時間：2022-04-12 05:12:11
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二、當前衛(wèi)生工作存在的問題與困難
我市衛(wèi)生工作在近年來雖然得到了較快的發(fā)展，但與上級衛(wèi)生主管部門和市委、市政府的要求，與人民群眾的期盼，與打造“健康赤壁”、構(gòu)建和諧社會的要求還有很大差距，依然存在著一些不容忽視的問題與困難。
一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間、單位之間差別較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化，任務還十分艱巨。
二是衛(wèi)生資源配置不合理，主要衛(wèi)生資源基本集中在城區(qū)。城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)布局不規(guī)范，民營、個體醫(yī)療機構(gòu)準入把關不嚴，行業(yè)歸口管理不到位，非法行醫(yī)、無證行醫(yī)現(xiàn)象依然存在。
三是政府對衛(wèi)生投入依然不足，投入方式不盡合理。事業(yè)單位實行自負盈虧的企業(yè)化管理模式，制約了醫(yī)療衛(wèi)生單位的公益性質(zhì)。公共衛(wèi)生面臨諸多困難，一些上級部門出臺的衛(wèi)生政策難以落實到位，群眾反映的“看病貴”問題一時還難以根本解決。
四是衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設，醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理任務繁重，人民群眾反映強烈的收受“紅包”、索要“回扣”、開單提成，醫(yī)務人員服務態(tài)度差、服務質(zhì)量不高的現(xiàn)象不同程度地存在。
五是醫(yī)療衛(wèi)生工作外部環(huán)境有待進一步改善，對擾亂正常醫(yī)療秩序的“醫(yī)鬧”現(xiàn)象打擊力度不夠，沒有形成綜合治理的有效機制。
三、下半年重點工作思路及目標任務
1.全力以赴，打好以甲型（h1n1）流感和手足口病等傳染病為重點的疫病防治持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，保障人民群眾身體健康和生命安全，確保社會穩(wěn)定。。
2.繼續(xù)以開展“醫(yī)院管理年”年活動為載體，全面提升醫(yī)療服務水平。要通過創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，全面提高醫(yī)療機構(gòu)的安全防范意識和能力，有效預防和化解醫(yī)患矛盾糾紛，促進醫(yī)患和諧。
3.以加強基礎設施建設和內(nèi)涵管理為抓手，完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能。通過加強硬件設施建設和內(nèi)涵建設，進一步完善服務功能，辦好市政府的“十件實事”之一，為社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
根據(jù)xx市衛(wèi)計委下達的《關于做好防汛減災工作的通知》文件精神，為了切實做好汛期各項安全生產(chǎn)工作，有效防范和應對各類災害事故發(fā)生，我單位認真領會文件精神，作如下工作安排：
一、認真開展汛前檢查
防汛責任落實到位，逐級分解任務，突出重點，堅持依法防汛，嚴明防汛紀律，加強防汛電力設施的管護，落實汛期聯(lián)絡方案，成立領導小組，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
二、組織機構(gòu)、夯實責任
為了落實防汛工作任務，決定成立防汛工作領導小組，其組員如下：
組長：xx
副組長：xx xx
成員：xxx xxx xxx xx xxx
三、加強救災防汛工作
1、各科室組建應急小分隊，以科組長為隊長
2、加強值班制度，值班人員要堅守崗位，不能擅自離崗，如遇大雨雷電主要領導干部必須到崗。經(jīng)過領導小組對全院房屋進行檢查、，該加固的加固，該修改的修改，消除安全隱患，還有電力和通訊線路進行了排查和整修。
3、加強對危險品化學品包括對放射物質(zhì)的保管，嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房，對排放管道進行全面檢查，防止有害物質(zhì)泄漏和溢出。
4、做好特種設備的維護和保養(yǎng)，確保汛期保持良好運行狀態(tài)。
四、大力宣傳，普及衛(wèi)生知識
加強防汛救災宣傳教育工作，采取多種方式，積極開展衛(wèi)生防病知識宣傳，提高公眾對災害的防病意識和防范能力，積極開展健康教育，提高公眾的風險意識和應對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育，進一步提高認識，明確任務，同時做好防汛防災工作的宣傳。
防汛減災工作落實情況匯報2
一、防汛工作開展情況
2月初印發(fā)了《關于做好2018年防汛準備工作的通知》，3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發(fā)。4月4日、7月2日，分別召開縣安委會第二、三次全體會議，再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中，市委常委、縣委書記宋開慧，縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了突擊檢查，安排部署防汛減災工作。4月26日，全縣防汛和地質(zhì)災害應急演練暨現(xiàn)場會在大川鎮(zhèn)召開，并簽訂了目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求汛前，汛中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)演練，危險區(qū)演練。
