時間：2022-08-07 05:42:15
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時間飛逝，2017年8月1日入職至今已有五個月的時間，本人一直擔任西安項目土建監(jiān)理工程師一職，進入公司這段時間里，深深認識到了“恒大的制度神圣性、任務執(zhí)行性、工作匯報性”，它使我能夠迅速的成長，完全的融入恒大這個大家庭里，在此特將這半年來的工作得失總結如下：
回顧這短短的五個月，我經歷過最光榮的西安恒大雅苑項目開盤以及較平穩(wěn)的項目主體正常施工兩個階段。從剛開始對工作的緊張焦慮到現(xiàn)在的從容坦然，這些得益于工程部領導的教誨和同事的悉心幫助，使我收獲了很多、提高了很多。入職之初，由于在施工企業(yè)的思想不能及時轉變，在工作中存在很大的不足，及時得到工程部領導的教導指正，轉變思想端正態(tài)度，前期負責的是2#樓項目監(jiān)督管理以及展示區(qū)商業(yè)25#樓室內精裝修、外立面裝修的監(jiān)督管理、督促協(xié)調工作，開盤之后主要負責的是2#樓項目監(jiān)督管理、督促協(xié)調工作，具體包括進度控制、質量控制、安全文明施工管理等。1、進度控制：節(jié)點工期能否按時完成關鍵點在于每日工作完成情況，及時把每日完成情況與公司工期模板相對應，若滯后及時采取相應的趕工措施。2、質量控制：1）在施工過程中，檢查各項措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。2）過程驗收控制，要求施工單位嚴格按照質量驗收規(guī)范、公司強制性做法、施工指引等進行質量控制，并適時對各個分項工程進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時要求總包單位進行整改，做到對工程質量情況的掌握和控制。3）工程材料的質量控制?？偘鼏挝皇欠窀鶕?jù)設計圖紙的規(guī)定和合同的要求采購相關材料，在實際工作中嚴格對材料進場、材料的使用，進行質量監(jiān)督控制。 3、安全文明施工管理：每日重點對“三寶”“四口”“五臨邊”、大型機械安拆、設備保養(yǎng)、施工防火、臨時用電、治污減霾等進行排查、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)監(jiān)理整改通知單限期完成并全程跟蹤整改情況。
這五個多月的時間讓我深刻的了解到了恒大的辦事制度和運作模式，公司全面細致的工程管理手冊和房地產開發(fā)管理制度也讓我們對各項工作都能比較快速的入手。作為一名剛入職不久的新員工，有許多制度、流程掌握的都不夠熟練，工程部每周二、四晚上七點召開學習會，主要針對公司的制度、流程、獎罰措施、施工指引等進行學習。對于像我一樣剛入職的新員工提高有很大的幫助。通過實踐學習，我對專業(yè)知識和公司關于工程管理的相關制度和辦事流程都有了一定的學習，同時也體會到自己在專業(yè)技能方面和溝通協(xié)調能力方面的不足。工作中犯了不少的錯誤，也學了不少的東西，工作中的失誤讓我懂得，做任何事都必須事先準備充足，只有自己對整個過程心中有數(shù)，對所有細節(jié)了如指掌，同時對制度規(guī)定合同條款等有比較清晰的了解，在和施工等單位的溝通中才會有理有據(jù)底氣十足。作為一個樓棟負責工程師，不僅僅是管理一棟樓的質量安全問題這么簡單，土建工程師不只是負責土建一個方面，必須與其他專業(yè)相結合，也要在一定程度上熟悉其他專業(yè)的圖紙，否則就很容易一大堆需要后期返工處理的問題。在前期的施工過程中一定要嚴格控制影響后期裝修的結構上的問題，避免在后期裝修過程中產生大量的返工修補問題。
一個人犯錯誤不可怕，怕就怕不總結不自我批評不吸取教訓。只有不斷的自我總結，居安思危，方能在這個競爭激烈的社會上生存下去。這五個月來感覺自己工作中的不足主要有以下三個方面： 1、溝通協(xié)調能力仍然有待進一步加強。2、缺乏計劃性，工作目的不夠明確。3、工作過程中對于易出問題部位的前瞻性不夠強。
9月，進入xx船廠有限責任公司新船體車間南舾裝場地工程負責現(xiàn)場質量、進度、安全、投資控制，合同與信息管理及組織協(xié)調工作；10月，對xx船廠有限責任公司員工倒班宿舍樓工程施工總承包進行前期的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則編制。
時光荏苒，來到xx監(jiān)理公司已二年有余，在公司領導的細心關懷及現(xiàn)場同事的悉心教導下，以熟悉公司的技術管理文件為突破口、以做好份內工作為基礎、以“帶著問題上現(xiàn)場”為工作目標、以同事認真的工作態(tài)度為榜樣；工作中認真學習施工圖紙、規(guī)范及合同文件；掌握工程相關信息，了解監(jiān)理驗收規(guī)范，并謙虛謹慎、戒驕戒躁，始終以服務業(yè)主為首要工作重點。截至目前，在公司領導及項目監(jiān)理機構的大力支持及廣州黃埔造船、xx船廠、廣船國際公司檔案管理室的互相信任下，所編制的監(jiān)理竣工資料均為“免檢產品”。
2建設地點：本工程位于xx省xx市xx鎮(zhèn)xx工業(yè)園。
3工程類型和特點：
3．1工程規(guī)模：
（1）、xx工業(yè)園一期工程車間廠房，是xx三輪摩托車有限公司大運工業(yè)園項目的組成部分之一，由輕鋼門式單層鋼結構建筑建成。建筑占地59328平方米，總建筑面積55650（設計54446）平方米（包括車間門坡道和1。2米墻散水）。建筑高度13﹒5米。
（2）、施工由設計為標準統(tǒng)一、結構一致、規(guī)格相同的涂裝車間和總裝車間兩個單位工程以及一條面漆線、2條酸洗磷化線、2條總裝線土建工程組成。施工內容包括土建施工、鋼結構施工、水電施工工程等。
（3）、投資總概算約xxxx萬元人民幣。
（4）、工程施工時間：xx年xx月——xx年x月
3．2工程結構特點：
（1）、工程所在地地質地層為平原沖積層，土質呈泥沙質，含水量高，穩(wěn)定性差。工程采用三七土進行持力層地基處理，主體結構基礎采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土承臺基礎。
（2）、本工程鋼結構為平行四邊形異形平面結構，橫軸線長300米，斜軸線長90米。梁柱構造為焊接組合H型鋼，節(jié)點連接采用扭剪型高強螺栓。涂裝要求為鋼材表面采用噴丸處理達Sa2。5級，底漆為環(huán)氧富鋅漆，中間漆為環(huán)氧云母鐵加厚，面漆為氧化橡膠面漆。
（3）、本工程按洛陽市地震烈度為7度、地震加速度為0。10g設防。生產火災危險型類別為丁類。
（4）、建筑屋面防水等級為Ⅲ級；建筑主體結構合理使用年限：鋼結構50年，維護結構10年。
（5）、主要材料使用規(guī)格：1）土建部分混凝土采用本地商品砼C15、C20、C25、C30、及相關抗?jié)B混凝土；鋼筋采用安鋼HRB235、HRB335、HRB400合格鋼材；2）、鋼結構采用Q345B（16Mn）低合金高強度結構鋼、Q345普通碳素結構鋼，冷彎薄壁型鋼。
4工程項目建設實施相關單位名錄：
4．1建設單位：xx三輪摩托車有限公司
4．2質監(jiān)單位：洛陽市質監(jiān)總站
4．3設計單位：河南智博建筑設計有限公司
4．4監(jiān)理單位：湖北聯(lián)興建設工程監(jiān)理有限公司
4．5總包單位：湖北工業(yè)建筑總公司
4．6土建施工單位：湖北工業(yè)建筑總公司大運工業(yè)園土建項目部
4．7鋼結構施工單位：湖北工業(yè)建筑總公司大運工業(yè)園鋼結構項目部
4．8水電施工單位：河南鵬程消防工程公司
二、監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設施
1、根據(jù)項目特點，項目監(jiān)理機構人員由下表所列人員組成。
總監(jiān)理工程師： 1人；
總監(jiān)理工程師代表： 1人；
主體結構施工時進駐： 4人，土建和鋼結構施工安裝監(jiān)理人員結合；
安裝及裝修施工時進駐： 4人，土建、鋼結構、水電施工安裝監(jiān)理人員結合；
資料信息管理員1人，安全監(jiān)理人員1人（兼）。
2、投入的監(jiān)理設施
現(xiàn)場由建設單位提供監(jiān)理辦公室及圖紙、配套辦公設施一套。
監(jiān)理公司自備鋼卷尺、電腦1臺、照相機1部、游標卡尺一把。
建設單位提供的監(jiān)理設施在工程竣工后，已全部移交建設單位。
三、監(jiān)理合同履行情況
按照監(jiān)理合同，編制了監(jiān)理規(guī)劃，結合本工程實際特點，及時編寫了監(jiān)理實施細則，并在工程開工前按照《工程建設監(jiān)理規(guī)范》要求及有關監(jiān)理規(guī)定程序等召開了施工單位進場會，并進行了比較詳細具體的書面監(jiān)理工作交底，監(jiān)理過程中嚴格履行了監(jiān)理合同，并嚴格按照建筑法及有關監(jiān)理規(guī)定進行監(jiān)理操作，認真地行使了監(jiān)理人員的責任、權利和義務，順利地完成了監(jiān)理任務。
1、工程進度控制情況
