氛圍，促進各類人才加強學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷在自身工作領(lǐng)域推出科技新成果，提升在我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃烈氛圍。
三、活動內(nèi)容
（一）在人才中開展“三項活動”
以“三項活動”為平臺，有效促進各類人才在工作中比創(chuàng)新,提升能力素質(zhì)；比幫帶，提升梯隊質(zhì)量；比成效，提升貢獻份額。
1、舉辦技能大賽。力爭全年舉辦職業(yè)技能大賽2次，為青年技術(shù)骨干交流技術(shù)、展示自我提供舞臺。在檢閱人才學(xué)習(xí)成果的同時，引導(dǎo)人才在競爭中提升技能，增長才干。
2、深入推進“導(dǎo)師帶徒”活動。在黨政機關(guān)中繼續(xù)實施青藍工程，為黨政后備人才配備了“一對一”結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)，簽訂結(jié)對培養(yǎng)協(xié)議，明確雙方責(zé)任義務(wù)，進一步加強黨政后備人才的培養(yǎng)和管理，提升他們的思想綜合素質(zhì)和工作實踐能力。在企業(yè)中大力開展“導(dǎo)師帶徒”活動，讓專業(yè)技術(shù)人才在幫帶實踐中增長智慧。
3、舉辦評選表彰活動。面向基層一線、面向企事業(yè)單位、面向優(yōu)勢行業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)秀人才特別貢獻獎的評選活動，激勵和調(diào)動各類人才為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好新”爭作貢獻的積極性。
（二）在人才所在單位推進“三大工程”
以“三大工程”為載體，大力引導(dǎo)企業(yè)爭當(dāng)“引才聚智”標兵，爭創(chuàng)“育才慧智”先進，爭做“用才留智”典型。
1、搭建平臺，實施人才引進工程。積極參與省沿江開發(fā)（）人力資源市場舉辦的大型招聘會，赴上海、南京等地舉辦2次招才引智推介會。各單位要充分借助各大引才載體，力爭全年引進博士1名，碩士以上研究生和高級職稱人才5名，優(yōu)秀本科畢業(yè)生和中級職稱人才50名，實現(xiàn)人才集聚。鎮(zhèn)人才辦每季度對各單位人才招引情況進行統(tǒng)計，并在年底人才工作會議上對吸納畢業(yè)生就業(yè)前五名的企業(yè)予以表彰。
2、統(tǒng)籌兼顧，大力推進“橫學(xué)縱比”工程。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團作用，積極指導(dǎo)人才工作單位加強與高校及各大培訓(xùn)機構(gòu)的合作，力爭與高校、科研院所簽訂科技人才校地合作協(xié)議不少于2項，進一步拓寬培訓(xùn)渠道。定期舉辦“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”、“高技能人才素質(zhì)培訓(xùn)工程”、“農(nóng)技人才走基層”等活動，為各類人才提供學(xué)習(xí)的機會。
3、加大投入，重點抓好創(chuàng)新載體建設(shè)工程。以鎮(zhèn)財政一般預(yù)算收入的3%作為人才工作專項資金，用于推進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)和能力提升，為科技創(chuàng)新人才提供展示自身才華的平臺，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高層次人才隊伍。
明確各類高層次人才引進的工作目標
人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，要堅定不移地實施人才戰(zhàn)略，把人才優(yōu)先發(fā)展作為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強區(qū)之基、競爭之本，抓住人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，堅定不移地走“人才強區(qū)”之路。
根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對各類高層次人才的需求和現(xiàn)有人才隊伍狀況，建立長期穩(wěn)定的引智渠道，每年引進一批碩士及以上高層次人才和各類具有中高級專業(yè)技術(shù)任職資格人員，為我區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供智力保障。
優(yōu)化各類高層次人才發(fā)展的環(huán)境
堅持科學(xué)的人才觀，以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，制定優(yōu)惠的政策措施，使一切有利于實現(xiàn)田家庵區(qū)跨越發(fā)展的愿望得到實現(xiàn)、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。充分發(fā)揮各類人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，促進田家庵區(qū)各項事業(yè)全面進步。
區(qū)政府建立人才引進專項基金，每年財政預(yù)算列支100萬元專項資金，人力資源和社會保障局制定年度支出計劃，報經(jīng)區(qū)政府批準后執(zhí)行。對于引進的高層次人才作出突出貢獻的，區(qū)政府將予以表彰、獎勵。
創(chuàng)新吸引各類高層次人才的制度
大力引進各類高層次人才，實施優(yōu)惠的政策措施，吸引人才、留住人才。一是政策保障。按照《市引進人才智力暫行規(guī)定》及實施“人才青苗”工程的要求，對經(jīng)市組織部門引進的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才在經(jīng)考核、面試合格被錄用后，入事業(yè)編制，辦理錄用申報等手續(xù)。二是環(huán)境保障。各單位、各部門要牢固樹立科學(xué)的人才觀，堅持培養(yǎng)、吸引、使用三措并舉，為引進的高層次人才創(chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境、寬松的社會環(huán)境、良好的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境。三是生活保障。