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時(shí)間：2022-09-04 09:56:05
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安全教育培訓(xùn)是一種多樣化、多形式、多層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)工程，目的是達(dá)到更新知識(shí)，遵循操作流程，規(guī)范操作行為，自覺主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)，加快員工安全價(jià)值觀的形成。認(rèn)真剖析近幾年來安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每一起事故都與員工的不安全行為、違規(guī)操作有著直接的關(guān)系，糾其根源不外乎是人的安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章行為所致，歸根結(jié)底就是我們的安全管理中存在著安全培訓(xùn)簡(jiǎn)單、不到位的問題。只有全方位、全員、全過程的開展實(shí)施有效安全培訓(xùn)，提升全員的安全技能和安全意識(shí)，才能從基礎(chǔ)上筑牢安全管理的根基，也就是說安全培訓(xùn)是改善企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)保障安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效途徑。
目前企業(yè)現(xiàn)行的安全培訓(xùn)模式存在一定的弊端，制定的培訓(xùn)計(jì)劃過于籠統(tǒng)，計(jì)劃與實(shí)施出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，培訓(xùn)理論與實(shí)際崗位操作聯(lián)系不緊密，員工需求與培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)位不齊等，開展的各類安全教育培訓(xùn)往往達(dá)不到預(yù)期的效果，既浪費(fèi)了人力、物力又浪費(fèi)了財(cái)力。為提高培訓(xùn)效率，達(dá)到培訓(xùn)效果，我公司嘗試推出了遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制，促使公司的安全教育培訓(xùn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，可操作性邁進(jìn)。
任何一項(xiàng)工作的完成從其過程來看，都遵循著一定的操作模式，有的重視前期的規(guī)劃，有的重視過程管理，有的則重視結(jié)果的績(jī)效，但我們嘗試推出的遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制是將這些環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，從細(xì)微處關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)作，計(jì)劃具有操作性，實(shí)施不乏靈活性，檢查考慮實(shí)用性，改進(jìn)突出持續(xù)性，這就是遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制所能發(fā)揮的效能。目前，PDCA循環(huán)的理念已經(jīng)在很多領(lǐng)域得以運(yùn)用，且效果非常明顯。HSE管理體系中也將PDCA循環(huán)作為其整體運(yùn)行的一個(gè)遵循原則，通過對(duì)HSE管理體系總體規(guī)劃、貫徹實(shí)施、管理評(píng)審實(shí)現(xiàn)對(duì)體系的循環(huán)改進(jìn)和發(fā)展，促使企業(yè)的安全管理水平不斷提升，員工的安全意識(shí)不斷深化，自覺規(guī)范安全行為，共同營(yíng)造出企業(yè)安全文化氛圍。
2010年數(shù)據(jù)公司按照油田公司的要求建立推行了HSE管理體系，同時(shí)也推出了油田公司的15項(xiàng)管理規(guī)范，其中規(guī)范中向我們推出了HSE培訓(xùn)矩陣的概念，引起了公司對(duì)安全培訓(xùn)工作新的認(rèn)識(shí)，雖說企業(yè)中培訓(xùn)教育工作的責(zé)任部門是人事部門，但安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容確定、形式開展、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)還是需要安全部門來做總體的規(guī)劃，只有兩個(gè)部門的通力合作配合，才能使安全培訓(xùn)真正取得好的效果。但很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，企業(yè)的安全培訓(xùn)動(dòng)作中出現(xiàn)了一些問題，具體歸納為以下幾類問題。
1.企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀和不足
1.1安全培訓(xùn)計(jì)劃形式化，考慮崗位、員工的實(shí)際需求較少。
現(xiàn)在有很多企業(yè)或人將安全培訓(xùn)看成是一項(xiàng)獨(dú)立于本部門日常管理之外的工作，認(rèn)為安全培訓(xùn)由專門的部門計(jì)劃、專門的部門執(zhí)行，需要專門的教師、專門的時(shí)間、專門的教材，企業(yè)沒有賦予我們各級(jí)管理者培訓(xùn)下屬的職責(zé)，因此安全培訓(xùn)不必制定計(jì)劃，我們是參與者，去聽課就行。正是因?yàn)榇嬖谶@種思想，使現(xiàn)行的企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃、部門和基層單位的培訓(xùn)計(jì)劃以及班組的培訓(xùn)計(jì)劃即“三級(jí)培訓(xùn)”很多都流于形式，看似有目標(biāo)、有目的，但卻沒有針對(duì)本單位存在問題，而制定長(zhǎng)期性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)內(nèi)容，制定的計(jì)劃也往往只在應(yīng)負(fù)上級(jí)檢查，或臨時(shí)性的組織培訓(xùn)內(nèi)容，根本沒有深究本單位員工真正缺什么，沒有遵從“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，使每年的安全培訓(xùn)計(jì)劃都照貓畫虎，內(nèi)容雷同。
1.2 培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施在時(shí)間上安排緊湊，在形式上單一，內(nèi)容上理論化。
1.2.1時(shí)間安排緊湊。培訓(xùn)多不以計(jì)劃落實(shí)，安排倉(cāng)促。一堂課培訓(xùn)下來就是一、二個(gè)小時(shí)，受訓(xùn)員工多達(dá)一、二百號(hào)人，學(xué)員有聽沒聽、聽懂聽不懂教師不知道，教師為完成培訓(xùn)任務(wù)而馬虎應(yīng)負(fù)，學(xué)員為應(yīng)負(fù)而糊里糊涂上課，不管培訓(xùn)效果如何，“志在參與”。其結(jié)果只能是“寬進(jìn)寬出”、“高分低能”。
1.2.2培訓(xùn)形式和方法單一。企業(yè)開展的培訓(xùn)，其方式主要以集中的“課堂教學(xué)”方式實(shí)施，多數(shù)情況下也只是主觀的灌輸填鴨教學(xué)，缺少必要的討論活動(dòng)和互動(dòng)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行理論與實(shí)際操作相結(jié)合的指導(dǎo)較少，學(xué)員始終處于被動(dòng)接受的角色，學(xué)員僅僅是來“聽課”，很難激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和熱情。而部門或崗位開展的培訓(xùn)則以班務(wù)會(huì)的形式，在會(huì)前或會(huì)末給予簡(jiǎn)短的傳達(dá)或交流，結(jié)合實(shí)際的安全操作、崗位應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)等培訓(xùn)操作或演練較少，翻開各類安全培訓(xùn)、安全活動(dòng)、安全檢查記錄，記錄內(nèi)容詳細(xì)，種類繁多，應(yīng)付檢查綽綽有余，但員工真正了解、掌握和參與培訓(xùn)的東西卻少之又少。培訓(xùn)的單一形式，使得培訓(xùn)效果始終“表里不一”。
1.2.3安全培訓(xùn)內(nèi)容傾向于宏觀的內(nèi)容，理論知識(shí)多于實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，與實(shí)際操作結(jié)合弱。目前的安全培訓(xùn)大多是HSE法律法規(guī)、基本知識(shí)等通用內(nèi)容；沒有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)最好的教材就是公司的HSE標(biāo)準(zhǔn)、程序與操作規(guī)程、事故案例分析等。HSE培訓(xùn)課程設(shè)置不固定，培訓(xùn)內(nèi)容和教材沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成重復(fù)性培訓(xùn)，資源浪費(fèi)。
1.2.4培訓(xùn)對(duì)象不明確。每次培訓(xùn)多以通知的形式規(guī)定各單位參與培訓(xùn)名額指標(biāo)，至于各單位由誰來參加培訓(xùn)并不關(guān)心。安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)全員參與的工程，我們要根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)對(duì)象的不同，如企業(yè)安全培訓(xùn)、崗位安全培訓(xùn)、專兼職安全員培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)以及新到崗位員工培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，開展側(cè)重面不同的培訓(xùn)。目前參加培訓(xùn) “被要求”的情況很普遍，因此培訓(xùn)主體多數(shù)處于被動(dòng)狀態(tài)，缺乏內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力與主動(dòng)性，不能真正了解哪些人急需培訓(xùn)，也使培訓(xùn)的效果大打折扣。
1.3缺乏培訓(xùn)效果跟蹤和評(píng)價(jià)，對(duì)員工在培訓(xùn)后的掌握程度不了解。記得在HSE管理體系中提出的HSE培訓(xùn)矩陣在其矩陣表中也曾將培訓(xùn)效果納入記錄內(nèi)容中，但仍缺少對(duì)效果的評(píng)價(jià)和整改措施落實(shí)記錄。一個(gè)只記錄失敗結(jié)果，不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的資料，是一份沒有意義的資料，不能真正了解和解決員工急需解決的問題。目前跟蹤培訓(xùn)效果多以每次培訓(xùn)后的現(xiàn)場(chǎng)書面考評(píng)為準(zhǔn)，缺少對(duì)所學(xué)知識(shí)的實(shí)際跟蹤驗(yàn)證和評(píng)估，而且效果評(píng)估反饋周期長(zhǎng)，來不及對(duì)課程做及時(shí)的調(diào)整，等到下一年度計(jì)劃時(shí)，反饋的內(nèi)容往往被忘記，達(dá)不到持續(xù)改進(jìn)的目的。
2.PDCA循環(huán)的概念
2.1 PDCA循環(huán)的概念：最早是由美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明提出來的，所以又稱為“戴明環(huán)”。PDCA四個(gè)英文字母及其在PDCA循環(huán)中所代表的含義如下：
1）P（Plan）--計(jì)劃目標(biāo)，確定方針和目標(biāo)，確定活動(dòng)計(jì)劃；
2）D（Do）--執(zhí)行，實(shí)地去做，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中內(nèi)容的細(xì)節(jié)；
3）C（Check）--檢查，總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃結(jié)果，注意效果，找出問題；
4）A（Action）--持續(xù)改進(jìn)，對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)，未解決的問題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)。
2.2 安全培訓(xùn)中的PDCA循環(huán)原理：
3.遵循的PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制的應(yīng)用
安全培訓(xùn)是安全管理系列過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其培訓(xùn)效果的好壞直接影響著每個(gè)人安全思想的形成，安全行為的遵守。而如何保證安全培訓(xùn)效果，使培訓(xùn)能夠真正達(dá)到提升人員安全技能、了解自身安全風(fēng)險(xiǎn)、提升安全管理水平、營(yíng)造企業(yè)安全文化的效果，公司推行應(yīng)用遵循的PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制將是做好安全培訓(xùn)一個(gè)重要的開始。
3.1 P（Plan）制定培訓(xùn)計(jì)劃
針對(duì)公司現(xiàn)行的培訓(xùn)計(jì)劃操作性差、形式化的問題，我們提出了充分發(fā)揮15項(xiàng)規(guī)范中提出的HSE培訓(xùn)矩陣的優(yōu)點(diǎn)，使制定培訓(xùn)計(jì)劃由原來的部門規(guī)劃性制定向由下至上針對(duì)性制定方式轉(zhuǎn)變，將計(jì)劃的著力點(diǎn)定位在人上，將培訓(xùn)的重心落在崗位上。
培訓(xùn)需求矩陣的使用我們遵循：
培訓(xùn)信息收集環(huán)節(jié)：?jiǎn)T工需求矩陣――崗位需求矩陣――單位需求矩陣――形成培訓(xùn)需求信息庫(kù)（每年評(píng)估一次）。
培訓(xùn)信息分析整理環(huán)節(jié)：按崗位、按培訓(xùn)信息內(nèi)容、按人群等對(duì)培訓(xùn)信息進(jìn)行分類，利用公司共享網(wǎng)頁將培訓(xùn)信息實(shí)現(xiàn)共享。
培訓(xùn)計(jì)劃制定環(huán)節(jié)：各單位、崗位甚至員工自身結(jié)合自身實(shí)際情況，選擇性的制定階段性的培訓(xùn)計(jì)劃，公司的培訓(xùn)計(jì)劃在統(tǒng)計(jì)出員工需求信息側(cè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要兼顧考慮上級(jí)部門要求、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)源、安全工作重點(diǎn)等內(nèi)容，使安全培訓(xùn)計(jì)劃通過透明式管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃的可操作性。
3.2 D（Do）實(shí)施安全培訓(xùn)
一個(gè)好的安全培訓(xùn)計(jì)劃能吸引員工關(guān)注安全培訓(xùn)，而一個(gè)優(yōu)秀的培訓(xùn)師的一堂生動(dòng)的培訓(xùn)課更會(huì)調(diào)動(dòng)起全員的參與熱忱，一堂與自身安全息息相關(guān)的安全培訓(xùn)課更會(huì)讓人受益非淺。因此，如何將培訓(xùn)計(jì)劃有效的實(shí)施起來，我們提倡最大限度地實(shí)施自主化和個(gè)性化培訓(xùn)。
3.2.1要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”帶頭參與培訓(xùn)，從公司經(jīng)理到班組長(zhǎng)都帶頭組織參與安全培訓(xùn)，作培訓(xùn)的宣傳者、授課者，使員工從內(nèi)心接受安全培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)的重要性和必要性。為此，單位要求各層直線領(lǐng)導(dǎo)（包括班組長(zhǎng)）要制定個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合所負(fù)責(zé)的工作特點(diǎn)，開展定期培訓(xùn)，培訓(xùn)形式不限，一次面對(duì)面的經(jīng)驗(yàn)分享、一次會(huì)議前后的安全知識(shí)培訓(xùn)、一次安全檢查中的隱患排查講解等都將一次生動(dòng)的培訓(xùn)授課，但由此形成的記錄將是后期跟蹤的關(guān)鍵。
