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高校擴招后,中低級職稱教師已經(jīng)由后臺走向了前臺,由過去的后備補充力量變成各高校教學(xué)研究的主力軍。作為知識分子中的中堅力量、各高校中的相對弱勢群體,他們的職業(yè)特點是進行較高層次的人才生產(chǎn),他們的工作業(yè)績和狀態(tài)關(guān)系到高等教育的成敗,直接影響人才的質(zhì)量和高校的職能,影響著高校的生存和發(fā)展。因此,高校以什么樣的管理制度、方法和手段求得中低級職稱教師積極性的最佳發(fā)揮和高校組織的有效運轉(zhuǎn),這是高校組織管理者應(yīng)深入研究的重要課題。
一、人的需要的特點與激勵
“激勵”一詞,作為心理學(xué)的術(shù)語,指的是持續(xù)激發(fā)人的動機的心理過程。通過激勵,在某種內(nèi)部或外部刺激的影響下,使人始終維持在一個興奮狀態(tài)。將“激勵”這一概念用于管理,就是通常所說的調(diào)動人的積極性的問題。任何激勵活動都是圍繞著人的“需要”而進行的。現(xiàn)代心理學(xué)認為,需要是人的行為的原動力,是人的積極性的源泉,推動著人朝向一定的目標努力,使自己得到滿足。需要是人類一切行為的出發(fā)點和最終歸宿。人的需要具有4個特點。第一是生物性特點,也就是說人與其他動物有相同的維持基本生存的需要,如追求飲食、安全、性等等;其次是社會性特點。即人除了具有動物的本能之外,還有許多動物所沒有的高級社會需求;第三是動力性特點,需要總是伴隨著某種心理緊張,牽動人的情感,緊張程度同追求的迫切性成正比。需要是人類活動的內(nèi)在動力,是積極性的源泉。第四是周期性特點。即需要得到滿足后,在一定時間內(nèi)就停止追求,過了一定時間又會產(chǎn)生需要與追求,如此周而復(fù)始,生生不息,人的追求也就不會停止。因此,作為學(xué)校的管理者應(yīng)積極探索中低級職稱教師的優(yōu)勢需要,因勢利導(dǎo),以求最大限度地調(diào)動他們的積極性。
二、高校中低級職稱教師的需要結(jié)構(gòu)特點
高校中低級職稱教師由于其擁有的資源、知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷和角色地位、職業(yè)生涯階段特征的特殊性,他們在需求結(jié)構(gòu)上具有某些共同的人群特征。
(一)中低級職稱教師的職業(yè)發(fā)展需要主要是追求晉級升等
高校中低級職稱教師由于職稱較低,因此職稱晉級等成為其主要的需要。為了職稱而努力工作出成果成為教師職業(yè)生涯發(fā)展的主要驅(qū)動力。職業(yè)發(fā)展價值目標單一、純粹。
尤其在國家規(guī)定師資條件達標的大背景下,許多教師還面臨著“學(xué)歷突圍”的問題。然而,職稱低并不意味著“能力低”。
在許多高校管理者心目中,教學(xué)質(zhì)量和職稱成正比,這就勢必挫傷中低級職稱教師積極性。導(dǎo)致“做一天和尚撞一天鐘”、“給多少錢干多少活”的消極怠工的不良教學(xué)現(xiàn)象屢次發(fā)生。
(二)工作職責(zé)單一需要變化
與第一點需求相關(guān),中低級職稱教師對工作職責(zé)內(nèi)容的需要相應(yīng)地單一。除了上課就是上課,或者輔導(dǎo)做實驗、改作業(yè),整天為備課和上課疲于奔命。能把課上好、不出差錯就很滿足。需要點撥和指導(dǎo),需要開闊眼界和胸襟。同時,中低級職稱教師中不乏很早就勝任教學(xué)的佼佼者。這種實際意義上的重復(fù)勞動對他們來說,缺乏更新和變化。形式單調(diào),導(dǎo)致工作激情不高。需要用各種手段進行豐富和更新。
(三)自主和創(chuàng)造的需要
中低級職稱教師往往具有獨立的個性,他們對工作中的自主性和創(chuàng)造需求較強烈。然而,論資排輩、輪流坐莊情況的現(xiàn)實存在,使得這些教師在發(fā)展方面步履維艱。尤其是一些留校生教師處境更是窘迫,面對“熱了女婿冷了兒”和“外來和尚會念經(jīng)”的時代大潮,其實際上已處于無人理睬的境地。北大校長曾在媒體上公開宣布北大以后不再接收本校畢業(yè)的博士生擔(dān)任教師,就很有代表性。高職稱獨霸科研在高校已成為不爭事實。尤其在國家級項目申報上。中低級職稱教師不被信任的惡果造成了不自信,只能夾著尾巴做人。
然而,渴望自立和創(chuàng)造仍然是這些中低級職稱教師的主流。
(四)良好生活、工作環(huán)境和條件的需求
良好生活、工作環(huán)境和條件的需求同樣是中低級職稱教師對學(xué)校人力資源管理政策的一個基本期望。只有基本生活需要滿足了,才能全力投入事業(yè)。然而,高校中低級職稱教師由于職稱低,生活條件、薪酬待遇、生活質(zhì)量相對較低。
同時,對良好工作條件和環(huán)境的需求,已超出了簡單的生活上的物質(zhì)需求的滿足。陜西部分高校的調(diào)研情況表明,高校中許多優(yōu)秀的中低級職稱教師的流動往往起因于對良好研究條件的尋求①。所以對這種需求的滿足是學(xué)校吸引和留住優(yōu)秀教師的一個前提條件。
三、高校中低級職稱教師的激勵
(一)認識內(nèi)部激勵對提高中低級職稱教師工作動機的重要性
提供給教師的激勵和其他職業(yè)的激勵一樣,是內(nèi)部滿足(如令人激動的工作內(nèi)涵、成就、完成挑戰(zhàn)性工作所獲得的喜悅和社會認可等)和外部滿足(如良好的資源和工作條件、晉升、薪酬、良好同事關(guān)系,以及寬松的工作環(huán)境等)的復(fù)合體。
針對有限的資源,高校所用的激勵系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有針對性。其實,許多管理者都知道,年輕人吃苦耐勞肯鉆研,且天性爛漫,一句好話(認可)遠比物質(zhì)刺激更有效。認識到對中低級職稱教師的激勵應(yīng)當(dāng)重點強調(diào)內(nèi)部激勵和符號性,而不是外部激勵和物質(zhì)性,可以提高中低級職稱教師激勵的針對性。
同時有研究表明教師對來自學(xué)生和工作內(nèi)容的成就獲取的內(nèi)在激勵更為敏感。像薪酬、福利等外在激勵措施固然對于吸引和留住優(yōu)秀教師起著重要作用,但教師13常的工作熱情和努力更主要是由教師的工作成就和工作本身提供的樂趣所激發(fā)的。
(二)中低級職稱教師激勵的一些具體措施
對需要的最有效激勵手段是滿足合理需要,高校中低級職稱教師需要滿足來自主體自身的滿足能力,依賴于社會與學(xué)校的客觀環(huán)境條件。教育部門管理者須積極創(chuàng)造條件,盡可能滿足中低級職稱教師的需要。
1.滿足最低層次的生活需要。作為管理者,就要從生活上、點滴小事上關(guān)心中低級職稱教師,盡最大可能在條件許可范圍內(nèi),為其解決生活上的眼前困難和后顧之憂。把政策留人、愛心留人、事業(yè)留人落到實處,把管理和服務(wù)等同起來。切實讓中低級職稱教師感受到高校大家庭的溫暖。
2.參與管理決策。大學(xué)中低級職稱教師是學(xué)校的中堅力量,他們承擔(dān)著擴招后的高校的教學(xué)、科研的重大任務(wù)。
年輕人精力充沛,思維靈活,可塑性強,他們對學(xué)校的工作充滿熱情和信心。因此,學(xué)校管理者讓他們以主人翁的姿態(tài)參與教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域中重大問題的討論,使其參與某些計劃的制定,不僅可以提高學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作的質(zhì)量,同時還可以充分滿足中低級職稱教師參與管理決策,擴大工作職責(zé)和獲得社會尊重、體現(xiàn)價值的需求,實現(xiàn)激勵參與積極性的目的。
3.配備導(dǎo)師。人力資源管理學(xué)領(lǐng)域的研究表明,“組織中資深員工充當(dāng)新員工指導(dǎo)人角色可以有效提高雙方的工作滿意感、組織承諾和組織業(yè)績”。學(xué)校管理可以制定“指導(dǎo)人計劃”,推行“一幫一,手拉手”活動。聘請高級職稱教師充當(dāng)年輕教師的指導(dǎo)人,包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)和生活指導(dǎo)。這種指導(dǎo)人計劃對學(xué)校、資深教師和年輕教師三方均有非常顯著的益處。會徹底改變“技術(shù)封鎖”和“各顧各”的現(xiàn)狀,形成合力,并促使年輕教師在教學(xué)、科研上早日上路。
4.獎勵成績。目前,許多高校在推行科研績分制。這一制度的推出,有效地激發(fā)了中低級職稱的科研積極性,起到了獎勤罰懶的作用。許多高校的科研成果的數(shù)量和質(zhì)量因此有較大的增加。當(dāng)中低級職稱教師取得成績時,學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)在政策上予以充分的認可和獎勵,包括榮譽、公開的承認,以及必要的物質(zhì)激勵,對優(yōu)秀教師縮短見習(xí)或晉職年限(各高校在中低級職稱評審工作中有自),出臺“中低級職稱”破格晉職辦法等,還可以仿高級職稱教師例,根據(jù)中低級職稱教師的貢獻和工作業(yè)績提供各種福利,如交通補貼、膳食補貼、住房補貼、重大科研獎勵辦法、年度休假制度、低職高聘、終身職位制等等。
5.為中低級職稱教師提供研究資助和各種培訓(xùn)。一方面,這是學(xué)校為了整體提高科研水平,承接重大研究項目和促成高水平研究成果產(chǎn)生必備的先決條件之一。另一方面,也可以為中低級職稱教師實現(xiàn)成就抱負創(chuàng)造工作條件。既給任務(wù),又壓擔(dān)子;既給壓力,又有動力。更重要的是,這一措施可以極大提高中低級職稱教師對學(xué)校的滿意感,增強學(xué)校的凝聚力和向心力;此外,結(jié)合國家評職升等的要求,有針對性地免費開設(shè)一些外語、計算機、考研輔導(dǎo)培訓(xùn),真正為中低級職稱教師做些實事。毋庸諱言,這些措施在促成中低級職稱教師多出成果的同時,還可以培養(yǎng)和鍛造后備教師隊伍,對提高學(xué)校整體師資隊伍水平具有重要的現(xiàn)實意義。
1.生本原則。中職學(xué)生在進行專業(yè)選擇與職業(yè)認識時,往往具有一定的盲目性,致使學(xué)習(xí)過程中缺少清晰的學(xué)習(xí)目標,對未來沒有相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃。針對中職學(xué)生這一特點,職業(yè)生涯教育的開展應(yīng)當(dāng)堅持以生為本原則,基于每位中職學(xué)生的個性特點,興趣愛好,幫助其進行相應(yīng)的職業(yè)定位,以學(xué)生為本,幫助學(xué)生選擇真正適合自己興趣與能力的職業(yè)。2.職業(yè)化原則。普通教育具有升學(xué)導(dǎo)向性,而職業(yè)教育則是以就業(yè)為導(dǎo)向的。職業(yè)教育這一特性決定了中職教育過程,應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的就業(yè)為導(dǎo)向,開展相關(guān)職業(yè)技能培養(yǎng),以及職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)化。因此,在開展職業(yè)生涯教育時,結(jié)合中職學(xué)生的教育特征,要重點關(guān)注學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),滲透與提升學(xué)生職業(yè)意識。3.行業(yè)化原則。中職學(xué)校職業(yè)生涯教育的開展,與企業(yè)和行業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。中職學(xué)生畢后參加工作后,直接進入到企業(yè),其職業(yè)能力的好壞,綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系著企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展。因此,在職業(yè)生涯教育中,必須緊密結(jié)合行業(yè)特點,通過對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的實時關(guān)注,緊跟專業(yè)知識發(fā)展腳步,開展職業(yè)教育,更好的促進中職學(xué)生今后就業(yè)。4.系統(tǒng)化原則。中職教學(xué)工作與學(xué)生管理工作,思想教育與專業(yè)課程,以及中職學(xué)校與企業(yè)合作等,結(jié)合在一起就是一個系統(tǒng)化的統(tǒng)一整體。而職業(yè)生涯教育的開展,則需要通過對各個系統(tǒng)部分進行有機整合,從而達到更好的教育效果,促進中職學(xué)生更好的就業(yè)與生活。5.可持續(xù)發(fā)展原則。在迅速發(fā)展的社會形勢之下,中職教育不僅要關(guān)注學(xué)生現(xiàn)階段專業(yè)技能的培養(yǎng),更要基于可持續(xù)發(fā)展角度,為中職學(xué)生職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在職業(yè)生涯教育過程中,既要關(guān)注中職學(xué)生專業(yè)課程教學(xué),也要關(guān)注公共科目的學(xué)習(xí)效率,為實現(xiàn)良好的職業(yè)素養(yǎng),實現(xiàn)綜合能力的提升,步入社會后更好的適應(yīng)發(fā)展環(huán)境,受益終身。
