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時(shí)間：2022-08-29 10:46:45
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一、上半年主要工作完成情況
（一）狠抓大氣污染治理，全力做好我區(qū)*環(huán)境保障和實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)
20*年是*之年，為實(shí)現(xiàn)“綠色*”理念，確保*會(huì)期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，狠抓第十四階段控制大氣污染措施和*會(huì)、殘奧會(huì)期間大氣污染控制措施的落實(shí)，是我區(qū)大氣污染治理的主要任務(wù)，為此我局主要做了以下幾方面工作：
1、全力做好*空氣質(zhì)量保障和環(huán)境安全工作。為落實(shí)《29屆*會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，制定了十四階段控制大氣污染措施實(shí)施方案、第29屆*會(huì)空氣質(zhì)量保障措施實(shí)施方案及主要任務(wù)分解；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照市空氣質(zhì)量保障措施的要求，明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工；積極督促各類污染源完成治理減排工作；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，在做好日常監(jiān)管的同時(shí)，從5月10日起，每周六出動(dòng)17個(gè)檢查組對(duì)21個(gè)街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特別是*場(chǎng)館周邊重點(diǎn)地區(qū)的餐飲、服裝干洗等生活源進(jìn)行巡查，盡最大努力保證*會(huì)期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2、全力做好第十四階段控制大氣污染階段性工作任務(wù)
（1）為確保*期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，繼續(xù)狠抓揚(yáng)塵污染控制工作。建立完善區(qū)揚(yáng)塵辦、街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（居委會(huì)）、村鎮(zhèn)四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，實(shí)施分級(jí)管理；建立由區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)建委、區(qū)市政管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)園林局組成的聯(lián)動(dòng)體系，共同加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)管工作；與區(qū)城管大隊(duì)和區(qū)建委繼續(xù)堅(jiān)持每周2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)掛帳工地實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和反復(fù)檢查；協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心對(duì)子站、*場(chǎng)館9平方公里范圍內(nèi)的道路進(jìn)行灑水降塵；落實(shí)街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理，建立并啟動(dòng)揚(yáng)塵污染控制保障體系；開展綠色工地創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)放環(huán)保承諾書，要求施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”要求。
（2）為確保*會(huì)期間燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放，我局督促全區(qū)19家23臺(tái)常年運(yùn)行燃煤鍋爐制定達(dá)標(biāo)治理方案和*期間減排方案。目前5家7臺(tái)14兆瓦以上常年運(yùn)行燃煤鍋爐已全部制定達(dá)標(biāo)治理方案，北京二七車輛廠、二七軌道交通裝備有限責(zé)任公司、科豐熱力中心、首都航天機(jī)械公司正在進(jìn)行脫硫除塵施工，北京西客站正在實(shí)施煤改氣工程。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)違法使用小煤爐等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并采取有力措施，防止反彈。
（3）為確保*會(huì)期間餐飲業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放，對(duì)1500家餐飲經(jīng)營單位下達(dá)了《限期治理通知書》、《關(guān)于餐飲業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放管理的通知》。要求餐飲企業(yè)要配齊油煙凈化裝置，不符合排放要求的油煙凈化裝置更換或治理；符合排放要求的，每半年清洗一次，保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
（4）為確保*會(huì)期間我區(qū)有機(jī)化工、印刷、家具制造、汽車噴漆等排放有機(jī)氣態(tài)污染物的企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，我局分行業(yè)組織召開動(dòng)員部署工作會(huì)，制定大氣污染源督促治理和加強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)施方案，摸清了底數(shù)、建立了臺(tái)賬，并發(fā)放1832份達(dá)標(biāo)排放管理通知書。截至5月底，已現(xiàn)場(chǎng)檢查汽車噴漆210家、家具制造18家、印刷23家、服裝干洗80家。
（5）為確保*會(huì)期間機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放，繼續(xù)加大了對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣的檢查力度，上半年共入戶檢查機(jī)動(dòng)車1966輛，夜查1502輛，追查冒黑煙機(jī)動(dòng)車56輛。
（6）為確保*會(huì)期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，我局還完成了77家加油站油氣回收改造任務(wù)，其中內(nèi)部加油站改造6家，自營加油站改造25家，中石化加油站改造34家，中石油加油站改造12家。
截止到6月15日，*花園子站完成二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)103天，占全年有效天數(shù)的61.7％；云崗子站完成106天，占全年有效天數(shù)的63.5％，從完成情況看總體呈上升趨勢(shì)。
（二）明確目標(biāo)，深入調(diào)研，全力做好總量減排工作
1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，有效控制新污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，共辦理行政許可700項(xiàng)，其中建設(shè)項(xiàng)目審批496項(xiàng)，建設(shè)驗(yàn)收項(xiàng)目204項(xiàng)，評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目232項(xiàng)，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，從源頭控制了污染增量。
2、加強(qiáng)計(jì)劃、調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，努力完成年度減排任務(wù)指標(biāo)。年初，對(duì)全區(qū)COD增量、消減量進(jìn)行分析測(cè)算，制訂主要污染物總量減排工作計(jì)劃；對(duì)全區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查，為做好減排工作奠定基礎(chǔ)；初步確定河西地區(qū)減排項(xiàng)目清單，并針對(duì)河西地區(qū)COD減排任務(wù)面臨的形勢(shì)和存在問題向區(qū)政府專題匯報(bào)，引起主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視；積極與水務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)，督促河西污水處理廠建設(shè)工作進(jìn)度，同時(shí)搜集新增減排項(xiàng)目，為完成年度減排任務(wù)指標(biāo)而努力。
（三）統(tǒng)籌兼顧，夯實(shí)基礎(chǔ)，全力做好全區(qū)污染源普查工作
上半年，我區(qū)污染源普查共完成了5557個(gè)普查對(duì)象的普查表填報(bào)、審核和錄入工作，其中生活源3996個(gè)，工業(yè)源1374個(gè)，農(nóng)業(yè)源182個(gè)，集中式污染治理設(shè)施5個(gè)。我區(qū)普查工作在市污普辦的核查驗(yàn)收中取得優(yōu)異的成績(jī)，漏查率和填報(bào)漏項(xiàng)率均為0，差錯(cuò)率遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的1.5%，成為受到表揚(yáng)的六個(gè)區(qū)縣之一。近期，我區(qū)污染源普查工作將代表北京市迎接國家環(huán)保部的驗(yàn)收檢查。
（四）狠抓環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急工作，全力確保*期間環(huán)境安全。為了確保*期間我區(qū)環(huán)境安全，我局建立了國控、市控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)管理臺(tái)帳，并加大日常監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持全方位、全視線、全覆蓋的原則，力爭(zhēng)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清。上半年共出動(dòng)檢查2194人次，檢查單位2785個(gè)，對(duì)28家單位進(jìn)行了立案處罰，處罰金額44.3萬元，確保了我區(qū)環(huán)境安全。我局環(huán)境監(jiān)察隊(duì)榮獲全國環(huán)境專項(xiàng)整治優(yōu)秀集體稱號(hào)。