在本工程監(jiān)理過程中，按照合同及有關文件約定的目標工期控制工程進度。由于出現(xiàn)自然災害發(fā)現(xiàn)鋼結構柱梁倒塌災害，出現(xiàn)工期進度偏差。項目監(jiān)理部及時采取充實監(jiān)理力量，與施工單位、建設單位一同協(xié)商制定調整工程進度實施方案，及時召開現(xiàn)場工程例會、下達監(jiān)理通知單等多項措施，根據(jù)工程實際情況隨時調整工程進度控制方案。
2、工程質量控制情況
⑴在本工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員嚴格按照合同、監(jiān)理規(guī)范及施工規(guī)范規(guī)程實施監(jiān)督管理，能夠積極配合業(yè)主的工作，及時向業(yè)主匯報工程質量的監(jiān)督、檢查、跟蹤控制，監(jiān)理人員采取三勤“勤跑、勤檢、勤講”，為督促工程質量起到了一定的作用。為了保證工程的質量，對于技術薄弱施工單位，監(jiān)理人員針對工程每一道工序進行仔細的檢查核對。在工程建設中沒發(fā)生重大質量問題或事故。
⑵在質監(jiān)站監(jiān)督檢查中，本工程的總體質量評價較好。但是也提出一些問題。經過監(jiān)理人員的督促，這些質量問題已經整改完畢。
⑶本工程均通過施工、設計、勘察、監(jiān)理、建設五方竣工驗收，根據(jù)《建筑工程驗收統(tǒng)一標準》（GB50300—2001）規(guī)定，單位工程觀感評定為“好”，圓滿實現(xiàn)了合同質量目標。
3、工程投資控制情況
⑴在本工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員嚴格按照合同及有關工程量的變更文件，通過對工程實體的工程量的計量由總監(jiān)審批工程款支付申請證書。
⑵工程索賠方面，監(jiān)理工作中注重事前、事中控制，及時進行變更簽證，并按照施工合同及程序提前協(xié)助建設單位辦理建設單位應做的工作，在整個過程中，發(fā)生了部分施工單位向建設單位進行人員窩工索賠事件，監(jiān)理人員對索賠事項及款項仔細審查，實現(xiàn)了投資控制和合同管理目標。
4、工程安全控制情況
監(jiān)理人員定期（每周、節(jié)假日、變換季節(jié)）對施工現(xiàn)場進行安全大檢查，并形成檢查記錄，對施工機械設備及安全用電等進行專項預控檢查，督促施工方要做好機械設備的維修、保養(yǎng)工作，避免機械事故的出現(xiàn)，以確保工程正常施工。針對不符合安全要求及存在安全隱患的施工項目部，監(jiān)理人員已及時下達書面通知書令其整改?，F(xiàn)場監(jiān)理部不定期召開安全專題會，并組織各施工單位管理人員認真學習了《建設工程安全生產管理條例》。始終把安全工作放在工作的第一位。在施工過程中安全隱患或問題能夠做到早發(fā)現(xiàn)、及時解決，從開工至竣工未出現(xiàn)安全事故。
四、監(jiān)理工作成效
本工程經過建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方的共同努力，使工程達到了比較滿意的效果和合同約定的標準。
監(jiān)理工作成效方面可歸納為以下幾點：
1、做好事前、事中、事后的控制工作
⑴做好事前預控工作
首先要求施工單位現(xiàn)場管理人員認真閱讀圖紙，在此基礎上要求施工單位搞好各分項工程技術交底，并要求施工單位管理人員進行跟蹤檢查，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，把工程施工質量問題消滅在萌芽狀態(tài)；認真審核施工方施工組織設計和各項專項施工方案及作業(yè)指導書。根據(jù)以往監(jiān)理工作經驗及結合當?shù)貙嶋H工程施工情況，提出多項合理化建議均被采納。對于用于本工程的原材料、半成品及預制構件的外觀質量進行檢查，均在監(jiān)理單位和建設單位的見證下進行抽樣送檢，合格后填寫工程材料進場驗收單，然后用于本工程。
⑵加強事中巡視、檢查
在工程施工過程中，監(jiān)理人員加大現(xiàn)場巡視頻率，發(fā)現(xiàn)問題后及時以監(jiān)理工程師通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單形式下發(fā)給施工單位進行整改，并督促其落實。既保證了工程施工質量，也為施工單位減少了返工次數(shù)，得到了施工單位及建設單位的認可。
⑶不放松事后驗收
在施工單位自檢合格的基礎上，要求施工單位正確填寫自檢記錄表及檢驗批、分項、分部工程報驗申請表。驗收時認真檢查施工過程中監(jiān)理人員口頭或書面提出的工程施工質量問題。通過事前、事中、事后控制相結合，與采取現(xiàn)場巡視檢查、旁站監(jiān)督等措施，現(xiàn)場及時糾正和解決處理了大量的施工質量問題，消除了質量隱患，確保了工程質量。
Abstract: combining with an engineering environment comprehensive mechanical and electrical installation project engineering supervision of the actual conditions, how to do well the supervision work of fire engineering was introduced.
Keywords: electric system; Intelligent control system; Water spray fire-extinguishing systems; Quality control
中圖分類號： TU998.13+2 文獻標識碼：A文章編號：
一、工程概述
某綜合管溝機電安裝項目，總建筑面積約為28000平方米。包含電氣系統(tǒng)、智能化自控系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等分部工程。
二、工程技術重點、難點
該工程具有專業(yè)性強、工作面大、施工線路長、工期要求十分緊迫的特點。影響本項目的因素較多，參建各方的協(xié)調工作相當繁重。做好質量的控制工作是難度較大。以下為本工程的工程技術重點、難點：
1.電氣系統(tǒng)綜合：
(1)管線綜合布置平衡的質量監(jiān)控
(2)機電系統(tǒng)調試及系統(tǒng)綜合調試的質量監(jiān)控
2.火災自動報警系統(tǒng)工程：
感溫光纖火災探測報警分項工程的質量監(jiān)控
3.水噴霧滅火系統(tǒng)工程；
4.排煙系統(tǒng)工程
三、針對重點、難點及本工程特點制定相應的措施
1.消防電氣系統(tǒng)：
由于綜合管溝內的布線數(shù)量龐大而且非常復雜，為解決管溝內管線的交錯碰撞現(xiàn)象，應制訂綜合布線圖，遵循小管讓大管、壓力流管讓重力流管的原則，安排好排水、電氣、暖通和弱電管線的位置與標高。管線密集的地方，需要繪制縱向布置圖。
所以根據(jù)實際情況制定事前、事中、事后監(jiān)理的相應措施，保證工程質量。
①熟悉和掌握電氣安裝工程的設計、安裝等有關標準和規(guī)范，熟悉監(jiān)理合同、施工合同；
②認真閱讀設計圖紙，及時組織設計、施工等有關單位進行圖紙會審；
③對承包商的資質進行重新審查，包括承包商的各下屬單位和分承包商；
④施工組織設計的審查和開工申請報告的審查；
⑤設備、材料的采購與檢驗。
(2)事中監(jiān)理控制要點：
①線路敷設工程施工技術管理
其中，電纜敷設工程、槽板及線槽配線工程、配管及管內穿線工程、專用燈具安裝工程等分項工程是重點監(jiān)控內容。
②成套設備安裝工程的技術管理
由于本工程的接地裝置安裝、建筑物防雷、避雷引下線和配電室接地干線敷設工程、接閃器安裝工程、建筑物等電位聯(lián)結工程是由土建單位負責，所以需要做好上述工程的中間驗收。成套配電柜、控制柜（屏、臺）和動力、照明配電箱（盤）安裝工程、不間斷電源安裝工程、低壓電動機和電動執(zhí)行機構檢查接線工程是本工程質量控制的重點。
③設備通電及試運行的技術管理
建筑物照明通電試運行、低壓電氣動力設備試驗和試運行是管理的關鍵。照明系統(tǒng)通電、燈具回路控制應與照明配電箱及回路的標識一致；開關與燈具控制順序相對應；公用建筑照明系統(tǒng)通電連續(xù)運行時間應為24h，所有照明燈具均應開啟，且每2h記錄運行狀態(tài)1次，連續(xù)試運行時間內無故障。設備試運行前，相關電氣設備和線路應按施工規(guī)范規(guī)定試驗合格?，F(xiàn)場單獨安裝的低壓電器交接試驗項目應符合規(guī)范規(guī)定。
(3)事后監(jiān)理控制要點：
①按照簽訂的工程合同規(guī)定和設計圖紙的要求，全面施工完畢，達到國家規(guī)定的質量標準，滿足其使用功能的要求；
②設備單機調試、試運轉和聯(lián)動試運轉已達到設計要求的性能技術指標；
③交工驗收的技術檔案資料齊全，并符合規(guī)定要求。
2.智能化自控系統(tǒng)工程：
