時間：2022-07-08 21:33:19
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一、組織機(jī)構(gòu)健全，確保責(zé)任落實。
我局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視審計檔案管理工作，切實加強對機(jī)關(guān)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到了組織落實，目標(biāo)落實，任務(wù)落實，責(zé)任落實。一是機(jī)構(gòu)健全。局機(jī)關(guān)就成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長，分管副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人及專職檔案員為成員的機(jī)關(guān)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使檔案管理工作有了可靠的組織保障。二是責(zé)任落實。局黨組將機(jī)關(guān)檔案工作納入重要工作議事日程，把該項任務(wù)作為硬指標(biāo)下達(dá)到各科室。局主要領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作非常重視，親自過問，時常督促，嚴(yán)格要求，研究解決檔案管理中存在的主要問題，確保了工作的規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)。
二、增強業(yè)務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)國家檔案局公布施行的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，貫徹落實《審計機(jī)關(guān)審計檔案管理規(guī)定》和省審計廳檔案管理相關(guān)規(guī)定，加強審計檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)作為檔案管理的中心環(huán)節(jié)來抓，促進(jìn)了我局檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的發(fā)展。一是深入學(xué)習(xí)貫徹檔案法律法規(guī)，提高全體審計人員的檔案意識。全體審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了檔案法律法規(guī)知識。通過對黨和國家檔案工作方針政策及法律法規(guī)的認(rèn)真學(xué)習(xí)，使全局職工的檔案意識、檔案法制意識普遍增強，領(lǐng)導(dǎo)和審計人員重視檔案工作和做好檔案工作的自覺性明顯提高。二是聯(lián)系實際，狠抓檔案的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真開展了檔案年度立卷歸檔工作，確保了檔案資料收集齊全完整，整理規(guī)范，統(tǒng)一集中保管。截止目前共整理2019年度業(yè)務(wù)檔案428卷；會計檔案35卷；文書人事檔案17卷；學(xué)習(xí)資料58冊(套)。做到了分類準(zhǔn)確，組卷科學(xué)合理，編號準(zhǔn)確無誤，案卷質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，排列符合規(guī)范要求.
三、設(shè)施配套齊全，確保妥善保管。
我局在抓機(jī)關(guān)檔案工作中，堅持軟件、硬件建設(shè)齊頭并進(jìn)，切實加大對檔案管理的投入，較好地落實和保證了檔案管理的需要。一是檔案庫房面積固定。局機(jī)關(guān)專門設(shè)置安排了檔案查(借)閱室、裝訂室、庫房等工作場地，面積約100平方米，保證了機(jī)關(guān)檔案的發(fā)展需要。二是檔案保管設(shè)施齊全。我局先后投入資金改善檔案管理設(shè)施，現(xiàn)有鐵皮檔案柜38組，防磁柜1臺，空調(diào)機(jī)1臺，除塵器1臺，去濕機(jī)1臺，溫濕度儀1個，計算機(jī)掃描儀一套，打印復(fù)印機(jī)1臺，滅火器2具，門窗均安裝了防護(hù)欄及防盜門，配置了深色避光窗簾等。三是管理安全。我們對綜合檔案室使用科學(xué)方法，采取通風(fēng)換氣、降濕降溫、定期對庫存檔案進(jìn)行清點、整理、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到了無霉變、無褪色、無塵污。無蟲蛀鼠咬現(xiàn)象，無失泄密事件，保證了檔案管理的安全完整。
今年以來，市檔案局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委書記**同志在市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的重要講話精神，將處室作風(fēng)建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)工作的全過程，通過不斷強化目標(biāo)責(zé)任制考核，在局機(jī)關(guān)形成了層層傳遞工作壓力和工作動力的內(nèi)部管理機(jī)制，營造了“單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流”的濃烈氛圍，處室的服務(wù)意識和服務(wù)效能得到顯著增強和提升，為我市跨越發(fā)展和全面騰飛發(fā)揮了獨特的作用。
一、緊貼中心工作，發(fā)揮處室能動作用
處室是服務(wù)中心工作的主體。為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)服務(wù)，已成為我局各處室的自覺行動。在推進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)過程中，我們緊扣時代脈搏，努力做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，服務(wù)到哪里。
（一）深入建設(shè)現(xiàn)場，服務(wù)重點工程建設(shè)。大橋、大港、大學(xué)是南通人的世紀(jì)之夢，也是令人矚目的重大工程。在三大工程建設(shè)中，我局相關(guān)處室主動深入一線，搞好檔案服務(wù)。特別是在蘇通大橋建設(shè)中，圍繞“建一流工程，創(chuàng)一流檔案管理”的目標(biāo)，多次深入現(xiàn)場，對工程文件材料進(jìn)行控制管理，使檔案管理與工程項目管理同步進(jìn)行。為了進(jìn)一步抓好檔案資料的管理與歸檔，監(jiān)督指導(dǎo)處等相關(guān)處室參與研制了《蘇通大橋工程項目竣工文件編制辦法》，為蘇通大橋建設(shè)項目文件的齊全完整打下了良好的基礎(chǔ)。與此同時，只要全市有重大活動，相關(guān)處室都積極參與，主動服務(wù)。在“五城同創(chuàng)”、迎接省十六運召開和新農(nóng)村建設(shè)過程中，都留下了檔案工作者默默無聞、埋頭苦干的足跡。
（二）整合檔案資源，服務(wù)文化大市建設(shè)。文化是一個城市的靈魂，也是一個地區(qū)的核心競爭力所在。我們充分發(fā)揮處室作用，利用檔案資源，積極參與文化大市建設(shè)。由辦公室、法規(guī)宣教處、資源建設(shè)與開發(fā)處協(xié)同建設(shè)的南通歷史文化展示中心，已成為中外來賓、廣大市民，特別是青少年了解南通昨天、今天和明天的一扇窗口，成為傳承南通歷史文化的重要場所。上半年，該中心已通過了省級愛國主義教育基地的考評驗收，被市精神文明建設(shè)委員會命名為首批未成年人思想道德建設(shè)示范基地。為了進(jìn)一步拓展服務(wù)的廣度和深度，資源建設(shè)與開發(fā)處又啟動“記憶經(jīng)典南通”工程，全方位記錄和展示“十五”期間南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌成就，為進(jìn)一步弘揚“包容會通、敢為人先”的南通精神奠定了厚實的文化基礎(chǔ)。
（三）實施“三進(jìn)”工程，服務(wù)民主政治建設(shè)。為了更好地推進(jìn)政務(wù)公開，維護(hù)廣大人民群眾的知情權(quán)和合法權(quán)益，繼在全省第一家成立文件資料服務(wù)中心以來，今年，保管利用處、現(xiàn)行文件服務(wù)中心等相關(guān)處室又組織實施了“三進(jìn)”工程，把現(xiàn)行文件資料進(jìn)政府門戶網(wǎng)站、進(jìn)行政審批服務(wù)中心、進(jìn)街辦社區(qū)作為服務(wù)廣大人民群眾的重點工程。上半年，“三進(jìn)”工程全面實施到位，有效地實現(xiàn)了廣大人民群眾的利用需求與檔案服務(wù)工作的無縫對接，普通市民可以通過多種渠道更登陸范文先鋒fwxf.com查看更多文章加便捷地查閱到“紅頭文件”，隨時獲取最新的政策法規(guī)和相關(guān)信息。“三進(jìn)”工程實施的頭三個月，接待查閱的公眾已突破54600人次。我們的服務(wù)窗口，被市行政審批服務(wù)中心評為XX年第二季度“最佳服務(wù)窗口”。此外，辦公室、資源建設(shè)與開發(fā)處、保管利用處等處室主動承擔(dān)了全市深化政務(wù)信息公開配套文件的起草任務(wù)，編制了《南通市政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范》，受到了有關(guān)方面的充分肯定。
二、狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷增強處室創(chuàng)新能力
處室建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵，處室強則部門強。今年，我們以“處室作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，通過理順關(guān)系、整合職能，狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，處室創(chuàng)新能力明顯增強。
（一）高起點抓好規(guī)劃，為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)提供制度保障。為了把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)各項活動落到實處，我們高起點抓好規(guī)劃，在建立健全機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，還研究制定了《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實施意見》、《關(guān)于加強干部、職工在職教育的培訓(xùn)計劃》、《關(guān)于鼓勵職工參加各類學(xué)習(xí)的若干規(guī)定》。在抓好集中學(xué)習(xí)的同時，我們提倡以處室為單位，有計劃、有步驟地學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等知識，把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)不斷向深入。
（二）組織多層次專題學(xué)習(xí)，著力提高全員素質(zhì)。為適應(yīng)新時期檔案工作的需要，必須培養(yǎng)一批既熟悉檔案業(yè)務(wù)，又掌握其他相關(guān)知識的復(fù)合型人才。今年，我們嘗試由各相關(guān)處室組織，處長和工作人員擔(dān)任主講，系統(tǒng)講解計算機(jī)應(yīng)用能力、文件資料整理規(guī)則、檔案法律法規(guī)等相關(guān)知識，有效地提高了檔案人員的業(yè)務(wù)能力。為進(jìn)一步培養(yǎng)眼界寬、思路寬、胸襟寬的檔案工作者，我們不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，專門邀請專家學(xué)者舉辦社會主義榮辱觀、檔案工作信息化、南通地方史等六個專題講座，強化了終身學(xué)習(xí)的理念，在全局（館）形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。
（三）以主題活動為載體，不斷增強處室創(chuàng)新能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的根本落腳點在于提高隊伍的素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力。今年，我們在開展“巾幗文明示范崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動的同時，還在全省率先開展了以檔案法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)規(guī)范、電腦應(yīng)用技能為主要內(nèi)容的“三學(xué)三賽三考”主題競賽活動。主題活動的開展，激發(fā)了處室的創(chuàng)新能力。一是在全省率先建立了視頻實時接收系統(tǒng)。為了實時接收中央、省、市電視臺報道南通重要活動的聲像資料，我們建立了聲像檔案數(shù)據(jù)庫，定時采集重大活動新聞。目前，已積累各類重大活動視頻檔案達(dá)9000多分鐘。這一工作的創(chuàng)新，不僅優(yōu)化和豐富了館藏資源結(jié)構(gòu)，而且為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展留存了豐富的視頻資料。二是在全國率先采用現(xiàn)代化手段，制作了《會計檔案實務(wù)》電教片。該教學(xué)片通過理論講解，現(xiàn)場示范，三維動畫解析等手段，深入淺出地對會計檔案整理歸檔實務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)講解，受到中國人民大學(xué)副校長、檔案學(xué)院院長馮慧玲教授等專家學(xué)者的關(guān)注登陸范文先鋒fwxf.com查看更多文章和好評。三是在全省率先建立數(shù)字檔案研發(fā)基地。該基地是我們與南大蘇富特公司合作的產(chǎn)物，為我市電子政務(wù)建設(shè)提供了良好的服務(wù)平臺?！盎亍睋碛邢冗M(jìn)的數(shù)字加工設(shè)備和高素質(zhì)的技術(shù)人才，目前在館藏珍貴檔案、機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案數(shù)字化等方面發(fā)揮了重要作用。四是在全國率先編印了《檔案行政處罰手冊》。該手冊以案例為載體，全面、系共2頁,當(dāng)前第1頁1
統(tǒng)地介紹了檔案行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，具有很強的針對性和實用性。手冊得到上級主管部門的高度評價，被《中國檔案報》專題刊登后，在全國引起了較大的反響。
三、強化內(nèi)部責(zé)任制考核，建立處室作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制
為把目標(biāo)責(zé)任制考核落到實處，我們建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室和督查室，重點建立了三大機(jī)制，務(wù)求處室作風(fēng)建設(shè)取得實效。
（一）建立壓力傳遞機(jī)制。根據(jù)今年部門工作目標(biāo)考核責(zé)任書的要求，我們以處室為單位，把全年目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化為18大項、63小項工作，明確了工作內(nèi)容、完成時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室等，并以文件的形式印發(fā)到每一個處室。通過層層分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層傳遞工作壓力，有效地增強了各處室的目標(biāo)意識、必成意識和超越意識，大大激發(fā)了各處室工作的內(nèi)在動力。
（二）建立全程督查機(jī)制。在建立壓力傳遞機(jī)制的同時，我們十分注重對各處室作風(fēng)建設(shè)的督查。通過局長辦公會、局中層干部辦公會、重點工作推進(jìn)會和不定期抽查等多種形式，軋時點、查進(jìn)度、驗實效，并將督查結(jié)果在全機(jī)關(guān)進(jìn)行通報，一著不讓地抓好重點工作的推進(jìn)。
（三）建立結(jié)果性考核機(jī)制。推進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)，必須強化結(jié)果性考核。為了保證考核的公正性、客觀性，我們從工作目標(biāo)任務(wù)的提出、實施一直到最終的結(jié)果，都建立了比較完善的考核臺帳，重點進(jìn)行“三看三考”。一看工作措施是否扎實，考工作推進(jìn)是否達(dá)到序時進(jìn)度；二看工作目標(biāo)的難易程度，考目標(biāo)任務(wù)是否體現(xiàn)自我加壓的要求；三看工作爭先創(chuàng)優(yōu)的力度，考工作實績在本市、全省、全國的影響和位次?？己私Y(jié)果作為年終評比先進(jìn)處室和干部提拔任用的重要依據(jù)。
通過深入持久地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強了各處室的中心意識、全局意識、開拓意識、責(zé)任意識和合作意識，實現(xiàn)了“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的目標(biāo)。機(jī)關(guān)干部職工的精神狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平有了明顯提升，我們的各項工作走在全省前列，有的工作在全國產(chǎn)生了重要影響，我局被省檔案局推薦為全省檔案系統(tǒng)唯一的“三創(chuàng)之星”先進(jìn)集體。