二、依托中職德育課程進行職業(yè)生涯教育滲透
1.依托中職德育課程滲透職業(yè)理想教育。每位中職學(xué)生都應(yīng)當(dāng)有自己的職業(yè)理想,基于現(xiàn)實基礎(chǔ)上,擁有對未來職業(yè)生活的規(guī)劃與設(shè)計,并不斷朝著職業(yè)理想學(xué)習(xí)與工作。當(dāng)前,我國許多中職學(xué)生安于現(xiàn)狀,不思進取,沒有明確的職業(yè)理想與目標。而通過中職德育課程開展,可以幫助學(xué)生明確職業(yè)理想建立對個人發(fā)展以及社會進步的積極意義。同時,清楚意識到,職業(yè)理想的建立不是異想天開,而是在對自己個人能力,興趣愛好,所學(xué)專業(yè)有清晰的認識之后,實事求是,樹立正確可行的職業(yè)發(fā)展理想。充分把握在校學(xué)習(xí)的大好機會,通過對自己專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)的提升,才會一步一步朝著職業(yè)理想邁進。2.依托中職德育課程滲透職業(yè)道德教育。作為從業(yè)人員,職業(yè)道德是從業(yè)活動中必須嚴格遵守的基礎(chǔ)準則,包括從業(yè)活動中做人、做事的行為規(guī)范,是中職德育教育工作應(yīng)當(dāng)重點探討的問題。中職德育課程教學(xué)中,開展職業(yè)道德教育,實質(zhì)上,是讓中職學(xué)生樹立個人榮辱與企業(yè)榮辱意識的過程,根據(jù)不同的課程內(nèi)容,有針對性的開展職業(yè)道德教育工作。3.依托中職德育課程滲透職業(yè)價值觀教育。職業(yè)價值觀教育,直接關(guān)系到中職學(xué)生在從事某項職業(yè)活動中的態(tài)度,是從業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動力,是一個人對職業(yè)的認識、態(tài)度,以及對職業(yè)目標的追求與向往,職業(yè)價值觀不僅是一種職業(yè)選擇的表現(xiàn),同時也是人生目標的體現(xiàn)。在中職德育課程中滲透職業(yè)價值觀教育,可以讓學(xué)生了解自己所選擇的職業(yè),與自身以及社會發(fā)展的重要聯(lián)系,在教育過程中進行社會主義核心價值觀滲透,幫助學(xué)生樹立成確的價值觀,引導(dǎo)學(xué)生“三百六十行,行行出狀元”,職業(yè)不分貴賤,從自身實際出發(fā),基于自身興趣以及社會發(fā)展需求,在正確的價值觀指導(dǎo)下為實現(xiàn)自我價值,為社會進步貢獻自己的一份力量。4.依托中職德育課程滲透職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。職業(yè)生涯規(guī)劃的過程,是指中職學(xué)生根據(jù)自己實際能力,分析可能面臨的機遇與挑戰(zhàn),為自己設(shè)計職業(yè)目標,并根據(jù)目標而確定行動時間與方案的過程。在中職德育課程中滲透職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),是為了幫助中職學(xué)生在當(dāng)前復(fù)雜的社會發(fā)展形勢之下,明確自己的職業(yè)生涯發(fā)展方向,基于可持續(xù)發(fā)展原則,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會發(fā)展需要以及個人實際能力與特點,結(jié)合專業(yè)特色,分析發(fā)展條件,從而科學(xué)規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。督促學(xué)生在中職學(xué)習(xí)中提升個人能力,學(xué)好職業(yè)技能,為更快實現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃做好準備。
總而言之,在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢之下,關(guān)注與加強中職學(xué)生職業(yè)生涯教育,是時展的必然要求。在中職德育課程教學(xué)的開展過程中,可以充分發(fā)揮德育課程優(yōu)勢,為引導(dǎo)中職學(xué)生更明確的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)價值、職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)揮積極作用,切實提高中職學(xué)生職業(yè)生涯教育效率,培養(yǎng)出優(yōu)秀的新時期應(yīng)用型人才。
作者:楊杰 單位:南陽工業(yè)學(xué)校
參考文獻:
1對統(tǒng)計行政行為要有正確的認識。
何謂統(tǒng)計行政行為?簡言之,就是統(tǒng)計行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法定程序所作出的影響到相對人權(quán)益的行為。具體化地說統(tǒng)計行政行為包括統(tǒng)計調(diào)查項目審批行為、統(tǒng)計調(diào)查行為、統(tǒng)計資料公布行為、統(tǒng)計確認行為(包括統(tǒng)計資料的認定、統(tǒng)計行政登記等)、統(tǒng)計行政許可行為(包括發(fā)放統(tǒng)計上崗資格證等)、統(tǒng)計行政處罰行為,等等。一般而言,政府統(tǒng)計行政機關(guān)業(yè)務(wù)處室所涉及到的行為只要與相對人發(fā)生關(guān)系的,都是統(tǒng)計行政行為,都要受統(tǒng)計法的調(diào)整和規(guī)范,都要依法行政,而不僅僅是統(tǒng)計行政處罰行為。只要統(tǒng)計行政行為不當(dāng),影響到相對人的合法權(quán)益,作出該項統(tǒng)計行政行為的統(tǒng)計行政機關(guān)就有可能當(dāng)被告。譬如講,統(tǒng)計局向某基層單位布置了一張調(diào)查表,這就是統(tǒng)計行政行為,基層單位認為這項調(diào)查侵犯了其合法權(quán)益,既可以申請行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟,如果向法院提起行政訴訟,那么,統(tǒng)計局就是被告,就有出示作出這項調(diào)查的依據(jù)和具體審批程序等證據(jù)的義務(wù)。沒有合法、合理的依據(jù),法院可以判決撤銷這項統(tǒng)計行政行為。如果因為調(diào)查給基層單位造成損害(人力、物力等),作出這項調(diào)查決定的統(tǒng)計行政主管部門還要作為賠償義務(wù)機關(guān)進行國家賠償,并對有關(guān)責(zé)任人員進行追償。
2為何要強調(diào)統(tǒng)計行政程序的建設(shè)
在作出具體統(tǒng)計行政行為時,強調(diào)統(tǒng)計行政程序,有利于減少行政行為的隨意性,克服撊酥螖?shù)默F(xiàn)象,保護相對人的合法權(quán)益。
在統(tǒng)計行政法律關(guān)系中,統(tǒng)計行政機關(guān)作為統(tǒng)計行政主體,處于領(lǐng)導(dǎo)的地位,而相對人(統(tǒng)計調(diào)查對象等)則處于服從的地位。統(tǒng)計部門隨意制發(fā)一張調(diào)查表就有可能給相對人帶來較大的工作量,增加一定的人力、物力、財力的開支,特別是不科學(xué)的統(tǒng)計指標更給填報帶來極大的困難,而這些數(shù)字匯總上來后,領(lǐng)導(dǎo)也不見得就是很需要,甚至于統(tǒng)計部門通過現(xiàn)有的資料進行必要的加工也可以獲得。因此,這種在統(tǒng)計工作中的撊酥螖現(xiàn)象必須通過一定的程序加以控制。即任何統(tǒng)計調(diào)查都必須要進行立項論證,確定有無必要進行專門調(diào)查,若確有必要進行調(diào)查,還要對調(diào)查表進行審查,弄清指標的設(shè)置有無必要,指標設(shè)置是否科學(xué),調(diào)查時間是否合理,調(diào)查經(jīng)費有無保障,等等。在此基礎(chǔ)上由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行簽發(fā),在統(tǒng)計調(diào)查前還要進行公告等。
在作出具體行政行為時,強調(diào)統(tǒng)計行政程序,有利于增強統(tǒng)計行政行為的合法性、科學(xué)性,提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
在日常的統(tǒng)計行政管理工作中,統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章對一系列的統(tǒng)計行政行為的程序都作了具體的規(guī)定,這些都是必須要認真貫徹執(zhí)行的,不履行這些程序上的義務(wù),也就是違法。從另一方面來講,講究一定的程序,可使統(tǒng)計工作的科學(xué)性得到極大的提高。這是由于在一個良好的程序中,必然有具有一定專業(yè)知識的人員參予對行政行為論證這個環(huán)節(jié),有的還要進行必要的聽證環(huán)節(jié),重要的事項還要通過有關(guān)的辦公會議集體討論拍板,經(jīng)過這樣的層層把關(guān),統(tǒng)計行政行為的質(zhì)量,也必然得到極大的提高。如在統(tǒng)計報送期限的問題上,過去不經(jīng)過論證,給基層單位的上報期限規(guī)定得太緊,以至于到了基層必須25日前就要報整個月的數(shù)字,這樣質(zhì)量是難以保證的。如果在制定這樣的決策前聽取相對人的聽意見,也不至于作出這樣不近人情的行政行為來。由于時間緊,基層就采取統(tǒng)計加估計的辦法來報數(shù),不僅影響了統(tǒng)計數(shù)字的質(zhì)量,更重要的是弱化了統(tǒng)計法制觀念,為弄虛作假提供了溫床。在某種程度上可以說,統(tǒng)計數(shù)字上的不實事求是的現(xiàn)象,與調(diào)查組織者對待搜集資料的不實事求是的行為有著一定的聯(lián)系。
在作出具體統(tǒng)計行政行為中,強調(diào)統(tǒng)計行政程序,有利于加強統(tǒng)計執(zhí)法,明確統(tǒng)計行政關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)。