1、積極開展“百日”環(huán)境安全整治工作，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患。為確保*會(huì)期間環(huán)境安全，按照市環(huán)保局的要求，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用企業(yè)開展了“百日環(huán)境安全隱患整治活動(dòng)”，明確行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范。采取企業(yè)自查和日常執(zhí)法檢查的方式，督促企業(yè)制定、修改、完善突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；組織街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)非法生產(chǎn)、使用、收購、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。整治工作已于5月30日完成，取得了實(shí)效，消除了環(huán)境安全隱患，構(gòu)筑了環(huán)境安全防線，降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2、加大水污染防治工作力度，防止發(fā)生污染責(zé)任事故。上半年，在嚴(yán)格源頭控制的基礎(chǔ)上，加大水污染執(zhí)法檢查力度，每月對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源水污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放、超標(biāo)治理。深化了水源防護(hù)區(qū)內(nèi)汽修、醫(yī)院、加油站等行業(yè)的專項(xiàng)檢查和整治，消除污染隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行噪聲污染防治法，著力解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染問題，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，查處夜間施工噪聲、社會(huì)生活噪聲及設(shè)備噪聲擾民問題。特別是中高考期間，對(duì)各考點(diǎn)周邊的噪聲污染場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格限制強(qiáng)噪聲設(shè)備的使用。通過加大執(zhí)法檢查和整治力度，有效地改善了區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。
4、加強(qiáng)固體廢物和輻射安全管理，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物監(jiān)管，保證依法處置；二是對(duì)放射性同位素轉(zhuǎn)讓單位轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)、安全措施等方面進(jìn)行檢查；三是組織召開全區(qū)輻射工作培訓(xùn)會(huì)，明確輻射監(jiān)管要求，統(tǒng)一發(fā)放《輻射工作培訓(xùn)證》；四是會(huì)同區(qū)公安分局、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)涉源單位進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)存在安全隱患單位提出了整改要求。
5、加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步完善環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案，并接受了市環(huán)保局應(yīng)急辦組織的應(yīng)急演練，受到了市環(huán)保局的肯定。同時(shí)，參加了北京華德液壓工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案的演練，對(duì)演練中存在的問題，提出了整改要求。
6、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步完善*環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)測(cè)水平；嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系和管理標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量；高度重視應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，做到人員、儀器、通訊、車輛隨時(shí)到位；上半年完成交通環(huán)境二氧化硫和一氧化碳的檢測(cè)，6個(gè)月12個(gè)降塵點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)和6次13個(gè)段面地表水的監(jiān)測(cè)、以及33家重點(diǎn)排污企業(yè)每月監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)。
7、認(rèn)真處理群眾來信來訪，營造和諧社會(huì)氛圍。為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，我局牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，上半年共計(jì)受理環(huán)境1097件，其中“12369”環(huán)保投訴舉報(bào)咨詢中心1037件，區(qū)人大、政協(xié)、電話投訴等60件，已全部辦理完畢，處理率100%。
二、存在的主要問題
（一）由于*花園子站位于四環(huán)路、豐北路等多條道路的包圍之中，加之處于首鋼的降塵區(qū)，污染物濃度本底值相對(duì)較高，并且從*花園子站建站以來二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)完成指標(biāo)情況來看，20*年要增長三個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到65%，完成指標(biāo)任務(wù)難度較大。
（二）按照《“十一五”總量減排核算細(xì)則》核算，我區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)化學(xué)需氧量（COD）削減122.35噸，距離年度削減193.06噸（凈削減12噸）的任務(wù)目標(biāo)還差70.71噸，完成年度削減任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。
（三）按照十四階段控制大氣污染措施通告要求，我區(qū)夏季運(yùn)行的燃煤鍋爐要完成煙氣脫硫和除塵治理工作，由于各燃煤鍋爐使用單位籌措資金困難，治理改造工作落實(shí)難度大。
（四）我區(qū)涉及建材、有機(jī)化工、汽車維修、家具制造、印刷、餐飲、服裝干洗、燃煤鍋爐等各類污染源數(shù)量多，日常監(jiān)管難度大，并且按照現(xiàn)有監(jiān)測(cè)能力，完成達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)工作難度較大。
三、下半年工作安排
（一）全力以赴做好*會(huì)空氣質(zhì)量保障和十四階段控制大氣污染工作。一是向區(qū)政府專題匯報(bào)我區(qū)*會(huì)空氣質(zhì)量保障工作落實(shí)和推進(jìn)情況；二是繼續(xù)與區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局密切配合，加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位；三是深入現(xiàn)場(chǎng)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)特別是常年運(yùn)行鍋爐和重點(diǎn)企業(yè)治理、減排工作的落實(shí)。
黨的“十七大”報(bào)告，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會(huì)。環(huán)境學(xué)科是交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科,更是在我國高度重視環(huán)境保護(hù)的前提下應(yīng)運(yùn)而生的新興學(xué)科。我院的環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程屬于新建的學(xué)科專業(yè),由于時(shí)間短，基礎(chǔ)薄弱,黨支部積極倡導(dǎo)本專業(yè)的教學(xué)改革，努力提高教學(xué)水平。全力支持全體教工“走出去”，借鑒重點(diǎn)大學(xué)先進(jìn)的技術(shù)、方法和教學(xué)成果和地方相關(guān)部門的科研成果，提高環(huán)境學(xué)科的整體素質(zhì)。為了便于學(xué)生理解和掌握課程的內(nèi)涵，把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的教學(xué)環(huán)境，努力造就科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，強(qiáng)調(diào)黨員在教學(xué)過程中，從內(nèi)容和方法上進(jìn)行廣泛的探討、創(chuàng)新，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。本學(xué)期先后有4名教工參加教育部組織的環(huán)境學(xué)科教改會(huì)議，并發(fā)表教改論文。
二、組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,增長學(xué)生的實(shí)踐能力
學(xué)生的實(shí)踐能力的增強(qiáng),代表著學(xué)校的整體教學(xué)水平,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匱乏,已嚴(yán)重影響我校對(duì)外形象。為了更好地為節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)做出自己的貢獻(xiàn)，增長學(xué)生的實(shí)踐能力，環(huán)境黨支部從本學(xué)期開始，先后5次組織帶領(lǐng)學(xué)生到保定市區(qū)和各縣進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。（1）完成了保定市國家級(jí)高新開發(fā)區(qū)環(huán)境污染源普查工作，掌握了污染源的分類、源強(qiáng)核算等；（2）到保定市廢水處理優(yōu)秀企業(yè)——中國樂凱膠片集團(tuán)實(shí)習(xí)；（3）到全國具有代表性的廢水處理工藝（生物濾池）——清苑縣污水處理廠實(shí)習(xí)；（4）到保定市最大的銀錠莊污水處理廠實(shí)習(xí)，（5）到河北省最大的濕地保護(hù)區(qū)——白洋淀濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)習(xí)與社會(huì)調(diào)查，提高了師生理論和實(shí)際相結(jié)合的能力，增強(qiáng)解決環(huán)境保護(hù)等實(shí)際問題的能力。