本著對工作積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，我踏實地干好綜合科工作，工作內(nèi)容包括報批日常財務(wù)事項，做好黨務(wù)黨建材料整理，做好每月績效考核工作，完成黨風(fēng)廉政建設(shè)每季度臺賬整理及迎接年度考核，做好綜合科其他內(nèi)勤事務(wù)，積極參加市局、市公務(wù)員培訓(xùn)中心舉辦的各類培訓(xùn)等。工作中我積極學(xué)習(xí)**業(yè)務(wù)知識，不斷增強工作責(zé)任感。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，培養(yǎng)團(tuán)隊意識
要求學(xué)生：出好每日早操，做好每日內(nèi)務(wù)，上好每日課程，積極參加活動，爭做文明學(xué)生，珍惜美好時光，刻苦學(xué)習(xí)知識，錘煉意志品質(zhì)，陶冶道德情操，健康成長成才，立志報效祖國。
【基本方法】深化“四個”教育。深化安全紀(jì)律教育，深化適應(yīng)養(yǎng)成教育，深化心理健康教育，深化學(xué)涯規(guī)劃教育。
加強“四個”建設(shè)。加強班團(tuán)組織建設(shè)，加強文明宿舍建設(shè)，加強五不學(xué)風(fēng)班建設(shè)，加強先進(jìn)班集體建設(shè)。
發(fā)揮“四個”作用。發(fā)揮黨小組作用，發(fā)揮學(xué)生黨員作用，發(fā)揮各類學(xué)生組織作用，發(fā)揮廣大學(xué)生“三自”作用。
【基本抓手】加強隊伍建設(shè)，加強工作的規(guī)范化建設(shè)，狠抓工作的基本環(huán)節(jié)，學(xué)風(fēng)班風(fēng)舍風(fēng)黨建及心健工作凸顯特色，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想教育作用。
【考核重點】各班英語、數(shù)學(xué)期末平均成績及不及格率；早操和宿舍內(nèi)務(wù)情況；學(xué)風(fēng)和文明宿舍建設(shè)工作；黨團(tuán)學(xué)工作。
一、 加強隊伍建設(shè)
以“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”為核心，以研究工作對象和工作的有效途徑為重點，恪盡職守，科學(xué)規(guī)劃，溝通協(xié)調(diào)，有效落實，深化“四心工程”，增強責(zé)任感和使命感，增強廉潔自律意識和安全穩(wěn)定意識，構(gòu)建學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)、和諧的工作隊伍，提升隊伍的整體素質(zhì)和水平。
依據(jù)“合法、科學(xué)、規(guī)范、可操作性強”的原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極查找問題，不斷完善工作制度、工作程序和辦事流程，促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展。
二、 狠抓基本環(huán)節(jié)
堅持“教育與自我教育、教育與管理、解決思想問題與解決實際問題”相結(jié)合的原則，按照“一個中心、三個著眼于”的要求，狠抓早操、內(nèi)務(wù)、課堂、自習(xí)、晚點名、周點名等基本環(huán)節(jié)，廣泛開展先進(jìn)班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、文明宿舍等創(chuàng)建活動，適時開展安全、紀(jì)律、愛國、責(zé)任、進(jìn)取、榮譽、感恩等教育活動，充分發(fā)揮引導(dǎo)、激勵、服務(wù)、約束作用，發(fā)揮黨小組作用，發(fā)揮學(xué)生黨員作用，發(fā)揮各類學(xué)生組織作用，發(fā)揮廣大學(xué)生“三自”作用，促進(jìn)新生全面成長成才。
三、重點工作凸顯特色
以專業(yè)思想、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)紀(jì)律為抓手，通過開展系列活動，強化專業(yè)教育，培養(yǎng)專業(yè)興趣，引導(dǎo)學(xué)涯規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)習(xí)動力，提高學(xué)習(xí)能力，凝練創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)的有效途徑。
以互相團(tuán)結(jié)、共同努力為基礎(chǔ)，以營造快樂學(xué)習(xí)、健康成長之優(yōu)良氛圍為目標(biāo)，優(yōu)化創(chuàng)建文明宿舍活動方案，形成創(chuàng)建文明宿舍活動的特色。
以黨建為龍頭，以黨小組為核心，以“一個黨員，一面旗幟”為重點，加強教育培養(yǎng)，強化服務(wù)關(guān)愛，創(chuàng)新組織活動的有效途徑，增強支部活力。
以在宿舍、教室加強日常關(guān)注為抓手，以“咨詢室”面詢和網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢?yōu)橹饕稍兤脚_，以情緒管理、人際交往、學(xué)習(xí)壓力、理想信念為主要咨詢內(nèi)容，強化宣傳教育服務(wù)功能，及時發(fā)現(xiàn)、處理學(xué)生的心理困擾或心理健康問題，探索心理健康教育工作的有效途徑。
四、探索網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有效途徑
由黨團(tuán)學(xué)辦公室負(fù)責(zé)，強化網(wǎng)管指導(dǎo)，以輔導(dǎo)員老師和學(xué)習(xí)導(dǎo)師工作博客為重點，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，通過班級網(wǎng)絡(luò)教育聯(lián)絡(luò)員的宣傳溝通，使新生及其家長在上網(wǎng)時愿瀏覽我們的網(wǎng)站內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育作用。
2011級第二學(xué)期主要工作安排
1、開學(xué)工作
1) 注冊（周一上午十點前報告報到情況）；
2) 開學(xué)第一次點名安排（紀(jì)律周、感恩、安全、學(xué)風(fēng)、文明宿舍等）；
3) “我與家庭共成長”主題班會（前二周內(nèi)完成）；
4) 返校后思想狀況調(diào)查分析及心理健康普查（第一周四上午上報）；
5) 假期作業(yè)批改，社會實踐表彰（第一月中表彰）；
6) 綜合測評工作（第一月內(nèi)表彰）；
7) 分析考試成績，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，引導(dǎo)學(xué)涯規(guī)劃，培養(yǎng)專業(yè)興趣，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)；
8) 調(diào)整骨干；
9) 堅持早操、內(nèi)務(wù)、例會、沙龍、月普查、月黨小組會及聯(lián)系教師等制度；
10) 提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主動性。
2、期中工作
1) 增強校園安全意識，檢查夜不歸宿和違章用電，清明節(jié)游玩安全等；
2) 適時開展理想、責(zé)任、榮譽、感恩、安全、紀(jì)律、適應(yīng)、養(yǎng)成、愛情觀、心理健康等主題教育活動和校園文化活動；
3) 加強教育培養(yǎng)，強化服務(wù)關(guān)愛，創(chuàng)新組織活動，充分發(fā)揮黨小組及學(xué)生黨員作用；
4) 轉(zhuǎn)正工作；
5) 文明宿舍建設(shè)及表彰工作；
6) 紀(jì)律處理，考風(fēng)考紀(jì)、誠實守信教育，考前動員和心理輔導(dǎo)；
7) 分析期中考試成績，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，完善學(xué)涯規(guī)劃，培養(yǎng)專業(yè)興趣，加強學(xué)習(xí)紀(jì)律，創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強心理輔導(dǎo)；
8) 總結(jié)前半學(xué)期工作，完善下半學(xué)期計劃；
9) 五一假安排。
3、期末工作
1) 學(xué)風(fēng)整頓月；
2) 安全教育；
3) 資助育人，助學(xué)貸款；
4) 院部工作考核；
5) 黨員發(fā)展；
6) 假期作業(yè)及假期安全教育；
7) 留校學(xué)生的登記、教育和管理；
8) 落實與家長聯(lián)系制度，介紹學(xué)生在校情況和學(xué)習(xí)成績；
9) 工作總結(jié)、考核、評優(yōu)、結(jié)果上報（學(xué)期倒數(shù)第三周，全體工作人員上交本學(xué)期工作總結(jié)和下學(xué)期工作構(gòu)想）；
10) 工作交接（組織關(guān)系等資料提前準(zhǔn)備好，放假前交給各輔導(dǎo)員）； [1] 2010年學(xué)生會工作計劃范文
2010年團(tuán)總支學(xué)生會工作計劃
2010年第二學(xué)期學(xué)生會工作計劃
高中學(xué)生會工作計劃
數(shù)學(xué)學(xué)院學(xué)生會學(xué)習(xí)部工作計劃
學(xué)生會青年志愿者協(xié)會工作計劃
2010年大學(xué)學(xué)生會宿管部工作計劃
2010年學(xué)生會春季工作計劃
到 欄目查看更多內(nèi)容 >>
11) 迎接下學(xué)年新生輔導(dǎo)員和學(xué)習(xí)導(dǎo)師及崗前培訓(xùn)工作；
12) 辦公室搬遷、網(wǎng)頁更新等。
附：工作總結(jié)提綱（需有支持材料和各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析）
1) 入學(xué)教育工作；
2) 團(tuán)學(xué)骨干教育、培養(yǎng)及作用發(fā)揮情況；
3) 黨小組及馬列自學(xué)小組活動開展情況；
4) 黨員教育培養(yǎng)及作用發(fā)揮情況；
5) 開展公德、紀(jì)律、理想、適應(yīng)、責(zé)任等日常教育的途徑及效果；
6) 適應(yīng)養(yǎng)成教育管理工作；
7) 專業(yè)教育工作；
8) 引導(dǎo)學(xué)涯規(guī)劃工作；
9) 心理健康主題教育活動開展情況；
10) 先進(jìn)班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、文明宿舍建設(shè)的措施及效果；
11) 早晚檢查及周點名情況；
12) 隨班聽課情況；
13) 各班交入黨申請書和發(fā)展比例，英語、數(shù)學(xué)平均成績及不及格率；
14) 理論研究情況；
15) 特色工作；
16) 其他。
2011級第一學(xué)期主要工作安排
1、崗前培訓(xùn)
1) 開班，校領(lǐng)導(dǎo)講話；學(xué)工處領(lǐng)導(dǎo)主題報告（半天）；
2) 新生部解讀學(xué)期工作安排，強調(diào)接待工作注意事項等（半天）；
3) 輔導(dǎo)員黨建、心健、學(xué)涯規(guī)劃、骨干作用、軍訓(xùn)及日常工作交流（一天）；
4) 思政室心健工作輔導(dǎo)培訓(xùn)（半天）；
5) 信息處數(shù)字迎新輔導(dǎo)培訓(xùn)（半天）；
6) 教務(wù)處、武裝部、計財處、醫(yī)院培訓(xùn)（半天）；
7) 學(xué)習(xí)交流，制定個人工作構(gòu)想（一天）；
8) 黨建、心健、網(wǎng)建工作交接（一天）；
9) 更新網(wǎng)頁內(nèi)容（輔導(dǎo)員、學(xué)習(xí)導(dǎo)師有關(guān)信息上網(wǎng)）；
10) 宿舍、信箱分配及新生接待方案。
2、新生接待
1) 接收關(guān)系，溫馨提示，明確要求，對新生及其家長做好宣傳、咨詢、服務(wù)等工作（印發(fā)“新生寶典、給家長的信等告知內(nèi)容”）；
2) 做好新生黨員登記工作，明確“一個黨員，一面旗幟”在黨小組、馬列自學(xué)小組、文明宿舍、先進(jìn)班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、“雙做”等活動中的作用和對新生黨員的要求（印發(fā)黨建材料）。
3、組織軍訓(xùn)、組建隊伍
1) 做好第一次點名（告知安全、校紀(jì)校規(guī)、適應(yīng)等。介紹西電精神和三大條令等），使新生初步了解學(xué)校、軍訓(xùn)、大學(xué)生活和專業(yè)；
2) 與新生同吃同住同軍訓(xùn)，加強責(zé)任、榮譽、適應(yīng)、養(yǎng)成教育，爭取思想政治教育與軍事技能訓(xùn)練雙豐收；
3) 做好新生黨員及入黨積極分子的情況調(diào)查、黨團(tuán)組織關(guān)系的接收工作；
4) 完成小班化、團(tuán)學(xué)組織、黨小組、馬列自學(xué)小組的組建（黨務(wù)流程宣傳），培養(yǎng)、關(guān)心、使用、指導(dǎo)黨團(tuán)學(xué)骨干開展工作；
5) 適時安排“適應(yīng)大學(xué)生活、校紀(jì)校規(guī)和初級業(yè)余黨?！钡膶ｎ}教育；
6) 了解學(xué)生基本信息、心理狀況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，掌握學(xué)費繳納情況；
7) 協(xié)調(diào)體檢、戶口、服裝、賽歌、照相等工作；
8) 西電精神及“三觀”教育；
9) 廣泛開展“理想、責(zé)任、榮譽” 主題活動或“‘軍訓(xùn)杯’——軍訓(xùn)感悟”有獎?wù)魑幕顒拥取?/p>
4、加強適應(yīng)性教育，促進(jìn)學(xué)風(fēng)班風(fēng)文明宿舍建設(shè)和心理健康教育工作
1) 堅持早操、內(nèi)務(wù)、例會、沙龍、月普查、月黨小組會、聽課、聯(lián)系教師等制度；
2) 及時廣泛做好安全教育、紀(jì)律教育、學(xué)生手冊學(xué)習(xí)及解讀工作；
3) 及時廣泛開展專業(yè)教育、學(xué)習(xí)方法教育，引導(dǎo)學(xué)涯規(guī)劃；
4) 及時了解學(xué)生思想狀況（問卷等），加強適應(yīng)期心理健康宣傳教育工作；
5) 狠抓早操、內(nèi)務(wù)、自習(xí)、課堂、晚查寢、周點名環(huán)節(jié)，強化一日生活制度；
6) 以互相團(tuán)結(jié)、共同努力為基礎(chǔ)，營造快樂學(xué)習(xí)、健康成長氛圍為基礎(chǔ)，加強優(yōu)良班風(fēng)和文明宿舍建設(shè)；
7) 節(jié)假日安排。
5、加強安全紀(jì)律教育和資助育人
1) 適時開展感恩教育（每個班都要開展感恩主題教育活動，學(xué)生工作處將在學(xué)期末進(jìn)行優(yōu)評選表彰）；
2) 及時開展法制意識、安全意識教育（協(xié)助保衛(wèi)處“11.9活動”）；學(xué)校安全工作檢查；
3) 學(xué)風(fēng)建設(shè)月；
4) 導(dǎo)員考核、學(xué)年總評、院部工作檢查、技能展示工作；
5) 掌握困難學(xué)生情況，做好評薦校貸、國家獎學(xué)金的準(zhǔn)備工作；
6) 及時開展考風(fēng)考紀(jì)、誠實守信教育；
7) 以期中考試成績?yōu)樽ナ?，以班會、家長會、骨干會、學(xué)困生座談會、經(jīng)驗交流會、談心、聯(lián)系家長、辦宣傳板報等為著力點，幫助同學(xué)們明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，培養(yǎng)專業(yè)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)動力，完善學(xué)涯規(guī)劃，創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)；
8) 全員認(rèn)真總結(jié)前半學(xué)期工作，及時完善下半學(xué)期工作計劃。
6、期末工作
1) 上報高級黨校名單（5%）；
2) 文明宿舍創(chuàng)建活動階段總結(jié)（團(tuán)學(xué)牽頭）；
3) 新生（含暫時離校學(xué)生）納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的數(shù)據(jù)錄入；
4) 掌握學(xué)生欠費及其心理等情況；
5) 做好元旦、平安夜節(jié)日值班及安全等教育工作。
6) 強化團(tuán)結(jié)、和諧、誠信、愛心、處世能力等的教育培養(yǎng)，做好資助育人工作（11月貧困生資助，冬寒補助10%，“國助金”11月底評選）；
7) 加強考風(fēng)考紀(jì)及誠信教育，做好考前后心理輔導(dǎo)；
8) 寒假作業(yè)、社會實踐（招生宣傳）及假期安全教育安排；
9) 留校學(xué)生的登記、教育和管理；
10) 落實與家長聯(lián)系制度，介紹學(xué)生在校情況和學(xué)習(xí)成績，溝通欠費問題；
11) 學(xué)期倒數(shù)第三周，全體工作人員上交本學(xué)期工作總結(jié)和下學(xué)期工作構(gòu)想。
附：工作總結(jié)提綱（需有支持材料和各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析）
1) 軍訓(xùn)工作；
2) 入學(xué)教育工作；
3) 團(tuán)學(xué)骨干教育、培養(yǎng)及作用發(fā)揮情況；