區(qū)政府統(tǒng)一購置人才公寓，對引進的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才，在與市人才流動中心簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議后，由區(qū)政府統(tǒng)一安排入住人才公寓。同時，設(shè)立集體戶口，妥善安排引進人才的落戶手續(xù)。引進的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才的配偶如具有碩士以上學(xué)位或中高級專業(yè)技術(shù)任職資格，經(jīng)考試考核合格后予以優(yōu)先錄用。四是待遇保障。進一步加大資金投入，加快建立人才儲備專項基金，提高引進人才的福利待遇。對引進的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才工資福利待遇，參照同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員執(zhí)行，工資及各項補貼總和不低于2500元/月，根據(jù)國家有關(guān)工資及各項補貼標準調(diào)整后，如超過2500元/月，按實際發(fā)放；同時，引進的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才按照《市“人才青苗”工程實施辦法（暫行）》規(guī)定，在簽訂相關(guān)協(xié)議后，享受資助補助。
1、堅持“滿足用人單位發(fā)展需要，以引進緊缺專業(yè)人才為主”的原則，重點引進專業(yè)技術(shù)人才，兼顧經(jīng)營管理人才；
2、堅持“鼓勵和促進企業(yè)發(fā)展”的原則，重點吸引大學(xué)生、研究生到企業(yè)工作，支持科技成長型中小企業(yè)做大做強，培強壯大我市企業(yè)科技創(chuàng)新的智力資源；
3、堅持“外地畢業(yè)生和本地籍畢業(yè)生待遇一致”的原則，做到引進外地畢業(yè)生和*籍畢業(yè)生并舉，鼓勵*籍畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)。
二、人才引進的對象
主要是我市港口建設(shè)、新能源、重石化、金融與投資、醫(yī)藥化工、機械制造、電子信息技術(shù)、紡織服裝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等需要的緊缺專業(yè)人才，以及部分事業(yè)單位發(fā)展需要的高校畢業(yè)生。具體還需具備下列條件之一：
(1)國家承認學(xué)歷的海外留學(xué)回國的博士、碩士研究生；
(2)國內(nèi)全日制普通高校畢業(yè)的博士、碩士研究生；
(3)國家“211工程”高校緊缺專業(yè)本科畢業(yè)生；
(4)其他全日制普通高校緊缺專業(yè)本科畢業(yè)生。
三、引進人才享受的優(yōu)惠待遇
1、海外留學(xué)歸來的博士、碩士研究生，屬于我市經(jīng)濟發(fā)展急需且服務(wù)滿3年的，享受以下優(yōu)惠待遇：
到事業(yè)單位工作的海歸博士生、碩士生，可直接安排進事業(yè)單位工作，按參照公務(wù)員管理事業(yè)單位標準發(fā)放工資、繳納社會保險，3年內(nèi)由市財政分別給予每人每月2000元生活補貼和1000元住房補貼、1500元生活補貼和800元住房補貼；到企業(yè)工作的海歸博士生、碩士生，人事關(guān)系掛靠市科技人才服務(wù)中心，按事業(yè)單位標準建立檔案工資并繳納社會保險，3年內(nèi)同時按上述標準由市財政給予生活補貼和住房補貼。
2、國內(nèi)普通高校畢業(yè)的博士、碩士研究生，屬于我市經(jīng)濟發(fā)展急需且服務(wù)滿3年的，享受以下優(yōu)惠待遇：
博士生應(yīng)聘我市專業(yè)對口空編事業(yè)單位的，直接辦理進編手續(xù)，工資待遇按所在事業(yè)單位工資標準執(zhí)行。進企業(yè)工作的，人事關(guān)系可掛靠市科技人才服務(wù)中心，按事業(yè)單位標準建立檔案工資并繳納社會保險。上述人員3年內(nèi)同時由市財政分別給予每人每月1500元生活補貼和500元住房補貼。
碩士生應(yīng)聘我市專業(yè)對口空編事業(yè)單位的，可擇優(yōu)辦理進編手續(xù)，工資待遇按所在事業(yè)單位工資標準執(zhí)行。進企業(yè)工作的，3年內(nèi)同時由市財政分別給予每人每月1000元生活補貼和500元住房補貼，人事關(guān)系可掛靠市科技人才服務(wù)中心，按事業(yè)單位標準建立檔案工資并繳納社會保險。
3、“211工程”高校緊缺專業(yè)本科畢業(yè)生，屬于我市經(jīng)濟發(fā)展急需且服務(wù)滿3年的，享受以下優(yōu)惠待遇：
應(yīng)聘我市專業(yè)對口空編事業(yè)單位的，可擇優(yōu)辦理進編手續(xù)，工資待遇按所在事業(yè)單位工資標準執(zhí)行。進企業(yè)工作的，3年內(nèi)同時由市財政分別給予每人每月500元生活補貼和500元住房補貼，人事關(guān)系可掛靠市科技人才服務(wù)中心，按事業(yè)單位標準建立檔案工資并繳納社會保險。
事業(yè)單位因發(fā)展需要引進上述三類人才，編制不足的，可在全市編制余額中調(diào)劑聘用，或掛靠市科技人才中心明確事業(yè)編制性質(zhì)。
一、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的范圍和對象
農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才是指在縣以下（不含縣）工作的各類專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)技推廣等事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)和農(nóng)村非公有制經(jīng)濟中的管理人員和技術(shù)人員，從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作、具有一定學(xué)識水平和突出成績的“土專家”、“田秀才”、“種植能手”、“經(jīng)營能人”等各種實用人才，以及活躍在農(nóng)村農(nóng)民中的民間文體藝術(shù)類人才等。拓寬工作領(lǐng)域，打破身份界限，只要具備一定專業(yè)技術(shù)水平，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)付出勞動、做出貢獻、創(chuàng)造價值的，都是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的人才。通過職稱評定，對其能力、水平和貢獻予以公正評價，充分肯定其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位和作用，從而調(diào)動農(nóng)村各類人才的積極性，激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)造活力，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。