3.2.2安全培訓(xùn)要個(gè)性靈活。集中性的填鴨式培訓(xùn)雖然仍很必要，但其宣貫的側(cè)重點(diǎn)則是普及性的法律常識(shí)、安全規(guī)定、政策等，培訓(xùn)的重點(diǎn)還是要放到基層單位、放到崗位站點(diǎn)、放到員工工作的一線。在這項(xiàng)工作上，公司通過建立規(guī)范統(tǒng)一的安全培訓(xùn)制定、培訓(xùn)記錄本，引導(dǎo)員工及各崗位隨時(shí)隨地的開展培訓(xùn)，比如師帶徒的培訓(xùn)、崗位練兵、爭(zhēng)當(dāng)安全員、安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全專欄、培訓(xùn)資源共享、安全觀察與溝通等，使生硬的安全培訓(xùn)靈活起來，吸引全員參與進(jìn)來，使員工有實(shí)實(shí)在在得到收獲。
3.2.3培訓(xùn)的針對(duì)性。集中性的全員培訓(xùn)是一種宣貫，是一種安全理念、基本知識(shí)的普及，是一種必然。而安全專題培訓(xùn)才是提升培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。公司根據(jù)從培訓(xùn)計(jì)劃中統(tǒng)計(jì)出的培訓(xùn)需求信息，針對(duì)不同的需求者編制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，開展不同的培訓(xùn)課程，使每個(gè)人明確自身的安全職責(zé)、安全責(zé)任、應(yīng)知應(yīng)會(huì)，了解自身應(yīng)具備的基本安全技能。
3.2.4人人都來當(dāng)培訓(xùn)師。對(duì)于企業(yè)來說，安全培訓(xùn)只是企業(yè)安全管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，要投入大量的資金、人力、物力去專項(xiàng)抓培訓(xùn)是不現(xiàn)實(shí)的，為此企業(yè)的安全培訓(xùn)只能是一項(xiàng)全員的工作。培訓(xùn)需要在實(shí)際工作中隨時(shí)隨地的開展，需要人人來當(dāng)培訓(xùn)師。這幾年來公司從基層選拔優(yōu)秀的技術(shù)能手、安全員來承擔(dān)安全培訓(xùn)工作，要求班組輪流安排班員充當(dāng)班組安全培訓(xùn)師，使培訓(xùn)計(jì)劃得以真正有效的落實(shí)下去。
3.3 C（Check）培訓(xùn)效果的跟蹤檢查。
在中國(guó)傳統(tǒng)的教育模式中，成績(jī)是驗(yàn)證效果的代名詞，因此很久以來檢驗(yàn)安全培訓(xùn)效果的手段只有考核成績(jī)。但正如成績(jī)不能反映一切能力一樣，一個(gè)分?jǐn)?shù)無法掌握培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)。于是公司嘗試使用“培訓(xùn)效果問卷調(diào)查和后期評(píng)估表”來實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)效果的跟蹤和評(píng)價(jià)，關(guān)注員工將培訓(xùn)內(nèi)容在實(shí)際中的應(yīng)用效果。
公司對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩是以員工的崗位勝任能力標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的提高。根據(jù)對(duì)培訓(xùn)效果問卷調(diào)查和后期評(píng)估表的統(tǒng)計(jì)分析，尋找出安全培訓(xùn)在授課、管理、方法及培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置中的“短板”，以及尋找出員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容推廣不夠，掌握不牢的原因，針對(duì)性的加以調(diào)整。
3.4 A（Action）培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)。
循序漸進(jìn)，知錯(cuò)就改，才能不斷推動(dòng)公司安全培訓(xùn)工作持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。公司在持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)，每年制定改進(jìn)計(jì)劃，通過匯總分析上年度安全培訓(xùn)中的“短板”制定持續(xù)改進(jìn)方案：
結(jié) 論
安全生產(chǎn)管理的治本之舉在于安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理工作千頭萬緒，只有做到了“抑末務(wù)本”，緊緊抓住安全培訓(xùn)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，遵循安全培訓(xùn)的PDCA循環(huán)，才能從根本上抓好安全生產(chǎn)管理工作。遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制有幾大突出優(yōu)勢(shì)：
一是使培訓(xùn)“取之于民，用之于民”，實(shí)實(shí)在在的關(guān)注到員工的安全培訓(xùn)需求，將培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在了一線員工上，提升了培訓(xùn)的效果。
二是使培訓(xùn)做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、有方案，把握住各時(shí)段的培訓(xùn)需求，將培訓(xùn)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持“邊學(xué)邊干”，循序漸進(jìn)的推進(jìn)安全培訓(xùn)效果。
三是使對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)更加人性化，實(shí)效化，不再堅(jiān)持以考核、以硬性規(guī)定來作為培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的唯一依據(jù)，而是將重點(diǎn)放在員工對(duì)培訓(xùn)技能的實(shí)際應(yīng)用和掌握能力上。
四是使培訓(xùn)有持續(xù)改進(jìn)的環(huán)節(jié)，通過評(píng)價(jià)分析前期的培訓(xùn)結(jié)果，制定持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃和方案，督促培訓(xùn)管理更加有效，形成培訓(xùn)的閉環(huán)檢驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）03（a）-0150-01
中心安全培訓(xùn)工作在中心主任的關(guān)心、宣教所所長(zhǎng)指導(dǎo)和五沙熱電公司環(huán)保組組織下保障了培訓(xùn)教育順利的進(jìn)行。為了能更好的開展2015年安全培訓(xùn)教育，現(xiàn)將2014年8月份以來的工作分成以下四點(diǎn)進(jìn)行論述。
1 培訓(xùn)目的及意義
1.1 培訓(xùn)目的
通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高企業(yè)班組和負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任，增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)、安全防護(hù)技能以及法制水平，減少和消除不安全行為，使全企業(yè)人員思想上從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
1.2 培訓(xùn)意義
為員工創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，使員工很好的轉(zhuǎn)變角色，更能身臨其境的感受到危險(xiǎn)和不安全狀態(tài)，有助于幫助員工正確的對(duì)待安全。
2 培訓(xùn)開展前調(diào)研
為了針對(duì)五沙熱電集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)需求，加強(qiáng)培訓(xùn)課程和內(nèi)容，在2013年的培訓(xùn)課程基礎(chǔ)上，中心到熱電集團(tuán)進(jìn)一步了解了集團(tuán)的培訓(xùn)需求，將安全理念樹立在企業(yè)的各級(jí)從業(yè)人員心中，不斷完善中心安全培訓(xùn)教育極致，也為了加強(qiáng)中心服務(wù)到企業(yè)的觀念，雙方就2014年下半年培訓(xùn)計(jì)劃以座談會(huì)形式進(jìn)行了溝通，熱電公司就前一年培訓(xùn)中反饋的問題和從業(yè)人員在實(shí)際工作中遇到的問題希望在培訓(xùn)中體現(xiàn)等提出了相應(yīng)的要求，根據(jù)其需求中心制訂了從8月份至12月開始的五個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃。在鞏固13年培訓(xùn)成果的同時(shí)做出了加強(qiáng)。
3 培訓(xùn)模式和培訓(xùn)方式及內(nèi)容
3.1 培訓(xùn)模式
在8至12月培訓(xùn)中分別用到三種：（1）課堂講授；（2）課堂互動(dòng)分組；（3）現(xiàn)場(chǎng)拓展練習(xí)。
3.2 培訓(xùn)內(nèi)容
（1）安全生產(chǎn)法與相關(guān)法律法規(guī)。
在8月份第一次的培訓(xùn)中，方錦烈老師的《最新法律法規(guī)》，講解了最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電廠有關(guān)法規(guī)內(nèi)容，從法律的角度出發(fā)，首先解釋了基礎(chǔ)概念；其次對(duì)安全生產(chǎn)法進(jìn)行了解讀，根據(jù)電廠日常生產(chǎn)情況提出可能觸及的法律問題，涉及到《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《道路交通安全法》、《職業(yè)病防治法》；最后從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)出發(fā)談到對(duì)安全生產(chǎn)法的理解。參加本次培訓(xùn)的共有106人。
通過此次培訓(xùn)，全熱電公司對(duì)法律的概念和效力有了一個(gè)大概的認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)法和相關(guān)法律法規(guī)有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，特別是一線員工對(duì)自己的權(quán)利和義務(wù)有了清楚的認(rèn)識(shí)。
（2）作業(yè)許可管理。
在結(jié)束了第一次培訓(xùn)后，通過收集學(xué)員反饋意見，此次劉湘云老師在9月份《作業(yè)許可管理》培訓(xùn)的形式上做了調(diào)整，對(duì)熱電公司的班組進(jìn)行了分組，并在培訓(xùn)中穿插互動(dòng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)培訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握和學(xué)習(xí)的積極性，公司從業(yè)人員共98人參加，分成了四組。
在內(nèi)容上增加了案例的講解，首先從案例引出知識(shí)點(diǎn)，做到“用事實(shí)說話”，讓組長(zhǎng)帶動(dòng)組員，在發(fā)生的事故中挖掘是否存在作業(yè)許可缺陷方面的問題，從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員到班組長(zhǎng)再到高層人員每個(gè)階段的許可程序是否完整；然后通過提問方式，對(duì)熱電公司需要許可的作業(yè)一一列出；最后由現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員和作業(yè)許可管理員進(jìn)行對(duì)話，進(jìn)行作業(yè)許可的自查。
此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富緊湊，形式上也能很好的銜接，一環(huán)接一環(huán)很流暢，存在的問題針對(duì)作業(yè)票管理內(nèi)容和責(zé)任追究不夠詳細(xì)，作業(yè)管理者聽后不知道存在的風(fēng)險(xiǎn)，在意識(shí)上也沒有足夠的重視。
（3）新解讀。
《安全生產(chǎn)法》在8月份進(jìn)行了修訂，增加到了117條，熱電集團(tuán)提出了加入安法解讀的題目，根據(jù)熱電集團(tuán)提出的要求，中心將課程做了相應(yīng)的調(diào)整，把10月份的課程調(diào)整為《新解讀》，中心還邀請(qǐng)了原省安監(jiān)局法規(guī)處副巡視員陳桂成進(jìn)行講授，參加培訓(xùn)的有各班組長(zhǎng)和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人共80人。
在授課內(nèi)容上，陳老師也用到了他個(gè)人豐富的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)，先從安全生產(chǎn)工作的不足出發(fā)，歸結(jié)了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的問題，然后引出了修改新法的三大重點(diǎn)，最后再?gòu)男薷暮蟮摹笆咙c(diǎn)”中對(duì)新法進(jìn)行解讀，解讀的內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，使學(xué)員在聽完后普遍對(duì)修改的內(nèi)容有了大致的了解。
（4）習(xí)慣性違章的預(yù)防。
原計(jì)劃安排在10月份的“慣性違章”調(diào)整到了11月，由劉湘云老師主講，培訓(xùn)安排了65人參加，分成了四組。
內(nèi)容上比原計(jì)劃多出了兩個(gè)月的時(shí)間，中心在對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)備上有了充足的額時(shí)間，對(duì)違章的資料進(jìn)行收集，將現(xiàn)場(chǎng)違章的照片加入到了培訓(xùn)過程中來，使學(xué)員在培訓(xùn)過程中有了更直觀的了解和認(rèn)識(shí)，在圖片中找出錯(cuò)誤，每一組進(jìn)行討論，相互交流總結(jié)，身份也從“被監(jiān)督”轉(zhuǎn)變成“監(jiān)督者”，多角度的了解到了違章發(fā)生的原因，從而能“自覺”的改正過來。
在培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員在心里上都有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，但是還是有員工認(rèn)為，這些照片很多都是外包單位的作業(yè)，這些違章行為在他們身上是不會(huì)發(fā)生的這樣的僥幸心里，建議在下次有條件的情況下能有現(xiàn)場(chǎng)操作的過程，在過程中使員工發(fā)覺自己的“習(xí)慣”。
（5）高溫灼傷及機(jī)械傷害事故的預(yù)防。
在最后一個(gè)月的培訓(xùn)工作中，將原計(jì)劃的和兩個(gè)題目進(jìn)行了合并，主講劉湘云老師，各班組人員共85人參加，分成了四組。
內(nèi)容上也將兩個(gè)培訓(xùn)科目壓縮為一項(xiàng)，內(nèi)容上雖有刪減，但是培訓(xùn)的質(zhì)量也得到了保證，在課堂上每一組將他們?cè)谌粘９ぷ髦写嬖诘母邷胤矫婧蜋C(jī)械上的危害進(jìn)行了總結(jié)歸納；在最后中心還在培訓(xùn)中將安全月《機(jī)械傷害事故預(yù)防》的宣傳冊(cè)發(fā)放給各班組，將宣傳冊(cè)變?yōu)樗麄內(nèi)粘５摹肮ぷ魇謨?cè)”。
4 培訓(xùn)中問題及意見
在熱電公司在專題培訓(xùn)中遇到的問題和提出的建議。
（1）教材選用上的問題，由于培訓(xùn)內(nèi)容廣，在培訓(xùn)教材上很難系統(tǒng)的專門選用一本教材，作為專門系統(tǒng)的使用，建議能為公司選用一些從業(yè)人員在日常能使用到的工具書。
（2）案例分析使用的問題，課堂講授上用到了大量的案例，但是學(xué)院作為聽講者，只能有一個(gè)大致的印象，建議如果能在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中使用到還原現(xiàn)場(chǎng)，讓受訓(xùn)者親身參與，更能實(shí)際的理解和掌握。
（3）結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作的需要，做好現(xiàn)場(chǎng)安全和交接班安全工作。
參考文獻(xiàn)
石油石化行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，為了預(yù)防事故的發(fā)生，真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進(jìn)步，逐步縮小同國(guó)際大公司安全管理的差距，必須堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)相并重的原則，在三個(gè)并重當(dāng)中，裝備是前提，管理是基礎(chǔ)，培訓(xùn)最重要。
