首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整治方案
時(shí)間：2023-01-13 15:28:23
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一是我辦成立了以辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治干部作風(fēng)具體工作的組織、指導(dǎo)和督查，由辦公室負(fù)責(zé)工作的具體安排、協(xié)調(diào)、督促。分工明確，責(zé)任到人，確保了組織實(shí)施落到實(shí)處。二是廣泛宣傳動(dòng)員。召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的專題會(huì)，要求全局干部職工緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)狀，找準(zhǔn)我辦干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)加以整改，務(wù)必取得實(shí)效。三是統(tǒng)籌安排、全面落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定了《縣扶貧和移民辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)整個(gè)活動(dòng)的目的要求、方法步驟、重點(diǎn)內(nèi)容、整改效果等做出了具體安排，確保了我辦作風(fēng)建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣，落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、深化學(xué)習(xí)
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，順利推進(jìn)全縣集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，深化干部學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化干部職工思想認(rèn)識(shí)，使各項(xiàng)規(guī)章制度、文件精神得以落實(shí)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的總書記“七一”重要講話、十會(huì)議精神及十工作報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)等重要精神。二是組織學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》。三是傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)會(huì)議精神。
黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)建設(shè)工作，始終把作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)常抓不懈，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)速度、組織落實(shí)、措施有力。
一是制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案。對(duì)作風(fēng)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施進(jìn)行了細(xì)化分解。
二是廣泛宣傳、充分動(dòng)員。組織機(jī)關(guān)干部召開專題會(huì)議，對(duì)“庸、懶、散、軟”作風(fēng)問題進(jìn)行了深入的討論并提出每一個(gè)團(tuán)干部都應(yīng)該從自我做起，樹立良好的機(jī)關(guān)干部形象。通過廣泛宣傳，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍，提高了團(tuán)干部對(duì)新形勢(shì)下開展作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
二、對(duì)照目標(biāo)、進(jìn)行自查
全體干部根據(jù)本部門崗位職責(zé)，采取“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫”的形式對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)方面及“慵、懶、散、軟”方面存在的突出問題進(jìn)行梳理、排查。通過排查，發(fā)現(xiàn)本單位機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：
一是個(gè)別職工工作作風(fēng)不踏實(shí)，工作效率不高，責(zé)任心不強(qiáng)。
二管理制度不夠完善，在涉及到工作紀(jì)律考核的力度問題時(shí)不夠堅(jiān)決。
三、全員動(dòng)員、成效顯著
通過機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的開展，有力地促進(jìn)了團(tuán)縣委機(jī)關(guān)的全面發(fā)展，取得了以下方面的初步成效：
一是干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。這次活動(dòng)猶如一面鏡子，讓機(jī)關(guān)干部職工有了一次重新認(rèn)識(shí)自我的機(jī)會(huì)，通過查擺問題，準(zhǔn)確找到了自身的不足，增強(qiáng)了提高自身素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)技能的緊迫感和責(zé)任感，克服了年輕氣盛、盲目樂觀的傲氣心理，干部職工政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，能夠自覺做到謹(jǐn)言慎行、專心細(xì)致、不驕不躁，一門心思干工作，全神貫注搞服務(wù)。
二是管理制度逐步規(guī)范。通過修訂完善各類工作制度，團(tuán)縣委各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全，制度的針對(duì)性和操作性進(jìn)一步增強(qiáng)，初步建立了科學(xué)規(guī)范的制度體系，干部職工的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，干部職工出勤、值班更加準(zhǔn)時(shí)，上班淘寶、玩游戲、聊天等現(xiàn)象完全消除，工作效率也進(jìn)一步提高。
四、制定措施、切實(shí)整改
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，我辦及時(shí)召開了全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議，集中學(xué)習(xí)和傳達(dá)了《區(qū)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》和全區(qū)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，結(jié)合我辦工作實(shí)際，制定了《人防辦整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》。
對(duì)開展干部作風(fēng)整治活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求、活動(dòng)對(duì)象、方法步驟作了明確的要求和規(guī)定，并成立了人防辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、考核全辦集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。
2.采取有效措施，深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)
及時(shí)組織召開了全體機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)整治動(dòng)員大會(huì)，辦主任作了動(dòng)員講話，并對(duì)活動(dòng)的開展作了總體的要求和部署，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重要精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀;學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí);并要求全辦干部職工做好心得體好，讀書筆記;組織觀看反腐倡廉電教片，集中接受警示教育，運(yùn)用正反兩方面典型進(jìn)行的針對(duì)性教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
3.加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造活動(dòng)氛圍
在區(qū)作風(fēng)整治辦的關(guān)心和倡導(dǎo)下，我辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓住有利時(shí)機(jī)，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng);通過宣傳標(biāo)語、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，大力宣傳開展作風(fēng)整治活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容以及我辦的特色做法。在區(qū)政府政務(wù)公開網(wǎng)內(nèi)公布了我辦作風(fēng)整治實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組，并將辦所有干部職工的工作崗位和聯(lián)系方式在公開欄公示，營(yíng)造人人關(guān)注干部作風(fēng)整治、時(shí)時(shí)督促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的濃郁氛圍。
同時(shí)我辦進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)肅干部紀(jì)律，在全辦形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)的良好工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。新考勤制度嚴(yán)格要求全體干部堅(jiān)守工作崗位，上班期間務(wù)必嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，勤奮高效工作，做到不遲到、不早退、不曠工。
4.認(rèn)真自查自糾，扎實(shí)整改務(wù)求到位