三、調(diào)整科研方向，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)讓和橫向課題的落實(shí)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
高校是人才培養(yǎng)的搖籃，是科研發(fā)明的前沿，是成果轉(zhuǎn)化的基地，是文化交流的橋梁。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新、科研體系，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是我們環(huán)境學(xué)科專業(yè)多年的夙愿。環(huán)境黨支部積極支持，幫助完成我院最大的技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“離子交換纖維長絲連續(xù)規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)的研究”；幫助完成保定市南市區(qū)部分鑄造企業(yè)的廢氣治理工程和部分企業(yè)的廢水治理工程，更好地促進(jìn)河北省節(jié)能減排工作，提高我省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
以環(huán)境黨支部為主要力量，今年7月我校獲得環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)評(píng)資質(zhì)證書，成立了“河北大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中心”，并積極開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。先后完成了定州市、清苑縣、淶水縣等5家企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、結(jié)合環(huán)境學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，積極開展專題研究
近年來，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法，以創(chuàng)建生態(tài)漢陽、文化漢陽和宜居漢陽為總體目標(biāo)，一手抓環(huán)境污染綜合治理，一手抓環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大環(huán)境保護(hù)治理和執(zhí)法的力度，有效地提升了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推進(jìn)漢陽區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
（一）生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃先行，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)明確
按照生態(tài)省、市建設(shè)要求，編制完成了《“十二五”漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》，明確了漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和區(qū)域生態(tài)功能劃分及重點(diǎn)工程建設(shè)等，同時(shí)完善了全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化培育、生態(tài)社會(huì)構(gòu)建等子規(guī)劃，明確了中、長期的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，為開展生態(tài)文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從嚴(yán)控制排污總量，持續(xù)抓好污染源治理。一是堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，嚴(yán)格環(huán)評(píng)和前置審批工作。在招商引資、城市建設(shè)等工作中優(yōu)先考慮環(huán)境發(fā)展要求，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加強(qiáng)前置審批工作。13年審批項(xiàng)目99項(xiàng)，否決項(xiàng)目16項(xiàng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)管，從源頭上控制新的環(huán)境污染。二是開展專項(xiàng)整治，引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能減排。針對(duì)全區(qū)各類工業(yè)企業(yè)“三廢”排放情況，有的放矢地開展三環(huán)線內(nèi)禁燃區(qū)手燒鍋爐專項(xiàng)整治、城市飲用水源保護(hù)區(qū)工業(yè)排污口拆除專項(xiàng)整治等工作。
強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督，提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率。
（二）暢通環(huán)境管理協(xié)調(diào)機(jī)制，環(huán)境綜合整治初見成效
1、積極推進(jìn)總量減排。
認(rèn)真制定年度主要污染物減排計(jì)劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織并印發(fā)了《漢陽區(qū)2013年主要污染物總量減排年度實(shí)施計(jì)劃》，將總量減排計(jì)劃分解到各委、辦、局、街道辦事處和相關(guān)企業(yè)，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。注重從結(jié)構(gòu)減排、管理減排、嚴(yán)格企業(yè)增量審批三方面入手，
從源頭上對(duì)新建企業(yè)進(jìn)行了有效污染預(yù)防，現(xiàn)有企業(yè)采取了加密監(jiān)察，扎實(shí)推進(jìn)污染物總量減排工作。
2、協(xié)同開展空氣質(zhì)量行動(dòng)。（1）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染的防治。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，
采取“聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治”措施，建立全區(qū)整治環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)系會(huì)議制度，與區(qū)城管局、建管站協(xié)同配合，促進(jìn)建筑工地文明施工、渣土運(yùn)輸不拋灑、道路揚(yáng)塵明顯減少，
防治揚(yáng)塵成效明顯。（2）加強(qiáng)燃煤鍋爐改燃和油煙綜合整治。根據(jù)區(qū)政府提出的綜合整治永豐地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部亂象的承諾，
通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查查清147臺(tái)非法小鍋爐，予以取締，并完成三環(huán)線內(nèi)52臺(tái)鍋爐改燃工作
。嚴(yán)厲懲處污染環(huán)境空氣行為，查處了四臺(tái)工業(yè)園區(qū)露天焚燒垃圾，并限期整改到位。（3）鞏固餐飲油煙綜合整治工作，將餐飲油煙整治計(jì)劃作為區(qū)級(jí)目標(biāo)下達(dá)到街道辦事處，完成油煙整治86家。（4）開展機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管和油氣回收工作。2013年協(xié)同交管部門查處“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車輛601臺(tái)，調(diào)查了轄區(qū)內(nèi)41家加油站油氣回收工作，整改完成5家民營加油站油氣回收工作。
3、建章立制加強(qiáng)湖泊和飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格用制度管好湖泊，實(shí)行湖泊管理湖長負(fù)責(zé)制，建立了“愛我百湖”民間湖長的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)開展各湖排污口的排污狀況調(diào)查和涉湖排污企業(yè)的監(jiān)管，建立“一湖一檔”，
共排查登記涉湖涉水企業(yè)四大類229家。屬于國家明令禁止的“十五小”污染企業(yè)，在第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)區(qū)政府下達(dá)關(guān)閉令，共關(guān)停了3家小電鍍企業(yè)和1家小印染廠。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，查處了2家水洗廠和3家小塑料加工廠，打擊了違法排污企業(yè)的違法行為。充分發(fā)揮出環(huán)保職能作用，我區(qū)湖泊水質(zhì)穩(wěn)定向好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
按照省市要求，對(duì)國棉水廠和琴斷口水廠周邊環(huán)境進(jìn)行安全排查，對(duì)黃金口倉儲(chǔ)引進(jìn)項(xiàng)目的安全隱患問題向區(qū)政府做專題匯報(bào)，督促相關(guān)部門、企業(yè)和碼頭及時(shí)整改，消除安全隱患。
（三）堅(jiān)持依法行政，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度
嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管。
加大對(duì)環(huán)境違法尤其是違法排污行為的查處力度，為保護(hù)漢陽區(qū)科學(xué)發(fā)展制訂了監(jiān)察工作方案，明確了工作目標(biāo)、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，逐步完善“一企一檔”，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排污申報(bào)制度，依法征收超標(biāo)排污稅，全年排污申報(bào)134戶企業(yè)，對(duì)35家企業(yè)征收排污稅82萬元。
加強(qiáng)重點(diǎn)污染源及危廢管理。每月巡查鍋頂山生活、醫(yī)用垃圾焚燒處理廠、原市農(nóng)藥廠土壤修復(fù)工程等重要敏感項(xiàng)目。定期對(duì)涉危企業(yè)和涉輻射企業(yè)的安全大檢查，對(duì)全區(qū)22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)射線裝置輻射設(shè)備實(shí)行“逢節(jié)必檢”制度，杜絕企業(yè)重大環(huán)境污染事故發(fā)生。妥善地處置了漢陽特種汽車改裝廠氨氣泄漏、武漢雙駿齒輪廠氰化鉀、漢江村5桶甲醇鈉液體處置工作，確保無大的環(huán)境污染事故。