從統(tǒng)計行政管理領(lǐng)域上來講,在統(tǒng)計行政權(quán)(公權(quán)力)與統(tǒng)計調(diào)查對象的私權(quán)利之間存在著一個平衡點。這種平衡,我認為是一種動態(tài)的平衡。即除了要對統(tǒng)計行政管理權(quán)進行控制以外,在統(tǒng)計行政管理的某些方面要加強對統(tǒng)計行政管理相對人的執(zhí)法檢查。由于統(tǒng)計行政行為未經(jīng)過一定的程序造成相應(yīng)的手續(xù)不完備,給監(jiān)督檢查帶來了諸多的困難。如在組織年定報統(tǒng)計工作的過程中,作為一個統(tǒng)計行政行為,首先必須要以統(tǒng)計行政機關(guān)的名義下發(fā)一個開展統(tǒng)計年定報工作的通知,明確開展統(tǒng)計調(diào)查依據(jù)、目的、意義、統(tǒng)計行政主體、統(tǒng)計調(diào)查對象的權(quán)利、義務(wù)以及相應(yīng)的統(tǒng)計法律責(zé)任。最主要的是要對每張表要列出具體的表名、表號、填報單位、上報日期、上報給誰(受表單位),等等。如果上報日期推遲和提前都必須要有相應(yīng)的正式書面通知。其次,開展年定報的通知和有關(guān)的統(tǒng)計指標解釋,要采取適當(dāng)?shù)男问剿瓦_到統(tǒng)計調(diào)查對象手中,并留有送達的依據(jù),如采取開年定會的形式進行工作布置的,則必須留存會議簽到單,以便于查閱。對于一次性重大調(diào)查要在有關(guān)報刊上進行調(diào)查前的公告等等。通過上述程序,便于明確統(tǒng)計法律責(zé)任,有利于統(tǒng)計執(zhí)法工作的有效開展。
3對統(tǒng)計行政程序的探討
統(tǒng)計行政行為是統(tǒng)計行政機關(guān)單方面的意思表示,這個表示一經(jīng)作出就具有公定力、執(zhí)行力、拘束力等法律效力。
4統(tǒng)計行政行為意思的形成程序
我認為行政行為的意思可分為貫徹性意思、創(chuàng)設(shè)性意思兩大類。在這兩大類中有不同的特點:
貫徹性意思的形成。所謂貫徹性意思是指統(tǒng)計行政機關(guān)為貫徹上級統(tǒng)計部門有關(guān)統(tǒng)計工作的總體布置所要進行的具體統(tǒng)計行政行為的意思。如開展全市年定報工作就是貫徹全國、全省統(tǒng)一部署進行的。在這類意思的形成中,要吃透上級的文件精神,在滿足上級要求的同時,結(jié)合本地實際進行具體化。重點就是要明確本地基層單位如何上報、以及上報的時間、地域、對象等各種要求。一般由統(tǒng)計行政機關(guān)部門草擬文件,并對基層上報時間、上報方式進行合理論證后,由分管局長簽發(fā)即可。
創(chuàng)設(shè)性的意思的形成。所謂創(chuàng)設(shè)性意思又可分為自身創(chuàng)設(shè)性意思、他人創(chuàng)設(shè)性意思兩種。自身創(chuàng)設(shè)性意思,即根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的要求或根據(jù)實際工作開展的需要所要作出的各種具體行政行為的意思。這是要重點控制的。
首先,開展這項統(tǒng)計行政行為要合法、合理,不能違反法律。這是一個基本的前提條件。
其次,在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟(聽證、召開座談會、書面征求意見)、摪旃嵫芯浚ɑ蚴壯づ陌澹、撉?shù)然具^程。
申請立項。這是一般重大的統(tǒng)計行政行為的必經(jīng)程序。立項必須要有立項的依據(jù)(法律依據(jù))和實際的需求。一般還需要有可行性研究的報告。
討論。這里的討論指對立項需求(申請)的可行性問題的討論。一般由一個參謀性(輔)的機構(gòu)(組織)來實施。這個機構(gòu)(組織)要吸收相關(guān)的專家或有關(guān)方面代表(最好包括人大代表、政協(xié)委員)組成。重大的涉及到相對人切身利益的應(yīng)進行公開的聽證。一般的也可沿用傳統(tǒng)的召開座談會、放發(fā)征求意見稿等形式。重點討論項目需求(申請)的必要性、可行性的論證科學(xué)性等內(nèi)容,然后對實施內(nèi)容、形式等要素進行討論和優(yōu)選,形成一個意見報決策層會議或交由首長拍板。在上述過程中,要注意聽證與召開座談會的區(qū)別。首先,聽證是一個法律概念,它是靠眾多法律原則支持的一種程序,具有嚴格的法律規(guī)則和意義,它不是泛泛的道德要求,也不是簡單的工作作風(fēng),而是一種具有法律意義的工作規(guī)則,一旦違反這些原則和規(guī)則,將影響某項決策或行政決定的效力。其次,聽證的核心在于撎龜和撝兩方面。所謂撎龜就是撎,如果只聽摬蝗,或撎龜而不撊,則起不到撎?shù)淖饔?。所謂撝是指決策部門的決定必須建立在利害相關(guān)人提供的證據(jù)事實基礎(chǔ)上,允許利害相關(guān)人就對方提供的證據(jù)加以質(zhì)證、辯駁。換言之,決策部門不能偏聽偏信,必須兼聽各方意見,而且每次決策必須是建立在相關(guān)證據(jù)基礎(chǔ)之上,特別是建立在有力證據(jù)基礎(chǔ)上的意見。
5辦公會研究或首長拍板
對于重大的一般要經(jīng)過辦公會集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則舉手表決。在表決程序上應(yīng)規(guī)定不得投棄權(quán)票,即要么反對,要么贊成。各人表決情況記錄在會議紀要中,這雖是集體決定,若出了問題,凡投贊成票的,要承擔(dān)責(zé)任,投反對票的不負責(zé)任。但同時要建立一個約束機制,凡三次投反對票而該項行政行為卻分別被實踐證明是正確的領(lǐng)導(dǎo)集體成員,要受到相應(yīng)的處分,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。那么,認定行政行為對與錯的標準是什么呢?我認為從根本上來講要堅持撊鲇欣跀?shù)臉藴剩唧w可采用民意測驗、跟蹤調(diào)查、綜合評價等方法來論證。
對于一般的行政行為的決策可在經(jīng)過必要的程序后,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工由行政首長拍板決定。
上述貫徹性意思和創(chuàng)設(shè)性意思是相對的,有些創(chuàng)設(shè)性意思經(jīng)過決定后,對于具體的部門(如專業(yè)處)來說又變成了貫徹性意思。有些貫徹性意思,為了貼近各地實際情況需要進行適當(dāng)補充或修正又具有創(chuàng)設(shè)性意思了。
而他人創(chuàng)設(shè)性意思,即他人為貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)的需要或自身需要就統(tǒng)計方面的工作,向統(tǒng)計部門提出的利用統(tǒng)計行政權(quán)的申請的意思。如市機械局為了調(diào)查全市機械工業(yè)的情況,向統(tǒng)計部門提出要開展統(tǒng)計調(diào)查的創(chuàng)設(shè)性意思,若經(jīng)統(tǒng)計部門依法審核同意就具有法定效力。屬于部門統(tǒng)計調(diào)查,就受到統(tǒng)計法的保護。其具體的程序同自身創(chuàng)設(shè)性意思的程序。
統(tǒng)計行政行為的簽發(fā)和公告的程序
統(tǒng)計行為一經(jīng)確定下來,要經(jīng)行政首長的簽發(fā),以文件的形式下發(fā),使有關(guān)相對人知曉。其送達方式同法律文書的送達方式。有委托送達、留置送達、公告送達、直接送達、郵寄送達等。送達必須符合法律的規(guī)定。在對不特定的相對人作出統(tǒng)計行政行為時,可在一定范圍內(nèi)采取在報紙上公告的方式。這里的撘歡ǚ段要與統(tǒng)計行政行為的實施范圍相一致。如要在南京市開展全市范圍的居民出行情況的調(diào)查,可在《南京日報》等全市性的報紙上進行調(diào)查公告。
6統(tǒng)計行政程序?qū)嵤┲械脑陉P(guān)問題
程序與效力的問題
行政活動有其多、雜、變化快等諸多特點,講究一定的程序就必然要經(jīng)歷一定的過程,需要耗費一定的時間,而行政效力總是與一定的時間聯(lián)系在一起的,這就必然要影響行政效力。為了解決這一對矛盾,在作為具體統(tǒng)計行政行為時,有必要把統(tǒng)計行政行為區(qū)分為重要的統(tǒng)計行政行為和一般的統(tǒng)計行政行為。對于重要的統(tǒng)計行政行為毫無疑問必然要嚴格適用上述的程序。面對于一般的行政行為,要有限度地適用簡易程序。簡易程序可將立項申請、討論、辦公會審議等過程有選擇地壓縮適用,但作為行政首長的簽發(fā)是必經(jīng)的程序,不可忽略。
對于時間緊迫的重大的統(tǒng)計行政行為的決策,在一定條件下也可適用簡易程序,但必須是十分慎重,且不宜多搞。
統(tǒng)計行政程序必須公示。
為對統(tǒng)計行政機關(guān)進行監(jiān)督,各項統(tǒng)計行政行為的程序必須采取公示的原則,使統(tǒng)計行政管理相對人進行充分的了解,以避免摪迪洳僮鲾,使相對人的合法權(quán)益得不到維護。實踐證明,公示的方法對于提高統(tǒng)計行政效率有著十分重要的意義。
成本控制,是企業(yè)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的目標成本控制,在成本控制主體的權(quán)力范圍的生產(chǎn)成本,生產(chǎn)成本發(fā)生以前和成本控制過程中,預(yù)防一系列采取的各種因素和條件采取的管理行為的成本控制措施,以確保成本控制目標的實現(xiàn)。
2.成本控制的意義
成本控制一般的情況下是指通過不斷的降低成本,來提高經(jīng)濟效益的手段,從而能夠有利于企業(yè)完善公司的管理以及合理的運作,不斷的明確并且完善企業(yè)內(nèi)部權(quán)利以及相關(guān)的義務(wù)關(guān)系,是必不可少的同時也是不可替代的。能夠有利于提高企業(yè)成本控制,從而來提高控制效率;不斷的明確企業(yè)完善內(nèi)部權(quán)利;以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的義務(wù)之間關(guān)系,從而能夠有效控制成本。在企業(yè)的各部門的合理開發(fā)成本控制,不斷的約束并且激勵各級員工節(jié)約成本,提出切實可行措施,降低成本。
二、中小企業(yè)成本控制存在問題分析
1.采購成本沒有受到重視
中小企業(yè)降低采購物流只是停留在某個活動成本,但是忽略了采購物流活動流程;有的只從部門利益,不為采購訂單方面,但庫存和采購;成本會計,財務(wù)會計制度以及相關(guān)的會計方法不適合現(xiàn)代成本管理實際情況進行分析,不能把握物流成本的具體的情況,導(dǎo)致物流成本的中小企業(yè)知之不多,存在一定的錯誤概率。由于忽視物流功能要素有取舍,盡管工資在物流活動成本降低,但總體物流成本并不能下降,甚至?xí)粩嗟脑黾印?/p>
2.材料浪費造成的過度支出
在管理過程中的中小企業(yè),材料成本不好控制,所以有很多漏洞,導(dǎo)致中小企業(yè)的一些買家在采購過程中為了謀取私利,不選擇決定哪個供應(yīng)商的材料質(zhì)量和價格,但多少委員會作出決策;沒有項目根據(jù)材料進度合理安排使用,但根據(jù)中小企業(yè)需要開始大量使用的材料,或在材料的使用沒有要求,這導(dǎo)致材料積壓在倉庫企業(yè)占用巨額資金。對中小企業(yè)材料消耗成本,沒有有效的控制,更由于管理制度不嚴格,只有在物質(zhì)運輸,材料的收集,存儲等環(huán)節(jié)問題已經(jīng)丟失,被盜材料。
3.成本控制范疇過于狹窄
由長期計劃經(jīng)濟觀念影響,在成本控制的中小企業(yè)注重過程控制,而忽視事前控制,經(jīng)比較分析。這種成本控制利潤范圍小,難以與外國公司競爭,贏得。金融業(yè)的中小企業(yè)也是對中小企業(yè)部門的經(jīng)營成果的綜合反映,它提供了各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)與管理工作是企業(yè)績效的瓶頸。許多企業(yè)認為成本控制是財務(wù)部門的責(zé)任,而不是角色的業(yè)務(wù)部門在成本控制中的。事實上,成本控制是沒有問題的一部門,而是一個系統(tǒng)工程。因為管理是不是有效,中小型企業(yè)缺乏監(jiān)測點成本控制成本的發(fā)生,導(dǎo)致成本點人員站在本部門的角度來看,剛做的,不計成本,但無論輸入,輸出。從中小企業(yè)的工程,設(shè)計,設(shè)備日常生產(chǎn)管理采購存在嚴重的浪費問題。長明燈,長流水現(xiàn)象我們熟視無睹,沒人照顧,只能依靠個人的素質(zhì)。為材料,在兩級庫取消后,中小企業(yè)是引領(lǐng)新一代的消費現(xiàn)象,在停藥后的材料,無論是生產(chǎn)無人問津。
4.疏于對成本控制的管理
差異成本支出水平往往是因為對質(zhì)量的要求是不同的,但中小企業(yè)不惜工本,片面追求“高質(zhì)量”,不講效益,從實際需要出發(fā),對內(nèi)部控制標準的規(guī)定太高,高精度的實現(xiàn),為一些小的性能要求高標準的產(chǎn)品,其結(jié)果必然導(dǎo)致中小企業(yè)的成本上升,經(jīng)濟衰退,也影響到社會效益。