我辦全體干部要自覺對(duì)照本辦《方案》指出的干部作風(fēng)突出問題，逐一查擺，形成個(gè)人自查自糾報(bào)告，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。全辦干部每個(gè)人都交出自查自糾報(bào)告一份，辦干部紛紛表態(tài)要通過學(xué)習(xí)，加上個(gè)人找、群眾提上級(jí)點(diǎn)，互相幫，在思想深處進(jìn)行了認(rèn)真的反思，決心以此為契機(jī)，提倡從我做起的精神，不去強(qiáng)調(diào)客觀，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求地從自身做起，真抓實(shí)干，改進(jìn)工作，提高機(jī)關(guān)效能。
同時(shí)我辦從加強(qiáng)管理，完善制度入手，切實(shí)推行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、窗口管理、文件管理和定期例會(huì)等制度的建立，對(duì)窗口示意牌必須清晰、工作人員上下班、值班人員到崗到位、考勤請(qǐng)假的嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲問責(zé)等從嚴(yán)要求，創(chuàng)新為民服務(wù)內(nèi)容，探索為民服務(wù)方式，提高為民服務(wù)水平，切實(shí)實(shí)現(xiàn)一站式辦公、一條龍服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為辦事群眾提供更加公開透明、便捷高效的服務(wù)。
通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、剖析典型案例等形式，組織干部互相評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。結(jié)合工作實(shí)際和各自職能，，認(rèn)真查找影響發(fā)現(xiàn)環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、二十三種突出問題。
針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。在單位的自查自糾報(bào)告中提出整改措施、整改方案、服務(wù)承諾及落實(shí)情況。并通過單位公告欄、橫幅等宣傳方式向社會(huì)公開，接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
同時(shí)根據(jù)群眾反映、民主評(píng)議及干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)工作人員提出評(píng)議意見，明確改進(jìn)要求。每個(gè)工作人員要就自身存在的問題提出整改措施，向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開承諾，接受監(jiān)督。
二、取得的初步成效
在上級(jí)部門的統(tǒng)一部署和安排下，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我辦作風(fēng)整治前階段的工作取得了可喜成效。主要表現(xiàn)在，干部大局意識(shí)明顯加強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改善，工作成效明顯提高，群眾滿意度明顯提升。有力地促進(jìn)了區(qū)委、區(qū)政府的決策部署全面落實(shí)。
三、對(duì)開展好該次活動(dòng)的建議
1.加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育培訓(xùn).建立和完善理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)制度，特別是考評(píng)制度，把理論學(xué)習(xí)考試與工作實(shí)績(jī)相結(jié)合檢查干部的學(xué)習(xí)成果。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重要精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀;引領(lǐng)干部主動(dòng)查找庸、懶、散、私、奢、貪問題，積極開展整改提升。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。要對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題進(jìn)行明察暗訪，深入查處影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面，23種突出問題現(xiàn)象，落實(shí)責(zé)任分工、堅(jiān)持狠抓落實(shí)、強(qiáng)化督查考核，加大對(duì)亂收費(fèi)等專項(xiàng)治理、政務(wù)公開的推進(jìn)力度，全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，要進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，為區(qū)科學(xué)發(fā)展、奮起趕超創(chuàng)造良好優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)、服務(wù)環(huán)境。
人防辦干部作風(fēng)問題整治自查報(bào)告范文二 我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密安排，積極做好思想發(fā)動(dòng)、任務(wù)部署、學(xué)習(xí)教育、宣傳造勢(shì)等各項(xiàng)工作。目前，學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作已基本完成，達(dá)到了預(yù)期目的，并初見成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、活動(dòng)總體情況
自全區(qū)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)部署以來，我辦迅速行動(dòng)，及時(shí)部署，全面系統(tǒng)的開展了思想發(fā)動(dòng)工作，召開了全辦發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的會(huì)議精神，制定了具體可行的實(shí)施方案，安排了周密翔實(shí)的工作計(jì)劃。
辦屬各科室干部職工結(jié)合人防工作實(shí)際，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段各項(xiàng)工作，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，為順利進(jìn)入自查自糾階段打下了思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
二、主要做法及成效
1、高度重視，及時(shí)部署。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府開展全區(qū)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)文件精神，我辦高度重視，及時(shí)組織了學(xué)習(xí)貫徹，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，及早研究部署。XX月XX日召開了人防辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，通報(bào)我辦發(fā)展提升年活動(dòng)考核情況，宣讀了《區(qū)人防辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》，并對(duì)全辦作風(fēng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面的安排部署。會(huì)后，辦屬各科室根據(jù)各自實(shí)際，對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行層層動(dòng)員和部署，并制定了操作性強(qiáng)、各具特色的工作方案和計(jì)劃安排。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立了區(qū)人防辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦主任任組長(zhǎng)，其他干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX一任辦公室主任，辦科室主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員，辦公室下設(shè)督查組、宣傳組、考評(píng)組三個(gè)組，在全辦形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、科室負(fù)責(zé)人具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，為活動(dòng)的有序開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
3、制定方案，明確責(zé)任。結(jié)合我辦實(shí)際，研究制定了《區(qū)人防辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的工作目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)問題、時(shí)間安排和方法步驟。并細(xì)化活動(dòng)安排，明確責(zé)任分工，制訂出《區(qū)人防辦開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)計(jì)劃安排表》，提出了多項(xiàng)具體工作任務(wù)，并將任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)科室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限，使活動(dòng)有計(jì)劃、有安排、有內(nèi)容、有措施、有落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展。
4、統(tǒng)籌安排，抓好學(xué)習(xí)。將作風(fēng)整治活動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組、支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，以集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)文件、法律法規(guī)、規(guī)則制度和工作紀(jì)律等。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，要求大家立足本職工作，深入思考如何進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)科技創(chuàng)新等問題。辦領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率和帶頭作用，積極開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使學(xué)習(xí)教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