二、建立符合農(nóng)村實際的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置要進一步體現(xiàn)向工農(nóng)業(yè)一線傾斜、向基層傾斜的指導(dǎo)思想，為農(nóng)村吸引、留住人才服務(wù)。對未達到專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例規(guī)定標準的，要保證空崗數(shù)額落到實處；對已達到結(jié)構(gòu)比例規(guī)定標準的，可根據(jù)單位實際經(jīng)上級人事部門批準后適當(dāng)上?。荒隄M50周歲或在農(nóng)村工作30年以上的專業(yè)技術(shù)人員晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)可不受結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制。
三、制定符合農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員特點的評價標準
充分考慮農(nóng)村的艱苦環(huán)境和工作條件，鼓勵廣大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員扎根農(nóng)村，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中提高能力、增長才干。在評價標準上要重在業(yè)內(nèi)和社會認可，重貢獻、重業(yè)績，逐步建立符合農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員實際的評價標準。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員參與各級別的職稱評定，職稱外語和計算機考試一律免試；其業(yè)績和成果的獎項可結(jié)合基層工作特點向農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜，在原評定標準上降低一個檔次或等次；對實行考評結(jié)合的專業(yè)，男年滿55周歲、女年滿50周歲并連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以上的專業(yè)技術(shù)人員，免除業(yè)務(wù)測試。
四、不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的評價辦法
根據(jù)農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員的特點，采取符合基層實際的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員職稱評價辦法。在組織農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員參加正常的職稱評審，參加國家和省組織的各專業(yè)的職稱考試的同時，要針對基層實際，不斷豐富職稱評定的方式方法。對過去長期在農(nóng)村工作未評定職稱的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員，可比照同等資歷同等學(xué)歷人員申報或報考相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。對不具備規(guī)定學(xué)歷或無學(xué)歷的人員，可實行破格申報。對全日制普通院校畢業(yè)生到農(nóng)村工作的可直接初聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對鄉(xiāng)村中小學(xué)連續(xù)從事教學(xué)工作30年以上，男滿55周歲、女年滿50周歲，教學(xué)效果優(yōu)良的一線教師，符合晉升條件的，可直接認定中學(xué)一級教師或小學(xué)高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。對各類農(nóng)村實用人才的評價，可組織評委深入田間地頭，采取實地查看、現(xiàn)場答辯等多種方式，確定其是否具備相應(yīng)的技術(shù)水平和能力。
五、進一步搞好農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定工作
針對欠發(fā)達地區(qū)人才向相對發(fā)達地區(qū)流動加劇，欠發(fā)達地區(qū)人才引進難，欠發(fā)達地區(qū)人才緊缺的實際，采取積極有效的措施，引導(dǎo)和鼓勵各類人才到欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作，使欠發(fā)達地區(qū)的人才總量逐年增加，素質(zhì)逐步提高。
（一）制定優(yōu)惠政策，鼓勵各類畢業(yè)生到欠發(fā)達地區(qū)工作。在積極鼓勵欠發(fā)達地區(qū)畢業(yè)生回原籍創(chuàng)業(yè)和工作的同時，鼓勵全市相對發(fā)達地區(qū)、甚至溫州以外地區(qū)的畢業(yè)生到我市欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作：一是放寬戶籍政策。凡是相對發(fā)達地區(qū)的畢業(yè)生到欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的，戶口可遷到其工作地區(qū)，也可遷回原籍；二是在公開考錄、評定職稱、評優(yōu)評先及培訓(xùn)進修等方面給予優(yōu)先。凡畢業(yè)生到欠發(fā)達地區(qū)工作滿一年，工作期間年度考核均為稱職以上的，在報考公務(wù)員時，同等條件下優(yōu)先錄用；參加事業(yè)單位招考的，考試總分可加10分。超期工作的應(yīng)在職稱評定、評優(yōu)評先、培訓(xùn)進修等方面給予政策傾斜；三是人才交流服務(wù)機構(gòu)為到欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的畢業(yè)生提供包括免費實行人事在內(nèi)的各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四是對到欠發(fā)達地區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的，除享受我市畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策外，還應(yīng)在工商、稅收方面給予重點扶持。