4) 黨小組及馬列自學(xué)小組活動開展情況； （2） 2010年學(xué)生會工作計劃范文
2010年團(tuán)總支學(xué)生會工作計劃
2010年第二學(xué)期學(xué)生會工作計劃
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5) 黨員教育培養(yǎng)及作用發(fā)揮情況；
6) 開展公德、紀(jì)律、理想、適應(yīng)、責(zé)任等日常教育的途徑及效果；
7) 適應(yīng)養(yǎng)成教育管理工作；
8) 專業(yè)教育工作；
9) 引導(dǎo)學(xué)涯規(guī)劃工作；
10) 心理健康主題教育活動開展情況；
11) 先進(jìn)班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、文明宿舍建設(shè)的措施及效果；
12) 早晚檢查及周點名情況；
13) 隨班聽課情況；
14) 各班交入黨申請書比例，英語、數(shù)學(xué)平均成績及不及格率；
15) 理論研究情況；
16) 特色工作；
17) 其他。
3 2010年學(xué)生會工作計劃范文
2010年團(tuán)總支學(xué)生會工作計劃
2010年第二學(xué)期學(xué)生會工作計劃
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學(xué)生會青年志愿者協(xié)會工作計劃
社區(qū)個人2020年度述職報告范文（一）
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好！
我叫__，_月份剛到__社區(qū)，擔(dān)任社區(qū)的__專干。雖然時間不是很長，但我依然勤勤懇懇盡心盡力的干好我的本職工作，當(dāng)然一定會有不足的地方歡迎大家的指導(dǎo)，給我改正的機(jī)會。現(xiàn)在我將20__年的工作匯報如下：
一、 全面清理社區(qū)外環(huán)境
今年在全區(qū)開展創(chuàng)文明城區(qū)活動，__社區(qū)高度重視，專門召開動員大會，統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段分步驟有制度有計劃，定人定崗，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實，形成全社區(qū)齊抓共管，整治環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
二、開展“牛皮癬”整治活動
按照__街道工作任務(wù)的部署，認(rèn)真開展清理亂張貼工作，社區(qū)十分重視對小街巷、新樓道的亂張貼“牛皮癬”現(xiàn)象的專項清理整治。每月的清潔日也針對社區(qū)的臟、亂、難角落集中清理，現(xiàn)已清洗永強三道街，二道街，一道街等。通過各種措施專項整治亂張貼“牛皮癬”，使得亂張貼小廣告得到有效的遏制。
三、大力開展愛國衛(wèi)生運動
根據(jù)區(qū)愛衛(wèi)辦“除四害”工作布置，開展春、夏季愛國衛(wèi)生活動和環(huán)境大整治。每月定期兩次外環(huán)境消殺（對社區(qū)內(nèi)垃圾箱地下水道、地下車庫以及樓梯口、綠化帶等進(jìn)行消殺），發(fā)動群眾及時清理廢棄物。翻盆倒罐，清除室內(nèi)外各種閑置積水、有效防止蚊子滋生。
雖然我剛到社區(qū)不久，但我仍以以飽滿的工作熱情完美的完成了各項工作！社區(qū)工作繁瑣而復(fù)雜，綜治、環(huán)境衛(wèi)生、冬季除雪，在眾多的工作當(dāng)中，我都任勞任怨的毫無怨言的做著，因為付出的背后換來的是居民的一句謝謝！
作為一名社區(qū)工作者，我覺得對人真心最重要，居民來了熱情接待，不能給他們冷面孔，他們能來社區(qū)就是相信我們，所以我要不斷學(xué)習(xí)不斷增加新知識，掌握新業(yè)務(wù)，真心真意為居民服務(wù)！
新的一年即將到來，我要揚長避短，吸取好的工作方式與人處世，讓自己能在新的一年里，把自己的工作推上一個新臺階！
此致
敬禮！
述職人：___
20__年_月_日
社區(qū)個人2020年度述職報告范文（二）
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好！
入職以來，在街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在社區(qū)全體同事的幫助下，以社區(qū)黨建為核心，以服務(wù)群眾為宗旨，緊緊圍繞強基礎(chǔ)、創(chuàng)載體、重服務(wù)的工作方針，著力創(chuàng)新工作思路和方法，確保任務(wù)的圓滿完成。現(xiàn)就20__年在社區(qū)工作情況述職如下：
一、工作內(nèi)容
目前，我主要配合社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)做好黨建的文字材料工作。通過對黨建材料的整理，了解了黨建的工作流程及相關(guān)業(yè)務(wù)，配合各支部開展各項活動，努力做好黨務(wù)居務(wù)公開工作，及時更新各支部遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)記錄。由于剛?cè)肼?，對社區(qū)黨建這塊內(nèi)容還比較陌生，工作之余，我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)知識，翻閱各類相關(guān)文件資料，虛心學(xué)習(xí)老同志的經(jīng)驗和做法，大膽進(jìn)行工作嘗試，將所學(xué)的知識運用到工作中來。
其次，積極配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設(shè)，現(xiàn)在各個社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設(shè)，這項工作對于村改居的社區(qū)來說，困難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于純社區(qū)。某某社區(qū)的特點是房屋分布不規(guī)則，流動人員多，且相對復(fù)雜，這樣加大了我們?nèi)霊艉途W(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來劃分，這樣就會造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問題。我們也一直就此問題與街道、電信多次探討，力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。
我還通過對社區(qū)各口信息的采集，匯總，及時更新社區(qū)網(wǎng)站，讓居民能及時的知道社區(qū)的最新動態(tài)。積極配合社區(qū)做好精神文明建設(shè)的檔案歸集工作。
二、工作體會
通過總結(jié)經(jīng)驗和認(rèn)真思考，對于社區(qū)工作，我有幾點體會：
第一，我感受到了當(dāng)一名社區(qū)工作者的不易，社區(qū)工作絕不是單打獨斗而是整個社區(qū)全體工作同仁一起努力才能把工作做好。只有各口積極配合，才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。
第二，我感受到了當(dāng)一名社區(qū)工作者在思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，從而使自身綜合素質(zhì)不斷提高。
第三，在未來的職業(yè)生涯中，可能有機(jī)會經(jīng)手相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費，我應(yīng)具有全心全意為人民服務(wù)的基本道德規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，不用權(quán)謀私，公平、公正、敬業(yè)，上為社區(qū)分憂，下為百姓解愁。
三、存在不足
由于個人經(jīng)驗有所欠缺，在工作中還存在一定不足：
一是，自身學(xué)習(xí)仍需要進(jìn)一步加強。隨著城市管理體制的不斷發(fā)展，社區(qū)工作職能將不斷更新。對社區(qū)專職工作者的知識、能力提出了更高的要求，為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的能力，水平有待進(jìn)一步提高。
二是身份轉(zhuǎn)變不夠迅速。由于經(jīng)驗不足，個人在為人處事方面還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，今后要更加努力改正，也請領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評指正。
四、今后的工作
綜合以上不足，我今后要更加努力地工作，積極進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步加強自身建設(shè)，為搞好社區(qū)工作而作出努力。同時也請各級領(lǐng)導(dǎo)、同事在今后的工作中繼續(xù)給予批評與指正，我將認(rèn)真反省并及時改正。
此致
敬禮！
述職人：___
20__年_月_日
社區(qū)個人2020年度述職報告范文（三）
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，我是__社區(qū)居委會副主任___，主要負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)、物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。一年來在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事們的關(guān)心和幫助下我的工作取得了一定的成績，得到了鍛煉和提高。下面，我將一年來的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔從政情況匯報如下：
一、思想情況
1.加強學(xué)習(xí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。一是加強理論學(xué)習(xí)。通過多種形式，學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，提高自身的思想素質(zhì)和政策水平的能力，二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為適應(yīng)工作需要，平時注意翻閱社區(qū)工作方面的書籍，提高自身的工作能力及業(yè)務(wù)水平。
2.增進(jìn)團(tuán)結(jié)。工作上充分依靠班子成員，大力協(xié)助社區(qū)居委會主任，在努力做好自身工作的同時，主動配合協(xié)助其他同志開展工作，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.改進(jìn)作風(fēng)，堅持勤政、廉政。作為一名社區(qū)干部，既要干事，又要多干群眾歡迎的實事、好事。首先把群眾的意愿和需求作為工作的出發(fā)點和落腳點。在工作決策上堅持一切從居委會實際出發(fā)。其次是具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)。工作求真務(wù)實，力求高效。平時注重自身的形象，嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)廉政方面的各項規(guī)定，無違法違紀(jì)的行為。
二、工作情況
（一）社區(qū)建設(shè)方面工作情況。
在居委會主任的大力支持下制作了社區(qū)公示欄，建立了社區(qū)居民與居委會之間溝通的橋梁，使社區(qū)居民能更好的參與到社區(qū)建設(shè)中來。為社區(qū)爭取安裝了自行車架30組，方便居民整齊有序停放自行車。針對垃圾桶嚴(yán)重?fù)p壞的情況，積極向上級請示申請，為社區(qū)新添垃圾桶30余個。按照上級指示建立和完善了各項應(yīng)急工作制度，如公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮方案，防汛應(yīng)急方案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等。
（二）社區(qū)衛(wèi)生方面工作情況。
今年環(huán)境衛(wèi)生工作街道高度重視，把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要工作來抓。針對環(huán)境衛(wèi)生工作的社區(qū)性、綜合性、流動性、突出性、經(jīng)常性等多種特點，結(jié)合我社區(qū)的實際情況，因地制宜地以樓院為基礎(chǔ)。建立了專職保潔系統(tǒng)，做到了每個樓院有一名保潔員，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有三名專職保潔員，保證監(jiān)督了垃圾的日常清運工作，成立了有20人組成的志愿者服務(wù)隊，保證了整個社區(qū)衛(wèi)生清潔情況。為了社區(qū)衛(wèi)生工作在提高一步，多次開展專項整治活動，開展了白色垃圾清理、世界環(huán)境日、治理小廣告、清理衛(wèi)生死角等大的整治行動。由社區(qū)干部帶領(lǐng)，分組包片地對社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行地毯式的清理。通過幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓，社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀，基本做到了各樓院環(huán)境整潔，下水暢通，垃圾入桶，無亂搭亂建現(xiàn)象。綠化方面，建立健全了各項機(jī)構(gòu)，制定了綠化計劃及目標(biāo)，根據(jù)我們的計劃及目標(biāo)認(rèn)真完成綠化、美化的日常養(yǎng)護(hù)管理，防止病蟲害及人為方面的損害。另外，還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作，今年投放鼠藥2桶，入戶滅蟑蟑6戶。社區(qū)里蟑、鼠密度已按國家規(guī)定基本達(dá)標(biāo)。
（三）其他工作
一年來，在工作中積極配合書記、主任做好社區(qū)各項工作，同其他居委會干部一起共同建設(shè)和諧社區(qū)，團(tuán)結(jié)講合作，分工不分家，努力為社區(qū)居民辦好事、實事。主持了由我社區(qū)與共建單位一起舉辦的兩場文藝演出，受到街道及居民好評。認(rèn)真負(fù)責(zé)做好居委會考勤工作及值班按排，同時做好辦公用品的采購，保障居委會正常辦公，得到了同事們的認(rèn)可。
以上就是我對一年來工作的總結(jié)，我深知自己的工作還有許多不到之處，如學(xué)習(xí)上不夠積極主動，有時因工作較忙出現(xiàn)急躁情緒等，這些都有待在今后工作中加以改進(jìn)和提高，今后我會繼續(xù)本著為人民服務(wù)的宗旨，更加好的服務(wù)大家，服務(wù)社區(qū)，服務(wù)社會。
此致
我校把中學(xué)生黨建中的教育培養(yǎng)工作貫穿于整個高中段學(xué)習(xí)的全過程,我們稱之為“中學(xué)生黨建成長鏈”,主要方法步驟如下:
1.高一年級建立學(xué)生團(tuán)校,吸收高一年級學(xué)生團(tuán)員中的積極分子和要求加入團(tuán)組織的積極分子參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2.高二年級建立學(xué)生業(yè)余黨校,吸收高一年級學(xué)生團(tuán)校中的先進(jìn)分子參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),期滿后推薦優(yōu)秀者參加“入黨積極分子活動小組”和確定第一批“學(xué)生建黨對象”。
3.高三年級組織“入黨積極分子活動小組”開展黨性實踐活動,并在第二學(xué)期確定第二批“學(xué)生建黨對象”和在第一批“學(xué)生建黨對象”中確定“發(fā)展對象”。
4.高三畢業(yè)時,做好“發(fā)展對象”的發(fā)展入黨工作和所有中學(xué)生黨建材料的歸檔工作。
5.高三畢業(yè)后,要求學(xué)生黨員和建黨對象到新單位的一年內(nèi)給學(xué)校團(tuán)委寄回一封信,報告本人一年來的政治和學(xué)習(xí)情況,以總結(jié)完善“成長鏈”的做法。
近幾年來,每一期團(tuán)校學(xué)員有300余名;黨校學(xué)員150余人,其中有約70%的黨校學(xué)員遞交了入黨申請書。每年培養(yǎng)入黨積極分子50余名,發(fā)展預(yù)備黨員20余名。發(fā)展黨員是一項嚴(yán)肅的政治工作,我校在黨員的發(fā)展過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項程序,注意把好“四關(guān)”:即推優(yōu)關(guān)、考察關(guān)、材料關(guān)、支部大會關(guān)。
二、抓好社團(tuán)建設(shè)與研究性學(xué)習(xí)互動體系的構(gòu)建,提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)