三、加強中小企業(yè)成本控制策略
1.增強物流采購總成本的意識
對物流成本的采購成本水平的重要影響,降低采購物流成本帶來明顯的經(jīng)濟利益的企業(yè),行業(yè)和社會。因此,總部采購部門中小企業(yè)應(yīng)該想方設(shè)法,從而在降低各種費用的過程中,包括商品采購,提高采購總成本意識。各部門以及相關(guān)的采購相關(guān)采購方面的組織加強合作,通過不斷的實現(xiàn)信息共享,根據(jù)中小企業(yè)實際情況,因地制宜采取集中采購方式,分散采購相結(jié)合的采購策略和混合采購模式和國際化與本土化;優(yōu)化采購流程,以加強采購活動之前,期間和采購人員注意相應(yīng)的控制情況;以及相關(guān)的職業(yè)道德問題,從而來樹立供應(yīng)鏈管理思想,最大限度節(jié)約成本采購,需要綜合考慮價格因素,了解供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)操作情況,不斷的明確購買不同的特點,在等各個環(huán)節(jié)的作用和意義。
2.降低材料費用支出
中小企業(yè)應(yīng)加強材料管理,加強控制的內(nèi)容到每個環(huán)節(jié),從材料的采購,儲存,使用,回收等,以降低材料成本的措施,合理選擇飼料價格,質(zhì)量,數(shù)量和時間和運輸方案,既保證了施工和不形成積壓場地,減少運輸,新材料的合理使用,制定消耗定額,等各種合理的儲存定額和材料定額,控制標準,層層落實,超級獎勵和懲罰。對材料的管理做到善始善終,對材料成本的有效控制。具體措施是:為了更有效地加強工程材料管理,避免損失和浪費的材料,由材料供應(yīng)部門人員統(tǒng)一問題要求中小企業(yè)的材料,材料的控制。根據(jù)項目預(yù)算,預(yù)算管理,材料分為:嚴格控制和靈活的控制。
3.拓寬成本控制范圍
長期以來,出發(fā)點和中小企業(yè)成本控制的重點是在生產(chǎn)過程中,忽視了供應(yīng)過程和分布的中小企業(yè)成本控制和產(chǎn)品研發(fā)過程;D,設(shè)計以及生產(chǎn)要素合理組織的成本控制,整體之間的關(guān)系,對小中小企業(yè)與外部中小企業(yè)管理很少被考慮,不能使企業(yè)獲得全面的發(fā)展競爭戰(zhàn)略。價值鏈管理理論認為,企業(yè)是一家集一系列活動來滿足客戶的需求和創(chuàng)造價值,它表現(xiàn)為“外部價值鏈的發(fā)展,采購,生產(chǎn)銷售”和“內(nèi)部價值鏈供應(yīng)商企業(yè)客戶”。為了使具有較強市場競爭力的中小企業(yè)的產(chǎn)品,成本控制不再局限于生產(chǎn)過程,應(yīng)該從設(shè)計的角度向前延伸產(chǎn)品,延伸到顧客的使用,維修和處置。通過對中小企業(yè)的內(nèi)部價值鏈的分析可以使企業(yè)從生產(chǎn)過程的全局角度看待企業(yè),刪除沒有附加價值的工作,對中小企業(yè)的內(nèi)部價值鏈優(yōu)化,提高企業(yè)核心競爭力。
4.加強成本控制
對于中小企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好。超過了合理水平,但導(dǎo)致盈余質(zhì)量或浪費。質(zhì)量和成本之間的關(guān)系處理得當(dāng),是成本控制的關(guān)鍵。公司應(yīng)實施成本細分策略是指涉及成本的項目分化到最小的單位,然后一個一個的來降低成本。總成本大體分為幾種材料,人工和費用等部分組成,每個部分都是一個責(zé)任中心,然后設(shè)置質(zhì)量成本系數(shù)或定額,規(guī)定,并建立完善的獎懲制度,責(zé)任到部門,車間。
四、結(jié)論
本文是通過了相關(guān)的中小企業(yè)成本控制問題,來提出中小企業(yè)成本控制存在問題,通過分析中小企業(yè)成本控制的問題,提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。以此使得中小企業(yè)的成本控制能夠得到穩(wěn)定,從而保障資金安全,不斷的提高穩(wěn)定性,在未來的中小企業(yè)發(fā)展的過程中提供了重要依據(jù),對于中小企業(yè)成本控制發(fā)展是非常有幫助的。通過對中小成本控制問題,得出如下結(jié)論:
課程改革的方案按照“重實用、輕理論”的原則,結(jié)合多年的數(shù)學(xué)實際教學(xué)經(jīng)驗。首先,明確當(dāng)前數(shù)學(xué)教學(xué)過程中所面對的主要困難和問題。然后,根據(jù)教學(xué)新思路,以“實用為主,夠用為度”為目標,初步提出數(shù)學(xué)課程改革新方案。
2、對各專業(yè)進行調(diào)研,明確各專業(yè)所需要的數(shù)學(xué)具體需要
通過調(diào)研,了解我校各專業(yè)的基本情況及各專業(yè)對數(shù)學(xué)知識的需要。圍繞實用性,夠用性對教學(xué)改革方案進行進一步的修改補充。
3、確定各專業(yè)公共需要的模塊
根據(jù)我校各專業(yè)對數(shù)學(xué)教學(xué)的需要,先將各專業(yè)公共需要的模塊制定下來。通過調(diào)研,數(shù)學(xué)教學(xué)中函數(shù)模塊、三角函數(shù)模塊、解析幾何模塊是各專業(yè)都需要運用的知識。先由個人負責(zé)選材編寫模塊內(nèi)容,然后再匯總研究,進行補充和刪減內(nèi)容。
4、根據(jù)專業(yè)需要,制定針對不同專業(yè)的數(shù)學(xué)教學(xué)
由于這部分內(nèi)容與專業(yè)知識相關(guān),需要與各專業(yè)教師協(xié)作。首先有各專業(yè)選取本專業(yè)的數(shù)學(xué)知識模塊,然手結(jié)合專業(yè)實際問題,設(shè)計編排,盡可能的科學(xué)合理地把專業(yè)相關(guān)的知識融入數(shù)學(xué)教學(xué)中去。這樣既確保為專業(yè)服務(wù)性,又合理有效的增強數(shù)學(xué)教學(xué)的實用性。而且進一步促進基礎(chǔ)課教師與專業(yè)課教師的交流。
二、數(shù)學(xué)課程改革的效果和存在問題的改進措施
1、中職生生源的復(fù)雜性,出現(xiàn)了知識面斷層
中職生生源復(fù)雜,學(xué)生數(shù)學(xué)知識基礎(chǔ)也參差不齊,存在知識斷層問題,決定先從集合的概念開始學(xué)起,集合這章內(nèi)容較為簡單易學(xué),從而彌補學(xué)生知識斷層問題。同時,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,樹立學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識的自信心,對接下來的函數(shù)模塊、不等式模塊等數(shù)學(xué)知識做好鋪墊。
2、數(shù)學(xué)課程改革教材的匯編
數(shù)學(xué)課程改革教材的匯編大致分為兩個部分。第一部分稱為公共數(shù)學(xué),將各專業(yè)共同涉及的數(shù)學(xué)知識匯編成第一年數(shù)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容。我校公共數(shù)學(xué)知識包括函數(shù)、三角函數(shù)和解析幾何這三大模塊。第二部分稱為專業(yè)篇數(shù)學(xué),根據(jù)各專業(yè)的需要,補充和提高專業(yè)所需要的數(shù)學(xué)知識,更好的服務(wù)于專業(yè)課的學(xué)習(xí)。
每個刊物的字數(shù)都是不一樣的,要是發(fā)省級刊物的話一般字數(shù)在2000字到3000字之間不等,一般多數(shù)在2500字左右
建筑中級職稱論文
如何加強建筑行業(yè)的內(nèi)部控制
摘要:隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,我國的建筑行業(yè)也得到了很大的發(fā)展空間。建筑行業(yè)競爭趨勢日益增加,要想在激烈的競爭環(huán)境中生存并得以發(fā)展,必須努力提高企業(yè)的管理水平,建立完善的建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度,加強建筑行業(yè)的內(nèi)部控制對建筑企業(yè)能夠取得經(jīng)濟效益具有重大意義。
關(guān)鍵詞:建筑行業(yè) 內(nèi)部控制
內(nèi)部控制制度就是一保證提高企業(yè)的中和素質(zhì)和正佳企業(yè)的經(jīng)濟效益為前提,從而使生產(chǎn)經(jīng)營理論有效的實施,確保企業(yè)資金安全和資料的可靠性,以防止經(jīng)濟內(nèi)部出現(xiàn)偏差和重要方針決策失誤,經(jīng)營風(fēng)險等推行的一系列的措施和方法的總稱。內(nèi)部管理行政控制主要包括對計劃、決策、生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備、物資、人力資源、銷售等的控制;內(nèi)部會計控制主要包括對財務(wù)收支的批準權(quán)限、計劃預(yù)算、核算、審核、分析和處理各種會計信息資料及出具財務(wù)報告的手續(xù)、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業(yè)內(nèi)部錯在的問題,病對問題進行分析,提出解決辦法。
一、建筑行業(yè)內(nèi)部控制存在問題
當(dāng)今,大部分企業(yè)都存在這一種普遍的現(xiàn)象,即起也對自己的內(nèi)部員工不夠重視,企業(yè)的管理機構(gòu)和組織不夠合理,而企業(yè)的管理者對該行業(yè)缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,甚至根本就為學(xué)習(xí)過該行業(yè)的知識,并且,由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)不夠重視,從而導(dǎo)致你企業(yè)內(nèi)部的管理制度起到的作用微乎其微,起不了相應(yīng)的約束作用,這樣就導(dǎo)致了嚴重的內(nèi)部控制出現(xiàn)嚴重失調(diào)現(xiàn)象。
內(nèi)部控制制度不夠完善,缺乏執(zhí)行力。其主要原因在于切內(nèi)部沒有形成一套完整的管理體系,大部分建筑施工我企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是由相應(yīng)的機構(gòu)制定的,往往是各個部門一起總結(jié)后,綜合起來作為內(nèi)部控制制度,這樣做也有一定的有點就是概括的比較全面,但是,制定的制度不夠?qū)I(yè),且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突,發(fā)揮不出有效的控制作用。其次,企業(yè)內(nèi)?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮?,存哉樥E靠刂浦貧炔煌晟疲蔥辛Σ畹認窒蟆?/p>
各個項目風(fēng)險制定不夠完善,建筑施工企業(yè)對市場的風(fēng)險預(yù)防不夠積極,且防御機構(gòu)不夠完善,對風(fēng)險的評定缺乏該口型的認識。通常情況下,大多數(shù)企業(yè)對市場的調(diào)查來自與一小部分的調(diào)查,對市場的實際情況了解不夠透徹,另外,由于各種原因,歲管理和控制斷魂南國各方面帶來的不利沒有預(yù)定的估。
企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)制不夠得當(dāng),內(nèi)部審核不被夠嚴謹,尤其實在建筑施工企業(yè),企業(yè)的內(nèi)部控制制度必須要嚴格的執(zhí)行。通常,建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督方面存在的問題主要表現(xiàn)對內(nèi)部控制缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督評價和糾正體系。