（二）實行形式多樣的人才柔性流動。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，積極制定政策措施，推進人才向欠發(fā)達地區(qū)柔性流動。要組織教師、醫(yī)務(wù)人員、農(nóng)技人員分期分批到欠發(fā)達地區(qū)支教、支醫(yī)、支農(nóng)，時間一般為3個月至1年。專業(yè)技術(shù)人員到欠發(fā)達地區(qū)服務(wù)的經(jīng)歷將作為“551人才工程”培養(yǎng)人選選拔和職稱評聘的優(yōu)先條件之一。到欠發(fā)達地區(qū)工作的各類人才，原單位工資福利待遇不變，對口單位可根據(jù)實際情況給予一定的生活補貼。
（三）為欠發(fā)達地區(qū)引進人才搭建平臺。各類貿(mào)洽會、科技和人才交流會、人才招聘會要積極為欠發(fā)達地區(qū)引進人才搭建服務(wù)平臺。欠發(fā)達地區(qū)用人單位參加市里組織的各類人才招聘會的，可適當(dāng)減免有關(guān)參會費用。溫州人才網(wǎng)為欠發(fā)達地區(qū)用人單位免費招聘人才信息。
二、開展“扶工扶農(nóng)”活動，促進欠發(fā)達地區(qū)的科技進步
科技進步是推進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，從根本上改變欠發(fā)達地區(qū)落后面貌的關(guān)鍵。各有關(guān)部門要組織專家及專業(yè)對口的高層次人才到欠發(fā)達地區(qū)進行科技智力扶貧，幫助欠發(fā)達地區(qū)人民加快奔小康步伐。
（一）開展“扶工扶農(nóng)”活動。充分發(fā)揮省“151人才工程”和市“551人才工程”培養(yǎng)人選的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的優(yōu)勢，每年組織他們到欠發(fā)達地區(qū)開展“扶工扶農(nóng)”活動。從欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際需求出發(fā)，組織由若干名專家組成專家組，輪流深入欠發(fā)達地區(qū)，進行科技咨詢、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，為推進欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化提供科技智力服務(wù)。
（二）組織專家開展技術(shù)攻關(guān)。每年要組織省“151人才工程”和市“551人才工程”的培養(yǎng)人選深入欠發(fā)達地區(qū)調(diào)查研究，對事關(guān)欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要項目，組織專家進行專項研究?？蒲薪?jīng)費在2萬元以下的直接由市“551人才工程”培養(yǎng)經(jīng)費予以資助，在2萬元以上的由市人事局專門向市科技局申請立項。
三、大力做好培訓(xùn)工作，促進欠發(fā)達地區(qū)的人才培養(yǎng)
幫助欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)一批本土的人才，不斷提高他們的素質(zhì)和能力，是加強欠發(fā)達地區(qū)人才隊伍建設(shè)的根本任務(wù)。各有關(guān)部門要通過各種途徑，采取有效措施，加大欠發(fā)達地區(qū)人才的培訓(xùn)力度。
二是完善市場服務(wù)功能。大力提升服務(wù)人才的能力。根據(jù)用人單位和各類人才的現(xiàn)實需求，進一步完善了人才市場功能，進一步加強人才招聘服務(wù)。強化人才市場信息化建設(shè)，設(shè)立信息欄，制定市場年度信息統(tǒng)計計劃，通過各大報刊、新聞媒體及網(wǎng)站及時了年招聘活動時間安排，采取定期舉辦綜合招聘會和不定期舉辦專場招聘會相結(jié)合的模式，為廣大用人單位、各類人才搭建交流平臺。全年共舉辦26次招聘會，組織外出招聘活動5次，較好地滿足了人才供需雙方的需求。
同時，按月度、季度統(tǒng)計人才需求信息，并超前編制下一年度緊缺型人才計劃方案，及時，及早指導(dǎo)組織實施人才引進培訓(xùn)工程。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的人才觀，加大整體性人才資源開發(fā)力度，充分挖掘?qū)嵱眯腿瞬诺臐摿?，建立健全以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向和重在社會、業(yè)內(nèi)認可的專業(yè)技術(shù)人才評價機制，進一步加強農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)工作，建設(shè)一支適合新農(nóng)村建設(shè)所需的實用型人才隊伍，更好地促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、范圍及對象
1、從事園藝（花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝）、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專業(yè)中具有豐富實踐經(jīng)驗、業(yè)績突出的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、示范戶及從業(yè)人員；
2、從事經(jīng)營管理（產(chǎn)品銷售、物資采購、生產(chǎn)技術(shù)管理、物流、酒店管理、物業(yè)管理）的人員；
3、從事建筑裝飾裝修（水電安裝、木工、瓦工、油漆工）的人員；
4、從事維修（電腦維修、家電維修、鐘表維修、汽車修理、摩托車修理、農(nóng)機維修）的人員；
5、從事家政服務(wù)（管道疏通、高空及外墻清洗、家庭烹飪、家庭月嫂、住家保姆）的人員。
三、地方系列職稱的增設(shè)
根據(jù)我區(qū)實用型人才的實際，在《市區(qū)職稱工作管理實施辦法（試行）》規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列名稱基礎(chǔ)上，增加地方系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置：