學(xué)生社團(tuán)作為青年學(xué)生自愿組成的群眾性組織,成為青年學(xué)生認(rèn)識自我,展示自我,發(fā)展自我的舞臺,能在激發(fā)學(xué)生的“自主潛能”,強化學(xué)生的“自我意識”方面發(fā)揮較大作用。但很長時間以來,學(xué)生社團(tuán)化身于第二課程、興趣小組等組織建設(shè)中,往往是老師組織,學(xué)生參加,通過建立“定時間、定地點、定人員”制度,確保社團(tuán)的順利開展,致使社團(tuán)形式單一化,多數(shù)同學(xué)對社團(tuán)缺乏積極性,制約了社團(tuán)的健康發(fā)展。我校的社團(tuán)建設(shè)變“自上而下”為“自下而上”,打破原有的老師組織、制定教學(xué)計劃,發(fā)動學(xué)生參與來建立學(xué)生社團(tuán)的模式。針對學(xué)生自身強烈的自我發(fā)展意識和自我展示的欲望,激發(fā)學(xué)生的主動性來創(chuàng)建學(xué)生社團(tuán),變“教師需要”為“學(xué)生需要”,讓學(xué)生從自身發(fā)展的需要,自己的特長、愛好和興趣出發(fā),來確定組織何種社團(tuán),開展哪些活動,邀請誰來指導(dǎo)等等,從而激發(fā)了學(xué)生的積極性和主動性,并保證了活動的針對性和有效性。
團(tuán)委在學(xué)生自主申報社團(tuán)的基礎(chǔ)上,加強對社團(tuán)設(shè)置的宏觀調(diào)控,使社團(tuán)的結(jié)構(gòu)更加合理。在社團(tuán)成立之后,指導(dǎo)各社團(tuán)制定好本社團(tuán)的章程。為方便社團(tuán)管理,由各社團(tuán)負(fù)責(zé)人或發(fā)起人集中開會,選舉產(chǎn)生社團(tuán)部管理人員,并制定出總的社團(tuán)章程,報學(xué)生社團(tuán)工作指導(dǎo)委員會審核批準(zhǔn)。目前已成立“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)小組、心靈驛站、星語愛心社等45個學(xué)生社團(tuán)。
社團(tuán)成立之后,聘請指導(dǎo)老師是必不可少的,因為現(xiàn)在的學(xué)生社團(tuán)是“學(xué)生需要”,而不一定是“教師需要”。為此我校成立了學(xué)生社團(tuán)工作指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)構(gòu)建社團(tuán)建設(shè)與研究性學(xué)習(xí)的互動體系,要求每位任課教師都參與此項工作。每學(xué)年初,由社團(tuán)的成員經(jīng)過討論,提出他們想開設(shè)的研究性學(xué)習(xí)的課題,然后由教務(wù)處組織教師進(jìn)行課題的對口認(rèn)領(lǐng)。
三、抓活社團(tuán)與學(xué)生會的民主開放管理,提高學(xué)生的技能訓(xùn)練、健康審美素質(zhì)
學(xué)生會是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶,是反饋學(xué)生的意見、要求和建議的主要渠道,是校團(tuán)委開展學(xué)生工作的得力助手,是各種學(xué)生活動的帶頭人,在學(xué)校教育和學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)中,起著不可替代的作用。
校團(tuán)委從實際情況出發(fā),提出了團(tuán)委學(xué)生會工作一體化的思路,確定了“合理分工、各有側(cè)重,擴(kuò)大交叉,充分融合”的格局。團(tuán)委書記擔(dān)任學(xué)生會總指導(dǎo)老師,校團(tuán)委委員(學(xué)生)通過競選參與學(xué)生會工作,從而形成了團(tuán)委、學(xué)生會高度統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。我校近年學(xué)生會共設(shè)監(jiān)察部、學(xué)習(xí)部、社團(tuán)部、宣傳部、體育部、衛(wèi)生部、生活部、文娛部、男生紀(jì)檢部、女生紀(jì)檢部、保衛(wèi)部、外聯(lián)部、寢管部等共十三個部。學(xué)生會根據(jù)“首戰(zhàn)告捷,樹立形象;全面開花,擴(kuò)大影響;善始善終,最后沖刺”的二十四字工作方針,積極有序開展工作。如:外聯(lián)部創(chuàng)辦的書報亭既為同學(xué)們購書報提供了便利,又成為了學(xué)生會創(chuàng)收的渠道之一;體育部開展的“金中吉尼斯”活動,組織的籃球賽、排球賽、足球賽備受同學(xué)的青睞;生活部參與管理的膳委會起到重要的橋梁和紐帶作用;衛(wèi)生部“整潔示范寢室”、“星級文明教室”的評比,學(xué)習(xí)部的評教查學(xué)活動,文娛部組織的“金中十佳歌手”比賽、校歌合唱比賽、元旦文藝匯演等各種活動,都達(dá)到了預(yù)期的效果。
社團(tuán)在校團(tuán)委的指導(dǎo)下開展活動,但團(tuán)委決不能包辦,而應(yīng)該充分發(fā)揮社團(tuán)成員的主觀能動性,讓他們在實踐中鍛煉能力,增長才干。團(tuán)委在把握政策和大局的前提下,放手讓學(xué)生大膽地自己創(chuàng)設(shè)活動,讓他們的聰明才智得到最大的發(fā)揮。每個社團(tuán)除了定期開展活動、進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)外,還在上半年組織一次“社團(tuán)秀”、下半年舉行社團(tuán)文化藝術(shù)活動周。
四、抓準(zhǔn)參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)的切入點,提高學(xué)生的個性心理素質(zhì)
今年街道招商引資內(nèi)資任務(wù)8500萬元，外資任務(wù)350萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口500萬美元，外派勞務(wù)28人。截止現(xiàn)在，我街道已上報內(nèi)資5800萬元，為年任務(wù)的68%;外資400萬美元，為年任務(wù)的114%;外貿(mào)進(jìn)出口38萬美元，為年任務(wù)的7.6%，外派勞務(wù)16人，為年任務(wù)的57%。1項指標(biāo)完成了全年任務(wù);2項指標(biāo)實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。
燕泉街道屬城區(qū)的新開發(fā)范圍，招商潛力巨大。今年我街道招商引資工作成效明顯，而且前景喜人。截止現(xiàn)在，街道已經(jīng)與六個項目簽訂了正式的招商引資協(xié)議，一是郴州中泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，該項目注冊資本800萬元，總投資2000萬元。二是郴州萬家美建材超市，該項目地處建材銷售市場的黃金網(wǎng)點，主要經(jīng)營裝飾材料、燈具、電器等，總投資2300萬元，各項工商等手續(xù)均已完善，生意步入正軌，每月創(chuàng)利稅可觀。三、郴州中德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，總投資1500萬元。四、引進(jìn)郴州百老匯汽車服務(wù)有限公司，該企業(yè)主要經(jīng)營機(jī)動車維修，汽車美容，配件銷售，總投資850萬元，現(xiàn)正式營業(yè)，已形成了公司化、規(guī)?；\轉(zhuǎn)情況良好。五、引進(jìn)天津天獅生物工程有限公司在郴州投資分公司，該公司系國內(nèi)知名上市公司，主要以保健品、定型食品生產(chǎn)經(jīng)營為主。六、休閑娛樂企業(yè)錢柜量販ktv，均已簽訂了招商引資協(xié)議，各項工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等手續(xù)已完善，目前經(jīng)營狀況良好。
在談簽約項目一是天一華府新天地商業(yè)城，系上海錦馬企業(yè)，在郴投資的又一大手筆，計劃投資在3.6億元以上，項目綜合用地約13000平方米，是代表新型商業(yè)城模式的大型購物中心。二是郴州興之惠商業(yè)百貨有限公司，位于安康花園商場一、二層，營業(yè)面積8000平方米，以綜合零售為主，總投資在2000萬元以上，現(xiàn)在火熱籌備中，預(yù)計7月份開業(yè)。
一直以來街道竭誠為外商服務(wù)，轄區(qū)外資企業(yè)國民房地產(chǎn)在用地拆遷過程中遇到困難，街道急企業(yè)之所急，一是積極與上級政府、公安、城管等部門協(xié)調(diào);二是優(yōu)化周邊環(huán)境，派專人負(fù)責(zé)做好拆遷戶的工作，為項目的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。也得到了外商的充分肯定和信任。今年街道主要引進(jìn)了一家中外合資企業(yè)，香港客商張有池投資興辦郴州中頤豐采沐足有限公司，順利完成了街道全年的外資任務(wù)，該項目資料已通過區(qū)計劃局批準(zhǔn)，區(qū)商務(wù)局審查已上報至市商務(wù)局核準(zhǔn)。
外貿(mào)進(jìn)出口方面轄區(qū)有外貿(mào)出口權(quán)的企業(yè)有12家，但上半年受經(jīng)濟(jì)形勢的影響，出口任務(wù)僅完成38萬美元。聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的302大隊和XX有色一總隊共完成外派勞務(wù)輸出共16人。
二、措施得力
*年初，街道按照《關(guān)于區(qū)直有關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資目標(biāo)管理考核的暫行辦法》文件規(guī)定和相關(guān)目標(biāo)要求，迅速制訂了我街道的招商引資工作方案，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資小分隊。辦事處要求各社區(qū)成立招商引資工作小組，確定由各社區(qū)支部書記擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。還充分利用黨建協(xié)調(diào)委員會單位的平臺作用，在整個燕泉形成了由街道、社區(qū)、轄區(qū)單位共同組成的信息網(wǎng)絡(luò)。對提供招商引資信息的人員實行獎勵，對招商引資項目拿出街道實得稅收的10%-20%返回給業(yè)主，這一系列措施都極大地調(diào)動了各方力量的招商引資積極性。超級秘書網(wǎng)
三、服務(wù)到位
對于已談好和在談，有意向的招商引資項目，街道都確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)跟蹤落實，準(zhǔn)備把握項目的進(jìn)展情況，幫助解決好業(yè)主碰到的實際困難，解決不了的也盡力協(xié)調(diào)。
督辦落實工作：一是對黨委會上安排的重點工作制定了督辦落實表，二是日常工作中結(jié)合半年工作總結(jié)制定了各部室工作進(jìn)展和疑難表，三是認(rèn)真完成了市委市政府重點工程會議、范書記調(diào)研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發(fā)[2011]23號文件、鄂發(fā)[2011]19號文件、襄辦發(fā)[2011]55號文件、保障房建設(shè)、市第十二次黨代會等落實情況匯報。
文字材料工作：完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計簡報分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報;完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級、保密先進(jìn)單位、青年文明號、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經(jīng)濟(jì)會交流材料、國企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題報告、擴(kuò)大融資引大項目推進(jìn)四個襄陽建設(shè)、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設(shè)情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項文字材料;完成了三萬活動、集訓(xùn)活動、還建房等消息報道十余篇，工作簡報四期;完成了各類會議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
活動組織工作：一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會;二是組織了2011年收心會;三是組織實施了谷城學(xué)習(xí)集訓(xùn)活動;四是策劃了重組五周年慶典活動;五是聯(lián)系組織了“四個襄陽”宣講活動;六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發(fā)行慶典儀式方案。
綜合部內(nèi)務(wù)工作：一是重新起草了公文處理辦法;二是堅持了綜合部工作簡報;三是協(xié)助趙部對綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
一是把每次參會都當(dāng)做是一次老師的專題講課，認(rèn)真聽、專心記，重點的下來后更是將錄音整理出來反復(fù)看，一年來累計參與了年度部室座談會、績效考核座談會、投融資座談會、發(fā)債討論會、河南欒川、安徽阜陽、鄂州城投、招商局集團(tuán)考察、2011年度城建計劃擬定、2012年度城建計劃擬定、襄陽市區(qū)規(guī)劃建設(shè)匯報會、黨代會調(diào)研、政府“1+n”模式專題常務(wù)會、政府辦公會舊城改造及城市綜合體建設(shè)匯報、開行金融座談會、銀企合作座談會、世行項目評估會、世行貸款中期考察會、中建座談會、中交簽約會、開行座談會等多次會談，對公司各部室的業(yè)務(wù)、城投的發(fā)展、襄陽的市情以及外地、外單位的運作模式和先進(jìn)經(jīng)驗有了更深的理解和更廣的認(rèn)識，特別是聆聽高層講話，讓我個人對有關(guān)工作和情況的認(rèn)識更是提高了一個層次。
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會。今年4月下旬，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí)，讓我重新拾掇出大學(xué)時代考取人力資源管理師時的書籍資料認(rèn)真回味思索，將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬，陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶城投年會，進(jìn)入公司以來，每年的城投會，黨委都安排我參加，是對年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng)，更是對我們的期望和提攜，我不敢辜負(fù)，會議上一是聽取當(dāng)年最熱門的形勢分析，二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗介紹，三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè)，四是在活動中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家，雖然每年會議的時間很短暫，接觸的人和事也有限，但是我相信只要做好積累，總會有一天摸清全國城投的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會，在市委政研室扎扎實實地學(xué)習(xí)了兩個月，深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系，加強了對全市情況的學(xué)習(xí)了解，深化了對文字工作的認(rèn)識，更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學(xué)習(xí)，有了高人的指點，自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點滴中學(xué)。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲，積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏，向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專業(yè)人士請教學(xué)習(xí)，向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月，我被黨委任命為綜合部副部長，作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用，榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得，另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗、能力和性格能不能勝任，會不會辜負(fù)。陳總在黨委會上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕，經(jīng)驗少，資歷淺，可我不怕，因為我愿意學(xué)，愿意干，只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識、積累新經(jīng)驗，有些人可能在部分工作中干的久了、順手了，我從零開始，只要堅持在干中學(xué)，在學(xué)中干，不放棄，終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺得個性太強，不太“聽話”，但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時，將心比心，換位思考，我對綜合部的同志們在接受工作時的態(tài)度多了一份包容，對綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開展和安排工作多了一份理解，彼此間加強溝通，尋找有效的方法和路徑，更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人，用善意去感化人，努力和綜合部的同志們共同營造一個團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時，我要求自己用更加積極、主動和負(fù)責(zé)的方式去對待工作，以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了，但現(xiàn)在我得對新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé)，傾心盡力地去教導(dǎo)和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負(fù)責(zé)，主動匯報提醒部內(nèi)工作;也得對部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé)，雖然偶爾覺得很累，很不公平，也質(zhì)疑自己是為了什么，但也及時地調(diào)整了心態(tài)，在其位謀其政，這個心我必須地操下去，以一個能做事，敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個人的價值。