嚴格落實防汛責任。
全縣3條主要江河（玉溪河、太平河、西川河）、5座重點水庫（水電站）、51處山洪災害危險區(qū)防汛責任人，并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告，接受群眾的監(jiān)督。
（二）抓實隱患排查整改。
目前，已組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展汛前安全檢查，共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的，已落實資金和項目，開展江河堤防建設和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位（坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點）已搶修完成基礎，安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。
（三）加強應急保障能力和物資儲備。
已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應急預案》，水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案，落實監(jiān)測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。
（四）大力開展宣傳培訓提高防汛意識。
以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機，強化抗災減災宣傳教育，提高居民防汛抗旱意識，發(fā)放山洪災害防治常識圖冊2000本。設警示牌和標語36個，組織開展鄉(xiāng)級綜合演練9次，51個山洪災害危險區(qū)均開展應急搶險演練。
二、下一步工作打算
（一）強化隱患排查整改。
認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關于認真開展地質(zhì)災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》（蘆府辦函〔2018〕47號）蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關于規(guī)范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關工作的通知》（蘆防辦〔2018〕18號），把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節(jié)、細處入手，抓好常態(tài)化、動態(tài)化的隱患排查，努力將隱患發(fā)現(xiàn)在前、問題解決在前。
完善會商研判機制。
嚴格落實“一日一會商、一日一調(diào)度”要求，及時跟蹤、掌握情況并規(guī)范信息傳遞工作，確保信息報送及時、準確、可靠。
（三）嚴肅值班值守紀律。
1、根據(jù)有關節(jié)能宣傳周工作的文件要求，召開專題會議，把建設節(jié)約型作為學校重要的一項工作，認真研究和排查學校浪費的現(xiàn)象和原因，提出貫徹落實的具體措施，切實加強組織協(xié)調(diào)與指導，確保工作取得實效。
2、強化責任，積極推進。精心組織實施，結(jié)合工作特點，具體到人進行監(jiān)督、檢查，注意每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，杜絕鋪張浪費行為，工作扎實推進。教職工從自身做起，率先垂范，帶頭樹立效率意識和節(jié)約意識
二、前期工作，做好宣傳工作
我校通過校園網(wǎng)、宣傳欄、校園QQ群、懸掛橫幅，班會，集會等形式，宣傳節(jié)能的重要意義，各班通過普及節(jié)能知識，介紹節(jié)能方法，推廣節(jié)能技術，為節(jié)能宣傳周營造濃厚氛圍做好鋪墊。
三、開展各項“節(jié)能減排”活動
1、用電方面
（1）、減少照明設備電耗，使用節(jié)能燈。辦公場所內(nèi)自然光度足夠時不開燈，按需求開啟照明燈，并做到人走燈滅，杜絕長明燈、白晝燈。樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，降低瓦數(shù)。
（2）、電腦、打印機、復印機等辦公設備設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態(tài)，長時間不使用時要及時關閉，以減少待機消耗。特別是電腦以待機代替屏幕保護，下班前要關閉電源開關。
（3）、合理使用電扇，以中低檔風速為最佳。多媒體設備使用完畢，及時關閉投影儀，減少待機時間。
（4）、每天燒適量開水并及時灌瓶，不夠再燒，避免浪費。
2、用水方面
（1）利用班會，集會進行節(jié)約用水強調(diào)，做到從我做起，從身邊做起。
（2）加強用水設備的日常維護管理，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具。在使用自來水龍頭時，流量適中，不用時隨手關緊，避免“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。
（3）提倡一水多用。并在各樓層使用桶裝水。
3、辦公用品方面
（1）根據(jù)實際工作需要，合理制定辦公設備配備標準，嚴格控制辦公設備采購，避免重復采購。