1、園藝專業(yè)（園藝技術(shù)員、園藝助理工程師、園藝工程師、園藝高級工程師）；
2、林業(yè)專業(yè)（林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)助理工程師、林業(yè)工程師、林業(yè)高級工程師）；
3、水產(chǎn)專業(yè)（水產(chǎn)技術(shù)員、水產(chǎn)助理工程師、水產(chǎn)工程師、水產(chǎn)高級工程師）；
4、畜牧獸醫(yī)專業(yè)（畜牧獸醫(yī)技術(shù)員、助理畜牧獸醫(yī)師、畜牧獸醫(yī)師、高級畜牧獸醫(yī)師）；
5、經(jīng)營管理專業(yè)（經(jīng)營管理員、助理經(jīng)營管理師、經(jīng)營管理師、高級經(jīng)營管理師）；
6、維修專業(yè)（技士、技師、主管技師、高級主管技師）；
7、家政服務(wù)專業(yè)（家政員、助理家政師、家政師、高級家政師）；
建筑裝飾裝修專業(yè)列入綜合工程，仍設(shè)技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師。
四、申報評審條件
（一）綜合素質(zhì)條件：
擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀守法，誠實守信，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
（二）申報條件：
1、具備下列條件之一者，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報評審員級職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿2年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿3年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿5年；
（4）初中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿8年；
（5）從事本專業(yè)技術(shù)時間滿10年；
（6）獲得市、區(qū)職業(yè)技能競賽第三、第二名的選手。
2、具備下列條件之一者，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報評審助理級職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿3年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿5年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿8年；
（4）初中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿10
（5）從事本專業(yè)技術(shù)時間滿15年；
（6）獲得市、區(qū)職業(yè)技能競賽第二、第一名的選手。
3、具備下列條件之一者，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報評審中級職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿5年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿8年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時間滿15年且取得助理級技術(shù)職務(wù)資格滿5年；
（4）從事本專業(yè)技術(shù)時間滿20年；
（5）獲得市職業(yè)技能競賽第一名的選手。
（三）晉升高級職稱的評審條件按《市區(qū)職稱工作管理實施辦法（試行）》執(zhí)行。
五、材料申報要求及程序
1、材料申報要求。符合申報評審條件的人員，由個人如實填寫《市區(qū)地方專業(yè)技術(shù)資格評審表》（一式2份，評審表須經(jīng)當(dāng)?shù)卣騾^(qū)業(yè)務(wù)主管部門簽署意見并蓋章）、個人專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、本人身份證原件及復(fù)印件、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件、專業(yè)培訓(xùn)合格證書、服務(wù)單位或所在鎮(zhèn)、街道、村委出具的從事專業(yè)技術(shù)年限證明（須經(jīng)戶口所在地政府簽署意見并蓋章）、近期一寸免冠照片2張（詳見附件二）。
2、申報程序。申報個人將申報評審材料分別報送區(qū)業(yè)務(wù)主管部門,其中申報園藝（花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝）、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的評審材料由區(qū)農(nóng)林局負責(zé)受理和初審；申報經(jīng)營管理專業(yè)人員的評審材料由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責(zé)受理和初審；申報建筑裝飾裝修專業(yè)人員的評審材料由區(qū)建設(shè)局負責(zé)受理和初審；申報維修（不含農(nóng)機維修）和家政服務(wù)專業(yè)人員的評審材料由區(qū)勞動和社會保障局負責(zé)受理和初審；申報維修（農(nóng)機維修）專業(yè)人員的評審材料由區(qū)農(nóng)機局負責(zé)受理和初審。評審材料由各業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一報送區(qū)職稱辦審核并組織評審及發(fā)文、頒證。
六、待遇
1、取得專業(yè)技術(shù)資格證書的農(nóng)村實用型人才統(tǒng)一進入?yún)^(qū)人才庫，可按區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定參加社會養(yǎng)老保險。
2、取得地方系列專業(yè)技術(shù)資格人員享受本單位國家系列專業(yè)技術(shù)人員同等繼續(xù)教育權(quán)利。初、中級專業(yè)技術(shù)資格人員平均每年繼續(xù)教育分別為32學(xué)時和40學(xué)時，并作為晉升地方系列專業(yè)技術(shù)資格的晉升條件之一。
（一）加強社會工作人才隊伍建設(shè)的重要意義