回顧過去，自認(rèn)為在原有的文字崗位上基本完成了各項工作任務(wù)，但是站在負(fù)責(zé)文字材料起草、把關(guān)，信息宣傳報道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織、重點工作督辦、網(wǎng)站建設(shè)以及文印工作的綜合部副部長崗位上來看，我的工作還有很多不足，文字稿件的質(zhì)量、信息宣傳的力度、網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容、工作督辦的跟進(jìn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量、公文處理的規(guī)范以及協(xié)助部長共同搞好綜合部的各項工作等離公司黨委的要求還差很遠(yuǎn)，特別是加強學(xué)習(xí)調(diào)研、發(fā)揮參謀作用、服務(wù)黨委決策上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2012年，我將更加努力，一是組織各部室、子公司信息員交流學(xué)習(xí)公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項綜合指標(biāo)年度數(shù)據(jù)庫;三是用條款、制度和臺賬來規(guī)范公司督辦、文印、信息報道和網(wǎng)站建設(shè);四是扎下身子跑遍每個項目和地塊;五是積極發(fā)揮膀臂功能，協(xié)助部長做好綜合部內(nèi)務(wù)管理;六是和部室內(nèi)其他同志一起提高業(yè)務(wù)水平和工作能力;七是努力提高個人修養(yǎng)。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠一如既往地關(guān)心我的成長、支持我的工作、指出我的不足、指點我的方向，促使我進(jìn)一步提升完善，為公司做出更多貢獻(xiàn)。
2.發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級為主線，圍繞全區(qū)功能分區(qū)和鎮(zhèn)域特點，要加強企業(yè)調(diào)研和市場主體信息統(tǒng)計分析，及時與各級黨委政府做好匯報、做好結(jié)合；同時，制定區(qū)域性、行業(yè)發(fā)展意見，支持新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在服務(wù)政府決策、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。制定支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，大力發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意、文化演藝等文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵有實力的文化企業(yè)兼并重組，集中培育一批骨干文化企業(yè)和文化品牌。支持聊齋文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，促進(jìn)日用陶瓷、工藝美術(shù)、紅木家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升文化創(chuàng)意水平，打造地域特色文化品牌。繼續(xù)實施《全區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃》和《建陶產(chǎn)業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃》，建立商標(biāo)注冊和爭創(chuàng)梯隊，重點抓好現(xiàn)有馳名、著名商標(biāo)的使用、保護(hù)和推廣，提升品牌影響力。年內(nèi)力爭新增1件馳名商標(biāo)、2-3件省著名商標(biāo)，商標(biāo)注冊量增長15%以上。充分發(fā)揮廣告指導(dǎo)服務(wù)作用，提升廣告業(yè)創(chuàng)意策劃水平，為促進(jìn)企業(yè)營銷、提升企業(yè)形象營造環(huán)境。扎實推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)，積極穩(wěn)妥的開展好“守重”企業(yè)、文明誠信市場、文明誠信業(yè)戶和消費者滿意單位評選活動。
3.創(chuàng)新助農(nóng)服務(wù)思路，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為“三大抓手”，綜合運用職能，創(chuàng)新服務(wù)思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以林果、畜牧、蔬菜、食用菌以及天然富硒農(nóng)業(yè)等為重點，支持農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、爭創(chuàng)，促進(jìn)實現(xiàn)規(guī)模聯(lián)合、品牌重組、集群發(fā)展。堅持促進(jìn)工農(nóng)互動、接“二”連“三”，引導(dǎo)工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，通過理念輸入、資本支持、技術(shù)指導(dǎo)和管理帶動，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化水平。加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)組織培育、培訓(xùn)力度，不斷提升經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、促農(nóng)水平。扎實推進(jìn)文明集市創(chuàng)建，提升集貿(mào)市場規(guī)范化管理水平。大力推行合同示范文本，規(guī)范合同簽約行為，不斷提高合同示范文本的使用率和履約率。年內(nèi)，農(nóng)民專業(yè)合作社增量同比增長10%以上，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人120戶以上。
二、努力在市場監(jiān)管執(zhí)法上樹權(quán)威
1.強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。深入開展“食品安全監(jiān)管責(zé)任年”活動，切實打牢食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)，防范風(fēng)險。一要完善責(zé)任倒逼機(jī)制，打牢基礎(chǔ)。進(jìn)一步整合、深化落實“四三二一”（食品監(jiān)管“四項制度”、食品經(jīng)營自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)、“兩通一落實”制度）工作制度體系，對內(nèi)加強指導(dǎo)、倒逼責(zé)任，對外以批控零、以零驗批，全面夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)，年內(nèi)力爭實現(xiàn)對食品批發(fā)商的全面管理。認(rèn)真總結(jié)半年來工商部門對食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者和食品攤販監(jiān)管的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平。二要整合資源，提高效能。進(jìn)一步完善食品安全培訓(xùn)制度，組織“簡單、易行、管用”的培訓(xùn)，提高食品經(jīng)營者自律意識和監(jiān)管執(zhí)法人員能力。繼續(xù)鞏固推進(jìn)食品安全放心鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）創(chuàng)建成果，加強與各級政府、社區(qū)居委（村委）聯(lián)系協(xié)作，發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報作用，形成群防群治的工作格局。三要深入開展食品市場整頓。突出抓好農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性食品等專項執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類食品制假售假行為。探索開展食品以及流通環(huán)節(jié)其它商品的質(zhì)量狀況、行業(yè)化自律管理工作。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、措施有力、責(zé)任落實，災(zāi)后重建工作有序開展。我局的災(zāi)后重建工作在國家、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持下，在市局的具體指揮、安排、部署下，自去年5月19日開工以來，以市局確立的“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自強自立、前瞻規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實施，三年重建任務(wù)力爭兩年完成”的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)來指導(dǎo)、組織、規(guī)劃、實施重建工作。以加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排；規(guī)范程序，落實措施；積極協(xié)調(diào)，爭取支持；明確職責(zé)，加強監(jiān)督等四項措施確保災(zāi)后重建工作的開展。經(jīng)過全局上下的共同努力，目前，整個災(zāi)后重建工作進(jìn)展有序，已進(jìn)入收官階段，重建工程總面積4910㎡，工程總造價__4萬元。
（二）以災(zāi)后重建為契機(jī)，促進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)上新臺階。我局以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，堅持“力量整合是前提，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，監(jiān)管創(chuàng)新是根本，職能到位是目標(biāo)，人員素質(zhì)是關(guān)鍵”的總體思路，以“機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)、考核工作規(guī)范”為目標(biāo)，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，大膽探索、勇于創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展基層規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵。在局機(jī)關(guān)、土門遵道所、漢旺所的重建和孝德所的改造中，嚴(yán)格按照國家局《基層規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我局實際，學(xué)習(xí)和借鑒__市高新區(qū)工商基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗，進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和施工，穩(wěn)步推進(jìn)我局的基層規(guī)范化建設(shè)步伐。
二、服務(wù)為本，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“5.12”地震，以“劍南春”、“龍蟒”為代表的食品、磷化工等綿竹支柱產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。兩年來，隨著災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的基本完成，__工業(yè)園、漢旺無錫工業(yè)園等新興工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和“__雨潤集團(tuán)”、“橋聯(lián)重工”、“天奇永大機(jī)械”等企業(yè)的入駐，綿竹經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好勢頭。災(zāi)后綿竹經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新特點、新情況和新問題，對工商工作提出更多、更高的要求。面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇，全局上下統(tǒng)一思想、迎難而上，在探索中前進(jìn)，在總結(jié)中提高。充分發(fā)揮工商職能，緊扣服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個首要任務(wù)，維護(hù)和解決群眾切身利益等方面做好做實，全力服務(wù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（一）全力支持市場主體發(fā)展，確保市場主體總量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)不斷升級。
1、登記工作
企業(yè)登記：全市新增設(shè)私營企業(yè)101戶，新增注冊資本22607萬元。全市現(xiàn)有私營企業(yè)總戶數(shù)2041戶，注冊資本金185791萬元；新增內(nèi)資企業(yè)8戶，現(xiàn)全市內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)1102戶，注冊資本金305282萬元。上半年共辦理各類開業(yè)登記145戶、注銷登記13戶、變更登記198戶、辦理企業(yè)名稱登記243戶、核準(zhǔn)個體工商戶名稱1131戶。個體登記：截至5月20日，全市新增個體工商戶1560戶，新增注冊資金1780萬元。全市現(xiàn)有個體工商戶總戶數(shù)14969戶、從業(yè)人員22939人、注冊資本金15291萬元。
2、企業(yè)年檢、個體驗（換）照工作
我局根據(jù)市局有關(guān)文件精神，按照要求，結(jié)合我市的實際情況，開展個體驗照和企業(yè)年檢工作，個體驗照應(yīng)驗數(shù)為11340戶，實驗照為8066戶，停歇業(yè)2849戶。應(yīng)驗未驗的425戶，驗照率達(dá)95%；在企業(yè)年檢中，全面推行“預(yù)約年檢”、“分段年檢”、“上門年檢”等做法，進(jìn)一步鞏固企業(yè)信用分類監(jiān)管成果，按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定雙a企業(yè)。進(jìn)一步鞏固局所聯(lián)動的企業(yè)年檢模式，繼續(xù)推行對酒類、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑、裝飾裝修、煤礦、?；飞a(chǎn)企業(yè)實行集中年檢，現(xiàn)已完成集中年檢35戶，目前，年檢工作正有序進(jìn)行。
（二）充分發(fā)揮登記職能、支持企業(yè)恢復(fù)重建
充分發(fā)揮登記職能，提供便捷高效的登記服務(wù)。開通“三個（園區(qū)企業(yè)、大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社）綠色通道”，推行“延時服務(wù)制”和“預(yù)約服務(wù)制”等服務(wù)制度，為市場主體辦理登記提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的指導(dǎo)和服務(wù)；對重大項目、重點企業(yè)做到特事特辦、急事急辦，積極協(xié)調(diào)重大重建項目的落實，更好地服務(wù)災(zāi)后重建；積極服務(wù)我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真做好招商引資工作，對招商引資企業(yè)和入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服務(wù)，今年以來，已為“__綿茂公路建設(shè)投資有限責(zé)