工作人員的整體素質(zhì)低下,在財務(wù)和建材挑選上工作態(tài)度不認真,由于企業(yè)受先前觀念的影響,對工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),導(dǎo)致工作人員的整體監(jiān)督意識不強,法律認識弱。當(dāng)今階段,我國建筑施工企業(yè)的工作人員大部分專業(yè)素質(zhì)不高,學(xué)歷低,業(yè)務(wù)生,缺乏判斷能力,自我調(diào)節(jié)和控制能力差,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的監(jiān)督只能收到了很大的限制。
二、 加強企業(yè)內(nèi)部控制管理
針對以上提出的問題,企業(yè)應(yīng)如何使建筑行業(yè)內(nèi)部管理制度的得到完善,何使企業(yè)的內(nèi)不控制制度嚴格有效的執(zhí)行?如何提高內(nèi)部員工的整體素質(zhì)?我通過對問題的分析,得出以下內(nèi)容:
(一)建立良好的內(nèi)部控制制度,提高與員工綜合素質(zhì)
企業(yè)文化是指企業(yè)的整體工作人員對企業(yè)長期的經(jīng)營過程中養(yǎng)成的一種相互聯(lián)系相互一寸的主流意識,是一個企業(yè)經(jīng)營管理核心的集中體現(xiàn),是一種無形的、能夠增強企業(yè)凝聚力并提高企業(yè)內(nèi)部控制的、有效性的力量對提高員工的綜合素質(zhì)有著決定性的作用;內(nèi)部控制是各單位組織在經(jīng)濟活動中建立的業(yè)務(wù)組織形式和相互制約的職責(zé)分工制度,其目的在于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益,它是因加強經(jīng)濟管理的需要而產(chǎn)生的,是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善的。內(nèi)部控制可以保證企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性,展示企業(yè)的精神風(fēng)貌,兩者是緊密結(jié)合,相互促進的。內(nèi)部控制的有效性依賴于企業(yè)文化的支持,而良好的文化氛圍才能保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。把內(nèi)部控制的理念注入到企業(yè)的管理文化中,可以使建筑企業(yè)的全體員工都能夠進行自我管理,這樣內(nèi)控實施的效果就好,企業(yè)的效益也就好,競爭力也就無形中加強了。
(二)重視對貨幣資金的內(nèi)部控制和管理
內(nèi)部控制的重要作用是保證資產(chǎn)的安全和完整,貨幣資金作為建筑企業(yè)內(nèi)流動性最強、控制難度最大的資產(chǎn),企業(yè)要更加重視對其的管理。在資金管理上,主要存在資金管理分散、授權(quán)審批制度不健全這兩個方面的問題。有的建筑企業(yè)圖一時的方便設(shè)立多個對外銀行賬戶,使得資金無法集中管理和使用,同時多個銀行賬戶也給資金的安全帶來了隱患,如果管理不嚴格,很容易出現(xiàn)資金被侵占、挪用等現(xiàn)象。針對上述情形,可以制定相應(yīng)的制度,如不相容職務(wù)相互分離的內(nèi)部控制制度。單位還可以建立內(nèi)部牽制制度,但凡是涉及到款項和財務(wù)收付、結(jié)算及登記的任何一項工作都必須由兩人或兩人以上分工負責(zé),同時會計審核人員要把好關(guān),做好憑證的復(fù)核工作。建筑企業(yè)還需要建立健全授權(quán)批準控制制度,加強對貨幣資金業(yè)務(wù)的管理,明確審批人員對貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準方式、程序以及具體可以批準的金額等。
(三)重視會計人員在內(nèi)部控制中的重要作用
會計人員是受所有者之托對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全面可靠地計量、確認、記錄和報告企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。建筑企業(yè)參與的經(jīng)濟活動最終都是通過會計人員轉(zhuǎn)換為會計信息為經(jīng)營者提供決策支持的,企業(yè)管理人員在這個過程中可以全面的掌握企業(yè)各種經(jīng)濟活動和財務(wù)狀況;同時,會計人員所提供的信息也可作為各部門考核激勵的依據(jù);內(nèi)部控制的要素之一,信息與溝通主要是通過會計信息的編制表現(xiàn)出來的,這些都離不開會計人員的工作。毋庸置疑,會計是企業(yè)管理的信息中心,由會計人員負責(zé)內(nèi)部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此,重視建筑企業(yè)會計人員在內(nèi)部控制制度中的重要地位,提高建筑企業(yè)會計人員的專業(yè)知識和素質(zhì),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)并進行相應(yīng)的考核是非常必要的。
(四)充分發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的作用
內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的重要組成部分,是企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的自我需要,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計監(jiān)督對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計對內(nèi)部控制的有效貫徹和預(yù)期目標的取得起到重要的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計部門在工作中,不斷地向管理層提出建議和意見,使得內(nèi)部控制在執(zhí)行過程中不斷完善。建筑企業(yè)的規(guī)模越大,管理層的級次就越多,經(jīng)營面臨的風(fēng)險因素也就越多,內(nèi)部審計的獨立性和客觀性能客觀地識別和評估風(fēng)險以及內(nèi)部控制的運行情況。在具體的操作過程中,企業(yè)可以成立專門的審計委員會,負責(zé)整個企業(yè)的風(fēng)險管理,也可以視成本效益和企業(yè)人員的素質(zhì)情況,將內(nèi)部審計外包,減少審計過程中的舞弊現(xiàn)象。
三、 結(jié)論
通過以上分析可明確的得出,一個企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行最主要的因素決定于公司的內(nèi)部人員,所以提高內(nèi)部員工的綜合素質(zhì),培養(yǎng)工作人員的專業(yè)意識最為重要,其次,企業(yè)的內(nèi)部制度的執(zhí)行力間接的影響了企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否可以逐漸完善,另外一套完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度和有效的監(jiān)督不僅可以提高員工的素質(zhì),同時也對企業(yè)內(nèi)部控制制度有一定的影響,企業(yè)要著重制定一整套完善的內(nèi)部控制制度,時時監(jiān)督,確保其嚴格的執(zhí)行,才能是企業(yè)的內(nèi)部控制制度不斷完善,不斷加強。
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一、水文地質(zhì)勘察存在的問題
1各種類型的地下水
1.1地下水類型
根據(jù)特有性質(zhì),及賦存介質(zhì)將地下水分為松散巖類孔隙水,碎屑巖裂隙孔隙水,碳酸鹽巖裂隙喀斯特水,火山巖裂隙孔隙水、基巖裂隙水;按其埋藏條件和水力特性是棲息,潛水和承壓水。
1.2含水層水平,分布,巖性,厚度,埋藏深度含水層:(卵石礫石土,礫石,礫石,砂礫巖),性別(礫砂,砂礫,沙,沙細,淤泥,淤泥質(zhì)土)破碎基巖風(fēng)化帶,構(gòu)造破碎帶,巖層孔隙與裂縫,石灰?guī)r的溶蝕、孔洞、漏斗、山洞等,玄武巖的裂隙帶。隔水層:粉質(zhì)粘土和致密完整巖石。
2靜水位和變化幅度
天然地基承載力設(shè)計值計算砂土地震液化,膨脹土,脹縮深度確定,基礎(chǔ)深度的確定,邊坡穩(wěn)定性評價?;觽?cè)土壓力計算基坑降水和地下工程,涌水量計算,計算深基坑,地下室底板抗浮計算,判別巖石滲透變形(流土,管道,腐蝕)等一系列問題,需要靜水位地下水資料。要準確的測定,一般在洞后24h后統(tǒng)一測定。充分利用抽水孔觀察孔觀察,必要時下測水管觀測。地下水位的地形,氣象,水文和人的因素和變化,收集區(qū)域水文地質(zhì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的鄰近地區(qū)或通過長期觀察和調(diào)查,查明地下水水位變化特征。一般隨季節(jié)變化而變化,隨潮汐海岸,河流和湖泊岸邊洪水影響,人工排水區(qū)抽水影響地下室底板的抗浮計算時,應(yīng)提供最高水位數(shù)據(jù)。如果不是最高水位,平原區(qū)地下水設(shè)防水準的建筑室外地坪標高。
3地下水的徑流、補給、排泄
根據(jù)地形,氣象,水文,地質(zhì)結(jié)構(gòu),含水層分布狀況及其與水接觸,分析地下水流動和動態(tài)特性。地下的水流量,根據(jù)水位(壓力)線圖確定。水力坡度根據(jù)水位(壓力)圖計算。
4地下水化學(xué)成分及其對建筑材料腐蝕評價,需要飲用水,適宜性評價
只為腐蝕性評價淺析,需要飲用水適宜性評價分析。評價腐蝕的二級或三環(huán)境評價,根據(jù)地層滲透性評價,弱透水層是指粉土和粘性土,強透水層是指沙質(zhì)土壤(粉砂,細砂,砂,砂,礫石,碎石土和裂縫,沙)孔和搖滾的發(fā)展。
5測定水文地質(zhì)參數(shù)
根據(jù)工程要求,通過抽水試驗,滲透試驗,注水試驗,水壓試驗測定地下水流速,孔隙水壓力,測定長期觀測和室內(nèi)試驗,滲透系數(shù),影響半徑,提供導(dǎo)水系數(shù),水供應(yīng),釋水因子,吸收率,地下水實際流速流量,孔隙水壓力等參數(shù)。一般工程測量中,經(jīng)常只做簡單的抽水試驗,提供粗略的滲透系數(shù)。重要的項目要做2次以上的降水抽水試驗,至少要有1個觀察孔的安排,最大下降方法的工程設(shè)計需要縮編水平或達到降水設(shè)計降深的一半。常用的方法計算地下水井
6地下水預(yù)測不良地質(zhì)作用
沼澤和鹽堿化;巖石軟化,解體和濕陷性;膨脹土脹縮變形;地面塌陷;邊坡失穩(wěn);井下突水;基礎(chǔ)上浮,坑底突涌;海水入侵。
二、對水文地質(zhì)工作的建議
1地下水水質(zhì)污染情況的調(diào)查是保障供水安全的基本措施
針對我國的水質(zhì)受到嚴重污染的情況,因此急需發(fā)展的全面調(diào)查地下水水質(zhì),并作為一個主要的工程來抓。在工作部署上可以是大流域或經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域,城市群區(qū)域,農(nóng)牧業(yè)重點開發(fā)區(qū)逐步蔓延。建議這項工作已進行了地下水與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查項目中分離出來,作為一個單獨的項目。在我國現(xiàn)在已經(jīng)很難找到地下水反映本地背景值的區(qū)域作為對比,提供l?20萬區(qū)域水文地質(zhì)普查數(shù)據(jù)作為原始背景。
2加強地下水均衡試驗基地建設(shè)
論加強水文地質(zhì)參數(shù),為不同地區(qū)(代表不同的水文地質(zhì)類型)地下水科學(xué)實驗基地,發(fā)展和地下水科學(xué)實驗。除了測試地下水蒸發(fā)蒸騰的研究,還應(yīng)結(jié)合不同的地貌類型。
3全面實施地下水監(jiān)測項目規(guī)劃