開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)企業(yè)違法排污現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。重點(diǎn)對(duì)武漢西高電器、武漢孚安特電子有限公司、武漢強(qiáng)發(fā)廢油有限公司、黃山頭防銹紙廠超標(biāo)排放等違法行為依法進(jìn)行處理，并限期治理，整改到位。通過深入開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有力震懾了環(huán)境違法行為，群眾環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)。
（四）設(shè)計(jì)有效載體，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與創(chuàng)建環(huán)保模范城市
以創(chuàng)建平安小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)及評(píng)比綠色家庭等活動(dòng)為抓手，以開展創(chuàng)建國家級(jí)環(huán)保模范城市進(jìn)社區(qū)、環(huán)保世紀(jì)行、6.5世界環(huán)境日有獎(jiǎng)?wù)魑?、書畫大賽以及環(huán)保志愿者“愛我百湖”活動(dòng)等為載體，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和公眾參與意識(shí)。使創(chuàng)模工作家喻戶曉婦孺皆知。
（五）環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)漢陽區(qū)水體監(jiān)測(cè)全覆蓋
實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)轄區(qū)地表水、交通噪聲、區(qū)域和功能區(qū)環(huán)境噪聲、降水降塵、大氣環(huán)境、漢江及墨水湖排污口等129個(gè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)全面監(jiān)測(cè)，每年對(duì)全區(qū)12條重點(diǎn)港渠進(jìn)行3次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，綜合分析了全區(qū)港渠水體水質(zhì)，為掌握全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。對(duì)區(qū)內(nèi)外的工業(yè)企業(yè)提供污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)，對(duì)排污申報(bào)登記工作和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理起到了保障作用。去年環(huán)境監(jiān)測(cè)站順利完成了國家三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)取得明顯實(shí)效。
二、存在的主要問題
（一）環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出
目前，我區(qū)處于大拆大建，建筑工地分布廣，渣土拋灑、揚(yáng)塵污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)于大氣環(huán)境的負(fù)面影響有增無減。道路、地鐵等項(xiàng)目施工增加擁堵頻率，機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染物大幅上升，對(duì)我區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)帶來不確定因素。
（二）主要污染物排放總量削減難度大
一方面是隨著工業(yè)企業(yè)外遷，氮氧化物、氨氮等主要指標(biāo)減排面臨較大壓力，甚至到了無潛力可挖的地步。另一方面由于歷史原因，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，市政管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，污水收集系統(tǒng)不完善，污水處理能力嚴(yán)重不足，對(duì)化學(xué)需氧量削減有巨大影響。三是黃金口污水處理廠入口濃度低，實(shí)際處理污水量小，相關(guān)配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作動(dòng)作緩慢，影響我區(qū)總量減排。四是西部地區(qū)農(nóng)民散養(yǎng)禽畜仍有一定規(guī)模，增加了減排難度。
（三）漢陽區(qū)湖泊眾多，改善水體質(zhì)量難度大
漢陽區(qū)多湖泊歷史水質(zhì)差，加上對(duì)湖泊治理資金投入嚴(yán)重不足，我區(qū)除月湖、蓮花湖外，墨水湖、龍陽湖等大湖泊沒有進(jìn)行全面截污和清淤，水質(zhì)均處在Ⅴ類、劣Ⅴ類，湖泊治理和保護(hù)任重道遠(yuǎn)。同時(shí)“六湖連通”生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)展緩慢，沿線明渠污染嚴(yán)重，治理未見成效，現(xiàn)階段創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)環(huán)保模范城市工作遭遇“瓶頸”。
（四）環(huán)保能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)
市創(chuàng)模辦的能力要求摸底調(diào)查結(jié)果顯示，在人員編制、宣教、監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備的配備、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的配置上均存在一定差距以致削弱執(zhí)法力量，難以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的需要。環(huán)保部門執(zhí)法手段有限，無威懾力，加上環(huán)保違法成本低，執(zhí)法效果不明顯，容易出現(xiàn)反彈，根治難。譬如永豐西部特別是三環(huán)線以外未實(shí)施“城中村”改造的村灣私自引進(jìn)“五小”企業(yè)，肆意焚燒固體廢棄物、排放污水屢禁不止，小鍋爐“死灰復(fù)燃”的情況時(shí)有發(fā)生。
（五）保護(hù)環(huán)境還未成為全社會(huì)的自覺行為，違法行為時(shí)有發(fā)生
當(dāng)前我區(qū)仍有少數(shù)單位和一些干部群眾還沒有正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)利益，一些工廠企業(yè)雖然實(shí)施了環(huán)境設(shè)施改造和建成了污水處理系統(tǒng)，但為了降低生產(chǎn)成本，安裝的環(huán)保設(shè)施只是為了應(yīng)付檢查，沒有做到正常運(yùn)轉(zhuǎn)，違法排污問題依然存在。在西部地區(qū)還有一些服裝加工、家具制造等小型工廠、作坊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)生的廢水廢氣任意排放。城郊結(jié)合部的建筑工地違規(guī)晝夜施工，渣土運(yùn)輸車輛沿路拋灑漏滴及偷倒建筑垃圾、廢土?xí)r有發(fā)生，市民的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
三、建議
（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓突出問題的有效解決
繼續(xù)抓好工業(yè)污染源的治理。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管工作，完善監(jiān)管機(jī)制。在對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施環(huán)保設(shè)施建設(shè)改造、強(qiáng)化排污監(jiān)察的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地對(duì)全區(qū)所的工業(yè)企業(yè)污染物排放進(jìn)行有效治理，推進(jìn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全面落實(shí)排污申報(bào)制度和排污許可證制度。
進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是要認(rèn)真落實(shí)
《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市改善空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神，按照區(qū)塊功能明確整治的任務(wù)，
落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)大氣環(huán)境的整治，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)粉塵、煙塵、二氧化硫以及工藝廢氣的達(dá)標(biāo)治理，抓好農(nóng)村地區(qū)服裝、養(yǎng)殖等燃煤鍋爐的改造。同時(shí)加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙排放監(jiān)督管理。三是要結(jié)合漢陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作的管理，加快黃標(biāo)車淘汰的步伐。
（二）加大新環(huán)保法貫徹力度，解決老大難問題
第一要組織學(xué)習(xí)，要熟悉新法的新規(guī)定、新制度、新措施。第二要廣泛宣傳，要通過多種渠道，特別是運(yùn)用各種信息媒體，向社會(huì)廣泛地宣傳，傳播新修訂的環(huán)境保護(hù)法的新規(guī)定、新要求，增強(qiáng)公眾的環(huán)境法制意識(shí)。第三要組織培訓(xùn)，既包括環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)部的人員培訓(xùn)，也包括對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，特別是重點(diǎn)排污企業(yè)的培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保守法的自覺性。第四要加強(qiáng)法律的執(zhí)行，只有通過嚴(yán)格的執(zhí)行才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，才能解決社會(huì)上詬病已久的“違法成本低，守法成本高”的環(huán)保問題。
（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的依法管理
進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格組織管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加強(qiáng)前置審批工作。加大科研和經(jīng)費(fèi)投入，健全污染源在線監(jiān)控等管理網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)察設(shè)備性能和快速處置能力，將環(huán)境違法行為有效處置在萌芽之中。