本工程智能化系統(tǒng)包括綜合布線系統(tǒng)、通信網(wǎng)路系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、建筑設備自控系統(tǒng)。本項目的智能化自控工程，在相對中心的管溝位置設置了綜合管溝控制中心，并與總變電所合建?？刂浦行脑O有監(jiān)控計算機、火災報警控制計算機、視頻監(jiān)視
器、網(wǎng)絡交換機、電話交換設備以及打印機等，同時還設有背投式大型顯示屏，可實時顯示各系統(tǒng)的相關信息和報警情況。
感溫光纖火災探測報警系統(tǒng)工程的質量監(jiān)控：
（1） 本工程感溫光纖火災探測報警系統(tǒng)簡介：
綜合管溝屬二級保護對象，分別在管溝監(jiān)控中心控制室及管溝變電所LDB4低壓室設置火災報警控制器、感溫光纖火災探測器系統(tǒng)處理機，分區(qū)域進行火災探測、報警及聯(lián)動控制，火災報警控制計算機連接火災報警控制器，采集火警信號，以及通過火災報警控制器處理平時通風設備的啟停，構成區(qū)域火災探測報警系統(tǒng)。
在綜合管溝內采用線型光纖溫度檢測系統(tǒng)作為火災探測系統(tǒng)，感溫光纖由系統(tǒng)處理器引出，在各管溝管道倉頂部敷設；而在電力倉則采用接觸式蛇行布置在各層電力電纜橋架上。感溫光纖處理機將報警接點及溫度分布信息分布送至火災報警控制器及上位機，在變電所、消防泵房設感煙火災探測器。上述場所均設置手動報警按鈕、聲光報警器及總線接口模塊等。管溝現(xiàn)場防火閥、雨淋閥等設備采用總線接口模塊進行監(jiān)控，排煙風機、消防泵等設備除通過總線模塊進行聯(lián)動外還通過多線制聯(lián)動控制盤進行直接控制。
（2） 監(jiān)理工作要點：
由于線型光纖感溫火災探測系統(tǒng)對光纖的材料質量、安裝質量要求都非常高。所以，必須把好進場材料控制關和測試關。具體工作包括：
進場材料控制：
檢查工程材料的質量保證書、試驗檢測報告和質量保證文件，按規(guī)定進行檢驗、驗收和進行第三方驗證，并要求如下：
① 質量監(jiān)控是監(jiān)理業(yè)務的重要內容。材料進場時必須檢查其正式出廠合格證和材質化驗單，對不具備或對檢驗證明有疑問的，應向承包人了解原因，并要求承包人補作檢驗。所有材料檢驗合格證，均須監(jiān)理工程師驗證，否則一律不準用于工程上。
② 必須具有廠家批號和出廠合格證，并應按規(guī)定進行抽樣檢驗，由于運輸安裝等原因出現(xiàn)的質量問題，應要求承包人進行分析研究，并采取有效措施處理后方可使用。
③ 凡標志不清或懷疑質量有問題的材料，對質量保證資料有懷疑或與承包合同規(guī)定不符一般材料，按一定比例抽樣試驗，對于重要工程或關鍵部位所用的材料，則應要求進行全部檢驗。
④ 材料質量抽樣和檢驗的方法，應符合國家規(guī)定的質量標準和管理規(guī)程。
⑤ 監(jiān)理工程師應檢查工程上所采用材料是否符合設計文件、承包合同、技術規(guī)范及標準規(guī)定的型號、規(guī)格和標準。
⑥ 凡經檢驗認定不合格材料，已進場的務必如數(shù)退出工程現(xiàn)場，嚴禁用于本工程。在監(jiān)控過程中，發(fā)現(xiàn)材料有嚴重缺陷和問題時，監(jiān)理工程師有權停止使用，并立即組織調查研究，取得明確結論后決定是否繼續(xù)使用或拒絕使用。
⑦ 光纜開盤后應先檢查光纜外表有無損傷，光纜端頭封裝是否良好。
3.水噴霧滅火系統(tǒng)工程：
水噴霧滅火系統(tǒng)工程的質量監(jiān)控，應先分別對探測器、報警控制器、火災報警裝置和消防控制設備等逐個進行單機通電試運轉，正常后方可進行系統(tǒng)調試。
① 調試前準備工作:
a) 調試方案已確定，由業(yè)主、施工、監(jiān)理、消防部門等人員組成的調試小組已成立。
b) 消防水池已儲備設計要求水量。供電正常。
c) 氣壓給水設備的水位、氣壓符合設計要求。
d) 水噴霧系統(tǒng)管網(wǎng)已充滿水，閥門均無泄漏。
②水源試驗:
檢查消防水池的容積是否符合設計要求，消防水有無不被他用的技術措施。
③ 消防泵調試:
a) 以自動或手動方式啟動消防水泵，泵應在5min 內投入正常運行。
b) 以備用電源切換時，消防水泵應在1.5min 內投入正常運行。
④ 穩(wěn)壓泵調試：
模擬設計啟動條件，穩(wěn)壓泵應立即啟動，當達到系統(tǒng)設計壓力時，穩(wěn)壓泵應自動停止運行。
⑤ 報警閥調試：
在其裝置處放水，看報警閥能否即時動作，水力警鈴報警信號、水流指示器輸出信號、壓力開關應接通報警閥，并自動啟動消防泵。
⑥ 排水裝置調試
a) 開啟排水裝置的主排水閥，應按系統(tǒng)最大設計滅火水量做排水試驗，并使壓力達到穩(wěn)定。
b) 系統(tǒng)所有排水應可從室內排水系統(tǒng)排出。
⑦ 聯(lián)動試驗要求
a) 采用專用測試儀表，對火災自動報警系統(tǒng)的各中探測器輸入模擬火災信號，火災自動報警器發(fā)出聲光報警信號并自動噴水滅火。
b) 啟動一只噴頭或0.94-1.5L/s 的流量從末端試水裝置放水，看水力警鈴、水流指示器、壓力開關和消防泵能否即時動作并發(fā)出信號。
四、結束語：
現(xiàn)代建筑中，消防工程是保證人生、設備安全的關鍵，所涉及的專業(yè)多、系統(tǒng)復雜。監(jiān)理人員必須對電氣工程、智能化工程、給排水工程等相關專業(yè)非常熟悉。該綜合管溝機電安裝項目于2010年11月1日正式開工，經過9個月的努力，于2011年8月25日正式通過整體竣工驗收。
參考文獻：
[1]《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》GB50303-2002
[2]《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》GB/T50312-2000
[3]《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50261-2005
[4]《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50166-2007
大家好!
本人于2009年9月畢業(yè)于貴州大學，熱能與動力工程專業(yè)，本科。
工作以來，參加了較多項重大電力工程項目的監(jiān)理等工作，下面簡要的介紹十項參與施工和監(jiān)理過的主要工程。
2009年6月-2013年3月，貴州桐梓煤化工一期場平及熱電工程，在該工程負責擔任監(jiān)理員工作。
2013年4月-2014年7月，四川雙龍±800千伏特高壓換流站工程，在該工程中負責擔任監(jiān)理員職務。
2014年8月-2016年3月，靈州-紹興±800千伏特高壓直流輸電線路工程浙江段，在該工程中負責擔任專業(yè)監(jiān)理師。
2016年3月-至今，晉北±800千伏換流站工程，在該工程中負責擔任專業(yè)工程師工作。
通過幾個項目的學習，是自己可以熟練應用相關的規(guī)程規(guī)范，對本工作也有更深刻的認識，充實了自己的專業(yè)水平，而且是自己的努力工作也得到了領導的肯定。
另外，在工作之余，本人還參加了多項學習，培訓活動，包括公司內部舉行的質量體系培訓、安全體系培訓，經過學習，使得實踐知識得到更好的升華，也更加充實了理論知識。對一些深刻探討的問題，經過專家的指導已經形成了論文，為自己的工作準備了充實的實踐經驗和理論依據(jù)。
參加工作以來，工作中本人刻苦學習、積極聯(lián)系實際、勤于總結，在多位行業(yè)長輩的精心教導下，業(yè)務能力取得很大進步。通過7年多的工作實踐，已經具備了工程師工作能力和評審資格。我將在今后的工作中繼續(xù)積極學習，提高本職工作能力，同時加強外延學科、交叉學科學習，向更高的目標努力奮進。
北京建工集團從國家會議中心工程項目運作開始，就運用先進的項目管理、項目策劃理念，科學實效的資產投資方法，通過大量的項目論證后，參與競標，最終順利成為工程總承包方。進場伊始，總承包項目部就為國家會議中心工程建設設定了一保、三創(chuàng)、四出、五實現(xiàn)的目標，明確了立足奧運工程、樹立建工品牌的項目定位。以項目的目標和定位為基礎，項目部對項目的實施進行了前期策劃，分為四個方面
第一方面——現(xiàn)場場容策劃
國家會議中心工程作為世人世人矚目的奧運工程,全國重點工程，北京市標志性工程它的影響力是不容忽視的，工程本身就包含了品牌提升潛力和廣告宣傳潛力，這兩種潛力是無法用收入衡量的?？偝邪椖坎繌膽?zhàn)略的角度出發(fā)著眼于科學發(fā)展觀的需求，提出了不能為了經濟收入而犧牲資源、環(huán)境和人的全面發(fā)展，盡量減少工程建設的負面效應的思想。美化施工現(xiàn)場環(huán)境、重視場容管理、增強人文氣息、奧運氛圍，在現(xiàn)場我們可以看到清掃干凈的柏油馬路、給人以健康和希望的綠草坪、象征著奧運工程責任重于泰山的泰山石，以及宣傳奧運理念、工程簡介和建工形象的宣傳欄，這一切的一切給人以視覺上全新的感觀，全面呈現(xiàn)了綠色、科技、人文、陽光、節(jié)儉的奧運理念.