社會工作是綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，為有需要的個人、家庭、群體、組織提供專業(yè)社會服務(wù)，預(yù)防和解決社會問題、恢復(fù)和發(fā)展社會功能、促進社會公正和諧的職業(yè)活動。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，對于完善社會福利制度、創(chuàng)新社會管理體制、解決社會問題、維護社會穩(wěn)定、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
（二）加強社會工作人才隊伍建設(shè)的目標任務(wù)
加強社會工作人才隊伍建設(shè)的目標任務(wù)是：通過3―5年的努力，建立科學(xué)合理的社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制，完善社會工作崗位設(shè)置和社會工作人才配置機制，培育和發(fā)展一批能夠承載并促進社會工作發(fā)展的公益性社會組織，營造有利于社會工作發(fā)展的社會氛圍，逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動、社會組織運作、公眾廣泛參與”的社會工作發(fā)展格局。
二、推進社會工作人才隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化
（三）建立社會工作者職業(yè)水平評價制度
1、建立社會工作者登記制度。按照國家的統(tǒng)一部署，組織開展社會工作者職業(yè)水平考試。取得職業(yè)水平證書的社會工作人才可自愿在社會工作主管部門或其委托的機構(gòu)登記為社會工作者（社工），并接受社會工作主管部門或其委托機構(gòu)的管理。
2、推行社會工作專業(yè)崗位職業(yè)資格聘任制度。社會工作專業(yè)崗位原則上應(yīng)聘用具有社會工作者職業(yè)水平證書并登記為社會工作者的專門人才。
3、建立社會工作人才考核評估制度。研究制定不同類型、不同層次的社會工作崗位職責(zé)規(guī)范，明確考核評估標準、機構(gòu)和紀律。
（四）建立健全社會工作人才激勵機制
1、建立社會工作人才薪酬保障機制。以體現(xiàn)專業(yè)人才價值為導(dǎo)向，建立健全多層次、全方位的社會工作人才薪酬保障機制。在公務(wù)員崗位及參照公務(wù)員管理的崗位從事社會工作的社會工作人才，按公務(wù)員法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；社會工作者受聘崗位為事業(yè)編制，應(yīng)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員工資標準；在公益性社會組織工作的社會工作者，要采取學(xué)歷、資歷、資格、業(yè)績、崗位等多種指標相結(jié)合，按照以崗定薪、以績定獎、按勞取酬的原則，保證其薪酬不低于同等條件專業(yè)技術(shù)人員的薪酬水平。
2、建立社會工作人才職業(yè)晉升機制。完善社會工作者職級體系，明確相應(yīng)的資格條件和程序，創(chuàng)造社會工作者合理的職業(yè)晉升空間，不斷增強其工作的成就感，維持良好的工作意愿。
3、建立健全社會工作人才社會保障制度。公益性社會組織應(yīng)按照社會保險政策規(guī)定，按時足額交納應(yīng)由本機構(gòu)承擔(dān)的社會保險費用。
4、建立社會工作人才合理流動機制。加強社會工作人才流動的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)工作，通過建立統(tǒng)一的社會工作人才數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)窗口、定期舉辦社會工作人才專場招聘會、及時社會工作人才供求信息、人才推薦等形式，搭建社會工作人才和聘（雇）任（用）組織雙向選擇的平臺，促進社會工作人才有序流動。
5、建立社會工作人才獎勵制度。將社會工作人才獎勵納入我市人才獎勵體系，與其他各種類型的人才同等對待。
（五）加強社會工作人才教育培訓(xùn)工作
制定社會工作人才隊伍教育培訓(xùn)規(guī)劃，探索建立社工入職教育、社工繼續(xù)教育各階段銜接的教育培訓(xùn)體系。助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師每年接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的時間累計不少于72學(xué)時。建立社會工作者督導(dǎo)制度，不斷提升社會工作者的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。
三、大力開發(fā)社會工作崗位
（六）建立社會工作崗位設(shè)置標準體系
按照科學(xué)合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位和公益性社會組織中研究設(shè)定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作人才配置比例，形成我市社會工作崗位設(shè)置配備標準體系。
（七）拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域
根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障服務(wù)、人口計生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。
（八）探索社會工作人才配置辦法
社會工作人才的配置應(yīng)采取提升轉(zhuǎn)換現(xiàn)有存量人員和引進專業(yè)人才相結(jié)合的辦法。認真做好現(xiàn)有實際從事社會工作人員的提升轉(zhuǎn)換工作。對在已設(shè)定的社會工作崗位工作，但尚未取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員開展分期、分批、分層培訓(xùn)，逐步做到持證上崗。大力引進具有專業(yè)背景的社會工作人才。已設(shè)定的社會工作崗位新錄用人員必須取得社會工作者職業(yè)水平證書并登記。
（九）分類培育發(fā)展公益性社會組織
大力培育直接提供社會工作服務(wù)的社會組織。按照“多種渠道、整合資源”的思路，事業(yè)單位可采取購買服務(wù)的方式，招聘社會工作者；現(xiàn)有的社會組織按照承擔(dān)社會服務(wù)工作的要求規(guī)范整合，使之成為符合條件的公益性社會組織；鼓勵支持符合條件的組織和個人，創(chuàng)辦一批公益性社會組織。
四、建立社工、義工聯(lián)動機制
（十）推行“社工＋義工”模式