（2）充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用，內(nèi)部文件、工作安排等能在網(wǎng)上的盡量在網(wǎng)上。
（3）盡量降低紙張消耗，在保證工作的前提下，能不印的盡量不印，能少印的盡量少印。提倡雙面用紙，對使用過的信封、復印紙要進行再利用，以減少不必要的浪費。
（4）打印機、復印機的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌裝，再次使用。
（5）盡可能使用鋼筆，減少圓珠筆或其他一次性簽字筆的使用量。辦公室，上課期間提倡使用自備茶杯，接待來客時使用配備的常用茶杯，盡量不使用一次性水杯。
四、下步工作
1、在開展宣傳周活動中所發(fā)現(xiàn)的問題及時整改自己不足，做得好方面繼續(xù)加強。
2、低年級同學由于年紀小，節(jié)能意識還是不夠強，還需要時刻提醒和監(jiān)督。
秋季是安全事故高發(fā)期，為了保障全校師生生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，本著安全第一，預防為主的原則，切實加強組織領導，增強師生安全意識，克服麻痹思想和僥幸心理，防患于未然，給廣大師生營造和諧的工作、學習和生活環(huán)境，我校開展的安全工作報告如下：
一、組織開展“安全教育第一課”活動。
9月2日要求各班上好以“安全教育第一課”的主題班會。圍繞“預防溺水教育”、“預防校園傷害”、“交通安全”、
“學生心理健康”、“飲食衛(wèi)生”“防擁擠踩踏”等內(nèi)容開展系列活動。
二、認真細致做好安全隱患的排查整改工作。
此次開學初安全檢查，存在一些問題，如學校校門口兩側(cè)石頭擺放的位置、操場的護欄損壞等。要求學生遠離危險，以防發(fā)生事故。
三、重點對師生開展安全教育，防范于未然。
各班充分利用一體機、黑板報等宣傳陣地，通過國旗下講話、安全知識競賽、安全讀書征文、觀看安全教育片、舉辦安全主題班（隊）會等多種形式，組織系列安全教育活動，宣傳普及安全知識。宣傳教育內(nèi)容還應當從政策法規(guī)層面進行宣傳引導，采取各種不同的方式進行，確保教育活動收到明顯的成效。
四、對校園周邊環(huán)境進行排查整治。
五、制度保證，措施到位。
1、簽訂責任書。學校與班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
2、不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學校安全工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學生管理、門衛(wèi)值班、防火防災、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。
3、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立安全領導小組，制定了意外事故處置預案制度，如防溺水應急預案、緊急疏散預案制度等。
六、加強檢查，及時整改
開展常規(guī)檢查。每學期開學以后，學校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一，做到一周一小查，一月一排查，實行零月報制度。學校對校舍進行全面的安全檢查。
二、檢查效果及問題分析
本次活動車間干部共下現(xiàn)場68人次，檢查班組136個次，發(fā)現(xiàn)設備、安全等各類問題9件。發(fā)牌2張。對于發(fā)現(xiàn)問題已全部得到有效整改，相關問題錄入文件庫。分析典型問題如下：
班組臺賬方面：維修組班組管理本中未詳細記錄8.17事故案例學習記錄，知識簡單寫文件名稱。
勞動安全防護方面：維修組安全帽存放架上兩頂過期安全帽，原因為車間更新安全帽后部分職工的安全帽未及時上交。
設備巡檢制度落實方面：09月05日北側(cè)微機自動探傷機軸端探頭伸不出，限位虛接，電工巡檢不到位，支部書記滕家順對此問題給予責任者黃牌考核。
原因分析：
一是職工巡檢制度落實不到位，對于日常的設備跑冒滴漏現(xiàn)場認識不高，責任心不強，未能認真落實。
二是班組長崗位職責發(fā)揮不到位，班組總體管控能力差。班組長工作標準低，沒有嚴格落實管理責任。
三是車間安全管理、干部作用發(fā)揮不到位。車間干部對班組的勞動安全防護、工作抓得不細，臺賬不規(guī)范等嚴重問題，好人主義，造成制度措施落不到實處、設備管理松懈，是問題發(fā)生的主要原因。
整改措施：
1.結(jié)合9月份安全隱患問題排查活動，加強人身安全卡控、職工兩紀管理、干部作風建設、檢修質(zhì)量控制、安全盯控力度，強化現(xiàn)場安全控制，嚴格落實管理責任，從而確保車間安全穩(wěn)定。
2.充分發(fā)揮班組長的作用，加強班組管理，突出抓好手機管理、進庫不帶安全帽、臺帳填寫不認真、呼喚應答不徹底、工序互控不到位等慣性問題的整治，遏制三性問題發(fā)生。
一、“四控”工作采取的措施
（一）控肥增效采取的措施：
1、推廣測土配方施肥。一是開展土樣調(diào)查。借助鹽堿化耕地的普查和綜合治理工作實施，完成我縣土壤普查工作，建設完善測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、田園綜合體內(nèi)推廣使用有機肥、摻混肥、復合肥、緩控釋肥等新型肥料。二是加快智能配肥的推進。引進推動肥料企業(yè)建設“液體加肥站”和“固體配肥站”，為農(nóng)民開展個性化的配肥服務，實現(xiàn)精準施肥，減少化肥用量。2019年建設 個智能配肥站，測土配方施肥達到 萬畝以上。