隨著企業(yè)的改革改制，企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化，用工形式發(fā)生了重大改變，七十年代參加工作的，有較高工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能的從業(yè)人員已基本退休，高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，現(xiàn)招收的新員工，絕大多數(shù)都存在高學(xué)歷，低技能的問題，加之生產(chǎn)任務(wù)重，時(shí)間緊，培訓(xùn)工作往往不能落到實(shí)處，導(dǎo)致在作業(yè)過程中相互保安和自主保安意識(shí)較差，給安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的難度。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度，增加對(duì)安全生產(chǎn)的投入，許多新裝備、新技術(shù)逐步融入安全管理及工作生產(chǎn)之中。要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊(duì)伍，將新技術(shù)、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要，安全培訓(xùn)工作將是持久而艱巨的任務(wù)。
一、安全培訓(xùn)模式
根據(jù)現(xiàn)代安全培訓(xùn)管理方法，首先應(yīng)進(jìn)行安全目標(biāo)的管理，即公司根據(jù)一定時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)制定出明確的安全培訓(xùn)工作目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到本系統(tǒng)的各個(gè)部門和個(gè)人，各個(gè)部門和個(gè)人嚴(yán)格自覺地按照所定目標(biāo)進(jìn)行工作。然后，公司必須編制年度HSE工作要點(diǎn)以及公司的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改，安全培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容要包括：
1.安全規(guī)章制度和安全技術(shù)措施；
2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)；
3.有關(guān)保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必需的建筑物和設(shè)施等；
4.安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃和措施；
5.事故應(yīng)急預(yù)案；
6.安全技措資金使用計(jì)劃。
安全培訓(xùn)計(jì)劃由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
安全培訓(xùn)過程中，借鑒美國(guó)著名人力資源開發(fā)研究者戈特的系統(tǒng)性培訓(xùn)模式，并結(jié)合公司的實(shí)際生產(chǎn)情況，要求做到堅(jiān)持不斷培訓(xùn)，努力促進(jìn)學(xué)習(xí)，明確培訓(xùn)目標(biāo)，注重提高業(yè)績(jī)，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，精心組織學(xué)習(xí)，做好充分準(zhǔn)備，有序開展工作，做好培訓(xùn)總結(jié)，不斷改進(jìn)提高。
石油鉆探生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，鉆探機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高，要適應(yīng)條件的變化和新技術(shù)的要求，杜絕一勞永逸的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立不斷培訓(xùn)的思想。
二、安全培訓(xùn)內(nèi)容和效果
1.安全教育培訓(xùn)分四種類型：
1.1新工人的三級(jí)安全教育培訓(xùn)；
1.2特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；
1.3安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)；
1.4主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)。
2.因此，企業(yè)應(yīng)首先確定以下人員的培訓(xùn)和能力要求：
2.1企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人；
2.2企業(yè)技術(shù)、管理人員；
2.3企業(yè)各級(jí)安全管理人員；
2.4生產(chǎn)崗位的操作人員；
2.5從事裝置檢修、維修、維護(hù)作業(yè)的人員；
2.6專職負(fù)責(zé)消防人員；
2.7從事特種作業(yè)的人員；
2.8其他有作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的崗位人員。
企業(yè)職工崗位調(diào)動(dòng)后，必須重新進(jìn)行安全教育，合格后方可從事新崗位的工作。在新裝置、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)編制新的安全操作規(guī)程，進(jìn)行專門教育。發(fā)生事故或重大未遂事故時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員召開安全事故分析會(huì)議，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)，吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。
企業(yè)應(yīng)定期召開各級(jí)安全培訓(xùn)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)安全管理工作，傳達(dá)國(guó)家和相關(guān)方的要求，并根據(jù)下一步工作要求部署安全培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)根據(jù)其組織形式和管理層次，確定各級(jí)安全培訓(xùn)會(huì)議的形式和要求，并建立安全培訓(xùn)記錄和檔案，至少應(yīng)包括：
（1）安全培訓(xùn)計(jì)劃；
（2）安全培訓(xùn)考核記錄；
（3）安全培訓(xùn)考核后取得的資格證書的記錄；
（4）新職工三級(jí)安全教育檔案；
（5）領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理資格培訓(xùn)考核檔案；
（6）特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證檔案；
（7）安全管理人員專業(yè)培訓(xùn)檔案；
（8）培訓(xùn)、實(shí)習(xí)人員的安全培訓(xùn)檔案等。
安全培訓(xùn)過程中，要結(jié)合實(shí)踐，反復(fù)演練，將安全培訓(xùn)工作落實(shí)到底，下面以應(yīng)急安全培訓(xùn)管理為案例做下簡(jiǎn)單解析：我們公司采用三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)構(gòu)，根據(jù)安全事故不同的級(jí)別啟用不同的組織機(jī)構(gòu)。在發(fā)生緊急事件時(shí)，由應(yīng)急響應(yīng)組織負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制應(yīng)急行動(dòng)，包括調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部和外部應(yīng)急響應(yīng)資源。當(dāng)基層隊(duì)發(fā)生輕微事故時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織，由基層作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)，指揮相關(guān)應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急事件。
當(dāng)發(fā)生較嚴(yán)重的事故，并有可能會(huì)影響到其他生產(chǎn)區(qū)域時(shí)，我們啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織，由各單位應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)，動(dòng)用單位內(nèi)部應(yīng)急資源，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故處理。
當(dāng)發(fā)生重大事故，并可能影響周邊區(qū)域的時(shí)候，我們需啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織，由公司應(yīng)急管理委員會(huì)組織協(xié)調(diào)或動(dòng)用外部資源，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故進(jìn)行處理。
我們通過桌面演習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)的安全培訓(xùn)形式，演練了應(yīng)急預(yù)案并提高了人員對(duì)預(yù)案的認(rèn)知。
培訓(xùn)效果的管理，在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)的實(shí)施者應(yīng)全過程跟蹤培訓(xùn)的實(shí)施，及時(shí)獲取培訓(xùn)效果的反饋，根據(jù)反饋的結(jié)果，提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施，并且培訓(xùn)實(shí)施者應(yīng)將受訓(xùn)人員的參與程度、考試成績(jī)即使反饋給學(xué)員，鼓勵(lì)學(xué)員積極完成培訓(xùn)課程。
直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)員工培訓(xùn)效果的評(píng)估、跟蹤與反饋。在學(xué)員參加培訓(xùn)后三個(gè)月內(nèi)，通過觀察日常工作和溝通評(píng)估培訓(xùn)效果。對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估要包括學(xué)員的HSE意識(shí)和能力是否提高及提高的程度，HSE管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程是否得到有效的執(zhí)行，培訓(xùn)課程的設(shè)置是否滿足學(xué)員的實(shí)際需要。
三、安全培訓(xùn)的意義
1.安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的必備條件。搞好安全培訓(xùn)工作是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件以及安全管理的缺陷等都是造成傷亡事故的原因，那么搞好安全培訓(xùn)工作，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平，從而達(dá)到防止傷亡事故和職業(yè)危害的目的。因此安全培訓(xùn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)；
2.安全培訓(xùn)工作是員工在職安全生產(chǎn)的前提。職工從入場(chǎng)接受三級(jí)安全教育，到定職以及到日后的工作中，通過一系列的不間斷的安全培訓(xùn)，可以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)公司的安全管理水平，從而做到一切工作遵守規(guī)章制度，按照安全生產(chǎn)程序執(zhí)行，最終達(dá)到員工在職的安全生產(chǎn)工作順利的進(jìn)行；
3.安全培訓(xùn)是生產(chǎn)安全法律法規(guī)的要求。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》中也對(duì)安全培訓(xùn)做出了明確的要求：企業(yè)應(yīng)定期收集和分析員工的培訓(xùn)要求，及時(shí)對(duì)培訓(xùn)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并依據(jù)分析和評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修改和完善培訓(xùn)計(jì)劃，在可能條件下最大限度的降低安全事故的發(fā)生。
4.安全培訓(xùn)可以為企業(yè)降低安全用工的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)國(guó)際勞工組織（ILO）估計(jì)，每年工傷賠償費(fèi)用使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低4個(gè)百分點(diǎn)。多數(shù)國(guó)家的事故費(fèi)用（這里"事故"的含義包括職業(yè)相關(guān)病癥）占其GNP的2%～5%。我國(guó)根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年職業(yè)傷害（職業(yè)事故和職業(yè)?。┑闹苯淤M(fèi)用超過1000億元，總費(fèi)用至少超過GNP的4%，其中尚不包括無傷害事故的費(fèi)用。從經(jīng)濟(jì)的角度看，如果安全培訓(xùn)工作做好了，我們就可以保證安全生產(chǎn)的正常和連續(xù)進(jìn)行，我們的企業(yè)效益就有保證，人們的生活和生產(chǎn)秩序也才有保障，從而就可以發(fā)揮極大的社會(huì)效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好，它不但會(huì)危及個(gè)人的生命安全，而且會(huì)給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)，并危及企業(yè)的正常生產(chǎn)，給人們生活造成諸多的不便。
四、結(jié)束語
安全培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成，它是理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的具體體現(xiàn)。隨著石油化工行業(yè)的不斷發(fā)展，新老企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目增長(zhǎng)較快，希望各個(gè)企業(yè)能夠把安全培訓(xùn)工作提到議事日程上來，同時(shí)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把安全生產(chǎn)工作做的更好。
參考文獻(xiàn)
一、2009年工作總結(jié)
1．完成三項(xiàng)體系文件編制，并發(fā)放到公司各部門運(yùn)行
自公司領(lǐng)導(dǎo)確定今年工作目標(biāo)之一就是通過三項(xiàng)體系認(rèn)證以來，我部從年初就開始文件編制文件，并從6月起就發(fā)給各部門試運(yùn)行，在運(yùn)行過程中不斷完善，又根據(jù)咨詢公司意見進(jìn)行了多次修改，形成目前的文件，從執(zhí)行效果看，體系文件是適宜的，對(duì)公司的管理和正常運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。
2．組織完成內(nèi)審員培訓(xùn)
今年共組織了兩次內(nèi)審員培訓(xùn)，取得證書87份，為推動(dòng)公司各部門做好三項(xiàng)體系認(rèn)證打下了良好基礎(chǔ)。
3．落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并檢查實(shí)施
公司成立了以董事長(zhǎng)為首的安全委員會(huì)，公司領(lǐng)導(dǎo)和部分管理人員參加了建委組織的生產(chǎn)安全培訓(xùn)，參加了安全管理上崗考核，取得了部分安全崗位證書。我部年初就完成了《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《公司安全生產(chǎn)規(guī)定》，同時(shí)結(jié)合體系文件編制了《項(xiàng)目安全管理規(guī)定》、《重要危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)按》等文件，并陸續(xù)發(fā)給各部門及各項(xiàng)目部，同時(shí)要求各部門組織學(xué)習(xí)，對(duì)參加學(xué)習(xí)的人員做了記錄，使大部分員工了解了自己在安全生產(chǎn)工作中各自的職責(zé)，在平時(shí)工作中能認(rèn)真履行安全職責(zé)。