5、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。全方位、多角度、多途徑大力開展宣傳工作。制定宣傳方案，指派專人負(fù)責(zé)宣傳工作，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，辦公室安排專門的信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)活動(dòng)信息的采集和報(bào)送，充分發(fā)揮新聞報(bào)道的時(shí)效性，及時(shí)總結(jié)整理工作中的亮點(diǎn)，為發(fā)展提升年活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)，積極暢通投訴渠道，向社會(huì)公布干部作風(fēng)問題投訴、舉報(bào)電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息。
總之，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)工作，全辦干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面取得了初步成效，主要表現(xiàn)在：
一是深化了對(duì)開展作風(fēng)整治活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育，全辦干部職工明確了開展作風(fēng)整治活動(dòng)的重要性和必要性，掌握了開展作風(fēng)整治活動(dòng)的基本要求和方法步驟，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推進(jìn)科技創(chuàng)新上來。
二是增強(qiáng)了宗旨觀念和主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育，全辦干部職工進(jìn)一步開拓了視野，開闊了心胸，強(qiáng)化了宗旨觀念和主動(dòng)為群眾服務(wù)的意識(shí)。大家邊學(xué)習(xí)邊思考，對(duì)如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好本職工等問題進(jìn)行了初步的探討和交流，從而真正把活動(dòng)落腳到解決群眾關(guān)心的問題和影響科技創(chuàng)新環(huán)境、制約人防工作發(fā)展的問題上來。
三是提高了干部職工的思想政治素質(zhì)和作風(fēng)面貌。通過學(xué)習(xí)教育，廣大干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念都有所增強(qiáng)，大家按照活動(dòng)要求，對(duì)照檢查，查找差距，規(guī)范行為，形成了一種嚴(yán)守紀(jì)律、積極工作、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，精神面貌為之一振。
三、存在的問題
由于高度重視，部署及時(shí)到位，我辦作風(fēng)整治活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作順利完成，并取得初步成效。
但是，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：
一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不強(qiáng)，學(xué)習(xí)還要繼續(xù)深入推進(jìn)，學(xué)習(xí)的形式還應(yīng)更加多樣化。
二是信息宣傳工作稍顯滯后，對(duì)辦屬各科室的活動(dòng)開展情況掌握的不及時(shí)，對(duì)活動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法了解不多、總結(jié)不夠。
三是活動(dòng)開展與人防業(yè)務(wù)工作結(jié)合的還不夠緊密，還要在聯(lián)系人防工作實(shí)際、解決群眾關(guān)心問題上下工夫。
四、下一步工作打算
在區(qū)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)作風(fēng)整治辦的精心指導(dǎo)下，我辦活動(dòng)取得了階段性成果，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定距離。在下一步自查自糾階段，我們將集中精力查找問題，認(rèn)真抓好自我整改，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以確保作風(fēng)整治活動(dòng)取得豐碩的成果。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、抓好問題查擺和整改工作。通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、案例剖析、專題討論等形式，組織全辦干部職工深入查找在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的的突出問題。堅(jiān)持群眾路線、開門納諫，以召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門、本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見和建議。
同時(shí)，認(rèn)真梳理在自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過廳網(wǎng)站或媒體等適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
2、提升辦事效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步健全制度，改進(jìn)服務(wù);建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度，明確工作紀(jì)律，規(guī)范工作行為;加快人防辦業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，盡快建立集行政審批、政務(wù)公開、舉報(bào)投訴等多種功能一體的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，節(jié)約行政運(yùn)行成本，提高行政效率和服務(wù)水平。
3、完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。針對(duì)目前人防工作管理和服務(wù)等方面存在的問題，提出改進(jìn)的思路、方案或措施，完善相關(guān)管理制度。深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，了解人防管理和實(shí)施中存在的問題和困難，并形成調(diào)研報(bào)告，為完善人防各項(xiàng)工作提供參考和依據(jù)。
4、建立健全崗位責(zé)任制。認(rèn)真對(duì)照三定方案，組織各處室對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行自查清理，建立健全崗位責(zé)任制，明確每個(gè)崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任人，確保各項(xiàng)職責(zé)銜接得當(dāng)，責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，給每位工作人員制作崗位責(zé)任牌，并上桌公示。
5、深化風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。結(jié)合單位實(shí)際，深入排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，理清職權(quán)目錄，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，突出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施全過程監(jiān)督制約。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)制度建設(shè)，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、防控有效的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作機(jī)制，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)動(dòng)員部署。按照活動(dòng)部署要求，我辦于2月28日召開“開展集中整治干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員”大會(huì)，進(jìn)行了廣泛的思想發(fā)動(dòng)，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)作了具體安排部署。并組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)黨了的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)和縣委張書記在全縣三大主體教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，要求全體人員增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀；要求大家深入了解當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性；認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí)；學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹省委、省政府<關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定>的實(shí)施意見》等文件，通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以園區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各股室股長(zhǎng)為成員的干部作風(fēng)集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、全體干部職工廣泛參與的格局，確保園區(qū)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作沒有盲區(qū)、不留死角、落到實(shí)處、取得實(shí)效。