推行“社工＋義工”模式，充分發(fā)揮社工在組建團隊、規(guī)范服務(wù)、拓展項目、培訓(xùn)策劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢，形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)、義工協(xié)助社工服務(wù)”的模式，建立社工、義工聯(lián)動發(fā)展的機制。社工所在機構(gòu)應(yīng)為義工開展工作提供必要的條件。
五、積極營造社會工作人才隊伍建設(shè)的良好氛圍
（十一）建立健全社會工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制
堅持黨管人才原則，按照“組織部門牽頭抓總、民政部門具體負責(zé)、各有關(guān)部門積極配合”的要求，成立市加強社會工作人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)小組，成員由市委組織部、市民政局、市財政（地稅）局、市人事局、市教育局、市勞動保障局、市司法局、市人口計生委、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門組成，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市民政局。
（十二）建立公共財政支持體系
2、進行人事制度改革，實行中層干部競爭上崗，能者上，平者讓，使優(yōu)秀青年人才脫穎而出。通過競爭上崗，使德才兼?zhèn)洌_拓意識強，有創(chuàng)新精神的人員施展了才華。通過干部崗位交流，有效地實現(xiàn)了人盡其才。
人事制度的改革給醫(yī)院帶來了生機和活力，提高了管理人員的責(zé)任感、使命感，增強了創(chuàng)新意識和開拓進取意識，更激發(fā)了全院職工的工作熱情，加快了醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
3、積極支持和鼓勵各科室的科研活動，在經(jīng)費、時間、人力、物力方面給予極大支持，2006年醫(yī)院科研立項兩項，開展新技術(shù)、新項目40余項。
4、鼓勵自學(xué)成才，對專業(yè)對口的自考畢業(yè)人員在全院職工大會上給予表彰和獎勵。目前，提高原有學(xué)歷取得各專業(yè)畢業(yè)文憑的醫(yī)護人員有60多人。支持醫(yī)務(wù)人員在職考研，并制定了有關(guān)政策，以利于吸引讀研畢業(yè)后繼續(xù)回醫(yī)院工作。2006年醫(yī)院考取1名研究生。
5、多次為醫(yī)務(wù)人員舉辦有關(guān)知識講座，以增強法律意識和醫(yī)療事故防范意識。2006年，醫(yī)院為各級各類醫(yī)護人員舉辦了多種形式的醫(yī)療安全教育，并組織全體醫(yī)務(wù)人員針對各科工作特點，討論醫(yī)療事故隱患；還組織了全院醫(yī)務(wù)人員進行急救知識理論培訓(xùn)及救技術(shù)訓(xùn)練，使醫(yī)務(wù)人員進一步鞏固了知識。一些新走上臨床工作崗位的年輕醫(yī)生們更覺受益匪淺。
6、通過多種渠道選拔、引進人才。2006年從南京醫(yī)科大學(xué)、東南大學(xué)醫(yī)學(xué)院、江蘇大學(xué)醫(yī)學(xué)院等高等醫(yī)學(xué)院校選拔錄用了品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生11名。裝修了新分配人員集體宿舍，并完善了生活、通訊設(shè)施，為他們營造一個寬松、良好的工作環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境，讓他們安心工作并充分施展才華，為加強醫(yī)院的?？平ㄔO(shè)和后備人才隊伍打好了基礎(chǔ)。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，形成了齊抓共管的工作格局。為了使黨管人才的要求落到實處，縣委成立了由縣委書記為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確縣處級干部每人聯(lián)系1-2名優(yōu)秀人才，定期了解他們的生活、工作情況，隨時幫助解決工作中遇到的實際困難；各基層黨委、總支、支部都成立了人才工作機構(gòu)，配備了人才專干，在全縣建立了人才工作組織網(wǎng)絡(luò)，形成了由縣委組織部牽頭抓總、人事勞動保障局、發(fā)展和改革局、農(nóng)牧局、科技局等部門各負其責(zé)，重點抓好專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才和科技人才隊伍建設(shè)的工作格局。
二是完善制度，構(gòu)建了人才開發(fā)的政策體系?？h委先后制定了《**縣人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》、《**縣人才工作制度》、《**縣拔尖人才選拔和管理辦法》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高級人才代表制度》等，明確了**縣各類人才培養(yǎng)、選拔、使用的目標、措施和辦法等，為我縣人才工作的開展提供了制度保障。同時，縣委建立了人才工作目標責(zé)任制，制定了考核細則，將人才工作列為全縣黨建考核的重要內(nèi)容之一。縣財政每年核撥人才工作經(jīng)費不少于5萬元，由縣人才辦統(tǒng)一安排使用，主要用于表彰獎勵優(yōu)秀人才、為高層次人才解決實際困難，進行健康體檢等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每年2萬元的標準建立人才工作基金，各部門每人每年教育培訓(xùn)經(jīng)費不少于100元，為我縣人才工作的順利開展提供了資金保證。
二、優(yōu)化工作環(huán)境，努力營造良好的社會氛圍
縣人才辦通過新聞媒體、**政府公眾網(wǎng)和**黨建網(wǎng)等進行廣泛宣傳人才工作的方針政策，對于特別優(yōu)秀的人才，還拍攝了專題片制成光盤在全縣發(fā)行，宣傳他們的事跡和成果；縣委每年都選拔一批拔尖人才，在全縣的組織工作會議上進行表彰獎勵；每逢重大節(jié)日、縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自對做出突出貢獻的優(yōu)秀專家進行慰問。**年底，受縣委指派，組織部專程趕赴云南，對正在進行南繁的我區(qū)著名小麥育種專家裘志新進行了慰問，并出資改善了他的生活和居住條件；注重為高層次人才解決工作、生活中的實際困難，在晉升工資、職稱評定、住房、醫(yī)療、交通、子女入學(xué)等方面給予特殊優(yōu)惠，切實解決他們的后顧之憂；積極支持優(yōu)秀人才享受休假療養(yǎng)制度，定期為高級知識分子進行體檢，并建立了高級知識分子健康檔案；注重在政治上關(guān)心優(yōu)秀人才，縣鄉(xiāng)黨委換屆中，全縣共有50多名優(yōu)秀人才當(dāng)選為黨代表。對于有突出貢獻的專家，縣委在退二線和退休年齡、選調(diào)副職和助手等方面對他們不作限制。通過以上措施，使各類人才真切地感受到了黨和政府的關(guān)心愛護，在全縣形成了"尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造"的良好氛圍。