4．監(jiān)督各現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全及環(huán)境控制情況。
根據(jù)工作計(jì)劃，我部準(zhǔn)備每季度對(duì)國(guó)內(nèi)各現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次巡檢，目前除三季度因?yàn)檎J(rèn)證外審沒有對(duì)所有項(xiàng)目全檢查外，一、二季度國(guó)內(nèi)所有項(xiàng)目全部檢查到位，從檢查的情況看總體情況較好，公司各部門及員工沒有重大安全事故發(fā)生，各總承包現(xiàn)場(chǎng)配備了專職安全管理人員，與分包商分別簽署了安全協(xié)議書，對(duì)分包商進(jìn)行了交底，在工地質(zhì)量巡檢的同時(shí)進(jìn)行安全檢查，有安全隱患及時(shí)發(fā)整改通知。在項(xiàng)目檢查的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目人員貫徹體系文件也進(jìn)行了督察輔導(dǎo)，協(xié)助他們完善各種項(xiàng)目文件的編制。
5．完成公司內(nèi)審工作和外審組織工作
10月份組織了公司內(nèi)審和管理評(píng)審，為了避免內(nèi)審時(shí)問題較多要用過多時(shí)間整改，在這之前8月份就先進(jìn)行了一次預(yù)審，對(duì)查出的問題先行進(jìn)行了一次整改，正式內(nèi)審前又編制了比較詳細(xì)的計(jì)劃，通過細(xì)致調(diào)查整理編制了管理評(píng)審輸入材料。我部組織對(duì)各部門和一個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行了審查，檢查出19項(xiàng)一般不符合項(xiàng)和42項(xiàng)觀察項(xiàng)，根據(jù)開具的不符合報(bào)告督促各部門進(jìn)行了封閉，檢查結(jié)束后完成了完整的內(nèi)審報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告。11月份組織了三項(xiàng)體系認(rèn)證的一階段外審，根據(jù)外審組意見再次完善體系文件的編寫并督促相關(guān)部門完成不符合項(xiàng)的整改。
6．完成個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置
今年我部購(gòu)置了安全帽、安全鞋和工作服，同時(shí)也編制了其它勞保用品計(jì)劃并購(gòu)買，滿足了各現(xiàn)場(chǎng)的需要。
二、存在的主要問題及擬采取的措施
1．體系文件方面
運(yùn)行中部分管理程序的作業(yè)接口不完善，需要立即制定文件試行，有的部門目前需要增加一些作業(yè)文件以規(guī)范操作是必要的。各部門可依據(jù)需要制定部門的作業(yè)文件，完成后應(yīng)報(bào)安監(jiān)部備案后實(shí)施。
2．組織機(jī)構(gòu)方面
根據(jù)今年來開展業(yè)務(wù)的情況，目前公司機(jī)構(gòu)的設(shè)置已經(jīng)難以滿足公司發(fā)展的總要，公司應(yīng)該增加部分職能機(jī)構(gòu)。
3．少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)從思想上對(duì)管理體系的建設(shè)不夠重視，總認(rèn)為是走過場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一拖再拖，長(zhǎng)時(shí)間不解決，部門內(nèi)部管理沒有章法，走到哪算哪，部門間推諉扯皮，管理水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性提高。有些管理工作我們認(rèn)為從公司領(lǐng)導(dǎo)層面上還需要強(qiáng)化管理意識(shí)，比如目前所有項(xiàng)目經(jīng)理都沒有和公司簽署責(zé)任書，公司領(lǐng)導(dǎo)也沒和各部門和各項(xiàng)目部簽署安全責(zé)任書，這都是管理工作中存在的較大漏洞。
4．安全培訓(xùn)方面
目前各現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過培訓(xùn)上崗的職業(yè)健康和安全管理方面的人員不能滿足要求，不僅部分項(xiàng)目經(jīng)理沒證，大部分安全工程師也沒經(jīng)過培訓(xùn)，所以還要加大培訓(xùn)力度。
5．現(xiàn)場(chǎng)檢查方面
項(xiàng)目檢查和項(xiàng)目總結(jié)機(jī)制基本是擺設(shè)，公司層面沒有按管理體系文件要求定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查，基本上是有問題了再事后解決，已完成的項(xiàng)目也沒有一個(gè)比較完整的總結(jié)報(bào)告，從而（不能）起到對(duì)其它項(xiàng)目的指導(dǎo)作用。共2頁,當(dāng)前第1頁1
三．明年重點(diǎn)事項(xiàng)安排
1．完善和充實(shí)管理體系文件
補(bǔ)充部分工作中需要的文件，對(duì)原文件中不適宜的地方進(jìn)行修改，部分部門文件經(jīng)修改后升級(jí)為公司體系文件，在相應(yīng)時(shí)間重新體系文件09版，收回08版。
2．組織安全培訓(xùn)工作和體系文件培訓(xùn)工作
及時(shí)了解外部安全培訓(xùn)信息，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)有關(guān)部門提出要求，盡量使各項(xiàng)目人員做到持證上崗。對(duì)本公司人員要加強(qiáng)體系文件培訓(xùn)，尤其是新員工上崗前的培訓(xùn)。
3．完成個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置
在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上早日制定個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置計(jì)劃，年初完成購(gòu)置，以便及時(shí)發(fā)放。
4．做好各項(xiàng)目巡檢
國(guó)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)每季度一次，國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)每半年檢查一次，檢查內(nèi)容為：與分包商的安全協(xié)議；對(duì)分包商的安全交底記錄；現(xiàn)場(chǎng)安全工作實(shí)施的各種記錄；分包商現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和各種機(jī)械的保護(hù)設(shè)施；分包商安全管理體系的運(yùn)行情況；現(xiàn)場(chǎng)管理人員個(gè)人防護(hù)情況；現(xiàn)場(chǎng)和辦公場(chǎng)所環(huán)境情況等等，每次檢查應(yīng)形成報(bào)告。
5．體系運(yùn)行控制
適時(shí)對(duì)公司各部門體系運(yùn)行情況抽檢，檢查前提出計(jì)劃和檢查內(nèi)容，檢查完成后形成檢查報(bào)告。
6．完成公司交辦的其它任務(wù)。
安監(jiān)部
2009年11月25日
一、年工作總結(jié)
1．完成三項(xiàng)體系文件編制，并發(fā)放到公司各部門運(yùn)行
自公司領(lǐng)導(dǎo)確定今年工作目標(biāo)之一就是通過三項(xiàng)體系認(rèn)證以來，我部從年初就開始文件編制文件，并從月起就發(fā)給各部門試運(yùn)行，在運(yùn)行過程中不斷完善，又根據(jù)咨詢公司意見進(jìn)行了多次修改，形成目前的文件，從執(zhí)行效果看，體系文件是適宜的，對(duì)公司的管理和正常運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。
2．組織完成內(nèi)審員培訓(xùn)
今年共組織了兩次內(nèi)審員培訓(xùn)，取得證書87份，為推動(dòng)公司各部門做好三項(xiàng)體系認(rèn)證打下了良好基礎(chǔ)。
3．落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并檢查實(shí)施
公司成立了以董事長(zhǎng)為首的安全委員會(huì)，公司領(lǐng)導(dǎo)和部分管理人員參加了建委組織的生產(chǎn)安全培訓(xùn)，參加了安全管理上崗考核，取得了部分安全崗位證書。我部年初就完成了《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《公司安全生產(chǎn)規(guī)定》，同時(shí)結(jié)合體系文件編制了《項(xiàng)目安全管理規(guī)定》、《重要危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)按》等文件，并陸續(xù)發(fā)給各部門及各項(xiàng)目部，同時(shí)要求各部門組織學(xué)習(xí)，對(duì)參加學(xué)習(xí)的人員做了記錄，使大部分員工了解了自己在安全生產(chǎn)工作中各自的職責(zé)，在平時(shí)工作中能認(rèn)真履行安全職責(zé)。
4．監(jiān)督各現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全及環(huán)境控制情況。
根據(jù)工作計(jì)劃，我部準(zhǔn)備每季度對(duì)國(guó)內(nèi)各現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次巡檢，目前除三季度因?yàn)檎J(rèn)證外審沒有對(duì)所有項(xiàng)目全檢查外，一、二季度國(guó)內(nèi)所有項(xiàng)目全部檢查到位，從檢查的情況看總體情況較好，公司各部門及員工沒有重大安全事故發(fā)生，各總承包現(xiàn)場(chǎng)配備了專職安全管理人員，與分包商分別簽署了安全協(xié)議書，對(duì)分包商進(jìn)行了交底，在工地質(zhì)量巡檢的同時(shí)進(jìn)行安全檢查，有安全隱患及時(shí)發(fā)整改通知。在項(xiàng)目檢查的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目人員貫徹體系文件也進(jìn)行了督察輔導(dǎo)，協(xié)助他們完善各種項(xiàng)目文件的編制。
5．完成公司內(nèi)審工作和外審組織工作
月份組織了公司內(nèi)審和管理評(píng)審，為了避免內(nèi)審時(shí)問題較多要用過多時(shí)間整改，在這之前月份就先進(jìn)行了一次預(yù)審，對(duì)查出的問題先行進(jìn)行了一次整改，正式內(nèi)審前又編制了比較詳細(xì)的計(jì)劃，通過細(xì)致調(diào)查整理編制了管理評(píng)審輸入材料。我部組織對(duì)各部門和一個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行了審查，檢查出19項(xiàng)一般不符合項(xiàng)和42項(xiàng)觀察項(xiàng)，根據(jù)開具的不符合報(bào)告督促各部門進(jìn)行了封閉，檢查結(jié)束后完成了完整的內(nèi)審報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告。月份組織了三項(xiàng)體系認(rèn)證的一階段外審，根據(jù)外審組意見再次完善體系文件的編寫并督促相關(guān)部門完成不符合項(xiàng)的整改。
6．完成個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置
今年我部購(gòu)置了安全帽、安全鞋和工作服，同時(shí)也編制了其它勞保用品計(jì)劃并購(gòu)買，滿足了各現(xiàn)場(chǎng)的需要。
二、存在的主要問題及擬采取的措施
1．體系文件方面
運(yùn)行中部分管理程序的作業(yè)接口不完善，需要立即制定文件試行，有的部門目前需要增加一些作業(yè)文件以規(guī)范操作是必要的。各部門可依據(jù)需要制定部門的作業(yè)文件，完成后應(yīng)報(bào)安監(jiān)部備案后實(shí)施。
2．組織機(jī)構(gòu)方面
根據(jù)今年來開展業(yè)務(wù)的情況，目前公司機(jī)構(gòu)的設(shè)置已經(jīng)難以滿足公司發(fā)展的總要，公司應(yīng)該增加部分職能機(jī)構(gòu)。
3．少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)從思想上對(duì)管理體系的建設(shè)不夠重視，總認(rèn)為是走過場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一拖再拖，長(zhǎng)時(shí)間不解決，部門內(nèi)部管理沒有章法，走到哪算哪，部門間推諉扯皮，管理水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性提高。有些管理工作我們認(rèn)為從公司領(lǐng)導(dǎo)層面上還需要強(qiáng)化管理意識(shí)，比如目前所有項(xiàng)目經(jīng)理都沒有和公司簽署責(zé)任書，公司領(lǐng)導(dǎo)也沒和各部門和各項(xiàng)目部簽署安全責(zé)任書，這都是管理工作中存在的較大漏洞。
4．安全培訓(xùn)方面
目前各現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過培訓(xùn)上崗的職業(yè)健康和安全管理方面的人員不能滿足要求，不僅部分項(xiàng)目經(jīng)理沒證，大部分安全工程師也沒經(jīng)過培訓(xùn)，所以還要加大培訓(xùn)力度。
5．現(xiàn)場(chǎng)檢查方面
項(xiàng)目檢查和項(xiàng)目總結(jié)機(jī)制基本是擺設(shè)，公司層面沒有按管理體系文件要求定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查，基本上是有問題了再事后解決，已完成的項(xiàng)目也沒有一個(gè)比較完整的總結(jié)報(bào)告，從而（不能）起到對(duì)其它項(xiàng)目的指導(dǎo)作用。
三．明年重點(diǎn)事項(xiàng)安排
1．完善和充實(shí)管理體系文件
補(bǔ)充部分工作中需要的文件，對(duì)原文件中不適宜的地方進(jìn)行修改，部分部門文件經(jīng)修改后升級(jí)為公司體系文件，在相應(yīng)時(shí)間重新體系文件09版，收回08版。
2．組織安全培訓(xùn)工作和體系文件培訓(xùn)工作
及時(shí)了解外部安全培訓(xùn)信息，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)有關(guān)部門提出要求，盡量使各項(xiàng)目人員做到持證上崗。對(duì)本公司人員要加強(qiáng)體系文件培訓(xùn)，尤其是新員工上崗前的培訓(xùn)。
3．完成個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置
在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上早日制定個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置計(jì)劃，年初完成購(gòu)置，以便及時(shí)發(fā)放。
4．做好各項(xiàng)目巡檢
國(guó)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)每季度一次，國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)每半年檢查一次，檢查內(nèi)容為：與分包商的安全協(xié)議；對(duì)分包商的安全交底記錄；現(xiàn)場(chǎng)安全工作實(shí)施的各種記錄；分包商現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和各種機(jī)械的保護(hù)設(shè)施；分包商安全管理體系的運(yùn)行情況；現(xiàn)場(chǎng)管理人員個(gè)人防護(hù)情況；現(xiàn)場(chǎng)和辦公場(chǎng)所環(huán)境情況等等，每次檢查應(yīng)形成報(bào)告。
1、建立安環(huán)部門各項(xiàng)臺(tái)賬。
該員工安環(huán)主要工工作分兩方面：一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)和一個(gè)辦公室區(qū)域，在公司部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，該員工勤走、多問，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，一步一步的摸索出并總結(jié)了一套工作程序目。并隨之建立了事故臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬（并對(duì)演習(xí)預(yù)案進(jìn)行規(guī)范化記錄、評(píng)審和備案）、法律法規(guī)臺(tái)賬、安全教育臺(tái)賬等并整理我部檢查及活動(dòng)記錄，方便了上級(jí)政府部門檢查，也證明了我部今年一年來工作的成績(jī)。