第二方面——現(xiàn)場宣傳的設計策劃
奧運工程對企業(yè)自身來講是展現(xiàn)自我形象、樹立企業(yè)品牌的契機，因此總承包項目部一開始就將現(xiàn)場宣傳放在了首位，除了設計場容提升品牌形象外，現(xiàn)場黨委多方位的宣傳企業(yè)宗旨、觀念以及哲學。專門為民工設立了報刊欄，統(tǒng)一了員工著裝。有切合實際的為現(xiàn)場購買了戶外LED顯示屏，用于及時的宣傳工程進展和奧運最新消息。
第三方面——現(xiàn)場綜合管理的設計
1、安全管理
工程項目的安全管理，就是在項目實施過程中，組織安全生產的全部管理活動。通過對項目實施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少和消除，以使項目工期、質量和費用
等目標的實現(xiàn)得到充分的保證?？偝邪椖坎吭陧椖坎邉潟r就制定出了安全管理的五項基本原則并在實際中實施。
（1）管項目同時管安全。安全管理的是項目管理的重要組成部分，安全與項目實施兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進行共同管理的基礎。為此項目部專門設立了針對保衛(wèi)工作的保衛(wèi)部和安全監(jiān)察工作的安監(jiān)部，細化了安全管理步驟，強化了各自職能和執(zhí)行力。
(2)堅持安全管理的目的性。安全管理的內容是針對項目中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故。達到保證現(xiàn)場安全和以及勞動者的安全和健康的目的。
(3)貫徹預防為主的方針。安全管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全管理不僅是處理事故，更重要的是在項目活動中，針對項目的特點，對生產要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，將可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。針對此方針，項目部制定了《國家會議中心保衛(wèi)方案》、《國家會議中心工程施工現(xiàn)場和材料加工區(qū)大門進出管理規(guī)定》、《總承包項目部安全防護措施專項責任制的通知》、《總承包項目部安全員旁站制度》等方案，經過五個多月的努力，現(xiàn)場的安全管理工作得到了各級領導的肯定，并作為典型正在參加創(chuàng)平安示范單位的評選。
(4)堅持“四全”動態(tài)管理。安全管理與項目的所有人員有關，涉及到項目活動的方方面面，涉及到項目全部過程及一切生產要素。因此，項目部要求安全管理應堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理。
(5)不斷完善、提高。安全管理是一種動態(tài)管理，管理活動必須適應不斷變化的條件，消除新的危險因素因此總包項目部要求安全管理工作應不斷地摸索新的規(guī)律，總結管理、控制的辦法與經驗，指導新的變化后的管理，使安全管理不斷地上升到新的高度。
2、質量管理
質量管理是指在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調活動。在質量方面的指揮和控制活活動，通常包括制定質量方針和質量目標以及質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進?！鞍倌甏笥嫞|量第一”總承包項目部針對工程質量在項目策劃時提出了兩點要求：
一、狠抓結構質量增強全員質量意識首先，要深入開展“抓質量、嚴管理、創(chuàng)品牌”主題活動，從項目部到生產班組、從干部到工人要始終把加強質量管理、提高質量放在工作首位，堅持貫徹“百年大計、質量第一”方針，走質量效益型道路，在狠抓結構質量、提高工程產品質量上下功夫。其次，確定工程創(chuàng)優(yōu)目標，工程一開始，項目部在編制項目施工組織設計和項目質量計劃時，就設定了一保、三創(chuàng)的工程目標，即保結構長城杯、建筑長城杯金獎；創(chuàng)“魯班獎”、創(chuàng)“詹天佑”獎、創(chuàng)奧林匹克優(yōu)質工程獎。再次，項目經理是質量第一責任人，對工程質量直接負責。此外，材料采購的選擇原則依次為質量、價格、供貨期、凡經檢查不符合要求的原材料、半成品、成品，不準用到工程上，凡未經質量部門檢驗簽證的任務單不得結算；發(fā)生過質量事故或質量目標沒有達到的項目部或個人，不得評先進。在項目上堅持實行首件樣板制、技術交底制，原材料復檢制。
二、落實具體措施確保結構工程質量為使結構工程創(chuàng)優(yōu)質，首先，項目部建立以項目經理為首的創(chuàng)優(yōu)工作小組，具體由項目工程師負責實施。在施工過程中，各道工序都由專人負責到位，做到三個不準：一是柱、板墻、鋼筋綁扎，真正做到上道工序未驗收合格，不準進行下道工序。落實各項質量管理措施。項目部遇到施工難點、要點、重點，由項目工程師與現(xiàn)場施工員、翻樣、關砌制訂出合理方案，使得工程順利的進行下去。為了保證砼澆搗的質量，在澆搗前做好有針對性和可操作性的詳細的質量、安全交底，在施工過程中，管理人員嚴格督促操作班組按規(guī)程和交底要求去做。澆搗混凝土要派專人負責平倉和養(yǎng)護，以保證砼澆搗的質量。在模板工程上要嚴格把關，確保垂直度、平整度，以保證結構砼內實外光，對外、內墻砌筑做到頭角順直、灰縫飽滿、表面平整，實測、目測均達到優(yōu)良標準。抓好結構工程，從項目到班組，要健全質量管理網(wǎng)絡，層層落實工程質量責任制，嚴格按質量保證手冊進行施工，實施“四個不準”，即樁基、基礎工程質量不合格，不準進行回填土和上部結構施工；主體結構工程質量不合格，不準進行裝飾施工；竣工工程質量問題不整改、使用功能不符合，不準報竣工、報核驗和交付使用；工程前道工序質量不達到合格標準，不準下道工序施工。
3、施工、進度管理
工程的進度直接影響項目效益的發(fā)揮。因而進度管理的實施，在一定程度上決定了成本控制?？偝邪椖坎酷槍κ┕す芾怼⑦M度管理制定了《五級進度計劃管理制度》、《日報周報管理制度》、《勞動競賽管理制度》、《進度計劃定期分析制度》等制度，提出了三思、三比的管理方針，即思規(guī)范、思大局、思第一，比管理、比奉獻、比創(chuàng)新。也正是由于項目部對施工管理的重視，才有了第一戰(zhàn)役、第二戰(zhàn)役的完勝和進度的超前，才有了年底主體結構基本完成目標的提出。
4、人資管理
項目建設的實現(xiàn)要靠團隊進行，總承包項目部從現(xiàn)代管理的角度出發(fā)，把人當作一種資源來開發(fā)而不是作為工具來管理，這一點深刻體現(xiàn)在了總承包項目部對外施隊的管理上，針對外施隊伍自身擁有的流動性大、勞動力度要求高等特點，項目部以人為本，切實從關心勞務資源出發(fā)，專門為外施隊建立了全國一流的生活基地和配套設施，并定期為勞務隊伍發(fā)放慰問品，還督促外施隊管理層保障后勤管理，給農民工創(chuàng)建一個良好的生活工作環(huán)境?？偝邪椖坎酷槍ㄔO目標中對人才培養(yǎng)的要求，專門啟動了《北京建工集團國家會議中心工程人才培養(yǎng)方案》、發(fā)起了導師帶徒活動，為集團明日的壯大儲備著能量和新鮮血液。北京建工集團是國有大型企業(yè)，是黨在一定歷史時期為適應生產力的發(fā)展需要而組建的一個生產建設集體，所有員工都是在黨的教育和培養(yǎng)下成長和發(fā)展的勞資主體，集團所有員工中接近一半都是黨員，真是由于這個特點和奧運工程的實際需要，集團在國家會議中心工程現(xiàn)場成立了現(xiàn)場黨委，一是進一步加強了黨的領導力，和企業(yè)管理的執(zhí)行力。二是進一步的為管理人員樹立了信心，鼓足了干勁。使廣大黨員在保證工程建設的同時，不忘加強黨性認識和自身學
習，保證了工作中努力、政治上先進、全面素質的提高。
5、成本管理
項目的成本管理主要是在批準的預算條件下，確保項目報質按期完成，其主要包括項目資源計劃、項目費用估計、項目費用安排和項目費用控制。
第四方面——目標設計
總承包項目部針對工程的進度和要求分期設訂了工程建設目標。
1、近期目標設計
通過各階段戰(zhàn)役的實施，在施工中進行勞動競賽，調動所有參戰(zhàn)人員的勞動積極性，為工程質量、進度打好一個堅實的基礎。
2、中期目標設計
總承包項目部對工程建設進行了階段性戰(zhàn)役設計，第一戰(zhàn)役，立足生根戰(zhàn)；第二戰(zhàn)役，地基保衛(wèi)戰(zhàn)；已取得了全面勝利，現(xiàn)在正在進行十一基礎攻堅戰(zhàn)，相信通過所有管理人員和施工人員的共同努力，第三戰(zhàn)役也將取得勝利。
總結一年的工作，盡管有了一定的進步和成績，但在一些方面還存在著不足。個別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里，我將認真學習各項政策規(guī)章制度，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，為公司的發(fā)展做出更大更多的貢獻！下面我根據(jù)實際工作情況介紹這一年來我們公司的工作總體內容：
1、項目數(shù)量全年共開展政府采購項目24個，項目總預算價約1900萬元，中標總金額約1800萬元，項目數(shù)量和規(guī)模還有待提高，在完成這些項目的同時，業(yè)務能力、服務水平、認知能力、把握項目全過程的能力等方面有了顯著的提高。
2、的一個項目在招標過程中遇到的特殊情況的案例分析：
淮陰區(qū)城區(qū)解困房工作領導小組辦公室為東城美居小區(qū)采購變壓器項目起初是公開招標項目中的一標段流標后，因項目數(shù)額未超過50萬，改為競爭性談判方式采購，在公開招標時曾因下面這條資格條件有爭議：投標人提供所投變壓器產品自2013年以來在省電網(wǎng)設備和產品采購活動中的中標業(yè)績5份（含）以上（以中標通知書或采購合同為準）。
在開標時清江變壓器就以浙江省某單位業(yè)績合同5份提交開標現(xiàn)場，引起爭議：招標文件設定的省網(wǎng)是指江蘇省電網(wǎng)設備產品采購活動中的中標業(yè)績，而清江變壓器廠提供的是浙江省的中標業(yè)績，評委小組也一致認為此業(yè)績不符合資格條件要求，引起爭議之后，評委提議讓清江變壓器授權人在網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)查到該廠家提供的業(yè)績屬于省電網(wǎng)設備產品采購活動中的中標業(yè)績，當場在開標室查詢一直沒有結果，但最終以符合資格要求的投標人不足三家而流標。
二次掛網(wǎng)是以競爭性談判方式采購，制定文件前應采購人提議讓我電話征詢前期來參與投標的各家供應商，綜合考慮之后其業(yè)績條件調整為：談判供應商提供所投變壓器產品自2013年以來在江蘇省電力居配工程招標業(yè)績中的中標業(yè)績1份（含）以上（以中標通知書或采購合同為準）。
掛網(wǎng)直至開標前一天采購人和公司分別接到清江變壓器廠的電話，稱第一次參標的幾家供應商均沒有江蘇省居配工程中有業(yè)績。談判現(xiàn)場清江變壓器沒有參與本次談判，共三家供應商響應本次談判，經談判小組審查各家供應商均符合資格條件要求。且在談判現(xiàn)場有供應商提出對友邦變壓器的業(yè)績的質疑，針對供應商提出的質疑，談判小組再次針對友邦提供的業(yè)績審查，最終認定該業(yè)績符合本次談判的要求，推薦為第一成交供應商。
在結果公示期內接到清江變壓器以個人名義發(fā)的質疑函，針對友邦的業(yè)績真實性提出質疑。
分析：引起質疑投訴的焦點是資格條件中要求參與談判的供應商必須提供江蘇省居配工程業(yè)績1份。本案質疑反映了政府采購中較為普遍的問題，即供應商提供虛假材料謀取中標應當如何認定？如何處理？
如果供應商確實提供虛假材料謀取中標的，應當認定中標結果無效，并依法進行處罰?！墩少彿ā返谄呤邨l 供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；
（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
（三）與采購人、其他供應商或者采購機構惡意串通的；
（四）向采購人、采購機構行賄或者提供其他不正當利益的；
（五）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；
（六）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
供應商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標、成交無效。
本案例中友邦變壓器已經提供業(yè)績證明，證明該業(yè)績屬于江蘇省居配工程業(yè)績。后期友邦變壓器又在提供業(yè)績的供電系統(tǒng)開來了證明材料，采購人代表和監(jiān)管部門成員共同去了鎮(zhèn)江句容供電公司實地去考察，證實該業(yè)績符合本次采購文件的資格要求。
（一）、立足本職，深入管理：
作為建設公司項目部經理，我深知自己責任的重大。在思想上，我積極的保持與公司上級領導一致，在實際工作中，我主要是負責施工前各項準備工作的實施和督促，并根據(jù)各階段成果及時制定以及修改相關政策和管理方案。比如，一是積極的針對有關的項目進行一定的工程分析，并結合多年的相關工作經驗，制定出相關的施工總體進度計劃和分項工程進度計劃，并且能夠編制科學的施工方案和人機料計劃，讓成本在工程建設初期就受到全面的控制，并能以創(chuàng)新的成本管理措施，切實的確保公司制定成本目標。二是立足本職基礎，相應地制定了一些相關的管理制度，以此做到全方位的將管理措施落實到個人。三是積極參與設計變更的論證，負責工程簽證的審核與落實；四是全方面的負責處理施工單位現(xiàn)場提出的技術問題，重大技術問題并且及時的回饋給設計管理部；五是切實的組織解決遇到或可能遇到的造價、工期、質量和安全問題，并及時上報。
（二）、務實基礎，狠抓安全：
作為項目部經理，我一直把安全作為重中之重，因為安全不僅是工作的根本，更是公司效益的根本保證。所以，在本職工作當中，我一直本著認真貫徹落實我公司的各項規(guī)章制度為基礎，切實的加強對施工隊伍的管理力度，并且能夠積極的針對各種情況，制定一系列切實可行的安全保障措施，加強了對各個安全相對薄弱的環(huán)節(jié)部位進行了一定的整改措施。這些措施的施行，不僅從根本上保證了個人員的安全，而且也有效的杜絕了各類違章作業(yè)。
（三）、積極執(zhí)行，嚴把質量：
作為項目部經理，我以一絲不茍，認真負責的工作態(tài)度切實的做到了以質量體系的有效運行，確保工作和實體質量。在工作中，首先我堅持“三檢制”的貫徹落實，真實并且及時的填寫各項質檢記錄，切實的做到了有記錄、有再現(xiàn)性、有追溯性。其次在全面的控制各項施工過程中，能夠重點控制工序質量，堅持質量標準，切實的做到了嚴格檢查，恪盡職守。最后立足本職，積極貫徹以“以預防為主”的方針，并且能夠及時的組織會議，明確我部門工作方法、程序，用指導、引到的工作方法加強事前質量管理，盡可能避免或減少事后出現(xiàn)質量問題的批評與處罰。
總之，本年度，我在公司領導的指導下、在公司各相關部室的大力配合下，務實基礎，改革創(chuàng)新，切實的做到了科學安排、合理調配，充分的履行了身為項目部經理的各項職責和任務，并且加大了項目部班子的建成力度和班子成員文化建設，從根本上做到了顧全大局，統(tǒng)籌管理。
Abstract: the construction phase of the project management, is in the project construction technical activities and composition of the elements of construction technology of planning, organizing, directing, coordination and control. The function of the application of management, and promote the development of engineering work, correctly implement national technical policies and the relevant technical work instructions and decision and scientific organization technology work, establish a good technical order, and guarantee the construction process are accord with national technology standard, procedure and technology law, in order to guarantee the high quality to finish engineering construction, make the technology and economy, the quality and schedule to unity.