進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法機(jī)制。要強(qiáng)化條、塊協(xié)調(diào)，落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)管有效結(jié)合起來，在開展專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任追究力度，健全完善各類有效監(jiān)管措施，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。
（四）加大資金投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快永豐地區(qū)上下水設(shè)施建設(shè)
，加強(qiáng)與上級(jí)政府和部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，統(tǒng)籌解決建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批后配套資金落實(shí)問題，保障上下水項(xiàng)目順利推進(jìn)。建立與健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，按照區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)要求，建立完善區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極向上級(jí)政府爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移資金，
有效開展農(nóng)村污染源治理。抓住城中村改造建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實(shí)施，高質(zhì)量地實(shí)施農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工程，著力解決農(nóng)村生活污水處理難的問題，有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，有序推進(jìn)生態(tài)村的建設(shè)。
今天，我演講的題目是《保護(hù)環(huán)境 善待家園》，讓我們先來聽一組數(shù)字吧。
建國50年來，我國至少有9萬公頃的耕地被破壞，全國至少有114個(gè)沿海城市不同程度遭受海水侵蝕，每年因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8億多元。去年，國家海洋局了2002年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，我國污染海水占近海海域的1/3，去年共發(fā)生赤潮28起，風(fēng)暴潮災(zāi)害4次，受災(zāi)人口一千多萬，損失一百二十多億。更讓人憂慮的是水土流失，土地荒漠化，泥石流已成為我國最主要的地質(zhì)災(zāi)害，每年因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失分別是96億、45億、36億。
數(shù)字是枯燥的，但枯燥的數(shù)字告訴我們的是殘酷的事實(shí)，人類與自然已陷入一種可怕的循環(huán)，人類不斷地向大自然索取，破壞著自然，而遭受了破壞的大自然也通過地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)難不斷地報(bào)復(fù)人類，人們不會(huì)忘記1998年夏季那場(chǎng)特大的洪水，長江、嫩江、松花江滔滔江水沖毀了村莊、沖毀了耕地、沖破美好的生活，那悲慘的場(chǎng)景將成為中國人心中永遠(yuǎn)的痛，這些災(zāi)難是大自然的陣痛，更是大自然對(duì)人類的咆哮，一位地質(zhì)學(xué)家如是說。而大自然也似乎在說，人類若再虧待我們，我們將更加瘋狂地報(bào)復(fù)。
今天，我演講的題目是《保護(hù)環(huán)境善待家園》，讓我們先來聽一組數(shù)字吧。建國50年來，我國至少有9萬公頃的耕地被破壞，全國至少有__個(gè)沿海城市不同程度遭受海水侵蝕，每年因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8億多元。去年，國家海洋局了20__年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，我國污染海水占近海海域的1/3，去年共發(fā)生赤潮28起，風(fēng)暴潮災(zāi)害4次，受災(zāi)人口一千多萬，損失一百二十多億。更讓人憂慮的是水土流失，土地荒漠化，泥石流已成為我國最主要的地質(zhì)災(zāi)害，每年因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失分別是96億、45億、36億。
數(shù)字是枯燥的，但枯燥的數(shù)字告訴我們的是殘酷的事實(shí)，人類與自然已陷入一種可怕的循環(huán)，人類不斷地向大自然索取，破壞著自然，而遭受了破壞的大自然也通過地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)難不斷地報(bào)復(fù)人類，人們不會(huì)忘記1998年夏季那場(chǎng)特大的洪水，長江、嫩江、松花江滔滔江水沖毀了村莊、沖毀了耕地、沖破美好的生活，那悲慘的場(chǎng)景將成為中國人心中永遠(yuǎn)的痛，這些災(zāi)難是大自然的陣痛，更是大自然對(duì)人類的咆哮，一位地質(zhì)學(xué)家如是說。而大自然也似乎在說，人類若再虧待我們，我們將更加瘋狂地報(bào)復(fù)。
一、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)
一是在縣城規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的選址、布點(diǎn)上，我們嚴(yán)格審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程（可研報(bào)告），根據(jù)排污程度，與環(huán)保、工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)等部門，會(huì)同分類確定布局在不同的工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)進(jìn)園。
二是在非規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的選址（如采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等），由環(huán)保、國土及項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)共同現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在項(xiàng)目選址審批表有相關(guān)部門的審批意見，我們才核法項(xiàng)目選址意見書。
三是在民用建筑、公共建筑方面，對(duì)節(jié)能減排作了嚴(yán)格要求。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，明確要求業(yè)主單位實(shí)行太陽能集中供熱、雨水收集循環(huán)利用及新型輕質(zhì)墻體材料，也是規(guī)委會(huì)審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。后期建設(shè)的高層建筑、較大規(guī)模的住宅小區(qū)都嚴(yán)格執(zhí)行，特別是填充墻、外墻大部分使用的是免燒磚、空心磚，粘土磚逐步取締。
在實(shí)施中，與環(huán)保部門緊密配合，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。特別是在工業(yè)項(xiàng)目的驗(yàn)收時(shí)，有環(huán)保等部門的驗(yàn)收意見，我們才辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。
二、進(jìn)一步加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是規(guī)劃布局了大同一、二類和矣臘三類兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，近期將啟動(dòng)矣臘工業(yè)園區(qū)專線建設(shè)，全力服務(wù)于工業(yè)發(fā)展。
二是通過多年努力，采取招商引資、向上爭(zhēng)取的方式，多渠道籌措資金于2008年12月啟動(dòng)了縣城垃圾處理場(chǎng)、污水處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。垃圾處理場(chǎng)建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾130噸，概算投資3300萬元；污水處理場(chǎng)建設(shè)規(guī)模為日處理規(guī)模為近期15000立方米（2010年），遠(yuǎn)期日處理30000立方米，概算投資9200萬元（場(chǎng)區(qū)3200萬元，管網(wǎng)6000萬元），兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在年內(nèi)完工。項(xiàng)目建成后縣城所有污水、垃圾全部實(shí)行集中處置，達(dá)標(biāo)排放，可有效解決城市污水、垃圾污染問題。
三是在縣城新區(qū)建設(shè)和老城改造中，主干倒管網(wǎng)全部實(shí)行雨污分流，只是老324國道改造較早，至今還是雨污混流，下步將統(tǒng)一改造；各小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)建設(shè)都實(shí)行雨污分流，污水進(jìn)入管網(wǎng)集中處理達(dá)標(biāo)排放，雨水自然排放。
四是結(jié)合中緬天然氣管道建設(shè)，我們也啟動(dòng)了天然氣供氣建設(shè)工作，現(xiàn)在正在做供氣方案，今后將逐步推廣使用天然氣。
五是加大了水源地保護(hù)，把水源地列為自然保護(hù)區(qū)，并加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保供水安全。特別是在運(yùn)煤專線線路確定時(shí)，提出了多個(gè)方案，其中一個(gè)方案投資相對(duì)小，但從水源地上方向走，考慮尾氣、灰塵污染，最后確定現(xiàn)方案，從紙廠方向走。
目前還是由住建局市政管理股管理。
二、建筑施工噪聲污染執(zhí)法工作
目前還是由住建局市政管理股管理。
三、建筑施工揚(yáng)塵污染執(zhí)法工作
目前還是由住建局市政管理股管理。
四、城市道路揚(yáng)塵污染執(zhí)法工作
1、開展的工作和成效:配合縣住建局市政管理股開展工作。一是隨機(jī)抽查。通過道路設(shè)點(diǎn)檢查、聯(lián)合夜查等方式，對(duì)拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運(yùn)、傾倒工程渣土等行為進(jìn)行排查。二是依法整治。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施行政處罰。巡視巡查3次，通過教育手段，縣城內(nèi)減少了私自開挖、亂倒、隨意運(yùn)沙的行為，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線進(jìn)行運(yùn)輸。