2、提高耕地質(zhì)量。一是大力推廣有機肥。引進商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)，對畜禽糞便進行無害化處理后，引導農(nóng)民使用，培肥土壤。開展商品有機肥的試驗、示范和推廣，擴大施用面積，推廣有機替代無機。2018年使用有機肥達到 萬畝，2019年達到 萬畝。二是加大農(nóng)作物秸稈還田技術推廣力度。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務項目，配合耕地機械深松旋耕，輻射帶動農(nóng)民開展向日葵、玉米、小麥秸稈還田，改善土壤結(jié)構(gòu)。2018年小麥、玉米、向日葵秸稈還田面積達到種植面積的 %，2019年達到 %。推廣麥后綠肥還田技術，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤的保水保肥和供肥能力。三是實施工程提升地力。大力爭取和實施高標準農(nóng)田建設、土地深耕深松等項目，全力推進改鹽增草（飼）興牧等工程，提高耕地質(zhì)量，促進化肥使用量的減少。
3、轉(zhuǎn)變施肥方式。一是按照農(nóng)藝農(nóng)機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、示范園內(nèi)建設種肥同播、機械深施肥技術示范點，以點帶面，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民施肥方式。二是推廣水肥一體化技術。依托項目，引導、扶持有條件的地區(qū)全面推廣采用膜下滴灌水肥一體化技術，較農(nóng)民常規(guī)施肥方式畝均減少氮肥 kg，節(jié)肥 %，氮肥利用率提高到 %。
4、推廣應用新型肥料。建立有機肥、摻混肥、復合肥、緩控釋肥等肥料生產(chǎn)、銷售的獎補機制，加快我縣肥料減量增效步伐。在農(nóng)業(yè)科技綜合示范園區(qū)，全面推廣示范緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料，引領帶動新型肥料的使用，逐步替代傳統(tǒng)肥料。加大宣傳力度，改變農(nóng)民施肥觀念，以項目、惠農(nóng)政策等對農(nóng)業(yè)科技綜合示范園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行補貼，引導農(nóng)民使用緩控釋、水溶性等新型肥料，不斷提高肥料利用率，推動肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
5、建設試點示范帶動。整合項目和資金，由各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展示范園區(qū)建設，集成推廣以上多項技術，促進化肥減量增效工作。
6、堅持源頭控制。嚴格執(zhí)行《市化肥減量增效實施辦法》，根據(jù)我縣化肥施用量較大、肥料品種較多的實際情況，由市場監(jiān)督管理局牽頭、其他各相關單位配合，完成縣內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)和銷售點登記備案庫建設并進行動態(tài)管理，建立完善并嚴格執(zhí)行肥料銷售登記備案制度，進一步加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，堅決杜絕假化肥、劣質(zhì)化肥的生產(chǎn)銷售，動態(tài)監(jiān)測全縣化肥生產(chǎn)和銷售情況。
（二）控藥減害工作采取的措施：
1、加強農(nóng)藥監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行國家對高毒、高殘留農(nóng)藥不許生產(chǎn)、銷售、使用的規(guī)定，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用的，按照相關法規(guī)條例，追究其責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。二是嚴格管理限用農(nóng)藥。對國家農(nóng)業(yè)部限用農(nóng)藥分類準入，實施定點銷售制度，全縣設立 個銷售點。限用農(nóng)藥進貨時必須到縣農(nóng)藥管理部門備案，建立全程可追溯平臺，采用實名制購藥，實現(xiàn)購藥、使用全程可追溯。三是根據(jù)實際情況，加大對農(nóng)藥經(jīng)營、使用監(jiān)管力度，定期和不定期的進行執(zhí)法檢查，對違法經(jīng)營、使用農(nóng)藥行為嚴厲查處。鼓勵廣大群眾進行舉報，鼓勵農(nóng)林牧水綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法局監(jiān)督舉報電話 。同時，積極爭取項目和資金，加強農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)農(nóng)殘檢測室的建設，加大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢力度。