Keywords: building engineering; Construction stage; Project management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
0 前言
建筑項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位、全員的計劃、組織、控制和協(xié)調，使工程項目在約定的時間和批準的預算內，按照要求的質量，實現(xiàn)最終的建筑產品，生產出業(yè)主滿意的建筑產品，使項目取得成功。
1 施工項目管理的內容及特點
施工項目管理的內容是研究如何高效率地實現(xiàn)項目目標為目的，對項目按照其內在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、組織、協(xié)調和控制，以適應內部及外部環(huán)境并組織高效率地施工使生產要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容“三控制三管理一協(xié)調”，即進度控制、質量控制、費用控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項目管理是具有系統(tǒng)管理的特點的。
2 工程項目管理應遵循的原則
2. 1 質量原則
工程建設與人民生活的改善息息相關，搞好工程質量管理，是參與工程建設各方共同的義不容辭的責任。質量的好壞，直接關系到國家繁榮富強，關系到人民生命財產的安全，所以必須樹立強烈的“質量第一”的思想。
2. 2 預防原則
在工程項目的質量管理中，應從過去消極防守的事后檢驗變?yōu)榉e極預防的事先管理。因為好的建筑產品是好的設計、好的施工所產生的。必須在項目管理的全過程中，事先采取各種措施，消滅種種不合質量要求的因素，以保證建筑產品質量。如果各質量因素預先得到保證，工程項目的質量就有了可靠的前提條件。
2. 3 服務原則
建設工程項目，是為了滿足用戶的要求，尤其要滿足用戶對質量的要求。進行質量控制，就是要把為用戶服務的原則，作為工程項目管理的出發(fā)點，貫穿到各項工作中去。同時，要在項目內部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門，各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序，在自己這道工序的工作一定要保證質量，凡達不到質量要求不能交給下道工序，一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。
2. 4 用數(shù)據(jù)說話原則
質量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎上，必須依靠能夠確切反映客觀實際的數(shù)字和資料，否則就談不上科學的管理。一切以數(shù)據(jù)說話，就需要用數(shù)理統(tǒng)計方法，對工程實體或工作對象進行科學的分析和整理，從積累的大量數(shù)據(jù)中，找出控制質量的規(guī)律性，從而研究工程質量的波動情況，尋求影響工程質量的主次原因，采取改進質量的有效措施，掌握保證和提高工程質量的客觀規(guī)律，以保證工程項目的優(yōu)質建設。
3 工程項目管理的措施
3. 1 質量管理
3. 1. 1 質量監(jiān)管體系
工程質量的優(yōu)劣牽涉到社會的各個方面，也是一個地區(qū)、一個企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說，任何一個工程建設項目都應當同時接受企業(yè)自身監(jiān)督，業(yè)主( 監(jiān)理)監(jiān)督。
( 1) 企業(yè)自身監(jiān)督。每一個建筑施工企業(yè)都應當建立起一個行之有效的質檢機制和質量監(jiān)管體系，現(xiàn)行的機制主要是項目質檢員長駐工地監(jiān)督施工質量，分公司質檢員巡查項目質量情況，公司質檢部門組織定期或不定期質量
檢查驗收( 內部階段性) 。這樣一個三級管理、層層負責的監(jiān)督機制，也是企業(yè)對工程質量把關的主要途徑。
努力打造學習型機關，加強政治思想教育，為在奧運年做好各項工作打好基礎；打造“陽光政務”，加強機關審批服務窗口建設，公開服務承諾,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率；經過努力，機關作風明顯好轉，機關效能和服務質量得到有效提高。
二、加強宏觀經濟調研和經濟運行監(jiān)測分析，為領導決策當好參謀。
今年以來，我局完成了《關于*c年度國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及*年度國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》，制定出了*年*經濟指標，編制上報、下達了全縣固定資產投資計劃。通過對經濟運行形勢進行分析，完成了《**年第一季度國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及經濟運行分析》。積極作好調研，撰寫出《*生態(tài)縣經濟發(fā)展現(xiàn)狀》、《*經濟發(fā)展現(xiàn)狀及特點》、《環(huán)渤海經濟區(qū)*經濟發(fā)展情況、存在問題及建議》、《滄港工業(yè)走廊產業(yè)發(fā)展調研報告》等文章。為領導決策提供參考，做好參謀。
三、進一步強化項目管理和服務、促進經濟更好更快發(fā)展
今年以來，我們堅持以“項目建設”為綱，大力加強全縣項目的謀劃、協(xié)調與服務。每月通過滄州市項目信息網(wǎng)按時向市發(fā)改委重點辦上報我縣超1000萬元重點項目，匯報全縣項目建設動態(tài)信息，及時掌握我縣項目在全市項目建設上的排名情況。做好全縣重點項目庫信息工作，每月按時入統(tǒng)全縣投資500萬元以上項目情況，及時向縣委、政府反饋。*年1—12月份，全縣竣工及在建投資500萬元以上項目335個，總投資83億元，自開工累計完成投資55億元，其中投資超千萬元項目達到169個，同比增加27個，總投資73億元，自開工累計完成投資45億元，年內完成投資27.8億元，較去年同期增長31％。1-12月份，全縣竣工及在建投資超億元工業(yè)項目16個，比去年同期增加10個，總投資30.5億元，累計完成投資15.5億元，其中，今年新開工6個，總投資9.8億元，已完成投資3.3億元。16個億元項目中投資超3億元的3個，省重點項目3個。
為保持縣域經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展積蓄了活力。我局經常組織人員積極下鄉(xiāng)到園區(qū)和項目建設現(xiàn)場調研，了解我縣重點項目建設的最新進展。積極跑辦省重點，向上申請用地指標。*年我縣有三個項目被列為*年省重點建設項目，分別為大褚村鄉(xiāng)亞能石油管件、紙房頭鄉(xiāng)渤海工程機械、仵龍?zhí)绵l(xiāng)渤海重工管道有限公司年產15萬噸高壓鍋爐管三個項目。
四、發(fā)揮本部門優(yōu)勢、積極爭取上級扶持資金。
今年先后呈報了農民體育健身工程，申報資金60萬元；申報捷地鄉(xiāng)農田水利建設項目，申請支持資金64萬元；上報市發(fā)改委生豬標準化養(yǎng)殖規(guī)模廠5個，農村道路改造工程申請資金1016萬元。杜生鎮(zhèn)供水項目申請資金，河北力通聯(lián)無縫鋼管公司環(huán)型爐技術改造項目，申報資金150萬元。*八所鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目，申請中央資金96萬元。*職教中心實訓樓項目。申請中央資金250萬元。*農產品質檢站建設項目，申請中央資金200萬元。崔爾莊鎮(zhèn)紀曉嵐供水站工程項目，申請國債補助建設資金200萬元。上報杜生鎮(zhèn)供水項目。
經過多方努力，今年共爭取國家、省扶持資金1644萬元。其中農村道路改造工程657萬元；*中醫(yī)院綜合樓項目100萬元；*鄉(xiāng)衛(wèi)生院項目15萬元；汪家鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院項目15萬元；仵龍?zhí)绵l(xiāng)綜合文化站項目12萬元；崔爾莊鎮(zhèn)計生站項目15萬元；捷地鄉(xiāng)計生站項目15萬元；仵龍?zhí)绵l(xiāng)計生站項目15萬元；農村飲水安全項目270萬元；河北綠奧乳業(yè)有限公司奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)項目50萬元；*康達種豬場生豬標準化規(guī)模場建設項目20萬元；*秀生種豬場生豬標準化規(guī)模小區(qū)建設項目20萬元；*標準良田建設項目300萬元；退耕還林工程50萬元；中國棗專家智能惠農平臺項目60萬元；公安局刑警三中隊建設項目10萬元，張官屯陳靜莊道路10萬元；*小學建設項目10萬元。
五、攻堅克難，加快企業(yè)改制進程，做好穩(wěn)定工作
截止目前，縣屬52家改制企業(yè)中，已完成改制任務的企業(yè)17家，35家企業(yè)的改制正全面鋪開，等待籌措資金安置職工，其中20家企業(yè)實施了破產。我縣企業(yè)改制工作正處于攻堅階段，在積極穩(wěn)妥的推進縣屬企業(yè)改制的同時，我們通過大量的思想政治工作以確保企業(yè)及社會的穩(wěn)定，由于企業(yè)改制涉及職工的切身利益，所以由此引發(fā)的上訪事件接連不斷，*年上半年共處理職工上訪20余次，其中集體上訪10余次，我們耐心細致的講解政策，化解矛盾，為職工解決難題，并多次到企業(yè)和職工中下訪，保障了我系統(tǒng)職工隊伍的穩(wěn)定。
六、積極推進節(jié)能工作
今年以來，我縣作為省節(jié)能減排“雙三十”重點縣，按照省、市節(jié)能工作的總體部署和要求，加強領導，落實責任，全民動員，強化措施，全縣節(jié)能工作有了一定進展。