2、存在的困難和問題:縣近幾年正在進(jìn)行風(fēng)貌改造，期間來運(yùn)輸車輛多，運(yùn)輸不規(guī)范，再加上沒有設(shè)定專門的卡點(diǎn)或檢查點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸規(guī)范檢查，導(dǎo)致縣城內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重影響縣城整體環(huán)境衛(wèi)生。
3、工作建議:一是設(shè)置檢查點(diǎn)。檢查運(yùn)輸車輛是否存在超載，是否進(jìn)行包裝或包裹，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)載立即進(jìn)行就地整改，才可進(jìn)城。二是加大公告及警示牌的設(shè)立。要求所有運(yùn)輸工具，如：貨車、大卡車、拖拉機(jī)等在運(yùn)輸過程中嚴(yán)格按照規(guī)定路線進(jìn)城，中途不能隨意停車卸貨，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
五、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染
1、開展的工作和成效:一是聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局開展餐飲服務(wù)油煙排放檢查，檢查發(fā)現(xiàn)縣城內(nèi)80%餐飲行業(yè)油煙排放不達(dá)標(biāo)，按照相關(guān)文件要求依法依規(guī)查處不規(guī)范的油煙排放行為，要求限期整改、責(zé)令整改。二是督查成效。要求所有餐飲行業(yè)一律達(dá)到油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，從而全面整治規(guī)范提升油煙排放作業(yè)，糾正教育5次。
2、存在的困難和問題:一是意識(shí)淡薄。餐飲油煙污染檢查過程中發(fā)現(xiàn)，縣城除大一點(diǎn)的餐飲行業(yè)外，都沒有安裝抽油煙機(jī)的意識(shí)，認(rèn)為抽油煙機(jī)成本高、使用率低，沒必要。二是存在假行為。多多少少的餐飲店在遇到檢查時(shí)使用油煙機(jī)，其他時(shí)刻用來擺設(shè)，沒有真正從心底里認(rèn)識(shí)油煙污染的必要性。
3、工作建議:一是加強(qiáng)油煙污染危害性的教育。集中開展餐飲行業(yè)油煙污染危害性的座談會(huì)，讓餐飲行業(yè)認(rèn)識(shí)油煙污染的嚴(yán)重性。二是強(qiáng)制要求所有餐飲行業(yè)裝置油煙機(jī)，簽訂責(zé)任書，誰家不按照油煙污染規(guī)定，要求市場(chǎng)監(jiān)管局依法一律取締營業(yè)執(zhí)照，從根本上解決油煙污染問題。
六、露天燒烤污染
目前還是由住建局市政管理股管理。
七、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵污染執(zhí)法工作
(一)高度重視、周密部署，資源節(jié)約機(jī)制不斷完善
我局資源節(jié)約工作，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合資源節(jié)約工作目標(biāo)和重點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，積極推進(jìn)資源節(jié)約工作。下發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《xx市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護(hù)局20xx年節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))等文件，繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標(biāo)中一并實(shí)施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會(huì)議3次，局領(lǐng)導(dǎo)先后4次在局務(wù)會(huì)上，親自研究、部署、推進(jìn)、考核、驗(yàn)收節(jié)能工作，使節(jié)能目標(biāo)責(zé)任在組織和領(lǐng)導(dǎo)上得到了落實(shí)。
我們認(rèn)為，抓資源節(jié)約工作，必須堅(jiān)持常抓不懈、持之以恒的原則，年初有部署、季度有推進(jìn)、年終有考核。首先將各處室、各部門負(fù)責(zé)人均納入資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組之中，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門認(rèn)真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標(biāo)考核范圍，各處室負(fù)責(zé)人責(zé)任在肩，賞罰分明，只有平時(shí)抓好落實(shí)，才能在考核時(shí)取得好的成績(jī);三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實(shí)、同考核，形成了良性運(yùn)行機(jī)制，在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關(guān)系上，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在資源節(jié)約工作中的引領(lǐng)和示范作用，通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務(wù)活動(dòng)等實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強(qiáng)化意識(shí)、開展活動(dòng)，資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標(biāo)明確、措施得力，資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計(jì)，挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也看到了存在的問題：一是個(gè)別干部職工的節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，自覺性不高，白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設(shè)置空調(diào)溫度和待機(jī)耗能等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，浪費(fèi)依然存在;二是部分公共機(jī)構(gòu)有節(jié)能技術(shù)改造的空間，但對(duì)技改方法、實(shí)施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個(gè)別偏遠(yuǎn)的下屬單位，由于設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、合伙用房等因素存在，對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標(biāo)壓力太大，不僅僅是日常工作量的增加，尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來，辦公經(jīng)費(fèi)和汽車用油兩項(xiàng)指標(biāo)壓力更大，建議市級(jí)機(jī)關(guān)將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨(dú)統(tǒng)計(jì)核算。
三、明年的工作打算
2013年，是完成十二五規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。隨著創(chuàng)模驗(yàn)收工作的實(shí)施，環(huán)保事業(yè)的不斷壯大，我局新建辦公樓將投入使用，局屬事業(yè)單位的搬入，機(jī)關(guān)處室的調(diào)整搬遷，院內(nèi)人員增加，食堂改造，會(huì)議室整修等，屆時(shí)單位面積能耗可能會(huì)有所上升。面對(duì)新情況、新問題，我們將采取新的應(yīng)對(duì)措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作。
一是利用各種媒介，采取多種有效形式，加大《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的宣傳力度，注重資源節(jié)約知識(shí)宣傳的廣度和深度，不斷增強(qiáng)干部職工資源節(jié)約的能動(dòng)性。二是為各公共機(jī)構(gòu)提供宣傳資料，切實(shí)提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點(diǎn)促面，大力宣傳資源節(jié)約先進(jìn)典型，通過簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)我局公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等形式，加大監(jiān)管力度。
(二)進(jìn)一步推廣成熟的節(jié)能改造技術(shù)。
切實(shí)做好基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技改項(xiàng)目的申報(bào)、收集、論證、評(píng)估、改造和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，將投資小、見效快、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼有的項(xiàng)目納入節(jié)能技術(shù)改造的主要范圍，充分調(diào)動(dòng)各公共機(jī)構(gòu)技改節(jié)能的積極性。借能源審計(jì)專家評(píng)審結(jié)論，適時(shí)開展合同能源管理，使我局技改節(jié)能工作見實(shí)效。
(三)進(jìn)一步完善資源節(jié)約相關(guān)制度。
不斷建立健全能耗的計(jì)量、定額、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告、監(jiān)督和審計(jì)制度，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件認(rèn)真做好能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)工作，認(rèn)適時(shí)開展能源合同管理工作，切實(shí)查找存在問題，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作制度健全，執(zhí)行到位。
(四)進(jìn)一步做好日常資源節(jié)約工作。
中圖分類號(hào) X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2013）011-0209-01