2、加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警體系建設。積極爭取農(nóng)業(yè)部“農(nóng)作物疫情田間監(jiān)測點”建設項目和資金，完善重大病蟲數(shù)字化監(jiān)測預警信息系統(tǒng)建設，力爭監(jiān)測預警體系實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3、推進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。一是扶持發(fā)展裝備精良、服務高效、規(guī)模適度的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織。對統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)費給予一定補貼，統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到 萬畝，力爭達到 萬畝。二是鼓勵專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織提升裝備水平，所需統(tǒng)防統(tǒng)治機械納入農(nóng)機補貼范圍。三是利用高效施藥機械減量，避免農(nóng)藥“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象。推廣使用自走式噴桿噴霧機、高效常溫煙霧機，采用低容量噴霧、扇形噴頭、靜電噴霧施藥技術，降低藥效飄移損失，提高農(nóng)藥利用率。
4、推廣綠色防控技術。率先在科技示范園區(qū)、合作社基地等實施病蟲害全程綠色防控，并以此進行展示示范，以點帶面，提高綠色防控技術覆蓋率，達到 萬畝。以物理、生物防控代替化學防控。物理防治方面大力推廣殺蟲燈、黃板、藍板，性誘劑等物理方式誘殺害蟲，減輕病蟲危害，降低農(nóng)藥使用量；化學防控方面一是推廣使用生物農(nóng)藥，植物源農(nóng)藥，減少化學農(nóng)藥使用量，二是使用高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥，三是合理使用助劑，提高藥效，減少藥液流失。
5、加大宣傳培訓力度。針對農(nóng)民意識淡薄、對農(nóng)藥安全使用知識一知半解等問題，通過發(fā)放農(nóng)藥安全使用技術手冊，并加強對農(nóng)藥安全使用技術的培訓等途徑加大宣傳力度。同時，加強現(xiàn)場指導，引導農(nóng)民堅持農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治與化學防治并重，在嚴格遵守安全間隔期規(guī)定的基礎上，根據(jù)病蟲發(fā)生期及農(nóng)藥作用特點，選擇使用符合國家標準的高效低毒低殘留農(nóng)藥。
（三）控膜提效工作采取的措施：
1、加強農(nóng)膜市場監(jiān)管。市場監(jiān)督管理和農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法等執(zhí)法單位負責從生產(chǎn)、銷售、使用三個環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查處罰力度。嚴格執(zhí)行《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》GB13735-2017國家標準，根據(jù)《 市農(nóng)用地膜管理辦法》，從2018年5月1日開始執(zhí)行，禁止在我縣生產(chǎn)、銷售、使用厚度低于0.01mm的非國標農(nóng)用地膜。農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)、銷售者應當加強行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為。農(nóng)用地膜生產(chǎn)應符合國家政策。政府鼓勵和支持農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高標準、長壽命及按需求定制的農(nóng)用地膜產(chǎn)品。農(nóng)用地膜新產(chǎn)品須由生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)委托有關部門進行2年以上的多點田間應用試驗，經(jīng)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境保護部門評估確認達到國家標準后，方可大面積推廣應用。
2、加大廢舊殘膜回收力度。本著誰生產(chǎn)、誰銷售、誰回收的原則，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)機合作社積極回收廢舊殘膜；鼓勵農(nóng)民自發(fā)收集廢舊殘膜，以舊換新，實現(xiàn)廢舊農(nóng)膜資源再利用。農(nóng)膜回收機械全部列入農(nóng)機購置補貼目錄。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個回收站點，政府對回收企業(yè)予以補貼，具體補貼辦法參考《 市農(nóng)用地膜管理辦法（暫行）》。農(nóng)膜回收機械全部列入農(nóng)機購置補貼目錄。爭取上級資金 萬元，每個回收網(wǎng)點補貼 萬元，主要用于回收場所建設、設施設備購置等。開展廢舊地膜殘留定位監(jiān)測，共設置監(jiān)測點 個，按年度采集數(shù)據(jù)。推廣“地膜二次利用免耕栽培向日葵技術”，地膜玉米后茬免耕種植向日葵技術 萬畝，減少地膜投入，實現(xiàn)控膜提效。制定和報送了《XX縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收與處置實施方案》，有關事宜正在落實中。推廣新國標地膜 噸，開展全生物可降解地膜的試驗、示范 畝。
3、大力推廣可降解地膜的使用。在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、示范園內(nèi)推廣可降解地膜，并開展全生物可降解地膜試驗示范。
4、推廣節(jié)約型地膜覆蓋技術。推廣“地膜二次利用免耕栽培向日葵技術”，達到一膜多用、重復利用的目的，減少地膜投入，實現(xiàn)控膜提效。
（四）控水降耗工作采取的措施：