2、安全培訓(xùn)和安全宣傳
安全培訓(xùn)和安全宣傳是搞好企業(yè)生產(chǎn)工作和構(gòu)筑企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)和重要目標(biāo)，企業(yè)主要從這兩方面來強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，體現(xiàn)公司安全文化及理念。該員工在安全教育工作方面積極，利用視頻宣教方式，大大提高了員工對(duì)危險(xiǎn)方面的認(rèn)識(shí)也提高了員工對(duì)安全工作的參與積極性，真正的體現(xiàn)出“安全人人有責(zé)，共同參與”。今年的培訓(xùn)，也得到了很大的改變。具體從：新員工培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等。按照吳部要求安全員參加班組晨會(huì)，該員工每個(gè)月參加了相關(guān)班組晨會(huì)：如豐順、華爾新及相關(guān)外包隊(duì)，使他們了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患也讓他們了解我們安環(huán)部管理特色并且取長(zhǎng)補(bǔ)短，今年不但安全培訓(xùn)比去年有所改觀，并且該員工也做出安全宣傳：高處作業(yè)宣傳、消防培訓(xùn)、法律法律宣傳、以及配合行政人事部制造相關(guān)安全宣傳等各類周刊，使其豐富公司員工安全知識(shí)，也讓員工了解公司的安全文化提高員工在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)文件，協(xié)助建立健全公司安全、環(huán)保制度。
今年公司開始加快了廠區(qū)管理制度的建立、健全管理工作，很多該員工配合部門領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)一些情況，結(jié)合廠區(qū)實(shí)際情況總結(jié)制定的相宜制度。這些制度的制不僅滿足了上級(jí)部門的檢查要求，也方便了我們公司的管理。
4、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)布置的檢查、整改督促相關(guān)工作。
該員工在完成部門領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)同時(shí)，也能夠積極配合公司其他部門工作是事項(xiàng)（如公司周刊、協(xié)助完成班組安全管理臺(tái)賬）
5、認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)安全、環(huán)保等職能部門下發(fā)文件的接收、整理、保管工作。
一、煤礦井下職工安全培訓(xùn)工作必須經(jīng)?；椭贫然?/p>
制度既是實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，又是統(tǒng)一行動(dòng)的準(zhǔn)繩。建立和完善與煤礦井下職工安全培訓(xùn)工作密切相關(guān)的各項(xiàng)培訓(xùn)制度，按照符合煤礦安全培訓(xùn)工作的科學(xué)規(guī)律進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，這是搞好煤礦井下職工安全的重要保證。
我們要轉(zhuǎn)變思想，充分認(rèn)識(shí)到要把井下職工個(gè)人安全工作由處理事故的被動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)的主動(dòng)防范，必須十分重視提高煤礦井下職工的素質(zhì)，使他們?cè)谒枷肷虾图夹g(shù)上都能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求，不具備基本安全知識(shí)和技能的人不能勝任本崗位工作。為此，各基層單位要配合職工學(xué)校做好職工的安全思想教育工作，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性，使黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策真正被職工掌握，成為職工在生產(chǎn)中的自覺行動(dòng)。要有計(jì)劃地在職工中普及現(xiàn)代安全科學(xué)基本知識(shí)，使大家懂得事故預(yù)測(cè)的基本方法，把安全生產(chǎn)的科學(xué)方法推廣到井下基層生產(chǎn)實(shí)踐中去。
與此同時(shí)，煤礦井下職工的安全培訓(xùn)工作可以深入到基層，各區(qū)隊(duì)可以根據(jù)工作要求合理安排時(shí)間，把職工集中起來進(jìn)行自主培訓(xùn)與職工學(xué)校培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)井下職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，要做到經(jīng)?；?、制度化。安全培訓(xùn)活動(dòng)的形式與內(nèi)容力求生動(dòng)、活潑、多樣，培訓(xùn)內(nèi)容必須緊貼安全生產(chǎn)的實(shí)際，做到有的放矢。職工安全培訓(xùn)的次數(shù)，以每周壹至兩次為宜，每次活動(dòng)時(shí)間一小時(shí)左右。第一次學(xué)習(xí)活動(dòng)可以對(duì)上一周的安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行總結(jié)，并針對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行集中分析討論。第二次安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)安全知識(shí)為主，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、以及一些典型的事故案例。
各區(qū)隊(duì)自主進(jìn)行的職工安全培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合基層隊(duì)安全生產(chǎn)情況，提出問題，啟發(fā)討論，使大家開動(dòng)腦筋，發(fā)表意見。通過職工親自參與討論，可以使職工加深對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，起到事半功倍的作用。
二、煤礦井下職工安全培訓(xùn)工作必須注重實(shí)效性、強(qiáng)化技能培訓(xùn)
由于井下生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜多變，各生產(chǎn)單位在工作過程中都遇到了各式各樣的問題，思想上需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，技術(shù)上需要不斷改進(jìn)。所以，職工安全培訓(xùn)工作就必須根據(jù)各單位的實(shí)際特點(diǎn)，工作需求進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，切不可照本宣科。這就要求職教教師積極提高業(yè)務(wù)水平，把專業(yè)技術(shù)知識(shí)與井下工作實(shí)際結(jié)合起來，經(jīng)常深入井下區(qū)隊(duì)調(diào)研，和職工進(jìn)行有效溝通交流、座談，注重安全培訓(xùn)的實(shí)效性。
抓好安全培訓(xùn)的目的就是讓職工增長(zhǎng)技能知識(shí)，安全知識(shí)，提高自身素質(zhì)。企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，就必須依靠知識(shí)，依靠人才。我礦推行和鼓勵(lì)有作為的職工積極提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平，使井下每一名職工都能成為各條戰(zhàn)線的技術(shù)拔尖人才是企業(yè)強(qiáng)根固本的有效途徑之一。我礦還把科教育人納入企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，讓職工人人能成才、干成事。煤礦井下職工是人力資源庫(kù)當(dāng)中的重要組成部分，把他們重點(diǎn)培養(yǎng)，形成尊重人才，尊重知識(shí)的良好氛圍，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、煤礦井下職工安全培訓(xùn)工作必須強(qiáng)化職工安全文化建設(shè)
安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂。建設(shè)煤礦安全文化，就是用安全文化造就具有完善的心理素質(zhì)，科學(xué)的思維方式，高尚的行為趨向和文明生產(chǎn)生活秩序的新時(shí)代煤礦職工。使每一位職工能在正確的安全心態(tài)支配下，高度自覺地按照安全制度準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為，并能有效地保護(hù)自己和他人安全與健康，同時(shí)要確保各類生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
安全培訓(xùn)是一項(xiàng)保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。安全培訓(xùn)工作的好壞在很大程度上決定著煤礦安全狀況的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是近年來，我國(guó)煤礦安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，特別是重特大事故頻繁發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大的損失。從一個(gè)側(cè)面也折射出了我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)存在的問題。因此，在新形勢(shì)下探討煤礦安全培訓(xùn)工作的內(nèi)在規(guī)律和方法、途徑，對(duì)于當(dāng)前搞好煤礦安全工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1安全培訓(xùn)的重要性和迫切性
根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在煤礦事故中因“三違”造成的事故，占所有事故的80%以上。而要糾正“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，最根本的方法則是安全培訓(xùn)。分析眾多的“三違”事故主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）不懂安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。在工作中表現(xiàn)為蠻干、亂干，所以很容易出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象。（2）對(duì)安全規(guī)章制度一知半解，并無合格的安全操作技能，即便想照章辦事，但是心有余而力不足。（3）具備一定的安全知識(shí)和實(shí)際操作技能，但心理狀態(tài)不良，在實(shí)際工作中不愿接受安全規(guī)章制度的約束，我行我素，造成事故發(fā)生。種種跡象表現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)的煤礦工人安全知識(shí)掌握較少，安全技術(shù)水平較差，安全心理素質(zhì)較低。尤其表現(xiàn)在大量使用的外來農(nóng)民工、臨時(shí)工及礦井技術(shù)裝備比較先進(jìn)但培訓(xùn)工作較差的礦井。這方面暴露出的問題比較突出。而解決這一問題的根本出路就是應(yīng)當(dāng)尋找一條務(wù)實(shí)的、切實(shí)有效的安全培訓(xùn)形式和途徑。這是當(dāng)前我國(guó)煤礦安全工作的迫切任務(wù)。
2安全培訓(xùn)工作中存在的突出問題
2.1培訓(xùn)范圍小，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的較少對(duì)于煤礦的事故來說，雖然幾乎事故都發(fā)生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全重視不夠。沒有擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系。而真正的原因則是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一，預(yù)防為主”安全方針政策的理解不夠深入。缺乏一定的安全知識(shí)，法律意識(shí)淡薄。而這些正可以通過培訓(xùn)來彌補(bǔ)。但目前的安全培訓(xùn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)相對(duì)較少。2.2培訓(xùn)起點(diǎn)過高，形式單一、死板目前煤礦所開展的安全培訓(xùn)大多起點(diǎn)過高，而礦工的文化素質(zhì)普遍較低，對(duì)員工的文化程度考慮的較少，對(duì)一些涉及原理和基本理論的內(nèi)容及《煤礦安全規(guī)程》等安全規(guī)章制度條文講授的較多，而對(duì)實(shí)用性、操作性強(qiáng)的內(nèi)容講的相對(duì)較少。致使員工聽不懂，記不住，所以對(duì)許多礦工來說，培訓(xùn)無疑是浪費(fèi)時(shí)間，聽天書。起不到預(yù)期的效果?？荚嚨拈喚硪彩亲哌^場(chǎng)而已，并不能起到考核的目的。另外，所開展的安全培訓(xùn)，授課大多以“填鴨”灌輸式為主，缺乏啟發(fā)性和趣味性，工人聽起來索然無味，效果很差。有的培訓(xùn)則過于集中，人數(shù)較多，老師不能兼顧到每個(gè)人的狀況，講的過快，使員工很難理解和接受，最終導(dǎo)致員工積極性受挫，態(tài)度消積，能混則混，得過且過。2.3培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，不能理論聯(lián)系實(shí)際目前絕大多數(shù)的培訓(xùn)僅限于課堂講授，而對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)景培訓(xùn)，以老帶新的延伸教育較少。工人不能及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)感受所學(xué)的知識(shí)，所以即使課堂上講述過了，但印象還是不深刻，進(jìn)崗后要么縮手縮腳不敢干，要么就是冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致“三違”事故的時(shí)常發(fā)生。2.4培訓(xùn)計(jì)劃安排不合理，學(xué)不到最需要的知識(shí)目前的煤礦安全培訓(xùn)，大多是公司上層的安排，而礦工真正需要補(bǔ)充那些急需的安全技術(shù)，他們關(guān)心的并不多，礦工只能被動(dòng)的接受培訓(xùn)，從而可能導(dǎo)致培訓(xùn)的內(nèi)容用處不大，而急需的知識(shí)又得不到補(bǔ)充。使工人慢慢的對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生了厭倦感。2.5培訓(xùn)條件較差，手段落后主要表現(xiàn)在：①?zèng)]有固定的授課教師，急需培訓(xùn)時(shí)，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導(dǎo)致培訓(xùn)的質(zhì)量沒辦法保證；②沒有正規(guī)實(shí)用的培訓(xùn)教材；③缺乏必要的培訓(xùn)實(shí)物模型，許多培訓(xùn)如：一些關(guān)于設(shè)備、機(jī)械方面的安全培訓(xùn)，可以一邊理論學(xué)習(xí)，一邊對(duì)照實(shí)物可以有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)。這樣可以加深員工對(duì)知識(shí)的更深刻掌握。
3搞好煤礦安全培訓(xùn)工作的建議
3.1提倡意識(shí)培訓(xùn)
意識(shí)上的培訓(xùn)要針對(duì)煤礦的每一位員工，做到將培訓(xùn)貫穿于整個(gè)工作之中。對(duì)員工的意識(shí)培訓(xùn)可分三個(gè)層次：