根據(jù)示范多個地區(qū),全面建設(shè)地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和自動傳輸系統(tǒng),一批有代表性的監(jiān)測點。自從我國開始實施監(jiān)測以來,不能反映真實的數(shù)據(jù),急需一批新的監(jiān)測孔,這是實施國土資源部對地下水監(jiān)測,防止地下水的過度開采污染和重大舉措。
4積極實施新理論、新技術(shù)和新方法的研究和推廣
應(yīng)用遙感技術(shù),同位素技術(shù),數(shù)值模擬技術(shù),信息技術(shù)是提高水文地質(zhì)特征和機制的重要技術(shù)方法。目前研究的服務(wù)繼續(xù)擴大,以準確的水文地質(zhì)參數(shù),降低身體的工作量,為決策分析提供技術(shù)支持與管理。地下水系統(tǒng)理論,系統(tǒng)理論在水文地質(zhì)中的應(yīng)用,地下水運動和分析的水資源評價的基本理論,要結(jié)合中國的實踐,進一步完善和提高。
5加強區(qū)域綜合研究和專題研究
我國地域遼闊,自然地理和地質(zhì)條件復(fù)雜,地質(zhì)條件極其復(fù)雜,我國地下水的分布和演化具有深刻影響。地下水的形成理論,平均價值的地下水運動,水文學(xué)與地球化學(xué)作用,人為干擾的影響下條件的變化,需要進行深入的研究。中國地質(zhì)調(diào)查局已明確區(qū)域研究院,是一家專業(yè)研究機構(gòu),也是區(qū)域管理中心,中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測研究所與各大專院校,更應(yīng)成為跨學(xué)科研究中心,培訓(xùn)水文地質(zhì)專家的理論和實際應(yīng)用的專家,并不斷的提高我們的水文地質(zhì)研究。
6加強地下水合理利用與保護
繼續(xù)實施的帶有全局性,長期性,定向問題研究。國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,規(guī)劃的水文地質(zhì)工作的發(fā)展帶來了巨大的機遇。國家需要的是水文地質(zhì)工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展,水文工作才有生命力。根據(jù)政府的職能部門,應(yīng)不斷加強地下水開發(fā)利用和保護的相關(guān)政策的戰(zhàn)略研究,使地下水這一寶貴資源的自然屬性和社會屬性是緊密結(jié)合經(jīng)濟,走出一條適合我國國情和自然環(huán)境的綜合與協(xié)調(diào)的辦法可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語
地下水是巖土體的組成部分,它直接影響建筑場地地基巖土體的工程特性,對建筑物地基基礎(chǔ)的穩(wěn)定性和耐久性都產(chǎn)生影響,但在工程勘察設(shè)計和施工過程中水文地質(zhì)問題卻常常被忽視。本文結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗,就水文地質(zhì)的分類以及存在的問題進行了初步的分析,并對水文地質(zhì)勘查工作提出了相關(guān)的建議,供相關(guān)人員參考。
參考文獻
0前言
整個工程勘察、設(shè)計和施工過程中,水文地質(zhì)問題始終是一個極為重要但也是一個易被忽視的問題。水文地質(zhì)和工程地質(zhì)二者關(guān)系極為密切,互相聯(lián)系和互相作用,地下水既是巖土體的組成部分,直接影晌巖土體工程特性,又是基礎(chǔ)工程的環(huán)境,影響建筑物的穩(wěn)定性和耐久性。在一些水文地質(zhì)條件較復(fù)雜的地區(qū),由于工程勘察中對水文地質(zhì)問題研究不深入,設(shè)計中又忽視了水文地質(zhì)問題,經(jīng)常發(fā)生由地下水引發(fā)的各種巖土工程危害問題。
1水文地質(zhì)評價內(nèi)容
工程地質(zhì)勘察中水文地質(zhì)評價內(nèi)容在以往的工程勘察報告中, 由于缺少結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)計和施工需要評價地下水對巖土工程的作用和危害, 在很多地區(qū)已發(fā)生多起因地下水造成基礎(chǔ)下沉和建筑物開裂的質(zhì)量事故, 總結(jié)以往的經(jīng)驗和教訓(xùn), 我們認為今后在工程勘察中, 對水文地質(zhì)問題的評價, 主要應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
(1)應(yīng)重點評價地下水對巖土體和建筑物的作用和影響,預(yù)測可能產(chǎn)生的巖土工程危害, 提出防治措施。
(2)工程勘察中還應(yīng)密切結(jié)合建筑物地基基礎(chǔ)類型的需要,查明有關(guān)水文地質(zhì)問題, 提供選型所需的水文地質(zhì)資料。
2巖土水理性質(zhì)
巖土水理性質(zhì)是指巖土與地下水相互作用時顯示出來的各種性質(zhì)。巖土水理性質(zhì)與巖土的物理性質(zhì)都是巖土重要的工程地質(zhì)性質(zhì)。巖土的水理性質(zhì)不僅影響巖土的強度和變形,而且有些性質(zhì)還直接影晌到建筑物的穩(wěn)定性。以往在勘察中對巖土的物理力學(xué)性質(zhì)的測試比較重視,對巖土的水理性質(zhì)卻有所忽視,因而對巖土工程地質(zhì)性質(zhì)的評價是不夠全面的。
3地下水引起的巖土工程危害
水文地質(zhì)和工程地質(zhì)二者關(guān)系極為密切,兩者互相聯(lián)系和互相作用。地下水是巖土體的組成部分,直接影巖土體的工程特性,影響建筑物的穩(wěn)定性和耐久性。地下水引起的巖土工程危害,主要是由于地下水位升降變化和地下水動水壓力作用兩個方面的原因造成。
3.1地下水位升降變化引起的巖土工程危害
在工程勘察中,我們要注意調(diào)查了解地下水位條件及其升降變化。在天然條件下地下水位一般是季節(jié)性的變化,雨季水位上升,早季水位下降,最高水位與最低水位之間稱為水位變動帶。地下水位的天然變化是區(qū)域性、漸變的,而且變化幅度較小。但是,人為因素引起的局部性地下水位升降變化的幅度和速度往往大于天然變化,它所引起的巖土工程危害更為嚴重。
一、為了正確評價地下水位升降變化對巖土工程的影響,在工程勘察中首先要準確地測定靜水位。靜水位是指天然狀態(tài)下地下水穩(wěn)定水位,在測定靜水位時應(yīng)符合下列要求:
(1)在上部為潛水、下部為承壓水或多層含水層地區(qū),均應(yīng)分層測定水位;
(2)靜水位的測定應(yīng)有一定的穩(wěn)定時間,鉆進過程中的初見水位不一定是靜水位。一般地區(qū)每小時測定一次,三次所側(cè)水位值相同或孔內(nèi)水位差不超過2-3cm者,可作為靜水位;
(3)工程勘察需要時,宜在勘察結(jié)束后,統(tǒng)一測量一次靜水位。因為靜水位是相對的,它也隨著地下水補給或排泄條件的變化而變化;
(4)當(dāng)采用泥槳鉆進時,為了避免孔內(nèi)泥漿對含水層的封閉影響,測定靜水位前應(yīng)將測水管打入含水層20cm或清洗鉆孔后,再測靜水位。
為了解地下水位升降變化,可根據(jù)工需要進行監(jiān)測,查明地下水最高、最低水位及變化幅度等。
二、地下水位升降變化引起的一些主要巖土工程危害有如下三種情況:
3.1.1潛水位上升引起的巖土工程危害
潛水位上升的原因很多,主要有:
(1)含水層顆拉細小,其滲透性弱,地下逕流差,尤其是上覆粗粒松散地層時,地表水容易下滲;
(2)當(dāng)包氣帶薄時,毛細帶接近地表,土飽和差小;
(3)地下水流梯度小或者平緩時,排泄不暢;
(4)當(dāng)含水層沿水流方向巖性突然變細、滲透性減弱或遇到隔水層時,潛水排泄困難。
上述四種原因引起潛水位上升,多出現(xiàn)在濱海平原、沖積平原一級階地及山前平原前緣地帶。此外河流、湖塘、水庫、梁道等地表水體滲入補給潛水層,也會引起潛水位升高。
由于潛水位升高引起的主要巖土工程危害有:
(1)土壤沼澤化、鹽漬化、主要發(fā)生干海積平原低洼地帶。
(2)斜坡巖土體產(chǎn)生滑移、崩塌等,主要發(fā)生于風(fēng)化作用強烈的丘陵地區(qū)。
(3)崩解性巖土軟化、崩解,巖體結(jié)構(gòu)破壞,強度降低,壓縮性增大。主要發(fā)生于風(fēng)化殘積土及強風(fēng)化巖地區(qū)。
(4)導(dǎo)致粉細砂及粉土被水飽和呈松散狀態(tài),可能產(chǎn)生流砂、砂土液化等。主要發(fā)生于第四系全新統(tǒng)沖積、海積松散粉細砂層中。
(5)可能造成地下洞室內(nèi)充水淹沒;基礎(chǔ)上浮,使建筑物失穩(wěn)。
3.1.2地下水位過大下降引起的巖土工程危害
地下水位局部過大下降的原因,主要是人為因素改變了水文地質(zhì)條件造成的,如集中過量的抽取地下水,使地下水的開采量大于補給量,導(dǎo)致地下水位過大而持續(xù)下降,降落漏斗亦相應(yīng)的不斷擴大;另外,工程活動如礦區(qū)疏干、降水工程、施工排水等也能造成局部地下水位過大下降。
地下水位局部過大下降引起的主要巖土工程問題是地面塌陷、地面沉降、地裂,破壞巖土體的穩(wěn)定性,危害建筑物的穩(wěn)定性。在兩廣一些隱伏巖溶地區(qū),由于供水、排水造成地下水位過大下降,引起嚴重的地面塌陷、地裂。
3.1.3地下水位升降變化引起的巖土工程危害
地下水位升降變化能引起膨脹性巖土產(chǎn)生不均勻的脹縮變形,嚴重者形成地裂,引起建筑物特別是低層或輕型建筑物的破壞。當(dāng)?shù)叵滤蛔兓l繁或變化幅度大時,不僅巖土的膨脹收縮變形往復(fù),而且脹縮幅度也大。因此,在膨脹性巖土地區(qū)進行工程勘察時,應(yīng)特別注意對場地水文地質(zhì)條件的研究,特別是地下水位的升降變化幅度和變化規(guī)律。這對地基基礎(chǔ)深度的選擇(宜選在地下水位以上或地下水位以下,不宜選在地下水位變動帶內(nèi))有重要的參考價值。
3.2地下水位對巖土物理力學(xué)性質(zhì)的影響
在地下水位以上、地下水位變動帶和地下水位以下,具有明顯的變化規(guī)律:土體從上到下,有天然含水量、孔隙比由小~大~小,壓縮模量、承載力由大~小~大的變化規(guī)律。這是由于地下水位以上部位,經(jīng)長期淋濾作用,鐵鋁富集,并對土顆粒起膠結(jié)和充填作用,增大了土粒間連接力,往往形成“硬殼層”,因而含水量、孔隙比小而壓縮模量和承載力增高;而位于地下水位變動帶的土層,由于地下水積極交替,土中的易溶鹽成分淋失,土質(zhì)變松,因而含水量、孔隙比增大,壓縮模量、承載力降低;位于地下水位以下的土層,由于地下水交替緩慢,氧化、水解作用減弱,加之上覆土層的自重壓力作用,土質(zhì)比較密實,因而含水貧、孔隙比減小,壓縮模量、承載力增高。
3.3地下水動水壓力作用引起的巖土工程危害
地下水在天然狀態(tài)下動水壓力作用比較微弱,但是在人為工程活動中由于改變了地下水天然動力平衡條件,在一定的動水壓力作用下,往往會引起一些嚴重的巖土工程危害。如流砂、管涌、基坑突涌等。
這里簡單介紹高層建筑深基坑開挖中由于承壓水頭壓力作用引起的垂坑突涌問題。在基坑下部有承壓含水層存在時,開挖基坑減小了承壓含水層上覆隔水層的厚度,當(dāng)隔水層減小到一定程度時,承壓水的水頭壓力能頂裂或沖毀基坑底板,造成突涌現(xiàn)象。
(1)基坑突涌形式及其危害:基坑突涌形式主要與承壓含水層的類型及其巖性有關(guān)。當(dāng)承壓含水層為裂隙水、巖溶水或中粗砂、礫砂;卵礫孔隙水時,基底頂裂,地下水從裂縫中涌出,使其基坑積水:當(dāng)承壓含水層為細粒砂層時,基底產(chǎn)生噴水冒砂現(xiàn)象?;油挥坎坏o施工帶來很大困難, 而且破壞地基強度, 造成邊坡失穩(wěn)。故應(yīng)重視防治基坑突涌。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,尤其是民用建筑大量興建,客觀形勢要求對房屋建筑施工必須更加規(guī)范管理,嚴格質(zhì)量監(jiān)理.隨著國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布實施,結(jié)合自己幾年來的實踐,就建設(shè)施工中有關(guān)保證工程質(zhì)量做好監(jiān)理工作的問題,提出一些看法和監(jiān)理措施。
1加強施工前的監(jiān)理工作