3、制定實(shí)施方案，提升工作效率。緊密結(jié)合園區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定了《縣工業(yè)園區(qū)辦關(guān)于開展集中整治干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的實(shí)施方案》，并下發(fā)到每個(gè)干部職工手中，要求全體干部職工按照活動(dòng)內(nèi)容對(duì)照整改和自勉。
4、營(yíng)造活動(dòng)氛圍，加大宣傳力度。通過召開全體干部職工大會(huì)、做宣傳欄、掛橫幅、貼標(biāo)語等形式，大力宣傳開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)”的意義、舉措，努力為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
二、取得的成效
通過第一階段“集中整治干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)”的開展，使全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚，工作作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí)，黨員干部作風(fēng)得到有效加強(qiáng)，真正做到了“用心想事、用心謀事、用心干事”，始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，以新的工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
三、存在問題
活動(dòng)開展以來，雖然我辦開展此次活動(dòng)第一階段取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足：
1、認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別干部職工對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。
2、結(jié)合不夠緊密。少部分職工因?yàn)閷?duì)開展此項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，所以對(duì)抓好本職工作與開展干部作風(fēng)整頓結(jié)合不夠緊密。
3、氛圍不夠濃厚。沒有及時(shí)宣傳本單位開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下步工作打算
1、進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。針對(duì)認(rèn)識(shí)不夠到位、結(jié)合不夠緊密、氛圍不夠濃厚等問題，將采取有力措施，責(zé)令整改，確保集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，抓班子、帶中層，優(yōu)隊(duì)伍、樹形象，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)、帶頭服務(wù)、帶頭協(xié)調(diào)，促進(jìn)人口計(jì)生工作整體上水平，努力打造民生計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生、高效計(jì)生，經(jīng)局黨組研究決定，5月份在全局開展“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想?！爸贫葪l規(guī)宣傳月”活動(dòng)要緊緊圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)來開展，嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見》及相關(guān)配套制度，督促機(jī)關(guān)干部深入了解掌握、自覺貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，以制度促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變樹立新時(shí)期計(jì)生干部的良好形象。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以服務(wù)全區(qū)中心工作，建設(shè)高效精干隊(duì)伍，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一流機(jī)關(guān)，打造一流隊(duì)伍，培養(yǎng)一流作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，樹立一流形象，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面上臺(tái)階。
二、活動(dòng)方案?！爸贫葪l規(guī)宣傳月”活動(dòng)于5月份集中開展，總體分4個(gè)階段：第一階段（5月10日前），廣泛發(fā)動(dòng)、安排部署。召開“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)中來；第二階段（5月11日至25日），集中學(xué)習(xí)宣傳和查擺整改。①制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，作出具體安排。其間，組織2次集體學(xué)習(xí)、1次專題討論，主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)講1次黨課。②召開座談會(huì)，向機(jī)關(guān)干部發(fā)放征求意見表，查找本單位制度不落實(shí)或者落實(shí)不到位的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，加大作風(fēng)整頓力度，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。③召開民主生活會(huì)，重點(diǎn)說明查擺問題、整改措施及落實(shí)情況。第三階段（5月26日至31日），進(jìn)行遵守制度條規(guī)承諾。結(jié)合我局工作實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)干部參加“制度條規(guī)宣傳月”活提出明確目標(biāo)和具體要求，制定承諾書，全體機(jī)關(guān)干部簽訂承諾書。第四階段（5月31日后），工作總結(jié)。結(jié)合半年工作總結(jié)，對(duì)“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)的組織實(shí)施，我局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室站負(fù)責(zé)人任組員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力，堅(jiān)持深入實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。通過本次集中整治作風(fēng)活動(dòng)，查找在制度執(zhí)行方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)我局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，健全完善配套制度規(guī)定，增強(qiáng)制度落實(shí)的針對(duì)性和長(zhǎng)效性，以良好的作風(fēng)促進(jìn)全區(qū)計(jì)生工作扎實(shí)開展，為打造“首善、和諧計(jì)生”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要成效
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個(gè)集中整治活動(dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結(jié)個(gè)階段積極有序推進(jìn)，最后通過民主評(píng)議，讓人民群眾對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評(píng)判。
總的來看，在各級(jí)各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動(dòng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，基本達(dá)到了預(yù)期目的，取得了比較明顯的成效。
⒈思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動(dòng)雖然時(shí)間很短，但卻產(chǎn)生了很大震動(dòng)。應(yīng)該說，這項(xiàng)活動(dòng)最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治，全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，觀念進(jìn)一步更新；通過集中整治，全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識(shí)、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)；通過集中整治，全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
⒉發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神為契機(jī)，在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動(dòng)，促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為廣大群眾解決了一些實(shí)際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長(zhǎng)熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話，受理各種投訴和來信來訪件次，辦結(jié)件，辦結(jié)率％三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前，全區(qū)已處理人，其中組織處理人；紀(jì)律處分人；刑事處理人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變，機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了，鉆研工作的多了，節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī)，不斷加大改革力度，“四個(gè)中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前，進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位個(gè)，審批項(xiàng)目個(gè)，受理行政審批事項(xiàng)件，已辦結(jié)件，辦結(jié)率％。今年，我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批，使得審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進(jìn)一步提高。