任公司”和“德陽成蘭鐵路投資有限責(zé)任公司”兩戶企業(yè)提供了預(yù)約服務(wù)。為落地園區(qū)的“劍南春橋聯(lián)重工”、“天奇永大機(jī)械制造”、“橋聯(lián)錫旺新能源機(jī)械制造”等9戶企業(yè)辦理了工商注冊登記，注冊資金15090萬元，上半年共辦理招商引資企業(yè)登記18戶，招商引資金額6410萬元。（三）暢通企業(yè)融資渠道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。采取動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等融資渠道，幫助企業(yè)破解融資難題。今年以來，上半年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記2戶，股權(quán)出質(zhì)金額5100萬元、被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1000萬元。辦理動產(chǎn)抵押登記110件，抵押值8.8664億元，貸款金額2.9449億元。
（四）服務(wù)災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行；以種子、化肥、農(nóng)藥為重點，加強農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為；積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類市場主體健康發(fā)展，增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。今年以來，新登記37戶農(nóng)民專業(yè)合作社。目前，我市有農(nóng)民專業(yè)合作社91戶，__市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19戶。繼續(xù)深入開展“商標(biāo)富農(nóng)”工作、推動全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向效益化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。今年由我局出資注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)“棚花”“棚花百年”以及“麓棠山”商標(biāo)已成功注冊，上半年新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4件，截止目前我市有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)60件。
（五）繼續(xù)推進(jìn)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略步伐，推進(jìn)品牌興市和商標(biāo)興農(nóng)。深入開展以商標(biāo)品牌知識“三進(jìn)”活動為載體的商標(biāo)法制宣傳教育，積極扶持和指導(dǎo)企業(yè)推動商標(biāo)注冊和馳名、著名、知名商標(biāo)申報工作。重點以食品、化工、機(jī)械產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游和服務(wù)業(yè)商標(biāo)發(fā)展。上半年指導(dǎo)企業(yè)新注冊10件商標(biāo)。今年推薦劍南春集團(tuán)有限公司“東方紅”和龍蟒集團(tuán)公司“蟒”牌注冊商標(biāo)為中國馳名商標(biāo)，目前企業(yè)已在積極的申報中，今年我市有望再增添一件中國馳名商標(biāo)，同時今年計劃推薦著名商標(biāo)和知名商標(biāo)各2件。目前，我市有中國馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)11件，__市知名商標(biāo)20件。
（六）大力發(fā)展“守重”企業(yè)。繼續(xù)做好“守合同、重信用”企業(yè)活動的宣傳、動員、考核、推薦工作，__市（含以上）級“守重”企業(yè)31戶已順利通過年度復(fù)查，復(fù)查__市級“守重”企業(yè)63戶，新增__市級“守重”企業(yè)9戶。
（七）開展虛假違法廣告專項整治行動，促進(jìn)我市廣告業(yè)健康發(fā)展。以虛假違法廣告專項整治和醫(yī)療廣告專項整治為核心，以人民群眾反映強烈的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告、房地產(chǎn)廣告為重點，打擊虛假違法藥品、保健食品廣告行為。上半年共監(jiān)測電視廣告32條，對違法廣告行為共查處1件。
（八）服務(wù)民生，維護(hù)和解決群眾切身利益。通過推進(jìn)消費維權(quán)體系建設(shè)，擴(kuò)大社會消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，把消費矛盾和解在企業(yè)，化解在基層，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；開展多種形式的消費宣傳、引導(dǎo)活動，倡導(dǎo)科學(xué)、健康消費觀，刺激居民增加消費和拉動內(nèi)需，組織舉辦食品安全宣傳咨詢活動2場，直接參與群眾人數(shù)約3000人次，發(fā)放各類宣傳資料500余份，簽訂《食品安全承諾書》940份，宣傳普及食品安全知識；通過多種形式和手段，達(dá)到了“抓住重點時機(jī)、重點場所、重點人群進(jìn)行宣傳”的目的；通過及時國家、省、市公布的食品安全方面的權(quán)威信息，有效引導(dǎo)社會輿論、提升了消費者食品安全信心。開辟了食品專欄，定期刊播食品安全知識和監(jiān)測信息等，取得了很好的宣傳效果；通過整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)和解決群眾切身利益，營造安全、放心、和諧的消費環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。
三、強化監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
我局結(jié)合災(zāi)后當(dāng)?shù)貙嶋H，堅持“抓住重點行業(yè)不松手，兼顧一般行業(yè)不放手”的工作思路。在繼續(xù)加大對食品、建材、農(nóng)資等行業(yè)的監(jiān)管力度的同時，充分利用商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、質(zhì)量抽檢、消保維權(quán)等職能，加強對一般行業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)市場秩序規(guī)范。今年以來，共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件244件，其中簡易程序案件192件，一般程序案件52件。
（一）繼續(xù)鞏固和完善食品安全專項整治成果，加強食品安全監(jiān)管，做好食品流通許可工作。認(rèn)真做好《食品安全法》及其實施條例的貫徹實施工作，嚴(yán)格落實《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，對食品入市、交易、退市實行全程監(jiān)管，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制；開展了食品添加劑和非食用物質(zhì)專項檢查，轄區(qū)內(nèi)2戶食品添加劑經(jīng)營戶分別建立了臺賬和簽定了責(zé)任書；監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗及登記制度；做好食品流通許可工作，上半年共辦理食品流通許可證368戶。
（二）加強建材市場監(jiān)管力度，確保災(zāi)后重建質(zhì)量。一是明確責(zé)任，確保每個建材經(jīng)營戶都落實有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管；二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機(jī)械設(shè)備等為重點，加強市場巡查頻次，加大對無照和經(jīng)銷不合格建材的違法案件查處力度，查辦此類案件20件，取締無照經(jīng)營3戶；三是鞏固和完善建材經(jīng)營戶臺賬制度，我市鋼材和水泥經(jīng)營戶已全部建立了進(jìn)銷貨臺賬并簽定了責(zé)任書。
（三）加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。今年以來，組織開展對流通領(lǐng)域食用油、農(nóng)資、手機(jī)等商品質(zhì)量監(jiān)測112個批次；組織工商所實行食品快速檢測食品660個批次共30個品種；查辦商品質(zhì)量類案件11件。
（四）開展專項整治，規(guī)范經(jīng)營行為。今年以來，我局組織開展元旦、
春節(jié)、五一等節(jié)日期間的節(jié)日市場專項整治和上級通報排查商品的專項整治行動共7次；主動聯(lián)系相關(guān)部門共同參與對食用油、農(nóng)資市場、通迅器材市場、建筑裝飾材料市場以及食品專項監(jiān)督檢查共18次。（五）開展打假保名工作，堅決打擊假仿冒的“傍名牌”行為。我局上半年立案查處侵犯“綿竹”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊商標(biāo)專用權(quán)案件4件。
（六）開展對投資擔(dān)保公司的專項清理整頓。我局組織對全市的投資擔(dān)保公司做了全面清查，對其中6戶虛設(shè)股東和提交虛假材料的公司正在進(jìn)行立案調(diào)查。
（七）著力推進(jìn)行政調(diào)解和指導(dǎo)工作。一是按照“以防為主、調(diào)防結(jié)合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的行政調(diào)解工作方針，把發(fā)揮工商職能、業(yè)務(wù)工作開展與行政調(diào)解、行政指導(dǎo)工作有機(jī)結(jié)合，主動融入到“大調(diào)解”的工作格局中，切實抓好行政調(diào)解工作。充分利用“一會、三站”消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，加大消費調(diào)解的力度，深入開展消費維權(quán)活動，將消費糾紛的調(diào)解延伸到社區(qū)和村社。指派專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作的同時制定調(diào)解制度對調(diào)解流程、調(diào)解人員及機(jī)構(gòu)的組成、調(diào)解人員職責(zé)等做出明確規(guī)定。上半年共受理消費者投訴20件，調(diào)解處理20件，幫助消費者挽回經(jīng)濟(jì)12.5萬元。二是制定推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見、實施意見，建立健全工作機(jī)制，將行政指導(dǎo)貫穿于市場主體準(zhǔn)入與監(jiān)管、市場秩序維護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和廣告監(jiān)管、禁止傳銷與規(guī)范直銷等工商行政管理各項業(yè)務(wù)工作中，進(jìn)一步營造寬松有序的發(fā)展環(huán)境。
（八）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。一是配合市政府在全市范圍內(nèi)開展此項工作，分別對大市場、城西市場、仁澤街臨時市場、紫巖市場等進(jìn)行了集中整治，；二是加大對戶外廣告的規(guī)范管理和清理，共辦理戶外廣告登記86件，共清理規(guī)范戶外廣告15家，查處15家；三是配合相關(guān)部門，拆除板房200多套；四是認(rèn)真落實學(xué)校及周邊治安綜合治理專項行動，對轄區(qū)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品經(jīng)營戶、文具店，校內(nèi)小賣部、校內(nèi)超市、校內(nèi)食品進(jìn)貨臺賬登記等進(jìn)行了為期一周的專項整治行動。檢查學(xué)校校內(nèi)小賣部、食品店9個，學(xué)校周邊食品經(jīng)營戶、文具店、網(wǎng)吧62戶。
四、20__年下半年工作思路
今年下半年，我局工作思路是：結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)后實際，履職盡責(zé)，更新理念、提高素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制，全面提升規(guī)范化監(jiān)管水平。
（一）克服一切困難，全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
（二）認(rèn)真做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十件實事。緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩年重返，三年再造”的中心工作，深入開展“三滿意”爭創(chuàng)活動，堅定不移的打造服務(wù)型、素質(zhì)型、和諧型、廉潔型“四型工商”，認(rèn)真做好十件實事，盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡職盡責(zé)維護(hù)市場秩序，為促進(jìn)我市災(zāi)后重建和加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一是突出兩個重點，支持民營企業(yè)做大作強；二是創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，切實做好打假維權(quán)和保名扶優(yōu)工作；三是大力推進(jìn)“大調(diào)解”，全面建立“一會兩站”網(wǎng)絡(luò)；四是深化開展第三次千戶企業(yè)大走訪，為解決困難和幫助發(fā)展服務(wù)；五是傾力培育“三名商標(biāo)”，為拉動產(chǎn)業(yè)和提升形象服務(wù)；六是做好動產(chǎn)抵押工作，竭力幫助企業(yè)解決融資難題；七是建立食品安全宣傳和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強食品安全監(jiān)管；八是做好非黨建工作，積極加強黨的基層組織建設(shè)；九是指導(dǎo)協(xié)會深化四個百戶幫扶活動，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)；十是建立企業(yè)信用平臺，著力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
（三）抓教育培訓(xùn)，促知識更新，提升人員素質(zhì)。提升規(guī)范化監(jiān)管水平，人是第一要務(wù)。下半年，我局要進(jìn)一步加強隊伍教育整頓、效能、行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)這五項基礎(chǔ)工作，強化素質(zhì)，練好內(nèi)功，優(yōu)化管理，營造合力，打造“四型”工商。
“十五”時期，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)改革取得重大進(jìn)步的時期。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持下，全市按照“發(fā)展抓項目，改革抓企業(yè)，保證抓黨建”和“實干攻堅抓突破”的總體要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓項目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項指標(biāo)大幅攀升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量效益全面提高。截止20__年年底，全市完成工業(yè)增加值30億元，是“九五”末的2.31倍，較上年增長20以上，五年平均增長18，比“九五”平均增速提高了4個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值23億元，是“九五”末的3.61倍，較上年增長21.05以上，增速位居全省前列，五年平均增速達(dá)25，比全省高11個百分點；工業(yè)增加值在全市生產(chǎn)總值中比重已達(dá)到28，占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)70；全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅8.1億元，是“九五”末的5.83倍；實現(xiàn)銷售收入51.8億元，是“九五”末的3.28倍；原煤達(dá)到1700萬噸，水泥達(dá)到130萬噸，發(fā)電量90億千瓦時，與20__年相比，年均分別增長2.89倍、2.04倍和12倍。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提前一年實現(xiàn)了“十五”規(guī)劃。國有企業(yè)改革進(jìn)展較好。全市累計完成改革改制302戶，改制面達(dá)88.6。東部運輸、崆峒水泥、新世紀(jì)酒業(yè)、育才酒精、成秭電瓷等一大批中小企業(yè)實現(xiàn)了民營控股和民營民有。全市形成了以煤電為支撐，煤炭、電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革、機(jī)械、電子等區(qū)域特色行業(yè)競相發(fā)展的工業(yè)格局。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用明顯增強，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局初步形成?；仡櫤涂偨Y(jié)過去五年的發(fā)展歷程，有以下幾點需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持：