三、圍繞特色產(chǎn)業(yè)積極培養(yǎng)、引進、使用好各類人才
我縣設(shè)施園藝和發(fā)酵工業(yè)在全區(qū)處于優(yōu)勢地位，也是全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"兩強多優(yōu)"優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，但目前我縣農(nóng)村實用人才數(shù)量只有588名，企業(yè)工程技術(shù)員和經(jīng)營管理人員只有690名，高技能人才相對短缺，后備力量不足。為此，我縣針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)對人才的需求，堅持按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，努力為人才的培養(yǎng)、引進和使用搭建平臺。
一是圍繞"工業(yè)強縣"發(fā)展戰(zhàn)略的實施，發(fā)展壯大企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才隊伍。工業(yè)是我縣最具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，**年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達36億多元，其中，生物發(fā)酵工業(yè)占50%，紅霉素、鹽酸四環(huán)素、妙菌素、維生素B12的市場占有率居世界前列；地方財政收入達到1.34億元，其中工業(yè)對財政收入的貢獻率達62%以上。近年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)對人才的需求迅猛增長?？h人才辦將企業(yè)人才工作同企業(yè)黨建工作相結(jié)合，積極幫助企業(yè)選賢任能，使一批專業(yè)人才成為企業(yè)管理和技術(shù)骨干?？h人才辦還根據(jù)企業(yè)崗位需求，協(xié)調(diào)職教中心、就業(yè)局等部門開展企業(yè)新員工崗前技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。自2004年以來，我縣先后引進企業(yè)工程技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才25名，培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)骨干156名，培訓(xùn)技術(shù)工人1350人。
二是圍繞農(nóng)業(yè)"優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略的實施，加快人才的培養(yǎng)和引進。設(shè)施園藝和葡萄產(chǎn)業(yè)是**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前全縣共有設(shè)施園藝10萬間，年產(chǎn)值1億多元。僅**年，全縣就新增設(shè)施園藝4.4萬間，是銀川市下達任務(wù)的4倍多。引進張裕、長城等釀酒企業(yè)，帶動全縣發(fā)展釀酒葡萄6萬多畝。在市黨代會上，設(shè)施園藝被確定為銀川市今后農(nóng)業(yè)發(fā)展"兩強多優(yōu)"戰(zhàn)略之中的兩強之一。我縣計劃在今后3-5年內(nèi)發(fā)展設(shè)施園藝5萬畝，大地葡萄15萬畝。為了適應(yīng)設(shè)施園藝和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，縣委、政府積極聯(lián)系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和西北農(nóng)林科技大學(xué)，達成設(shè)施園藝技術(shù)合作和人才培養(yǎng)協(xié)議。政府拿出40多萬元，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和專業(yè)大戶中選派技術(shù)和管理骨干80余名，分兩批由縣領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部帶隊，分別到西北農(nóng)林科技大學(xué)和北京農(nóng)業(yè)大學(xué)進行設(shè)施園藝和葡萄種植方面的培訓(xùn)。同時組織村書記、部分科技特派員和設(shè)施園藝大戶赴遼寧、山東參觀學(xué)習(xí)設(shè)施園藝種植管理技術(shù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保證。
一、統(tǒng)一思想認識
全面推行社會化采集是順應(yīng)時展，依托科技進步推動流動人口服務(wù)管理工作改革創(chuàng)新的有效探索，是全面落實流動人口管理法律法規(guī)中“誰主管、誰負責(zé)”、“誰用工、誰負責(zé)”有效利用社會資源，推動政府行政管理與單位自我管理有機統(tǒng)一，是新時期做好流動人口服務(wù)管理工作，提高管理工作科技含量和綜合服務(wù)管理水平的有效實踐。因此，各社區(qū)、各部門要迅速統(tǒng)一思想認識，切實把這項工作擺上應(yīng)有的位置，以認真的態(tài)度，積極的姿態(tài)扎扎實實抓好工作的推進和落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、公安主抓、部門協(xié)作”的原則，為形成工作合力，街道成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強對社會化采集工作的指導(dǎo)和推進，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，不斷深化流動人口信息社會化采集工作。進一步做好推動勞動力合理轉(zhuǎn)移、流動婦女計劃生育、流浪乞討人員救助管理、出租房屋管理、流動黨員管理等工作。
三、明確目標要求