注重搞好節(jié)能培訓工作。發(fā)改局會同統(tǒng)計局、工促局組織召開了重點企業(yè)節(jié)能統(tǒng)計工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能工作兩次培訓會，并邀請了市發(fā)改委領導作了節(jié)能工作輔導。
加強宣傳，營造良好的社會氛圍。我縣電視臺就節(jié)能有關知識對發(fā)改局趙局長做了電視專題采訪，大力宣傳了節(jié)能基本常識。之后又分別對我縣四家節(jié)能重點企業(yè)做了電視采訪，宣傳他們的節(jié)能措施、做法、效果，為各企業(yè)互相學習、借鑒經驗提供了方便。
一、年工作回顧
年，我區(qū)遇到爬坡轉型和金融危機雙重困難，但是取得的成效比預期要好。在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央、省市保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策，搶抓機遇，扎實工作，全區(qū)呈現(xiàn)經濟快速發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、各項工作統(tǒng)籌推進的良好態(tài)勢。全面超額完成了區(qū)十六屆人大三次會議確定的目標任務。
全區(qū)生產總值預計同比增長15%，為近年來最好水平，也是多年來首次高于全市平均水平；社會消費品零售總額在年突破200億元大關后，年達到265億元，同比增長19%,總量再次躍居全市第一；地方財政收入完成13億元，同比增長20.3%，總額比年凈增加2.2億元；固定資產投資預計完成204億元，同比增長35%，增速位列城三區(qū)首位；預計城市居民人均可支配收入18100元，同比增長19%，高出年初計劃3.5個百分點。
一年來的主要工作：
（一）全面開展項目建設年活動
項目建設大力推進。89個重點項目年度投資額突破100億元，達到105億元，超年初計劃22個百分點。重點項目數(shù)量和年度投資額均創(chuàng)新高。君豪國際會所、中銀大廈等項目建成開業(yè)；新興戴斯酒店、陽光國際酒店等項目進展順利；希爾頓酒店、燕興大廈等項目開工建設；21世紀廣場、恒金地產等一批半拉子項目再次啟動。
尤其值得一提的是，民樂萬達廣場項目成為最大亮點。作為皇城內最大的棚戶區(qū)改造項目，全區(qū)10年以前就開始對民樂園片區(qū)改造進行策劃、呼吁；2007年10月拆遷工作正式啟動；年11月在金融危機形勢最為嚴峻的情況下，完成總投資達35億元的項目招商談判，12月開工建設；短短一年時間，年12月19日就建成開業(yè)?？梢哉f，萬達項目無論是在建設速度、投資總量還是對周邊區(qū)域的輻射帶動作用上，都創(chuàng)造了新的“奇跡”。在這個過程中，歷屆區(qū)級領導、各區(qū)級部門、街道、被拆遷群眾和建設單位都表現(xiàn)出強烈的大局意識和責任意識，為了重振解放路往日輝煌，為了新城的長遠發(fā)展，付出了心血和努力?？梢哉f，萬達項目凝聚著新城人的汗水和希望。項目的建成也讓沿解放路走過的新城人揚眉吐氣，充滿自信，感到驕傲和自豪！
招商引資成果顯著。全區(qū)上下招商引資意識、稅源意識和向上爭取資金意識明顯增強。多主體、多渠道、多舉措的開展各種招商和推介活動。積極參加第13屆西洽會。炭市街—南新街改造、金康路地區(qū)整體開發(fā)、安仁坊地區(qū)改造等10個項目成功簽約并開始實施；榆林大廈、人和地下商城等20個項目達成意向。引進外資3740萬美元、內資21億元。全區(qū)爭取上級各類扶持資金1.2億元。區(qū)財政、基投、城投、城棚改等單位相互配合，累計融資1.5億元。取得了爭取財政性資金和引進市場項目的“雙高”。
（二）推進產業(yè)結構優(yōu)化升級
全區(qū)第三產業(yè)占GDP的比重達到60%，比年上升3個百分點。餐飲娛樂業(yè)發(fā)展取得新的突破，川渝人家等10家規(guī)模以上餐飲娛樂名店建成開業(yè)。以科技產業(yè)園為龍頭，引進西成鐵路客運專線公司、成都頤站、七匹狼服飾公司等29家企業(yè)總部入駐我區(qū)。首屆全球秦商大會、中國武當國際攝影大賽頒獎盛典等展會在區(qū)內成功舉辦?！鞍宿k”和革命公園周邊環(huán)境改善明顯，旅游業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。完成了西光污水處理改造等7個節(jié)能項目。預計全區(qū)萬元GDP能耗降低5.7%，高于全市平均水平?；瘜W需氧量和二氧化硫分別削減11.2噸和57噸，超額完成年初目標。
（三）加快建設人民滿意城區(qū)
城市提升活動大見成效。領導包抓，部門協(xié)調，街道為主，多方籌資，在全區(qū)范圍內積極開展“城市提升年”活動。把提升工作同重點項目建設、特色街區(qū)建設、招商引資、遺留問題解決結合起來，走出了一條具有新城特色的提升路子。完成了市上下達的“三個周邊”、“六條干道”提升任務，并兩次自加壓力完成了11條特色街區(qū)建設。投資600多萬元，改善市容市貌硬件設施。新城廣場、火車站廣場周邊成為全市提升工作亮點，門頭牌匾整治、立體綠化等工作也走在全市前列。“新城不新”問題得到很大改觀。
舊城改造加快推進。啟動完成了北張村、自強村、胡一村、胡二村等4個村的整村拆除。紅星巷二期、安仁坊二期兩處棚改項目拆遷快速推進。全年完成城棚改投資15.5億元，騰遷土地面積600余畝。落實御道項目拆遷安置資金。元豐怡家2棟安置樓建成交付，4000多名群眾順利回遷。玄武路小區(qū)、八府莊園等安置項目建設超過計劃進度。
城市管理水平進一步提升。交通秩序、建筑渣土車專項整治活動全面開展。成功承辦了第20屆全國大中城市火車站廣場綜合管理研討會。全市建筑工地揚塵污染防治“三級掛牌”管理現(xiàn)場觀摩會在我區(qū)召開。“四城聯(lián)創(chuàng)”積極推進。
全面加強社會管理。深入開展“五五普法”。全年調處各類矛盾糾紛1316件，提供法律援助156件。投資達1500萬元的平安新城信息化工程開始實施。嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，群眾對社會治安滿意率達到89.7%，對平安新城創(chuàng)建的知曉率達到73%，較去年有明顯提升。“安全生產年”活動扎實有效，全年未發(fā)生重特大生產安全事故。積極開展“三無”街道創(chuàng)建活動，群眾越級上訪量同比下降了30%。國慶六十周年期間全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
（四）社會事業(yè)全面發(fā)展
和諧社區(qū)建設成效明顯。加大社區(qū)投入，改善社區(qū)環(huán)境。開展了居家養(yǎng)老和社區(qū)照料試點。在全區(qū)范圍廣泛開展社區(qū)志愿者、鄰里互助、黨員一幫一結對子、扶貧濟困等活動，大力弘揚“睦鄰文化”。成功承辦了全國社區(qū)睦鄰文化高層論壇。和諧社區(qū)建設邁上新臺階。
勞動保障工作不斷推進。在全市率先建立大學生和教師家屬創(chuàng)業(yè)基地，全民創(chuàng)業(yè)工作走在全市前列。全年新增就業(yè)22079人，發(fā)放小額擔保貸款3296萬元，完成年度目標任務的274%，總量和增速均居全省第一。實現(xiàn)廉租住房保障700戶，實物配租99戶。受理勞動爭議案件395件，為群眾追回損失2750萬元。成立了新城區(qū)慈善會，募集資金360余萬元。
科教文衛(wèi)全面發(fā)展。第四軍醫(yī)大學李云慶等三位專家的醫(yī)學科研成果獲得年度國家科技進步一等獎。全年安排科技專項資金600萬元。積極實施“蛋奶工程”和“校舍安全工程”。安裝健身路徑12套。組織群眾性文體活動363場次?！胺判酿z頭”工程順利實施。胡家廟等6個衛(wèi)生服務中心納入省級醫(yī)保定點。對全區(qū)9萬名65歲以上老年人、低保戶進行免費體檢。完成4萬名育齡婦女免費健康檢查。甲流防控工作走在全市前列。加強人口管理，全員人口庫建設位居全市前列。
（五）改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進
區(qū)政府機構改革方案已經確定。以協(xié)調、督察、環(huán)境保障等三個小組為重點的項目推進機制進一步健全。五大公司改革取得實質性進展。解決部分街道自收自支人員待遇問題。對國土新城分局、區(qū)農工局、區(qū)建設局等部門所涉及的職能和財政供養(yǎng)關系作了調整。重視學校移交管理工作，教育系統(tǒng)改革取得進展。建立了與駐地企業(yè)、商會走訪交流機制。
（六）一批基礎性、前瞻性工作得到增強
邀請專家就項目策劃包裝、資金爭取、招商引資等進行專題講座。赴義烏、南京等地學習市場管理先進經驗，制定并實施《新城區(qū)稅源建設實施方案》。摸清全區(qū)土地分類使用及閑置樓宇資源情況。用于展示形象和招商引資的新城規(guī)劃展廳基本建成。第二次經濟普查成果已經形成。積極借助外腦，由科技專項經費支持的區(qū)總部經濟發(fā)展研究、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、金康路項目策劃、區(qū)財源建設研究、區(qū)商貿服務業(yè)發(fā)展研究、區(qū)產業(yè)布局和優(yōu)勢產業(yè)選擇研究、區(qū)域老字號及名人研究、區(qū)情電視宣傳片、順城巷周邊改造、幸福林帶發(fā)展研究、“八辦”及革命公園周邊提升研究等關系經濟社會發(fā)展的12個軟課題研究成果基本形成。
（七）政府自身建設不斷加強
科學民主決策機制進一步完善。全年召開政府常務會19次，區(qū)政府專題會議56次。累計細化、分解、安排區(qū)政府重點工作331項，完成203項。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。112件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦理回復。堅持重大工作主動向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)匯報和通報。形成不定期邀請人大代表、政協(xié)委員、居民代表列席區(qū)政府全體會議、常務會議制度。開展“聽政聲、察民意、獻良策”活動，征集社會各界意見、建議165條，逐條進行了回復和落實。通過區(qū)政府《政務動態(tài)》、《重點工作安排》、政府網(wǎng)站等載體，上通下達，有效推進工作落實。制定并實施《新城區(qū)黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法》等規(guī)范性文件。不斷完善目標考評體系和辦法，進一步調動了全區(qū)各部門和廣大干部工作的積極性和主動性。