一是必須堅持以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，走工業(yè)強市之路。市委、市政府從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、謀劃發(fā)展全局的高度出發(fā)，提出了以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向的發(fā)展定位，把發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè)提到了突出位置。在這個發(fā)展思路的指導(dǎo)下，全市上下形成了謀工業(yè)、抓工業(yè)、辦工業(yè)的合力，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)集聚，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了跨越發(fā)展的“快車道”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重由“九五”末的21.2提高到28，上升了6.8個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”末的29.6:34.2:36.2調(diào)整為24.4:41.5:34.1，工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)份額由20__年的34提高到20__年的43％，上升了9個百分點。工業(yè)化程度系數(shù)達(dá)到0.98。
二是必須堅持依托和引進(jìn)大集團(tuán)、大公司，抓大項目，促大發(fā)展?！笆濉币詠?，市委、市政府認(rèn)真落實“發(fā)展抓項目”的總體要求，培育和引進(jìn)投資主體，有力地支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速成長。華亭煤業(yè)集團(tuán)的重組聯(lián)合和平?jīng)霭l(fā)電公司一期工程的竣工投產(chǎn)，撐起了平?jīng)龉I(yè)的半壁河山。全市共實施各類工業(yè)項目234項，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資近60億元，占全社會完成固定資產(chǎn)投資164億元的36.5。其中，技術(shù)改造投資35.87億元，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的59.8。先后成功引進(jìn)了中國水利水電建設(shè)集團(tuán)、徐州礦業(yè)集團(tuán)、甘肅祁連山集團(tuán)、河南西保集團(tuán)、蘭州佛慈集團(tuán)等知名集團(tuán)、公司到平?jīng)鐾顿Y興業(yè)。實施了華亭煤矸石環(huán)保節(jié)能電廠、豫華冶煉、佛明制藥、新安煤礦、平?jīng)銎钸B山水泥、靜寧大紅碗等一批重大項目；建設(shè)完成了華硯1000萬噸，山寨240萬噸，新窯、新柏120萬噸改擴(kuò)建項目。在地方政府和企業(yè)集團(tuán)的共同努力下，催生了一批大項目前期工作的進(jìn)展和實施。平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠一期已完成可研審查，目前已報國家審核；華亭中煦60萬噸煤制甲醇項目已奠基開工；大柳煤礦前期籌建工作正在加緊進(jìn)行。通過依托和引進(jìn)大集團(tuán)、大公司，狠抓工業(yè)項目建設(shè)，擴(kuò)大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展。
三是必須堅持大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國企民營化改革，搞活企業(yè)機(jī)制。大力發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟(jì)，特別是民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是市委、市政府確定的攻堅重點之一?！笆濉币詠?，全市民營經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。全市注冊民營企業(yè)累計達(dá)到801戶，較“九五”339戶增長1.36倍， 注冊資金累計達(dá)到77052萬元，較“九五”1738萬元增長43.3倍。民營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4519人，上繳稅金1171萬元。按照催生一批，引進(jìn)扶持一批、改制壯大一批的發(fā)展路子，通過政策引導(dǎo)、政府推動、民營骨干企業(yè)逐年增加，項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位和作用日益現(xiàn)顯。全市已完成改制的企業(yè)，絕大多數(shù)走上了非公軌道，顯示和發(fā)揮了新體制和新機(jī)制的活力。在今后的工作中，我們要按照中央確定的方針政策，進(jìn)一步加大對民營經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。同時，要加大改革改制力度，使全市中小企業(yè)走上民營控股或民有民營的軌道。
四是必須堅持培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)。市委、市政府審視市情，提出發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“四大基地”，把平?jīng)鲐S富的煤炭資源，石灰石資源，光熱資源，旅游資源以及得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持續(xù)增長、較具競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)，成為初步形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵所在。五年來，全市依托煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)，培育形成了以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，以建材、制革、食品釀造、畜產(chǎn)加工、機(jī)械電子、醫(yī)藥制造為輔助、地方特色鮮明、較具規(guī)模的資源導(dǎo)向型工業(yè)群體。全市六大行業(yè)共計完成工業(yè)增加值21.31億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的92.75。其中煤、電工業(yè)完成工業(yè)增加值18.4億元，同比增長28，占全市規(guī)模以上增加值的80，占六大行業(yè)增加值的86.3，成為全市工業(yè)生產(chǎn)增長的主要力量。
五是必須堅持大力發(fā)展和建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺。市委、市政府把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)作為建立工業(yè)主[文秘站:]導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的突破口來抓，立足于構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺，工業(yè)集中區(qū)在集聚生產(chǎn)要素，擴(kuò)大招商引資，推動工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方面發(fā)揮了重要作用。全市規(guī)劃建設(shè)的8個工業(yè)集中區(qū)，先期投入建設(shè)資金3.5億元，配套了水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，共引進(jìn)落戶各類工業(yè)項目180個，總投資8.8億元，其中投資3000萬元以上的項目25個，過億元的項目5個。工業(yè)集中區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點，新型工業(yè)發(fā)展的新平臺。實踐證明，大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，是符合我市工業(yè)發(fā)展的一條成功的路子。
二、“十一五”全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和重點
“十一五”是一個承前啟后的重要時期，也是我市實現(xiàn)總體小康并向全面小康社會邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。從大趨勢上來看，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不斷加快，世界經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)資本輸出和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大變化期，我國豐富的勞動力資源、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和穩(wěn)定的政治環(huán)境，成為外商投資的首選國家，這對西部地區(qū)，特別是西部落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)和利用外資，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。從大環(huán)境上來看，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立環(huán)境友好型，資源節(jié)約型社會的政策導(dǎo)向，使財政政策和貨幣政策更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)換；國家發(fā)改委也正在醞釀在煤炭、建材、化工等行業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，并制定一系列配套產(chǎn)業(yè)政策。省委、省政府確定要把平?jīng)鼋ㄔO(shè)成為全省煤電化運一體化綜合開發(fā)基地和甘肅東部重要的交通樞紐，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。這對于進(jìn)一步壯大提升我市煤電、化工、建材、機(jī)械、食品等支柱產(chǎn)業(yè)來說，將起到積極的推動作用。從投資趨勢和發(fā)展前景來看，隨著大柳煤田、靈臺邵寨煤田開發(fā)和華亭電廠、華能平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠、煤制甲醇、醋酸乙烯等一批重點建設(shè)項目的陸續(xù)開工實施，將為全市工業(yè)發(fā)展注入新的活力；建材工業(yè)隨著我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展、新型節(jié)能建材的推廣應(yīng)用，以及將在我市境內(nèi)先后開工建設(shè)的平定高速公路、西平鐵路、天平鐵路等一批國家重點項目的相繼實施，必將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇；食品工業(yè)隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的進(jìn)一步加快以及居民消費水平的提高，肉、果、酒、面等一批重點開發(fā)項目的實施，產(chǎn)業(yè)實力將進(jìn)一步增強，生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益會不斷提升。分析這個時期大趨勢，大環(huán)境，總體是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
但是從全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀看，還存在一些制約因素，主要是：全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實力不強，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，抗風(fēng)險能力較差；中小企業(yè)的市場競爭力不強，孤島經(jīng)濟(jì)的特點比較明顯，產(chǎn)成品配套能力差，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群；資源綜合利用率低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條短，未能形成良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展的問題較為突出；融資難，貸款難，投入不足，信息化水平低仍然是中小企業(yè)面臨的普遍難題。所有這些，我們都要有清醒的認(rèn)識，并要在工作實踐中努力解決。
“十一五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以項目建設(shè)為支撐，以體制創(chuàng)新為動力，以煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實干攻堅抓突破，確保增長兩位數(shù)。
煤炭工業(yè)主要是做大華亭，發(fā)展崇信，開發(fā)靈臺。重點是以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、規(guī)模化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展為方向，在不斷改造提升現(xiàn)有企業(yè)煤炭綜采能力、技術(shù)裝備、工藝水平的基礎(chǔ)上，引進(jìn)有實力的大公司、大集團(tuán)參與華亭煤業(yè)集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)煤電股份公司上市融資。要堅持適度開采和深度開發(fā)并舉，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)煤電冶化一體化進(jìn)程。重點實施煤電轉(zhuǎn)化、洗精煤、型煤、煤制氣、煤化工、煤制油等煤炭深加工項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的冶煉項目。到“十一五”末，全市煤炭年采掘總量控制在3000萬噸以內(nèi)，就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到60以上。
電力工業(yè)主要放在崆峒區(qū)、華亭縣、崇信縣。重點是加快實施華亭電廠一期工程，積極協(xié)調(diào)爭取華能平?jīng)霭l(fā)電公司二期擴(kuò)建、平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、崇信發(fā)電廠一期、華亭發(fā)電廠二期和750、330、110千伏變電樞紐等項目建設(shè)。到20__年，全市發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)容量由“十五”末的125萬千瓦增加到400萬千瓦以上，年發(fā)電量達(dá)到280億千瓦時。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要依托涇河川區(qū)、靜寧、莊浪、靈臺等全市果菜，草畜產(chǎn)業(yè)化水平較高、農(nóng)副產(chǎn)品較為豐富的資源優(yōu)勢，重點圍繞果蔬、飲料、制革品加工、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展特色工業(yè)。到20__年，全市食品工業(yè)增加值達(dá)到3億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.4。
造紙工業(yè)要重點發(fā)展新聞紙、辦公紙、商品包裝紙、食品醫(yī)療用紙、中高檔生活用紙、箱板紙及特種工業(yè)加工紙，紙產(chǎn)品應(yīng)向薄型化、高質(zhì)量、上檔次、多品種、低消耗、無污染方向發(fā)展，注重增加新產(chǎn)品和新品種。到20__年，全市 造紙工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值0.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.3。