⒊招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來，各級(jí)各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境，一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善，以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向，而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個(gè)有力的抓手。全年共引進(jìn)投資萬元以上項(xiàng)目個(gè)，投資總規(guī)模億元，其中投資億元以上項(xiàng)目個(gè)過億元的個(gè)，投資億元以上項(xiàng)目個(gè)，投資萬元以上項(xiàng)目個(gè)。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn)，掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
⒋全區(qū)對(duì)外形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動(dòng)，在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動(dòng)起來，“親商、重商、安商、扶商”意識(shí)大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級(jí)不斷提高，整體對(duì)外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?！痢聊辏珔^(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加、社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長(zhǎng)．％，財(cái)政收入突破億元，達(dá)到．億元，在全市縣市區(qū)中規(guī)?？偭苛械谝?；農(nóng)民人平增收元，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在．％以內(nèi)。
⒌作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。集中整治期間，區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個(gè)中心”建設(shè)的同時(shí)，制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個(gè)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級(jí)各部門也都結(jié)合實(shí)際需要，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度，把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí)，形成了較好的工作機(jī)制。
這些成果，對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善，對(duì)我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要特點(diǎn)
概括起來講，主要有以下六個(gè)方面：
⒈強(qiáng)勢(shì)宣傳發(fā)動(dòng)，迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是召開千人
大會(huì)深入發(fā)動(dòng)月日，區(qū)委、區(qū)政府召開了多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施，并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)了在新形勢(shì)下抓干部作風(fēng)，抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個(gè)方面的突出問題，并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng)，提出要通過集中整治，在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”的社會(huì)氛圍，達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對(duì)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看，這次大會(huì)對(duì)統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過程，組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論，達(dá)到了人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目的，促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用，及時(shí)宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型，充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
⒉堅(jiān)持依靠群眾，認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營(yíng)業(yè)主和老干部座談會(huì)等，共收集各類意見、建議條。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報(bào)箱，廣開言路，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會(huì)多場(chǎng)次，組織調(diào)查走訪多人次，征求意見和建議條。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位按照“只談問題，不談成績(jī)；既擺現(xiàn)象，更挖根源”的總體要求，堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查，對(duì)照六個(gè)方面的突出問題，認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn)，明確了整改的重點(diǎn)。
⒊注重實(shí)際效果，狠抓整改措施落實(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí)，嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過”的要求，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和
焦點(diǎn)問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，全面落實(shí)整改措施，做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實(shí)，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實(shí)，一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決，一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時(shí)處理。
⒋堅(jiān)持取信于民，廣泛開展公開承諾。區(qū)直個(gè)單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報(bào)情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會(huì)公開承諾。家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位，就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容，并對(duì)單位、個(gè)人查擺出的問題和自身工作實(shí)際通過新聞媒體向社會(huì)作出了公開承諾，接受監(jiān)督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時(shí)，各單位認(rèn)真制定有效措施，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權(quán)所有
⒌力求標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。集中整治期間，各級(jí)各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，從實(shí)際出發(fā)，從管用出發(fā)，從長(zhǎng)效出發(fā)，以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度多條，其中新建多條，修改完善多條，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
⒍堅(jiān)持公平公正，精心組織民主評(píng)議。檢驗(yàn)集中整治活動(dòng)的效果如何，必須把評(píng)判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時(shí)和今后每年年底，組織廣大干部群眾和社會(huì)各界對(duì)各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評(píng)議，并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》。今年集中整治活動(dòng)的民主評(píng)議工作，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定，在各單位自查自評(píng)、組織專班考評(píng)的基礎(chǔ)上，組織社會(huì)各界對(duì)區(qū)直個(gè)單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的結(jié)果表明，人民群眾對(duì)這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定，在個(gè)單位中，得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了％，最少的也超過了％，這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見，查擺問題時(shí)有多條意見和建議，但在民主評(píng)議時(shí)，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動(dòng)絕不是走過場(chǎng)、搞形式，而是動(dòng)真格的，也是能見實(shí)效的。面對(duì)這樣的結(jié)果，我們每一個(gè)人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。