同時，監(jiān)察、物價、人防、檔案、食品藥監(jiān)、質監(jiān)、殘聯(lián)等工作也都取得了新的成績。
各位代表，回顧一年來的工作，我區(qū)經濟社會發(fā)展亮點紛呈，先后受到中央、省市政府多次表彰獎勵：榮獲“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”、“中國金融生態(tài)區(qū)”、“省級文明城區(qū)”、“全省招商引資先進區(qū)”、“全省信息化工作先進區(qū)”、“全省廉租住房建設管理先進單位”、“全省人口和計劃生育工作先進集體”、“全省民族團結進步模范集體”、“全市節(jié)能減排評比第一名”、“西安市第14屆運動會金牌總數(shù)第一名”等榮譽和稱號。另外，韓森寨街道被評為“全國和諧社區(qū)建設示范街道”，西一路街道被評為“和諧鄰里建設示范街道”，西光社區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”、“全國群眾體育先進單位”，東方社區(qū)被評為“全國體育先進社區(qū)”，等等。
這些獎牌是用汗水換取的，對處在爬坡轉型期的新城區(qū)來說，我們需要她，我們珍惜她，我們引以為自豪！
回顧一年來的工作，我們之所以能保持好的發(fā)展勢頭，一是始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。以“推動科學發(fā)展、全力創(chuàng)優(yōu)爭先、造福新城人民”為載體，以保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標，堅定信心、搶抓機遇，促進了各項工作再上新臺階。二是以抓重點為基本工作方法。緊緊圍繞項目建設、城市提升和民生工程等工作基點，攻堅克難，由點及面，帶動了經濟社會的全面發(fā)展。三是以解近憂、謀長策保增長為首要任務。通過重心下移創(chuàng)新基層工作機制，加大改革力度，既解金融危機、爬坡轉型近憂，又謀科學發(fā)展之長策，增強發(fā)展后勁。四是提振信心凝聚各方力量。全區(qū)上下憋足氣，鼓足勁，謀發(fā)展。各個層面更多的是相互理解和支持。這種齊心協(xié)力、共渡難關的精神將是我們不斷取得新成績的動力源泉。
各位代表，回顧一年來的工作，我們深感所取得的這些成績，是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及各派監(jiān)督支持的結果。在此，我代表區(qū)政府，向始終理解、信任和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝！向關心支持新城建設的中央、省、市屬單位表示衷心的感謝！向在全區(qū)各個崗位上辛勤工作的干部群眾表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在很多困難和問題：一是經濟穩(wěn)步回升的基礎還不牢固。全區(qū)企業(yè)主體數(shù)量、規(guī)模和貢獻尚不能適應經濟社會發(fā)展需要。
新入?yún)^(qū)企業(yè)與外遷企業(yè)不能接續(xù)，招商引資工作顯得更為重要。二是經濟結構轉型升級任務仍很艱巨。無論是提升傳統(tǒng)商貿業(yè)，還是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和新型工業(yè)，都還有許多難題需要破解。三是財政收支矛盾更加突出。受企業(yè)外遷、財稅政策調整以及新稅源培育效果有待顯現(xiàn)等因素影響，財政增收壓力很大，而用于全區(qū)公共服務和保障民生的支出還在剛性遞增。四是政府部分工作人員服務意識、辦事效率仍有差距。對這些問題，我們將積極采取有效措施，認真加以解決。
二、年面對的形勢和總體要求
今年，是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，是我區(qū)全面貫徹落實《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的起步之年，也是區(qū)委區(qū)政府確定的“抓落實年”?？傮w來看，我區(qū)今年的發(fā)展環(huán)境好于去年。國內外經濟發(fā)展呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢、國家進一步支持西部大開發(fā)、西安加快建設國際化大都市步伐等等，為我們加快發(fā)展提供了良好外部條件和廣闊空間。從我區(qū)自身情況看，連續(xù)多年的大投入、大建設在持續(xù)顯效，全區(qū)爬坡轉型加速勢頭將繼續(xù)保持。另外，隨著市委、市政府的北遷，我們作為省政府所在區(qū)的政務資源優(yōu)勢將更加突出，留住企業(yè)、發(fā)展總部經濟的條件將更為有利。
在看到有利因素的同時，我們也有不利的方面：一是國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但強調要根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。二是今年國家確定投資總量與去年持平，但信貸增量減少了2萬億的規(guī)模，資金供給能力會有所下降。三是國家今年經濟工作的重點是推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，這就要求我們更加注重經濟發(fā)展的質量和效益，任務更為艱巨。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們將始終保持清醒的頭腦，在今年的工作中，在新一輪的競爭和發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
今年經濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省市區(qū)委全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“加快調整轉型，實現(xiàn)跨越發(fā)展”為主線，搶抓《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施機遇，強化稅源建設，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力提升城市建設管理水平，切實改善民生，全力維護社會穩(wěn)定，加快建設富有歷史文化特色的現(xiàn)代化城區(qū)步伐。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長13.8%，力爭達到14%；地方財政收入增長16%，力爭達到17.6%；固定資產投資增長28%；社會消費品零售總額增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在4‰以內；單位生產總值能耗下降5.5%。
全年實施重點項目90個，總投資673億元，年內完成投資132億元。其中續(xù)建項目30個，總投資235億元；新建項目33個，總投資152億元；前期項目27個，總投資286億元。策劃包裝單體投資2億元以上的建設項目15個以上。爭取上級資金1億元以上。
完成今年目標任務，需要把握以下幾點：
第一，要堅持乘勢而上。把握大勢才能把握大局。我們要全面辯證地看待形勢、認識形勢、把握形勢。既審時度勢又未雨綢繆，順勢而為、乘勢而進，再鑄新的輝煌。
第二，要堅持加快轉型。轉型升級是新城跨越發(fā)展的必由之路。我們要在加快經濟結構調整中實現(xiàn)非公經濟大發(fā)展；在加快產業(yè)結構調整中實現(xiàn)傳統(tǒng)商貿業(yè)提升和現(xiàn)代服務業(yè)大發(fā)展；在加快區(qū)域結構調整中實現(xiàn)“三大板塊、六個中心”的大發(fā)展。
第三，要堅持狠抓落實。加快發(fā)展的主體在人，事業(yè)成敗的關鍵也在人。好的思路只有落實才能體現(xiàn)價值，好的政策只有落實才能顯現(xiàn)效果，好的項目只有落實才能開工建設、發(fā)揮效益。年全區(qū)的主攻方向和總體要求已經明確，我們務必全力以赴，細化責任，嚴格獎懲，抓好落實。
三、年重點工作
（一）以民樂萬達廣場開業(yè)為契機，全面推進解放路商業(yè)復興
以建設國內一流品牌商圈為目標，對解放路沿線街景和商業(yè)布局進行再規(guī)劃、再提升。加快沿線重點項目建設步伐，確保萬達商業(yè)步行街、新瑪特、裕華商廈、?？荡髲B、國貿大廈5個項目建成開業(yè)。加快萬達希爾頓酒店、民安大廈項目建設進度。加快公安新城分局搬遷步伐。啟動建國巷周邊、市四院周邊和市中醫(yī)醫(yī)院周邊等棚戶區(qū)改造項目。加快順城巷周邊改造，打造最具人文、生態(tài)特色的休閑娛樂文化長廊。實施解放路和東新街道路拓寬改造工程。實施解放路沿線夜景亮化、立體綠化。舉辦豐富多彩的商業(yè)推介活動，聚集解放路人氣、商氣，營造最佳消費環(huán)境。
(二)以大明宮國家遺址公園開園為契機，激活城北地區(qū)經濟發(fā)展
大明宮核心區(qū)如期開園是今年的一件盛事。我們務必抓住機遇，有所作為，帶動城北。全面完成遺址公園新城范圍內自強路以南、西部建材城等項目拆遷工作，確保遺址公園在今年10月1日建成開園。努力構建與曲江大明宮保護辦的聯(lián)合招商引資新機制。借助大明宮國家遺址公園的城市名片效應，鼓勵大型城市運營商參與核心區(qū)土地一級開發(fā)。在核心區(qū)周邊加快實施商業(yè)、旅游和房地產項目，提升大明宮新城板塊經濟價值。積極推動南郭上村、火車站北廣場等重大項目的實施，以大項目帶動周邊區(qū)域環(huán)境提升和經濟發(fā)展。
（三）以軍工企業(yè)搬遷為契機，加快推進東郊崛起