1、切實加強用水管理，提高灌溉利用效率。嚴格執(zhí)行《 市農(nóng)業(yè)用水“控水降耗”實施辦法》，全面實行“總量控制與定額管理”相結(jié)合的灌溉管理制度，堅持“早澆、節(jié)水、保墑”，堅持總量分配、用水管理、用水計量、水費計收“四到直口”的用水制度和“指標到渠，供夠關口”的供水原則，嚴控秋澆用水量、春灌用水定額和井渠雙灌提取地下水總量。按照國家和自治區(qū)對水資源管理的總體要求，秋澆實行統(tǒng)澆、包澆，推行“一把鍬”澆地統(tǒng)一秋澆灌水標準等措施，嚴禁深澆復澆，提高灌溉效率。嚴控井渠雙灌提取地下水總量，實現(xiàn)采補平衡。將灌區(qū)內(nèi)井渠雙灌區(qū)納入統(tǒng)一調(diào)度管理，正常年份利用井灌用于青苗灌溉，春灌干地和秋澆用水采取引黃灌溉，實現(xiàn)采補平衡。
2、積極改變用水方式，加快工程措施節(jié)水。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、國土等部門利用高標準農(nóng)田建設、水權(quán)轉(zhuǎn)換、土地整理等項目，實施土地整理大破大立工程，倒逼農(nóng)民土地按照“一戶一田”的模式規(guī)?；?jīng)營，為高效節(jié)水創(chuàng)造先決條件。一是繼續(xù)實施渠道襯砌工程，推進工程節(jié)水源頭減量。二是在科技示范園區(qū)、設施農(nóng)業(yè)、露天瓜菜、玉米生產(chǎn)上配套水肥一體化工程，推廣水肥一體化“井黃雙灌”技術，推進農(nóng)藝節(jié)水過程減量。三是利用各類水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等儲水池塘湖泊，試驗應用黃河水二次澄清后水肥一體化技術，扶持鼓勵生產(chǎn)者通過渠道取水、機械運水等“土辦法”，在農(nóng)作物果實膨大的關鍵時期適時補水，推進“魚農(nóng)互補”二次利用措施減量。四是有序推進土地規(guī)?；?jīng)營與優(yōu)勢農(nóng)作物輪作倒茬，發(fā)揮好“河長制”的作用，推進管理節(jié)水終端減量。水利部門負責積極爭取國家節(jié)水改造資金投入，重點要做好骨干渠道的節(jié)水改造與維修養(yǎng)護，減少輸配水過程損失，同時加快推進高效節(jié)水項目的實施，強化已建成的高效節(jié)水項目的管理，提高節(jié)水效果。
3、注重農(nóng)藝措施節(jié)水，不斷調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。加大推廣立體種植技術力度，推廣小麥套葵花、小麥套玉米和瓜類、葫蘆等經(jīng)濟作物間種葵花等立體栽培模式，高效利用水資源，實現(xiàn)節(jié)水降耗 %。引導、鼓勵合作社、農(nóng)企等社會化組織按照區(qū)域化、規(guī)?；N植，實現(xiàn)統(tǒng)一種植、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收獲，確保作物生育期內(nèi)高效利用水資源。嚴格執(zhí)行《 市農(nóng)業(yè)用水“控水降耗”實施辦法》，全面實行“總量控制與定額管理”相結(jié)合的灌溉管理制度，大力推廣膜下滴灌水肥一體化技術和小麥套葵花、小麥套玉米等立體栽培模式，全年實現(xiàn)節(jié)水 多萬立方米。
二、“四控”工作取得的效果
（一）控肥增效的效果：逐步建立科學施肥管理和技術體系，科學施肥水平明顯提升，主要農(nóng)作物化肥使用量實現(xiàn)負增長。氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)趨于合理，有機肥資源得到合理利用。測土配方施肥面積達到 萬畝以上；機械深施占主要農(nóng)作物種植面積的 %以上；逐步增加水肥一體化技術推廣面積；主要農(nóng)作物肥料利用率達到 %以上。
牽頭單位：縣自然資源局
完成情況：黨組深入學習貫徹縣委巡察工作的要求和反饋意見，進一步深化對政治巡察的理解認識，始終從講政治的高度認真對待整改、謀劃部署整改、強力推動整改。在整改過程中，抓住根本、防止就事論事，注重效果、防止走過場，抓住關鍵問題，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌把握，逐項辦理，整體推進，目前已完成整改，并向局黨內(nèi)和社會進行了通報和公開工作。
二、上級反饋的問題
1.2018年省委第十巡視組巡視反饋的執(zhí)行土地出讓政策不嚴，監(jiān)管不到位問題。
牽頭單位：縣自然資源局
責任單位：縣自然資源局、縣住建局
整改情況：一是已完成金幡銀座開發(fā)項目土地合并頒證和容積率調(diào)整后土地出讓金補繳，依法追繳土地出讓金14.231萬元；二是閑置土地問題。在充分調(diào)查認定的基礎上，積極與8宗閑置土地權(quán)利人進行溝通商談，在《閑置土地處置辦法》規(guī)定的框架內(nèi)，努力尋求合法合規(guī)合理解決問題的渠道，嚴格按照相關規(guī)定，擬定了延期1年開發(fā)的方案，方案報請縣政府常務會和縣委常委會審議通過后，積極督促相關權(quán)利人按方案要求及時動工興建，經(jīng)多次反復督促，現(xiàn)已有3宗閑置土地已開工興建；2宗閑置土地權(quán)利人正在做投資開發(fā)興建的準備；3宗閑置土地截止目前均未動工興建。
2.2018年成都督察局反饋問題整改工作開展情況
牽頭單位：縣自然資源局
責任單位：縣自然資源局
整改情況：已完成和兩宗土地出讓金追繳工作，截止2020年6月3日已全面追繳金額569.636萬元，并上繳國庫。
鎮(zhèn)下轄9個村和2個社區(qū)。3個貧困村分別為村、村和社區(qū)，村和社區(qū)已于2016年出列，村已于2017年出列?，F(xiàn)有建檔立卡貧困戶1172戶2902人，已脫貧1051戶2618人，其中，2014年脫貧125戶416人，2015年脫貧149戶528人,2016年脫貧317戶691人，2017年脫貧305戶627人，2018年脫貧155戶356人。未脫貧121戶284人，2020年擬脫貧93戶210人。