干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、根本性工作，是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程，是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到，這次干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)所取得的成效是初步的，是階段性的，與加快發(fā)展的要求相比，與群眾的期望相比，都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動(dòng)員大會(huì)上所講的六個(gè)方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位，機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看，“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時(shí)有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看，還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方?？傊?，集中整治活動(dòng)雖然告一段落，但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始，任務(wù)還十分艱巨。因此，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始，沒有結(jié)束；只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只能加強(qiáng)，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個(gè)方面：
第一，鞏固成果，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對(duì)此，我們必須倍加珍惜。今年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī)，構(gòu)建了一個(gè)新的較高發(fā)展平臺(tái)，這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果，也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分?！痢聊?，是在新的平臺(tái)上推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路，號(hào)召各級(jí)各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此，大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，必須進(jìn)一步提高對(duì)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時(shí)，也普遍表現(xiàn)出對(duì)集中整治活動(dòng)結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對(duì)干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計(jì)過高，必須對(duì)可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會(huì)議是一次回顧總結(jié)會(huì)，更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員部署會(huì)，全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地做到“五個(gè)必須”，即，思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步提高；領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)；出臺(tái)的政策必須認(rèn)真執(zhí)行；公開承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn)；沒有解決的問題必須切實(shí)解決，更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施，努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個(gè)新的階段。版權(quán)所有
第二，持之以恒，進(jìn)一步強(qiáng)化教育。
學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃，與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來，與區(qū)委二屆二次全會(huì)上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來，認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理，影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的，要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃，穩(wěn)步實(shí)施，注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)教育，在全區(qū)努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
第三，嚴(yán)明紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化查處。
抓查處，是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè)，必須做到立說行、令行禁止。剛才，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)單位民主評(píng)議綜合得分情況進(jìn)行了通報(bào)。這次大會(huì)之前，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對(duì)排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后，要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近，吳官正同志在全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個(gè)不許”，對(duì)違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了“一律先予免職，再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)指出：“好風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神，堅(jiān)持從我做起，既要以身作則、嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求，切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個(gè)方面的工作：一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對(duì)今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式，作為一項(xiàng)重要措施長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理，即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴，以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理；涉及老百姓切身利益的日常問題，由辦負(fù)責(zé)；涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題，由紀(jì)委監(jiān)察局處理；涉及刑事案件方面的問題，由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。
第四，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
抓好落實(shí)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此，各級(jí)各部門必須高度重視，把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個(gè)制度為著力點(diǎn)，著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看，極個(gè)別的部門和干部，不研究新的形勢(shì)，不學(xué)習(xí)新的知識(shí)，把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口，導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事，在他這里卻很難辦，甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在；極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn)，有凳坐，有茶喝，滿臉笑，就是事難辦”的怪現(xiàn)象；極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫(kù)，挪用、占用項(xiàng)目資金的行為，甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi)，用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象；個(gè)別單位不講誠(chéng)信，把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套，會(huì)上表態(tài)快、會(huì)后落實(shí)難；部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán)，招待費(fèi)管理混亂，機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間打牌賭博；極個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴，利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)錯(cuò)誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案，甚至收受他人賄賂；個(gè)別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作，造成極壞的負(fù)面影響。對(duì)此，群眾意見很大，社會(huì)反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在，進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能有絲毫的懈怠，必須采取更力口強(qiáng)有力的措施，狠抓整改落實(shí)。