監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程,它必須對所承擔(dān)的項目有系統(tǒng)的深入了解,才能做到掌握全局,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標高、工程地質(zhì)等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設(shè)計,積極提出審查意見。質(zhì)保體系是直接影響施工期間質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。加強施工質(zhì)量的預(yù)控教育和素質(zhì)教育,這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。
2建筑工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容
工程質(zhì)量檢測可分為基本試驗、施工試驗和竣工工程有關(guān)安全、使用功能抽樣檢測3個部分?;驹囼灳哂蟹ǘㄐ?,其質(zhì)量指標、檢測方法都有相應(yīng)的國家或行業(yè)標準。其方法、程序、設(shè)備儀器以及人員素質(zhì)等應(yīng)符合有關(guān)標準的規(guī)定,其試驗一定要符合相應(yīng)標準方法的程序及要求,要有復(fù)演性,其數(shù)據(jù)要有可比性。施工試驗是施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制手段,判定質(zhì)量時要注意技術(shù)條件、試驗程序和第三方見證,保證其統(tǒng)一性和公正性??⒐こ闃釉囼炇谴_認施工檢測的程序、方法、數(shù)據(jù)的規(guī)范性和有效性,為保證工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能的完善提供數(shù)據(jù)。
3建筑工程質(zhì)量檢測的監(jiān)理方法
在房屋建筑工程施工監(jiān)理過程中,根據(jù)不同的試驗檢測內(nèi)容可以實行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種:見證取樣,平行檢驗,對施工檢驗進行旁站監(jiān)督,委托第三方檢測。
見證取樣。涉及結(jié)構(gòu)安全時試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣檢測。建設(shè)部[2002]211號文“關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實施見證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”對其檢測范圍、數(shù)量、程序都做了具體規(guī)定。文件規(guī)定:用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料,必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標準中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。
監(jiān)理機構(gòu)中的見證人員應(yīng)具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業(yè)人員擔(dān)任,并通知施工單位、檢測單位和監(jiān)督機構(gòu)等。見證人應(yīng)在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數(shù)量及見證人簽名。見證及取樣人員應(yīng)對見證取樣的代表性和真實性負責(zé)。見證人員應(yīng)作見證記錄,并歸人施工技術(shù)檔案。檢測單位應(yīng)按委托單,檢查試樣上的標識和封套,確認無誤后,再進行檢測。檢測應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,檢測報告應(yīng)科學(xué)、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外,還應(yīng)加蓋見證取樣檢測的專用章。
監(jiān)理機構(gòu)中的見證人員在抽樣時應(yīng)注意:
七同原則。對進場材料的抽檢,每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時間生產(chǎn)或同時間人場;對現(xiàn)場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時間生產(chǎn)或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應(yīng)作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料,要檢查資料上所標明的批號、規(guī)格、型號、廠家與商標、生產(chǎn)日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關(guān)標準規(guī)定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監(jiān)理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結(jié)果,并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評定結(jié)果比較。及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
平行檢驗?!捌叫袡z驗指項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動”。其目的是用以復(fù)核施工檢驗的準確性。根據(jù)房建項目特點,平行檢驗項目主要是測量放線、復(fù)核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監(jiān)理自有設(shè)備,也可使用施工單位的設(shè)備由監(jiān)理獨立進行,但必須對平行檢驗使用的設(shè)備予以正常狀態(tài)的確認。平行檢驗一般應(yīng)在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時,也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據(jù)現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理的要求,對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批可采用100%平行檢驗,應(yīng)與施工單位自檢一一對應(yīng),對裝飾工程等可采用按規(guī)范要求的比例進行平行檢驗。監(jiān)理平行檢驗應(yīng)做好記錄,記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄,也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。
對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗的頻率是有限的,為保證檢驗的準確性,監(jiān)理工程師一般應(yīng)對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗應(yīng)配套進行。根據(jù)項目情況,對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗可全過程進行,也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環(huán)保檢測、智能化測試、電氣測試等應(yīng)采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監(jiān)督,記錄應(yīng)采用施工檢驗記錄表,由施工方質(zhì)檢員記錄,監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場簽字作為有效記錄。超級秘書網(wǎng)
委托第三方檢測。當(dāng)需要由第三方檢測時,監(jiān)理工程師應(yīng)對第三方檢測的質(zhì)保體系包括檢測單位的資質(zhì)、檢測人員的資格、檢測設(shè)備的檢定狀況等進行審查,同時對其檢測方案進行審批。在檢測過程中應(yīng)重點監(jiān)督檢測環(huán)境條件是否符合檢測規(guī)程要求,對檢測報告應(yīng)及時跟進搜集,以便及時了解情況果斷處理。
4竣工驗收的監(jiān)理工作。
監(jiān)理的本職工作項目。對工程質(zhì)量進行評估,提出工程質(zhì)量評估報告;審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報告;在施工單位提交的竣工報告上簽署監(jiān)理意見;在竣工驗收大會上,匯報監(jiān)理工作;接受上級質(zhì)檢部門和省市監(jiān)理協(xié)會、本監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)理檔案資料的審查;花各有關(guān)單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。
監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位的工作項目。制訂驗收方案計劃安排;協(xié)助建設(shè)單位通知質(zhì)監(jiān)部門來工地驗收,協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收;協(xié)助建設(shè)單位閱讀或?qū)忛営嘘P(guān)工程檔案資料;協(xié)助建設(shè)單位組織現(xiàn)場工程質(zhì)量審查;起草竣工驗收意見,協(xié)助起草工程竣工驗收報告;協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報送有關(guān)驗收文件。
中圖分類號:F407 文獻標識碼:A
水文地質(zhì)勘探工作在很多方面都有重要的作用,例如對建筑物持力層的確定、基本設(shè)計以及工程整體的地址危害控制等內(nèi)容都離不開對水文地質(zhì)的勘探,因此,做好水文地質(zhì)勘探工作具有重要的現(xiàn)實意義。
1 水文勘探活動應(yīng)包含的內(nèi)容
水文地質(zhì)環(huán)境勘探過程實踐中,一般要從以下幾個方面入手進行,首先要研究地下水文環(huán)境對建筑物基樁及巖土工程作業(yè)所產(chǎn)生的影響,并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
1.2 地下水文勘探工作中,要根據(jù)各個建筑物樁基的具體情況來進行分析,結(jié)合其實際需要確定相關(guān)的地質(zhì)內(nèi)容,只有這樣,才能夠保證水文地質(zhì)材料的真實性、科學(xué)性,同實際狀況相符合。
1.3 要根據(jù)地下水文環(huán)境對巖土工程的影響提出具體的應(yīng)對措施。
①地下水水位線以下的建筑物基樁中水對砼及砼內(nèi)鋼筋的腐蝕性。②對選用軟質(zhì)巖石、強風(fēng)化巖、殘積土、膨脹土等巖土體作為基礎(chǔ)持力層的建筑場地,地表下含水層中持續(xù)的水源活動會導(dǎo)致地下巖土層硬度下降、開裂、體積變大或縮小,所以地下水活動對地質(zhì)的應(yīng)該被著重記錄。據(jù)研究可知,當(dāng)建筑物基樁所在的地層深度含有松散、飽和的粉細砂、粉上時,應(yīng)預(yù)測產(chǎn)生潛蝕、流砂、管涌的可能性。③如果勘探地區(qū)的地層結(jié)構(gòu)中存在承壓含水層,應(yīng)對基坑開挖后承壓水沖毀基坑底板的可能性進行計算和評價。④在地下水水位下建設(shè)建筑物深基坑,應(yīng)進行滲透和富水試驗,要充分分析人為降低地下水水位導(dǎo)致的地下環(huán)境改變對附近建筑物結(jié)構(gòu)帶來的危害。
2 巖土水位環(huán)境研究