3.1.1對(duì)企業(yè)高層管理人員進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)安全責(zé)任重于泰山，保證每一個(gè)員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全是每一個(gè)高層管理人員肩頭沉甸甸的責(zé)任。管理人員應(yīng)該知道敬畏責(zé)任，牢記“生產(chǎn)服從安全、效益服從安全”，更要知道敬畏法律。其培訓(xùn)內(nèi)容可以包括國(guó)家、公司、企業(yè)有關(guān)的方針、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度等，明確高層管理人員在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用，讓高層管理人員真正的認(rèn)識(shí)到“安全第一”的重要地位。3.1.2對(duì)中層管理人員進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)中層管理人員是公司的骨干，是各種安全生產(chǎn)方針貫徹和執(zhí)行的依靠力量，所以提高中層管理人員的意識(shí)水平迫在眉睫。其培訓(xùn)內(nèi)容可包括國(guó)家、公司、企業(yè)有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理知識(shí)等。3.1.3對(duì)執(zhí)行層的培訓(xùn)執(zhí)行層主要包括基層班組長(zhǎng)、安全員、基層礦工等。按照“一崗精、二崗?fù)?、三崗?huì)”的復(fù)合型技能人才標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在保證自身和他人安全重要性的認(rèn)識(shí)、安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程上，使執(zhí)行層人員深刻認(rèn)識(shí)遵守方針、規(guī)程要求對(duì)自己人身安全的重要性，清楚其工作區(qū)域存在的明顯的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)，以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來的益處，銘記不遵守程序帶來的慘痛后果等。通過崗位培訓(xùn)、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“安全才能生產(chǎn)、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產(chǎn)價(jià)值觀的灌輸，使員工從內(nèi)心深處真正的感受到“安全第一”的重要性，并自覺地將安全生產(chǎn)價(jià)值觀落實(shí)到自己的實(shí)際行動(dòng)中。另外，在培訓(xùn)過程中可輔之于事故案例增強(qiáng)員工對(duì)遵守制度重要性的深刻認(rèn)識(shí)。
3.2增強(qiáng)基層員工培訓(xùn)的針對(duì)性
3.2.1培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象要有針對(duì)性在對(duì)基層員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)首先對(duì)員工的文化水平進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)，將相同文化水平的員工可分為一組。進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)充分考慮員工的接受程度和理解力，對(duì)文化水平較低的員工可著重培訓(xùn)他們最需要和必須掌握的知識(shí)，而對(duì)一些關(guān)于原理性的知識(shí)少講一些，讓他們懂得如何操作，怎么操作最安全足已；而對(duì)文化程度較高的員工可講細(xì)一點(diǎn)，從原理、結(jié)構(gòu)到最終的維修都可以讓他們學(xué)習(xí)和掌握，重點(diǎn)培養(yǎng)他們成為技術(shù)骨干。3.2.2培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性在基層應(yīng)廣泛開展技能培訓(xùn)，要針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行，例如可以把搬運(yùn)、起吊、用電作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、防中毒、逃生與急救、消防等板塊，作為專題來培訓(xùn)工人，以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。另外，我們還應(yīng)倡導(dǎo)填補(bǔ)差距的培訓(xùn)。填補(bǔ)差距的培訓(xùn)的關(guān)鍵是恰如其分地確定培訓(xùn)目標(biāo)，這就需要有了解基層員工現(xiàn)有技能的一線管理人員，也需要了解做有關(guān)工作所需要的關(guān)鍵能力。一個(gè)人的實(shí)際技能和作一項(xiàng)工作所需要的必要技能之間的差距都可以用培訓(xùn)來彌補(bǔ)。這種培訓(xùn)可以是一個(gè)規(guī)定的閱讀計(jì)劃，為期一天的研習(xí)班或短期研討會(huì)，一個(gè)根據(jù)需要制定的個(gè)人計(jì)劃或是一個(gè)正式培訓(xùn)班。
3.3加大培訓(xùn)方式的靈活性
傳統(tǒng)的培訓(xùn)是由施教者將教學(xué)內(nèi)容以課堂講授的方式向員工傳授。這種方式系統(tǒng)性強(qiáng)，成本較低，但其理論性過強(qiáng)，參與互動(dòng)性少，實(shí)戰(zhàn)性較弱的缺點(diǎn)，會(huì)使人感到枯燥無味。培訓(xùn)的目標(biāo)應(yīng)讓員工不但知其然，而且知其所以然，所以應(yīng)根據(jù)人的性格、氣質(zhì)、身體素質(zhì)、年齡、修養(yǎng)等方面的不同靈活掌握培訓(xùn)方式：
（1）對(duì)于老工人，經(jīng)驗(yàn)豐富，但可塑性小，不易接受新東西。一味地灌輸知識(shí)，只會(huì)讓他們產(chǎn)生厭倦心理，所以應(yīng)側(cè)重組織他們進(jìn)行事故案例學(xué)習(xí)培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鼓勵(lì)他們傳授技術(shù)，多學(xué)新經(jīng)驗(yàn)，用客觀實(shí)際向他們展示新技術(shù)，新方法，在實(shí)際操作中讓他們自己去領(lǐng)悟。（2）對(duì)于青年人，不夠成熟，經(jīng)驗(yàn)少，情緒起伏大，耐性差，但可塑性大，接受新知識(shí)快，必須通過靈活多樣的培訓(xùn)形式，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)的積極性。在端正其培訓(xùn)態(tài)度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化各方面知識(shí)的培訓(xùn)，并輔之于適當(dāng)?shù)募s束和管制。（3）對(duì)于干部，自我為中心的意識(shí)較強(qiáng)。培訓(xùn)時(shí)應(yīng)采取其易接受的形式，采用學(xué)員幻燈片報(bào)告會(huì)教學(xué)形式，教師點(diǎn)評(píng)，在相互啟發(fā)中使其轉(zhuǎn)變觀念、開拓視野，并注重法律法規(guī)的案例法講解。另外，還要講究培訓(xùn)的方法，例如，研討法，現(xiàn)場(chǎng)講解法，情景模擬法等。其中，情景模擬法是通過設(shè)置情景，讓員工獲得身臨其境的感受。形式上可以采用事故預(yù)想，事故預(yù)案演習(xí)，預(yù)防救護(hù)演習(xí)以及應(yīng)用事故模擬軟件等方法實(shí)現(xiàn)，讓員工進(jìn)入環(huán)境之中或在模擬操作和判斷中，獲得經(jīng)驗(yàn)和感受。
3.4加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的考核
培訓(xùn)不是最終目的，重要的是培訓(xùn)效果。把員工培訓(xùn)作為單位和個(gè)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，列入業(yè)績(jī)合同的管理類指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)組織參與培訓(xùn)和完成業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)的同步發(fā)展。首先，最基本的要求是培訓(xùn)必須要做筆記，強(qiáng)化對(duì)筆記的檢查，使員工養(yǎng)成記筆記的習(xí)慣。其次，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)?？梢灾瞥梢粋€(gè)表，表的內(nèi)容包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)主要內(nèi)容、自己的學(xué)習(xí)情況及對(duì)此次培訓(xùn)的意見和建議等。讓參加過培訓(xùn)的員工根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)情況填寫，還要形成員工之間互相督促，互相監(jiān)督的局面，做到共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。對(duì)于掌握好的人員要進(jìn)行表彰，增強(qiáng)其榮譽(yù)感，促進(jìn)其他員工更好地掌握培訓(xùn)知識(shí)。第三，不貪多求快，不追求形式、進(jìn)度。要把每一次培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處，把受訓(xùn)者工作的實(shí)際表現(xiàn)作為檢驗(yàn)培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，同一內(nèi)容、主題可反復(fù)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果的跟蹤檢查，循序漸進(jìn)。
3.5建立培訓(xùn)管理的流程導(dǎo)向
培訓(xùn)不能只注重一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)全盤規(guī)劃，實(shí)施流程化管理。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)以員工的需求和崗位要求為基礎(chǔ)。首先，建立員工崗位素質(zhì)模型，根據(jù)崗位素質(zhì)模型由單位和員工個(gè)人找出素質(zhì)缺陷和差距；其次，從員工的培訓(xùn)需求調(diào)查做起；第三，根據(jù)員工培訓(xùn)需求和廠業(yè)務(wù)崗位需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)員工代表討論通過后付諸實(shí)施。第四，根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容，制定每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施方案。第五，每次培訓(xùn)結(jié)束都進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估，讓員工談體會(huì)，提建議，進(jìn)行培訓(xùn)改進(jìn)，讓培訓(xùn)工作緊貼員工的工作需求。在此流程中，尤其應(yīng)注重第一個(gè)環(huán)節(jié)和最后一個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是實(shí)施整個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)，只有把員工存在的知識(shí)差距找準(zhǔn)了，才能更有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是保障培訓(xùn)管理工作持續(xù)改進(jìn)的必要環(huán)節(jié)，只有把握好了這個(gè)環(huán)節(jié)，才能保障培訓(xùn)效果的逐步提升。
4結(jié)語
首先，培訓(xùn)前要做好基層礦工的培訓(xùn)需求調(diào)查工作，調(diào)查他們最需要得到那些方面的培訓(xùn)。以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性；另外，煤礦安全培訓(xùn)要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)、學(xué)歷，因才施導(dǎo)；培訓(xùn)的范圍不僅僅限于基層礦工。應(yīng)擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)層。培訓(xùn)的形式要靈活多樣，增加培訓(xùn)的趣味性、互動(dòng)性和體驗(yàn)性。作好培訓(xùn)結(jié)果的考核制度，建立培訓(xùn)管理的流程導(dǎo)向制度。進(jìn)一步提高培訓(xùn)的質(zhì)量，使“煤礦安全培訓(xùn)”工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉其志.煤礦安全培訓(xùn)之教與學(xué)初探.礦業(yè)安全與環(huán)保，2004（6）.
安全教育管理是提升員工安全意識(shí)、強(qiáng)化企業(yè)安全文化氛圍形成的關(guān)鍵所在。特別是對(duì)于存在較大安全隱患的造船行業(yè)來說，安全教育管理的實(shí)施是非常關(guān)鍵的。一般來說，造船企業(yè)的安全教育管理是以培訓(xùn)和監(jiān)督實(shí)施為主的一系列行為，通過安全管理培訓(xùn)來加強(qiáng)各項(xiàng)安全技能的實(shí)施、提高安全生產(chǎn)運(yùn)作效率。培訓(xùn)對(duì)象一般為作業(yè)工人，培訓(xùn)成效是提升他們職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)關(guān)鍵表現(xiàn)。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全理念、安全知識(shí)、安全體系、安全文化和安全作業(yè)技能的傳遞，幫助企業(yè)保護(hù)員工生命、提升關(guān)鍵職位勝任力、增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)和技能，從而為企業(yè)帶來更多競(jìng)爭(zhēng)力。
造船企業(yè)的安全教育管理不僅僅需要各個(gè)層級(jí)的安全管理培訓(xùn)，更立足于建立有效的安全管理體系，自上而下，將安全管理理念層層傳遞至員工，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)形成一種良好的安全文化氛圍。
2.造船企業(yè)安全教育管理的主要內(nèi)容分析
安全教育管理工作是維系企業(yè)安全文化氛圍、提升工人安全文化意識(shí)的關(guān)鍵所在。安全教育的培訓(xùn)管理包括特種作業(yè)和常規(guī)安全培訓(xùn)兩部分，安全教育的實(shí)施管理包括各種安全保障措施的落實(shí)情況；安全教育的宣傳管理主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)氛圍的形成是否落實(shí)等。
2.1安全培訓(xùn)教育管理分析
造船企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中需要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)法》的要求，通過培訓(xùn)來提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，防范安全事故的方法，從而減輕造船過程中職業(yè)危害的發(fā)生。新進(jìn)員工是安全培訓(xùn)的重要對(duì)象之一，這些新進(jìn)員工包括外來務(wù)工者、招聘應(yīng)聘人員、大中專生等各級(jí)作業(yè)人員，對(duì)于企業(yè)來說，這個(gè)人群是新鮮血液，但也是安全管理的短板，通過以前的事故案例不難看出，新員工的事故違章率占很大的比重，因此在安全教育培訓(xùn)過程中嚴(yán)格對(duì)新進(jìn)公司人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。除此之外，還特別需要加對(duì)強(qiáng)特種作業(yè)人員、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作。
造船企業(yè)的安全教育培訓(xùn)實(shí)施主要有以下幾個(gè)方面的體現(xiàn)：
一是通過典型工傷事故、過往安全事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)圖片，現(xiàn)場(chǎng)文案記錄等為新進(jìn)船廠工人進(jìn)行安全事故剖析，通過安全生產(chǎn)宣教片介紹船廠一般的安全事故多發(fā)工作、作業(yè)區(qū)域等，入職的生產(chǎn)工人在入職當(dāng)天開始接受企業(yè)安排的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)介紹、操作規(guī)程、廠規(guī)廠紀(jì)、安全生產(chǎn)等知識(shí)，其中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是重點(diǎn)和主要內(nèi)容。分配到部門作業(yè)區(qū)的新工人在到崗的當(dāng)天，還要接受部門安排的現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育。分配到班組后由班組長(zhǎng)指定師徒帶教，接受師傅的安全操作培訓(xùn)教育。造船企業(yè)在新員工入職檔案中或在培訓(xùn)資料檔案中留有安全教育培訓(xùn)記錄。入公司三級(jí)安全培訓(xùn)工時(shí)不少于24小時(shí)。