第五，構(gòu)建合力，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部作風(fēng)建設(shè)，要從集中整治活動(dòng)逐步向經(jīng)?；?、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系，形成工作合力，齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級(jí)本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任，要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，規(guī)范行政行為，提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。
同志們，以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速，是夷陵區(qū)在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾要從踐行“三個(gè)代表”高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。我們深信，有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持，社會(huì)各界的廣泛參與，全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階
最后，就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
剛才，作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》。對(duì)實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了
十分明確的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求：
第一、要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。
這次改革，雖然機(jī)構(gòu)變動(dòng)不多，不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大，涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門，理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門，要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是，全區(qū)各級(jí)各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。
第二、要加強(qiáng)配合，扎實(shí)工作。
對(duì)于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定，有改革任務(wù)的部門，要認(rèn)真依照文件精神，做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作，切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整，但在改革中，將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，對(duì)有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。
要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動(dòng)。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家對(duì)機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識(shí)，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過程中，要教育干部職工識(shí)大體、顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確對(duì)待個(gè)人工作崗位的變動(dòng)，遵守紀(jì)律，服從安排。
第三，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。
以委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級(jí)以上黨員干部及各科室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)全體干部參加。
二、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》中列舉的“九個(gè)方面問題”、“27種現(xiàn)象”（見附件），開展集中專項(xiàng)整治。
三、活動(dòng)步驟、時(shí)間安排
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5月25日-6月10日）。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)材料》，采取集中學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式展開。在學(xué)習(xí)過程中，要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會(huì)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的重要性和努力方向，為抓好作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。
1、召開機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)。部署機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，委局機(jī)關(guān)全體人員參加．(5月25日）
2、全體干部集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)分3次進(jìn)行（具體學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排見《市發(fā)改委機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)學(xué)習(xí)教育安排表》）
3、理論中心組學(xué)習(xí)。重點(diǎn)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題學(xué)習(xí)。(6月2日)
4、學(xué)習(xí)，組織在職黨員開展重溫入黨誓詞活動(dòng)。（5月27日）
5、開展個(gè)人自學(xué)。個(gè)人通讀《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)學(xué)習(xí)材料》，認(rèn)真思考并做好學(xué)習(xí)筆記。(6月10日前）
6、開展學(xué)習(xí)教育督查。領(lǐng)導(dǎo)督查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，委主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督查副處以上黨員干部的學(xué)習(xí)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)督查分管科室同志的學(xué)習(xí)情況。（第一次督查5月27日，第二次督查6月10日前）
7、撰寫心得體會(huì)，開展心得體會(huì)交流活動(dòng)。個(gè)人在學(xué)習(xí)過程中，緊密結(jié)合自身實(shí)際，撰寫心得體會(huì)，在委局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)園地”上刊登，并組織開展心得體會(huì)交流活動(dòng)。(6月7日）
8、組織編印市發(fā)改委《機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》（每三天出一期）。
9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。（7月1日前）
（二）查擺問題階段（6月10日一6月25日）。主要任務(wù)是圍繞“九個(gè)方面問題”、“27種現(xiàn)象”逐條對(duì)照，結(jié)合本單位和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查找問題，深刻剖析原因。如果哪個(gè)人哪一方面沒有問題，必須作出具體說明。要做到問題查得準(zhǔn)、原因分析透、整改方向明。
1、印發(fā)《市發(fā)改委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)查擺問題情況表》，重點(diǎn)是班子成員和科室負(fù)責(zé)人。（6月10日前）
2、在機(jī)關(guān)采取多種形式廣泛征求群眾意見.(6月20日前）
3、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)征求意見。（6月20日前）
4、班子成員之間集中開展談心交心活動(dòng)。（6月25日前）
5、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，全面深入查找班子和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)存在的問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)（6月日前）
6、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級(jí)以上黨員干部及各科室負(fù)責(zé)人撰寫個(gè)人分析材料。(6月25日前）
7、委領(lǐng)導(dǎo)班子聽取科室負(fù)責(zé)人作風(fēng)分析材料匯報(bào)。（6月20日前）
8、撰寫委領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)分析材料，并征求機(jī)關(guān)黨員干部的意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，明確整改方向。(6月25日前）