巖土水理性質(zhì)說的是在地下水互相作用的同時表現(xiàn)的物理特性,巖土水理性質(zhì)在地下水文勘探中主要用于研究巖土強度變化和脫水或吸水后巖土層物理形變產(chǎn)生的對附近建筑物結(jié)構(gòu)安全造成隱患。以前的勘探工作中,對其水理性質(zhì)的研究就不夠充分。巖土的水理性質(zhì)是巖土和地下水互相作用展現(xiàn)的結(jié)果。
2.1 地表下水儲存按貯存形式和物理性的不同可以分為重力水、毛細管水以及結(jié)合水三大類型。其中結(jié)合水根據(jù)結(jié)合強度的不同又可以細分為弱結(jié)合水和強結(jié)合水。
2.2 巖土水理性質(zhì)及測試辦法:①軟化性,主要是對演示耐水浸水能力、耐風(fēng)化能力加以判斷的指標。一般粘土層、頁巖、泥沙質(zhì)巖、泥巖等都存在一定的軟化性。據(jù)研究得知,如果地下環(huán)境中存在易軟化巖層,在地下水的長期持續(xù)侵蝕下逐漸產(chǎn)生軟弱夾層。②透水性,是指巖土層可以析出水分的物理特性。巖上體滲透系數(shù),是一項重要紙幣,在地質(zhì)調(diào)查中靠抽水試驗獲取,在勘探后活動中,物理特性中的透水性通常用滲透系數(shù)測算。③崩解性,說的是巖浸水濕化之后,因為土粒遭受到損壞,使得其整體的土質(zhì)崩解。④給水性,飽水巖土在地球重力影響下從縫隙中滲出水分,通常用給水度來衡量滲出水的量。在地質(zhì)勘探活動中給水度是一項重要的指標,對場地疏時間產(chǎn)生重要影響,給水度主要通過幾項實驗進行測定。⑤脹縮性,說的是巖土在吸收充足的水分之后體積有所增加,在失去水分之后體積有所減少,這種特性的根本就是因為其表面的顆粒通過吸水增加水膜的厚度,以及水膜脫水導(dǎo)致形變而產(chǎn)生的。
3 要充分考慮地下水文條件對巖土工程的影響
地下水水位的降低和升高以及其壓力變化等原因?qū)е铝说叵聨r土工程施工過程中的安全隱患。
3.1 地下水位環(huán)境的變化會給巖土工程作業(yè)帶來一系列的不良影響。自然力和人為因素都會導(dǎo)致地下水文環(huán)境的變化。如果地下水水位劇變,會對建筑深基坑工程造成不可挽回的損失,也會嚴重影響周圍建筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。地下水位環(huán)境的變化所引發(fā)的損害還有以下幾種形式
3.1.1 地下水水位升高會導(dǎo)致巖土工程安全隱患
導(dǎo)致地下潛水水位升高的原因很多,最重要原因是受水位環(huán)境的影響使地下含水層和總體巖發(fā)生的改變以及水文氣象原因的變化引起的作用,包括降水和氣溫等內(nèi)容,另外還有人為影響的灌溉和施工等方面的內(nèi)容的作用,還有的會是多方面因素作用的效果。
3.1.2 地下水水位降低會對巖土工程作業(yè)的安全進行產(chǎn)生影響。人為活動也可以使地下水水位降低,假如用抽水泵大量抽取地下水,為開采化石能源將地下水抽出,再如一些大型水利工程的建設(shè)會對地下水水位產(chǎn)生影響。地下水水位降低速度的增長,會引起包括地裂、地面塌陷或者沉陷等自然現(xiàn)象,嚴重的情況還會有水源枯竭、水質(zhì)遭污染的現(xiàn)象,這些情況會對水體、土質(zhì)和建筑以及人類的正常生活產(chǎn)生不良影響。
3.1.3 地下水水位變化會妨礙勘探活動。地下水水位上升與下降,地下巖土?xí)痪鶆虻呐蛎?,?dǎo)致地下環(huán)境變化。地下水水位如果變化幅度多大,地下巖土環(huán)境的形變量也隨之增長,再有一些小型的建筑也會因此產(chǎn)生地裂的現(xiàn)象。地下水升降的變化會受到多方面原因的影響,包括地下水滲透在內(nèi)的多種原因會淋失土壤當(dāng)中的鐵鋁成分,這樣一些膠結(jié)物的流失會引起土層的松散,另一方面其水分的含量也會有所增加,同時壓縮模量和土壤的承受力也不如從前,對于基礎(chǔ)性的工程內(nèi)容和后續(xù)處理有一定的影響。
3.2 地下水動壓力給與巖土工程的壓力損害
在自然環(huán)境下地下水的壓力的作用不大,這樣就會形成一定的巖土工程損害,包括流砂、管涌、基坑突涌等。這些內(nèi)容的構(gòu)成和預(yù)防都已經(jīng)具備了詳細的記錄,有關(guān)人員可以獨立搜集查閱。
結(jié)語
根據(jù)以上內(nèi)容總結(jié),我們可以知道水文地質(zhì)工作在多方面都有重要的應(yīng)用,包括建筑物持力層的確定、基本設(shè)計以及工程整體的地址危害控制等內(nèi)容,工程勘察領(lǐng)域的工作水平不斷發(fā)展,必然會使得這方面的工作受到更好的管理和關(guān)注,落實完善水文地質(zhì)工作會對提升其勘察能力有重要的作用。
隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展,越來越重視開展水文地質(zhì)工作。但目前我國在工程勘察、設(shè)計以及施工方面,沒有足夠的認識到水文地質(zhì)工作的重要性,從而導(dǎo)致水文地質(zhì)調(diào)查的投入的資金和力度不足而造成施工災(zāi)難。事實證明水文地質(zhì)的問題是一個極其重要但又易于忽略的問題。因此,為了能準確的了解水文地質(zhì)工作的重要性,必須要重視基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查中的水文地質(zhì)工作,并認識忽略水文地質(zhì)工作會對工程勘察造成哪些影響,又會對建設(shè)工程帶來哪些方面的危害。水文地質(zhì)工作是研究水文地質(zhì)條件的主要手段,其目的是為了查明地下水的形成和分布規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上對地下水資源作出水量與水質(zhì)評價,所以水文地質(zhì)工作對工程建設(shè)的后續(xù)工作有著十分重要的作用,但往往在工程勘察設(shè)計和施工過程中,水文地質(zhì)問題常常被忽視給施工帶來許多困難與不便,甚至造成了嚴重的工程災(zāi)難。本文從以往工程勘察中水文地質(zhì)問題被忽視的原因進行分析,并提出了一些應(yīng)對的措施。
1 工程地質(zhì)勘察中水文地質(zhì)評價內(nèi)容
在工程勘察中,對水文地質(zhì)問題的評價,主要應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
1.1 應(yīng)重點評價地下水對巖土體和建筑物的作用和影響,預(yù)測可能產(chǎn)生的巖土工程危害,提出防治措施。
1.2 工程勘察中還應(yīng)密切結(jié)合建筑物地基基礎(chǔ)類型的需要,查明有關(guān)水文地質(zhì)問題,提供選型所需的水文地質(zhì)資料。
1.3 應(yīng)從工程角度,按地下水對工程的作用與影響,提出不同條件下應(yīng)當(dāng)著重評價的地質(zhì)問題,如:對埋藏在地下水位以下的建筑物基礎(chǔ)中水對砼及砼內(nèi)鋼筋的腐蝕性;對選用軟質(zhì)巖石、強風(fēng)化巖、殘積土、膨脹土等巖土體作為基礎(chǔ)持力層的建筑場地,應(yīng)著重評價地下水活動對上述巖土體可能產(chǎn)生的軟化、崩解、脹縮等作用。在地基基礎(chǔ)壓縮層范圍內(nèi)存在松散、飽和的粉細砂、粉上時,應(yīng)預(yù)測產(chǎn)生潛蝕、流砂、管涌的可能性;當(dāng)基礎(chǔ)下部存在承壓含水層,應(yīng)對基坑開挖后承壓水沖毀基坑底板的可能性進行計算和評價;在地下水位以下開挖基坑,應(yīng)進行滲透和富水試驗,并評價由于人工降水引起土體沉降、邊坡失穩(wěn)進而影響周圍建筑物穩(wěn)定的可能性。
2 巖土水理性質(zhì)
巖土水理性質(zhì)是指巖士與地下水相互作用時顯示出來的各種性質(zhì)。巖土水理性質(zhì)與巖土的物理性質(zhì)都是巖:巖土的水理性質(zhì)不僅影響巖土的強度和變形,而且有些性質(zhì)還直接影響到建筑物的穩(wěn)定性。以往在勘察中對巖土的物理力學(xué)性質(zhì)的測試比較重視,對巖土的水理性質(zhì)卻有所忽視,因而對巖土工程地質(zhì)的評價是不夠全面的。巖土的水理性質(zhì)是巖土與地下水相互作用顯示出來的性質(zhì),下面首先介紹一下地下水的賦存形式及對巖土水理性質(zhì)的影響,然后再對巖土的幾個重要的水理性質(zhì)及研究測試方法進行簡單的介紹。
2.1 地下水的賦存形式:地下水按其在巖土中的賦存形式可分為結(jié)合水、毛細管水和重力水三種,其中結(jié)合水又可分為強結(jié)合水和弱結(jié)合水兩種。
2.2 巖土的主要的水理性質(zhì)及測試辦法:一是軟化性,是指巖土體浸水后,力學(xué)強度降低的特性,一般用軟化系數(shù)表示,它是判斷巖石耐風(fēng)化、耐水浸能力的指標。在巖石層中存在易軟化巖層時,在地下水的作用下往往會形成軟弱夾層。各類成因的粘性上層、泥巖、頁巖、泥質(zhì)砂巖等均普遍存在軟化特性。二是透水性,是指水在重力作用下,巖土容許水透過自身的性能。松散巖上的顆粒愈細、愈不均勻,其透水性便愈弱。堅硬巖石的裂隙或巖溶愈發(fā)育,其透水性就愈強。透水性一般可用滲透系數(shù)表示,巖上體的滲透系數(shù)可通過抽水試驗求取。三是崩解性,是指巖浸水濕化后,由于土粒連接被削弱,破壞,使土體崩敞、解體的特性。四是給水性,是指在重力作用下飽水巖土能從孔隙、裂隙中自由流出一定水的性能,以給水度表示。給水度是含水層的幾個重要水文地質(zhì)參數(shù),也影響場地疏時間。給水度一般采用實驗室方法測定。⑤脹縮性,是指巖土吸水后體積增大,失水后體積減小的特性,巖土的漲縮性是由于顆粒表面結(jié)合水膜吸水變厚,失水變薄造成的。
3地下水引起的巖土工程危害
地下水引起的巖土工程危害,主要是由于地下水位升降變化和地下水動水壓力作用兩個方面的原因造成的。
3.1 地下水升降變化引起的巖土工程危害。地下水位變化可由天然因素或人為因素引起,但不管什么原因,當(dāng)?shù)叵滤坏淖兓_到一定程度時,都會對巖土工程造成危害,地下水位變化引起危害又可分為三種方式:
3.1.1 水位上升引起的巖土工程危害。潛水位上升的原因是多種多樣的,其主要受地質(zhì)因素如含水層結(jié)構(gòu)、總體巖性產(chǎn)狀;水文氣象因素如降雨量、氣溫等及人為因素如灌溉、施工等的影響,有時往往是幾種因素的綜合結(jié)果。由于潛水面上升對巖土工程可能造成:一是土壤沼澤化、鹽漬化,巖土及地下水對建筑物腐蝕性增強。二是斜坡、河岸等巖土體巖產(chǎn)生滑移、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象。三是一些具特殊性的巖土體結(jié)構(gòu)破壞、強度降低、軟化。四是引起粉細砂及粉土飽和液化、出現(xiàn)流砂,管涌等現(xiàn)象。五是地下洞室充水淹沒,基礎(chǔ)上浮,建筑物失穩(wěn)。
3.1.2 地下水位下降引起的巖土工程危害。地下水位的降低多是由于人為因素造成的,如集中大量抽取地下水.采礦活動中的礦床疏干以及上游筑壩,修建水庫截奪下游地下水的補給等。地下水的過大下降,常常誘發(fā)地裂、地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害以及地下水源枯竭、水質(zhì)惡化等環(huán)境問題,對巖土體、建筑物的穩(wěn)定性和人類自身的居住環(huán)境造成很大威脅。
3.1.3 地下水頻繁升降對巖土工程造成的危害。地下水的升降變化能引起膨脹性巖土產(chǎn)生不均勻的脹縮變形,當(dāng)?shù)叵滤殿l繁時.不僅使巖上的膨脹收縮變形往復(fù),而且會導(dǎo)致巖土的膨脹收縮幅度不斷加大,進而形成地裂引起建筑物特別是輕型建筑物的破壞。地下水升降變動帶內(nèi)由于地下水的滲透,會將土層中的鐵、鋁成分淋失,土層失去膠結(jié)物將造成土質(zhì)變松、含水量孔隙比增大,壓縮模量、承載力降低,給巖土工程基礎(chǔ)選擇、處理帶來較大的麻煩。
3.2 地下水動壓力作用引起巖土工程危害。地下水在天然狀態(tài)下動水壓力作用比較微弱,一般不會造成什么危害,但在人為工程活動中由于改變地下水天然動力平衡條件,在移動的動水壓力作用下,往往會引起一些嚴重的巖土工程危害,如流砂、管涌、基坑突涌等。流砂、管涌、基坑突涌的形成條件和防治措施在有關(guān)的工程地質(zhì)文獻已有較詳細的論述,這里不再重復(fù)。
綜上所述,水文地質(zhì)工作在建筑物持力層選擇、基礎(chǔ)設(shè)計、工程地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都起著重要的作用,隨著工程勘察的發(fā)展,將受到越來越廣泛的重視,切實做好水文地質(zhì)工作將對勘察水平的提高起著極大的推動作用。