二、造船企業(yè)委托具有安全監(jiān)管局頒發(fā)的“二、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”資質(zhì)證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過專業(yè)的安全培訓(xùn)對(duì)廠內(nèi)特種作業(yè)人員實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，只有持有證書的人員方能進(jìn)行特種作業(yè)。針對(duì)造船企業(yè)用工流動(dòng)量大的特點(diǎn)，企業(yè)采取不間斷滾動(dòng)開班模式，從而確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員100%持證上崗。
三、為貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局3號(hào)令的要求，造船企業(yè)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，豐富教育培訓(xùn)模式，多方面鞏固安全知識(shí)體系，不斷加大全員安全教育培訓(xùn)力度。同時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)安全管理人員，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人、中層干部及專兼職安全員定期開展針對(duì)性培訓(xùn)，在現(xiàn)有內(nèi)部安全講師授課的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)外單位領(lǐng)導(dǎo)、專家來企業(yè)授課，豐富安全知識(shí)結(jié)構(gòu)，積累兄弟企業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)，從而提升管理人員的安全素養(yǎng)。
四、除日常的安全培訓(xùn)以外，企業(yè)還根據(jù)實(shí)際安全生產(chǎn)需要組織開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)，比如對(duì)腳手架搭設(shè)人員、密閉艙室作業(yè)審批人員、進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)宣貫。對(duì)全公司起重機(jī)械駕駛、指揮人員進(jìn)行安全技術(shù)提高培訓(xùn)等。
2.2安全事故教育管理分析
根據(jù)安全事故處理“四不放過”的相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)生安全事故的責(zé)任人和相關(guān)人員開展安全教育工作。首先需要對(duì)安全事故責(zé)任人所在班組、部門作業(yè)區(qū)進(jìn)行通報(bào)，并在例會(huì)上進(jìn)行安全事故分析，在事故分析的基礎(chǔ)上教育全組或全作業(yè)區(qū)員工汲取安全事故教訓(xùn)，引以為戒，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。其次需要對(duì)安全事故責(zé)任人，及負(fù)有安全管理責(zé)任的相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)處理，或者依據(jù)相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。同時(shí)也通過專題會(huì)、辦公會(huì)、事故分析會(huì)的召開，宣傳安全生產(chǎn)，使全公司員工受到教育。
在安全事故教育管理過程中，安全管理部門重視每一起安全事故的處理工作，對(duì)安全工作一而再再而三的強(qiáng)調(diào)，同時(shí)通過安全事故分析處理達(dá)到制定整改措施、教育廣大職工、消除安全隱患、推進(jìn)安全管理的效果。
一是建立公司安全事故處理調(diào)查組，事故調(diào)查組在對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查并充分收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，召開事故分析會(huì)，對(duì)事故原因作出分析判斷，并提出對(duì)事故的處理意見。
二是公司多部門共同分析所發(fā)生的安全事故，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，并在生產(chǎn)過程中尋找可能的安全事故相似點(diǎn)，以此引以為戒，同時(shí)共同制定適合公司生產(chǎn)的安全事故整改措施。事故責(zé)任部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)參加原因分析和整改措施的制定。
三是加強(qiáng)安全技能、意識(shí)培訓(xùn)教育。在制定公司年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，將安全培訓(xùn)教育計(jì)劃納入其中，對(duì)職工安全技能、安全意識(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，對(duì)新員工的入職培訓(xùn)安排安全培訓(xùn)的專項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任者及其他人員安全教育結(jié)合安全事故處理開展，注重安全教育時(shí)機(jī)和效果。
2.3安全氛圍教育管理分析
只有當(dāng)全公司安全生產(chǎn)的氛圍確立以后，安全生產(chǎn)的意識(shí)才會(huì)慢慢形成，從而在整個(gè)船舶生產(chǎn)作業(yè)過程中注重對(duì)安全問題的處理。對(duì)于造船企業(yè)的工人隊(duì)伍來說，他們大多是農(nóng)民工和協(xié)力工，且絕大部分從事焊割等存在安全隱患的工種。因此，對(duì)安全氛圍的教育管理有利于促進(jìn)這些工人對(duì)安全問題的重視，一般來說，安全教育管理部分會(huì)通過檢查勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴來建立員工安全保護(hù)意識(shí)；通過安全警示標(biāo)志、安全標(biāo)語、安全宣傳專欄營(yíng)造安全宣傳教育氛圍；通過規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)5S管理來提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和素養(yǎng)。
在日常的全公司安全教育管理中，會(huì)利用廣播、宣傳櫥窗、宣教展板、典型事故錄像片等各種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳，而企業(yè)配套的職工醫(yī)院也會(huì)配合發(fā)放一些夏季防暑降溫、安全生產(chǎn)個(gè)人保健的衛(wèi)生知識(shí)。通過強(qiáng)化個(gè)人安全意識(shí)的同時(shí)，提升全公司整體安全氛圍形成。安全管理部門也會(huì)以巡回展的形式播放過去所出現(xiàn)的典型事故案例，教育員工、勞務(wù)工，提高安全自我防范意識(shí)。
2.4安全監(jiān)督教育管理分析
安全監(jiān)督管理是對(duì)全公司安全隱患根除的檢查工作，整個(gè)安全檢查包括接受上級(jí)職能部門組織的專題安全檢查；公司組織的5S檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、安全檢查；各生產(chǎn)部門開展的安全自查；針對(duì)安全事故開展的專項(xiàng)安全檢查。一般來說，通過安全檢查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并制定相應(yīng)的整改和預(yù)防措施，保障企業(yè)的正常安全生產(chǎn)。
3.造船企業(yè)安全教育管理的優(yōu)化分析
3.1提升個(gè)人安全意識(shí)
造船行業(yè)大部分的安全事故均出自于工人的疏忽大意，缺乏對(duì)安全事故發(fā)生的預(yù)判與重視。從安全事故的發(fā)生情況來看，操作者操作不當(dāng)造成安全事故占絕大多數(shù)。因此，對(duì)于造船企業(yè)安全教育管理的實(shí)施與優(yōu)化經(jīng)集中在工人安全意識(shí)提高上，這不僅需要對(duì)一線工人進(jìn)行安全培訓(xùn)的強(qiáng)化，更重要的是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人，部門管理人員進(jìn)行有深度的安全教育培訓(xùn)，特別是對(duì)于特殊工種的安全問題剖析，這些管理人員表現(xiàn)在生產(chǎn)的任何過程中能夠及時(shí)預(yù)判到可能發(fā)生的危險(xiǎn)，這就需要相關(guān)人員對(duì)安全行為、安全事故的細(xì)節(jié)爛熟于心。在實(shí)施安全責(zé)任制的同時(shí)，部門、班組的安全檢查、巡查要不定時(shí)進(jìn)行，且所制定的處罰措施要絕對(duì)執(zhí)行。同時(shí)在夏季可以通過防暑降溫來降低工人的疲勞程度，比如發(fā)放冷飲、工地設(shè)置多處冰水供應(yīng)點(diǎn)、飲水機(jī)，設(shè)置夏季工人休息點(diǎn)等。
3.2強(qiáng)化作業(yè)環(huán)境安全
對(duì)于造船企業(yè)工作環(huán)境的安全隱患消除也是安全教育管理中非常重要的一部分，只有員工自覺優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，規(guī)范操作，建立更加有序健康的作業(yè)環(huán)境，才能使安全隱患得到顯現(xiàn)，并進(jìn)行有效的消除。因此，造船企業(yè)的工作環(huán)境檢查也是安全管理中的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)場(chǎng)5S管理有推行能力，定置管理、區(qū)域劃分按規(guī)定實(shí)施并有檢查糾正機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)物件擺放基本有序，工人腳下防護(hù)白鐵皮是否容易滑倒，護(hù)欄立桿是否固定等，從而使工作環(huán)境總體上對(duì)安全生產(chǎn)沒有影響。
3.3注重設(shè)備安全管理
對(duì)人的安全教育管理是主要的，但是對(duì)企業(yè)設(shè)備的安全檢查也是不可忽視的一部分。造船企業(yè)需要對(duì)設(shè)備事故造成的安全事故整改措施制定能力進(jìn)行優(yōu)化提高，一來需要提升設(shè)備的管理能力，二是需要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，三是優(yōu)化設(shè)備事故鑒定、預(yù)防措施的制定。通過專業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員業(yè)務(wù)水平，從而以最大程度的降低設(shè)備安全事故發(fā)生的概率，保證工人的正常生產(chǎn)。
3.4建立專業(yè)隊(duì)伍完善船廠安全評(píng)估
安全評(píng)估是安全管理的前道，對(duì)于現(xiàn)有的環(huán)境、設(shè)施進(jìn)行有效的安全評(píng)價(jià)，一般來說，安全評(píng)價(jià)由第三方相關(guān)機(jī)構(gòu)組織開展，這樣的評(píng)估工作往往是有償服務(wù)。作為船企來說，這樣的支出是一筆相當(dāng)大的開銷。介于此，可以通過培訓(xùn)教育，建立起一支公司內(nèi)部的安全評(píng)估隊(duì)伍，定期對(duì)公司的作業(yè)流程、作業(yè)環(huán)境及相關(guān)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，特別是曾發(fā)生過事故的相關(guān)部位及作業(yè)流程。從而提高整體作業(yè)環(huán)境安全性，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同時(shí)開展安全整改措施實(shí)施效果評(píng)估。造船企業(yè)對(duì)安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時(shí)間要求進(jìn)行整改有些安全整改措施涉及資源和其他部門協(xié)調(diào)配合，暫時(shí)無法實(shí)施時(shí)，也需要制定臨時(shí)措施以保證生產(chǎn)安全。對(duì)安全整改措施實(shí)施效果評(píng)估：一是整改措施實(shí)施是否完整全面、達(dá)到安全生產(chǎn)效果；二是整改措施實(shí)施是否舉一反三，消除其它安全隱患。對(duì)安全隱患舉一反三的分析。
總結(jié)
造船企業(yè)生產(chǎn)工種復(fù)雜多樣，存在不同的安全隱患，在實(shí)施安全教育管理的過程中既需要注重對(duì)工人安全文化意識(shí)的培訓(xùn)與培養(yǎng)，也需要在制度上進(jìn)行優(yōu)化，通過制度的約束來推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。首先要確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一定要配備足夠的專職安全員參與日常監(jiān)管；其次嚴(yán)格檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品配戴；各工種和勞務(wù)承包單位的安全責(zé)任主體必須明確。只有這樣，造船企業(yè)的安全教育管理才能有的放矢。同時(shí)，需要在教育過程中對(duì)工人、環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行多方位的安全檢查，以確保船廠的生產(chǎn)作業(yè)沒有安全隱患的發(fā)生。
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一、安全檢查：
1、按照分廠要求認(rèn)真開展每月安全 “三違”“習(xí)慣性違章”檢查工作；
2、定期開展崗位安全操作規(guī)程、四不傷害、安全法的培訓(xùn)等安全知識(shí)的培訓(xùn)和考試驗(yàn)證工作；
3、不定期由工段管理人員對(duì)夜間人員勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行檢查，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律人員進(jìn)行連帶責(zé)任考核；
4、針對(duì)節(jié)日期間人員勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行不到位的特性，春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、等節(jié)日期間合理安排人員作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行檢查，有效保證了節(jié)日作業(yè)安全；同時(shí)在春節(jié)過后工段召開了收心會(huì)，保證了人員節(jié)后上崗的精神狀態(tài)；
5、停窯檢修期間工段管理人員和安全協(xié)管員，深入到各檢修作業(yè)項(xiàng)目組，對(duì)檢修作業(yè)項(xiàng)目實(shí)行了全天候的安全監(jiān)控，充分體現(xiàn)出群體管理的優(yōu)勢(shì)，使檢修作業(yè)安全得以受控。
（二）、安全培訓(xùn)
1、按照計(jì)劃有組織的完成了《兩節(jié)期間安全注意事項(xiàng)》、《《強(qiáng)化主體責(zé)任、很抓工作落實(shí),為十二五良好開展提供安全保障》《托輪高溫預(yù)案學(xué)習(xí)》、《雨季生產(chǎn)抗洪搶險(xiǎn)》、《防暑降溫預(yù)案》、《安全生產(chǎn)月安全動(dòng)員會(huì)》等培訓(xùn)和考試驗(yàn)證工作；
2、組織工段員工參加分產(chǎn)安全一、二季度安全考試；
3、針對(duì)新進(jìn)人員發(fā)生一起輕傷事故，組織班組長(zhǎng)召開一次新進(jìn)人員定崗安全注意事項(xiàng)。防止以后新進(jìn)人員分班后，安全培訓(xùn)沒有進(jìn)一步提高；
4、按分廠要求對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn)以及完成三級(jí)培訓(xùn)，工讀實(shí)行班組長(zhǎng)培訓(xùn)制有制定的班組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，上午進(jìn)行技能實(shí)踐培訓(xùn)下午針對(duì)上午的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)相關(guān)的安全知識(shí)，新進(jìn)人員安全技能提高較快，同時(shí)定期組織談話，了解新進(jìn)人員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)情緒大進(jìn)行單獨(dú)談心；保證了新進(jìn)人員思想穩(wěn)定。