關注軍工企業(yè)搬遷動態(tài)。著手編制區(qū)域結構調整總體規(guī)劃和實施方案。加大與軍工企業(yè)的協(xié)調力度，爭取將企業(yè)總部、研發(fā)機構、民品生產環(huán)節(jié)繼續(xù)留區(qū)發(fā)展。積極爭取幸福林帶區(qū)域規(guī)劃方案通過審批。進一步發(fā)揮好科技產業(yè)園帶動作用，積極引進高附加值的生產型服務業(yè)。重點引進工業(yè)設計、軟件設計、咨詢策劃等新型工業(yè)和服務外包業(yè)。協(xié)助市級相關部門做好企業(yè)外遷后的土地儲備工作。
(四)以金康路等特色街區(qū)建設為抓手，加快發(fā)展城區(qū)特色經濟
發(fā)展特色經濟，兌現(xiàn)城市價值。制定出臺支持特色街區(qū)經濟發(fā)展若干意見，明確政策措施，重點發(fā)展餐飲娛樂業(yè)。繼續(xù)提升金
康路茶文化一條街、皇城東路歷史文化一條街、西七路紙張一條街、長纓西路商貿一條街、西一路秦文化一條街、東新街餐飲一條街、康樂路文化用品一條街、公園南路特色飲食一條街等特色街區(qū)發(fā)展檔次，吸引周邊行業(yè)資源向現(xiàn)有成熟街區(qū)集中，壯大街區(qū)發(fā)展規(guī)模。深入挖掘街區(qū)商業(yè)文化資源，加強宣傳，組織特色活動，提高街區(qū)知名度。積極開展街景整治、線纜落地、夜景點亮等工作，完善基礎設施，優(yōu)化特色街區(qū)發(fā)展環(huán)境。年內引進規(guī)模以上品牌餐飲娛樂企業(yè)20家以上，新實施特色街區(qū)15條以上。
（五）以獲得全國金融生態(tài)區(qū)為新的起點，著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
突出金融服務業(yè)對經濟發(fā)展的助推作用。進一步完善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。更加注重引進證券、保險、信托、風險投資等金融機構，優(yōu)化轄區(qū)金融業(yè)結構。延伸金融產業(yè)鏈，積極發(fā)展各種對地方經濟帶動作用更強的卡中心、數(shù)據(jù)中心等后臺服務機構。發(fā)揮金融機構在項目評估等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)政府、企業(yè)、金融機構三方合作共贏。扶持壯大區(qū)基司、城司等區(qū)級融資平臺，服務區(qū)域經濟發(fā)展。
發(fā)揮樓宇資源在總部經濟中的基礎作用。建立完善轄區(qū)總部樓宇資源信息庫、總部企業(yè)信息庫和擬引進重點總部企業(yè)信息庫。建立完善對全區(qū)總部經濟發(fā)展的考評機制。進一步完善我區(qū)加快總部經濟發(fā)展政策意見，明確扶持政策。年內引進36家企業(yè)總部入?yún)^(qū)發(fā)展。
大力發(fā)展會展經濟。研究出臺支持區(qū)域會展經濟發(fā)展的政策意見，營造全區(qū)發(fā)展會展經濟的良好氛圍。以索菲特國際會展中心為龍頭，整合世紀金源大飯店、金花飯店、新興戴斯酒店等平臺資源，統(tǒng)一策劃，宣傳推廣。以“陜西省會展年”活動為契機，配合搞好國內外大型知名展會。精心辦好第六屆中國會展經濟國際合作論壇、陜西省信用建設論壇等展會。結合商貿優(yōu)勢突出、軍工企業(yè)眾多、醫(yī)療資源豐富等區(qū)域特點，主動策劃具有新城特色的品牌展會。
積極發(fā)展文化旅游產業(yè)。圍繞大明宮國家遺址公園建設，加快旅游產品開發(fā)和配套服務設施建設。圍繞“八辦”和革命公園周邊環(huán)境改善，積極創(chuàng)建“八辦”國家3A級旅游景區(qū)，進一步發(fā)展國際青年旅社等特色旅游休閑娛樂和住宿業(yè)。加大對東岳廟、韓森冢等潛在旅游資源的保護開發(fā)力度。依托老企業(yè)、老廠區(qū)品牌和資源優(yōu)勢，探索發(fā)展工業(yè)旅游和創(chuàng)意產業(yè)。
（六）以提升年工作為抓手，全面提高城市建設管理水平
切實提高城市管理精細化水平。推動提升年工作由主干道、城市出入口向背街小巷、居民小區(qū)的拓展。重點實施門頭牌匾示范街、綠化亮化示范街工程。完成環(huán)城路、東二環(huán)等處立體綠化，新建綠地廣場3個，拆墻透綠1000延米，新增綠地1.1萬平方米。加強轄區(qū)交通秩序治理，開展百日整治專項行動。繼續(xù)加大渣土車野蠻拉運、占道經營、違法建設及亂搭亂建治理力度。全力推進數(shù)字化城管，創(chuàng)建規(guī)范化執(zhí)法中隊10個。全面完成“十一五”雙減排任務。積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市和國家園林城市。加大閑置土地清理力度，積極做好存量土地的收購儲備工作。啟用全區(qū)規(guī)劃模型展廳，打造我區(qū)對外宣傳新窗口。
全面加快舊城改造步伐。堅持拆、遷、建、效并舉，舊城改造重點由大拆遷轉向大安置、大招商、大建設、大見成效。年內投資44億元，完成聯(lián)志村、石家街村2個村的整村拆除，完成南新街—炭市街等7處棚戶區(qū)改造拆遷工作，全年拆除各類建筑物100萬平方米以上。加快游藝市場、東七八路、安仁坊等已拆遷土地招商和項目建設進度。加快祥和居、八府莊園、玄武路等安置項目進度。年內建成安置房30萬平方米，確保5000戶被拆遷群眾順利安置。
不斷完善城市基礎設施。做好地鐵一、二號線建設和地鐵三號線拆遷的配合工作。以緩解轄區(qū)南北交通壓力為重點，加快道路管網(wǎng)改造步伐，加快實施公園南北路拓寬改造和經九路項目。完成環(huán)北路等7條道路7000米線纜落地工程。加快無障礙設施建設步伐，全面消除道路“三爛”。充分利用地上地下資源，鼓勵、支持社會力量興建各類停車設施。
(七)以新城高陵工業(yè)園建設為突破口，積極發(fā)展“飛地經濟”
拓展發(fā)展空間，發(fā)揮商貿比較優(yōu)勢，延長產業(yè)鏈、彌補工業(yè)發(fā)展“短板”，探索經濟發(fā)展新模式。加快對接步伐，明確園區(qū)范圍、利益分成、合作機制等關鍵問題。著手編制專業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，明晰產業(yè)定位，盡快啟動園區(qū)建設。強化與轄區(qū)企業(yè)和大型商戶的銜接溝通，鼓勵擬搬遷項目和產業(yè)鏈延伸項目入駐園區(qū)。積極爭取上級支持“飛地經濟”發(fā)展的具體政策。
（八）以獲得全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)為引領，推動社會事業(yè)全面發(fā)展
作為老城區(qū)、中心城區(qū)，在全力爬坡轉型的同時，我們將更加關注民生，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，造福新城人民。
實施和諧社區(qū)建設“八項工程”。全面實施社區(qū)強基、溫暖、再就業(yè)、健康、平安、風尚、敬老、凝聚力建設等“八項工程”。落實政策規(guī)定，逐步解決社區(qū)工作人員待遇問題。改善社區(qū)辦公條件，完成區(qū)社區(qū)服務中心建設。抓好兩個街道社區(qū)服務中心和20個社區(qū)服務站試點工作，年內創(chuàng)建“六好”和諧社區(qū)15個。
認真做好勞動就業(yè)和社會保障工作。依托區(qū)人力資源市場和勞動保障三級平臺，發(fā)揮大學生創(chuàng)業(yè)基地和教師家屬創(chuàng)業(yè)基地輻射帶動作用，加大困難群體就業(yè)援助力度，力爭全年實現(xiàn)就業(yè)1.2萬人，開發(fā)公益性崗位3000個，發(fā)放小額擔保貸款1700萬元。加大廉租住房保障力度，年內完成廉租住房保障700戶以上，其中實物配租100套以上。
全面發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。投入資金868萬元，支持區(qū)域自主創(chuàng)新。積極實施“蛋奶工程”和“校園安全工程”，完成華山中學與秦川中學合校工作，完成大明宮遺址保護區(qū)內含元殿小學等3所學校拆遷工作，啟動2所新建學校建設。年內組織開展群眾性文體活動260場次，安裝健身路徑12套。加強食品藥品安全監(jiān)管。加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口質量。
全力維護社會安全穩(wěn)定。加快區(qū)技防信息化項目建設步伐。在解放路、長樂路、西京醫(yī)院周邊等主干道、重點單位新增180個監(jiān)控設施，提高突發(fā)事件快速處置和打擊犯罪能力。進一步提升“三率”。加強安全監(jiān)管，確保全年無安全生產重大責任事故。加大矛盾糾紛排查化解力度，進一步規(guī)范秩序，全面創(chuàng)建“三無”街道，爭創(chuàng)“三無”區(qū)。
（九）以“抓落實年”為統(tǒng)領，著力提升政府效能
全面加強學習。要將學習作為提高工作能力的重要途徑。形成自覺讀書學習、深入思考問題的良好風氣。在加強對科學發(fā)展觀學習基礎上，重視學習經濟和城市建設管理知識，加強經濟運行形勢和經濟指標分析。提倡多讀書、讀好書。做到學以致用，把知識轉化為思路，把思路轉化為項目。堅決克服學而不思、學而不信、學而不行的傾向，做到真學、真懂、真用。
強化服務意識。樹立“為企業(yè)服務、為居民服務、為上級服務、為街道服務、相互服務”等五個服務理念。突出抓好為企業(yè)服務，在全社會營造尊重企業(yè)家、支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。堅持深入企業(yè)調查研究，把主動服務作為一項經常性工作，為企業(yè)發(fā)展加油鼓勁。全面掌握重點企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，并制定針對性的政策措施給予扶持。加強督查，確保投資環(huán)境不斷改善。
強化考評作用。強化責任意識，對部署的各項工作，逐級分解細化，落實到人。政府公務人員每天心里要明白干什么、怎么干。通過考核評比，要讓大家知道工作誰在干，誰在承擔壓力，誰在做貢獻；誰向上級爭取支持多，誰幫企業(yè)解決問題多。