（三）制定整改方案階段（6月25日一7月10日）。主要任務(wù)是針對(duì)前期查擺出來的問題和征求到的意見，一個(gè)問題一個(gè)問題地明確整改落實(shí)的具體措施、目標(biāo)要求，每一個(gè)問題都要有針對(duì)性的措施，在此基礎(chǔ)上制定委機(jī)關(guān)整改方案。在制定整改方案的過程，要發(fā)動(dòng)本單位的黨員干部積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
1、召開整改專題會(huì)議，針對(duì)查擺出來的問題認(rèn)真研究整改方案和措施。（6月30日前）
2、制定單位作風(fēng)集中專項(xiàng)整治整改方案。(7月2日前）
3、向機(jī)關(guān)干部公布整改落實(shí)方案。（7月5日前）
4、整改方案經(jīng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后上報(bào)。（7月10日前）
5、委主要負(fù)責(zé)人撰寫個(gè)人整改報(bào)告并上報(bào)。（7月10日前）
（四）整改落實(shí)階段（7月10日以后）。主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行好職責(zé)，明確整改的目標(biāo)和時(shí)限要求，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)查找出來的問題通過整改以后，還發(fā)現(xiàn)類似問題的；不認(rèn)真、走過場(chǎng)的；有問題未查找出來，而在以后工作中發(fā)現(xiàn)的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1、對(duì)整改方案落實(shí)措施進(jìn)行細(xì)化分解，具體到各科室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。(7月15日前）
2、各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管科室的整改落實(shí)。落實(shí)情況及時(shí)向干部群眾通報(bào)，接受監(jiān)督。
3、開展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)。（6月30日前）
4、每月適時(shí)開展監(jiān)督檢查并及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況。
四、幾點(diǎn)要求
開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，是當(dāng)前市委部署的一項(xiàng)重要工作，各科室要擺上重要位置，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，確保委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)順利完成。
（一）強(qiáng)化組織保障。委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，委黨組書記任組長(zhǎng)，為黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室，由汪衛(wèi)東同志任主任，謝一剛同志任副主任，朱秋芳、畢躍進(jìn)、吳國(guó)富為成員。機(jī)關(guān)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。
本次干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)在全機(jī)關(guān)全體干部和直各單位中開展。著力解決了以下五個(gè)方面的問題：
一是對(duì)有些上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作落實(shí)不徹底，停留在表面，對(duì)落實(shí)難度大的決策部署，缺乏有效的執(zhí)行力，造成工作滯后現(xiàn)象。
二是干部貪圖安逸，怕吃苦，缺乏艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的激情。
三是工作方式方法簡(jiǎn)單，主動(dòng)關(guān)心群眾利益不夠。
四是上班遲到，有睡懶覺現(xiàn)象
五是有浪費(fèi)水電情況。
二、整治步驟
作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行，一是宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段；二是檢查追責(zé)和評(píng)議擔(dān)責(zé)階段；三是完善制度和總結(jié)評(píng)比階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（7月15日前）。采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾深度參與，動(dòng)員宣傳媒體深度介入，組織職能部門深度跟進(jìn)，大力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定了作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案，精心組織實(shí)施，結(jié)合各單位民主生活會(huì)查擺出來的問題，主動(dòng)自查自糾，切實(shí)把問題搞準(zhǔn)、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞實(shí)。要采取適當(dāng)方式就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)舉措進(jìn)行公開。
（二）檢查追責(zé)和評(píng)議擔(dān)責(zé)階段（7月15日—7月底）。作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取受理舉報(bào)、明查暗訪、專項(xiàng)檢查、聽取服務(wù)對(duì)象基層群眾和各方面代表人士意見、組織專項(xiàng)評(píng)議等方式，查找問題，針對(duì)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，弄清情況，落實(shí)責(zé)任主體，依據(jù)《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》予以問責(zé)。問責(zé)情況在一定范圍內(nèi)公開。凡自查自糾階段自己已經(jīng)解決的問題可從輕或免于問責(zé)，自查自糾階段沒有解決或自查自糾結(jié)束后出現(xiàn)的問題從嚴(yán)從重問責(zé)。
（三）完善制度和總結(jié)評(píng)比階段（8月份）。各單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績(jī)效考核制、重點(diǎn)項(xiàng)目定期通報(bào)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風(fēng)正氣。11月底作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
二、健全了組織機(jī)構(gòu)。在動(dòng)員大會(huì)召開之后，委立即成立了區(qū)工信委百日大整治“清風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，設(shè)立了辦公室，并且指定了專人負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)“清風(fēng)行動(dòng)”的各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)。
三、制定了實(shí)施方案。我委在區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)百日環(huán)境大整治“清風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，結(jié)合了自身實(shí)際，制定出了本部門“清風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施細(xì)則和工作方案。
四、走訪了管轄內(nèi)企業(yè)。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境突出問題集中整治的要求，為進(jìn)一步深化“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高行政效能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，針對(duì)這塊工作，委領(lǐng)導(dǎo)多次走訪了管轄范圍內(nèi)的企業(yè)，詳細(xì)了解了企業(yè)目前發(fā)展存在的問題，集中解決了一些影響我區(qū)發(fā)展環(huán)境的實(shí)際問題。
五、深入了學(xué)習(xí)思考。委組織了全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《區(qū)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》、《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提高行政機(jī)關(guān)辦事效率的若干意見》和《區(qū)關(guān)于進(jìn)一步提高辦事效率優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁令》等有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了加快轉(zhuǎn)型崛起的決策部署上來。
（二）按照活動(dòng)要求和做好重點(diǎn)工作的文件要求，我局組織干部職工重新學(xué)習(xí)了《實(shí)施方案》，在一樓張貼“六個(gè)不準(zhǔn)、和“六個(gè)一律”，縣效能辦下發(fā)通知，要求各單位對(duì)照文件規(guī)定，開展全面自查，要結(jié)合抓好集中整治活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)找準(zhǔn)、認(rèn)清存在的突出問題，并針對(duì)自查出來的問題提出切實(shí)可行的措施。
（三）為透徹了解民情企情社情，加大征詢力度，我局發(fā)放了50份意見征詢表，廣泛征求群眾評(píng)議，征求局機(jī)關(guān)干部職工、社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作提出誠(chéng)懇的意見建議。
一、突出日常監(jiān)督。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)了年度機(jī)關(guān)干部考核辦法和“紀(jì)律小課堂”活動(dòng)方案，將作風(fēng)建設(shè)納入年度考核和警示教育范圍范圍。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤管理。將上下班簽到簽退、下鄉(xiāng)和出差、請(qǐng)銷假等機(jī)關(guān)事務(wù)納入機(jī)關(guān)管理范圍，讓所有干部職工講規(guī)矩、守紀(jì)律。