新時(shí)期發(fā)展形式下，環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是利用高科技手段對(duì)環(huán)境污染物進(jìn)行一定深度、密度的監(jiān)測(cè)，而環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系著其所獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、精密性以及完整性等。目前，環(huán)境監(jiān)測(cè)站在環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量過程中的作用日益重要，但在其發(fā)展過程中仍舊存在一些問題，為了進(jìn)一步促使和提高環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量，必須高度重視基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境保護(hù)工作的管理。
1 新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量過程中存在的問題
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家對(duì)環(huán)境部門的工作越來越重視，環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行一切工作的前提，因此，必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工作質(zhì)量的管理。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)多方面的內(nèi)容，范圍相對(duì)比較廣泛，主要包括環(huán)境污染物采樣、有關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)定、監(jiān)測(cè)方法分析以及數(shù)據(jù)處理等等。據(jù)目前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量過程中均存在各種各樣的問題，致使監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺乏準(zhǔn)確性、可靠性，不能夠真實(shí)的、客觀的反應(yīng)出環(huán)境污染的情況。由于受技術(shù)、工作人員以及管理等條件的限制，在環(huán)境吧保護(hù)工作過程中頻繁出現(xiàn)各種問題，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響等。
1.1 實(shí)驗(yàn)內(nèi)部監(jiān)控工作不到位
據(jù)調(diào)查，目前環(huán)境監(jiān)測(cè)部門所使用的試驗(yàn)監(jiān)測(cè)控制已經(jīng)有十幾年的歷史，取得較大的發(fā)展，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性也逐漸提高，但其工作人員在實(shí)驗(yàn)內(nèi)控監(jiān)控方面并沒有進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)其重要性并不是很了解，一定程度上對(duì)整個(gè)檢測(cè)過程造成不必要的影響。除此之外，實(shí)驗(yàn)工作人員在進(jìn)行試驗(yàn)的過程中運(yùn)用的步驟缺乏嚴(yán)密性，實(shí)驗(yàn)的方法落后，缺乏先進(jìn)的試驗(yàn)設(shè)備，加上實(shí)驗(yàn)所運(yùn)用的化學(xué)試劑缺乏嚴(yán)格保護(hù)等因素，促使氧化性較強(qiáng)的物質(zhì)在實(shí)驗(yàn)過程中被空氣內(nèi)的還原物質(zhì)所還原，另外，化學(xué)藥品吸收空氣內(nèi)的空氣容易引起變質(zhì)，因此，得到的試驗(yàn)結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性。同時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)管理不嚴(yán)格也是造成問題出現(xiàn)的一個(gè)重要原因。
1.2 環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)不夠完善，檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)不統(tǒng)一
根據(jù)我國相關(guān)水污染防治法規(guī)定，排防污染物嚴(yán)重的單位必須安裝自動(dòng)排放檢測(cè)設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)管理部門的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，確保環(huán)境檢測(cè)設(shè)備能夠正常的進(jìn)行?；鶎拥沫h(huán)境監(jiān)測(cè)站沒有得到統(tǒng)一化的管理，部門工作人員對(duì)其沒有進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)其重要性以及必要性的了解模糊，在信息化發(fā)展迅速的當(dāng)代，導(dǎo)致獲取信息得不到及時(shí)反饋。
1.3 缺乏質(zhì)量教育個(gè)工作，技術(shù)水平普遍低下
基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站通常情況下在建立在離城市比較邊緣且技術(shù)設(shè)備較差的地方，大多數(shù)工作人員不愿意前去工作，由于環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量有限，甚至出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，導(dǎo)致在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)手忙腳亂想象，多種問題產(chǎn)生。另外，環(huán)境監(jiān)測(cè)站缺乏資金，致使檢測(cè)設(shè)備無法得到及時(shí)更新，更不能對(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加上工作人員本身缺乏對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)，從而給環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來一定困難。
2 新時(shí)期提高環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的有效措施
2.1 促使環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中的地位
隨著近年來科技不斷進(jìn)步，加上城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的崛起，環(huán)境問題越來越受到環(huán)境各個(gè)部門的重視，且監(jiān)測(cè)部門的工作越來越細(xì)化。1）環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該與技術(shù)部門進(jìn)行分開設(shè)置，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)。2）提高環(huán)境監(jiān)測(cè)部門工作的能力，促使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得全面化發(fā)展，在整個(gè)檢測(cè)過程中提升自身的綜合地位。3）加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)人員對(duì)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和深入了解，以此提高他們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量重要性有所了解。
2.2 建立和完善環(huán)境工作質(zhì)量的管理體系
環(huán)境管理系統(tǒng)的好壞直接影響著環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，由此可見，只有建立和完善環(huán)境管理體系，才能夠有效地保證環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。1）明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的職責(zé)和工作內(nèi)容，在工作過程中形成一種嚴(yán)密性的質(zhì)量體系，將監(jiān)測(cè)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，有利于提高工作人員在檢測(cè)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題的能力。2）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系審核的力度，對(duì)不合格的部分進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和處理，促使其緊跟時(shí)展的腳步。另外，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)的問題爭(zhēng)取做到“舉一反三”，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理得到優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)
人才是環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量過程中的重壓因素，同時(shí)也是基礎(chǔ)條件，針對(duì)當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展的形式下，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)人才的要求進(jìn)一步提高，不僅要求工作人員具有專業(yè)化素質(zhì)，同時(shí)還必須具有熟練的操作能力。此外，還必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作人員技術(shù)的培訓(xùn)，使其成為新時(shí)期下具有創(chuàng)新性、科學(xué)性的高技術(shù)人才，確保環(huán)境檢測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量等。
3 結(jié)束語