二、主要工作開展情況
（一）春季攻勢。一是我鎮(zhèn)扎實開展學習關于扶貧工作的重要論述的活動，扎實開展兩級書記遍訪活動，鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)93戶擬脫貧戶進行走訪，各村（社區(qū)）書記對本村所有貧困戶、邊緣戶進行走訪。二是我鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）已制定好貧困人口年度脫貧計劃。三是各級幫扶人開展入戶走訪活動，與貧困戶溝通制定本年度幫扶措施，形成“一戶一方案、一人一措施”。四是做好扶貧項目庫的建設工作，我鎮(zhèn)已做好第一批財政專項資金和第二批財政專項資金項目的篩選上報工作，完善扶貧項目庫二上二下流程的材料。五是各村（社區(qū)）對2018年扶貧檔案進行整理裝訂。六是已做好全鎮(zhèn)貧困勞動者摸底調(diào)查工作，設立10個輔崗位和51個“七大員”公益性崗位，新建村就業(yè)扶貧驛站，帶動貧困戶就業(yè)。七是做好小額信貸的摸底工作，開展評信放貸工作。八是做好建檔立卡家庭學生教育資助工作。九是做好2020年危房改造實施戶的房屋鑒定工作。十是常態(tài)暗訪督辦，規(guī)范涉貧。十一是加大培訓力度，嚴格考核評價。
（二）中央脫貧攻堅巡視整改。一是我鎮(zhèn)扎實開展脫貧攻堅中央巡視整改工作，我鎮(zhèn)共查擺問題25條，已建立整改臺賬。目前，鎮(zhèn)25條問題已全部整改到位，已完成佐證材料的收集整理工作，在4月20日之前完成脫貧攻堅巡視整改檔案的建立。二是在全鎮(zhèn)開展以“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”為主要內(nèi)容的集中整治形式主義專項行動，已建立問題臺賬，明確整改措施、整改時限，共梳理出問題5項，已全部完成整改。
（三）“兩不愁，三保障”大排查。為貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，著力解決我鎮(zhèn)“兩不愁三保障”突出問題，我鎮(zhèn)從5月20日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查。共走訪貧困戶1172戶，共摸排出問題41條，已全部建立整改臺賬，并落實整改。
（四）“整村推進”工作。2020年4月至5月期間，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“整村推進工作”，由鎮(zhèn)黨政主要負責同志牽頭，對11個村（社區(qū)）的2016年以來的貧困戶及邊緣戶進行走訪，重點了解脫貧攻堅工作中是否存在政策不落實、幫扶不到位、工作不務實等形式主義、問題。鎮(zhèn)分工干部、鎮(zhèn)扶貧工作站全體成員、各村（社區(qū)）扶貧專干在鎮(zhèn)黨政主要負責同志帶領下，分成5組12隊，采取入戶走訪、電話訪談等方式，對11個村（社區(qū)）建檔立卡貧困戶、邊緣戶進行走訪，并對貧困戶的幫扶責任人進行電話訪談。截止目前，我鎮(zhèn)共走訪建檔立卡貧困戶898戶，邊緣戶263戶。共發(fā)現(xiàn)問題1367條，已整改1346條、正在整改中21條，整改率98%。通過本次“整村推進”的開展，進一步壓實了鎮(zhèn)村扶貧干部、幫扶責任人的責任，各村（社區(qū)）的基礎工作如扶貧手冊、戶內(nèi)資料等也有了較大提升，同時也加強了對貧困戶的政策宣傳，為我鎮(zhèn)今年扶貧工作打好翻身仗打了堅實的基礎。
三、“九大工程”開展情況
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧。在產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設方面，我鎮(zhèn)共建設8個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧示范基地，目前基地主體及建設內(nèi)容已確定，正在走招標程序。在產(chǎn)業(yè)獎補方面，我鎮(zhèn)申請第一次產(chǎn)業(yè)獎補資金312980元，受益貧困戶165戶、418人。在商貿(mào)扶貧方面，我鎮(zhèn)今年有三個項目，分別是社區(qū)的商貿(mào)有限公司、有限公司和漁業(yè)發(fā)展有限公司收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，共帶動13戶貧困戶。
（二）就業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)今年新增縣級10個輔崗位和51個“七大員”公益性崗位（補助標準400元/月）。新建一個村級扶貧驛站（村光輝藕粉廠），共帶動15戶貧困戶。兩家居家就業(yè)扶貧基地（蓮藕種植專業(yè)合作社和縣銀亭家庭農(nóng)場）和一家就業(yè)扶貧基地（新橋特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社）繼續(xù)經(jīng)營當中。
（三）智力脫貧。教育資助方面：鎮(zhèn)目前共有貧困在讀學生401人，教育資助通過村（社區(qū)）摸底上報、學校上報和教育局反饋漏報補報全部兌現(xiàn)到位，2020年截至5月份春季落實教育資助和雨露計劃資助情況如下：2020年春季教育資助共149人，其中縣內(nèi)學校資助上報53人，研究生資助14人，本科生資助58人，普通高中資助5人，學前教育資助14人，中職教育資助5人；2020年春季雨露計劃資助共37人。預計6月底上述資助全部打卡到位。