5、積極配合分廠對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和新證辦理及年審工作；
6、針對(duì)季節(jié)變化組織工段各班組學(xué)習(xí)“雨季作業(yè)安全注意事項(xiàng)”“防雷電注意事項(xiàng)”“防暑預(yù)案”防高溫預(yù)案等學(xué)習(xí)。
（三）、安全宣傳
1、節(jié)日期間在工段張貼安全標(biāo)語以營(yíng)造出安全生產(chǎn)氛圍；
2、安全宣傳板報(bào)上墻，加大了員工對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)，從中了解公司、分廠安全管理動(dòng)向，積極的參與到安全管理中來；
3、組織各類安全事故的學(xué)習(xí)，尤其對(duì)5.03事故和6.15以及6.02全椒海螺工亡事故學(xué)習(xí)，從中吸取事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并以此提高員工的自我保護(hù)和防范技能；
4、為了使停窯檢修作業(yè)安全全面受控，檢修前召開安全動(dòng)員會(huì)并要求全員在《窯檢修安全承諾書》上簽字，制定窯檢修安全ok表將各作業(yè)組負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式上墻，有效回避交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)實(shí)行安全負(fù)責(zé)制，對(duì)存在危險(xiǎn)項(xiàng)目工段負(fù)責(zé)人全過程進(jìn)行安全監(jiān)控。
5、對(duì)公司要求廠區(qū)禁摩進(jìn)行宣傳，同時(shí)召開專題會(huì)議，要求每個(gè)騎車員工上交兩證復(fù)印件，對(duì)違反制度的員工一旦工段查到嚴(yán)厲考核。
（四）、安全管理臺(tái)帳
1、制定工段、班組安全活動(dòng)開展日期以及開展活動(dòng)的內(nèi)容，未及時(shí)開展的大力考核；
2、每月下發(fā)分廠安全培訓(xùn)，對(duì)員工個(gè)人安全檔案進(jìn)行存檔；
3、根據(jù)工段人員調(diào)整重新修改工段的消防臺(tái)賬、建立工段新的安全管理網(wǎng)絡(luò)圖；
4、積極與分廠安全主管溝通，對(duì)公司購(gòu)買的安全帶不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，要求全部更換。加大對(duì)起重工具的檢查力度。并對(duì)每次檢查結(jié)果上交分廠存檔。
二、存在問題：
1、上半年工段共發(fā)生2起習(xí)慣性違章；
2、上半年發(fā)生兩起輕傷事故莫文彬輕傷事故和李大偉輕傷事故；
3、發(fā)生一起無牌無證人員在廠區(qū)騎摩托車和一起上班期間騎摩托車事件。
4、a線窯計(jì)劃?rùn)z修時(shí)工藝轉(zhuǎn)窯未通知工段窯上作業(yè)人員，發(fā)生一起安全未遂事故。
三、2011年下半年工作計(jì)劃：
1、注重對(duì)新進(jìn)員工安全技能的培訓(xùn)，提高其安全防范意識(shí)，并實(shí)行培訓(xùn)驗(yàn)證制度，保證每一位新進(jìn)人員均能熟悉了解本崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)源和防范措施；
2、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和自身安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，將各種安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫和落實(shí)；
3、利用早會(huì)宣傳安全工作，布置當(dāng)日工作中的安全注
意事項(xiàng)，不厭其煩的講安全，提高員工的安全意識(shí)；
4、按照分廠或工段的要求，做到安全隱患整改率100%；
5、積極參加分廠的安全培訓(xùn)或其他各類安全活動(dòng)；
一、全員安全素質(zhì)培訓(xùn)的產(chǎn)生背景
2012年11月21日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)了安委〔2012〕10號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確提出了企業(yè)安全培訓(xùn)工作的具體要求，指出企業(yè)必須牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，并對(duì)各類人員的培訓(xùn)最低學(xué)時(shí)進(jìn)行了明確規(guī)定。
2013年1月4日中國(guó)海洋石油總公司下發(fā)了海油總安〔2013〕1號(hào)文件《關(guān)于強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)工作的通知》，明確員工安全培訓(xùn)合格的要求，提出建立完善的全員安全培訓(xùn)課程模塊、培養(yǎng)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍、編寫與作業(yè)實(shí)踐相結(jié)合的安全培訓(xùn)教材，在2014年年末海油內(nèi)部實(shí)現(xiàn)以下安全培訓(xùn)工作目標(biāo)。為確?！稕Q定》所提出的培訓(xùn)目標(biāo)在中國(guó)海油各生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)，促進(jìn)中海油石油全員安全素質(zhì)培訓(xùn)的腳步，探索全員安全素質(zhì)提升的有效模式，結(jié)合中國(guó)海油各領(lǐng)域生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，我們提出了全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式，致力于中國(guó)海油全員安全素質(zhì)培訓(xùn)工作，建立了一套集課程開發(fā)、教材編制、培訓(xùn)實(shí)施于一體的培訓(xùn)實(shí)施程序。
二、全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式
中海油海洋培訓(xùn)中心自1974年開始，形成了以課程體系、教材體系、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)師資一體化的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)員工82人，培訓(xùn)設(shè)施35套，擁有安全培訓(xùn)課程85項(xiàng)，并且自編教材28冊(cè)，形成了安全取證類和安全全員安全素質(zhì)培訓(xùn)兩大系列。企業(yè)自從2010年開始實(shí)施全員安全素質(zhì)培訓(xùn)，經(jīng)歷四年多的實(shí)際運(yùn)用取得了顯著的成果。全員安全素質(zhì)培訓(xùn)旨在為企業(yè)建立基于員工崗位安全素質(zhì)要求的安全培訓(xùn)課程體系，并對(duì)全員進(jìn)行全覆蓋的安全培訓(xùn)，消除短板，提高員工整體安全素質(zhì)能力，同時(shí)為了提升全員的安全素質(zhì)，海洋石油培訓(xùn)中心做了大量的前提調(diào)研工作，針對(duì)每一類崗位進(jìn)行詳細(xì)的分析確定其能力需求和相應(yīng)的知識(shí)框架。
（一）、確定崗位能力要求
全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式，根據(jù)員工的能力和崗位需求開展，先要對(duì)員工的進(jìn)行崗位安全素質(zhì)能力需求分析，獲取員工應(yīng)掌握的安全素質(zhì)能力，其目的不僅僅是讓員工學(xué)到安全知識(shí)、獲得安全意識(shí)，而是使員工具有與其崗位相匹配的一種綜合安全能力素質(zhì)，不僅僅要讓員工有安全意識(shí)，更重要的是改變其實(shí)際的不安全行為，從而控制因?yàn)槿硕l(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素[1]。
（二）、建立崗位素質(zhì)模型
建立崗位素質(zhì)能力模型，需結(jié)合具體崗位的特有性質(zhì)和員工上崗的安全能力需求。一般而言，崗位的安全需求與員工個(gè)體的安全能力需求是有所區(qū)別的，員工可能擁有崗位安全需求的一部分能力，缺少其他一部分需求能力，那么針對(duì)這名員工來說，就不必開展所有的能力需求課程，而只是需要開展其自生缺少的那一部分課程。
確定員工所需要重點(diǎn)提高的安全素質(zhì)能力以后，需要對(duì)此能力項(xiàng)進(jìn)行深入分析，找出培養(yǎng)該能力的能力點(diǎn)，再通過能力點(diǎn)來設(shè)置相應(yīng)的課程。崗位素質(zhì)能力模型指導(dǎo)我們根據(jù)各個(gè)崗位設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程，再針對(duì)個(gè)人選擇崗位培訓(xùn)課程中具體的培訓(xùn)內(nèi)容[3]。
（三）、細(xì)化崗位知識(shí)結(jié)構(gòu)
通過崗位素質(zhì)能力模型的建立，明確各崗位員工具體的培訓(xùn)課程及內(nèi)容，根據(jù)培訓(xùn)課程及內(nèi)容劃分崗位知識(shí)結(jié)構(gòu)框架。
從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度出發(fā)，以企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，以風(fēng)險(xiǎn)控制中的安全意識(shí)、安全管理知識(shí)、安全專項(xiàng)技能、安全相關(guān)能力、安全管理能力為對(duì)企業(yè)全員能力的要求，從而為構(gòu)建全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式的課程開發(fā)做指導(dǎo)。通過確定每一個(gè)崗位所要求的崗位素質(zhì)能力來確定要求員工掌握的知識(shí)點(diǎn)，從而構(gòu)建整個(gè)培訓(xùn)的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架圖[3]。
（四）、建立培訓(xùn)課程體系
對(duì)崗位能力要求的分析、建立崗位素質(zhì)能力模型以及知識(shí)結(jié)構(gòu)的設(shè)定都是為了確定全員安全素質(zhì)培訓(xùn)的課程體系。
通過對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行能力測(cè)評(píng)，獲取員工所具備的安全素質(zhì)能力；然后建立崗位素質(zhì)能力模型，確定每個(gè)崗位員工所需要進(jìn)行的培訓(xùn)課程和內(nèi)容；再根據(jù)每個(gè)崗位員工的培訓(xùn)課程和內(nèi)容確定崗位培訓(xùn)知識(shí)結(jié)構(gòu)框架；最后根據(jù)崗位培訓(xùn)的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架建立與員工自身情況相符合的課程體系[4]。
（五）、培訓(xùn)課程體系開發(fā)
培訓(xùn)課程體系開發(fā)有四個(gè)關(guān)鍵步驟：
（1）調(diào)研，課程的開發(fā)要具有針對(duì)性，方能起到培訓(xùn)效果，前期調(diào)研階段，要做好需求分析、現(xiàn)有培訓(xùn)能力和研發(fā)能力的評(píng)估；
（2）設(shè)計(jì)，課程設(shè)計(jì)構(gòu)思、構(gòu)架和關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)架設(shè)，這一步是課程開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；
（3）組織，包括人員、相關(guān)材料、研發(fā)方式等的組織，為課程編制做好準(zhǔn)備工作；
（4）編制，依據(jù)培訓(xùn)課程體系矩陣，設(shè)置目標(biāo)、做好計(jì)劃、劃分層次結(jié)構(gòu)并建立邏輯關(guān)系，編制培訓(xùn)課程大綱，并依據(jù)課程大綱開發(fā)適宜的培訓(xùn)教材，經(jīng)審核、修訂最終完稿。
在課程教材開發(fā)完成的基礎(chǔ)上，編制培訓(xùn)課程包、學(xué)員手冊(cè)和教師手冊(cè)，課程包包含多媒體培訓(xùn)課件、視頻影音材料、圖片案例資料、考核試題等，用于標(biāo)準(zhǔn)化授課。
（六）、全員安全素質(zhì)培訓(xùn)實(shí)施
根據(jù)員工崗位安全要求，將培訓(xùn)課程及知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行模塊化，如圖5中將培訓(xùn)課程分為安全理念與分化、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制、安全技術(shù)與工具、個(gè)人安全技能四項(xiàng)，每個(gè)模塊匹配不同的教材、課程包和知識(shí)點(diǎn)，按照模塊化課程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化安全培訓(xùn)。
基于員工崗位安全素質(zhì)能力要求的全員性系統(tǒng)安全培訓(xùn)模式，建立過程及其負(fù)責(zé)，針對(duì)性非常強(qiáng)。具體培訓(xùn)實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)有面授、實(shí)操、體感培訓(xùn)、實(shí)物模擬、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)等多種模式，由于篇幅原因在此不予贅述。
三、總結(jié)
中國(guó)海油開展全員安全素質(zhì)培訓(xùn)，不僅僅是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和安全文化的需要，更是一種培養(yǎng)員工安全素質(zhì)的手段和進(jìn)而提升企業(yè)人本安全環(huán)境的方法。在企業(yè)中，縱向要讓員工做到人本安全及杜絕和減少員工的不安全行為，就要讓員工有一種尊重安全的素養(yǎng)，而不僅僅是一種態(tài)度[5]。
全員安全素質(zhì)培訓(xùn)歸根到底是一種培訓(xùn)方式，其作為安全管理的一部分，其作用是為減少作業(yè)中人的不安全行為。通過四年多的實(shí)施情況來看，全員安全素質(zhì)培訓(xùn)確實(shí)在很大程度上加強(qiáng)了人員的整體安全素質(zhì)，是企業(yè)進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)控制的重要方式，使人員的安全意識(shí)和安全行為相匹配。
全員安全素質(zhì)能力培訓(xùn)和一般的安全培訓(xùn)不同，其旨在通過分析每個(gè)崗位所要求的安全素質(zhì)能力和員工現(xiàn)有的崗位安全素質(zhì)能力，通過對(duì)兩者進(jìn)行比較，來對(duì)員工不能到其自身崗位所要求能力的方面開展相應(yīng)的課程。通過安全培訓(xùn)提升員工的安全素質(zhì)，從而使員工成為素質(zhì)高，并且能夠識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)做到操作規(guī)范不出現(xiàn)不安全行為就需要一種能夠提升員工安全文化素質(zhì)的培訓(xùn)方式，而全員素質(zhì)安全培訓(xùn)很好的做到了這一點(diǎn)[6]。
中國(guó)海油濃厚的安全文化氛圍是全員安全素質(zhì)培訓(xùn)體系得以建立的基礎(chǔ)，具體實(shí)施則需系統(tǒng)的組織管理機(jī)制和全面的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)分布控制。后期通過對(duì)企業(yè)員工的績(jī)效考核、以及上崗之前取證等不斷完善。全員安全素質(zhì)培訓(xùn)作為一種新型的創(chuàng)新培訓(xùn)方式，為中國(guó)海油全員安全素質(zhì)提升建立了有效可行的模式。
參考文獻(xiàn)：
[1]史東風(fēng).基于崗位勝任力的石油企業(yè)中層管理者人崗匹配模型研究[D].西南石油大學(xué)，2011.
[2]雷小霞，李丹，陳筠，尋延年.基于崗位勝任力模型的企業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建實(shí)踐――以某上市公司為例[J].人力資源管理，2013，01：42-44.
[3]包冬冬.全員安全素質(zhì)培訓(xùn)在中國(guó)海油[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2013，07：8-9.