建材工業(yè)要堅持以淘汰落后工藝，提高企業(yè)裝備水平，發(fā)展新型建材為重點，采用先進(jìn)適用技術(shù)，整合建材資源，不斷開發(fā)新型建筑材料、墻體材料、裝飾裝璜材料和耐火材料。到20__年，全市水泥生產(chǎn)能力達(dá)到300萬噸，其中：回轉(zhuǎn)窯水泥占到90％以上。全市建材行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值3.1億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.5％。
機(jī)械電子工業(yè)要堅持采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)，對技術(shù)含量和附加值高、市場成長性好的“刀、閥、管”等部分主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行升級改造，盡快形成具有較高市場占有率的名牌產(chǎn)品。到20__年，全市機(jī)械電子行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的2.3％。
制藥工業(yè)要努力提高藥品生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)效益，培育形成“公司＋農(nóng)戶＋基地”的藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。到20__年，全市制藥工業(yè)增加值達(dá)到1.06億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.6％。
通過努力，到“十一五”末，全市工業(yè)增加值達(dá)到81億元，年均遞增20，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到68億元，年均增長22.5。工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長25，總量達(dá)到168億元，工業(yè)技術(shù)改造投資年均遞增15，總量達(dá)到46億元。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到52，其中工業(yè)占GDP的比重達(dá)到47以上，工業(yè)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到60以上。到20__年，基本形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。
三、20__年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革的主要任務(wù)
20__年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的各項工作，對于確保實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作總的是，貫徹落實市委關(guān)于“實干攻堅抓突破，確保增長兩位數(shù)”的總體要求，堅持一個方向，即以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向；兩個堅定不移，即堅定不移地依托大集團(tuán)、大企業(yè)加快發(fā)展，堅定不移的發(fā)展民營工業(yè)企業(yè)；抓住三個重點，即發(fā)展壯大骨干企業(yè)，全面完成國企改革，加大工業(yè)集中區(qū)建設(shè)力度。大的增長發(fā)展目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長15，達(dá)到26.5億元，技術(shù)改造投資達(dá)到16億元，增長15；開發(fā)新產(chǎn)品20項；培育省級名牌產(chǎn)品5項；萬元以上增加值能耗降低兩個百分點。
主要抓好以下十個方面的工作：
一是落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”(3R)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是落實集約增長和清潔生產(chǎn)的理念，優(yōu)化資源配置，提高資源運行效率，節(jié)約資源消耗，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)人與自然的和諧。我市是全省乃至西北的資源開發(fā)重點區(qū)域。在我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有非常重大深遠(yuǎn)的意義。各資源開采利用企業(yè)，特別是煤電企業(yè)，都要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，合理適度開發(fā)資源，提高資源利用率。要在各行各業(yè)和各類企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵新上再生利用項目，改造限制、淘汰低技術(shù)、高耗能、高污染生產(chǎn)裝備，不斷提高全市工業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。要積極開展創(chuàng)建生態(tài)市、環(huán)境保護(hù)模范市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)集中區(qū)活動。充分利用崆峒區(qū)已被列入全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的機(jī)遇，利用國債資金建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用項目，帶動全市縣鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
二是突出重點，加快起步項目實施。全市“十一五”規(guī)劃綱要提出的“十大10億元工程”全部為工業(yè)交通項目。這些項目的實施和建設(shè)，對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局有著非常重大的支撐和帶動作用。今年，要全力抓好這些項目的啟動推進(jìn)工作。平?jīng)鲭姀S二期擴(kuò)建和崇信電廠一期項目要抓好上報核準(zhǔn)工作，爭取在上半年獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)，年內(nèi)至少要有一個項目開工建設(shè)。各相關(guān)單位要做好配合和協(xié)調(diào)，確保項目建設(shè)順利實施。華亭電廠一期要加強調(diào)度，加快工程進(jìn)度，確保在年內(nèi)有一臺機(jī)組發(fā)電。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，全力支持750KV超高壓輸變電站的征地拆遷建設(shè)工作。靈臺煤田開發(fā)項目的前期勘探要加快進(jìn)度，盡快實施招商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，爭取20__年進(jìn)入實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)階段。60萬噸煤制甲醇項目要加快建設(shè)步伐，按照20__年建成投產(chǎn)的計劃要求，倒排工期，加大融資引資力度，確保上半年進(jìn)入全面建設(shè)階段。醋酸生產(chǎn)項目要盡快落實投資主體，吸引資金，加快前期工作步伐。
三是發(fā)展壯大骨干企業(yè)，夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，我市已在煤炭，電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革等行業(yè)形成了一批較具競爭優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)品，這些企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)具有重大支撐和帶動作用。要繼續(xù)加大扶持力度，支持這些企業(yè)做大做強。要立足實際，制定加快骨干企業(yè)成長的發(fā)展機(jī)制和具體幫扶措施，從資金、人力、資源等方面給予優(yōu)先支持，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和行業(yè)發(fā)展上給予鼓勵引導(dǎo)，并通過引進(jìn)大企業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、掛靠聯(lián)營、外向擴(kuò)張等途徑，加快骨干企業(yè)成長。要積極配合省國資委，做好華煤集團(tuán)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作，支持華煤集團(tuán)開發(fā)靈臺邵寨煤田、開工建設(shè)大柳煤礦，爭取慶陽煤田采礦權(quán)，實現(xiàn)“十一五”投資50億，產(chǎn)值100億，利稅達(dá)到10個億的發(fā)展目標(biāo)。要充分發(fā)揮建材協(xié)會功能，統(tǒng)籌市內(nèi)水泥企業(yè)銷售，逐步形成價格協(xié)調(diào)機(jī)制，提升企業(yè)競爭力。支持平?jīng)銎钸B山水泥公司抓住有利時機(jī)，適時實施二期項目；紅峰公司要加快技術(shù)更新，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強蒸汽疏水閥；虹光公司要實施技術(shù)改造，增強開發(fā)高科技術(shù)產(chǎn)品能力，打響虹光電子品牌；佛明、皇甫謐等制藥企業(yè)要開發(fā)新產(chǎn)品，形成核心主導(dǎo)產(chǎn)品，擴(kuò)展市場份額；福利制革廠要延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)就地加工增值。要通過政府引導(dǎo)，政策支持，資金扶持，培育一批有知名度，有品牌，銷售上億元，利稅上千萬的大企業(yè)、大集團(tuán)，鑄就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺。
四是培育企業(yè)群體，形成產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是集群。產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大特征，是工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有的集約性和關(guān)聯(lián)性的內(nèi)在要求。從我市實際出發(fā)，一方面要圍繞周邊區(qū)域和市域內(nèi)的大型骨干企業(yè)，引進(jìn)一批配套大型骨干企業(yè)的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)品生產(chǎn)項目，形成加工產(chǎn)業(yè)集群。要把重點放在為慶陽石油、平?jīng)雒禾锊删蛟O(shè)備的配套上，發(fā)展煤炭、石油設(shè)施零部件機(jī)械加工，鑄造以及冶煉等項目，形成易耗件加工基地。另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展龍頭企業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)市辦工業(yè)就要依托產(chǎn)業(yè)辦工業(yè)，走產(chǎn)業(yè)支撐，龍頭帶動的路子。各縣（區(qū)）要按照“發(fā)揮優(yōu)勢，培育優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢”的思路，圍繞果蔬、飲料、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開發(fā)，各打各的優(yōu)勢仗，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，
五是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。各縣（區(qū)）黨委、政府要高度重視工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，把工業(yè)集中區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的聚集區(qū)。要建立健全事權(quán)集中、機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)管理機(jī)制，賦予園區(qū)更大的自，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要對工業(yè)集中區(qū)實行更優(yōu)惠的財稅政策，支持集中區(qū)滾動發(fā)展，吸引更多、更好的企業(yè)項目入園。按照市場運作的辦法，多方籌資解決工業(yè)集中區(qū)的前期投入，進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，力求地面設(shè)施 齊全，地下管網(wǎng)配套，專業(yè)布局合理，逐步突破基礎(chǔ)設(shè)施條件對工業(yè)發(fā)展的制約。要加大招商引資力度，引進(jìn)新上一批市場前景好、科技含量高、附加值高的項目，千方百計增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。年內(nèi)，要通過努力，力爭入?yún)^(qū)投資千萬元以上的工業(yè)項目10項，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1000萬元；入?yún)^(qū)項目完成銷售收入5億元，上繳稅金3000萬元。
六是狠抓落實，全面完成國有企業(yè)改革任務(wù)。今年全市企業(yè)改革的目標(biāo)任務(wù)是，全面完成39戶企業(yè)的改革改制，規(guī)范完善18戶企業(yè)的改制收尾。這57戶企業(yè)，主要在市直和崆峒區(qū)。要全面完成企業(yè)改革改制工作，首先，要堅定信心。各級、各主管部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要堅定信心，迎難而上，持之以恒地把改革進(jìn)行到底。其次，要狠抓落實。國企改革的政策已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要真抓實干，貫徹落實。在改革政策執(zhí)行上，市委、市政府是下了決心的，任何地方、任何單位、任何個人都必須堅決執(zhí)行，沒有價錢可講，沒有回旋余地。第三，要在化解債務(wù)、籌措改革成本上下功夫。目前剩余的國有企業(yè)多數(shù)已是資不抵債，進(jìn)行改革幾乎沒有什么存量資產(chǎn)可以運作。要通過化解債務(wù)包袱和籌措資金兩手，解決企業(yè)的債務(wù)和人員安置問題。一方面，對資不抵債的企業(yè)，要堅決實施依法破產(chǎn)。另一方面，要通過舉債、財政支持等方式，籌措資金安置職工。市上已向開行貸款3000萬元，解決市屬企業(yè)的改革問題。各縣（區(qū)）要通過各種有效形式，千方百計的籌措資金，籌措改革成本，確保全面完成企業(yè)改革任務(wù)。
七是規(guī)范運作，加快解決已改制企業(yè)的遺留問題。對一些已改革改制企業(yè)出現(xiàn)的波動，要高度重視，認(rèn)真對待，防止出現(xiàn)反彈。對已經(jīng)實施改革改制但工作任務(wù)還沒有全面完成的企業(yè)，要按照人員安置到位、資產(chǎn)處置到位、債務(wù)處理到位、遺留問題處理到位“四個到位”的要求，妥善安置企業(yè)人員，規(guī)范有序處置企業(yè)資產(chǎn)，化解企業(yè)債務(wù)，處理好遺留問題，確保改革改制扎實推進(jìn)，一步到位。對已經(jīng)完成改革改制的企業(yè)，要把重點放在處理個案遺留問題上。對有政策規(guī)定能解決的，要給予解決；對國家、省上沒有政策規(guī)定的，要根據(jù)實際，提出既符合實際又不違背原則的解決辦法，不斷創(chuàng)新思路，積極妥善地解決問題?？偟囊笫?，要通過扎實細(xì)致的工作，徹底解決問題，不留尾巴。
八是加強調(diào)度，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。要深入分析市情，準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢、強項與弱項、有利條件與不利因素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，謀劃工業(yè)發(fā)展。要圍繞全省最大的煤電化運基地建設(shè)，加強調(diào)度，協(xié)調(diào)建立長效機(jī)制，穩(wěn)定電煤運輸問題。要積極配合協(xié)作，做好電網(wǎng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，確保電源輸入輸出順暢。要遵循市場運行規(guī)則，突出資源的有效配置。要充分利用好“兩種資源、兩個市場”，積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，注意把市場運作和政府推動結(jié)合起來，兩輪驅(qū)動。要通過月分析，季調(diào)度，年中年末督查等方式，加強對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)控和調(diào)度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益。