（四）社會兜底脫貧。我鎮(zhèn)今年危房改造共計上報68戶，預計補助資金117.2萬元。今年我鎮(zhèn)精神病藥費補助申報共66人，其中建檔立卡貧困戶共40人，補助金額6.6萬元；我鎮(zhèn)今年享受殘疾人生活補貼的建檔立卡貧困戶共310人，其中一、二級殘疾的建檔立卡貧困戶共278人，每人每年補助800元，三、四級殘疾的建檔立卡貧困戶71人，每人每年補助400元。
一是健全汛期防災減災組織，責任落實到人。成立由鎮(zhèn)長任組長，分管負責人為副組長，鎮(zhèn)、村干部和相關責任單位負責人為成員的汛期防災減災指揮部，將汛期防災減災工作落實到村、責任到人；明確各主要山坪塘、水庫及隱患點責任人。
二是嚴格排查安全隱患，及時做好防范措施。對鎮(zhèn)內(nèi)的危舊房屋進行全面排查，對鎮(zhèn)內(nèi)各個工程進行全面安全排查，對鎮(zhèn)內(nèi)的小型水庫進行了全面檢查，同時，組織人員對溢洪道的雜草、垃圾等障礙物及時進行清理，禁止在溢洪道設置攔魚設施，確保排澇暢通。自“7.4”汛情發(fā)生以來，全鎮(zhèn)無在建工程及小型水庫受災；溢洪道無阻塞；村社道路阻斷5處，經(jīng)鎮(zhèn)防災減災領導小組及時了解災情、部署安排，由鎮(zhèn)、村應急分隊以最快速度排除各處阻斷，保證道路暢通；全鎮(zhèn)房屋因暴雨洪災受損14處，共轉(zhuǎn)移安置居住在危房內(nèi)的群眾3戶共3人。
三是加強宣傳教育，確保群眾安全。我鎮(zhèn)利用村組廣播和有線電視，發(fā)放地質(zhì)明白卡等方式及時加強避災防險知識的宣傳。宣傳工作力求做到地災點設計農(nóng)戶都持有防災明白卡，監(jiān)測員配備銅鑼、哨子等避災防險工具，同時選定安全撤離的路線，防災工作要求的情況力求做到人人知曉，各級明白。在廣播以及電視上對廣大群眾特別是中小學生進行預防溺水安全教育，通過板報等形式加大宣傳力度，切實提高學生的安全意識和自救能力。確保人民群眾安全度汛。
一、召開了三個會議
1、中心學校領導班子會。9月11日我們召開了中心學校領導班子會，進一步學習、領會全縣教育工作會議精神，明確工作重點，理清工作思路，研究工作計劃，商討工作分工，提出工作目標，分頭制訂工作方案。
2、街道教育工作會。經(jīng)精心籌備，我們于9月16日召開了由各學校中層副職以上、年級組長、學科教研組長參加的街道教育工作會。傳達貫徹縣教育工作會議精神，中心學校的工作計劃及有關工作方案，同時要求各學校制訂相應的工作計劃與方案。
3、學校全體教職工會議。各學校于9月17—19日召開了由中心學校分包領導參加的全體教師會議，傳達貫徹縣教育工作會議精神，明確目標任務，給全體教職工指明工作方向，加油，加壓，鼓勁。
二、制定了一個計劃
結(jié)合轄區(qū)學校實際，中心學校制定了本年度教育教學的工作計劃。對各項工作提出明確要求明確分工，責任到人，保證每項有布置、有檢查，有落實，取得實效，以使整體工作扎實有序開展。
三、出臺了七個工作方案。
1、目標考評方案。
根據(jù)教體局的考評辦法，制定了街道學校的考評方案。并根據(jù)各學校的實際情況提出具體的工作目標。明確在同類學校中應占的位次及獎懲措施。
2、質(zhì)量監(jiān)測方案。
本學年中心學校計劃在今秋及明春的期中、期末對學校進行四次全員質(zhì)量監(jiān)測，每次都實行統(tǒng)一監(jiān)考，統(tǒng)一評卷，統(tǒng)一登分，統(tǒng)一總評，四次得分之和為年度得分，獎優(yōu)罰劣。
3、第四屆課改標兵評選方案。
我們計劃以賽課為基礎，把期冠軍作為培養(yǎng)對象，最終計劃評出10名第四屆街道課改標兵，擴大教學排頭兵的群體。
4、課改示范校創(chuàng)建方案。
我們在轄區(qū)三所學校開展課改示范學校評選活動，今年計劃評出一所示范學校，評出的示范校申報縣課改示范校。
5、好習慣養(yǎng)成教育示范學校評選方案。
中心校在轄區(qū)學校開展好習慣養(yǎng)成教育示范學校評選活動。并制定了評估細則。同時要求各學校開展好習慣養(yǎng)成教育示范班級評選，班級開展好習慣養(yǎng)成明星學學生評選。
6、“六項關鍵”工作推進方案。
中心校制定“六項關鍵”工作推進方案，該方案主要以督查、觀摩、比賽等方式促進學校扎實開展六項關鍵工作，為學生的幸福人生奠基。
7、名班主任評選活動方案。
我們制定了開展名班主任評選條件細則及獎勵辦法，以此推動班主任隊伍建設，提高班主任隊伍的整體水平。
四、成立了三個督查組。
1、2月3日——2月7日上班范圍。分局結(jié)合所轄管戶情況，考慮日常夜間值班表，安排分局班子成員每天到崗正常上班，其他同志兩個片區(qū)每天不少于1人上班，日常夜間值班人員上班，既除班子成員外，保證3人在崗，輪流上班，排班表已于2月1日上報辦公室（2020春節(jié)值班表下）。
2、嚴禁外出活動。通過分局微信群以及電話逐個人員溝通，要求分局人員嚴格執(zhí)行居家活動要求，除正常上班及值班人員外，其他人員及家人盡量不外出，不到人員密集場所去，保持24小時手機暢通。
3、嚴格檢測登記。分局在大門處放置公告欄，醒目張貼辦稅提醒，張貼《山東省稅務機致納稅人、繳費人的一封信》以及繳費人關注較多的“居民繳納社保和醫(yī)保的在線繳納流程”，指導納稅人和繳費人盡量采用非接觸辦稅，打印《外來人員登記表》，詳細采集外來人員的姓名、聯(lián)系電話、身份證號碼、身體狀況等信息，盡量杜絕交叉感染的情況發(fā)生。
4、加強衛(wèi)生消毒。分局上班后組織人員對辦公區(qū)域以及休閑區(qū)域進行大掃除和全面消毒，大面積噴灑84消毒液，勾兌酒精擦拭門把手、樓梯扶手、辦公桌椅等公共衛(wèi)生區(qū)域。并要求每天兩次全面消毒。
5、注意個人衛(wèi)生。嚴格落實不聚會、不扎堆、不串門、不握手的要求，辦公場所佩戴口罩，保持良好的衛(wèi)生習慣，勤患衣物、勤洗手、勤通風、勤消毒。