綜上所述，新時(shí)期下環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的作用，因此，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量十分必要。這樣做既能夠有效地加強(qiáng)國家對(duì)環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)，同時(shí)還能夠準(zhǔn)確無誤的反應(yīng)新時(shí)期下環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步確保廣大人民的利益。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)： D922.68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境問題愈來愈受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，公眾對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)有了明顯提高.面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，保護(hù)生態(tài)平衡，除經(jīng)濟(jì)和法律手段外，還必須依靠道德的力量。建立適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善的道德規(guī)范，有利于形成人們堅(jiān)定的內(nèi)心信念，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力。用生態(tài)文明來思考、審視、校正發(fā)展方向，使各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，確保服務(wù)大局保增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)惠民生，使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。
1、必須將項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保治理技術(shù)的研發(fā)三者協(xié)調(diào)好、組織好、分配好。
1.1項(xiàng)目審批工作
環(huán)境保護(hù)工作的終端是減排，當(dāng)污染下降了，減排上去了，整個(gè)環(huán)保工作的被動(dòng)局面將會(huì)得到根本性的轉(zhuǎn)變。要做好減排工作，這就要求我們環(huán)保部門在項(xiàng)目審批上大做文章，要有所鼓勵(lì)，有所遏制。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、國家環(huán)境保護(hù)政策、高附加值的低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要鼓勵(lì)，而對(duì)于“兩高一資”項(xiàng)目則要三思而量行。我們常說開源節(jié)流，可是從環(huán)境保護(hù)工作而言，則要更多地講究截源截流，只有在源頭上把好關(guān)，才不至于在今后的工作中不停地充當(dāng)救火隊(duì)的角色。
1.2環(huán)境監(jiān)察工作
截源截流講究的是治本，可當(dāng)我們面對(duì)一批漏網(wǎng)之魚的同時(shí)，治標(biāo)措施的跟上是對(duì)治本有效地完善，這就要求我們環(huán)境監(jiān)察部門能夠很好地履行自己的義務(wù)，行使好自己手中的權(quán)利。在環(huán)境保護(hù)工作中，通過行政的手段對(duì)一批違法排污企業(yè)的打擊，對(duì)一些重污染事件的查處，對(duì)一群缺乏社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)主的追究，則是我們環(huán)境監(jiān)察部門具體工作在實(shí)踐中的體現(xiàn)。
1.3環(huán)保治理技術(shù)的研發(fā)
截源截流是治本，環(huán)境監(jiān)察是治標(biāo)，而環(huán)保治理技術(shù)的研發(fā)則是對(duì)兩者最好的補(bǔ)充。環(huán)保治理一方面是廢物利用，將資源從廢棄物中提取出來，一句很通俗的話——“垃圾就是放錯(cuò)地方的資源”；另一方面則是對(duì)真正無法提取的部分進(jìn)行技術(shù)性的處理，達(dá)到環(huán)境容忍的要求以下，這兩方面都是對(duì)我們環(huán)保科研部門很大的考驗(yàn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染的負(fù)荷越來越重，污染的種類越來越多，單一的環(huán)保治理設(shè)施和處理技術(shù)很難適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的要求。能夠在研發(fā)上的不落伍是困難重重，可當(dāng)我們的專利和技術(shù)能夠擴(kuò)大化地應(yīng)用，廣泛地造福于實(shí)踐中，則更是難能可貴?？梢哉f，做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作，只有將三者協(xié)調(diào)好、組織好、分配好，才能更好地為環(huán)保工作服務(wù)、指導(dǎo)和創(chuàng)新。
2、推進(jìn)污染減排，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐. 污染減排是一個(gè)硬性指標(biāo)，完成與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。只有完成污染減排任務(wù)，才能為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供一個(gè)充足的環(huán)境空間。2.1要落實(shí)減排責(zé)任制。
節(jié)能減排是一場(chǎng)硬仗，要打贏這場(chǎng)硬仗，完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵要看政府和相關(guān)部門的執(zhí)行力。把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立層層落實(shí)的減排責(zé)任制，千方百計(jì)完成各項(xiàng)減排任務(wù)。要抓緊建立和完善污染減排四大體系：一是建立和完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系；二是建立和完善準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系；三是建立和完善嚴(yán)格的減排考核體系；四是完善減排應(yīng)急預(yù)警體系。2.2要控舊管新防反彈。
一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。二是加強(qiáng)“三同時(shí)”管理，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)治污工程建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮污染治理效益。2.3要營造氛圍促減排。
通過各種途徑和方式，繼續(xù)深入開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)污染減排工作重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)模式，使減少污染排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為廣大企業(yè)和社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)。
3將環(huán)保工作真正可持續(xù)性發(fā)展理念深入人心。
說到金融危機(jī)，是金融方面某個(gè)環(huán)節(jié)鏈條的斷裂導(dǎo)致的一系列連鎖反應(yīng)，可當(dāng)我們追溯到金融危機(jī)真正爆發(fā)前，則是發(fā)達(dá)國家對(duì)地球資源的搶奪過程，這點(diǎn)在徐廳長的報(bào)告中，讓我深有感觸和體會(huì)。2008年的石油價(jià)格戰(zhàn)，糧食價(jià)格戰(zhàn)等等，將生物能源的發(fā)展推向了一個(gè)新的，新能源成為了08年9月份以后一個(gè)時(shí)髦的詞匯，略沾一點(diǎn)新能源概念的股票被炒作的一飛沖天，老百姓初步從金融危機(jī)的課程中了解了可持續(xù)性理念究竟是怎么一回事。2009年三月份以來，國家在出臺(tái)的四萬億投資項(xiàng)目中，明確了新能源發(fā)展的方向和對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)扶持出臺(tái)的一系列政策。僅僅的半年時(shí)間，全國各地新能源的項(xiàng)目如雷后春筍般到處都是，可是，當(dāng)我們靜下心來想想，一個(gè)在新能源產(chǎn)業(yè)方面缺乏技術(shù)支撐的國家，這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速布局，在前期多晶硅產(chǎn)業(yè)本身就過剩的不利條件下，這樣的所謂可持續(xù)性發(fā)展是可怕的，這樣過剩的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是非常讓人擔(dān)心的?；蛟S兩年以后，并不是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)方向?qū)е碌沫h(huán)保問題，而是過剩的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)致的變相競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)倒閉，最終的工業(yè)垃圾引發(fā)的環(huán)保問題，這是一個(gè)值得我們深思的問題。
二、積極主動(dòng)抓配套。為改善村民住宅條件，抓住沿江開發(fā)的機(jī)遇，近幾年來拆除了137個(gè)零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，我們積極主動(dòng)配合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了安置小區(qū)。花園小區(qū)一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓，已全部安置到戶，五期工程20萬平方米安置房基本竣工，第二安置小區(qū)家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設(shè)施基本配套，實(shí)施了美化、綠化、硬化、亮化工程。2004年創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)時(shí)，我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉(zhuǎn)站，配套了15個(gè)垃圾房、20個(gè)垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來，垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常，6輛拖拉機(jī)每天清運(yùn)垃圾，32人的保潔隊(duì)伍早晚各清掃一次，保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔，每月清理垃圾240噸?；▓@一村、小區(qū)、、、等村出動(dòng)200多人次參加環(huán)境整治，實(shí)行長效管理。
